時間：2023-05-30 10:00:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇干部交流方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為進一步深化全市干部人事制度改革，推進機關作風建設和機關效能建設，根據《公務員法》等有關規定，經市委同意，現就推進市、鎮機關中層干部交流工作提出如下實施意見：
一、指導思想
以學習實踐科學發展觀為指導，認真貫徹落實市委十屆五次全委會精神，進一步深化干部人事制度改革，著眼于培養鍛煉干部、建設復合型干部隊伍，著眼于盤活干部資源、激發干部隊伍活力，著眼于提高機關工作效率、建設服務型效能型機關，通過推動市、鎮機關中層干部交流工作，進一步優化機關中層干部隊伍結構，激發廣大中層干部工作積極性，為我市經濟社會又好又快地發展提供堅強組織保證。
二、基本原則
1、堅持黨管干部原則；
2、堅持任人唯賢、德才兼備原則；
3、堅持公開、平等、競爭、擇優原則；
4、堅持優化結構、激發活力的原則。
三、形式和對象
機關中層干部交流的形式主要分為本單位內部交流和跨單位交流兩種形式?？鐔挝唤涣靼ǎ菏屑墮C關部門與部門之間的交流、鎮與鎮之間的交流以及市級機關部門與鎮之間的交流。
（一）內部交流輪崗對象：
有下列條件之一的，需要進行內部交流：
1.在同一崗位任中層正、副職滿10年的或在組織人事、紀檢監察、財務審計、執法監督、行政審批、資金管理等熱點崗位任同一職務滿5年的必須交流換崗；
2.35歲周歲以下，具有發展潛力，需多崗位鍛煉的；
3.其他原因需要內部交流的。
內部交流輪崗以各鎮（區）各部門為主進行，市委組織部負責具體業務指導。
（二）跨單位交流對象：
1.有下列條件之一的，原則上進行跨單位交流：
①在同一單位任中層正、副職滿10年或在同一單位熱點崗位任職滿5年的中層正職，本單位內部難以安排交流的；
②近兩年內在本單位年度考核、民主測評較差，經考察確實不適宜在本單位繼續工作的；
③按規定須任職回避的；
④其他原因需要跨單位交流的。
2.有下列條件之一的，將有計劃地實施跨單位交流：
①重點部門和鎮需要加強的；
②機關中層干部年齡、專業結構不合理，亟需改善的；
③35周歲以下，具有發展潛力，需進一步鍛煉豐富工作經歷的；
④夫妻長期兩地分居或其他家庭特殊困難的;
⑤因工作需要，組織人事部門決定調動的。
3.有以下情形之一的，一般不安排跨單位交流：
①試用期未滿的；
②上年度考核不稱職的；
③正在接受有關部門審查處理的；
④因健康原因或年齡在50周歲以上的；
⑤特殊崗位面上暫時無人接替等原因不宜跨單位流動的。
跨單位交流，由市委組織部負責組織實施。
四、方法和步驟
⒈組織民主推薦。請市四套班子領導，各鎮黨委書記、鎮長，開發區管委會主任，市級機關各部門主要負責人，部分市黨代表、人大代表、政協委員，重點規模企業負責人等民主推薦需要跨單位交流的重點熱點崗位。
2.廣泛進行測評。由市委組織部牽頭組織對各鎮各部門機關中層干部普遍進行民主測評。同時，通過新聞媒體等渠道，廣泛聽取群眾和服務對象的意見。
3.確定交流崗位。在推薦測評的基礎上，由各鎮各部門黨委（組）初定上報內部交流輪崗和跨單位交流崗位及人選方案。各鎮（開發區）跨單位交流人選不少于2名，市級機關部門跨單位交流人選不少于1名（中層干部職數超過20人的部門不少于2名）。市委組織部在充分聽取有關方面意見后，研究確定跨單位交流方案。
4.分類實施交流。根據推薦測評情況和崗位需要，有計劃地實施交流。部分重點熱點崗位面向全市公開選拔，行政審批崗位實行單位內部競崗，鼓勵更多單位進行中層干部全員競崗。
四、相關要求
1.各鎮各部門要充分認識這次中層干部交流的重要性，明確要求，把握政策，切實加強領導，通過交流促使機關中層干部結構不斷優化，素質不斷提高。
2.要堅決執行干部交流的有關規定，堅持原則，嚴格程序，做好思想工作，有序推進交流。中層干部交流全過程接受紀檢監察和社會各方面的監督。
【關鍵詞】內部交流 機制 培訓 安全管理
1.概況
隨著當前社會政治經濟形勢的不斷變化，煤礦企業改革發展進入了新的階段，減員、提素、增效已成為各大企業生存發展的必然選擇。與此同時，在現代企業管理制度的推進過程中，高素質的管理、技能人才已成為推動企業發展的中堅力量，如何以動態的、科學的、發展的觀點加強對內部重要崗位和關鍵技術的管理，建立健全規范運作的提升機制就成為各大企業研究、關注的重要課題。
為進一步提高學習效率，促使廣大干部員工全面參與交流學習，將先進的管理理念、技術工藝，真正實現“走出去、帶進來”，自2012年起，陳四樓煤礦就逐步建立實施了內部交流提升機制，并先后開展了管理理念、技術工藝、工序優化等交流活動，通過一系列廣泛的交流活動，為該礦安全生產管理奠定了堅實的基礎。
2.建立內部交流機制的必要性和現實意義
為確保內部交流機制能真正調動企業內部員工的積極性、主動性和創造性，滿足礦井安全生產管理的需求，該礦培訓部門選派專人進行走訪調研搜集數據，同時為保證調研數據的有效性，該礦還多次召開座談會，共計520余人次參加，先后征詢2400余人次。調研數據顯示，大部分干部員工認為開展交流交流是一項非常有必要的工作，對于促進企業各項工作，推動企業科學發展、穩定發展具有深刻的現實意義。
2.1基層區隊需求迫切
隨著各項考核標準逐步趨于完善和嚴格，若想在各項考核中取得優異的成績，更加需要各基層單位之間進行緊密的配合和良好的工作溝通。然而，如何溝通，以什么樣的形式溝通，也相繼出現，“俺也想到其他單位進行學習交流，但又怕人家生產任務緊沒時間接待我們，另外，也不好意思去，總感覺沒面子！”一位跟班副隊長道出了原由。陳四樓煤礦各基層單位所處的外部環境非常相似，進行內部交流學習的結果，幾乎不需要改進就能直接進行應用，同時，各單位均有自己的亮點與不足，均有彼此交流學習的愿望，如何將各單位的亮點及時進行普及應用，非常需要一種橋梁、一種紐帶、一種機制，來有效填補這一需求。
2.2高層領導高度重視
如何確保交流機制逐步走向正規化、規范化，穩定提升交流學習的效果和作用，受到了該礦各級領導的重點關注，并在不同場合多次提出，一定要將內部交流學習的這種形式、紐帶真正服務于礦井安全生產管理，同時做好需求調研，細化分工合作，及時反饋改進，確保了內部交流學習高標準、高效果開展。
2.3完善的制度保證
為保障內部交流機制的有效實施，該礦制定下發了《陳四樓煤礦內部交流學習實施方案》，并對陳四樓煤礦員工安全培訓考核制度進行了部分修改，以滿足新型培訓載體的要求。各類制度從交流活動實施的目的、實施步驟、實施程序、考核辦法等環節一一做了較為詳細的規定，從而為高效開展內部交流活動提供了完善的制度保障。
2.4人員監督、考核到位
為保證每期內部交流活動均能收到良好的交流效果，該礦培訓部門聯合機電科、安檢科、生產科等業務科室，從交流方案的制定、實施、監督、考核等環節均選派專人進行跟蹤指導、協調，并依據考核結果對組織單位和參與單位進行雙基考核兌現。
3.陳四樓煤礦內部交流機制
3.1確定交流學習內容
根據安全生產管理實際，每期交流學習內容可通過直接指定、主動申請、培訓部門確定等三種渠道進行確定，其中，直接指定是由礦領導、各業務科室科長，根據各系統、區隊的管理情況，直接指定交流學習的專業和內容；主動申請是由各基層單位可以根據本單位在安全管理、生產組織、經營管理等方面的管理現狀，隨時向培訓部門申請在本單位或向其他單位進行學習交流；培訓部門確定是根據月度考核結果，由培訓部門根據計劃，有重點地選擇學習內容和學習單位，報礦領導批準后執行。
