時間：2022-03-04 16:23:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇差異管理論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
學者戴維o劉易斯曾經(jīng)用儀器測量過大腦對電視幽默廣告的反映。生理學的研究結果表明，大笑或微笑時，壓縮的血管使更多的血液被擠入大腦，從而使大腦分泌內(nèi)啡太，產(chǎn)生良好情緒，使受眾心情舒暢，從而讓人們從一個更積極的角度來看待產(chǎn)品。研究同時顯示，喜劇情節(jié)對大腦的效果與催眠很相似，在這種狀態(tài)中，受眾的注意力變得相當精準，熱烈。因此幽默的廣告最容易給人們灌輸品牌意識。05年6月法國著名雷諾（Renault）汽車廣告中，車庫里的雷諾車異現(xiàn)成了一只活潑的寵物狗，那搖著后雨刷器的尾巴令觀眾忍俊不禁，拍案叫絕；好樂門（Hellmann）蛋黃醬的廣告中，一個送喪人本應在葬禮上致悼辭，他卻抱怨沒有蛋黃醬，令人捧腹而笑。
其實國內(nèi)的幽默廣告歷史也很早，不少人還記得數(shù)年前被人們傳頌一時雙匯火腿腸廣告中，馮鞏和葛優(yōu)的一句經(jīng)典對白：還想葛玲嗎？葛玲是誰？。但是時至今日，似乎國內(nèi)的廣告創(chuàng)作大軍并沒有將幽默的火花發(fā)揚下去。事實上，幽默的用途遍布各個領域，這是它令廣告上垂青的一大原因。廣告心理學家戴維o劉易斯（DavidLewis）認為，幽默被驚人地用于眾多領域。幽默是一把鋒利的利器，廣告商可以用它瞄準嚴格確定的人口群體和態(tài)度群體；又因它的普遍性，可以作為萬金油，對每個人都討巧。國際廣告獎評委會經(jīng)常獎勵帶有洗手間幽默感（lavatorialhumour）的廣告，這一事實也助長了廣告業(yè)內(nèi)的一種看法——幽默是贏得眼球經(jīng)濟的途徑。幽默在很多時候是共通共享的，但卻很少有像英國人那樣廣泛應用幽默。三年前，⒐俅笱В║niversityofLuton）一項研究發(fā)現(xiàn)，近90%的英國啤酒廣告運用了幽默手法。相比之下，荷蘭和德國的同類啤酒廣告只分別占三成和一成。英國人對幽默的依賴反映出該國獨特的歷史和文化，事實上這種文化未必能完全被國內(nèi)的人所理解，就好像一些英式幽默的肥皂劇拿到國內(nèi)卻令觀眾不知所云。
廣告中的幽默盛行是英國民族文化中壓抑的情感反應。對比其他西方國家，本土的英國人更傾向于抑制情感和自我貶低，并認為喜怒形于色是粗魯?shù)谋憩F(xiàn)。在表達多樣的情緒方面，美國等其他國家更為開放。美國廣告中以情感為主題的廣告范圍就要比英國寬得多，他們廣泛表達歡樂、愛情、雄心和欲望，這種方式是英國人所不能接受的。作家兼?zhèn)鞑W者保羅o托維認為，英國人對銷售的反感是幽默盛行的另一個主要因素。德國一類的重工業(yè)國家，由于崇尚工程的傳統(tǒng)，人們可以直接了當?shù)卣務摦a(chǎn)品質(zhì)量和營銷。與此相反，英國社會講求萬事平衡的閑散風格使人們更重視業(yè)余精神。英國電視廣告的幽默便是以一種看似不在賣東西的方式，達到銷售的目的。幽默和搞笑是有區(qū)別。相比那些情感宣泄的搞笑鬧劇來說，幽默的手法更為含蓄。英國人習慣借用幽默來掩飾真實感受，因此英式的廣告幽默便是靜中取勝，創(chuàng)意里出彩。英國最大的Tesco連鎖超市廣告《主婦篇中》，借用一位十分幽默的吹毛求疵的老大媽來體現(xiàn)企業(yè)對細節(jié)的關注；某銀行的信用卡廣告，用一個白領搖搖晃晃的走鋼絲來暗喻普通人日常經(jīng)濟開支的不堪重負，而當使用該信用卡后，白領在鋼絲上便感覺如走平川。
一段優(yōu)秀的幽默廣告往往被人們競相傳頌，因此它還有重要的社會功能，可以成為社會凝聚力的來源。不同群體的人笑成一片，這是在分享共同的價值觀。著名影星范偉為萬通筋骨片做的廣告一般人我不告訴他。已經(jīng)成為京城酒席，聚會上的一句經(jīng)典的打諢話。這也反映出廣告商的水準：要詼諧風趣，就一定要具有敏銳的洞察力，并關心外界的變化。只有在講幽默的人意識到觀眾的存在及觀眾的反應時，那才是一個上乘的玩笑或真正有趣的廣告潛臺詞。
英式的幽默并不是在每個消費領域都適合。英國電視廣告人普遍認為，美容產(chǎn)品和汽車產(chǎn)品的市場雖大，但幾乎比任何其他行業(yè)都更嚴肅，因為人類健康和安全不是一個開玩笑之事。大體上來說，幽默在無關大旨的零散產(chǎn)品上效果最好，如糖果、酒類和兒童產(chǎn)品，日用品等。作為銷售工具，幽默也是各有利弊。一方面，它是拉近與消費者距離的最佳方法；另一方面，當幽默出了偏差時，它會對品牌造成極大的間接傷害（collateralinjury）。當目標觀眾認為你的廣告令人捧腹不止時，其他群體極有可能意見相左。針對那些熱衷于為品牌創(chuàng)造一種年輕氣盛的啤酒廣告商來說，尤其有這種危險，因為這樣做的結果可能會傷害婦女和老年觀眾的感情。連鎖超市Sainsbury在它1998年播出的廣告中起用了著名主持人約翰o克里斯（JohnCleese）。廣告中，這位明星通過麥克風沖著企業(yè)員工大聲疾呼該企業(yè)的口號——大聲疾呼的價值，卻不想這個創(chuàng)意在很大程度上傷害了企業(yè)員工的感情，并疏遠了現(xiàn)有客戶。后來，Sainsbury宣布其業(yè)績不良時，這則幽默廣告被視為是宣傳不當?shù)脑蛑弧Ａ硗猓瑥V告幽默還存在脫離品牌化的危險，觀眾時常會記住笑話卻忘了品牌。為了保險起見，一些名牌產(chǎn)品如歐萊雅，CK，NIKE，奧迪等索性只打品味牌，徹底放棄對幽默的冒險使用。
中西方文化價值上的差異
中國傳統(tǒng)文化博大精深，源遠流長，以仁義為核心衍生出一個自成系統(tǒng)價值系統(tǒng)，傳統(tǒng)文化價值觀念在電視廣告中的滲透改變了電視廣告單純的經(jīng)濟社會產(chǎn)物的角色，無論是妻子丈夫，子女父母，都在親情上做文章。從腦白金到酒類，手機，牙膏洗衣機，洗衣粉，使其朝著融教育性與宣傳性，娛樂性之中的方向發(fā)展，成為一種新的文化形式。
國內(nèi)電視廣告的一個重要創(chuàng)作特性是講究感性訴求。感性訴求與消費者購買商品的社會和心里需求有關，許多消費者支持其購買決策的動機都是感性的，在進行購買決策時，他們對品牌的感覺可能比對這種品牌的特征或屬性的了解更為重要。許多廣告主在銷售那些與競爭無重大差異的品牌時，既然理性的差異難于辨認，吸引消費者情感方面的訴求就會起到更好的作用。國內(nèi)電視廣告的另一個特點是體現(xiàn)誠信。誠信是義理的核心，也是商業(yè)行為的基本要求，國內(nèi)電視廣告內(nèi)容以此為支點。牛奶《光明牛奶》三重廣告，《三鹿奶粉》安全新鮮保證。中國移動通信廣告用關鍵時刻，信賴全球通，貫穿三個故事：音樂人小孟的戀愛，某公司老總的生意；2002年6月10日中國游客越南海上遇險。中華民族以和為貴的文化精神滋養(yǎng)出了一種崇尚和諧統(tǒng)一的博懷。家庭美滿，和睦，國家和平，富強，民族團結，統(tǒng)一，成為千百年來人們追求的永久目標。
中國廣告反映了人們的一種群體的共性觀念：強調(diào)整體，非常重視家庭與親情；而西方廣告則反映了他們以自我為中心的文化，強調(diào)個體的獨立和主體作用，重個性的張揚。從美學的典型理論角度上看，強調(diào)個性化的典型觀是由類型化的典型觀發(fā)展而來，效果自然要勝于后者。不妨還以酒類廣告為例，國內(nèi)幾乎所有的的名酒廣告都具有極力渲染親情，友情愛情，講求一團和氣的共性。而英國酒類產(chǎn)品的廣告創(chuàng)意則頗具個性，幾乎每條廣告都大相徑庭。MONDARIZ.電視廣告中，一個年輕人酒后醒來洗漱時，吃驚地發(fā)現(xiàn)耳朵和身上被別人趁醉穿了很多金屬環(huán)，然后出現(xiàn)廣告語：不想喝得太醉，應該選擇MONDARIZ.。顯然，這則廣告暗示其產(chǎn)品MONDARIZ.是一種個性較溫和的酒，即使貪杯也不會大醉。中國廣告語幅較長（highcontext），注重解說詞等聲音造型，表意性強，往往通過營造一種美好的氣氛使觀眾對其產(chǎn)品產(chǎn)生某種直覺或好感，講究的是以情動人，比較側重感性認識：這類廣告的往往是充滿溫馨的一家三口圍坐在餐桌前喝牛奶，廣告語：關注您家人的健康，給他們一個美好的未來。（友之友牛奶廣告）。。英國廣告通常比較客觀，廣告語精短，強調(diào)語言的精準，概括以及畫面造型語言的推理和聯(lián)想，因而理性的成分要偏多，整個廣告多為一段有所寓意的畫面作鋪墊，最后給出畫龍點睛般的廣告語。我們先來看一則歐美的牛奶廣告。首先出現(xiàn)的是牛奶擠到鐵桶的畫面和聲音，然后鏡頭不斷上移，令人意外的是出現(xiàn)的不是奶牛而是一只手在擠盒裝牛奶，以此來比喻該品牌的牛奶非常新鮮。另一個廣告是關于Begott奶油的，畫面上首先出現(xiàn)的是陸續(xù)走過草地的一隊奶牛，接著迎面又走過另一隊奶牛。然后廣告語奶油加工廠的交接班，畫外音我們的奶油來自自然這則廣告觀眾稍加一定的邏輯推斷與抽象聯(lián)想即可以得出產(chǎn)品新鮮自然的結論。
東西方在電視廣告領域的差異與西方和中國傳統(tǒng)美學上的主要差異——即寫實（再現(xiàn)）與寫意（表現(xiàn)）的差異不謀而合。雕牌牙膏中《新媽媽》篇中大段的獨白就是典型的中國廣告語幅風格：先為敘述二人情感世界的變化，后面才出現(xiàn)與產(chǎn)品有關的廣告語：真情付出，心靈交匯，雕牌牙膏。再來看一則典型的畫面語言講故事的西方廣告語。一輛運送舊家具的車停在一棟房子樓下，二樓的窗戶不斷有舊家具扔在車上。搬家具的車開走后，另外一輛小汽車開到樓下碰巧停在那扇窗樓下。開車人下車沒走幾部，從窗內(nèi)又扔出一個舊沙發(fā)將他的車頂砸爛。這是出現(xiàn)一個名為store-brand保險公司的廣告語：lifeisfullofsurprise.（生活中充滿了意外的事情）。總體來講，中文是螺旋式的，最后切題；而西方文字在語篇方面是直線型的，直切主題。這便是中西方文化在電視語言造型方面的一個顯著差異。
其實，無論西方還是國內(nèi)的電視廣告創(chuàng)意都應以視覺效果為終極追求目標。視和聽是電視所具有的兩個功能，電視以視為主，主要靠畫面語言來表現(xiàn)內(nèi)容，聽僅是看的輔助手段，那些尚未擺脫廣播影響，一味憑借感性解說詞來生存的電視廣告是很難打下烙印的。因此，電視廣告在創(chuàng)作時，必須以畫面造型語言效果為中心，通過畫面語言講述故事。筆者認為，在攝制電視廣告時，以畫面語言效果為設計制作的落腳點，才是成功的關鍵。
大家熟悉的美國麥當勞廣告baby篇，搖籃中baby搖前搖后的笑與哭，突出強烈的品牌意識。英國的一則數(shù)碼相機廣告中，沒有出現(xiàn)類似國內(nèi)廣播廣告一樣的口述介紹防震特殊性能的方法。該廣告的內(nèi)容如下：一個僅穿著短褲的可憐蟲在冬天的雪地里被黑社會脅迫著給一家人照相，于是哆嗦著雙手拍下照片。冬天的雪地十分寒冷，可憐蟲僅僅穿了一條內(nèi)褲，而見到黑社會自然還有心里恐懼——這樣情形下，照片效果卻清晰無比，相機的防震性能不言而喻。國內(nèi)廣告也有一些用畫面語言敘述的典型。美的空調(diào)電視廣告，中心畫面始終是一個蝦和一個空調(diào)，一只煮熟的蝦隨著美的空調(diào)降溫而逐漸從紅色的體表變?yōu)楹稚詈缶谷灰驗槿淌懿蛔±錃獯蛄艘粋€噴嚏，然后逃之夭夭。整個廣告沒有語言的強行推銷，也沒有產(chǎn)品的招搖過市，畫面內(nèi)容并無特殊性，鏡頭只有一個，但表達方式和表現(xiàn)形式卻很有創(chuàng)意，讓人覺得簡單而有趣，接受起來就很容易。
西方電視廣告的創(chuàng)意特點是常用反說法和異現(xiàn)法，在介紹產(chǎn)品的性能時，國內(nèi)廣告往往使用正面虛設為主的手法，不善于正話反說，直話曲說，言此意彼的方法。國外這種手法的例子舉不勝舉，英國著名StellaArtois啤酒廣告靠著機智和大筆生產(chǎn)預算，在宣傳品牌時將其定位為保證很貴，以此加深觀眾對產(chǎn)品質(zhì)量的信賴；美國不粘鍋廣告，只在畫面上顯示煎雞蛋在鍋中流通汁液到成形的全過程，最后一個畫面是此鍋的商標。畫外音講：這種最好的不粘鍋，只能粘住銀石商標。
異現(xiàn)法是廣告制作者應以豐富的聯(lián)想為構思想象的前提，打破常規(guī)思維，創(chuàng)造出一種出人意料的廣告語言。如啤酒廣告，國內(nèi)以親友聚會和喝夸為主，語言不夠含蓄，缺少新鮮感，而英國某品牌啤酒廣告用網(wǎng)球球童不間斷的來回往返跑（像網(wǎng)球比賽快速取球一樣）取空瓶來引出該品牌啤酒在酒吧的盛行。英國非常有名的一則公益廣告里，畫面上是一個十分可愛的小孩在玩許多玩具，玩著玩著不知不覺開始玩刀子，最后居然把刀子放到嘴里……緊接著畫面推出字幕——吸毒等于自殺。最后值得一提的是，動物和兒童是經(jīng)常出現(xiàn)在西方電視廣告中的，這也是異現(xiàn)法的延伸。80年代中期美國廣告界曾經(jīng)被人們稱為狗的天堂，今天四足類動物和兒童在廣告中仍然非常頻繁的出現(xiàn)，畫面上天真稚嫩的動物和兒童被許多人認為是吸引觀眾眼球的有力武器。
電視廣告應該重藝術性還是社會性？這是一個爭論已久的問題。雖然大眾傳播的屬性使電視廣告主要以信息傳遞為主要功能，但優(yōu)秀的廣告作品卻往往都具有藝術性。藝術品是人類的記憶，其價值尺度必然反映著人類的價值發(fā)展，但反過來過度的藝術性又會湮滅傳播的途徑。電視廣告的藝術性必須在非藝術假定或者說社會性的前提下來拓展空間，在兩者之間找到一個平衡，換句話說：既要觀眾看得懂，又要新奇，上口。好比國內(nèi)的腦白金廣告，盡管它引起了廣泛的批評，但是銷售業(yè)績是明擺著的。而評價一則廣告成功與否，最過硬的標準當然不是其藝術性，而只能是其推銷能力。腦白金之所以成功，就在于它直接針對著中國傳統(tǒng)奉親養(yǎng)老，禮尚往來和現(xiàn)代社會中人情交易的社會習俗。有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)，總是能站在更高的文化戰(zhàn)略高度，在電視廣告中推銷自己，宣傳自己。電視廣告作為一種承載文化的媒介，在宣傳商品和追求經(jīng)濟效益的同時也承擔了一定的社會責任，是所謂先做人，后做商。這種理念已經(jīng)發(fā)展成為一種具有示范性和導向性的獨特文化形態(tài)。國內(nèi)一直火爆的哈藥六廠系列的公益廣告，注重的就是企業(yè)的品牌和文化責任，幾乎全國人民都知道哈藥之后，哈藥才打出自己的商品廣告。
論文關鍵詞：外商直接投資，環(huán)境庫茲涅茨假說，污染天堂假說
一、引言
隨著經(jīng)濟發(fā)展，全球環(huán)境的承載壓力越來越大。經(jīng)濟學家也密切關注環(huán)境質(zhì)量變化。Grossman和Krueger（1991）提出Envieonment Kuznets Curve（EKC）假說，即環(huán)境質(zhì)量隨著經(jīng)濟的增長呈現(xiàn)出先增大后縮小的關系，即呈倒U型曲線關系，[1]。
環(huán)境竟次理論是指不同國家或地區(qū)間對待環(huán)境政策強度和實施環(huán)境標準的行為類似于“公共地悲劇”的發(fā)生過程，每個國家都擔心他國采取比本國更低的環(huán)境標準而使本國的工業(yè)失去競爭優(yōu)勢。因而，國家之間會竟相采取比他國更低的環(huán)境標準和次優(yōu)的環(huán)境政策項目管理論文，結果是每個國家都會采取比沒有國際經(jīng)濟競爭時更低的環(huán)境標準，從而加劇全球環(huán)境惡化。
“污染天堂假說”認為在一國單方提高環(huán)境標準的情況下，國內(nèi)企業(yè)和環(huán)境標準低的外國企業(yè)相比失去其競爭優(yōu)勢，從而使高環(huán)境標準國家的企業(yè)將生產(chǎn)轉向低環(huán)境標準國家。若在實行不同環(huán)境政策強度和環(huán)境標準的國家間存在自由貿(mào)易，實行低環(huán)境政策強度和低環(huán)境標準的國家，因外部性內(nèi)部化的差異而使該國企業(yè)所承受的環(huán)境成本相對要低。在該國進行生產(chǎn)時，其產(chǎn)品價格就會比在母國生產(chǎn)出同樣產(chǎn)品的價格相應要低。因此，該國在投資和生產(chǎn)方面具有更大的優(yōu)勢。這種由成本差異所產(chǎn)生的“拉力”會吸引國外的企業(yè)到該國安家落戶。
Eskeland 和 Harrison (2003)認為污染密集型的外資企業(yè)運用的生產(chǎn)和污染消除技術通常比東道國本地的企業(yè)更先進和更有利于改善環(huán)境。如果這些企業(yè)能夠替代部分東道國同行業(yè)低效生產(chǎn)的企業(yè)， 則東道國的整個污染狀況將有可能好轉[2]。郭紅燕和韓立巖實證研究發(fā)現(xiàn)中國的FDI存量與環(huán)境管制變量呈正相關，表明中國寬松的環(huán)境管制是吸引外商直接投資的一個重要因素，顯現(xiàn)出 “污染避難所”效應 [3]。
二、變量選取及模型構建
（一）東部和中部的FDI區(qū)域分布
改革開放以來，中國吸收外商直接投資數(shù)量增長迅速。1979-1984年總計41.04億美元，而后從1985年的19.56億美元快速增長到2008年923.95億美元，1979-2008年累計達8526.13億美元。2007年東部和中部地區(qū)利用FDI所占比重分別為78.27%、15.30%。[4] 2008年中國引進的外商直接投資為923.95億美元， FDI主要集中于東部地區(qū)，主要集中于東部地區(qū)項目管理論文，東部地區(qū)主要集中于江蘇、廣東、山東、浙江、上海、福建和遼寧，2008年廣東、江蘇、浙江、上海的FDI的總額為543.7104億美元。東部地區(qū)引進的外商直接投資中，江蘇為251.2億美元、廣東為191.27億美元、遼寧為120.2億美元，上海、浙江、福建分別為100.84億美元、100.729億美元、100.256億美元（見圖1-圖3），江蘇和廣東占2008年中國外商直接投資的47.93%。中部地區(qū)主要集中于湖南、江西和湖北。但2007年以來，安徽和河南的外商直接投資增長迅速。2008年中部引進的外商直接投資中，河南為40.327億美元、湖南為40.052億美元、江西為36.037億美元、安徽為34.9億美元、湖北為32.45億美元，中部五省占中國2008年外商直接投資的19.89%。
圖1中國東部和中部2003～2008年FDI區(qū)域分布（億美元）
圖2中國東部十一省（市）2003～2008年FDI區(qū)域分布（億美元）
圖3中國中部八省2003～2008年FDI區(qū)域分布（億美元）
（二）變量選取
考慮統(tǒng)計口徑一致和數(shù)據(jù)的連續(xù)性，選取工業(yè)廢氣排放總量（億標立方米）、工業(yè)廢水排放總量（萬噸）、工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量（萬噸）、工業(yè)固體廢物排放量（萬噸）、工業(yè)煙塵排放量（萬噸）、工業(yè)粉塵排放量（萬噸）和工業(yè)二氧化硫排放量（萬噸）為環(huán)境污染指標；人均地區(qū)生產(chǎn)總值（元）作為經(jīng)濟增長指標，此外，考慮國際貿(mào)易因素中污染的可輸出性，用FDI作為污染的輸出指標（萬美元）。SO2、FS、FQ、GYYC、GYFC、GTCS、GTPF分別表示工業(yè)二氧化硫排放量、工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量、工業(yè)煙塵排放量、工業(yè)粉塵排放量、工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、工業(yè)固體廢物排放量，Y表示人均地區(qū)生產(chǎn)總值（元），F(xiàn)DI表示外商直接投資（萬美元）。環(huán)境污染指標數(shù)據(jù)根據(jù)1986至2009年中國統(tǒng)計年鑒相關數(shù)據(jù)整理項目管理論文，地區(qū)人均生產(chǎn)總值和外商直接投資數(shù)據(jù)根據(jù)1986至2009年省（市）統(tǒng)計年鑒相關數(shù)據(jù)整理。LNSO2、LNFS、LNFQ、LNGYYC、LNGYFC、LNGTCS、LNGTPF分別表示污染指標的自然對數(shù)，LNY、LNFDI分別表示人均地區(qū)生產(chǎn)總值和外商直接投資的自然對數(shù)。本文中東部十一個省（市）為廣東、上海、浙江、江蘇、北京、遼寧、海南、山東、福建、河北、天津；中部八省為湖南、湖北、安徽、山西、江西、黑龍江、吉林、河南。通過東部和中部的數(shù)據(jù)研究中國東部和中部省（市）FDI的對環(huán)境影響的差異。
