時間：2023-05-30 09:57:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇大學生入伍政策，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
高校新生指普通大中專院校剛剛?cè)雽W的新生。高考完了就去入伍，是要分情況的。那我們知道有哪些嗎?下面是小編整理的2021高校新生入伍算大學生_高校新生入伍的好處，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
2021高校新生入伍算大學生高校新生入伍算是大學生。高校新生入伍指的是高考后收到大學錄取通知書再入伍，這種情況下，該新生已經(jīng)有大學生的身份，因此高校新生入伍也屬于大學生入伍。大學生入伍能夠享受學費減免政策、升學優(yōu)待政策、考公優(yōu)惠政策，退伍后還會發(fā)各種補貼。
高校新生入伍的好處大學生參軍入伍，不僅可以鍛煉自己，而且可以享受到優(yōu)先選拔使用、考研升學優(yōu)惠、享受學費補償和國家助學貸款代償、就業(yè)安置等優(yōu)惠政策。具備普通本科學歷、取得相應學位的高校畢業(yè)生士兵，表現(xiàn)優(yōu)秀、符合總部有關規(guī)定的可按計劃選拔為軍官。
具有高等教育學歷的士兵退役三年內(nèi)參加全國碩士研究生招生統(tǒng)一入學考試享受加分，立二等功及以上的大學生士兵退役后還可以免試攻讀碩士研究生等。
大學生參軍入伍十大福利政策可以保留學籍
在校大學生參軍入伍，不影響學業(yè)，是可以保留學籍的，退伍后回來可以繼續(xù)讀大學完成學業(yè)。
學費補償
對于大學生參軍入伍，國家會給予相應的學費補償，目前專科生沒有，本科生一年差不多8000元，研究生大約12000元，這也是最高數(shù)，一般不會超過這個數(shù)。
退伍換專業(yè)相對容易
很多大學生參軍入伍的原因是想要滿足成為軍人的夢想，或者是因為不喜歡現(xiàn)在的專業(yè)，想要轉(zhuǎn)專業(yè)。
但是普通學生想要轉(zhuǎn)專業(yè)的方法要么復讀，要么等到大二，通過轉(zhuǎn)專業(yè)的考試才行(僅限本校)。但是參軍退伍后回來就可以轉(zhuǎn)到自己喜歡的專業(yè)繼續(xù)就讀。
在校大學生在部隊考軍校有優(yōu)勢
對于很多高考沒有考上軍校的學生，可以通過在大學參軍入伍，獲得再次開軍餉的機會，從部隊考軍校，這樣更容易。也算是圓了學生一個軍校的夢想。
大學畢業(yè)生直招士官入伍
大學生如果想要成為軍官，但是不想?yún)④姡忌鲜抗賹W校也是可以的，但前提是有專業(yè)限制，必須是部隊要求的專業(yè)并且工作一年以上才有機會。
大學畢業(yè)生在部隊表現(xiàn)優(yōu)秀有機會晉升為干部
大學生入伍獎金
大學生參軍入伍，如果是本科生參軍，一年可以拿到42000元的優(yōu)待金，兩年一共84000元。不同地區(qū)發(fā)放的獎金也是不同的，如西北地區(qū)的會多給。
大學生參軍入伍可以從家走也可以從學校走
大學畢業(yè)生參軍入伍可以轉(zhuǎn)士官
專業(yè)畢業(yè)轉(zhuǎn)士官學歷還是專科，本科畢業(yè)轉(zhuǎn)士官學歷是專科。因此，本科生如果考士官學歷上吃虧了。
大學生參軍入伍退伍后專升本考研更有優(yōu)勢
對于考研也是一樣的，退伍后的大學生在考研筆試上，可以加十分，在與其他考研學生有同等條件下，可以優(yōu)先錄取!
在校大學生參軍入伍和大學畢業(yè)生參軍入伍哪個更好?
看學生的個人規(guī)劃和發(fā)展
如果學生的目的是為了換專業(yè)學習或者是，那么在校大學生去參軍更好。如果是想要在部隊長期發(fā)展或者考軍校，那么大學畢業(yè)后去更好。
想在部隊長期發(fā)展得到晉升，那么學歷是一個很關鍵很重要的一個前提條件。本科學歷就比專科學歷有優(yōu)勢。
同樣的，如果想要考軍校，也是大學畢業(yè)后更有優(yōu)勢，因為，在部隊考軍校也是有學歷限制，大專和本科學歷可以考軍校。
如果是在校大學生，由于大學沒有畢業(yè)，不算大學學歷，所以是沒有辦法考軍校的，如果要考，只能考士官學校。
看學生參軍入伍的目的
如果是為了就業(yè)或者鍛煉自己，那么什么時間去都可以了。因為這種情況下，最多也是服役2年，就是義務兵，也不想留隊，所以，什么時間去沒有什么標準。
只不過，在學費補償方面會有所差別。也就是退役的時候拿到的錢多少的問題了。學費補助是針對本科以上的學生參軍入伍的補助，如果是專科生，那么，也就沒有什么區(qū)別了。
而對于退役軍人就業(yè)的問題上，也是相同的，大學生在畢業(yè)后就業(yè)，國家會給退役軍人安排工作，如果不要工作，自己找工作，國家的相關行業(yè)也會優(yōu)先錄取軍人。
一、當前高校大學生征兵工作的現(xiàn)狀
1.“征兵難、參軍冷”現(xiàn)象依然普遍存在
隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，一些人的價值觀和擇業(yè)取向日漸功利化。相比有些行業(yè)，部隊和軍人的待遇比較低。同時，現(xiàn)在生活水平提高，一些適齡青年受不了部隊的訓練之苦和鐵的紀律約束，且很多家長也不愿意自己的孩子吃苦受累，這也導致出現(xiàn)征兵難現(xiàn)象。
由于上述原因，盡管各高校武裝部和地方人武部等機構(gòu)做了大量的工作，但是，高校大學生參軍入伍的熱情普遍不高。從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)可以看出，除少數(shù)高校外，很多高校都完成不了所規(guī)定的指標，有的高校甚至一直保持零的記錄。“征兵難、參軍冷”的現(xiàn)象依然困擾著各高校武裝部。
2.當前高校征兵工作體制不能適應時展需要
（1）思想認識不足。很多高校在思想上對征兵工作認識不足，沒有認識到征兵工作對學生綜合素質(zhì)和學校全面建設的積極推動作用。很多高校武裝部機構(gòu)設置不完善，人員配置不足，多為兼職；很多武裝部工作人員業(yè)務素質(zhì)和工作態(tài)度有待提高，對征兵流程和政策不能了如指掌，工作態(tài)度不積極。同時，征兵工作經(jīng)費保障不到位，很多工作無法有效開展。個別高校武裝部或并或改，名存實亡。另外，在實際工作中，很多高校武裝部側(cè)重點都放在軍訓和國防教育上，沒有將征兵工作上升到重要位置。上述情況都嚴重制約了高校征兵工作的有效開展。
（2）工作關系不順暢。當前高校征兵工作還處在探索階段，很多法律法規(guī)還有待規(guī)范，甚至出現(xiàn)相互“打架”現(xiàn)象；征兵工作所涉及部門還需要磨合， 一些工作開展不順暢。如教育行政部門僅對高校的國防教育和學生軍訓進行具體指導，對征兵工作沒有直接指揮權；沒有將高校武裝工作納入基層武裝建設體系，有時接不到各級軍事機關有關武裝工作的文件指示，處于“姥姥不疼，舅舅不愛”的尷尬地位；地方政府、地方人武部、高校武裝部等在參軍宣傳、退役安置等方面有時各自為政，不能統(tǒng)一思想等。高校征兵工作關系不順暢不利于大學生征兵工作的順利開展。
二、積極發(fā)揮高校作用，采取各項措施，促進征兵工作順利開展
“現(xiàn)代戰(zhàn)爭已經(jīng)逐漸演變?yōu)楦呖萍肌⑦h距離對抗，軍隊需要更多可以操作甚至是研發(fā)現(xiàn)代武器的士兵”針對當前大學生征兵工作的不良現(xiàn)狀，高校應該順應時代潮流，采取措施，發(fā)揮自己應該承擔的責任和作用，為我國國防軍隊現(xiàn)代化建設提供更多的優(yōu)質(zhì)兵源。
1.重視和抓住三個關鍵環(huán)節(jié)
（1）征兵宣傳。為鼓勵高校大學生積極參軍入伍，國家出臺了很多征兵優(yōu)惠政策，包括經(jīng)濟資助、復學升學、退役優(yōu)撫安置等。高校征兵工作人員要準確掌握國家各項征兵優(yōu)惠政策，運用各種途徑和方法把它們傳遞給每一位青年大學生，以解除他們的后顧之憂。
在征兵宣傳動員過程中，務必做到全面、客觀、準確。我們不能只片面地講大道理，應當結(jié)合大學生的客觀情況，以國家征兵工作政策為指導，準確地運用國家征兵優(yōu)惠政策，按照“一季征兵、全年宣傳”的工作思路，力爭把征兵宣傳貫穿于高校大學生的日常生活與學習過程中。同時，創(chuàng)新宣傳手段，運用靈活的宣傳形式，充分發(fā)揮手機短信、校園網(wǎng)絡、QQ、微信等現(xiàn)代媒體介質(zhì)在宣傳中的作用。“高校可以重點扶持一批有影響力、有發(fā)展?jié)摿Φ膰澜逃鐖F，讓學生在活動中接受教育、拓寬視野”。
通過全面、客觀、準確的宣傳動員工作，讓一些條件合格的大學生認識到，應征入伍政治上很光榮，經(jīng)歷上能豐富，成長上有助力，經(jīng)濟上得實惠，從而激勵更多的高校大學生投筆從戎，參軍入伍。
（2）跟蹤服務教育。高校武裝部應該在每年新兵入伍后到其所在部隊走訪和看望，與他們溝通交流，了解他們在入伍前后、新兵集訓前后的思想動態(tài)、生活、訓練情況和主要困難，為他們在部隊中訓練學習提供指導，讓他們時時感受到母校的關懷，從而進一步激發(fā)他們的使命感和自豪感，激勵更多的大學生參軍入伍。
高校可以通過走訪、通信、電話等手段與部隊建立良好溝通機制，充分了解學生在部隊期間各方面發(fā)展的狀況和不足，聽取部隊的評價和建議，并將結(jié)果一一記錄在案。通過溝通交流，高校能夠為幫助參軍大學生克服困難、完成服役任務提供建議，并能使他們在今后的復學或安置方面提前做好準備。
高校武b部可以利用節(jié)假日定期慰問參軍大學生家庭，對參軍大學生家庭給予一定的物質(zhì)和精神上的獎勵，讓參軍家屬產(chǎn)生自豪感和榮譽感，為參軍大學生及其家屬構(gòu)筑起強大的心理支撐，給適齡應征大學生起到模范和示范效應。
