時間:2023-05-30 10:00:22
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇辦公室內部會議,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1、保持環境衛生清潔、地面無污漬、無廢紙,潔凈。
2、工作臺席上物品擺放整齊,不得亂堆亂放,臺面干凈無灰塵;門窗、玻璃明亮干凈;適當通風,保持室內空氣新鮮。
3、各種票據、工單存放有序,廢紙、雜物不得亂扔亂棄,應及時放至紙簍內。
4、按規定配置的各類物品,不得隨意挪動,室內不得亂貼亂掛。
5、舉止文明,不大聲喧嘩,不說臟話,不準隨地吐痰。
6、穿著整齊,按規定著裝,佩帶工號牌、面部干凈,不留長指甲。
二、辦公場所的環境衛生管理
1、室內各種物品、文件、資料擺放整齊,不得亂堆亂放,長期不用的物品及時交綜合部入庫保存,不得存放辦公室內。
2、尊重他人勞動成果,舉止文明,不準隨地吐痰,倒茶根、污水、亂扔煙頭,保持室內清潔,不準亂扔廢紙、雜物、煙頭,保持地面光亮清潔、無污漬。室內衛生雜物、廢紙不準堆放地面,及時放置紙簍內,由衛生員統一清理。
3、辦公桌臺面保持整潔,物品擺放有序,臺面不得堆放大量資料、報紙等,更不準將文件、資料、報紙等堆放在窗臺板面。
4、不準往門外、窗外、樓道內扔雜物。
5、勤儉節約,不準浪費筆、墨、紙等辦公用品,下班后,要關閉微機,飲水機、照明燈、空調等用電設備,不得點長明燈。
6、辦公桌椅、花木等物品妥善保管使用,不得丟失。
三、機房環境衛生管理
1、各自負責所轄區域內的環境衛生清潔、保潔工作。
2、日常衛生清掃、整理,統一安排在每天下午下班前進行,不準將清理出來的衛生雜物、垃圾亂扔亂放,集中放在垃圾桶內,由保潔員統一清運。
3、日常衛生雜物、廢紙應及時放置衛生桶內,不準堆放室內,更不準堆至走廊。
4、不準往走廊、樓道倒污水、茶根、窗臺、暖氣上不準堆放任何物品;不準將雜物、方便面汁倒入便池,更不準往暖氣罩內倒放垃圾、雜物。
5、保持室內物品整齊,各種工具、儀表、文件不得亂堆亂放,設備所需材料、備品、備件必須存放柜中,不得堆放外面。
6、辦公臺面各種物品擺放有序,臺面整潔干凈。
7、機房內外除按規定放置的設施外,不準堆放其他任何物品。
8、當有施工改造項目時,按“誰主管、誰負責”的原則,將施工廢料、余料、垃圾等及時清理干凈并運出,不準堆放在走廊、衛生間和室內,因施工造成的廢棄物、垃圾等,衛生員不負責清理。
9、室內門窗、玻璃干凈無灰塵,無污物。
10、保持室內外環境衛生,時時注意節約,不準使用違規的電器,下班后,要及時關閉飲水機、微機、空調等用電設備,照明燈具應視環境、設備的需要而開關,不準晝夜不分,點長明燈。
四、樓道及走廊環境衛生管理
1、講究衛生、舉止文明,樓道內不準大聲喧嘩、吵鬧、不準隨地吐痰,不準亂扔煙頭、雜物。
2、除按規定放置的物品外,不準堆設其他任何物品,愛護環境,保持清潔,不準在墻壁及地面上亂涂亂畫,不準用臟物污染墻壁。
3、各部門不用的物品,不準堆放于樓道內或衛生間內,應及時處理或交綜合部入庫存放。
4、各個部門除管理好自己辦公室或機房的環境衛生,其辦公室或機房所對應的公共部位,也列入本部門(三包)范圍,負有監督、保持清潔的責任。
五、衛生間的管理
1、衛生間的日常清潔由保潔員負責,保持衛生間干凈,地面無積水,便池無污漬,無異味。
2、人人養成良好衛生習慣,遵守社會公德,不準隨地大小便,便后及時沖洗便池,隨用隨沖,不留便痕,手紙用后放置紙簍內,不準隨地亂扔。
3、便池內不準扔煙頭,雜物、茶根,更不準往衛生間墻壁、門窗上亂寫亂畫。
4、水龍頭用畢后及時關閉,不準長流水。
5、愛護衛生間內各種衛生設施,用品。
六、電梯的管理
1、電梯除召開電視電話會議外,其余時間不準開放。
2、確因工作或設備搬運需要,應向相關部門申請,但使用時應嚴格按操作規程,不許超重,搬運設備完畢后,必須及時將電梯間內廢棄物,包裝物清理干凈,不準堆放電梯間內。
3、保持電梯間清潔,不準亂涂亂畫,電梯內不準吸煙。
七、大院內外的環境衛生管理
1、大院內外的衛生清潔由綜合部安排人員負責日常清掃。
2、任何人不準往院內扔廢紙、雜物、垃圾。
3、院內外除指定的停車、存車地點外,不得隨意停放車輛,摩托車、自行車全部放入車棚內指定位置存放。
4、當需在院內外進行施工和裝卸貨物時,負責組織的部門必須督促在工作完畢后,對因施工或裝卸貨物所造成的廢料、雜物、包裝物、垃圾等進行及時清運出去,不準堆放院內外。
5、雪后清掃,冬季下雪后第一個工作日為清掃院內外積雪時間,具體組織由綜合部負責,任何單位部門和個人不準無故不參加掃雪勞動。公司將院內和院外掃雪按綜合線、市場線、網運線劃分各自的責任區,具體劃分見附件。
八、其他方面管理
1、嚴禁在樓內公共場所墻壁面上張貼任何飾物和宣傳品,確因業務宣傳等需要,應及時通報綜合部,并由綜合部視情況予以指定地點、方式。
2、室內不得存放任何個人貴重物品,若發生丟失,公司一概不承擔責任。
3、不在辦公室時,要及時上鎖,以防被盜。
4、為保證空調開放效果、供暖效果和防止風沙侵入室內,不得隨意打開窗戶,以節約能源。
5、會議室的管理,由綜合部負責會議室的保潔和會議用水保障服務。會議室的使用由綜合部統一負責管理。各部門召開會議,應提前通知綜合部準備會議室。原則上,分公司內部開會,不提供倒水服務,如有特殊情況,需要倒水,應提前通知綜合部。
愉快的暑假之后,我們又迎來了新的學年,新學期,新氣象,在這秋風送爽的日子里,在學院領導、輔導員老師的帶領下,貴州師范大學花溪校區經濟與管理學院學生會終于宣布成立,通過這一段時間在工作中不斷摸索與學習,我進一步了解了辦公室在學生會中的作用與意義,其核心歸納起來就是八個字——上傳下達,協調統一。
在大學學生會里,大學生大部分都已經成人了,做事都有自己的分寸了。再說大學生也都是通過了重重考驗才考上大學,所以學生會工作還是很受教師信任的。大學學生會極為重要,可以說沒有學生會就沒有大學里的各種活動!
新的一屆學院學生會領導班子已經成立,學生會的各項活動開始逐步運轉,辦公室作為核心部門,其樞紐的作用必須得到充分的體現,為了更好的將辦公室的工作推上一個新的臺階,經過我們多天的思考、討論與整理,現針對本學期辦公室制定以下具體工作計劃:
一、辦公室內部建設與管理辦公室
第一條例會安排,初定每周四晚總結已做工作的成敗得失,并根據院里指示安排下一周次工作任務。認真傳達院里對辦公室的工作安排,并合理地分配任務。
第二條思想交流,大家民主地開展交流與討論,各抒己見,相互交流工作經驗,在肯定優秀的同時,正視不足,督促盡快改正。在高標準、嚴要求下不斷提高成員工作效率與質量;干事之間相互學習,進行批評與自我批評。善于汲取他人長處,對部內存在的問題有則改之,無則加冕。在交流中學習,在學習中進步。
第三條內部人員的考核與培養,做好考核,對每天的值日情況嚴格把關,對在不請假情況下缺勤的干事提出批評,并督促改正,目的在于避免部門松散,提高工作效率與工作積極性,增強內部隊伍的紀律性和凝聚力,穩固學生會在同學們心目中的良好形象。對于內部人員的表現與工作成績記錄備案,以此為參考,賞罰分明。鼓勵內部人員努力積極工作,以便辦公室今后更好地運轉。
第四條打好考勤,對學生會各部門及學院各班的簽到與出勤情況,每天記錄在案,定期進行統計統計,賞罰分明。
第五條在主席團的領導下服務于學生會,接受主席團的直接領導,積極為主席團獻計獻策,做好分管主席的工作。
第六條幫助輔導員老師做好文檔、表格等方面的工作,認真仔細,嚴謹無誤。
第七條及時準確地在簽到時下發通知,對學院各年級各班、團委學生會各部門、學院各社團的主要負責人的聯系方式進行統計備案,便于相關事務的通知下達。
第八條做好相關工作與會議的通知,重視每日的簽到工作,務必確保信息的及時準確傳達,有需要傳達的文件及時印制并發放。
第九條定時的工作簡報兩周出一份,涉及學院各班與各部門動態以及學生的早操出勤、到課率等情況,具體材料由各班與相關部門統一發到指定郵箱,再由相關負責人員仔細認真制作出工作簡報,審核通過后張貼到我院學生所分布的宿舍。
第十條會議記錄,對于大規模的團委學生會干部會議,要做規范詳細的會議記錄并備案。
第十一條保管學生會活動的用品,做好借出與歸還記錄,對于院里公有活動用品,辦公室里要做好值勤登記工作,登記財物外借支入與歸還記錄等事項由辦公室主任親自批閱,存檔,并裝訂成冊。
第十二條統計全院所有學生的個人信息,能及時準確地在需要之時找出所需的學生信息。制作規范合理地學生基本情況信息統計表,使各種相關信息一目了然,查找方便,節約時間,提高效率。
第十三條定期做好學工辦的衛生清潔與物品整理工作,保證一切井然有序
第十四條在學院各種大中型活動期間,積極主動配合計劃所做出的安排與調整。
第xx條對于本院一些活動,根據上級要求制作相應的邀請函、節目單等并及時準確地發放到指定單位,邀請函與節目單要特別用心,力求信息傳達無誤,精美大方。在發放環節要及時到位。
第十六條與學生會其他各部門協調好工作。協調幫助各部門的學生工作:作到承上啟下的中間樞紐作用,保證學院的活動能更加順暢快速的完成。
二、財務管理制度
第一條經濟與管理學院學生會各部門財務流動由辦公室負責管理。
第二條學生會各部門活動經費和日常開支,均須事先上報辦公室,由辦公室與各位老師審批合格后方可購買物品。
第三條所有支出均須統一正式發票方可報帳(收據、白條及超市電腦小票等因無法為活動支出提供可靠證據故一概視為無效憑證不予報銷)。
第四條為加強對發票報銷的統一管理,發票最好在每次活動結束后統一上交辦公室,若支出金額過于零散可于每次學生會例會時上交。
三、辦公室管理制度:
第一條辦公室的管理機構為建筑與土木工程學院學生會辦公室。學生會辦公室內的一切財產歸學生會所有,不屬于任何個人。
第二條學生會辦公室的鑰匙由學生會辦公室統一配發,不得私自配備,若丟失,需報告學生會辦公室,由學生會辦公室再次配發并登記。持鑰匙人不能隨意進入辦公室做與學生會事務無關的事情。
第三條除學生會例會外,要借用辦公室必須經過學生會辦公室批準,借用人方可使用。
第四條使用辦公室時,必須愛惜辦公室內的財產,如有損壞,必須立即報告學生會辦公室。
第五條每次活動領取辦公室物品時必須有負責人詳細填寫借出清單,并簽名?;顒油戤厷w還物品時必須及時清點物品并由辦公室確認,如有損壞須如實報告。
第六條如有非學生會人員借用物品,必須先報辦公室,經辦公室主任同意后,進行登記并要求限期后方可借出。如有損壞或丟失,借用人須照價賠償。
第七條辦公室不得存放私人用品,不得帶人進入辦公室做與辦公室事物無關的事。
第八條自覺維護辦公室內衛生環境,使用辦公室后要將物品整理好,將地面打掃干凈。離開時,必須將門鎖好。
四、交流會
12月中旬與寶山、白云校區本學院本科二、三、四年級學生開展學術經驗交流會,主要目的是加強學院各年級之間的交流與聯系,幫助我們大一的新生更快更好的適應大學生活。通過各年級之間在學習、生活、實踐等各個方面的交流,向他們學習成功經驗。
五、經濟與管理學院學生會干部考核管理辦法:
在老師指導下制定《經濟與管理學院學生會干部考核管理辦法》,完善學生會監督機制,增強制度的可執行性和影響力。學期末將考評結果記入干部檔案表并報各學院了解。辦公室將盡力做好制度的執行工作,做到以評促改。
作為主席團助手的辦公室,其在團委學生會中占有十分重要的地位,同時,也肩負著十分重大的責任。在新的學期里,辦公室接過歷史的重任,決定在虛心向前人學習的同時,更加強化自身的職責意識。培養每位成員的責任感。另外,要營造一種高效的、積極的、親切的工作環境,讓大家在這里產生一種歸屬感而使得工作的進行更加順利,增強自身的團隊協作能力。全體辦公室成員一定齊心協力做好本職工作,盡己所能,努力進取,銳意創新,為把團委學生會工作帶上一個新臺階而做出自己的貢獻!