（三）模型設定形式
由于面板數(shù)據(jù)模型同時具有截面、時序的兩維特性，模型中參數(shù)在不同截面、時序樣本點上是否相同，直接決定模型參數(shù)估計的有效性。根據(jù)截距向量和系數(shù)向量中各分量限制要求的不同，面板數(shù)據(jù)模型可分為無個體影響的不變系數(shù)模型、變截距模型和變系數(shù)模型三種形式。在面板數(shù)據(jù)模型估計之前，需要檢驗樣本數(shù)據(jù)適合上述哪種形式，避免模型設定的偏差，提高參數(shù)估計的有效性。設有因變量與1×k維解釋變量向量，滿足線性關系：
，=1，2，…，N，=1項目管理論文，2，…，T
其中N表示個體截面成員的個數(shù)，T表示每個截面成員的觀察時期總數(shù)，參數(shù)表示模型的常數(shù)項，表示對應于解釋變量的k×1維系數(shù)向量，k表示解釋變量個數(shù)。隨機誤差項相互獨立，且滿足零均值、同方差假設。采用F-test檢驗如下兩個假設：
H1:個體變量系數(shù)相等；H2:截距項和個體變量系數(shù)都相等。
如果H2被接受，則屬于個體影響的不變系數(shù)混合估計；如果H2被拒絕，則檢驗假設H1，如果H1被接受，則屬于變截距，否則屬于變系數(shù)。變系數(shù)、變截距和混合估計的殘差平方和分別為S1、S2、S3，面板個體數(shù)量為N，面板時間跨度為T，根據(jù)Wald定理在H2假設條件下構建統(tǒng)計量F2項目管理論文，在H1假設條件下構建統(tǒng)計量F1，其中：
～F[(N-1)(K+1)，N(T-K-1)]
～ F[(N-1)K，N(T-K-1)]
若計算得到的統(tǒng)計量F2的值不小于給定置信度下的相應臨界值，則拒絕假設H2，繼續(xù)檢驗假設H1。反之，則認為樣本數(shù)據(jù)符合無個體影響的不變系數(shù)模型。若計算得到的統(tǒng)計量F1的值不小于給定置信度下的相應臨界值，則拒絕假設H1，用變系數(shù)模型擬合，反之，則用變截距模型擬合。
三、東部和中部模型回歸結果分析
利用東部十一省（市）和中部八省的相關數(shù)據(jù)，借助Eviews6.0，采用固定效應模型對七個環(huán)境污染指標分別進行回歸。采用Pooled EGLS(Cross-section weights) 消除異方差，采用廣義差分法消除自相關，回歸后的殘差是平穩(wěn)序列。回歸結果見表1-表8
（一）東部和中部地區(qū)FDI對工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣影響差異分析
表1 東部地區(qū) LNFS、LNFQ模型參數(shù)估計結果
LnFS
LnFQ
變量
參數(shù)
固定效應
參數(shù)
固定效應
α
24.7998(1.8722***)
49.3840(4.0923*)
-3.6806(-1.4613***)
-13.1905(-3.2263*)
0.4188(1.4567***)
1.3574 (2.9634*)
-0.0158(-1.4541***)
-0.0440 (-2.5825*)
AR(1)
0.9958(42.3684*)
0.8089 (24.7612*)
海南--LNFDI
0.1027(1.2365)
-8.0449
0.1302 (0.9513)
-3.7321
河北--LNFDI
-0.0088(-0.1280)
3.8736
0.0835 (1.1098)
0.0014
上海--LNFDI
0.0259(1.0531)
-15.5458
-0.1318(-0.9580)
1.1533
浙江--LNFDI
-0.0384(-0.5847)
10.5687
0.0745 (1.3692)
-0.4913
遼寧--LNFDI
-0.0835(-1.6476***)
-5.4319
0.0426(0.3272)
0.1718
廣東--LNFDI
-0.0392(-0.3555)
6.3472
-0.0459 (-0.3756)
0.9825
北京--LNFDI
0.0135(0.3381)
-21.1233
-0.0295(-0.4951)
-0.8745
天津--LNFDI
-0.0078(-0.1072)
-5.6961
-0.0204(-0.1636)
-1.0105
江蘇--LNFDI
-0.0415(-0.7790)
7.6127
-0.1504(-2.2292**)
2.7120
福建--LNFDI
-0.0955(-0.7093)
12.4942
-0.0186 (-0.2712)
-0.2444
山東--LNFDI
-0.0727(-2.1787*)
11.0165
0.0366 (0.7316)
0.3737
R2
0.9996
0.9985
F
21721.19
5607.094
D-W
2.2587
1.8888
注:括號內(nèi)為t值，*表示1%的顯著水平項目管理論文，**表示5%的顯著水平，***表示10%顯著水平，表7-表8同。
東部工業(yè)廢水與人均地區(qū)生產(chǎn)總值呈倒N型關系。海南、上海、北京的FDI對工業(yè)廢水排放量產(chǎn)生正影響，但t統(tǒng)計量不顯著。河北、浙江、遼寧、廣東、天津、江蘇、福建、山東的FDI對工業(yè)廢水排放量產(chǎn)生負影響，遼寧在10%的水平下顯著，其他省（市）的t統(tǒng)計量不顯著。遼寧的FDI每增加1個百分點，工業(yè)廢水排放量將減少0.0835個百分點。
東部工業(yè)廢氣與人均地區(qū)生產(chǎn)總值呈倒N型關系。海南、河北、浙江、遼寧、山東的FDI對工業(yè)廢氣排放量產(chǎn)生正影響，但t統(tǒng)計量不顯著。上海、廣東、北京、天津、江蘇、福建、山東的FDI對工業(yè)廢氣排放量產(chǎn)生負影響，江蘇在5%的水平下顯著。其他省（市）的t統(tǒng)計量不顯著。江蘇的FDI每增加1個百分點，工業(yè)廢氣排放量將減少0.1504個百分點。
表2 中部地區(qū)LNFS、LNFQ模型參數(shù)估計結果
LNFS
LNFQ
變量
參數(shù)
固定效應
參數(shù)
固定效應
α
16.6018(7.9671*)
11.6524(3.9031*)
-1.1320(-2.3466*)
-1.2244(-1.8624**)
0.0587(2.1385**)
0.0967(2.6877*)
AR(1)
0.7772(15.2270*)
0.8699(24.1079*)
湖南--LNFDI
-0.0333(-1.0065)
0.8689
0.0030(0.0929)
0.0309
山西--LNFDI
5.29E-05(0.0022)
-0.5998
-0.0116(-0.5248)
0.9869
吉林--LNFDI
0.0224(1.3361)
-0.8116
-0.0138(-0.8731)
-0.1019
安徽--LNFDI
0.0068(0.3212)
-0.1071
0.0848(2.0050**)
-0.5360
黑龍江--LNFDI
-0.0691(-1.3522)
0.4276
0.0047(0.1391)
-0.1447
河南--LNFDI
0.0396(1.6098***)
-0.0902
0.0587(1.1488)
-0.1023
江西--LNFDI
0.0148(0.4637)
-0.3718
0.0410(0.9293)
-0.7326
湖北--LNFDI
-0.0348(-0.7651)
0.8336
-0.0194(-0.4111)
0.6340
R2
0.9992
0.9985
F
11085.59
6243.136
D-W
1.6877
1.6591
中部地區(qū)工業(yè)廢水與人均地區(qū)生產(chǎn)總值呈正U型關系。山西、吉林、安徽、河南、江西的FDI對工業(yè)廢水排放量產(chǎn)生正影響，山西、安徽在5%的水平下顯著，河南和江西在1%的水平下顯著，吉林的t統(tǒng)計量不顯著，影響最大的河南為0.1444項目管理論文，其次是江西。湖南、黑龍江、湖北的FDI對工業(yè)廢水排放量產(chǎn)生負影響，黑龍江在1%的水平下顯著，湖南和湖北的t統(tǒng)計量不顯著。黑龍江的FDI每增加1%，工業(yè)廢水排放量將減少0.1025%。
中部地區(qū)工業(yè)廢氣與人均地區(qū)生產(chǎn)總值呈正U型關系。湖南、山西、安徽、河南、江西、湖北的FDI對工業(yè)廢氣排放量產(chǎn)生正影響，湖南的t統(tǒng)計量不顯著，湖北在5%的水平下顯著，其他省都在1%的水平下顯著。影響最大的河南為0.0819，其次是安徽。吉林、黑龍江的FDI對工業(yè)廢氣排放量產(chǎn)生負影響，且都在1%的水平下顯著。影響最大的黑龍江為-0.1521，即FDI每增加1個百分點，工業(yè)廢氣排放量將減少0.1521個百分點，其次是吉林。
（二）東部和中部地區(qū)FDI對工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵影響差異分析
表3 東部地區(qū)LNGYYC、LNGYFC模型參數(shù)估計結果
LNGYYC
LNGYFC
變量
參數(shù)
固定效應
參數(shù)
固定效應
α
32.7262(2.8164*)
52.9893(3.8847*)
-10.5024(-2.6944*)
-18.5026(-4.0342*)
1.2657(2.9653*)
2.2848(4.5435*)
-0.0505(-3.2386*)
-0.0927(-5.0305*)
AR(1)
0.4000(6.1657*)
0.3097(4.5813*)
海南--LNFDI
0.0477(0.3532)
-4.19200
-0.2814(-1.2742)
-0.4495
河北--LNFDI
-0.0335(-0.3842)
0.5242
0.0267(0.2515)
-0.0456
上海--LNFDI
-0.1521(-2.7826*)
0.5767
-0.2069(-2.4847*)
0.3125
浙江--LNFDI
-0.0627(-0.8102)
-0.0833
-0.0941(-0.9720)
0.6786
遼寧--LNFDI
-0.0934(-1.0676)
1.3496
-0.0855(-0.9936)
0.9432
廣東--LNFDI
0.0402(0.4283)
-1.1402
-0.0525(-0.4761)
0.6557
北京--LNFDI
-0.2631(-2.2266**)
1.3044
0.1188(0.2863)
-2.7899
天津--LNFDI
0.0139(0.1345)
-1.7711
-0.2062(-3.3778*)
-0.2964
江蘇--LNFDI
-0.1082(-2.3398**)
1.4371
-0.0810(-1.0884)
0.7549
福建--LNFDI
-0.0546(-0.6975)
-0.9522
-0.0017(-0.0179)
-0.8758
山東--LNFDI
-0.1649(-2.4789*)
2.2796
-0.0876(-1.2915)
1.1267
R2
0.9829
0.9773
F
487.359
326.259
D-W
2.0287
2.1269
東部地區(qū)工業(yè)煙塵與人均地區(qū)生產(chǎn)總值呈倒N型關系。海南、廣東、天津的FDI對工業(yè)煙塵排放量產(chǎn)生正影響，但t統(tǒng)計量不顯著。河北、上海、浙江、遼寧、北京、江蘇、福建、山東的FDI對工業(yè)煙塵排放量產(chǎn)生負影響，上海、山東在1%的水平下顯著項目管理論文，北京和江蘇在5%的水平下顯著，其他省（市）的t統(tǒng)計量不顯著。影響最大的北京為-0.2631，即FDI每增加1個百分點，工業(yè)煙塵排放量將減少0.2631個百分點。
東部地區(qū)工業(yè)粉塵與人均地區(qū)生產(chǎn)總值呈倒N型關系。河北、北京的FDI對工業(yè)粉塵排放量產(chǎn)生正影響，但不顯著。海南、上海、浙江、遼寧、廣東、天津、江蘇、福建、山東的FDI對工業(yè)廢氣排放量產(chǎn)生負影響，上海、天津在1%的水平下顯著，其他省（市）t統(tǒng)計量不顯著。影響最大的上海為-0.2069，即FDI每增加1%，工業(yè)粉塵排放量將減少0.2069%。
表4 中部地區(qū)LNGYYC、LNGYFC模型參數(shù)估計結果
LNGYYC
LNGYFC
變量
參數(shù)
固定效應
參數(shù)
固定效應
α
42.0185(1.8447**)
89.1652(3.1244*)
-13.5462(-1.6467***)
-32.1750(-3.1544*)
1.6143(1.6440***)
3.9980(3.3162*)
-0.0636(-1.6339***)
-0.1632(-3.4480*)
AR(1)
0.3172(4.1467*)
0.4488(6.0984*)
湖南--LNFDI
-0.0019(-0.0419)
-0.8825
0.0495(0.6818)
-0.8836
山西--LNFDI
-0.0189(-0.3482)
-0.0711
0.0357(0.7816)
-0.8062
吉林--LNFDI
-0.1284(-3.0416*)
0.3904
-0.1267(-3.4817*)
-0.4546
安徽--LNFDI
-0.0772(-1.4121)
-0.3836
-0.0923(-1.5097)
0.1776
黑龍江--LNFDI
-0.2387(-3.8292*)
2.0898
-0.2454(-3.2349*)
1.0407
河南--LNFDI
0.0198(0.3755)
-0.5630
-0.0493(-0.7333)
0.2108
江西--LNFDI
-0.0365(-0.7702)
-1.0183
-0.0689(-1.2353)
-0.1311
湖北--LNFDI
-0.1321(-2.4864*)
0.3379
-0.1383(-2.3095*)
0.7561
R2
0.9486
0.8592
F
155.442
46.2631
D-W
1.9311
2.1184
中部地區(qū)工業(yè)煙塵與人均地區(qū)生產(chǎn)總值呈倒N型關系。中部8省FDI對工業(yè)煙塵排放量產(chǎn)生負影響，湖南、山西和河南的t統(tǒng)計量不顯著，吉林、安徽、黑龍江、江西、湖北都在1%的水平下顯著。影響最大的黑龍江為-0.2609，即FDI每增加1個百分點，工業(yè)煙塵排放量將減少0.2609個百分點，其次是吉林項目管理論文，再其次是湖北。
中部工業(yè)粉塵與人均地區(qū)生產(chǎn)總值呈倒N型關系。中部8省的FDI對工業(yè)粉塵排放量都產(chǎn)生負影響，湖南、山西、河南、江西的t統(tǒng)計量不顯著，吉林、安徽、黑龍江、湖北的t統(tǒng)計量在1%的水平下顯著。影響最大的黑龍江為-0.3797，即FDI每增加1個百分點，工業(yè)粉塵排放量將減少0.3797個百分點，其次是吉林，再其次是湖北。
（三）東部和中部地區(qū)FDI對工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、工業(yè)固體廢物排放量影響差異分析
表5 東部地區(qū)LNGTCS、LNGTPF模型參數(shù)估計結果
LNGTCS
LNGTPF
變量
參數(shù)
固定效應
參數(shù)
固定效應
α
63.4898(5.0320*)
8.7117(5.0309*)
-17.5778(-4.2654*)
-0.8248(-3.5953*)
1.7727(3.9784*)
-0.0581(-3.6181*)
AR(1)
0.8177(27.0287*)
0.5104(8.6360)
海南--LNFDI
0.2352(1.4884)
-4.4831
4.9656(3.7795*)
-49.2073
河北--LNFDI
0.2510(2.1371**)
-0.2996
0.2615(1.1668)
-0.3946
上海--LNFDI
-0.0111(-0.2948)
0.5235
2.3659(2.0572**)
-26.9802
浙江--LNFDI
0.1614(2.5550**)
-1.0426
-0.0413(-0.2534)
0.9621
遼寧--LNFDI
0.0401(0.6324)
1.9015
-0.6868(-1.5997***)
11.0885
廣東--LNFDI
-0.0459(-0.3341)
1.7425
0.2184(0.6742)
-0.9511
北京--LNFDI
0.05877(1.4172***)
-0.7293
-0.7027(-2.0111**)
10.3680
天津--LNFDI
0.1134(1.4843***)
-1.7596
0.2503(0.4228)
-2.4523
江蘇--LNFDI
0.0285(0.5063)
1.2896
0.3357(0.4981)
-2.2678
福建--LNFDI
0.0139(0.1094)
0.9179
-0.1359(-0.5610)
2.9014
山東--LNFDI
0.0754(0.5823)
1.2289
-0.7350(-3.1354*)
8.6788
R2
0.9988
0.8743
F
7269.704
53.5716
D-W
2.0843
1.8612
東部地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量與人均地區(qū)生產(chǎn)總值呈倒N型關系。海南、河北、浙江、遼寧、北京、天津、江蘇、福建、山東的FDI對工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量產(chǎn)生正影響，河北和浙江在5%的水平下顯著，北京和天津在10%的水平下顯著，其他省（市）的t統(tǒng)計量不顯著。影響最大的河北為0.2510，其次是浙江，再其次天津。上海、廣東的FDI對工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量產(chǎn)生負影響，但都不顯著。
東部地區(qū)工業(yè)固體廢物排放量與人均地區(qū)生產(chǎn)總值呈遞減型關系。海南、上海、廣東、天津、江蘇的FDI對工業(yè)固體廢物排放量產(chǎn)生正影響，海南在1%的水平下顯著項目管理論文，上海在5%的水平下顯著，與其他省（市）相比回歸結果反差很大，其他省（市）t統(tǒng)計量不顯著。浙江、遼寧、北京、福建、山東的FDI對工業(yè)固體廢物排放量產(chǎn)生負影響。遼寧在10%的水平下顯著，北京在5%的水平下顯著，山東都在1%的水平下顯著，其他省（市）t統(tǒng)計量不顯著。影響最大的山東為-0.7350，即FDI每增加1%，工業(yè)固體廢物排放量將減少-0.7650%。