（3）退役復學或優(yōu)撫安置。經(jīng)過兩年時間的部隊生活，大多數(shù)參軍入伍的大學生會面臨退役問題。退役后又存在兩種情況：復學或安置。
對于退役復學的大學生，高校應當以人為本，積極落實退役復學的各項政策。同時，高校要派專人（如班主任、輔導員）協(xié)助他們辦理好復學、戶口遷移等各項手續(xù)，解決好復學過程中的各類問題，并幫助他們盡快重新適應大學學習生活，完成角色轉(zhuǎn)變。
對于退役安置的大學生，高校要積極聯(lián)系所在地的退伍軍人安置機構(gòu)，督促和配合其相關工作。同時，高校要做好回訪工作，查看和督促所在地的退伍軍人安置機構(gòu)是否按照退役士兵的有關政策規(guī)定做好安置工作。對于沒有按政策安置的，要向上級反映，以切實維護退役大學生的權益。
2.建立適合時代需求的高校征兵工作機制
（1）建立高校征兵工作機構(gòu)。高校武裝部是學校進行國防教育、學生軍訓、兵役登記、兵員動員等工作的重要機構(gòu)，是高校征兵工作機構(gòu)。高校要積極完善武裝部機構(gòu)，要將征兵工作經(jīng)費按照實際需要列入財政預算，并根據(jù)工作需要和當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展水平適時調(diào)整提高；要配備充足的高素質(zhì)征兵工作專職人員，健全培訓考核制度，不斷提高其業(yè)務素質(zhì)和政策水平，增強其履職能力；要積極發(fā)揮武裝部在征兵工作中的作用，做好應征宣傳、政審、體檢、送兵、跟蹤服務教育、退役復學、安置等工作。
（2）制定和完善相關征兵規(guī)定。高校要根據(jù)《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國兵役法》《征兵工作條例》等法律法規(guī)，制定相關規(guī)定，規(guī)范征兵工作人員職責，做好征兵宣傳、跟蹤服務教育和退役復學安置等工作。
參軍入伍大學生志在保家衛(wèi)國，為國防軍隊現(xiàn)代化建設做出貢獻，必須保護他們的相關權益。高校根據(jù)自身條件制定相關規(guī)定，充分保護他們在應征報名、體檢政審、審批定兵、學費補償貸償、退役后復學安置等權益。同時，對于已報名參軍但中途無理由拒絕服役和當逃兵的大學生，除了按國家相關政策處理，高校也要給予處分，如“學校有必要與入伍大學生簽訂協(xié)議，協(xié)議要明確規(guī)定入伍學生在部隊期間的注意事項，對嚴重違反部隊的紀律受到嚴厲處分的學生，學校也將按照學校的有關規(guī)章制度采取相應的措施”，以確保高校征兵工作的嚴肅性。
（3）理順各類征兵工作關系。高校要規(guī)范和統(tǒng)籌武裝部的各項任務，把國防教育、學生軍訓、征兵等工作統(tǒng)籌安排好，并突出征兵工作的重要地位。同時，要把高校征兵工作和基層武裝工作、高校教育、政府財政和高校經(jīng)費預算等統(tǒng)籌安排好，健全各種工作制度，理順各類關系，加大保障力度，嚴格獎懲機制。
3.根據(jù)征兵工作需要，推行相關高等教育教學改革
（1）凸顯愛國主義和國防教育。在當前高校的教學課程設置中，愛國主義教育、國防教育不是單獨課程，只是在“兩課”中零星體現(xiàn)，更不要說具有系統(tǒng)性。這勢必影響愛國主義教育和國防教育，削弱大學生參軍入伍保家衛(wèi)國的熱情。“突出愛國教育，強調(diào)‘沒有國家，何來小家’的觀點，強調(diào)為國家、為人民服務的意識是提升大學生征兵入伍積極性的要點。”
為激發(fā)更多大學生參軍入伍保家衛(wèi)國的熱情，高校要對現(xiàn)行教學大綱進行改革，凸顯愛國主義和國防教育，并注意其系統(tǒng)化。可以通過設立必修課和選修課的形式向大學生傳授愛國主義和國防知識。同時，要不斷創(chuàng)新教學方法和教學模式，把教學環(huán)境、教學資源、教育理論和實踐活動結(jié)合起來，在開展理論教學的同時開展多種形式的有趣味的實踐活動，做到保持愛國主義和國防教育的知行統(tǒng)一。
（2）構(gòu)建大學生參軍入伍職業(yè)生涯規(guī)劃體系。當前，高校征兵工作出現(xiàn)“征兵難、參軍冷”現(xiàn)象的一個重要原因是高校缺乏大學生參軍入伍職業(yè)生涯規(guī)劃體系。很多大學生對于參軍入伍的認識主要來自身邊人所說和每年的征兵宣傳，對于為什么要參軍，自己是否適合參軍，參軍對自身發(fā)展有何利弊等不一定了解時，勢必會其降低參軍的熱情和興趣。
為改變這現(xiàn)象，高校必須構(gòu)建大學生參軍入伍職業(yè)生涯規(guī)劃體系，要設立專門的大學生參軍入伍業(yè)生涯課程和指導服務機構(gòu)，其內(nèi)容可以包括對大學生自身情況進行分析，了解參軍入伍的基本要求，了解部隊訓練生活了解兩年服役后何去何從，算好參軍入伍的政治賬、經(jīng)濟賬和成才賬等。
通過構(gòu)建參軍入伍職業(yè)生涯規(guī)劃體系，讓大學生對自己和軍隊環(huán)境都有清晰的認知，對自己是否參軍做出正確的抉擇，并且一旦選擇參軍，就能很快融入軍隊生活，對自己的人生發(fā)展和國防軍隊現(xiàn)代化建設都大有益處，并能促進高校征兵工作順利開展。
參考文獻：
[1]佟延春.高校大學生征兵工作創(chuàng)新思路與管理模式探析[J].綏化學院學報，2014（9）.
一、應征入伍基本條件
1、年齡條件。男兵征集對象，18至24周歲(按當年12月31日計算，下同)，其中高校在校生不超過22周歲，高職(專科)畢業(yè)生可放寬到23周歲，本科及以上學歷畢業(yè)生可放寬到24周歲；
女兵征集對象，17至22周歲。
2、身體條件。符合國防部2015年頒發(fā)的《應征公民體格檢查標準》和有關規(guī)定。其中：
①身高，男性160cm以上，女性158cm以上；
②體重，標準體重＝(身高—110)kg，其中男性不超過標準體重30%、不低于標準體重15%，女性不超過標準體重20%、不低于標準體重15%；
③視力，右眼裸視不低于4.6,左眼裸視不低于4.5；
④內(nèi)科，乙肝表面抗原顯陰性，血壓收縮壓90-140毫米汞柱，舒張壓60-90毫米汞柱，心跳每分鐘60-100次之間。
3、政治條件。符合公安部、總參謀部、總政治部2014年頒發(fā)的《征兵政治考核規(guī)定》和有關規(guī)定。
二、大學生入伍優(yōu)惠政策
優(yōu)先政策：大學生參軍入伍享受優(yōu)先報名應征、優(yōu)先體檢政審、優(yōu)先審批定兵、優(yōu)先安排使用的政策。
國家資助學費：國家對應征入伍義務兵、直招士官的大學生實行學費補償和國家助學貸款代償?shù)膬?yōu)惠政策，補償(代償)的金額本專科每人每年不超過8000元。
提干或選取士官：符合條件的大學畢業(yè)生士兵在部隊可以提干或優(yōu)先選取士官。
報考軍校：大專畢業(yè)生士兵可參加全軍統(tǒng)一組織本科層次考試，錄取有關軍隊院校培訓，畢業(yè)后擔任軍官或士官。
專項碩士研究生招生計劃：每年安排一定數(shù)量專項計劃，專門面向退役大學生士兵招生，錄取分數(shù)線比同學校同專業(yè)普通學生低50—100分。
免試入讀碩士研究生：高校在制定本校推免生辦法時，將本校應屆本科畢業(yè)生入伍服兵役情況納入遴選指標體系。其中在部隊榮立二等功及以上的免試(指初試)入讀碩士研究生。
考試升學加分：大學畢業(yè)生義務兵退役后3年內(nèi)參加碩士研究生考試初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。
關鍵詞：調(diào)整改革 征兵時間 分析
征兵工作是國防和軍隊建設的基礎性工程，在新的歷史時期，必須圍繞建設信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭總目標，適應軍事斗爭準備和推進中國特色軍革的要求，堅持以科學發(fā)展觀為指導，解放思想，不斷深化兵役制度改革，推進征兵工作與部隊全面建設更加貼近，與地方經(jīng)濟社會發(fā)展更加融合，才能全面發(fā)揮征兵工作效能，進一步提升國防實力和軍隊建設水平。
1.調(diào)整改革現(xiàn)行征兵時間的必要性
1.1現(xiàn)行征兵工作周期不適應高學歷教育普及的基本現(xiàn)狀。
據(jù)統(tǒng)計，2012年河南省高考報名人數(shù)80.5萬余人，招生計劃69.3萬人，錄取比例達到86%，高等教育已近逐步邁向普及，征兵工作面對主體對象的學歷結(jié)構(gòu)已發(fā)生較大變化，冬季征兵時間與教育周期不能較好對接的矛盾逐步凸顯，與高考錄取時間相差兩個多月，與畢業(yè)生分配時間相差3個多月，期間經(jīng)過政府、企事業(yè)單位招干、招工等層層篩選，優(yōu)秀畢業(yè)生已大部分被用人單位招聘。
1.2現(xiàn)行征兵工作周期不利于部隊戰(zhàn)斗力生成和保持。
每年的“新老更替”能夠保持部隊建設的活力，但也造成部隊戰(zhàn)斗力不平穩(wěn)。除干部轉(zhuǎn)業(yè)和補入外，戰(zhàn)士入伍退役是部隊“新老更替”的主要部分，我軍在這方面一直實行“先補后訓”模式。在此期間，受干部轉(zhuǎn)業(yè)、戰(zhàn)士退役、骨干抽調(diào)等3個主要因素影響，基層分隊官兵在位率低，建制戰(zhàn)斗力大幅下降，而剛補入的新兵尚未形成戰(zhàn)斗力，造成部隊整體戰(zhàn)斗力陡降現(xiàn)象。
1.3現(xiàn)行征兵工作周期不符合新兵考察適應規(guī)律。
雖然近年來部隊在提高管理水平，創(chuàng)新訓練方法，改善生活條件等方面作出了較大努力，但相對于地方經(jīng)濟社會的發(fā)展仍然滯后。新兵入伍后的工作生活訓練的環(huán)境、方式、習慣等還存在較大反差，新兵入伍前又缺乏適應過渡，造成新兵不適應部隊，出現(xiàn)思想原因退兵現(xiàn)象。另一方面，當前應征青年的病歷和經(jīng)歷趨于復雜，對于應征青年一些隱性的身體、思想甚至政治問題，需要一定時間才能夠逐步被發(fā)現(xiàn)，而當前僅1個月左右的體檢、政審、定兵時間，要做到對每名新兵情況完全了解和掌握，難度較大，這也是責任退兵現(xiàn)象增多的一個重要原因。