一個良好的計劃就是成功的一半,明確的分工則使工作向成功又邁進了一步。希望本屆新組成的學生會全體成員能夠積極工作、樂于奉獻,有著出色的工作能力和辦事效率。相信隨著時間不斷的流逝,我們的學生會工作一定會順利進行,我們學校的工作一定會在學生會全體工作人員的努力下做到最好!
一、工作回顧
(一)認真履行職責,積極開展工作
1、努力做好行政管理工作
①協助領導做好行政管理工作,組織召開全體教職工大會、中層干部會議、班子會議等。會前做好各種準備工作及會議記錄,做到了保密和及時歸檔。
②認真做好材料的撰寫、打印、信息上報和檔案管理工作
③完成**年上學期工作總結,撰寫好**年下學期學校工作思路。
④完成**年高考宣傳造勢工作。
⑤做好了**年秋季招生的宣傳工作。
⑥完成了下半年省督導評估材料目錄的整理歸檔。
⑦完成了**年下學期開學開辦宣傳工作。
⑧完成了第25個教師節的宣傳工作。
⑨做好了電話業務咨詢、投訴舉報與縣長信箱問題的回復。
⑩做好新學期教學業務學習資料的編印及組織學習工作。
2、完成黨務工作計劃的一季度工作內容
①完成了**年上學期黨委工作總結,撰寫好了**年下學期黨委工作計劃。
②召開了各支部大會,指導制定好各支部工作計劃,完善支部基礎檔案。
③完成了7位新建黨員的建檔工作。
④配合縣局在學校開展了進一步規范教師從教行為的活動。
(二)辦公室內部工作
1、人事工作
完成了**年上學期學校人事情況上報,并配合教務處對請假后重返工作崗位的教師的工作內容作了安排。清理了學校在職未在崗對象的工資關系,摸清了未在崗人員的去向,并按局要求及時上報。
2、安排行政值班
根據新學期的工作特點,辦公室將行政人員的值班安排到了年級,特別是國慶維穩期對值班提出了新的要求。
3、按照學校總的計劃要求,根據行政干部的工作特點,要求在周五上交周工作匯報。辦公室在收集整理的基礎上在《一周通報》刊專頁“工作安排”,較好地顯示了學校工作的預見性。
4、完成了省督導評估迎檢材料目錄的整理成冊
**年11月我校將迎來省示范性高中的督導評估。學校將此項工作走到了前面,9月份辦公室組織人員對這些目錄進行了整理對資料進行歸檔。
5、檔案工作
我校的檔案工作是南縣的一個示范窗口,學校歸檔工作一直以來都做得很好。學校檔案室在人手不多的情況下,加班加點及時完成學校各類檔案資料的整理。
(三)加強思想作風建設
“思想有多遠,我們就能走多遠”思想是建設的先導,是指揮棒,加強思想建設是優化辦公室各項工作的前提。因此,我室同志一年來始終把學校放在重要位置,努力提高自身綜合素質。我們嚴格按照同志提出的“勤于學習、善于創造、樂于奉獻”的要求,堅持“講學習、講政治、講正氣”的原則,始終把增強服務意識作為一切工作的基礎,腳踏實地埋頭苦干。
二、**年四季度工作內容
(一)配合學校積極做好開展進一步規范教師從教行為的活動
①配合黨委搞好教師的政治學習。
②在全校范圍內開展從教行為的自查自糾并向上級做好匯報。
③在全校范圍內掀起“忠守職責,樂于奉獻”的從教活動。
(二)進一步完善督導評估迎檢材料目錄的整理,充實材料的內容。
(三)進一步規范文檔工作
(四)做好黨務工作
①開展建黨積極分子培訓工作。
②籌備慶“國慶”活動。
(五)做好接待及對外聯絡工作
①認真做好來客來訪的接待工作。
②主動拓展對外聯絡的渠道,進一步擴大學校的影響。
(六)配合學校新一輪課改計劃,積極參加教學改革。
(七)做好九屆三次教代會的文字資料準備工作。
(八)做好家長會的宣傳工作。
在管理學中計劃形式,是指用文字和指標等形式所表述的組織,在未來一定時期內關于行動方向、內容和方式安排的管理事件。下面小編為大家帶來學生會年度,但愿對你有借鑒作用!
學生會年度計劃模板1新的一屆學院學生會領導班子已經確立,學生會各項活動開始穩步運轉,辦公室作為核心部門,其樞紐的作用必須得到充分的體現,辦公室本學期的工作計劃
一、制定我院學生干部考核管理辦法:部考核管理辦在老師指導下制定《高職學學生會干部考核管理辦法》,完善學生會監督機制,增強制度的可執行性和影響力。本學期將考評結果記入干部檔案表并報學院領導了解。辦公室將盡力做好制度的執行工作,做到以評促改。
二、財務管理制度
1、兩委會經費開支按其用途和性質可分為:日常內務開支、專項活動開支;
2、學生會各部門活動經費和日常開支,均需事先上報辦公室,由辦公室與各位老師審批合格后方可購買物品;
3、所有支出均需統一正式發票方可報帳;
4、為加強對發票報銷的統一管理,發票在活動結束后統一上交辦公室;
5、每次購買物品的發票上,在背面注明購買者姓名。
三、辦公室管理制度
1、辦公室的管理機構為高職學院學生會辦公室。
學生會辦公室內的一切財物歸學生會所有,不屬于任何個人。
2、學生會辦公室的鑰匙由學生會辦公室統一借用,不得私自配備,若丟失須報學生會辦公室,由辦公室再次配發并登記。
持鑰匙人不能隨意進入辦公室做與學生會事物無關的事情。
3、除兩委會例會外,要使用辦公室須經過兩委會辦公室批準,借用人方可使用。
4、使用辦公室時,必須愛護辦公室內財物,如有損壞,即報告兩委會辦公室。
5、每次領取辦公室物品時,必須有負責人詳細填寫出清單,并簽名。
活動完畢歸還物品時,必須由辦公室確認,如有損壞須如實報告,并酌情賠償。
6、如有要借用物品,須先報辦公室,經辦公室主任同意,并登記,要求使用期限后方可借出,如有損壞,借用人照價賠償。
7、學生會任何人員未經允許不得私自外借或挪用辦公室物品,如經發現,嚴肅處理。
8、辦公室不存放私人物品,不得帶人進入辦公室做與辦公室事物無關的事。
9、各部若需要使用辦公室應向辦公室主任申請,說明使用目的和時間,使用后做好登記,并自覺維護好辦公室內衛生環境,使用辦公室后將物品整理好,物品歸位,將地面打掃干凈。
離開時必須將門窗鎖好。
10、值班期間應熱情接待來訪同學,認真聽取、妥善安排、耐心處理來訪同學的事宜。
四、基于辦公室部門性質特殊,辦公室要負責協調幫助各部門的學生工作,做到承上啟下的中間樞紐作用,保證學院的活動能更加順暢快速的完成。
總之,一個良好的計劃就是成功的一半,明確的分工則使工作向成功又邁進了一步。本學期在辦公室主任、副主任和干事們共同努力下,讓辦公室為我院兩委會做出的貢獻!
學生會年度計劃模板2我部門的各項工作得到順利的開展,新的一年到來,回顧過去的一年,我們還有許多不足的地方,本著不斷探索的,求實創新的精神,對明年新學年有新的開始,對明年的工作進行計劃,更好的指導工作。
第一、作為學生會部門,我們是學院廣大同學選舉出來的,代表廣大同學的利益,為同學著想,為同學服務幫他們解決困難時我的職責,我們要融入大家的生活中,主動了解大家的實際困難,還有對學院的想法,為大家解決困難,架起學校與學生間溝通的橋梁。只有為大家解決實際的問題,我們接下來的工作再能更好的開展。
第二、作為學院辦公室,我們起到的作用是協調的作用,負責個部門活動經費,還有學生干部的考核,監管工作。其中,協調各學生會部門使我們的重點工作,應該作為我們以后工作的中心。同時多組織學生會內部的活動,通過活動相互團結起來,通過活動培養大家的感情,豐富大家的業余生活的同時也加強了各部門之間的友誼,為以后學生會工作能順利的開展起到關鍵性的作用。
第三、做好后勤保障工作,學校每個學期的活動很多,合理的后勤保障,有利于活動的順利開展,同時也要積極幫助配合其他部門。團結起來,為明年的工作做好保障工作。
在接下來的工作總,我們還要加強與學院外活動的開展,與其他部門一起組織開展課外活動,如,志愿者活動等社會公益活動,培養學生公德心,提高學生思想道德品質的同時,也弘揚了我校優良的校園文化。起到重要的宣傳作用。
__年是一個新的開始,在接下來的工作中,不管再苦再累,我們都要認真的完成,大家選舉我們是對我們的信任,做好辦公室工作計劃,對于我們__年一年的工作都有總要的意義,大家要牢記我們的宗旨,為廣大的學生服務,以學生的利益為中心,希望我們__年能更上一層樓。
學生會年度計劃模板3時光飛逝,又迎來了新的學期,新的挑戰,面對各種繁瑣而復雜的工作,我們沒有畏懼,學生會辦公室作為一個負責協調學生會各部門工作開展的樞紐部門,提高整個學生會的工作效率,充分發揮辦公室在學生會中的調配器的作用。為了順利完成部門的各項工作,且積極主動地協調各部門的工作,根據工作職能的同時結合本學期實際制定本學期工作計劃。
一、日常工作的開展
1、收集各部門、各組織上學期工作總結與本學期計劃。學期初制作了學生干部評分細則,本學期末會收集與統計學干加分情況
2、對辦公室的重新布置與美化,處理辦公室日常事務。
3、及時申請院團委學生會的辦公用品,并且在最短時間內發放到各部。
4、對新一屆學生會聯系表和值班表進行調整。
5、與各院的學生會辦公室成員聯誼,交流其工作經驗及其它日常事務。
6、對我院辦公室所有存檔文件應持嚴謹、保密、重視態度。
謹慎對待每份檔案資料。定期分類整理所存檔案,對各部門上交材料需保留紙質與電子檔案各一份。
7、做好材料借用登記工作,對重要文件資料應該經過申請批準后方可外借。
保持檔案資料的完整性。
8、針對本學期開展的每一項活動,各部門在寫好活動策劃及總結后,由辦公室及時收集并存檔。
9、協助各部門開展工作,協調部門之間的關系。
做好樞紐作用。
10、在自律的基本前提下,督促其它各部門做到文明、節儉、清潔、合理使用辦公室物品用具。
11、做好值班登記工作,對于值班人員的簽到作詳細記錄。
12、妥善保管好活動經費的各項出資憑證并做詳細登記。
二、修訂、完善各項規章制度
修訂并且完善辦公室的各項規章制度,以及對院學生會各部門的考核制度的補充和修改。用制度規范工作,用制度指導工作。
三、會議記錄與會務籌備工作
1、系統安排召開日常內部例會,協助主席團安排臨時會議、主席團會議、團委學生會例會,方便各部門工作的順利開展,進一步加強部門內部思想、情感、溝通,始終保持高度的責任感與使命感。
2、做好相應的會議記錄工作,做到大會小會均認真對待的務實態度,及時整理了會議紀要,向各組織、各部門傳達了相關會議精神。
四、干部培養
學生會干部素質的高低,直接決定了學生會工作的效率,可以說,加強干部素質的高低,是學生會工作能否成功的關鍵依據工作需要與組織發展,本學期將對我部門干事進行有目的的培養,在部門內部營造一種積極向上、相互學習、團結互助的工作氛圍,教導他們用心做事,用心做人;督促他們學習工作兩不誤,同時也鼓勵他們積極參加各類文娛活動,豐富大學生活。
五、發展方向
1、對內方面,繼續與部門成員進行工作上的互助,交流。
著重培養自己做事的具體操作能力,并繼續加強歸屬感與責任感。
2、對外方面,與各院的學生會辦公室進行交流,完善辦公室的日常工作;
在與有合作的學校方面,定期邀請各個學生會的部長級成員進行工作心得交流。
過去的一學期中,辦公室在系領導和老師的正確領導下,緊緊圍繞高標準、嚴要求的工作目標,在各部門的大力支持下,不斷提升業務、事務、服務工作的層次和水平,全面發揮辦公室應有的職能作用,為我系的不斷發展貢獻力量。
學生會年度計劃模板4在學習部工作的這一年里,我感到非常的幸運,因為最終我留在了這里,留在了這個已經工作一年的部門,在這里我學到了很多在學習上學不到的東西,他是我的辦事效率、質量都成熟穩重了許多,與此同時,我也感覺到了肩上的壓力,因為,我作為學生會的一員,要擔負起學習部在學生會下一年的穩固運營。
為了切實搞好我系學生的學習,今年我們學習部開展了很多與學習有關的活動,以充分調動我系學生學習的熱情,也為大家營造了良好的學習氛圍,因此,我想學習部在下一年中將采取一系列的措施加以監督和管理,也使學習部工作更順利的開展,現將我的個人計劃擬定如下:
一、迎新工作
在新學期開始,我會做好我系20__級的迎新工作,我也將積極的配合學生會里其他的迎新活動,真正做到為心聲服務,方便新生,是我系的迎新工作有條不紊的開展下去。
二、學習會
有句話說的好“學習是學生的天職”相信大家也和我一樣,在大學學習了一年,更相信大家都知道大學和高中的學習有很大的差別,為使20__級的新生及早正確自己的定位,避免走彎路,我會根據我們部關于學習的特性來舉行一個學習交流會,讓新生初步了解大學,感受大學。
