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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案管理要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】病理；檔案管理
【中圖分類號】 R197.32 【文獻標識碼】B 文章編號：1004-7484（2012）-04-0584-01
醫院病理檔案管理是病理工作的重要組成部分，是體現醫院管理水平的標志。隨著國家醫療保險及大病統籌政策的實施，病理檔案的利用率逐年上升，因此必須做好病理檔案管理工作。
1.病理檔案管理在醫院管理中的重要作用。
病理檔案為臨床提供了大量資料，管理工作的好壞直接關系到醫院病理科及各臨床科室的發展。是醫院各項工作的橋梁和紐帶，病理檔案資源和其他檔案資源一樣隨時轉化為社會效益和經濟效益，讓病理檔案發揮最大限度的價值，為臨床、患者和社會服務。
2.病理檔案管理在病理工作中的要求
2004年出版的《臨床技術操作規范》病理學冊中明確規定：各種文字及非文字資料門診患者應保存15年，住院患者保存30年。因此病理工作人員必須嚴格按照《檔案法》和《檔案實施細則》認真對待病理檔案，由專人負責管理這些病理檔案資料。
3.病理檔案管理要制度化
在檔案管理的各個步驟各個環節建立科學的統一的規章制度。①制定申請單、玻片、蠟塊歸檔、移交接受制度。②制定檔案保管、借閱制度。嚴格按照檔案管理的要求制定借閱辦法，嚴格登記借閱時間，借閱編號，嚴禁損壞或丟失。③制定檔案庫房管理制度，不同資料分別保存，積極采取防火、防盜、防水、防蟲、防霉、防日曬等措施，從根本上確保檔案安全。④制定檔案保密制度。檔案管理人員應嚴格遵守保密法，遵守醫務人員行為道德隱私。⑤制定到期檔案銷毀制度。明確銷毀檔案的程序。
4.病理檔案管理規范化原則
從申請單登記，取材記錄，大體標本照相及標本制作和保存，申請單裝訂、編號、玻片、蠟塊裝盒等嚴格按標準操作。
5.信息化是病理檔案管理的必由之路
隨著現代科技的發展，計算機管理成為必由之路，因其儲存量大、方便、更便于管理、教學和科研。
6.病理檔案可以作為科研檔案保留
病理檔案具備科研檔案的原始性和可靠性，便于日后查閱，具有一定的科研價值。
7.病理檔案管理要做到完整保留文字資料、實物、電子資料，缺一不可
因病理檔案的特殊性，不僅需要完整保存文字資料，還要有玻片、蠟塊等實物，這就要求病理檔案要做到紙制檔案，實物和電子檔案并存的發展方式。
8.病理檔案管理要注意一定的保密性
[關鍵詞]財務管理；會計檔案；創新實踐
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.16.002
[中圖分類號]F233；G275.9 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）16-000-01
1 會計檔案管理要點
1.1 會計檔案收集與整理階段
會計檔案收集是會計檔案工作的基礎性工作，它要求收集會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計核算資料，這些都是記錄經濟發展和業務情況的重要指標，是會計檔案工作的基礎。因此，在此階段，檔案管理人員要熟悉會計檔案的收集范圍，根據會計檔案工作要求，規整重要檔案，以備后用。
1.2 會計檔案形成與保管階段
會計檔案形成與保管是會計檔案管理的重點。在收集與整理會計資料后，要對會計檔案進行整理立卷，并按要求裝訂成冊。把會計檔案放在財務資產保管部保存1年，期滿后，由財務資產部編制移交清冊，然后由檔案機構統一保管。會計檔案要放在干燥防水的地方，并遠離易燃品堆放地，此外，還要注意防蟲蛀，保持清潔衛生。
1.3 會計檔案移交階段
《會計檔案管理辦法》規定：“財務部門和經辦人必須按期將應當歸檔的會計檔案全部移交檔案管理部門，不得自行封閉保存。”因此，檔案部門要嚴格遵照國家法律規定，按期點收，不得找借口托辭。財務資產部門要將保存滿1年的會計檔案即時移交給檔案管理部門，并做好交接手續，及時編制好會計檔案移交清冊。
1.4 會計檔案借閱階段
《會計檔案管理辦法》規定：“當年會計檔案，在會計年度終了后，可暫由單位的財務部門保管1年。”企業要加強會計檔案管理，避免出現會計檔案丟失的現象。因此，財務部門要建立嚴格的會計檔案借閱制度。
內部人員借閱會計檔案的管理標準：內部人員查閱會計檔案，需經財務部門負責人批準，按照檔案管理有關規定，辦理借閱手續。填寫會計檔案借閱審批表，注明借閱人姓名、時間和會計檔案名稱，經由會計機構負責人、檔案管理部門負責人簽字，可提供復印件，并在專設的登記簿上登記。
外部單位借閱、查詢會計檔案時，除執行內部借閱條款外，還要借閱單位出據介紹信，并由負責人簽字方可借閱。借閱人歸還會計檔案時，會計檔案管理人員要認真檢查檔案的完好性，仔細核實有無涂改、損壞情況，防止會計檔案在流動過程中散失、缺損、抽換或任意銷毀，確保會計檔案的安全性和完整性，避免秘密文件丟失、泄密。
1.5 會計檔案銷毀階段
會計檔案銷毀是會計檔案管理的最后一個階段。在該階段，企業要按照一定原則和標準，對會計檔案的鑒定和銷毀做出明確要求，對過期的會計檔案進行價值估算，并銷毀沒有價值的會計檔案。檔案管理部門要提出鑒定意見，和財務部門共同組成鑒定工作小組，對檔案逐冊、逐頁進行鑒定，對確無保管價值的會計檔案編制銷毀清冊。銷毀情況形成書面文件和銷毀清冊一同存入檔案。
2 會計檔案的管理策略
第一，結合財務管理實際需求，建立完善的會計管理機制，以全面規制會計工作內容，從而保證會計工作流程的規范性、有效性。
第二，把所有經濟活動都歸入會計監督管控的范圍，按照制度要求，保持會計檔案工作特色，實施精細化、電子化管理模式，嚴控會計檔案歸口，確保會計檔案的真實性、有效性、準確性和時效性。
第三，企業要做好教育和專業培訓工作，努力提高會計檔案管理人員的素質和專業水平，以保證會計管理工作有效進行。
3 會計檔案管理創新實踐
3.1 會計檔案電子化、信息化革新
紙質檔案仍然是當今會計檔案的主要載體，但是，隨著電算化的跨躍，財務系統軟件從遠光到FMIS，再到ERP、財務管控系統等多系統并行，將會計電子檔案的推行提上日程。依據會計檔案管理的最新要求，2014年，財務資產部協同財務管控組，將成立以來的全部賬目編制成電子檔案，以電子檔案盒為載體，設立內部局域網管理，對電子檔案進行專項管理，滿足會計電子檔案異地、防災存儲的要求。在地市沒有服務器網絡的情況下，實現對以前年度會計信息進行電子查詢，為查詢紙質檔案起到“衛星定位”的作用。
3.2 優化人員配置，確保會計檔案專業專職管理
財務資產部設置會計檔案管理崗位，配備專業財務人員負責會計檔案管理，在保證會計檔案質量的同時，提升會計檔案管理水平。注重會計檔案人員的職業素質和業務水平，要求會計檔案管理人員必須具備會計從業資格證書，大學?？萍耙陨蠈W歷，且有5年以上會計工作經驗，政治表現好，具有良好的道德品行。建立會計崗位輪換制，采用A、B崗機制確保會計檔案管理有序進行，工作銜接流暢，財務管理職能進一步強化。
3.3 重視業務水平，加強培訓管理
會計檔案管理人員除應兼顧財務會計專業和文書檔案專業知識外，還要具備計算機方面的專業知識。因此，對會計檔案管理人員的專業素質要求也相對高于其他崗位。定期或不定期地對會計檔案管理人員進行專業培訓，提高其業務能力和道德素質，使其能勝任檔案管理工作。
Abstract: Construction engineering archives are the carrier of the city of human civilization, is a construction project, the whole process of the original record, make key management project archives is person, give full play to the potential, which can better for engineering archives service.