表6 中部地區(qū)LNGTCS、LNGTPF模型參數(shù)估計結果
LNGTCS
LNGTPF
變量
參數(shù)
固定效應
參數(shù)
固定效應
α
41.3077(3.8757*)
1991.625(1.8463*)
-11.3227(-2.9668*)
-941.7224(-1.8373**)
1.2302(2.7211*)
166.8861(1.8333**)
-0.0421(-2.3692*)
-13.0867(-1.8269**)
0.3829(1.8173**)
AR(1)
0.4372(6.4688*)
0.5462(7.7679*)
湖南--LNFDI
-0.0192(-0.6301)
-0.1254
0.1453(0.7240)
-3.5711
山西--LNFDI
0.0619(3.2135*)
-0.0267
0.1310(0.7933)
-1.5068
吉林--LNFDI
-0.0386(-2.2811**)
-0.3432
-0.1869(-1.3899)
-2.2181
安徽--LNFDI
0.0208(1.1657)
-0.2012
-1.0940(-3.7083*)
5.2815
黑龍江--LNFDI
-0.1889(-6.3619*)
1.8097
-0.9583(-1.7057***)
4.9852
河南--LNFDI
0.0880(4.0322*)
-0.9111
-0.3186(-1.6994***)
-0.2906
江西--LNFDI
0.0263(1.0920)
0.0630
-0.1247(-0.6319)
-1.8346
湖北--LNFDI
-0.0037(-0.2067)
-0.2943
-0.2196(-0.9938)
-0.5911
R2
0.9988
0.9100
F
7004.577
75.3401
D-W
1.8913
2.1274
中部地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量與人均地區(qū)生產(chǎn)總值呈倒N型關系。山西、安徽、河南、江西的FDI對工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量產(chǎn)生正影響，安徽和江西的t統(tǒng)計量不顯著，山西和河南在1%的水平下顯著，影響最大的山西為0.0698，其次是河南。 湖南、吉林、黑龍江、湖北的FDI對工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量產(chǎn)生負影響，湖北的t統(tǒng)計量不顯著，湖南、吉林、黑龍江在1%的水平下顯著。影響最大的黑龍江為-0.2256項目管理論文，即FDI每增加1個百分點，工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量將減少0.2256個百分點，其次是吉林。
中部工業(yè)固體廢物排放量與人均地區(qū)生產(chǎn)總值呈四次曲線關系。湖南、山西的FDI對工業(yè)固體廢物排放量產(chǎn)生正影響，湖南的t統(tǒng)計量不顯著，山西在10%的水平下顯著。吉林、安徽、黑龍江、河南、江西、湖北的FDI對工業(yè)固體廢物排放量產(chǎn)生負影響，河南、江西在5%的水平下顯著，湖北在10%的水平下顯著，吉林、安徽、黑龍江在1%的水平下顯著。影響最大的黑龍江為-1.4849，即FDI每增加1%，工業(yè)固體廢物排放量將減少1.4849%，其次是安徽，就FDI對工業(yè)固體排放量的影響來說，兩省與其他省形成很大反差。
（四）東部和中部地區(qū)FDI對工業(yè)二氧化硫排放量影響差異分析
表7 東部地區(qū)LNSO2模型參數(shù)估計結果
LnSO2
變量
參數(shù)
固定效應
α
1.7784(10.4264*)
0.2475(7.8184*)
AR(1)
0.3621(5.9372*)
海南--LNFDI
0.3036(4.0824*)
-6.565940
河北--LNFDI
-0.0529(-2.2161**)
1.448053
上海--LNFDI
-0.1001(-3.0210*)
0.746609
浙江--LNFDI
-0.0234(-0.8374)
0.436150
遼寧--LNFDI
-0.0544(-0.9538)
1.100451
廣東--LNFDI
0.1235(2.4580*)
-1.469815
北京--LNFDI
-0.2192(-3.0616*)
1.380896
天津--LNFDI
-0.0549(-0.8785)
-0.400097
江蘇--LNFDI
-0.0603(-2.5470*)
1.401587
福建--LNFDI
0.0628(1.1849)
-1.772079
山東--LNFDI
-0.1212(-3.8939*)
2.635766
R2
0.9960
F
2306.281
D-W
2.1367
東部地區(qū)工業(yè)二氧化硫排放量與人均地區(qū)生產(chǎn)總值呈遞增型關系。海南、廣東、福建的FDI對工業(yè)二氧化硫的排放量產(chǎn)生正影響，海南和廣東在1%的水平下顯著項目管理論文，福建的t統(tǒng)計量不顯著。影響最大的海南為0.3036，其次是廣東。河北、上海、浙江、遼寧、北京、天津、江蘇、山東的FDI對工業(yè)二氧化硫排放量產(chǎn)生負影響，河北在5%的水平下顯著，上海、北京、江蘇和山東在1%的水平下顯著，浙江、遼寧、天津和福建的t統(tǒng)計量不顯著。影響最大的北京為-0.2192，即FDI每增加1個百分點，工業(yè)二氧化硫排放量將減少0.2192個百分點，其次是山東，再其次是上海。
表8 中部地區(qū)LNSO2模型參數(shù)估計結果
LNSO2
變量
參數(shù)
固定效應
α
49.7283(2.7411*)
-16.4410(-2.5267*)
1.9236(2.4931*)
-0.0729(-2.3995*)
AR(1)
0.4471(6.3202*)
湖南--LNFDI
-0.0502(-1.6367***)
0.5336
山西--LNFDI
-0.0027(-0.0862)
0.3643
吉林--LNFDI
-0.0347(-1.1924)
-0.6959
安徽--LNFDI
-0.0331(-1.0058)
-0.1321
黑龍江--LNFDI
-0.0817(-1.8392**)
-0.0178
河南--LNFDI
0.0577(1.3970)
-0.4663
江西--LNFDI
-0.0021(-0.0525)
-0.5978
湖北--LNFDI
-0.1256(-3.4697*)
1.1308
R2
0.9859
F
591.498
D-W
2.0540
中部地區(qū)工業(yè)二氧化硫排放量與人均地區(qū)生產(chǎn)總值呈倒N型關系。山西、河南的FDI對工業(yè)二氧化硫的排放量產(chǎn)生正影響，但t統(tǒng)計量不顯著。湖南、吉林、安徽、黑龍江、江西、湖北的FDI對工業(yè)二氧化硫排放量產(chǎn)生負影響，湖南、安徽、江西在5%的水平下顯著，吉林、黑龍江、湖北在1%的水平下顯著。影響最大的湖北為-0.1255，即FDI每增加1個百分點，工業(yè)二氧化硫排放量將減少0.1255個百分點項目管理論文，其次是黑龍江，再其次是吉林。
從以上回歸結果分析顯示，東部十一省（市）的污染指標與人均地區(qū)生產(chǎn)總值大多呈現(xiàn)倒N型關系。相對來說，上海、北京、山東、江蘇、天津和遼寧的FDI是“清潔”的。東部多數(shù)省（市）的FDI對工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣、工業(yè)粉塵、工業(yè)煙塵、工業(yè)二氧化硫產(chǎn)生負向影響，而多數(shù)省（市）的FDI對工業(yè)固體廢物的排放量和工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量產(chǎn)生正向影響。中部八省的污染指標與人均地區(qū)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)正U型和倒N型關系，工業(yè)固體廢物排放量出現(xiàn)四次曲線關系。中部地區(qū)FDI相對較“清潔”的是黑龍江、吉林和湖北。中部八省只有部分省的FDI對工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣、工業(yè)固體廢物、工業(yè)二氧化硫排放量和工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量產(chǎn)生負向影響，即有利于環(huán)境改善，大部分省的FDI對工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣產(chǎn)生正影響。
四、結論
東部地區(qū)的遼寧、山東的FDI對工業(yè)廢水排放量產(chǎn)生顯著的負影響；中部地區(qū)只有河南的FDI對工業(yè)廢水排放量產(chǎn)生顯著的正影響。東部地區(qū)江蘇的FDI對工業(yè)廢氣排放量產(chǎn)生顯著的負影響；中部地區(qū)安徽的FDI對工業(yè)廢氣排放量產(chǎn)生顯著的正影響。東部地區(qū)的上海、北京、江蘇、山東的FDI對工業(yè)煙塵的排放量產(chǎn)生顯著的負影響；中部地區(qū)的吉林、黑龍江、湖北的FDI對工業(yè)煙塵的排放量產(chǎn)生顯著的負影響。上海、天津的FDI對工業(yè)粉塵的排放量產(chǎn)生顯著的負影響；中部地區(qū)的吉林、黑龍江、湖北的FDI對工業(yè)粉塵的排放量產(chǎn)生顯著的負影響。東部地區(qū)的河北、浙江、北京天津的FDI對工業(yè)固體產(chǎn)生量產(chǎn)生顯著的正影響；中部的地區(qū)的吉林、黑龍江的FDI對工業(yè)固體產(chǎn)生量產(chǎn)生顯著的負影響，山西的FDI對工業(yè)固體產(chǎn)生量產(chǎn)生顯著的正影響。東部地區(qū)的遼寧、北京、山東的FDI對工業(yè)固體排放量產(chǎn)生顯著的負影響，海南和上海的FDI對工業(yè)固體排放量產(chǎn)生顯著的正影響；中部地區(qū)的安徽、黑龍江、河南的FDI對工業(yè)固體排放量產(chǎn)生顯著的負影響。東部地區(qū)的河北、上海、北京、江蘇、山東的FDI對工業(yè)二氧化硫排放量產(chǎn)生顯著的負影響，海南、廣東的FDI對工業(yè)二氧化硫排放量產(chǎn)生顯著的正影響；中部地區(qū)的湖南、黑龍江、湖北的FDI對工業(yè)二氧化硫排放量產(chǎn)生顯著的負影響。東部地區(qū)FDI最“清潔”的是北京，其次是上海；中部地區(qū)FDI最“清潔”是黑龍江，其次是吉林。需進一步研究北京的FDI產(chǎn)業(yè)分布，借鑒經(jīng)驗調(diào)整中國FDI的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)分布。東部和中部省（市）的FDI對污染指標的影響存在較大差異，總的來說，東部地區(qū)的FDI比中部地區(qū)的更清潔，這可能是因為中國的FDI主要集中于東部地區(qū)，因而存在有結構效應和規(guī)模效應。寬松的環(huán)境管制是吸引外商直接投資進入的一個重要因素，具有一定的“污染避難所”效應特征，但中國并未成為一個世界的“污染避難所”。
參考文獻
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論文關鍵詞：裝備使用階段，保障方案，保障計劃，建模，研究框架
1.引言
我軍向來不打無準備之戰(zhàn)，在裝備使用方案和使用計劃形成的基礎上，必相應地形成裝備保障方案和保障計劃。為了對其進行評估和分析，需要建立面向裝備使用的裝備保障方案（計劃）的描述模型和評估模型。而保障方案（計劃）涉及的模型眾多，為了清晰的描述其模型體系，需建立其建模研究框架，并確立相應的模型體系。這是保障方案（計劃）分析的基礎理論工作，對于指導保障方案（計劃）模型建立具有重要的意義。
2.保障方案（計劃）的概念與內(nèi)涵
裝備保障方案（SupportConcept）是裝備保障系統(tǒng)（SupportSystem）的系統(tǒng)完整的總體描述，由一整套綜合保障要素方案組成，并與設計方案和使用方案相協(xié)調(diào)。保障方案是概念階段的保障系統(tǒng)，也稱概念系統(tǒng)，而保障系統(tǒng)是實體系統(tǒng)。
面向不同的角度管理論文，裝備保障方案有不同的劃分方法，主要包括以下幾類：
從保障對象系統(tǒng)壽命周期的角度進行劃分，保障方案可相應的劃分為論證階段的保障方案、研制階段的保障方案、生產(chǎn)階段的保障方案、使用階段的保障方案和報廢階段的保障方案。前者是后者的依據(jù)，后者是前者在使用階段的落實。
從保障工作主要內(nèi)容的角度進行劃分，裝備保障方案可分為使用保障方案和維修保障方案。
從保障系統(tǒng)的層級的角度進行劃分，裝備保障方案又可分為戰(zhàn)略保障方案、戰(zhàn)役保障方案和戰(zhàn)術保障方案。
本文主要研究裝備使用階段的維修保障方案論文格式模板。其定義為：從總體上對維修保障工作進行概要性說明，是關于裝備維修保障的總體規(guī)劃。其構成包括維修保障體制、維修保障策略和維修保障要素方案。主要內(nèi)容包括維修類型、維修原則、維修級別劃分及任務、預計的主要資源和維修活動約束條件等。
裝備保障計劃（Support Plan）是保障方案的詳細說明和進一步延伸，是依據(jù)裝備保障方案的內(nèi)容，全面、具體地反映裝備保障要求，對裝備使用與維修保障工作作出的具體安排。它涉及綜合保障的各個要素，并使各要素之間相互協(xié)調(diào)，是指導和調(diào)節(jié)裝備保障的行動方案，一般包括使用保障計劃和維修保障計劃。
3.裝備使用階段的保障方案（計劃）建模研究框架
根據(jù)系統(tǒng)工程的方法，任何一個系統(tǒng)的建模研究均可從研究目標，研究對象和研究時域三個領域著手進行分析。由于保障系統(tǒng)與保障方案（計劃）之間是對等關系，因此，保障方案（計劃）的建模研究也可從上述三個領域進行分析。
（1）建模研究分析
? 時域維分析
在裝備使用階段，裝備保障方案（計劃）所描述的保障系統(tǒng)開始實施保障。為了與保障對象系統(tǒng)的任務階段相適應，保障系統(tǒng)不斷調(diào)整其保障部署，其部署位置及展開程度也不斷變化。因此，與裝備使用階段的任務階段相適應，通常將整個保障階段按作戰(zhàn)部署、保障部署或展開程度劃分為多個保障階段。每一個保障階段由多個面向保障任務的保障過程構成。在同一個階段，某保障層次上的保障實體所處的位置及保障展開程度均相同。
需注意的是，不同的任務階段所產(chǎn)生的保障任務與保障系統(tǒng)的保障階段的對應關系并不確定。可能是同一個任務階段管理論文，也可能是不同的任務階段，如下圖所示：
保障階段與任務階段的關系（示例）
針對同一個任務階段的保障任務，當保障系統(tǒng)各層次的保障實體處于不同保障階段時，其保障效益是不同的，而整個保障系統(tǒng)所體現(xiàn)出的屬性狀態(tài)也是不同的。在建模研究中應當充分考慮到這一點。
? 屬性維分析
保障方案（計劃）的屬性需描述其自身的特性以及與裝備體系及使用任務之間的交互關系。
從保障對象系統(tǒng)的角度看，需要保障方案（計劃）所描述的保障系統(tǒng)能為之提供及時有效的保障服務。也即是說，保障方案（計劃）必須是及時的和有效的。從使用任務系統(tǒng)的角度看，不僅需要保障方案（計劃）所描述的保障系統(tǒng)對保障對象系統(tǒng)作用力不間接影響任務的推進外，還需要保障系統(tǒng)的規(guī)模不會影響使用任務系統(tǒng)的決策。因此，保障方案（計劃）的保障規(guī)模應當保持在合理程度上。而從保障方案（計劃）的角度看，保障系統(tǒng)的構建和運行是以資源消耗為代價的，其目標當然是以最小的代價完成保障任務。主要體現(xiàn)三個方面上：一是費用消耗最小，二是資源的配置是有效的，即所配置的資源不僅能夠滿足保障的需要，還能得到最大程度上的利用。
因此，保障系統(tǒng)的目標屬性可歸納為：及時性、有效性、經(jīng)濟性和保障規(guī)模四大類論文格式模板。其中有效性又分為保障任務完成的有效性和保障配置的有效性兩類。不論是保障系統(tǒng)的構建還是保障運行的評價，都必須以保障方案的屬性為約束和目標。及時性通常用平均保障服務時間進行描述。保障有效性通常用平均保障任務完成概率進行描述，配置有效性通常利用資源滿足率和資源利用率兩個方面的參數(shù)進行描述。經(jīng)濟性通常用保障費用進行描述。保障規(guī)模通常用資源的重量、體積及數(shù)量等參數(shù)進行描述。
? 層次維分析
從研究對象看，保障方案（計劃）的層次可分為：保障資源層、最小保障單元層、獨立功能保障力量層、綜合保障力量層、層級保障系統(tǒng)層和保障系統(tǒng)。不同的保障層次，其構成、內(nèi)涵和特性各不相同，其屬性描述參數(shù)也不相同。
（2）裝備使用階段的保障方案（計劃）建模研究框架的構建
通過對裝備使用階段的保障方案（計劃）建模研究的分析，可構建其研究框架，如下圖所示：
裝備使用階段的保障方案（計劃）建模研究框架
對上圖各維之間的關系進行分析，即可明確保障方案（計劃）在建模研究中的若干重要問題。
? 參數(shù)維和層次維的關系分析
保障方案（計劃）面向的保障對象層次不同管理論文，保障方案（計劃）所反映出來的屬性狀態(tài)也不同相同。在構建保障方案（計劃）的參數(shù)體系時，需要面向不同的保障對象系統(tǒng)層次構建相應的參數(shù)體系。
需要注意的是，不同的保障層次，其屬性描述參數(shù)也不盡相同。例如，對于及時性而言，在最小保障單元和獨立功能保障力量層次關心的是自身的平均維修時間，而綜合保障力量層、層級保障系統(tǒng)層和保障系統(tǒng)層，則更加關心平均維修保障服務時間。也即是說，保障層次越高，更加關心綜合參數(shù)，而保障層次越低，則更加關心單項參數(shù)。在參數(shù)體系的構建過程中，通常利用參數(shù)間的相互關系作為自頂層向下分解的重要手段。
? 參數(shù)維和保障階段維的關系分析
在不同的保障階段，各個保障層次所處的狀態(tài)各不相同，用于描述該階段狀態(tài)的屬性參數(shù)及參數(shù)值也不相同。例如，在保障展開階段，保障力量的及時性可用平均維修服務時間進行描述，而在保障未展開階段，維修力量對維修任務的及時性則用平均等待展開時間進行描述。因此，應針對不同保障階段的特性對保障服務的影響，確定各個保障層次的影響因素描述參數(shù)。
? 層次維和保障階段維的關系分析
保障實體是保障任務執(zhí)行的載體，而由于保障階段的不同，保障實體執(zhí)行保障任務所發(fā)揮出來的能力也不相同，對保障方案（計劃）的屬性能力的貢獻也不相同。例如管理論文，維修力量處于完全展開階段時的平均維修等待時間必定小于部分展開階段的平均維修等待時間。
同時，下層保障層次上的保障實體的保障階段規(guī)定了下層保障層次上的實體的保障階段劃分。例如，保障群處于未展開階段時，其下屬的維修力量、備件保障力量等所有力量均處于未展開階段；保障群處于部分展開階段時，其下屬的維修力量、備件保障力量等力量所處的保障階段的確定需要進一步細分。基于此，保障方案（計劃）應當對各個保障層次上的實體所處的保障階段進行詳細規(guī)劃論文格式模板。
? 參數(shù)維、層次維和保障階段維的關系分析
