時間：2023-05-30 09:59:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產事故應急方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為了規范我鄉突發安全生產事故應急管理，及時有效地實施應急救援工作，現將《**鄉突發安全生產事故應急預案》印發給你們，請認真貫徹執行。
**年**月**日
抄報：區政府辦、安全辦
**鄉突發安全生產事故應急預案
一、總則
（一）編制目的
為了規范安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效的實施應急救援工作，最大程度的減少人員傷亡、財產損失，維護**鄉人民群眾的生命安全、促進經濟發展、保持社會穩定、構建和諧社會，特制定本預案。
（二）工作原則
1、以人為本，安全第一，把保障**鄉人民群眾的財產安全和生命安全，最大程度地預防和減少安全生產事故造成人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護和安全知識教育。充分發揮人的主觀能動性，充分發揮專業救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用；
2、統一領導、分級負責。鄉政府統一領導全鄉安全生產事故應急處置工作，負責本轄區內一般安全生產事故的處置工作和協同區、市應急委處置較重、嚴重、特別嚴重突發安全生產事故工作、鄉政府主要領導為本鄉安全生產事故應急處置工作的第一責任人，分管領導為主要責任人，建立安全生產應急預案和應急機制。
3、條塊結合，屬地為主。**鄉突發安全生產事故現場應急處置的領導和指揮以**鄉政府為主，實行地方領導負責制，有關單位及村組應當與當地政府積極配合，充分發揮指導和協調作用。
4、依靠科學、依法規范。采用先進技術、充分發揮領導、專家作用，實行科學民主決策，依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性，權威性和可操作性。
5、預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一、預防為主的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的安全性評價、危險點分析和預控等工作。
（三）編制依據
《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律、法規；《憲法》；省、市、區制定的相關法規、規章；《黃山區人民政府突發公共事件總體應急預案（試行）》。
（四）突發安全生產事故類別：
突發安全生產事故是指突然發生，因違規組織生產、違章作業、安全管理混亂等造成或可能造成人員傷亡、財產損失、生態環境破壞等災難性事故。
突發安全生產事故主要分為礦山安全事故、建筑安全事故、消防安全事故、煙花安全事故、危化安全事故、電力安全事故和交通安全事故等。
1、地質災害隱患安全事故：我鄉屬地質災害多發段，泥石流、滑坡、坍塌等災害性災難經常發生，涉及面廣，持續時間長，對人們生產、生活造成很大影響，危及人民生命、財產安全。
2、建筑安全事故主要指從事2米以上高空作業時、未按規定正確佩帶安全帽、安全帶，設立安全防護網。在安全措施極不完善的情況下進行生產工作，造成人員傷亡事故；
3、消防安全事故是指人們在生產、工作、生活中違反消防法律、法規規定，可能導致火災或在火災時產生一定危害后果的各種危害因數；
4、煙花安全事故是指在制造煙花炮竹時違規操作，不具備安全生產條件的設備和專業從事人員，造成人員傷害和財產損失；燃放煙花炮竹時未在指定地點和安全措施得到保障的情況下造成人員傷害和財產損失；
5、危化安全事故是指石油化工生產具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕性強等許多潛在危險因數造成的火災、爆炸等災害性事故；
