時間：2023-01-28 02:40:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目管理理論論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1規劃進度中的應用
現代項目進度規劃是工程管理中最為重要的一項，通過該計劃的制定，從而確定該現代項目管理理論在工程管理當中的應用韓建軍東營市住房和城鄉建設局257091項目的工期，并最終確定項目的日進度和進度的基準。在這其中采用WBS方法通常為網絡規劃進度的前提，通過對工程的劃分后，對其中的活動進行定義，估算和排序，從而形成最后的網絡圖。該網絡圖則是以資源完全滿足的情況下作為前提，從而計算工程完工的最短路徑，并在這個基礎上，實現對工程內部資源的優化配置，確定工期，并制定項目進度計劃。而在對項目進度的計劃中包括兩個方面，第一是針對管理層，第二是針對工程項目本身。
(1)里程碑圖(主要對高管層)
通過該方法主要從宏觀的角度對項目建設中的重要事件的計劃和完成的情況進行描述，從而為高層決策者提供參考。其具體的過程則，該計劃可在項目進度完成前，或在確定后也可提報，成為管理層對下屬企業建設的參考依據。
(2)橫道圖
橫道圖則是以橫坐標作為項目完工的時間，以縱坐標作為任務軸，從而組成二維坐標圖形，形象的將項目建設的任務表示出來。通過該圖可得到工程任務的分布，同時其具體的完成時間，以此對工程進行動態的跟蹤。
(3)進度優化
工程建設中其將面臨各種不同的復雜環境，也涉及到不同的因素。因此，要綜合各種不同的因素，使整體的資源配置達到最大化的程度是非常困難的。對此，在工程建設中通常采取以下三種不同的方法：第一，工期優化方式。所謂的工期優化就是將整個工程在關鍵路徑上的關鍵的工序進行壓縮。具體的方法則是計算出項目的關鍵路徑后，對其中每個關鍵活動進行研究，從而調整該關鍵活動的持續時間，以此直到整個工期得到滿足。在這個研究程序當中，要充分考慮成本和資源。第二，通過資源的優化。對資源的優化則包括在工程建設當中的資金、材料、人工、設備等方面的優化。通過將這些要素和成本、進度等結合起來，實現在最短的時間內，在有限的資源下實現成本最低。第三，成本方面的優化。對成本的優化則主要分類兩種不同類型，第一，隨著工期的變化所帶來的直接成本方式的優化，如人工、設備、動力等；第二則是工期的延長所帶來的間接費用的增加。如管理費，租賃費等，將兩費用相加，得到最大的成。
2工程收尾階段的應用
在現代工程理論的收尾當中主要包括合同收尾和項目收尾兩個部分，其中合同收尾則主要為對質量和范圍的驗收。對著兩個驗收都必須要對同步對相關的文檔等進行驗收。而項目收尾則是在項目結束后確認項目是否結束，并開始進入到下一個階段的工作。因此，結合上述的論述，在現代項目工程理論中我們通常將驗收分為合同期驗收、竣工驗收和中間期驗收，而按照其劃分的范圍來講，可將其分為部分驗收和全部的驗收。在驗收中，以工程驗收是最為常見的。其具體的標準則按照項目的成果和成果文件，以合同規定和相應的標準為驗收依據，檢查符合程度，做出結論性意見。同時根據其驗收的過程，將其分為以下階段：第一，準備階段。在該階段主要對分散的、零星的一些工程進行收尾，并做好對驗收材料的規整、分類等，從而為后續的驗收奠定基礎。第二，項目管理人根據驗收的程序對項目進行自檢，從而及時對其中存在的問題和方法進行糾正。第三，提交驗收申請。以書面形式申請、報送驗收材料，提出驗收申請。第四，驗收機構組成驗收委員會，對材料進行初步的審核，并在審核后進行現場的初審。對不符合之處提出修改意見，限期整改。第五，對項目進行正式的驗收。在初檢的基礎上進行全面、合理的正式驗收，包括工程中涉及的所有的細節。第六，簽署項目驗收合格文件。簽署項目或階段合格文件，對具有等級評定的項目同時評出優良等級，投資性項目應辦理移交資產。通過上述的驗收，從而對項目的建筑質量等各方面進行處理，以此更好的實現對工程建設和質量的控制。
作者：韓建軍 單位：東營市住房和城鄉建設局
【論文摘要】：文章論述了新世紀圖書館在知識管理、全面質量管理、人本管理、集成管理、項目管理、柔性化管理、虛擬化管理、戰略管理等管理理論，對這些管理理論如何運用于現代圖書館的管理進行了較為系統的論述，并作了簡要的評價。
進入21世紀后，圖書館管理研究一直是我國圖書情報研究的熱點問題，發表了大量的論著，文章在繼目標管理理論、激勵管理理論、科學管理理論研究之后，對我國圖書館管理理論如何運用和借鑒其他管理理論，創建了現代圖書館在知識管理，全面質量管理，人本管理，集成管理，項目管理，柔性化管理，虛擬化管理，戰略管理等管理理論。
一、人本管理理論
人本管理理論產生于20世紀60年代，80年代后得到迅速發展，它是相對于物本管理的，是一種現代管理理念。所謂人本管理就是"以人為中心"和"以人為根本"，其核心思想是尊重人的需要，最大限度地挖掘人的潛能，實現人的價值，并創造出最佳的工作績效。
進入21世紀，人本管理思想得到了廣泛傳播，滲透到政治、經濟、社會管理的方方面面，發展到各行各業。圖書情報工作作為與人關系最為密切的行業。人本管理的理念更加重要。圖書館人本管理思想主要包括兩面個方面的內容：一是對圖書館讀者的人本管理。圖書館唯一的職能是為讀者服務，讀者是上帝，圖書館管理以人為本就是以讀者為本，樹立"讀者第一，服務至上"的觀念，把為讀者服務，滿足讀者需要作為圖書館工作的出發點和歸縮。二是對圖書館員工的人本管理。對圖書館員工的人本管理就是要充分尊重員工的勞動，圖書館員工的工作既枯燥無味，又要求細致入微，平凡而重復的勞動多。因此，要尊重館員、關心館員、理解館員、激勵館員，充分調動和發揮館員的積極性和創造性，圖書館員工普遍存在待遇偏低、激勵不足的問題，對圖書館員工的人本管理也要注重提高他們的待遇，努力改善其工作條件，以便提高服務質量和服務效率。過去我們只強調圖書館工作為讀者服務。讀者第一的觀念，嚴重忽略了對圖書館員工作的尊重和理解，沒有充分發揮館員的積極性和主動性，圖書館管理以人為本，不僅要以讀者為本，也要以館員為本。
二、知識管理理論
知識管理要求某個組織為顯性知識和隱性知識共享提供各種機制、方式和途徑，運用集體智慧提高組織的應變和創新能力，并利用所掌握的知識資源預測外部市場的發展方向及變化，使本組織能夠對外部需求做出快速反應。并要求創造性的挖掘和利用存在于組織內部員工頭腦中的知識及外部知識網絡的智慧來服務于用戶和市場，知識管理不僅注重對信息的收集、存儲、管理與傳遞，更注重各種知識間的關聯、交互與轉換。
知識的產生、傳播和利用既是知識管理的主要內容，又是圖書情報工作的基本任務；知識管理與圖書情報工作的密切聯系、相輔相成的知識管理理論體現在圖書情報管理主要表現以下幾個方面：一是體現在管理理念上，以知識為中心的圖書館知識管理系統已成圖書館管理的主要對象；二是體現在管理內容上，圖書館知識管理將更加突出知識創新管理、知識應用管理、知識傳播管理、知識服務管理、人力資本管理和知識產權管理；三是體現在管理職能上，圖書館知識管理的主要職能體現為外化、內化、中介、共享、學習、認知；四是體現在管理原則上，圖書館知識管理將突破圖書館傳統管理的一些條條框框，重視開放性原則、共享性原則、激勵性原則、協作性原則、創新性原則。因此，把知識管理理論應用于圖書館管理實踐能夠促進圖書館管理走向更深層次的應用領域和促進我國圖書情報事業的全面發展。
三、戰略管理理論
近年來，對圖書館戰略管理的研究是圖書情報界研究的熱點之一，多數學者認為圖書館的戰略管理是從圖書館的整體利益和根本宗旨出發，為了獲得長期穩定的發展，在充分研究現代圖書館外部環境的內部條件的基礎上，選擇和確定圖書館的戰略目標的規劃、實施與控制的一個動態過程。其具體內容包括圖書館可持續發展戰略、資源建設戰略、人才戰略、服務戰略、品牌戰略等方面。圖書館的可持續發展戰略是指在現代市場經濟條件下，圖書館怎樣才能穩定持續發展。現代圖書館包括兩大系統，即公共圖書館和高校圖書館。圖書館屬于非贏利性事業單位，如果沒有政府的投入，圖書館自身發展難以為繼，可持續發展要根據兩大系統的不同特點，協調好二者的關系，作到兩大系統的互補，同時增加政府的投入，才能使圖書館可持續發展。資源建設戰略包括兩方面的內容，一是充分利用高校圖書館和公共圖書館兩大系統的資源，進行資源整合和互補。高校圖書館之間也要實行資源整和和提高利用率（如大學城建設），二是充分利用電子圖書，數字圖書館和現代信息技術，提高資源的使用效率。人才戰略就是要是適應現代化科技發展的需要，培養高層次圖書管理人才和專業人才。服務戰略就是要樹立同現代圖書館相適應的服務意識和服務手段，不管提高服務的水平和質量。品牌戰略就是要適應市場經濟的需要，打造現代圖書館品牌，樹立精品意識。通過近年的研究和探索，初步形成了圖書館戰略管理理論。
四、全面質量管理
全面質量管理起源于制造業，它反映了企業對產品質量生產每個環節的管理和控制，是企業提高產品質量的根本保證。全面質量管理理論在20世紀末推廣和應用到非生產部門，圖書館管理也引進了全面質量管理理論，因為圖書館管理同全面質量管理的要求是相一致的，改善圖書館的管理的目的是努力改進服務和更好地滿足讀者的要求，而這兩個目標同全面質量管理的目標完全相通的。全面質量管理最早反映在對企業生產產品流程的管理，圖書館的工作的業務流程同生產產品的業務流程也是一致的。圖書館工作業務流程包括采編、檢索、流通、閱覽、歸還圖書雜志等環節，這些流程同企業產品生產的流程要通過前后相繼的不同車間，經過若干工序，才能最終生產出產品是完全一致的。因此，對產品生產的每一個環節或流程的管理，用于圖書館的質量管理是完全適用的。要提高對圖書館管理的質量，必須加強對圖書館工作每一個環節的管理和控制。因此，將企業產品生產的質量管理應用于圖書館的管理，對于提高圖書館服務質量，完善圖書館管理系統有借鑒意義。
五、項目管理理論
項目管理理論是為了實現項目目標所采取的一系列管理活動，項目管理的內容可以從不同的方面來理解。從項目管理的階段和過程來看：項目管理的全過程可分為若干階段，如項目的選定、項目設計、項目實施和項目評價等四個階段，而且每個階段又可分為若干個管理過程，如計劃編制過程、計劃執行過程、控制過程，這些階段和過程存在著有機聯系，從而構成了項目管理的全過程。從項目管理涉及到的具體內容來看：它包括項目綜合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理、項目采購管理等方面。雖然不是每個項目都包含上述管理內容，不同項目所采取的管理方法、技術手段有所不同，但就項目管理的一般而言，項目管理基本上包括上述管理基本要素。項目管理理論上之所以能運用于圖書館管理，是因為圖書館的管理也包含了上述管理的內容。如圖書資料的借閱和歸還系統、數據庫的建設、信息咨詢服務等都可以應用項目管理的技術和方法。
六、柔性化管理理論