Key words: building engineering; archives; management
中圖分類號：G271文獻標識碼： 文章編號:
一、建筑工程檔案管理的意義
在工程建筑過程中，有許多工序的內容是要被下一道工序所掩蓋的，也就是通常所說的隱蔽工程。對這一部分，在工程竣工后我們是看不到摸不著的，也難以檢測得到，我們只能根據掩蓋前的照片、錄像、圖紙以及各種現場記錄對這一部分工程內容進行評價，工程檔案在此的作用就是無可替代了。工程檔案質量好，反映工程管理規范，反映工程管理人員素質高，反映工程質量好。這一個觀點可以從建筑工程項目參評“魯班獎”、“芙蓉獎”等獎項活動可以看出。凡是有意參評的項目，建筑、施工各方對建筑工程檔案管理都是非常重視的，都非常重視檔案的真實性、完整性，包括施工現場拍照、錄像等方面都是非常重視的，對檔案的收集、編制和整理就更加認真細致、精益求精了。 二、檔案管理的要點分析
1.建立檔案管理網絡，確保管理規范化、標準化加強對檔案工作的集中統一管理是建筑工程檔案齊全、完整、規范的重要保證。
首先是成立檔案工作領導小組，統一協調檔案管理工作，由主管檔案工作的領導全面負責對檔案室配備專職檔案人員，在各業務部門指定專門人員擔任兼職或專職檔案員。二是要設計出可使用的檔案管理信息管理軟件，將輸入的數字檔案信息進行分類排列和編目，實現檔案數字化，信息組織與管理的有序化。三是建立健全檔案管理的各種規章制度，修訂崗位責任制及檔案管理制度，做到職責分明。四是建立科學的歸檔制度，歸檔時應對文件進行全面、認真的檢查，在內容方面檢查歸檔的文件是否齊全完整。無論是在工程各階段還是單位內的各個部門，都能從組織上保證文件材料不疏漏、不散失，使檔案管理工作達到系統化、規范化、標準化。
2.明確檔案資料管理的范圍和要求
2.1建筑工程檔案資料管理的范圍
建筑工程建筑項目立項、可行性報告、設計、決策、施工、質檢、監理、過程中驗收、竣工驗收、試運行等工程在建筑過程中形成，并應歸檔保存文字、表格、聲像、圖紙等各種載體資料。2.2檔案資料管理的要求 一是工程檔案工作應與工程建筑同步管理；二是檔案應完整、準確、系統，并做到圖面整潔、裝訂整齊、簽字手續完備，圖片、照片等要附情況說明；三是竣工圖應反映實際情況，必須做到圖物相符，做好施工記錄、檢測記錄、交接驗收記錄和簽證，并加蓋竣工圖章；四是施工過程中的圖片、照片、錄音、錄像等材料，以及施工過程中的重大事件、事故等，應有完整的文字說明，同時要詳細地填寫檔案資料情況登記表。2、強化檔案人員的業務培訓
從事建筑工程檔案工作的人員，專業知識和技能應該比一般單位的檔案人員更全面，他們不僅要懂文書檔案，還要懂科技檔案以及與建筑工程相關的一些專業類別檔案。 因此，為達到建筑工程檔案整理規范化的要求，應對各專職或兼職檔案管理人員進行培訓。講解建筑工程建筑工作中會形成哪些類型的文件材料，哪些是屬于有保存價值的檔案、具體的歸檔范圍。同時，按照檔案管理要求，對文件的起草、書寫要求和制成材料的規范化，作詳細的講解，使大家對檔案內容提前了解，工作中注意積累資料。這種培訓與檔案管理工作和工程同步進行，為今后建檔工作奠定了基礎，使檔案的標準化、規范化有一個切實的保障。
“以人為本”，充分發揮人的主觀能動性，做好工程檔案的管理工作。一是加強對工程檔案法律、法規、標準的宣傳工作，提高全社會的檔案意識和法律意識。信息社會對信息傳播也是迅捷的，我們要充分利用報刊、廣播、電視等各種宣傳渠道及時將工程檔案的有關信息傳播出去，特別是建立網絡信息共享平臺——工程檔案專業網站，明確相關的法律、法規以及各自的職責，讓大家都來了解它、關注它、重視它，熟悉并能很好地掌握它，并通過人機互通，實現網絡交流，及時溝通信息，完善工程檔案的管理工作。二是以人為本，培養一支高素質的檔案管理專業隊伍?，F代化的城市建筑離不開現代化的人才，高水平的工程檔案管理也離不開具有綜合素質的管理人員。這就要求對內，工程檔案管理人員要定期參加專業理論學習，懂技術、會管理、業務精，并取得相應的管理資質、持證上崗；對外，定期舉辦工程檔案管理的集中業務培訓，及時做好各種文件、標準的講解、培訓工作。實踐證明，集中業務培訓是做好工程檔案管理工作的重要途徑和有效措施，它時間短、見效快、針對性強、覆蓋面廣，能大大提高建筑單位和施工技術人員的業務素質和對工程檔案的管理能力，對工程檔案的標準化、規范化起到了積極的促進作用。三是深入現場，做好對重點工程項目檔案的服務工作。重點工程建筑項目是城市經濟發展和社會進步的重要基礎設施，也是發揮城市多功能作用的關鍵，它關系到國計民生，又體現著城市的現代化水平。在主動做好對重點工程業務指導、現場跟蹤服務、檔案接收工作的同時，還要對登記在冊的重點工程項目進行清查、摸底，分析研究，積極探索，創出新路子。四是注重對工程檔案信息的反饋。城市建筑日新月異，對工程檔案的管理也必須與城市建筑相配套，要想做好這方面的銜接，就要深入工作實際，了解工程狀況，及時掌握最新動態，即新的項目采用了哪些新技術、新方式，減少了哪些工作環節，同時又改進了哪些工藝，增加了哪些程序，形成了哪些與之配套的新的表格資料，及時將相關的信息從基層反饋到管理層，并通過匯總、提煉再補充到相應的規范中，進一步做好對工程檔案的管理。
4.建立健全施工質量管理文件。
項目進場之初，項目部應根據本項目的特點，結合公司有關管理制度，選擇和補充各種質量管理和辦法，保證公司的質量管理體系得到有效貫徹。對于項目質量管理活動的施工記錄、檢驗、試驗等質量保證資料實行標準化管理，并對所用的涉及人員進行交底，確保所有工序能正確記錄，及時形成資料。質理管理部門負責有關項目進場之初，質量管理部門負責有關質量方面的法律、法規、規范、標準的識別和有效性控制，根據公司工程管理部門提供的現行技術規范一覽表、法律法規清單、交通部和交通廳文件、公司質量管理制度，編制項目部的質量管理文件清單，以便指導項目施工。5、做好施工質量照片、錄音、錄像（光盤）資料的歸檔工作
工程照片及音、錄像（光盤）資料是工程檔案的重要組織部分，對工程形象的、直觀的反映，直接體現了所做工程的面貌，工程完后，項目部應及時將工程全貌及重構造物照片資料收集齊全，形成一套完整的技術檔案資料交檔案部門。檔案部門對上繳的文件材料要進行認真的審查、鑒定，歸檔文件材料必須有出處，有形成日期、責任者、有關技術負責人的簽字，如發現手續不全或缺項，要通過各種途徑找到責任者及時補辦或補充，為今后的檔案利用做好準備工作。
1畜牧獸醫局的檔案管理要遵循科學分類的原則
由于畜牧獸醫局進行管理的項目過多，因此需要保存的檔案種類也比較多。如果畜牧獸醫局的所有檔案只是進行籠統的保存和管理，將會大大影響畜牧獸醫局的工作效率。首先，檔案雜亂無章，當涉及到需要調取檔案的時候，會浪費許多時間；其次，畜牧獸醫局負責相關的技術研發工作，研發工作需要過去的研究成果或者是各類資料作參考，如果畜牧獸醫局的檔案過于雜亂，就不能提供完整有序的科研材料。所以，畜牧獸醫局檔案管理的第一要素就是將檔案進行分類整理，分類程度越詳細越好，畜牧獸醫局對檔案的使用效率會大大增加。
2畜牧獸醫局的檔案管理要做到主次分明
畜牧獸醫局的檔案數量和種類都很多，包括相關的法規文件、科研技術、歷史資料等等，不可能將跟獸醫局所有有關的文件都一一進行整理，這樣將會占用大量的人力、物力。例如對畜牧獸醫局今后的發展和管理有重要影響的文件：動物疫情診斷測報、動物疫病預防、重大動物疫病控制、動物保護監督、獸藥質量監管、種畜禽管理、飼料和飼料添加劑等等應當進行重點保管和整理。因此，在畜牧獸醫局的檔案管理中，要做到主次分明，對畜牧獸醫局有重要作用的檔案進行重點管理，對一些無關輕重的檔案就應當適當地減少管理精力，才能保證檔案管理有條不紊的進行。
3樹立檔案服務意識，構建檔案服務體系
畜牧獸醫檔案最主要的功能就在于有效地利用其信息資源優勢，最大限度地發揮其畜牧獸醫檔案的作用，實現信息資源共享，為經濟建設服務。首先為領導決策服務，避免工作的盲目性和隨意性；其次為廣大養殖場（戶）服務，向他們提供各種有價值的信息，進行技術指導咨詢,幫助他們脫貧致富，增加收入；再次為廣大畜牧獸醫工作者服務,促進科技成果轉化。充分利用國內外科技成果，提高服務質量和技術水平，為畜牧業的快速、健康、高效發展保駕護航。
