時間：2023-05-30 09:38:31
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇函件業務，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
深層次開發,呈現函件新亮點
2008年我局全年經營指標為_萬元，實際完成業務收入_萬元，完成年計劃的_，超額完成_萬元，比2008年增長八點四個百分點，為2008年的經營工作劃上了一個比較圓滿的句號。
在2008年一度以國際業務發展為重點的我們，全年完成國際業務收入_萬元。由于種種原因，2008年國際業務發展面臨下滑的趨勢，我局意識到國際業務已不再是推動我局發展的主導業務了，正如我局所料，2008年國際業務只完成了計劃的_，同比減少_。但這并沒有影響我們的發展，我局將國內函件業務推向各項業務發展的最前沿，帳單、郵政賀卡、DM廣告等商函類業務一躍成為了我局發展最快、含金量最高、占比重最多的郵遞類業務。我局在2008年實現國內函件業務收入_萬元，完成年計劃的_，占全年業務收入的_，比上年增長_萬元。如此之快的發展從何而來？
面臨國際業務的下滑，我們并沒有坐以待斃，重新規劃業務發展重點，瞄準函件業務發展，詳細制定了2008年函件業務發展措施，明確了發展目標，對函件業務發展提出了具體的目標和對策措施。在函件類業務中，確定了“在帳單類業務上有進一步發展，將郵政賀卡業務做開做大，在DM廣告業務開發上零的突破”的目標，做到“三先”，即“研究在先，分析在先，方案在先”，使我局函件類業務全面開花。
發展業務首先得有發展對象，為盡快達到預期目標，我局將發展對象鎖定在老客戶身上，對他們進行二次以及深層次的開發，經過周密的分析研究，建設銀行成為了我們的首選目標。
建設銀行是我局的長期合作單位，自2002年起就一直與我局有業務往來，使我局在近幾年的經營發展中實現了帳單類業務的持續發展，也正是看好這一點，我局對建行目前發展情況和用郵情況仔細分析后，對其展開更深層次的計劃與開發。
首先，我們加強對帳單類業務的進一步拓展工作。在一次偶然的機會里，我局得知建行卡部為增加龍卡辦理數量于下半年開展兩節營銷活動這一訊息后，主動上門與建行聯系，洽談龍卡郵寄問題。在溝通中我們了解到建行并無意在我局進行郵寄，他們早已選定了優質的配送公司對集團客戶進行龍卡的集中配送工作。可我們并沒有因此放棄，憑借多年來良好的合作關系，針對龍卡郵寄制訂詳細的營銷方案，極力向他們推薦使用掛號信為集團客戶郵寄龍卡。在反復的溝通與商討下，我們憑借真誠的服務和長期、穩定地合作關系說服了他們，最終建行卡部將活動期間所辦理的龍卡交于我局以掛號信的形式代為郵寄。由于活動開展順利，龍卡辦理數量速增，建行卡部時常要求我局晚上11點到建行卡部拉運郵件，第二天一早進行趕發。大家全身心地投入到工作中，不敢有一絲地松懈。“一分耕耘一分收獲”大家的努力換來了豐厚的果實。僅此期間，龍卡郵寄數量就達到30多萬件，僅掛號收入就100多萬元，使我局在帳單類函件業務的開發上有了新的進展，成功邁開了我局對建行深層次挖掘的第一步。
我們緊抓建行卡部擴展業務之際，展開了中郵專送廣告的開發計劃。把中郵專送廣告的廣告定位與建行龍卡發展方向相聯系，結合產品范圍廣、針對性強的這一特點積極全面向客戶推薦。由于我局前期營銷準備工作充足，在短時期內順利談成了DM廣告制作項目，為建行一次性制作DM廣告10萬件，實現了我局在郵政DM廣告開發上零的突破。
在深層次開發中，我們又走出了一條函件發展的道路。隨著建行龍卡業務的發展，為配合此次活動的開展我局向建行提議出一份專刊并得到了建行的采納。建行于四季度出版季刊[龍卡信用專刊雜志——繽紛龍卡生活]，此雜志對外郵寄量較大，我局得到了區局商函處理中心的全力支持，免費為客戶進行信封的打印、封發、郵寄，在年底的僅僅幾天里，商函處理人員就處理大宗印刷品10多萬件，為我局函件業務收入的完成又進行了很好地補充。
到此，我局對建行深層開發計劃還未告終。于當年7月開始籌備的郵資封片開發行動也同時緊張籌備著，這也是我局對建行深層次開發的另一個重點項目。通過我局持之以恒的努力，周密營銷對策的制訂，年內分別為建行制作郵簡14萬件，制作郵資明信片1萬件。
“功夫不負有心人”，一連串的營銷方案，成功完成了我局對建行的深層次開發，共計創收220萬元。
此外，瑞恩公司郵政賀卡的開發也成為了另一函件新亮點。瑞恩公司為答謝新老用戶的支持，想對用戶進行回報。我局在獲悉這條極具商業價值的信息后，立即與該公司取得聯系，并結合該公司特點，制定營銷方案，推薦該公司制作個性化郵資明信片，在用戶生日及新春時為其郵寄，這樣一來既可以宣傳公司形象，又能給用戶一個小小的驚喜和溫馨的問候，加深用戶對公司的印象，此項頗具人性化的營銷方案，立刻引起了客戶的關注，經我局多次溝通、洽談，最后，瑞恩公司先后制作普通型郵資明信片5萬枚，郵
政賀卡8萬5千枚，共計創收20.3萬元。瑞恩郵政賀卡的開發不僅為我們帶來了經濟利益，同時也為我局全年國內函件業務收入的完成又增添了一筆，確保了我局郵政賀卡任務的圓滿完成。
2008年，我們辛勤地付出使函件業務呈現出一個又一個的亮點，在2008年里我們會總結經驗，倍加努力，克服發展中的困難，以通力協作的團隊精神、服務至上的品牌理念，創造新的奇跡！
___市郵電局
有幸能夠來到函件實習，并且很神奇地三周都來到不同的部門，不同的辦公地點，從下橋到鴻福路，再到長安鎮，吃不同的食堂，感受不同的地貌人文，領略不同的風景，相逢不同的同事朋友，這樣走走停停，固定和變動交替的生活仿佛神奇的旅行，沿途充滿驚喜。但回歸工作本身而言，最重要的收獲是這些天的角度換變，換位思考，從辦公室文員，到一線營銷，感受一單業務的發掘到制作交單的“前世今身”，體悟各個部門是如何各施其職，保證函件局這個龐大的機構實現精密有效運轉。雖然還是有很多環節不甚明了，還是有很多業務不甚熟悉，但學習的步伐從未停止。
用日志回放的方式細致講述我三周以來的行動軌跡，以及自己的一些心得感悟。
第一周：辦公室 地點：下橋
學之有道