三、考勤工作
在學風建設方面,繼續完善考勤制度,制定考勤規定和考勤表,統計各班課表及做好點名工作,考察上課出勤率,將這一措施落實到實處,這也是學習部日常工作之一,考察方案如下:
1、首先,帶領20__屆的學生考勤,讓他們逐步了解學習部考勤的具體流程,讓他們熟悉在學習部所干的事物。
2、然后,讓他們分小組,每天由專人負責每天的考勤情況。
3、最后,有專人負責每周到辦公室統計出勤表,并公示缺勤人員名單。
四、活動開展
科技文化藝術節來臨之際,我會積極投入到各種活動中,引導他們組織各種活動,指導他們舉辦各種活動的流程,怎么做,我們會相繼開展演講比賽、詩詞文化大比拼系列活動、知識競賽、辯論賽等等。
學生會年度計劃模板5一年之計在于春,一個學期之計在于開始,俗話說好的開始是成功的一半。新年、新春、新學期,我們也該有新的打算。學習部作為學生會的常規組織,過去的一年在全體成員的共同努力之下,學習部取得了必須的成績,在本年的工作中我們將繼承優點,改正不足,爭取把學習部的工作做的更好,充分為大家服好務。為我院的發展貢獻我們的力量。
自我們學院成立,各項學生工作都不斷地由系向院的規模發展,在老師和同學們的共同努力下,各項工作都取得了不少進步。學生會當然也基于原先的規模發展壯大了許多,而學生的天職就是學習,為大家營造好的學習氛圍很有必要性,因此學習部成為學生會不可或缺的部門之一。我院學生會學習部正處于急需發展進步、邁向更高層次的過程中,雖有必須優勢存在,但也有些需解決的問題。
目標與任務
在學習部現有的基礎之上,繼續開展以前部內優秀的活動項目,策劃新的特色活動。同時,努力做好由學院、主席團下達的各項任務,配合其他部門的工作開展。力爭成為讓學院老師、主席團、同學們滿意的部門。
現狀的分析
一、現有的優點:
(一)學習部由主席團一名成員直接負責管理,有利于加強上下之間的聯系與交流,便于兩者的工作開展。
(二)由學習部組織或配合學院、團委的工作,如先進班群眾的建立與評比、學風建設月活動,督促各年紀各班努力向優秀班群眾發展。
(三)學習部能夠在很大程度上配合其他部門活動、工作開展,能夠體現出學生會團結合作的意識。
二、尚存的問題:
(一)部內自身的發展和部員的管理有待改善,需加強培養干事的工作潛力,提高工作效率。
(二)學習部與學院各班學習委員有必須交流,但還沒有構成完善的機制,達成相互溝通以進步的意識有待加強,需及時向學院老師傳達院學生的學習狀況。
(三)學習部與其他部門的關系仍有待進一步加強。
(四)活動需要更多創新與時效性,抓住時間、考試安排(如英語四、六級考試,計算機考試)等各種契機進行。
解決方式與措施:
一、加強人員組織與管理:
加強鍛煉干事的工作潛力;組織各班學習委員成立院學習委員會,旨在了解和督促各班學習狀況。
(一)部內成員職責:用心參與學生會各項活動,自覺自主地加強與其他部門的交流;負責學習部活動項目和日常工作;掌握本班的學習狀況,與本班學習委員負責班內的學習風氣建設;嚴謹自我,做好學習部榜樣。
(二)學習委員會職責:認真負責班內的學習工作,掌握所有班內學生的學習狀況,加強班級學風建設;定期召開交流工作會議,向學習部提交班內學習狀況總結;做好日常中老師和學生們的串接工作。
(三)學習部考核與評優制度:
1)每次例會不得遲到,早退或無故缺席.遲到或早退兩次視作缺席一次;(請假需提前)學期請假次數不得超過會議總數的三分之一,否則取消其評優資格;
2)每次由學習部主辦的活動結束后,部員需提交活動個人總結;
3)部員在活動中的用心性良好,團結協作努力辦好每一次活動;
4)與班級學習委員的交流狀況:根據班級學風考察;
5)鼓勵優秀活動創意和想法,要求部員培養實干潛力;
6)務必做到工作學習兩不誤,持續學習成績優異,做好榜樣帶頭作用;
7)嚴格遵守南陽師院學生守則和文學院學生會管理條例。
二、第一學期活動安排與簡單方案
(一)學習部日常工作
1)召開部內工作例會(每兩周一次,緊急狀況除外),分配近期工作任務,落實到每位部員;
2)召開學習委員會議(每月一次),交流討論班級的學習和上課狀況,對班級的近期學習狀況進行總結和計劃。
3)配合協助團委開展先進班群眾建立工作。
4)成績匯總工作:新學期開始,認真做好各年級、各專業成績匯總狀況。
5)加強學風建設工作。查課是學習部的基本工作,也是加強學風建設的重要手段。在查課過程中力求效果著重實效,并把抽查結果及時向院領導及年級輔導員反映,更好的對各班進行管理。加強對晚自習的檢查,不定時抽查,并每周匯總,使同學們充分利用時間完成各項學習任務,為英語和計算機的學習做好時間保障。
6)組織開展各年級各專業的主題班會(主要為__級),并對其進行考察。加強班級的團結意識,豐富大學生的課余文化生活,營造用心向上的校園文化氛圍,培養學生的興趣與潛力,促進學生的全面發展。同時也為了展示我校素質教育新成果,充分展現展示新時期我院學生朝氣蓬勃、健康向上的精神風貌,給廣大同學帶給自我展現的平臺,更好的塑造南陽師范學院形象,將南陽師范學院臥龍學子的新形象發揚光大。
7)做好有關學習的信息宣傳。及時更新學習部宣傳欄,豐富其資料,包括英語四六級、計算機一二級、普通話、考研等考試信息,并根據廣大同學們的要求及時更新宣傳欄資料。
8)做好四六級考試,計算機等級考試、輔修教育學心理學課程組,輔修雙學位等的報名工作。
9)做好畢業生教師資格證的審查與辦理工作;做好畢業生考研信息的統計工作。
10)做好教學信息反饋工作。每周透過對各年級各專業班級反饋的信息進行匯總呈報給校信息中心,加強新聞采訪稿的撰寫,從而增加校與學院教學活動的溝通,加強老師與同學間的交流,實現“教”與“學’的雙贏。
11)收集考察學院各班級的教學日志,及時幫忙老師了解學生學習動態,協助教學院長做好日常的教學工作檢查,協助安排期中教學意見座談會等。
12)協調日常教師的調課、補課工作。
13)組織學生期末的選課及開學初的補選課工作。
(二)學習部承辦活動
1)舉辦學習交流活動。采取定期組織讀書學習交流會、學習論壇等形式,讓讀書活動中成績突出的學生交流讀書心得。讓團干部走上講臺,交流學習經驗,暢談學習體會,共同促進提高。
2)用心組織開展“英語角”活動。在全院同學間進行宣傳,偏重于__級。選取優秀小組,與其他院系用心合作,爭取舉辦有聲有色,豐富多彩的“英語角”活動,使全院同學能夠從中真正得到收益。
3)舉辦加強考風考紀建設活動,做好期末考試安排工作。透過考前動員講座、征集文章等方式,堅決杜絕考試作弊。同時,鼓勵同學用心加入到考場的安排工作中來,對考場、考試人數等進行安排,確保我院所有考場都為優秀禮貌考場。從而使大家感受大學期末考試的良好氣氛。
我們學習部的每位成員,都將以全心全意的態度為同學們服務,并且從各個方面嚴格要求自我,具備高度的職責感和奉獻精神,起到系領導、老師與同學之間的橋梁和紐帶的作用。相信我們的努力會為文學院的發展添磚加瓦。本學期,我們將以更加用心的態度和熱情為大家服務。如有不妥請老師同學指正,以便我們工作更好地開展。
學生會年度計劃模板6新的一年,在吸取去年的經驗與收獲的同時,學習部也將迎來新的工作、創下新的成績。新學期學習部將以培養傳媒協會的學習氛圍為宗旨,緊跟時代,深入會員,開拓創新,開展一系列活動,以期為同學學習提高,思維拓展助一臂之力。本學期工作伊始,學習部將做好本職工作,力爭有所突破,有所創新。我們初步擬定了我部在本學期的工作計劃,具體資料如下:
一、學習交流會
舉辦學習交流會主要是為了拓展會員的知識面,使會員有更多的認識。本學期預計學習交流會十次,會舉辦學習態度交流會,以端正會員的學習態度。為進一步增進大家的相互了解,豐富大學生活,提高同學們思維的縝密性提高邏輯思維潛力,心理應變潛力以及口頭表達潛力,鍛煉大家的口才。本次學習態度交流會以辯論賽的方式進行。我們還會舉辦一些專題講座,預計在文娛周會舉辦一次戶外學習交流會……
二、無機化學
依照慣例我們會在__月份舉辦無機化學大賽,我們務必做好賽前準備,保證大賽成功舉行。
1、向全院征題,以體現大家對無機大賽的意見,獲取更豐富的資源。
2、大賽進行階段,邀請同學進行評選。
3、做好賽后調查工作,發現大賽中出現的問題并予以解決,為下次大賽更好的舉行奠定基礎。
三、有獎問答
為營造良好的學習氛圍,提高會員學習的用心性和主動性,給大家帶給一個展現自我的平臺,協會每月舉行一次“化學知識”有獎問答活動。我們根據交解題答案的時間、解題的準確率和規范性評出前三名,給與必須的物質獎勵,并在下期學報上公布名單以資鼓勵!
四、學習討論
為讓大家學得更多的化工知識,解決學習中的疑惑,提高大家的學習成績,豐富會員的課余生活,學習部決定開展學習討論活動,以與教材同步為主,期望大家用心參與。堅持每周四下午六點招開學習小組會議,討論征集到的題目。布置近期工作,交流各班工作狀況,討論具體的活動工作方案。以促進之間的了解和解決問題。
五、舉行學習部內部會議
做好每次會議及活動的紀錄工作,且以書面或電子檔的形式存放。一方面正規學習部的各項工作,以便加強管理提高工作效率。
六、根據各位學習部成員的意向,充分聽取各方面的推薦
對提出的問題全體成員集思廣益,爭取把工作做得更好,把的服務獻給大家。組織學習部盡可能多開展有利于學習的各項活動。加強交流。如果條件允許,本部將會組織學習互動小組,充分了解會員學習上遇到的各種狀況,統計需要幫忙的同學,讓會員們自行組織,組成幾個2——3人的“學習互助”小組,組長幫忙需要幫忙的會員,“學習互助”小組活動要堅持不影響小組組長學習的原則;為了提高每組組長的參與熱情,此項做為年度評優評先的資料。
學生會年度計劃模板7緊張而有序的一個學期就要過去了,忙碌的日子里,在領導及各部門的幫助和干事們強烈的工作熱情與責任感下,我們信息部完成了本學期的工作計劃,并得到了學院領導的肯定。信息部負責的是每次活動的圖片信息采集、整理與文字信息總結工作,以更好的宣傳我院。我們信息部日常工作是繁忙與辛苦的,但是我們部門的干事們不怕苦、不怕累,做到了信息的及時上傳,完成好了各項活動的后期宣傳活動。為了今后更好的工作,總結經驗、完善不足,現就本學期的工作總結如下:
一、關于人員安排。
這學期,我們部門做好每項活動人員分配工作,鍛煉每個成員的能力,讓大家都有事可做并且盡力做到。部長主要負責協調本部門所有工作,副部長一人負責對各類活動的信息采集與歸納;另外一人負責各類事務的時間通知與安排。干事們分工明確,每兩到三人一組,進行每次活動的照相與信息報道。
二、關于部門活動。
這學期,在配合其他部門的活動的同時,我們部門也井然有序的組織舉辦了各項特色活動,如:征文大賽、微電影創作大賽、攝影大賽以及組織召開學習交流會等。以便更好的發掘人才,豐富工商管理學院學生第二課堂,充實課余文化生活。我們部門的成員在學院的大小活動中都積極配合,做好了活動的資料記錄與后期宣傳工作,這一點是值得肯定的。
在__大期間,我部集中主要精力投入到學院安排布置的各類__大題材活動,每天做到及時反饋學生對__大的學習情況和思想動態等。同時,組織各班級創建班級微博,及時對微博內容進行更新,讓同學們了解學院的大事小情,并創建了工商管理學院QQ群,保證信息及時有效快速的傳遞,以此來提高學生會的工作效率。組織好政治學習,做到材料及時上傳;與組織部配合組織“重溫紅色路”知識競賽;期末考試在即,與心援部組織好各班級的誠信考試承諾書的簽訂,確保學生們的考試態度的嚴肅性,自覺性。
三、關于信息宣傳。
學校的網站是宣傳我院、展現我院信息部特色的重要媒介,在這一學期里,我們部門做到了信息的及時上傳,讓更多的人看到了屬于我們學院的風采。在今后的工作中,我們會繼續努力,把工商管理學院更好的宣傳出去。
這一學期,我們部門成員在學生會這個大家庭里學到了很多,不只是工作經驗的積累,還學會了很多做人處事應有的態度,做到“低調做人,高調做事”,更要注意很多細節的問題,以及跟他人關系的協調處理。我相信,在新的學期里,我們部門可以做得更好!