3.2實施步驟
3.2.1制訂方案：每月10日前，由培訓部門制訂出本月“陳四樓煤礦內部交流學習實施方案”并掛網，明確本月交流學習的時間、地點、學習內容、參加人員、考核辦法等，相關單位按方案要求將參加人員名單報培訓部門。原則上，內部交流學習活動每個系統每月舉行不超過2期。
3.2.2現場學習交流：交流會承辦單位根據實施方案，做好現場交流學習的相應準備，并安排一名技術人員及以上管理人員進行現場講解，相關業務科室安排工程技術人員進行現場交流指導。
3.2.3總結應用：各與會人員根據學習交流結果，對標本單位安全生產、管理中存在的不足，認真總結，并將交流的結果在本單位進行應用實施。
3.2.4效果檢驗：各與會單位認真填寫《陳四樓煤礦內部交流學習亮點經驗應用計劃表》，在交流會結束后兩天內報培訓部門。然后，由分管業務科室負責對各單位學習效果進行跟蹤評價，并填寫《陳四樓煤礦內部交流學習效果評價表》，培訓門在每月安全辦公會上對交流會開展情況進行簡要分析點評。
3.3、監督考核
為進一步激發各單位積極參與交流，并主動應用于本單位的安全生產，對主動申請交流會的單位或承辦交流會的單位進行培訓“雙基”獎勵。經業務科室考核，對亮點經驗應用計劃落實較好的單位再進行二次獎勵考核。對未按要求參加學習交流活動或未交納《陳四樓煤礦內部交流學習亮點經驗應用計劃表》的單位進行訓“雙基”處罰，同時經業務科室考核，未落實亮點經驗應用計劃的單位將進行二次處罰。
4.內部交流機制的效果評價
通過開展實施內部交流，各單位不僅可以通過現場觀摩進行學習、交流和借鑒應用其他單位先進的管理經驗、技術工藝和亮點工程，促進本單位跟班隊長、班組長、驗收員和關鍵崗位人員的管理水平及操作水平的提高，更能達到以下目標：
4.1節約大量的培訓費用
根據該礦往日外出考察學習的經驗，每人每次按最低價200元，每月有50人參與外出交流，則每月需支付培訓費10000元，每年則需支付培訓費120000余元。然而，在該礦內部交流學習不僅生產經驗易于應用傳播，培訓費用幾乎可以忽略不計。
4.2構建交流平臺
隨著該礦內部學習交流大范圍開展實施，目前，內部學習交流已經成為各系統間和系統內部，進行交流互動的一個平臺，通過這個平臺不僅可以促使各級 人員管理水平和操作技能的提升，更能促進彼此感情的交流。
4.3各種創新成果得以迅速普及
通過不斷挖掘各單位在安全、生產、機電、培訓、創新等專業管理的先進經驗，促進系統內、系統間相互交流與學習，充分發揮了“典型引路、示范帶動、同步提升”的效應，全面提升礦井安全管理水平，深入拓寬了各類創新普及應用渠道。
4.4重樹信心
一個團隊能否具有強大的戰斗力與其信心的樹立有著決定性關系。該礦內部交流學習活動通過挖掘各單位亮點、優勢，促使彼此交流借鑒，使原本落后的單位也能發現自身值得學習的亮點、經驗，進而樹立戰勝困難的信心和決心。
4.5及時改變生產組織形式和生產工具
由于生產環境、管理人員素質及生產經驗不同，導致該礦各單位在生產組織形式及生產工具運用方面不盡相同。然而，通過內部交流學習、互動，能及時幫助各單位根據自身生產及人員實際進行改進升級，使生產效率較高的組織形式和生產工具，為礦井安全高效生產發揮更大的作用。
5.結語
一、找準癥結，建章立制，破解城鄉干部交流難題
南平市工商局下轄10個縣(市、區)工商局、45個工商所，其中鄉區工商所24個?，F有在編在崗的1035名干部職工中，鄉區工商所人員共有176人，占17％。長期以來，城鄉崗位人員交流難的問題一直是制約基層監管模式改革和基層工商所隊伍建設的瓶頸。主要存在三個癥結：一是城鄉崗位“壁壘森嚴”，干部調配交流難。由于缺乏制度化的交流機制，城區干部不愿下鄉，鄉區干部天天鬧“回城”，鄉區工商所人員出多進少、人員不足，工作無法正常運轉：干部管理僵化，部分人才資源浪費，城鄉崗位的交流調整成了干部管理中最棘手的難題。二是不和諧因素增多，影響隊伍建設。由于崗位交流少，不少的人工作崗位幾年、十幾年“一貫制”，既無壓力也無動力，隊伍管理缺乏積極向上的活力，特別是鄉區崗位人員，工作相對簡單單調，越是在鄉區工作時間長，其精神狀態、工作作風和業務水平往往就越低下：而工作能力和表現越差，又越難以適應機關和城區崗位工作，形成惡性循環。三是容易誘發不正之風，廉政建設受困擾。為求不下鄉、能進城，一些人總是千方百計找領導、跑關系，請客送禮托人情，既助長了干部管理中的不正之風，又在客觀上影響領導干部的廉潔自律。一些鄉區工商所干部長期在同一地方和崗位工作，缺乏流動，長此以往，自恃人熟地熟，逐漸放松對自己的要求，容易產生吃拿卡要、徇私謀私等問題，形成違紀隱患，滋生腐敗現象。
針對上述問題，從2001年開始，市局通過反復調研，并在建陽市工商局先行試點，探索推行干部職工城鄉輪崗制度。
二、把握原則，規范運作，推行常態化城鄉輪崗交流制度
城鄉人員崗位交流牽涉面廣，事關干部職工切身利益。為此。在制定和實施城鄉干部輪崗交流制度過程中，堅持群眾路線，注重科學決策，周密組織，規范運作，重點把握好五大原則。
(一)制度化原則。所謂制度化原則。就是城鄉干部輪崗范圍、對象、標準、周期等制度化、規范化。一是明確界定范圍。除各縣(市、區)班子成員、工商所所長、指導員、特殊崗位和有特殊情況的人員以外，50歲以下的男同志、45歲以下的女同志，原則上都必須參加城鄉輪崗。為了避免大范圍城鄉輪崗對工作造成影響，每次輪崗的崗位數量不超過鄉區工商所人數的三分之一。二是明確采取量化計分的方式排定輪崗順序。綜合參考干部工齡、工商工齡和城區崗位工作、鄉區崗位工作年限長短等因素計算分值，分別編制城區、鄉區崗位工作人員輪崗排序表。一般干部根據排序表，按照每次輪崗名額，依序安排下鄉和進城：中層干部的聘任以輪崗排序表為依據，原則上列入輪崗到城區崗位的人員，既可競聘城區也可競聘鄉區中層崗位，列入輪崗到鄉區崗位的人員，則競聘鄉區中層崗位。三是明確規定輪崗周期和循環方式。城鄉輪崗一輪周期不超過3年，采取不間斷循環方式進行。鄉區崗位人員經競聘、輪崗到城區崗位工作后，按首輪評分排序和到城區崗位工作時間的先后順序，依次銜接到城區擬輪崗到鄉區崗位人員的末位。城區輪崗到鄉區崗位的輪崗期滿后，依次銜接到擬輪崗到城區崗位人員的末位。各形成新的輪崗順序，循環往復進行。四是明確城鄉輪崗制度的嚴肅性。各縣(市、區)局在充分調查論證和廣泛征求意見的基礎上，制定符合本單位實際的城鄉輪崗制度，報請市局黨組和備案后正式施行：修改實施方案必須經本局討論通過并經南平市局黨組批準，確保城鄉輪崗工作不因各局領導干部的調整而改變，確保制度規定的延續性。
(二)陽光操作原則。所謂陽光操作原則，就是在實施城鄉輪崗工作的全過程，始終堅持民主、公開、公平、公正。一是制度公平。擬定方案時，在全局范圍反復征求意見，讓每一位干部職工都有參與決策的知情權、建議權，廣泛吸取合理化建議。通過動員會、座談會、個別談心等方式，深入宣傳實施城鄉輪崗交流工作的目的、意義，及時解開疙瘩，消除疑慮，疏通情緒，統一認識。各局的城鄉輪崗工作方案一般都歷經自上而下、自下而上數度討論，少則易稿七八次，多則十余次。二是過程公開。對城鄉輪崗的全過程實行內部“五個公示”：公示全局人員輪崗計分依據、排序情況，公示擬定輪崗崗位名額，公示特殊崗位、特殊情況人員名單，公示擬定參加輪崗人員名單，公示城鄉輪崗雙向選擇最終結果，讓廣大干部職T參與并明了實施過程的每一項程序和每一個環節、步驟，全方位接受群眾的全程監督。三是執行公正。在制定方案時充分考慮特殊性，在執行方案時堅決杜絕特殊化。首先堅持黨管干部的原則。所有崗位和人員調整最終都必須由黨組集體決定，嚴格按照有關規定和程序實施。其次嚴格工作紀律。建立交接報到制度，明確要求輪崗人員都應在規定的時間內到新崗位報到。對不服從組織安排的人員進行待崗學習，學習后仍拒不服從組織安排的，按照《公務員法》和有關規定給予相應處分。