第一周被分配在辦公室。這是一個綜合統籌的部門，也讓我有機會在入門時能夠站在一個宏觀高度鳥瞰函件的全貌。在對業務知識基本一窮二白的情況下，有幸得到了賀姐拎過來的一個禮品袋——里面全都是我們函件局自編的業務紅寶書，這些資料作為是函件人的“經驗匯編”，當時花一天時間認真來學習，真正深入到一線時才發現當時只是囫圇吞棗地了解了大概，書里提到的基礎知識——比如信封分類，大小講究等并不熟悉，回過頭來再讀這些資料，能發現些不一樣的風景和啟發點，一樣歷久彌新。另外，比其它新同事更幸運的是，我有幸從賀姐那里的錄音筆里聽到了肖局的很多次會議講話，并且認真地做好相關筆記，學習領導講話是了解我局業務發展重點的最佳捷徑，領導的思維和高度就是不一樣。學習的途徑還包括辦公室里的報刊欄，那里有很多我們郵政方面的專業資料，我比較看好《現代郵政》雜志，里面介紹了全國各地許多郵局的創新思維和營銷理念，個人覺得非常有啟發意義。函件的很多業務具有地域可復制性，很多商函營銷的新思維我局也可以嘗試運作，但據我觀察，只在辦公室發現了這本雜志，而真正的“業務龍頭”市場部門卻沒有這本雜志，我在這里大力推薦一下。
另外，在第一周，我被安排整理數據報審中心的郵簡樣板柜”。整整一大柜樣板，我要按照行業重新分類，以便于以后設計師或者營銷人員方便尋找樣本。類似于“圖書分類員”的工作，搬上搬下，重新分類移位，非常簡單重復無聊。但當看到原先混亂的柜子被自己打點得有條有理，整齊漂亮的時候，心里真的是特別自豪。這雖是一件小事，但把一件小事做好了，做得漂亮迅速，無比挑剔，就不是一件容易事。并且后來我還驚喜地發現，這件小事給后來帶來的好處多多：這些樣本是近兩年我們局做過的所有項目的樣本，也就意味著，我能從這里發現，我們做的商函業務客戶的主要行業分布，各種廣告類型，通過看各種各樣的樣本了解我們的如何幫不同行業客戶達到廣告效果，并且我們還可以利用函件推廣我們自己的業務，做調查問卷，回函等各種創新形式，真是大開眼界，受益匪淺。又一個學習的快速通道。
還有幸在第一周里接受了賀姐交給我的另一項光榮任務，嘗試著寫一份我局下半年的宣傳計劃。以前是實習記者從媒體的角度寫企業的稿子，現在嘗試從企業的角度揣摩媒體的心意以及業務的傳播途徑，這種思維的轉變是一件非常有趣的事情，以前在學校里學得一些貌似無用的東西在無形中指導自己的思維。雖然計劃交給肖局沒有得到回應，但我依然很開心，畢竟對業務還不了解，如何給我時間和經驗，我相信我可以做得更好。
廣告函件與廣播電視及報刊廣告相比，具有廣告面廣、針對性強、 手續簡便、價格便宜、方便迅速等特點。
為方便廣告客戶的使用，各地郵政局可為客戶提供商業函件的策劃、設計、制作 (可提供企業和單位名址庫)、投遞等一條龍服務。
中國郵政推出混合信函
郵政混合信函業務是用戶利用計算機發信，通過因特網傳輸，由專用設備打印、封裝，按國內平常信函進行投遞的信函業務，是計算機通信技術和郵政傳統信函投遞業務相結合的產物，具有傳遞速度快、保密性強、成本低、效率高等特點。
價格標準
郵政混合信函業務具體業務流程
用戶使用計算機，用郵政提供的專用發信軟件、郵資卡，采取網上納費的形式，通過internet向郵政信函服務器交寄信函，郵政信函服務器自動完成信函受理、計費、轉發等工作，并由收件人所在地的專用信函打印封裝機全自動地完成信函的打印、封裝過程，最后由郵政部門采用與平常信函混封的方式將信函投交收件人。
混合信函的特點
1、與e-mail相比較
e-mail是計算機網絡用戶和計算機網絡用戶之間的通信工具，而混合信函可便捷實現網絡用戶和任意用戶之間的通信。
2、與商務信函中心的業務相比較
在**局召開這次多媒體調度會，是對郵政局的關心和支持，更好地促進函件業務的發展，針對當前郵政局的多媒體招商情況不是很理想，主要原因分析如下：
一、是我局對支局沒有高度重視，認知度不到位，把焦點只瞄準了縣城市場，結果招商情況非常不理想，主要是縣城內私人的戶外廣告媒體進駐市場比我們早，占領了有利資源，對于我們的后期攻關形成一定壓力。由于招商遇到了阻力，也打擊了營銷員的積極性，一度定陶局的業務呈現停滯不前的狀態。
二、是市局開展了第一階段對抗賽的總結會議后，我局結合兄弟局的先進經驗，調整心態，改變思路，全面啟動支局市場。營銷員包片幫扶支局，一開始支局有抵觸情緒，在打電話溝通過程中，支局長對市場并不看好，因為先前操作的小批量賀卡和編碼牌項目都很成功，卻沒有達到共贏，業務考核了縣局，尤其是小批量賀卡，讓客戶對郵局的業務產生一定的抵觸情緒，讓支局長在客戶面前都說不起話，所以這次操作多媒體，支局長不想出頭做工作。針對這一現狀，7月29日我局迅速召開支局長會議并邀請市函件局*局長參加，對這一項目進行詳細講解，打破他們的顧慮。這是一次非常成功的函件會議，就在會后的第二天，郵政局支局打電話讓去拍照，郵政局局長自己已談成兩個客戶，共形成收入2400元，營銷員在去拍照時，又協助他談成**衛生院，做四個鄉鎮，具體播放時間待定。郵政局支局**局長，他的工作熱情深深的感染了我們的營銷員，那天是三十六七度的高溫，他帶著營銷員一個門市一個門市的跑，從早晨一直到中午12點多，營銷員都轉的腿軟熱的頭暈了，可是他還是飽含激情，不知疲倦，共成功招商8家，形成收入0.6萬元。**支局共成功招商3家，其中一家是套餐多媒體+郵政編碼牌，形成收入0.64萬元，。**支局開發媒體廣告6家，現在均在制作中，收入0.6萬元。**支局*局長更是巾幗不讓須眉，僅僅一晌的時間成功招商6家，形成收入3萬余元。以上成績的取得并不是偶然，是李局長平時做好做足了大客戶的維護工作，在這次項目運作中又預先分析好市場，找準目標客戶，并提前與客戶預約，在函件局任局長和營銷員**的協助下，對李局長預定的這幾個客戶是去一家成功一家，取得了這驕人的成績。商函局共招商4家，形成收入2.6萬元。截止目前，**局多媒體共形成收入7.735萬元。
以上支局成績證明只要行動就能成功，這說明支局的市場還是有潛力的。但是整合營銷做的不好，只是啟動了多媒體，主要原因是上年的編碼牌有一定的破損，維護上沒有跟進，還有就是沒有達到客戶預期的宣傳效果，在客戶和支局長心里都有一定的負面影響，操作起來有了難度，所以今年的多好媒體套餐運作的不成功。
對于尚未啟動的支局，一是還有一定的等、靠心理和畏難思想，在等著營銷員下去幫扶，主要是部分支局長對函件業務了解不夠透徹，怕講解時不到位，營銷失敗：
二是還有部分支局正在聯系客戶，等有了眉目以后再讓營銷員下去進行詳細講解。
三是在這次對抗賽中沒有取得好的業績主要原因是在短片制作上我們經驗不足，速度過慢，手中有客戶卻沒有形成收入上報。在下步工作中，我們將迅速扭轉這一局面，也會加強對支局市場的深層次開發，在支局之間展開項目對抗賽，營銷員分片下去，支局一天一總結，一天一通報，確保完成多媒體整合項目收入計劃。