不同的保障階段，保障實體執(zhí)行保障任務的能力存在差異，各個保障層次所表現(xiàn)出來的屬性狀態(tài)各不相同，繼而導致面向保障對象系統(tǒng)的整個保障方案（計劃）的屬性參數(shù)值的差異。在三維空間內(nèi)任取一點，即可確定某保障層次在某個保障階段下的屬性參數(shù)。
4.基于裝備使用階段的保障方案（計劃）模型體系
對裝備使用階段的保障方案（計劃）建模研究框架進一步分析，可得到如下模型體系框架。
裝備使用階段的保障方案（計劃）模型體系框架
其中，保障關系是為了明確保障力量之間的相互關系，因此，保障系統(tǒng)的組織結構模型是保障關系模型的基礎。
保障任務區(qū)分需要明確三個要素，其一是區(qū)分對象范圍，即有哪些保障任務；其二是保障任務由哪些層次的保障實體承擔；其三是明確對保障任務進行區(qū)分的影響因素。因此，保障任務模型是輸入，組織結構模型是基礎，保障關系模型是約束。
保障資源的確定的首要條件是應明確自身需要承擔的任務，以及是否有其他保障力量需要自身提供保障，因此保障關系和保障任務區(qū)分模型是保障資源模型的輸入條件。
面向保障任務的保障過程，需要以保障任務為輸入，其保障實體為載體，以實體間的信息交互為橋梁管理論文，以保障關系為約束，以資源為基礎，因此組織結構模型、保障任務區(qū)分模型、保障關系模型、保障信息模型、保障資源模型是面向保障任務的保障過程模型的基礎。
根據(jù)面向保障任務的保障過程，以一定的建模分析方法為基礎，即可分析某一保障層次在某一保障階段下的屬性參數(shù)模型，繼而確定多個保障階段下的屬性參數(shù)模型。最后，根據(jù)保障層次之間的屬性關系，即可得到不同保障層次上的屬性參數(shù)模型。
5.結論
本文從保障方案（計劃）的概念著手，對裝備使用階段保障方案（計劃）的時域、目標和層次進行了詳細分析，構建了保障方案（計劃）的建模研究框架，并在此基礎上，對保障方案（計劃）的模型體系進行了分析，明確了模型間相互關系，為保障方案（計劃）的建模研究提供了理論基礎，指明了研究方向。在此基礎上，可根據(jù)研究的側重點進行不同的模型研究。
參考文獻
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論文關鍵詞：石化項目，綜合后評估，AHP法
0 引言
近年來，隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國石化項目的投資越來越多，投資額和投資風險也隨之越來越大。為了更好的評價石化項目的投資決策，對石化項目進行綜合后評估顯得十分必要。所謂石化項目綜合后評估，就是在項目實施并運營一段時間后對項目進行的再評價，是在財務、工程、質(zhì)量、環(huán)境等各個專項評估的基礎上，通過綜合分析和全面集成的方法對項目的綜合情況給出一個結論性的意見[1]。石化項目綜合后評估主要依據(jù)控制理論，基本方法是通過項目后評估將項目評估的結果與原定目標相比較，找出偏差以及產(chǎn)生偏差的原因，及時提出改進的方法，以保證項目目標的實現(xiàn)，并為后期項目的決策提供依據(jù)，提高投資效益。
根據(jù)石化項目的生命周期項目管理論文，項目后評估的內(nèi)容主要包括項目前期決策后評估、項目實施階段后評估和項目竣工后評估。其評估程序可以歸納為確定目標、計劃準備、收集資料、分析研究和編制后評估報告等步驟。
由于石化項目后評估的各個指標的指標值量綱不同，對于一些定性指標并不能直接量化表示，導致不能直接地進行比較和排序，因此，本文采用AHP法對石化項目的綜合后評估進行分析。
1AHP法的簡介
1.1 AHP法的概述
層次分析法（AHP）是由美國匹茲堡大學教授薩迪（A.L.Saaty）在20世紀70年代提出的一種系統(tǒng)分析方法[2]。AHP法將定性分析與定量分析相結合，在處理多目標、多準則、多要素、多層次的復雜問題，以及進行決策分析、綜合評價等問題上都有廣泛的應用，是一種簡單、實用而有效的方法。
1.2 AHP法的計算過程
AHP法應用的具體程序如下：
第一步，通過分析各個基本要素之間的關系，建立系統(tǒng)的層次結構。一般情況下可以將結構層次分為目標層、準則層和指標層論文參考文獻格式。
第二步，構造判斷矩陣B。對每一層次各個要素的相對重要性進行判斷，并將這
些判斷用數(shù)值表示，構造判斷矩陣。判斷矩陣的含義是：相對于上一層次的某要素，
本層次各個要素重要性兩兩比較的判斷值，bij表示要素i與要素 j重要性的比值。如要素i與要素j同等重要，bij=1；要素i比要素j稍微重要，bij=3；…，依此類推，要素i比要素j極端重要，bij=9。重要性介于1，3，…，9的記為2，4，6，8以及它們的倒數(shù)表示為要素j與要素i重要性的比值。
第三步，層次單排序及一致性檢驗。根據(jù)判斷矩陣計算相對于上一層次某因素本層次所有因素重要性權重，并且需要檢驗判斷矩陣的一致性項目管理論文，即計算一致性指標CI =(λmax-m)/(m-1)和一致性比率CR= CI/RI。當CR≤0.1時，接受判斷矩陣，從而得到準則層的權重向量W=（w1，w2，…，wm)T；否則，修改判斷矩陣，重新計算。其中，RI檢驗數(shù)值可直接從對照表上獲得，見文獻［2］。
第四步，層次總排序及一致性檢驗。計算各層次要素相對于最高層（總目標）的總權重，并依據(jù)此對方案進行排序。同時，層次總排序也需要進行一致性檢驗。當CR
2 石化項目綜合后評估的方法
2.1 綜合后評估指標體系的選擇
根據(jù)文獻［3］的設計，本文把綜合后評估的指標體系分為3個一級指標，11個二級指標，具體指標如表3-1所示。
表3-1 石化項目綜合后評估指標體系
目標層A
準則層B
指標層C
指標名稱
權重
指標名稱
權重
石
化
項
目
綜
合
后
評
估
立項決策評估B1
W1
項目主要目標實現(xiàn)率 C11
W11
設計質(zhì)量優(yōu)秀率 C12
W12
施工管理評估B2
W2
勞動量安全完成率 C21
W21
焊接質(zhì)量一次合格率 C22
W22
施工工期相對差 C23
W23
項目成本相對差 C24
W24
隱蔽工程驗收合格率 C25
W25
項目竣工評估B3
W3
技術進步程度 C31
W31
項目投資利潤率 C32
W32
項目帶動系數(shù) C33
W33
項目投資回收期 C34
W34
從上述評估指標體系可以看出，該指標體系能夠較好地反映和說明項目的必要性、可行性、整體發(fā)展狀態(tài)和趨勢等等，具有鮮明的系統(tǒng)性和層次性。
2.2 綜合后評估的思路及步驟
首先，對石化項目綜合后評估的指標值進行規(guī)范化。便于指標的量化運算，可先將各項指標的評分換算成百分比。同時，為了消除不同指標、不同量綱的差異與影響，盡可能地體現(xiàn)后評估工作的可操作性和指標可比性，將所有的指標都換算成極大型百分比指標值。其計算公式如下：極大型指標（越大越好）fij=(pi -pmin)/(pmax- pmin)*100%（pi為指標Xij的評估值，pmax為不同項目中指標Xij的最大值，pmin為不同項目中指標Xij的最小值）。
其次，確定各評價要素之間的相對重要性比較并計算各結構層次的權重，與此同時，還需要檢驗層次矩陣是否滿足一致性的要求。
再次項目管理論文，計算石化項目綜合后評估準確層B的得分。根據(jù)指標層C規(guī)范后的指標值及其C層各指標的權重計算準確層B的分數(shù)。其計算公式如下：=（i=1，2，3； j=1，2，…，5） （1）
最后，計算石化項目綜合后評估目標層A的得分論文參考文獻格式。根據(jù)指標層C規(guī)范后的指標值以及各個層次指標的權重計算目標層A的分數(shù)，并根據(jù)得分進行評估。其計算公式如下：
= （i=1，2，3；j=1，2，…，5）（2）
當XA≥90時，綜合后評估的結果為優(yōu)秀；當80XA
3 實證分析
青島大煉油水處理項目總投資1.5億元人民幣，實際總耗資1.6億元，占地面積1.65公頃，由SEI（SinopecEngineering Incorporation）總承包。除鹽水設計輸出能力為600t/h，采用4個系列，三個系列運行，一個系列備用；凝結水處理系統(tǒng)設計輸出能力為650t/h，采用處于世界領先水平的兩陰兩陽的過濾系統(tǒng)，最長使用壽命40年。項目始于2006年10月8日，于2007年10月23日竣工，比原計劃提前27天項目管理論文，且無重大全事故。經(jīng)監(jiān)理公司、業(yè)主、SEI技術質(zhì)量部、經(jīng)營部和中石化質(zhì)檢站評估，對所得的數(shù)據(jù)進行整理，得出以下評估結果。
表4-1 青島大煉油一期水處理竣工評估層次結構及其指標值
目標層A
準則層B
指標層C
指標值
C區(qū)間范圍
石
化
項
目
綜
合
后
評
估
立項決策評估B1
項目主要目標實現(xiàn)率 C11
100%
80%~100%
設計質(zhì)量優(yōu)秀率 C12
97%
50%~100%
施工管理評估B2
勞動量安全完成率 C21
99.5%
95%~100%
焊接質(zhì)量一次合格率 C22
98.7%
90%~100%
施工工期相對差 C23
6.64%
±8%(前后各1月)
項目成本相對差 C24
-6.67%
±20%
隱蔽工程驗收合格率 C25
98.8%
90%~100%
項目竣工評估B3
技術進步程度 C31
4分
1~5分
項目投資利潤率 C32
4%
0~20%
項目帶動系數(shù) C33
2分
1~5分
項目投資回收期 C34
20年
10~40年
注：指標層C的區(qū)間由項目立項目標、設計要求及石化行業(yè)項目管理有關規(guī)定確定
（1）對指標層C進行規(guī)范化處理，得表4-2。
表4-2 指標層C的規(guī)范化數(shù)值
準則層B
B1
B2
B3
指標層C
C11
C12
C21
C22
C23
C24
C25
C31
C32
C33
C34
指標值（X）
100
94
90
87
91.5
33.3
88
75
20
25
66.7
（2）計算出準則層（B）相對于目標層（A）的權重
表4-3準則層B相對目標層A的AHP判斷矩陣及相對權重
A
B1
B2
B3
Wi
λmax=3.067
RI=0.58
CI=0.034
CR=CI/RI=0.059
B1
1
1/5
3
0.193
B2
5
1
7
0.724
B3
1/3
1/7
1
0.083
（3）計算指標層（C）相對于準確層（B）的權重
表4-4 指標層C11-C12相對準確層B1的AHP判斷矩陣及相對權重
B1
C11
C12
Wij
λmax=2.001
RI=0
CI=0.001
C11
1
1/5
0.167
C12
5
1
0.833
表4-5 指標層C21-C25相對準確層B2的AHP判斷矩陣及相對權重
B2
C21
C22
C23
C24
C25
Wij
RI=1.12
λmax=5.129
CI=0.032
CR=CI/RI=0.029
C21
1
3
5
4
7
0.487
C22
1/3
1
3
2
5
0.231
C23
1/5
1/3
1
1/2
3
0.096
C24
1/4
1/2
2
1
3
0.138
C25
1/7
1/5
1/3
1/3
1
0.048
表4-6 指標層C31-C34相對準確層B3的AHP判斷矩陣及相對權重
B3
C31
C32
C33
C34
Wij
λmax=4.156
RI=0.89
CI=0.052
CR=CI/RI=0.058
C31
1
1/7
1/3
1/5
0.057
C32
7
1
5
3
0.559
C33
3
1/5
1
1/3
0.122
C34
5
1/3
3
1
0.264
（4）根據(jù)表4-2~4-6計算出的規(guī)范化數(shù)值和權重，依據(jù)公式（1）和（2）計算石化項目綜合后評估的得分，并根據(jù)得分進行評估。
==0.193*95.002+0.724*81.530+0.083*36.114=80.360
由此可以計算出目標層A的得分是80.360，因此，石化項目綜合后評估評定為良好。
4 結束語
本文給出了石化項目綜合后評估的一種新方法，并對實例進行評估。結果表明，該方法能夠直接和清晰地反映石化項目在立項決策、施工管理、項目竣工等各環(huán)節(jié)工程指標的實現(xiàn)情況，得出的評價結果也較符合實際，不失為石化項目綜合后評估的一種行之有效的方法。當然，由于篇幅等原因，未將該方法與其它方法的評估結果進行比較，這也是較之不足之處。今后，作者將對此方法做進一步的改進。
參考文獻
[1]戚安邦.項目評估學[M].天津：南開大學出版社.2006.
[2]許樹珀，王連芬.層次分析法導論[M].北京：中國人民大學出版社.1990.
西方學者認為，行政法的主要作用是控制行政權，行政法是控權法。如美國行政法學家施瓦茨明確指出：“行政法是控制國家行政活動的法律部門，它設置行政機構的權力，規(guī)范這些權力行使的原則以及為那些受行政行為侵害者提供法律救濟。”在不同的國家存在著社會和經(jīng)濟制度的差異，但行政權的性質(zhì)是相同的。行政法之所以存在，是因為行政權的存在及運行有可能損害他人的利益，需要行政法加以控制。從中國的實際出發(fā)，我們的政府是人民的政府，我們講控權就是由人民來控制政府，使政府能依法行政。加之現(xiàn)代行政權擴張傾向的事實，使“控權”必然成為行政法的重心。
強調(diào)控制行政權，我們應對行政權的授予和行政權的保障有明確的認識。行政權的授予是一個法律問題。在現(xiàn)代法制國家，所有權力都必須通過法律賦予，否則任何行政機關不能享有和行使任何權力。與此同時，任何權力都必須通過法律來制約和控制。西方學者麥迪森說過：“首先你必須使政府能控制統(tǒng)治者，然后還要迫使它控制其本身。”對于行政權的保障而言，行政權本身就無須行政法加以保障。因為行政機關有足夠的力量（這種力量來源于賦予其行政權的其他法律）實現(xiàn)其意志，懲罰違法者。相對一方的個人、組織處于被管理和支配的地位，相對于擁有強大力量的行政機關是弱者，從這一角度看，行政權更不須以行政法加以保障了。明確了控權、授權及保權三者之間的關系，我們可以看出，行政權應是足夠強大以管理社會而又必須受行政法的控制。正如西方學者所說：“政府必須強大到足以維持社會安定并抵抗手中掌握的權力的人施加壓力，如果政府認為應當這樣做的話。但政府不能強大到企圖使它的官員不受法律控制的地步。
“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗。有權力的人們使用權力一直到遇有界限的地方才休止。”因此，必須“以權力制約權力”，否則“公民生命、自由必然要成為濫用權力的犧牲品”。我們認為行政法應當強調(diào)對行政權的控制作用，內(nèi)容上以保護個人、組織合法權益不受非法行政行為侵犯為目標，因此，行政法是控權法。
二、行政法以控權為主，不僅僅是一個平衡的問題
“平衡論”觀點認為：行政法有兩方面的作用，一方面，行政法監(jiān)督和控制行政權，防止行政機關濫用行政權；另一方面，行政法保障行政權的運用，防止個人、組織濫用權利。“平衡論”也可稱為“兼顧論”，即兼顧國家利益、公共利益和個人利益。平衡論者認為，在我國，國家利益、公共利益和個人利益根本上和總體上是一致的、統(tǒng)一的，這是平衡論的客觀基礎。在平衡的具體表現(xiàn)上還包括公共利益與個體利益的平衡以及效率與公正的平衡等，認為平衡是行政法的基本精神，是行政法追求的價值。平衡論者還認為，平衡（行政機關與相對一方權利義務的平衡）是現(xiàn)代行政法的實質(zhì)，是行政法的精義。我們認為，當行政權力與相對一方權利發(fā)生沖突時，就無所謂平衡的問題了。而兼顧論者所持兼顧國家利益，公共利益與個人利益的看法，是我國法律普遍的價值準則，并非行政法所獨有，故作為行政法的理論基礎似乎并無多大的實際意義。行政權具有支配性和強制性的特征，行政機關是權力的主體，而個人、組織是權力的客體，在行政權的行使過程中，雙方無平衡可言。在行政關系中，政府和公民之間的權利義務關系恰恰是以不平衡為特征。從中國的實際情況來看“平衡論”只能是一種理想。中國有漫長的封建歷史，人治重于法治，不可能有所謂的平衡。要實現(xiàn)行政法制的目的，做到依法行政，更需要的是控權，而不是所謂的平衡。
三、行政法不僅是管理工具，更重于對行政權的監(jiān)控
“管理論”者認為行政法是管理行政機關與公務員的法，又是行政機關進行管理的法。“管理論”有一定的積極意義，但卻忽視了行政法的本質(zhì)，無形中強化了政府對社會的控制。以管理論為本位，把法律視為管理個人與組織的工具，這就忽視了行政法保障個人、組織合法權益的功能。
我們認為，行政機關具有實現(xiàn)其意志的人力、物力和國家強制力，總是處于強者的地位，而個人、組織總是居于“弱者”地位。基于這種力量對比，行政法應以監(jiān)督行政權、保障公民權作為根本目的，致力于控制和約束政府權力，救濟因違法和不當行政給個人和組織造成的損害。“管理論”是高度中央集權和計劃經(jīng)濟時期的產(chǎn)物，已不適應我國目前的社會發(fā)展狀況，而加強控權才是我國行政法的發(fā)展方向。因此行政法不應是管理法，而應是對管理者進行管理的法，即管理管理者的法。
結束語
行政法作為控權法是現(xiàn)代社會發(fā)展的必然，在行政機關日益擴張其權力的事實面前，從控權法的價值定位審視行政訴訟法及整個行政法體系，必然要求更積極的保護公民權利，更嚴格的限制行政機關的權力。因此對行政訴訟法——這個公民保護其合法權益的重要工具必然提出重大的改進要求。無論受案范圍的改變還是規(guī)章法律效力的確定，無不是為更進一步保護公民權利并使行政機關權力行使更符合立法者的意圖，這將是中國走向法治國堅實的一步。
參考文獻：
[1]美B·施瓦茨著：《行政法》，群眾出版社，1986年版，第一頁。
[2]《(聯(lián)邦黨人文集》，商務印書館，1980年版，第264頁。
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[6]王錫鋅：《在論現(xiàn)代行政法平衡精神》，《法商研究》，1995年第二期，第37頁。
[7]沈歸：《試析現(xiàn)代行政法的精義——平衡》，《行政法學研究》，1994年第三期，第12頁。
[8]張尚族主編：《走出低谷的中國行政法學》，中國政法大學出版社，1991年版，第694頁。
論文關鍵詞：動態(tài)偏離—份額分析，產(chǎn)業(yè)結構，競爭力，關系，策略
1 引言
區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構和競爭力是今年來的研究熱點，偏離—份額模型（DDM）由CreamerD（1943）[1]提出，是研究產(chǎn)業(yè)結構和競爭力的有力工具。國內(nèi)外對其研究頗多：國外研究主要集中在模型的理論解釋[2-6]與應用研究[7-12]，其中Daniel Z. Sui[10]引入了GIS工具，增強了偏離—份額模型的表現(xiàn)力和說服力；國內(nèi)研究主要集中于偏離—份額模型在研究產(chǎn)業(yè)結構的應用[13-18]，其中李巖[16]、劉振靈[17]引入了動態(tài)偏離—份額法進行產(chǎn)業(yè)結構演進研究。以上研究多集中在對省或城市圈進行研究，未從全國視角對各個省級行政區(qū)進行產(chǎn)業(yè)結構與競爭力研究。本文以全國為參照區(qū)域對31個省級行政區(qū)以1998年到2008年為研究區(qū)間對各個省級行政區(qū)產(chǎn)業(yè)結構、競爭力、經(jīng)濟相對增長水平及其關系進行研究。
2 研究方法
本文采用劉振靈構建的動態(tài)偏離—份額模型（Dynamic shift-share Method）[17]，以三次產(chǎn)業(yè)GDP為研究口徑，以全國為參照區(qū)域，對全國除臺灣、香港、澳門以外的31個省級行政區(qū)1998—2008年產(chǎn)業(yè)結構與競爭力進行定量研究，測算各省級行政區(qū)產(chǎn)業(yè)結構效應與競爭力水平。然后通過相關性分析測度產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)競爭力與經(jīng)濟相對增長水平的相關程度雜志網(wǎng)。
