時間：2023-05-30 09:49:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇事故報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第二條本制度所稱重大食品安全事故是指在食物（食品）種植、養殖、生產、加工、包裝、貯藏、運輸、經營、消費等活動中發生的造成人身重大傷亡、眾多人數患病或者對人體健康構成潛在重大危害的情況。
第三條凡在**市轄區內從事食品生產經營活動的單位和個人，以及涉及食品安全事故處理的有關單位和個人均應遵守。
第四條市食品藥品監督管理局受理管轄范圍內的重大食品安全事故報告，依法組織對事故的查處，組織協調和配合有關部門開展應急救援工作。
第五條發生食品安全事故的單位和接治事故疾患者的治療機構及事故處理部門，及時向主管部門匯報。主管部門接到匯報后迅速向市食品藥品監督管理局通報事故情況。
食品藥品監督管理局接到重大食品安全事故報告后，應當在2個小時內填寫《重大食品安全事故報告登記表》，并向**市政府和上級食品藥品監督管理部門報告，同時通報同級相關部門。
市食品藥品監督管理局接到跨轄區的重大食品安全事故報告后，應在報告上級食品藥品監督管理部門的同時，及時通報與事故有關地區的食品藥品監督管理部門。
**市食品安全委員會的委員單位，接到重大食品安全事故報告后，除按規定報同級政府和上級主管部門外，應在接到報告后2個小時內向市食品藥品監督管理局通報。
第六條重大食品安全事故報告分為初次報告、階段報告和總結報告。
初次報告的內容包括事故發生的時間、地點、單位、病亡人數，事故報告單位及報告時間，報告單位聯系人員及聯系方式，事故原因的初步判斷，事故發生后采取的措施及事故控制情況等。盡可能報告的信息：事故的簡要經過，直接經濟損失估算等。初次報告應在知悉事故后2小時內完成。
階段報告的內容包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因的判斷等。在階段報告中既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正。階段報告應根據事故處理的進程變化或者上級要求隨時上報。
總結報告的內容包括食品安全事故鑒定結論、對事故的發生和處理進行總結，分析其原因和影響因素，提出今后對類似事件的防范和處置建議。總結報告應在事故處理結束后10個工作日內上報。
第七條市食品藥品監督管理局在每季度末，負責匯總食品安全事故發生情況和處理結果，并于下一季度第一個月份十五日之前，上報**市食品藥品監督管理局。
第八條對食品安全事故瞞報、漏報、不報的有關責任人，將按照有關規定予以嚴肅處理。
第九條市食品藥品監督管理局負責全市食品安全傷亡事故統計和上報工作，依法組織開展對重大事故的查處，組織協調有關部門開展應急救援工作，并及時向市政府和上級食品藥品監督管理部門報告重大食品安全事故查處情況。
現在國家的礦難事故層出不窮，到底是什么樣的情況，煤礦都是這樣的嗎，難道真的沒有好的煤礦嗎，帶著這一系列的疑問，我們班全體師生來到一家煤礦生產企業，希望能夠感受到更多的東西。
我們選擇的一家煤礦是我們市比較大的煤礦，希望能夠找到更多的答案，希望從大煤礦的經營經驗中學到我們祖國煤礦將來的出路問題。
時間一晃而過，轉眼間實習快結束了。這是我人生中彌足珍貴的經歷，也給我留下了精彩而美好的回憶。在這段時間里您們給予了我足夠的寬容、支持和幫助，讓我充分感受到了領導們“海納百川”的胸襟，感受到了“不經歷風雨，怎能見彩虹”的豪氣，也體會到了煤礦工人的艱難和堅定。
在這段時間里，在老師和同學的悉心關懷和指導下，通過自身的不懈努力，各方面均取得了一定的進步。實習期間，我利用此次難得的機會，努力學習，嚴格要求自己，認真學習專業知識，利用空余時間認真學習一些課本內容以外的相關知識，掌握了一些基本的專業技能，從而進一步鞏固自己所學到的知識，為以后真正走上工作崗位打下礎。實習期間努力將自己在學校所學的理論知識向實踐方面轉化，盡量做到理論與實踐相結合，在實習期間能夠遵守紀律，不遲到、早退，認真完成各老師交辦的工作，通過本次實習，我們學到了很多課本上學不到的東西，并對煤礦井下生產有了更深的認識：
1、安全教育的形式
要不斷增強安全教育的實效性，著力構建安全教育的長效機制，實現安全教育的正常化、制度化、規范化。安全教育不僅要保證數量，更重要的是保證質量，切忌搞一刀切、一個模式。必須根據企業實際情況，根據不同的工種、不同的崗位、不同的人群，開展不同形式的、富有針對性、職工喜聞樂見的安全教育活動，把對職工安全理念的培育、思想行為的引導，直接融合到安全生產過程中，達到人人講安全，事事講安全，不安全不生產，一切為安全讓路的狀態與環境。
2、要把安全教育作為一項長期性的重要任務
把安全教育作為一項長期性的重要任務，貫穿安全生產的全過程。要把安全教育工作作為一項長期性的工作來辦，僅靠一兩次的教育就讓職工始終按章作業正規操作是不太現實的。必須做到常抓不懈，持之以恒。不要等出了事故緊一陣，開展活動忙一陣”的做法，更不能心血來潮,忽冷忽熱。要樹立長期抓的思想，切實把安全教育作為一項長期性的重要工用任務，制定長遠規劃，持續不斷地對職工進行安全教育，使職工真正在思想上認清：“煤礦安全生產最大最危險的隱患是人的不安全意識和行為”所造成的，但安全事故都是由違章造成的”，“違章作業就是自殺，違章指揮就是殺人、犯罪”，從而牢固樹立“安全第一”、“人的生命高于一切”的安全價值觀，自覺地抵制“三違”，遠離“三違”。
3、職工是安全教育的主體
安全教育必須堅持以人為本，注重研究職工在安全生產過程中的思想、行為變化規律，研究不同層次的職工群體對安全生產的心理需求，研究預防為主的安全教育內容和手段。要圍繞不同時期、不同階段、不同季節的安全工作情況，針對常見事故的類型和發生地點，針對安全薄弱地點、薄弱人物的具體情況，有的放矢地對職工進行教育。要把以人為本的思想教育與法律約束、行政監督、經濟和獎懲等多種手段有機結合，貫穿于企業管理、生產經營、法律法規等各項制度中,這樣才能有效地增強安全教育的整體能力，提高安全教育的實效性。要不斷創新教育形式和載體，積極探索安全教育的最佳方桉。
下礦井之前應該做的準備：
1．了解本次下井所經過路線的安全條件和工作環境的安全條件及緊急情況下的安全逃生路線和方法。
2．人井人員在人井前，一定要吃飽睡足休息好，并且人井前嚴禁喝酒。
3．人井前要穿戴好安全帽、工作服和膠鞋，做到整齊利索；脖子上最好戴一條毛巾，既可擦汗，又可防礦渣掉落到衣服里去，在自救互救中也可能用上。
4．接受崗前培訓，取得安全資格證書方可人井。每個在井下工作的人員都必須熟悉自己工作地點的各種災害情況的避災路線。
5．必須遵守入井掛牌登記制度，登記后方可人井。
6．人井人員必須隨身攜帶礦燈等照明燈具。
7．隨身攜帶的鋒利工具，如瓦刀、斧子、鋸等必須套上護套或裝人工具袋，以防傷人。8．每個人井人員都必須自覺參加班前會，明確當班生產任務和安全注意事項，防止發生事故。
礦井參觀的感想：
剛一到礦區就被它的整潔所震撼，在我想來，煤礦都是又黑又臟、灰塵滿天的代名詞，可是大灣煤礦不然。一走進礦區：平整的草坪、綠綠的樹、整潔的路、樓內更是窗明幾凈，墻壁雪白。當我們站在煤礦作業區的橋上時，遠看寬大的開采區景象，聽著工作人員的解說，尤其是當看到開采原煤所用長龍似的火車裝運時，大家無不感嘆平頂山資源之豐富，企業規模之大。這種火車配20多個車廂，每個車廂可以裝載1噸上好的煤炭，！眼前的這一切征服了當時在場的每一位同學，大家紛紛站在橋上，和火車留影。
礦井防塵：
地面空氣進入礦井后，由于礦石表面的氧化、木料的腐爛、鑿巖、爆破及裝運等作業產生粉塵和有毒有害氣體，致使礦井空氣成分發生變化，不同于地面空氣，稱為礦內空氣。礦內空氣的變化，造成礦井作業環境惡劣，空氣質量和氣候條件很差，有害礦井作業職工的安全與健康。因此，必須進行礦井通風與防塵。供給礦井各工作面新鮮空氣，排除、稀釋有毒有害氣體及礦塵；改善作業環境，保障職工的身體健康，提高勞動生產力，避免或減少災害事故。礦塵對人體危害主要表現為：1．有的礦塵會產生爆炸，造成國家財產損失和人員傷亡；2．如果工人呼吸過多，會導致矽肺病，影響職工身體健康。
為了預防礦塵危害，我們必須充分利用現有條件進行防塵工作(濕式作業、使用水泡泥、噴霧灑水、加強通風、戴口罩工作)，減少礦塵危害。我井機采隊、炮采隊、放炮落煤(機采做機窩)后，煤塵濃度遠遠超過爆炸界限，因此，在爆破時，必須打開設置的水幕和使用好水泡泥。
瓦斯發電廠噪音擾民：
從心理聲學的角度來說，噪音又稱噪聲，一般是指不恰當或者不舒服的聽覺刺激。它是一種由為數眾多的頻率組成的并具有非周期性振動的復合聲音。簡言之，噪音是非周期性的聲音振動。它的音波波形不規則，聽起來感到刺耳。從社會和心理意義來說，凡是妨礙人們學習、工作和休息并使人產生不舒適感覺的聲音，都叫噪音。如流水聲、敲打聲、沙沙聲，機器轟鳴聲等，都是噪音。它的測量單位是分貝。零分貝是可聽見音的最低強度。防治措施：礦棉吸聲板防噪音污染、在現代的公共建設中，設計師們都非常重視室內聲環境問題，努力選用吸聲材料以減少噪聲對人的侵害。例如車站、商廈、飯店、醫院、學校、體育場館及寫字樓等。為了改變室內聲環境，“星牌”礦棉裝飾吸聲板率先開創功能性吊頂材料研發出多種安裝形式、百種規格及花色的室內吸聲材料，并廣泛應用于各大建筑，為人們營造寧靜的室內環境。
所謂讀萬卷書，行萬里路。沒有經過實踐烤煉的理論永遠都是紙上談兵。實踐，自古以來就被認為是成長的必修之路。在生產實踐的過程中我的的確確走進了社會這個大課堂，體驗著與以往完全不同的世界，增長了見識，開闊了視野，為今后一步步走進社會打下了基礎！
質量事故就是一個物體不能滿足使用要求和使用程度，而造成經濟損失，人員傷亡，或者其他損失的意外情況，那么質量事故調查報告要怎么寫呢?下面是為大家帶來的質量事故調查報告范文，僅供參考。
質量事故調查報告范文1：PO# 發生數量 C154344 60 產品代號 缺陷描述 46118-03 桶頭 榫槽加工反 事故發生工序 事故定級 柜桶線 一級
立即糾正措施： 將右中閘板導軌墊板 B 拆掉，改裝在由側旁上(參照首檢樣板)
事故發生原因： 10 月 22 日 46118-03 的桶頭主板在柜桶線打法式燕尾榫槽時榫槽加工反。原因為 1、因榫槽不是左右對稱，車間員工未能區分主板的木皮紋理方向所要求對應的榫槽，導致加工反。 2、2、首檢責任人武稿生也未看清圖紙，導致錯誤未能發現。 3、PE 巡檢漏驗。
事 故 處 理 結 果
直接責任人： 處理辦法： 請責任單位酌情考核。
管理責任人：
間接責任人：
預防措施： 落實首檢跟蹤責任制，降低看圖失誤率。 提高巡檢的頻率，杜絕漏檢現象
品管 QA：
主管確認：
品管經理：
質量事故調查報告范文2：公司 調 查 報 告
事故
發生部門： 發生時間： 事故級別：
事故調查報告
事故類別 發生時間 涉及產品 涉及人員
質量
安全
生產
時 分)
事故級別 發生地點 涉及設備
一般
嚴重
重大
年 月 日(
1-2-14 原則：1 指 1 個工作日完成 D1-D2 內容;2 是指 2 個工作日內完成 D3;14 是指 14 個工作日內完成 D4-D5 內容。 事故/問題描述：
D1 情況說明
負責人： 組長(負責人)：
日期：
D2 調查小組
小組成員： 主 管：
部門：
日期： 措施內容：
D3 臨時措施
實施日期： 發生過程描述：
負責人：
過程描述
負責人：
日期：
事故調查報告 調查結果：
D4 調查結果
(根本原因)
負責人： 責任認定/原因分析：
日期：
責任認定
(原因分析)
責任人簽字： 方案內容：
日期：
處理方案 或建議
負責人： 糾正措施內容： 日期：
D5 糾正措施
實施日期： 驗證過程描述： 負責人： 起始日期： 結束日期：
D6 糾正措施 驗證
負責人： 預防措施內容： 驗證結果：通過 未通過 日期：
D7 預防措施
負責人： 結論： 起始日期： 結束日期：
問題調查及時，處理徹底，糾正、預防措施有效，可以關閉。
D8 關閉說明
小組成員： 組長簽字： 關閉日期：
質量事故調查報告范文3：報告編號：20140421
搭載部質量事故調查報告 ——H1340-40A 問題
一、調查背景以及事故描述 2014 年 4 月 21 日 品 保 部 質 量 員 在 內 檢 過 程 中 發 現 分 段
H1340-411-421(40A)兩處外板縫存在人為的開孔， 且其中一處已經傷 及母材，已造成較大的質量隱患，并對施工隊進行通報批評。 二、調查詳細情況及描述 經內部調查，此問題過程如下： 奉董施工隊在申請 RT 報驗的過程中，正碰上連續的陰雨天，由 于 PSV 分段狹小艙室較多，艙內造成較多積水，影響拍片。為了快速 進行除水，施工隊主管人員臨時安排人員進行除水，而采用的方式是 直接在外板上進行開孔，同時操作人員在施工的過程中，操作不當， 在一處開孔時割傷母材。 三、原因分析
1、直接原因分析：
奉董施工隊為了趕報驗進度，達到快速除水而直接在外板上開孔 放水，且操作人員技能不足，操作過程中傷及母材。
2、具體原因分析：
1.以犧牲質量達到生產和報驗進度反映出施工隊管理人員和
施工人員對質量重視程度不高;
上海外高橋造船海洋工程有限公司
報告編號：20140421
2.艙室除水的方法錯誤，在外板板縫上直接開孔是結構檢驗
所不允許的，而且傷及母材，造成較大的質量隱患; 3.質量 4M1E 分析圖如下：
OK OK 施工方法錯誤
質量意識不高 人員技能不足 OK
四、事故總結及問題思索 針對此事故，我們做出以下反思： 1、2、3、4、施工隊為什么在施工過程中存在隨意開孔， 而且是主焊縫上? 施工隊在施工過程中是否明確質量規范? 作業區內部是否有此類問題的處理記錄? 此問題為什么要拖到品保內檢時反饋出來?