以上是我局在多媒體整合項目工作中的一些做法，還有很多需要去開拓和改進的地方，望各位領導批評指正。
1-10月，我局共完成業務收入2270.72萬元，計劃完成率達到90.83%,增長率達23.44%,以上二項數據均列全市第一。其中儲蓄業務收入完成1701.04萬元，函件收入完成212.9萬元,特快業務收入完成72.79萬元,報刊發行完成86.67萬元,商品銷售收入完成126.34萬元。重點業務得到了有效推進。
截止10月31日，我局儲蓄余額達到11.54億元，累計凈增余額1.96億元，活期比重37.51%;完成保險保費5442.16萬元;商易通發展133戶。
二、各項工作的基本情況
(一)、體制改革平穩推進。
3月10日望江郵政速遞物流營業部正式掛牌運營,體制改革順利推進。期間沒有發生一起員工申訴、上訪等事件，確保了改革和發展“兩不誤、兩促進”。
(二)基礎設施建設成果顯著
1、基層網點硬件建設顯著加強。今年，我局對鴉灘支局營業大廳進行了全面改造，同時，對速遞物流營業部、投遞分局、郵件處理中心、麥元所、蓮洲支局等辦公場地進行了必要的更新改造。通過硬件投入，綜合服務能力得到進一步加強。
2、按安全標準規范要求，對縣局金庫進行重建，按照監管部門的要求更新和加裝了監控設備，并對防尾隨門進行了維修，安裝了可視對講系統，更換了消防設施，安全工作得到進一步加強。
3、圍繞構建和諧企業，改善員工生產和生活環境。我局先后創建了漳湖、新壩二處職工小家。對客戶營銷中心、郵處中心等加裝了空調設備。
(三)、支撐和管理工作有效加強。
一是進一步規范各支局所的基礎管理工作，對各基層單位、投遞路段開展全面的郵政通信質量檢查，并將農村妥投點服務質量的跟蹤檢查納入支局所負責人日常的工作內容;二是以欠費清繳為主線，注重對各專業公司內部管理的審查。我局對函件、集郵、物流分銷配送中心和速遞分局的內部管理工作進行了深入細致的調查摸底和整改，以財務管理為核心，進一步規范各經營單位的財務管理程序和辦事，防止跑、冒、滴、漏現象的發生;三是全面推進郵政信息化應用,借助現代信息技術手段,整合郵政網絡優勢,為望江崛起提供現代郵政服務;四是人力資源管理不斷加強,積極盤活和優化人力資源配置,根據上級有關規定對儲匯營業人員進行了輪崗,按營銷體系建設要求成立了營銷團隊,并進行了營銷崗競聘考試。
(四)、經營工作扎實推進。我局始終堅持思路創新，通過項目帶動，努力實現經營工作快中求好、以好促快的良好局面。
1、郵政金融工作全面推進，發展勢頭不減。1-10月，完成業務收入1701.04萬元。儲蓄余額保持了持續增長的態勢，已累計凈增1.96億元，保險、基金、商務匯款等業務也得到了同步發展。此外，我局還開展安全隱患排查和大額現金管理、反洗錢工作的宣傳等專項檢查活動;完善儲匯各項規章制度，組織新業務培訓班18期450余人次，參加省市局組織的新業務培訓班達7期22余人次。
網點安全系數全部達標，數字監控系統、110聯網報警系統得到可靠運行。
2、函件業務繼續保持旺盛的發展勢頭。1-10月我局已完成業務收入212.90萬元，占全年預算進度的78.85%，其中郵送廣告共28期(22萬份)，實現業務收入20.58萬元;郵資封完成1.15萬枚，實現收入1.56萬元;郵資機業務量完成14.4萬件、收入41.76萬元;招生商函10.09萬份，實現收入11萬元。
為促進全縣函件業務發展,今年我局專門成立了幾個營銷項目小組：
一是成立望江縣第四屆青少年書信大賽活動小組,總結前三屆大賽成功經驗,力爭今年的大賽從主題、內容、形式、宣傳等方面取得新突破;
暑假，經過朋友介紹，我來到本地中國郵政局進行實踐學習。以下是我的實踐心得體會。
在郵局實踐的半個多月期間，我學到了許多在課堂上學不到的東西，拓寬了知識面，也學到了很多的社會實踐經驗，受益匪淺。同時也對中國郵政這個百年國企有了自己的認識和看法。
原本以為郵政局是一個很簡單的單位，只是在前臺辦理一些儲蓄業務，但真正融入到這個單位當中，你會發現它是很復雜的。主要包括一下幾個部門：營業前臺、郵政通信營業廳、儲蓄前臺、計劃財務科、函件局、報刊局、集郵公司和速遞物流公司。
在這二十多天中，我主要實踐部門是在營業前臺、函件、報刊局這三個部門。
函件是中國郵政的基礎也是核心業務，直接關系到整個郵政事業的持續健康發展。我的工作就是把送來的信件，報刊，快遞按地區分配好并加以記錄，再把信息輸入到計算機中。這些工作是枯燥無味的，但必須得細心，如果記錯了地址那會帶來很大的麻煩。所以，在發信件之前，我們都會核對很多遍。
在營業前臺的實踐工作中，我認為還是蠻有趣的。在此，我學會了什么叫做服務，比如在語言表達上和肢體表達上。當有用戶走進營業廳離柜臺一米時，要立刻起立并面帶微笑說：“您好!請問您辦什么業務?”在辦理業務過程中，有一些語言是不能說的，像“為什么”、“什么事”、“快點，后面還有好多人等著呢”，也不可以態度冷談，對用戶不理不睬。如果用戶要辦理非本臺業務時，要說“對不起，請您到xx號柜臺辦理。”而不能說“這不能辦”或“該找誰找誰去”等等一系列的話。
我們當地支局雖然不能像市區一些大郵局那樣投入大量資金改善環境，但我們可以利用一切可利用的資源使自身更加完善。沒有專用的提示牌，可以自己動手制作，沒有專門得保潔人員，我們可以早到十分鐘來打掃，顧客搬動費力的郵件我們可以提供幫助。點點滴滴，其實都是為了能讓顧客在一個干凈整潔舒適的環境下辦理業務，更好的為顧客服務，“用戶是親人”不是掛在嘴邊的一句話，而是放在心里的一份真情。我想這些服務之道，對我在以后的學習工作中會帶來很大的幫助。
假期，經過朋友介紹，我來到本地中國郵政局進行實踐學習。以下是我的實踐心得體會。
在郵局實踐的半個多月期間，我學到了許多在課堂上學不到的東西，拓寬了知識面，也學到了很多的社會實踐經驗，受益匪淺。同時也對中國郵政這個百年國企有了自己的認識和看法。
原本以為郵政局是一個很簡單的單位，只是在前臺辦理一些儲蓄業務，但真正融入到這個單位當中，你會發現它是很復雜的。主要包括一下幾個部門：營業前臺、郵政通信營業廳、儲蓄前臺、計劃財務科、函件局、報刊局、集郵公司和速遞物流公司。
在這二十多天中，我主要實踐部門是在營業前臺、函件、報刊局這三個部門。