2.1SSM模型動態(tài)化
其中：為區(qū)域r（研究區(qū)域）t時期i產(chǎn)業(yè)的總增長量，為區(qū)域r在t時期i產(chǎn)業(yè)的參照區(qū)域份額分量，為區(qū)域r在t時期i產(chǎn)業(yè)的參照區(qū)域結構偏離分量項目管理論文，為區(qū)域r在t時期i產(chǎn)業(yè)的參照區(qū)域競爭偏離分量。為區(qū)域r在t時期i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，為參照區(qū)域n在t時期的總產(chǎn)值增長率，為參照區(qū)域n的i產(chǎn)業(yè)在t時期的產(chǎn)值增長率，為區(qū)域r的i產(chǎn)業(yè)在t時期的產(chǎn)值增長率。
2.2結構效應指數(shù)W、競爭指數(shù)U與經(jīng)濟相對增長水平R
R為研究區(qū)域r和參照區(qū)域n的增長率之比，W為區(qū)域r的結構效應指數(shù)（或規(guī)模指數(shù)，增長結構指數(shù)），U為競爭力指數(shù)（或成長指數(shù)），分別度量了區(qū)域r中產(chǎn)業(yè)增長規(guī)模和產(chǎn)業(yè)成長速率[2]。經(jīng)濟相對增長水平R大于1表明研究區(qū)域的經(jīng)濟增長速度比參照區(qū)域經(jīng)濟增長速度更快；結構效應指數(shù)W大于1 表明研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構效應對經(jīng)濟的貢獻率大于參照區(qū)域；U指數(shù)大于1表明研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競爭力較參照區(qū)域更強。
3 31個省級行政區(qū)DSSM分析
將全國作為參照區(qū)域，31個省級行政區(qū)作為研究區(qū)域，以1998年為基期，對2008年各省級行政區(qū)進行動態(tài)偏離—份額分析（DDSA），計算得產(chǎn)業(yè)結構效應指數(shù)、競爭力指數(shù)與經(jīng)濟相對增長水平如表1。
表1 31個省級行政區(qū)產(chǎn)業(yè)結構效應指數(shù)、競爭力指數(shù)與經(jīng)濟相對增長水平
Tab1 W-index， U-index and R of 31 provincial districts
W指數(shù)
U指數(shù)
經(jīng)濟相對增長水平R
北 京
1.106305
1.244649
1.376961
天 津
1.07614
1.166759
1.255597
河 北
0.998334
1.006093
1.004416
山 西
1.022393
1.119303
1.144368
內(nèi)蒙古
0.956848
1.796572
1.719046
遼 寧
1.03044
0.888699
0.915751
吉 林
0.967527
1.125505
1.088956
黑龍江
1.00248
0.772699
0.774615
上 海
1.095197
0.895492
0.980741
江 蘇
1.021771
1.088046
1.111734
浙 江
1.022254
1.112856
1.137622
安 徽
0.960782
0.869375
0.83528
福 建
1.012252
0.847818
0.858205
江 西
0.983536
0.939458
0.923991
山 東
1.009561
1.134744
1.145593
河 南
0.968139
1.152452
1.115734
湖 北
0.992185
0.814072
0.807711
湖 南
0.973939
0.941921
0.917373
廣 東
1.030704
1.154839
1.190296
廣 西
0.957784
1.038978
0.995116
海 南
0.947519
0.926526
0.8779
重 慶
1.002048
0.939707
0.941632
四 川
0.965734
0.955129
0.9224
貴 州
0.943171
1.108546
1.045548
云 南
0.979208
0.856873
0.839056
西 藏
0.962363
1.19142
1.146578
陜 西
1.004031
1.304288
1.309546
甘 肅
0.98129
0.982677
0.964291
青 海
1.01581
1.135321
1.153271
寧 夏
0.998148
1.277647
1.275281
新 疆
0.976118
1.018313
0.993994
現(xiàn)將產(chǎn)業(yè)結構效應指數(shù)W和競爭力指數(shù)U在ArcGIS上表達如下（圖1、圖2）。
圖131個省級行政區(qū)結構效應指數(shù)
Fig 1 W-index of 31 provincial districts
2008年較1998年相比東部沿海地區(qū)發(fā)達省份產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化進程加快，通過產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化對經(jīng)濟增長貢獻率較強；沿海地區(qū)的河北、廣西和海南產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化不足，對經(jīng)濟的貢獻力不足。除此，東北地區(qū)的黑龍江，中部的山西和西部的重慶、陜西、青海結構效應指數(shù)大于1，說明這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構中對經(jīng)濟增長拉動作用較大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。中西部在承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的過程中應同時注重自身產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化。
圖231個省級行政區(qū)競爭力指數(shù)
Fig 2 U-index of 31 provincial districts
從各省級行政區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力上看，18個省級行政區(qū)競爭力指數(shù)大于1，總體產(chǎn)業(yè)具有較強的競爭力。從空間上看，東部地區(qū)整體產(chǎn)業(yè)增長勢頭較大，遼寧、上海、福建產(chǎn)業(yè)競爭力增長勢頭小于全國平均水平；
中部地區(qū)僅有河南和山西產(chǎn)業(yè)競爭力較強；西部地區(qū)除甘肅、四川、重慶、云南以外產(chǎn)業(yè)競爭力指數(shù)都大于1，產(chǎn)業(yè)整體競爭力增長勢頭大。這說明西部大開發(fā)戰(zhàn)略在推動西部產(chǎn)業(yè)競爭力上取得較大進展，西部地區(qū)承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移中提升了產(chǎn)業(yè)的整體競爭力；中部可能在承接東部產(chǎn)業(yè)轉移方面還存在不足，整體產(chǎn)業(yè)競爭力勢頭較弱項目管理論文，正在實施的中部崛起戰(zhàn)略應在一定程度上著力于中部地區(qū)提升整體產(chǎn)業(yè)競爭力。
鑒于各省級行政區(qū)產(chǎn)業(yè)結構效應指數(shù)與競爭力指數(shù)存在的差異，根據(jù)各省級行政區(qū)產(chǎn)業(yè)結構和競爭力實際情況，將全國31個省級行政區(qū)按照W值和U值的大小分為第一類W>1且U>1，第二類W>1且U
據(jù)圖，東部沿海幾個發(fā)達省級行政區(qū)和山西、陜西、青海屬于第一類地區(qū)；黑龍江、遼寧、上海、重慶屬于第二類地區(qū)；河北、河南、內(nèi)蒙古、吉林、新疆等9個省級行政區(qū)屬于第三類地區(qū)；中部的湖北、湖南、安徽、江西，西部的甘肅、四川、云南，以及海南屬于第四類地區(qū)。
圖331個省級行政區(qū)產(chǎn)業(yè)結構與競爭力分類
Fig 3 Classification of industrialstructure and competitive strength of 31 provincial districts
4相關性分析
圖431個省級行政區(qū)經(jīng)濟相對增長水平
Fig 4 R of 31 provincial districts
經(jīng)濟相對增長水平（圖4）是由產(chǎn)業(yè)結構效應指數(shù)和競爭力指數(shù)綜合貢獻的結果，現(xiàn)通過相關性分析考察經(jīng)濟相對增長水平與產(chǎn)業(yè)結構效應指數(shù)、競爭力指數(shù)之間的相關程度(表2)。
表2 相對經(jīng)濟增長水平與產(chǎn)業(yè)結構指數(shù)、競爭力指數(shù)相關系數(shù)
Tab 2 Related coefficient of R， W-index and U-index
W
U
R
W
1.000000
-0.000361
0.222219
U
-0.000361
1.000000
0.974251
R
0.222219
0.974251
1.000000
由上表可知，產(chǎn)業(yè)競爭力指數(shù)與經(jīng)濟相對增長水平高度相關，擬合優(yōu)度高達0.974，僅有不到3%的指標不能解釋；產(chǎn)業(yè)結構指數(shù)與經(jīng)濟相對增長水平擬合優(yōu)度僅為0.22，相關性很小；結構效應指數(shù)與競爭力指數(shù)目前不相關，擬合優(yōu)度不到0.1%。由此可見，從1998年到2008年全國31個省級行政區(qū)來看，產(chǎn)業(yè)競爭力對相對經(jīng)濟增長水平貢獻率很高，但產(chǎn)業(yè)結構對相對經(jīng)濟增長水平效應很小，產(chǎn)業(yè)結構與競爭力產(chǎn)生脫節(jié)現(xiàn)象。
5 結論和建議
通過對全國31個省級行政區(qū)1998年到2008年產(chǎn)業(yè)結構效應指數(shù)、競爭力指數(shù)研究，從產(chǎn)業(yè)結構與競爭力角度將全國31個行政區(qū)分為產(chǎn)業(yè)結構效應高、競爭力強，產(chǎn)業(yè)結構效應高、競爭力弱項目管理論文，產(chǎn)業(yè)結構效應低、競爭力強和產(chǎn)業(yè)結構效應低、競爭力弱四類地區(qū)。通過對產(chǎn)業(yè)結構指數(shù)、競爭力指數(shù)與經(jīng)濟相對增長水平相互關系進行研究，發(fā)現(xiàn)各省級行政區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力與經(jīng)濟增長水平聯(lián)系十分緊密，產(chǎn)業(yè)結構效應與經(jīng)濟增長水平聯(lián)系不緊密；產(chǎn)業(yè)競爭力對經(jīng)濟增長水平貢獻很大，但產(chǎn)業(yè)結構效應對經(jīng)濟增長水平貢獻小，產(chǎn)業(yè)結構效應與競爭力存在脫節(jié)現(xiàn)象。因此，各省級行政區(qū)在提升產(chǎn)業(yè)競爭力的同時應注重產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化，促進產(chǎn)業(yè)結構的合理化和高度化；第一類地區(qū)應保持產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和競爭力的提升，發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)輻射效應；第二類地區(qū)在繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的同時應更加注重結合自身優(yōu)勢提升產(chǎn)業(yè)競爭力；第三類地區(qū)在承接東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移、提升自身產(chǎn)業(yè)競爭力同時注重產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展；第四類地區(qū)應借助有利政策，抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇，有力承接產(chǎn)業(yè)轉移，增強自身產(chǎn)業(yè)競爭力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。
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[關鍵詞] 企業(yè)財務管理 文獻探討
一、國內(nèi)有關研究
1.財務管理的目標問題。已發(fā)表了很多論著,也提出了眾多觀點。代表性的有:（1)企業(yè)價值最大化和股東財富最大化并不相等。(李陸德，2001)分析了兩者的涵,說明在質(zhì)上并不相同，在相同條件下兩者計算的結果存在差異，在數(shù)值上也不一定是相等的。
（2)相關者利潤最大化。(張國慶，2005)認為，在知識經(jīng)濟時代，物質(zhì)資本的地位將相對下降，知識資本的地位則相對上升，企業(yè)不再僅僅歸屬于股東，而且歸屬于相關利益主體，如債權人、經(jīng)營者、員工、顧客等。
(3)經(jīng)濟增加值(Economic Value Added)最大化。經(jīng)濟增加值是公司營運利潤與資本成本的差值，是衡量企業(yè)在某個特定年份中贏利抵償資本機會成本的指標(曾惠香，2004)。
2．財務管理地位問題。(林建于，2004)認為，財務管理并不是以該部門或財務人員為中心，而是在探究管理從何著手的問題；不涉及管理與生產(chǎn)孰輕孰重，而就各種管理工作之間的配合作討論。
3．所有者財務、經(jīng)營者財務和經(jīng)理人財務問題。(許美惠，2005)提出所有者財務問題，法人財產(chǎn)概念的提出，使原有集所有者、經(jīng)營者、經(jīng)理人職能于一身的財務管理機制，發(fā)展成為所有者、經(jīng)營者、財務經(jīng)營人員分工合作的財務管理機制，所有者財務由出資人進行，以確保資本安全和資本增值為目標。
二、國外研究文獻
筆者整理分類國外的財務管理研究,依各年代及應用方面將其分為融資財務、投資財務和資產(chǎn)財務3大方面為主，本文即將逐一提出比較。
1.融資財務管理時期相關研究(1900年代～1950年代)。19世紀初,西方國家股份公司開始迅速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴大,當時公司財務管理的職能主要是預計資金需要量和籌措公司所需資金。因此，這一時期稱為融資財務管理時期或籌資財務管理時期。
1910年美國學者米德MEADE出版了本世紀第一部專門研究公司籌資財務管理的著作《公司財務》,1938年DEWING和LYON分出版了《公司財務政策》和《公司及其財務問題》。這些著作主要研究企業(yè)如何籌集資本，形成了以研究公司融資為中心的“傳統(tǒng)型公司財務管理理論”學派。
2.資產(chǎn)財務管理時期相關研究(1950～1964)。50年代以后，面對激烈的市場競爭和買方市場趨勢的出現(xiàn)，公司部的財務決策上升為最重要的問題。最早研究投資財務理論的JOEL DEAN于1951年出版了《資本預算》，對財務管理由融資財務管理向資產(chǎn)財務管理的躍進產(chǎn)生了決定性影響。
3.投資財務管理時期相關研究(1964～1979)。二次世界大戰(zhàn)以后，跨國公司日益增多，隨著市場日益繁榮，投資風險顯著增加。這對當時的財務管理提出了更高要求。60年代中期以后，財務管理的重點轉移到投資問題上,因此稱為投資財務管理時期。
如在1952年，H.MARKOWITZ就提出了投資組合理論的基本概念。1964年和1965年，美國著名財務管理專家WILLIAMF.SHARPE和J.LINTNER提出了“資本資產(chǎn)定價模型(CAPITAL ASSETS PRICING MODEL，簡稱CAPM)。此兩者揭示了資產(chǎn)的風險與其預期報酬率之間的關系，將證券定價建立在風險與報酬的相互作用基礎上，大大改變了公司的資產(chǎn)選擇策略和投資策略，被廣泛應用于公司的資本預算決策。
4.財務管理深化發(fā)展時期相關研究(1979～迄今)。70年代和80年代初期，西方世界遭遇了通貨膨脹。于是各國開始進行在通貨膨脹條件下行使有效財務管理的研究工作。嚴酷的經(jīng)濟現(xiàn)實迫使企業(yè)財務政策日趨保守,主要是因通貨膨脹導致。
解除完通膨危機后，隨著通訊和交通的迅速發(fā)展，世界各國經(jīng)濟交往日益密切，公司開始朝著國際化和集團化的方向發(fā)展，國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營空前活躍，此時財務管理理論開始轉向國際財務管理領域。80年代后期，進出口貿(mào)易融資、外匯風險管理、國際轉移價格問題、國際投資分析、跨國公司財務業(yè)績評估等，成為財務管理研究的焦點，此時，企業(yè)財管進入深化發(fā)展的階段，并朝著國際化、精確化、網(wǎng)路化方向發(fā)展。
三、總結
今天，財務管理已發(fā)展成為集財務預測、財務決策、財務計劃、財務控制和財務分析于一身，以籌資管理、投資管理、營運資金管理和利潤分配管理為主要容的管理活動，并在企業(yè)管理中居于核心地位。
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信息管理論文2600字(一)：“大數(shù)據(jù)”時代下醫(yī)院病案信息管理論文
醫(yī)院病案記載著各個時間段的患者診療狀況以及疾病演變狀況，其中關鍵的病案信息包含患者家族史、患者本身的病史、醫(yī)院診療過程、病情檢查與病情診斷得出的報告等。
由此可見，醫(yī)院病案信息牽涉各項日常的醫(yī)院業(yè)務，有關部門對此有必要予以全方位的信息審核、信息收集以及檔案存儲。但從現(xiàn)狀來看，當前仍有某些醫(yī)院并沒能全面關注綜合性的病案信息管理，而與之有關的病案管理措施也沒能真正實現(xiàn)健全。在此前提下，醫(yī)院應當嘗試在現(xiàn)階段的病案管理中全面使用大數(shù)據(jù)模式，以此來全面保障病案信息管理的成效性。
醫(yī)院對于病案信息管理運用大數(shù)據(jù)手段的重要意義
第一是提升醫(yī)院當前利用各類病案信息的整體水準。大數(shù)據(jù)手段在客觀上有助于實現(xiàn)多層次的數(shù)據(jù)與信息整合，從而顯著提升了利用醫(yī)院病案的水準。醫(yī)院在全面集成當前現(xiàn)有的病案信息基礎上，應當能夠妥善劃分各項相應的患者信息，確保將其分成收費信息、患者檢查信息、患者診療信息、門診信息、報告與檢驗信息等。在劃分上述各類信息以后，運用大數(shù)據(jù)手段還能創(chuàng)建針對各個患者的識別身份編碼，以便于實現(xiàn)多層次的信息關聯(lián)集成。