五、處理措施 1、即時處理措施：
上海外高橋造船海洋工程有限公司
報告編號：20140421
1) 根據設計規范和船東，船檢的要求，勞務隊及時進行補救措施， 并報品保 UT 確認。 2) 作業區內部針對此問題進行全員宣貫和學習，并做好培訓記錄和 會議紀要。 3) 在此過程中施工隊認錯態度良好，積極進行修正，保證報驗。給叁予奉董施工隊通報批評，扣除月度質量考核分 2 分，如有再犯， 加大處罰。
長期預防措施：
1) 統一思想，提升質量意識。在勞務隊內部和作業區內部加強質量 觀念的提高，嚴禁野蠻施工，嚴禁勞務隊將其他地方隨意動刀的 壞毛病帶到廠里。 2) 針對此次問題，部門所有的施工隊和現場管理人員引以為戒，嚴 禁今后類似現象的再次發生。如果是班組下達焊縫上開孔指令， 就處理班組;如果是現場管理人員下達指令，就處罰現場管理人 員，處罰金額 500—1000 元/次。 3) 此事故報
第二條安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構對生產安全事故發生單位（以下簡稱事故發生單位）及其主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員等有關責任人員實施罰款的行政處罰，適用本規定。
法律、行政法規對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規定的，依照其規定。
第三條本規定所稱事故發生單位是指對事故發生負有責任的生產經營單位。
本規定所稱主要負責人是指有限責任公司、股份有限公司的董事長或者總經理或者個人經營的投資人，其他生產經營單位的廠長、經理、局長、礦長（含實際控制人、投資人）等人員。
第四條本規定所稱事故發生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的上一年年收入，屬于國有生產經營單位的，是指該單位上級主管部門所確定的上一年年收入總額；屬于非國有生產經營單位的，是指經財務、稅務部門核定的上一年年收入總額。
第五條《條例》所稱的遲報、漏報、謊報和瞞報，依照下列情形認定：
（一）報告事故的時間超過規定時限的，屬于遲報；
（二）因過失對應當上報的事故或者事故發生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等內容遺漏未報的，屬于漏報；
（三）故意不如實報告事故發生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等有關內容的，屬于謊報；
（四）故意隱瞞已經發生的事故，并經有關部門查證屬實的，屬于瞞報。
第六條對事故發生單位及其有關責任人員處以罰款的行政處罰，依照下列規定決定：
（一）對發生特別重大事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰，由國家安全生產監督管理總局決定；
（二）對發生重大事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰，由省級人民政府安全生產監督管理部門決定；
（三）對發生較大事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰，由設區的市級人民政府安全生產監督管理部門決定；
（四）對發生一般事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰，由縣級人民政府安全生產監督管理部門決定。
上級安全生產監督管理部門可以指定下一級安全生產監督管理部門對事故發生單位及其有關責任人員實施行政處罰。
第七條對煤礦事故發生單位及其有關責任人員處以罰款的行政處罰，依照下列規定執行：
（一）對發生特別重大事故的煤礦及其有關責任人員罰款的行政處罰，由國家煤礦安全監察局決定；
（二）對發生重大事故和較大事故的煤礦及其有關責任人員罰款的行政處罰，由省級煤礦安全監察機構決定；
（三）對發生一般事故的煤礦及其有關責任人員罰款的行政處罰，由省級煤礦安全監察機構所屬分局決定。
上級煤礦安全監察機構可以指定下一級煤礦安全監察機構對事故發生單位及其有關責任人員實施行政處罰。
第八條特別重大事故以下等級事故，事故發生地與事故發生單位所在地不在同一個縣級以上行政區域的，由事故發生地的安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構依照本規定第六條或者第七條規定的權限實施行政處罰。
第九條安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構對事故發生單位及其有關責任人員實施罰款的行政處罰，依照《安全生產違法行為行政處罰辦法》規定的程序執行。
第十條事故發生單位及其有關責任人員對安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構給予的行政處罰，享有陳述、申辯的權利；對行政處罰不服的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十一條事故發生單位主要負責人有《條例》第三十五條規定的行為之一的，依照下列規定處以罰款：
（一）事故發生單位主要負責人在事故發生后不立即組織事故搶救的，處上一年年收入80％的罰款；
（二）事故發生單位主要負責人遲報或者漏報事故的，處上一年年收入40％至60％的罰款；
（三）事故發生單位主要負責人在事故調查處理期間擅離職守的，處上一年年收入60％至80％的罰款。
第十二條事故發生單位有《條例》第三十六條規定的行為之一的，依照下列規定處以罰款：
（一）沒有貽誤事故搶救的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；
（二）貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查的，處200萬元以上300萬元以下的罰款；
（三）貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查，手段惡劣，情節嚴重的，處300萬元以上500萬元以下的罰款。
第十三條事故發生單位的主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員有《條例》第三十六條規定的行為之一的，依照下列規定處以罰款：
（一）謊報、瞞報事故的，處上一年年收入60％至80％的罰款；
（二）偽造、故意破壞事故現場，或者轉移、隱匿資金、財產、銷毀有關證據、資料，或者拒絕接受調查，或者拒絕提供有關情況和資料，或者在事故調查中作偽證，或者指使他人作偽證的，處上一年年收入80％至90％的罰款；
（三）事故發生后逃匿的，處上一年年收入100％的罰款。
第十四條事故發生單位對造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷（包括急性工業中毒），或者300萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故負有責任的，處10萬元以上20萬元以下的罰款。
第十五條事故發生單位對較大事故發生負有責任的，依照下列規定處以罰款：
（一）造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷（包括急性工業中毒），或者1000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；
（二）造成6人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷（包括急性工業中毒），或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的，處30萬元以上50萬元以下的罰款。
第十六條事故發生單位對重大事故發生負有責任的，依照下列規定處以罰款：
（一）造成10人以上15人以下死亡，或者50人以上70人以下重傷（包括急性工業中毒），或者5000萬元以上7000萬元以下直接經濟損失的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；
（二）造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重傷（包括急性工業中毒），或者7000萬元以上1億元以下直接經濟損失的，處100萬元以上200萬元以下的罰款。
第十七條事故發生單位對特別重大事故發生負有責任的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第十八條事故發生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發生的，依照下列規定處以罰款：
（一）發生一般事故的，處上一年年收入30％的罰款；
（二）發生較大事故的，處上一年年收入40％的罰款；
（三）發生重大事故的，處上一年年收入60％的罰款；
（四）發生特別重大事故的，處上一年年收入80％的罰款。
第十九條法律、行政法規對發生事故的單位及其有關責任人員規定的罰款幅度與本規定不同的，按照較高的幅度處以罰款，但對同一違法行為不得重復罰款。
第二十條違反《條例》和本規定，事故發生單位及其有關責任人員有兩種以上應當處以罰款的行為的，安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構應當分別裁量，合并作出處罰決定。
**市局：
2010年****左右，我公司駕駛員**駕駛****大客車從上海返回**途中，在行駛至***交叉口時，因紅燈，大客車駕駛員在導向車道內正常停車等待。在等待過程中聽到車后一聲巨響，駕駛員下車查看時發現一輛二輪摩托車（為套牌車）撞在大客車左下尾部，摩托車駕駛員及一名女乘客倒地受傷。駕駛員立即撥打110報案、120搶救傷者。目前，受傷摩托車駕駛員在**市中醫院接受治療，摩托車女乘員在普濟醫院接受治療，兩傷者傷情較重，正在醫院接受進一步治療。
后經調查了解，摩托車駕駛員***，***人，現年26歲，在泰打工；摩托車女乘員***，黑龍江***人，現年26歲，在***昆山打工。事故發生后，我公司立即派人趕赴現場，搶救傷者，并到交警隊積極配合處理。從事故現場分析，我公司車輛正常停車等待信號燈，摩托車是從車后撞上大客車的，按法理講，責任不在我方。目前，交警隊責任認定書尚未下達，交警部門只要求我公司在交強險范圍內墊付壹萬元費用。
**月30日、**月31日、**月1日傷者家屬到我公司交涉，無理要求支付醫療費用。傷者家屬情緒激動，并在交警隊辦公室毆打我公司駕駛員**，無理指責說：你不停車，就不會有事故發生。我公司要求家屬依法辦事，但傷者家屬置若罔聞，一再到我公司胡攪蠻纏。
**月**日正是清明節假日運輸高峰期，傷者家屬在無理要求沒有得到滿足的條件下，于10時左右糾集數十人在南站車輛進出口攔堵大門，給旅客出行造成很大影響，旅客投訴不斷，嚴重擾亂我公司正常生產秩序。
鑒于以上情況，我公司認為事故發生，應由交警隊按照法律法規處理，只要交警隊認為我公司需承擔相關責任及費用，我公司當有有義不容辭的責任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏，妄圖用非法手段迫使我公司答應其無理要求，這是難以辦到的。現在的社會是法制的社會，不是大鬧大解決、小鬧小解決的時代，是講法講理的時代，而且我公司本著人道主義精神，又墊付了兩萬元醫療費用，于情于理，恰如其分。
我們希望政府相關部門對該事故能夠秉公執法，依法處理。
特此報告。
二O一O年**月**日
第一條 為了規范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律，制定本條例。
第二條 生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理，適用本條例；環境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理不適用本條例。
第三條 根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：
（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；
（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
國務院安全生產監督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。
第四條 事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條 縣級以上人民政府應當依照本條例的規定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。
事故發生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作，并提供必要的便利條件。
參加事故調查處理的部門和單位應當互相配合，提高事故調查處理工作的效率。
第六條 工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。
第七條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調查處理。