最后,感謝老師和各部門同學對我部門工作的配合,我們會繼續努力的!
學生會年度計劃模板8在學院領導老師的悉心指導和親切關懷下,在學生會辦公室全體成員同心同德,齊心協力,圍繞學院本年度學生工作中心和工作重點,理清思路積極做好本職工作,著眼全院大局努力發揮各項職能。在部門成員的共同努力下,學生會主席團給予鼎力支持,其他各部門積極配合,部門較好地完成了各項工作和任務,發揮了組織、協調等作用,取得了一定成績。現將主要情況報告如下:
一、學院活動的統籌策劃、協助工作
1、在學院迎新期間,學生會辦公室協同其他部門做好新生的接待工作,盡力做到盡善盡美,讓新生能得到更多的幫助,更快地融入大學生活;
2、在學生會納新期間,學生會辦公室與團總支協調合作,統一安排好各部門納新工作。
不僅通過材料的準備讓新生對于部門有詳盡的了解,也讓各部門的納新工作能夠有條不紊的進行,達到部門與新生皆滿意的效果;
3、校運會期間,學生會辦公室負責隊列訓練方案的策劃和大本營值班安排,并統一安排各部門在校運會期間承擔起運動員的后勤工作,讓運動員的比賽得到的后勤保障;
4、學生會辦公室舉辦了第二屆學生會趣味挑戰賽,豐富學生會人員的課余時間,加強各部門的聯系;
對于下學期計劃:
1、吸取前幾次的經驗,讓學生會大聯歡換一種形式,讓大家比較積極的參與進來。
2、辦一個比較有意義的,屬于辦公室的品牌活動,策劃書正在進行中。
3、對于送老這屆應在于創新,與節目的選取應提前做好征集工作,爭取提高節目的質量,與文藝部一起做好相關事項,并且將舞美也會得到一定的創新。
二、基礎工作的完成和完善
1、文檔管理:對每次上交的文檔資料做到認真細致的檢查,并對上交情況進行反饋。
已存檔的文件保存妥當,逐步向電子辦公努力,制作各項活動的獎狀,嘉賓牌;
2、宣傳:做好每月月明星的材料的匯總和公開工作,學生活動地點的裝飾工作及活動的舞美設計工作;
3、協調溝通:對外加強與團總支、自律會的各項交流與合作,對內協調學生會內部各部門之間的交流與溝通,增加學生會各部門的感情和交流;
4、會議記錄:辦公室記錄每個部門的每次部門例會,會議記錄反映該部門的工作狀態與發展方向,辦公室會對不同的會議進行整理,并分類存入檔案中,比如主席團會議、部長會議、部門會議等,會議結束后及時的對記錄進行整理,爭取做到清晰明了、合理完整。
三、努力改正工作中的錯誤和不足
在不斷的工作中我們十分注意暴露出的不足。在辦公室出色的工作成果背后仍有許多不足有待發現和改正。在校運會的大本營值班安排中,由于經驗不足,沒有足夠的參考資料,工作中出現了許多錯誤,雖然及時地彌補了錯誤,但是仍然對工作造成了許多不必要的阻礙。主辦活動的經驗不足阻礙著辦公室在這方面的發展。我們仍要積極的向其他部門學習,取長補短,在合作中提高自身,以求在以后的工作中有更出色的表現。
辦公室作為學生會的橋梁部門在本學期各部門之間的組織協調工作上發揮了良好的作用,充分發揮了組織協調職能。在做好本職工作的同時,辦公室全體成員積極配合學生會其他各部門開展的相關活動,搬桌椅、買獎品、借相關物品等,雖屬細微事情,但辦公室全體成員都積極做好,發揮了辦公室應有的職能。學生會辦公室將繼續發揚高效,細節的傳統,盡力將今后的工作做得更加完美。
四、建議和改進
1、更好的完善考核制度,去年有些重新整理的規章制度是否能夠運用;
2、一些加分情況定期整理匯總;
3、加強部門建設,開展辦公軟件、PS和視頻處理的學習小課堂。
學生會年度計劃模板9在我系學生會主席任期即將屆滿之際,我回首往昔,比照這天,真是感慨萬千:從過去的經驗淺薄到此刻的游刃有余,從過去的手足無措到此刻的成竹在胸,從過去的一片空白到此刻的豐富多彩,不論是我自身還是系學生會,都發生了驚人的、可喜的變化。對于一年以來學生會工作的總體歷程、基本經驗、深刻教訓和缺漏遺憾,我現將一年來個人工作總結報告呈現如下:即將舉行本屆系學生會最后一次活動――青年歌手大賽。期望本次活動能夠取得成功,為本屆系學生會工作畫上了一個圓滿的句號。本屆系學生會是規范化建設的先驅,我們所有的工作成果和經驗教訓,都必將成為日后各屆的寶貴財富。大家也努力執行這一方針,一方面詳細地記錄自我的工作歷程,另一方面注重培養新干部,為換屆交接工作鋪路。個性是透過我們后期舉行的幾項重大活動中,我們發掘了很多用心分子,鍛煉了一批后備力量。本屆學生會工作的思考與啟示在本屆系學生會工作即將結束之際,回顧學生會一年來的工作歷程,我們深深地感到:每一項活動的順利舉行,均離不開系領導的指導,離不全體系學生會干部兢兢業業的奉獻,更離不開廣大同學對我們工作的理解和幫忙。我們能夠取得這樣的成績也是廣大系學生會干部本著“無私、奉獻、高效、創新”的工作精神
,把寶貴的時光和精力無私的投入到工作中去,把汗水和心血傾注到自我熱愛的崗位上,經受住了各種考驗,順利完成了各項任務。在那里,請允許我代表本屆學生會全體成員向關心和幫忙學生會健康成長的各級領導,向長期關心并細心指導我們工作的老師致以崇高的敬意!向為系學生會工作付出辛勤汗水的全體學生干部及熱情參與系學生會工作的全體同學致以衷心的感謝!
當然,我們深知工作中仍然存在著問題和不足,今后我們將總結成功的經驗和失敗的教訓,彌補不足,不斷創新和提高。
1、加強系學生會干部隊伍建設,堅持務實、高效的工作作風,基礎性工作扎實到位,做好學生會工作計劃。
系學生會是一個學生組織,最根本的是為同學服務,堅持正確的方針、方向和理論指導,才能在今后的工作中更好的開展工作。系學生會干部是系學生會中的中堅力量,是系學生會能否堅實、穩定地發展的關鍵,因而,在這一時期里,我們著重加強了對系學生會干部隊伍的建設,使人員機制更為靈活,能上能下能進能退,培養了廣大系學生會干部務實、高效的工作作風,使整個工作環境呈現出了嚴肅、緊張、團結、活潑的景象。
2、立足本職,聯合三會,倡導良好校園文化,滿足同學們多方位需求,同學是我們的選票,獲得同學們的支持,便為系學生會的發展帶給了廣闊的空間。
系學生會的天職是為同學服務,代表同學利益。而隨著社會的發展和時代的變遷,同學們的鑒賞潛力和欣賞水平不斷提高。這必然要求系學生會舉辦各種高品位、多層次的活動。為此,系學生會始終緊跟時代潮流,不斷更新觀念,推出精品,打造了一批如3V3籃球斗牛等系列活動,滿足了同學的需要,也獲得了廣大同學的支持和歡迎。
3、帶動和引導廣大同學以主人翁的姿態投入到學校建設和發展當中學生是學校工作的基礎,系學生會要始終把帶動和引導廣大同學以主人翁意識作為現實工作的一項重要任務,用心帶動廣大同學投入到學校的建設和發展中去。
4、宣傳工作,潛移默化的對同學們思想產生影響。
本屆系學生會在宣傳方面加大工作力度,充分利用海報等各種載體向同學們宣傳校內活動狀況,引導廣大學生關注時事,幫忙廣大同學樹立正確的世界觀。
在本屆系學生會的工作歷程中,我們取得了值得肯定的成就,同時也留下了一些遺憾。
1、我們沒有完全解決“年級學生會”的遺留問題。
系學生會在各年級的影響力很不均勻,年級之間的鴻溝依然存在,這是制約系學生會向前發展的一大“頑疾”。
2、從文學社的歸屬問題上,反映出系學生會的組織機構仍需進一步完善。
3、對同學們的意見的收集、處理以及上傳,我們還沒有一個嚴密的機制來保證反應的迅速。
4、最重要的一點,系學生會在系學生工作中,并沒有處在真正的主動位置上。
“學生的事情學生做”,這在很多普通的學校得到承認,更何況是在經濟系志在培養精英人才的系呢?老師組織的活動再完美,再精彩,也不能算是真正的學生活動;學生組織的活動,哪怕辦得再差,也是一次有益的嘗試。而且,系學生會正處于成長期,走彎路、遇挫折、犯錯誤,從某程度上說是必然的。沒有這天的經驗教訓的積累,我們如何期盼明天的輝煌呢?本屆系學生會即將完成其使命,新一屆學生會已經產生,新成員的加入必將為這個組織注入新的活力?!伴L江后浪推前浪,江山代有才人出”。我們有理由相信:在系領導的悉心指導下,在全系廣大師生的熱情參與共同努力下,系學生會的明天必將更加燦爛輝煌!最后我感謝系領導老師給了我一次機會,讓我來組織本屆學生會的工作,我的工作也許光輝的業績不多,但我確實踏踏實實認真的對待我的工作,問心無愧的完成了我的任務,但由于本人潛力有限,精力有限。工作中有很多不足,還請領導老師能理解原諒。我的學生干部生涯也許已經結束了,但我的心永遠是一個用心的學生干部的心。在系里需要我的時候我依然會一如既往的為同學服務。在過去系學生干部的生涯,我的心已經完全融到了我們系的學生工
作中了。
各位老師、同學們:在新的世紀里,機遇與挑戰并存,成功與失敗同在。讓我們攜起手來,像海燕一樣搏擊吧!相信自我,我就是的,經濟系輝煌的明天也有我的一份!這天我為經濟系而驕傲,明天經濟系因我而自豪。最后:預祝新一屆學生會工作蒸蒸日上!期望本屆學生會主席能夠帶領這屆系學生會,用心進取,開拓創新,完成本屆未竟之事業!祝愿經濟系明天的事業更加輝煌!
學生會年度計劃模板10日子如同白駒過隙,回首間,一年的學生會生活匆匆消逝。循著記憶的流河,我開始追思著我歷程的點滴,激動過、開心過,也迷茫過、痛苦過,不論得失與成敗,這點點滴滴共同見證著我的成長,是我一生不可缺失的財富。以下是一年來我的個人工作總結報告:
憑心而論,進入大學我學到了很多的東西,有幸加入學生會,更使我有機會接觸更多的人和事,令我受益匪淺!回過頭來看看自我走過的路,苦澀和歡欣并存,得意與失意同在。也許是時光過得太快了,而自我想做而又來不及做的事情真的太多太多,于是心中便多了幾分遺憾,以致于每一次想提筆給自我這一年在學生會這塊令人矚目的平臺上所做的工作好好來個細致的總結終歸無言,心中隱匿的話語遲遲不能化為筆下的文字。然而,不管自我如何沒有勇氣應對,過去的不能改變,總結終究還是要寫的,因為只有總結了過去,才能更好的提高自我,才能以此為鏡認識自我完善自我,并指導以后的工作。
“用心做事才能把事做對,認真做事才能把事做好”,我一向都記得剛剛入學生會時學長在部門會議上說的這句話。的確如此,經過一年的工作實踐我更深諳這話中的韻味。秘書處工作需好付出有時還需要作出些小小的犧牲,也許在別人安心午睡的時候我們還要在外奔跑購物,也許在別人回去吃晚飯的時候我們還得留守辦公室,但也因為我們比別人多一份付出就多了一份收獲。學生會工作無小事,事事都不能懈怠,秘書處的工作多且雜,我們需要處處留意,時時留意,因為秘書處是整個學生會的核心,工作中的細微差錯或拖延都有可能影響到整個學生會的正常運作。因此作為秘書處的一員更要提高自身的素質才能把所安排的工作做得少錯更好,當自我全身心的投入每一次學生會工作中,看著自我的工作有益于整個學生會時我便深深感覺到自我生命的好處,不論工作的哪一方面都要思考到學院、學生會以及廣大同學的利益,自我的職責感也更強了。
秘書處工作需要激情,激情有如穿越寒冬綻放在枝頭的那抹新綠,是人生蘊藏的寶藏,是讓生命蓬勃的動力,如果工作沒有激情,那么便會出現被動工作的局面,工作只為完成任務,也就無心工作,這樣于人于己都不好,激情工作才能把工作做好并享受工作過程所帶來的快樂。除了有激情還要有耐心和毅力,合之可稱為用心心,只要我們用用心的心態作沃土,用來斷的努力作養分料,用痛苦的磨練作陽光,用辛勤的汗水作雨露,將激情揮灑,不止在學生會,不論做何事成功的喜悅都將伴隨左右。學生會是個大家庭,而每個部門都是這個大家庭下的一個小家庭,我不僅僅是個體還是群體,工作中講究合作,只有具有用心心做事出有富有激情人別人才樂意與之合作,做起事來也自然而然的更為順利,效率也會更高!