2.調(diào)整改革現(xiàn)行征兵時間需要注意的問題
2.1給部隊訓練工作帶來影響。
在長時期的研究探索下，我們部隊已經(jīng)基本形成了一套比較成熟的訓練機制，各科目的訓練時間、訓練方法都是經(jīng)歷長時間摸索總結(jié)出的經(jīng)驗，并且以《訓練大綱》的形式進行規(guī)范，基本能夠和部隊所處環(huán)境、人員素質(zhì)、裝備體系、保障能力等方面較好融合。征兵時間提前會造成新兵補入提前，這將會首先打破當前訓練周期，隨著訓練周期的改變，訓練科目、時間、方法都可能受到相關影響，如若處理和調(diào)整不當，最直接的反應就是訓練效果不好，影響部隊戰(zhàn)斗力生成。
2.2給部隊有關保障帶來難題。
部隊當前實行的“先退候補”的機制，人員總數(shù)相對穩(wěn)定，平時各種保障基本固定。營區(qū)、營房及訓練場地等主要是依據(jù)建制標準建設，人員伙食、生活、辦公等各類經(jīng)費按照實力組織供應，各類武器裝備彈藥保障按編制組織調(diào)撥。征兵時間提前，將會造成部隊里“新老兵”同時存在的現(xiàn)象，部隊人數(shù)總額大幅增加，將給各項相關保障帶來較大壓力。
2.3給地方政府優(yōu)待安置工作帶來影響。
按照《兵役法》規(guī)定，義務兵服現(xiàn)役期間，其家庭由當?shù)厝嗣裾o予優(yōu)待。征兵時間提前，可能與《兵役法》規(guī)定的兩年義務兵制度發(fā)生沖突。當前各地政府對入伍義務兵家庭，按照服役年度進行優(yōu)待，地方黨委政府與義務兵役相關的政策按自然年度組織實施。提前征集兵員，造成新兵服役跨自然年度，各類優(yōu)待問題不能以整年計算，相關配套政策還需要進一步完善。
3.關于調(diào)整改革征兵時間的幾個對策
綜合衡量和考慮，在盡量縮小征兵時間提前帶來影響的前提下，主要有以下幾方面考慮和對策。
3.1預征兵員提前集中。
各地可按照征集任務在9月份組織預征，先行集中在各地民兵訓練基地、預備役部隊，各項保障經(jīng)費由地方政府按標準列入預算，訓練由省軍區(qū)統(tǒng)一組織，各軍分區(qū)、人武部、預備役部隊具體實施，期間還可對預征對象進行深入的身體和思想考察，切實排除存在潛伏性身體、思想問題的人員。此做法，對部隊現(xiàn)行訓練體制、有關保障基本不帶來影響，部隊還可在入伍人員前期訓練的基礎上，適當縮短新訓時間，增加專業(yè)訓練時間，有利于戰(zhàn)斗力保持穩(wěn)定并有所提高。
3.2調(diào)整普通大學生入伍方式。
目前征召大學生有三種渠道：一是選拔為軍官，二是直接招收為專業(yè)技術士官，三是征集義務兵。征兵時間提前，造成3項征集工作更加集中，大學生入伍身份不同，容易挫傷其參軍入伍積極性。因此，應調(diào)整大學生參軍入伍渠道，大學生參軍入伍一律先當義務兵，根據(jù)部隊需要和大學生士兵的表現(xiàn)情況進行綜合衡量，進行選改士官或選拔為軍官，不適合或不愿繼續(xù)在部隊工作的服役期滿后退役。
3.3退伍時間相應提前。
實行士兵安置改革后，義務兵退伍不再安置工作，直接面向社會競爭上崗。而當前大部分企事業(yè)單位組織招聘工作集中在大學生畢業(yè)后的7、8、9月份，導致退役士兵錯過當年招聘較為集中的時間段。應該在每年9月安排新兵入伍的同時，組織老兵退伍，既可以保持部隊人員總額、訓練總時間、相關保障基本穩(wěn)定，還能讓退伍時間與招工、招干等各項工作較好銜接，在校入伍的大學生和享受保研等優(yōu)惠政策的士兵退伍后也可順利復學、入學。
征兵工作是國防和軍隊現(xiàn)代化建設的源頭工程、基礎工程;下面是小編給大家?guī)淼娜h征兵工作大會講話，希望對大家有幫助!
剛才，X部長總結(jié)了2019年全縣征兵工作情況，對2020年征兵工作的五個階段、七個重點做了很好的解讀，希望與會的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照X部長講的要求，把握好關鍵，抓好落實。X書記宣讀了2019年征兵工作先進單位和先進個人。少鋒縣長宣讀了今年的征兵工作命令，命令既是動員命令，也是作戰(zhàn)命令，各單位要按照征兵命令中的征集任務、時間、對象、年齡等標準和要求認真組織好征兵相關工作。下面，就做好今年的征兵工作，我講幾點。
一、提高認識，強化責任擔當
征兵工作是國防和軍隊現(xiàn)代化建設的源頭工程、基礎工程，事關黨的執(zhí)政地位鞏固、國家長治久安、人民群眾切身利益。全縣上下要站在實現(xiàn)“強軍夢”“強國夢”的戰(zhàn)略高度，深刻認識做好征兵工作的重要意義。
(一)做好征兵工作是必須完成的政治任務。當前，我國既處于黃金發(fā)展期，也處于矛盾凸顯期，社會不穩(wěn)定因素增多，國家安全問題的綜合性、復雜性、多變性進一步增強，迫切需要建設強大軍隊，增強國防實力。鞏固的國防和強大的軍隊，是實現(xiàn)國家富強、民族團結(jié)、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎保障。軍隊的基礎在于士兵，士兵的來源在征兵。各級各部門要從講政治的高度，本著對黨、對人民、對國防和軍隊建設高度負責的態(tài)度，把征兵工作放在重要位置抓緊抓好，高標準、高質(zhì)量地完成今年征兵任務。
(二)做好征兵工作是順應時代的客觀要求。從國家層面來說，我國面臨的國內(nèi)外形勢越加復雜，軍隊肩負的使命任務越重要。從軍隊層面來說，隨著軍隊建設由機械化向信息化加快轉(zhuǎn)變，武器裝備越來越先進，部隊戰(zhàn)術訓練難度越來越大，對兵員素質(zhì)的要求也越來越高，征兵標準也隨之提升。今年全縣征兵任務有新調(diào)整，大學生比例提高到X%。從全縣層面來說，由于適齡青年基數(shù)減少、高校升學幾率增大、大學生就業(yè)渠道拓寬等因素影響，全縣兵員數(shù)量挖潛空間縮小，大學生征集日益困難。做好新形勢下的征兵工作，責任重大、任務艱巨、使命光榮。各級各部門要認清形勢、積極作為，增強緊迫感，切實做好今年的征兵工作。
(三)做好征兵工作是革命老區(qū)的應盡義務。高標準、高質(zhì)量完成征兵任務，是法律賦予各級政府和兵役機關的重要職責，是軍地雙方的共同責任。作為革命老區(qū)，X在戰(zhàn)爭年代涌現(xiàn)了許多革命英雄，和平年代也涌現(xiàn)了一批又一批的優(yōu)秀戰(zhàn)士，他們是X人民的光榮與驕傲。我們要把這份紅色文化傳承好，充分發(fā)揮擁軍愛軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力支持國防建設。要強化責任擔當，堅持把高素質(zhì)的優(yōu)秀青年送入部隊，堅決完成征兵任務，確保不發(fā)生一例責任退兵，打造好、維護好“X兵”“X兵”品牌。
二、突出重點，確保完成任務
要堅持圍繞提升兵員質(zhì)量，狠抓關鍵、多措并舉，扎實開展征兵工作，切實把政治思想好、學歷文化高、專業(yè)技能強的高素質(zhì)兵員輸送到部隊，全面完成各項征兵任務。
(一)堅持強化宣傳，炒熱氛圍。針對今年征兵政策規(guī)定調(diào)整變化，要進一步加大宣傳力度，打造多渠道、全覆蓋、無盲區(qū)的宣傳氛圍，形成強大的輻射效應，增強征兵政策知曉率。宣傳部門要利用好廣播、電視、網(wǎng)絡等輿論媒體，廣泛宣傳征兵工作中的典型人物和事跡，激發(fā)廣大適齡青年應征入伍參軍熱情，變“被動征”為“主動報”。民政部門要加大對軍烈屬、戰(zhàn)士等家庭走訪慰問力度，形成當兵很光榮、當兵不吃虧、當兵受尊重的社會導向，營造參軍光榮氛圍。
教育部門要深入開展“國防教育進校園”活動，對高中一二年級學生宣傳國防教育，對高三年級學生宣傳征兵政策規(guī)定，配合做好各類應屆畢業(yè)生、高考落榜生和部分有參軍意向復讀生的報名應征工作。人社部門要針對大學畢業(yè)生的思想實際，宣傳發(fā)動人才交流中心人員群體，搞好征兵政策法規(guī)教育和大學生參軍入伍在選拔使用、考學升學、補償學費等方面享受的優(yōu)惠政策的宣傳，充分調(diào)動大學應屆畢業(yè)生的參軍積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開動員大會，深入宣傳，使征兵政策家喻戶曉、人人皆知。
(二)堅持依法依規(guī)，嚴格程序。要堅持把保障兵員質(zhì)量貫穿于征兵工作全過程，嚴格貫徹執(zhí)行上級有關征兵工作的各項規(guī)定，不得以任何理由搞變通，更不能擅自放寬條件、降低標準。要做細政審工作。針對當前應征對象活動范圍廣、社會交往復雜、現(xiàn)實表現(xiàn)難以掌握、政審難度加大的新特點，切實加強對長期在外務工、經(jīng)商和社會關系比較復雜人員的審查，真正做到查清摸準應征對象的戶口、年齡、現(xiàn)實表現(xiàn)和社會交往情況。要做嚴體檢工作。組建專門的體檢隊伍，把握體檢標準，確保體檢質(zhì)量。
按照“誰體檢、誰負責，誰簽字、誰承擔責任”的要求，嚴格崗位責任和體檢程序，堅決杜絕冒名頂替和違規(guī)操作的現(xiàn)象發(fā)生。要提高學歷標準。扎實做好大學生征集工作，優(yōu)先征集高學歷青年和應屆畢業(yè)生入伍，確保大學生征集率不低于X%。要打擊各類學歷造假行為，切實保障好今年的新兵質(zhì)量。
