開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇?jiǎng)趧?wù)服務(wù)實(shí)施方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+;智慧水利;水利施工;現(xiàn)場(chǎng)管理

0.引言

2015年國(guó)務(wù)院在《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》中提出要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，對(duì)打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)具有重要意義。2015年淮安市政府在《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的實(shí)施意見》中提出了加大推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧水利”建設(shè)。近年來(lái)，在智慧水利的建設(shè)中取得了可喜的成就，基本實(shí)現(xiàn)水利工程管理巡查工作的實(shí)時(shí)上報(bào)，防汛信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)查詢、分析、處理等。但在水利施工現(xiàn)場(chǎng)的管理中運(yùn)行“互聯(lián)網(wǎng)+智慧水利”還存在著薄弱環(huán)節(jié)，利用率較低。因此，探討在水利施工現(xiàn)場(chǎng)管理中運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+智慧水利”對(duì)水利施工建設(shè)的創(chuàng)新有著重大意義。

1.水利工程建設(shè)施工的特點(diǎn)及現(xiàn)狀

水利工程建設(shè)施工特點(diǎn)是地域分布廣、施工現(xiàn)場(chǎng)管理部門分散、信息量大，在很大程度上受自然條件的影響，如地質(zhì)、氣象、水文和地形條件等;而且工程多位于偏遠(yuǎn)地區(qū)，管理區(qū)域范圍較大，施工環(huán)境惡劣。所以水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理特點(diǎn)是“零星的”“局部的”“分散的”，把“互聯(lián)網(wǎng)+智慧水利”引入水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的各個(gè)方面當(dāng)中去，可以更好的加強(qiáng)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，有效的實(shí)現(xiàn)水利信息的共享，提升水利工程施工管理的效率和效能[1]。水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理問題主要包括：施工人員管理、特種設(shè)備管理、物料管理、質(zhì)量安全管理及綠色施工管理。

1.1施工人員管理

主要表現(xiàn)在施工人員管理混亂，勞資糾紛頻發(fā)，作業(yè)安全隱患，現(xiàn)場(chǎng)人員管理復(fù)雜，后勤保障能力差等。

1.2特種設(shè)備管理

主要表現(xiàn)在大型特種設(shè)備監(jiān)管困難，比如監(jiān)管人員無(wú)法及時(shí)掌握塔吊頂部風(fēng)速、大臂轉(zhuǎn)速，難以實(shí)時(shí)指揮;垂直度檢測(cè)數(shù)據(jù)不能夠?qū)崟r(shí)掌握，運(yùn)行存在傾覆隱患等。

1.3物料管理

主要表現(xiàn)在清點(diǎn)手段落后，管理成本高;材料費(fèi)約占整個(gè)工程造價(jià)費(fèi)用的50%以上;進(jìn)場(chǎng)材料驗(yàn)收、入庫(kù)、發(fā)放采用手工完成，常導(dǎo)致數(shù)目誤報(bào)。

1.4質(zhì)量安全管理

水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域繁多，現(xiàn)場(chǎng)管理基本上靠人力手段檢測(cè)，效率低，難做到全過(guò)程、全方位的監(jiān)管;工程結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)困難，不能實(shí)時(shí)監(jiān)控，比如大體積混泥土的檢測(cè)，檢測(cè)期間應(yīng)該有專人按照間隔24h連續(xù)進(jìn)行，檢測(cè)點(diǎn)多、周期長(zhǎng)、數(shù)據(jù)大等，檢測(cè)工作效率低、人為誤差大、不便于管理。

1.5綠色施工管理

主要表現(xiàn)在工地污染較重，檢測(cè)設(shè)備落后，檢測(cè)時(shí)候靠目視，不能做到定期檢測(cè)與記錄，比如工地?fù)P塵、噪聲、污水等問題。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+智慧水利”在水利施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的應(yīng)用模式

目前在施工現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中，管理人員經(jīng)常利用社交軟件QQ、微信等一些異常信息、施工照片來(lái)進(jìn)行輔助管理。但這些社交軟件對(duì)于水利施工現(xiàn)場(chǎng)管理不具有專業(yè)性、集中性、系統(tǒng)性。那么如何在水利施工現(xiàn)場(chǎng)管理中引入“互聯(lián)網(wǎng)+智慧水利”模式呢?

2.1建立工地現(xiàn)場(chǎng)管理互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)

工地現(xiàn)場(chǎng)管理互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)管理平臺(tái)和監(jiān)控中心，可以自動(dòng)獲取視頻、軌跡及各類數(shù)據(jù)，并分析、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)表，構(gòu)建信息門戶，統(tǒng)一管理各類前端設(shè)備。工地現(xiàn)場(chǎng)管理互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)主要包括以下系統(tǒng)：勞務(wù)實(shí)名制一卡通系統(tǒng)、特種設(shè)備檢測(cè)系統(tǒng)、環(huán)境檢測(cè)系統(tǒng)、物料計(jì)數(shù)系統(tǒng)、安全質(zhì)量管理系統(tǒng)、移動(dòng)終端APP管理系統(tǒng)等；工地現(xiàn)場(chǎng)管理平臺(tái)通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等技術(shù)將各方面系統(tǒng)數(shù)據(jù)有機(jī)的聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)工地管理現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)的感知、傳輸、應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)化與智能化。