函件是中國郵政的基礎也是核心業務，直接關系到整個郵政事業的持續健康發展。我的工作就是把送來的信件，報刊，快遞按地區分配好并加以記錄，再把信息輸入到計算機中。這些工作是枯燥無味的，但必須得細心，如果記錯了地址那會帶來很大的麻煩。所以，在發信件之前，我們都會核對很多遍。
在營業前臺的實踐工作中，我認為還是蠻有趣的。在此，我學會了什么叫做服務，比如在語言表達上和肢體表達上。當有用戶走進營業廳離柜臺一米時，要立刻起立并面帶微笑說：“您好！請問您辦什么業務？”在辦理業務過程中，有一些語言是不能說的，像“為什么”、“什么事”、“快點，后面還有好多人等著呢”，也不可以態度冷談，對用戶不理不睬。如果用戶要辦理非本臺業務時，要說“對不起，請您到號柜臺辦理。”而不能說“這不能辦”或“該找誰找誰去”等等一系列的話。
我們當地支局雖然不能像市區一些大郵局那樣投入大量資金改善環境，但我們可以利用一切可利用的資源使自身更加完善。沒有專用的提示牌，可以自己動手制作，沒有專門得保潔人員，我們可以早到十分鐘來打掃，顧客搬動費力的郵件我們可以提供幫助。點點滴滴，其實都是為了能讓顧客在一個干凈整潔舒適的環境下辦理業務，更好的為顧客服務，“用戶是親人”不是掛在嘴邊的一句話，而是放在心里的一份真情。我想這些服務之道，對我在以后的學習工作中會帶來很大的幫助。
中圖分類號：F632.1 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198（2007）08-0067-01
1 信報混投制所面臨的不足
1.1 社會效益和經濟效益難以兼顧
報刊是可以印刷、買賣的信息產品，它完全可以按照市場規律要求，以經濟效益為指標，根據報刊銷售量的多少和人口稠密程度來決定投入的多少。對于人口稀少或交通不便的地區，投遞部門就不可能有過多的投入來保證投遞時限。而信函投遞是郵政業務中最基本的一項工作，社會效益是其根本標準，普遍服務的要求使其成本的投入與人口的稠密和業務量關系不大，對于人口少、交通不便的地區，信函投遞的投入不會因信函量少而減少，即便一封信也必須投遞。
1.2 管理要求難以統一
由于信報投遞服務的效益不同，因此它們的服務標準就不一致，報刊投遞質量的優劣與經濟責任聯系較多，而信函的投遞質量與法律責任有關。在信報混投制中，管理人員對投遞員很難提出一個統一的標準，必然會出現顧此失彼的現象。特別是在當前企業經濟效益指標處于首要地位的形勢下，管理人員、投遞人員的質量意識較為淡薄，信函投遞質量必然下降。
1.3 薪酬標準難以制定
企業化管理中，工資、獎金的分配都和員工的工作業績掛鉤，目前衡量投遞員工作業績的標準主要還是報刊投遞的數量。對于投遞員來講，付出同樣的勞動，投遞報刊的收入遠大于投遞信函，利益的驅動使得投遞員更青睞于報刊的投遞，忽視信函的投遞。在信報混投體制下，無法找到一個比較科學的薪酬分配辦法予以合理的解決，從而不利于從制度上加強投遞員的責任心，調動其工作積極性，對于保障信函投遞工作的質量極為不利。
1.4 職工隊伍較難穩定
投遞工作屬于熟練工種，技術含量低，工資待遇不高，職位吸引力不大，而且信函投遞工作責任重大，交接工作較繁瑣，其對應的勞動報酬在混投體制中又不能合理的體現出來，使得投遞員難以安心于本職工作。流失率高、頻繁換人成了眼下郵政投遞隊伍普遍的現象。投遞工作亟待有一支相對穩定的隊伍來承擔，但這個要求在信報混投體制中很難實現。
2 信報分投是當前郵政業務發展的必然要求
原國家郵政局副局長馮新生曾就信報分投工作指出：“各地郵政部門要從可持續發展的角度出發，通過科學管理、適當增加投入等方式加強投遞網的建設，郵件分網分層投遞運作就是適應市場需求、增強競爭力的一種有效方式，準備實行信報分投的試點局一定要因地制宜，按照滿足用戶需求、滿足競爭需求、遏制業務下滑的原則去進行組織，爭取以最小的投入獲得最好的效果，同時要結合實際調整優化作業組織，不能一味簡單的增加人員和段道。總之，對試點工作要精心組織，確保成功，確保報刊發行業務的市場占有率有所提升，并帶動函件等業務的發展。”
2.1 信報分投是商函賬單類業務發展的必然要求
隨著通信技術的發展和普及，近年來普通函件的業務量逐年下降，但商函、賬單類業務卻迅速擴張，發展迅猛，投遞員日均信函投遞量不斷增長，而且商函賬單實行“平信掛投”，投遞要求較高，進一步加大了投遞難度，造成投遞質量急劇下降，極大地制約了商函賬單類業務的發展。
2.2 信報分投是報刊發行精細化的必然要求
報刊發行屬于競爭性業務，應按照市場規律進行商業化運作，現有的“郵發合一”體制無法滿足這一要求。一方面，很多報刊的投遞時限和服務要求越來越高，在郵政現有的報刊發行方式下，無法滿足那些區域性強、時限要求高、收訂靈活的報刊發行要求，郵發報刊的投遞時間晚于自辦發行報刊，用戶有意見，刊社也不滿意，造成越來越多的報刊紛紛自辦發行或多渠道發行，郵政的報刊發行市場被一步步蠶食；另一方面，投遞人員由于承擔著較重的綜合投遞任務，處于高負荷運轉狀態，很少有閑暇專門上門收訂，不能適應報刊市場競爭的需要，郵政的報刊收訂市場逐步流失。
3 信報分投各地做法總結
在國家局的上述指導原則下，不少地方依據自身實際情況采取了不同的實施信報分投的方法，但目前從各地市已實行信報分投和已開始試點的局的實施辦法中，可總結得出如下的具體實施經驗：
（1）特大城市以“分網投遞”為主，成立遞送公司或遞送部，報刊投遞網與信函投遞網分開運作；
（2）大中城市以“分網分層”相結合，報刊投遞網與信函投遞網分開，部分郵件使用不同的投遞方法；
（3）中小城市以“分層投遞”為主，針對不同性質的郵件使用不同的方法和人員投遞；
（4）小城市和縣鄉鎮以“分時投遞”為主，報刊與信函采用同一個投遞網，上午主要投遞報刊，下午主要投遞信函。
4 三門峽局信報分投可選的試行方案
為提高郵政投遞服務的品質和郵件妥投率，使服務進一步貼近市場和用戶，為商函賬單、報刊發行、包裹等業務的發展提供強有力的支撐，三門峽市郵政局試行“信報分投”具有非常現實的意義。結合我局的實際情況，實施信報分投可以有以下幾種方案：
方案1：現有的投遞隊伍實施信報分時投遞。
實施“早報早投，信報分時投遞”，根據郵件、報紙各自不同的投遞時限和質量要求重新進行投遞生產作業組織，加快郵件報刊的傳遞速度。