(三)以人為本原則。所謂以人為本原則，就是在制定和實施城鄉輪崗工作制度的過程中，重視關心干部職工的具體需求，實事求是地照顧和解決大家的實際困難，妥善靈活地處理好特殊情況。在確定分值設定標準和輪崗順序時，做到“四個優先”，即優先照顧在鄉區崗位工作年限長的同志、優先照顧女同志、優先照顧年長者、優先照顧非黨群眾。在具體確定批次輪崗名額時，規定女同志在懷孕期間和產后三年內不參加輪崗交流，其輪崗時間順延推后；家在城區、夫妻都在本局的不同時安排輪崗到鄉區崗位：子女有殘疾生活不能自理、確需照顧的不列入輪崗范圍：家在城區的遇到子女中考、高考，當年需輪崗到鄉區的，可順延推后一年再輪崗：新錄用公務員和外系統新調入人員原則上先安排到鄉區崗位工作。
(四)從實際出發原則。所謂從實際出發原則，就是在制定和實施城鄉輪崗工作制度時，充分考慮實際工作需要和干部職工的專業特長，合理設置部分不參加輪崗的特殊崗位，避免工作無法銜接和專業人才的浪費。一方面，對各地的城鄉輪崗工作，不強求形式內容的一致，不搞一個模式，只求切合實際，切實可行，由各單位根據自身實際情況組織實施。另一方面，各地通過廣泛征求意見，在城鄉輪崗工作方案中，將專業性和工作連續性比較強的崗位列入特殊崗位，不納人輪崗范圍，由局黨組根據干部專業特長和工作需要經公示后確定人選。機關人
教股長、監察室主任、辦公室主任、財裝股長為特殊職位，由局黨組選任，離開特殊崗位(職位)。列入輪崗(競聘)序列。從而使有專業特長、有才干、有政績并得到群眾公認的人才選配到最需要、最合適的崗位上，確保人盡其才，才盡所用。
(五)配套保障原則。所謂配套保障原則，就是在制定和實施城鄉輪崗工作制度的同時，建立和完善相關激勵機制，保障城鄉輪崗工作正常有序進行。一是采取雙向選擇制度。城鄉干部交流通常在中層干部競聘完成后進行，一般與雙向選擇同時安排在每年年初開展，由參加城鄉輪崗人員選擇相應崗位空缺單位，有空缺崗位的單位負責人選擇輪崗人員，雙方選擇意向相同且符合規定要求的，經局黨組研究定崗定人，二是建立待崗學習制度。對經兩輪雙向選擇仍然未能定崗的人員和個別不愿下鄉交流的人員實行待崗學習，時間3～6個月。三是積極創造條件改善基層_T商所的工作和生活條件，加大在財力、物力等方面向鄉區工商所傾斜的力度，完善鄉區工商所的辦公和生活條件，對鄉區崗位人員發放固定伙食、交通補貼，為鄉區工商所配備空調、電視機和文體設施，及時解決鄉區崗位人員的具體困難，解除大家的后顧之憂，營造拴心留人的環境，為城鄉交流提供良好的物質、生活保障。
三、增強活力，提升素質，促進基層全面建設
推行干部職工城鄉輪崗制度，有效激發了干部隊伍的生機和活力，推動了隊伍素質和工作提升，促進了基層全面建設。
(一)基層工商所的力量得到加強，促進了工商所規范化建設。在實施城鄉輪崗中，我們結合工商所規范化達標活動和工商所所長競聘、指導員配備工作，嚴格按照工商所規范達標的要求配齊配強人員，同時通過建立配套保障機制，努力創造“重心向基層下移、人員往基層流動、政策向基層傾斜、工作從基層提升”的工作格局。
(二)干部素質結構不斷改善，促進了基層工商隊伍整體素質的提升。通過城鄉輪崗，局機關中文化高、業務精、能力強的干部交流到基層一線崗位，使長期在機關的同志有了一線工作的艱辛經歷和體會，對基層更加理解、體諒，也使長期在鄉區工作的同志有了在機關和城區工作的機會，學到了平時學不到的東西，促進了工商所特別是鄉區工商所干部素質結構的改善和工作水平的提升。實施常態化的輪崗交流，還激活了廣大干部提高自身素質的緊迫感和干好本職工作的危機感，崗位練兵熱情持續高漲，學知識、學業務、比工作、比貢獻蔚然成風，全系統工商所大專以上人員由實施輪崗前的43．27％，提高到現在的54．88％。
為貫徹落實以科學發現發展觀為指導，進一步加強民主監督，完善黨內民主，嚴格執行干部選拔任用工作政策法規，促進干部選拔任用工作更加規范化和科學化，提高選人用人的公信度和群眾滿意度，按照市委組織部的有關要求，現將我局黨組20年度干部選拔任用工作報告如下：
一、總體情況。20年月，市商務局組建后，按照“三定”方案，商務局設置5個股室，根據工作需要，全局共調整任用5名股級干部，分別是局辦公室主任1名、市場股股長1名、規財股股長1名、外經貿股股長1名、行政審批服務股股長1名。新組建的商務局調整任用的股級干部都是原市商業協會及市經貿委所轄商務局擔任相關股室的股級干部，按規定程序進行，執行了股級干部選拔任用備案報告制度，干部群眾對干部選拔任用工作和新調整任用的干部都滿意。
二、貫徹執行干部選拔任用工作的政策法規。黨組將干部選拔任用工作的政策法規列為學習的重要內容，堅持抓好《干部任用條例》、《關于深入整治用人上不正之風、進一步提高選人用人公信度》、省委等法規文件和市委組織部出臺的相關規定的學習宣傳，使領導干部熟悉《條例》、精通《條例》、干部群眾了解《條例》。在干部選拔任用工作中，做到了堅持原則不動搖、執行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松。
三、深入開展整治用人上不正之風，健全完善干部任用和管理的長效機制。認真執行中央、省委和市委關于干部選拔工作的政策法規，加強干部任用全過程的監督檢查，從建議人選的資格審查到黨組討論決定全過程，認真監督檢查，確保全局干部選拔使用工作做到公平公正透明，有效預防了干部任用工作中不正之風，完善了干部選拔任用有關事項報告制度和責任追究制度，在全局樹立了正確的用人導向，形成了風清氣正的用人環境。
今后，要增進干部交流，建立溝通平臺。結合本局情況實際，通過考察、民主生活會、領導與干部交心談心等多種形式，及時聽取干部匯報，指出存在的問題，提出指導性意見。同時加強干部與干部之間的溝通聯系，形成行業互補和專業互助，不斷提高商務系統和諧奮進、科學發展水平。要在干部政治理論學習、業務能力提高上多下功夫，加大機關干部輪崗培訓力度，努力建設工作得力、作風過硬的高素質干部隊伍。
一、抓實政策業務培訓
組織全體干部職工集中開展了固定資產投資相關業務培訓1次；采取干部職工學習會的方式，組織全體干部職工集中學習了《悔恨的淚》、《七起“不作為、慢作為、亂作為”典型案件通報》瀘紀通[2015]12號等一批警示教育文件。為切實提高業務培訓的針對性，還采取“送出去學”、“重點培訓”的方式，組織相關股室具體經辦人員先后參加了“新常態和大數據背景下統計工作”培訓班、省輿情應對專題培訓班、PPP項目投融資培訓班等學習。
二、認真開展批評教育
我局紀檢組、監察室全力抓好日常檢查，對上班遲到、早退等行為進行了不定時監督抽查，一旦發現直接進行批評教育，發放黃色提醒卡，努力在全會上下形成高壓態勢。同時，紀檢組還對日常辦公、會議學習等進行了專項整治。嚴明工作會議紀律，嚴禁上班時間做與工作無關的事，并對會議遲到缺席請假、上班做與工作無關事的人員都進行了一一登記。
三、專題研究輪崗交流