第八條 對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產監督管理部門、監察機關或者其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。
第二章 事故報告
第九條 事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
第十條 安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
（一）特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門；
（二）較大事故逐級上報至省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門；
（三）一般事故上報至設區的市級人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門。
安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門依照前款規定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務院。
必要時，安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。
第十一條 安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
第十二條 報告事故應當包括下列內容：
（一）事故發生單位概況；
（二）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；
（三）事故的簡要經過；
（四）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；
（五）已經采取的措施；
（六）其他應當報告的情況。
第十三條 事故報告后出現新情況的，應當及時補報。
自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。
第十四條 事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
第十五條 事故發生地有關地方人民政府、安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。
第十六條 事故發生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。
第十七條 事故發生地公安機關根據事故的情況，對涉嫌犯罪的，應當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關應當迅速追捕歸案。
第十八條 安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門應當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。
第三章 事故調查
第十九條 特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發生地省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。
未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發生單位組織事故調查組進行調查。
第二十條 上級人民政府認為必要時，可以調查由下級人民政府負責調查的事故。
自事故發生之日起30日內（道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內），因事故傷亡人數變化導致事故等級發生變化，依照本條例規定應當由上級人民政府負責調查的，上級人民政府可以另行組織事故調查組進行調查。
第二十一條 特別重大事故以下等級事故，事故發生地與事故發生單位不在同一個縣級以上行政區域的，由事故發生地人民政府負責調查，事故發生單位所在地人民政府應當派人參加。
第二十二條 事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。
根據事故的具體情況，事故調查組由有關人民政府、安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門、監察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。
事故調查組可以聘請有關專家參與調查。
第二十三條 事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
第二十四條 事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。事故調查組組長主持事故調查組的工作。
第二十五條 事故調查組履行下列職責：
（一）查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；
（二）認定事故的性質和事故責任；
（三）提出對事故責任者的處理建議；
（四）總結事故教訓，提出防范和整改措施；
（五）提交事故調查報告。
第二十六條 事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。
事故發生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。
事故調查中發現涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
第二十七條 事故調查中需要進行技術鑒定的，事故調查組應當委托具有國家規定資質的單位進行技術鑒定。必要時，事故調查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。
第二十八條 事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查的秘密。
未經事故調查組組長允許，事故調查組成員不得擅自有關事故的信息。
第二十九條 事故調查組應當自事故發生之日起60日內提交事故調查報告；特殊情況下，經負責事故調查的人民政府批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。
第三十條 事故調查報告應當包括下列內容：
（一）事故發生單位概況；
（二）事故發生經過和事故救援情況；
（三）事故造成的人員傷亡和直接經濟損失；
（四）事故發生的原因和事故性質；
（五）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；
（六）事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
第三十一條 事故調查報告報送負責事故調查的人民政府后，事故調查工作即告結束。事故調查的有關資料應當歸檔保存。
第四章 事故處理
第三十二條 重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起15日內做出批復；特別重大事故，30日內做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。
有關機關應當按照人民政府的批復，依照法律、行政法規規定的權限和程序，對事故發生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。
事故發生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。
負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條 事故發生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監督。
安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門應當對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。
第三十四條 事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。
第五章 法律責任
第三十五條 事故發生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40％至80％的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）不立即組織事故搶救的；
（二）遲報或者漏報事故的；
（三）在事故調查處理期間擅離職守的。
第三十六條 事故發生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60％至100％的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）謊報或者瞞報事故的；
（二）偽造或者故意破壞事故現場的；
（三）轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料的；
（四）拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的；
（五）在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的；
（六）事故發生后逃匿的。
第三十七條 事故發生單位對事故發生負有責任的，依照下列規定處以罰款：
（一）發生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；
（二）發生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；
（三）發生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；
（四）發生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第三十八條 事故發生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發生的，依照下列規定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）發生一般事故的，處上一年年收入30％的罰款；
（二）發生較大事故的，處上一年年收入40％的罰款；
（三）發生重大事故的，處上一年年收入60％的罰款；
（四）發生特別重大事故的，處上一年年收入80％的罰款。
第三十九條 有關地方人民政府、安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）不立即組織事故搶救的；
（二）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；
（三）阻礙、干涉事故調查工作的；
（四）在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十條 事故發生單位對事故發生負有責任的，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照；對事故發生單位負有事故責任的有關人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產有關的執業資格、崗位證書；事故發生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。
為發生事故的單位提供虛假證明的中介機構，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執業資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條 參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的；
（二）包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第四十二條 違反本條例規定，有關地方人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經批復的對事故責任人的處理意見的，由監察機關對有關責任人員依法給予處分。
第四十三條 本條例規定的罰款的行政處罰，由安全生產監督管理部門決定。
法律、行政法規對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規定的，依照其規定。
第六章 附 則
第四十四條 沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務院或者有關地方人民政府認為需要調查處理的，依照本條例的有關規定執行。
國家機關、事業單位、人民團體發生的事故的報告和調查處理，參照本條例的規定執行。
第四十五條 特別重大事故以下等級事故的報告和調查處理，有關法律、行政法規或者國務院另有規定的，依照其規定。
第四十六條 本條例自2007年6月1日起施行。國務院1989年3月29日公布的《特別重大事故調查程序暫行規定》和1991年2月22日公布的《企業職工傷亡事故報告和處理規定》同時廢止。