"柔性化"管理同人本管理有一定的聯系，但也有明顯的區別，"柔性化"管理是相對于高度集權的強制性管理即"剛性"管理而言的，"剛性"管理是指組織內部等級森嚴，層次分明、缺乏溝通的管理理念，它不適應于環境多變，以人為本的現代管理理念。現代管理理念應采用柔性化管理，所謂柔性化管理就是把組織結構看成是柔性的、有適應性、有學習能力的有機體。
圖書館管理采取剛性管理理念，難以克服圖書館低效率的問題，即實際產生的服務和工作效率小于理論上所希望達到的效率。圖書館員工的工作性質決定了館員工作績效難以觀察和準確評價，館員努力程度、懶惰、館員之間的矛盾和磨擦，容易導致低效率。解決低效率的方法在于圖書館內部的文化建設、提高館員的文化層次和知識結構，提高館員的道德休養，加強精業精神的教育，處理好館員之間的相互關系，發揚團結進取、奮發向上、自我奉獻的精神，從而增強館員對圖書館的向心力，凝聚力和歸屬感。很顯然，柔性化組織強化部門間、人際間的交流和合作，注重適應性，這種管理同倡導人本管理也是一致的。柔性化管理已經成為圖書館管理的新理念，新方法。
七、"虛擬化"管理模式
虛擬化是通過借用外部共同的信息網絡及通道，提高信息數據庫存儲的一種方法。虛擬化管理是"沒有管理的管理"，這種管理模式并非管理者不管，而是被管理者按照管理者制定的目標和規定的任務，在執行任務和實行目標的過程中，自覺地、主動地糾正自己的行為，以便能更快更好地完成任務和實現目標，將上級監督和指揮降低到最低的程度。這種管理模式同人本管理和柔性化管理相一致的，在知識經濟、網絡經濟的信息化時代，管理依托人對人的直接指揮和監督將愈來愈少，而是依靠規則和程序，利用現代信息管理系統來進行，在管理中實現人與人、人與自然、人與組織、人與社會的和諧發展才能最大限度調動人們積極性和創造性，管理才能達到預期的目標。在圖書館的管理中，其管理的特性，所運用的管理手段，如數據庫、文獻信息及網絡等最適合采用"柔性化管理"，因此，虛擬化管理模式在最近幾年得到了廣泛的運用，成為圖書館管理的重要管理模式和方法。
八、集成管理理論
集成管理是借助計算機將企業中各種與制造有關的資源集成起來，快速響應市場需求，提高企業競爭力的技術。集成管理理論應用于圖書館，就是要求將圖書館擁有的各種信息資源、技術資源、組織資源和人力資源等進行整合與集成，以實現圖書館各要素的聯鎖互動、優勢互補、資源共享、協同推進和圖書館整體功能的優化與放大以及圖書館的可持續發展。圖書館集成管理的主要內容包括：（1）什么樣的資源組合和技術系統才能使服務最優？（2）什么樣的機構設置才能保證服務最優？而數字圖書館的集成管理，實質上就是將集成管理的思想創造性地運用于數字圖書館管理實踐的過程，其核心就是強調運用集成的思想和觀念指導數字圖書館的管理實踐，實現信息技術、信息資源、信息規范、人力資源等各種資源要素的全方位優化，促進各要素、功能和優勢之間的互補與匹配，從而最終促進整個管理活動的效果和效率的提高具體對于信息資源集成管理這個問題來說，它可以分成資源集成、技術集成、信息處理過程集成、信息與用戶集成四個層次，而這四個層次是相互影響、相互作用、相互滲透的，都包含著共同集成管理理論。總之，集成管理的思想及其管理模式已成為當代圖書館管理新趨勢。
參考文獻
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論文關鍵詞：公路工程 格式化管理理論 應用
論文摘要：公路工程管理是一項復雜的工作，在管理當中出現許多問題需要解決。公路工程格式化管理理論的提出，規范了管理相關內容。本文就公路工程格式化管理理論的提出與應用進行分析。
公路在交通運輸系統當中擔當著比較重要的角色。它為促進我國國民經濟的發展起著重要作用，同時也為人們出行提供了極大地方便，有效地拉近了異地之間的距離。公路成為人類社會組成的重要部分，我國也不斷重視公路工程的建設。近年來，公路工程不斷完善、擴建，為經濟發展與人們生活帶來了便利，但公路工程的質量問題也引起了人們的普遍關注。一般公路工程項目建設所投資的規模比較大，需要動用的建設方比較多，這些單位之間的分工關系的協調也會相對比較復雜，加上工程項目建設地點分散以及建設信息量比較大等諸多特點，導致公路工程建設的管理水平對公路工程的質量問題有著重大的影響。在公路工程建設當中建立一套科學的、合理的、規范法的控制管理手段顯得非常有必要，從而，讓公路工程得到最大效益化管理。
一、公路工程格式化管理理論的提出
公路工程格式化管理理論的提出是在一系列環境成熟的條件下自然而成熟的。現代管理理論在不斷創新，先進管理理念不斷融入到實踐的管理當中，像精細化管理、數字化管理等理論的提出，促進格式化管理理論的提出。
公路工程格式化管理理論的提出不但能更加方便各種信息與數據的高質量處理而且為公路工程項目的管理理論不斷創新與進步發揮著積極地的作用還對公路工程建設事業的長遠發展與社會進步起著推動作用。
公路工程格式化管理理論主要是指在相關的公路工程的建設項目施工建設過程當中管理的一種方法。格式化管理理論能讓參與工程建設的各個單位之間對工程關系看得更加清楚，也能更加明確相互之間的管理目的與工程進度，通俗地說，也就是運用統一的格式來對公路工程建設規劃與管理，主要是使用表格來反映建設當中的各個事項，達到簡化管理的流程，完善管理制度，提高管理效率的目的。
公路工程格式化管理理論的內容主要包括三個方面：因格式化管理當中的表格可以隨時記錄工程建設的各個工程開展與進度，公路工程格式化管理可以保證到業主的要求與指令得到比較好的實現；格式化管理這種管理模式也是業主管理工程程序的一種具體化的體現形式；格式化管理理論也體現了在它之前的精細化管理等各種優良的管理思想，讓管理得以細化、具體得到了落實，對工程保證質量、精確化管理有了相當體現。
二、工程格式化管理的內容
公路工程格式化管理主要是對公路工程項目的建設過程當中所參與到的所有業務活動作出統一的格式管理，依照格式管理當中格式的不同內容，可以分為業主業務管理格式、監理業務管理格式與施工業務管理格式等三部分。
（一）業主業務管理格式業主業務管理格式主要指公路項目建設的所有過程都依照工程管理業務的要求將管理格式劃分為不同的形式，項目的各個業務流程的進展、指導與監督都采用管理格式來實現業主對整個公路建設項目執行控制的效果。這些格式管理包括建設項目申報格式、合同管理格式、安全監督格式、工程招投標管理格式、信息管理格式、科學研究管理、會務管理格式、甲方供應材料管理格式、竣工決算管理格式、設計及咨詢管理格式、竣工驗收管理格式、征地拆遷管理格式、工程文件管理格式以及創優考核管理格式等。
（二）監理業務管理格式監理業務的管理格式主要是監理單位用來對工程項目監督控制所用的，這些格式需要依照監理的相關法規、施工監理的合同和規范標準等來對承包商監督、批復的格式，對業主報告所用的格式。監督業務管理格式強化了監理的作用，依照了監理的工作職能來設置格式。它們包括工程開工管理格式、監理報告管理格式、施工申報管理格式、中心實驗室管理格式、工作指令管理格式以及施工現場管理格式等。
（三）施工業務管理格式施工業務管理格式主要是指在公路工程項目施工當中，業主根據工程的總體情況所制定出來的規范化施工活動的表格，這樣施工單位也能根據表格的內容與進展在施工過程中能做到自我管理。督單位也能對施工過程進行有效監督。它包括工程費用管理格式、質量自控和監理格式、工程進度管理格式、安全自控和監理格式以及環境保護和監理格式等內容。
三、公路工程格式化管理的應用
公路工程格式化管理作為一項系統工程，它的應用成效最直接地影響到業主對公路工程整個項目的執行控制的效果。公路工程格式化管理應用當中的決策工作對最后應用的效果有重要的關系，所以在應用當中，需要注意格式化管理的統籌規劃、創新管理等一些方面。公路工程格式化管理的系統論證、格式設計、組織建設、建立項目管理信息系統、運用及完善等這些作為應用當中的重要步驟，需要引起重視。
（一）系統論證公路工程格式化管理當中的系統論證主要是指需要從總體來確定格式化管理當中的方案，能總體把握管理需求，系統策劃各種表格格式，做到各個表格既細化到具體程序又體現不同表格中各種關系。
(二)格式設計公路工程格式化管理當中的格式設計主要包括編制格式、規范報表程序、明確報表相關的責任主體，并且對設計的表格進行分析，以保證表格的正確性，檢查表格各部分之間的關系，檢驗格式的適用與可操作性，用來方便格式化管理的推廣。
（三）組織建設公路工程格式化管理的組織建設的主要目的是需要建立內部管理制度，明確出各個部門工作職責與質量職責以及員工的崗位職責，從細處進行目標管理，讓各個工作都能明確到責任，這樣也加強了各個部門工作的透明度和信息溝通渠道的建立，有利工程項目所在公司公平、公正工作氛圍的營造。
(四) 建立項目管理信息系統建立項目管理信息系統是公路工程格式化管理的現展需求，有利于對項目的進一步控制，保證格式化管理工作的順利進行，及時對項目工作作出有效的格式化監控。
（五）運用以及完善通過對公路工程格式化管理的運用，用理論相關知識與實際相結合，然后根據情況作出修改，修改情況告知業主，讓公路工程格式化管理理論不斷得到修訂與完善，為實現預期效果而加強控制。
四、結束語
公路工程格式化管理理論的提出有效地幫助工程項目科學、合理以及有原則性的建設，對我國工程建設事業的發展起著推動作用。我們在運用公路工程格式化管理的時候，還需要發現問題，總結實踐經驗，讓格式化管理理論的運用有更大程度的突破
參考文獻：
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[4] 范新明，賀農農，孫佃升．淺議城市軌道交通建設安全格式化管理[J]建筑安全， 2010(12)
關鍵詞：電力工程總承包風險規避
中圖分類號：F407文獻標識碼： A 文章編號：
一、選題的實際價值與理論意義
工程總承包（EPC、EP+C、DB等）是國際通行的工程建設項目組織實施方式。在電力行業積極推行工程總承包和工程項目管理，是電力勘察、設計、施工、監理企業調整經營結構，增強綜合實力，加快與國際工程承包和管理方式接軌，適應社會主義市場經濟發展和加入世界貿易組織后新形勢的必然要求。
通過對我國電力工程總承包企業若干工程調查，包括目前在國內電力工程總承包合同額最大的西北電力設計院、北京國電華北電力工程有限公司、山東電力設計院，在這些企業的電力總承包工程中，都存在對工程風險預計不足的問題，給工程建設和企業的發展帶來不同程度的損失。
本文通過對總承包模式下承包商風險的研究，使承包商在認識到風險的同時，能夠為我國總承包企業在工程管理中對風險管理提供有價值的借鑒，促進工程建設和總承包企業的發展，同時也有利于我國電力事業建設的健康發展。
隨著科技的飛速發展和人們生活節奏的不斷加快，社會環境瞬息萬變，各大型工程項目所涉及的不確定因素日益增多，面臨的風險也越來越多，風險所致損失規模也越來越大，這些都促使科研人員和實際管理人員從理論上和實踐上重視對大型工程項目的風險管理。〔2〕世界項目管理大會把對項目的風險管理作為大會的四大主題之一，以及各種期刊上有關項目風險管理論文的不斷增加，都表明人們已極為重視對項目風險管理理論的研究。