(三)堅持履職盡責，嚴肅紀律。征兵工作直接面對人民群眾，敏感度高、涉及面廣，社會各界高度關注，一旦發(fā)生問題，就會造成難以挽回的負面影響。各級各部門要嚴肅征兵紀律，堅持“五公開五公示”，對征兵政策規(guī)定、征集程序、征兵條件、征兵紀律、咨詢舉報電話等，通過大眾傳媒和張貼告示等不同方式向社會公開，自覺主動接受社會監(jiān)督。紀檢、監(jiān)察部門要加大征兵各個環(huán)節(jié)監(jiān)察，嚴厲查處征兵工作中出現(xiàn)的違法違紀行為，落實廉潔征兵規(guī)定。定兵環(huán)節(jié)要反復審查，全面衡量，努力做到好中選強、強中選優(yōu)，杜絕“人情兵、關系兵、后門兵”，真正把綜合素質(zhì)最全面、最優(yōu)秀的兵員征集到部隊，提高征兵工作質(zhì)量。
(四)堅持健全機制，落實政策。落實優(yōu)撫安置政策，為廣大優(yōu)撫對象辦實事、解難題，免除適齡青年參軍的后顧之憂，是做好征兵工作的重要保障。近年來，市縣制定出臺了一系列征兵優(yōu)惠政策，對鼓勵適齡青年參軍入伍發(fā)揮了積極作用。要按照《關于進一步做好征集大學生入伍工作的意見》《關于做好進疆、進藏和高原條件兵征集工作的通知》有關規(guī)定，落實好大學生入伍的X條優(yōu)惠政策和到艱苦條件地區(qū)參軍入伍新兵的優(yōu)撫補助
。各相關單位要在“八一”建軍節(jié)前將義務兵優(yōu)待金發(fā)放到位，把公開承諾的事情辦好。縣征兵辦要抓緊完成大學生入伍核對和編報工作，及時完成學費補償款發(fā)放和入伍新生學籍保留工作。衛(wèi)計部門要落實好退伍士兵“新農(nóng)合”醫(yī)療大病救治報銷比例提高五個百分點的優(yōu)惠政策。
人社部門要將退役士兵納入全縣人才“蓄水池”，優(yōu)先推薦就業(yè)，加快優(yōu)質(zhì)勞動力進入公共服務領域。民政部門要通過妥善安置退伍士兵，助推全縣征兵工作;在“八一”建軍前和元旦春節(jié)期間，集中開展“送政策、送溫暖、送幫扶”活動，做到新兵入伍戴紅花、軍屬門前掛牌匾、年節(jié)慰問有活動、立功喜報送到家，對立功受獎或參加重大活動表現(xiàn)突出的現(xiàn)役官兵給予物質(zhì)獎勵和宣傳表彰。
三、強化保障，務求工作實效
征兵工作是一項系統(tǒng)工程，涉及軍地多個方面，政治、政策性強，標準、要求高，各級各部門要積極適應新形勢、新要求，加強組織領導，科學籌劃部署，確保各項征兵工作落到實處。
(一)加強領導。各級各部門要把征兵工作當做一項重大政治任務，擺上重要議事日程，切實加強組織領導，在人力、財力、物力上給予堅強的保障。縣征兵工作領導小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，適時召開專題會議，分析研究形勢，協(xié)調(diào)解決征兵工作中的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領導要親自抓、負總責，關鍵環(huán)節(jié)要親自把關，重點問題要親自解決;分管領導要具體負責，靠前指揮，深入一線抓落實，切實做到層層有人管，事事有人抓。各級兵役機關要把征兵作為當前的中心工作，集中精力組織實施，全力以赴抓好落實，確保征兵工作高效、有序推進。
關鍵詞：大學生干部；轉(zhuǎn)換；路徑選擇
中圖分類號：G41 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2011）34-0209-02
隨著國家就業(yè)機制的不斷調(diào)整和變革,大學生就業(yè)渠道與就業(yè)傾向呈現(xiàn)多元化。在提出依托國民教育培養(yǎng)部隊軍官的戰(zhàn)略決策以來,越來越多的大學生投筆從戎投身警營部隊,成為部隊干部隊伍中的新生力量和后備力量。武警部隊從1999年開始正式從地方高等院校接收大學生,先后與12所地方高校聯(lián)合培養(yǎng)武警國防生，是為加強武警部隊人才建設,改善部隊干部隊伍知識結(jié)構(gòu)，促進干部隊伍的專業(yè)化、知識化、年輕化，對提高部隊戰(zhàn)斗力的生成，無疑有著重要的意義。這就要求入警的大學生必須盡快實現(xiàn)自身的角色轉(zhuǎn)變,即從一名地方入伍的大學生向一名合格軍人的轉(zhuǎn)變,再從合格軍人向一名合格指揮員的轉(zhuǎn)變。在這兩個轉(zhuǎn)變過程中,有這一群體獨特特征，也就決定了其過程的獨特性與特殊性。
一、兩種“社會角色”轉(zhuǎn)換的內(nèi)涵實質(zhì)
社會角色是指個人在社會關系位置上的行為模式。它包括四方面的含義：角色是社會地位的外在表現(xiàn)；是人們一整套權利、義務的規(guī)范和行為模式；是人們對于處在特定地位上的人們行為的期待；是社會群體或社會組織的基礎。從中我們不難看出,無論是身居環(huán)境、教育模式、管理方式、目標的構(gòu)建，權利義務劃分等等，大學與部隊，大學生與軍人之間都是兩種不同的社會環(huán)境和社會角色。這樣的不同角色就意味著要實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，也即由“角色的實然”向“角色的應然”的過渡。入警大學生經(jīng)過大學期間的院校生活,可以說在個人價值認同上形成了符合社會期望與學生規(guī)范的較為穩(wěn)定的角色模式。而軍人角色所具有的意志品質(zhì)，職業(yè)操守，紀律作風等,對于他們來說是全新而未熟知的。入警大學生和軍人兩種不同的角色，意味著在角色的轉(zhuǎn)換時需要自我調(diào)適與外界調(diào)和，進而完成新舊角色的時空轉(zhuǎn)換，這對于入警大學生而言是必須的，也是十分重要的。
二、入警大學生社會角色轉(zhuǎn)換時的問題反觀
（一）心中理想和現(xiàn)實情況的出入。入警大學生到部隊前往往把部隊想得過于美好,往往只注重威武神采的一面,而對艱苦磨煉的過程卻無心在意。因而，當進入部隊走上工作崗位后,往往發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實中警營生活與曾經(jīng)心里希冀的生活相距甚遠,進而在遇到現(xiàn)實與理想的落差時,部分人容易產(chǎn)生困惑、空虛、憂郁，甚至是失落感和自暴自棄，導致工作無法正常開展。
（二）個人需求與部隊要求的差距。多數(shù)入警大學生是為實現(xiàn)自身入警的理想或者是價值而走入這個群體，但也有少部分人入伍是抱有“自我”的目標，這一因素使得現(xiàn)實動機的多元成為部隊發(fā)展的羈絆。由于武警部隊的自身特殊性，多數(shù)執(zhí)勤目標點多線長，駐地環(huán)境難以與曾經(jīng)就讀大學的繁華都市相媲美，在時間的自由度和空間活動范圍上都受到了制約。面對如此之反差，部分人便難以適應，難以調(diào)節(jié)好現(xiàn)實與理想之間的矛盾，意志消沉，情緒低落。
（三）個人情感和集體意志的矛盾。入警大學生正處于社會交往與個人情感流露的重要時期，曾經(jīng)的院校生活不但沒有個人情感的約束，恰恰是個性、感情張揚的“開闊地”。在此學習生活中，便形成了以自身為中心的社交圈子與感情空間，轉(zhuǎn)而進入警營軍事化管理，不得不使其情感的抒發(fā)“空間域”受到一定程度上的限制，若不能較好地去調(diào)節(jié)，則與部隊需要的情感意志要求不相符。可以說，情感上的欲求與意志的磨煉形成了矛盾，導致在入警初期產(chǎn)生情感上的不安，焦躁。
（四）社會大環(huán)境與生活小環(huán)境的矛盾。目前，我國經(jīng)濟社會的發(fā)展已經(jīng)進入一個嶄新的階段，社會利益和體制的不斷調(diào)整，使人們在思維觀念上產(chǎn)生諸多的變化。多元化的思維，多元化的價值觀念蘊藏在轉(zhuǎn)型期的社會之中。大學生的成長是伴隨著這樣的過程而逐步成熟的。因此，在對社會規(guī)范和價值標準的認識上都是符合社會大環(huán)境和校園既定的生活原則。在這其中，也存在著價值觀念的模糊化，不確定化，以及價值觀上的沖突。在此基礎上，入警大學生由“學校人”轉(zhuǎn)而成為“部隊人”這必然又對已建構(gòu)而來的價值觀念產(chǎn)生沖擊。轉(zhuǎn)型期的大學生是最需要教育的引導，從大學校門走出就步入了警營,生活小環(huán)境的改變使其失去了很多大學時代所擁有的自由，由此產(chǎn)生“不太自在，不太適應”的心理現(xiàn)狀，這給部隊傳統(tǒng)的管理教育方式帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，要想較好實現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)換，加強引導必不可少。
三、實現(xiàn)入警大學生干部角色轉(zhuǎn)換的路徑選擇
（一）發(fā)揮主觀能動性，著重樹立正確的角色意識。從當前實際出發(fā)，端正自身的入伍動機。正確的入伍動機是地方入伍大學生實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變的前提。只有持有正確的入伍動機,才能堅定投身警營、無私奉獻的信念,明確自身價值釋放的方向和確立正確的價值觀,以抵御各種不良意識形態(tài)的滲透影響和物質(zhì)利益的潛在誘惑。同時,要正視理想與現(xiàn)實之間的差距,腳踏實地,在實踐中強化軍人角色認識,有意識地將思想上的升華表現(xiàn)在日常工作、訓練和生活中,注重每個細節(jié)的培養(yǎng)和良好人際關系的建立,將個人專業(yè)特長與部隊建設需要緊密結(jié)合起來,將個人價值的實現(xiàn)納入部隊的整體持續(xù)的發(fā)展之中。