（新華社北京訊，4月21日《人民日報》）
11101運輸巷瓦斯超限事故分析報告
時間：2016年10月18日
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關于麥子溝煤礦2016年10月18日
11101運輸巷瓦斯超限事故分析報告
2016年10月18日9點45分07秒, 11101運輸巷T1甲烷傳感器出現故障誤報警，造成瓦斯超限，最高瓦斯峰值1.45%，瓦斯超限時間9時45分07秒—9時48時31秒，超限時長3分24秒。瓦斯超限后，礦長、機電礦長、總工、通防副總立即組織安全科、通風科、機電科對此次瓦斯超限事故進行了分析，分析報告如下：
一、事故分析時間：2016年10月18日11時00分。
二、事故分析地點：麥子溝煤礦技術室。
三、參加分析人員：礦長、機電礦長、安全礦長、總工、通防副總、現場瓦檢員、維護電工。
四、事故概述：
2016年10月18日早班，11101運輸巷瓦斯監控線路由于出現故障需要處理，于是由機電礦長安排維護電工唐明光去處理，在處理監控系統線路故障過程中于9時45分07秒時甲烷傳感器出現誤報警。
五、事故經過：
2016年10月18日早班，11101運輸巷瓦斯監控線路由于出現故障需要處理，于是由機電礦長安排維護電工唐明光去處理，在處理監控系統線路故障過程中于9時45分07秒時甲烷傳感器出現誤報警，導致11101運輸巷T1甲烷傳感器瓦斯濃度超限，監控系統顯示瓦斯濃度峰值達1.45%。當班監控員楊瓊發現報警后，立即向總工李志銳
和通防副總楊明江匯報：“11101運輸巷T1探頭瓦斯超限了”，隨即總工李志銳和通防副總楊明江立即到監控室查看詢問超限原因，調度立即向井下該地點值班瓦檢員彭勇和維護電工打電話，詢問超限原因，同時調度安排瓦檢員查證現場瓦斯濃度，經瓦檢員檢查現場瓦斯并未超限，現場瓦斯濃度只有0.24%，瓦斯報警完全是因監控系統探頭故障。在打電話詢問到維護電工唐明光后，電工唐明光在該處維修監控線路，探頭報警是誤報警，現在線路已經維修處理好。經瓦檢員現場檢查瓦斯，現場瓦斯濃度也不超限，現場瓦斯濃度只有0.24%。
三、事故原因
（一）直接原因
1．監控系統線路存在故障需維修；
2．甲烷傳感器出現誤報警。
（二）間接原因
1．監測監控系統、設備維護、管理不善；
2．甲烷傳感器誤報警，檢修維護以及校檢工作不及時。
四、事故處理
1．對全礦安全生產管理人員、特種作業人員，要求提高對安全監測監控作用的認識，必須確保安全監測監控系統、設備完好，運行正常，確保監測監控系統監測靈敏、準確。
2．對本次超限事故必須吸取深刻教訓，杜絕此類事故再次發生。
3．針對此此事故，為了吸取深刻教訓，對負責監測監控系統運行、維護、管理的部門及主管人員進行負激勵：對礦長謝云田、總工李志
銳、機電礦長牛雙鑫、通防副總楊明江各罰款200元。
五、防范措施
1． 加強監測監控系統的檢查維護，保證監測監控系統正常運行和設備完好。
2．確保監測監控安全投入，按照煤礦安全規程規定，按期及時校檢所需校檢的監控設備、儀器，確保監控設備儀器靈敏、完好有效。
3．加強管理，確保監測監控系統及時檢修維護完好，保證監測監控系統、設備、儀器靈敏、準確。對不靈敏準確的設備儀器，該報廢的必須報廢，更好完好。
4．今后在檢修維護處理監測監控系統故障、更換設備等作業時，必須采取措施防止探頭誤報警。檢修維護系統過程中，必須向礦監控室和調度匯報檢修維護過程，杜絕誤報警導致瓦斯超限。
1—5月份，全區工礦商貿企業發生安全事故4起，死亡4人。同比均上升33%，其中：中毒事故1起，死亡1人；車輛傷害事故2起，死亡2人；坍塌事故1起，死亡1人。
一、死亡事故類型及善后賠付
1.2005年1月17日晚，原區林水局所屬國營甘井子區林場臨時工林成芳在林場租用的花房內值班時，違反安全規定，點燃室內火爐取暖，造成一氧化碳中毒，于1月18日，經搶救無效死亡。經雙方協商，賠付當事人家屬75000元。
2.2005年3月31日7時30分左右，辛寨子街道前革村的前革白云采石廠鏟車駕駛員，在倒料作業倒車時，違反安全規定，沒有鳴笛向后瞭望，將路過鏟車作業區域的鑿巖工孟凡國撞傷，送醫院經搶救無效死亡。善后賠付當事人家屬160000元。
3.2005年4月7日15時左右，華明裝飾有限公司在位于營城子鎮金龍寺溝村的龍新塑料加工廠院內進行拆除3米高墻的施工中，工長王剛違章指揮施工人員在下方砸墻冒險蠻干，且沒有佩戴安全帽，并站在距墻約1米的近處，被倒塌的墻體砸中頭部，經搶救無效死亡。善后賠付當事人家屬170000元。
4.2005年4月22日上午7時30分左右，革鎮堡鎮羊圈子村的材公司院內，汽車修理班長王清全在修理自卸式貨車大架時違章指揮，用廢舊木方支起車箱，違反千斤頂使用操作規程，造成千斤頂翻倒，導致車體下落，將正在車體下準備抽取墊方的王清全頭部擠在車體與墊板之間，送醫院后死亡。善后賠付當事人家屬370000元。
二、事故原因分析
綜合分析上述4起事故的發生，其中有如下原因：
1.企業安全管理責任制沒有落實。大部分企業雖然有安全生產的各種規章制度、操作規程,但落實不到位，企業規章制度不健全，個別建筑施工企業在小型項目施工中，沒有制定施工方案就開始施工，體現出少數企業領導安全生產意識不強，對安全生產抱有僥幸心理。
2.安全教育基礎工作不到位。企業的三級安全教育流于形式，沒有真正提高從業人員的安全意識，導致從業人員的安全意識不強，違章現象屢有發生。
3.安全管理人員業務不精、責任心不強，貪圖簡便省事而違章指揮，結果造成事故的發生。發生在龍新塑料加工廠院內的坍塌事故，就是典型的因違章指揮而引發的事故。違章指揮引起的事故2起，占事故總數的50%。
4.車輛管理全程監控指揮環節工作不到位。廠內車輛傷害事故居首位。2起車輛傷害事故均發生在非煤礦山企業。
5.安全監管仍然存在盲區。企業的現場安全監管由于力量不夠、安全管理人員素質低、責任心不強，忽視了對部分生產、經營作業場所的監管，多起事故的發生與缺乏有效的現場監管有直接關系。
三、工作要求
1.提高認識，加強領導。各單位、各部門要切實把安全生產工作納入議事日程，結合排大事故隱患“百日會戰”和安全生產專項檢查工作，認真做好本地區、本部門的安全生產工作，加大對事故隱患的排查、整改力度，同時加強宣傳教育，增強企業管理者的責任感，增加安全投入，確保一方平安。
2.強化企業從業人員的安全教育工作，利用多種形式廣泛宣傳，提高從業人員的安全意識、法律意識和自我保護意識，把崗位技能培訓與三級安全教育相結合，使從業人員熟練掌握安全操作技能和安全生產知識，在企業中建立杜絕違章指揮、違章操作的教育和懲罰制度，實現由“要我安全”的被動型向“我要安全”的主動型轉變，徹底杜絕違章指揮、違章操作的現象發生。
跟著人平易近糊口水常日益提高和工作節奏的加速，單元和家庭購置的車輛呈逐年上升趨向，據資料統計，自20*年至今全國新增駕駛人員近一半擺布，這無疑給社會新增良多“馬路殺手”。交通事情損害抵償案件也成為繼債務、婚姻案件之后的第三年夜持續上升的平易近事案件，而且這類案件普遍存在執結率低的現象。
我院經由過程對本院20*年交通事情抵償案件
的執行情形的總結、剖析和查詢拜訪，針對交通事情損害抵償執行難的這一現象進行了調研，并提出一些觀點和定見。
一、交通事情損害抵償執行案件相關數據
××縣人平易近法院20*年執行立案共230件，交通事情損害抵償執行立案共計46件，占總立案數的20%；交通事情損害抵償訴訟案件共52件，88.5%的交通事情案件需要強制執行；新收執行案件了案率約47%，而交通事情損害抵償執行案件了案率約為21.7%；交通事情損害抵償執行案件總標的為389.068萬元，而了案標的為1*.72萬元；此類執行案件牽扯到的當事酬報200人次。
二、交通事情損害抵償執行案件的特點
經由過程對上述數據的剖析，反映出此類執行案件的如下特點：
1、交通事情抵償執行案件占法院執行案件的較年夜比例，且有上升趨向；
2、被執行人自動履行率低，抵償根基需要依靠法院強制執行；
3、交通事情抵償案件的執行難度年夜，執結率只為平均了案率的一半擺布；
4、交通事情抵償案件抵償標的較年夜，牽扯眾多當事人，造成執行工作難以開展；
5、執行刻日較長。本院有80%以上的案件執行刻日跨越三個月，同時有相當一部門案件成為“骨頭”案件，久執未結。
三、交通事情損害抵償案件執行難的成因剖析
經由過程對其他法院和本院交通事情抵償案件執行情形的數據剖析來看，交通事情抵償案件執行難的原因有以下幾點：
1、從被執行人的履行能力剖析
（1）交通事情抵償案件的被執行人年夜多是自然人，有經濟能力的，在交警部門交通事情的措置中一般會調整解決。經交警部門調整未果，出具責任認定書后，進入訴訟軌范的案件，被執行人經濟狀況普遍較差，抵償能力相對較低。且事情不僅造成申請執行人一方傷亡，被執行人一方也存在分歧水平損傷。是以，面臨超出被執行人心理承受能力和現實履行能力的巨額交通事情損害抵償金，被執行人根柢無力了償。
（2）交強險強制實施后，交通事情抵償案件的被執行人本應搜羅保險公司，但因為下層法院交通事情案件中的車輛多為幾回轉手、車況不良、準報廢車輛，甚至手續不全而無法打點保險；或者因為車主的僥幸心理，導致保險公司在案件中的缺位。即使保險公司作為被執行人，其往往也不認可生師法令文書確定抵償金的計較體例，而是按照行業尺度或內部劃定從頭計較，計較后的數額一般會削減10%—40%。這部門權益的爭奪又需要車主經由過程訴訟與之解決，使交通事情執行案件案上加案，執行過程空費時日。
（3）有些小我或者小我合資出資采辦車輛，為了從命打點部門對營運車輛打點的要求，將車輛掛號為某個具有運輸經營權天資的單元名下，以單元的名義進行營運，也就是凡是所謂的車輛掛靠。是以交通損害抵償案件中就經常呈現一些專門從事經營掛靠營業的汽車運輸公司，而這類公司往往從案件發生后就不見蹤影，法人變換電話號碼，企業變換工作地址，根柢無從尋找，更不會承擔任何責任。
2、交通事情損害抵償案件執行前的功令狀況剖析
（1）前期措置刻日較長，客不美觀上導致了法院執行的被動。因為受措置軌范的制約，道路交通人身抵償案件首先必需經由公安交管部門調整措置，且措置刻日一般長達數月，公安交管部門在措置時往往只能依權益對車輛予以截留，對被執行人的其他財富無法進行節制，客不美觀上為部門被執行人伺機轉移其他財富供給了便當；在案件進入法院審理、執行環節后，呈現了義務人除被扣車輛外無其他財富可供訴訟保全或執行的被動場所排場。另一方面經由交管部門調整和訴訟軌范，少則三個月多則一年的時刻，車輛在交管部門的保管場所情形較差又多為露天停放，價值迅速貶損。所剩不多的價值還需交納昂揚的保管費用，以××為例泊車資為20元/天，車輛保管費用一般需數千元。再扣除評估拍賣所需費用，根基就所剩無幾。更不用說有些外殼受損較重的車輛根柢無法變現。
（2）進入訴訟軌范后部門法官缺乏執行意識，就案判案，造成執行難。交通事情人身損害抵償案件訴訟到法院后，有的當事人具有必然的法令常識，能實時向法院提出訴訟保全申請，法院則依法采納了保全法子。而有的當事人缺乏法令常識，認為案件訴訟到法院就是法院的事，法官又未盡到提醒義務，該保全的財富既沒有通知當事人申請訴訟保全，亦沒有依權益進行保全，這就給闖禍者締造了轉移財富的機緣。
3、交通事情損害抵償案件的外部執行情形
（1）被執行人法令意識稀薄，無誠信意識，規避執行情形嚴重。義務人在法院判決償付高額抵償費用后，往往迅速將保險公司理賠的商業險轉移，采納轉移、隱匿財富或者遁藏在外
的體例來逃避執行，造成無財富可供執行的假象，客不美觀上造成執行人員無法經由過程采納強制法子來催促其履行義務，使執行通知書釀成“逃跑通知書”，給執行工作造成了很年夜的障礙。
（2）申請人年夜多缺乏根基的訴訟常識，對訴訟風險的熟悉不足，對法院執行的期望值過高，普遍存在著“案件到了法院，法院必定會幫我全數執行到位”的熟悉誤區，對案件的審理和執行過度依靠法院。在審理過程中未能實時申請訴訟保全，在執行中也未積極配合查找損害人的財富線索，只是一味地認為只要訟事打贏了，立案申請執行了，法院就能夠把錢送到他們手中，而忽略了現實執行中的堅苦和風險，而一旦但愿失極易造成與法院的對立。
（3）交通事情損害抵償案件委托被執行人地址地法院執行，下場也并不顯著。××縣地處溫厚高速公路旁，為交通要道，每年有年夜量的交通事情都發生在溫厚高速公路××段，是以良多申請人、被執行人均在外埠，××縣法院無法執行只能委托被執行人地址地法院執行。但因被執行人棲身地也不不變，跨區域性和流動性年夜，委托執行同樣難以闡揚浸染。
四、解決交通事情抵償案件執行難的對策
1、從立法方面，增添有利于呵護受害者權益的相關法令、律例的條目和內容
（1）有關道路交通事情損害抵償案件責任主體的法令劃定，抉擇了人平易近法院審理該類案件時對抵償主體簡直定，也直接影響到案件的執行。出格是對于車輛在掛靠經營、承包經營、出租出借，私行駕駛、受雇駕駛、職務行為駕駛、無償搭乘等氣象下責任主體分袂應若何確定，應有明晰的劃定。避免分歧法院之間，或統一法院分歧案件中，發生確定主體的原則紛歧致，呈現主體漏判、誤判的氣象，從而影響到判決的執行。
（2）道路交通事情損害抵償案件的管轄，因為道路交通事情發生后是由事情地址地公安機關措置，當事人一般都向事情發生地的法院。雖然《平易近事訴訟法》劃定此類案件也可由被告居處地人平易近法院管轄。但實踐中，受害人向被告居處地人平易近法院的幾乎沒有。而此類案件執行自己就較難，加上委托執行也難，造成了一些案件原審人平易近法院無力執行，被申請執行人地址地人平易近法院不愿執行。是以，可以考慮修訂有關此類案件管轄的劃定，直接由被告居處地法院管轄，使案件進入執行軌范后，更便于查找被執行人及其財富，有利于案件的最終執行。