從此次會議技術和產品展示的情況來看,在高性能計算領域,針對多核和異構體系結構,目前的研究重點一方面放在提高并行軟件的開發水平,以最大限度地挖掘現有架構的潛能,另一方面在于實現超級計算機的微型化和低功耗技術。無論是ClearSpeed的Advance X620 軟件開發包還是SiCortex推出的高性能低功耗Linux集群產品,通過它們在提高產品性能和降低功耗方面的顯著效果來看,我們可以預測在這兩個方面目前依然存在較大的研究空間。在網格技術方面,如何為用戶提供方便的網格應用接口和加速網格應用產品的開發將是未來研究的重點。
網格應用新品迭出
作為網格計算技術的先驅和革新者,NICE公司在大會上展示了EnginFrame網格接口產品的最新研究成果:EnginFrame,一個面向高性能計算和網格應用的Web接口產品。NICE在大會上展示了其最新EnginFrame 5產品的新特性和該產品在遠程可視化技術及高性能計算方面的優勢,強調了該產品的商業價值。該產品在石油、生命科學、制造業、汽車業以及消費電子領域將有廣闊的應用前景。
作為提供可擴展系統解決方案的供應商,GridwiseTech也演示了可通過手機訪問基于網格應用程序的演示產品。
GridwiseTech的工程化演示產品展示了如何對復雜模擬圖像顯示創建的過程進行簡化處理。該產品可在公司內部會議或者與用戶開會作演講時使用,同時也適用于電視臺新聞報道,因為他們需要經常及時地制作類似重大災難動畫重現之類的動畫資料,使用這一產品比在視頻工作室內準備要快得多。
GridwiseTech的金融分析演示產品展示了如何通過智能手機接口有效地加速復雜的財務決策計算,例如風險系數的計算。該解決方案可以使用戶在辦公室外進行快速計算和分析,同時保證公司服務器上數據的安全性。
加速軟件再創佳績
高性能計算加速軟件開發公司ClearSpeed在其展臺展示了其最新的ClearSpeed軟件套裝:Advance X620軟件開發工具包,該工具包可以使軟件開發者開發的基于ClearSpeed產品的應用程序速度提升。作為Advanced X620加速技術的一部分,該軟件開發工具包是ClearSpeed公司在開發最大限度地發揮異構多核架構潛能軟件方面邁出的第一步。
ClearSpeed的CTO John Gustafson說:“多核和異構系統架構使高性能計算發生了翻天覆地的變化,為了最大限度地挖掘新型架構的潛能,必須開發新的軟件來提高數據并行性和線程并行性。ClearSpeed的開發工具包首先可使開發者利用已有的向量操作實現數據并行性,隨后可以進一步實現線程級的并行”。
ClearSpeed產品的性能加速可以通過“即插即用”的方法用BLAS和LAPACK標準庫來實現,也可以利用ClearSpeed開發工具包通過應用或開發應用程序代碼來實現。ClearSpeed性能加速產品已經顯示出強大的性能來應對各種應用需求,例如Amber9和BUDE分子模型程序或者對財務分析軟件進行加速。一家大型銀行提供了用于歐洲期權定價分析的Monte Carlo Benchmark程序的性能比較結果:采用一個ClearSpeed加速器的服務器性能可提高20倍,當采用多個ClearSpeed加速器時可以提高大約100倍。
ClearSpeed的軟件工具開發包包含了功能強大的CSXL庫,它包含支持矩陣乘法的線性幾何運算函數庫,向量數學庫和隨機數產生器庫。另外,該工具包還包含ClearSpeed的可視化分析工具,通過提供系統架構的可視化界面,該工具能使開發者更容易地進行基于多核和異構體系結構系統加速代碼的開發。
ClearSpeed展示的新產品使我們相信,利用其新技術和軟硬件平臺,開發者能更加有效地進行基于多核和異構體系結構的應用程序代碼開發。
Linux集群成為亮點
在本次大會上,SiCortex向歐洲市場推薦了其精簡、高效的Linux系統系列化產品,該公司準備在今年第四季度向歐洲推出它的第一臺SC5832和SC648計算機,它們能提供空前的計算能力,并且不需要增加任何附加設備,譬如空調設備或者電源。
SiCortex的CEO John Mucci表示:“精簡的封裝以及較低的功耗使我們的產品在演示時不需要預先在現場增加特殊的裝置和系統。能源對于歐洲和整個國際市場來說都是非常緊缺的,因此我們期望我們兼具超低能耗和超級性能的產品能為市場所接受”。
SiCortex的重大技術革新在于在一個芯片內實現了一個完整的集群節點(Cluster)。該節點包含了6個64位內核、多個內存控制器、一個高性能集群連接器和PCI-Express連接器。該節點在使用DDR2內存的情況下只有15W的功率,而一個普通的集群節點則需要250W的功率。
SC5832和SC648是SiCortex推出的兩款產品模型。SC5832是企業級應用產品,有8TB的內存和每秒2.1Tbps的I/O能力,可提供每秒5.8萬億次的64位浮點計算能力。SC648為部門級用戶設計,有864GB的內存和每秒240Gbps的I/O性能,能提供每秒64.8萬億次的64位浮點計算能力。
TOP500榜單
職業素質是指從業者在一定生理和心理條件基礎上,通過教育培訓、職業實踐、自我修煉等途徑形成和發展起來的,在職業活動中起決定性作用的、內在的、相對穩定的基本品質。隨著現代職場觀念的深入,越來越多的企業開始重視員工職業素質,他們認為職業素質是保證個人能夠長期、持續發展的重要素質。學生是否具備用人單位需要的職業素質,決定了學生能否順利就業并在相應的崗位上有所發展。因此,各中職學校都在倡導全員、全過程、全方位的職業指導教育的背景下,如何站在職業指導的高度,思考并在校內發揮各個相關部門的作用,有意識地培養學生具備未來崗位要求的潛在職業素質,是一個值得思考的問題。
通過調查,我們了解到用人單位對學校畢業生最看重的職業素質有職業意識(包括責任意識、團隊意識、規范意識、服務意識和質量意識)、職業能力(包括執行能力、表達能力、專業能力、社交能力)等。作為中職學校學生自我教育、自我管理、自我服務的重要組織,中職學校的學生會如何培養學生干部的綜合素質,增強他們的社會競爭力和未來適應職業崗位的能力?筆者認為可以通過以下途徑實施。
在學生會的自我管理中培養學生會干部的職業素質
學生會是學生自我管理的組織,學生會主席是學生會的核心管理員,學生會主席依據學生會的章程管理學生會各部部長,學生會各部部長對本部門的部員進行管理,具體的管理形式有例會和晨會。學生會主席每周召開部長例會并定期召開全體部員大會,學生會各部部長定期召開部門例會。在這樣的日常管理過程中,學生會干部會對學生會成員的工作情況及時地進行反饋,對不符合規范的行為予以管理和制止,使學生會各個部員的行為更加規范化。同時,他們也會對學生會的一些重要活動加以討論和策劃,并形成一定的活動方案。
此外,在日常管理中,學生會各部門通過晨會時間來和部員進行簡短的溝通,如筆者學校公關部早晨七點一刻晨會,生活部早晨七點二十晨會,學習部、體育部和宣傳部七點四十晨會。在開始一天的工作之前,各部部長檢查本部門成員的發型、指甲、服裝,有意識地訓練部門成員的站姿,并不時地叮囑部員在工作的過程中要注意禮儀,注意工作時的態度、語言等。
在自我管理的過程中,學生會干部的團隊意識、規范意識、服務意識、質量意識、表達能力、社交能力等都在不同程度上得到了培養和強化。
在學生會參與學校管理的過程中培養學生會干部的職業素質
中職學校的學生會都設定了一定的職能部門,如筆者學校的學生會下設生活部、公關部、學習部、宣傳部和體育部。不同的部門有不同的工作職責。生活部的主要任務是檢查教室內外的衛生情況,并加以記錄,每周將各班所得分數上報,計入各班六項評比分數;公關部的主要任務是設置各班的值周崗位,制定各個崗位職責,并在各班值周過程中加以巡視、檢查、記錄和評分。學習部的主要任務是每天早晨進入各班教室檢查各班出勤情況以及各班早讀的安排,并根據檢查的情況進行記錄和評分,分數計入各班六項評比的分數內;宣傳部的主要任務是張貼橫幅、設計板報,并適時地根據需要做相應的宣傳工作;體育部的主要任務是協助體育老師組織課間操,并安排同學在課間操時檢查各班學生的出勤情況以及做操的具體情況,也相應地做出評分,并將分數計入班級的六項評比之中。
在參與學校管理的過程中,學生會各個職能部門為了完成各自的工作任務,在各部成員自律的基礎上,在與不同班級的同學、老師交往的過程中,完成了各項數據統計任務,各部再將所得數據比較規范地記錄在各項統計表上,加以總結和匯總,最后將各班得分計入六項評比,每周向全校師生公布,使各班老師和同學明確本班在哪些地方做得較好,在哪些地方尚需努力,從而比較有效地參與了學校對班級的管理過程。在此過程中,學生的職業精神(包括責任意識、團隊意識、規范意識、服務意識和質量意識)、職業能力(包括執行能力、表達能力、社交能力)等都得到了培養和鍛煉。
在學生會的主題活動中培養學生會干部的職業素質
中職學校的學生會除了日常工作以外,每個學期基本都要搞一兩項主題活動。如演講比賽、朗誦會、籃球比賽、足球比賽等。在主題活動中,學生會干部首先要一起討論活動的方案,將方案制定好以后,要和學生處以及其他相關部門進行協調,以確定活動的時間、人員、活動場地等。然后按照方案的安排、發出活動的倡議,進行相應的宣傳,組織特定的人員,在特定的場地,運用需要的器材等,具體實施主題活動。主題活動結束后,學生會干部再總結、回顧、反思整個活動的過程,在這一過程中,學生會干部的職業能力得到了比較全面的鍛煉,職業意識也得到了一定程度的強化。他們會認識到,要想完成一項主題活動,需要團隊中的每個人的努力和奉獻,為了使活動得以順利推進,他們需要斟酌活動的每一個細節,需要和其他部門進行協調和溝通,需要在必要的時候求得支持和幫助等。每一次主題活動,都是對學生會團隊內部各個學生會干部的能力素質的檢驗和集中展示,他們也在一次次主題活動中由青澀逐漸走向成熟。所有這些都將為他們求職的歷程以及就業以后的發展奠定一定的基礎。
在有目的、有計劃的培訓中提升學生會干部的職業素質
學生會干部的成長包括內因和外因兩個方面,一方面,學生會干部自己意識到自身的素質需要提高,有進入學生會承擔一定的工作任務,并在此過程中自我完善和發展的需要;另一方面,中職學校的學生會干部還需要借助一定的外力幫助他們成長,原因如下。
目前進入中職學校的職高生,初中學習成績大多比較差,缺乏良好的學習習慣,學習能力有待提高。來學校消磨時間、混文憑的學生大有人在。在歷年的就業推薦中,部分“優秀”畢業生因為溝通能力低而屢屢失敗,部分畢業生在工作中因為不會處理團隊關系而困惑重重。他們準確而有條理地表達觀點的能力,就某些問題展開討論的能力,以及恰當運用語言的能力等均有待提高。他們的文字表達能力和文書寫作能力也比較欠缺,具體表現為語句不通順,前言不搭后語,錯別字較多,不會寫計劃、總結、通知、請示、活動方案、競選稿等。他們的禮儀素養不容樂觀,社會公德觀念淡薄,不懂得禮儀規范。他們自由散漫,遲到、早退、曠課的現象時有發生;不注意個人衛生,衣服、襪子、鞋子、頭發等不勤洗、不勤換;不講究公共衛生,隨便亂吃、亂吐、亂扔等;不注重塑造自身形象,不懂得基本的禮儀常識,不會使用禮貌用語?;谶@樣的現實,新任學生會干部存在自身整體素質偏低的問題,而且他們很少有在班內及校內擔任過干部的經歷,他們不知道怎樣擔任班級干部,更不知道怎樣擔任校學生會干部。他們見到老師、學長不知道打招呼; 在辦公室內不懂得與老師溝通; 在工作上能力不足,對所處的位置不了解,負責的部分不明確; 不懂得如何與其他部門之間的工作交流與配合。他們自身的學習能力、組織協調能力、溝通能力、語言表達能力、寫作能力及個人素養等都很欠缺。進入職校,他們面對學生會這樣一個團體有參與的熱情,但能力不足,素質有待于培養和提高。
為了使學生具備勝任學生會工作的基本素質,有必要對學生進行有目的、有計劃的培訓。筆者認為可對學生會干部進行如下培訓。
1.學生會各部門面向全體成員的業務培訓
通過這樣的培訓,一方面可以使學生會各個部門審視本部門的工作職責,加深對本部門工作任務的認識,另一方面可以使各部門之間加強了解和溝通。
2.文書寫作方面的培訓
通過這樣的培訓,使學生知道如何寫工作計劃、工作總結、會議通知、會議記錄、活動方案、倡議書,競選稿等,從而使自己的工作書面材料完整。
3.計算機應用方面的培訓
通過這樣的培訓,使學生掌握完成學生會工作必備的計算機能力,如數字的錄入和統計、文檔的錄入,建立博客、制作視頻相冊、截圖等。