6、電力安全事故是指電線老化等引起的線路自燃造成的火災等事故；
7、交通安全事故是指路上行使的車輛和水中穿行的船只在行使時不遵循交通規則造成的事故；
（五）本預案適用于本轄區內可以預見或突然發生的各類突發安全生產事件。
二、組織管理與職責
（一）為確保各類突發安全生產事故發生及發生后的救援工作有序高效進行，保證人的生命健康和國家財產安全，**鄉政府成立了以黨委書記何后貴同志為組長，黨委委員、副鄉長吳文杰同志為副組長，鄉直有關單位負責人、村委會主任為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，突發生產事故應急小分隊，其職責如下：
1、突發安全生產事故領導小組的主要職責：貫徹落實省、市、區人民政府的決定，負責指導本鄉范圍內突發安全生產事故的監測、預警、預防工作和定期做好安全生產檢查工作；組織指揮突發安全生產事故的應急處置工作；情況緊急時調動應急分隊進行緊急性救援工作，解救事故現場的人員及財產；協調調集相關單位、村組，完成區人民政府和區安全生產監督局交辦的其他工作。
2、領導小組辦公室職責：設在鄉安全生產辦公室，承辦突發安全生產事故的預防和常規安全生產管理工作；貫徹執行鄉突發安全生產事故領導小組的命令和決策；在第一時間對安全生產事故進行調查、分析和處理。
3、應急小分隊；在突發安全生產事故發生時，迅速組織人員進入臨戰狀態，實施緊急性救援工作，指揮事故現場人員安全轉移，對傷員采取急救措施，盡量減少人員傷害和財產損失，防止事故擴大化和嚴重化。
三、應急方案
（一）基本應急
1、先期處置
較重、嚴重、特別嚴重突發安全生產事故即將發生或已經發生，鄉政府主要領導或分管領導應立即趕赴現場，組織指揮應急小分隊等救援隊伍進行先期處置，并對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行評估，根據實際情況，決定采取下列必要的應對措施：
（1）向社會發出危險或避險警告；
（2）劃定警戒區域，采取必要管制措施；
（3）緊急調配轄區內應急資源用于應急處置；
（4）實施動態監測，密切關注事態發展；
（5）立即實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；
（6）及時向區專項應急機構、區應急委和區人民政府報告，并提出應急處置建議和支持請求；波及或可能波及其他區、縣的，要同進向相關區、縣通報；
（7）其他必要的先期處置措施。
關鍵詞：基建礦井；應急管理；對策
健全良好的基建礦井應急管理能夠最大限度的提高礦井對突發事故和再發生自然災害時的應急能力，進而保障相關工作人員的的生命財產安全，減少不必要的損失，因此基建礦井應急管理的作用無可厚非。本篇文章主要是針對基建礦井應急管理中出現的問題進行詳細的探討，并根據實際情況提出切實可行的對應措施，使礦井應急管理發揮更大的作用，保障基建礦井建設安全。
一、礦井應急管理系統建設的基本原則
礦井應急管理系統是在有突況發生或是自然災害發生的時候，能夠保障礦井相關工作人員的生命安全，因此，礦井應急管理系統的建設應該遵循一定的原則，即“符合標準、追求實效、因地制宜以及共同促進”的原則。以上原則能夠最大限度的保障礦井應急管理系統的建設。同時利用以往的礦井安全管理經驗和相應的應急物資，和當下礦井的實際情況進行有機的結合，運用現代化科學管理，應急設施要和報警系統相結合等，根據以上這些基本的原則，能夠推動基建礦井應急管理有效的開展，實現安全生產。
二、礦井應急管理現狀
礦井應急管理方案是指在相關企業和煤炭行業受到突發的事故或是自然災害公共衛生事件和社會暴亂等現象時，社會上的公共機構，包括政府和煤礦企業在事發前、事發時、事發后要實施提前準備好的應急方案，使相關人員的生命安全得到應有的保障，同時盡量減少財產損失，進而保障社會的和諧發展。我國目前很多的礦井應急管理都是由我國的經濟特征所決定的，并且，目前我國正處于各種易發事故容易發生的特殊時期，尤其是煤礦事故。基于此，煤礦行業的應急管理措施和管理機制相對來說比較健全，相關的管理規定較其他行業來說都比較成熟。但是，盡管這樣，我國目前仍舊還沒有對煤礦的應急管理進行專門的立法和出臺相關的規定，導致煤礦的應急管理缺乏科學的管理依據。