第二是全面支撐醫(yī)療決策。醫(yī)院由于具備了大數(shù)據(jù)手段作為管理病案信息的必要輔助，因此針對實時性的病案信息都能著眼于精確進行搜集。在決策系統(tǒng)的全面支撐下，有關科室就能全面明晰現(xiàn)階段的患者病情種類、院內(nèi)患者分布與其他相關要素。相比于傳統(tǒng)模式，大數(shù)據(jù)手段更加有助于匯總信息以及統(tǒng)計信息，對于某些潛在誤差也能予以徹底杜絕。除此以外，醫(yī)院針對當前入院的各科室危重患者應當予以側重關注，以便于提供日常各項醫(yī)療決策必需的信息支撐。
第三是拉近護患關系并且突顯以患者為本的宗旨。在集成病案信息的基礎上，醫(yī)護人員針對當前階段的各項患者信息都能予以全方位的精確掌握，上述措施有助于增強現(xiàn)有的患者滿意度，拉近護患關系。例如近些年來，患者已經(jīng)能夠憑借電腦或者手機等工具來隨時查找個人診療信息，對于實時性的自身健康狀態(tài)也能全面加以了解。在某些情形下，患者一旦表現(xiàn)為某些危重病情，臨床醫(yī)師對其就要及時進行處理，全面保障患者健康并且提升患者生活水準。
醫(yī)院當前病案信息管理現(xiàn)狀
目前各地已有較多醫(yī)院正在嘗試引進病案信息的大數(shù)據(jù)管理模式，并且逐步將大數(shù)據(jù)手段滲透于管理醫(yī)院病案信息的各個流程中。但是不應忽視，各地醫(yī)院在現(xiàn)階段仍然表現(xiàn)為相對較低的病案管理綜合水準。探究其中根源，就在于醫(yī)院及其有關部門針對病案管理仍然欠缺必要的關注度，同時也沒能著眼于引進大數(shù)據(jù)手段作為其中必要的輔助與支撐。
此外，多數(shù)醫(yī)院并沒能設置獨立性的病案管理專門科室，醫(yī)院現(xiàn)存的病案管理部門體現(xiàn)為較強的附屬性特征。作為管理醫(yī)院病案信息的專門人員來講，上述人員本身應當具備優(yōu)良的病案管理水準。與此同時，上述人員也要掌握涉及到大數(shù)據(jù)的有關常識，并且將其靈活適用于當前的醫(yī)院病案管理。但是截至目前，負責管理醫(yī)院病案信息的專門人員仍然表現(xiàn)為滯后性的專業(yè)素養(yǎng)，甚至沒能熟悉日常性的病案信息匯總、信息分析以及信息處理操作。除此以外，醫(yī)院部門針對此類管理人員也沒能給予專門性的管理技能培訓，甚至聘用某些兼職人員代替專職性的病案管理人員。
探求改進舉措
增設專門的病案信息管理機構
醫(yī)院如果要著眼于優(yōu)化病案管理的綜合效果，那么關鍵在于設置專門的病案管理部門，有關領導對此也要引發(fā)更多的關注。近些年以來，各地醫(yī)院都在致力于建成病案管理的專門委員會，在此前提下助推信息化的醫(yī)院建設。與此同時，醫(yī)院還需結合自身的真實狀況來增設病案信息的新科室，確保該科室在整個醫(yī)院體系內(nèi)占據(jù)獨立的位置并且擁有獨立職能。
通過運用上述的改進舉措，病案管理機構就能全面突顯其具備的價值與意義，確保該科室能夠覆蓋于醫(yī)院臨床管理、制定病案管理規(guī)劃以及收集病案信息等領域。每隔相應的時間段，管理委員會針對當前的醫(yī)院病案信息要予以全方位的歸納匯總，此舉措有助于保障病案管理能夠達到的綜合水準。
運用信息化手段來輔助管理
在目前階段中，各地醫(yī)院已經(jīng)能夠憑借信息化技術來顯著增強病案管理的實效性，在這其中包含自動式的條碼識別、微縮光盤技術、數(shù)字化的病案管理與其他相關技術。醫(yī)院通過靈活使用上述大數(shù)據(jù)手段，就能夠著眼于挖掘深層次的患者病案信息，確保現(xiàn)有的病案信息符合準確性與真實性的基本要求。近些年各地醫(yī)院都在致力于創(chuàng)建資源共享的病案管理網(wǎng)絡，在此前提下誕生了新型的電子病案。此外，醫(yī)院在存儲各類患者病案時，也能夠借助大數(shù)據(jù)手段予以完成。這是由于運用電子化存儲的方式有助于在線查詢各項病案信息，從而服務于現(xiàn)階段的臨床治療優(yōu)化與完善。針對出院后的患者來講，運用大數(shù)據(jù)手段就能打印并且查詢患者現(xiàn)有的各項病歷信息。數(shù)字化管理應當能夠覆蓋于醫(yī)院當前的各項日常管理工作，此項舉措在根本上保障了病案信息共享，同時也便于利用與存儲病案信息。
全面提升人員素養(yǎng)
從目前現(xiàn)狀來看，各地醫(yī)院針對自身保存的患者病案都給予了更多關注，同時也認識到了病案具備的價值。在此基礎上，作為管理醫(yī)院病案的專門人員而言，應當全面提升自身具備的綜合素養(yǎng)，針對醫(yī)學統(tǒng)計學、外語、計算機與其他學科的有關知識都要予以相應的掌握。
因此可見，病案管理人員是否擁有優(yōu)良的專業(yè)素養(yǎng)，在根本上關乎病案信息管理的整體效果。病案信息管理牽涉多領域以及多層次的學科與專業(yè)，因此作為管理人員而言，上述人員應當能夠精確檢索各項信息，以便于實現(xiàn)全方位的信息獲取。在此前提下，醫(yī)院針對各類臨床信息應當予以全方位的傳遞，確保病案信息能夠體現(xiàn)其應有的臨床價值、科研教學價值以及其他價值。在目前階段中，醫(yī)院針對原有的病案管理思路應當予以相應轉變，確保將病案管理的側重點全面落實于分析收集以及匯總各類病案信息。
結束語
醫(yī)院病案信息在醫(yī)院現(xiàn)有的管理系統(tǒng)中占據(jù)了重要位置，這是由于病案信息記載著全過程的醫(yī)療信息。與此同時，醫(yī)院如果要給出相應的醫(yī)療決策，那么也必須憑借病案信息予以完成。
截至目前，醫(yī)院及其有關部門正在逐步意識到醫(yī)院病案管理與大數(shù)據(jù)手段相互融合的必要性，對于醫(yī)院當前的各項管理舉措也能夠予以相應的優(yōu)化。因此在病案信息管理的有關實踐中，醫(yī)院針對信息化手段有必要著眼于靈活加以運用，在此前提下服務于病案信息管理實效性的提升。
信息管理畢業(yè)論文范文模板(二)：信息管理到知識管理過程中檔案價值重新發(fā)現(xiàn)論文
【摘要】基于信息與知識、信息管理與知識管理之間的關系，分析在知識管理過程中檔案價值的新特征。檔案價值的實現(xiàn)主要是通過將其主體與客體之間的關系顯現(xiàn)化，通過知識管理對檔案信息進一步挖掘使檔案更好地實現(xiàn)其應有的價值。
【關鍵詞】信息管理；知識管理；價值特征
一、信息管理到知識管理
對于知識管理與信息管理之間的關系，我們可以從信息與知識之間的關系入手。有關知識與信息之間的關系有很多種觀點。一種觀點持有者們認為，信息存在于自然環(huán)境、人類社交活動以及人們思維之中，而知識的存在局限在人們的社交活動范圍之中，因而信息包涵了知識。另一種觀點持有者認為，信息是可編碼化的知識或顯性可視的知識，而知識除了顯性之外，還包涵隱性知識，即存在于人類大腦之中、不可編碼化的知識，因而知識包涵了信息。對于以上兩方觀點，有學者認為，從本質(zhì)上來說，信息是一種具有物質(zhì)屬性并以物質(zhì)存在的方式反映呈現(xiàn)給大眾，這種物象化及其存在方式可以廣泛地包含人類活動及其成果。而知識是人們對這種反映的一種主觀性的認識結果，是一種智力成果。因而，就信息與知識兩者之間的關系而言，信息是具有知識屬性的，并以知識成果作為其具體的表現(xiàn)形式。知識管理這一概念最早是在企業(yè)管理中被提出來的，知識管理的概念可能會因為其所涉及的學科領域的差異而存在各種不同的版本，但是知識管理的目標大抵是相同的，即知識管理想要實現(xiàn)的是在最恰當?shù)臅r間將信息傳遞給最需要的人，以便于此人可以利用這一信息做出最恰當?shù)臎Q策并付諸實踐活動。然而檔案又是如何與知識管理存在聯(lián)系的呢？檔案根據(jù)其定義我們可以了解到，其最明顯的特征為原始記錄性。檔案的這種原始記錄性的特征奠定了檔案不可動搖的地位，也是將檔案區(qū)別于圖書、信息等的重要憑證。因此檔案憑借其固有的原始記錄性的根本屬性無可厚非的可稱其是信息的最根本來源。知識是我們依靠自身主觀能動性對信息進行篩選的結果，故檔案也可以稱為是知識的源頭。
二、知識管理的檔案價值
當今由于知識管理層次的不斷深入，檔案的使用價值呈現(xiàn)出來了新特征，因此對于知識管理中檔案價值的重新發(fā)現(xiàn)，筆者認為是必要的。知識可以分為顯性知識與隱性知識。檔案是一種直接呈現(xiàn)在人們眼前的顯性知識，是知識的來源，因此檔案也是知識管理的核心部分。
（一）從理論基礎角度分析。理論基礎角度主要可以從檔案后保管范式與檔案雙元價值理論兩個方面。檔案后保管范式包括新來源觀、宏觀價值鑒定論、知識服務三個方面。1.新來源觀。新來源觀就是對于文件的來源問題進行一種全新的認識，傳統(tǒng)意義上，我們是在文件轉化為檔案之后才開始對檔案進行管理，而新來源觀理論則強調(diào)對于文件的管理工作應該從文件形成之初就著手開始進行，從開始形成時就開始對其管理，即強調(diào)的是一種“前端控制”“全過程管理”，通過這種管理方式可以方便人們從文件形成之初的背景，文件形成過程的結構層次以及文件未來可能會涉及的研究發(fā)展的方向進行全面系統(tǒng)的管理。2.宏觀價值鑒定論。宏觀價值鑒定論強調(diào)的是對于檔案價值的鑒定我們不能僅僅局限于對其本身形成部門、機關所產(chǎn)生的價值作用上來判斷是否對其進行保存，而應將價值的鑒定提升到對整個社會層級上來。使更廣大的人群可以受益，進而實現(xiàn)檔案的第二價值，這也正是謝倫伯格所強調(diào)的檔案雙元價值理論中的第二價值。3.知識服務。知識服務顧名思義主，要是將檔案信息上升為知識層次對其進行管理，這一理論主要表現(xiàn)在傳統(tǒng)檔案保管員身份的變化上，可以說檔案保管員的工作并非只局限于對檔案的排列、檔案、上架等一些基礎性的工作。在知識服務中檔案保管員的工作主要是將檔案中的文字信息加工、提煉出有價值的部分，對這些有價值的部分進行整理，使有價值的信息可以提供給人們利用，即提高了檔案信息的質(zhì)量，也節(jié)省了檔案利用者篩選檔案的時間。以上就是檔案后保管范式中所包括的三個方面的基本內(nèi)容，檔案后保管范式是在電子文件不斷產(chǎn)生的背景下提出來的，將檔案價值鑒定工作與知識服務有機結合起來，從而肯定了檔案價值在知識管理中的地位。4.檔案雙元價值理論主要指檔案的工具價值與檔案的信息價值。工具價值所指的就是檔案產(chǎn)生之初所賦予的價值。正如一個事物的產(chǎn)生是有其原因的，并能在其產(chǎn)生的基礎上發(fā)揮其應有的價值，為社會提供利用服務。信息價值主要是依據(jù)信息接收者，即知識主題與知識客體之間的關系而形成的一種價值關系。這種價值的實現(xiàn)是需要一定的載體對信息進行傳遞實現(xiàn)的。知識主體的不同對知識的需求自然就會不盡相同。主體帶著目的和需求查詢接受信息，并且由于每個人的知識素養(yǎng)，知識儲備的不同，對同一信息的理解也是大相徑庭的。正如每個人讀研究生的目的是不同，每個人的人生經(jīng)歷也是不同的，所以對待同樣的問題我們會有自己的想法，我們會根據(jù)自身的經(jīng)驗分析理解所獲取的信息。
（二）從實際理論角度分析。實踐基礎主要表現(xiàn)在公共檔案管提供利用的層面上，主要包括知識獲取、知識管理與知識服務三個方面。1.知識獲取是實踐的前提保障工作。正所謂沒有原材料我們就無法進行生產(chǎn)加工一樣。所以要想使公共檔案真正體現(xiàn)價值，首先我們需要獲取到一定的知識。知識管理權主要指的不再是對紙質(zhì)文件的有序化整理過程，而是對文件上所反映出來的知識內(nèi)容進行整理加工，對文件上面的信息進行分析，挖掘出更有價值的部分，對其進行管理。2.知識服務體現(xiàn)在政府信息公開這一層面上，檔案館作為政府信息公開查詢的場所，具有提供知識服務的合法地位，同時主動提供信息查詢等方面的服務也是其應當履行的義務，滿足公眾的需求是其應當做的。同樣也是公共檔案管發(fā)展的動力所在。在知識服務提供利用方面，公共檔案館可以借鑒公共圖書館的成功措施，如舉辦展覽，提供遠程服務，提供電子化檢索平臺等等。公共檔案館通過提供新的利用服務方式可以吸引更多的公眾，進而實現(xiàn)其公共服務的價值。
三、知識管理中檔案價值實現(xiàn)的特征
傳統(tǒng)檔案管理活動中只有有價值的文件才可以轉換成檔案進行管理、保存。而在知識管理活動過程中，檔案的價值與使用價值時同等重要的。檔案的價值主要體現(xiàn)在隱性知識層面，檔案的使用價值主要體現(xiàn)在顯性知識層面。因此對于知識管理中檔案的這種價值與實用價值并重的條件下，檔案價值也呈現(xiàn)出了新的特征。
（一）集成化與靈活性。傳統(tǒng)的檔案價值體現(xiàn)在主題對客體的需要，對主體需要的檔案進行歸檔保存以實現(xiàn)其價值。而知識管理中更加注重的則是知識，并且這一管理從文件形成之初就需要開始著手進行了，體現(xiàn)在外在內(nèi)在結合的全過程中，在整個過程中因可能涉及的不同人提出的不同要求，故靈活性也是必不可少的。
（二）多元化與共享性。公眾對于檔案的利用可能是間接的，而公眾對于知識的獲取則不同，這是一種主動性的活動。正如約翰奈斯比特曾經(jīng)提到的“我們淹沒在信心之中，但我們?nèi)蕴幱谥R的饑渴中”。作為知識個體的人因其自身處于不斷發(fā)展中，所以人作為知識個體是渴望獲得知識的。知識管理的過程中則強調(diào)的是，將檔案中的知識以一種共享的方式傳播開來，呈現(xiàn)在公眾面前，以便于公眾根據(jù)自身的需要獲取知識。這種共享性是多元化的，可以是一對一、一對多、多對一、多對多的方式。正如我們需要完成一項工作可能一份文件就包括了我們所需要獲取的全部信息，也有可能我們需要通過搜集不同文件中的部分信息，進行整合后的信息才是我們真正需要的。個體的需求可能是單一的也可以是多元化的。
（三）顯性化與增值型。知識管理需要的是主體通過交流的方式將隱形的知識顯性化，知識管理中側重于人力資源管理、成本投入管理、技術管理三個方面，這三點主要是依據(jù)企業(yè)知識管理所提出的。而當前就檔案而言為了實現(xiàn)檔案的價值應更加趨于主動性。主動性主要指主動提供服務，知識管理重視的是個體之間，個體與組織之間的知識共享過程，進一步促進知識創(chuàng)新以實現(xiàn)檔案信息的增值型。
四、檔案價值在知識鏈中的體現(xiàn)
（一）知識獲取。知識獲取包括信息采集與信息創(chuàng)造兩個方面。采集的過程我們強調(diào)的是對于信息的獲取要注重其完整性與信息的可靠性。創(chuàng)造則更加側重于，將隱形信息顯性化的過程。檔案室信息是一種外在存在形式，因此可以說檔案室信息的承載體，也就是知識獲取的主要來源，對于有價值的信息獲取應該對其加以記錄以便日后更多人利用。
（二）知識開發(fā)。知識開發(fā)的過程是對信息進行分析，加工，處理，存儲整合的過程。使信息有序化、體系化。這種信息開發(fā)的過程要遵守信息本身的客觀性原則，知識開發(fā)者不可以根據(jù)個人的主觀意識對信息進行任意的更改，要保持信息的原貌。知識開發(fā)就是檔案工具價值和信息價值轉換的過程。
（三）知識利用。知識獲取與知識開發(fā)的過程都是為了知識最終能被有效地利用，利用過程中的個人與組織之間的信息傳播、信心交流、信息之間的轉移，到最后的信息共享過程都是檔案價值實現(xiàn)的體現(xiàn)。
（四）知識評估。知識評估就是對知識的有用性進行評估。同樣也是對于檔案價值重新進行鑒定的過程。評估的標準主要是以下三種：對無用的知識進行刪除，對有用的知識加以保護，對可用的知識進行創(chuàng)新，其中重點在于知識的創(chuàng)新。在利用過程中將知識顯性化，并通過人們之間的交流共享實現(xiàn)知識創(chuàng)新，知識創(chuàng)新實現(xiàn)了價值鏈的進一步循環(huán)。
(一)醞釀階段
1979年以后，隨著改革開放的推進以及經(jīng)濟體制改革的深入，當時我國的行政體制的弊端日漸凸顯，為了解決行政管理體制的不適應性以及時展中復雜的政治與行政管理問題，我國的行政體制改革逐漸被提上日程。I982年是我國于改革開放后的第一年，同年行政管理科學得以恢復。縱觀這一時期，由于學科本土化的意識還比較差，公共管理還沒有形成完善的框架體系。大多數(shù)的研究都局限于政府管理及公共管理一般理論性研究，并且公共管理的學科主要偏向研究政府的行政管理以及公共管理理論的研究[1]。
(二）恢復和積淀階段
經(jīng)過改革開放后一段時間的發(fā)展，我國的公共管理學科教育已經(jīng)進入恢復階段。1S>86年，我國的高校開始將行政學作為政治學的二級學科進行本科教育，其中部分高校還設立了行政管理的碩士教學點。1987年公務員制度的建立也為公共管理學科的發(fā)展以及教育提供了很好的契機。并且在1988年中國行政管理學會開始在北京成立。至此，我國的公共管理開始形成體系，大量的行政學論文及專著開始涌現(xiàn)。
(三）突破和發(fā)展階段
12年，黨的十四大確立了中國由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉變的方針。為了順應時代的發(fā)展，中國原有的行政體制也相應發(fā)生了變化。并分別于13年3月和8月決定進行中央政府機構改革和公務員制度改革。而后于1994年我國的國家行政學院正式成立。這些都為公共管理的研究和發(fā)展提供了良好的歷史機遇，之后各地方政府開始成立地方行政學院，這一時期很多的公共管理學者開始研究西方公共管理理論和經(jīng)典著作，我國公共管理的研究視野由此打開。
(四）轉型騰飛的新階段
I"8年《普通高等學校專業(yè)目錄》對公關管理分散的專業(yè)和理論性的教學模式做出調(diào)整，并正式將公共管理設立為管理學下屬門類，主要包括行政管理、公共事業(yè)管理、勞動與社會保障、國土資源管理五個專業(yè)。這一階段主要是針對市場的需求，注重培養(yǎng)公共管理專業(yè)人才。在學科體系方面，中國公共管理的學科體系基本形成。公共管理的研究任務也從政府行政為導向轉為以公共問題為導向。
二、中國公共管理學科發(fā)展問題分析
綜上所述，公共管理在我國的發(fā)展也僅僅只有二十幾年的時間，但是發(fā)展速度確實驚人和令人欣喜的。但是我們應當可以清晰的看到，作為一門學科的公共管理，其在中國的發(fā)展還是存在一系列的問題亟待解決。
(一）公共管理理論研究方面本土化不足
我國的公共管理是在中國社會主義改革以及引進西方發(fā)達國家理論的基礎上發(fā)展起來的，但是由于發(fā)展時間較短，長期奉行西方經(jīng)典理論，并且缺乏實踐發(fā)展經(jīng)驗，忽視了中國具體國情問題的研究因為沒有任何一種理論和管理模式是萬能的，更何況中國與西方資本主義國家也存在著典型的制度差異。隨著經(jīng)濟全球化的加劇，各國在政治上聯(lián)系曰益密切，中國在21世紀面臨著更大的挑戰(zhàn)與機遇。因此，如何在國際舞臺上根據(jù)我國的現(xiàn)實國情，構建適應我國發(fā)展的公共管理理論迫在眉睫。
(二）研究方法上定量研究不足
定量研究是指研究者事先設定假設成立，并確定變量之間的因果關系，然后用一些檢測工具測量和分析這些變量，從而驗證人員預先設定的假設一般而言，公共管理方面的定量研究是指將運用統(tǒng)計技術運用到公共管理研究領域。
在我國公共管理定量研究的這一問題上，相關學者總結了七本我國主流行政管理刊物，根據(jù)其對2729篇論文的統(tǒng)計結果顯示，我國的公共管理論文規(guī)范研究占到了總數(shù)的94.5%,處于理論研究的論文占到了總數(shù)的96%,而論文中沒有涉及到數(shù)據(jù)分析的則占到了論文總發(fā)表數(shù)量的94%。也就是說，當前我國關于公共管理的研究大多數(shù)還是處于理論研究和問題分析階段，而對公共管理的定量研究卻是少之又少。