早報早投的投遞種類是黨報黨刊和部分競爭性、時效性強的暢銷報紙、精品報紙；投遞對象是重點用戶、特殊用戶和大用戶；實施方式可采用編制專項生產作業計劃，組織專人、落實專車安排固定線路負責重點大戶報刊專送，非重點戶仍然由原有投遞人員投遞，由此所節省的投遞人力可用于重點投遞信函類郵件。即：上午以投遞報刊為主，下午以投遞信函為主，8:00-10:00集中投遞早報，10：30-12:00投遞信函，下午投遞信函或者先投遞中午進口報刊再投遞信函。
如遇短期內大批函件，可組織商函賬單專投（從業務量小的投遞段道抽出專人）或包件專投（與大宗用戶或常有固定進口包件的用戶簽訂協議，開展包件專投業務，實行送貨上門、投遞到戶）。
方案2：函件局初級營銷人員。
為加強營銷人員與客戶的聯系，使其更加了解市場和客戶心理，我市函件局已要求營銷人員在升至客戶經理或高級客戶經理之前，進行市場開發的同時負責所轄區域內的商函投遞工作。
此舉開創了一種新的信報分投方法，并且在目前所有的信報分投方法中成本最低，最易實行。
方案3：在市局函件局之下成立函件投遞中心。
參照方案2對現有投遞隊伍進行縮編改造，將富余人員在函件局之下組織成立投遞中心。以市局現有的兩個投遞班為例：現有信報混投段道50個，通過重點大客戶汽車專線投遞可節約人力將其合并為35~40個報刊投遞段，這樣即可富余十多個投遞人員，在不新增投遞人員的情況下成立信函投遞中心專投信函。
對于郊區和農村，可以依據居民和企業的疏密程度，設立2~4個信函投遞段，并可根據郵件的輕重緩急和地域的范圍，實行當日直投，或由報刊投遞員。
作業組織：將全市劃分為10~15個信函投遞段道，每個段道固定專人負責。
作者：冉偉 單位：四川省郵電管理局
當前世界各國紛紛在進行郵政改革，尋求21世紀的郵政發展之路。隨著電信技術的飛速發展和世界信息高速公路的不斷推進，傳統郵政業務受到巨大沖擊，郵政發展速度明顯放慢。‘如何找到傳統郵政與現代市場經濟、現代通信技術的最佳結合，使古老的郵政行業煥發青春的活力，各國正不遺余力對郵政進行全方面的改革探索和實踐。瑞典是幾個改革卓有成效的國家之一，郵政已走出困境，扭虧為贏，正逐步走上良性發展的軌道，為世界郵政的發展提供了新的經驗。對瑞典的經驗作認真的分析和研究，無疑對現階段中國郵政的改革具有積極的參考意義。
一、瑞典郵政的體制改革
瑞典郵政是一個歷史悠久的行業，很早以前就與電信分營，受政府交通部領導。它從1965年開始改革，大體上分為四個階段。第一階段實現了由公用事業向企業化的過渡。管理部門先后采取了一系列有利于商業化經營的改革措施，至1974年瑞典郵政正式成為國有企業，1976年成立利潤中心，1981年政府同意可以保留利潤作為自我發展基金，1985年瑞典郵政財務全部獨立，可以自行支配利潤，自籌投資基金，政府同時以國有股東的形式參與分紅。第二階段從1986年至1”1年，進一步深化企業內部組織調整，向有利于商業運營方面轉化，形成了函件、包裹、窗口業務、郵政財務支付、國際郵件等五大業務，制定統一的、以用戶需求為導向的經。營計劃，形成了新的業務組織機構。1992年至1993年是發展的第三個階段，實行所謂權責下放的分散化經營。在這一階段里實施了一系列重大改革措施。1992年宣布每個瑞典郵政的業務部門實行獨立核算，自主經營，各個部門之間用合同方式確立相互之間的經濟關系。1993年l月由瑞典國會和政府正式決定郵政放棄對信函的專營壟斷經營權，至此瑞典郵政業務全面放開。改革的第四個階段是從1994年3月開始，瑞典郵政轉化成為有限責任公司，全面徹底地進入企業化經營。在瑞典郵政轉化為有限責任公司，郵政市場全部放開之后，瑞典郵政市場競爭加劇，先后有6個公司注冊經營郵政業務，商界和新聞媒界對郵政的關注日益增多。在競爭條件下，服務工作不斷得到改善，郵政員工也由對改革的觀望等待轉變為做好本職工作，積極投身市場競爭，擴大國有郵政的市場占有率。為適應市場運作的各項改革也相繼推行，使瑞典郵政逐步擺脫了虧損局面，成為世界上少數幾個盈利的國家之一，因此，改革是成功的。從現在來看，盡管有幾個經營公司注冊與瑞典油陣政競爭，也只占郵政業務的百分之幾。瑞典郵政仍是本國規模最大，主導業務經營的郵政企業。年經營額達到220億克朗，每戶平均年函件量在600件以上。員工人數也從89年開始一直呈現下降趨勢，這主要是采用現代通信技術手段，實行機械化自動化作業、將郵政自辦改為委代辦等一系列探化改革的結果。
二、瑞典郵政的主要業務經營情況
瑞典郵政下設了四個主要業務經營的公司，彼此間獨立核算，分開經營，各自開展自己的業務，極大地促進了經營績效的提高。1.瑞典郵政銷售公司正式成立于1995年7月，分布在瑞典各地的郵局，都歸屬于銷售公司。由于主要經營窗口業務，服務對象是小公司和個人，開展的業務是存款、取款、支付帳單、收寄和投遞郵件。從基本統計數字看，小公司及個人的業務量約占瑞典郵政業務總量的三分之一，1995年銷售公司的利潤占總利潤的7%。1996年進一步強化了郵政經營工作，不斷開拓新的經營渠道，將郵政局轉變為銷售局，將郵政局的成員轉變為銷售員。從經營觀念和運行機制上進行了一次重大的變革，從商業觀點考慮郵政局就是一個營銷公司。4.瑞典郵政財務劃撥公司它是伴隨著商品經濟的發展和市場的活躍，社會組織與人們相互之間必然要產生經濟關系，并進行財務支付的項目越來越多，而產生和發展起來的一項專門業務。其目標是簡化財務的支付程序和繁雜的人工處理手續，為用戶提供方便的財務支付處理和各種財務支付業務的信息查詢服務。瑞典郵政財務劃撥公司是本國最主要的財務支付業務的經營機構，也是唯一能夠提供國際電子支付和信息服務的機構，1995年共處理4.57億筆支付業務，業務總額達52000億克朗，其中工資帳戶的業務量為75%。郵政財務劃撥公司還與多家商業銀行合作發展業務，并不斷向國外市場發展。1995年郵政劃撥公司的經營利潤為5.76億克朗，占瑞典郵政公司總利潤的30%。公司大約有用戶170萬，其中100萬是私人用戶，70萬為公司和各種機構的用戶，瑞典95%的公司和機構與劃撥公司有業務聯系。這項業務發展所以具有強大的生命力，主要是向用戶提供了非常簡便、安全和迅速的支付劃撥能力，并幫助大用戶發展商業關系，加速資金的回流，因此對一些客戶量大的公司具有很大的吸引力。多數企業和個人在郵政劃撥公司都有個人帳戶，可以很方便地進行財務支付的結算。瑞典郵政還與兩家大的銀行簽訂了協議，即在這兩家銀行開戶的用戶與在劃撥公司開戶的用戶一樣，可以享受免費進行帳單的支付。對于未在這兩家銀行和劃撥公司開戶的用戶，不論劃撥資金的多少，每劃一次只交10克朗的手續費。