同時，要正確定位，既要看到自身在文化知識方面的優(yōu)勢,堅定在部隊建功立業(yè)的信心,又要正視自身在軍事素質(zhì)、部隊管理經(jīng)驗等方面的先天不足,以積極的姿態(tài)進行自我調(diào)適,擺正個人位置。一是初期以普通一兵去定位。入伍大學生應正視自身素質(zhì)與軍人角色期待之間的差距,尤其在體能與技能方面的不足。為此，要積極提升軍事訓練水平,強化軍政素質(zhì),克服困難，迎難而上,以適應第一任職的需要。二是以學生身份去定位。入警大學生缺乏部隊基層生活的經(jīng)歷,為此要以謙虛好學的態(tài)度,誠懇地向周圍領導、老士官、老同志請教,盡可能多地獲取部隊生活的直接或間接經(jīng)驗。三是準確把握自身干部角色。入警大學生干部要樹立以部隊為家、用己所長為部隊建設添磚加瓦的主人翁意識,在學習、鍛煉的同時，要以一名勇?lián)敚仑撠煹母刹可矸萑ス芾恚f(xié)調(diào)，去把握，將個人的成長進步與部隊的長遠戰(zhàn)略性發(fā)展結(jié)合起來。
（二）強化育人功能，打牢履職盡責的思想根基。大學生干部能否留得住、用得上、有發(fā)展，關鍵是要夯實履職盡責的思想根脈。一方面，要強化理論學習的作用。大學生干部對于部隊理論普遍接觸較少，理解較為有限。強化理論學習就是要夯實理論根基，用心、用腦去學習、去滲透、去領悟，切實提高其理論素養(yǎng)和理論水平。另一方面，要著重強化四種意識：一是強化政治意識。突出抓好以“主題主線”重要戰(zhàn)略思想和科學發(fā)展觀為主要內(nèi)容的政治理論和理想信念教育，堅定他們的政治信仰，以增強自身的黨性修養(yǎng)。二是強化法紀意識。要加強有關政策法規(guī)和條令條例的學習，引導大學生干部增強法紀觀念、法律意識，培養(yǎng)自律意識，自覺服從管理，盡快適應警營生活。三是強化擔當意識。要幫助其樹立擔當意識，引導他們在工作中勇于擔當，樂于擔當，充分認清武警部隊所擔負任務的重要性和必要性。在艱苦磨煉中增長才干，在拼搏奮斗中謀求發(fā)展。四是強化責任意識。要講清入警大學生干部在部隊建設中的地位和作用，認清個人在部隊發(fā)展的優(yōu)勢，引導其從思想上把“己責”的觀念落實到實際的工作中，打牢責任觀、樹立使命觀，堅決落實好上級的指示與安排，扎扎實實開展好各項工作。
（三）堅持長抓不懈，積極做好經(jīng)常性思想工作。要樹立以人為本的理念，貫徹科學發(fā)展觀的要求，將思想工作與解決實際問題結(jié)合起來。一是要貫徹疏導方針，提高認識，廣泛深入地開展經(jīng)常性思想工作，切實把思想工作做扎實。二要加大典型宣傳力度，組織優(yōu)秀基層干部作先進事跡報告，增強大學生干部對基層崗位的感性認識，激發(fā)在基層建功立業(yè)的信心與熱情。三是要充分運用涌現(xiàn)出的愛軍精武標兵、遵章守紀的模范、全國道德模范、武警十大忠誠衛(wèi)士等先進典型，營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的氛圍。四是要注重教育引導建立健康和諧的人際關系，規(guī)范自身言行，處處樹立榜樣，時時以身作則，把戰(zhàn)士作為戰(zhàn)友、兄弟，自覺和戰(zhàn)士實行“五同”，了解戰(zhàn)士的所思、所想。
（四）突出人文關懷，構(gòu)建栓心留人的培養(yǎng)環(huán)境。構(gòu)建栓心留人的培養(yǎng)環(huán)境是充分發(fā)揮大學生干部的學歷優(yōu)長、素質(zhì)優(yōu)長的重要保證，是實現(xiàn)大學生干部崗位成長、建功警營的重要著力點。為此，要在“關愛成長、關心生活、關注成才”上下工夫，引導他們建功警營的信心。
一是關愛大學生干部的成長道路。大學生干部正處于情感、感情易波動的關鍵時期，也是人生成長中的黃金時段。為此要做好其個人成長過程中的調(diào)適工作，正確引導其看待“大家”與“小家”、“吃苦”與“享樂”、“小我”與“大我”的關系，把個人的成長融入部隊建設的方方面面。二是關注大學生干部的成才空間。大學生干部受過高校專業(yè)性的教育，大都希望學有所用，發(fā)揮自身專業(yè)特長，為部隊發(fā)展貢獻自己的力量。因此，要積極搭建成長進步的平臺，預先作好人才培養(yǎng)的頂層設計，積極支持其提高學歷，繼續(xù)深造，著力提升本專業(yè)的應用能力，激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造精神，將他們的知識優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為能力優(yōu)勢、素質(zhì)優(yōu)勢，做到“人盡其用，用其能成”。三是關心大學生干部的工作生活。各級領導機關日常工作中應多關心大學生干部的生活及工作情況，對他們在部隊的適應性摸清楚，深熟知。及時靠前，主動靠近了解其家庭情況、所學專業(yè)、個人特長，對有實際困難的大學生干部及時幫助其解決，使其安心工作，提高自身能力。
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關鍵詞：國防教育；高等學校；武裝部；職能
中圖分類號：G418 文獻標識碼：A 文章編號：1812-485（2013）03-005-02
隨著新形勢下高校國防教育工作重要性和緊迫性的日益凸顯，兵員征集工作逐步向普通高等院校延伸，民兵預備役也同時向?qū)W校教職員工拓展，高等院校在國防建設中的地位作用愈加重要，高校武裝部職能在新形勢下正發(fā)生變化和調(diào)整。
1 站在國防建設需要的高度，切實加強大學生國防教育
青年是國防教育的重點，大學生則是青年中最具知識、最具熱情、最具凝聚力、最具號召力的群體，因此高校是國防教育的重要陣地。國無防不立，民無防不安。在全民國防教育體系中，高校國防教育是重中之重，是加強大學生素質(zhì)教育和思想道德教育的重要手段和有效載體。持久深入地在高校開展國防教育，對于提高學生國防意識、振奮民族精神、激發(fā)愛國熱情，為國家培養(yǎng)儲備國防后備力量，有著特別重要的意義。高校武裝部的第一要務就是要增強師生國防觀念、加強大學生國防素養(yǎng)。要按照《學生軍事訓練工作規(guī)定》和《普通高等學校軍事課教學大綱》的要求，將國防教育納入德育教育體系，作為實踐育人的重要內(nèi)容。要加強軍事課程建設，保證軍事課程數(shù)量，提高軍事課教學質(zhì)量。
2 著眼國家依托國民教育培養(yǎng)軍事人才戰(zhàn)略，扎實做好軍官選拔培養(yǎng)和兵員征集工作
為了迎接新軍革的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)我軍現(xiàn)代化建設跨越式發(fā)展，迫切需要培養(yǎng)培養(yǎng)大批高素質(zhì)新型軍事人才。指出要“盡快走出軍隊干部由軍隊自己培養(yǎng)和依托國民教育培養(yǎng)并舉的路子”，這是軍隊建設高素質(zhì)干部隊伍帶有方向性的重大政策。
近年來，部隊除依托普通高校招收國防生培養(yǎng)后備軍官外，還在高校畢業(yè)生中直招士官，國家出臺學費補償和助學貸款代償及升學、教育、就業(yè)等系列優(yōu)惠政策鼓勵高校學生應征入伍服義務兵役。
在軍官選拔培養(yǎng)和兵員征集工作中，高校武裝部通過應征入伍宣傳周等活動，重點做好高年級大學生應征入伍的宣傳、審查及國家相關優(yōu)惠政策的落實工作。
3 結(jié)合高校特點，開展國防后備力量建設
高等院校已經(jīng)成為國防后備力量建設越來越重要的基地。高校武裝部要結(jié)合高校特點，完善國防動員體制及其運行機制，提高“平時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)”的快速動員能力。高校青年人員集中、文化層次相同、召集迅速，因而與鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵預備役組織相比具有其獨特的優(yōu)勢。高校民兵組織可與學校護校隊、治安隊、義務消防隊等相結(jié)合，成建制抓好民兵應急分隊組織建設和訓練工作，在維護學校安全穩(wěn)定、搶險救災中發(fā)揮優(yōu)勢其作用。
4著眼高校穩(wěn)定，扎實做好民族、宗教工作和“雙擁、共建”工作
有人說，高校穩(wěn)則社會穩(wěn)。高校的穩(wěn)定愈來愈成為全社會的廣泛關注，更是政府和學校關注的大局問題。教育主管部門、各高校領導倍感責任重、壓力大。在高校穩(wěn)定工作中，武裝部要重點做好三方面的工作：一是尊重民族習慣與搞好民族團結(jié)工作。高校中少數(shù)民族學生較多，因歷史的原因，部分少數(shù)民族學生成為高校不穩(wěn)定的因素。武裝部要站在學校安穩(wěn)和國家穩(wěn)定的高度，配合學校相關部門，通過開展民族學生座談會，舉辦民族藝術節(jié)、民族文化展，辦好清真食堂、發(fā)放清真伙食補貼等形式增進民族團結(jié)。二是貫徹自由的同時，堅決抵制宗教極端勢力和勢力對大學生的滲透。大學生思想活躍，容易接受新事物，也善于傳播新事物，同時也特別容易被別有用心的組織和個人所利用，大學生自然也就成為宗教極端勢力和勢力滲透的重點。武裝部要配合學校相關部門教育學生認清宗教極端勢力和本質(zhì)。三是做好學校軍烈屬、軍屬優(yōu)撫工作和復、退、轉(zhuǎn)業(yè)軍人的優(yōu)撫安置工作。
5著眼學生安全，扎實開展安全應急演練
一、新時期大學生士兵特點
大學生士兵獨生子女較多，思想脈搏難以把握，愛發(fā)牢騷、眼高手低、心口不一、逆反心理比較嚴重，有時還出現(xiàn)管理者“碰撞”較為激烈的現(xiàn)象，不僅破壞了軍營的和諧氛圍，也影響了軍事訓練的效果。作為教育管理者應準確把握該群體的思想與心理特點，進一步改進思想政治教育的工作方法，使其逐步適應部隊訓練生活，以期更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢為部隊服務。
（一）民主意識較強，但容易導致逆反