（3）執行交通事情車輛的保險理賠金錢和執行中拍賣、變賣、抵債的車輛過戶等問題沒有明晰劃定，使得人平易近法院在執行保險理賠款和闖禍車輛時經常碰著阻礙，應從立法上對執行闖禍車輛的保險理賠款和執行中拍賣、變賣、抵債的車輛的過戶問題作出劃定。此外，已經公布實施的《無邪車交通事情責任強制保險條例》劃定的交強險，投保數額有限，對一些較年夜的道路交通事情損害抵償案件，不能解決根柢問題，應在實踐中，完美和調整。這才是從根柢上解決道路交通事情損害抵償案件執行難的對策。
（4）建議完美委托執行軌制。當前因為各類原因，委托執行軌制闡揚浸染不年夜，導致異地執行問題凸起。
2、在執行前的功令勾當中，充實考慮日后執行工作的延續性
（1）絕年夜年夜都交通事情是因為當事人的文化素質不高、交通平安法制不美觀念斗勁冷淡而激發的，要使交通事情抵償案件獲得有用遏制，要普遍開展交通平安法制教育，使交通平安法制不美觀念深切每個平正易近心中。
（2）增強與公安交警部門的溝通與協作。一是公安部門可責令闖禍者交納足額的事情保證金或供給有用擔保，提醒受害人實時申請財富保全。二是公安部門可積極收集闖禍者及車主單元聯系體例、車輛保險情形等信息。三是公安部門應年夜幅降低拘留收禁車輛的泊車資用。四是加速公安部門的事情措置軌范。五是增強車管部門對車輛的查控力度，法院采納的限制過戶查封體例，難以現實節制車輛，車管部門應在驗車和日常打點等環節配正當院對流動車輛實時節制。
（3）加年夜訴訟保全和先予執行力度。法院應在訴訟保全中切實增強財富查控，同時可在公安機關事情責任認定切確的情形下，按照受害人的申請及傷情治療的需要，實時裁定先予執行治療費，保證被害人獲得實時治療，避免在持久的訴訟和執行中導致車輛價值貶損以及被執行人員無法尋找，緩解往后的執行壓力。
3、加年夜執行力度，采納多種執行法子
（1）在執行中，執行法官要使用規范用語、文明禮貌，耐心詳盡做好當事人的思惟工作，換位思慮，緩和矛盾。要細心寄望每一個執行細節，巧挖每一條執行線索，強化執行中的人情味，從根柢上防止和避免暴力抗法事務的發生。
（2）對沒有一次性履行法令義務的能力，但履行義務的立場誠懇，而且有持續履行義務能力的被申請執行人，采納矯捷的執行體例，促使執行息爭。充實考慮讓雙方配合保留和成長，積極做好申請人的思惟工作，促使雙方在自愿的基本上，訂立切實可行的還款和談，并看管和談的履行。
（3）對有履行能力而拒不履行義務的被執行人，操作報刊、電視等新聞媒體對其進行曝光；斗膽合用搜查令，給被執行人造成精神上和社會上的壓力；對有財富而拒不配合執行的被執行人，果斷采納拘留、查封、拘留收禁、凍結等法子；對有履行能力而持久逃避或轉移、潛匿財富組成犯罪的被執行人，果斷究查其刑事責任。
（4）對于經查實確無了償能力且又無財富可供執行的被執行人，要說服申請執行人，先中止本次執行軌范，待被執行人有能力了償時再恢復執行。同時，帶動無了償能力的被執行人近親屬代其履行部門義務，減輕被執行人的壓力。在被執行人抵償相當部門款額后，帶動其執行權力人告竣息爭，達到使執行權力人減免原執行標的，達到案結事了的目的。
（5）成立受害人布施軌制
結合當前工作需要，的會員“lb3112”為你整理了這篇高處墜落事故防范和整改措施落實情況評估報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2019年7月28日下午16時04分左右，在市中區十六里河街道辦事處順河高架南延施工現場山東魯進建筑工程有限公司發生一起高處墜落事故，造成1人死亡,直接經濟損失約145萬元。
事故發生后，區政府依法組成事故調查組，開展事故調查。事故調查報告經區政府批復依法進行了公示。根據《山東省生產安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法》（魯安發〔2020〕15號）有關規定，山東魯進建筑工程有限公司“7.28”一般高處墜落事故等事故防范和整改措施落實情況評估組（以下簡稱“評估組”）對事故整改措施落實情況進行了評估。
一、評估工作組織及開展情況
2020年9月30日，市中區政府批復同意由區應急局牽頭，組織公安市中分局、區總工會、區市政設施運行中心、十六里河街道辦事處等部門有關人員成立事故評估組，并邀請區紀委監察委、區檢察院派員參加。依據《山東魯進建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故（以下簡稱“7.28”事故）調查報告》，評估組對事故責任追究落實情況、整改措施落實情況，采取調閱事故原始檔案、查閱相關文件資料、現場檢查和聽取匯報等方式，深入開展評估工作。2020年10月26日，評估組召開會議，經充分討論，形成評估意見。
二、事故責任追究落實情況
“7.28”事故發生后，各相關部門按照區政府關于《山東魯進建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調查報告的批復》和《山東魯進建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調查報告》要求，對事故責任單位和責任人員落實了責任追究措施。
（一）對事故責任單位責任追究落實情況。
區應急局按照事故責任認定及處理建議對山東魯進建筑工程有限公司給予罰款32萬元的行政處罰。責成山東魯進建筑工程有限公司、濟南德鑫恒利建筑勞務有限公司、濟南黃河路橋建設集團有限公司、山東恒信建設監理有限公司作出書面深刻檢查。目前均已按要求落實到位，相關文件資料已全部歸檔。
（二）對事故責任人員責任追究落實情況。
按照事故責任認定及處理建議，區應急局對山東魯進建筑工程有限公司法人代表邱興剛處2.61萬元罰款。責成濟南德鑫恒利建筑勞務有限公司、濟南黃河路橋建設集團有限公司、山東恒信建設監理有限公司對有關責任人做出嚴肅處理，并報市中區應急管理局。
以上事故相關責任人和責任單位的責任追究和行政處罰，均已按要求落實到位，相關文件資料已全部歸檔。
三、事故整改措施落實情況
“7.28”事故發生后，各相關單位按照《山東魯進建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調查報告的批復》和《山東魯進建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調查報告》要求，積極落實事故整改措施。
（一）事故發生單位整改措施落實情況。
事故發生后，山東魯進建筑工程有限公司、濟南德鑫恒利建筑勞務有限公司、濟南黃河路橋建設集團有限公司、山東恒信建設監理有限公司為了加強安全生產管理，采取了以下安全措施：
一是全面落實生產經營單位安全生產主體責任，根據《安全生產法》等有關法律法規、國家標準和行業標準的規定，進一步強化安全生產意識，排查消除各類事故隱患，確保企業生產安全。
二是全面開展安全生產教育培訓，做好企業員工三級教育培訓，強化員工安全意識，確保員工熟悉掌握生產環境安全生產規章制度和安全操作規程，提高全員預防事故和自我保護能力。
三是企業全面開展安全生產隱患排查和風險管控雙重預防體系建設，嚴格要求從業人員執行安全生產規章制度和操作規程，對違章作業的從業人員，加大教育處罰力度；制定完善《生產安全事故應急預案》，保障企業安全生產事故應急處置能力，提高事故應對能力，防止類似事故的發生。
事故報告中提出的整改措施已基本落實到位。
（二）事故發生單位及行業領域有關人員受教育情況。
“7.28”事故發生后，調查組向區政府匯報，批復結案后，對事故調查報告在濟南市市中區政府網站進行了公開，接受全社會的監督，對全區建筑領域生產經營單位及全社會起到了很好的警示教育作用。事故發生相關單位一年來加強生產安全教育培訓學習，開展隱患排查和風險管控雙重預防體系建設，總結事故教訓，進一步強化企業主體責任意識，不斷提醒員工時刻銘記事故教訓，做到安全警鐘長鳴，使事故責任者和企業員工從事故中汲取經驗，提高全員安全生產法制意識，增強自我保護意識和防范能力。
綜上，事故報告中提出的整改措施基本落實。
四、評估組評估意見
從“7·28”事故整改措施落實總體情況看，評估組認為山東魯進建筑工程有限公司等相關企業因事故受到相關處理，能認真吸取此次事故教訓，基本落實了《山東魯進建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調查報告的批復》和《山東魯進建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調查報告》中有關事故責任人和責任單位及事故防范和整改措施的各項要求。
論文題目：交通事故責任強制保險的法律規制問題研究
一.文獻綜述
1、蔡印霞撰寫的碩士論文《機動車第三者責任險法律問題研究》，對機動車第三者責任險的法律價值定位、功能、法律性質、存在的法律問題以及法律適用等問題進行了比較全面的研究，對本文結構的構建提供了參考依據。
2、于敏在《機動車損害賠償責任保險的定位與實務探討》中對機動車損害賠償責任保險的定位以及實務中的若干問題進行了分析，對本文的寫作有一定的參考作用。
3、于敏在《海峽兩岸強制汽車責任保險法律制度比較研究》中闡述了機動車損害賠償責任保險的法理，在考察機動車損害賠償責任保險發展趨勢的基礎之上，對兩岸機動車損害賠償責任保險法律制度進行比較，分析了大陸機動車損害賠償責任保險中的問題及其解決途徑，對本文的寫作有參考價值。
4、楊先旺在《修改《機動車交通事故責任強制保險條例》》中對《機動車交通事故責任強制保險條例》中存在弊端進行簡要的分析，為本文的寫作提供了參考依據。
5、徐明水在《汽車交通事故損害賠償與強制汽車責任保險之交錯》中對臺灣地區現行汽車交通事故損害賠償體系及采行強制汽車責任保險制度的立法論及實務運用論上所衍生問題進行了探討，對本文的寫作有較大的幫助。
二.選題背景及意義
隨著交通事故的頻繁發生，對于交通事故責任強制保險的呼聲越來越強，但我國現行法律對交通事故責任強制保險的立法效力等級偏低，法律規定過于粗疏，許多具體制度缺乏可操作性，存在許多問題。如責任主體不明確、保險費率比較混亂、缺乏監督制度等等，這些問題的存在嚴重阻礙我國交通事故責任強制保險發展，有必要進行規制之。基于此，本文提出了本課題的研究。
意義在于：基于上述背景的考慮，研究交通事故責任強制保險的法律規制問題對于建立健全的交通事故責任強制保險制度具有重大的現實意義。首先，只有結合我國的具體實際來研究交通事故責任強制保險的法律規制體系，明確其存在的問題，在此基礎上才能正確確定交通事故責任強制保險的法律性質，從而為我國交通事故責任強制保險的法律規制提供正確的方向。其次，只有全面考察我國交通事故責任強制保險的現狀，發現其存在的主要問題，才能正確認識到規制我國交通事故責任強制保險的必要性和可行性，從而為我國交通事故責任強制保險的法律規定提供理論上和實踐上的依據，對交通事故責任強制保險的立法有所裨益。
三.研究的主要內容
第一部分 相關理論分析
一、交通事故責任強制保險的法律概念分析
(一)交通事故的法律定義分析
(二)交通事故責任強制保險的法律性質分析
二、交通事故責任強制保險的法律特征分析
(一)基本法律特征
(二)與相關概念的區別
第二部分 我國交通事故責任強制保險法律規制的必要性和可行性分析
一、必要性
(一)通過考察現狀，發現問題來分析必要性
(二)通過分析交通事故責任強制保險的法律價值來予以考察
二、可行性
第三部分 國外立法和借鑒
一、立法比較
二、借鑒經驗
第四部分 規制我國交通事故責任強制保險的若干建議
一、提高立法位階，建立專門的交通事故責任強制保險法律
二、完善現行的法律規定
三、協調好相關制度
四、完善相關的監管制度
四.工作的重點與難點，擬采取的解決方案
工作的重點與難點在于對我國交通事故責任強制保險法律規制的必要性和可行性的分析以及完善建議上，擬采取的解決方案有：(1)采用文獻檢索搜集的方法。檢索、搜集與我國交通事故責任強制保險有關的法律問題、國內外相關著作、學術期刊和網絡的學術論文，進行整理、篩選、歸納、分類，為本工作重點與難點的研究奠定基礎。(2)調查研究。調查研究我國交通事故責任強制保險法律制度中運行中存在的法律問題，通過充實論文的應用價值來予以解決該難點。(3)比較借鑒。通過比較研究國內外的立法規定，借鑒國外成功的立法經驗，立足于本國實踐，提出構想。
五.論文工作量及進度
(1)查找、搜集有關文獻資料，初步確定選題;(2)根據掌握的文獻資料正式確定選題，撰寫開題報告;(3)到相關機構調查研究，總結經驗，發現問題;(4)撰寫論文初稿，在導師指導下修改論文;(5)聽取有關專家和專業人士意見，完善論文，最后定稿。
六.論文預期成果及創新點
本文以我國交通事故責任強制保險的法律規制為研究對象，采用對比分析、綜合分析、案例分析等研究方法，對我國交通事故責任強制保險制度進行了深層次的剖析，并借鑒國外的成功經驗，提出了完善的建議。本文的創新之處正在于此。考察法學界對我國交通事故責任強制保險的研究，大都集中在交通事故責任強制保險的立法缺陷等理論問題上，很少有學者從理論和實踐兩個方面對我國交通事故責任強制保險全面的研究。由于交通事故責任強制保險本身包含著眾多內容，如果單一研究某一個內容或者其中幾個內容，顯然不能挖掘其問題的根源。因此，本文首先從理論上分析了交通事故責任強制保險的法律性質以及法律特征，以此為基礎，對我國交通事故責任強制保險的現狀進行了考察，目的在于全面發現我國交通事故責任強制保險運行中的主要問題，然后針對這些問題，借鑒國外的成功經驗，試圖尋找若干規制我國交通事故責任強制保險的對策，從而為完善我國交通事故責任強制保險的立法提供有力的理性支持。
七.完成論文擬閱讀的文獻
1、祝銘山.交通事故損害賠償糾紛[m].北京：中國法制出版社，2003版.
2、馬強.道路交通事故責任研究[j].法律適用.2003(1).