第一，認識風險、規避風險是當前項目管理中薄弱環節。
大多數總承包商在大多數情況下不能夠對工程風險進行深入和細致的研究，在項目管理中忽視了項目風險的管理，致使許多承包商在接到總承包工程后，達不到投標時的經濟效益預期。
第二，良好的風險管理能夠給企業帶來巨大的經濟效益。
正確的風險分析、風險管理能夠給企業帶來巨大的經濟效益，相反，不進行風險管理使企業虧損甚至倒閉的例子比比皆是。從這個角度上講，風險分析、風險管理的水平決定企業的生存和發展。
第三，有利于電力工程建設健康發展。
有些承包商對項目建設不進行風險評價，在項目建設過程中就不可避免遇到困難，既給工程的進展帶來了阻礙，也給企業的經濟效益帶來巨大損失。
二、解決的問題和方法
（一）風險識別方法
在項目風險的識別、估計和評價過程中一般都需要借助于一些技術和工具，這樣在整個風險分析過程中就能夠提高效率，減少差錯，獲得較為準確的結果。根據項目的不同情況，可能需要采用不同的風險分析工具和技術（見表1）。
表1
（二）風險影響及危害性分析方法
風險影響及危害性分析是一種用于分析風險事件影響及危害性的綜合分析技術。其基本原理源于可靠性工程中廣泛運用的故障模式影響及危害性分析（Failure Mode,Effects and Criticality Aanalysis,FMECA）。其分析原理如下:
表2
嚴重性指潛在風險事件對產品影響后果的嚴重程度。為了準確定義風險事件的不良影響，通常需要對每種風險事件的潛在影響進行評價并賦予分值。如下表
表3
可能性指具體的風險起因發生的概率，可能性的分級數著重在其含義而不是數值。
表4
風險指數指對風險事件嚴重性和可能性的綜合描述。該數值越大，則表明這一潛在問題越嚴重，越應及時采取糾正措施，以便減少該值。
表5
應急措施指風險事件發生后采取的應對措施，預防措施指為了防止該風險事件的出現所采取的防患措施。
表6
（三）風險應對策略
風險應對就是對項目風險提出處理意見和辦法。在對項目進行風險識別、定性定量估計和評價之后，得到項目風險發生的概率、損失的嚴重程度。再根據項目的要求，決定應采取什么樣的措施，以達到減少風險事件發生的概率和降低損失程度。
為應對風險，可從消除風險因素、降低風險發生的概率和風險后果等級三個方面提出多種策略。
三、主要的研究成果和結論
本文研究的主要目的在于通過對電力工程總承包項目的風險分析，能夠為我國總承包企業在工程管理中對風險管理提供有價值的借鑒。本文主要工作及貢獻表現在以下幾個方面：
1．本文將電力行業以外的大型復雜工程項目的項目風險管理理論應用于電力工程總承包風險管理，為電力工程總承包項目風險管理提供有價值的值得借鑒的風險管理理論，促進電力工程總承包風險管理理論的發展和實踐。
2．有效的風險管理，必須能夠正確的對風險進行識別和分析，本文運用故障模式影響及危害性分析（Failure Mode,Effects and Criticality Aanalysis,FMECA），結合工程實例列出了電力工程項目管理過程中可能出現的風險事件，并顯示每種風險事件發生的可能性、后果的嚴重性以及可控制程度，以及風險級別的大小，從而為制定風險應對措施提供依據，同時，找出減少風險發生的條件的過程控制變量，并制定出糾正和預防措施。
主要參考文獻
〔1〕陳寬山 建筑施工企業工程合同風險管理法律實務，法律出版社
徐孝忠。合同風險的成因及形態。《施工企業管理》
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〔3〕郭波，龔時雨，譚云濤等編著。項目風險管理，電子工業出版社
【關鍵詞】建筑工程項目；成本控制；質量控制；進度控制；管理措施
中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
隨著建筑業的興起，各種對項目工程建設的管理理論層出不窮，究其核心完全可以歸納為工程項目的三控管理，即加強對項目工程的成本控制管理，質量控制管理，和工程的進度控制管理。三控管理從很大程度上深刻 反應了項目管理的核心規律，并且在實踐中不斷得到證明，不斷走向完善和成熟。我國的建筑業發展時間比較短，基礎相對薄弱，雖然在投資規模，建設項目上不斷擴大，但在對各種建筑項目的管理上依然存在著很大的缺陷，而這些不完善的管理控制，將會對我國有限的建筑資源造成浪費，加大我國的能源資源的壓力，同時，也會加大投資商的成本投入，難以讓有限的資源得到優化配置，而于各種工程項目密切相關是使用者，在使用項目時，項目也會出現很多質量問題，會對使用者的合法權益造成損害，從而影響到我國建筑業的快速健康發展。鑒于我國目前的建筑項目管理現狀，將三控管理用于我國的項目工程管理，已經是勢在必行。
建筑工程項目三控管理原理和相互之間的關系分析
對工程建設項目實施三控管理的目的便是通過對工程建設項目進行整體過程，全面方位的設計，組合，控制和協作，對整個項目建設實施的進度實時控制，是項目工程可以按時如期完成。同時在對整個項目的實施全面進度就監控的過程中，把整體建設項目的各個部分，設計好開工完工時間，嚴密控制好施工程序，編制施工進度和施工方案，詳細的控制各個程序中的費用成本，減少浪費，合理開支。使得所承擔的工程建設項目可以嚴格按照計劃或規定的時間竣工，并且保證質量，在最少的成本費用范圍內，建筑出符合質量要求，符合客戶需求的工程。
1. 項目質量，進度，成本控制管理之間的關系分析
工程質量、進度、成本這三者之間存在著相互影響、相瓦依存、相互制約的關系。它們之間既有對立的一面，又有統一的一面，是對立統一的關系，，它們是一個完整的目標統一體系，其中任何一個因素發生變化，都必然引起其它兩個因素的變化，同時也受到這個因素的影響和制約。對一個工程項目的三大目標之問，一般不能說哪個最重要的不同的項目在不同的時期，目標的重要程度是不同的。質量、進度．投資二三大目標之間的關系是對立統的。它們之間相互依存．相互制約。沒有質量的進度是“豆腐渣”工程，沒有進度的質量是“虧本”工程。沒有合理費用支持的質量和進度是“無米之炊”。
2. 質量，進度，成本控制管理原理分析
（一）質量控制管理原理。
質量是一個項目工程建設的靈魂，是關系到客戶使用該建筑的切身利益的最重要部分。隨著我國將多種新技術新的管理理念的應用到工程的質量管理中來，我國的工程建設項目質量有了很大提高。質量控制管理是一個復雜的系統，管理者要充分理解質量管理內涵和管理體系，據項目的不同實際建立起相應的管理標準，加強施工的專業化培訓，加強施工的監測監督，同時，實現競爭獎懲體制，從設計施工到后期的服務，全方位的保證質量的控制，提高項目質量。
（二）進度控制管理原理
在進行任何一項工程設計施工之前，項目工程的負責人必須和承包人簽訂協議或者是合同，規定工程的進度和最終交付時間，為了完成合約所規定的時間，必須對工程項目實施進度管理。在對整個工程項目的施工難易程度，施工技術，質量要求等各種因素的綜合考慮后，制定出詳細的施工計劃，相關工序的施工時間，從各個細節控制整個項目的進程。
（三）成本控制管理原理
項目成本是一個工程建設施工中最為關鍵的控制程序之一。在承接一項工程建設項目適合，要從設計到施工，到后期的交付維護管理實施中，采用先進科學技術，采用先進科學的施工設備，采取科學的管理方法，降低施工過程中的生產資料的消耗，減少浪費，提高資料利用率，通過嚴密的計量手段進行計劃，實時監督，全面調控。在最少的費用成本中建造出符合要求的工程項目。
建筑工程三控管理措施
質量控制管理措施
（一）加大對施工人員的培訓，提高操作的熟練度。
由于建筑工程一種龐大復雜的操作施工過程，其中無論是先進的設備還是純人力勞動，手工操作都是其中最為重要的一部分，但是，由于我國建筑業起步發展時間晚，對技術人員的系統培訓尚不夠完善，手工操作人員的手工操作能力相對而言有著很大的差距，操作不熟練，操作失誤多，不利于整個工程項目的質量保證。因此，要加強對施工員工的培訓，提高其操作的熟練程度，嚴格執行操控標準，提高操作效率，保證整個項目實施中的技術水準。
（二）嚴格執行施工標準
制定完善相關的施工技術標準，對所有施工人員在施工前進行操作培訓，從理論上深刻明白操控原理，從實踐中進行現場操作演示，務必使所用施工人員都可以嚴格達到施工標準，操控熟練，能夠滿足工程技術相關規范，杜絕胡亂施工操作的現象。
（三） 加強每道工序的質量監控。
從全面控制的角度出發，找出產生誤差或者失誤的原因，分析制約每道工序質量的問題，采取科學合理的措施消除惡劣影響，減少制約工程質量的因素。嚴格執行每道工序的前后執行順序，杜絕前后跳躍施工，尤其是時間急促，施工匆忙時期，要盡量減少多種工序的交叉，保證整個施工順序的合理穩定。
（四）采用科學合理，質量穩定的機械設施。
采用先進科學而質量可靠的機械設備，不僅可以大幅度的提升施工效率，更能很大程度上保證施工的高質量。使用質量穩定的設備，提高整個工程施工的自動化，更能嚴格執行相關的技術標準。同時減少了機械的壞損，節約了施工時間，一定程度上促進了整個施工過程質量的提高。
成本控制管理措施
工程項目成本的控制管理需要隨時協調、落實成本計劃的實施，保證成本計劃在施工過程中得到全面、即時和正確的執行。在制定施工方案時要綜合考慮工程項目的各個方面確定最先進、經濟和合理的一個施工方案，并能同時做到及時應用最新和最先進的施工技術和施工工藝，及時修正施工組織設計和施工方案，盡可能地降低材料消耗和人工消耗，從而最大限度地降低工程成本；同時要制定出相關的規章制度，嚴格控制好人工費、材料費和機械費等各項費用支出，最終實現高質量、確保成本目標的實現。
(一) 人工費控制管理。改善勞動組織，加強對整個施工過程中的安全教育，首先，是加強對整個施工人員的安全培訓，要讓整個施工過程中能夠符合施工地區和國家的政策法規，建立健全施工單位內部的安全管理體制。其次，要讓施工人員熟悉整個施工現場的安全管理體制，施工環境，整個工程的施工特點等因素，減少安全隱患的出現，最后，可以通過一些安全事故的案例分析，勞動法律的講解等方式，讓施工人員可以更好的進行安全施工，總之，科學的組織好人員的施工，減少窩工浪費； 實行合理的獎懲制度； 加強技術教育和培訓工作； 加強勞動紀律， 壓縮非生產用工和輔助用工， 嚴格控制非生產人員比例。
(二) 材料費控制管理。改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作， 減少各個環節的損耗， 節約采購費用； 合理堆置現場材料， 避免和減少二次搬運； 嚴格材料進場驗收和限額領料制度； 制訂并貫徹節約材料的技術措施， 合理使用材料， 綜合利用一切資源。
(三) 機械費控制管理。正確選配和合理利用機械設備， 搞好機械設備的