當前，講平等、重民主觀念已深入其心，遇事敢于亮相、敢講真話、敢提意見是他們思想與行為的顯著特點，他們會在不同場合對連隊的學習教育、訓練方式、日常管理、文化生活、飲食搭配等發(fā)展建設問題提出自己的看法與建議，這就容易使教育者把他們追求個人理想看成是入伍動機不純，把敢于發(fā)表意見當成是“刺頭”“個別人”或“另類”等現(xiàn)象給予壓制，將會嚴重挫傷他們的積極性，并使之產(chǎn)生較強的逆反心理。
（二）成才愿望迫切，但看重現(xiàn)實利益
在入伍動機方面，單純的站在“報效祖國、履行義務”這一社會價值角度考量的比較少，有許多是為了在部隊平臺上謀求更大發(fā)展，以實現(xiàn)自我價值，爭取早日成才而參軍入伍，這種自我實現(xiàn)的成長需求是目前他們在部隊安心服役的主要動力源泉。但是，仍不乏一些大學生士兵由于受到各種優(yōu)惠政策的吸引而參軍入伍，例如減免學費、入黨、考軍校、考研優(yōu)先推薦以及安置工作等。這些外部動機如不加以正確引導，則容易使之引發(fā)心理失衡，萌發(fā)悔意。
（三）領悟能力較強，但操作能力較弱
大學生士兵文化水平較高，相比其他士兵，對理論知識部分吸收較快，特別是在一些專業(yè)性較強、技術含量較高的專業(yè)方面，優(yōu)勢凸顯。然而，由于過于依賴高科技以及由應試教育引發(fā)的“重理論、輕技能”的心理定勢，致使他們的操作能力相對較弱，在具體工作中表現(xiàn)為眼高手低的現(xiàn)象，有些還由此遭到其他士兵的挖苦與嘲笑，造成了團體對立的不和諧現(xiàn)象，需要教育者引起注意并幫助克服。
二、大學生士兵的教育管理路徑
針對大學生士兵以上特點，我們要在大學生士兵管理上打開思路，創(chuàng)新方式方法，在加強對大學生士兵思想行為管理教育的同時，也要從他們自身的特點出發(fā)，提升自我管理教育水平，當好大學生士兵的引路人。
（1）經(jīng)常分析大學生士兵思想形勢，明確重點，早提醒，早發(fā)現(xiàn)，早預防，使干部骨干的責任心及時跟上。做好大學生士兵工作，關鍵是干部骨干要有強烈的事業(yè)心和責任感。只有將心思花在大學生士兵身上，對事故苗頭才能早發(fā)現(xiàn)，早預防，出了問題才能及時解決。為此，要著重抓好兩個方面的工作：一方面，抓好安全形勢分析。嚴格落實隊伍形勢分析制度，充分利用各種行政例會和安全檢查的時機，集體會診各種事故苗頭，明確重點，研究特點規(guī)律，做到?jīng)]有事故查苗頭，沒有苗頭查隱患，沒有隱患查思想，讓干部骨干成為抓安全穩(wěn)定工作的明白人，做到早發(fā)現(xiàn)，早提醒，早預防，早整改。另一方面，抓好安全工作責任制落實。層層簽定安全工作責任書，人人寫安全工作保證書，明確各級和個人責任，堅持一級抓一級，一級對一級負責。嚴格落實干部骨干跟班作業(yè)，請銷假制度，對外交往制度，查鋪查哨制度，點名等制度，有效地促進安全穩(wěn)定工作的落實。
（2）經(jīng)常觀察大學生士兵日常生活和思想變化，知道在哪里、在干什么、在想什么、有何需求，使思想政治工作及時跟上。對實際情況若明若暗，是各級事故苗頭得以爆發(fā)的潛在因素。為此，要堅持從兩個方面入手，真正把大學生士兵的實際情況搞清楚。一是堅持跟班作業(yè)制度。嚴格落實干部跟班作業(yè)制度和八小時以外干部骨干跟蹤制度，使大學生士兵的整個活動過程都在掌控之中，及時掌握大學生士兵的情況，知道他們在哪里，在干什么。二是充分發(fā)揮思想工作骨干的作用。要盡早把大學生士兵中政治素質(zhì)好、能力素質(zhì)強的同志培養(yǎng)成思想骨干，并且盡量滲透到每個班，充分發(fā)揮他們掌握情況及時準確的優(yōu)勢。干部骨干要認真堅持談心活動，爭取使思想問題通過談心得到較好解決。
（3）“兩個經(jīng)常性”工作要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，使安全教育工作和事故預防工作及時跟上。大學生士兵經(jīng)過部隊的入伍培養(yǎng)，雖然完成了從老百姓向軍人的轉(zhuǎn)變，但條令意識、紀律意識等并沒有完全樹立起來，思想基礎并不十分牢固，有的大學生士兵由于不適應部隊生活而私自離隊;有的大學生士兵是因為在家鄉(xiāng)談了女友不能安心服役而私自離隊;有的大學生士兵遇到不順心的事，情緒波動引發(fā)不想當兵的念頭而私自離隊等等，這類問題如果情況掌握不準確、不及時或者處理不當，就會造成嚴重后果。
一是開展以“家”為主題的系列教育。廣泛開展讀家信、講光榮傳統(tǒng)、學身邊典型、搞文體競賽等實踐活動，引導大學生士兵牢記父母囑托，不辜負部隊期望，不斷增強團隊精神和主人翁意識。
二是法紀教育。結(jié)合當前大學生士兵紀律觀念和自我約束能力還不夠強、對部隊的規(guī)章制度還不夠了解的實際，加大法律常識教育力度，幫助大學生士兵增強法紀觀念。
三是婚戀觀教育。要適當增加婚戀觀的有關內(nèi)容，幫助大學生士兵掌握處理戀愛關系的正確方法，增強自我控制能力。
四是心理教育。加強對大學生士兵的心理疏導，幫助他們掌握自我調(diào)節(jié)的方法，避免過激行為的發(fā)生，確保部隊的全穩(wěn)定。
（4）經(jīng)常抓好思想政治教育，做好引路工作，使教育疏導及時跟上。受社會經(jīng)濟的影響，大學生士兵的價值取向、思維方式與以往的戰(zhàn)士有所不同，這些給部隊新時期的思想政治工作提出了更新、更高的要求。大學生士兵入伍以后正處在思想的起伏波動期，思想轉(zhuǎn)化必然有一個過程。當前部隊有時出現(xiàn)一些跑兵、逃兵、退兵的現(xiàn)象，這些問題的發(fā)生雖然原因多種多樣，但同時也說明思想工作做的不到位。
優(yōu)待、定恤、定補工作是雙擁工作的重要內(nèi)容。為全面落實黨的各項優(yōu)撫政策和優(yōu)撫對象的各項待遇，根據(jù)市民政局文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就做好20****年度全區(qū)優(yōu)待、定恤、定補工作通知如下：
一、優(yōu)待工作
1、20****年農(nóng)村義務兵優(yōu)待金的標準以全區(qū)20****年度農(nóng)民人均純收入為標準確定。20****年度我區(qū)農(nóng)民人均純收入為4800元，優(yōu)待金標準不低于4800元/年.人。
優(yōu)待面和優(yōu)待標準分別為：義務兵家屬和老復員軍人的優(yōu)待面為100%，優(yōu)待標準為上年度農(nóng)民人均純收入的100%；“三屬”（含烈屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬）的優(yōu)待面為70%至100%，優(yōu)待標準不低于上年度人均純收入的70%；在鄉(xiāng)傷殘軍人的優(yōu)待面不低于50%，優(yōu)待標準不低于上年度人均純收入的50%；帶病回鄉(xiāng)退伍軍人優(yōu)待面不低于2%，優(yōu)待標準為農(nóng)村義務兵優(yōu)待金的35%。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）從優(yōu)待款總額中提取10%，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁軍優(yōu)屬保障資金，作為現(xiàn)役軍人立功、受獎及“解三難”專項經(jīng)費，專帳專戶，專款專用，不得挪用。
3、農(nóng)村義務兵優(yōu)待金兌現(xiàn)時間：20****年8月1日前全部兌現(xiàn)。
4、城市義務兵優(yōu)待金由市、區(qū)兩級財政共同承擔。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、****工業(yè)區(qū)要認真統(tǒng)計、核對，并于20****年4月30日前將轄區(qū)內(nèi)城市義務兵名單送區(qū)民政局，堅決杜絕錯報、漏報現(xiàn)象。優(yōu)待標準按市民政局有關規(guī)定執(zhí)行。
5、全日制高校在校大學生入伍后的優(yōu)待。根據(jù)省教育廳、省公安廳、省民政廳、省征兵辦《關于做好從全日制高等學校在校學生中征集新兵工作的通知》（皖征聯(lián)字〔20〕第1號）規(guī)定，被批準入伍的在校大學生，屬本省籍的，由征集地政府按照當?shù)爻擎?zhèn)義務兵優(yōu)待政策優(yōu)待；屬外省籍的，由入學前戶口所在地政府優(yōu)待；本省籍考入外省大學并在外省入伍的，如在征集地未享受優(yōu)待，則由本省入學前戶口所在地政府給予優(yōu)待。
二、定恤、定補工作
1、各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，****工業(yè)區(qū)要認真貫徹執(zhí)行合民〔20〕165、2****號文件有關規(guī)定，對非農(nóng)業(yè)戶口和農(nóng)業(yè)戶口的“建制”補助對象的撫恤、定補經(jīng)費，在執(zhí)行國家規(guī)定標準的基礎上，今年分別按10%和8%遞增，以確保優(yōu)撫對象與當?shù)厝罕娚钏酵教岣摺?/p>
2、要認真執(zhí)行民政廳、財政廳民優(yōu)字〔20****〕126號文件有關規(guī)定，保證撫恤、定補款按新標準及時、足額兌現(xiàn)。
3、定恤、定補對象中生活水平達不到當?shù)鼐用衿骄钏降模瑧{入城鄉(xiāng)最低生活保障范疇。
優(yōu)待金、定恤、定補款是國家用來保障優(yōu)撫對象基本生活的專項經(jīng)費，任何單位和個人不得挪用、截留和拖欠。
關鍵詞：大學生；就業(yè)；財稅政策
本文系安徽財經(jīng)大學2015年國家級大學生創(chuàng)新訓練項目：“促進大學生就業(yè)的財稅政策研究”成果（201510378113）
中圖分類號：F81 文獻標識碼：A
原標題：促進我國大學生就業(yè)的財稅政策思考
