時間：2022-05-10 15:01:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇現(xiàn)代農業(yè)論文，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
與傳統(tǒng)農業(yè)比較，現(xiàn)代農業(yè)有以下基本特征：第一，現(xiàn)代農業(yè)是科技支撐型農業(yè)。農業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步。隨著以自然科學為基礎的現(xiàn)代農業(yè)技術體系的形成和推廣，農業(yè)生產大規(guī)模采用以現(xiàn)代科技為基礎的生產工具和生產方法，使農業(yè)生產經營的科學化程度空前提高。如近年來基因技術、生物工程技術、電子計算機技術、激光技術等在農業(yè)生產中的應用，使農業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。第二，現(xiàn)代農業(yè)是生產領域廣闊的農業(yè)。我們知道，農業(yè)定義有狹義和廣義之分。狹義農業(yè)就是種植業(yè)，廣義農業(yè)包括農、林、牧、副、漁等業(yè)。我們要發(fā)展的現(xiàn)代農業(yè)，就是廣義農業(yè)的現(xiàn)代化。隨著農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的推進，現(xiàn)代農業(yè)將實現(xiàn)由動植物向微生物，農田向草地森林，陸地向海洋，初級農產品生產向食品、生物化工、醫(yī)藥、能源等多種產品生產方向拓展。第三，現(xiàn)代農業(yè)是以高素質的農民和企業(yè)家為經營主體的集約型產業(yè)，因為現(xiàn)代農業(yè)的生產和發(fā)展離不開科學技術，所以農業(yè)勞動者必須掌握相關的知識和技能，具有較高的文化素質、科技素質和經營管理素質。建設現(xiàn)代農業(yè)，最終要靠有文化、懂技術、會經營的新型農民。由于現(xiàn)代農業(yè)的生產率大幅度提高，大量農業(yè)勞動力會轉移到第二、三產業(yè)去，如發(fā)達國家農業(yè)人口和農業(yè)勞動力在總人口和總勞動力中所占比重一般都在10%-15%之間。第四，現(xiàn)代農業(yè)是高生產率和高效益的農業(yè)。比如已實現(xiàn)了農業(yè)現(xiàn)代化的西方發(fā)達國家，其農業(yè)從業(yè)人口不到總人口的5%，美國、法國農民人均產糧是我國的50倍，人均產肉是我國的100倍。第五，現(xiàn)代農業(yè)是以生產、生態(tài)、生息三者協(xié)調發(fā)展為目標的可持續(xù)產業(yè)。按照建設生態(tài)文明的要求，發(fā)展節(jié)約型農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，在實現(xiàn)經濟增長的同時，還要切實保護自然資源與生態(tài)資源，作到農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，使經濟增長與農業(yè)生態(tài)環(huán)境質量改善協(xié)調發(fā)展。
二、現(xiàn)代農業(yè)的模式
外向創(chuàng)匯型農業(yè)模式。在擴大農業(yè)對外開放政策指引下，利用區(qū)域優(yōu)勢，采取政策扶植龍頭企業(yè)或者吸引外商投資，重點發(fā)展優(yōu)質種苗、特色蔬菜、優(yōu)質花卉、名優(yōu)水果、優(yōu)質家畜家禽和特種水產等資金和技術密集型農產品生產，積極納入農產品國際產銷加工儲運體系。
龍頭企業(yè)帶動型的現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)模式。就是由龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)和經營主體，本著“自愿、有償、規(guī)范、有序”的原則，采用“公司+基地+農戶”的產業(yè)化組織形式，向農民租賃土地使用權，將大量的分散于千家萬戶農民的土地納入到企業(yè)的開發(fā)經營活動中去。這種由龍頭企業(yè)建立生產基地，在基地進行農業(yè)科技成果推廣和產業(yè)化開發(fā)的運行模式，是目前國內的一種主要模式。
農業(yè)科技園模式。這種科技園區(qū)，由政府、集體經濟組織、民營企業(yè)、農戶等投資興建，以企業(yè)化的方式進行運作，以農業(yè)科研、教育和技術推廣單位作為技術依托，引進國內外高新技術和資金、各種設施，集成現(xiàn)有的農業(yè)科技成果，對現(xiàn)代農業(yè)技術和新品種、新設施進行試驗和示范，形成高效農業(yè)園區(qū)如開發(fā)基地、中試基地、生產基地，以此推動農業(yè)綜合開發(fā)和現(xiàn)代農業(yè)建設進程。
因地制宜的園藝農業(yè)模式。在充分考慮市場條件和資源優(yōu)勢的基礎上，確定適宜當?shù)貐^(qū)域條件和發(fā)展水平的產業(yè)和項目，引進先進的技術成果與傳統(tǒng)技術組裝配套，發(fā)展立體型、多層次、集約化的復合農業(yè)。三、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的意義
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，可以推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進程。在現(xiàn)有的工業(yè)結構中，以農產品為原料的輕工業(yè)、農副食品加工業(yè)和食品制造業(yè)占有重要地位。實現(xiàn)工業(yè)化目標，必須重點發(fā)展具有一定技術含量的勞動密集型產業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)資源的精深加工，增加產品的附加值。
加快城鎮(zhèn)化進程，是實現(xiàn)工業(yè)化，推進農業(yè)現(xiàn)代化，全面繁榮城鄉(xiāng)經濟，提高人民生活水平和質量的必然要求。提高城鎮(zhèn)化水平，不僅需要提高城鎮(zhèn)和非農產業(yè)的吸納能力，更需要通過發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，提高農業(yè)生產率和農業(yè)效益，把大量農業(yè)勞動力解放出來，為其向城鎮(zhèn)和非農產業(yè)轉移提供條件。只有現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展了，才能搞好搞活縣域經濟，增加縣鄉(xiāng)財政收入，增強小城鎮(zhèn)發(fā)展的經濟支撐，形成不同的區(qū)域性主導產業(yè)和專業(yè)市場，走出一條農民循序進城，一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展，城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路來。
農業(yè)現(xiàn)代化是全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎和難點。目前，我國農業(yè)正處于由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的關鍵時期，中國農業(yè)還在一定程度上是經營規(guī)模小、專業(yè)性差、商品率低、生產手段落后和競爭力不強的半傳統(tǒng)半現(xiàn)代農業(yè)，受到資源和環(huán)境的雙重制約，面臨國際和國內市場的雙重挑戰(zhàn)。同時，中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快又對農業(yè)提出了巨大的需求。在這種情況下，要滿足社會對農業(yè)的需要，粗放落后的傳統(tǒng)農業(yè)生產經營方式是不利于提高生產效率和保護生態(tài)環(huán)境的，只有發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，才能提高土地的產出率以及資源的利用率，生產出量大質優(yōu)的安全農產品，保證經濟社會發(fā)展需要，才能集約節(jié)約使用自然資源和生產要素，減少環(huán)境污染，保護生態(tài)環(huán)境，突破資源環(huán)境的瓶頸，滿足工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的需要，進而實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，是建設社會主義新農村的重要產業(yè)支撐。建設新農村，無論是促進生產發(fā)展、增加農民收入，還是改善生態(tài)環(huán)境，都需要以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為基礎。現(xiàn)代農業(yè)建設的成果決定著新農村建設的成效，現(xiàn)代農業(yè)是新農村建設的產業(yè)基礎。建設現(xiàn)代農業(yè)的過程，就是改造傳統(tǒng)農業(yè)、不斷發(fā)展農村生產力的過程，就是轉變農業(yè)經濟發(fā)展方式、促進農業(yè)又好又快發(fā)展的過程。
【摘要】20世紀以來，相對傳統(tǒng)農業(yè)來說，現(xiàn)代農業(yè)是一個常說常新的話題。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，在加快推進社會主義新農村建設，推動中國現(xiàn)代化建設中，都具有極為重要的意義。本文在學習十七屆三中全會精神基礎上，針對現(xiàn)代農業(yè)的特征、模式以及發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的意義問題談談個人粗淺的看法。
【關鍵詞】現(xiàn)代農業(yè)特征模式
參考文獻：
[1].全面建設小康社會開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面[M].北京：人民出版社，2002.
關鍵詞：現(xiàn)代農業(yè)；發(fā)展方向；機制選擇
一、我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的時代特征
建設有中國特色的社會主義現(xiàn)代化農業(yè)，首先要明確我國農業(yè)發(fā)展所處的歷史時代，明確我國現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展方向，把握現(xiàn)有的政策和機遇，將我國現(xiàn)代農業(yè)推向優(yōu)質、健康發(fā)展的軌道。我們將從農產品供需情況、農村勞動力供給和農業(yè)與非農產業(yè)的關系三個方面來闡述我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的時代特征。
1中國農業(yè)發(fā)展正處于對農產品數(shù)量追求到質量追求的一個過渡階段
從農產品供需情況來看，農產品供給需求發(fā)生很大的變化。一方面，我國的糧食作物播種面積占總播種面積的比重由1995年的73.43％下降到2005年67.07％。與此同時，水果蔬菜種植面積所占比重由1995年的7.08％上升到2005年的12.82％。這種農產品種植面積上的變化，是消費者對于農產品需求喜好變化的直接反映。另一方面，我國糧食產量年年上升。與國際市場相比糧食價格較低、儲備糧充足，但進口量卻逐年擴大，這種并存情況的存在有持續(xù)和不斷擴大的趨勢，這顯然是消費者對農產品的品質喜好變化的直接反映。這兩個直接反映說明，中國農業(yè)發(fā)展正處于對農產品數(shù)量追求到質量追求的一個過度階段。
2農村勞動力正處于大量剩余并向城鎮(zhèn)轉移的階段
從我國農村勞動力供給情況來看，我國農村勞動力供應大量過剩，農業(yè)勞動生產率極低，勞動力二元結構突顯。現(xiàn)階段農村流動人口年齡較輕，受教育程度相對較高，是具有較高生產力的勞動群體，我們必須正確的認識這種結構的流動對我國農業(yè)生產的影響。從長期來看，剩余勞動力的轉移無疑對我國農業(yè)勞動生產率的提高及消除二元經濟結構帶來了積極影響。從短期來看，這種結構性的流動對農業(yè)生產會產生一些負面影響．尤其是農業(yè)勞動力質量下降，對農業(yè)科技的推廣和應用方面。
3農業(yè)朝著有助于實現(xiàn)與非農產業(yè)的有效對接方向發(fā)展
從農業(yè)與非農產業(yè)的關系來看，我國已進入工業(yè)化中期，農業(yè)在國民生產總值中的比重已由改革開放初期的27.9％逐年減少為2005年的12.6％。近幾年，我國農業(yè)的發(fā)展已經開始關注農業(yè)與非農產業(yè)間形成的鏈條關系，農產品加工行業(yè)逐漸彰顯出其發(fā)展壯大的趨勢，農產品加工業(yè)的發(fā)展對我國農產品的品種和質量要求提出了挑戰(zhàn)．致使農業(yè)生產的初級農產品必須朝著優(yōu)質、健康方向發(fā)展，以滿足農產品深度加工的需要，更好的實現(xiàn)農業(yè)與非農業(yè)鏈條的高效率對接。
由上述特征可以看出，要使我國現(xiàn)代農業(yè)又好又快的發(fā)展，就必須滿足我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展時代特征的需要，從而進一步明確我國現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展方向。
二、據(jù)國內外現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展現(xiàn)況，明確我國現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展方向
根據(jù)對我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展時代特征的把握，明確其發(fā)展方向和定位，使我國現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展走向坦途。
(一)據(jù)我國的現(xiàn)實情況說明，我國走以生物科技為主導的現(xiàn)代農業(yè)的潛在趨勢是勢不可擋的
我國人多地少，農業(yè)自身具有發(fā)展的要求；人們生活水平的不斷提高。對于農產品的品質有了進一步的要求；農產品加工產業(yè)的發(fā)展，對農作物品種質量要求有所提高。所以。這些變化致使我國的現(xiàn)代農業(yè)必須走以生物科技為主導的發(fā)展道路。
1農藥化肥施用量的增加對我國單位畝產量的貢獻
我國處于現(xiàn)代農業(yè)的起步階段，生物科技的創(chuàng)新和推廣應用能力還不強，農業(yè)生物科技應用的貢獻主要體現(xiàn)在農藥化肥的使用對在我國農業(yè)發(fā)展的影響上。我國的化肥施用量由1980年的1269.4萬噸逐年提高上升到2005年的4766.2萬噸。歷年的增長幅度平均可達5.91％。在我國農業(yè)化肥施用量增加的同時，我國農產品單位面積產量也得到了大幅提高，主要農作物單產量與改革開放初期相比平均增長了116％。但是，值得我們注意的是，大量農藥化肥的使用對于我們的環(huán)境帶了嚴重的破壞。由此，我們必須認識到，單靠農藥化肥的施用來提高單位面積的產量已不是我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求。