按照“專項整治結束前，在同一崗位任職達到5年以上的中層干部，交流面要達到50%以上；在同一崗位任職10年以上的中層干部原則上要全部交流”的文件要求，我局對自身機關中層干部在工作崗位上的任職情況進行了梳理。根據梳理情況，現有1名中層干部在同一崗位上任職達5年以上，該崗位為發展規劃股股長，該崗位專業性較強，且不是從事人財物管理、物資采購和項目資金審批、各類證件牌照核發以及執法、執紀、監督等的重要敏感崗位，故暫不調整。
四、抓好問題集中整改
區發改局對查擺發現的5大問題，迅速制定了問題清單、整改方案和具體措施?，F各項整改工作正在有條不紊地進行中。特別是圍繞整治“不作為、慢作為、亂作為”和“四個不到位”問題，明令禁“不作為、慢作為、亂作為”、“消極怠政、淺嘗輒止、推諉塞責、最后一公里”等六突出問題，錘煉干部職工真抓實干的工作作風、嚴謹負責的工作態度。健全完善班子成員和機關干部下基層服務群眾制度，堅持班子成員每周到項目現場不少于1次。每月到聯系村（社區）或企業1次，每年完成2次專題調研，以務實的作風為基層解決困難和問題，同時掌握第一手材料，為當好區委區政府參謀助手打下基礎。
一、以機構改革為契機，進一步加強全系統機構編制管理工作
機構編制管理工作是一項非常重要的工作。近年來，市局黨組從全系統實際出發，在加強機構編制和人員管理方面制定了一系列政策規定，采取了一些積極有效的管理措施，取得了一定成效。但客觀地講，我市工商系統的機構編制工作還存在很多亟待規范理順的地方。一些縣區工商局對機構編制工作重要性認識不夠，存在不按機構編制法規政策和機構編制程序辦事等問題，必須引起高度重視。特別是在新一輪機構改革中，更要加強機構編制管理工作。當前局機關機構新“三定”方案已經施行，縣（區）工商局新“三定”方案即將批復下發，各單位務必認真落實中央、自治區和市局黨組關于加強人事編制管理的各項政策規定，強化機構編制管理工作，進一步提高機構編制管理的法制化、規范化水平。
(一)嚴格機構編制審批程序。各級工商局的機構及人員編制經新“三定”方案核定后，統一由自治區編辦會同自治區工商局管理。各級工商局要嚴格按照核定的機構數、機構名稱設立機構，按照人員編制數定員定崗。縣(區)工商局擬增設、撤并或更改機構名稱，應由地級市工商局向區局人事處書面申請，人事科按照規定程序提交局黨組會議研究同意后，報請自治區局編辦審批。未經審批的，任何單位不得隨意增減機構或擅自使用未經核準的機構名稱。
(二)嚴肅機構編制紀律。對于中央、自治區多次重申并明確規定的機構編制紀律，必須不折不扣地貫徹執行，務必做到令行禁止。各單位要嚴格按照核定的行政和事業編制定人定崗，嚴禁混編混崗，存在混崗混編的單位要立即糾正，是公務員的要回到行政崗位上來，事業編制的要按規定簽訂勞動合同，做到人員身份和編制類型相統一。各單位確因王作需要調整編制的，由市局向區局人事處提交書面申請，按照規定程序提交區局黨組會議研究同意后，報請自治區編辦審批。今后，機關、事業單位領導職數和內設機構領導職數，依據單位規格和編制標準核定，必須堅持先定編制、再配備干部的原則，不得變相增加領導職數。
（三）加強編制監督管理。要按照“滿編先出后進，超編只出不進，空編按需進人”的原則，堅決杜絕超編進人。各級工商局要嚴格按照核定的機關和工商所編制配備人員，不得超編制配備機關工作人員。下一步，市局人事科將繼續嚴格按照自治區編制實名制管理辦法對全系統人員進行實名制管理。對于機關超編制配備的人員，人事處、計財處不予核審工資和經費，并按照誰批準、誰經辦、誰負責的原則，追究單位領導和相關責任人員的責任。縣（區）工商局新“三定”方案下發后，各級工商局要高度重視，立即行動，著手清理機關超編人員，必要時可采取競爭上崗或雙向選擇的辦法，及時消化機關超編人員。市局將對各單位清理情況進行檢查，對工作進展不力或工作拖拉的單位將嚴肅處理。
二、落實人事管理規定，進一步加強干部隊伍建設
工商系統實行省以下垂直管理以來，市工商局黨組在加強干部人事管理方面進行了積極探索，全系統已經基本形成了一套管理科學、高效、廉潔的干部管理體制和機制，積累了一些比較成熟的經驗和做法。今后要根據中央和自治區黨委、市委有關政策規定，進一步做好干部人事管理工作，加大干部隊伍建設工作力庋，切實為工商工作的健康發展注入強大動力。
（一）要進一步加強干部任用選拔工作。用人猶如立標桿、樹旗幟，導向問題至關重要。用什么樣的人，不用什么樣的人，關乎黨風民意，關系事業發展。選用一個講黨性、重品行、作表率的干部，可以帶動一方事業發展；誤用一個無紀律、無能力、無道德的干部，必將影響一方干部情緒，導致事業發展滯后。在用人上我們歷來主張“不能讓干事的人吃虧”、“不能讓老實人吃虧”。最近我們調整了一些縣（區）局的領導班子，各方面反映很妤，說明黨組在選人用人上是公平公正公道的。我們就是要讓全系統上下看剄，只要是扎實干事、干出實績、群眾公認的干部，無論位處機關，還是身在基層，都能得到組織的重用，都能大有可為，大有作為。今后在干部人事管理上我們還要大膽創新，要進一步深化干部人事制庋改革，不斷健全完善干部選拔任用科學機制。要繼續堅持民主、公開、競爭、擇優的原則，不斷完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系。要繼續采取民主推薦與競爭上崗相結合的辦法，把那些德才兼備、注重實績、群眾公認的干部選拔到各級領導崗位上來。最近市局機關組織了正處級領導崗位競爭上崗，獲得了廣泛關注和好評。應該說，黨組在這次機關正科級領導干部競爭上崗的過程中，真正做到了聽民聲，順民意，集民智，憑德才用干部、以實績論英雄，讓選人用人權在陽光下運行。縣（區）工商局在下一步新“三定”方案施行后，對空缺的中層領導崗位原則上也要實行競爭上崗，要進一步加強干部選拔任用工作的監督，確保選人用人的質量，充分激發廣大干部干事創業的積極性，開創人才輩出、人盡其才的新局面。
（二）要進一步加強各級領導班子管理。在原有干理權限的基礎上，出于干部交流需要和加強對基層一線干部管理的力度，市局決定對市縣局干部管理權限做一些適當調整。一是對××兩個開發區工商局干部的任免由其本局提出人選意見，市局黨組組織進行；二是分局領導班子成員考察任命工作由市局黨組組織進行；三是市局內設科（室）科長、直屬科級工商所所長（經檢大隊隊長）、正科級非領導職位的任免統一由市局黨組組織進行；四是進一步加強對縣（區）工商所所長的選撥任用工作。工商所所長是全系統的兵頭將尾，是基層干部隊伍的排頭兵。太家都知道，經過市局黨組幾年來的協調努力，現在所有的縣（區）局工商所長規格全部升格為副科級以上。各單位一定要把政治素質和業務素質高、具有強列事業心和責任感、學習上當標兵、能力上能負重、工作上創一流、執法上當勇士、廉政上作表率的優秀干部選拔到所長崗位上來。市局黨組在選拔任用、輪崗交流工商所（隊）長時，必須按照縣（分）局黨組（總支）提出意見，市局黨組征得區局同意后進行考核任命的程序進行，市局黨組不得越過縣（分）局直接選拔任用，輪崗交流工商所長。五是縣分局內設辦公室負責人的任命，要按照縣（分）局黨組（總支）提出意見，市局黨組進行考核任命的程序進行；市局內設科室及工商所（經檢隊）副職，由市局黨組考核任命。任免結果及時報區局人事處備案。六是縣分局副主任科員的任命，由縣（分）局黨組（總支）提出意見，市局黨組進行考核任命，市局的副主任科員由市局黨組進行考核任命。各縣局（分局）要嚴格按照職數配備使用非領導職數，不得超職數配備非領導干部。