收錄日期：2016年6月17日
一、引言
2013年全國共有699萬高校畢業(yè)生，創(chuàng)下新高，同時又面臨著招聘崗位數(shù)量下降，因此2013年求職相對于往年可謂是壓力重重，頗有難度。而2014年、2015年情況也并未好轉(zhuǎn)，全國高校畢業(yè)生持續(xù)增長，分別達到了727萬人、749萬人，就業(yè)形勢依舊不被看好。為了緩解這種現(xiàn)狀，國家和各地政府先后制定了一系列相關政策促進大學生就業(yè)，其中財稅政策作為宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段，發(fā)揮著不可替代的作用。
二、促進我國高校畢業(yè)生就業(yè)的財稅政策
（一）鼓勵高校畢業(yè)生參加培訓及見習。（1）畢業(yè)年度內(nèi)或畢業(yè)后按規(guī)定進行了失業(yè)登記的大學生可結(jié)合其專業(yè)特點參與就業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓，提高就業(yè)技能。培訓判定為合格并通過相關考試或檢測的培訓生可以申請培訓補貼，補貼數(shù)額依照培訓者是否成功就業(yè)以及取得相關證書的情況分層次確定；（2）離校后未就業(yè)回到原籍的高校畢業(yè)生有意愿參與見習者可關注人力資源社會保障部門的就業(yè)見習信息并聯(lián)系人力資源社保部門及當?shù)貓F組織，取得就業(yè)見習機會。見習一般持續(xù)3個月到1年，可享受基本生活補助。
（二）引導高校畢業(yè)生前往基層地區(qū)服務。由于我國城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)以及民族地區(qū)、貧困地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)相對于東部地區(qū)發(fā)展較為遲緩，高校畢業(yè)生往往畢業(yè)后不愿意到這些地區(qū)發(fā)展。因此，國家接連出臺財政政策鼓勵高校畢業(yè)生積極參與貧困地區(qū)建設。（1）參加“三支一扶”、“選聘高校畢業(yè)生到村任職”等基層服務項目的高校畢業(yè)生可享受生活補助、各項保險保障、學費補償和國家助學貸款代償。此外，期滿后還可享受基層事業(yè)單位直接聘用、公務員定向招錄、事業(yè)單位定向招聘、成人本科、研究生入試加分等優(yōu)惠政策；（2）對從事基層社會管理和公共服務以及基層公益性崗位的高校畢業(yè)生進行社會保險補貼和公益性崗位補貼，在參與研究生考試、事業(yè)單位招收時可享有優(yōu)惠政策；（3）結(jié)合政府購買工作，在基層購買公共管理服務以及社會服務，在社會管理、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、科技等方面增加就業(yè)容量，鼓勵高校畢業(yè)生到以上基層崗位工作；（4）我國提出“農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)”政策，主要面向農(nóng)村等貧困地區(qū)招生，其培養(yǎng)階段的學費、住宿費由國家繳納，并補助生活費以支持其日常開銷。畢業(yè)后，學生按照入學前簽署的定向就業(yè)協(xié)議到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務。
（三）支持高校畢業(yè)生向中小企業(yè)分流。對招收高校畢業(yè)生達到一定數(shù)量的中小企業(yè)優(yōu)先考慮幫助企業(yè)發(fā)展和貸款貼息。對勞動密集型小企業(yè)按要求吸收一定數(shù)量失業(yè)畢業(yè)生的支持其進行一定額度的小額擔保貸款并享受50%的財政貼息。同時，對到中小企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生也給出政策支持，到企業(yè)所在地辦理戶籍問題、社會保險問題、經(jīng)費申請和資格、職稱評定等方面的事項時，與國企及事業(yè)單位人員標準相同，部分地區(qū)還對此類就業(yè)大學生提供一定年限、一定數(shù)額的就業(yè)補助。
（四）推進高校畢業(yè)生應征入伍。高校畢業(yè)生應征入伍可在各環(huán)節(jié)享有優(yōu)先，入伍前繳納的高校學費或申請的國家助學貸款也將由國家返還或代替償還，家屬還可被視作軍屬。退役后，在考學升學中享受放寬條件和政策加分等優(yōu)惠，就業(yè)者可接收就業(yè)服務。
（五）倡導高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)
1、稅費減免。在畢業(yè)年度內(nèi)創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)的高校畢業(yè)生可享有營業(yè)稅、個人所得稅等相關稅費方面的3年期減免。另外，畢業(yè)2年以內(nèi)從事個體經(jīng)營業(yè)還可免收有關費用，優(yōu)惠期限不超過3年。
2、創(chuàng)業(yè)擔保貸款。大學生創(chuàng)業(yè)的一大阻礙就是資金問題，為了緩解這一問題，規(guī)定符合條件的創(chuàng)業(yè)大學生可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。在利率方面，結(jié)合風險分擔情況后可在貸款基礎利率基礎上適當下浮或少量上浮，由財政給予貼息。
3、免費創(chuàng)業(yè)服務。高校畢業(yè)生可免費獲得制定機構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導服務，并且在畢業(yè)學年內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓，依據(jù)其培訓情況和成果，還可領取培訓補貼。另外，目前許多高校內(nèi)都分劃出一部分區(qū)域用于大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設，大學生入駐基地進行創(chuàng)業(yè)也可享受相關財稅政策扶持。
三、促進我國高校畢業(yè)生就業(yè)財稅政策存在的問題
（一）扶持政策功效發(fā)揮不徹底
1、就業(yè)方面。由于城鄉(xiāng)、中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展遲緩，物質(zhì)水平低、支付工資能力弱、政府扶持政策力度低、補貼少、政策落實不徹底，畢業(yè)生喪失對國家政策的信心，基層依舊難以吸引畢業(yè)生前往就業(yè)。如2010年啟動的定向醫(yī)學生計劃，存在在校生生活補助金發(fā)放遲緩，部分地區(qū)前往基層服務的畢業(yè)生的崗位、編制、薪資等就業(yè)安置問題遲遲得不到解決等現(xiàn)象。此外，通過其他項目前往基層的大學生中，又有很大一部分因為與環(huán)境難以融合、服務期滿后在就業(yè)、考研、考公方面的優(yōu)惠等原因離開基層回到東部。因此，人才流失問題仍難以得到解決，政策的根本目標難以達成。
2、創(chuàng)業(yè)方面。據(jù)有關調(diào)查，目前高校畢業(yè)生中自主創(chuàng)業(yè)者約占全體畢業(yè)生的3%，并且創(chuàng)業(yè)3年后有50%以上的人創(chuàng)業(yè)失敗，結(jié)束創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)成功率只有3%左右，即使在經(jīng)濟條件較好的地區(qū)，成功率也僅提高了2%左右。按規(guī)定，創(chuàng)業(yè)大學生享受稅費優(yōu)惠有諸多時間限制，比如創(chuàng)業(yè)時間必須在在畢業(yè)年度即1月初至12月底或是畢業(yè)后不超過2年的期限內(nèi)，享受優(yōu)惠時長最高也僅持續(xù)3年。然而實際上，許多大學生會選擇在校創(chuàng)業(yè)或者先就業(yè)幾年再創(chuàng)業(yè)，在符合要求時間內(nèi)創(chuàng)業(yè)的大學生在3年之際又往往正值企業(yè)困難時期或上升期，需要大量的政策支持，而政策的時限性使得創(chuàng)業(yè)大學生無法享受到這些優(yōu)惠政策，政策難以真正給自主創(chuàng)業(yè)的大學生帶來普遍幫助。
（二）高校培養(yǎng)與社會需求脫節(jié)，缺少專項基金支持
1、教育模式與企業(yè)脫節(jié)。面對這種情況，我國缺少對高校組織教師與企業(yè)交流方面的財政支持。高校教師大部分沒有解決現(xiàn)實問題的經(jīng)驗，甚至他們并不了解企業(yè)真正需要的是什么樣的人才，然而大學生卻被要求要掌握足夠的能力和知識，以便在就業(yè)后能解決全新、復雜的現(xiàn)實問題，這樣一來，兩者之間便產(chǎn)生了沖突。另外，目前高校能為在校大學生提供實習的機會很少，也是各大高校當前急需解決的重要問題。
2、專業(yè)設置與就業(yè)脫節(jié)。我國高校專業(yè)設置的主導權在國家手中，而當今社會發(fā)展迅速，對人才需求變化快。如，目前我國網(wǎng)民數(shù)量達7億左右，相關專業(yè)每年本碩博畢業(yè)生總共卻僅有8，000余人，網(wǎng)絡安全方面人才急缺。而我國在對專業(yè)設置方面的調(diào)研缺少資金投入，使得高校專業(yè)設置不能及時應社會需求做出調(diào)整。