4總結
總之，我們在畜牧獸醫局檔案管理中，首先重視畜牧獸醫局檔案的重要性，明確知道畜牧獸醫局檔案對畜牧業、動物醫治、防疫等方面的重要作用，其次，要在思想意識上樹立檔案是服務于畜牧獸醫行業發展的重要資源，樹立良好的服務意識，第三，在實際的檔案整理和保存過程中，要進行科學分類的管理，主次分明，提高管理效率。最后，要跟進時代要求，改進檔案管理數字化手段，盡可能的為畜牧獸醫的發展提供最方便的服務。
作者：甘淑娟單位：浙江省常山縣畜牧獸醫局
【關鍵詞】新形勢下；機關檔案；管理工作；要點
機關檔案管理工作是機關部門處理事務的基礎，也是機關部門日常事務中的重要組成部分。一般來說，機關部門在公務處理過程中會有許多檔案資料，這些資料在日后進行事務處理時具有很大的借鑒作用，不可遺失。如何推進檔案管理工作，完善檔案管理的科學化和規范化是當前急需解決的社會課題。
一、新形勢下機關檔案管理工作面臨的阻礙分析
（一）檔案管理理念缺失?，F階段，少數行政部門依舊沿用傳統模式下的檔案管理理念，沒有從根本上對檔案管理形成正確的認識，對其重視度不夠，導致檔案管理的利用率偏低。不斷發展的社會經濟及不斷提高的科技水平要求人們必須轉變陳舊的管理觀念，順應時展潮流，打破傳統模式的桎梏，積極吸收新的管理理念，做到與時俱進。新時代的發展給行政部門檔案管理工作的開展帶來了重重挑戰，若不加以重視，將不利于檔案管理工作的長期性及有序性，檔案管理工作將處于嚴重滯后的尷尬局面，進而嚴重制約部門整體功能的充分發揮。
（二）檔案管理條件不足。檔案資料的大量性要求其必須具備充足的檔案管理空間，因此檔案管理的硬件設施必須達標。但實際情況卻是大部分機關單位的檔案室體積非常小，用于存放檔案的空間根本不夠，再者，檔案柜樣式雜亂，不具有統一性，對于某些具有機密性質的文檔，沒有一個安全的保存條件，很容易發生信息泄露。
（三）檔案管理技術陳舊。當前，我國行政部門檔案管理工作依舊沿用傳統的管理模式，以人力為主，計算機為輔。這種模式在很大程度上降低了檔案管理的效率，提高了檔案遺失及受損現象的發生率，查詢效果極差，使得檔案管理工作滯后，且不符合當前時展潮流，滿足不了時展所需。
（四）檔案管理人員水平不高。檔案管理人員具備強大的專業技能是做好檔案管理工作的關鍵所在。目前大部分檔案管理人員缺乏檔案管理意識，對其重視度嚴重缺失，不能夠打破傳統管理模式的束縛，做不到與時俱進，不具備科學觀念及創新能力。有些檔案管理人員對和檔案有關的法律法規沒有一個正確的認知與了解，對檔案歸檔管理的范圍以及檔案管理的時限認識不全，導致其專業技能水平低下，無法做好檔案管理工作。
二、新形勢下解決機關檔案管理工作難題的對策分析
（一）提高檔案管理人員責任意識。保證檔案管理各項工作的規范性是做好檔案收集工作的第一步。機關單位要安排各項專業水平都合格的檔案管理人員及時進行部門日常工作的記錄，并引導各部門按照統一的檔案管理方案記錄工作，并對此及時進行檢查和監督，保證重要資料的完整性，從而推動檔案收集工作的順利進行。
（二）完善機關檔案管理工作的方法。機關部門對檔案管理工作重視程度不夠，更加談不上會注重機關檔案管理方法的優化。當前，大多數機關部門仍舊沿用陳舊的管理模式，大大地影響了機關檔案管理工作的準確性與真實性，檔案管理水平大打折扣。作為機關檔案管理人員，可以將文檔進行多形式的分類，以保證文檔遺失時有其他形式的資料做備份。培養機關檔案管理工作人員養成收集、整理和存檔好習慣，從而實現檔案管理工作的細致性與規范性，從而提高檔案管理的工作效率。將計算機多媒體技術應用于檔案管理，通過建立借閱系統、統計系統等完善檔案管理方法，保證機關檔案資料管理的完整性，保證檔案資料存檔的長期性。
（三）建立機關檔案管理制度。堅持實事求是的方針，在原有檔案管理的基礎上創新檔案管理工作模式是現階段必須解決的問題。因此，機關部門應當緊隨時展潮流，順應時展趨勢，不斷完善機關檔案管理制度，為機關檔案管理工作奠定堅實基礎。制定機關檔案管理檢查制度，以保證檔案資料不被泄漏，建立能夠提供科學的歸檔依據的歸檔制度，建立能夠清晰地記錄檔案資料的借閱制度。各項制度之間相互融合，共同遵循科學合理發展的原則，從而真正保護好機關檔案資料，提高檔案管理水平。
（四）健全C關檔案管理的交接程序。現階段，我國機關部門的交接程序仍然處于不規范的尷尬局面。多數離崗人員在離開崗位時都沒有按照規定做好檔案對接工作，有的甚至沒有做對接工作，從而使得機關檔案管理工作無法有序進行。因此，要健全機關檔案管理工作的交接程序。作為一名機關檔案管理人員，在出現人員調動或離職的情況時，要確保項目資料完成了簽字和上交的程序，對沒有及時歸還的資料進行催還，并進行詳細記錄，確保交接的管理人員對檔案資料有一個清晰的認識，以便日后利用，保證管理的有序進行。機關檔案能夠保證機關工作的連續性，具有十分重要的價值。
三、結語
做好機關檔案管理工作能夠有效提高機關部門的工作效率，提升機關檔案管理工作的質量。因此，機關部門必須重視機關檔案改革，不斷創新機關檔案管理方法，加強檔案管理意識，不斷完善檔案制度，積極解決檔案中存在的障礙，從而實現機關檔案管理工作的有序性與穩定性。
【參考文獻】
【關鍵詞】檔案管理；技術創新；檔案；管理；技術
一、檔案管理技術創新的必要性
市場經濟條件下的新模式，與計劃經濟時代傳統人事檔案管理模式有所不同。傳統模式中，人事檔案是由各單位內部組織人事機構分別管理，比較封閉和內向，在過去人事管理中起到了重要作用，在今天也還有一定的適用范圍。但這種模式不應成為現代人事檔案管理中唯一的模式，而應更新、改革舊的模式，建立新的模式，社會化開放式人事檔案管理模式就是一種新的模式，是對現代人事檔案管理模式的補充。在信息全球化的當今社會，檔案管理技術的創新是適應時展的必然要求。在面對這個開放性社會時，發展市場經濟就必須發展檔案管理工作的創新。檔案管理技術創新有利于從根本上做好檔案管理工作，促進各機構做好本職工作。我國現階段不重視電子檔案很大程度上是因為電子檔案機制本身存在一定的問題。改革檔案管理技術，完善電子檔案歸檔、存儲，建立電子檔案管理機制，使相關管理人員從事實上看到電子檔案的優點。憑借這些，改變相關管理人員的檔案管理觀念亦不是難題。檔案管理人員觀念的革新對檔案管理事業的進一步發展具有重要意義。檔案信息自動化系統是一項需要運用多種學科知識，多專業配合，多部門協作，多環節配套的復雜系統工程，系統建設發展到目前階段，研究探討對系統的協調組織、加強管理和科學決策，是十分必要的。
加強對檔案信息自動化系統管理的目的在于開發應用，離開推進應用水平的提高，就脫離了實際。加強管理的指導思想，一是要積極進取，開拓創新，爭取條件采用先進技術；二是要充分掌握系統的綜合性、系統性、統一性，統籌兼顧，全面安排，調動各方面的積極性；三是要從現實出發，循序漸進。如何提高應用水平，需要深入考察與自動化系統相關的諸多方面的情況及變化趨勢。
二、我國檔案管理工作的現狀
（一）檔案管理基礎設施落后
我國管理工作的基礎條件以及設施較為落后，阻礙了檔案管理部門的發展。由于資金的缺乏，我國的檔案管理部門缺少先進的基礎設施，以至于很多管理工作無法有效的開展。檔案管理工作的方案缺乏合理性，管理工作的相關操作缺乏規范性，使檔案管理工作的質量無法得到提高。
（二）檔案管理人員的素質不高
我國很多檔案管理人員由于本身素質不高，而且檔案管理部門也沒有對其進行專業技能的培訓，使得其缺乏相關的專業知識。檔案管理工作對工作人員的素質有一定的要求，其在工作的過程中必須要有認真的態度，而且要有較高的服務意識，這樣才能提高檔案管理工作的價值。但是我國大部分檔案管理人員沒有認識到管理工作的重要性，對檔案管理的理解存在誤區，這些都影響了工作的效率與質量。
（三）檔案管理工作缺乏統一的評價指標