2農作物種植結構的變化反映出的消費者對農產品的需求喜好
目前，我國正處于農業(yè)生產率高速增長時期，在這個階段不僅科技成果在農業(yè)生產中得到了大量的應用，并取得了顯著成果．人們由只追求溫飽發(fā)展為更追求品質的消費理念。
2006年，國家統(tǒng)計年鑒資料顯示，糧食作物構成由1995年的73.43％持續(xù)下降到2005年的67.07％，而藥材和蔬菜水果的構成則大幅度提高，種植糧食作物的播種面積逐漸減少而對更具營養(yǎng)的水果蔬菜需求量不斷增長。由于人們不斷追求高質量、安全指標都達標的農產品，必然驅使農業(yè)生產以生物科技為支撐，使之為現(xiàn)代農業(yè)的實現(xiàn)做好充分的硬件準備。3現(xiàn)代農產品加工產業(yè)需要高質量的農作物
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)就必須發(fā)展好農業(yè)的后續(xù)產業(yè)——農產品加工業(yè)。目前，我國已經進入全面調整、優(yōu)化經濟結構的階段。在農業(yè)領域，要通過積極調整農業(yè)和農村經濟結構、發(fā)展農業(yè)生產和農產品深度加工，增加農業(yè)的后續(xù)效益。但是，發(fā)展農產品加工業(yè)除了對自身加工企業(yè)技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新外，最重要的就是對其加工原材料的品質要求，在這種動力的驅使下，現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展就必須走以生物科技為主的道路．為農產品加工業(yè)的順利發(fā)展提供保證。
(二)據(jù)國外的實踐說明，走以生物科技為主的現(xiàn)代農業(yè)道路是未來農業(yè)發(fā)展的必然選擇
根據(jù)國外農業(yè)發(fā)達國家發(fā)展農業(yè)的經驗來看，我國發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)走以生物科技為主的道路是正確的選擇。以下將選擇兩個具有代表性的國家進行說明。
1以色列——世界領先的以生物科技著稱的現(xiàn)代農業(yè)。以色列是個資源貧國、人口小國。2005年，農業(yè)總產值為4億美元，占經濟總產值的6％，從事農業(yè)的人口占4％。其土地主要是沙漠，耕地面積少，水資源稀缺。以色列在農業(yè)資源及其匱乏的條件下，生產出世界一流的農產品，其主要依靠的就是世界領先的生物科技，如世界領先的生物綜合防治技術、滴灌技術、高產種養(yǎng)技術、精準農業(yè)技術、多倍體繁育技術及光熱網膜技術，等等。
2美國——人少地多的大規(guī)模集約化兼世界領先生物科技并稱的現(xiàn)代農業(yè)。美國自然資源豐富，發(fā)展農業(yè)有著得天獨厚的條件。但從事農業(yè)的人口僅占全國總人口的2％，農業(yè)的生產率極高，農業(yè)高生產率的堅實支柱就是先進的科學技術。美國的經濟實力使它有可能吸引世界上大批優(yōu)秀的科學家．以確保其農業(yè)技術在世界上的領先地位。美國農業(yè)研究的基本目標可以概括為：在保護環(huán)境、提高環(huán)境質量的前提下，最有效地利用和節(jié)省資源，提高農業(yè)產量和利潤率．改善農產品的品質，保持農業(yè)在國際市場上的競爭力。
根據(jù)發(fā)達農業(yè)國的經驗我們可以看出，無論是地處沙漠荒原還是丘陵山地，無論是地少人多還是資源貧乏，其現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展都離不開以生物科技為支撐。所以，借鑒上述兩國發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的共同經驗，走以生物科技為主的現(xiàn)代農業(yè)道路是正確選擇。
三、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的機制選擇
在明確我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展以生物科技為主導的方向后，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的關鍵就在于我國科技創(chuàng)新、推廣和應用的機制選擇問題上。我國在科技創(chuàng)新、推廣和應用的過程中，政企和農業(yè)組織是處于研發(fā)和推廣的主動地位，而廣大農民則處于接受的被動地位。高效的創(chuàng)新、推廣的農業(yè)科技隊伍的建立、發(fā)展和壯大，對于農業(yè)科技的創(chuàng)新和推廣是至關重要的。從政府、企業(yè)、農民組織與農民的關系的角度來分析如何建立高效的農業(yè)科技創(chuàng)新、推廣及應用機制。
1政府與農民
要建立高效的農業(yè)科技創(chuàng)新、推廣、應用機制，就必須充分發(fā)揮政府政策支持、財政支持和教育支持。政策支持力度直接反映在農民的勞動積極性上，有力的政策支持可以加速現(xiàn)代農業(yè)的實現(xiàn)；政府的財政支持也直接體現(xiàn)在農業(yè)科技發(fā)展的各個方面，現(xiàn)階段我國政府作為農業(yè)科技創(chuàng)新的主體．科技的創(chuàng)新是個積累的過程，成果出現(xiàn)的前期就需要大量的投人，政府對教育的支持程度直接反映在一國的科研成果上，同時，也反映在農科的推廣程度及農民對新科技的接受能力上。
2企業(yè)與農民
企業(yè)可以分為農業(yè)科技的創(chuàng)新企業(yè)和農產品加工企業(yè)。作為農科的創(chuàng)新企業(yè)來說，通過獨立自主的研發(fā)為創(chuàng)新提供了資金支持，通過銷售新產品為現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展提供技術支持；作為農產品加工企業(yè)來說，通過其對農產品的要求為農民提供相應的市場信息。企業(yè)在農業(yè)科技創(chuàng)新、推廣、應用上所發(fā)揮的作用可以看作是對政府在這方面發(fā)揮作用的有效補充，可以看出農民在接受應用新科技方面有了一定的選擇權，但仍然處于相對被動的地位。
3農業(yè)合作組織與農民
（一）評價指標體系構建
現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平評價要依據(jù)現(xiàn)代農業(yè)內涵設置指標體系，對現(xiàn)代農業(yè)內涵的理解主要包括三個角度。其一，從現(xiàn)代生產要素投入的角度理解，認為現(xiàn)代農業(yè)實質上是現(xiàn)代科學技術、現(xiàn)代管理和現(xiàn)代農產品加工技術為基礎的高產、高效和優(yōu)質的新型產業(yè)；[8]其二，是從可持續(xù)發(fā)展的角度理解，認為現(xiàn)代農業(yè)以實現(xiàn)經濟、社會和生態(tài)協(xié)調發(fā)展為根本目的，最終出路是生態(tài)農業(yè)；[9]其三，從結構優(yōu)化角度理解，認為推進結構優(yōu)化是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的關鍵，結構效應對農業(yè)的發(fā)展貢獻越來越大。[10]可以看出，現(xiàn)代農業(yè)內涵既包括了農村經濟發(fā)展、農業(yè)產出和農業(yè)生產力水平，又涵蓋了農業(yè)結構效應和生態(tài)農業(yè)理念。中國西部地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展遵循了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，對西部地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)的評價應該結合這5個方面構建指標體系。指標的設置考慮了現(xiàn)代農業(yè)能否促進農村社會經濟發(fā)展、能否優(yōu)化農業(yè)結構、能否擁有高產出水平、能否促進生產力發(fā)展以及是否可持續(xù)發(fā)展等目標。評價指標分為5類共18個影響因子，一是農村社會經濟發(fā)展水平因子(B1)，農民的生活水平和生活質量是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中不可忽略的重要組成部分，由農民人均GDP和恩格爾系數(shù)等衡量；二是農業(yè)經濟結構因子(B2)，推進農業(yè)經濟結構調整是現(xiàn)代農業(yè)實現(xiàn)的重要途徑和特征，由農業(yè)產值結構和農業(yè)從業(yè)人員結構衡量；三是農業(yè)產出水平因子(B3)，產出水平是衡量現(xiàn)代農業(yè)生產中物質產出的重要指標，由糧食產量和農業(yè)增加值等構成；四是農業(yè)生產力水平因子(B4)，衡量現(xiàn)代農業(yè)的生產過程中要素投入情況，由水、電、肥料和農機等投入情況構成；五是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展因子(B5)，農業(yè)資源的可持續(xù)利用是現(xiàn)代農業(yè)的一個重要特征，由農業(yè)受災率和森林覆蓋率等衡量。這5組分類指標既能從不同側面衡量現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展情況，又能共同構成一個完整的體系對西部地區(qū)及西部各省份現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平進行整體測量。
（二）評價指標權重的賦予
西部地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平評價指標體系是一個由多項評價指標組成的系統(tǒng)，各指標對現(xiàn)代農業(yè)的影響有所差異，對各評價指標權重的確定至關重要，直接影響評價結果的準確性。采用層次分析法（AHP）確定西部現(xiàn)代農業(yè)評價指標的權重，第一步，通過建立遞階層次結構模型，對5類B組指標構造判斷矩陣，向相關農業(yè)部門和高校農業(yè)專家分發(fā)20份調查問卷，專家對各因素兩兩比較重要性后進行打分，再采用各專家對判斷矩陣指標重要性標度的平均值，運用Mathpro軟件，求出最大特征值為5.129，和判斷矩陣的維數(shù)5基本相等，一致性比例CR=CI/RI=0.032/1.120=0.029<0.1，說明一致性檢驗通過，判斷矩陣符合一致性要求，得出西部地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)評價指標體系B組分類指標的權重向量WB；第二步，分別對5類B組指標各自所包含的C組單項指標構造判斷矩陣，向專家分發(fā)調查問卷進行打分，再對各組指標依次進行賦值、計算和檢驗，得出C組分類指標相應權重WC；第三步，分別用B組指標權重乘以各自相應的C組指標權重，得出最終18個單項指標綜合權重，即W=WB•WC。從權重值分布情況看，農村社會經濟發(fā)展水平指標（B1）權重為0.386，對西部現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平影響最大，而農業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平指標（B5）權重為0.063，對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平的影響最小。（見表1）
（三）數(shù)據(jù)來源及標準化處理
基于《中國住戶調查年鑒2012》、《中國農村統(tǒng)計年鑒2012》和《中國統(tǒng)計年鑒2012》以及西部各省份統(tǒng)計年鑒的相關數(shù)據(jù)分析和整理，得到原始樣本數(shù)據(jù)。為了消除指標不同及量綱不同所帶來的影響，消除或減弱原始數(shù)據(jù)噪聲干擾而呈現(xiàn)的不規(guī)則波動，對原始數(shù)據(jù)進行了標準化處理。為了把標準化數(shù)據(jù)壓縮到[0,1]區(qū)間，采用極值標準化即歸一化處理，其公式為:X=(X''''-X''''min)/(X''''max-X''''min)，式中X為數(shù)據(jù)標準化值，X''''為原始數(shù)據(jù)值，X''''min為原始數(shù)據(jù)最小值，X''''max為原始數(shù)據(jù)最大值。在數(shù)據(jù)歸一化過程中，將指標區(qū)分為正向指標與負向指標，評價體系中的負向指標包括人口自然增長率(C4)、恩格爾系數(shù)（C5）、農業(yè)就業(yè)人員占農村就業(yè)人員比重（C7）和農業(yè)成災率（C18），這些指標與西部現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)負向關系，對負向指標要轉化為正向指標，轉化方法有取負數(shù)和取倒數(shù)等，[11]采取對負向指標取負數(shù)方法轉化為正向指標，以保持評價指標與西部地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平方向的一致性。
二、西部地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平評價
（一）對西部現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平總體情況評價