（一）礦井應急相關預案體系初步確立
總體、專項、部門、地方、企業應急預案體系是我國目前五個層次的突發公共事件應急預案體系。其中國家級的應急預案有：《國家安全生產事故災難應急預案》、《礦山事故災難應急預案》、以及《煤電油運綜合協調應急預案》等。其它地方和企業也有相對應的應急預案。經過長時間的發展，各個層次都進行了應急預案的初步搭建，從根本上保證了基建礦井應急管理的實施的基礎。
（二）礦井事故應急管理體系的初步形成
根據我國《國家安全生產事故災難應急預案》和《礦山事故災難應急預案》 的相關規定，相關的部門要對礦山的突發事故迅速做出反應，包括指導、協調災害事故的應急工作，實施救援。同時，各個地區根據自身的情況建立相應的事故應急機制。就目前來說，我國的礦山救援隊伍的建設，已經相對成熟，已經建成了十四個國家級的礦山救援基地，從事礦山救援的專業救援人員已經達到了2.5萬人。
（三）礦井事故應急管理法規的不斷完善
隨著各種礦井事故的發生，我國相關的礦井事故的應急管理法規也在進行不斷的完善，其中，在上世紀九十年代初就已經有了第一本關于應急管理的法規，即《礦山安全法》，《礦山安全法》中規定，相關的礦山企業必須要制定相關的措施和緊急預案，減產礦井事故的發生或減少因礦井事故發生而造成的損失，并組織專門的救護人員進行救助。總的來說，我國現在的礦井應急機制正在不斷的完善，尤其煤礦的安全應急機制已經有了一定的規模。
三、礦井應急管理中存在的問題
（一）現行礦井應急預案不健全
根據上文的敘述中能夠得出，我國目前尚未形成一個全面的、綜合的應急預案和規定。現在所實施的預案中，僅僅是國家層面的兩個應急預案對礦山事故的應急管理做了相關的應急程序規定，《防范和應對自然災害引發生產安全事故應急預案》則是主要針對因自然災害而引起的事故進行重點的救助和預警，雖然在礦井的各個行業都有相關的應急預案，但是如果出現較為繁瑣和交叉的情況，仍舊會有很對疏漏的地方，缺乏綜合協調指揮。
（二）基建礦井應急管理體制有待整理
礦井應急管理是一個部門應急預案，分屬于不同的部門管理，就省級的礦井事故應急預案中，就會存在著安全生產監督部門和礦井安全檢查部門，他們對突發事故的行為不一樣，不同的機構，會導致信息的整合和溝通協作有一定的困難，使救援工作不能及時展開。所以，作為礦井應急管理主管部門，是以礦井安全生產監督部門為主還是以煤礦主管部門為主，還需要進一步的探討和研究。
（三）單一的礦井應急觀念
目前，我國對重大的礦井事故比較重視，而對于一些輕微的事故，相關部門則會疏于管理。這主要是由于我國的礦井應急救援目標單一，礦井的生產安全和能源安全沒有得到統一，因此，當有新型的災難發生時，現有的應急管理機制顯然不能進行有效的救援。除此之外，礦井對突發事故的處理機制獨成一體，沒有功能化和模塊華的處理，沒有重構相對成熟的功能模塊和措施。
四、完善礦井應急管理的措施
（一）完成礦井應急管理的多個目標
安全事故的發生具有不可預見性，因此，盡管礦井事故是我國目前面臨的主要安全事故，但是對于其它的自然災害事故也不能掉以輕心。所以，在對安全事故進行應急管理調度范圍時，應該擴大范圍。所以，從經濟安全和能源安全角度出發，是新時期礦井應急管理的重要方向，根據實際情況，拓展應急救援范圍，從而促進煤炭行業的健康發展。
（二）制定完善的礦井預警機制
煤炭領域面對的各種突發事故較為多發，因此在預警機制上應該借鑒其它行業優秀的預警機制，其中電力行業有其專門的應急管理員和相關的規定，煤炭行業應該借鑒這些預警機制并融合自身的事故突發特點，進一步明確礦井應急預警機制的設置程序。同時，地方性的相關部門也要對礦井的生產、加工和使用建立全套的預警機制，對預案進行實時性的管理，從而保證礦井預警機制的時效性和針對性。
（三）加強礦井應急管理體制建設
礦井的應急機制要和煤炭行業目前的動態相匹配，煤炭行業的應急管理所涉及的領域比較多，因此，要建立一礦井能源主管為領導的應急管理體制，更好的把“分類管理”落實。除此之外，隨著我國煤炭產業區域的調整，應該著重加強對礦產資源較為豐富的地區設置救援基地，保障礦區工作人員的生命安全和國家能源安全。