（三）加大干部輪澍交流工作力庋。干部輪崗交流是加強隊伍建設的重耍措施，是配置人才資源的重要環節。一個干部長期在一個部門、一個崗位工作，存在諸多弊端，工作視野狹窄，工作技能單一，思路不寬，創新能力、應變能力、統籌能力、駕馭能力得不到鍛煉，容易產生厭倦心理，缺乏工作激情。現在基層單位看起來人員不少，為什么還時常感到人手不夠用？各觀上存在著忙閑不等、苦樂不均、人員力量搭配不均及干部結構不合理的狀況，但長期不進行輪崗交流也是一個重要原因。這種狀況不解訣，不僅不利于干部的成長，不利于人盡其才，而且容易造成干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的被動局面。
為了進一步加強全區工商系統干部隊伍建設，全面提高廣大干部的綜合素質，根據自治區紀委等四部門《關于印發＜××自治區區直機關機構改革定崗定員和人員過渡登記實施辦法＞的通知＝和自治區工商局黨組《關于全區工商系統廉政風險點防范管理工作的實施意見》等文件精神，最近，市局黨組對市局機關部分崗位進行了輪崗交流，黨組要求全系統干部原則上都進行輪崗交流。一是凡在人事、財務管理、證照核發等關鍵崗位工作滿_年以上的；在機關內設機構同一領導崗位工作滿_年以上的；在同一崗位工作連續滿_年以上的，一般應進行輪崗交流。個別業務性較強或有特殊任職資格要求的崗位任職或工作的，根裾實際情可適當放寬；二是工作年限滿__年的，或男年滿__周歲、女年滿_θ周歲，且工作年限滿__年的公務員，凡本人申請辦理提前退休的，經任免機關批準，可以提前退體；三是縣工商局（分局）領導班子副職分管業務工作連續滿_年以上的原則上要調整交流分管工作。干部輪崗交流主要采取機關內部輪崗和機關與基層、工商所之間的交流等形式。各縣（區）工商局，開發區工商局要根據干部輪崗交流的有規定，結合各自的實際情況制定干部輪崗交流工作實施方案。要堅持培養鍛煉與選拔使用相結杳、基本穩定與部分流相結合的原則，在保證工作連續性的基礎上有計劃地進行。
一、考核原則。
公務員考核應堅持客觀公正、注重實績的原則，實行領導與群眾相結合，平時與定期相結合，定性與定量相結合，公務員考核與單位目標考核相結合的辦法，按照規定的權限、條件、標準和程序進行。
二、考核內容和標準。
對公務員的考核，以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。
德，是指思想政治素質及個人品德、職業道德、社會公德等方面的表現。
能，是指履行職責的業務素質和能力。
勤，是指責任心、工作態度、工作作風等方面的表現。
績，是指完成工作的數量、質量、效率和所產生的效益。
廉，是指廉潔自律等方面的表現。
考核標準按《*省公務員考核實施細則（試行）》執行。
三、平時考核。
平時考核重點考核公務員完成日常工作任務、階段工作目標任務以及出勤情況，可以采取被考核人按月度和季度對完成工作目標任務記實情況進行自我評價、考核單位專項檢查、考勤等方式進行，由主管負責人審核評價。本文中考核單位一般指市局各處室、分局，也適用于分局所屬科室、工商所。
平時考核的基本程序是：
*．一崗一要求。各考核單位對公務員定崗定責。圍繞市局考核制度的深化和完善，逐步形成切合公務員崗位實際的考核指標體系。認真抓好公務員履行崗位職責、完成目標任務和領導交辦事項的每月工作記實。有條件的分局、工商所應使用工商所綜合管理系統軟件，試行網上考評。
*．一月一講評。月底前，各考核單位要結合市局“網上局務會”的要求，在綜合本單位公務員工作月記的基礎上，召開月度例會，由考核單位主管負責人進行講評。
*、一季一考核。季度末，各考核單位在月度講評的基礎上，進行季度考核，主管負責人作出季度考核評價。季度考核評價分“好、較好、一般、差”四種。其中“好”的評價最多控制在本單位總人數的三分之一以內。
平時考核結果的使用，根據上級和市局的有關規定執行。
各考核單位對本單位公務員的崗位要求、月度講評、季度考核情況應做好書面登記，重點登記相應的出勤、過錯與失誤、創新與貢獻獎勵等情況，以及季度考核評價，作為年度考核的重要依據。
四、年度考核。
年度考核以平時考核為基礎。年度考核根據不同職務層次，分類進行。
年度考核的基本程序是：
*．個人自評。被考核公務員按照職位職責和有關要求進行總結，填寫《公務員年度考核登記表》（見附件一）。衡量平時考核結果，提出自評等次意見。
*．考核單位內部交流、互評、推優?？己藛挝徽匍_內部會議，組織全體干部交流、互評、推優。在此基礎上，主管負責人結合平時考核結果，并征求監察室等部門的意見，提出本單位副職及以下干部優秀等次候選者名單，以及基本稱職或不稱職等次的建議名單。優秀等次候選者名單應在平時考核成績突出、季度考核獲“好”的評價較多的人員中產生。存在《基本稱職、不稱職等次確定標準》中的情況，即使情節較輕，一般也不得列入優秀等次候選者名單。優秀等次候選者人數控制在本單位總人數的*%以內。考核單位人數較少，按*%比例計算不足*名的，可以報*名。
*．述職述廉和工作展示。分不同職務層次進行：
處室、分局主管負責人在市局機關大會述職述廉；
處室、分局副職在市局政務網述職述廉，展示業績；
處室、分局副職以下干部優秀等次候選者在市局政務網展示個人工作業績。
*．民主測評。召開有市局機關全體干部、分局副科（所）長以上干部參加的市局機關大會，組織開展對市局處室、分局正副職、機關全體公務員和分局副科（所）長以上干部的民主測評。民主測評與述職述廉等相關工作同時進行。
分局及越城分局下屬工商所召開本單位全體干部會議，組織開展相應的民主測評。
《年度考核測評表》。
民主測評結果參照*組[*]*號通知的有關方法進行量化計分，具體如下：得分=[“好”票數*+“較好”票數*+“一般”票數*.*+“差”票數*（-*.*）]*÷總有效票數。
對分局副科（所）長以上干部的民主測評，按市局機關大會和分局及工商所干部大會民主測評結果進行復合計分，其中市局機關大會民主測評計分占*%。
民主測評結果由考核委員會分別反饋給考核單位主管負責人。主管負責人逐一向本單位干部反饋。
對民主測評得分最后的處室、分局正副職和副職以下（不含副職，下同）干部，對照《基本稱職、不稱職等次確定標準》，查有實據的，由考核委員會責成所在考核單位提出意見，將其考核等次確定為基本稱職或不稱職。對連續兩年民主測評得分最后的，要談話提醒或調整崗位。
*．主管負責人提出考核等次意見?？己藛挝恢鞴茇撠熑艘罁己宋瘑T會反饋的本單位優秀等次候選人的民主測評結果，提出考核等次的意見，其中優秀等次人數不超過本單位總人數的*%。
*．考核委員會審定考核等次?？己藛挝恢鞴茇撠熑酥械膬炐愕却稳藛T，原則上在先進單位中產生。但考核單位主管負責人的民主測評得分居后三位的除外。
考核單位副職的優秀等次人員在民主測評得分較高的副職人員中產生，由考核委員會按不多于考核單位副職總人數的*%審定。同一考核單位的副職中，一般最多確定*名為優秀等次。
考核單位副職以下干部的優秀等次人數，控制在副職以下干部總人數的*%左右。在市局*年度公務員考核優秀等次分配的限額（其中包含副職優秀等次人員，包含兩個處室共享優秀等次名額）以內，按民主測評計分從高分到低分擇定優秀等次名單。同一考核單位副職及以下干部中優秀等次人員一般不低于考核單位人數的*%。
考核委員會同時審定基本稱職、不稱職等次名單。
*．公示優秀等次名單。對公示期間有反映的，要及時核實。對確實不符合條件的，必須重新確定考核等次。
對確定為基本稱職或不稱職的，要將考核事實書面通知本人，并告知可在規定的時限內提出復核、申訴。