2.2建立工地現(xiàn)場(chǎng)管理平臺(tái)應(yīng)用總體框架

通過(guò)在水利施工現(xiàn)場(chǎng)建立“互聯(lián)網(wǎng)+智慧水利”應(yīng)用總體框架，可以區(qū)分出每層的組成部分和應(yīng)用職能。總體框架主要包括：用戶層、應(yīng)用層、支撐層、傳輸層、感知層[2]。其中用戶層主要指的是項(xiàng)目施工管理人員，主要包括：項(xiàng)目經(jīng)理、總工、技術(shù)管理人員、設(shè)備管理人員、材料管理人員、安全管理人員、質(zhì)量管理人員等；應(yīng)用層主要包括工地現(xiàn)場(chǎng)管理平臺(tái)的各個(gè)方面：勞務(wù)實(shí)名制一卡通系統(tǒng)、特種設(shè)備檢測(cè)系統(tǒng)、環(huán)境檢測(cè)系統(tǒng)、物料計(jì)數(shù)系統(tǒng)、安全質(zhì)量管理系統(tǒng)、移動(dòng)終端APP管理系統(tǒng)等；支撐層主要是指數(shù)據(jù)處理運(yùn)行平臺(tái),主要包括:互聯(lián)網(wǎng)中間件、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中間件、數(shù)據(jù)集中展現(xiàn)中間件等；傳輸層主要包括：特種設(shè)備黑匣子、數(shù)據(jù)接收機(jī)、溫度數(shù)據(jù)采集器、揚(yáng)塵檢測(cè)儀、移動(dòng)手機(jī)等；感知層主要包括：風(fēng)速傳感器、角度傳感器、幅度傳感器、位移傳感器、溫度傳感器等。

2.3解決互聯(lián)網(wǎng)+智慧水利”在水利施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的實(shí)施方案

2.3.1勞務(wù)實(shí)名制一卡通實(shí)施方案

在水利施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)勞務(wù)人員實(shí)施勞務(wù)實(shí)名制一卡通，實(shí)現(xiàn)實(shí)卡門禁，考勤、訪客、就餐、消費(fèi)、巡檢、違規(guī)、簽到、節(jié)水、工資發(fā)放等應(yīng)用，并且可以建立工人出勤與工資支付臺(tái)賬，減少勞資糾紛。

2.3.2特種設(shè)備監(jiān)管實(shí)施方案

如塔吊運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)，由安裝在塔吊駕駛室內(nèi)的制動(dòng)控制黑匣子，角度傳感器、幅度傳感器、傾斜傳感器、風(fēng)速傳感器、無(wú)線通訊模塊、地面遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)組成；系統(tǒng)主要包括風(fēng)速報(bào)警、防傾斜、防多塔吊碰撞、制動(dòng)控制等多種功能。

2.3.3物料管理計(jì)數(shù)系統(tǒng)

物料員通過(guò)先進(jìn)的手持式智能計(jì)數(shù)終端對(duì)物料進(jìn)行拍照，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)計(jì)數(shù)統(tǒng)計(jì)，并支持人工修正計(jì)數(shù)結(jié)果，經(jīng)物料員確認(rèn)后上傳到工地互聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)；物料主管人員通過(guò)查看照片和驗(yàn)收記錄，避免出現(xiàn)物料誤報(bào)、虛報(bào)等問題。

2.3.4質(zhì)量安全監(jiān)控系統(tǒng)

例如：①大體積混凝土無(wú)線測(cè)溫系統(tǒng)。通過(guò)在大體積混凝土測(cè)試點(diǎn)安裝溫度傳感器，采用無(wú)線數(shù)據(jù)采集器對(duì)溫度數(shù)據(jù)采集，再通過(guò)無(wú)線中間繼電器、無(wú)線數(shù)據(jù)傳輸模塊、GPRS服務(wù)器等，將大體積混凝土溫度數(shù)據(jù)傳入工地互聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)溫度數(shù)據(jù)搜集和整理；②高大支撐模板監(jiān)控系統(tǒng)。系統(tǒng)由前端采集器、智能采集儀和監(jiān)控軟件等組成；通過(guò)前端傳感器對(duì)高大支撐模板的沉降、支架變形和立桿軸力進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并支持超限預(yù)警、危險(xiǎn)報(bào)警燈功能。

2.3.5環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)可以對(duì)揚(yáng)塵、噪聲、污水等實(shí)施監(jiān)測(cè)，可根據(jù)工地面積大小，在廠界周邊處安裝噪音、揚(yáng)塵自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)噪音、PM2.5、PM10等數(shù)據(jù)，再通過(guò)光纖、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等將數(shù)據(jù)上傳至管理平臺(tái)，在管理平臺(tái)可形成數(shù)據(jù)變化曲線圖，對(duì)水利工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。

2.4利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)APP進(jìn)行水利施工現(xiàn)場(chǎng)管理

近年來(lái)，隨著智能手機(jī)的普及，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)4G的快速發(fā)展，在水利施工管理過(guò)程中引入手機(jī)APP參與現(xiàn)場(chǎng)管理，可能會(huì)給“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代開創(chuàng)一個(gè)新的發(fā)展模式。如工地安全管理APP，它的主要優(yōu)勢(shì)在于：①隨時(shí)上報(bào)安全隱患；②人人參與安全管理；③實(shí)現(xiàn)安全隱患實(shí)時(shí)跟蹤；④實(shí)現(xiàn)定期定點(diǎn)巡檢；⑤可支持安全數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)分析。工地安全APP安全隱患處理模式：①施工人員或安全員發(fā)現(xiàn)安全隱患后，通過(guò)手機(jī)APP進(jìn)行拍照上報(bào)，并描述安全隱患情況；②專職安全員確認(rèn)安全隱患后，對(duì)其進(jìn)行等級(jí)和類型劃分，然后上報(bào)給施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理；③相關(guān)責(zé)任人收到安全隱患信息后，指派人員進(jìn)行處理，處理過(guò)程中采用圖片、視頻、文字描述記錄，并上傳至APP軟件；④處理完成后，監(jiān)理或?qū)Ｂ毎踩珕T現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核，并上傳結(jié)果，形成處理流程閉環(huán)[3]。在處理過(guò)程中，安全隱患信息可通過(guò)透明化處理，施工單位人員、監(jiān)理單位人員、建設(shè)單位人員、設(shè)計(jì)單位人員等，均可查看到安全隱患的處理過(guò)程和結(jié)果，全員進(jìn)行監(jiān)督，保證施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理。