同時，利用劃撥的時間差，使劃撥公司取得較好的經濟效益。3.瑞典郵政函件公司主要負責信件、報紙、刊物和輕量級的物品處理和運遞，集郵品、更改地址服務和電子郵件業務也由該公司承擔。1995年函件公司利潤為12.66億克朗，占總公司利潤的58%。他們非常重視業務量的構成和業務流量、流向的分析，借以指導業務的發展。統計資料顯示，雖然每人函件量在減少，但整個人均用郵量非但未減少反而在增加。從流量流向看，私人之間的函件量僅占6%，私人到公司的函件量占5%，公司之間的占25%，公司到私人或家庭的占64寫;從業務構成看，因財務劃撥業務產生的銀行財務單據占7%，發票占23寫，產品目錄12%，邀請信聲%，廣告信件6寫，政府協會8%，私人通信n%，寄書和雜志3%，以及其它部分，郵政業務結構與傳統相比，發生了根本性的變化。為了節省開支，降低成本，郵政函件公司積極利用現代化通信技術、計算機網絡技術發展電子郵政。其作法是利用計算機和建立的信息網，采用信息處理技術，提高信件處理速度和質量，并提供和開發高附加值的業務，達到用戶滿意的效果。一般是用戶通過Pc機向郵局發一封信，由郵局用計算機進行信件的格式化常規處理，同時進行分揀，并發送到離收件用戶最近的打印點進行打印，形成傳統的實物郵件進行投送。這樣減少了許多中間人工處理環節，兩地間的運輸也不要了。它還可按用戶要求的方式投送，用多媒體將郵件打在磁盤上或用計算機與用戶直接聯通或存在電子信箱中等待用戶取件等等。電子郵政代表了未來郵政的發展趨勢，它可通過衛星通信等高技術手段，實現世界上所有的電子郵政聯網，同時發展EDI(電子商務)在電子郵政中的應用以及與INTERN盯網實現互連。4.瑞典郵政貨運公司(即原來的包裹公司)它原是虧損單位，1995年開始首次盈得，利潤額達到3300萬克朗(1994年虧損9000萬克朗)。從1996年5月改為瑞典貨運公司，盈利原因主要是業務量增長和采取了有利的改革措施，其中最有效的一項是:除郵件收寄與投遞使用自己專用的車輛外，在中心局間進行運輸主要是租用運輸公司車輛，這一項節省了25%的費用。為適應不同層次的角戶需求，瑞典郵政將包裹處理生產分為綠色和藍色兩套系統。藍色系統主要處理要求次日遞的商業包裹、國際商業包裹和郵購包裹，全國27個地區分揀中心將當日收寄的用戶包裹于當晚運到兩個主要分揀中心進行處理，第二天清晨運送到各投遞中心投遞。綠色系統主要處理要求3日內投遞的經濟商包、個人包裹和郵購包裹，這個系統設有4個主要的分揀中心。為了方便用戶，提高競爭能力，所有的包裹業務都開辦了跟蹤查詢業務。
三、瑞典郵政的內部生產
在瑞典郵政生產中已很難看到郵袋了，因為它不適應機械化作業的要求。現在該國郵政樞紐的內部信函運輸是以信盒為單元，包裹運輸是以小型集裝箱為單元，郵運以大型交換集裝箱為單元，這一方面是為保護郵件不受損傷，另一方面也是為提高工作效率，方便機械化裝卸和運輸。瑞典郵政有3架自備的波音700/300型飛機，白天用來運輸旅客，委辦其它公司賣票，夜間負責500公里以外的郵件運輸。500公里以內以大噸位汽車運輸為主，長途運郵則租用社會大型卡車(車箱為瑞典郵政專用)，郵區內運輸都是郵局自己的汽車。與我國有很大不同的是，瑞典郵運以汽車為主，航空為輔，鐵路基本不用，這是發達國家一種標準的郵政運輸模式。瑞典郵政樞紐已經走過了郵件綜合處理階段，從綜合處理郵件向專業化的處理方向發展。在首都斯德哥爾摩就有按不同郵件時限要求的藍色包裹(快遞)、綠色包裹(普通)、電子郵件、信函等不同的郵政樞紐中心，由于郵件種類的不同，其處理的工藝流程也就不盡相同，但它基本上遵守一個共同的原則，就是每天所處理的成百上千噸的郵件在處理過程中總體的重心盡可能地保證不變化或少變化。這樣既可節省能源又可節省昂貴的提升設備，提高了系統的可靠性。郵政機械設備則廣泛應用于內部生產，大型的信函自動分揀機、扁平刷印品分揀機、包裹分揀機與先進的理信技術、條碼簽識別技術、集裝箱裝卸技術等有機結合，極大地提高了勞動效率，加快了郵件在內部的傳遞處理速度，保證了時限要求。
四、瑞典郵政改革經驗的有益啟示
綜觀瑞典郵政改革的成功經驗，他給我們提供了以下一些有益的啟示:一是傳統的郵政體制上，明確了利益主體，使郵政這一屬于公共事業但又作為企業的主體地位得以明確，郵政有自己的利潤中心，可以自籌資金，自主支配利潤，政府只以國有股東的形式參與分紅，企業的獨立意識、風險意識、贏利意識凸現，推動了郵政向市場化、效益型的轉變。這在中國的郵政改革上具有尤其重要的現實意義。多年以來，中國郵政的利益主體長期缺位，使得管理松散、思想僵化、設備陳舊，效率低下，一旦郵政電信分開，郵政的許多歷史問題便暴露無遺。二是瑞典郵政市場化以后，該國郵政管理部門采取了很多行之有效的辦法，在郵政市場的發展變遷上抓住了現實的用郵需求，迅速調整郵政業務結構，集中力量發展有效益、代表世界郵政發展趨勢的新技術，極大地提高了郵政的經營服務水平。結合當今中國的郵政業務結構來看，應該及時調整那些不適應社會經濟發展而一度呈萎縮趨勢的業務，大力開拓適合中國經濟發展的新業務。要突破傳統的辦郵范圍，充分利用郵政的網點、運力及規模優勢，有針對性地開發公司、企業、老百姓所喜愛的郵政業務。象郵政金融、郵政速遞、郵政廣告、音像批銷租賃等等都應大力發展，特別是郵政金融，已成為郵政利潤增長點的一個重要來源，是值得精心研究開發的重要課題。在經營理念上，要全面拋棄傳統郵政經營觀念的束縛，賦予現代郵政新的外延和內涵，特別要把現代通信、計算機等人類文明的發展成果同郵政結合起來，加快郵政處理的速度，增強人們對使用郵政的信心和方便程度。三是瑞典郵政的內部處理化水平今非昔比，完全采用了現代化的高新技術，實現了手工作坊式的生產向規模生產、機械化大生產過渡，大大降低了生產成本，節約了人力資源，改善了作業環境。我們國家醞釀了多年的郵區中心局體制，至今尚未推行，已經大大落后于郵政發達國家的生產力水平。當務之急，就是要加快實行郵區中心局體制，結合中國郵政生產力的特點，規范用郵標準，在內部推行大平面式的機械化作業，降低人工活勞動成本，分流富余人員，充實營銷一線或郵政多種經營，在提高郵政內部生產質量、縮短作業時限的同時，加大一線力量積極尋找和開發新的利潤增長點。中國郵政當前面臨的困難很多，壓力很大，但是，困難和機遇同在，壓力和挑戰共存。只要中國郵政的廣大干部職工，團結一致，上下一心，解放思想，更新觀念，積極借鑒國外郵政發達國家的先進經驗，結合中國郵政的自身特點，勇于開拓，大膽進取，就一定能夠迎來中國郵政的第二次騰飛，實現21世紀郵政新的跨越。