測度現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展水平需要綜合考慮評價指標體系中各指標不同的貢獻度，以體現(xiàn)出現(xiàn)代農業(yè)各個側面的發(fā)展情況，為了有效結合各指標的權重及指標數(shù)據(jù)變化情況，論文采用線性加權函數(shù)法測度現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平，公式表示為：Sj=∑WiPij（i=1……18,j=1……12）,其中Sj為第j個地區(qū)的綜合得分，Wi為C層單項指標的組合權重，Pij為j地區(qū)i指標的標準化數(shù)據(jù)值。[12]根據(jù)現(xiàn)代農業(yè)得分情況，可以劃分為四個發(fā)展階段：第一個階段為準備實施現(xiàn)代農業(yè)階段，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展綜合得分在[0,0.5)之間；第二個階段為初步實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)階段，綜合得分處于[0.5,0.75]之間；第三個階段為基本實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)階段，綜合得分處于(0.75,1)之間；第四個階段是完全實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)階段，綜合得分此時為1。[13]1.西部現(xiàn)代農業(yè)總體發(fā)展水平評價。依據(jù)西部地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平相關指標數(shù)據(jù)，運用線性加權函數(shù)法計算，得出西部地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展得分情況（見表2）。從表2可以看出，2011年西部現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平得分為0.375，根據(jù)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展階段劃分標準，西部現(xiàn)代農業(yè)處于第一階段即準備實施階段。同期相比，西部地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平得分不僅落后于全國平均水平0.520，而且比中部地區(qū)少0.214，比東部地區(qū)少0.269，西部地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展十分落后。2.西部各省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平評價。現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展水平在西部地區(qū)省際間呈現(xiàn)出不均衡分布，綜合得分差異較大（見表3）。內蒙古和新疆現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平名列前兩位，而和貴州現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平相對最低，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平得分最高地區(qū)與最低地區(qū)相差0.373，最高地區(qū)的內蒙古已經處于初步實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)階段，而最低地區(qū)的則處于初步準備實施現(xiàn)代農業(yè)階段。從西部各省現(xiàn)代農業(yè)得分與西部平均水平相比來看，有7個省份得分高于西部平均水平，其余5個省份得分低于西部平均水平，表明西部地區(qū)內部各省份現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了明顯的分層，各省份現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)地域梯度拉開。新疆和內蒙古處于現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的第一梯度，現(xiàn)代農業(yè)平均綜合得分為0.54；陜西、寧夏、四川、重慶構成西部現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展第二梯度，平均綜合得分為0.46；廣西、青海、甘肅構成第三梯度，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展平均綜合得分為0.35；云南、貴州、構成第四梯度，平均綜合得分為0.23。從四個梯度得分情況看，各梯度之間存在較為顯著的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展差異，第四梯度與第一梯度相比，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平平均綜合得分相差0.31分。四個梯度除了第一梯度現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平達到初步實施階段，其余三個梯度均處于準備實施階段。
（二）對西部現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平分類評價
農村社會經濟發(fā)展水平方面(B1)。農民的生活水平和生活環(huán)境體現(xiàn)了現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展水平，農村社會經濟發(fā)展水映出農業(yè)在國民經濟生產分配中的構成關系。[14]從表2和表4中可以看出，在西部地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平評價得分中，農村社會經濟發(fā)展水平得分最高為0.159，對現(xiàn)代農業(yè)得分貢獻了42.40%，在五組指標中居于絕對的首要位置，具體表現(xiàn)在恩格爾系數(shù)和城鎮(zhèn)化水平貢獻較大；從各省份看，農村社會經濟發(fā)展水平得分最高的是內蒙古，為0.316，最低的是，為0.015，兩者相差21.07倍，表明西部各省份農村社會經濟發(fā)展水平差距很大。此外，農村社會經濟發(fā)展水平對內蒙古、陜西和青海綜合得分影響最大，貢獻率均超過了50%以上，現(xiàn)代農業(yè)綜合得分貢獻最低的也是農村社會經濟發(fā)展水平，貢獻率僅為7.35%。（見表4）農業(yè)經濟結構方面(B2)。現(xiàn)代農業(yè)是擁有合理產業(yè)結構的農業(yè)，農業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化調整是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一個重要特征。西部地區(qū)農業(yè)經濟結構得分為0.071，對現(xiàn)代農業(yè)得分貢獻為18.93%，處于第二重要位置；從西部各省份農業(yè)經濟結構得分看，最高的是新疆0.107，最低的是內蒙古為0.030，主要因為內蒙古非農從業(yè)人員比重較低。農業(yè)產出水平方面(B3)。農業(yè)產出是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的最終體現(xiàn)，不僅表現(xiàn)為產量的增加，也表現(xiàn)為產出效率的提高。西部地區(qū)農業(yè)產業(yè)水平得分為0.062，對現(xiàn)代農業(yè)得分的貢獻為16.53%，低于全國平均水平；從西部各省份看，四川和重慶的農業(yè)產出得分最高，主要體現(xiàn)在人均農業(yè)增加值和糧食產量較高，對現(xiàn)代農業(yè)得分貢獻均超過30%以上。農業(yè)產出得分最低是甘肅，為0.015，對現(xiàn)代農業(yè)得分貢獻僅為4.87%，可見，農業(yè)產出水平是影響四川綜合得分較高的主要因素，同時也是導致甘肅綜合得分較低的主要因素。農業(yè)生產力水平方面(B4)。農業(yè)生產力水平主要通過農業(yè)要素擁有量和要素的投入量衡量，表現(xiàn)為農業(yè)機械化、水利化發(fā)展的程度。西部地區(qū)農業(yè)生產力得分為0.055，對現(xiàn)代農業(yè)綜合得分貢獻為14.67%，得分較低的主要原因是農業(yè)水利化和機械化程度較低；從西部各省份看，農業(yè)生產力得分最高的內蒙古為0.129，是得分最低的貴州0.034的3.79倍，因而，農業(yè)生產力得分成為內蒙古現(xiàn)代農業(yè)得分的第二重要因素。農業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平方面(B5)。農業(yè)生產受地理環(huán)境影響較大，現(xiàn)代農業(yè)必然是可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)。西部地區(qū)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展得分為0.028，對現(xiàn)代農業(yè)綜合得分的貢獻為7.47%，與全國平均水平相比，得分低的原因主要是農業(yè)水利化落后，容易受到自然災害的影響；從西部各省份看，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展得分最高的廣西為0.049，最低的為青海0.014，兩者相差3.5倍，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展對青海現(xiàn)代農業(yè)貢獻僅達到4.17%。從各指標得分和貢獻可以看出，西部地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展過程中對農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展仍然缺乏足夠重視。
三、結論與討論
（一）討論
為了區(qū)分不同指標對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平影響程度的差異，采用了層次分析法賦予指標相應權重是十分必要的，比如考慮到西部地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平較低，對投入和產出相關指標給予更高得分數(shù)值，突出了西部地區(qū)農業(yè)產出和生產力提升的重要性。但不同權重賦予會導致分析結論差異性較大，因此可以進一步改進權重設置方法，比如采用主成分分析方法，以方差貢獻率為權重，得到較為客觀的指標權重；或者采用回歸系數(shù)法獲得權重，即在評價現(xiàn)代農業(yè)總體發(fā)展水平和各項評價指標之間構建多元回歸方程，然后對方程的回歸系數(shù)進行標準化處理后確定為權重。采用線性加權法計算現(xiàn)代農業(yè)得分，雖然在數(shù)據(jù)處理過程中較為便利，但需要賦予指標相應權重，導致主觀性偏大。可以考慮基于模糊數(shù)學原理采用多級模糊綜合評價法，或者基于數(shù)據(jù)包絡分析模型采用DEA分析法，對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平進行綜合評價，以提高評價的客觀性。地理空間理論認為經濟增長在空間上并非均勻分布，而是以不同強度分布在地理空間中，導致了地理空間的差異性。[15]從西部地區(qū)不同省份現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平可以看出，省際間存在較大差異，在一定程度上根源于地域間的地理環(huán)境的差異，以及自然資源稟賦和生產要素擁有量的不同。如果能在西部地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)評價分析的基礎上，進一步展開對西部地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平影響因素的研究，會更有意義。同時，僅對西部12省份現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平進行了截面分析，如果能采用更小的市、縣級作為研究基本單位，研究結果會更為細致。
（二）結論
1.西部地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平總體較低，處于準備實施階段。無論是與全國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展平均水平相比還是與東部或中部地區(qū)相比，西部地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平都十分落后，僅處于準備實施階段。從西部地區(qū)各省份看，僅內蒙古和新疆是初步實現(xiàn)了現(xiàn)代農業(yè)，而其余10個省份還是處于準備實施現(xiàn)代農業(yè)階段，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展總體水平仍然較低。
2.現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)地域空間梯度布局。從西部地區(qū)各省份現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展在地域上的分布情況看，北面地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展總體上要高于南面地區(qū)，大體上呈現(xiàn)出由北向南依次梯度遞減格局。
1加強農機化技術培訓工作的對策
首先，爭取政策扶持，加大資金投入力度。積極的學習國家關于農機技術推廣和培訓方面的法規(guī)和條例，將農機技術培訓工作和培訓過程中所需要的經費納入到地方政府的財政和年度預算中，堅決禁止培訓資金用于他用的現(xiàn)象，為基層農機技術培訓工作創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境和條件；其次，強化硬件建設，創(chuàng)建實踐型的培訓基地。積極的推廣培訓基地和科技示范區(qū)建設，為農民群眾展示最實際的應用效果，通過不斷強化硬件設備建設，讓農民群眾能夠切實的學習到新技術和新方法，并且能夠切實感受到新技術帶來的經濟效益；最后，強化技能培訓，提高技術人員的素質。在農機技術培訓過程中，要對農機技術人員業(yè)務方面的能力進行提升，并采取多種措施和渠道讓農機技術人員學習到最為實用的先進技術。同時還需不斷加強農機技術人員的思想道德教育，明確其在農機工作中的重要性。
2農機技術培訓工作在現(xiàn)代農業(yè)中的地位
農機技術培訓工作在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)過程中的地位和作用如何，直接關系到政府部門在組織經濟活動時的力量投入和體制建設等重大問題，而其在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的地位又是由他的作用體現(xiàn)出來的，因此，我們需要準確的估計農機技術培訓工作在農業(yè)發(fā)展中的作用。同時國家和地方政府部門對農業(yè)基礎建設的投入力度不斷增加，積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，夯實我國農業(yè)發(fā)展的基礎，不斷加大農業(yè)生產結構調整，在這些利好條件的促進之下，農村農田水利設施建設，農業(yè)耕種等得到了較大改善。在這種形勢之下，為了切實保證農機安全生產，不斷培養(yǎng)出技術過硬的農機設備操作人員和合格的農機駕駛人員，做好農機技術培訓工作在促進現(xiàn)代農業(yè)建設和發(fā)展過程中有著十分重要的作用。
2.1農機技術培訓促進農業(yè)產業(yè)結構調整
在農村地區(qū)加強農機技術培訓，是推動我國農村和農業(yè)經濟結構調整，提升農業(yè)生產技術水平的有效措施。最近幾年，國家和地方政府高度重視三農問題，在農村地區(qū)開展農機技術培訓，能夠更好的提高農業(yè)生產效率，促進農村地區(qū)經濟增長。同時由于農機技術得到了普及和應用，使得農業(yè)綜合生產能力得到了提高，改變了傳統(tǒng)的農業(yè)生產模式，通過機械化耕作，增加了耕地的效率，減輕了勞動強度，提高了農業(yè)生產的效率，從而使得農業(yè)生產結構發(fā)生了顯著變化，增強了農業(yè)生產抵御自然災害的能力，增加了糧食的產量。
2.2農機技術培訓增加了農民收入