第2篇

為了深入貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面總結(jié)20*年農(nóng)村和農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，安排部署今年全區(qū)農(nóng)村和農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，表彰先進(jìn)，激發(fā)干勁，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾以嶄新的面貌和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入新一年的工作，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)快速發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次全區(qū)農(nóng)村工作暨農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議。

會(huì)上，區(qū)委副書記楊保珍同志、副區(qū)長(zhǎng)謝筱會(huì)同志分別對(duì)20*年全區(qū)農(nóng)村黨建和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)回顧，對(duì)今年農(nóng)村黨建和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和重點(diǎn)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人作了很好的發(fā)言；會(huì)議還對(duì)20*年農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)；最后，區(qū)委蔣書記作了重要講話，對(duì)當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)進(jìn)行了深入透徹的分析，對(duì)我區(qū)如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提出了十分明確具體的要求，對(duì)推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。

這次會(huì)議時(shí)間雖短，但準(zhǔn)備充分，組織嚴(yán)謹(jǐn)，主題明確，會(huì)議開得很好，很成功，達(dá)到了預(yù)期目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和各部門、單位一定要認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神，通過(guò)多種形式，迅速把會(huì)議精神傳達(dá)到全區(qū)廣大干部群眾中，把會(huì)議的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、各項(xiàng)措施向干部群眾講清楚，切實(shí)把全區(qū)廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到蔣書記講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步振奮精神，凝聚力量，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階。下面，我就如何貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，再講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，全力以赴加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全區(qū)工作的重中之重，全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一系列重大決策部署，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件和生態(tài)環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了顯著成效，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭，一些工作創(chuàng)出了特色和亮點(diǎn)。但是，我們也應(yīng)看到，如果把*農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在全省、全市的大格局中來(lái)審視，我們還存在不小的差距和問題，比如：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、科技創(chuàng)新與推廣滯后、農(nóng)民增收緩慢、農(nóng)村公益設(shè)施和公共服務(wù)欠帳較大，等等。這與*在全省、全市所處的位置還不相符，與人民群眾的期望還有較大差距。我們既要看到取得的成績(jī)，更要認(rèn)識(shí)差距和不足；既要解決眼前的吃飯問題，更要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題；既要全力以赴加快發(fā)展，更要保持農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。我認(rèn)為，在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，我們*區(qū)至少有四大優(yōu)勢(shì)：一是我區(qū)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)有比較扎實(shí)的基礎(chǔ)；二是我區(qū)是全省農(nóng)業(yè)立地條件最好的地區(qū)，農(nóng)林特產(chǎn)質(zhì)優(yōu)品繁的優(yōu)勢(shì)比較明顯，發(fā)展條件得天獨(dú)厚；三是近幾年鄉(xiāng)村兩級(jí)做了大量工作，干了不少實(shí)事，打下了比較堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)；四是鄉(xiāng)村干部整體工作能力普遍比較強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭很足。這些都為我們進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。我們一定要充分發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì)，深入挖掘發(fā)展的潛力，調(diào)動(dòng)一切積極因素，全力以赴加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要切實(shí)做好“花牛蘋果”這篇大文章，城郊南山萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)花牛蘋果基地要在通過(guò)兩年建設(shè)實(shí)現(xiàn)三年萬(wàn)畝目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，強(qiáng)化果園管理，完善配套設(shè)施，以中心規(guī)劃區(qū)主干道沿線為重點(diǎn)，力爭(zhēng)今年新增建園4000畝，建成興旺山提灌二期上水工程，逐步將其建成省市有較大影響的果品產(chǎn)業(yè)示范基地，帶動(dòng)和促進(jìn)全區(qū)果品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要積極促進(jìn)畜牧業(yè)由分散型向集中型轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，向規(guī)模要效益，要把重點(diǎn)放在三新陽(yáng)地區(qū)，今年突出抓好中灘鎮(zhèn)嘉信畜牧實(shí)業(yè)有限公司2000頭荷斯坦奶牛生產(chǎn)基地建設(shè)，維亞實(shí)業(yè)有限公司2萬(wàn)頭仔豬生產(chǎn)基地建設(shè)，帶動(dòng)促進(jìn)三新陽(yáng)地區(qū)及全區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在龍頭企業(yè)建設(shè)上，要大力扶持培育長(zhǎng)城果汁、康晟食品、眾興菌業(yè)等一批高起點(diǎn)、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工銷售龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增效。在新農(nóng)村建設(shè)上，要全力抓好“十村示范，百村帶動(dòng)”工程，突出抓好中灘鎮(zhèn)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新農(nóng)村建設(shè)示范項(xiàng)目，這一項(xiàng)目在我區(qū)布局，充分表明省、市對(duì)我區(qū)的高度重視和大力支持。各有關(guān)方面要精心組織，全力實(shí)施好這一重大項(xiàng)目，為全市、全省乃至西北地區(qū)探索經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造典型、樹立樣板。今年重點(diǎn)要實(shí)施好中灘鎮(zhèn)張白、蒲甸、緱楊3村道路硬化、蔬菜大棚、新村住宅、校舍等建設(shè)工程，抓好中低產(chǎn)田改造、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、改善村容村貌、編制村鎮(zhèn)規(guī)劃，確保完成550萬(wàn)元的國(guó)家投資建設(shè)任務(wù)。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要突出抓好農(nóng)村安全飲水、農(nóng)田水利、退耕還林、流域治理、農(nóng)村能源建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)條件。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新思路，求真務(wù)實(shí)，全力促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