年度考核結果的使用，按照*省公務員考核實施細則（試行）的規定處理。
五、考核委員會。
市局設立考核委員會，由局領導，機關黨委、辦公室、人教處、監察室、法規處負責人和公務員代表組成。公務員代表由各考核單位提名，經民主推選產生，以得票高的當選。*年當選名單如下：*、*、*、*、*、*。
考核委員會的職責是：
（一）依據有關規定制定本局年度考核實施辦法；
（二）組織、指導、監督本局年度考核工作；
（三）審核考核單位主管負責人寫出的考核評語及提出的考核等次意見；
（四）審核公務員對考核結果不服的復核申請。
六、市局監察室全程參與和監督公務員日常考核、年度考核，及時反饋與公務員考核有關的有效投訴等信息，對優秀等次候選人的推薦提出意見。
在加強基層紀檢監察干部隊伍建設的工作中，各級都十分注重一手抓綜合素質的提高，一達到內強素質、外樹形象，一手抓制度完善和機制的創新，使制度配套、機制適宜。應該說，近幾年來對這項工作的力度逐年加大，成效也是逐年明顯。但面對一直困擾基層紀檢監察干部的“十難二怕”問題，由于重視的程度不夠，解決的力度不深，回潮反彈的現象時有發生。
目前困擾著基層紀檢監察干部“十難二怕”是：兼職過多難專心，工作沖突難分身，大進大出難穩定，一定終身難移位，監督主官難到位，棘手問題難處理，遭人誤解難做人，崗位重要難作為，思想教育難及時，業務學習難落實；嚴肅查處怕報復，定性量紀怕干擾。這些現象的出現，有些是長期積累的歷史遺留問題，有些是新形勢下出現的新情況，有些是工作不足失誤所致，有些是制度機制不完善造成，有些是干部自身素質不強引起，如果長期得不到徹底解決，其危害是十分嚴重的。其一紀檢監察的正常工作難以運行，其二是易造成思想上的渙散，其三黨風廉政責任制難以落實，其四大案要案更難查處，其五紀檢監察戰斗力和震懾力受到削弱。因此，必須下狠勁使實招，常抓不懈，及時防范，當好“六員”。
一是在兼職過多難專心，工作沖突難分身上要當好領航員。對荒了自己的田種了別人的地的現象，上一級領導和機關要沉到基層，機關干部要蹲到基層，幫助基層“減負”歸位明責，梳理工作，理清思路，歸位入陣，使基層紀檢監察干部不斷強化挑大梁唱主角的意識，提高彈好鋼琴的真實本領，分清主次抓好本職工作落實的能力。二是在大進大出難穩定，一定終身難移位上要當好調解員。既要嚴格要求，又要關心愛護，更要精心培養，積極推薦，定期交流，做到干部隊伍穩中有動，動中能穩，穩中能活，活中有序，形成良好的用人導向來激勵大家。三是在監督主官司難到位，棘手問題難解決上當好監督員。必須抓“三頭”、監“三源”，即抓好頭頭、抓住苗頭、抓好帶頭，監嚴權源、財源和案源，以定期檢查常提醒來除隱患，以民主生活常分析來挖死角，以完善制度常監督來堵漏洞，以公開、公平、常公布來求公正。切實用制度行權、按制度辦事、依制度管人用人。四是在遭人誤解難做人、崗位重要難作為上要當好宣傳員。主動與基層紀檢監察干部交朋友，結“對子”在思想上常談心交流，在工作上多指導幫助，遇有困難時多打氣鼓勁，及時卸包減負，要重樹典型廣宣傳，弘揚正氣駁歪理，進一步增強光榮感和責任心。五是在思想教育難及時，業務學習難落實上要當好指導員。首先要消除以干代學，不學夠用的錯誤觀念，其次是要克服工作忙，時間少，人員散難集中的畏難情緒。同時要采取以會代訓集中教、分散分批輪流學、開設課堂到鄉鎮、下鄉蹲點幫助教、檢查工作專題教、查辦案件重點教，以計劃和制度來規范學習，以定期考試促進學習，以知識競賽來活躍學習，以心得展評推動學習，使教育和學習進入思想，進入工作，進入解決實際問題。六是在“二怕”上要當好戰斗員。在管好頭頭、監督頭頭、查處頭頭時，首先要旗幟鮮明地給予精神和政治上支持，切實做好基層紀檢監察干部的堅強后盾。其次要在與基層紀檢監察干部研究制定方案中給予技術指導和智力的支持，當好教練員，又要在參與查辦案件的全過程中當好戰斗員，要敢于沖鋒陷陣打頭炮，善于碰硬較真啃骨頭。再次，在定性量紀時嚴把關、給予法紀支持，打好戰，清除內障礙，使他們能輕裝上陣，專心辦案。
在街道黨工委的堅強領導下，充分發揮機關干部的主觀能動性，通過科學設崗定責，干部積極報名選崗，領導放開視野選人，形成分管戰線—相關科室—相應崗位事權、人權的有效統一，做到人崗相適、人人有責、人盡其才，實現人力資源的合理配置。
1、廣泛宣傳發動。在前期準備中，黨工委通過班子成員會、春節訪貧問苦工作會等會議進行吹風，要求機關干部轉變工作作風，做好思想準備。各戰線分管領導，對各科室機關干部履職情況進行考察，并逐一與機關干部進行談心談話，摸清機關干部履職能力、工作作風、思想動態等方面情況。召開動員大會，明確“雙向選擇”的目的、意義、方法和步驟，并提出落選人員待崗學習3個月、待崗期滿后重新參與“雙向選擇”的意見，使大家統一思想，提高認識，為活動順利開展打下良好思想基礎。
2、科學設崗定責。緊密結合黨工委工作實際，通過反復磋商，先后召開3次黨工委會議集體討論，精心制定實施方案，對基本原則、方式方法、參加對象、程序步驟和工作要求予以明確，確保活動程序規范。根據各條線上工作需要，科學設置科長、科員崗位，并明確每個工作崗位的具體職責，做到人人有崗、人人有責。
3、積極報名選崗。采取個人自愿報名的方法，機關干部根據崗位設置情況和本人工作能力及意愿，分別填寫《機關干部雙向選擇報名表》。報名選崗分兩步進行，首先填報科長崗位，待科長崗位人選確定后，其他機關干部再填報科員崗位。選擇崗位時每人只能填報1個崗位，報名表由本人親筆簽字，報名后不可改報其他崗位。對不按期或不交報名表、不參加會議、活動的人員，視為放棄選擇，作落選處理。
4、領導合議推薦。機關干部選崗報名后，管線領導與分管領導統一意見，采取等額推薦方法，共同推薦科長人選，填寫《班子成員對分管科室科長配置推薦表》。科長確定后，分管領導和科長共同商定科員人選，填寫《班子成員和分管科室科長對科室科員配置推薦表》，推薦表由推薦人簽字后交組織辦公室存檔。領導推薦堅持德才兼備、人崗相適的原則，充分挖掘每一名干部的潛能，切實做到以人為本。
5、對接協商調劑。根據機關干部報名表和領導推薦表的統計結果，對兩表一致的初步確定科長和科員人選，擬報黨工委會議審定。對同一崗位多人報選和空崗情況的，采取領導與相應科長和科員人選對接協商的辦法，初步確定崗位人選。協商中，領導主動對接，充分聽取機關干部意見建議，做好思想溝通交流，達到領導與干部交流溝通深度融合、兩相促進。據統計，此次“雙向選擇”共變動人員30人，其中，有3名科長變為科員，7名科員成為科長。
6、黨委會議確定。堅持黨管干部、民主集中制原則，做到雙向選擇與組織調配相結合。召開黨工委會議，對“雙向選擇”結果進行討論，確定最終人選。對個別崗位，工作具有連續性、人員不宜更換頻繁的，黨工委直接確定人選。正式人選確定后，黨工委迅速召開機關干部大會，通報任職文件，黨工委主要負責同志進行集體談話，并與落選人員進行個別談話，切實達到統一思想、凝聚力量、促進發展的目的。
通過“雙向選擇”，街道領導和機關干部的責任心、危機感進一步增強，作風有了較大轉變。機關干部普遍認為，不努力就會落崗，機關工作再也不是“鐵飯碗”，遲到早退、“庸懶散”等現象得到改觀，服務意識明顯提升。
1、創新了選人用人機制。實行分管領導與機關干部雙向選擇，改變了黨工委直接任命的選人用人方式，充分發揮機關干部的主觀能動性，改進了領導工作的方式方法，變領導要為我要干，機關干部工作主動性更強。雙向選擇，使人崗相適達到最優組合，發揮了人才資源的最大效益。把干部放到同一平臺，體現能力、實績和作風導向，打破身份界限、論資排輩，促進干部能上能下、能進能出，有效解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題，激發了干部干事創業的內生動力。