想要提高檔案管理工作的效率，必須制定出這項工作的評價指標，這也是提高檔案管理人員素質與能力的有效手段，而且可以保證這項工作的質量。通過制定檔案管理工作的評價指標，可以更好的衡量員工的業績，衡量的指標主要指的是對于檔案工作的完成情況，包括檔案的收集數量、開發創新的檔案管理技術等一些綜合的檔案工作衡量指標。
三、檔案管理技術創新的要點
（一）檔案管理工作機制的創新
通過相關調查研究得知我國傳統的檔案管理存在一定的缺陷，局部能力不能很好發揮出來，需要改進、創新。創新可以從工作手段上，也可以從管理思路的創新以及服務類型上創新等。無論是那種創新都要遵循不呆板、不繁瑣原則，將創新進行到底。例如在檔案工作管理的形式上我們就可以實行分級保管，具體做法是將價值小、保管期限短的檔案放到基層。
（二）管理思路的創新
管理思路的創新包括：第一確立檔案工作的新觀念，將檔案信息一體化；滿足檔案信息的需求量；檔案的使用周期應該及時更新，與時俱進，儲藏適合基層群眾閱讀的書籍；檔案管理向更高、更嚴的方向發展，做到準確無誤；第二樹立創新觀念。檔案工作是一項不容忽視的重要事業，可以直接反映政治、經濟和社會等事業的發展，應樹立檔案管理的價值觀念，不斷創新檔案管理的思路，同時讓員工清晰掌握檔案管理工作的流程和管理思路，能夠在市場競爭中立足。
（三）實現檔案管理技術與現代科技的有機結合
我國傳統的檔案管理技術較為落后，其中整理工作較為繁瑣，眾多的重復勞動在無形中浪費了社會資源。隨著計算機網絡的進一步發展，傳統檔案管理技術。在此形勢之下必須正視這一現實，全面實現檔案管理技術與現代科技的融合。
（四）檔案管理技術創新
1.電子文件歸檔方式方面。利用云計算服務以及移動互聯網技術進行遠程歸檔。檔案員無需下載和安裝，只需要在具備WIFI或者移動網絡連接的環境下，根據自己的需要點擊相應的應用，就可以直接完成遠程歸檔，從而真正達到“隨時隨地準時歸檔”。相信在不遠的將來，檔案歸檔工作將會由傳統歸檔方式、互聯網遠程歸檔和移動互聯網遠程歸檔這三種歸檔方式結合來完成。
2.電子檔案存儲模式與共享模式方面。云計算技術引入檔案管理，將改變當前檔案管理信息系統架構。具有云計算功能的檔案信息系統將會具有更強的可更新性、可維護性，更新穎的服務功能，更好的技術支持能力，帶來電子檔案存儲模式的創新，進而改變當前電子檔案存儲模式單一、共享不方便、查詢不便利、數據不安全等諸多問題。通過云計算技術為檔案館實現了云存儲空間的功能，使電子檔案數據可以實現輕松備份與恢復功能，海量存儲空間將有效解決檔案館磁盤存儲空間不足的問題。
3.實物檔案的存放管理方面。RFID電子標簽技術是物聯網技術的重要組成部分，它采用無線通信識別技術，可以對附著實體信息進行采集、記錄與發送，具有識別距離遠、非接觸性、易于使用、可感知、適合惡劣環境等特點。利用該項技術，我們可以對珍貴的實物檔案添加RFID標簽，記錄該實物檔案的存放的地點、檔案號、檔案名稱、歸檔時間等相關信息。
關鍵詞：檔案管理 和諧管理 輸變電工程 模式
中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）01（a）-0094-03
隨著天津市特高壓工程及500kV工程趨向于規?；ㄔO，建設體量越來越大，工程建設檔案管理要求越來越嚴格。然而，當前檔案管理理念相對陳舊、責任意識相對欠缺、標準化制度有待完善、工作便捷性有待提高等問題凸顯。因此，為確保檔案管理與工程建設同步進行，保證檔案資料完整、準確、系統、安全和有效利用，進一步創新檔案管理模式成為必然。
檔案管理一直以來是各行業學者們研究的熱點，加強檔案過程管理是提高檔案管理質量的關鍵。張淑婷[1]對電力工程檔案質量管理控制要點進行了探析，構建了電力工程檔案質量管理體系，對檔案前期規范化處理，加強過程管控，提高檔案管理質量。鐘志平[2]對電力施工企業工程檔案形成過程存在的主要問題進行了分析，提出檔案形成過程控制的幾個主要環節。陳鐵山[3]通過分析電力工程檔案管理中存在的問題，分別從隊伍建設、制度建立、管理方法等方面提出具體措施。檔案數字化管理是檔案管理趨勢，同樣是學者們研究熱點之一。陶琨[4]對電力工程檔案管理流程、檔案類別、檔案標準化等方面進行了規范，同時引入現代信息管理系統，促進電力工程檔案信息的查詢、統計。陳煒[5]從國家電子檔案產業政策、信息技術應用等角度，探討了檔案信息數字化的發展方向以及檔案信息資源的開發途徑。羅琴[6]，首次將和諧管理理論應用于企業檔案管理中，實現了企業檔案的和諧管理，達到企業檔案管理工作健康有序發展。該管理理論為文章創新檔案管理模式提供了新思路。研究新的檔案管理模式，旨在促進檔案形成的同步性、真實性和完整性；落實了“全員、全過程、全方位”的檔案管理理念；提升工程檔案管理工作的程序化、標準化和規范化。
1 基于和諧管理的檔案管理模式
1.1 實踐思路
國網天津市電力公司首次提出，以提升檔案過程控制為核心，基于和諧管理理論，分別從科學管理和工作便捷兩個維度進行制度優化和工作環境改善。一是建立“諧則”機制，即采用科學的管理辦法使歸檔同步化、責任明確化、資料標準化；二是建立“和則”機制，以用戶為根本，研發檔案動態管理系統和手機APP等，提高歸檔便捷性和高效性。檔案動態管理系統對科學管理辦法進行了固化，科學管理辦法推動了系統的準確、有效運行，最終實現檔案管理整體和諧。具體實踐思路如圖1所示。
1.2 體系架構
該管理模式以《輸變電工程檔案深度規范管理指導手冊》為標準管理依據，依托檔案動態管理系統落實執行，互聯手機APP輔助管理，創新應用NFC技術和OCR技術，自主研發新型檔案柜。旨在提升檔案管理標準化、數字化、便捷化水平。其體系架構如圖2所示。
1.2.1 編制《輸變電工程檔案深度規范管理指導手冊》
通過對各設計、施工、監理以及建設管理單位檔案管理專責、質量管理專責等相關檔案管理人員的調研，梳理行業規程規范以及企業內部管理規定，完成本手冊編制。其特點如下。
（1）過程全覆蓋。覆蓋項目前期、工程前期、工程建設和總結評價工程全過程。其中，業主項目部分冊，歸檔范圍共計858項；監理項目部分冊，歸檔范圍共計218項；施工項目部分冊，歸檔范圍共計1289項。
（2）專業全覆蓋。覆蓋進度、安全、質量、技術、造價全部五大專業，涉及專業管理全部環節。
（3）崗位全覆蓋。首次將歸檔責任主體下沉到業主、監理、施工項目部專責人員。
（4）標準化管理。①歸檔時間節點統一。歸檔時間節點與工程建設節點掛鉤，保證與工程建設同步進行。②歸檔模板樣式統一。編制檔案文本標準化模板202份，負面清單146條。
1.2.2 研發“工程管家”電網建設全過程檔案動態管理系統
以檔案歸檔同步化、規范化、標準化、明確化為目標的檔案動態管理系統，主要包括管理人員實施監督和檢查、各管理專責檢索、查看和提交，以及管理員信息維護3個子平臺。
（1）管理人員實施監督和檢查子平臺。通過選擇工程名稱、工程建設階段，管理人員隨時對各參建單位歸檔現狀檢查，包括：查看當前應歸文件資料內容和應歸未歸資料內容；對已歸檔的資料內容，可以點擊文件填寫正確性、規范性等；對于應歸未歸的文件資料，可以點擊提醒相應專責，督促其及時提交資料。
（2）各管理專責提交檔案子平臺。通過點擊樣例參考，查看系統內資料內容標準化模板，按要求填寫相應檔案，并完成提交。
（3）管理員信息維護子平臺。管理員對不同工程歸檔范圍、資料標準化模板和工程一級網絡計劃等信息進行更新維護。
建立手機APP與檔案動態管理系統互聯，作為檔案管理輔助手段之一，進一步提高了檔案過程管理的便捷性。
1.2.3 創新應用NFC技術和OCR技術
通過NFC技術使手機APP與打印機無線連接，利用先進計算機技術和WIFI傳遞檔案信息，實現遠程自動打印，確保檔案資料的安全性和保密性；利用OCR技術將紙質檔案利用掃描儀，通過關鍵字識別，實現自動分類、智能化上傳至PC端檔案動態管理系統，并建立目錄索引。
2 案例分析
該管理模式已應用于天津靜海500 kV輸變電工程、南蔡500 kV輸變電工程、蒙西～天津南1 000 kV輸變電工程、錫盟～山東1 000 kV輸電工程檔案過程管理中，取得經濟效益明顯。
（1）該管理模式明確了資料標準模板，節約了各專責檔案填寫時間，尤其減少了檔案資料重復填寫次數。根據調查，應用該管理模式的4個工程，節約495 000元。