3、李薇.日本機動車故事損害賠償法律制度研究[m].北京：法律出版社，1997年版.
4、蔡印霞.機動車第三者責任險法律問題研究[d].中國政法大學碩士論文.
5、高原.道路交通事故若干問題初探[j].暢行網.2010年1月1日訪問.
6、鈴木辰紀.保險論[m].成文堂，1992年版.
7、朱麗斯.東莞法院適用新交法判決保險公司直接向受害人支付保險金[j].人民法院報.2004年10月15日.
8、丁玉娟、張雅光.論機動車交通事故強制保險責任的法律適用[j].行政與法.2007(1).
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11、呂玉寶.機動車所有人在道路交通事故賠償案件中的民事責任[j].2003(1-2).
12、王榮.質疑《機動車交通事故責任強制保險條例》[j].法易網.2010年1月1日訪問.
13、張穎.論機動車交通事故強制保險之第三人請求權[j].南京財經大學學報.
——以__省__縣人民法院為例
【內容摘要】根據對__縣法院兩年來道路交通事故保險糾紛案件審理情況的調研，總結兩年中道路交通事故保險糾紛案例的主要情況和案例特點，對審判實務中存在和出現的若干疑難問題提出自己的意見，并對這些問題提出對策和建議。
【關鍵詞】交通保險 審判實踐
近些年，隨著我國進入汽車時代，道路交通事故保險糾紛案件已經成為民事案件中數量增長最快、法律關系復雜、處理難度較大的案件類型。雖然道路交通事故保險糾紛案件只是侵權案件的一種類型，但在審理中，往往涉及到《侵權責任法》中的絕大部分問題。尤其是在現代侵權法與保險制度結合較為緊密的情況下，如何妥善處理侵權責任制度與保險制度之間的關系；應當采用何種標準適用不同的歸責原則；如何兼顧權益保障和行為自由的前提下，合理確定的類型和范圍；如何在實現《侵權責任法》填補損害功能的同時，在一定的范圍內通過私法手段實現公法目的，從而保證法律體系的統一與協調；在保障當事人實體權利的前提下，如何設計更具有效性的一次性解決糾紛機制，實現案結事了，保證法律效果和社會效果的有機統一等等。這些問題不僅是道路交通事故保險糾紛案件中的熱點、難點問題，也是侵權法、保險法的基本問題。
如何解決道路交通事故保險糾紛案件，《中華人人民共和國侵權責任法》第六章專門規定機動車交通事故責任，該條文規定提升了法律規范的針對性和可操作性。但緊以該章的六個條文仍然難以涵蓋道理交通事故保險糾紛案件紛繁復雜的情形。各級人民法院在審理道路交通事故保險糾紛案件過程中，不斷遇到新情況、新問題。基于對法律規范不同的理解，不同的法院、甚至同一法院也出現了裁判依據不統一、裁判尺度不規范等影響法律統一適用的情形。為此，筆者就我院兩年內道路交通事故保險糾紛案件的案例進行了調研，形成如下報告。
一、 我院道路交通事故保險合同糾紛案件的主要情況和案件特點。
筆者就修正后的保險法和最高人民法院《關于道路交通損害賠償司法解釋與適用》在司法實踐中的法律適用情況進行了調研。在調研中，筆者深入到本院民一庭、審判監督庭等部門，有選擇性地就道路交通事故保險合同糾紛案件與資深法官進行進行座談，聽取意見和了解情況，并對本院的典型案例進行重點分析，以及對本院兩年年來審理的道路交通事故保險合同糾紛案件的統計情況及表現出的特點進行了分析研究。
2010年至2012年，我院共審理道路交通事故保險糾紛案件169件，其中判決158件，撤訴4件，調解6件。在審理這些道路交通事故保險糾紛案件過程中，表現出保險公司普遍不同意調解，調解率級低，故這類案件絕大多數是以判決方式結案，且上訴率較高。從受理的道路交通事故保險合同糾紛案件可以看出所呈現三大特點是：
（一）撤訴、駁回少。兩年來，我院審結的道路交通事故保險糾紛案件中原告撤訴的僅有4件，占審結的169件的0.24%，駁回率為零。統計表明，即使事情清楚，責任明確，原告依然堅持，而保險公司堅持既定理賠思維和理賠標準，不愿意通過協商達成調解意愿。
（二）判決的多、調解的少。（1）審結的道路交通事故保險合同糾紛案件調解結案的為6件，占審結的3.5%，調解率極低，低于民商事案件的平均調解率，審結的案件判決158件，占審結169件的94%，且在各類保險合同案件中判決率呈現逐年上升勢頭。這表明，道路交通事故保險合同糾紛案件一旦進入訴訟程序，除級少數能夠調解外，由于雙方當事人對抗較為激烈，造成調解難度不斷加大。（2）適用普通程序審理的多，適用簡易程序審理的少，在基層法庭適用簡易程序強于機關業務庭。兩年來按照簡易程序僅占審結的 31%，按普通程序結案占審結69%，在基層法庭，按照簡易程序基本能占審結的50％。
（三）訴請金額逐年增大、審限意識良好。根據統計數據看，我院兩年中所受理道理交通事故保險合同糾紛案件爭議標的上升幅度達到了173.1%，但近兩年來我院審理的道路交通事故保險合同糾紛案件超審限率為1.31％，低于省高院所規定的3％標準，這體現了我院近兩年來在各類案件審理中，嚴格執行法律規定，保證了案件的及時審結，加大了對案件審理期限監督、管理和規范的力度。
總的來看，我院審理的道路交通事故保險合同糾紛案件的辦案質量和效果較好。但調研中通過案例分析發現存在的問題是：一是對道路交通事故保險糾紛案件中涉及保險法相關業務存在不同的認識，這些基于理論認識不同，在理解和適用法律上產生了一定的爭議，從而導致案件處理存在失誤，影響了案件的質量。二是執法尺度極不統一。從調研的典型案例重點分析來看，存在著同樣案例，在賠償范圍和賠償標準上出現不同
的的判法。二、從調研道路交通事故保險糾紛案件中發現存在的若干疑難問題和意見。
筆者從八件不同類型的道理交通事故保險糾紛案例進行了歸納和分析，發現存在的若干疑難問題并就這些問題提出自己的觀點，僅供參考。
（一）關于被侵權人所主張的傷殘鑒定費法院能否予以支持的問題。
針對此問題，案例呈現的判法是，如果被告是財產保險公司，不予支持，比如（2012）旬民初字第00348號判決書，如果被告是太平洋保險公司，則應予以支持，比如（2012）旬民初字第00113號判決。保險公司在道路交通事故保險合同糾紛案件中承擔傷殘鑒定費的問題，筆者認為，不應區別保險公司的類別，如果判決支持了受害人的傷殘賠償金，就應當判決保險公司承擔鑒定費，理由如下：第一、《交強險保險合同》第八條第二款約定的保險責任內容為：死亡傷殘賠償限額和無責任死亡傷殘賠償限額項下負責賠償喪葬費、死亡補償費、受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費、殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、護理費、康復費、交通費、被扶養人生活費、住宿費、誤工費，被保險人依照法院判決或者調解承擔的精神損害撫慰金。該條款以列舉的形式對保險責任做了規定，從中可以看出，未能將“傷殘鑒定費”列入其中。那么，僅就該約定，是否就能認為保險公司不承擔傷殘鑒定費？分析認為，《交強險保險合同》第一條規定：根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國保險法》、《機動車交通事故責任強制保險條例》等法律、行政法規，制定本條款。但《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國保險法》并未對機動車交通事故損害賠償項目和標準即保險責任的賠償內容做明確的規定，而僅在《機動車交通事故責任強制保險條例》第三十五條中規定：道路交通事故損害賠償項目和標準依照有關法律的規定執行。但可惜的是，某前我國尚未就道路交通事故損害賠償項目和標準制定出相應的法律規定，審理中涉及賠償的項目和標準只能依照最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱“《人損解釋”》）作為確定賠償項目及標準的依據。而《人損解釋》第十七條規定：受害人因傷致殘的，其因增加生活上需要所支出的必要費用以及因喪失勞動能力導致的收入損失，包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、被扶養人生活費，以及因康復護理、繼續治療實際發生的必要的康復費、護理費、后續治療費，賠償義務人也應當予以賠償。”可見，《人損解釋》也未能將“傷殘鑒定費”規定其中。這是否就可以據此認定在道路交通事故責任糾紛案件中，因無法律規定應由受害人承擔呢？答案是否定的。其理由有兩點，一是因為《人損解釋》之所以未將傷殘鑒定費單獨列入其中，是因殘疾賠償金包含了傷殘鑒定費，傷殘鑒定意見書是計算殘疾賠償金的依據，無傷殘鑒定費的發生，就沒有傷殘等級的認定意見及殘疾賠償金的產生；二是《交強險保險合同》既然是根據《機動車交通事故責任強制保險條例》而制定，當然適用《人損解釋》的規定，理應將“傷殘鑒定費”包括在殘疾賠償金的范疇中。第二、《交強險保險合同》中的責任免除條款第十條第一款（四）項規定：因交通事故產生的仲裁或者訴訟費用以及其他相關費用，交強險不負責賠償和墊付。依據此條約定，是否能將“傷殘鑒定費”劃歸“其他相關費用”從而免除保險公司的責任呢？下面我們同樣可以從兩個方面加以分析：（1）《交強險保險合同》是根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國保險法》和《機動車交通事故責任強制保險條例》而制定的。但《中華人民共和國道路交通安全法》沒有對保險公司的免責作出規定，“傷殘鑒定費”也不符合《機動車交通事故責任強制保險條例》第二十二條規定的免責情形。《中華人民共和國保險法》第十七條第二款規定：“對保險合同中免除保險人責任的條款，保險人在訂立合同時應當在投保單或者其他保險憑證上作出足以引起投保人注意的提示，并對該條款的內容以書面或者口頭形式向投保人作出明確說明；未作提示或者明確說明的，該條款不產生效力。”依據該規定，保險公司在與投保人簽訂《交強險保險合同》時，如果認為“傷殘鑒定費”屬于責任免除事項的“其他相關費用”，保險公司應當就該事項向投保人單獨列明并提示或明確說明，不能以概括性規定“其他相關費用”，這樣不足以引起投保人注意的提示。（2）《交強險保險合同》既然屬于合同，當然適用《中華人民共和國合同法》（以下簡稱“《合同法》”）的規定。《合同法》第三十九條規定：采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務，并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責任的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。格式條款是當事人為了重復使用而預先擬定，并在訂立合同時未與對方協商的條款。《交強險保險合同》屬于格式條款合同，在道路交通事故責任糾紛案件中，如果第三人存在傷殘事實，則傷殘鑒定費亦必然發生，第三人此項損失是投保人和保險人在簽訂保險合同時就應當預見的。如果保險公司單方免除承擔傷殘鑒定費責任，應當行使提請和說明義務，否則，該免責條款就對投保人不發生法律效力。