2、優化了干部隊伍結構。著眼干部的培養鍛煉，充分發揮老同志的傳幫帶作用。通過崗位雙向選擇，一些年紀偏大、身體狀況不佳的老同志自愿從科長崗位退下來，把機會讓給年輕同志。黨工委大膽啟用了一批肯干事、能力強、群眾評價高的年輕干部，各條線上科室人員得到了合理配備，形成了老、中、青相結合的干部隊伍。以工業戰線為例，共有機關干部15人，其中50歲以上3人，40歲至50歲5人，40歲以下7人，老同志注重在實踐中交經驗、給方法，帶領年輕人迅速進入工作角色，團隊的工作效能得到了極大提升。
3、激發了機關干部活力。通過實行“雙向選擇”，領導班子成員的擔當精神、表率意識得到增強，領導班子的凝聚力、戰斗力進一步增強。機關干部工作壓力更大、責任感更強、干勁更足，干部的精氣神得到了提升，工作作風有了極大轉變。調整后，街道干部工作激情高漲，迅速投入招商引資、工業企業等各個主戰場。春節剛過，街道就有3個過億元重點項目投入建設，2個已簽合同待建項目啟動了征地補償工作，招商專班奔赴各
地在談項目4個，經濟建設、城鄉一體化等工作也正如火如荼地展開。4、促進了干部輪崗交流。通過“雙向選擇”，打破了身份、年齡等界限，通過一系列的舉措讓干部實現了上下左右、橫向縱向的交流，在同一崗位任職時間較長的，有了新的工作平臺和展示機會，老同志有了新崗位，年輕人有了重擔子，各年齡段干部都得到了全面煅煉與提升的空間。在此次“雙向選擇”中，調整崗位的干部有30名，其中科長崗位變動的有9名，科員在不同科室交流的有12名，
__山街道實行機關干部“雙向選擇”，是在現有條件下，創新干部選用機制、拓寬干部培養渠道、激發干部更好干事創業的有益探索，為加強干部隊伍建設積累了寶貴的經驗。
1、充分交心談心是活動順利推進的基礎。交心談心是做好思想工作的基礎。在“雙向選擇”前，街道黨工委主要領導在相關工作會議上就進行了交流溝通，使全體機關干部都有了思想準備。在“雙向選擇”中，針對部分機關干部的不良情緒，線上相關領導有針對性地做好他們的思想政治工作，幫助他們放下包袱、輕裝上陣，引導他們選擇最合適的崗位。在確定人選之后，街道黨工委又召開了全體機關干部大會，街道黨工委主要負責同志還作了《以雙向選擇轉變工作作風》的主題報告，并在大會結束后與新任科長以及落選人員談心談話，給雙向選擇劃上了圓滿的句號。
2、科學制定方案是活動有條不紊的前提?！半p向選擇”工作涉及到全體機關干部，可以說是“全體起立”、“重新洗牌”，這既關系到每個人的工作崗位，又涉及到有關政策規定，街道黨工委在制定方案上，緊密結合實際數易其稿，經黨工委多次討論，最后才形成了具體的實施方案。同時，考慮到干部成長需要和機關未來發展，方案中既大刀闊斧，又有情操作。如，在崗位選擇時機關干部若有落選者，將進行為期三個月的待崗學習，待學習期滿，重新進行崗位選擇。在人員配置上，大膽選用有一定工作經驗的年輕干部擔任重要崗位。在操作程序上，黨工委對競爭上崗的方法、步驟、原則都作了具體規定，對每一道關口都加強了程序監督引導。嚴格按方案實施，堅持“黨管干部”的原則，充分發揮黨工委的領導和把關作用，對空崗進行調劑，對掉崗人員進行安置，做到了“崗上都有人，人人都有崗”。
一、做好本部門新學期的招新迎新工作
作為部長，要善于從多方面發現人才，入圍對象要有吃苦精神，有上進心，確保能真正成為為同學們做事的人，時刻本著我們的宗旨“從同學中來，到同學中去，全心全意服務與同學”，去公平公正的選拔優秀成員。
二、“安全文明和諧寢室”檢查評比活動
為促使同學自覺養成良好的生活習慣，營造具有特色和個性的寢室文化，我院生活部將于開展 “安全文明和諧寢室”檢查評比活動。本學期的檢查評比工作，就以往檢查評比工作而言，必須更細化評分標準，量化評分結果，將衛生檢查結果及時反饋給各寢室，使各個寢室及時掌握各自的衛生情況，以便督促各個寢室有針對性的進行衛生清掃，并在今后的檢查評比將比以往的優秀寢室評比活動增大優秀寢室的獲獎比例。在全院范圍內少限數目評比優秀寢室，以大大鼓舞同學們爭當優秀寢室的積極性，這樣文明寢室檢查評比活動不僅會大大改廣大大學生的就寢環境，而且能培養大家的競爭意識。
三、團委學生會生活干部培訓
為了加強學生會內部的建設，完善組織機構，提高學生會成員的自身素質，使新的血液盡快地融入到生活部這個大家庭，我們應該積極配合院組織部進行一系列的培訓，并積極引導新成員了解學生會工作近況。干部培訓所涉及的內容都是針對學生會成員作為一名學生會干部應該具備的素質展開的。特別是剛加入學生會的新成員，對學生會的制度、工作的開展、流程、待人處事等方面不熟悉，通過干部培訓會使新成員盡快融入進來，方便工作開展，如公關禮儀策劃寫作，有利于提高待人處事的能力，使同學們能從生活中的小事做起，注意自己的外部形象，注意自己的行為舉止，提高自身素質。另外，新老干部交流會，使新成員和部長都能與上屆的老干部進行溝通交流，學習他們的經驗，吸取他們的教訓以便更好的開展工作。還可以在本部門開展的創新活動方案設計大賽，全部門成員自由組隊，共同設計多個活動方案，充分發揮各成員的主觀能動性，思考如何開展一個活動，互相指出不足，鍛煉了成員們的能力。加強生活部委員之間的溝通，提高整體凝聚力，同時還要對各成員進行個性化管理，增進溝通，給與朋友般的關懷，這樣能促進新成員做事更積極，思想更活躍，使其產生對對團委學生會的眷戀。我們還要盡量組織有趣的的新穎的內部活動，如吃飯、交流生活、學習，我們會盡量讓大家包括我自己在內覺得不應為工作而工作，更應培養互相之間的感情才是一種收獲。在新學期的團委學生會工作中，我們本部門成員的工作分工更合理，避免覺得沒事干的現象，盡可能讓新成員在有新的空間得到最大的鍛煉，發揮他們的最大才能，真正做到以感情推動工作，以工作促進感情。
四、與其他部門的協調工作
生活部主動與團委學生會其他部門進行溝通，聽取其他部門的計劃，向他們介紹我們的工作，加強彼此之間的了解。積極配合其他部門開展工作，共同完成院團委學生會交給的任務。
四、在工作中發現的問題
一、指導思想
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以服務農民增收為中心，以轉變部門職能、規范部門職能為目的，把推行政務公開制度與服務于全市農機化發展緊密結合起來，進一步增強機關工作人員的效率意識、服務意識和法制意識，為我市“大干三五年，奮力爭進位”的戰略目標和率先實現農業機械化的目標而努力工作。
二、基本原則
為確保政務公開經常化、制度化、規范化、科學化，真正達到內容、形式、效果相統一，在實施過程中要堅持以下三條原則：
一是依法公開原則。政務公開要有利于提高行政執法水平，有利于推進依法，凡行政執法涉及收費等方面的內容要依法公開依據、標準。
二是真實公正原則。政務公開要實事求是，公開事項要真實可靠，準確無誤。
三是有利監督原則。政務公開要有利于群眾知情，有利于人民群眾進行監督，確保政務公開取得實實在在的效果。
三、政務公開內容
政務公開具體分為長期公開內容、定期公開內容和不定期公開內容。
長期公開內容：局領導班子工作職責分工；局主要工作職責及內設機構（科室、事業單位）工作職責；局相關工作制度；農機監理收費依據、標準；農機補助、農機入戶及機駕人員年檢年審、農機維修網點審定等辦事依據、程序、時限；農機化發展規劃及年度工作目標；廉政勤政規定；服務承諾、辦事紀律、監督辦法、責任追究等。