（2）OCR技術的應用，使檔案掃描工作由兩人一周掃描4 h，減少到1人2周掃描2 h，此項工作節約327 600元。
（3）檔案動態管理系統和手機APP實現了管理人員隨時隨地在線檢查檔案。據統計，應用該系統檢查檔案共計42次，節約126 000元。
3 結語
文章對檔案管理新模式實踐思路進行了介紹，對其體系架構進行了系統分析，對指導手冊、檔案動態管理系統、手機APP和新型檔案柜的內容、特點和功能進行了具體介紹，對NFC技術和OCR技術應用原理進行了闡述，最后對模式的應用效益進行了分析。新的管理模式從科學檔案管理和工作便捷兩個維度進行了全面優化，對提升檔案規范化管理具有重要意義。
參考文獻
[1] 張淑婷.電力工程檔案質量管理控制要點探析[J].中國高新技術企業，2015（13）：189-190.
[2] 鐘志平.電力施工企業工程檔案形成過程管理[J].辦公室業務，2012（23）：39-40.
[3] 陳鐵山.淺析電力工程檔案管理建設[J].中國電力教育，2010（11）：246-247.
[4] 陶琨.電力工程建設檔案管理新探[J].中國電力教育，2013（33）：179-180.
一、信息化技術的發展與檔案管理信息化趨勢
電腦、網絡與通訊等信息電子技術的日新月異蓬勃發展，使得相關產品成本下降效能提升，再加上友好型的人機介面設計，使得電腦與網絡日益普及到檔案管理生活當中，不僅僅只是工作環境，甚至休閑育樂乃至于生活基本需求，都可以發現與他們相關的運作模式與機制。從整個演變趨勢來看，全球人類社會逐步發展為數字與網絡的高度信息化社會是必然的趨勢中，相信不久的將來電腦與網絡將有如現在幾乎每個家庭都有電冰箱、電視機等家電用品一般，家家有電腦處處均可上網，更有甚者或許會演變成沒有他們就有如現在缺水或缺電般的令人非常不自在，乃至于造成部分工作停擺的現象。然而，在此高度信息化的社會中最根本的元件就是計算平臺，它可能是一般的個人電腦或是個人數字助理器、手機甚至具有計算和上網功能的家電用品[1]。
在信息技術發展的背景下，檔案管理也進行了信息化作業改革。這是指在國家檔案管理機構的統一組織與指導之下，將各種較為先進的信息化技術融入各組織的檔案管理工作中，從而將檔案的信息資源進行有效的歸置、編排等，從而強化管理工作效度，提升檔案服務水平。就目前內容而言，檔案管理的信息化主要涉及到如下一些方面內容，也即檔案管理的信息化資源構建、信息化標準的制定、信息化平臺搭建等方面。
二、電子文檔為檔本文由收集整理案管理工作帶來的改變
在電子文檔發展的浪潮中，為達到提升效率的目的，檔案管理活動也對網絡進行了充分運用，并建立起龐大的數據庫以做為決策和評估時的參考依據。我國企事業組織推動信息化檔案管理已經取得了不少使用經驗，不少組織都已順利完成檔案管理網絡基礎建設與網絡應用推廣等配合電子文檔使用的計劃，對于提升檔案管理效率及質量上幫助頗多，也受到了市場、社會的注意與肯定。
電子文檔的出現促使組織以電腦來協助處理檔案管理工作，這最有利的一點就是資料處理上的速度。由于所有資料輸入的格式都已經標準化，電腦可以在短時間內，處理大量的資料，完成工作。這是人工處理檔案資料所無法實現的，也是發明與利用電腦處理檔案資料的主要目的之一。檔案管理人員唯一要做的事就是將資料正確無誤的輸入電腦。除此之外，電腦計算的能力可以在短時間內將資料轉化為有用、復雜的信息。許多數字化的檔案資料可以通過統計或數學公式的運算整理，形成有意義的信息。例如，通過運算，管理人員可以了解組織檔案管理狀況，從而找出潛在的風險，以了解整個檔案管理流程的成本變化的情形。同時，我們也可以通過電腦在短時間內所整理出的資料表格，從較為繁雜的檔案資料中找到最有價值的信息。
由于電子文檔能在短時間內正確無誤的提供大量的檔案資料，同時能協助檔案管理人員有效率的進行工作。所以電子檔案可以提升檔案管理作業的生產力。在講求速度與效率的當今社會，電腦的虛擬優勢是組織強化檔案管理能力的重要條件之一。在外部環境漸趨“市場導向”的壓力下，勢必要在檔案管理模式上做若干的轉型，否則很難適應信息化環境所提出的要求，更無法實現快速處理電子文檔。因此，為了應對電子文檔的出現，檔案管理工作除了會順應環境改變模式之外，還會盡速融入信息時代的潮流中，加緊腳步進行電腦化的變革，最終保障組織及早進入電腦的場域，這對于組織總體管理工作而言，也具有十分重要的作用。總體而言，若要提升檔案管理的有效性，電子文檔處理勢必將是一項不可或缺的必要條件，并從如下三個方面為管理帶來巨大的促進作用：一是節省資源；二是整合資源；三是暢通管理工作網絡，實現組織使命。
三、提升電子文檔處理水平的策略
第一，推動“檔案信息系統”計劃。檔案管理部門應健全檔案管理信息化作業，制訂“檔案信息系統”中程計劃，推動檔案管理信息化，使現行檔案、回溯檔案均能建置完整性的電子目錄，匯整公布檔案目錄，同時開放檔案目錄查詢單一窗口；另將已征集的各類檔案予以數字化及建立虛擬檔案館，運用虛擬實境及信息技術，真實呈現實體建構，還原檔案發生的時間與場景，建立檔案信息系統，提供線上申請應用，結合e-post及電子付費平臺，建立電子檔案儲存安全防偽認證體系，確保信息化作業安全。
關鍵詞：橋梁檔案；管理工作
中圖分類號：G271文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
Abstract: With the development of transportation, growing around the bridge. With the bridge of archives management work also established and developed, it is an important work of new. Archival management is an important part of the whole work of the traffic and city management of archives, archives must be through the use of Bridge City Comprehensive Archives, to play its economic benefit and social benefit. Bridge file finishing work is to classify all engineering documents material to form a bridge in the construction, composition of storage units and classification and cataloging bridge archives. In the past, because of the bridge construction archives is scattered, does not regulate the situation, especially the grassroots departments of archival material is not complete, finishing is not scientific, writing is not standard, which has a direct impact on the entire bridge the completeness of document materials and bridge file to provide service for the society for. According to the actual and the archives work practice, on how well the bridge records management work, talk about their understanding of.