4.文明禮儀方面的培訓
對學生的站姿、坐姿、走姿等進行指導,使學生掌握動作要領,并在實踐中不斷地內化。引導學生在生活中使用文明語言,尊敬師長,注意公共道德,講究公共衛生等,以提升學生會干部的個人形象,增強他們的文明禮儀素養。
5.團隊合作及溝通方面的培訓
目前的學生基本是獨生子女,不懂得合作與分享,在生活中,他們過多地強調自我,不會設身處地地為他人著想。因此,學校有必要通過開展一些活動,使他們體驗到合作與溝通的重要性,使他們具有與人合作與溝通的意識,并掌握與人溝通的基本方法。
綜上所述,中職學校的學生會作為一個實踐基地,在培養學生潛在的職業素質方面具有重要的作用。學生通過加入學生會,完成學生會的特定的工作任務,主動參與學生會的自我管理,積極推動學生會參與學校的管理,參加主題活動和主題培訓,能夠使自己的職業素質得到培養和強化,從而使自己今后能夠更加順利地就業并且有所發展。
一、金壇市國土資源局基本情況
金壇市是常州市下轄的縣級市,地處江蘇南部,東近上海,西偎南京,是長江三角洲開放城市之一,人口54萬,面積975平方公里。近年來經濟發展迅速,位居全國綜合實力百強縣市第50位。
金壇市國土資源局內設辦公室(人事科)、財務科、資源規劃利用科、地籍管理科(測繪管理科)、耕地保護科、法規監察科、礦產資源管理科(地質環境科)等7個職能科室,下轄16個基層國土所。局機關領導職數為:局長1名,副局長4名;科長(主任)7名,副科長(主任)8名。局機關及國土所人員總數為200人。
近年來,金壇國土資源局積極順應國土資源管理體制改革的形勢需要,結合實際,以規范化管理、目標考核、承諾服務、電子政務等為抓手,努力培育基層國土所建設“亮點”,受到上級和社會各界的好評。連續3年被評為金壇市行風建設先進單位;在2004年度金壇市機關千人行風評議中名列第一;服務窗口連續8年被團中央授予“全國青年文明號”稱號;在鄉鎮七所八站行風評議中,80%的國土資源所名列前三名,50%的國土資源所名列第一名;先后25次獲省(部)級榮譽稱號,46次獲市(廳)級先進稱號,7項成果獲省(部)級科技成果獎。金壇國土資源局基層國土所的建設工作得到國土資源部的充分肯定,據了解,國土資源部計劃下半年在金壇市召開基層國土所建設現場會,準備在全國范圍推廣金壇基層國土所創建的成功經驗。
二、基層國土所建設的主要“亮點”
全國很多地區的國土資源局都在探索基層國土所建設經驗,但受多種原因影響,基層國土所建設工作在不少地區流于形式或半途而廢,金壇市國土資源局的可貴之處在于能夠沉下心來,因地制宜,持之以恒地將“虛”的工作思路轉化成“實”的工作業績,達到了“提高素質、增強戰斗力、提升服務水平、樹立國土資源新形象”的目的,有力地推動了全局工作向前發展。概括起來,主要體現在以下四個方面:
(一)強化理論學習,提高隊伍綜合素質
鑒于基層國土所工作人員文化素質參差不齊的實際情況,近年來,金壇市國土資源局從全面提高人的素質出發,把學習放在突出的位置來抓,開展了創建“學習型國土資源所”活動。為了避免理論學習走過場,他們建立了完善的學習制度,將理論學習開展情況納入國土所崗位目標責任制考核,狠抓落實。局里逐月制定學習計劃,定期邀請南京大學等高等院校專家來局里開設時事政治和國土資源業務講座。局領導還不定期到國土所抽查學習情況。針對基層人員年齡、文化基礎存在差異的實際,結合不同的學習內容和目的,采取“集中上課與個人自學相結合,書本理論和工作實踐相結合,政治理論和業務知識相結合,請進來和走出去相結合,組織考核與全員競賽相結合”的方法,將理論學習搞的紅紅火火,全面提高了基層人員的政治業務素質。
3月6日,常州市召開建設學習型城市表彰大會,金壇市國土資源局被評為建設學習型城市先進集體。
(二)以人為本,積極改善國土所辦公條件
基層國土資源工作非常辛苦,良好的工作條件能夠使基層國土資源工作者產生一種歸宿感,進而激發工作積極性,提高工作效能。金壇市國土資源局高度重視國土所建設,并把基層環境建設作為提升國土資源管理水平的重要平臺。2003年,在全市系統內開展了“四個一”建設活動,即提供一個好的工作、學習、生活和活動環境。這項活動的開展,使基層環境得到了較大改善。在此基礎上,2004年10月,又開展了“六有”國土所創建活動,即有一流為民服務的明亮窗口,有一間設施完備的學習閱覽室,有一套健全的學習管理制度,有一個整潔、舒適的職工宿舍,有一個衛生、潔凈的食堂,有一個設施簡便的健身娛樂室。
我們在薛埠國土所參觀時發現該所工作人員和來客都在食堂就餐,這樣不僅避免了不必要的應酬,節省了招待費,而且還杜絕了下基層吃、拿、卡、要等不良行為,可謂一舉三得。據了解,建立職工食堂后,金壇市16個國土所全年共節省招待費20多萬元??紤]到國土所所長異地任職和部分職工異地工作的實際情況,為了方便職工工作和生活,薛埠國土所還修建了職工宿舍,受到干部職工的歡迎。
目前全市16個國土所都建設了自己的辦公樓,并按照要求配齊了全部設施。除了辦公室外,還有服務窗口、檔案室、閱覽室、會議室、娛樂室和職工宿舍、食堂,使國土所真正成為職工之家,極大激發了基層國土資源隊伍的工作熱忱。
(三)樹立群眾觀念,將便民利民落到實處
鄉鎮國土所是國土資源部門的第一扇窗。如果這個窗口不透明,得不到老百姓的信任,將直接影響國土資源系統整體形象。金壇市國土資源局以“人民滿意的國土所”為目標,發揮市局“大窗口”帶動國土所“小窗口”的作用,本著“利民、便民”的原則,在基層國土所服務窗口實行首問負責、一站式服務和時效承諾等制度。堅決做到任何事都在窗口辦完,能辦的事立即辦,難辦的事想法去辦,不好辦的事給予書面答復。辦理時效和投訴電話對外公開,投訴一經查實,將對責任人進行嚴肅處理。同時,窗口推行文明用語,嚴禁使用“不好辦”、“明天辦”、“找領導”等忌語。
為加快推進國土資源管理政務公開,進一步提高服務水平,金壇市國土資源局還在市、鎮兩級服務窗口全面推行電子政務。
我們在金城國土所看到,群眾到所里辦事不需要上樓,全部在服務大廳辦結,如果是急辦事項,所里的流動服務隊則上門服務,受到群眾的廣泛好評。
(四)實施規范化管理,塑造國土資源新形象
沒有規矩,不成方圓。近年來,金壇市國土資源局在基層國土所全面推行規范化管理,提出向管理要水平,向管理要形象。在辦公環境方面,規定:
1、服務窗口必須寬敞明亮,辦事程序醒目,服務制度上墻,便民設施齊全,政務公開欄定期更換,人員集中使用電子政務辦公。
2、學習閱覽室必須專門設置,有一定數量的報刊雜志和政策法規科普書籍。
3、學習制度必須張貼在學習閱覽室的醒目位置,閱覽室內要開辟單位(個人)學習目標、階段學習計劃、學習體會的“學習交流園地”,學習制度的執行情況要有完整的書面記載。
4、宿舍窗凈明亮,電視、衛生等設施齊全。
5、食堂有專人管理,環境清潔,餐具潔凈。
6、活動室有乒乓桌、方桌等基本設施。
在強化辦公環境規范化的同時,金壇市國土資源局還十分重視基層國土所工作人員行政行為的規范化,他們從人員管理、依法行政、文明服務、隊伍建設、作風紀律人手,制定了以公示制度、窗口申報制度、廉政建設制度、內部會審制、陽光操作制度為主要內容的40多項制度,并將其匯編成冊,做到系統內人手一冊。局里組織專人對國土所各項制度落實情況制定了明確的工作目標和考核標準,定期進行督導考核,確保用制度統一思想,規范行為,增強素質、提高水平,塑造廉潔勤政、務實、高效的國土資源新形象。金壇國土資源局基層國土所規范化管理取得顯著成效,基層廣大干部職工的工作熱情進一步提高,服務意識得到增強,隊伍建設進一步得到加強。2004年底,金壇國土資源局獲得常州市級“文明標兵”稱號。
三、幾點啟示
在考察中,我們發現金壇國土資源局基層國土所的創建工作并不是“制造新聞效應和沽名釣譽的噱頭”,而是實打實的真功夫。通過與該局有關領導交流,我們認為該局基層國土所創建工作成功的原因主要有以下三點:
(一)領導重視。金壇市委、市政府對國土資源局各項工作非常支持。金壇國土資源局莊六孝局長兼任金壇市政協常務副主席,便于同各方面進行工作協調,這為國土資源系統的改革和創建工作創造了有利的外部環境。莊局長非常重視干部隊伍建設,多年來精心培養和大膽提拔重用系統內德才兼備的年輕干部。金壇國土資源局四位副局長全部來自于本系統,平均年齡不到40歲。莊局長還經常把年輕干部送到省廳和國土資源部進修,在開闊年輕干部眼界,增長知識才干的同時,把外部的先進經驗帶回來,在工作實踐中創造性地進行消化吸收,為機關和基層國土所建設工作的開展積蓄了戰斗力。莊局長對基層國土所建設工作高度重視,將基層所建設列為全局重點工作,他認為:國土資源工作的難點在基層,重點在基層,活力也在基層,不斷加強基層建設是國土資源管理煥發生機的源泉。在基層所建設中,局里安排分管局長靠上抓,配齊工作班子配合分管局長工作。所里建立了由所長主管,其他成員密切配合、分工合作的機制。局里出臺了一系列相關制度,用制度的剛性保障國土所建設工作扎實推進,取得實效。
(二)資金保障到位。資金是影響基層國土所建設成效的重要因素,缺乏資金支持,再好的工作思路也只能停留在務虛的層面。金壇國土資源局的做法是以政策扶持代替資金扶持,主要體現在以下三個方面:1、允許國土所按照江蘇省國土資源廳和江蘇省物價局核定的標準對臨時用地征收2——3元/平方米的管理費;2、允許國土所同用地單位自愿簽定用地手續全程代辦協議,并按照征地補償費的1%——3%收取服務費;3、國土所為轄區內經營性土地招標、拍賣、掛牌提供基礎服務,土地出讓后,財政局按照一定比例向土地所在鄉鎮返還土地經營收益,用于小城鎮建設,鄉鎮將所得收益按照約定比例撥付給國土所。上述三項收入由局財務科監督管理,全部用于國土所建設和發展。國土資源局本著“窮補,富不收”的原則,為基層國土所建設提供了寬松的政策空間。我們在考察中了解到,金壇市基層國土所收入都比較可觀,效益最好的國土所年收入近200萬元,總資產達幾百萬元,為開展基層國土所創建工作奠定了雄厚的經濟基礎。
(三)基層干部職工的積極性得到充分調動?;鶎痈刹柯毠な菄了ㄔO的主力軍,只有充分調動基層干部職工工作積極性,使他們把國土所創建工作放在心上,安心做好國土所工作,精心抓好國土所管理,悉心打造“人民滿意國土所”,用心做好“人民滿意土管員”,才能把基層國土所建設好。在調動基層干部職工工作積極性方面,金壇國土資源局一是通過抓學習,教育人,促進基層干部職工思想覺悟和責任意識的提高;二是通過抓制度建設,管住人,統一規范干部職工的思想和行為;三是通過實施人性化管理,吸引人,激發干部職工的工作熱情。圍繞人性化管理,局里一方面支持各基層國土所加大投入,為干部職工創造優越的工作、學習、生活、娛樂環境;同時十分注意改善國土所干部職工的福利待遇,國土所所長除基本工資外,每月可享受1000元左右的月度獎金,年底根據崗位目標責任制考核成績,排出優秀、良好、合格三個檔次,良好、優秀檔次的國土所所長可得到2——3萬元的年終獎,合格檔次的國土所所長的年終獎是1——1.5萬元左右。國土所普通工作人員的獎金額度在不低于局機關普通工作人員平均獎金基數的前提下,按照“只上不下,只漲不降”的原則,根據所在國土所的年終崗位目標責任制考核檔次進行浮動?;鶎痈刹柯毠さ拇龈吡耍奶幓壗鉀Q職工獎金福利的煩惱沒了,心情好了,干勁更足了。扎實工作有甜頭,溫情服務有盼頭,積極創建有奔頭,成為金壇國土資源局基層國土所干部職工的共識,國土所創建工作的根基進一步牢固。
四、對加強我局基層國土所建設的幾點建議
基層國土所是國土資源管理工作的最前沿,與群眾關系十分密切,加強國土所建設是關系到國土資源法律法規能否得到貫徹落實,資源保護和保障目標能否順利實現,上級是否放心,群眾是否滿意的重要舉措。尤其是我局基層國土所剛剛調整合并,機構和人員還處于磨合期,因此應抓住時機,全面加強國土所建設,創新思路,促進團結,提高素質,增強活力,適應國土資源管理體制變化的新要求和全市趕超發展的工作需要。根據我局實際情況,現對國土所建設提出以下五點建議:
(一)完善制度,加強規范化管理。我局基層國土所調整合并工作剛剛結束,由于機構、人員調整幅度較大,國土所在工作和管理方面還不同程度地存在一些問題。下一步應圍繞全局中心工作,以內強素質,外樹形象為目標,以依法行政、文明服務、隊伍建設、作風紀律等為切入點,著力抓好國土所的規范化管理工作,下大力氣創牌子,樹形象。建議由局分管領導牽頭,配備專人,靠上去抓國土所管理工作。進一步完善國土所工作守則、服務守則、學習、財務管理、食堂管理、接待、衛生保潔、資產和辦公環境管理、安全保衛等規章制度,根據國土所工作實際,制定具體明確的業務和精神文明工作目標及考核標準,將國土所工作納入年度崗位目標責任制考核范圍,對考核位次靠前的國土所給予一定經濟獎勵。對考核成績不佳的所,采取一定措施進行整頓和提高,以促進全市基層國土所工作平衡發展,再上檔次。