保養修理， 提高機械的完好率、利用率和使用效率， 從而加快施工進度、增
加產量、降低機械使用費。
進度控制管理措施
（一）施工進度管理的地位與作用
工程項目能否在預定的時問內交付使用，直接關系到項目經濟效益的發揮。比如一個建設項目，計劃工期是三年，而實際建設工期是五年，首先是由于建設工期的拖長，施工管理費用大幅增加；第二，延期投產帶來的利息損失；第三，也是最大的損失，是投資機會的損失，延期投產造成了巨大的損失。這樣，～個原本效益良好的項目，從建成開始就背上了沉重的債務負擔。
（二）項目進度管理需要做好的工作
1)建立項目管理的模式與組織架構。
2)建立一個嚴密的合同網絡體系。
3)制定一個切實可行的三級工程計劃。
4)設計單位的確定及設計合同的簽訂，以及設計質量．速度的檢查、評審。
5)施工單位的招標、評標及施工臺同的簽訂，包含總包．分包單位的選擇，材料、設備的供貨合同的簽訂。
6)工程前期手續的辦理以及配套工程的安排。甲乙雙方要充分溝通與良好關系，是項目成功的保證。
結束語
我國的建筑產業正逐漸步入發展的黃金時期，越來越多的建筑項目開始投產建設，為促進我國建筑產業向著健康科學快速的方向發展，我國的項目建筑工程管理必須得跟上腳步，將對項目成本控制，質量控制，進度控制的三控管理理論運用到項目管理中來，促進我國建筑產業的健康發展，已經是我國的目前項目管理的發展趨勢，通過完善的項目管理，我國的建筑項目產業將會有著更輝煌的明天。參考文獻：
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[3]沙其菊淺析建設項目實施階段成本、進度、質量控制 《價值工程》2010年18期
[4]劉峰淺談建筑工程施工中三控管理措施 《四川建材》2011年02期
關鍵詞：績效管理；指標體系；層次分析法
0 前言
改革開放后三十年多以來，中國經濟高速發展，中國的房地產業也進入了發展的高峰期。尤其是近幾年，我國加強對基礎設施的關注與投資，其建設關系到我國的國計民生，對于國民經濟的進步與和諧社會的建設有著重要意義。面對著激烈競爭的建筑企業市場，如何去提高企業效益，如何促進企業可持續性發展，如何使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地，對建筑項目管理人員提出了較高要求。
當前，績效管理已經成為項目管理的重要組成部分，績效管理的成功進行有利于促進項目的順利進行，同時有助于降低項目的成本以及提高項目的經濟效益甚至社會效益。通過對當前國內工程項目的績效管理進行考察，發現績效管理中存在的問題可歸結為以下幾個方面：1.目的不明確；2.標準不一，考評內容、以及權重設置不科學，基準不恰當，易引致績效考評不全面、非客觀和不公正等問題，考核結果可信度差。3.績效考評形式化；4.方法選取不當。當前績效管理的問題制約了工程項目的進行，所以，本論文試圖建立一套合理、科學、實用性強的績效考評體系，來測評工程項目的管理活動及其績效，以期提高其項目管理水平和效率[1]。
1 績效管理的理論基礎
1.1 績效管理的內涵
績效存在兩個層次即組織績效和個人績效，其既包括工作效率，它反映工作輸入與輸出的比例，又包括工作結果，反映工作的達標情況，總之，二者相互聯系，缺一不可。廣義的績效管理可以分為前中后三個時期，前期工作主要是目標管理分析，中期的工作是實施績效管理的過程，后期的工作是績效考核結果利用及反饋；狹義的績效管理主要是其實施的部分，包括績效計劃、績效實施、績效考核與績效考核結果利用的若干環節[2]。項目績效管理與一般績效管理的不同在于項目具有一次性特征，所以項目本身特性決定了其項目特色，所以每一個項目的績效管理也都會選擇一個適合自身特點的績效管理方式，不同的項目其績效考評指標應該具有相應的調整。當然，項目績效管理在本質上要遵循績效管理的有關理論和工具。
1.2 績效管理基本方法
近年來在績效管理工具上，理論界提出了形形的績效管理方法，這些方法都以確定績效管理的指標為核心，在實施方法中存在著些許差異，在一定程度上對項目的績效評價體系的建立起到了參考作用。概括來說，績效管理的基本方法有目標管理法（MBO），平衡計分卡（BSC），360度績效考評法。
1.3 績效管理的過程
依據績效管理的理論，建立績效指標體系后，就開始了績效管理的實施過程。在一般的理論中，績效管理的實施由績效計劃、績效輔導、績效評估及績效反饋四部分構成，這是一個系統性的閉環過程，如圖1.1所示。
績效輔導階段是管理者和員工共同完成績效目標或者工作計劃的過程，在這一階段，項目的管理者和普通員工要根據績效目標和內容，持續的進行階段性檢查，做好工作進度，并且找到工作的難點重點來進行完善工作[3]。
2 某工程項目績效管理評估應用
2.1 項目簡介
本文所選工程位于某城區商務中心干道，西連老市區，北接市級醫療中心及兩所高校，南有市級文化中心及行政中心，交通網絡四通八達，是集商務辦公、投資興業、居家生活、購物休閑、餐飲娛樂于一體的綜合社區，極具市場優勢。該項目通過一系列的計劃，于2011年3月開始實施建設，計劃于2013年3月竣工。
2.2該項目績效管理的流程
績效管理的關鍵環節是績效的考核，其考核要求依據績效評價體系，選擇一個合理的績效考核方法，對于相關對象的工作表現及完成情況進行考量，并且考評結束后將評定結果反饋給考評對象，有時還需要領導者與被考核對象的面談，以改進以后的工作。績效考核的依據就是在績效計劃階段，綜合各方力量，構建的適合本項目的績效指標評價體系，在考核過程中，要嚴格遵從此指標體系，以保證考核的公平公正。當績效考核結束后，將員工的表現與預定的目標相比較，看其任務完成情況，要注意的是在績效計劃與輔導階段，通過與各級員工溝通所收集到的可以說明考核對象績效的數據或信息，這些信息能夠保存下來作為考核對象完成績效指標的依據，這不僅有利于項目管理者掌握項目的進展，還可以應用在績效評估。總之，項目績效管理是一個完整的系統過程，并不是一件簡單可以完成的事，通常一個完善的績效管理體系的內容包括項目WBS分解、項目績效目標與工作計劃、績效實施、考核、結果的回饋以及績效結果的應用環節構成[4]。針對該國際工程項目的績效管理過程，我們可以用圖2.1表示。
3 基于AHP層次分析法的項目績效指標評估
1.依據目標管理理論，以及該國際工程項目的工作說明書，人力資源部門通過與領導及普通員工的會談，選擇了一系列相關指標來建立績效評價體系的二級指標，所設計的該國際工程項目績效指標多級遞階結構如表3.1所示。
2.應用層次分析法評價該國際的績效
在該國際工程項目中，確定指標權重是由績效考核辦公室或項目績效考核小組采用訪談法（專家訪談、部門訪談和員工訪談），結合該國際工程項目的情況，確定了如下分別以A、B1、B2、B3、B4、B5為準則的六個判斷矩陣。
（l）A-B判斷矩陣。對于工程項目來說最重要的是質量問題，然后依次是業績考評，安全考評，能力考評和態度考評，所以權重分配如矩陣A-B，表3.2所示。
通過矩陣列規范化，求得最大特征值為5.3705，對應的特征向量為w=[0.41，0.26，0.15，0.09，0.09]。判斷矩陣偏離一致性指標CI=0.093，隨機一致性比率CR=0.083
（2）B1-C判斷矩陣，如表3.2
通過矩陣列規范化，求得最大特征值為4.0408，對應的特征向量為w=[0.46，0.19，0.23，0.12]。判斷矩陣偏離一致性指標CI=0.0136，隨機一致性比率CR=0.0151
（3）B2-C判斷矩陣，如表3.4
通過矩陣列規范化，求得最大特征值為5.13，對應的特征向量為w=[0.04，0.1，0.16，0.25，0.45]。判斷矩陣偏離一致性指標CI=0.03，隨機一致性比率CR=0.03
（4）B3-C判斷矩陣，如表3.5
通過矩陣列規范化，求得最大特征值為5.25，對應的特征向量為w=[0.13，0.10，0.16，0.21，0.40]。判斷矩陣偏離一致性指標CI=0.06，隨機一致性比率CR=0.06
（5）B4-C判斷矩陣，如表3.6
通過矩陣列規范化處理，得到矩陣的最大特征值為3.07，其對應的特征向量為w=[0.68，0.09，0.23]。判斷矩陣偏離一致性指標CI=0.04，隨機一致性比率CR=0.06
（6）B5-C判斷矩陣，如表3.7
通過矩陣列規范化處理后求得最大特征值為3.02，其對應的特征向量為w=[0.62，0.24，0.14]。判斷矩陣偏離一致性指標CI=0.01，隨機一致性比率CR=0.01
3.該國際工程項目績效評價結果分析
在績效考核完成后，績效管理考核小組要指標評價的結果進行統計分析，其計算是基于前期考核得出的數據進行的，按照每項指標得出的分數乘以每項指標的權數，加總后得到該指標的績效考核結果。
通過構造該國際工程項目績效指標因素判斷矩陣，計算結果顯示出一致性指標CI均小于0.1，可以看到，通過一致性檢驗。該國際工程項目績效綜合重要度如表3.8所示：
從績效指標綜合重要度可以看到，該國際房地產項目總績效A來說，B1最大，即質量績效評價最高，其他依次為業績績效、能力評價、態度評價、安全評價。在具體的20項主要績效指標中，重要程度由高到低為：C1>C9>C3>C2>C8>C15>C14>C18>C4>C7>C13>C6>C12>C19>C17>C10>C11>C20>C5>C16 ，可以看出基礎部分建設、環保績效、質檢達標率最重要。
4 結束語
通過對績效管理理論與方法的學習，結合某國際工程項目績效管理的現實水平及特點，對該項目的績效管理以及對我國績效管理相關部門提出以下改進建議，以提高我國的工程項目績效管理水平。
（1）創新工程項目績效管理理念
（2）加強現代項目績效管理理論與實踐的結合
（3）加強項目工程文化建設
參考文獻
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[論文關鍵詞]管理科學與工程 選題方向 研究趨勢
一、管理科學與工程專業碩士研究生選題方向分析
近年來，管理科學與工程學科的研究生教育發展非常迅速，其中，碩士研究生已成為管理科學與工程學科研究的重要力量之一。碩士研究生在完成基礎課和管理類必修課學習后，根據社會需求和個人志愿可在信息管理與信息系統、工程管理、物流工程等領域選擇研究方向，進行更深入的研究學習。
本文依據《中國優秀碩士學位論文全文數據庫》檢索，該數據庫是目前國內相關資源最完備、高質量、連續動態更新的中國優秀碩士學位論文全文數據庫，至2010年11月1日，累積博碩士學位論文全文文獻87．5萬多篇，文獻的來源是全國530多家碩士生培養單位的優秀碩士學位論文，本文統計出管理科學與工程專業碩士研究生2000年——2010年論文選題的主要方向，具體步驟如下：