Keywords: bridge archives; management
一、 適應社會發展，改進橋梁檔案理
橋梁檔案管理是一個地方城建檔案管理的重要組成部分，它的管理直接目的是達到橋梁檔案的標注化，實現橋梁管理標準化；最終目的是為社會主義現代化建設服務。隨著我國市場經濟的發展，城鄉建設的日新月異，新增橋梁數量的不斷增加，隨著城市空間的不斷擴大和橋梁建設步伐的加快，橋梁檔案的社會作用和地位更加突出，如何迅速的將這些變化了的信息向社會提供服務，是橋梁檔案工作的一個重要課題。改革開放后，特別是1995年以來，隨著建設資金來源的多元化及造橋技術的迅猛發展，大量的高投入、高技術、大跨徑的橋梁如雨后春筍一樣紛紛修建起來。這些橋梁的建設也隨之產生了大量的橋梁檔案資料，這些橋梁的檔案資料，將會對國民經濟建設發揮巨大的作用。為了適應國民經濟發展需要，有必要對現已建成的橋梁檔案資料進行統一的管理，發揮其重要作用。我們首先要做到，加強宣傳，提高做好橋梁檔案管理重要性的認識；其次是完善機制，地方綜合檔案管理部門作為一個地方的檔案主管部門，要加強部門的管理，做好檔案管理的協調工作；三是建立管理網絡，完善管理體制。
二、 提升橋梁檔案自身管理水平
一是要明確加強橋梁檔案的指導思想。隨著我國橋梁不斷的建設，橋梁檔案管理的理論不斷豐富和發展。我們應以現有橋梁建設檔案深入調研為基礎，找出橋梁檔案的內在規律，有限度地、理性地為今后橋梁建設檔案資料從開始建設就做出適當的指引。二是要把握好檔案管理的工作細則和要點。橋梁建設檔案除了要符合城市建設檔案的基本規律，同時應具有自身的特點，我們要在保證建設檔案整理的基礎上，建立適合其特點的橋梁建設檔案整理的工作要點。三是在加強橋梁檔案整理的同時，注重橋梁的社會功用。一個橋梁的建設涉及到許多學科，包括橋梁學、建筑學、美學、地理學、規劃學、地質和地震學、區域經濟學等學科，綜合運用多學科知識，確定適應一個城市多樣性和內在聯系的體現城市氣質和特點的橋梁名稱。四是建立健全適應橋梁自身特點的橋梁檔案工作細則。為做好橋梁管理工作，除了應掌握檔案管理基礎知識外，還要建立健全檔案管理的規章制度，這是橋梁檔案科學管理的依據和準繩。因此，要重視規章制度的科學性，這種科學性也是橋梁檔案管理工作客觀規律的反映，有了科學的規章制度，才能達到科學管理檔案的目的和要求。橋梁檔案是一種專業性檔案，除具有一般檔案的共性外，還有它自己的獨特個性。要做好橋梁檔案的管理工作，首先應執行《城市建設檔案著錄規范》，建立橋梁建設檔案工作細則。目前，有一些單位在整理橋梁檔案時，不夠認真，粗枝大葉，只有一個框架，不具體，資料也不完整。因此，我們應結合《城市建設檔案著錄規范》，制定體現適合大橋建設資料整理的工作細則，并認真落實，才能把橋梁檔案做好，為地方經濟建設發揮其應有的作用。
三、加強橋梁檔案的橫向溝通，形成合力
加強橋梁單位檔案的橫向聯合，形成規模效應，將豐富的檔案信息，以整體優勢向社會提供服務，將更加顯示橋梁檔案對國民經濟的作用。我國不同檔案的檔案信息資源的構成狀態，無論是數量上，或是質量上都存在很大差異，但各自又有各自的特點、各自的優勢，如加強橫向聯合，發揮各橋梁檔案的館藏的綜合優勢和互補效應，打破區域界線，從更廣闊的空間加強聯系，提供綜合服務，聯合開發檔案信息資源，實現檔案信息交流的最大流量和最佳服務，使檔案的利用向廣泛、縱深發展，那么橋梁檔案資料的社會功能也將得到充分發揮。我們可以通過建立橋梁檔案網、橋梁檔案信息平臺的方式，實現檔案信息資源的交流與協作，形成合力，為今后加入社會的信息網絡打下基礎。
四、將橋梁檔案納入城市綜合檔案館的建設中
城市綜合檔案館是按行政區域設置的收集和永久保管多種門類的檔案和有關資料，并向社會提供利用的機構。它更是面向社會，面向大眾，為本地區廣大群眾服務的信息中心和文化陣地。目前，全國有國家綜合檔案館近3000個，其他門類的檔案館有500多個。這樣一個龐大規模的檔案網絡體系，就需要我們綜合管理，將部門檔案管理，尤其是橋梁建設檔案資料的管理納入城市綜合檔案管理中。因檔案館從事著社會公益性事業，特別是省市以上的檔案館，無論是在豐富的館藏、技術裝備、管理水平，還是在人員素質與結構方面都是其他各級各類檔案館無法比擬的。我們應該充分利用它的綜合優勢，集中力量建設好城市綜合檔案館，發揮其綜合館的效應，以它們為龍頭，推動基層橋梁建設檔案的管理工作。
東莊索橋工程的歸檔資料的現場管理、驗收與移交要點如下：（1）工程歸檔資料的管理，實行項目經理負責制，具體由工程總承包方相關管理部門設計院工程建設管理部東莊索橋項目專職檔案管理員（資料員）負責資料的管理工作。（2）在東莊索橋工程正式通過竣工驗收后三個月內，向業主方廳東莊辦辦理檔案移交，同時將竣工檔案按有關要求移交院信息中心檔案室。（3）需歸檔的竣工資料必須經過分類整理，并應組成符合要求的案卷。（4）向業主方廳東莊辦辦理項目資料移交手續，需按照業主方的資料移交規定或要求進行，且必須明確檔案移交的內容、案卷數、圖紙張數等，并有完備的清點、簽字等交接手續。（5）院信息中心檔案人員負責對項目資料的編制和移交進行指導，并對向其移交的項目文件材料進行驗收、接收和管理。（6）向院信息中心檔案室移交時，移交人應填寫一式兩聯的《工程竣工資料歸檔移交單》隨同歸檔文件一并交由檔案室驗收、歸檔。（7）EPC工程竣工檔案的驗收交接程序為：承包商提交竣工檔案，由EPC工程管理單位審核、驗收、匯總后提交監理審核驗收，再由監理提交給業主項目部審核驗收，竣工檔案最終交業主檔案部門審核驗收。
2做好水利EPC工程檔案管理工作的體會
2.1重視EPC工程檔案管理，設立檔案資料專職管理人員
首先，負責EPC工程的管理部門必須重視搞好檔案工作，只有領導的檔案意識增強了，并且對檔案工作有一定的了解，才能合理安排其檔案管理工作，使總承包檔案工作有序，正常的開展。其次，要設立有檔案管理工作經歷的專職檔案管理人員，參與到工程總承包中去，了解工程項目的總體安排與規劃，了解工程進度，及時收集資料。掌握批復文件、總承包合同、分包合同、設計報告及施工圖、會議紀要、周報告、月報告、工程進度表、支付計劃表等文件是否報送業主，或報送監理審核，還是在總承包方收集。檔案管理人員對工程各種文件進行管理時，要對檔案資料的整理、保管有清晰的思路，若有文件丟失，應該提出的補救措施。
2.2建立健全EPC工程檔案管理制度
工程總承包涉及設計、設備采購、土建施工、安裝、調試等多個分包商，為了確保EPC工程檔案管理工作得以順利開展，必須建立健全總承包檔案管理制度，如《工程檔案管理制度》、《分包商資料移交管理辦法》、《工程竣工檔案資料整編規定》、《工程竣工文件移交的內容和要求》等，以實現檔案的規范化管理，避免出現各分包商相互扯皮、各行其是、無所適從的局面。
2.3共同參與，提高EPC工程檔案管理工作質量
在EPC工程建設中，檔案管理人員應參與工程建設，工程管理人員需參與檔案收集工作。檔案管理人員必須參與設備開箱驗收、工程竣工驗收，參加相關工程會議，并對工程資料進行及時收集、審核、整理、歸檔，以保證工程項目竣工資料的及時、有效收集。同時，工程管理人員應參與檔案收集工作，這對提高檔案的質量有很大幫助。
2.4EPC工程檔案管理工作與工程建設進度同步
EPC工程建設過程中，需做到檔案管理與工程建設兩手都要抓，兼顧彼此、同步開展。檔案工作隨工程開工而啟動，工程建設過程中，必須收集各類資料，如日志、月報表、會議紀要、工程進度報表等，工程建設到哪一步，檔案管理就應該跟進到哪里，以確?？⒐べY料收集的全面性，完整性。
2.5建立、完善EPC工程竣工檔案管理體系