（三）政策宣傳力度缺乏。當前無論從社會方面還是高校方面對我國促進大學生就業(yè)的財稅政策都不存在系統(tǒng)、固定的宣傳方式。多數(shù)大學生對就業(yè)扶持政策的了解來自于網(wǎng)絡媒體，并且了解程度低。還存在大量的大學生沒有去咨詢、了解相關政策的意識。這些都阻礙了就業(yè)財稅政策給大學生帶來助益。
（四）消除就業(yè)歧視方面政策缺乏。基于歷史、現(xiàn)實情況等原因，我國就業(yè)歧視現(xiàn)象廣泛存在，歧視原因來源于畢業(yè)院校等級、年齡、性別等多方面。其中，性別歧視現(xiàn)象相較于其他方面更為嚴重。不斷有報道稱女大學生就業(yè)處處碰壁，公司招聘時提及結(jié)婚、生育等問題。甚至越來越多的女大學生為了彌補女性的職場先天劣勢而紛紛選擇在校生子。
四、促進高校畢業(yè)生就業(yè)的財稅政策建議
（一）強化促進大學生就業(yè)財稅政策支持力度
1、提高基層人員待遇。受條件限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、西部地區(qū)工資水平低，生活環(huán)境差。我國應加大對基層的財政補貼力度，提高基層員工薪酬，加強貧困地區(qū)公共設施建設，改善基層人員的生活環(huán)境。此外，還應組織調(diào)查人員走訪已經(jīng)在基層服務一段時間的高校畢業(yè)生，了解基層人員的生活狀況，找出他們的難處并解決問題。決不能僅是把畢業(yè)生吸引到貧困地區(qū)就算完成了工作，而是要加強后期的扶持，讓人才愿意留在基層，這樣才能真正避免人才的流失。
2、加強政策落實的監(jiān)管力度。再有力的財稅政策缺失了監(jiān)管也無法真正發(fā)揮效用，反而讓許多高校畢業(yè)生認為受到了傷害和欺騙。如面對免費醫(yī)學生的就業(yè)安置問題相關部門來回踢皮球，而畢業(yè)生卻求助無門。因此，應抓緊時間在各地區(qū)設立針對就業(yè)政策落實的監(jiān)管部門，保障服務基層的廣大有志青年應享有的權益。
3、推后并延長創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠的時限。我們不僅要著眼于創(chuàng)業(yè)者的數(shù)量，還要關注企業(yè)創(chuàng)立后是否能長久地運轉(zhuǎn)下去，是否能壯大，否則也難以提供更多的就業(yè)崗位。另外，還未畢業(yè)或一畢業(yè)就創(chuàng)業(yè)未免過于急躁，在校和應屆大學生社會閱歷低，工作經(jīng)驗少，盲目鼓勵創(chuàng)業(yè)可能會導致創(chuàng)業(yè)最終的失敗。政府應適當推遲并延長對創(chuàng)業(yè)大學生稅收優(yōu)惠的時限，鼓勵大學生先就業(yè)，積累一定的社會經(jīng)驗和工作技能后再創(chuàng)業(yè)，才能提高大學生創(chuàng)業(yè)成功的可能性。
（二）增加高校培養(yǎng)與社會需求對接方面的資金投入
1、設置專項基金用于推動高校教師走近企業(yè)，提高教師對企業(yè)的認知。高校要加強學校、教師與企業(yè)的交流，定期組織教師去專業(yè)相關的企業(yè)、單位體驗、學習，豐富教師的實戰(zhàn)經(jīng)驗，鼓勵教師了解企業(yè)和行業(yè)真實情況。
2、設置專項基金作為研究費用，用以成立調(diào)研隊伍，優(yōu)化高校專業(yè)設置。我國應組建專門的調(diào)查部門或隊伍，注入調(diào)研資金，對當前由社會發(fā)展所產(chǎn)生的專業(yè)需求進行調(diào)查和分析，得出調(diào)查報告并將報告公布給各高校或公眾媒體，結(jié)合實際情況及時對全國各高校的專業(yè)類別、各專業(yè)招生人數(shù)及高中生志愿引導工作進行調(diào)整。
（三）加強財稅政策宣傳力度。對促進大學生就業(yè)的財稅政策的宣傳應主要集中在高校內(nèi)，各大高校應主動負起責任，建立系統(tǒng)化的宣傳體系。線下可結(jié)合每年的稅收宣傳月大力宣傳就業(yè)財稅政策，還可針對即將畢業(yè)的大學生集中進行相關政策的知識講座。線上可結(jié)合新媒體，利用校內(nèi)有影響力的微信、微博對學生進行就業(yè)財稅政策知識的推送。線上線下相結(jié)合，爭取做到對每個大學生的宣傳都能到位。
（四）完善反就業(yè)歧視的財稅政策。通過財財稅策對招聘一定比例女大學生的企業(yè)進行補助或稅收減免等優(yōu)惠，降低企業(yè)由于女性“四期”（經(jīng)期、孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期）而承擔的成本。除了優(yōu)惠政策，還可設立懲罰機制，對被舉報存在就業(yè)歧視現(xiàn)象并經(jīng)調(diào)查確認為事實的企業(yè)合理收取費用。
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2017年大學生資助中心在對家庭經(jīng)濟困難學生的資助工作中以資助育人、精準資助為工作目標，結(jié)合學校實際情況,扎實開展學生資助相關工作，全力服務家庭經(jīng)濟困難學生成長成才。現(xiàn)總結(jié)如下：
一、加強制度建設
在資助規(guī)范年活動中，對我校已有的各項規(guī)章制度進行了一一梳理。根據(jù)國家和省里的文件精神，結(jié)合學校的實際情況，增補了《學生資助工作檔案管理實施辦法》、《學生資助管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)導出使用管理辦法》等相關制度，修訂了《家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法》，基本形成了適合學校情況的規(guī)章制度，進一步保障了我校資助工作的有序開展。
二、加大政策宣傳力度
近幾年，國家資助政策密集出臺，資助政策的惠及面越來越大，資助政策的資助內(nèi)容也越來越多，為了確保資助政策深入人心，大學生資助中心加大宣傳力度，抓住重要時間節(jié)點，通過多渠道進行宣傳。開展暑期家庭經(jīng)濟困難學生家訪活動；在新生入學前隨通知書給每位錄取新生郵寄《高等學校學生資助政策簡介》、《學生資助 助你飛翔》宣傳單、《生源地助學貸款辦理流程》宣傳單；設置資助政策宣傳板報、張貼相關文件；印發(fā)資助政策宣傳材料、助學貸款宣傳材料；建立咨詢QQ群，開通了咨詢熱線，安排既懂政策又了解情況的專職人員值班，耐心解答。努力做到國家資助政策和貸款知識全覆蓋，為精準資助工作奠定基礎。
三、完成各項資助工作
完成國家和地方政府各項資助評定、發(fā)放、上報工作，指導學生辦理年度生源地助學貸款，具體如下：
（1）評定發(fā)放國家獎學金5人次4萬元；
（2）評定發(fā)放國家勵志獎學金 人次85.5萬元；
（3）春季發(fā)放省政府獎學金27人共 萬元，秋季評定發(fā)放29人次共5.8萬元；
（4）春季發(fā)放國家助學金 人次 萬元，秋季評定發(fā)放 人次 萬元；
（5）完成本年度入伍教育資助工作；
（6）本年度我校共258名學生辦理生源地助學貸款，合同金額達187.66萬元；
同時完成資助高職、教育扶貧等各類系統(tǒng)的錄入、審核，以及教育廳各項材料上報工作。
四、開展各項活動，強化資助育人成果
2018年在縣人武部和鄉(xiāng)政府的領導下，本人時刻以高標準嚴格要求自己，恪盡職守，嚴格執(zhí)行征兵命令，狠抓工作任務的落實，圓滿完成了新兵征集任務。現(xiàn)將2018年的征兵工作總結(jié)如下：
1、積極爭取鄉(xiāng)黨委、政府的支持。征兵是一項政治任務，需要各鄉(xiāng)直部門、各村的大力協(xié)作。我鄉(xiāng)成立了由趙世陽鄉(xiāng)長擔任組長的征兵工作領導小組和鄉(xiāng)武裝部長王超擔任主任的鄉(xiāng)征兵辦公室，專門負責抓征兵工作。鄉(xiāng)黨委書記經(jīng)常過問征兵工作的進展，并要求各村一定要把今年的征兵工作列入議事日程，切實抓好本村的征兵工作。在征兵過程中，鄉(xiāng)派出所、民政所、衛(wèi)生院等單位也給予了大力的支持，使征兵工作順利展開。在新兵啟運前，我鄉(xiāng)還組織了一個小型的新兵歡送會，會上我鄉(xiāng)鄉(xiāng)長鼓勵新兵安心服役，在部隊鍛煉提升自己，會后我們與新兵一起合影留念。
2、廣泛深入宣傳發(fā)動，提高適齡青年的報名率。我們充分利用廣播、張貼宣傳提綱、標語、板報、宣傳車等各種形式進行了廣泛的宣傳。同時，我積極與縣一中的溝通聯(lián)系，了解應屆高中畢業(yè)生的基礎信息，及早通過電話、信息等通訊工具，了解他們的參軍意愿。各村委會及時聯(lián)系外出務工適齡青年、在外讀書大學生，把征兵政策宣傳到位，動員在外的適齡青年回鄉(xiāng)參加應征體檢。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了“一人參軍，全家光榮”的社會氛圍，為征兵工作打下了堅實的基礎。
3、嚴格執(zhí)行征兵的有關規(guī)定，確保兵員質(zhì)量關。我自始至終認真做好目測、初審及病史調(diào)查工作，消除政審不合格的適齡青年。積極協(xié)助鄉(xiāng)衛(wèi)生院搞好初檢，并嚴格按上級的要求和征兵的條件規(guī)定做好征集對象的政審工作，配合教育部門嚴格把好文化關。在把好體檢、政審、文化關的同時，把好定兵關，做到集體討論，全面衡量，擇優(yōu)定兵，從而使今年的兵員無論是在政治、身體還是文化素質(zhì)上都達到了要求。
總之，今年的征兵工作，我們能夠按縣征兵辦的部署和要求去進行，較好的完成了征兵任務。今年我鄉(xiāng)參軍入伍5人，其中大學生3人，團員2人，新兵質(zhì)量明顯提高，我鄉(xiāng)作為一個只有8000人左右的小鄉(xiāng)，應征入伍青年達到了很大的比例。今后我將繼續(xù)努力，爭取明年做得更好！