第一步：輸入榆索控制條件。“發表時間”輸人從2000年1月1日一2010年10月l8r：t，“學位單位”輸人模糊，“優秀論文級別”輸入不限，“作者”及“作者單位”輸入模糊。第二步，輸入內容榆索條件。“主題詞”輸入管理科學與工程的研究方向，如電子商務、物流、管理信息系統等，點擊“檢索文獻”。第三步：按文獻分組排序方式選擇文獻。文獻分組點擊“學科專業”在下拉菜單中選擇“管理科學與工程專業”即可。其統計結果如圖1：
從圖可以看出，物流、項目管理、人力資源管理等是2000年～2010年管理科學與T程專業碩士研究生主要的研究方向，說明管理科學與工程的研究熱點越來越受到信息技術、經濟一體化和知識經濟的影響。出現這種格局的原因是由于信息技術的深遠影響和國家的信息化戰略已得到管理科學與工程研究界的重視，并日．在企業信息化、決策支持系統和政府信息化等方面已能與實踐很好的結合，產生重大的經濟效益。
目前，在物流管碑研究方向中，循環經濟與綠色物流的發展、以信息技術構建傳統物流業的核心競爭力體系、物流系統優化的工具化與工程化、物流金融的合作與創新是研究熱點。在項目管理研究方向中，供應商和項目外包管理項目成為焦點，高級管理層更加接受項目管理和項目群管理的價值，在金融危機之后要追求項目的項目組合管理得到重視。在人力資源管理研究方向中，心理契約與員丁績效、組織公平感與組織績效是研究熱點。
二、管理科學與工程專業碩士研究生研究趨勢分析
根據以上二管理科學與工程專業研究生選題向的分析，可以看出：
1、管理科學與工程的研究趨勢越來越受到信息技術的影響
由于網絡技術、通訊技術和計算機科學的快速發展所帶來的管理變革，管理科學工程專業碩士研究生的主要研究領域集中在電子商務、管理信息系統、物流管理等方向。信息技術是利用電子計算機和現代通訊手段獲取、傳遞、存儲、處理、顯示信息和分配信息的技術。信息技術的研究包括科學、技術、工程以及管理等學科以及這些學科在信息的管理、傳遞和處理中的應用，相關的軟件和設備及其相互作用等方向。當今世界，以計算機和網絡為代表的信息技術高速發展，對整個人類社會產生了極其深刻的影響，所以信息技術和知識資奉的發展，不僅豐富了管理科學的研究內容，也給管理科學研究提出了許多新課題：
2、管理科學與一f程的研究趨勢越來越受到經濟全球化的影響
由于經濟全球化所帶來的生產與流通的變革而產生了如供應鏈管理、物流管理、服務管理等研究領域與-向。物流管理和供應鏈管理的研究具有重要的科學意義，在社會經濟的發展中具有越來越重要的地位和作用。我國學者在營銷與運作的整體優化、多渠道供應鏈管理、綜合物流等方向已做出了重要的研究和應用成果，并且未來一段時間還將是管理科學與工程專業研究的熱點。
3、管理科學與工程的研究趨勢越來越向知識經濟的影響
隨著知識經濟的到來，知識作為一種新的資源的觀念已經逐漸為人們認識和接受，知識管理成為最為關注的話題。當前，市場競爭越來越激烈，創新的速度越來越快，所以企業必須不斷獲得新知識，并利用知識為企業和社會創造價值。知識管理為企業實現顯性知識和隱性知識共享提供新的途徑。知識管理包括幾個方面工作：建立知識庫；促進員工的知識交流；建立尊重知識的內部環境；把知識作為資產來管理等。在未來幾年知識管理的研究將主要集中在以下四個方面：知識本身的特征；知識管理效益的定量分析；新知識產生知識在企業間的傳播機制；個體知識與組織知識的相互作用關系。
4、管理科學與工程的研究越來越側重系統管理理論和方法的研究
用復雜性科學的方法探索管理問題成為研究的熱點。復雜系統管理理論基礎包括：從確定性到不確定性；從線性到非線性非線性理論，其中的非線性理論涉及到耗散結構論、突變論、協同論、混沌動力學以及分形理論；從他組織到自組織；從時間的可逆性到不可逆性；從簡單性到復雜性；從復雜系統到復雜網絡；從硬系統到軟系統方法，這里主要指的是錢學森的綜合集成方法；從單元系統到系統集成。例如，運用復雜性科學的方法從組織內部的各組元間以及組織與環境間的相互作用中尋找組織發展和進化的動因和規律，以使組織能適應社會、經濟及技術的迅速發展。
5、管理科學與工程的研究趨勢越來越向低碳管理方面發展
[關鍵詞]項目管理 學科建設 目標管理
[中圖分類號]G647
[文獻標識碼]A
[文章編號]1005－5843（2012）06－0082－05
一、引言
學科（discipline）一詞是西方教育體系的重要概念，指的是一定科學領域或某一門科學的分支。“學科建設”則是我國高等教育改革和發展過程中誕生的一個特色概念，是指以學科為建設對象，大力加強學科各方面的建設，以提高其整體水平的舉措。實踐證明學科建設是現在高等學校和院系生存的生命線，各高校的學科建設呈現項目種類繁多、項目建設投資大、建設內容復雜、建設周期縮短、參與部門人員眾多、項目成敗重要性高等特點，如何尋找和創新有效的管理模式，更好地實現項目建設目標日益，成為管理部門和高校學科建設管理者關注的問題。
我國的學科建設之路并不平坦。早在上世紀50年代，國家對全國高等院校的院系專業作了大規模的調整，按文、理、工、農、醫等學科門類重新劃分學校，這可以視為我國學科建設方面較早實施的一些舉措。但更明確地提出學科建設，是源于1985年中央公布的《關于教育體制改革的決定》，該規定明確提出“要根據同行評議、擇優扶植的原則，有計劃地建設一批重點學科”。目前各個高校學科建設管理實踐取得了一系列成績，但是不可諱言有許多學科建設項目沒有達到預期的要求，甚至完全失敗。遍查相關資料和對學科建設的實踐反思，歸結其中原因不外乎以下幾條：一是經驗式管理方法（Know－how management）。不可否認經驗在管理實踐中的重要作用，但是經驗的難以證明、表述、傳播、掌握等不足使得學科建設管理隨意性、人為性很強。一個成功的學科建設經驗若不進行抽象和規范表述，很難推廣到其他學科建設項目中去。二是國外稱之為“爛泥式”的管理方法（Sloopy management），這種管理方法實際上是沒有任何合情合理或者科學規范的管理方法，是一種被動“應對問題”式的管理，即是出現問題才尋找能“應付”這一問題的方法，或者是一種主動“蠻干”式的管理，即是有“膽略”無謀劃。三是一種形式主義的管理方式（Table management），各種所謂“政策”、“流程”、“文檔”多如牛毛，管理者和被管理者疲于奔命地應對“表格式”管理，而實際上政策是否科學合理、流程是否優化、文檔是否必要存在許多疑問。也就是說科學、合理、規范的學科建設管理模式目前國內還沒有報道。
其實學科建設項目是一類真正意義上的“項目”（Project），也就是說它具有明確的建設目標和嚴格的時間、進度和質量等約束。對于項目的管理國外在上個世紀五六十年代就已經形成成熟的系統的項目管理理論方法（Project Management），項目管理規范和基于項目管理理論知識體系上的項目專業資質認證是眾多項目和項目從業人員的必備條件。“一切都是項目，一切都將成為項目”、“項目管理是未來管理發展的新模式”等已經得到實踐的證實。正如著名管理顧問David Cleland指出的“在當今紛繁復雜的世界中，項目管理是成功的關鍵”。也就是說項目管理是應對由于科技的發展、新的環境、更激烈且高水平的競爭而導致的不確定性，應付潛在的形勢及其生存與發展環境帶來的新挑戰的一種行之有效的管理變化的方法。
因此，在新的環境下，越來越多的組織引入項目管理的思想和方法，探索將組織的各種任務“按項目進行管理”。項目管理已逐漸成為包括高校、政府部門等長期性組織管理的一種趨勢，這里，本文嘗試引入項目管理理論方法，研究高校發展戰略導引下的學科目標集成管理要素，提出一種新的學科建設項目目標集成管理模式。并強調基于項目的學科建設集成管理的目的就是要把高校的所有學科建設管理活動符合于學校發展的戰略目標及戰略管理活動，要在高校發展戰略指引下實施學科項目目標的集成管理。希望能為正在與國際項目管理實踐與理論接軌的學科建設項目管理提供一定的借鑒意義。
二、高校學科建設項目目標管理中存在的問題
從管理學的角度看，目標具有不容忽視的重要性。美國馬里蘭大學的早期研究發現：明確的目標要求，比只要求人們盡力去做一件事情會有更高的業績。目標管理的核心思想就是讓目標成為組織每個成員、每個層次、部門等行為的方向和激勵，同時又使其成為評價組織每個成員、每個層次、部門等工作績效的標準，從而使組織能夠有效運作。同樣，目標的設定是學科建設項目進行目標管理的基礎。以“十五”時期“211工程”的重點學科建設項目為例，在項目立項之前，各學科均需結合其學科發展的長遠規劃，制訂出“十五”期間的發展目標，并編制可行性報告，參與教育部的評議及答辯。這一目標是整個學科在“十五”期間的共同努力方向，同時這一目標也是“211工程”驗收時的依據，是評價學科建設績效的標準。
然而，現實中學科建設項目的目標設置其實非常困難，這主要源于三點：第一，基于學科建設的特殊性，學科的投入和產出目標之間存在一種難以確定性。例如，學科投入一般多用于實驗室條件改造、儀器設備購置、學術交流、隊伍建設等支出，但學科建設項目產出的成果往往表現為科研成果、學術論文、學術專著、人才隊伍甚至社會公譽度等。投入多少才能得到產出的成果，什么時候出成果以及出什么樣的成果，對大多數學科來說，都是一個未知數；第二，對學科建設項目而言，大多數的目標通常是一些短期的目標，或年度的、或一個建設期的，這一目標或是產出某個標志性成果，或是獲得某項國家級獎勵，或是在某國際權威雜志，而往往忽略了學科整體進步的目標；第三，學科建設項目的目標一旦確定后，就不能輕易改變，也正是如此使得學科建設的運作缺乏彈性，無法通過改變權重來適應變化多端的外部環境。因此，對學科而言并非是目標越高就越好，而是要遵循學科發展的自身規律。
對高校學科建設項目管理的測評本身不是目的，而是提高學科建設項目管理水平的一種手段。經過測評，可以了解自己的項目管理處于哪一個成熟度階段。根據項目管理成熟度的模型，就可以很容易明確下一步需要改進的管理工作內容（下一個成熟度等級的關鍵過程域和關鍵活動）；并且，項目管理成熟度往往與項目本身的成功密切相關。項目管理成熟度越高，執行學科建設項目的成功率也越高。從K－PMMM來看，如果高校學科建設項目管理能力達到成熟（單一方法以上的成熟度階段），就會形成管理學科建設項目的通用方法。
二是高校學科建設項目管理者的測評。由于項目自身的特點，使得傳統績效考評體系無法適用于對學科建設項目負責人的測評。例如許多項目負責人承擔的任務都是跨院系甚至高校的，僅僅評價其對某一單位的貢獻可能會出現許多缺陷。對于項目團隊中的其他成員也存在同樣的問題，雖然超越單位／部門的工作極具挑戰性，績效的測評并忽略、弱化產生的不公平問題卻產生消極影響。所幸的是，基于項目的人力資源測評體系已經得到越來越多組織的重視，在高校學科建設項目測評體系中無疑具有重要的現實應用價值。
四、高校學科建設項目目標集成管理模式
1 本模式構建的前提