EPC工程竣工檔案的齊全、完整，關系到整個工程能否順利通過竣工驗收，也關系到工程的安全檢查及今后的運行、維護、改造等。工程總承包方需高度重視EPC工程建設竣工檔案管理的重要性，把工程建設竣工檔案管理體系建設納入到項目管理標準體系建設工作中，確?？⒐n案管理工作順利進行。（1）制定竣工檔案編制管理規范及標準。（2）建立竣工檔案管理工作程序。（3）建立竣工檔案管理人員責任體系。（4）實行嚴格的竣工檔案審核驗收程序。
3結語
【關鍵詞】水利 工程 檔案 管理
中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：
前言
水利工程檔案是在水利工程建設活動中直接形成的對國家和社會有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料，是對工程進行檢查、維護、管理、使用的依據和憑證，是全面反映工程建設竣工情況的真實記錄，是全面鑒定工程質量、查明事故原因、追究事故責任的重要依據，對工程質量起著監督和驗證作用，其質量對工程質量和工程使用有著直接和深遠的影響。
一、水利工程檔案管理的重要性
水利工程在建設過程中，會形成各種各樣的文檔材料，有建設前期形成的文件材料如工程的可行性研究任務書、基礎設計文件、規劃設計文件及有關管理性文件包括審查、招投標、合同等，有施工過程中形成的文件材料如施工過程來往文件、表格、鑒定書、竣工圖等，有開展監理形成的材料如監理來往文書、檢驗表格、報告、聲像等，有購置工程設備形成的材料如說明書、證書、鑒定書等，有開展工程竣工驗收形成的文件材料如驗收報告、總結、評審文件等。這些文檔材料是水利工程各個建設階段的全面反映和真實記錄，不但對水利工程質量的評定驗收、水利工程建設具體過程的管理和維護，具有重要的利用和參考價值，而且對日后工程投入使用具有重要的查考、借鑒、指導作用。規范、科學、系統地做好水利工程檔案管理工作，對工程建設過程中形成的具有保存利用價值的文字、圖表、聲像等形式的材料進行科學、規范的整理、歸檔，并實現水利工程檔案管理規范化、標準化、科學化，可為水利工程的建設和管理提供真實豐富的信息資源，成為水利工程檔案管理中一個不可或缺的重要環節。
二、水利程檔案管理存在的問題
1、工作人員缺乏驗收資料的實踐經驗，致使驗收資料整理不夠全面
水利工程是系統工程，這一因素決定了建設工程檔案的復雜性、科學性和系統性，它必須具備真實性、完整性和原始性這三個條件。檔案人員對工程檔案缺少管理經驗，不知所收集上來的資料是否齊全，只是被動地從工程項目負責人員那接收移交過來，往往是有多少接多少，往往存在著內容缺項、漏項、簽章手續不齊、隱蔽工程驗收記錄不準、整理不規范等現象。沒有把工程項目同工程技術資料的歸檔有機的結合起來，直接影響了檔案的齊全完整。
2、檔案管理工作的前期投入和管理不足
檔案管理工作的前期投入精力不足，往往在工程項目建設的后期，才開始著手進行檔案資料的收集、整理工作，從而造成檔案資料的復印件較多，原件很少，特種載體檔案嚴重缺失。這是因為：
（1）負責工程項目的領導及工程管理人員，檔案意識淡薄，認識不到位。有的僅在口頭上說一下，并不落實在具體工作中，平時只注意抓工程質量、進度、安全等工作。
（2）施工單位不注意施工過程中文件、資料的收集、整理、歸檔工作不是按照施工過程中每一個環節來產生資料，往往是工程施工快結束了，才突擊搜集竣工資料。
（3）缺乏高素質的檔案管理專業人才，檔案管理水平普遍較差
工程項目資料管理人員大都是臨時抽調，沒有經過專業培訓，文化層次低，業務能力較差且大多數身兼數職，精力有限。在工程建設項目中，檔案管理人員一般是新參加工作的同志多，這些人員缺乏檔案專業知識，對工程檔案比較陌生，對檔案管理相關法律法規和制度不熟悉，造成歸檔不齊全、案卷質量差、不規范等很多問題，嚴重影響著歸檔質量。
3、檔案管理體制和制度不健全。
（1） 目前，部分重點工程建設單位在檔案管理體制上存在一定問題，沒有制訂應有的檔案管理規章制度，有些建設單位雖然制訂有，但也不健全。
（2）檔案行政管理部門忙于各項業務工作，對工程檔案管理法規宣傳、貫徹不夠，對工程檔案管理的業務指導缺乏應有力度，對工程檔案專項執法檢查工作也沒有沒抓起來。
（3）檔案資料流向制度不健全，使得]二程建設中技術、施工人員調動、變更，出現人走檔案走、人走檔案沒人管的現象。
4、工程建設項目檔案管理工作缺乏系統研究
近年來，隨著我國市場經濟體制的建立，在工程建設領域，工程招投標制度、竣工驗收備案制度、監理制度、市場稽查制度正在逐步完善。為適應政府管理職能的轉變、行政審批制度的改革，工程建設項目檔案的內容、形式、規定、制度、以及各種檔案載體都發生了相應變化，但與之相對應的各種檔案管理制度、法規卻未能及時地作出相應的調整與修改，工程建設項目檔案工作還沒有納入到新的管理機制中去。如何盡快建立完善工程項目檔案法規制度，目前還缺乏系統的研究。
三、檔案管理工作質量控制要點
1、必須充分認識水利工程檔案的重要性，增強做好水利工程檔案工作的自覺性
水利工程檔案來源于水利工程建設的全過程，不僅在建設過程中如工程建設來往聯系、原材料鑒定、工程質量評定、質量問題分析、工程糾紛、工程竣工驗收等具有重要作用，而且在工程建設完成后的試運行、日常運行、管理工作中，也是不可或缺的真實依據和基礎條件。安全責任重于泰山。做好水利工程檔案工作，既是貫徹和落實工程質量終身負責制必然要求，又是維護工程質量與安全的重要措施。借助檔案的原始憑證作用，人們可以查尋、了解、掌握過去的資料與情況，從而明確責任歸屬，防止工程質量問題的發生。如果忽視水利檔案管理，造成檔案資料的缺失或不準確，將直接影響檔案參考利用和原始憑證作用的發揮。因此，在建設第一個水利工程項目時，不管是建設單位，還是施工、設計、監理等任何一個單位，都必須充分認識做好水利工程檔案管理工作的重要性，高度重視工程設計、報批立項、建設與竣工各個階段的原始資料的記錄、保存與管理工作，增強做好水利工程檔案工作的自覺性。正如主席所指出的，“檔案是人類活動的真實記錄，是人們認識和把握客觀規律的重要依據。借助檔案，我們能夠更好地了解過去，把握現在，預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面，是一項崇高的事業”。所以，做好水利工程檔案工作，是一項基礎性工作，更是一項維護歷史的神圣使命和責任。
2、建立檔案管理組織機構，統一監督管理，形成工作合力
強化水利工程文件材料收集與歸檔的完整性、準確性、系統性，是做好水利工程檔案工作的重要保障。加強組織是做好水利工程檔案的基礎手段，才能實現水利工程檔案為工程以后的生產運行、業務管理、技術升級、結構改造提供重要的基礎信息保障，實現整個水利工程的安全、穩定運行。因此，要對水利工程檔案工作實行集中統一監督與管理，建立工程項目檔案工作領導負責制與相關或具體責任人的責任制，并按照集中統一領導、統一工作制度、分級分項管理的原則，成立水利工程檔案工作領導小組，負責統一協調、指揮、組織、監督檔案管理工作：按照所確定的責任制度，明確相關單位或部門負責人的檔案工作職責；建立符合標準要求的檔案室，設立專職檔案員，并明確要求各建設單位指定一名或數名專業技術人員擔任兼職檔案員，形成水利工程檔案管理工作領導組織網絡；在建立健全領導組織機構、明確工作職責的基礎上，還要對檔案員的檔案管理職責進行細化如各建設單位負責各自的工程材料文件的收集與歸檔工作，檔案室與各建設單位密切聯系、互相配合等，共同形成做好水利工程檔案工作的合力，使各水利工程檔案形成的相關單位納入統一控制范圍，確保檔案工作與工程建設同步。
3、強化檔案管理人員的專業能力培訓，為做好水利工程檔案管理工作提供保障