參考文獻：
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關鍵字：水利工程建設；施工；安全管理；措施；
中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：
1、引言
隨著現代社會的快速發展，水利工程起到的作用越來越重要，國家對水利工程建設的重視程度也越來越大，加快其發展速度對我國農業經濟的快速發展以及對我國水患自然災害的預防有著至關重要的作用。但是在水利工程建設施工中，經常會出現很多安全管理相關的問題，影響整體水利工程項目的進程。基于此，本文對水利工程建設施工安全管理的研究不僅具有一定的理論上的作用也具有一定的實際應用價值。
2、水利工程建設相關單位安全管理概述
2.1施工單位安全管理措施概述
施工單位在整個水利工程建設的安全管理工作的地位是非常重要的，施工單位所有工作人員必須做到把安全生產責任放在最重要的位置上，做到預防和禁止安全生產事故的發生。結合我國現階段的安全生產管理規定，并針對水利工程建設施工的特點，希望施工單位在以后的水利工程建設施工過程中關于安全生產應該做到以下幾點：
首先是對于施工建設的投標單位進行嚴格的資格審查。應該做到嚴格審查施工建設的投標單位安全管理責任人或者項目工程責任人以及相關的安全生產的所有管理工作人員的安全生產資格。其次是施工單位必須要掌握所有與施工現場或者施工過程可能涉及到相關資料，比如說施工區域的天氣資料，供電、供暖資料、供水供氣資料、排水管道以及地下管道相關信息等，確保所有資料的精確程度以及真實程度，保證對施工現場進行全方位的了解，以應對施工過程中可能出現的安全問題。再次是工程施工單位應該做到明確承包合同中所有和安全施工相關的費用情況，并且做到在進行水利工程建設施工的過程中不能夠私自挪用或者調減已經明確規定的相關安全施工措施的費用。
2.2建設工程勘察單位安全管理措施概述
在進行水利工程建設施工過程中，建設工程勘察單位、設計單位以及監理單位時組成工程建設的重要部分，因此也是相關安全管理生產的主要責任負責主體。
目前，我國的工程建設方面的標準一般情況下分為兩個大類，四個級別。其中兩個大類的標準分別為推薦性的標準以及強制性的標準。四個級別標準分別為：行業標準、國家標準、企業標準以及地方標準。在所有的標準之中，最高的層次是國家標準，各個標準之間必須相互補充，但不能出現相互矛盾，不能降低高層次的標準，低層次的標準必須要嚴格遵守國家標準的相關規定，低層次的標準能夠對國家標準進行補充說明，但不能夠降低國家標準的要求。在我國的標準體系中，強制性的標準一般情況下是指涉及到醒目的質量、衛生、安全以及環保等各個方面的強制進行執行的相關文件，比如《工程建設標準強制性條文》其中關于水利工程建設的部分等。
建設工程勘察單位在進行水利工程建設施工的勘察工作時，其單位必須符合相對應的資質標準要求，必須具備一定程度上的勘察資質，并且其承擔的勘察工作只能在其對應的資質等級的許可從業范圍內。建設工程勘察單位的所有勘察文件必須符合國家標準的規定以及符合國家的法律法規和技術規定，并且還應當滿足施工以及設計的要求，在進行勘察工作時，應該做到嚴格遵守操作規程，必須做到勘察真實、有效、精確無誤。
2.3設計單位安全管理措施概述
設計單位的安全管理也是保證整體水利工程項目的重要部分。在開始設計階段，針對不同項目的環境差異性，設計單位必須明確周邊環境對整體工程施工安全的影響因素，周邊環境因素一般情況來說包括：比如說施工區域的天氣資料，供電、供暖資料、供水供氣資料、排水管道以及地下管道相關信息，以及相鄰建筑物的地下工程等。設計O為應該自己也要注意因為設計過程不合理而可能導致的安全事故問題，進行隨時檢查更正設計方案。設計單位要做到在設計文件中明確標注施工單位施工過程中的注意安全事項。設計單位應該做到標注問題以及提出意見兩個方面，這是設計單位的義務，但是只能看作是一種附隨義務，一般情況下不會承擔法律后果。