農機技術培訓提高了農民群眾對農機設備的操作能力，同時也提高了農機的利用率，實現(xiàn)了農業(yè)生產機械化，大幅度的提高了農業(yè)生產效率。首先，農機技術培訓直接增加了農民的經濟收入。農機大戶通過培訓，提高了機械設備的利用效率，農忙季節(jié)耕作的時間變短，農機設備出現(xiàn)故障的次數(shù)降低，農機戶在使用過程就不會因為農機出現(xiàn)故障需要維修而浪費時間，農業(yè)勞作的效率明顯提高，農民的經濟收入明顯增加；其次，農機技術培訓能夠實現(xiàn)農民節(jié)約成本提高效率。先進的農機操作技術和管理理念，降低了農機設備后期的維護費用，同時，先進的設備和技術更有利于節(jié)約能源，降低損耗，以較低的成本支出換來較高的經濟效益，極大的降低了農民的生產成本。同時，先進的機械和操作技術降低了農作物收獲過程中的損失率，切實增加了農民的收入。
2.3農機技術培訓加速農村勞動力轉移
農機技術培訓為農民群眾帶來先進的機械設備和技術，從根本上改變了傳統(tǒng)農業(yè)生產的模式。新機器和新技術在農村地區(qū)大范圍的應用，降低了農民群眾的勞動強度，使更多的勞動力從繁重的勞動中解放出來，并向著第二和第三產業(yè)轉移，在實現(xiàn)農民經濟社會繁榮發(fā)展的同時農民群眾的經濟收入也得到了很大提高，因此說，農機技術培訓工作對于促進農村剩余勞動力轉移利用，促進農村地區(qū)經濟社會的發(fā)展有著至關重要的作用。
作者：朱燦 彭麗萍 吉丹妮
為加強和規(guī)范資金使用，嚴格按照財政資金使用管理辦法，設立專戶，專人負責，實行專賬核算，專款專用，嚴格執(zhí)行財政報賬制和國庫直接支付制度。實行政府采購及招投標制度，對工程建設采取招投標制，對所需物資實行政府采購制度并在網上公告。資金使用按照合同、工程施工進度和工程款支付程序，及時撥付工程款，確保施工單位正常施工和項目順利實施。同時，依據(jù)《河北省小型農田水利設施建設補助專項資金管理辦法》，加強資金監(jiān)管，全程監(jiān)督資金的使用。一是對省以上補助資金和縣級配套資金設立資金專賬，做到各種手續(xù)齊備、財務管理規(guī)范、會計核算完整。二是因整合資金會計核算有特殊的要求，對其原始資料復印后，計入輔助賬。三是對自籌農民投勞折資部分做好明細紀錄，做到底賬清晰。
2現(xiàn)代農業(yè)項目建后管理和維護方案
2.1項目建后管理
工程建成后，建設單位要及時將產權移交項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或用水合作組織，搞活經營權，由產權所有者負責工程管理，制定工程管護制度、用水制度、水費計收辦法等規(guī)章制度，建立建、管、用相結合的工程運行機制，進一步加強工程管理維護力度，明確專管人員，落實管護責任，并加強對管護人員的專業(yè)技術培訓，確保工程正常運行，管理主體落實后，水務局、農牧局等有關部門充分發(fā)揮職能作用，加強對農田水利工程管理工作的指導，使工程永續(xù)利用，充分發(fā)揮效益。
2.2項目維護方案
項目建成后，管理單位要制定運行維護管理辦法、水費計收管理辦法等規(guī)章制度，管理者要真正負起責任，定期對機電設備進行維護，移動設備、管道不用時，要入庫保管。
3現(xiàn)代農業(yè)項目效益分析
3.1社會效益分析
隆化縣是典型的山區(qū)縣，降雨量分布不均，由此引發(fā)的洪澇、干旱等自然災害十分頻繁。因此，農田水利工程的建設，對提高水資源的利用率，改善農村生產生活條件具有重要意義。項目實施后，一是農村水利基礎條件得到進一步改善。可新增高效節(jié)水灌溉面積1411.33hm2。農業(yè)灌溉用水緊張矛盾將得到初步緩解。灌溉面積萎縮和灌溉效益衰竭的趨勢將得到初步遏制。二是水資源配置得到進一步優(yōu)化，節(jié)約用水效果顯著。通過實施工程建設，項目區(qū)內可新增節(jié)水能力130.8萬m3，井灌區(qū)水利用系數(shù)可從現(xiàn)在的0.6提高到0.79以上。三是有效提高農業(yè)抗御自然災害能力，社會穩(wěn)定將得到進一步保障。小型農田水利工程建設直接關系到廣大農民的切身利益，農村基礎設施條件改善后，農業(yè)綜合生產能力得到進一步提高，實現(xiàn)農業(yè)增產，農民增收，農村經濟發(fā)展，農民群眾安居樂業(yè)等目標。
3.2經濟效益分析
3.2.1 效益計算（以2012年現(xiàn)代農業(yè)項目為例）。工程完成后，新增管灌面積385.33萬hm2，平均可增產玉米150kg/667m2，按1.8元/kg計算，增收156萬元。新增噴灌面積1026hm2，平均增產玉米150kg/667m2，按1.8元/kg計算，可增收416萬元，年增收總效益為572萬元。
3.2.2 年費用。年折舊費：按綜合折舊費率4.5%計算，為79萬元；年運行費：按總投資的2%計算，為35萬元；管理費：包括工程管理人員的工資等，根據(jù)項目區(qū)的需要，取總投資的2.5%計算，為44萬元。由此，年費用為158萬元。
3.2.3 效益費用比。R=（B-C）×t/k=（572-158）×15/1752=3.52（B—年總效益；C—年總費用；T—經濟計算期，按15年計算；K—總投資）；投資還本年限（靜態(tài)）T=k/（B-C）=1752/（572-158）=4.2年。該項目實施后，可有效的增加糧食單產能力，改善當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，提高農民的生活水平，效益費用比為3.52，還本年限4.2年，經濟效益尚可，項目可行。
3.3生態(tài)效益分析
關鍵詞：農業(yè)問題的實質；現(xiàn)代農業(yè)的含義；北洸鄉(xiāng)規(guī)劃；鄉(xiāng)村治理結構改革；土地集中
1前言
1.1北洸鄉(xiāng)南部的概況
當前正值初夏，走進北洸鄉(xiāng)中南部，尤其是南環(huán)路以南的井神、三臺、北張、南張、白城等村，果樹林立，滿眼都是綠色，環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，沒有一家污染企業(yè)，被譽為天然氧吧，是度假、休閑、旅游、療養(yǎng)、娛樂、果園參觀調查研究的理想之地。桃、梨、紅棗、蘋果、山楂、核桃等水果干果應有盡有，并以村為單位，集中分布，形成各自的特色。比如：井神的仙桃、白城的蘋果、三臺的酥梨、北張南張的紅棗等，均在太谷縣非常有名。而且品質優(yōu)良，口感面貌俱佳。可以說這幾個村擁有很好的發(fā)展旅游導向的現(xiàn)代綠色高效農業(yè)的條件與基礎。
1.2北洸鄉(xiāng)南部存在的問題
然而現(xiàn)在這幾個村現(xiàn)狀如何呢？隨著農業(yè)尤其是傳統(tǒng)農業(yè)經濟效益的急劇下滑，以農業(yè)為主導產業(yè)的上述五村，果樹疏于管理，病蟲害嚴重發(fā)生并呈現(xiàn)失控態(tài)勢，農業(yè)產出銳減，總體經濟實力迅速下降，外出打工人員增多。集體財產賣完或流失掉，農業(yè)稅免除，村委會入不敷出，外債劇增，干群關系緊張，矛盾加大，村委會普遍失去對村民的組織力、控制力和號召力。村莊管理無序，衛(wèi)生環(huán)境惡化。村莊整體的產業(yè)發(fā)展更是無從談起。
那么這五個村為什么會出現(xiàn)上述問題呢？到底問題的實質出在哪兒呢？在全縣有沒有普遍性呢？面對問題全社會尤其是政府如何做呢？未來的農村經濟基礎即農業(yè)應當如何發(fā)展呢？怎樣找準有效的切入點呢？切入點又在哪兒呢？下面就結合實地問題調查研究和北洸鄉(xiāng)的發(fā)展規(guī)劃就以上問題做簡要分析，重點就旅游導向的綠色現(xiàn)代高效農藥談談核心問題并提出一些設想和建議。
2、農業(yè)問題與實質
2.1農業(yè)中的問題
不論走到哪兒的農村，老百姓都會反映甚至抱怨：“現(xiàn)在種地越來越不行了”。其實這是傳統(tǒng)農業(yè)效益急劇下降的“通俗說法”，隨著工商業(yè)的發(fā)展并占據(jù)社會主要位置，傳統(tǒng)農業(yè)因其弱質性而下滑甚至衰退是必然的歷史現(xiàn)象（但要注意下滑和衰退都是相對的而不是絕對的）。由此便引發(fā)了很多問題：
2.2農業(yè)問題的實質分析
2.2.1問題的農村形勢總體分析
農業(yè)經濟效益相對下滑，工商業(yè)和服務業(yè)收入多于農業(yè)收入，導致“種地明顯不如打工”，而整個社會的經濟水平是由工商業(yè)決定的，必然導致沒有工商企業(yè)的傳統(tǒng)農村的總體經濟實力相對下滑。
2.2.2農業(yè)問題形成的直接原因
農業(yè)效益相對下降，種地明顯不如打工導致大批農民尤其是青壯年勞動力被迫或主動外出打工，農業(yè)疏于管理，特別是病蟲害本來是個細心活，原來借助于細心管理而能有效防治的病蟲害現(xiàn)在因不能耐心防治而重新大規(guī)模爆發(fā)，加上環(huán)境異常和氣候變暖引起的新的病蟲害集中爆發(fā)。進一步加劇了農業(yè)效益的下滑。
2.2.3農業(yè)問題的鄉(xiāng)村治理變化
當農業(yè)相對效益下降到一定程度，傳統(tǒng)農業(yè)效益跌到極致，工商業(yè)成為稅收的主要稅種，農業(yè)稅必然要被取消。從整個國家和社會的角度講農業(yè)稅應當要被取消，但這卻使農業(yè)村莊喪失全部“稅源”,淪為完全依賴財政轉移支付的“行政管理單位”，并且這個單位處于行政管理的最底層，轉移支付不可能全部支付到位。中間克扣盤剝挪用難以避免，但村莊的開支消費價格是由全社會決定的，說的通俗點就是“給不了100萬的錢，卻要修100萬的路”、于是外債內債必然產生。有債務的地方必然產生嚴重的矛盾，尤其是內債勢必增大干部群眾之間的矛盾。
2.2.3農業(yè)問題的政策基礎
的實施極大調動了農民的積極性，使傳統(tǒng)農業(yè)的功效發(fā)揮到極致。但從那時伴隨著集體經濟的逐步瓦解，集體或村委會逐漸失去對村民的號召力、控制力與組織力，傳統(tǒng)農業(yè)效益的下滑使原來維持農村社會穩(wěn)定和治理的機制逐漸瓦解。
單干的片面堅持，集體的瓦解，市場經濟利益觀念的擴張，使農村集體公共團結價值和精神崩潰，使現(xiàn)在的農民很難用合作互助的形式去共同發(fā)展。
2.2.4農業(yè)問題的實質概括
問題的實質在于，當全社會的經濟水平發(fā)展到今天這個狀態(tài)時。我們的農業(yè)怎樣達到經濟各行業(yè)的平均水平，若達到甚至超過了這個平均水平，就是現(xiàn)代高效農業(yè)，也就意味著有了現(xiàn)代鄉(xiāng)村的經濟基礎，具備現(xiàn)代社會的基本治理結構和能力，就不會產生上述問題或上述問題就能得到有效解決。若我們的農業(yè)達不到經濟各行業(yè)總體上的平均水平，就會被逼迫或被強制走向現(xiàn)代農業(yè)，就會產生很多很多的問題，比如病蟲害增多、干群關系緊張、農民一盤散沙，社會治安和環(huán)境衛(wèi)生變差升至不可控，集體號召力組織力控制力空化，而這些問題阻止了人們有效快速走向現(xiàn)代農業(yè)的步伐，甚至使內向的發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的可能和能力喪失，又將加劇農業(yè)效益的下降。
總之，包含上述五村在內的經濟社會政治問題的本源在于傳統(tǒng)農業(yè)效益加劇衰退，經濟基礎逐步瓦解，引起眾多經濟社會問題的出現(xiàn)，并且反過來制約了農業(yè)的現(xiàn)代化。
3、現(xiàn)代農業(yè)的概念與特征
3.1現(xiàn)代農業(yè)的概念
一般認為，今天意義的現(xiàn)代農業(yè)始于二戰(zhàn)后（將1840年英國工業(yè)革命完成至二戰(zhàn)前這段時期的世界農業(yè)發(fā)展稱為近代農業(yè)，此前的統(tǒng)稱為傳統(tǒng)農業(yè)或者古代農業(yè)），是在近代農業(yè)的基礎上發(fā)展起來的以現(xiàn)代科學技術為主要特征的農業(yè)，是廣泛應用現(xiàn)代市場理念、經營管理知識和工業(yè)裝備與技術的市場化、集約化、專業(yè)化、社會化的產業(yè)體系，是將生產、加工和銷售相結合，產前、產后和產中相結合，生產、生活和生態(tài)相結合，農業(yè)、農村、農民發(fā)展，農村與城市、農業(yè)與工業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮，資源高效利用與生態(tài)環(huán)境保護高度一致的可持續(xù)發(fā)展的新型產業(yè)。
3.2現(xiàn)代農業(yè)的特征
結合實際概括一下：現(xiàn)代農業(yè)應當具備這樣幾個特征：
3.2.1高效化，
高效化，包括農產品產量、品質和經濟效益，和傳統(tǒng)農業(yè)相比，產量有大幅度增加，品質（包括外觀色澤形狀個頭，內在口感營養(yǎng)價值）明顯改善，特別是經濟效益要像上文所說的那樣，達到經濟各行業(yè)的平均水平，若達到甚至超過了這個平均水平，就是現(xiàn)代高效農業(yè)。
3.2.2技術化，
技術化，不論機械技術，還是生物技術，都應得到普遍而又因地而異的應用，成為穩(wěn)產高產，實現(xiàn)高效化的根本力量。
3.2.3新型農民化
新型農民化，指從業(yè)者具備較高的文化技術素質，較強的學習能力，也就是要塑造新型農民，能操作現(xiàn)代化的機械設備，能利用現(xiàn)代化的技術，包括育種和生物技術。
3.2.4生產組織化
生產組織化，指合作社普遍建立并走向聯(lián)合，成為農民經濟生產共同體，互幫互助，共同參與培訓學習，高效標準管理生產活動。要求合作社：內部民主規(guī)范管理，按照“民辦民管民受益”和“自愿加入，自愿退出”的原則組合自成立合作社，農資產品統(tǒng)購統(tǒng)銷，關心社區(qū)共同發(fā)展與社會文化事業(yè)，重視教育培訓，
3.2.5規(guī)模化或立體化
生產宜規(guī)模化則規(guī)模化，機械化則機械化，宜立體化則立體化，生物化則生物化。人少地多的國家或地區(qū)可以憑借資源優(yōu)勢發(fā)展規(guī)模化機械化的農業(yè)，靠集中連片大規(guī)模的機械化耕作賺取接近或超過經濟各行業(yè)平均水平的利潤；人多地少的國家或可以根據(jù)自己資源劣勢在適度規(guī)模化的基礎上發(fā)展立體生物農業(yè)，靠提高單位耕地產量賺取或超過經濟各行業(yè)平均利潤的利潤。
3.2.6產業(yè)化
未來的農業(yè)及現(xiàn)代化的農業(yè)不能因農業(yè)而農業(yè)，而要延長農業(yè)的生產鏈，將生產、加工和銷售相結合，產前、產后和產中相結合，生產、生活和生態(tài)相結合，農村與城市、農業(yè)與工業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮，資源高效利用與生態(tài)環(huán)境保護高度一致的可持續(xù)發(fā)展的新型產業(yè)。總之要有相關的非農產業(yè)的產業(yè)引導帶動。
3.2.7標準化
管理統(tǒng)一標準化，即在合作社的組織下按照市場和技術的要求科學統(tǒng)一標準管理，以確保產出高產標準優(yōu)質安全的產品。
3.2.8綠色生態(tài)化
克服傳統(tǒng)集約型農業(yè)的弊端，即減少直至不使用農藥，轉向靠生物措施保產增產，減少化學藥劑肥料的使用，達到既高產高效，又安全無公害，還能保持自然生態(tài)平衡的生產、生活、生態(tài)一體化的目的。
4、北洸鄉(xiāng)五村的選擇及規(guī)劃建議
4.1北洸鄉(xiāng)農業(yè)發(fā)展的總體方向、原因與要求
4.1.1北洸鄉(xiāng)農業(yè)發(fā)展的總體方向
結合北洸鄉(xiāng)的實際和現(xiàn)代農業(yè)的共同基本特征，應確定生態(tài)旅游導向的標準化、合作化、高效化、立體化的適度規(guī)模的綠色農業(yè)（具體到上述五村就是林果業(yè)）。
4.1.2北洸鄉(xiāng)農業(yè)發(fā)展以旅游導向的原因