(三）在學科教育上公共管理理論研究與實踐脫節(jié)，導致發(fā)展乏力
公共管理在我國經(jīng)歷了二十多年的發(fā)展，適應中國國情的公共管理的理論結構初步建立，同時我國公共管理學者也充分吸收借鑒了西方發(fā)達國家的公共管理理論研究成果。但是在我國的高校教育體系中，無論是公共管理的理論知識還是教學模式都比較陳舊，主要表現(xiàn)為：教師主要以理論講述為主，就理論講理論很難能夠使學生更好的理解公共管理的方方面面。其次由于忽略引領學生參與教學實踐，很難培養(yǎng)學生在科研方面的能力。最后，中國經(jīng)濟的發(fā)展與在公共管理實踐部門的投入和支持力度也是遠遠不足的。就目前而言，實際部門所做出的努力遠遠達不到學界的需要。
三、公共管理學的未來發(fā)展任務
(一)借鑒西方的管理理論與立足中國本土化研究相結合
借鑒西方國家的公共管理理論與著作的本意也是為了促進我國公共管理學科的發(fā)展，但是這種全盤照搬西方公共管理理論分析中國公共管理的事實，完全不考慮國情的研究方法顯然是不正確也是不可取的。中國的公共管理研究必須在借鑒西方研究成果的基礎之上，結合中國實際，切實分析我國的具體國情，從而建立適合我國國情的公共管理研究。個人認為公共管理學科研究的本土化，可以分為兩部分，第一，借鑒國外的管理實踐，中國的學者可以運用國外的管理理論和方法解決中國管理實踐中的現(xiàn)實問題。通過研究分析國外的管理實踐，了解國外學者如何從管理實踐中提出問題，如何通過具體的研究工作建立相關的管理理論同時必須分析國外公共管理理論是如何在管理實踐的推動下不斷演迸和發(fā)展的。第二，考慮中國的具體國情，公共管理學者必須以中國公共管理實踐為依據(jù)，通過選擇中國政府、學校、企業(yè)以及其他各類社會組織的各種管理問題作為研究對象,在研究中建立起適應中國國情的公共管理理論。
(二）定量研究與定性研究相結合的研究方法
雖然定量研究方法存在自身所固有的局限性，但這也是公共管理學科科學化的方向。所以我們必須從實證經(jīng)驗出發(fā)，借助相關的技術和數(shù)理分析模型，這對公共管理研究者準確有效的分析現(xiàn)實情況具有
其實&性研°究方法與定量研究方法并不存在孰優(yōu)孰劣的問題，只是中國特色社會主義的現(xiàn)實國情，要求我們在研究方法上要做到定量研究與定性研究的相互結合，只有這樣才能從根源上避免因為單純的依靠理論研究而不切合中國實際的情況發(fā)生；同時又可以避免單純追求技術手段而忽視真實嚴謹?shù)亩ㄐ匝芯糠椒āＲ簿褪钦f定性研究與定量研究的完美結合才能更加真實且生動的反映中國公共管理現(xiàn)狀。
(三）改進高校公共管理教學方法
經(jīng)過以上的分析我們可以得知，公共管理并不是一門純理論性的學科，它與當前我國國情以及政治、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀聯(lián)系緊密。因此在對其研究與教學方法上，完全依靠理論教學是不可取的。所以在公共管理的教學方向上，我們建議高校能夠將當前我國的政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展現(xiàn)狀與公共管理的現(xiàn)實需要向結合，而當前對公共管理的研究主要是以高校的科研為主，所以加強對高校公共管理專業(yè)的學科教育就顯得尤為重要。
由于公共管理的教學模式既不同于一般的學科教育，也不同于在職培訓。所以公共管理的教學方法應是有利于引導學生主動參與教學活動，全面提高教師和學生的專業(yè)素質(zhì)，即在課堂中可以采用靈活多樣的教學方法，諸如案例分析法、開放式教學發(fā)、情景模擬和經(jīng)驗交流等。這些方法要求老師必須有深厚的理論功底，同時又要求學生掌握社會實際問題。這些教學舉措上的改進對于提高公共管理研究人員的素質(zhì)和能力都是十分必要的。
(四）爭取公共管理的國際話語權
隨著全球化的進程的逐步加快以及我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國在世界上的影響力將越來越大，中國公共管理的國際化發(fā)展路徑將成為大勢所趨。也就是說我們需要用全球化的眼光來審視當前我國公共管理學科體系建設。這就要求我國學者認真總結我國公共管理的實踐經(jīng)驗，運用中國特色的理論基礎建設我國公共管理模，并充分繼承中華傳統(tǒng)文化的精華，在全球公共管理氛圍之下形成中國特色，從而在推動全社會的發(fā)展上貢獻自己的力量，已達到提升中國國際話語權的目的。從另一方面來看，通過公共管理學科的發(fā)展來推動國家治理的水平，也是中國公共管理朝國際化邁進的重要步驟。
四、結語
伴隨著社會的飛速發(fā)展，政府治理模式將越來越受到普通民眾的關注，公共管理必將會成為擁有廣闊發(fā)展前景的學科，這也怡好順應了國際公共管理理論與實踐的發(fā)展趨勢。因此，我們要在充分吸收國外先進公共管理理論的基礎之上，結合我國公共管理的實踐經(jīng)驗，建立起具有中國特色的公共管理理論體系和研究方法。從而為我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展輸送公共管理學科專業(yè)人才，為我國社會主義事業(yè)建設奠定相應的基礎。
【關鍵詞】新公共管理/公共服務/傳統(tǒng)公共行政
【正文】
從本世紀70年代開始，曾經(jīng)主導西方公共行政領域近一個世紀之久，并被譽為是行之有效、甚至是最佳的傳統(tǒng)或稱主流的公共行政，遭受到新的外部環(huán)境的越來越嚴峻的挑戰(zhàn)，其近乎刻板、僵化的科層體制愈來愈不能適應迅速變化的信息和知識密集型社會和經(jīng)濟生活，其賴以建立的兩大理論基礎——威爾遜和古德諾的政治—行政二分論和韋伯科層管理論均無法回答和解決政府所面對的日益嚴重的問題和困難：政府財政危機，社會福利政策難以為繼，政府機構日趨龐大臃腫，效率低下，公眾對政府能力失去信心，“政府失敗”論開始占主導地位。
正是在這樣的歷史背景下，一種新的公共行政理論、管理模式——新公共管理（NewPublicManagement）在80年代的英美兩國應運而生，并迅速擴展到西方各國。與以往傳統(tǒng)的公共行政框架內(nèi)進行的變革不同，新公共管理不是對現(xiàn)存行政管理體制和方式進行某種程度的局部調(diào)整，或僅僅是為了降低行政管理的成本，減少行政費用開支，更重要的是，它是對傳統(tǒng)的公共行政模式的一種全面清算和否定。
一、新公共管理的理論基礎
如果說傳統(tǒng)的公共行政以威爾遜、古德諾的政治—行政二分論和韋伯的科層制論為其理論支撐點的話，新公共管理則以現(xiàn)代經(jīng)濟學和私營企業(yè)管理理論和方法作為自己的理論基礎。首先，新公共管理從現(xiàn)代經(jīng)濟學中獲得諸多理論依據(jù)，如從“理性人”（人的理性都是為自己的利益，都希望以最小的付出獲得最大利益）的假定中獲得績效管理的依據(jù)；從公共選擇和交易成本理論中獲得政府應以市場或顧客為導向，提高服務效率、質(zhì)量和有效性的依據(jù)；從成本—效益分析中獲得對政府績效目標進行界定、測量和評估的依據(jù)等等。其次，新公共管理又從私營管理方法中汲取營養(yǎng)。新公共行政管理認為，私營部門許多管理方式和手段都可為公共部門所借用。如私營部門的組織形式能靈活地適應環(huán)境，而不是韋伯所說的僵化的科層制；對產(chǎn)出和結果的高度重視（對私營部門來說，產(chǎn)出就意味著利潤，而在高度競爭的市場環(huán)境中，要獲取利潤就必須給顧客提供高質(zhì)量的服務，同時盡可能地降低成本），而不是只管投入，不重產(chǎn)出；人事管理上實現(xiàn)靈活的合同雇傭制和績效工資制，而不是一經(jīng)錄用，永久任職，等等。總之，新公共管理認為，那些已經(jīng)和正在為私營部門所成功地運用著的管理方法，如績效管理、目標管理、組織發(fā)展、人力資源開發(fā)等并非為私營部門所獨有，它們完全可以運用到公有部門的管理中。
二、新公共行政管理的基本特征
新公共管理是個非常松散的概念，它既指一種試圖取代傳統(tǒng)公共行政學的管理理論，又指一種新的公共行政模式，還指在當代西方公共行政領域持續(xù)進行的改革運動。其名稱在西方各國也不盡相同，如在英國叫“管理主義”，在美國則稱為“企業(yè)家的政府”或“新公共管理”，在其他一些國家又稱為“市場導向型公共行政”等等，但它們都具有大體相同的特征。
首先，新公共管理改變了傳統(tǒng)公共模式下的政府與社會之間的關系，重新對政府職能及其與社會的關系進行定位：即政府不再是高高在上、“自我服務”的官僚機構，政府公務人員應該是負責任的“企業(yè)經(jīng)理和管理人員”，社會公眾則是提供政府稅收的“納稅人”和享受政府服務作為回報的“顧客”或“客戶”，政府服務應以顧客為導向，應增強對社會公眾需要的響應力。近年來，英、德、荷蘭等國政府采取的簡化服務手續(xù)、制訂并公布服務標準、在某一級行政區(qū)域和某些部門或行業(yè)開辦“一站商店”服務等，就是在這種新的政府—社會關系模式下所施行的一些具體措施。
其次，與傳統(tǒng)公共行政只計投入，不計產(chǎn)出不同，新公共管理更加重視政府活動的產(chǎn)出和結果，即重視提供公共服務的效率和質(zhì)量，由此而重視賦予“一線經(jīng)理和管理人員”（即中低級文官）以職、權、責，如在計劃和預算上，重視組織的戰(zhàn)略目標和長期計劃，強調(diào)對預算的“總量”控制，給一線經(jīng)理在資源配置、人員安排等方面的充分的自，以適應變化不定的外部環(huán)境和公眾不斷變化的需求。
第三，與上一點緊密相聯(lián)，新公共管理反對傳統(tǒng)公共行政重遵守既定法律法規(guī)，輕績效測定和評估的做法，主張放松嚴格的行政規(guī)制（即主要通過法規(guī)、制度控制），而實現(xiàn)嚴明的績效目標控制，即確定組織、個人的具體目標，并根據(jù)績效示標（performanceindicator）對目標完成情況進行測量和評估，由此歸檔：公共管理論文推薦度：收藏本文日期：2006-3-612:22:00新公共管理：當代西方公共行政的新趨勢字體大小:小大新公共管理：當代西方公共行政的新趨勢
而產(chǎn)生了所謂的三E，即經(jīng)濟（economy）、效率（efficency）和效果（effect）等三大變量。
第四，與傳統(tǒng)公共行政排斥私營部門管理方式不同，新公共管理強調(diào)政府廣泛采用私營部門成功的管理方法和手段（如成本—效益分析、全面質(zhì)量管理、目標管理等）和競爭機制，取消公共服務供給的壟斷性，如“政府業(yè)務合同出租”、“競爭性招標”等，新公共管理認為，政府的主要職能固然是向社會提供服務，但這并不意味著所有公共服務都應由政府直接提供。政府應根據(jù)服務內(nèi)容和性質(zhì)的不同，采取相應的供給方式。如圖所示：
市場狀況／憲法職責模式
附圖
1、此項服務活動是由憲法明文規(guī)定的屬政府職責范圍之內(nèi)，同時也沒有其他競爭者，如國防，應由政府承擔。
2、雖屬憲法規(guī)定的政府職責，但同時有其他競爭者的存在，即其他非政府部門也在從事此項活動，如醫(yī)院，在這種情況下，政府并非一定要親自提供此項服務，而大可通過招標、合同出租等形式，將其出租給其他公營或私營部門，政府只要對其績效目標進行測定和評估，并提供相應的報酬，便不失為一種提高服務質(zhì)量和效率的有效途徑。這也就是《重塑政府》一書的作者奧斯本和蓋布勒所說的政府應該“掌舵而不是劃槳”。
3、憲法沒有規(guī)定是政府的職責，而又存在著市場競爭者，如影視業(yè)，這時政府就完全可以不從事此項活動，而完全由私營部門承擔。
4、憲法既沒有規(guī)定是政府的職責，同時又沒有或缺乏從事此項活動的競爭者，如高等院校，這時政府就應積極培育市場，鼓勵人們參與此項活動，以提高此項服務的效率、質(zhì)量和有效性。
需要說明的是，上述只是典型的四種公共服務類型，在現(xiàn)實中，更多是介于這四種之間的混合型服務領域，因此，政府應根據(jù)具體情況，而決定自己是否直接介入以及介入的程度、范圍、方式和力度。
第五，在看待文官與政務官的關系上，新公共管理與傳統(tǒng)公共行政存在著明顯的分野。傳統(tǒng)公共行政強調(diào)政治與行政的分離，強調(diào)文官（包括高級文官）保持政治中立和匿名原則；新公共管理則正視行政所具有的濃厚的政治色彩，強調(diào)文官與政務官之間存在著密切的互動和滲透關系，特別是對部分高級文官應實行政治任命，讓他們參與政策的制定過程，并承擔相應的責任，以保持他們的政治敏感性，因此不應將政策制定和行政管理截然分開。事實上傳統(tǒng)公共行政的政治—行政二分法在現(xiàn)實中也根本行不通，因為國會、總統(tǒng)等政治機構及政務官對于政策問題往往只是提出原則性目標，而具體的政策方案是由行政機構及文官制定并加以落實的，這本身就是一個社會價值的權威性分配即政治決策的過程，其間不可避免地摻雜著文官的個人信仰和價值觀。當文官對政務官制定的政策心存疑慮甚至不滿時，他們甚至會蓄意阻撓執(zhí)行。除此以外，文官所擁有的五大優(yōu)勢決定了文官能夠在很大程度上影響甚至支配政務官的決策，一是任期優(yōu)勢，事務有的任期長，而政務官隨政府更換任期短（美國政務官平均任期僅22個月）。二是專業(yè)知識優(yōu)勢，這是事務官長期在一個部門任職而政務官調(diào)動頻繁的必然結果。三是信息優(yōu)勢。送達政務官的信息由事務官篩選加工，而篩選加工信息大有文章可做。四是時間優(yōu)勢。事務官主要精力放在部內(nèi)工作上，而政務官主要精力放在應付議會質(zhì)詢、內(nèi)閣會議、聯(lián)系選民等事務上。五是人數(shù)現(xiàn)模優(yōu)勢，政務官與事務官的比例嚴重失調(diào)，美國聯(lián)邦政府現(xiàn)有文官250萬，而政務官僅4000人左右，這使得“兩官”力量失去平衡，政務官基本上沒有能力控制自己的部門。如英國衛(wèi)生和社會保險部的七位政務官實際上根本無法控制他們的96850名文官。在這種情況下，若硬性規(guī)定文官的政治中立，既不可行，也不合理，它只會使文官失去政治敏感性和對公眾要求的響應力，只有正視行政機構和文官的政治功能，才能提高他們的自覺意識，即除了盡職盡責地執(zhí)行政策外，更以主動的態(tài)度設計政策議程，并善用裁量權發(fā)展公共政策，使政策更加有效地解決社會問題。
第六，與傳統(tǒng)公共行政熱衷于擴展政府干預，擴大公共部門規(guī)模不同，新公共管理主張對某些公營部門實行私有化，讓更多的私營部門參與公共服務的供給，即通過擴大對私人市場的利用以替代政府公共部門。需要說明的是，許多新公共管理的擁護、支持者也認為，公營部門的私有化并非新公共管理的必不可少的特征。
第七，與傳統(tǒng)公共行政模式下的僵硬的人事管理體制不同，新公共管理重視人力資源管理，提高在人員錄用、任期、工資及其他人事管理環(huán)節(jié)上的靈活性，如以短期合同制取代常任制，實行不以固定職位而以工作實績?yōu)橐罁?jù)的績效工資制等等。
三、對新公共管理的批評
新公共管理在西方各國日趨流行的同時，也遭受到許多批評和指責，主要有以下幾方面。
1、新公共管理無視公營部門與私營部門的根本差別，盲目采用私營部門的管理方法，但兩者在根本目標上并不相同，前者是提供公共服務，后者則以利潤為最終目的。
2、新公共管理用經(jīng)濟學的眼光看待公共服務的供給，這是不適當?shù)模颜c公眾的關系完全等同于供方與顧客的市場關系，實際上是把前者簡單化。因為相對于政府來說，公眾具有彼此沖突的雙重角色，他們既是享受政府服務的“顧客”，又是作為政府稅收來源的納稅人。一方面，他們要求政府提供更多的服務，另一方面又抱怨自己交的稅太多。
3、新公共管理強調(diào)對產(chǎn)出或績效目標進行精確的界定、測量和評估，但政府的許多服務項目，其產(chǎn)出、成本以及績效都是難以量化的，因而也就難以準確測量和評估。
4、新公共管理主張公營部門私有化，實際上是放棄政府公共服務職能，逃避提供社會福利的責任。
5、新公共管理強調(diào)目標管理、績效管理，實際上是一種“新泰勒主義”。
6、新公共管理主張對高級文官實行政治任命，以加強對他們的政治控制，破壞了傳統(tǒng)的文官政治中立原則，在一定程度上會導致政治上的腐敗和。
7、新公共管理強調(diào)的所謂“顧客導向”、長期計劃和預算總量控制很難付諸實施。
盡管新公共管理受到了各種指責和批評，但在西方公共行政領域，已成為一種不可逆轉的時代潮流，80年代以來西方許多國家開展的一系列的行政改革便是這一潮流的集中反映，從美國的“重塑政府”運動到英國的“運動”，以及其他西方國家普遍實行的市場導向和顧客導向的行政改革措施，都在不同程度上實踐著新公共管理，體現(xiàn)出新公共管理的諸般特征。歸檔：公共管理論文推薦度：
、幾點啟示新公共管理既是西方特定的社會、政治、經(jīng)濟條件的產(chǎn)物（如前所述），又在一定程度上凸現(xiàn)出公共行政發(fā)展的規(guī)律和趨勢，因而對我國行政管理的理論和實踐具有一些可供借鑒之處。
第一，新公共管理調(diào)整政府與社會、市場之間的關系，將競爭機制引入政府公共服務領域，如實行“政府業(yè)務合同出租”、“競爭性招標”，鼓勵私人投資和經(jīng)營公共服務行業(yè)，打破政府的壟斷，提高了公共服務的效率和質(zhì)量，同時也緩解了政府財政困難。我國在公共服務領域特別是基礎設施行業(yè)長期存在著因資金短缺而造成的“基礎瓶頸”的狀況，嚴重制約了國民經(jīng)濟的整體發(fā)展和市場機制的有效運作。因此，可以借鑒西方的做法，在加強“產(chǎn)業(yè)管制”的同時，在一定范圍內(nèi)允許和鼓勵非國有產(chǎn)權進入這些領域與國有產(chǎn)權合作或單獨投資和經(jīng)營，這有利于形成公共服務供給的競爭機制和壓力結構，提高其經(jīng)濟效益和社會效益。
第二，新公共管理注重遵守既然定的法律和規(guī)章制度，向注重實際工作績效，特別是顧客（社會公眾）的滿意程度方向發(fā)展。這應被視為是西方公共行政管理和人事管理更為成熟的一種標志。當然，在我國現(xiàn)階段公共行政管理和人事管理面臨的主要問題和當務之急是建立和健全一健套行政法規(guī)和人事法規(guī)（如制訂《國家公務員法》），并保證這些法律法規(guī)的貫徹落實，實現(xiàn)行政管理和人事管理的法制化。但我們是否也應該思考這樣的問題：我們的政府歸根到底是人民的公仆，因此在制定和實施法律法規(guī)時，應始終以人民的根本利益為取向，始終貼近社會現(xiàn)實，貼近公眾需求。[NextPage]
第三，新公共管理把一些科學的企業(yè)管理方法，如目標管理、績效評估、成本核算等引入公共行政領域，對提高政府工作效率是有促進作用的。盡管公共行政管理與企業(yè)管理，公有部門與私有部門，在各自的目的、對象和方法上均有種種差異，完全采用企業(yè)管理特別是私營的管理方法來實施公共行政管理并不可行，但企業(yè)管理特別是私營企業(yè)管理重視效率，重視產(chǎn)出，重視管理的科學性，重視市場需求和顧客的反饋，這些方面則可為公共行政管理包括中國公共行政管理所借鑒。
最后，有必要指出的是，即使是同為發(fā)達資本主義國家的歐美各國，由于歷史條件、文化傳統(tǒng)等方面的不同，其實行新公共管理的進程、速度、重點及所采取的具體措施均各有特點。我國是社會主義國家，在借鑒他們的做法和經(jīng)驗時，更應立足國情，走“內(nèi)生化發(fā)展的道路”，簡單地照抄照搬，無益于有中國特色的社會主義公共行政管理體制和公務員制度的建立和完善。
【參考文獻】
主要參閱書目
①ChristopherHood:《TheNewPublicManagement》,《PublicAdministration》,Vol69Spring1991(3-9).