綜上所述，無論是根據《機動車交通事故責任強制保險條例》、《中華人民共和國保險法》之規定，還是根據《中華人民共和國合同法》之規定，由保險公司承擔“傷殘鑒定費”于法有據。但值得一提的是，如果受害人申請鑒定傷殘，鑒定機構作出不構成傷殘而支付的鑒定費，受害人應當自行負擔。就“傷殘鑒定費”承擔主體問題，筆者依據法律的規定，進行了論述，認為能夠形成統一的認識。但遺憾的是，目前法院對此卻判決不一，甚至在同一法院，不同的法官對此判決也不一。筆者曾以上述理論判決保險公司承擔“傷殘鑒定費”，保險公司以不承擔“傷殘傷殘鑒定費”為由而上訴，結果被維持，甚感欣慰。適用《中華人民共和國保險法》第三十條的規定，即保險人提供的格式條款訂立的保險合同，保險人與投保人、被保險人或者受益人對合同條款有爭議的，應當按照通常理解予以解釋。對合同條款有兩種以上解釋的，人民法院或者仲裁機構應當作出有利于被保險人和受益人的解釋。
（二）多個被侵權人對交強險限額的分配原則。
《交強險》第21條第1款規定：被保險機動車發生道路交通事故造成本車人員、被保險人以外的受害人人身傷亡的、財產損失的，由保險公司依法在機動車交通事故責任強制險限額內予以賠償。據此規定，同一交通事故存在多個受害人即多個被侵權人的，則所有被侵權人都是交強險受償主體，且所有被侵權人總的賠償不超過交強險限額。因此，在有些案件中，由于被侵權人的損失均超出或者總和超出了交強險責任限額，所以就產生了被侵權人之間還存在保險金的分配問題。對此，從案例調研情況來看，實踐中的做法并不相同，有統一執法尺度的必要。
針對該問題，根據我院兩年來所審理的道路
交通事故保險糾紛案例的歸納，基本形成如下理論觀點：第一種觀點認為，在一起交通事故存在多個被侵權人，且交強險不足以賠償所有被侵權人的情形下，應當由損失多的侵權人首先獲得賠償。第二種觀點認為，所有受害人、不管損失大小，應該平均獲得賠償，即平均確定各被侵權人在交強險責任限額內應獲得的賠償數額，其中一方或多方被侵權人再次平均分配。持本觀點的理由是：（1）每個被侵權人是平等的，在一起交通事故中獲得的賠償數額也是等額的；（2）按照各被侵權人的損失比例確定在交強險中的賠償數額在實務中往往難以操作，因為很多情況下總損失很難確定；第三種觀點認為，交強險對于被侵權人只是獲得賠償的一種保障，并不能代替全部的賠償，它僅僅是一種保障，未能者并不喪失獲賠的權利，只是失去獲得賠償的一次保障，故應按照誰先，誰獲得交強險賠償的方法處理。對于不的當事人，法官不存在釋明的義務。第四種觀點認為，對于同一交通事故存在多個被侵權人的情形，應該賦予法官自由裁量權，司法解釋不宜作硬性統一的規定。
對上述爭議觀點，最高人民法院《關于道理交通損害賠償司法解釋》第二十二條規定：同一交通事故的多個被侵權人同時的，人民法院應當按照各被侵權人的損失比例確定交強險的賠償數額。根據該條解釋，調研案例中又發現如下問題：問題一、交強險的分項責任限額是否可以突破呢？我院由于嚴格執行最高人民法院作出《關于在道理交通事故損害賠償案件中機動車交通事故責任保險中的分項限額不能突破的復函》【（2012）民一他字第17號】的規定，所有案例均未突破，是值得借鑒的。
問題二、如果多個被侵權人分別在同一法院將如何審理？此種情況下，筆者認為應當將案件合并審理，理由如下：一、分別的案件是同一事故引發的，引發糾紛的原因相同；二、因涉及交強險的分配，合并審理有利于就交強險公平處理；三、合并審理能夠避免就相同的事實重復審理，節約訴訟資源。
問題三、如果出現多個被侵權人分別在不同的法院將如何處理？針對此問題，調研中，筆者聽取了我院資深法官并結合案例分析得出以下觀點：
第一種觀點認為多個被侵權人分別向不同的法院且均有管轄權的，由最先受理的法院管轄，后受理的法院將案件移交先受理的法院后再進行合并審理。
第二種觀點認為由最先受理的法院管轄，后受理的法院動員當事人撤訴后到最先受理的法院重新。
應該說，這兩種觀點都是有益的探索。但筆者認為，第一種做法顯然不符合《民訴法》關于移送管轄的規定，第二種觀點如果經法院釋明后當事人自愿撤訴的，則符合《民訴法》關于共同訴訟的規定，如果當事人不撤訴的，法院不能強迫其撤訴，不同法院之間應當加強溝通協調，并參照本條司法解釋的規定盡可能同時判決。
問題四、如果多個被侵權人未同時法院將如何處理？
針對此問題，調研座談中，形成的意見是：一、對只有部分受害人的，根據交通事故認定書上確定的當事人找出交強險的受害人，由受案法院通知其他未的受害人參加訴訟，當其他受害人明確表示放棄權利的，就不再預留其交強險賠償款份額，否則就應由其他受害人都參與到訴中一并審理。二、如果僅有部分賠償權利人，法院應通知未的賠償權利人作為有獨立請求權的第三人參加訴訟，一并審理。三、如果只有部分被侵權人的，法院應當通知未的被侵權人在合理的期限內，如果預期不，在交強險責任限額已分配完畢的情況下，將不能向保險公司主張交強險。四、如果只有部分被侵權人的，法院無需通知其他被侵權人參加訴訟，若交強險責任限額不足以全額賠償，部分受害人先的，人民法院應當在交強險責任限額內為其他受害人保留必要的賠償份額。法院可以根據各受害人的傷情、治療及善后事宜的迫切程度、家庭經濟狀況和侵權人賠付能力（包括商業三責險）等各種因素，綜合預留交強險賠償金額。這四種意見做法均屬于就這一問題進行不同的處理，各地法院的做法也不完全一致，但這些都是實踐中有益的探索，值得借鑒和參考，筆者傾向第四種意見。
另外在調研分析案例中，發現對于多個被侵權人時對交強險分配的具體計算辦法還存在模糊的認識。比如在同一交通事故的多個被侵權人同時的情況下，計算某個被侵權人從交強險限額中應獲得的賠償數額時，一些法官是按照某個被侵權人的總損失進行計算的，這種計算辦法其實是錯誤的，正確的計算辦法是應該按照不同的損失項目在各自的分項限額范圍內分別計算。具體的計算辦法可借鑒中國保險行業協會頒布的《交強險理賠實務規程（2009）版》，該規程第四部分賠款計算部分規定如下：
基本計算公式。
保險人在交強險各分項賠償數額內，對受害人①死亡傷殘費用、醫療費用、財產損失分別計算賠償：
總賠款=②各分項損失賠款
=死亡傷殘費用賠款+醫療費賠款+財產損失賠款
2、各分項損失賠款=各分項核定損失承擔金額，即：
死亡傷殘費用賠款=死亡傷殘費用核定承擔金額
醫療費用賠款=醫療費用核定承擔金額
財產損失賠款=財產損失核定承擔金額
各分項核定損失承擔金額超過交強險各分項賠償限額，各分項損失賠款等于交強險各分項賠償款限額。
第二、當保險事故涉及多個被侵權人時
1、基本計算公式中的相應項目表示為：
各分項損失賠款=各受害人各分項核定損失承擔金額，即：
死亡傷殘費用賠款=各受害人死亡傷殘費用核定承擔金額
醫療費用賠款=各受害人醫療費用核定承擔金額
財產損失賠款=各受害人財產損失核定承擔金額
各受害人各分項核定損失承擔金額之和超過被保險機動車交強險相應分項賠償限額的，各分項損失賠款等于交強險各分項賠償限額。
各受害人各分項核定損失承擔金額之和超過被保險機動車交強險相應分項賠償限額的，各受害人在被保險機動車交強險分項賠償限額內應得到的賠償款為：被保險機動車交強險對某一受害人分項損失的賠償金額=交強險分項賠償限額×【事故中某一受害人的分項核定損失承擔金額/（各受害人分項核定損失承擔金額）】。
第三、案例說明③
在此類案件中，法院在計算每個被侵權人應得的交強險賠償數額時，應根據上述復函的精神，并參照《交強險理賠實務規程（2009版）》的公式，分項計算然后再求和。以下舉例說明：
陜GA車肇事造成兩行人甲乙受傷，屬于陜GA車一方全部責任事故。事故共造成甲的醫療費損失7500.00元，財產損失1800.00元；乙醫療費損失5000.00元，財產損失600.00元。假設陜GA車投保了交強險，其適用的交強險的死亡傷殘賠償限額為110000.00元，醫療費用賠償限額為10000.00元，財產損失賠償限額為2000.00元。則陜GA車交強險對甲乙的賠款計算為：
陜GA車交強險賠償金額（醫療費用部分）=甲醫療費+乙醫療費=7500.00元+5000.00元=12500.00元，大于適用的交強險醫療費賠償限額，賠付10000.00元。
甲獲得交強險賠償（醫療費用部分）：10000.00×7500/（7500+5000）=6000.00元
乙獲得交強險賠償（醫療費部分）：10000×5000/（7500+5000）=4000.00元
2、陜GA車交強險賠償金額（財產損失部分）=甲財產損失金額+乙財產損失金額=1800+600=2400.00元，大于適用部分的交強險財產損失賠償限額，賠付2000.00元。
甲獲得交強險賠償（財產損失部分）：2000×1800/（1800+600）=1500.00元。
乙獲得交強險（財產損失賠償部分）：2000×600/（1800+600）=500.00元。
3、甲合計交強險賠償金額=6000+1500=7500.00元。
乙合計獲得交強險賠償金額=4000+500=4500.00元。
以上是多個被侵權人同時侵權人時，每個被侵權人在交強險中的賠償數額的具體計算辦法。在上述案例中，需要注意的兩個
問題是：（1）計算甲乙每個人應該獲得的交強險賠償額時，需要將其醫療費和財產損失的賠償額分開計算；（2）雖然甲乙兩人的醫療費損失總和及財產損失總和均超過了交強險的相應限額，但是，也不應該突破分項限額即使用交強險的死亡傷殘賠償限額。（三）多車相撞后交強險保險公司責任承擔的難點和突出問題。
由于道路交通的發展，機動車數量的增加，道路交通狀況愈發復雜，由此造成實踐中多輛機動車導致一起交通事故、一起交通事故涉及多輛機動車、非機動車或行人的情形越來越多。在此情況下，承包交強險的保險公司應如何賠償、多個保險公司之間的責任如何分配、部分機動車未投保時已承保交強險的保險公司與未投保車輛的責任如何分配等等，成為審判實踐中的難點和突出問題。
對此問題，最高人民法院《關于道路交通事故損害賠償解釋理解與適用》第二十一條已有規定，但如何理解與適用本條的規定則顯得尤為關鍵。
多輛機動車發生交通事故的具體情形。根據案例歸納和實踐，從造成損害的類型區分為：（a)造成車上人員及財產損失，但不涉及車外人員或者財產損失的；（b)不僅造成車上人員傷亡或者財產損失，而且造成車外人員傷亡或財產損失。從發生交通事故所涉及機動車輛 不同劃分為：（c)兩輛機動車相撞；（d)兩輛以上的機動車相撞。
多輛機動車發生交通事故時已經投保交強險的賠付規則。這里要區分三種情況：第一種是未造成人身傷亡和車外財產損失的；第二種是造成車外財產損失的；第三種是造成人員傷亡的。
1、兩輛機動車相撞均有責任未造成人身傷亡和車外財產損失的交強險賠付規則。④
在此種情況下，雙方機動車交強險均在交強險財產損失賠償限額內，按實際損失承擔對方機動車的損害賠償責任。
例如：AB兩車相撞各付同等責任。A車損失3500元，B車損失3200元，則兩車交強險賠付結果為：A車保險公司在交強險項下賠償B車損失2000元；B車保險公司在交強險項下賠償A車損失2000元。
2、兩輛機動車相撞一車全責一車無責未造成人身傷亡和車外財產損失的交強險賠付規則，此時則由承保各機動車交強險的保險公司在各自限額內對對方的損失承擔賠償責任。例如：AB兩車相撞造成雙方車損，A車全責（損失1000元），B車無責（損失1500元）。假設B車適用的交強險無責任賠償限額為100元，則兩車交強險賠付結果為：A車交強險賠付B車1500元，B車交強險賠付A車100元。
3、多輛機動車相撞，部分有責任（包含全責）、部分無責時，宗原則是各方按其適用的交強險分項賠償限額占個分項限額之和的比例，對受害人的各分項進行分攤，計算公式為：某分項核定損失承擔金額=該分項損失金額×（適用的交強險該分項賠償限額÷各致害人交強險該分項賠償限額之和）。