定期公開內容：各項工作目標完成情況、機關內部財務收支情況；重點工作實施進度；干部職工關心的其他重要事項。
不定期公開內容：招待費控減情況；入黨、任職公示；離任審計；機關及下屬單位招聘人員情況；干部交流、考核、獎懲情況等。
四、公開形式及程序
政務公開形式堅持從實際出發，靈活多樣、注重實效。具體將采取以下幾種形式：
1、設置公開欄。在局機關及各直屬單位（科室內部）顯目位置設置公開欄，主要公開長期公開內容及機關下屬單位招聘人員情況，干部考核，獎懲情況，入黨、任職公示。
2、印發《辦事指南》。市農機安全監理所就農機登記入戶、年檢年審及辦證收費、服務承諾等打印成卡片，發至每位機手。
3、召開會議。主要公開機關內部財務收支情況、招待費控減情況及干部職工的關心的其他重要事項。
局及各科室、事業單位需公開的內容，必須經局政務公開領導小組認真審核把關，以保證公開的真實性。對涉及全市農機事業發展和干部職工切身利益的重要事項，將實行“預公開”制度，在正式決定或辦理前先公布方案，充分聽取干部職工意見并進行調整后，再予以正式公布。
五、加強對政務公開的監督保障
剛才，縣委常委、組織部長宣布了有關的人事任免決定。這次人動主要是基于鄉鎮黨委即將換屆，縣委本著進一步優化鄉鎮領導班子結構，增強班子活力的要求，通盤考慮鄉鎮黨委、人大、政府換屆，在廣泛聽取各方面意見、反復醞釀協商的基礎上，集體研究提出了鄉鎮黨委換屆領導班子調配方案，并報市委組織部研究同意。在調整中，縣委對每個鄉鎮黨委班子的配備乃至每一位干部的安排，都慎之又慎，嚴格按干部選任程序辦事，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到鄉鎮黨委領導班子中來?？偟膩碚f，這次干部調配方案是比較科學合理的，是符合德才兼備原則和干部“四化”方針的。調整后的鄉鎮黨委班子年齡、專業、知識、氣質、性格、性別、經歷等方面做到了優勢互補，結構得到了進一步優化，整體素質得到了進一步提高，領導力量得到了充實和加強。希望同志們要自覺服從組織安排，支持、擁護縣委的決定。下面，我提幾點要求：
一、服從組織安排
能否服從組織安排，正確對待個人的進退留轉，是對領導干部黨性的一次考驗?？h委對人事調整，都是從工作需要出發，從加強領導班子建設出發，堅持干部“四化”方針和德才兼備原則，嚴格按照民主推薦、組織考察、個別醞釀、集體研究、會議決定等干部工作程序來調整配備干部的。在這次干部調整中，縣委嚴格按照省委核定的職數來配備干部，充分考慮各鄉鎮領導班子的年齡、知識、專業能力素質和性格結構要求，大力選拔優秀年輕干部，注重加大干部交流力度，對在同一鄉鎮任職滿2屆的或在同一鄉鎮工作滿10年的領導干部進行交流；對夫妻兩人均在偏遠本文來自文秘家園，查看鄉鎮，實行照顧交流；對部分借調到縣重點工程、重點項目工作或到沿海掛職的干部予以調整重用；對表現優秀的、推薦票數位居前列、組織考核排名前列的近期后備干部擇優提拔進鄉鎮班子。這次因為年齡問題轉任為非領導職務的同志，多年來在不同崗位上為我縣的改革發展穩定作出了積極的貢獻，縣委對此給予高度的評價。希望你們在今后的工作中繼續發揮作用，利用自己豐富的工作經驗，支持、幫助新領導班子和班子成員開展工作。新提拔的同志，是這次考核比較優秀、成績比較突出、群眾比較公認的。大家要以新崗位為新起點，以更強的事業心和責任感，更科學的精神，更高昂的斗志，更務實的作風，扎實工作，以更優異的成績報答組織的信任。每一位領導干部，要正確領會縣委的意圖，以大局為重，正確對待組織安排，正確對待個人的進退留轉，堅決服從組織決定，做“八榮八恥”的積極實踐者，做到思想不散、工作不松、秩序不亂，保持健康平和的心態和積極向上的良好精神狀態。希望大家不負眾望，盡快轉變角色，融入到新的工作崗位，打開工作新局面。
二、加強學習鍛煉
崗位調整后，每個人的工作性質、工作對象、工作手段都會發生新的變化，要注重在學習中不斷提高素質，更好地適應新時期、新崗位工作的需要。一要加強政治理論學習。當前，要加強黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神的學習，貫徹落實科學發展觀，切實加強執政能力建設，不斷提高科學決策、駕馭全局、發展經濟的能力。二要加強業務知識學習。每個工作崗位都有各自的工作特點，要抓緊業務知識的學習，盡快熟悉本職工作，成為行家里手，以便于工作的順利開展。三要多請教。不管是工作性質發生變化的還是工作區域發生變動的，新到一個地方，新上任一個崗位，都有很多情況不熟悉、不清楚，大家要虛心求教，不恥下問，向老同志和身邊的同事學習，善于借用他人的經驗為己所用。同時要在工作中不斷豐富自己、鍛煉自己、提高自己，以便盡快進入工作角色，更好地開展工作。
三、精誠團結協作
團結出戰斗力，團結出政績。班子成員之間要坦誠相見、精誠協作。一要堅持民主集中制原則。這是班子之間共事的第一原則，也是團結共事的第一基礎。在議事決策上，要按程序、按制度辦事；凡重大事項，都必須提交集體研究決定，集體一旦作出決策，個人要堅決執行。二要溝通協調。凡事要以事業為重、以誠為先、以和為貴，心往一處想，勁往一處使，不計較個人恩怨和利益得失，不糾纏細枝末節，有不同看法要做好事先溝通，相互尊重，大事講原則，小事講風格。討論工作時，要知無不言，言無不盡，不抓辮子，不扣帽子，不感情用事。落實工作時，只要是本文來自文秘家園，體研究決定的，都要一以貫之，義無反顧，鍥而不舍，抓好落實。三要真誠共事。要實事求是，光明磊落，以誠相見，同甘共苦，同舟共濟。要互相信任，互相支持，互相補臺，互相諒解。在困難面前不推諉，要共渡難關；在榮譽面前不爭先，要相互謙讓；在責任面前不推托，要勇于承擔。要有寬闊的胸懷容納對方的失誤和缺點，善于理解和尊重他人，學人之長、補己之短，嚴于律己、寬以待人，以人為善、坦誠相處，共創偉業。
四、清正廉潔從政
為官之道，在于依法、為民、勤政、廉政。一要依法執政。嚴格依法行政，作出的決定必須符合有關法律法規，不能執法犯法。二要執政為民。全心全意為人民服務，注意傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦，想群眾之所想、謀群眾之所需，真正為群眾辦好事、辦實事，做群眾的貼心人。三要勤政。腳踏實地、埋頭苦干，重實際、說實話、務實事、求實效，扎扎實實推進工作；深入一線，深入群眾，少蹲機關，多下基層，特別要注意深入到矛盾和問題多的地方，指導工作，解決問題。四要廉政。要管好自己，嚴格遵守廉潔從政的有關規定，時刻自重、自省、自原創文秘網站:文秘知音警、自勵，筑牢反腐倡廉的思想防線，不沾不貪、堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏實實做事；要管好自己管轄范圍的人，落實黨風廉政建設責任制，堅持不懈地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，讓我們的干部不犯錯誤或少犯錯誤。
五、嚴肅組織紀律
這次組織上決定調動的干部必須按規定的時間到職到位。無特殊理由，拒不服從安排的，不在規定時間內到位的，予以就地免職。要認真負責地做好交接班工作，做到移交時底子清，財物明，不留一手，不一走了之，有些工作該監交的，有關部門要負起責任，保證班子調整的平穩過渡。
六、盡快投入工作