2.4.工程建設監理單位安全管理措施概述
工程建設監理單位在進行工程安全管理應采取以下兩個措施：首先是參與工程建設的監理工作人員在進行監理過程中應該嚴格遵守國家的法律法規以及相關的技術標準；其次是參與工程建設的監理單位有義務對相關文件資料進行審查核實。監理單位參與設計以及專項施工方案的審核檢查，在形式上不僅是書面審查，而且在內容方面來說，是監理工作人員以及監理單位參照法律法規以及監理和施工合同中的標準要求，使用自己的相關專業知識，對施工單位進行設計中的安全技術以及施工方案進展中的安全措施進行全面性檢查。再次是參與工程建設的監理單位必須時刻履行代表整體工程項目的法人代表來檢查項目工程安全生產相關情況的法律義務。
3、水利工程建設施工安全事故處理方案
在進行水利工程建設施工過程中，施工單位必須制定和該項目生產安全事故向崗位的處理方案，必須配備應急救援人員以及應急救援組織，準備相關的救援設備，確保能在施工過程中進行定期的組織訓練。
3.1水利工程建設重大質量安全事故應急措施
在整體的水利工程項目開始施工之前，施工單位就要針對項目的施工的性質以及特點，制定有關施工現場質量與安全事故的應急措施。建立安全事故應急救援組織部門，并且要求應急救援人員明確其職能責任。保證相關安全事故的應急救援人員、應急救援方案以及應急救援組織各自的職能和責任都能夠做到完全的協調一致，并且應急方案必須通過項目的法人代表的審核，以及進行備案管理。
3.2. 水利工程建設安全事故現場處置方案
安全事故現場的緊急處置是在質量安全事故發生后，工程所在帶的人員應該針對事故現場情況，成立應急處置指揮中心，進行統一部署，統一指揮，協調事故的緊急救援工作的開展。應急處置指揮中心一般情況有在現場的各個應急的指揮部門以及項目法人代表和項目施工建設單位組成。在水利工程建設項目出現安全事故以后，施工單位以及法人代表必須迅速進行前期處理措施，防止安全事故的擴大，并且做到權力協助安全事故的現場以及處置工作。
4、結語
綜上所述，水利工程建設項目的順利完成必須需要嚴格的安全管理措施進行維護，安全管理涉及到整個與項目工程相關人員以及設備的安全工作，直接關系到施工企業的經濟效益。在以后水利工程施工過程中，應該做到從全方位進行安全管理，重視安全管理工作的重要作用，保證安全管理工作嚴格執行，這樣才能保證施工過程中的安全，實現水利工程建設施工順利安全發展。
參考文獻
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關鍵詞：建筑施工；安全技術；防護措施
中圖分類號：TU74 文獻標識碼： A
前言：
建筑施工安全技術與防護措施是針對建筑施工內容特點，對建筑安全進行全方位的、有效的控制預防工作，它體現了人性化的標準，以人為本的原則，保障人在施工中的安全，為從業人員提供一個安全的施工空間。采用合理安全防護措施就是為了避免和預防在建筑施工中存在的安全隱患問題的排查，及時發現、解決安全隱患。
一.建筑施工中施工安全防護技術與對策的重要意義
通過建筑施工安全技術與防護措施的落實，能夠預防和減少施工現場安全生產事故的發生幾率，提高施工人員安全生產技術水平，增強施工人員安全生產意識，確保施工人員自身安全健康，提供良好的安全生產環境，提高生產效率，創造企業安全生產價值，豐富安全文化知識，促進建筑行業的發展，加快社會主義精神文明建設，實現社會經濟的快速發展和構建和諧社會，都具有重要意義。
二.建筑施工安全技術與防護對策的基本含義
建筑施工安全技術和防護措施，是指在施工過程中，以施工安全為核心，結合有效的防護措施，根據施工中涉及的各種施工特點找出可能影響安全施工的因素，并對其進行預測可能出現的安全隱患，采取安全預防措施，如改進和管理措施的實施，有效的預防以及避免安全事故的發生，減少施工風險。在實際的施工過程中，把施工安全技術以及防護措施應用其中，確保施工人員的生命以及財產安全。其含義可以概括為以下幾點：（1）可以有效的幫助施工建筑單位實現施工安全目標，同時提高施工安全管理，使得建筑施工企業的競爭力度走向同行業的另一高峰；（2）可以有效的提高施工人員的安全施工技術水平，豐富勞動力市場，為社會主義現代化建設作出偉大的貢獻；（3）可以積極的促進社會主義市場經濟的飛速發展，構建符合社會主義現代化建設的和諧發展體系。