應當是旅游導向的現(xiàn)代農業(yè)，理由包括：（1）、北洸鄉(xiāng)沒有發(fā)展工商業(yè)的條件，國家已緊縮土地政策，嚴守是十八畝耕地的紅線，不會輕易批準工商企業(yè)建設用地，尤其是農村工商企業(yè)用地。環(huán)保環(huán)保力度，嚴格查封污染企業(yè)。在這樣“一不準占地，二不準冒煙”的條件下，再加上招商引資不好引進，靠工商企業(yè)帶動的農業(yè)現(xiàn)代化模式不現(xiàn)實。（2）北洸鄉(xiāng)有發(fā)展旅游的條件，沒有污染企業(yè)，這兒天是藍的，地是綠的，享有天然氧吧的美稱；蘋果、梨、杏、梨、棗、桃等應有盡有，田園風光優(yōu)美，果品香甜可口，適宜發(fā)展包括采摘、觀光度假在內的大生態(tài)旅游產業(yè)，并以此帶動引導林果產業(yè)的發(fā)展。而且人文景觀又非常眾多，比如三多堂、圣果觀等。如果發(fā)展工商業(yè)，包括林果加工產業(yè)，必然破壞這兒難得的自然美景，不見得核算。總之發(fā)展生態(tài)旅游，既符合現(xiàn)實政策要求，又符合長遠持續(xù)發(fā)展的要求，還能和北洸鄉(xiāng)南部林果產業(yè)五村的產業(yè)特點相銜接。
4.1.3北洸鄉(xiāng)農業(yè)發(fā)展上的標準化要求
標準化是為了克服產品品質雜亂差和生產管理上的混亂等問題，走向標準化定位，標準化設計，標準化管理、標準化銷售。
4.1.4北洸鄉(xiāng)農業(yè)發(fā)展上的合作化要求
合作化指農民生產普遍建立或組織合作社，克服一盤散沙的狀態(tài)，全面有效整合農村自然經濟社會資源，提高農民素質，在合作社這種經濟組織下統(tǒng)一嚴格管理，標準化生產，建立合作社內部完備的產供銷的分工體系，并走向專業(yè)化。
4.1.5北洸鄉(xiāng)農業(yè)發(fā)展上的高效化要求
高效化是根本目標，改變目前低效甚至衰敗的境況，實現(xiàn)數(shù)量、品質和最終經濟效益的飛躍，產量在科技推廣和科學管理的支撐下大幅提升，不斷再上新臺階；品質（包括外觀色澤個頭形狀，內在口感營養(yǎng)價值）明顯改善，不斷滿足變化的市場的需求，適應人們的營養(yǎng)消費要求。
4.1.6北洸鄉(xiāng)農業(yè)發(fā)展上的立體化要求
立體化或適度規(guī)模是在考慮到現(xiàn)實人多地少的基本國情下走有中國特色或有太谷特色的規(guī)模農業(yè)。人多地少的矛盾短時間內很難解決，農場化農業(yè)根本不適合中國的國情。中國只能走適度規(guī)模農業(yè)或立體農業(yè)，往空中發(fā)展，節(jié)約土地，提高土地的單位收益率。
4.1.7北洸鄉(xiāng)農業(yè)發(fā)展上的綠色化要求
綠色是我們走向未來，在未來農業(yè)格局中占據(jù)優(yōu)勢的必然要求，更是人類社會經濟進步對食品選擇注重安全的必然選擇。
4.2北洸鄉(xiāng)農業(yè)發(fā)展的注意事項
但請注意，以旅游為產業(yè)導向并不意味著離開旅游就不能搞現(xiàn)代農業(yè)，針對農業(yè)本身，按照現(xiàn)代農業(yè)的標準仍然有巨大潛力可供挖掘。我們應當將旅游和農業(yè)結合起來，綜合推進現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代農業(yè)是基礎，據(jù)主導作用，旅游業(yè)引導，引導規(guī)范現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
4.3北洸鄉(xiāng)農業(yè)發(fā)展上的具體建議
根據(jù)上述分析，建議縣委縣政府和北洸鄉(xiāng)黨委政府，確定北洸鄉(xiāng)井神、三臺、白城、南張、北張為生態(tài)旅游引導的現(xiàn)代農業(yè)尤其是現(xiàn)代高效林果產業(yè)大協(xié)作區(qū)，具體確定井神為現(xiàn)代高效綠色仙桃基地和桃園旅游區(qū)，三臺為現(xiàn)代高效綠色酥梨基地和山村文化風俗自然景觀旅游區(qū)，白城為現(xiàn)代綠色高效蘋果和果園采摘基地，北南張為優(yōu)質紅棗和棗園旅游，并打通連接五村的旅游交通大動脈，改進優(yōu)化田園風光，形成從桃、到蘋果梨、再到紅棗不間斷的果品供應基地，和相應的連續(xù)旅游項目。建議在井神靠近太井路的兩側建立標準優(yōu)質桃園基地，三臺建立高效綠色規(guī)模畫的酥梨園區(qū)，進一步優(yōu)化升級南北張旅游資源和條件，加緊資源整合，克服制約生態(tài)旅游基地良性運行發(fā)展的因素，做好群眾工作，擴大合作社農民的份額，并使之成為農民自己發(fā)展生產的專業(yè)合作社。
5、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)核心問題的分析與對策建議
上面的論述只是規(guī)劃或設想，而要真正落實，就要首先解決麻煩的農村政治社會問題，欲解決農村經濟社會政治問題，尤其是要扎實有效推進社會主義新農村建設，就必須從發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建立并夯實經濟基礎和調整農村資源社會關系，解決社會政治問題兩個方向著手，形成科學統(tǒng)一的發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的意識及規(guī)劃，建立合作創(chuàng)業(yè)的社會政治關系，并使二者相互促進，共同構成建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村經濟社會的大系統(tǒng)工程，兩者只要有一個方面做的不到位或被忽視，都將使這一系統(tǒng)舉步維艱。具體建議如下：
5.1鄉(xiāng)村治理結構改革
建立新的高效的鄉(xiāng)村治理結構體制，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理結構或體制，和村治理結構或體制。改變或超越現(xiàn)代的治理狀態(tài)、
5.1.1建立建設現(xiàn)代村莊政治經濟社會治理的模式、辦法與制度
建議選擇幾個村比如上述北洸鄉(xiāng)的五個村，在現(xiàn)有基礎上特別是在堅持村民自治的基礎上，探索建立建設現(xiàn)代村莊政治經濟社會治理的模式、辦法與制度，中國的農村必須也應當自治，但僅有村民自治尤其是現(xiàn)在這種狀態(tài)的自治根本解決不了問題，相反會加劇問題的產生。可以委托山西農業(yè)大學公共管理學院和山西省三農發(fā)展研究中心（也在山西農業(yè)大學）選擇一些村莊做試點，在縣委縣政府的支持下，在組織部門、民政部門配合下，以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為方向，結合大學生村官制度和合作社的建立推廣及高效建設管理，研究制定和試驗超越現(xiàn)實村莊治理結構和狀態(tài)的村莊治理結構模式制度。現(xiàn)代村莊治理模式的研究試驗和實施在全國大部分地區(qū)尤其是我們太谷縣都是空白，但這很關鍵，不解決村莊治理問題，不超越現(xiàn)代鄉(xiāng)村的整理格局和狀態(tài)，我們的現(xiàn)代農業(yè)目標永遠是空談。離開高效穩(wěn)定成熟的村莊治理，我們的現(xiàn)代農業(yè)即便能搞起來，但絕對不具有普適性。
5.1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府整頓改革管理體制、結構和行為
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當按照科學發(fā)展觀、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、農民組織化等客觀要求，整頓改革管理體制、結構和行為。依據(jù)在新農村建設中“政府發(fā)揮主導作用”的原則要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要做的事情非常多。其中最核心的是農民的組織化，還有就是組織化基礎上的產業(yè)發(fā)展，技術推廣、新型農民培養(yǎng)、文化建設等。圍繞組織化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所需要的職能、人員、機構將會增多并達到一定的數(shù)量要求。政府應當發(fā)揮組織領導服務協(xié)調的作用，統(tǒng)籌全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃和項目管理及技術信息服務，實際上新農村建設尤其是產業(yè)發(fā)展不是或最好不要是以村為單位進行統(tǒng)籌規(guī)劃管理，而最好是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位進行統(tǒng)籌管理。形式模式多樣，但共同的模式框架是：切實按照“民辦、民管、民受益”的辦社基本原則和“自愿加入推出，民主管理、一人一票、統(tǒng)購統(tǒng)銷、互助合作、教育培訓、關心社區(qū)”等管理運行原則，鼓勵支持群眾成立各種專業(yè)合作社，但盡可能地少而精，少而大。之后按照自下而上民主的原則在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立各專業(yè)合作社的聯(lián)社，最后再成立綜合性的大合作社聯(lián)社，用以統(tǒng)籌協(xié)調規(guī)劃資源，組織管理生產，擴大組織隊伍和生產規(guī)模，增強組織力量。客觀上，各村的各種類型的專業(yè)合作社也只能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織聯(lián)合。
未來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、即社會主義新農村建設真正成熟推進時的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府最大的最重要的最主要的不是鄉(xiāng)計生辦、派出所等，而是合作社聯(lián)社。經過民主程序，自下而上選舉產生合作社聯(lián)社的董事會或理事會，統(tǒng)籌全鄉(xiāng)及整個社會的資金技術政策信息銷售等資源，協(xié)調制定和實施規(guī)劃。下設畜牧養(yǎng)殖、林果、蔬菜等各種類型的合作社聯(lián)社，并有相應的理事會，在大合作社的指導或領導下直接具體組織管理本類型合作社的運行發(fā)展。大合作社和各種類型的合作社都有相應的監(jiān)督、財務、人事、技術、辦公室等機構。若這樣設計并執(zhí)行操作，可以想象到時鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構有多“龐大”，職能、機構、人員有多少。不過這跟以前大部一樣，以前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構龐大臃腫本質上是在“執(zhí)行上級命令任務，掠奪鄉(xiāng)村資源”，而沒有組織鄉(xiāng)村建設發(fā)展。而未來以合作社為中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構及其“膨大”是在“自下而上民主”的原則基礎上，為了增強鄉(xiāng)村自我建設建設能力，實現(xiàn)“政治、經濟、文化、社會”的全面獨立發(fā)展而需要的。
5.2土地集中問題:
農業(yè)規(guī)劃首先依賴土地、受土地的影響最大，要發(fā)展現(xiàn)代林果產業(yè)，肯定是發(fā)展生態(tài)綠色高效、集中連片成規(guī)模的林果業(yè)，這就要求首先解決土地問題，在現(xiàn)在的既有的土地格局下，如何奠定發(fā)展高效益上規(guī)模的林果產業(yè)的土地基礎。
土地集中可能有兩種方式：
5.2.1土地集中的“流轉模式”
第一種方式是：集體收回相應數(shù)量的土地，給予所有者一定補償，之后做統(tǒng)一規(guī)劃，再以科學合理的便于林果產業(yè)長期發(fā)展的方式承包給村民，這需要鄉(xiāng)政府甚至縣政府的大動作、大規(guī)劃、大投資，就像白城的大棚設施農業(yè)一樣。這種方式本質上是由外向內推動農民加入發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的進程中，需要政府精力和資金的巨大投入，效果快，但短時間內不具有可復制性，且相關的社會組織和文化建設滯后，他的動力僅僅在于政府財政。
5.2.2土地集中的“合作模式”
村莊或農民自己內部調整土地資源，比如，在村里選擇一片有一定基礎的適合發(fā)展現(xiàn)代林果產業(yè)的土地，對相關技術、市場、品種、自然條件、結構等做好評估，并做好做細規(guī)劃，提前就產品銷售、信息技術服務、農民培訓等系統(tǒng)的配套工作做好，組織成立針對林果產業(yè)發(fā)展項目、針對相關群眾的合作社，然后通過耐心的群眾工作說服相關群眾加入合作社。當然還需要一個強力高效廉潔的項目發(fā)展領導機構。這種內向的自我調整方式見效慢，面臨的難題非常多，需要村莊自身巨大的時間精力投入，需要全村村民的團結互助諒解，是對全村團結精神的考驗。這種方式具有變革性和可復制性，一旦成功，整個村莊將產生巨大的變化，現(xiàn)代化的經濟基礎開始建立，現(xiàn)代農業(yè)所需的生產社會關系形成，相應的文化組織建設同時也在推進，于是一個現(xiàn)代化的社區(qū)出現(xiàn)，新農村建設完成目標。還將對周圍村莊和社區(qū)產生沖擊力，成為他們的學習的榜樣。
5.3發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的具體對策建議
因此建議，對以上五村尤其是井神村、三臺村進行林果產業(yè)土地和自然條件的考察評估，確定適宜發(fā)展林果產業(yè)的地塊，并制定詳細規(guī)劃，再一步步地往前推進，也就是用第二種方式實現(xiàn)資源整合。不過這種方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，村支部、村委會、包村領導、包村干部、村領導要求特別高，因為內向型的資源整合需要耗費組織者巨大的精力時間，有時需要大領導出面坐群眾工作，壓住“陣腳”。
而圍繞土地、甚至圍繞整個項目更加詳細的規(guī)劃需要在做好群眾工作，解決土地問題的基礎上制定。
總之，我們發(fā)展旅游導向的現(xiàn)代農業(yè)核心問題是資源整合，包括社會關系整合、土地資源整合，經濟資源整合、技術資源整合、這都需要首先確定群眾可以接受的并充分信任的社會治理結構及建立在現(xiàn)實國情、土地制度基礎上的土地整合方式。然后再考慮具體規(guī)劃和設計。
6、結束語
改變現(xiàn)在農業(yè)發(fā)展的困境，發(fā)在現(xiàn)代農業(yè)，需要對問題有清醒正確的認識，要抓住核心與關鍵問題，要考慮到社會實際和農民群眾的接受能力，要切實做到“以人文本”，維護群眾的根本利益。
參考文獻
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2、溫鐵軍著《三農問題與世紀反思》、生活、讀書、新知三聯(lián)書店2005年7月第一版
3、陸學藝著《“三農問題”讀本》、山西人民出版社2004年1月第一版
一、傳統(tǒng)農學專業(yè)人才培養(yǎng)方面存在的問題
（一）專業(yè)口徑狹窄
傳統(tǒng)農學專業(yè)的學習對象主要是大田作物，如玉米、小麥、水稻，而北京郊區(qū)隨著城鎮(zhèn)建設的發(fā)展，三大作物的種植面積逐漸縮小，甚至生長期間需水量較大的水稻已經限制生產，小麥亦改為節(jié)水種植。有限的農用土地逐漸被籽種農業(yè)和設施農業(yè)的興起所占領，傳統(tǒng)農學專業(yè)人才應用的舞臺日漸縮小。