營銷拓展市場采用信息技術是新西蘭郵政拓展業務的戰略之一。信函業務是新西蘭郵政的核心業務，其收入占新西蘭郵政總收入的70%，是新西蘭郵政利潤的主要來源。近年來，新西蘭郵政努力對函件市場進行營銷拓展并采用點子、信息技術等先進手段，促進函件業務的增長。
長期以來，新西蘭郵政把改善服務質量、提高投遞準時率作為占領函件市場的重要策略來抓，他們充分利用現代化的點子、信息技術，加強名址庫的建設。完整的名址信息庫信息、快速準確的查詢是函件業務發展的有力支撐。新西蘭郵政經過努力，打造了一個準確、完整的客戶名址信息庫，其名址數據庫設在新西蘭郵政總部，通過郵政計算機網絡實現全國郵政的資源共享。其名址數據的變更可以通過郵政強大的投遞網絡做到每天實時修改、每三個月更新一次數據。新西蘭郵政的名址信息收集與其國家大選時的選民登記相聯系，選民登記的名址信息最后都會歸到新西蘭郵政的名址數據庫中，政府也經常借助新西蘭郵政的名址數據庫來找到一些特定的人群。準確、完整的名址信息庫既為新西蘭郵政實施有效的業務營銷提供了強大的幫助，也為新西蘭郵政商函、賬單業務的發展提供了強有力的支撐。信息技術的運用和名址庫的不斷開發，還使郵件投遞準時率從改制初期的70%迅速上升到95.6%，位居世界郵政業的前列。
法國電子掛號信具有法律效應
法國郵政近年來推出一種電子掛號信，它與傳統掛號信有著同等的法律價值。客戶可在家里或在國外登錄郵政網站后發送一封掛號信。掛號信的電子文檔可載入郵政自動加密服務欄目中，郵局打印后遞交收件人。該項業務每天24小時開放，寄件人可以親自驗證電子掛號信的內容，郵件發出時可應用電子簽章功能加蓋電子日戳。一旦發生爭議，客戶可以提取郵件發出時的電子驗證文件，這種驗證文件一般要保存3年。該項業務自投放市場以來，受到了客戶的歡迎。
意大利數字證書每年安全高效發放5萬份
近年來，意大利郵政子公司Postecom每年都要發放5萬多份數字證書。客戶有個人、私營企業和公共行政機構。意大利郵政經營并管理著自己的數據中心以及一套信息技術基礎設施。憑借其14000個郵局和41000個營業點構成的銷售網絡，依靠500名專業銷售人員的努力，Postecom開辦了多種安全可靠的業務，特別是有關簽名、加密信件和服務器證書等的服務。作為意大利郵政的關聯公司，Postecom享有極高的信譽，所推出的數字證書業務以安全高效的特點深受客戶尤其是企業的青睞。
突尼斯混合郵件配備跟蹤系統
突尼斯郵政以采用新技術、實現數字化的核心戰略，在過去幾年里推出了一系列電子業務。
混合郵件就是一項受理和投遞都要加密的新業務。該項業務于2003年推向市場，客戶能在自己的電腦上發簡單模式的緊急信件或發送批量信件。信件在網上傳送到寄達地郵局，后者完成打印和投遞作業，整個過程不超過24小時。由于配備了一套跟蹤定位系統，混合郵件可通過互聯網向遞交信件的客戶發出一份跟蹤報告。這項業務開辦后，業務量一直呈增長態勢。
俄羅斯電子匯款取代紙質郵政匯票
俄羅斯郵政在2004年推出了國內郵政電子匯款業務，取代了紙質郵政匯票。在40000個郵局中有3500個裝上了終端設備。其他的郵局要把紙質匯單寄到鄰近的一個與電信聯網的郵局。
所有的金融轉賬交易都進行了安全的加密處理，采用先進的編碼技術。由于有了這種新業務，在俄羅斯境內匯出一份郵政匯票的成本降低了35%，公民只要支付交易金額的1%至5%。今天，俄羅斯郵政已控制了郵政匯票的國內市場。在保證高質量服務的基礎上，俄羅斯郵政期望能在未來幾年里保持市場份額，并計劃增加相應的業務種類。
卡塔爾郵政網上業務助建政府政務
作為政府的一個合作伙伴，卡塔爾郵政為網上政務提供互聯網接口，以方便公眾辦理更新戶口本、簽證、醫療衛生卡、駕駛執照及其他證件等業務。同時，卡塔爾郵政每月要處理多達2000份此類的申請。此外，首都多哈中心郵局內25000個郵箱的擁有者都有一張開啟信箱的智能卡。
卡塔爾郵政還計劃讓智能卡增加新的功能，使持卡客戶能把智能卡作為電子錢包使用。使用者還可登錄郵政網站，在輸入信箱號碼及密碼后查詢是否有包裹或掛號郵件要領取。
巴西郵政在線服務為學習新技術助力
近年來，巴西郵政通過衛星實現了全國多數城市郵局的聯網。除推出郵政金融業務和混合郵件業務外，巴西郵政還開發了在線服務。在里約熱內盧、圣保羅和一些農村地區、棚戶區開通的上百個電子郵亭中，都已開辦了這類業務。巴西郵政的一位官員認為，這是發展電子商務必不可少的基礎設施。他說：“我們通過這個項目發現，人幫人是多么重要。郵政幫助居民學會了使用新技術，從而起到了基礎教育的作用。”目前，已有8萬多巴西人擁有了自己的電子郵址，預計到2007年這個數字將達到200萬。目前，巴西郵政正在開發的另一個項目將協調實際地址和電子郵址，以方便網上地址的變更。
從今年1月1日起，國家郵政局對國際信函、明信片、印刷品等國際函件業務的資費結構，以及國際郵件掛號費等特別服務費進行調整。此次調整最大的改變是將國際信函資費由全球劃一資費調整為分組計費，調整后國際信函總體資費水平下降5%-8%，部分區域資費降幅達到30%.不過經過比較記者發現，對寄往美國、加拿大的函件，此次調整影響不是很大。
據國家郵政局有關人士介紹，所謂分組計費，就是按照距離遠近將全球遞送區域分為四組，第一組為亞洲鄰國；第二組為其他亞洲國家；第三組為歐洲、美國、加拿大、新西蘭、澳大利亞；第四組為美洲其他國家以及非洲、太平洋島嶼。從各郵局網點已經張貼出來的新的資費標準表上看到，調整后，寄往第一、二組國家和地區的函件資費比原來有大幅降低；第三組基本維持不變，而第四組則有適度提高。
據介紹，按照分組計費的項目包括信函、印刷品、國際小包、印刷品專袋等，除分組以外，原來的計費方式也改為按照首續重計費，就是說，超過首重標準的函件，每增加一個續重單位，加收一個單位的續重資費。不過，國際明信片、航空郵件仍然執行全球劃一資費。
國家郵政局表示，此次調整已經醞釀了四年。參照萬國郵聯測算的全球掛號函件國內處理費成本每件5.5元，國家郵政局此次還調整了國內郵件掛號費，從原來的2元調整為3元。
一、郵政主要經營指標完成情況