三.建筑施工安全存在的問題
在建筑施工中，安全隱患的存在影響著工程建設的發展，結合目前施工內容，建筑施工安全存在以下幾個方面的問題：
3.1 管理問題
施工安全管理不到位，就不能保障安全生產的順利進行。在施工中，管理不到位，對安全隱患排查不徹底，沒有針對施工內容進行合理、有效地制定安全技術與防護措施，對一些危險性較大的安全問題預防排查不到位，導致施工過程中出現嚴重的安全事故發生，造成生命財產的損失。不能正確地進行施工人員安全教育工作及實際操作演練，造成施工中安全事故發生后，不能及時有效地處理解決。
3.2 施工人員安全意識淡薄
施工中大部分參與者來自農村，他們沒有經過專業的培訓，對安全知識了解不深，意識不強，這導致在施工中缺乏安全實踐技能而造成安全事故的發生。
3.3 安全體制的不完善
安全體制不完善，不能及時處理一些安全隱患問題，安全任務不明確，亂打亂撞，相互推卸責任，造成安全管理混亂，導致安全生產不能向著正確的方向前行，造成安全生產中出現各種隱患事故發生。
四.措施
在建筑工程施工建設過程中，為了確保建筑工程的質量，首先必須要注重建筑施工的安全，加強施工安全的管理措施，科學有效的預防以及避免建筑施工安全事故。
4.1 落實體系
在建筑施工建設過程中，要想確保施工技術以及施工人員的安全，就一定要建立完整的管理體系，其主要可以從以下幾個方面入手：（1）建筑施工企業的領導要起帶頭作用，全面負責的對企業的安全生產工作做表率，不遲到、不早退、不違規等；（2）在此基礎上，施工企業還應該建立完整的安全管理體系，不斷完善安全管理生產責任制度、對員工定期進行安全生產培訓教育活動，制定嚴格的建筑施工生產規章制度以及操作流程，建立完整的建筑施工安全管理機制；（3）建筑施工單位的施工負責人也應該全面的貫徹組織落實安全生產責任制，保證建筑施工安全制度的有效性，并且適當的選擇安全生產第一責任人，最大限度的把施工安全管理落到實處，確保建筑施工的安全性。
4.2 合理運用施工組織
在建筑施工過程中，組織施工人員是關鍵性的環節，其是對建筑施工的全面發展以及規范化的管理水平提供有利的保障，更是確保建筑工程項目中各作業環節順利進行。鑒于此，在實際的操作過程中，建筑施工單位在組織施工設計過程中，要認真的編制施工注意事項、安全責任制以及臨時搭建的施工現場的用電方案，并將其傳達到施工隊伍中的每個人，此外，還應對施工危險系數比較大的建筑項目編制專門的責任書以及分配專業的人才對其進行指導監督，確保施工現場的安全生產。
4.3 完善技術交底
在建筑施工階段一定要注意施工的步驟和施工思路的確定，然而在實際的操作過程中可以依據以下幾個方面：（1）施工前對施工現場進行認真的勘查，確定施工方案；（2）測量施工的定位放線；（3）施工過程應該清理土方車輛，還原施工現場的平整干凈；（4）設置并確定施工現場的排水以及降水系統；（5）熟悉圖紙設計，進行技術交底，并明確各崗位的責任。鑒于此，施工管理者還應該對挖方的標高軸線的標高進行復核，最后根據國家的執行標準對其進行評價。此外，施工單位還應做好現場的數據記錄，如測量定位、驗槽、隱蔽工程驗收、質量檢查以及驗收等工作，嚴格的根據相關標準，對其施工技術進行標準化的管理以及實施。
4.4 定期進行預防性試驗
在建筑施工過程中，預防性試驗的主要內容是對現場使用的機械設備、工具、用品以及材料等，在其使用前或者使用中定期的對機械強度或者絕緣性能特征進行試驗，防止并避免不合格的、劣質的材料進入到施工作業中。因此，要確保施工現場的機械設備能夠正常運行，就一定要對建筑施工中涉及的機械以及各種用具，進行常規的預防性試驗，加強對機械的保養維修，及時發現并淘汰高耗能的機械，選擇環保節能的高效率的機械設備，節約施工的用材損耗，同時響應環保節能的發展理念。此外，還應選派專業技能強的人才對其進行監督試用，進一步確保施工的安全順利進行。
4.5施工人員應規范作業