（二）專業(yè)課程老化
傳統(tǒng)農學專業(yè)的骨干課程主要是作物栽培學、耕作學和作物育種學。作物栽培學和耕作學課程的學習目標是提高糧食作物的產量，面對北京都市型農業(yè)中農作物種植的多元化、生產的機械化、設備的現(xiàn)代化和農業(yè)功能的轉化，其學習內容與北京農業(yè)的發(fā)展方向漸行漸遠。
（三）實踐教學簡化
學校正向綜合大學轉變，原本在校內的農場、實驗田逐漸被其他功能的建筑所替代，實踐教學遠離教學區(qū)，實驗課與理論課在不同場地進行，增大了實驗課的難度和成本，原來每天都要求觀察農作物生長情況的教學安排，在成本約束下，變成了一次，投入時間少，學生學農興趣很難形成。
（四）動手能力弱化
在教學改革“厚基礎”的大背景影響下，專業(yè)課時逐漸減少，相應的實踐學時也在減少, 在規(guī)定的實踐教學時間內，很難培養(yǎng)學生扎實的實踐技能。實驗課中以驗證性實驗居多，教師無法得到學生掌握實驗技能情況的反饋，學生也以考試能過關的低標準要求自己，導致實驗設計能力差、獨立操作能力差。
二、專業(yè)方向與課程體系的改革
針對上述問題，按照北京都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展特點和專業(yè)教師的業(yè)務優(yōu)勢，經過多方調研和論證，提出了“適合北京需求，培養(yǎng)都市型農業(yè)人才”的原則，修訂人才培養(yǎng)方案，調整專業(yè)方向，構建課程體系，增加實踐環(huán)節(jié)，爭創(chuàng)特色專業(yè)。
（一）調整專業(yè)方向
農學專業(yè)的支撐學科以作物遺傳育種學科為主，作物遺傳育種學科是北京農學院重點建設學科，碩士點之一，以農作物種質創(chuàng)新和新品種選育為特色，先后選育出 6 個小麥品種，6 個玉米品種，4 個小豆品種，2 個大豆品種，師資力量在種子科學方面有優(yōu)勢。其次，根據(jù)北京農業(yè)的發(fā)展方向，籽種農業(yè)將成為北京農業(yè)的優(yōu)勢產業(yè)。因此，農學專業(yè)在 2003 年第一次改革時，將專業(yè)學習方向調整為“種子科學與工程”方向。2006 年，又針對北京觀光休閑農業(yè)的發(fā)展需要，進一步拓展專業(yè)領域，借助本院園藝學科和北京都市農業(yè)研究院（北京農學院）的師資力量和教學條件，增設了“觀光農業(yè)”的學習方向。至此，農學專業(yè)包括：“種子科學與工程”和“觀光農業(yè)”兩個學習方向，形成了培養(yǎng)北京都市型農業(yè)中籽種農業(yè)、觀光農業(yè)兩個核心產業(yè)所需人才的新型農學專業(yè)，每年兩個專業(yè)方向各招收一個本科生班。農學專業(yè)的兩個專業(yè)方向直接針對北京都市型農業(yè)中籽種農業(yè)和觀光休閑農業(yè)的人才培養(yǎng)，特色鮮明。“種子科學與工程”專業(yè)方向側重于培養(yǎng)北京籽種產業(yè)發(fā)展需要的，掌握種子科學與工程技術等方面的理論、技能；懂得國內外種子法規(guī)、經營管理等方面的知識，能在種子管理部門、種子加工與生產、種子營銷企業(yè)等領域和部門，從事新品種選育、種子繁殖生產、種子檢驗、經營與管理等工作的專業(yè)人才；“觀光農業(yè)”專業(yè)方向側重于培養(yǎng)掌握觀光休閑農業(yè)、設施農業(yè)等現(xiàn)代農業(yè)技術，在農業(yè)觀光園區(qū)、農業(yè)文化旅游產業(yè)、高科技現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)等部門和領域，從事技術指導、規(guī)劃設計、項目策劃和管理等工作的復合型專業(yè)人才。
（二）構建新型專業(yè)課程體系
2005 年在北京市教委“農學專業(yè)課優(yōu)化整合及骨干課程體系的研究”教改項目的支持下，根據(jù)專業(yè)學習方向和培養(yǎng)方案改革課程體系，并對課程內容和教學手段進行深入調整。經過反復修訂，形成了現(xiàn)在的專業(yè)課程體系。“種子科學與工程”專業(yè)方向的專業(yè)必修課包括：《植物育種學》《種子生物學》《種子生產學》《種子加工與貯藏》《種子檢驗學》《種子法規(guī)》《種子經營與管理學》等，專業(yè)選修課程包括：《種子營銷學》《作物栽培學》《耕作學》《園藝學概論》《植物種質資源學》《國際貿易學》等。專業(yè)課程體系以新品種選育、種子生產、加工、貯藏、質量檢驗、經營管理為主線，涉及種業(yè)產業(yè)化方方面面的知識；“觀光農業(yè)”專業(yè)方向的專業(yè)必修課為《農業(yè)生態(tài)學》《植物種質資源學》《觀光農業(yè)》《現(xiàn)代農業(yè)生產原理與技術》《都市農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《都市型農業(yè)評價案例分析》等，專業(yè)選修課程包括：《新農村發(fā)展規(guī)劃》《現(xiàn)代設施農業(yè)》《有機農業(yè)》《籽種農業(yè)》《農業(yè)項目投資與評估》《城市園林與綠化》《觀賞植物裝飾與應用》等，形成了以觀光休閑園區(qū)、現(xiàn)代高科技園區(qū)建設、管理為主線的課程體系。課程內容均面向北京農業(yè)生產需求，很多課程沒有現(xiàn)成教材，任課教師就邊學習、邊總結、邊教學。學生感到學的知識理論聯(lián)系實際，有用武之地，增強了學習興趣和主動性。通過專業(yè)方向和課程體系的設置，保證每個學生都有學習方向，每個學生都有專業(yè)特長。
（三）增加實踐教學環(huán)節(jié)
為加強實踐環(huán)節(jié)，在教育部“新世紀高等農林教育改革工程———農學專業(yè)實踐教學改革和校內外基地建設的研究與實踐”（2002- 2005）教改項目的支持下，將農業(yè)生產中常用的技能作為農學專業(yè)的一門必修課，形成實踐課程《農事學》教學體系。《農事學》在 2004 年被評為北京市精品課程，其配套教材《農事學實踐教程》為 2005 年北京市精品教材。目前，該課程改名為《植物科技技能訓練》，成為植科學院所屬農學、園藝、植保專業(yè)的基礎實踐課程，該課程從大學第一學期開課直到第四學期，每周 3 個學時。在農學專業(yè)兩個新學習方向形成后，又對專業(yè)課學習增加實踐環(huán)節(jié)。原則是專業(yè)課學時不變，調整實驗課時和增加教學實習天數(shù)，同時安排一些科研實踐、生產訓練和創(chuàng)新競賽等活動，培養(yǎng)學生的動手能力。現(xiàn)在的專業(yè)課都增加或補充了實踐教學，例如，《植物育種學》課程包括 30 學時理論課、10 學時實驗課和 9 天教學實習；《種子加工與貯藏》課程包括 16 學時理論課、16 學時實驗課和 3 天教學實習；《種子檢驗學》課程包括 8 學時理論課、16 學時實驗課和 3 天教學實習等等。在科研實踐、生產訓練和創(chuàng)新競賽等活動安排上，第四學期學生在教師的指導下利用假期或周末參加不少于 12 天的“三農問題調查”和“拓展訓練”，在學習專業(yè)課之前了解農村、了解農民、了解農業(yè)生產。第六學期以畢業(yè)論文為主線，學生自由選擇畢業(yè)論文指導教師，參加導師的科研課題活動，完成畢業(yè)論文，畢業(yè)前答辯。同時組織、鼓勵學生申報市級或校級“北京市大學生科學研究與創(chuàng)業(yè)行動計劃”項目課題，通過參與項目研究的方式激發(fā)大學生創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)熱情，提高科學研究與創(chuàng)業(yè)能力，
目前，農學專業(yè)已經形成了以校內外實踐教學基地為基礎、有一定理論體系和實用價值的實踐教學體系。該體系包括：（1）大一、大二學生設置有《植物科技技能訓練》課程，每周一次 3 學時，學習與農業(yè)生產相關的技能。（2）大二學生參加不少于 12 天、由教師指導的“三農問題調查”和“拓展訓練”活動。（3）大三學生開始參加科研訓練，加入到指導教師的科研課題中，在科研活動中進行畢業(yè)論文設計、實驗實施和寫作，畢業(yè)前完成論文答辯。（4）大四學生在第八學期結合就業(yè)參加畢業(yè)生產實習。這一套實踐教學體系，保證學生在大學四年期間結合農業(yè)生產實際不斷線，培養(yǎng)學生的理論結合實踐的能力。同時，每年聘請名師專家來校講學，使課堂教學與北京都市農業(yè)的生產實際緊密結合，基本實現(xiàn)了“理論教學、實踐教學、科學研究”三位一體的教學模式。實踐教學往往難以掌控，為了督促師生更好地完成實踐環(huán)節(jié)，在考核上制定了一系列的評價標準，完成后計學分，保證教學質量。例如，（1）在每次實驗、實習結束后，要求學生獨立完成實驗或實習報告，分別考核，考核成績占課程總成績的30%～40 %。（2）“三農調查”和“拓展訓練”等實踐環(huán)節(jié)，要求每位學生深入北京農村或農業(yè)生產一線，進行調查、考察，結束后完成調查報告，采用答辯方式，全體導師為評委集體考核，合格后方可計入學分。（3）畢業(yè)論文采用導師負責制，學生每人一題，依次完成論文綜述、論文設計（開題報告）、論文寫作和論文答辯等工作，每項工作均由導師進行評價和集體考核，最終成績采用優(yōu)、良、中、及格四個等級，畢業(yè)論文只有達到中等以上成績，方能合格畢業(yè)。幾年的實踐表明，實踐教學的嚴格要求，督促和激勵了學生學習的主動性，拓展了學生的思維、提供了施展才能的空間和條件，提高了學生的創(chuàng)新能力和綜合素質，學生畢業(yè)后很容易融入到工作崗位中。
論文關鍵詞：農業(yè) 物流人才 教育教學體系
論文摘要：解決“三農”問題的關鍵是農業(yè)產業(yè)化，核心是形成先進的農業(yè)產業(yè)鏈。將農業(yè)職業(yè)教育的專業(yè)優(yōu)勢與現(xiàn)代物流經營理念相互滲透，構建培養(yǎng)現(xiàn)代農業(yè)物流人才教育教學體系，對于建設和諧、節(jié)約型社會將具有極其重要和深遠的意義。
中國農民收入低和農村的生產方式、觀念是密切相關的，今天的農村生產經營仍舊是以家庭為單位的小農經濟為主，分散、跟風經營的高生產成本，銷路不暢的瓶頸現(xiàn)象，堪憂的是，農村有資源卻貧窮。解決“三農”問題亟待在中國農村形成生產規(guī)模化、深加工；經營產供銷一體化；結構綠色生態(tài)鏈，從而走出一條新型農業(yè)產業(yè)化道路，實現(xiàn)農業(yè)的現(xiàn)代化物流。
中國是農業(yè)大國，適應現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化的人才何在？如何培養(yǎng)？如何發(fā)展、構建培養(yǎng)現(xiàn)代農業(yè)物流人才教育教學體系并以此推動區(qū)域經濟發(fā)展就成為一個重要的戰(zhàn)略問題。
目前由于物流業(yè)在我國正向著現(xiàn)代化邁進，但從總體上看，我國尚未形成以物流科技創(chuàng)新和知識型物流人才為核心的物流教育目標體系，尤其是農業(yè)物流人才教育領域更是缺乏規(guī)范化的物流人才培養(yǎng)途徑。因此從教育體系的構建入手，以國家大力發(fā)展農村經濟提高農民生活水平的決心為契機，結合現(xiàn)代物流對農村經濟發(fā)展的重要影響，圍繞農業(yè)物流人才培養(yǎng)的專業(yè)建設、課程建設、實訓建設、師資建設、教材建設四大方面構建教育教學體系，努力探求培養(yǎng)高素質農業(yè)物流專業(yè)人才的途徑已勢在必行。
農業(yè)職業(yè)教育要真正培養(yǎng)出能夠帶動農業(yè)、農村、農民擺脫貧窮的現(xiàn)代農業(yè)物流人才，應從以下三點出發(fā)：第一，首先改進人才培養(yǎng)模式，調整課程設置結構。在職業(yè)教育中淡化專業(yè)間的界限，拓寬專業(yè)的口徑，增強專業(yè)的彈性，加強專業(yè)間的交叉性和互聯(lián)性。今天中國農村不僅需要農業(yè)技術人員，更需要既懂農業(yè)又懂市場運作、產業(yè)經營、銷售、管理、信息技術的實用性、復合型人才；第二，加強實踐環(huán)節(jié)，物流業(yè)所需要的專業(yè)人員須具備一定的實踐經驗，只有理論和實踐真正得到良好的結合，物流業(yè)才能得到較快的發(fā)展。高水平的物流教育培訓體系，才能保證農業(yè)物流業(yè)專業(yè)人才較高的專業(yè)素質。同時針對農村經濟落后、復雜的現(xiàn)狀，構建農業(yè)物流教育體系一定要實現(xiàn)對學生的創(chuàng)新、適應、分析、判斷、經營能力以及團隊精神和不屈不撓的奮斗精神的綜合能力的培養(yǎng)，這是人才培養(yǎng)方案和課程設計的基礎；第三，廣大的生源應該立志于農、取之于農，立足于農、服務于農。因為解決“三農問題”無論以人為本還是抓經濟源頭，聚焦點是要有農業(yè)規(guī)模、循環(huán)、生態(tài)、綠色經濟的建設者。
作為高等職業(yè)教育者欲從教育教學領域尋找解決“三農”問題的途徑，構建培養(yǎng)現(xiàn)代農業(yè)物流人才教育教學體系，是一項富有時代使命的重要課題，也是當今職業(yè)教育改革的創(chuàng)新之處。具體應該體現(xiàn)在三個比較優(yōu)勢上：農業(yè)產品產業(yè)鏈規(guī)模經營比獨立經營和單品經營農產品所具有的成本效益優(yōu)勢；學科相互交叉、滲透的人才培養(yǎng)模式比獨立專業(yè)學科的人才培養(yǎng)，具有理性、前瞻性和適應性的優(yōu)勢；傳統(tǒng)產業(yè)（農業(yè)）和現(xiàn)代新興產業(yè)（現(xiàn)代物流）相結合，具有古典精粹與現(xiàn)代潮流相結合的創(chuàng)新理念優(yōu)勢。
總之，按照我們現(xiàn)有的農業(yè)職業(yè)教育的專業(yè)優(yōu)勢與現(xiàn)代物流新型經營理念相互滲透，構建現(xiàn)代農業(yè)物流人才教育教學體系，培養(yǎng)適應現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化發(fā)展所需要的高素質現(xiàn)代農業(yè)物流人才，對于解決“三農問題”，構建和諧社會、節(jié)約型社會將具有極其重要和深遠的意義。
參考文獻
[1]謝自奮 .中國線域經濟發(fā)展的理論與實踐[M].上海：上海社會科學院出版社 .1996 .1-50.
關鍵詞：智慧農業(yè) 嵌入式系統(tǒng) 體系建設
中圖分類號：G643 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）01（a）-0141-02
隨著計算機信息技術的發(fā)展，我國傳統(tǒng)農業(yè)正在加快向現(xiàn)代農業(yè)轉型，而智慧農業(yè)將成為現(xiàn)代農業(yè)未來發(fā)展的趨勢。智慧農業(yè)將農業(yè)看成一個有機聯(lián)系的系統(tǒng)，依托嵌入式技術、感知技術、互聯(lián)互通技術、智能化技術等綜合、全面、系統(tǒng)地應用到農業(yè)系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)，使得農業(yè)系統(tǒng)的運轉智能化、多功能，大力推進農業(yè)科技創(chuàng)新。
智慧農業(yè)所涉及的關鍵技術包括嵌入式技術、檢測技術、通信技術等。嵌入式是當前發(fā)展最快、應用最廣、最有發(fā)展前景的信息技術應用領域之一。目前，許多高等院校的計算機、電子、軟件等專業(yè)針對市場需求，開設了嵌入式系統(tǒng)相關課程，也在逐步完善適應社會需求的嵌入式系統(tǒng)的教學體系。本文基于智慧農業(yè)背景，結合都市型現(xiàn)代農業(yè)開設嵌入式課程的經驗，對農林院校嵌入式課程教學改革進行了探討。