(二)因地制宜,改善國土所工作生活環境。鑒于部分國土所調整合并后人員多,辦公條件簡陋的實際情況,建議借鑒金壇國土資源局“六有”模式,鼓勵和扶持辦公條件較差的國土所按照“勤儉節約、充分利用、因陋就簡、量力而行”的原則,建設辦公場所,逐步完善辦公、生活、健身娛樂設施,改善干部職工工作生活條件,進一步調動基層干部職工的工作積極性。
(三)提高服務質量,努力創建“人民滿意的國土所”。
選擇1——2個條件較好的國土所作為試點,以創建“人民滿意的國土所”為目標,在基層國土所設立服務窗口,推行首問負責、國土所管理權限內政務一站式服務、時效承諾、溫情服務等制度。加大宣傳力度,虛心接受群眾監督,增進廣大群眾對國土資源工作的理解和支持。試點成熟后,將經驗向全市國土所推廣。以創建“人民滿意國土所”活動為載體,進一步提高基層國土所干部職工的整體素質和服務意識,在群眾中樹立基層國土資源工作者的新形象。
(四)推行電子政務,提高工作效率。目前因特網已經非常普及,為進一步提高工作效率,推進國土資源政務公開,建議圍繞加強局機關網站建設,在全局和基層所推行電子政務。電子政務不需要太多投入,目前全局各科室和基層所都配齊了電腦,只需將電腦并網,就可以實現網上通知和網上辦文。有利于避免基層所工作人員在城區和駐地之間往來奔波,節約了時間,節省了辦公成本,提高了工作效率。
(五)給予政策支持,為國土所建設開辟資金渠道。
我局基層國土所建設的瓶頸在于資金短缺。各基層所沒有收費權,僅依靠局里提供資金支持又不現實。從長遠看,國土所要發展,就必須在法規、政策允許的范圍內積極創新思路,開辟財源,增強自身造血功能。建議在以下兩方面進行探索:1、推行征地服務。建設項目征地時,當地國土所可以同用地單位和個人自愿簽定《征地服務協議》,代替用地單位辦理各項用地手續,并按一定比例收取服務費;2、推行土地經營基礎服務。經營性土地招標、拍賣、掛牌出讓前可由當地國土所代替市局協調同村集體或原土地使用者的關系,代為辦理土地勘測、征用、清點等基礎工作,土地出讓后,市局協調財政通過相應方式向國土所撥付一定數額服務費。上述兩項收入由市局代管,主要用于國土所建設和
改善干部職工福利待遇。國土所使用經費,必須上報資金預算報告和資金使用申請,經局主要領導和分管領導審批后,據實撥付。
[關鍵詞]行政單位財務管理;內部報告體系;公共預算管理;公共管理;公共部門會計準則;政府審計;
一、研究動機與目標
從公共財政體制的改革來看,財政資金的使用和管理已成為社會各界關注的重點。 一方面,我國財政收入和支出都在迅速增加,行政單位預算規模越來越大,另一方面,行政單位財務嚴重缺乏管理,其財務管理系統和財務習慣無法提供有關行政單位財政情況的準確報告,因此,行政單位亟須加強財政資金的管理、監控、記錄和報告,完善信息結構和提高信息質量,增加預算透明度。 作為信息載體的內部報告在一定程度上有助于滿足這一客觀需求。 從理論角度看,會計信息的報告應當包括內部報告,然而,相比較外部報告而言,內部報告的研究顯得嚴重落后。 最近幾年,學術界和實務界開始對內部報告展開研究,這將有助于完善會計學、審計學、管理學、內部控制的理論與方法[1]。
為了確?;陬A算管理的行政單位內部報告體系的實用性與科學性,我們在 2011年初以實地調研、訪談等形式在深圳對行政單位運行的特點進行了深入了解,在此基礎上設計了調查問卷,從而確定了行政單位內部報告的需求內容與程度,并以此為依據構建了基于預算管理的行政單位內部報告體系。 因此,本文以我國行政單位為研究對象,基于預算管理的角度構建行政單位內部報告體系,強化行政單位內部管理,試圖提供建立在統一的基礎上的完整、可靠、一致、及時的財務信息,以滿足行政單位管理的需要。
二、研究綜述
通過文獻的搜集與整理,筆者發現,無論是國內還是國外,研究內部報告理論與體系的成果卻很少,而以行政單位為專題進行探討的則更少。 前人的內部報告研究可總結為兩種觀點———“控制觀”和“報告觀”。 “控制觀”認為,內部報告的研究應該以管理控制為核心,研究重心在控制模式上,根本目的是對企業的各項經濟活動進行管理控制。 “報告觀”認為,內部報告的研究應該以報告信息為核心,研究重心在信息提供上,根本目的是向信息需求者提供與決策控制相關的信息。
(一) 國外的研究
國際公共部門會計準則理事會(IPSASB)制定的國際公共部門會計準則(IPSAS)考慮到公共部門預算信息的重要性,特別制定了關于預算信息列示的準則,反映了財務會計信息與預算信息的適當協調。 在美國,政府內部管理和績效評價需求因素有力地推動了聯邦政府、州及地方政府會計的改革[2]。 而政府內部管理和績效評價必須依賴充分適當的內部信息。 在英國,受新公共管理運動的影響,政府部門更多地關注如何完整地披露產出與結果方面的財務信息,建立成本核算系統,并披露政府控制資源的價值與消耗等資產管理信息。 在政府會計管理方面,中央政府和地方政府都采用了較完善的信息系統,能夠提供不同口徑和角度的財務報告以滿足利益相關者的信息需求[3]。 在新西蘭,1994年 6月通過《財政責任法案》(Fiscal Responsibility Act),該法案的目的在于要求政府建立準確、有效的財務管理制度,提供整體、全面的財務信息,并定期公布其長短期的財政計劃,以穩定政府開支和持續減少政府債務[4]。 在法國,中央會計系統和政府預算自 20世紀 90年代以來一直受到批評,原因之一是現行系統不能有效地支持公共管理,會計記錄和預算撥款的分類方法難以計算出公共服務的成本,也阻礙了中央政府和議會了解公共服務的效率情況。 特別是在最近幾年,法國的公共支出不斷增長,已達到國內生產總值一半以上,公共服務成本的計算和公共支出效率的衡量顯得日益迫切[5]。 法國在政府會計改革中引入了權責發生制,這樣不但能使政府真實、公允地對外進行財務報告,而且可以支持內部財務管理,并可以在此基礎上建立成本會計體系,提高資源的使用效果[6]。由上述可見,就公共部門領域而言,國外雖然沒有明確提出“內部報告”這一概念,但是對應屬于內部報告承載信息的研究散見于有關公共部門改革的討論中。
(二) 國內的研究
李紅兵指出,我國財政周轉金會計報告存在的主要問題是以外部報告為主的報告系統不能滿足內部管理對信息的廣泛需求,會計信息存在滯后性,這是行政單位會計信息報告中非常典型的問題。對此,李紅兵提出了對策,指出報告系統既包括領導層使用的總括報告,又包括方便中層和基層管理人員工作的詳細報告;既要反映滿盤資金情況,又要反映單項資金情況;既要提供期間信息,又應反映時點信息[7]。 進入 21世紀,計算機的普遍應用及網絡技術的日益普及為解決會計信息的多維需求和信息滯后性提供了良好的技術基礎。 張佩等人指出了在信息化時代下構建實時對內報告系統的必要性,并且認為實時對內報告系統并不只是指對內管理報告,它還包括有助于管理當局經營決策需要的全部信息。 基于事項法的理論基礎,作者提出了一個構建實時對內報告系統的簡單設想[8]。 于增彪認為,我國企業上下級之間信息不對稱是預算失敗的原因之一,下級總是比上級更多地了解與預算相關的信息,下級利用這種多了解的信息即“私有信息”謀取私利,從而導致“預算松弛”(BudgetarySlack)[9]。 張先治認為會計相關性要求財務報告改進和內部報告體系創新,他根據會計相關性的要求探討了企業內部報告的構建問題,并構建了內部報告的四大系統,即資本經營報告系統、資產經營報告系統、商品經營報告系統和生產經營報告系統[10]。 黃寧、王祥森則從內部報告制度的定位、設計、執行、維護等方面進行了詳細探討[11]。 丁嵐認為內部報告的實質是管理控制中的反饋控制,她還論述了內部報告在預算控制中的應用[12]。 王月晗則在總結前人研究的基礎上引入內部報告,為內部管理業績評價體系服務[13]。 哈維超、周亞夫等人指出醫療機構利用內部報告系統對于及時發現安全隱患、有效避免醫療差錯與糾紛、保障醫療機構的醫療安全和質量等有著重要的作用,并初步探討了醫療不良事件內部報告系統的建立等問題[14]。
由上述可見,目前國內對內部報告的研究側重于企業,而對行政單位的研究嚴重滯后,研究成果相對較少。
三、行政單位內部報告體系構建的理論依據
行政單位內部報告體系構建的理論依據可以從委托理論、公共管理理論、內部控制理論、政府會計和政府審計等理論中探求。
委托理論是以非對稱信息博弈論為基礎,以委托關系為研究內容的一種理論。 我國政府預算中委托鏈較長以及時間限制等因素將不可避免地會導致許多問題,如委托人和人之間的信息不對稱、權力不匹配和利益沖突等。 根據委托理論,解決委托問題應該主要依靠完善監督機制,實現政府資源的有效配置,它必須以信息的相關性和完整性為基礎,這就為內部報告體系的建立提供了一種可能。 同時,行政單位內部報告體系的創新可以從公共管理理論汲取養分。 公共管理作為一種新的管理模式,是在公共行政的基礎上提出并發展起來的。 公共管理集中關注那些可以用來將思想和政策轉變為行動的管理工具、技術、知識和技巧[15]。 這些工具可能包括職位分類、預算分析和規劃、監督技巧、反饋和控制機制(特別是通過信息管理系統的反饋和控制機制)、合同管理和項目管理等等。 可見,公共管理理論為行政單位內部報告體系創新提供了豐富的思想。 而行政單位內部控制的典型手段就是預算控制。 信息是控制的基礎。 無論何種控制,都必須依靠信息來完成。 控制過程實際上就是信息運動過程[16]。 內部報告作為信息的載體,能夠反映信息運動的過程,從而達到持續控制的目的。 因此,內部控制理論為基于預算管理的行政單位內部報告體系奠定了堅實的理論基礎。 政府會計又是公共財政管理中的一個非常重要的領域,能為決策者和執行者提供可靠、貼切、及時的信息,而決策者和執行者需要依據這些信息來評估政府部門的行為并確定未來行動的方向,并且這些信息有助于他們監督政府撥款不被濫用,使公共資源能被合理使用。 在一定程度上,作為信息載體的內部報告可以改進政府會計系統與財務信息披露體系。 此外,政府審計本質是對受托經濟責任履行情況進行獨立的監督,其目標是保證財政財務收支的真實、合法、有效。 可見,現代政府審計的本質是“經濟監督”,其職能是“經濟監督、經濟評價和經濟鑒證”[17]。 政府審計不僅僅包括集中審查被審計單位的財務狀況,還包括對被審計單位績效、管理、合法性、財務控制的有效性進行相關的評估與取證。 然而對財務數據的審計,由于針對特定時點,其所能夠提供的被審計單位的信息十分有限,在一定程度上,內部報告能夠解決政府審計所需信息的缺失問題[18]。
四、基于預算管理的行政單位內部報告體系構建
本文構建的行政單位內部報告體系是圍繞行政單位整個預算管理全過程展開的,并且本文根據行政單位目前資產管理的薄弱環節,分別構建了內部預算執行報告、經費支出報告和對應關系報告。每種類型的報告,除了設計總表外,還可能需要以明細表的形式對總表中的主要項目加以解釋說明,并以附注的形式對未能在這些報表中列示的項目進行說明。 另外,隨著實際工作的需要,內部報告體系也將加以擴充。
(一) 體系構建的基礎
行政單位的管理特點決定了預算管理系統的設計、應用和完善是構建行政單位內部報告體系的基礎。 本文的預算管理整體框架(見圖 1),主要包括如下三部分。
1. 總體管理要求。 總體管理要求分為外部管理要求和內部管理要求。 前者是指法律法規對行政單位預算管理提出的總體要求,后者是指為了滿足行政單位領導決策及實際管理的需要而產生的要求。 總體管理要求是通過預算管理流程和核心控制規則共同發揮作用來實現的。
2. 預算管理流程。 預算管理流程包括事前規劃、事中控制、事后記錄及分析三個階段,是一個以預算管理為主線、以資金管控為核心的事前規劃、事中控制、事后反饋的財務管理體系,是一個相互稽核、相互銜接的閉環管理流程,以實現事權和財權相匹配。
3. 核心控制規則。 核心控制規則是指為滿足總體管理要求而設定的各類控制規則,反映了外部財政部門和行政單位內部對預算管理提出的控制要求,包括財政預算批復結構、內部預算批復結構、經費支出結構和會計科目結構四個方面。 整個預算管理流程都需要遵循并體現核心控制規則,核心控制規則也須通過相互銜接、相互稽核的預算管理流程來予以落實。