1-10月，我局共完成業務收入2270.72萬元，計劃完成率達到90.83%,增長率達23.44%,以上二項數據均列全市第一。其中儲蓄業務收入完成1701.04萬元，函件收入完成212.9萬元,特快業務收入完成72.79萬元,報刊發行完成86.67萬元,商品銷售收入完成126.34萬元。重點業務得到了有效推進。
截止10月31日，我局儲蓄余額達到11.54億元，累計凈增余額1.96億元，活期比重37.51%;完成保險保費5442.16萬元;商易通發展133戶。
二、各項工作的基本情況
(一)、體制改革平穩推進。
3月10日郵政速遞物流營業部正式掛牌運營,體制改革順利推進。期間沒有發生一起員工申訴、上訪等事件，確保了改革和發展“兩不誤、兩促進”。
(二)基礎設施建設成果顯著
1、基層網點硬件建設顯著加強。今年，我局對鴉灘支局營業大廳進行了全面改造，同時，對速遞物流營業部、投遞分局、郵件處理中心、麥元所、蓮洲支局等辦公場地進行了必要的更新改造。通過硬件投入，綜合服務能力得到進一步加強。
2、按安全標準規范要求，對縣局金庫進行重建，按照監管部門的要求更新和加裝了監控設備，并對防尾隨門進行了維修，安裝了可視對講系統，更換了消防設施，安全工作得到進一步加強。
3、圍繞構建和諧企業，改善員工生產和生活環境。今年以來，我局先后創建了漳湖、新壩二處職工小家。對客戶營銷中心、郵處中心等加裝了空調設備。
(三)、支撐和管理工作有效加強。
一是進一步規范各支局所的基礎管理工作，對各基層單位、投遞路段開展全面的郵政通信質量檢查，并將農村妥投點服務質量的跟蹤檢查納入支局所負責人日常的工作內容;二是以欠費清繳為主線，注重對各專業公司內部管理的審查。今年以來，我局對函件、集郵、物流分銷配送中心和速遞分局的內部管理工作進行了深入細致的調查摸底和整改，以財務管理為核心，進一步規范各經營單位的財務管理程序和辦事，防止跑、冒、滴、漏現象的發生;三是全面推進郵政信息化應用,借助現代信息技術手段,整合郵政網絡優勢,為崛起提供現代郵政服務;四是人力資源管理不斷加強,積極盤活和優化人力資源配置,根據上級有關規定對儲匯營業人員進行了輪崗,按營銷體系建設要求成立了營銷團隊,并進行了營銷崗競聘考試。
(四)、經營工作扎實推進。我局始終堅持思路創新，通過項目帶動，努力實現經營工作快中求好、以好促快的良好局面。
1、郵政金融工作全面推進，發展勢頭不減。1-10月，完成業務收入1701.04萬元。儲蓄余額保持了持續增長的態勢，已累計凈增1.96億元，保險、基金、商務匯款等業務也得到了同步發展。此外，我局還開展安全隱患排查和大額現金管理、反洗錢工作的宣傳等專項檢查活動;完善儲匯各項規章制度，組織新業務培訓班18期450余人次，參加省市局組織的新業務培訓班達7期22余人次。
網點安全系數全部達標，數字監控系統、110聯網報警系統得到可靠運行。
2、函件業務繼續保持旺盛的發展勢頭。1-10月我局已完成業務收入212.90萬元，占全年預算進度的78.85%，其中郵送廣告共28期(22萬份)，實現業務收入20.58萬元;郵資封完成1.15萬枚，實現收入1.56萬元;郵資機業務量完成14.4萬件、收入41.76萬元;招生商函10.09萬份，實現收入11萬元。
為促進全縣函件業務發展,今年我局專門成立了幾個營銷項目小組：
一是成立縣第四屆青少年書信大賽活動小組,總結前三屆大賽成功經驗,力爭今年的大賽從主題、內容、形式、宣傳等方面取得新突破;
二是成立了招生商函項目營銷小組。隨著社會事業的不斷發展，教育事業得到了有力推進，我局緊緊抓住這一商機，著力發展招生商函業務;
三是定期發行本冊式郵送廣告業務,本冊式廣告以電信、移動、賓館等常年固定廣告商為主體，同時根據時節的特點，適時補充其它廣告，實行每月定期發送，1-10月份已累計發行10期，實現收入16萬余元。
四是與縣文體局聯合開展“加大文化市場監管，凈化文化市場環境”專題營銷活動。與“雷池文化節”組委會聯合開展門票銷售與紀念明信片發行活動。
3、以農資配送業務為重點的物流分銷配送業務穩步發展。1-10月份銷售大化肥416噸;農資訂貨會現金訂貨達44.91萬元;實現業務收入91.78萬元。
我局以服務“三農”為切入點，通過制定季節性經營工作重點、舉辦農資產品現場訂貨會、適時組織開展勞動競賽、不斷豐富農藥品種和加強農家店建設質量等方式，極力推動物流業務的發展,
4、速遞業務增長較快。今年3月份速遞物流營業部成立以來，將速遞業務放在十分重要的地位，通過理順機制、強化營銷、提升素質等手段，全力改變業務發展現狀。1-10月，速遞業務收入完成72.92萬元，業務發展呈現躍出“鍋底”、加速推進局面，其中,“徽鄉茶”配送額達16.36萬元,實現收入7.44萬元;端午節粽子銷售19.79萬元,實現收入10萬元。
5、郵政短信業務發展較好。郵政短信業務屬于投入小、成本低、收益高的業務,我局非常重視,一直給予傾斜政策,使該業務發展步入良性發展軌道,真正實現了“早發展早收益”。目前已實現每月固定收入近4萬元，止10月5日，累計凈增郵信通用戶12220戶，凈增速遞短信4582筆，匯兌短信3240筆。
(五)、郵政服務水平全面提高
服務是郵政的永恒主題，是企業生存和發展之本。今年，我們把對外服務工作的要求提高到了以服務促發展的高度來對待，把改善服務作為企業經營的重要舉措，在強化日常檢查工作的同時，我局還十分重視對員工的教育培訓工作，使服務工作更規范，今年我局共舉辦的18期各類業務培訓班，共有員工270余人次參加了培訓。通過全局員工的共同努力，全局員工服務意識有所增強，服務質量有所提高，基本杜絕了用戶有理由申告，郵政綜合服務水平有所提升。
(六)、安全生產工作得到加強
安全工作重于泰山，安全工作一向是我局工作中的重中之重。我局根據省市局相關文件的要求，成立了兩個專項檢查領導小組，認真開展了人員排查和郵政業務稽查等工作。堅持每季度召開一次儲匯資金安全例會和郵政通信質量分析會。扎實開展“安全生產月”活動。由于制度到位，責任落實到位，檢查工作到位，保證了我局的各項工作都能安全的開展，沒有發生一起重大經濟案件、重大安全事故、重大違規經營行為。
(七)深入學習實踐科學發展觀
深入貫徹落實科學發展觀,以”更新一點,再快一點”企業核心理念為指導。圍繞我局實際工作認真開展了查思想觀念,查學習成果,查工作作風,查遵紀守法,查工作措施是否得到有效落實。準確把握科學發展觀的科學內涵和精神實質,深刻理解科學發展觀的重大現實意義,運用科學發展觀指導和促進各項工作上臺階,實現郵政又好又快的發展。