1 智慧農業(yè)物聯(lián)網嵌入式系統(tǒng)
智慧農業(yè)是最近興起的一個概念，出現(xiàn)的時間很短，目前還沒有一個公認的定義。中國農業(yè)大學李道亮教授認為： 智慧農業(yè)是以最高效率地利用各種農業(yè)資源，最大限度地降低農業(yè)成本和能耗、減少農業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞以及實現(xiàn)農業(yè)系統(tǒng)的整體最優(yōu)為目標，以農業(yè)全產業(yè)、全過程智能化的泛在化為特征，以全面感知、可靠傳輸和智能處理等物聯(lián)網技術為支撐和手段，以自動化生產、最優(yōu)化控制、智能化管理、系統(tǒng)化物流和電子化交易為主要生產方式的高產、高效、低耗、優(yōu)質、生態(tài)和安全的一種現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式與形態(tài)。
要建設智慧農業(yè)，就要依托物聯(lián)網等先進的科學技術。物聯(lián)網（The Internet of Things，簡稱IOT）的概念是在1999年提出的，2005年國際電信聯(lián)盟（ITU）的ITU互聯(lián)網報告，對物聯(lián)網做了如下定義：通過二維碼識讀設備、射頻識別（RFID）裝置、紅外感應器、全球定位系統(tǒng)和激光掃描器等信息傳感設備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網相連接，進行信息交換和通信，以實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網絡。
智慧農業(yè)物聯(lián)網唯一的物聯(lián)源頭是嵌入式系統(tǒng)。隨著嵌入式系統(tǒng)的各個領域應用需求的多樣化，嵌入式技術已成為當今電子技術發(fā)展的主流。
本文基于嵌入式技術，針對農林院校計算機專業(yè)嵌入式系統(tǒng)方向課程體系的特點， 通過一系列教學嘗試，對計算機專業(yè)嵌入式系統(tǒng)方向的課程體系建設進行了一些探索，使學生在保證專業(yè)原有課程的基礎上，根據(jù)專業(yè)方向的不同，側重點有所差別，將智慧農業(yè)貫徹課程體系始終，使學生在軟件和硬件設計方面都得到很好的鍛煉，最終為都市型現(xiàn)代農業(yè)培養(yǎng)全方位的信息技術人才。
2 嵌入式課程體系建設
（1）我校計算機專業(yè)嵌入式系統(tǒng)方向培養(yǎng)和教學目標。
我校計算機專業(yè)嵌入式系統(tǒng)方向培養(yǎng)目標培養(yǎng)側重嵌入式軟件設計開發(fā)的嵌入式系統(tǒng)開發(fā)人員。根據(jù)學生的接受能力，嵌入式系統(tǒng)的學習體現(xiàn)層次性、漸進性、注重實踐性，尤其側重培養(yǎng)在農業(yè)領域中的嵌入式系統(tǒng)應用能力。（圖1）
嵌入式系統(tǒng)課程體系的設置體現(xiàn)“注重工程能力培養(yǎng)的嵌入式系統(tǒng)人才知識體系”，學習側重嵌入式軟件設計部分。嵌入式系統(tǒng)教學體系教學目標是掌握四個“1”，即“一種主流嵌入式微處理器、一門開發(fā)語言、一種嵌入式操作系統(tǒng)、一套開發(fā)工具”，嵌入式開發(fā)語言主要有匯編語言、C和C++語言、Java語言等；嵌入式操作系統(tǒng)主要有Windows CE、Linux等；集成開發(fā)工具主要有Windows CE開發(fā)工具、ADS等。
（2）嵌入式系統(tǒng)課程體系。
北京農學院計算機與信息工程學院自2011年設置了計算機專業(yè)嵌入式系統(tǒng)方向，根據(jù)自由選擇的原則在大學三年級實施特定方向培養(yǎng)，同期購買了30套嵌入式開發(fā)實驗平臺設備，可實現(xiàn)每人一臺的教學環(huán)境。
嵌入式系統(tǒng)課程體系大致可分為：基礎課程、專業(yè)基礎課以及專業(yè)課。
基礎課程在大學一、二年級開設，主要學習理工科的一些基礎課程，如高等數(shù)學等。
專業(yè)基礎以及專業(yè)課的開設時間以及內容如表1所示。需要特別說明的是根據(jù)我校“3+1”本科人才培養(yǎng)模式，大學前六個學期完成的是課內學習，旨在掌握較寬厚的基礎知識和扎實的專業(yè)知識，最后一學年有計劃地到校內外實調基地進行為期一年的實踐和實訓，所以第七學期和第八學期是專業(yè)實習和畢業(yè)設計實習環(huán)節(jié)。
嵌入式導論課程：介紹嵌入式的主要應用領域、嵌入式軟件開發(fā)的基本概念、嵌入式軟件開發(fā)的基本流程和基本方法、嵌入式系統(tǒng)的特點。
嵌入式操作系統(tǒng)課程：介紹嵌入式系統(tǒng)基本知識，嵌入式操作系統(tǒng)與通用操作系統(tǒng)的差別。結合典型的嵌入式操作系統(tǒng)對操作系統(tǒng)的基本構成、工作機制、系統(tǒng)移植剪裁和實時任務調度等內容進行介紹。我校根據(jù)具體情況選擇、Linux、WinCE等嵌入式操作系統(tǒng)進行教學。
嵌入式程序設計基礎：介紹嵌入式系統(tǒng)體系結構、嵌入式系統(tǒng)設計的基本方法、軟件編程及設備接口和驅動等。通過該課程的學習，學生了解和掌握必要的嵌入式系統(tǒng)設計方法學的概念、方法和工具嵌入式程序設計基礎，掌握嵌入式系統(tǒng)的基本原理與設計開發(fā)思想，學生能完成簡單的嵌入式系統(tǒng)的軟硬件設計。
JAVA開發(fā)語言：介紹Java語言的體系結構、Java語言的基本概念和程序設計的基礎知識、面向對象的程序設計的思路和方法。培養(yǎng)學生的編程能力，使學生能夠運用Java語言作為完成應用程序設計。
嵌入式接口技術：介紹鍵盤接口、LED顯示器接口、觸摸屏、通信接口、中斷接口、A/D和D/A轉換、ARM的JTAG接口。
嵌入式高級編程：介紹Android嵌入式開發(fā)環(huán)境搭建的方法，項目結構；Android的體系結構，嵌入式軟件開發(fā)流程；嵌入式特性開發(fā)，多媒體開發(fā)，數(shù)據(jù)存儲開發(fā)，聯(lián)網開發(fā)等開發(fā)方法，學生通過實踐能達到獨立完成開發(fā)單機、網絡嵌入式軟件的能力。
3 嵌入式課程實踐教學
（1）層次化實驗實踐教學。
實驗室選用UP-Magic6410嵌入式實驗開發(fā)平臺，著重培養(yǎng)學生在該平臺下進行嵌入式Linux程序開發(fā)的相關環(huán)境搭建與軟件設計方法的能力。針對各模塊以及嵌入式系統(tǒng)的應用背景，按照由淺入深，不同課程層次對應不同實驗項目等原則，組織設計了三個層次的實驗，循序漸進，逐步提高，以滿足不同階段的實驗和實踐需求，分別為涉及嵌入式導論的基礎性實驗、涉及嵌入式程序設計基礎的實操性實驗、設計嵌入式高級編程的提高性實驗。基礎性實驗多以理論驗證為主，在于學習方法；綜合性實驗和提高性實驗則多以應用為主，在于提高能力。三個層次的實驗教學內容，為學生提高了動手能力，進一步的實踐開發(fā)和畢業(yè)設計打下了良好的基礎。
（2）通過項目案例，強化實踐教學。
首先，依托教師實際的科研或工程項目，教師在實驗課程實施時，可以按照模塊化將案例的分解到各個部分，鼓勵學生對實例所采用的技術和方案進行不同角度的評價，變被動知識灌輸為主動探索思考，使教學理論知識與科研實踐有機地結合在一起。
其次，在設計綜合課程設計等綜合性實驗時，結合教師實際的科研或工程項目，在強調基礎性知識掌握的同時，鼓勵學生創(chuàng)新的綜合設計。使得學生既掌握了一些具體的通用的嵌入式系統(tǒng)的開發(fā)方法，也能發(fā)揮主觀能動性，獨立設計并實現(xiàn)較完整的嵌入式系統(tǒng)，激發(fā)學習、創(chuàng)造熱情。在課程設計綜合實驗中，考慮到學生水平差異，按照“自由組合、自主選題”的原則，要求學生課外查找資料進一步地學習，引導學生進行主動性學習，對某些問題進行深入的分析研究，進而提出自己的設計思想，此環(huán)節(jié)中設計思想的原創(chuàng)性也將作為課程考核的重要內容。
（3）鼓勵學生參與科研項目，注重培養(yǎng)創(chuàng)新能力。
通過項目實踐來鍛煉和提高學生動手能力是非常重要的。我校實行導師制指導學生，在參與教師科研項目的過程中，本科生導師負責學生在整個科研期間從理論到具體操作的各個環(huán)節(jié)的指導工作，加強了指導力度。
學生在家禽食品安全追溯系統(tǒng)的嵌入式系統(tǒng)應用項目中，教師組織學有余力的同學成立興趣小組，直接參與到前沿的課題和項目中去，將食品安全追溯系統(tǒng)按照生產鏈的六個環(huán)節(jié)分解成若干子題目，交由各興趣小組，模擬項目的形式實踐開發(fā)，真正做到“在學中做，在做中學”，以務實的項目培養(yǎng)學生的實踐科研能力。
（4）鼓勵學生積極參與課外科技活動。
近年來，高等院校加大了學生的課外科技活動開展的力度，筆者指導的學生參與了北京市大學生科研計劃，利用嵌入式平臺，對溫室環(huán)境等參數(shù)檢測，進而對溫室大棚實現(xiàn)智能化控制，學生在該課題中，運用所學理論知識，系統(tǒng)的完成了整個項目，獲得了北京市大學生科研計劃成果二等獎，尤其值得一提的是，畢業(yè)的學生在擔任京郊村官期間，將課題成果應用于所服務的村鎮(zhèn)，取得了良好的效果。實踐證明，鼓勵學生參與課外科技活動，將會拓展學生的知識體系，并學以致用，對進一步提高學習興趣以及培養(yǎng)合作精神發(fā)揮了至關重要的作用。
（5）做好畢業(yè)設計及畢業(yè)實習
我校實行的是采取“3+1”人才培養(yǎng)模式。以往學生在第八學期進行畢業(yè)論文和實習，部分學生在校內機房根據(jù)教師給出的題目完成畢業(yè)實習和設計論文，學生如果不走出去。就無法完成理論與實踐的有機結合，部分同學雖然通過實習單位的學習完成畢業(yè)論文，但是畢業(yè)設計和論文的時間和質量也難以保證。因此，我們將畢業(yè)論文提前到第七學期安排任務，進行設計、論文的前期準備及調試工作，既可以保證充分的畢業(yè)設計時間又可以提高學生專業(yè)課的學習興趣和主動性，做到有的放矢.提高設計.論文和專業(yè)課的學習質量。
針對在校學生缺少行業(yè)背景知識這一缺點，在教學中大力開展了與企業(yè)的合作，直接把學生派到相關企業(yè)進行實習和畢業(yè)設計，使得培養(yǎng)的嵌入式人才能夠適應企業(yè)的需要，目前我院已經建立了中軟、中國農業(yè)科學院信息所等校外實習基地，并簽訂了相關的實習協(xié)議。一方面學生在實踐工程項目中完成畢業(yè)設計和論文，綜合能力得到極大的提升，另一方面用人單位在與學校合作辦學的過程中也為自己培養(yǎng)了急需的技術人才，實行了定單式培養(yǎng)，最終構筑高校.學生和企業(yè)獲利的共贏平臺，從而實現(xiàn)人才培養(yǎng)和社會需求的無縫對接。從以往經驗來看，選擇嵌入式系統(tǒng)開發(fā)課題并能按時保質保量完成課題的的學生知識面更廣，就業(yè)面更寬，既可以從事軟件開發(fā)，也可以適應硬件的開發(fā)工作。
4 結語
嵌入式系統(tǒng)作為應用性極強的課程，其教學體系建設是一項復雜而艱巨的任務，包括完整的課程設置體系結構、不斷的豐富實踐教學內容，獲取更多的實踐項目等內容。隨著嵌入式在現(xiàn)代農業(yè)應用的迅猛發(fā)展，如何真正立足于農業(yè)院校發(fā)展特色，培養(yǎng)高素質嵌入式系統(tǒng)農業(yè)信息化人才，將是我們今后教學的方向和努力目標。
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論文摘要現(xiàn)代農業(yè)在推動農產品產量快速增加的同時,也帶來了環(huán)境污染等嚴重的生態(tài)問題,對農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展構成了威脅。本文從四個方面系統(tǒng)地分析了現(xiàn)代農業(yè)對生態(tài)環(huán)境帶來的負面影響,提出積極推廣少耕、免耕、作物殘茬覆蓋、合理施肥、節(jié)水灌溉和有機農業(yè)生產等保護性耕作栽培技術,確保農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
自上世紀30年代初,化肥、農藥的相繼出現(xiàn)并應用于農業(yè)生產,標志著現(xiàn)代農業(yè)時代的到來。在現(xiàn)代農業(yè)時代,化肥、農藥及除草劑等農業(yè)化學品的大量投入、灌溉面積的不斷擴大、土壤機械化作業(yè)強度的不斷提高、作物耐肥品種的推陳出新以及栽培技術的不斷創(chuàng)新,共同推動了農產品產量的快速增加(主要是單位面積產量的提高)。與此同時,現(xiàn)代農業(yè)也帶來了環(huán)境污染等嚴重的生態(tài)問題,對農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展構成了威脅。
1現(xiàn)代農業(yè)的負面影響
1.1地表水及地下水污染
長期以來,化肥、農藥、除草劑等農業(yè)化學品的大量施用導致的地表水及地下水的污染一直是農業(yè)及環(huán)境科學家高度關注的一個問題。化學肥料,尤其是水溶性極強的氮素化肥,不僅可以通過地表徑流沖刷到江河、湖泊等地表水中,而且可以通過降雨及灌水等淋溶到泉水及深井水中。農業(yè)生產活動被認為是硝酸鹽污染水環(huán)境的最重要原因。農產品生產過程中氮素化肥的超量施用,提升了地下水和地表水中硝酸鹽的含量,從而導致了水環(huán)境的富營養(yǎng)化。
隨著我國農業(yè)產業(yè)結構調整的不斷深入,在糧田面積減少的同時,蔬菜、水果等經濟作物的面積迅速擴大。農民在經濟作物上的投入遠大于糧食作物,由此帶來的農業(yè)化學污染也更為嚴重。
1.2作物的抗逆性下降,農產品的品質降低
化肥、農藥等農業(yè)化學品的大量施用,可以顯著提高植物組織中硝酸鹽和氨基酸的含量,并使植物的細胞壁機械強度減弱,從而誘發(fā)植物病蟲害的發(fā)生。不僅如此,農業(yè)化學品的超量施用還可以導致植物收獲物中維生素C、有機酸及可溶性糖等營養(yǎng)成分的降低,從而導致農產品品質的下降。更為嚴重的是,植物吸收了殺蟲劑、除草劑等農業(yè)化學品后,會對人類的健康構成威脅。
現(xiàn)代農業(yè)對殺蟲劑、殺菌劑、除草劑等農業(yè)化學品的依賴程度越來越高,由此帶來的直接后果是病、蟲、草害的抗藥性越來越強。為了盡量減少病、蟲、草害帶來的損失,不斷增加用藥量和不斷使用農藥新品種成為農民的普遍選擇。殺蟲劑的大量施用給害蟲的天敵帶來了毀滅性的打擊,使依靠化學藥劑防治植物病蟲害的努力陷入了一個“農藥施用量不斷增加,害蟲的抗藥性越來越強”的惡性循環(huán)。
1.3土壤肥力下降及土壤酸化
現(xiàn)代農業(yè)的另一特點是土壤的機械化作業(yè)強度不斷加大,由此導致的土壤水蝕和風蝕及環(huán)境污染已成為一個嚴重的生態(tài)問題。水土流失的直接后果是農田土壤肥力的下降和地表水及地下水的污染,而導致水土流失的直接原因則是頻繁的土壤作業(yè)造成的表土疏松及徑流加劇等。
化學肥料的大量施用除了容易引起土壤養(yǎng)分失調外,更為重要的是導致土壤酸化、板結、土壤的滲透能力降低等,致使土壤的生產能力下降。
2推廣保護性耕作栽培技術,確保農業(yè)可持續(xù)發(fā)展
2.1積極推廣保護性耕作栽培技術