二、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展

今后五年，是我區(qū)加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我們打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建和諧*的關(guān)鍵時(shí)期。新的五年，國(guó)家將繼續(xù)深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在政策、資金、產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)一步加大對(duì)西部地區(qū)的支持力度，這對(duì)于促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。各級(jí)各部門一定要抓住機(jī)遇，銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，加快發(fā)展，在全面抓好各項(xiàng)工作的同時(shí)，更加關(guān)注“三農(nóng)”問題，更加關(guān)注民生問題，更加關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新突破。關(guān)于今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，蔣書記已提出了明確具體的要求，謝區(qū)長(zhǎng)也作了全面安排部署，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和各部門、單位認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

1、關(guān)于春耕生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要抓住春季有利時(shí)機(jī)，組織抓好小麥田間管理，適時(shí)追肥、澆水、噴灑農(nóng)藥，確保今年夏糧豐收。要早動(dòng)手、早安排、早部署，盡快落實(shí)整地、積肥、種糧、化肥、農(nóng)藥調(diào)運(yùn)等工作。農(nóng)技部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和技術(shù)服務(wù)，各有關(guān)部門要全力以赴配合，保證春播物資供應(yīng)，確保今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利開展。同時(shí)，由于去冬今春，雨水較少，氣候干燥，火災(zāi)隱患較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、道北辦事處、各村特別是林區(qū)、林緣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和林業(yè)、公安、消防等部門、單位要切實(shí)做好春季防火工作，對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)段、重點(diǎn)林帶和景區(qū)景點(diǎn)要加大巡查力度，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，確保不出問題。

2、關(guān)于農(nóng)村道路建設(shè)。目前，天寶高速公路建設(shè)已進(jìn)入實(shí)施的關(guān)鍵階段，沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)方面要一如既往地做好協(xié)調(diào)服務(wù)保障等工作，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。社棠渭河3號(hào)大橋和元龍碼頭至石咀戰(zhàn)備公路等重點(diǎn)交通建設(shè)工程，省、市已列入今年實(shí)施計(jì)劃，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通等部門要全力以赴做好征地拆遷及協(xié)調(diào)服務(wù)保障工作，保證工程按計(jì)劃開工建設(shè)，確保完成年度計(jì)劃。石佛至中灘通鄉(xiāng)油路改造工程，近期要啟動(dòng)征地拆遷，確保年內(nèi)竣工。農(nóng)村通達(dá)工程年內(nèi)要全面完成市列通村公路156條350公里的建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際，組織實(shí)施一批農(nóng)村道路改擴(kuò)建和新建工程，努力改善交通基礎(chǔ)條件。

3、關(guān)于勞務(wù)輸出工作。加強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和各有關(guān)部門要把勞務(wù)輸出作為富民強(qiáng)區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)和一號(hào)工程來(lái)抓，堅(jiān)持以技能培訓(xùn)、組織輸轉(zhuǎn)、宣傳引導(dǎo)、維權(quán)保護(hù)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)啬苋耸痉稁?dòng)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)組織、引導(dǎo)和服務(wù)，積極開拓勞務(wù)市場(chǎng)，培育勞務(wù)品牌，促使勞務(wù)輸出由苦力型向技能型轉(zhuǎn)變、由分散型向組織型轉(zhuǎn)變、由創(chuàng)收型向創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出的超常規(guī)發(fā)展。力爭(zhēng)年內(nèi)輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力10.7萬(wàn)人次，創(chuàng)勞務(wù)收入2.68億元。