水利工程檔案涉及工程建設的各個領域，包含土建施工、原材料及設備檢驗檢測、監理業務、水利專業設計及勘驗等，客觀上不僅對檔案工作人員的專業能力水平提出了更嚴格的要求，而且對其綜合能力素質提出了更高的要求。從事水利工程檔案工作的人員，其專業理論知識和技術技能通常要比一般單位的檔案人員更扎實、更全面，才能勝任水利工程檔案管理的要求。其不僅要懂文書檔案的基礎知識，還要懂科技檔案管理專業知識，還要懂與水利工程建設有關的一些專業類別檔案，并能對不同類別的檔案進行獨立分類整理。因此，為全面做好水利工程檔案管理工作，就必須定期或不定期地舉辦針對水利工程檔案管理從業人員或其它檔案人員的培訓班，對各專職或兼職檔案管理人員講解水利工程檔案的基本知識及業務技能，提高檔案管理人員的自身專業能力。
結論
總之，檔案工作是企業生產經營中一項邊緣性、基礎性工作，是衡量一個企業管理水平高低的標準之一。檔案工作者都應該以高度的敬業精神，良好的政治素質和廣博的學識做好自己的本職工作，通過努力，使檔案工作徹底走出“講起來重要，做起來次要，憶起來不要”的誤區，讓檔案工作為建筑企業的生產經營、改革發展等各項工作服務。
【參考文獻】
關鍵詞：土建工程；資料整理；歸檔；要點
中圖分類號：G271 文獻標識碼：A
一、引言
土建工程竣工資料是土建工程使用、整修與日常維護的重要指導依據。詳細、全面的資料整理有利于土建工程竣工階段的質量控制與成本控制。全面詳實的資料是土建工程質量監督與成本控制的重要的資料依據，對于土建工程的整體質量控制管理工作以及成本控制管理工作意義重大。同時，對于土建工程的竣工驗收工作也很重要，形成體系化的資料整理工作，有利于竣工階段的資料驗收順利通過，竣工階段的資料驗收包括工程綜合資料驗收、工程技術資料驗收以及工程財務資料驗收等。只有竣工階段的資料整理工作水平提升才能促進工程驗收的順利進行，使得土建工程投入使用實現其經濟效益和社會效益。
二、土建工程竣工資料整理存在的問題
1、相關資料整理工作的法律法規不健全
以前國家也出臺過一些土建工程檔案方面的標準，工程部門也制定了一些規定。但隨著土建行業的發展，建設形勢的發展，這些規定、規范出現不夠細化，不夠全面的問題。導致土建工程資料整理工作無據可依、盲目歸檔的問題，經常出現一些檔案資料歸在這一類可以，歸在另一類也可以的狀況，而且制定的分類辦法也不盡合理。而且另一方面土建工程資料檔案管理的責任劃分得也不明確，有些資料涉及好多單位，這些資料具體由哪個單位來制定，由哪個單位來管理都沒有明確的規定。
2、思想層面上不重視
過度重視工程建設而輕視檔案資料的管理、歸檔工作。這是一個頑疾。在土建工程的建設過程中，參加建設的各方，無論其關注點還是主要精力都放在了土建工程的實體上，重視實體建設施工，輕視相關資料整理。因為土建工程的實體是硬件，看得見、摸得著，實實在在能感覺到，有利于經濟效益和業績的實現。而土建工程資料是軟件，是管理工作，做了之后，短時間內不會出業績。往往到了要驗收的時候，參加建設的各方才突然發現，工程資料還是一片空白，于是急忙加工加點，突擊完成。其結果可想而知。錯誤的觀念是問題出現的根本原因。
3、檔案資料管理的制度不夠完善
土建工程涉及的專業比較多，參加建設的各方也制定了一些資料管理的制度，但遠遠不夠。難以保證資料管理工作有效、有序地展開，在技術、文件的通知管理方面制度不完善，資料、技術亂用編號，這樣一來，在最后歸檔時自然十分困難，甚至難以展開。此外，在資料的保存和移交方面也沒有專門的管理制度與之相對應，尤其在大規模土建工程建設時，具有周期長的特點，土建工程的負責和直接工作的人員也是經常換，在工作人員變動時，資料的移交顯得尤為重要。但是，由于缺乏專門的制度，導致資料移交時經常手續不全，資料常常遺失，給資料最后歸檔帶來了很大的損失。
4、專業管理人員的缺乏
資料的管理和歸檔工作是一門十分難做的工作，因此需要十分專業的資料管理人員。專業的土建工程檔案資料管理人員需要既懂得檔案管理方面的專業知識，又懂得土建工程方面的專業知識，如施工材料、技術以及數據分析等。目前土建資料管理人員存在的問題就是缺乏專業性綜合性的管理素質，造成資料整理相關的專業人員十分缺乏，資料整理工作難以做到位。
5、資料整理不規范
在土建工程建設過程中，檔案資料的整理存在不規范的問題。在土建工程建設過程中，參加建設的各方在工程資料的管理上，都投入了一定的人力、物力、財力、機械設備以及施工材料，也做了一些有用的工作。但對于資料整理工作來說，卻缺乏規范，例如：體檢工程建設日常記錄亂填亂寫，文件、圖紙、設計方案不用統一的規格，資料不按類存放等。由于工程建設過程資料管理的不規范，到最后資料進行歸檔時工作繁雜，難以做起，這更是直接導致了土建工程到最后驗收難的問題。
三、加強竣工斷資料整理的措施
針對資料管理、歸檔工作出現的相關資料整理工作的法律法規不健、全思想層面上不重視、檔案資料管理的制度不夠完善、專業管理人員的缺乏以及資料整理不規范的問題，提出以下加強措施，以加強資料整理工作水平。
1、轉變觀念，對檔案管理、歸檔工作要進行足夠的重視。參加建設的各方應盡快轉變只重視工程而忽視檔案管理的觀念，提高對檔案管理工作的認識，這是解決問題的關鍵，觀念上的不重視是問題產生的根源，除掉根源才能根本解決問題，保證檔案資料按時按質按量完成。
2、健全完善組織機構。從工程一開工，參加建設的各方應立即建立專門的檔案資料管理部門，不可由其他部門兼任。尤為一提的是建設部門，在工程開始建設之時應立即成立檔案管理中心室，負責整個工程的檔案管理、歸檔工作。而且檔案管理中心室應是一個獨立的部門，他的職責是對其他單位以及建設單位內部的檔案管理、歸檔工作進行監督、催促和協調。施工、監理、設計等部門也應成立專門機構對本單位的檔案管理、歸檔工作進行負責。
3、完善資料管理制度。主要由建設單位負責。建設單位應參照國家和行業的相關規定制定《土建工程竣工資料管理、歸檔辦法》以及相應的《實施細則》。從檔案資料的形成到日常的管理，再到最后的歸檔，都要有相關的管理制度與之對應。在實施過程中，還應根據實際情況進行刪減和增加。
4、以建設單位為主，以其他參加建設的各方為輔，所有單位共同努力。建設單位是參加土建工程各單位的龍頭，也是主線，他全面負責土建工程的建設。因此在改進檔案管理、歸檔工作時建設單位理所當然需要發揮主導作用。監理、材料供應等各方也應各司其職，負責自己職責范圍內的檔案管理、歸檔工作。監理單位的責任尤其重大，他不但要負責本部門的檔案管理、歸檔工作，還應負責對被監理各方的檔案資料進行審查、簽證的工作，其任務十分重。
5、加強日常的檔案管理工作
檔案資料是日積月累地積累起來的，日常的檔案資料管理工作也十分重要。日常的檔案資料能否做好直接關系著最后檔案資料的歸檔。做好平時的日常檔案資料管理工作，保證日常檔案資料的完整、系統和規范，可以減少檔案資料最后歸檔時的難度。日常的檔案資料工作應注意：填寫檔案時按統一要求，文件的規格要統一，文件的分類要按統一標準，對設計變更要做好登記。
6、實施檔案資料分段整編計劃。
這個方法可以減少檔案資料最后歸檔時的工作量。在土建工程開工前，根據土建工程的施工進度和階段制定檔案資料的分段整編計劃。盡量使檔案資料的收集、移交和整理與土建工程保持同一個進度。土建工程建設進行到了哪一個階段，檔案資料整理工作也應同步推進工作進度。避免將所有的檔案資料整理工作堆積到最后。土木工程項目每有一個完成，這個項目的檔案資料應立即同時進行驗收、歸檔。另外還要注意建立獎懲激勵機制，運用經濟手段對檔案管理、歸檔工作進行支持。
四、結語
土建工程竣工資料的整理工作對于工程的驗收意義重大，是推進土建工程順利驗收投入使用的重要依據。因此建設單位要重視竣工階段的資料整理工作，注重在工程前期的設計、施工階段的資料及時整理，以便于竣工階段的資料整理工作水平的提升。
參考文獻：