高校學科建設是一個復雜動態開放的系統，有效的學科建設管理活動必須能根據高校發展戰略要求，從高校學科發展整體角度出發整合高校學科范圍內的所有項目管理活動，進行學科建設項目目標集成管理。前面對于高校學科建設項目目標集成管理要素進行了研究，那么分散于高校學科建設系統中的目標管理要素如何進行集成管理呢？作為一種新的管理模式的項目管理為這一課題提供了平臺，“基于項目管理”的意義就是為解決系統集成的問題，引入項目管理平臺于高校學科建設管理系統中，這也正是本模式構建的前提和基礎。
2 本模式的特點
本模式的特點在于將項目管理平臺、集成系統、高校學科建設系統三者聯系起來，研究建立系統、前瞻的學科建設項目目標集成管理問題。具體包括：第一，不是孤立、片面地研究高校單個學科局部、個體目標，而是研究高校發展戰略指導下基于項目的高校整體發展目標展開體系；第二，引入項目管理平臺，利用WBS、項目與項目團隊、三目標約束、組合理論、績效測評體系，研究能夠將高校發展戰略總目標進行系統集成的方法體系。
3 本模式的結構
本模式結構包括五個要素：學科建設項目目標管理結構；學科建設項目目標管理組織；學科建設項目目標管理機制；學科建設項目目標管理方法；學科建設項目目標管理測評（如圖2所示）。該模式圖既是一個平面圖又是一個立體圖：平面圖是指以目標測評的實現為核心，以系統方法、管理組織、管理結構為支持要素，管理機制這一特殊要素是各要素的運作環境；立體圖是指以目標測評作為錐頂，其它四要素作為錐底，反映該模式的層次性。
4 本模式的功能
學科建設項目的目標集成管理模式的功能主要表現在以下三個方面：戰略驅動功能、關聯互動功能和決策支持功能。戰略驅動功能使得高校學科建設管理者在進行決策時能從戰略發展的角度進行考慮，使得集成管理的指導思想同高校整體發展戰略相一致；關聯互動使各學科、子學科管理決策者能系統地考慮學科目標集成管理的各要素，全面地看待本學科的地位、發展目標及其管理問題；決策支持功能是指該模式可以支持高校管理者綜合利用相關領域知識分析推理高校學科建設的發展目標，做出正確的管理決策。
高校科研項目管理理論與機制研究[①]
管奇剛
（華東政法大學 上海市 201620 ）
摘要：本文從高校人文社科項目的基本概念入手，探討了協同創新背景下的高校人文社科項目過程化管理的要素、本質和現狀，并以華東政法大學國家社科基金項目為例，介紹了過程化管理的實踐經驗和建設思路。通過分析協同創新背景下項目過程化管理中存在的問題，本文從制定相關制度、建立項目管理跟蹤機制、加強科研服務意識、加強制度執行力及部門間的協同創新能力等方面提出了完善協同創新背景下的科研項目過程化管理的對策和建議。
關鍵詞： 科研項目 協同創新 過程化管理
一、高校人文社科項目的定義與特征
高等學校人文社科項目是由高等學校教職員工承擔的研究人文社科領域具體問題的專門項目。項目是一種制度事實，是觀念的存在，本質上應當理解為一種社會關系。任何關系都包含有主體、客體與內容，研究人文社科項目，應當從主體、客體、內容三個方面予以分析和理解。
首先，主體方面。高校人文社科項目的承擔主體為高校教職員工，包括專業教師、教輔人員、專職研究人員、行政管理人員等。高等學校教職員工一般具備較高的學歷學位，經過比較系統的學術訓練，對于社會中的新問題和熱點問題，都具備學術敏感和學術探究能力。依靠專業的素養，高校教職員工能夠具備承擔專項研究的能力，因此，在專門學術研究中居于核心的地位。
其次，客體方面。人文社科項目的客體是指專項涉及的具體的社會熱點問題和理論方面的難點問題。從目前人文社科項目的類別來看，基本分為五類。第一類是最高級的國家社科基金項目，第二類是教育部主管的社科項目，第三類是各省、自治區、直轄市社科管理部門或教育主管部門的科研項目，第四類是國家部委管理的社科項目，第五類是教育主管部分負責的項目和高等學校、科研機構自行設立的項目。五個類別的項目各自針對不同性質的問題。國家社科項目一般針對社會熱點問題和理論難點問題，要求課題的研究具有較高的水平，教育部項目等其他項目都有各自的研究取向，通過多個層次的支撐配合，使社會科學研究得到振興與繁榮，為我國經濟社會發展源源不斷的提供有益的思想。
最后，內容方面。在內容方面，項目研究的都是系統的或者獨立的問題。比如國家社科基金項目可以研究一部法律的制定和執行，也可以研究一部哲學著作的思想，或者研究一位偉大學者的思想軌跡。地方哲社管理部門負責的課題則可以更多的針對地方經濟發展，比如研究地方司法機關審判所遇到的特殊問題，地方經濟發展的創新思路等。知識是平等的，區別在于掌不掌握。因此，人文社科項目的研究內容是非常多元化的，也應當是涉獵廣泛的。
二、高校人文社科項目的團隊建設研究
高校人文社科項目的開展必須以團隊為支撐。一支團隊的年齡層次合理、學術能力過硬、政治覺悟高，其開展研究所獲得的成果一定具有很高質量。因此，重視對科研團隊的建設，是提升人文社科項目研究水平的有效途徑。項目的團隊由負責人、課題參與人、項目管理人員構成，不同的人負責不同的工作，協同配合，完成項目的工作任務。
課題負責人是整個項目的總的引導人，在申請階段是課題申請人，在研究階段和結項階段作為課題負責人。項目負責人對項目的了解程度最高，在宏觀層面把握項目的研究進展方向。一般來說，項目從申請的設想到如何申請，到立項后的研究，都由項目負責人來引導和指揮，如果項目研究出現問題，其責任也由項目負責人來承擔。
課題參與人是課題負責人之外的參與課題研究的人員，對于課題的全面研究具有重要作用。由于目前的人文社科研究相對復雜，研究的問題內容廣泛，而一個人的理性和認知能力是有限的，不可能具備所有的和課題有關的知識，所以，配備對于某一方面具有專業知識的研究人員是很必要的。比如研究以為哲學家思想的項目，負責人對這位哲學家的基本思想把握比較到位，但是對于其其他方面的思想可能不是非常了解，所以，我們需要借助了解他其他思想的專家的理論來更全面的研究這位哲學家。目前申請高級別學術項目，鑒于項目的科學性和權威性，課題參與人的配備也是非常重要的。這樣比較容易開展研究，形成的科研成果也更加科學和權威。
課題管理人員是參與課題的行政管理和財務等方面事項的課題相關人員。目前我國高校社科項目研究涉及到的層面很廣，與財務、行政管理等方面的聯系增多，有時候課題經費的報銷需要走很多途徑。由于課題的正式研究人員不可能有很多的精力花在課題管理領域，因此，一些專門負責課題管理的工作人員就可以有效的應對這些問題，從而能夠提高學術研究的效率，避免研究人員的精力消耗在學術研究以外的方面。
三、高校人文社科項目的成果及其轉化研究
高校人文社科項目的成果是指通過研究人員的工作，從理論或者實踐層面得到的學術思考結晶。人文社科項目的直接目的就是形成成果，但是僅有成果卻不能將其轉化為生產力，研究的實際意義就打了折扣。我們提倡學術研究的深入和科學，對于基礎學科的研究也給予最大的認同，但是我們卻不能否定科研成果轉化為生產力的要求。目前，人文社科項目研究成果轉化分為三類。第一類是研究報告直接指導實踐。一些大型企業或者機關委托學者就其工作中遇到的問題進行專項研究，就具體問題寫一份調研報告。第二類是學術著作指導實踐。比如經濟學中的一些著作，其中的數理模型可以指導生產建設。第三類是論文期刊指導實踐。論文是針對某一具體進行研究的學術思考過程，其研究的問題一般比較前沿，因此，在針對具體問題，尤其是熱點和難點問題的時候，論文往往是經過了理論研究的，比較具備指導的意義。
我國人文社科項目的研究成果形式分為研究報告、專著、期刊、工具書等。其中相當多的一部分研究成果是被實務部門采納的。項目管理部門對于成果被采納也設定了認可，即同意結項。但是，我們也應當看到，一些社科研究項目的成果不具備較高的實踐應用質量，很多成果在內容上存在重復，對于實務的意義不大。這些成果一定程度上浪費了學術資源，需要我們予以關注。提升學術成果轉化水平，使學術與社會有效協同，是社會發展的動力，也是學術得以繁榮的重要力量之源。
四、協同創新背景下的科研項目過程化管理理論研究
“協同創新”是指創新資源和要素有效匯聚，通過突破創新主體間的壁壘，充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術”等創新要素活力而實現深度合作[②]。協同創新是一項復雜的創新組織方式，其關鍵是形成以大學、研究機構為核心要素，以政府與金融機構中介組織，充分利用大學、研究機構的智庫智囊作用，使其研究與社會實際需求實現高質量銜接，使知識生產者與知識應用者之間形成資源低內耗整合，提高協同質量，創新工作模式，形成合力，共同推動社會整體經濟水平的提高。
協同創新要求大學、研究機構與企業等知識應用主體形成協同模式，簡單來說，要求大學的研究與企業的生產應當具有同一方向。大學的知識制造必須為企業的生產服務，但是又不能簡單的以利益為中心，應當是全方位的配合與助力。在這樣的背景下，人文社科項目的研究也需要做出一些創新性的調整，以適應協同創新的要求，更好的為社會服務。
科研項目的過程化管理對高校協同創新工作意義重大。科研項目是指為探索自然界事物變化的規律，組織一定的人力、物力、財力進行的探索活動，與一般的項目相比，更突出其創造性或創新性[③]。協同創新需要將高校的優勢和實務部門的優勢銜接，實現資源優化配置，促進雙方共贏和諧發展。因此，通過過程化管理，提高課題研究的水平與質量，對于高校協同創新能力的提升具有重要的意義。
科研項目具有創造性、復雜性和不確定性，因此，雖然負責人能夠基本把握其進行的路徑，但是仍然有可能出現不能計算的資源消耗[④]。為了節省資源和時間，充分利用高校優勢為企業和其他實務部門服務，科研管理的全過程化就是不可缺少的。通過全過程化的管理，有效的降低科研項目所能遇到的不確定性，從而讓項目的資源最大限度的用在項目的研究方面，不會消耗在其他領域。這樣就有力保證了科研的質量，從而也能為企業提供有實際作用的科研成果以作為決策的依據。
關鍵詞：代建制；委托；風險管理
0前言
代建制是指投資主管部門通過招標的方式，選擇社會專業化的項目管理單位，負責項目的建設實施，并嚴格控制項目投資、質量和工期，項目建成竣工驗收后移交使用單位的制度。代建制是我國項目管理模式的創新，它的目的是保證工程質量，提高投資效益，實現項目管理的專業化和科學化。然而，代建制模式由于業主和人之間信息不對稱，也存在著一定的風險。于是如何監督和制約代建方，避免和控制風險，是業主必須解決的問題。
1委托理論
委托理論認為業主與人之間存在信息不對稱性，人掌握著比業主更多的信息，憑借這個優勢獲取更多的利益，而造成業主的損失。信息不對稱性從發生的時間來看，可分為事前不對稱和事后不對稱，事前不對稱發生在當事人簽訂契約之前，產生逆向選擇；事后不對稱性發生在簽訂契約之后，產生道德風險。
逆向選擇指業主處于信息不利地位，不清楚潛在人的真實情況，可能選擇到并不滿意的人。而且人還會利用這部分隱蔽信息選擇有利于自己的契約，犧牲業主的利益。
道德風險發生在委托關系確立以后，指方利用信息優勢隱瞞對委托方不利的信息和行為，使委托方遭受損失，而實現利己的目的。
2代建制中業主的風險分析
風險是各種事件及其不利后果與預期目標不一致的可能性，它具有客觀性、損失性和不確定性的特征。當業主將項目委托給人管理時，他們之間便存在著委托風險。