4、關(guān)于小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。目前，全區(qū)建制鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃大部分已完成，但城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的馬跑泉、社棠、花牛三鎮(zhèn)和渭南鎮(zhèn)及6鄉(xiāng)目前還沒有具體規(guī)劃，要盡快啟動(dòng)規(guī)劃編制工作，并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，保證小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)有序進(jìn)行。尤其要把天寶高速公路我區(qū)境內(nèi)5個(gè)出入口的開發(fā)建設(shè)作為重點(diǎn)，年內(nèi)完成建設(shè)規(guī)劃，并按規(guī)劃儲(chǔ)備土地，盡早啟動(dòng)開發(fā)建設(shè)，確保天寶高速公路開通時(shí)沿線開發(fā)建設(shè)到位。要精心組織實(shí)施好花牛村二期、趙崖、曹埂小康農(nóng)宅、玉蘭市場(chǎng)搬遷等以新農(nóng)村建設(shè)為主的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，完成伯陽(yáng)鎮(zhèn)保安村和元龍鎮(zhèn)佃兒村110戶507人的易地扶貧搬遷項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)能邁出大的步伐。今年區(qū)財(cái)政將列支100萬(wàn)元，重點(diǎn)用于新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制，年內(nèi)30個(gè)市列、區(qū)列示范村的規(guī)劃編制必須全部完成，140個(gè)帶動(dòng)村中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在村、公路沿線村及重點(diǎn)發(fā)展村要完成規(guī)劃編制，條件具備的村要啟動(dòng)建設(shè)。5、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。要切實(shí)抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。這項(xiàng)工作自去年正式啟動(dòng)以來(lái)，運(yùn)行平穩(wěn)，取得了初步成效，群眾看病難、看病貴的現(xiàn)狀得到了一定的緩解。今年初，區(qū)委、區(qū)政府又根據(jù)運(yùn)行中的新情況，及時(shí)調(diào)整了《實(shí)施方案》，進(jìn)一步降低了參合門檻，擴(kuò)大了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提高了報(bào)銷比例，更加方便了農(nóng)村群眾就醫(yī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、道北街道辦事處、各有關(guān)部門、單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行調(diào)整后的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)施方案，進(jìn)一步健全機(jī)制，加強(qiáng)管理，優(yōu)化服務(wù)，提高效率。鄉(xiāng)村兩級(jí)要切實(shí)加大宣傳力度，宣傳政策，講明程序，不斷擴(kuò)大農(nóng)民群眾的參合面，使廣大農(nóng)民群眾切切實(shí)實(shí)享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療帶來(lái)的實(shí)惠，真正解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題。要進(jìn)一步建立健全農(nóng)村困難群眾救助機(jī)制，不斷提高農(nóng)村“五保戶”、特困戶保障標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)實(shí)施好農(nóng)村困難群眾最低生活保障工作，實(shí)現(xiàn)“五保戶”財(cái)政統(tǒng)一供養(yǎng)。要全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，認(rèn)真組織實(shí)施好7所農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目，確保秋季開學(xué)前竣工使用。

6、關(guān)于計(jì)劃生育工作。針對(duì)當(dāng)前計(jì)劃生育工作中存在的出生漏報(bào)和虛報(bào)多、節(jié)育手術(shù)及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收欠帳大、經(jīng)常性工作開展不足等突出問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和計(jì)生等有關(guān)部門、單位要以落實(shí)計(jì)劃生育全員管理責(zé)任制為手段，切實(shí)摸清新婚、懷孕、生育、節(jié)育等各種底子，進(jìn)一步核準(zhǔn)各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，減少出生漏報(bào)和虛報(bào)；要積極開展計(jì)劃生育集中整治活動(dòng)，突出一孩放環(huán)和二孩結(jié)扎，狠抓各項(xiàng)節(jié)育措施落實(shí)，提高節(jié)育措施落實(shí)率、及時(shí)率；要堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，嚴(yán)格按照有關(guān)政策、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度；要大力實(shí)施關(guān)愛女孩試點(diǎn)活動(dòng)，落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)政策，不斷提高農(nóng)村計(jì)劃生育工作水平。

7、關(guān)于充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中主體作用的問題。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)，不能也不可能一蹴而就。我區(qū)自然條件復(fù)雜，山川差異性較大，村與村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)差異明顯，發(fā)展條件不盡相同，加之我區(qū)財(cái)政十分困難，能夠用于新農(nóng)村建設(shè)的資金十分有限，新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)很艱巨，壓力很大。在這種情況下，要實(shí)現(xiàn)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作的新突破，除了切實(shí)加強(qiáng)政府引導(dǎo)外，更重要的就要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，激發(fā)他們參與新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一要認(rèn)真開展新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。要采取多種形式，以農(nóng)村新型實(shí)用技術(shù)、務(wù)工職業(yè)技能為主要內(nèi)容，切實(shí)提高廣大村民的科技知識(shí)和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐。二要積極推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開。讓廣大群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，新農(nóng)村建設(shè)干什么、怎么干，要和村民充分協(xié)商，項(xiàng)目決策要經(jīng)過(guò)村民民主討論，實(shí)施過(guò)程和結(jié)果要接受群眾監(jiān)督，爭(zhēng)取群眾對(duì)各項(xiàng)工作的理解、支持和參與，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。三要逐步建立村民自主籌資籌勞機(jī)制。進(jìn)一步完善“一事一議”等各種制度，通過(guò)民主議事，積極籌措建設(shè)資金，真正形成政府、社會(huì)、村民多元化的投融資渠道，切實(shí)提高資金使用效益，解決一些農(nóng)村公益性建設(shè)資金不足的問題。

三、強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成

第3篇

一、現(xiàn)狀分析

（一）從管理觀念看。人力資源開發(fā)與管理的觀念還沒有全面引入醫(yī)院的管理理念中，特別是中層管理者。很多人力資源管理的具體工作是由院長(zhǎng)親自完成的。因此會(huì)造成人力資源管理流程的紊亂。有些人動(dòng)甚至由高層直接執(zhí)行掉，而中層卻不知情。醫(yī)教科不知道某些醫(yī)師何時(shí)換了科室；新召臨時(shí)工體檢完了才到院辦報(bào)道。這些現(xiàn)象均不利于人力資源的規(guī)范管理。

（二）從部門設(shè)置看。我院還沒有獨(dú)立的人事科，人事管理職能為院辦的職能之一。具體事務(wù)實(shí)際上由院辦、醫(yī)務(wù)科、科教科、護(hù)理部、財(cái)務(wù)科、信息科分別完成。既沒有專門的部門，參與管理的部門又多，導(dǎo)致了人事決策的執(zhí)行、協(xié)調(diào)、反饋的效率較低。

（三）從管理職能看。院辦作為人事管理部門，在人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃、職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、招聘與培訓(xùn)、績(jī)效考核、薪酬與激勵(lì)設(shè)計(jì)這些戰(zhàn)略性工作上投入不足或效果不佳，人力資源管理的核心功能得不到發(fā)揮，不能為醫(yī)院總體發(fā)展提供動(dòng)力。人事檔案、職稱評(píng)定、工資管理、勞動(dòng)合同管理這些事務(wù)性工作成為其主要完成的職能。具體來(lái)說(shuō)：