（a）一方全責對方無責的情況下，對于無責一方而言，所有無責方視為一個整體，有各自交強險的保險公司在無責任財產損失賠償限額內，對全責方財產損失進行賠付。如果全責方的損失未超過多個無責任財產損失賠償限額總和的，由各交強險保險公司在無責任財產損失限額內對全責方財產損失平均分攤，但無責方之間交強險不再互相賠償。對于由責任方（保護全責）而言，如受害人損失總和未超出責任限額之和，則由保險公司在其有責限額內對受害人的損失予以賠償；如果損失超出責任限額，則由保險公司在有責限額內對無責方按照損失占所有無責方損失總和的比例承擔賠付責任。⑤
例如：ABC三車相撞造成三方車損，A車全責（損失600元），B車無責（損失600元），C車無責（損失800元）。假設BC車適用的交強險無責任賠償限額為100元，則賠付結果結果為：A車交強險賠付B車600元，賠付C車800元，BC車交強險分別賠付A車100元，共賠付200元。又假設B車無責（損失1800元），C車無責（損失1200元），則A車交強險應當賠付B車為：2000（財產損失限額）×【1800÷（1800+1200）】=1200元；應賠付C車為：2000（財產損失限額）×【1200÷（1800+1200）】=800元。
（b)多方有責一方或多方無責時，所以無責方視為一個整體，在各自交強險無責任財產損失賠償限額內，對由責任方損失按照平均分攤的方式承擔損害賠償責任；有責任方對各方車輛損失在交強吃財產損失賠償限額內承擔損害賠償責任，無責任方之間不互相賠償。多方有責任，一方無責的，無責方對各責任方車輛損失應承擔的賠償金額以交強險無責任財產損失賠償限額為限，在各有責任方之間平均分配。多方有責，多方無責的，無責方對各由責任方車輛損失應承擔的賠償金額以各去責任方交強險無責任財產損失賠償限額之和為限，在個由責任方車輛之間平均分配。
例如：ABCD四車相撞造成各方車損，A車主責任（損失1000元），B車次要責任（損失600元），C車無責（損失800元）、D車無責（損失500元）。假設CD車輛適用的交強險無責任賠償限額為100元，則賠付的結果為：第一、C車、D車交強險共應賠付200元，對A車、B車各賠償（100+100）/2=100元；第二、A車交強險賠償金額=B車損核定承擔金額+C車損核定承擔金額+D車損核定承擔金額=（600－100）+800/2+500/2=1150元；第三、B車交強險賠償金額=A車損核定承擔金額+C車損核定承擔金額+D車損核定承擔金額=（1000－100）+800/2+500/2=1550元。
前例中，ABCD四車獲交強險賠償分別為1000元、600元、800元、500元。CD兩車即為AB兩車的共同的第三人，由于CD兩車的損失未超過兩個交強險有責限額中的財產損失限額之和，根據司法解釋21條規定，應“由各保險公司按照其責任與責任限額之和的比例承擔賠償責任”，由于AB兩車均為有責，因此簡化處理為由AB兩車的保險公司在有責限額內對CD兩車平均賠付。
多車相撞發生交通事故造成車外財產損失交強險賠付規則。
此種情況的賠付規則是：有責任方在其適用的交強險財產損失賠償限額內，對各方車輛損失和車外財產損失承擔相應的損害賠償責任。所以無責任方視為一個整體，在各自交強險無責任財產損失賠償限額內，對由責任方損失按平均分攤的方式承擔損害賠償責任。無責任方之間不互相賠償，無責任方也不對車外財產損失進行賠償。⑥
例如：ABC三輛車相撞造成三方車損，A車主責（損失600元），B車無責（損失500元），C車次責（損失300元），車外財產損失400元。則A車、B車、C車的交強險賠付計算結果為：（1）先計算出無責方對由責任方的賠付數額：B車交強險應賠付A車、C車各100÷2=50元。由于A車、C車在各自交強險無責任財產損失賠償限額內代賠。
由責任方再對車外財產、各方車損進行分攤。分攤的規則是“按照有責任限額與責任之和的比例”進行分攤。例如，車外財產損失為400元，由A車和C車的交強險按照前述比例進行分攤，由于兩車都是有責任的，其交強險責任限額相同，因此簡化計算為A車和C車的交強險在各自的有責財產損失限額內平均分擔。具體各車的交強險賠償為：
A車交強險賠款=（500+400）÷2+（300－50）=700元。
C車交強險賠款=（500+400）÷2+（600－50）=1000元。
3、多車相撞造成人員傷亡交強險賠付規則。
1、肇事機動車均有責任且適用相同責任限額的，各機動車按平均分攤的方式，在各自交強險分項限額內計算賠償。
例如：AB兩輛機動車發生交通事故，兩車均有責任，AB車損分別為2000元、5000元，B車車上人員醫療費為7000元，死亡上餐費為60000元，另造成路產損失1000元。
A車交強險賠償計算公式為：A車交強險賠償金額=受害人死亡傷殘費用賠款+受害人醫療費賠款+受害人財產損失賠款=B車車上人員死亡傷殘費用核定承擔金額+B車車上人員醫療費核定承擔金額+財產損失核定承擔金額。
（1）B車車上人員死亡傷殘費用核定承擔金額=60000÷（2－1）=60000元。
（2）B車車上人員醫療費核定承擔金額=7000÷（2－1）=7000元。
（3）財產損失核定承擔金額=路產損失核定承擔金額+B車損核定承擔金額=1000÷2+5000÷（2－1）=5500元，超過財產損失賠償限額，按限額賠償，賠償金額為2000元。
其中，A車交強險對B車損的賠款=財產損失賠償限額×B車損核定承擔金額÷（路產損失核定承擔金額+B車損核定承擔金額）=2000×【5000÷（1000÷2+5000）】=1818.18元。
其中，A車交強險對路產損失的賠
款=財產損失賠償限額×路產損失核定承擔金額÷（路產損失核定承擔金額+B車損核定承擔金額）=2000×【（1000÷2）÷（1000÷2+5000）】=181.82元。
A車交強險賠償金額=60000+7000+2000=69000元。B車交強險賠償計算公式為：B車交強險賠償金額=路產損失核定承擔金額+A車損核定承擔金額=1000÷2+2000÷（2－1）=2500元，超過財產損失賠償數額，按照限額賠償，賠償金額為2000元。
其中，B車交強險對A車損的賠償=財產損失賠償限額×A車損核定承擔金額+（路產損失核定承擔金額+A車損核定承擔金額）=2000×【2000÷（1000÷2+2000）】=1600元。
B車交強險對路產損失的賠款=財產損失賠償限額×路產損失核定承擔金額÷（路產損失承擔金額+A車損核定承擔金額）=2000×【（1000÷2）÷（1000÷2+2000）】=400元。
（四）關于賠償范圍的認定。
在案例調研中，__法院關于道路交通事故判例基本上能夠形成統一的認識，比如設計的人身傷亡、財產損失賠償范圍等方面在適用法律上都運用的很準確。這里只是對通過案例調研中發現的問題作一闡述。
問題一是在認定誤工費上，需要把握的幾點要求是：（1）侵權行為與誤工損失之間存在因果關系。（2）誤工費是按照一定公式計算出來的，是擬制的法律真實。不是客觀真實，從事不同行業、崗位、必然存在誤工費計算的差異。（3）在計算誤工費的賠償時，受害人有固定收入的，以侵權造成的損害發生以后，受害人財產減少的差額作為計算標準；受害人沒有固定收入的，按照定型化標準賠償。（4）對于誤工的時間，一般侵權未造成受害人死亡、傷殘的，按照受害人就醫的醫療機構確定的時間標準，一般稱之為非持續性誤工。造成殘疾的，誤工時間計算到定殘前一天；死亡的，侵權之日至死亡之日為誤工時間。
問題二是關于精神損害賠償中的“嚴重”的標準認定問題。
通過上網公布的案例和調研中發現，在支持受害人精神撫慰金方面，存在的問題是認定標準不統一。
筆者認為，在道路交通事故損害賠償案件中，根據《侵權責任法》第22條的規定，對精神損害予以賠償，除了需要侵害自然人的人身權益、加害行為與精神損害有因果關系外，還需要造成“嚴重”的精神損害。而對于“嚴重”的標準在道路交通事故損害賠償案例究竟如何把握，一直存在爭議。為了使爭議盡量能縮小，在目前并沒有明確的標準的情況下，當前實踐中以傷殘作為嚴重精神損害的依據，不失為一種妥當的做法。原則上，只要達到傷殘等級標準，才能請求精神損害賠償，沒有達到傷殘等級標準的精神損害是否構成后果嚴重，則應視為情況而定，但一定要從嚴把握。至于僅僅引起些許的不高興或者不舒服，不能請求精神損害賠償。
問題三是關于對停運損失賠償。在調研中發現，對于受害人請求的停運損失一般均未予以支持。
如果說司法解釋未出臺之前法院不支持停運損失是不可置疑的，但司法解釋已經出臺了，并且關于“停運損失”規定了“合理”的限制。那么合理的因素包括哪些方面，司法解釋沒有給出具體的規定。筆者認為，“合理”需要考慮的因素有：（1）車輛停運的時間。一般應以車輛實際維修或重置的時間來計算停運時間，以期貫徹全部賠償原則。當事人可以通過提交交警部門出具的處理交通事故的扣車天數證明、車輛維修機構出具的出廠日期證明、修理工時證明或者重新購買車輛的發票、提車單等證明其合理的修理或重置時間，但如果對方當事人舉證證明存在故意拖延等情形，基于誠實信用原則，對擴大部分損失則不予支持。（2）損失的具體范圍。該損失不應再包括停運而造成的其他損失，比如因停運產生的違約金等。在具體計算停運損失的數額時，要考慮受害人的運營成本、運營能力、近期平均利潤等案件具體情況，綜合確定。
對策和建議
（一）為更為有效地保障道路交通事故各方當事人的合法權益，明確裁判依據，統一執法尺度，平衡各方利益，更為準確地適用法律，建議審判委員會就本文調研中發現的問題能夠做出統一指導性意見。比如對停運損失“合理”的界定、對誤工費標準、精神撫慰金認定“嚴重”標準等問題做出統一指導性意見。
（二）建立上下級法院溝通協調機制，加強對道路保險糾紛案件的溝通交流、統一法律適用、聯手化解糾紛，通過規范工作事項報備制度，解決法院日常工作中信息掌握不及時、了解不全面、溝通不到位的問題；通過建立審判業務指導例會制度，解決上下級法院指導流于形式、審判監督相互脫節等問題；通過完善發回改判案件溝通協調制度，解決發還改判率過高、上下級法院法官溝通協調過少、司法資源交叉浪費過多等問題；通過建立上下級互動基本制度，解決思想無共識、步調不一致的問題，實現上下級法院之間的良性互動。
（三）加強上級法院對下級法院的業務指導。機動車交通事故責任糾紛案件數量越來越多，在人民法院所審理的賠償類案件中所占比例也越來越大，在審判實踐中，也會面臨更多新的問題、新的情況。上級法院可以加大對相關典型案例的，培訓和指導下級法院，尤其是對基層法院提出的各種疑難問題，上級法院應該盡量統一標準給予指導。各辦案法官，也要加強對機動車交通事故責任糾紛案件各方面問題和法律的研究、學習，以提高機動車交通事故責任糾紛案件的審理質量，提高案件當事人以及人民群眾對法院案件審理的滿意度。
（四）就完善道路交通事故保險合同格式條款形式、內容、說明告知義務進行探索和研究，通過司法建議形式，加大對保險行業的監督，助推保險公司加強對保險人的行為規范和管理。
①注：依據《交強險條例》第21條的規定，此處的“受害人”為被保險機動車的受害人，不包括被保險機動車車上人員、被保險人。
②注：符合表示求和，讀音為sigma,英文意思為sum,summation,即和。
③注：參見奚曉明所編《道路交通事故損害賠償司法解釋》第171頁
④注：指人民法院認定機動車一方在交通事故中應承擔責任，并不一定以交通事故認定書為認定標準。