逆向選擇和道德風險的發生，必然會給業主帶來一定的損失，而這種損失業主難以獲得人的賠償。因為人一般是專業項目管理公司，屬于智力密集型企業，資金力量薄弱，自身抗風險能力和自我保險能力都很弱，往往無力承擔損失賠償責任，風險損失最終必然落到業主自身。項目管理模式中業主所承擔的風險是非常大的。因此，政府投資項目在推行和采用代建制的過程中，必須高度重視委托所帶來的風險，采取一定的對策和措施規避風險或者減少這些風險所帶來的損失。
3代建制中業主的風險管理措施
根據風險管理理論，風險措施包括風險回避、損失控制、風險分散、風險轉移、風險的財務轉移、風險準備金和自我保險等手段。基于風險管理理論和委托理論，解決委托風險的途徑主要有監督措施和激勵措施。本文針對風險產生的不同原因和階段，從解決逆向選擇風險和道德風險兩個方面入手。在實施代建制的過程中可采取下列八種措施，其中前種措施主要解決逆向選擇問題，后六種措施主要解決道德風險問題。
3.1對代建單位實行嚴格準入管理
項目管理是一項綜合性很強的管理活動，要求代建單位必須具備較高的技術水平、管理水平、一定的施工力量、設計能力和融資能力，以及具有同類工程建設管理經驗等條件。政府投資項目投資巨大、建設期長、風險大，對代建單位的要求就更高。政府可成立專門的代建資格審查委員會，審查委員會由計劃管理、財政、建設管理等部門組成。符合條件的項目管理公司可以提出申請或由行業協會、企業主管部門推薦，經代建資格審查委員會審定后給予政府投資項目代建資格及相應等級。獲得代建資格的單位每年還應接受一次年檢，不能通過年檢的單位必須整改，整改后仍不能通過的應取消資格。
3.2建立代建單位信用體系
逆向選擇產生的原因在于人擁有隱蔽信息，業主不能準確掌握其真實情況，為此政府有關部門應著手建立代建單位的信用體系，對代建單位的業績保存記錄，對管理水平低下、的代建單位，要及時清除出代建隊伍。這樣，使人原有的一部分隱蔽信息轉化為公開信息，有利于業主正確選擇代建單位。同時，在過程中代建單位為獲得競爭力就不會減少使用損人利己的辦法提高自己的利益，從而降低業主的風險。當社會中存在著道德風險時，信譽是人們獲利的重要資本，良好的信譽會給他們帶來更大的利益。
3.3正確選擇合同計價方式
目前費用一般是一筆固定金額或者按工程造價一定比率提取，人均不承擔風險，也不能獲得獎勵，因此，人缺乏約束力和積極性。為此，業主應分配一定的剩余索取權給予人，激勵人最大限度地降低工程成本，發揮最好的管理水平。一般可采用以下計價方式：一是成本加獎罰確定的合同價。當項目實際成本低于目標成本時，人從業主處獲得實際成本和酬金，還可根據成本降低額得到一筆獎金。當實際成本高于目標成本時，人僅能從業主處得到成本和酬金補償。如果實際成本高于超過成本限額，還要處以一筆罰金。二是最高限額成本加固定最大酬金確定的合同價。當項目實際成本沒有超過最低成本時，人花費的成本費用及應得酬金都可得到業主的支付，并與業主分享節約額。如果實際工程成本在報價與最高限額成本之間，則只能得到全部成本。實際工程成本超過最高限額成本時，則超過部分業主不予支付。
3.4明確人的經濟責任
如果不在委托合同中明確約定人的工作范圍、工作內容以及相應的經濟責任，容易造成人缺乏約束力和責任感，工作效率低下，預期目標偏離軌道后會找出種種理由推卸自身責任，這樣業主的利益便會大大受損，所以在簽訂合同時，業主應注意以下幾個方面：
(1)盡可能將工作范圍、工作內容明確，能量化的一定要量化。
(2)建立目標系統，工程項目是一個復雜的系統工程，不同的建設階段有不同的目標，同一階段也有多個目標，應當將這些目標明確賦予人。
(3)明確違約責任，針對每一個目標制定相應的違約責任，一旦人產生違約行為，業主就可以按照合同約定，要求人承擔違約責任。
3.5加強溝通，建立良好的合作關系
人所具有的社會性決定了他不是一個徹頭徹尾的經濟人，人們還有社會需要、尊重需要和自我實現需要等，物質激勵往往不是萬能的，還需采取其他激勵措施才能滿足人的更高層次的需要。在代建過程中，業主應加強與人的溝通，建立良好的合作關系，激發人的主動性，而不應僅僅限于經濟激勵措施。
3.6加強監督機制的建設
建設項目一般工程量大、周期長、涉及的關系復雜、隱蔽性強，出了問題有時業主很難察覺。在這種情況下有些人可能利用自己的信息優勢，通過損害業主的利益來最大化自己的利益。為此，業主需設立完善的監督機制，從合同簽訂一直到合同履行完成，對人的行為進行全面的監督檢查。在過程中監督單位的行動，促使其按照合同約定履行義務。分階段對人的工作進行準確評價，發生偏差后及時糾偏，并對其違約行為予以處罰。
3.7推行工程擔保制度
在代建制中實行擔保，就是要求代建單位委托第三方向業主提供一定金額的經濟和責任保證，如果代建單位不能履行代建合同，則由擔保方承擔由此造成的損失賠償。工程擔保是有利于解決代建單位的逆向選擇和道德風險。一方面，通過工程保證擔保能有效的將信用風險轉換到風險源本身，讓風險的制造者成為風險的承擔者。另一方面，在代建單位向擔保公司申請保函時，擔保公司要對代建單位進行嚴格的資格審查，對代建單位的經營狀態進行深入了解，這樣通過專業化的資格預審，進一步降低逆向選擇的可能性。此外，如果道德風險發生后，業主也可以通過擔保人獲得損失賠償，從而極大地降低了風險損失。
3.8推行工程職業責任險制度
推行工程職業責任險制度有利于規避因工作疏忽或過失引起質量問題造成的風險。在代建制項目中推行人員職業責任險，即要求代建單位為項目管理人員購買職業責任險。如果管理人員因工作疏忽或過失引起質量問題而給業主帶來損失，則由保險公司給予賠償。由于保險公司在接受投保時會對投保人進行嚴格的審查，以防范其道德風險，所以這種審查實質就是對項目管理人員的一次選擇。如果被保險人沒有很好的信譽，就難以獲得保險，從而其市場競爭力將會大大下降。推行工程職業責任險制度，在一定程度上能夠有效地制約工程項目管理人員的道德風險。
4結束語
政府投資項目在采用代建制模式時，必須重視由于委托帶來的逆向選擇風險和道德風險，應用委托理論和風險管理理論，采取一定的風險防范和控制措施，監督和制約人的行為，避免或減少人的逆向選擇和道德風險發生，以降低風險發生后帶來的損失，使代建制充分發揮其專業化管理的優勢，切實提高政府投資項目的投資效益。
參考文獻
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【關鍵詞】高職院校；科研；項目管理
隨著近年來高職教育的迅猛發展，高職院校的數量、招生規模、辦學規模均不斷擴大，學校對教師在科研方面的要求也越來越高，教師對科研方面也越來越重視，申報科研項目的數量和檔次也不斷提升。但與此同時，由于我國高職院校大多由原來的多所中專合并而來，教師的科研能力較差，科研水平較低，但為了晉升職稱又不得不硬著頭皮申報科研項目，造成許多科研項目雖然立項，但研究水平并不高，成果平平甚至難以結題等現象。以上種種，對高職院校科研管理部門的管理水平提出了更高的要求。本文以高職院校某科研項目為例，探索基于項目管理理論、方法和手段的科研項目全過程管理方法。
科研項目是一次性工作，從產生創意到立項、實施、結題整個完整的過程，以下將結合某職業技術學院校級課題《基于分崗位模塊教學法的高職會計專業教學改革研究》，闡述其全過程管理方式，并著重論述該項目實施階段的質量、進度和成本三要素的管理與控制。
一、申請立項階段的管理
申請立項階段是項目管理的關鍵，主要是項目啟動和項目計劃兩項工作內容，包含填寫項目申報表、組織評審、簽訂項目合同等。
科研項目的申報表相當于工程項目的需求建議書，論證評審時主要的評價標準包括方案、經驗、成本、進度計劃幾方面。《基于分崗位模塊教學法的高職會計專業教學改革研究》課題組在申報前期已經開展了大量的基礎建設工作，因此積累了大量的素材和課程資源，在課程設計、考核模式、調研方式、特別是教學方法的總體思路上有一定的創新性，應該說建設方案是不錯的，項目負責人也有多次做省市級課題主持人的經驗，但申報表上沒有明確列示項目開展所需要的成本，進度計劃也不夠詳細，僅有籠統、含糊的建設步驟。
作為學校科研項目管理部門，科研處在審核項目申報表時應該站在項目管理的角度，根據上述四個方面的評價標準嚴格把關，指出以上兩個方面的不足，責成負責人修改后再上報，而不是簡單地整理匯總后上報，這樣可以大大提高項目的立項通過率。
從項目負責人的角度來說，可以根據全成本管理理論、工作分解結構理論、制作甘特圖等方法，完善項目申報表的內容，編制合理的項目計劃。
根據申報表中對于該課題建設步驟的籠統表述，可將本項目的建設內容厘清為：協商和討論研究方案，確定研究步驟；進行前期調研；收集調研數據；撰寫論文階段并發表；撰寫研究工作底稿并結題。但以上建設內容階段性進度不明，不利于今后的管理，因此，應根據以上內容，編制出更為細化的項目計劃：
（1）2012.11-2012.12：討論協商階段
召開課程項目建設會議，廣泛調研，征求項目組成員、合作企業實訓基地和學生的建設意見。
（2）2013.1-2013.3：前期調研階段
課題組將按方案確定的分工、時間，以問卷調查、訪問座談、資料分析等不同的方式，圍繞“個人理財課程建設規劃”課題研究的內容，深入學校和社會展開前期調研。
（3）2013.4-2013.6信息數據搜集階段
收集有關信息和數據，并結合課題的具體需求和現實條件，積累下內容豐富、完整、有針對性的課題研究第一手資料。
（4）2013.3-2013.8實證研究階段
在進行以上2、3項工作的同時，推薦青年教師到企業掛職鍛煉，并帶領學生參與教師的實證性課題研究。
（5）2013.6-2013.10編寫校本教材階段
在積累素材和前期調研、實證研究的基礎上，編寫適合“分崗位模塊教學”的校本教材。
（6）2013.11，撰寫論文和征求意見階段
在前期調查研究的基礎上對課題研究資料進行匯總、整理、并形成文字，在期刊上發表。撰寫課程項目研究總報告初稿，對課程項目建設情況征求領導和專家的意見。
（7）2013.12結題驗收階段
根據專家意見對研究報告進行修改，制作現場答辯的PPT，參加驗收評審會。
根據項目計劃的具體內容，可編制WBS工作分解結構圖，以明確為達到項目目標所需要完成的具體任務。囿于篇幅所限，以下以編教材為重點進行工作分解：
二、研發實施階段的管理
研發實施階段是科研項目全過程管理的重點和核心，是指從通知立項開始到結題驗收之前這一階段，該階段包括項目的執行與控制兩項內容。
科研項目實施階段的主要工作目標是在有限的資源條件下，通過各種技術和方法，確保項目的質量、進度和成本達到最優狀態，并盡可能減少項目執行的風險。以下從項目的質量、進度、成本這三個目標考核和過程控制的關鍵點及科研團隊管理方面來分別論述。
（一）質量管理的改進措施