1、在招聘方面。由于醫(yī)院招聘正式工被列入全縣事業(yè)單位統(tǒng)一招聘，因此醫(yī)院“選人”的主動(dòng)權(quán)變小。在人力資源開發(fā)與管理的第一步就收到了很大的限制。接下來(lái)的育人、用人、留人的工作也就難以得心應(yīng)手。比如，由于招聘工作粗放、籠統(tǒng)，不能根據(jù)各科特點(diǎn)來(lái)選聘醫(yī)師，以至于新聘的臨床醫(yī)師都只愿去內(nèi)科等大科室，而不愿到小科室。給人才的培養(yǎng)、使用造成麻煩。

2、在培訓(xùn)方面。目前我院的培訓(xùn)以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主，多采取上課、進(jìn)修的形式，培訓(xùn)工作分別由醫(yī)務(wù)科、科教科、護(hù)理部實(shí)施。存在內(nèi)容、形式單一，數(shù)量少，缺乏針對(duì)性和統(tǒng)籌規(guī)劃的特點(diǎn)，培訓(xùn)效率較低。

3、在考核方面。完全是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的年度考核，流于形式，考核周期長(zhǎng)，不能反應(yīng)實(shí)際工作績(jī)效，無(wú)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，考核的科學(xué)性受到置疑。

4、在激勵(lì)方面。參照了公務(wù)員的薪酬結(jié)構(gòu)，存在吃大鍋飯的現(xiàn)象。院辦不是統(tǒng)籌管理而是匯兌統(tǒng)計(jì)的部門。獎(jiǎng)金結(jié)構(gòu)做了調(diào)整，但考核標(biāo)準(zhǔn)僅限于業(yè)務(wù)數(shù)量，很多職工不明白調(diào)整的目的。是否產(chǎn)生誤導(dǎo)作用及其激勵(lì)效果有待觀察。

二、所作努力

近年來(lái)，我院在人力資源管理的各方面作出了努力，比如：院長(zhǎng)提出“針對(duì)性培訓(xùn)”和“人、財(cái)、物三大管理要素”的理念；推行內(nèi)聘制，增加了選人的靈活性；開展了團(tuán)隊(duì)精神、高效執(zhí)行力的培訓(xùn)，拓展了培訓(xùn)內(nèi)容；設(shè)立勞務(wù)獎(jiǎng)和質(zhì)控、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的單項(xiàng)獎(jiǎng)，增加物質(zhì)激勵(lì)項(xiàng)目和力度。但總的來(lái)說(shuō)缺乏系統(tǒng)性的人力資源管理革新。

三、對(duì)策建議

（一）提高對(duì)人力資源管理的重視程度，成立專門的人力資源管理部門，由院長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)并參與高層會(huì)議。培養(yǎng)或招聘人力資源管理人才，對(duì)人力資源進(jìn)行全面、全程、規(guī)范的管理。

（二）推行人力資源信息化管理。我院的“人、財(cái)、物”三大資源中，財(cái)務(wù)和物資都有管理系統(tǒng)，唯獨(dú)最重要的人力資源沒有實(shí)現(xiàn)信息化管理。

（三）逐步理順人力資源管理各項(xiàng)工作。進(jìn)一步深入調(diào)研，提出戰(zhàn)略規(guī)劃。推行職業(yè)生涯規(guī)劃，把職工的職業(yè)目標(biāo)統(tǒng)一到醫(yī)院發(fā)展的目標(biāo)上來(lái)。推行工作分析、工作說(shuō)明，明晰崗位職、權(quán)，增強(qiáng)職工責(zé)任心。推行人員聘用制，爭(zhēng)取人員招聘的主動(dòng)權(quán)，把好人員流入關(guān)，盡量選到合適的人。統(tǒng)籌各部門的培訓(xùn)工作，形成月或季度培訓(xùn)計(jì)劃，重視培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。考慮開展中層或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及高層的人力資源管理培訓(xùn)。改革、完善薪酬管理和激勵(lì)機(jī)制。

（四）編制員工手冊(cè)，內(nèi)容包括醫(yī)院形象標(biāo)志、管理理念、醫(yī)院精神、醫(yī)院簡(jiǎn)介、有關(guān)制度、崗位職責(zé)等。培育醫(yī)院文化，增強(qiáng)職工對(duì)醫(yī)院的認(rèn)同感、責(zé)任心、自信心。

第4篇

2009年是建國(guó)60周年的喜慶之年，也是面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的繼續(xù)嚴(yán)重沖擊，以及國(guó)家應(yīng)對(duì)危機(jī)采取一系列重大積極經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)鍵之年，我們緊緊抓好抓住國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需和高度重視世界發(fā)展穩(wěn)定的歷史機(jī)遇，著力在促發(fā)展、保增長(zhǎng)上下功夫，在創(chuàng)體制、改機(jī)制上下功夫，在保穩(wěn)定、促和諧上下功夫，在重民生、促公平上下功夫，在硬監(jiān)管、提效益上下功夫，財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)新突破，呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。