在建筑施工過程中，規范施工人員的施工作業的意義主要可以概括為幾個內容：（1）有效的預防以及及時控制和避免施工生產過程中突發事件所造成的危害及隱患，確保在事故發生時，救援的及時性、高效性以及有序性，有效的降低事故中人員的傷亡和財產的損失；（2）制定的應急救援方案應適合應用在建筑施工過程中發生的各種事故，如安全生產事故、自然災害、火災、水災、泥石流、質量事故等；（3）在以上基礎上，施工單位還應該按照事故應急方案，建立緊急救援隊伍，落實救援的人員、機械、器材等，并定期組織員工進行應急事故救援的預演。
4.6嚴格控制臨時搭建物的安全系數
在建筑施工過程中，搭建臨時的建筑物是不可或缺的一項工作，然而在搭建建筑物的時候應該與施工現場分開設置，且一定要保持一定的距離。如建筑施工現場的辦公區與生活區，一定要與施工作業的現場保持一定的距離，確保施工人員的安全。同時員工的飲食應該根據國家的相關標準，確保食物的衛生達標，此外，嚴禁在建筑施工現場靠近的地方搭建員工宿舍或者員工食堂，一定要確保搭建建筑物的材料的合格，夠符合經過加認證的，確保施工人員的生命安全。
結束語：
通過建筑施工安全技術與防護措施的落實，能夠保障施工生產的順利進行，保障施工人員的生命財產不受損失，降低施工企業管理成本，控制安全隱患發生，間接地為企業獲得效益和信譽。通過安全教育，可以提高勞動者的安全意識，豐富安全知識，并用于日常的生活和工作中。
參考文獻：
關鍵詞中國；國家石油儲備；應急動用機制
一、引言
近年來，石油安全問題已經成為了中國經濟持續發展和國家安全的重要問題，而目前中國國家石油儲備體系建設相對滯后，尚未確立起科學規范且具可操作性的動用機制，國家石油儲備應急動用能力不強，對石油危機事件的應對能力不強，未能有效保障國家能源安全。為此，本文通過分析國家石油儲備應急動用機制現狀及存在問題，探討構建與完善國家石油儲備應急動用機制，以期進一步提升國家石油儲備應急動用能力，確保高效應對石油危機事件，維護國家能源安全。
二、國家石油儲備應急動用機制涵義及要素構成
（一）國家石油儲備應急動用機制涵義
國家石油儲備應急動用是指政府為了維護石油市場供求的穩定、抑制價格的巨幅波動、應對石油供應中斷與供應危機，維護國家經濟安全而采取的一系列有規劃、有步驟、有秩序的動用國家石油儲備的應急行動。國家石油儲備應急動用機制是指政府為了更好地應對由于國際政治經濟局勢多變、戰爭、自然災害、安全生產事故等因素造成的石油市場供求劇烈波動或石油供應中斷與供應危機，確保國家能源安全和國家經濟安全而而建立起來的一套行之有效的處置辦法和制度安排。
（二）國家石油儲備應急動用機制要素構成
國家石油儲備應急動用機制應是一個包含預警、響應、決策與處置、信息、保障等系統的五位一體的構架體系，以實施完成各種應對石油市場供求劇烈波動或石油供應中斷與供應危機事件的方案和措施。國家石油儲備應急動用機制要素構成如圖1所示。其中應急預警機制是國家石油儲備應急動用機制實施的前提基礎，應急動員保障機制是國家石油儲備應急動用機制正常運行的保障力量，應急指揮與處置機制國家石油儲備應急動用機制是核心部分，應急響應程序國家石油儲備應急動用機制正常運行的程序依據，應急響應信息報告與機制是國家石油儲備應急動用機制正常運行的關鍵部分，決定著國家石油儲備應急動用機制運行的方向。
三、中國國家石油儲備應急動用機制建設現狀
近年來，中央政府高度重視國家石油儲備體系建設，中國的石油儲備體系已逐步完善，國家發改委和國家石油儲備中心根據國家能源安全需要制定了一套完整的國家石油儲備應急動用運行機制，應急動用響應程序，應急動用決策與處置機制，應急動用信息報告與機制，應急動用保障機制基本形成，國家石油儲備應急動用能力明顯提高。但是由于歷史經驗及現實狀況的原因，國家石油儲備應急動用機制仍然存在諸多問題，由于中國長期以來一直持有“重應急、輕預警”的觀念，現階段中國將石油危機應急動用的重點放在危機爆發期的響應和善后期的補救上，對于潛伏期的預警，力度則明顯不足，目前國家石油儲備應急動用機制體系構成中將應急動用預警機制排除在外，沒有將應急動用預警機制納入為國家石油儲備應急動用機制的構成要素；國家石油儲備應急動用預警機制落后，缺乏高端動態預警分析技術支撐，綜合性的預警信息平臺尚未建立；應急動用響應程序不科學，應急動用響應機制組織體系不科學，缺乏協調機制,應急動用響應機制響應流程不合理；應急動用決策與處置未形成有效機制，應急動用決策與處置組織體系不完善，綜合協調能力不強，缺乏持續性；應急動用保障機制和信息報告與機制不健全，應急動用法律保障體系不完善，石油儲備應急動用預案不科學，社會應急動員保障體系不健全，信息報告與制度不完善。目前，中央政府尚未確立起科學規范且具可操作性的動用機制。