科研項目不同于一般的工程項目，它是一種創造性勞動，是非程序化的，其質量目標很難用完全量化的方法來控制，因此對科研項目進行質量管理不能照搬項目管理的一般方法，而是要結合科研項目的特點，采用定性和定量相結合的辦法進行管理。
根據影響該科研項目質量的主要因素分析，科研處和項目負責人可以通過繪制因果分析圖（魚骨圖）來進行質量控制。
其中，圖的上半部分為影響課程建設質量的內因，包括選題是否先進、科學，預期成果對學生是否適用、其成果產生的社會效益是否顯著。在高職院校科研水平相對薄弱的現實情況下，這一點應該是值得肯定的。圖的下半部分為外因，其中研究基礎條件一項中，由于團隊缺乏凝聚力和通力合作，科研經費管理松懈，“團隊構成”和“研究經費”兩項因素成為該科研項目建設中的風險因素，是關鍵控制點。而“網絡技術”方面，因為有校網絡中心的鼎力支持，是課題質量的重要保障。由于經濟類科研課題的特殊性，開發過程中一般對實驗設施等方面的物資保障要求不高，所以也不會對項目質量有很大影響。
（二）進度管理的改進措施
科研項目的進度管理是指在科研項目的進展過程中，為了確保項目能在規定的時間內完成項目的目標，對項目的活動進度和日程安排所進行的管理過程。對《基于分崗位模塊教學法的高職會計專業教學改革研究》課題項目進行進度管理，就需要首先制定出合理的經濟的、進度計劃，然后在該計劃的執行過程中，檢查實際進度是否與計劃進度相一致，如果出現偏差，就應該及時找出原因，采取必要的補救措施。在必要的時候還應該調整原來的進度計劃，從而確保該項目目標的順利完成。不同的項目，其進度管理內容所適用的方法也應有所區別。一般來說，制定項目進度計劃的主要方法有甘特圖法、關鍵路徑法、PERT分析法、GERT分析法等。由于目前的科研項目管理通常較為宏觀，一般都通過合同進行管理，又由于科研項目本身的復雜性，在項目實施過程中受許多客觀原因的影響，有可能會造成項目不能按時完成而導致延期、撤項的情況，對相關部門和項目團隊都會產生不良后果，因此必須使用科學的方法來控制項目的進度。考慮到校級課題項目相對于大型工程項目來說，還是比較單純和小型的，一般不需要進行定量的分析和計算，所以可以運用甘特圖來進行進度控制。根據前面編制的總體項目進度計劃，可制定如下甘特圖：
由于甘特圖的直觀性，可以使項目負責人或科研管理部門能及時發現計劃進度和實際進度之間產生的偏差，采取一定措施及時彌補，確保如期完成項目目標。因此，利用甘特圖對高職院校科研項目的進度進行管理，可以有效地提高高職院校的科研項目管理水平，值得在高職院校科研管理工作中推廣。
（三）經費管理的改進措施
科研經費管理的改進措施包括事前的成本計劃（預算）、事中的成本控制、事后的結余經費管理等三項內容，其中前兩項是重點。但目前我國高職院校的科研項目經費管理缺乏對成本的正確預算，成本控制方法不科學，經費管理混亂，此種局面亟待改善。
根據校級課題的特點，本文認為，重點應該在經費管理流程上做改進。在經費管理流程上，該校一直是由科研處和財務處直接管理，分院雖然實行二級管理辦法，但對科研經費的管理，僅限于院長簽字一項常規手續，沒有設置專門的管理部門或管理人員。因此在經費使用和報銷方面存在漏洞。應對這種情況，可以考慮采用項目經費分級管理的方法，如下圖所示：
（四）科研團隊管理的改進措施
鑒于高職院校普遍存在著科研項目團隊缺乏凝聚力的現狀，本文認為除了校科研處和項目負責人在人力資源管理方面有所缺陷之外，主要原因還在于科研項目管理的組織結構不合理，因此，應該建立一個合理的科研管理組織結構。
以下是矩陣式科研管理的組織結構圖，本文認為也同樣適用于《基于分崗位模塊教學法的高職會計專業教學改革研究》課題項目。首先，校級課題建設項目的上級職能部門主要有科研處、計財處，這兩個部門必須加強項目的信息交流、共享，注重日常信息的溝通。同時還要兼顧和聽取上級學術委員會的意見建議。其次，該項目團隊作為矩陣式科研管理組織結構的基本單元，其團隊成員同時接受來自分院與項目組兩個方面的領導。如團隊成員有的來自工商管理分院，有的來自投資理財研究所，有的來自遠程教育分院，有的來自企業，有的來自會計師事務所。他們一方面接受各院系及所在單位的領導，另一方面又要從事項目負責人分配的工作。這樣的矩陣式科研組織結構最主要的優點是扁平式、分權式的組織管理，便于縱向和橫向的聯系。同時讓科研人員有機會接觸到更多的不同部門之間的知識和技能，最大限度地做到了資源的共享，并提高科研人員的科研水平。
三、結題驗收階段的管理
項目結題驗收即由主管部門對項目完成情況進行檢查，是科研項目管理的最后一環。作為項目負責人，應該認真對待，撰寫好驗收報告，根據校級課題的驗收要求，還應該制作精美直觀的PPT形式的匯報材料，在主管部門組織的科研項目驗收評審會上做詳細的匯報。
對科研管理部門來說，應事先編制項目結項程序，首先由科研管理部門初審，再由校級或上級評審專家組終審，主要檢查評審的內容包括：項目是否完成、指標是否達到、經費使用是否合理合規、成果有無推廣轉化、成果轉化效益高低以及匯報資料是否清晰明確等。
參考文獻：
[1]王海，李建. 高等學校科研經費管理制度探討[J].價值工程，2010，（7）：161-162.
關鍵詞:農村；項目管理；應用
社會主義新農村建設推動了農村區域發展，中國的農業發展中引入了項目管理，使農業管理水平有所提高，農村區域發展效率更高。
1項目管理的發展背景
中國農村地區項目管理的實施源于二十世紀50年代美國，主要是在設備維修中采用了項目管理辦法，不僅實現了管理專業化、技術化，而且提高了管理效率。隨著社會的快速發展，項目管理不再局限于技術領域，很多與投資相關的活動都被列入到項目管理范疇，而且對項目質量和項目管理的預期效果提出了越來越高的要求。項目管理理論逐漸形成，并應用于各個行業領域中，主要的運作宗旨是運用管理的思維對項目進行運作，將所有可利用資源進行整合，使項目管理效率有所提高。2002年，中國召開了第一屆項目管理研討會，將項目管理納入到學術層面進行研究。在研討會中，對項目管理進一步強調，要求將項目管理納入到行業領域中，特別需要納入農業產業化發展中，引入項目管理模式，不僅可以提高農業經濟發展水平，而且還促使農業產業市場化經營。項目管理所發揮的作用是引進資金，采用合資或者合作的形式加大農業資金投入，推進農業生產。隨著項目管理水平的提高，中國的農業產業就會逐漸國際化方向發展，具有更好的發展前景。
2農村經濟發展中項目管理的應用
將項目管理引入到發展農村經濟中，提高管理質量和管理效率，就要進一步完善規章制度，探索創新農村經濟運行機制和管理體制，充分發揮政府在資金運行方面的宏觀調控作用，通過發揮項目管理功能，促進農村區域經濟更好更快地發展。從現行的農村項目管理情況來看，正在由原有的單一管理向多元化、服務化方向發展。將項目管理落實到具體的農村經濟運行中，就要在管理思維模式和管理方向上有所轉變，以使得農村經濟發展平穩推進。
2.1根據農村區域發展需要進一步完善項目管理制度
項目管理是系統化工程，運行復雜，需要更多地考慮到農村發展實際。在統一規劃的同時，還要科學謀劃，這就需要對項目管理制度進一步逐步完善。主要體現為以下幾個方面。
2.1.1對項目各個環節的管理制度逐步完善。在項目前期工作中，所涉及的管理內容很多，包括項目建議書、可行性研究報告、初步設計的編制、評估和審批等等。當項目管理進入到具體實施階段，就需要對項目法責任制度、合同管理制度、監督管理制度、檔案管理制度以及安全管理制度進行完善。項目完成后進入到驗收階段，就需要執行驗收檢查，過程中，還會涉及到項目驗收制度、固定資產移交管理制度等等。
2.1.2專項項目管理制度的完善。農業發展具有專業性特點，在項目管理中要將專業特點體現出來。將農業相關的專門管理制度制定出來，就是要針對不同區域、不同項目制定管理辦法，諸如農村的優糧工程項目、農村沼氣項目等等，都要將相應的管理辦法制定出來。
2.2注重項目管理體制的創新
農村經濟區域發展是動態化的發展，在按照國家宏觀政策不斷調整發展方向和發展節奏的同時，還應對農業產業的發展項目不斷地調整。因此，農村項目管理上要相應地對管理體制予以創新。其一，從農村經濟區域發展的角度出發，對項目管理體制進行創新，要做到項目公開化，包括農村經濟項目的申報、立項等等，都要做到公開、透明，采用競標的方式選擇資質深、行業信譽度好的單位承擔責任。特別是項目投資方面要做到公開化，包括投資的范圍、項目運行中所獲得的預期效益，以及投資的額度，所獲得的成效等等，都要予以公開。其二，從農村經濟區域發展的角度出發，對項目管理體制進行創新，要做到項目社會化。農村經濟區域發展是社會發展的重要內容，包括農業的生產、各種惠農補貼以及招投標等等，都要在社會環境中進行，并擴大社會覆蓋面。如果部分農村經濟發展項目為農戶可以直接受益的項目，就可以通過實施“獎建制”的項目形式或者“代建制”的項目形式，對區域范圍內的龍頭企業加大投資力度，并給予必要的獎勵，特別是在貸款方面予以優惠，以鼓勵農戶更積極地投入到農業經濟區域發展建設中。其三，從農村經濟區域發展的角度出發，對項目管理體制進行創新，要做到項目市場化。農業項目管理具有服務性特點，屬于是公益性的項目。所以，項目的運行資金普遍由政府劃撥，采用招投標的形式確定管理單位，以使得項目運營成本降低。對于農業生產性項目或者所運行的項目具有補貼性質，就可以采用多種運行方式，以將投資在短期內回收，諸如股份制運營、承包經營、租賃經營，或者將有償資產轉讓獲得收益，加速資金運轉。其四，從農村經濟區域發展的角度出發，對項目管理體制要發揮監督的作用。所有的項目信息都要定期地公布，包括項目的名稱、投資情況、所發揮的功能以及承擔項目運行的單位、項目運行的地點，都要向社會詳細公開，接受社會監督。同時，項目管理單位還要將舉報平臺設立起來，群眾可以電話舉報，也可以郵箱舉報。對于舉報信息，項目管理部門要及時反饋，并對項目管理方案進行調整和完善。通過接受輿論監督，強化監督檢查工作，提高項目管理的公信力。
2.3項目管理隊伍要進一步強化
2.3.1建立專業的項目管理隊伍。為了提高項目管理質量，推進農村區域發展，就需要建立專業化的項目管理隊伍。農業經濟區域發展的建設項目內容所涉及的理論學科比較多，而且每一個項目都具有很強的專業性。為了促使項目管理發揮時效性，就需要將致力于農業發展的專家隊伍建立起來，包括農業技術領域、農業項目工程建設領域、農業財務管理領域等等，都要由專家級的管理人員構成，以促使農業項目更好地發展。
2.3.2引入管理中介機構。農業經濟項目管理要實現專業化，就要從農業社會性發展的角度出發，引入管理中介機構，并將項目論證體系構建起來，以對農業項目建設投資合理規劃。引進項目監理機構對農業項目實施監督管理，通過管理的權威性對農業發展情況進行監督，及時發現問題，及時采取措施解決。特別是監理部門對項目管理質量承擔一定的法律責任，就促使建立機構對項目運行情況嚴格要求，以保證項目運行符合有關規定且安全可靠。
[參考文獻］
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