行國(guó)家提高的低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保低保資金及時(shí)足額發(fā)放到低保對(duì)象手中；小額擔(dān)保財(cái)政貼息、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅政策；積極落實(shí)中央出臺(tái)的完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，及時(shí)調(diào)整企業(yè)退休人員待遇，確保基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按時(shí)足額發(fā)放，全面執(zhí)行城鄉(xiāng)臨時(shí)救助和優(yōu)撫政策；積極向上爭(zhēng)取和保障雨雪冰凍等抗災(zāi)救災(zāi)資金1955萬(wàn)元的到位，并安全及時(shí)撥付，有力的保障了受災(zāi)農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活。四是支持公共安全體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我州社會(huì)安定，民族團(tuán)結(jié)，人民安居樂業(yè)，全力支持“和諧平安”**建設(shè)，確保全州跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安。全州公共安全支出完成20359萬(wàn)元，增長(zhǎng)70.18％。五是支持住房制度改革，建立廉租房制度。全州共籌集租賃補(bǔ)貼資金1752萬(wàn)元，發(fā)放385萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放戶數(shù)為1950戶。

（五）突出依法理財(cái)，全力加強(qiáng)和硬化財(cái)政監(jiān)督。按照年初確定的“突出重點(diǎn)，動(dòng)態(tài)監(jiān)管，規(guī)范有序”的財(cái)政監(jiān)督工作要求，制定出臺(tái)了《**州財(cái)政局關(guān)于開展地方財(cái)政資金安全檢查工作實(shí)施方案》、《**州2009年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查實(shí)施方案》，積極有效的開展了財(cái)政監(jiān)管工作。一是嚴(yán)把資金安排的審核關(guān)，加大對(duì)會(huì)議費(fèi)和接待費(fèi)等消費(fèi)性支出和追加資金事前的審核力度，從源頭上控制財(cái)政支出。二是強(qiáng)化財(cái)政票據(jù)監(jiān)管，加強(qiáng)政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查工作。三是組織開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況專項(xiàng)檢查工作和2009xx省、州、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作。四是加強(qiáng)對(duì)社保資金和帳戶的管理，確保各項(xiàng)社保資金和基金的安全、封閉運(yùn)行。傳工作，全年公開信息113條；完成了《**州改革開放30年財(cái)政志》的編印工作。

（七）突出以人為本，全力提升財(cái)政干部素質(zhì)。一是加強(qiáng)管理制度建設(shè)，立足原有較為規(guī)范的工作規(guī)則，根據(jù)財(cái)政工作新形勢(shì)和新要求，補(bǔ)充制定和執(zhí)行了進(jìn)一步規(guī)范公文處理、公務(wù)接待活動(dòng)、財(cái)務(wù)報(bào)帳管理、車輛管理、財(cái)政信息編報(bào)等內(nèi)容的管理制度，以執(zhí)行制度為基礎(chǔ)，用制度管理財(cái)政干部言行，用制度規(guī)范財(cái)政部門理財(cái)行為，提升財(cái)政隊(duì)伍的執(zhí)行力。二是加強(qiáng)干部教育管理工作，根據(jù)科級(jí)干部選拔任用由黨組負(fù)責(zé)的情況，參照《黨政干部選拔任用條例》，制定了《**州財(cái)政局黨組關(guān)于干部選拔任用和考核辦法》，并嚴(yán)格按程序和德才兼?zhèn)浼?ldquo;四化”標(biāo)準(zhǔn)選拔任用科級(jí)干部；制定了財(cái)政干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，組織財(cái)政干部規(guī)范公文寫作培訓(xùn)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)，提升了財(cái)政隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力。三是建立并實(shí)行"雙百"目標(biāo)考核管理，局黨組與各科室、群團(tuán)組織簽訂了以黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、保密工作等為主要內(nèi)容的公共量化目標(biāo)責(zé)任書和以向上爭(zhēng)取資金、財(cái)政改革管理目標(biāo)任務(wù)為主要內(nèi)容的科室量化目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行定性和定量考核相結(jié)合，充分履行職責(zé)和激勵(lì)改革創(chuàng)新相結(jié)合，科學(xué)化和人性化相結(jié)合的規(guī)范管理，提升財(cái)政隊(duì)伍的創(chuàng)造力。四是全力做好掛鉤扶貧工作。深入掛鉤扶貧點(diǎn)開展調(diào)研工作，本著多做實(shí)事、多做好事，積極籌措資金，推進(jìn)幫扶工程的順利實(shí)施。全年共籌措和撥付幫扶資金80萬(wàn)元，實(shí)施了村社公路建設(shè)等工程，夯實(shí)了掛鉤扶貧點(diǎn)廣大農(nóng)牧民脫貧致富、奔小康的基礎(chǔ)。同時(shí)，增強(qiáng)了財(cái)政干部心系“三農(nóng)”、關(guān)注“三農(nóng)”的責(zé)任感和使命感，提升了財(cái)政隊(duì)伍的向心力。

二、二一年財(cái)政工作要點(diǎn)

2012年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)的重要之年，按照州委六屆八次全會(huì)的精神和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合財(cái)政自身實(shí)際，提出 ``全州財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作，按照實(shí)施積極財(cái)政政策的要求，全力服務(wù)于“生態(tài)立州，文化興州，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州，和諧安州”發(fā)展戰(zhàn)略和州委政府中心工作，始終突出跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩件大事，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)；堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)，民主理財(cái)，突出法治財(cái)政、民生財(cái)政、陽(yáng)光財(cái)政，增強(qiáng)財(cái)政增收的可持續(xù)性、收支結(jié)構(gòu)的合理性、財(cái)政管理的規(guī)范性、資金使用的有效性，不斷提高財(cái)政支持和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。