(二) 體系構建的目標
行政單位內部報告體系的總目
標是最大限度地為行政單位預算控制提供有用信息,而具體目標包括:根據各級領導的職責,動態掌握其管理范圍內的預算資金與對應事務整體情況;對各項分類資金設置不同的管理流程,動態掌握分類資金整體及明細執行情況;實現財務各崗位間、財務與業務間的工作銜接;實現多口徑反映預算執行情況,為各級領導管理決策提供依據。
(三) 體系構建的總體思路
圖2概括了構建基于預算管理的行政單位內部報告體系的總體思路:根據內部信息傳遞的軌跡,采用內部報告這種載體再現組織的運轉情況,記錄歷史信息、呈現當下信息、反映未來信息。
根據這一核心思想,行政單位首先需要詳細地分析預算管理的全過程,并將之劃分為預算編審、預算執行和結果記錄三個階段,分別對應的管理活動是事前規劃、事中控制、事后記錄和分析,特別是在預算的執行過程中,優化非稅收入管理、經費支出(費用報銷)、專項資金管理(工程項目)、合同管理、政府采購、資產管理等業務流程,確定各關鍵環節上的風險點,建立行政單位資金支出全流程的風險管控體系,并同會計系統銜接。 行政單位可以采用計算機技術手段建立行政單位全面預算管理信息化系統用以控制預算活動的全過程。 該預算管理體系包括預算資金申請、支付全過程的制度、流程、標準、預算執行分析與監控體系和預警體系。
(四) 體系構建的內容
1. 內部預算執行報告
現代公共預算是“控制取向”的。 預算控制是行政單位內部控制的一種重要的手段,而內部預算執行報告是對預算執行過程的反映。 內部預算執行報告系統與預算控制系統是相輔相成的關系:一方面,在預算標準準確的前提下,預算控制系統為內部預算執行報告系統提供依據、標準;另一方面,內部預算執行報告系統為預算控制系統提供其執行過程和執行結果的信息,并且反饋給有需要的人員(可能是各級管理者,也可能是基層員工)。 內部預算執行報告可以有效地對預算執行情況進行事中控制、事后分析以及責任辨析和績效評價,還可以合理配置財政資金,提高公共資金的配置效率,追求支出績效。 因此,內部預算執行報告是行政單位內部報告的一個重要組成部分。內部預算執行報告分三大類:第一類是分類內部預算執行報表,包括內部預算指標執行總表和內部預算指標執行明細表;第二類是處室內部預算執行報表,包括處室(科室)預算執行總表、處室(科室)預算執行明細表和預算執行明細記錄表;第三類是專項內部預算執行報表,包括專項預算執行情況表。 內部預算執行報告的構成體系如表 1所示。
(1) 內部預算指標執行總表反映行政單位各預算項目預算執行進度的總體情況,包括年度預算額度、支出情況兩個維度。 其中,年度預算是指預算批復時確定的預算項目額度;支出情況是指一定期間內預算金額的實際使用情況,以處室申請預算為標志,只要處室已經申請使用預算資金,無論資金是否支付,即作為已占用的預算指標。
(2) 內部預算指標執行明細表反映行政單位明細預算指標執行進度的情況,包括年度預算額度、支出情況兩個維度。 其中,年度預算是指預算批復時確定的預算項目額度;支出情況是指一定期間內預算金額的實際使用情況,以處室申請預算為標志,只要處室已經申請使用預算資金,無論資金是否支付,都作為已占用的預算指標。
(3) 處室(科室)預算執行總表反映各處室預算的執行進度信息,包括年度預算額度及支出情況兩個方面。
(4) 處室(科室)預算執行明細表反映各處室預算指標的執行進度信息,包括年度預算和執行情況兩個維度。 其中,年度預算是指預算批復時確定的預算項目額度;支出情況是指一定期間內預算金額的實際使用情況,以處室申請預算為標志。
(5) 預算執行明細記錄表反映處室某預算項目執行的每一筆明細記錄,包括執行處室、執行的項目名稱、申請日期、金額、責任人、申請事由等方面。
(6) 專項預算執行情況表反映行政單位工程、課題等各專項預算的執行進度信息,為行政單位領導決策提供依據。 專項預算執行情況表包括年度預算和執行情況兩個維度。 其中,年度預算是指預算批復時確定的預算項目額度;支出情況是指一定期間內預算金額的實際使用情況,以處室申請預算為標志。
2. 經費支出報告
經費支出報告著重從經費支出結構的角度反饋各單位經費項目的使用情況,分為三大類:第一類是單位經費支出表,包括單位經費支出總表和單位經費支出明細表;第二類是處室經費支出表,包括處室(科室)經費支出總表、處室(科室)經費支出明細表和經費支出明細記錄表;第三類是經費控制表,包括重點經費額度控制明細表。 經費支出報告從三個不同的角度反映經費支出的信息,從而實現對經費支出額度的全面追蹤和反饋。 經費支出報告的構成體系如表 2所示。 (1) 單位經費支出總表反映行政單位各經費項目的支出金額及所占比率,可為行政單位領導提供經費支出的總體概況。
(2) 單位經費支出明細表是在單位經費支出總表的基礎上進一步反映各經費類別的具體支出明細,如可以進一步反映經費支出總表中“行政支出”的各經費項目的明細支出情況,為行政單位領導決策提供更詳細的信息。
(3) 處室(科室)經費支出總表反映各經費支出金額在處室間的分布情況,可為行政單位領導進一步提供各處室經費支出的金額和分布信息。
(4) 處室(科室)經費支出明細表,是在處室(科室)經費支出總表的基礎上進一步反映各處室(科室)經費類別的具體支出明細,如可以進一步反映經費支出總表中“秘書處”的各經費項目的明細
支出情況,為行政單位領導決策提供各處室經費支出的金額和明細信息。
(5) 經費支出明細記錄表反映行政單位各項經費發生的每一筆支出明細,主要為各單位,尤其是財務部門,了解經費支出項目的詳細構成提供支持。
(6) 重點經費額度控制明細表反映行政單位重點管控經費(如差旅費、招待費)控制金額、支出明細、可用額度等信息,可為行政單位領導及各單位提供重點管控經費主要控制信息,為行政單位領導決策及各單位合理工作安排提供支持。
3. 對應關系報告
(1) 對應關系報告的構成
就鉤稽關系而言,對應關系報告是行政單位內部報告體系與企業內部報告體系的一個非常重大的區別,也是行政單位內部報告比較特殊的地方,這是由政府與企業運作所需要的資金來源不同導致的。 對應關系報告分兩類:一類是國庫與內部預算對應分配表;另一類是預算指標與經費支出關系表。 對應關系報告的構成體系如表 3所示。
(2) 對應關系報告的格式
國庫指標和內部預算對應分配關系表,是本文的一個創新點,它用來反映國庫指標與內部批復的預算指標之間的對應關系,可為財務部門進行資金對應分配提供依據。 內部預算是在政府部門職能范圍內實現具體工作計劃的細化和落實。 內部預算批復結構是財政預算批復結構的分解和細化,并通過對預算內容分解和細化實現內部資源合理配置。 內部預算批復有效銜接了法定功能科目,并進一步將預算管理責任和目標落實于單位內部的各個部門、各個項目負責人,形成有效的責任傳遞機制,真正實現財權與事權的有效匹配。
從時間以及預算批復的精細程度上,內部預算批復可劃分為兩個階段:第一階段是財政控制數分解下達階段,第二階段是內部預算正式批復階段。 財政控制數分解下達階段,是指在財政“一下”預算控制數的基礎上,上級單位按照本級和所屬下級單位業務特點和職能屬性,對財政預算控制數進行分解,形成各單位預算控制數并下達各單位的過程;內部預算正式批復階段,是指各預算單位在控制數的基礎上依據工作安排,對預算資金進一步細化和分解到具體工作事項的過程。 經過上述兩個階段,行政單位可以將財政預算批復,分解細化落實到各個部門、各個項目負責人,實現對業務活動全方面、全過程的控制。
表 4是國庫指標和內部預算對應分配關系樣表,用以反映行政單位各國庫指標與內部批復的預算指標之間的對應關系,可為財務部門進行資金對應分配提供依據。
表 5為預算指標和經費支出對應關系樣表,用以反映某項預算指標經過執行所形成的費用項目,為各單位提供“錢從哪里來,用到了哪里去”的信息。 如表 5 所示,人事處的“人事管理經費”經過執行后,分別發生了差旅費、會議費及誤餐費三項支出,該表可以為相關部門了解預算指標的支出情況提供支持。
五、行政單位內部報告制度實施策略
行政單位實施內部報告制度應由淺入深,分階段推進,逐步完善,可以重點從內部報告制度建設、內部報告組織機構、內部報告編制和內部報告體系評價四個方面來入手。
(一) 內部報告制度建設
內部報告制度建設是一項系統工程,涉及制定、執行、修正和完善等工作。 首先,領導要重視。 行政單位長期粗放式的管理將越來越不適應新的形勢,同時行為主體存在人性弱點,加上行政單位的特殊地位,使得在行政單位建設內部報告制度難度相當大。 而領導的重視能為制度的建設掃清障礙。
其次,全體職工要提高認識。 由于對內部報告的研究較少,在推進制度建設的進程中,全體職工要不斷深化對內部報告制度功能的認識。 第三,行政單位要不斷完善機制。 行政單位加強制度建設應當著眼于建立完善的機制,不斷加大推進內部報告制度的力度,可以從兩方面入手:一方面強化內部報告的管理工作,另一方面完善內部報告的內容。 第四,組織保障。 單位應當成立內部報告組織機構,負責內部報告的開展工作,從而保障制度的落地。 第五,加強培訓。 內部報告制度執行與否、好壞的關鍵在于執行者對制度內容的理解和認同,因此,對內部報告制度的教育培訓工作就很重要。
(二) 內部報告組織機構及其主要職責
實行內部報告制度,必須建立內部報告組織機構。 行政單位可以成立內部報告小組,單位主要負責人任組長,分管財務的負責人任副組長,成員由分管其他業務負責人以及各部門及下屬行政事業單位負責人組成。 各成員單位為內部報告中心,是內部報告的主體。 單位設立內部報告小組辦公室,設在行政單位的財務部門,財務主管任辦公室主任。
這個組織機構負責組織內部報告的開展工作,包括內部報告目標的維護,審查、研究、協調各種預算事項,根據實際情況增減內部報告體系,保障內部報告的編制、傳遞、使用,評價內部報告體系等等,促進內部管理水平不斷提高,從而達到提高工作效率和效果的目的。
(三) 內部報告的編制
內部報告的編制具有基礎性的地位,它將影響內部報告的信息質量、使用、分析以及對內部報告體系的評價等多個方面。 內部報告的編制,形式上要求表格和數據的結構化和標準化,內容上要求簡潔明了、易于理解,規劃應具整體性,避免重復,時效上要求及時、按時、主動、積極。
1. 編制主體。 內部預算執行報告和經費支出報告通常由相關責任部門負責編制,對應關系報告
則由相關財務會計崗位負責編制。
2. 編制時間。 內部報告的編制要及時,各個內部報告主體可以按照月份、季度和年度的時間點來編制,也可以根據實際需要不定期編制。
3. 編制方法。 由于內部報告編制的時限較短,各個內部報告主體在編制內部報告時可根據報表項目直接核對相應的發生額或余額,所涉銀行存款應及時對賬,所涉固定資產等實物資產應進行清查盤點,確保賬實相符,涉及直屬單位或二級單位賬目的,應及時獲取相應數據。 在清查核對基礎上,報告主體可利用信息系統環境,直接輸入數據而自動生成某些內部報告。
4. 上報要求。 內部報告一般應逐級上報,直接針對管理層特殊決策需求的內部報告可以除外。
(四) 內部報告體系評價
內部報告體系評價的主要依據是內部報告日常使用記錄和現場實際監測數據,評價的結果可以作為內部報告體系改進的依據。 內部報告體系評價的目的是了解內部報告體系投入使用后是否達到了預期的質量要求和效益目標,同時為決策提供必要的信息。
內部報告體系評價主要由七個要素構成,即評價目的、被評價對象、評價者、評價指標、權重系數、綜合評價模型和評價結果。 其中,評價指標是基礎和前提,可能會隨著內部報告類型、評價時間、評價目的的不同而發生變化,但在總體上它應當能夠有效地反映內部報告的基本情況,抓住重點以確保評價的全面性和可信性。 同時,評價指標應該容易操作,便于收集數據。
六、結語
本文根據會計相關性的要求,從預算管理的角度,構建了行政單位三大內部報告體系———內部預算執行報告、經費支出報告和對應關系報告,并探討了相應的實施策略,從而為構建我國行政單位內部報告體系提供了一個有益探索。
值得注意的是,本文將行政單位的內部報告研究僅僅限于行政單位內部財會信息的報告研究,而對其他內部非財會信息的報告問題沒有進行具體研究,并且研究方法上也存在一定的局限,因此需要進一步改進,也有待于實踐的檢驗。
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