四、中國國家石油儲備應急動用機制構建與完善
（一）構建與完善國家石油儲備應急動用預警機制
要利用高端預警監測技術，建立一套靈敏、迅速、準確的國際國內石油市場供需及市場價格信息分析預警機制，作為國家石油儲備應急動用的決策和執行依據。明確由國家石油儲備中心承擔起國家石油供給安全應急預警任務，實時監測國內國際石油市場，準確、及時進行石油供給預警。要建立中國石油商業儲備以及國家儲備的石油供給與需求平衡數據庫分析決策平臺，建立在線統計信息查詢系統，實時監測國內市場石油供給與消費量差額，及時預警信息。
（二）構建科學國家石油儲備應急動用響應程序
要根據石油儲備動用應急預案，構建科學國家石油儲備應急動用響應程序（見圖2），提高應急動用響應能力和效率。要建全應急動用響應機制組織體系及其協調機制，明確戰略石油儲備動用決策層、石油儲備應急動用管理層、石油儲備應急動用執行層的主體部門，特別強調國家石油儲備中心負責中國石油儲備基地建設和管理，并承擔戰略石油收儲、輪換和動用任務，承擔起石油儲備應急動用中管理層的角色;同時建全三個層面部門之間的協調機制，增強決策執行力。要完善應急動用響應機制分級響應標準系統、分級動用響應管理協調系統、應急動用響應信息管理系統和決策系統，建立科學合理地應急動用響應機制工作流程，應用先進高端技術，提高應急動用響應能力。圖2：國家石油儲備應急動用程序
（三）建立科學高效地國家石油儲備應急動用決策與處置機制
要構建完善地國家石油儲備應急動用決策與處置組織體系（見圖2）。明確國務院作為國家石油儲備應急動用決策機構，當石油危機事件觸及國家石油儲備應急動用的警戒條件時，國家能源委員會進行集中會商，根據決策輔助機構的建議，形成應急方案，由總理簽發是否應急動用令；明確應急動用方案的具體指揮權，確立國家發改委及其下屬國家能源局、國家石油儲備中心、國家物資儲備局的具體指揮權，當總理簽發應急動用令后，由其分別負責指揮國家石油儲備基地（公司）、國家物資儲備局（成品油庫）、各商業石化企業以及政府地方石油儲備的動用；明確國家石油儲備基地（公司）、國家物資儲備局（成品油庫）、各商業石化企業以及政府地方石油儲備擔當動用執行層角色，高效地執行應急動用令。通過構建與完善國家石油儲備應急動用決策與處置組織體系，健全應急處置協調聯動機制，形成科學高效地國家石油儲備應急動用決策與處置機制，增強國家石油儲備應急動用決策與處置能力。
（四）完善國家石油儲備應急動用保障機制和信息報告與機制
要建立科學國家石油儲備應急動用應急預案，完善應急動用法律保障體系，健全社會應急動員保障體系。要構建高效的綜合信息平臺，加強信息傳送、交流和溝通能力；要完善國家石油儲備應急動用信息報告和信息制度，明確信息報告和信息的職責部門，加強信息報告、信息、輿情分析和輿論引導工作，健全對相關信息的核實、審查和管理制度；要建立政府與大眾社會權威媒體良好合作關系，通過政府與媒體職能互補，實現國家石油儲備應急動用管理，確保國家能源安全和經濟平穩發展。
五、結語
面對中國國民經濟的迅猛發展勢頭，石油安全已成為中國在21世紀面臨的重大挑戰之一，建立完善石油儲備體系是保障中國能源安全的核心環節和重要步驟，而建立一套科學規范且具可操作性的國家石油儲備應急動用機制，增強中國國家石油儲備應急動用管理能力和效率無疑對保障中國的國民經濟發展、能源安全和社會主義可持續發展具有深遠而重大的戰略意義。
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