②OwenHghes;《TheNewPublicManagement》，NewYorkStMartin’sPress1995。
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④Metcalfe,LesRuhard,Sue:《ImprovingPublicManagement》,London:SegaPublication1987.
關鍵詞：護理團隊 護理人員 護理工作 情商建設
Abstraction：Necessary of building emotional intelligence(EQ) of nursingteamwas analyzed from the view of humanism. How to promote EQ in the nursing team was expatiated from the following four aspects, including the impact of head nurse , nursing humane education, extensive communication in the nursing staff and differential management of nursing team.
Key words：nursing team nursing staff nursing care emotional intelligence(EQ) building
在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，面對新的醫(yī)學護理模式、新的醫(yī)患關系，我們必須重視護理團隊整體的建設，才能適應現(xiàn)代社會的需求。而很大程度上，護理團隊建設的重點是護理團隊情商的建設，我們只有不斷提高自身的素養(yǎng)和能力，提高團隊各種應變能力（主要是語言表達能力、組織協(xié)調(diào)能力和良好的環(huán)境適應能力），才能適應時代的發(fā)展和現(xiàn)代醫(yī)學的要求。
患有心臟病的大多數(shù)病人，具有恐懼、焦慮、多慮、認知能力強和情感需求高等心理特點，加之我們護理隊伍中年輕護士居多，各種應變能力忽然工作經(jīng)驗比較薄弱。針對以上兩種情況，我們心內(nèi)科各病區(qū)近幾年來，在團隊的情商建設上予以高度的重視，尤其是加強人文素質(zhì)和各種能力的培養(yǎng)。這樣的做法，不僅減少了護理投訴，和諧了護患關系，同時也愉悅了我們自己，使我們更好的情緒去面對病人，服務我們的患者，這使我們受益匪淺。現(xiàn)將具體內(nèi)容闡述如下：
1 認真體會護理團隊情商建設的必要性
1.1護理工作性質(zhì)的需求
現(xiàn)代醫(yī)學模式的發(fā)展直接對傳統(tǒng)護理模式提出了挑戰(zhàn)，護理不僅僅只停留在機械的治療和護理上，更注重的是人文關懷和心理健康。在分工日益細致的社會中，每一個人的才能和精力都是有限的。一個成功的團隊最重要的一點一定是能否充分地發(fā)揮群體的智能。而護理工作尤其體現(xiàn)的是匯合眾人的勞動和智慧，它是一個團結協(xié)作的過程。具有緊密關聯(lián)性和相互合作、相互依賴性。因此，為了有效完成護理團隊工作，就必須提高整個護理團隊的情商。
1.2護理工作績效的需求
護理團隊工作績效是團隊中護理人員（包括護理管理者）之間相互信任和溝通的結果。研究表明，影響一個群體工作效率的因素有三個：成員之間的相互信任、對群體特性和群體效能的意識。當病情發(fā)生瞬息的變化時，分秒必爭，時間就是生命。因此，高效地完成醫(yī)療護理工作，就會顯得尤為的重要。此時高情商的護理團隊的作用就突顯出來了。
1.3護理人員情感的需求
提高護理團隊情商可以發(fā)揮對護理人員情感驅動作用。情感是人的意識活動的重要動力之一，而情感又尤其會受到人際關系的影響。一個具有良好人際關系的團體可以激發(fā)熱愛集體的情感，使人心情愉快、身心健康、上下一心、提高工作的效率。而人際關系不和諧，個人利益當先，互幫互助的意識淡漠，必將使團隊的凝聚力減弱，即使有再大的物質(zhì)刺激也是事倍功半。感情的力量往往會超越物質(zhì)的力量。
2 細致開展護理團隊的情商建設
2.1護士長的影響作用
護士長不僅需要具備較高的智能、出眾的才學、兢兢業(yè)業(yè)、高度負責的工作精神，還需要在管理的工作中傾注大量的真實的感情，努力提高自己的情感商數(shù)，在其情感美的感染下，使廣大護理人員產(chǎn)生情感共鳴，從而使雙方情感的相互關系轉化為人們的行為和思想動力。主要表現(xiàn)在三個方面：
2.1.1護士長個人的素質(zhì)：
2.1.1.1情商水平：應是胸懷寬廣，具備良好的情緒控制能力和水平，不能在下屬面前喜怒無常和無度，或者在意外面前驚惶失措、煩躁不安，這些不良的情緒對護理人員有很強的感染性，會影響整個團隊情緒。
2.1.1.2協(xié)調(diào)能力：能憑借意志、情感、經(jīng)驗和知識，藝術化地處理護理團隊中的上下級關系、護患關系、醫(yī)護關系和部門之間的關系。
2.1.1.3還應把握好三點：看問題要客觀，處理問題要恰當，與人距離要適當。
2.1.2利益分配要公平合理。利益分配不公對護理人員情緒影響很大。因此護士長在利益分配時要有章可尋，有帳可查，公平合理，一視同仁。以促進合作，化解沖突。
2.1.3知人善任、考核公平、愛護部下。處理問題時對事不對人，發(fā)揮每個人的長處，為下屬創(chuàng)造各種機會以提升各自的能力，讓其能充分體現(xiàn)自身的價值。因此，護士長對于提高團隊情商具有首要的作用。
2.2提高護理人員人文素質(zhì)
提高團隊的人文素質(zhì)是情商建設主要目標之一，也是團隊情商建設的重要手段和方法。人文素質(zhì)所含蓋的面很廣，它包括自然知識、社會知識和由政治觀、價值觀、道德觀等組成的精神體系。其內(nèi)涵是指護士應具備的人文精神、人文素質(zhì)、人文關懷以及人文科學等方面的修養(yǎng)，它要求護士將人類科學、道德、審美、勞動等方面的文化成果轉化為自身較為全面的素養(yǎng)。因此應從根本上要注重護理人員的人文素質(zhì)的培養(yǎng)。
高情商護理團隊對護理人員人文素質(zhì)的提高能起到促進作用。當護理人員具備了應有的素質(zhì)后，在護理團隊中受到尊敬，受到重視，充分體現(xiàn)出個人的價值后，更能突顯出熔鑄護理團隊情商重要性。
2.3護理人員進行廣泛深入的溝通。
溝通是人們之間相互傳遞信息、思想、知識、甚至興趣、情感等的一種行為。溝通對護理團隊中人員的交互行為、對護理團隊的營運都起到極大的影響和促進作用。只有溝通，才能使護理人員的情感得到交流，才能協(xié)調(diào)護理人員的行為產(chǎn)生共鳴，形成共同的愿望，產(chǎn)生出強大的凝聚力和高效的執(zhí)行率。可以通過各種途徑，如各種例會、內(nèi)部出版物、局域網(wǎng)、面對面交談、非正式接觸、電話、書信等。同時要創(chuàng)造各種促進溝通的條件，可使護理團體內(nèi)部和外部能信息共享、消除矛盾、統(tǒng)一思想、增強團結。因此，溝通是提高護理團隊情商的重要方式。
2.4實施護理團隊內(nèi)的差異管理
任何一個護理團隊其護理人員之間一定存在差異，這種差異既體現(xiàn)在護理人員之間的經(jīng)驗知識和能力方面，也體現(xiàn)在護理人員之間的情緒上，如態(tài)度、價值觀等上。這種差異是護理團隊內(nèi)部產(chǎn)生沖突、意見分歧的主要來源。護理團隊如何進行差異管理則體現(xiàn)了護理團隊情商的高低。差異管理最有效的方法有：
2.4.1每位護理人員之間要有透徹的、開誠布公的意見溝通，取長補短，使每一個護理人員都心悅誠服地改變不妥的想法和接受別人的意見，支持護理團隊的目標。
2.4.2根據(jù)每位護理人員能力的側重，應人而異，應才而重，充分發(fā)揮他們的特長，讓他們在不同的方面體現(xiàn)自我，以達到變要我做成我要做的效果。這種結果是團隊的目標實現(xiàn)了，團隊中的個人也能體現(xiàn)自己的價值；內(nèi)部的沖突、意見的分歧也能夠化解。
3 效果
通過近3年的情商建設方案的有效實施，科室整體護理工作得到了有效提升。護患之間、護士之間的關系大大改善，護患矛盾有效降低，去年僅發(fā)生1起護理投訴，其余均科內(nèi)解決。同時通過正向激勵的有效實施，調(diào)動了護士的積極性和主動性。近3年，科內(nèi)護士共近40篇，科內(nèi)的業(yè)務工作量穩(wěn)步上升，科室患者滿意度逐年提高，無差錯及事故發(fā)生。護理部開展的各項活動及在部級、省級、市級、院級的各項工作檢查中，我科均表現(xiàn)優(yōu)秀，達到了醫(yī)院與病人雙贏的效果。其中情商提升與業(yè)務工作量，病人滿意度，護理人員學習、工作積極性（主要以論文數(shù)，各種比賽獲獎例數(shù)為參考）的關系列表如下：
表1 情商提升與業(yè)務工作量，病人滿意度及護理人員學習，
工作積極性關系
時間 年門診人數(shù) 年住院患者數(shù) 發(fā)表
文章 獲獎
人次 病人
滿意度
人數(shù) 提升率 人數(shù) 提升率
2007年 274881 9704 4 7 87.6
2008年 336910 22.57% 11146 14.86% 12 16 92.1
2009年 370223 9.89% 11855 6.36% 23 27 98.5
4 總結
通過有意識的進行護理團隊的情商建設后，護理人員和護理團隊的素質(zhì)得到了提高，營造出一種團結、和諧、互助和進取的工作氛圍，鼓舞了護理人員的工作熱情，使他們能夠“自尊、自重、自信”，達到自我約束和自我調(diào)節(jié)的作用。從而形成了一種良性循環(huán)。最終，提高了護理質(zhì)量，提高了病人的滿意度，更大程度的體現(xiàn)護理人員的自身價值。
參考文獻：
[1]袁慶福，金晶，李莉莉等.醫(yī)院文化建設應做到以人為本J.醫(yī)院管理論壇，2007，129（7）：16-18
在行政管理模式上，我國一直在延續(xù)計劃經(jīng)濟體制下的管理模式，沒有根據(jù)當今不斷發(fā)展的國情進行適當?shù)恼{(diào)整創(chuàng)新以及改革。在群眾心目中，我國國有資產(chǎn)管理論文不論投入多少，最后達到的效果都不容樂觀。
在經(jīng)營管理方面，我國水利行業(yè)國有資產(chǎn)管理的經(jīng)營效果不佳，收支不平，長期處于虧空的狀態(tài)，即支出大于收入。因此，得到的收益往往無法滿足公司職工工資的需求，以至于職工工作積極性下降，繼而產(chǎn)生一系列問題。 關鍵詞：水利,國有資產(chǎn)管理論文,改革
由于當前會計制度的影響， 我國水利行業(yè)很難像以前一樣獲得足夠的折舊費用以及修理維護費，以至于我國國有資產(chǎn)沒有起到實質(zhì)上的作用，因此，我國水利行業(yè)國有資產(chǎn)管理需要完善，適當?shù)剡M行體制改革。
二、我國水利行業(yè)國有資產(chǎn)管理體制改革的重要性
長久以來，我國水利行業(yè)國有企業(yè)一般都依靠上級單位，獲得些許收益滿足自身短期目標，其規(guī)模較小，一般只能滿足員工的溫飽需求，在水利行業(yè)這個大背景大市場下沒有形成系統(tǒng)的規(guī)模和完善的市場主題。
隨著我國社會主義經(jīng)濟建設的日益發(fā)展壯大，這種小型的國有資產(chǎn)分散化管理早已不能滿足人們的需要，水利行業(yè)國有企業(yè)的存亡收到一定的打擊。要想讓我國水利行業(yè)能夠蓬勃發(fā)展，必須進行國有資產(chǎn)體制改革，從根本上解決市場離散這種不適應當下發(fā)展的狀態(tài)。我國水利行業(yè)國有企業(yè)應該跳出現(xiàn)有的經(jīng)營管理模式，從一個嶄新的角度研究分析國有資產(chǎn)管理體制改革的內(nèi)容，并不斷提高企業(yè)的綜合競爭力。
三、我國水利行業(yè)國有資產(chǎn)管理改革
針對上述我國國有資產(chǎn)管理改革中存在的諸多問題，現(xiàn)從經(jīng)濟管理學方面討論該問題，并學習國外相對較好的管理方式方法，研究分析我國水利行業(yè)國有資產(chǎn)管理理論，提出可行的改革思路，實現(xiàn)我國水利行業(yè)國有資產(chǎn)管理又好又快發(fā)展，給企業(yè)帶來較大的效益。
（一）政策上給予價格支持、收益補貼
西方發(fā)達國家的水利行業(yè)普遍都享有定價的權利，但我國水利行業(yè)就沒有該項權益。經(jīng)濟學認為價格影響市場，由于我國水利行業(yè)定價的權利不屬于水利部門，因而該部門難以在市場這個大環(huán)境下有足夠的戰(zhàn)略地位。當前我國仍在積極實施相關的財政政策，增加內(nèi)部需求，繼而促進經(jīng)濟增長，因此工業(yè)用水會不斷增加；由于人們的生活水平不斷提高，對水的需求量也隨之加大，生活用水也勢必不斷增加；我國人口眾多，水利灌溉需求相對較大，農(nóng)業(yè)用水也很難有所下降。由此可見，我國對水利行業(yè)有很大的需求。另一方面，就供給方面，我國是一個能源消耗大國，會產(chǎn)生大量非公益性的供水，因此應該適當抬高這些非公益性用水的價格，采取分階段定價的方法控制人均用水，建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會。工業(yè)方面，由于工業(yè)發(fā)展會給環(huán)境帶來一定威脅，所以需要抬高工業(yè)用水定價，對造成污染的企業(yè)給予相應的處罰，這樣有利于工業(yè)向經(jīng)濟環(huán)保方向轉型；為了促進農(nóng)民務農(nóng)的積極性，水利部門還可以適當降低農(nóng)業(yè)用水價格。
我國水利行業(yè)自行定價的戰(zhàn)略很難完全實現(xiàn)，主要是因為國內(nèi)和國外經(jīng)濟體制上存在的些許差異。事實上，與西方發(fā)達國家相比，我國水資源的價格其實并不高。水利部門并沒有從收取的水的價格上獲得太大利潤，有時甚至會獲得些許虧損。因此，有關部門應該對水利部門給予相應的補償，即對水利企業(yè)給予相應的補貼。國家可以從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、居民用水三個方面的用水對水利部門給予相應的補貼；另外，有些收益高用水量大的企業(yè)也應該定期給水利部分付一定的費用。
（二）各部門樹立正確觀念
水利部門是水利行業(yè)的巨頭，應該時刻保持正確的責任意識；水利部門必須履行期其相關職能，管理好國有資產(chǎn)，為國家做貢獻。另外，水利部門需要明確一種態(tài)度：水利部門的職責是做好防洪防澇等災難性事件的防護工作，確保居民的生命財產(chǎn)安全以及保障用水需求。所以安全是前提，在保障人民安全的前提下實現(xiàn)其公共價值。
國有資產(chǎn)管理公司應該足夠意識到我國水利行業(yè)國有資產(chǎn)的需要，即促進我國社會可持續(xù)發(fā)展，確保經(jīng)濟又好又快發(fā)展的同時，構建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會。將保值放在優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略地位，只有保值得以保證，才能進一步實現(xiàn)增值。另一方面，國有資產(chǎn)管理企業(yè)還應該依據(jù)市場要求行事，根據(jù)公司自身經(jīng)營管理模式，指定一系列良好且適合自身發(fā)展的經(jīng)營管理模式。
水利國有資產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應該認識到水利國有資產(chǎn)是以公平正義為前提，而不是將利益放在首要地位。所以，水利國有資產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不應該以犧牲公共利益為手段謀取利潤，時刻保持公平合理的經(jīng)營理念。
水利資產(chǎn)受益者應樹立的觀念是節(jié)約用水，水是人類賴以生存的資源，是國家的重要資源之一。我國是一個水資源相對匱乏的國家，水利資源受益者應該珍惜水資源并付諸行動，提倡水資源可持續(xù)發(fā)展利用的思想。
（三）開展科學經(jīng)營管理模式
針對科學經(jīng)營，本節(jié)主要從機會成本分析、進入壁壘分析和要素投入分析三個方面進行闡述。
因為水利部門在分配公司資源時，會產(chǎn)生一定的機會成本。一般來說，水利部門會選擇放棄利潤而產(chǎn)生公共利益。因此，完善合理的補償模式非常必要，國家和其他收益群體應該給水利部門提供適當?shù)难a助，積極促進和支持水利部門犧牲自身利潤而產(chǎn)生機會成本；我國對水利部門及水利工程單位的管理非常嚴格，具有一定的壟斷性，政策上予以一定的強制管理，而相較于民辦企業(yè)其競爭力較弱，受到較大的抨擊，這些公司企業(yè)的高層必須全面分析研究其自身的狀態(tài)，以應對諸方面的打擊與挑戰(zhàn)；短期內(nèi)我國對水利行業(yè)的投入可能不會有明顯的增長，因此當前最可行的解決辦法就是大力發(fā)展科學技術，投入一定的人力資源以應對當前的挑戰(zhàn)。在開發(fā)新技術新的經(jīng)營管理模式的同時，將重心放在培養(yǎng)企業(yè)職工綜合水平上，增強企業(yè)員工的內(nèi)部教育，增加公司效益。
（四）資源配置量化管理
水利部門應該合理配置資源，通過理論與實際的深入探討，找出一種有效的數(shù)據(jù)指標，從而規(guī)范資源分配規(guī)范標準，合理控制資源分配數(shù)量。必須指出，國有資產(chǎn)資源分配應該講究公平公正原則，從而避免國有企業(yè)內(nèi)部的不正之風。在資源分配上，效率是關鍵。企業(yè)應該注重效率，減少資源的浪費，根據(jù)自身特有的經(jīng)營管理情況，合理分配資源。