保護性耕作栽培技術的核心是少耕、免耕技術及作物殘茬覆蓋技術。保護性耕作栽培技術不僅可以降低生產成本,而且可以提高土壤有機質含量,增加土壤水穩(wěn)性團粒結構的數(shù)量,提高土壤的滲水性,減少雨季的地表徑流,提高土壤抗水蝕及風蝕的能力,增加土壤的蓄水量,提高水分利用率,全方位培肥地力,從而有效地提高土壤的生產能力。免耕技術是一項高效低耗的先進農業(yè)生產技術,它不僅適合于水澆地,更適合于旱地。該技術的推廣有利于農業(yè)的節(jié)本增效和可持續(xù)發(fā)展。保護性耕作栽培技術的大面積推廣應用,不僅有效地解決了長期以來的水土流失問題,而且使土壤不斷培肥,土地的生產能力不斷提高,為農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎。
2.2合理施肥
合理施肥至少包含施肥量及施肥時期兩方面的內容。按照作物的需肥規(guī)律合理進行肥料運籌,不僅可以提高肥料利用效率,而且可以減少因施肥不當而造成的環(huán)境污染。許多農民群眾為方便起見,將全部或大部分氮肥在播種前或播種時做基肥一次施入,造成肥料的浪費和地下水的污染。這種傳統(tǒng)的施肥方式既不利于提高肥效,降低生產成本,也不利于環(huán)境保護及農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.3推廣節(jié)水灌溉技術
2.3.1革新地面灌水技術,改大水漫灌為溝內滲灌傳統(tǒng)的大田作物灌溉技術多為大水漫灌。這種灌溉方式不僅浪費水資源,破壞土壤結構,而且也是造成農業(yè)化學污染的重要原因。而改大水漫灌為小水溝內滲灌不僅可節(jié)水30%以上,而且可以降低田間濕度,提高作物的抗倒伏及抗病能力,從而減少殺菌劑及殺蟲劑的使用量,有利于環(huán)境保護。此外,改大水漫灌為小水溝內滲灌,不僅便于澆水管理,而且使灌溉水與土壤的接觸面積減少了60%,從而減少了水蝕,保護了土壤。
2.3.2推廣非充分灌溉技術
植物的根系在受到水分脅迫時會產生化學信號并輸送到葉片,葉片在感知根系受到水分脅迫的信號后會降低氣孔開度或關閉氣孔,從而減少水分消耗。根據(jù)這一原理建立起來的非充分灌溉技術是農業(yè)節(jié)水領域的一項新興技術。
于振文等專家(2001)對高產小麥高效灌溉技術及其生理基礎進行研究后認為,在底墑充足的情況下,小麥生育前、中期適度灌溉,在保證適宜畝穗數(shù)和幼穗正常發(fā)育的前提下,適當抑制營養(yǎng)生長;后期補充灌溉,延緩根系及功能葉片的衰老,保證穗粒數(shù)和粒重。這樣,就可以將傳統(tǒng)的3～5水減少為1～2水,從而使灌水效益顯著提高。
2.4推廣有機農業(yè)生產技術
【論文摘 要】 本文從數(shù)量和質量方面分析了我國農村人力資源的現(xiàn)狀以及進行合理開發(fā)的必要性,在此基礎上探討農村人力資源合理開發(fā)的措施,試圖為實踐操作提供一些理論指導。
自古以來,中國是一個農業(yè)大國,13億人口,9億在農村,農村人力資源數(shù)量多且質量低,這已經成為我國隱性的失業(yè)大軍。如何提高農村潛在人力資本的綜合素質,尤其是科學文化水平,通過一系列有計劃、有目的教育培訓機制解決農村人力資源的開發(fā)問題,使農村人力資源得到充分合理開發(fā),加快我國小康社會的建設,已經成為我們經濟生活中不可避免的重要課題。
1 我國農村人力資源的現(xiàn)狀
《中國教育與人力資源問題報告》描述了我國人力資源狀況: 目前,我國人口構成仍以低層次文化人口為主體,國民總體文化程度偏低;高層次人才極為緊缺;人力資源整體水平與發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家相比存在較大差距,這已經成為影響國家發(fā)展的重大障礙。而在我國農村人力資源現(xiàn)狀更是不容樂觀,主要表現(xiàn)為數(shù)量和質量兩個方面。
1.1數(shù)量現(xiàn)狀:我國農村人力資源在數(shù)量上呈現(xiàn)基數(shù)大,增長快的特點。據(jù)統(tǒng)計,1978年我國有9.63億人,農村人口為8.03億,農村人力資源為3.06億,農村人力資源占農村人口的38.11%,占全國人口總數(shù)的31.78%。2002年與1978年相比,我國人口總數(shù)和農村人口分別增長了33.44%、16.44%,年平均增長率分別為1.21%、0.64%;同期農村人力資源增長了58.50%,年平均增長1.94%,農村人力資源的增長率高于同期總人口、農村人口的增長率,更高于2002年人口自然增長率6.45%的水平。而據(jù)最新統(tǒng)計,2006年我國總人口為13.15億人,鄉(xiāng)村人口7.37億人,占總人口的56.1%左右[1]。鄉(xiāng)村人口中有勞動力約4.80億,農村人力資源數(shù)量極其豐富,但是人口增長過快與農業(yè)發(fā)展相對滯緩形成了矛盾。農村人口眾多成為農村經濟發(fā)展沉重的包袱,農村人力資源的經濟價值得不到釋放。而且,建國以來,我國農業(yè)院校培養(yǎng)了大約130萬大中專畢業(yè)生,有80多萬人離開了農業(yè),只有40多萬人留在農業(yè)系統(tǒng),而正在農業(yè)第一線從事農業(yè)技術的只有15萬人,人力資源的浪費十分嚴重[2]。
1.2 質量現(xiàn)狀:我國農村人力資源質量現(xiàn)狀主要體現(xiàn)為農村勞動力的整體素質普偏低,不適應農業(yè)產業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展,防礙新農村的建設。其素質低主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.2.1 文化素質偏低。目前我國農村勞動力中,小學及以下文化程度占37.3%,初中文化程度占50.2%,高中文化程度占9.7%,中專文化程度占2.1%,大專及以上文化程度占0.6%。亦即 4.8 億農村勞動力中, 初中及以下文化程度就有 4.2 億人[3]。
1.2.2 科技素質不高。目前,在我國農村勞動力中,95%以上的人基本上仍然屬于體力型和傳統(tǒng)型農民,缺乏職業(yè)技術知識和技能,不具備現(xiàn)代化生產對勞動者的初級技術水平的要求,這就影響了現(xiàn)代農業(yè)科技的推廣和應用。
2農村人力資源合理開發(fā)的必要性
2.1農村人力資源開發(fā)是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的需要:《政府工作報告》強調指出,扎實推進社會主義新農村建設,首先要發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。然而目前我國農業(yè)仍處于傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的過渡階段,要實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)、粗放型農業(yè)向現(xiàn)代集約型農業(yè)的轉化,則要依賴農業(yè)科技開發(fā)、農村勞動力素質的提高和農村人力資本積累的快速發(fā)展。這就要求我們必須大力開發(fā)農村人力資源。因為只有通過加快農村人力資源的開發(fā),才能提高廣大農民的綜合素質,使其具備市場經濟知識、法律意識、民主意識,掌握各種專業(yè)技術和技能,推動農業(yè)的現(xiàn)代化和農村經濟社會的全面發(fā)展與進步。
2.2農村人力資源開發(fā)是農村剩余勞動力有效轉移的前提
目前,我國農村勞動力嚴重過剩,但農村剩余勞動力的轉移并不順暢。農村勞動力的轉移一般分為三類,一是轉移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),二是從事服務業(yè),三是進入城市各行各業(yè)。但是隨著產業(yè)結構調整以及產業(yè)和就業(yè)擴張對人力資源素質要求的提升,不論是哪一種轉移,都對農村現(xiàn)有勞動力提出了新的和更高的要求,可以說,如果沒有素質的提高,農村勞動力就無法適應轉移后的工作和生活環(huán)境,就要退回來重新回到農村,農村剩余勞動力的轉移就沒有得到有效實現(xiàn),因此,要實現(xiàn)農村剩余勞動力的有效轉移,必須通過多種方式和途徑,開發(fā)農村人力資源,提高他們的科學文化素質和社會適應能力。
3 加快我國農村人力資源開發(fā)的措施
農村人力資源受教育水平是影響我國農村人力資源素質提高的決定性因素,也是影響有效開發(fā)農村人力資源的重要因素,低素質的農村勞動力會嚴重制約我國農村改革的深化和農村經濟進一步發(fā)展。因此,建立健全農村教育體系就成為加快我國農村人力資源開發(fā)的最有效措施。
3.1加強農村基礎教育:農村基礎教育是整個國民教育的重要組成部分,是提高農村勞動力素質的主要渠道[4]。針對目前我國農村基礎教育存在的教學設施不全,師資力量不足以及學生輟學數(shù)量增加等問題,應從以下三個方面入手來加強農村基礎教育。首先,改變教育投資體制,加大對農村基礎教育的投入。其次,建立農村義務教育經費投入的保障機制,確保教育經費的落實,確保教師待遇能逐步提高從而穩(wěn)定和充實農村教師隊伍,提高教師專業(yè)素質。第三,地方政府、教育行政部門、學校及教師應不遺余力地推行義務教育,降低農村學生的輟學數(shù)量。
3.2加強農村勞動力的技能培訓:對我國農村人力資源進行相關技能培訓分為兩部分,一是面向留在土地上的農民開展農業(yè)科技普及培訓; 二是面向將向城鎮(zhèn)轉移的農村富余勞動力開展技能培訓。開展農業(yè)科技培訓, 要以農業(yè)科技示范戶為重點培訓對象, 實施新型農民科技培訓項目, 要組織培訓教師和科技人員深入生產第一線, 按照農時季節(jié)對農民進行農業(yè)科技培訓和技術服務, 大規(guī)模培養(yǎng)農村實用人才, 從而真正使科技興農和人才興農戰(zhàn)略落到實處。對農村富余勞動力開展技能培訓則應以就業(yè)為導向,根據(jù)市場對農村勞動者就業(yè)能力的需求開展各種層次和類別的教育和培訓,注重培訓的適應性和廣泛性,使農民能夠從教育和培訓中切實受益。
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“科技是第一生產力”，這一定律在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中同樣適用。“科技興農戰(zhàn)略”作為本市現(xiàn)代農業(yè)“十二五”規(guī)劃的一項重要內容，貫穿于規(guī)劃的基本原則、目標、主要任務和重點項目等各方面。今年6月以來，市人大農業(yè)與農村委積極開展“十二五”規(guī)劃“推進科技興農戰(zhàn)略”實施情況中期評估的監(jiān)督調研工作，并與農業(yè)科技發(fā)展情況專項監(jiān)督工作同步開展。
隨著“科技興農戰(zhàn)略”的深入實施，農業(yè)科技對本市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的支撐和引領作用進一步顯現(xiàn)。按照“十二五”規(guī)劃要求，本市農業(yè)科技進步貢獻率到2015年達到70%，以2010年為基年，2012年本市農業(yè)科技進步貢獻率為64.3%，比2010年提高4.3個百分點，達到了規(guī)劃的進度要求。此外，農業(yè)科技創(chuàng)新項目按規(guī)劃要求正在積極推進；基礎性研究得到強化，現(xiàn)代種業(yè)體系扎實構建；農技推廣應用服務得到提升，科技興農示范基地建設順利展開；農業(yè)農村信息化取得新進展。
但調研也發(fā)現(xiàn)了一些制約和影響“科技興農戰(zhàn)略”實施的問題與不足：在農業(yè)科技體制機制方面，農業(yè)科研體系條塊分割，聯(lián)合攻關能力不強，資源配置效率不高，農業(yè)科技產學研“一體化”機制還不夠健全，農業(yè)科技創(chuàng)新的評價激勵機制還不夠完善，對農業(yè)科技成果轉化的激勵政策還比較缺失。
農業(yè)科技的推廣服務還難以滿足都市現(xiàn)代農業(yè)的實際需求。對技術推廣服務所面臨的新情況、新問題深入研究不夠，農業(yè)科技成果轉化和推廣服務體系和方式比較傳統(tǒng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構仍未形成科學管理體制。基層農技推廣服務機構職能尚未完全理順，人員編制與機構不夠合理，承擔了較多農業(yè)行政事務。
基層農技推廣服務人才匱乏、隊伍老化，結構斷層問題比較突出，隊伍建設亟待加強。基層農技隊伍整體業(yè)務能力還不強，大多學歷不高，文化層次偏低，具有農業(yè)相關專業(yè)技術職稱的不多，專業(yè)培訓較少。基層農技人員待遇低、條件艱苦，人員招聘引進困難，后繼乏人，部分鎮(zhèn)級機構人員面臨青黃不接的窘境。
此外，本市財政對農業(yè)科技投入的方向不夠明晰，重點不夠突出，資金投入項目分散，長效投入不足，產出率不高，與政府預期還存在一定落差，大部分財政投入主要用于農業(yè)科技人員的工作保障，真正用于鼓勵科技項目創(chuàng)新的不多。
為下一步扎實推進和切實完成上海現(xiàn)代農業(yè)“十二五”規(guī)劃“科技興農戰(zhàn)略”確定的各項目標、任務和重點項目，農業(yè)與農村委建議：重視農業(yè)科技創(chuàng)新機制建設。隨著市場經濟體制的不斷完善，新型農業(yè)經營體系逐步建立，農業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉化及推廣服務的內涵和外延都發(fā)生了深刻變化，傳統(tǒng)的農業(yè)科技推廣服務機制面臨新情況新問題，各級政府部門要積極探索具有上海特色、區(qū)域特色的農業(yè)科技服務體系，進一步推進本市都市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
強化農業(yè)科技的推廣服務。要加大對農業(yè)基礎性、前瞻性、公益性科技項目研究，積極引導農業(yè)科技人員深入農村，圍繞建設都市現(xiàn)代農業(yè)，開展科研和服務，真正做到把論文寫在大地上，把成果留在農田間。對立項的科技興農項目，要認真做好前期調研分析，特別是對成果的轉化和應用要作分析預測，防止研究與推廣應用脫節(jié)。要提高科技成果轉化和推廣應用力度，使更多科技成果為都市現(xiàn)代農業(yè)服務，全面落實科技興農戰(zhàn)略。
基層農技隊伍是為農服務的橋梁和紐帶，是推動農業(yè)科技進步的重要力量。要進一步理順機構職能，強化編制管理，探索優(yōu)化技術職稱評聘辦法，提高基層農技人員收入待遇，改善工作條件。要加大農業(yè)科技人才培養(yǎng)和引進力度，改變農技隊伍后繼乏人、青黃不接現(xiàn)狀。完善激勵機制，增強基層農技人員為農服務的能力和水平，不斷調動工作積極性和創(chuàng)造性。
加大財政對農業(yè)科技投入。要建立穩(wěn)定的財政投入增長機制，保證財政每年對農業(yè)科技投入增幅明顯高于財政經常性收入的增幅。要采取差別化政策，進一步加大對農業(yè)區(qū)縣的扶持力度，促進郊區(qū)農業(yè)科技均衡發(fā)展。要堅持農技推廣服務的公益性原則，不斷加大財政對基層農業(yè)科技的支持和經費保障。在確保財政資金投入的同時，積極探索社會資金多元化的投資機制，引導企業(yè)面向市場投融資，促進本市農業(yè)科技和都市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
進一步扎實推進科技興農重點項目實施。對進度較慢的項目加快推進步伐，對具有前瞻性的重點項目，如農業(yè)物聯(lián)網示范工程等，加大推進力度。