按照上述指導(dǎo)思想，2012年全州財(cái)政工作的重點(diǎn)是：

（一）堅(jiān)持又好又快，在促進(jìn)發(fā)展中做大財(cái)政“蛋糕”。一是著重支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“壓縮一般，保障重點(diǎn)”的投入原則，集中全力重點(diǎn)保障州委政府確定的重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，支持改善交通、能源、通訊、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，夯實(shí)跨越發(fā)展基礎(chǔ)。二是著重支持支柱產(chǎn)業(yè)的培育，緊緊圍繞州委、州政府提出的“生態(tài)立州，文化興州，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州，和諧安州”的發(fā)展戰(zhàn)略，支持農(nóng)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)建設(shè)；支持生物資源開發(fā)創(chuàng)新、旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、礦電產(chǎn)業(yè)集約開發(fā)、畜牧產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，把特色產(chǎn)業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)群的快速發(fā)展。三是著重轉(zhuǎn)變財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念和方式，按照退出“越位”，補(bǔ)上“缺位”，糾正“錯(cuò)位”的原則，財(cái)政投入轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)性、公益性、前瞻性領(lǐng)域。管好用好國(guó)家投資資金，合理利用國(guó)際金融組織貸款、外國(guó)政府借款、國(guó)債資金。采取財(cái)政參股、貼息、擔(dān)保、補(bǔ)助等方式吸引社會(huì)投資，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生規(guī)模效益。四是著重支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。綜合運(yùn)用財(cái)稅政策手段，引導(dǎo)和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)和資源節(jié)約，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。xx省委、xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，xx縣實(shí)施分類管理的機(jī)遇，xx縣域經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)和服務(wù)工作，推動(dòng)全州區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（二）堅(jiān)持嚴(yán)格征管，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的稅收政策，依法征收，依法減免，強(qiáng)化稅收分析預(yù)測(cè)，建立健全財(cái)、稅、庫(kù)、銀等部門收入分析聯(lián)席會(huì)議制度，動(dòng)態(tài)掌握稅源變化趨勢(shì)，及時(shí)采取有針對(duì)性措施，保證稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是不斷改進(jìn)稅收征管模式，創(chuàng)新稅收征管體制和機(jī)制，做到稅收征管重點(diǎn)突出、兼顧一般，做到應(yīng)收盡收，均衡入庫(kù)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，提高稅收質(zhì)量。三是嚴(yán)格非稅收入征管，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資源和國(guó)有資產(chǎn)收益的管理，制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的非稅收入管理細(xì)則，以礦產(chǎn)資源、水資源、土地資源等國(guó)有資源收入、旅游門票收入和國(guó)有資產(chǎn)處置收益為非稅收入管理重點(diǎn)，采取強(qiáng)有力措施，保證非稅收入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。同時(shí)，抓住國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的積極財(cái)政政策和建設(shè)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安藏區(qū)示范區(qū)的機(jī)遇，做好向上爭(zhēng)取工作，不斷拓寬財(cái)政收入增收渠道，進(jìn)一步壯大財(cái)政實(shí)力。

（三）堅(jiān)持服務(wù)三農(nóng)，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)積極穩(wěn)妥的開展涉農(nóng)項(xiàng)目和資金的整合工作，農(nóng)村“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，建立穩(wěn)定的支農(nóng)投入增長(zhǎng)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，改善以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推動(dòng)實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和貧困人口易地搬遷。二是加大支持推進(jìn)農(nóng)村公共交通建設(shè)、提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)村飲水安全工程，構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療服務(wù)、公共文化服務(wù)體系建設(shè)，健全農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療救助制度，鞏固基層政權(quán)建設(shè)的力度；支持農(nóng)民合作組織建設(shè)，積極開展農(nóng)村會(huì)計(jì)委托記帳工作，促進(jìn)支農(nóng)資金財(cái)務(wù)規(guī)范管理。三是認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策，促進(jìn)農(nóng)民增收，通過(guò)完善“一折通”發(fā)放方式，將對(duì)農(nóng)民的糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼和退耕還林等補(bǔ)貼按時(shí)足額兌付到農(nóng)民手中；全力支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民的勞務(wù)收入；加大支持扶貧開發(fā)工作，切實(shí)幫助貧困農(nóng)民增加收入；支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民非農(nóng)業(yè)收入。

（四）堅(jiān)持為民理財(cái)，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。全州各級(jí)財(cái)政部門，在制定財(cái)政政策、安排預(yù)算支出，處理各項(xiàng)財(cái)政事務(wù)時(shí)，從增進(jìn)廣大人民群眾利益，滿足廣大人民群眾共同需要出發(fā)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)利益問題。按照公共財(cái)政的要求，遵循“盡力而為，量力而行、統(tǒng)籌兼顧”的原則，運(yùn)用“增量?jī)?yōu)方向，存量調(diào)結(jié)構(gòu)，增量調(diào)存量”的方法，將有限的財(cái)力向教育、衛(wèi)生、社保、文化、體育、住房、安全、環(huán)保等關(guān)乎人民群眾切身利益，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)傾斜；進(jìn)一步加強(qiáng)和完善財(cái)政資金投入、財(cái)政政策導(dǎo)向和財(cái)政政策落實(shí)向保障和改善民生領(lǐng)域傾斜，引導(dǎo)社會(huì)資金參與公共服務(wù)和提供公共服務(wù)，拓寬公共服務(wù)體系建設(shè)，使公共財(cái)政資金及政策最大限度的惠及全州廣大人民；積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，做到支出有保有壓，壓一般、保重點(diǎn)，在自始至終服務(wù)大局、服務(wù)中心的過(guò)程中“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)、保民生”。積極推進(jìn)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)均等化進(jìn)程。

（五）堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理科學(xué)化和精細(xì)化。一是強(qiáng)化預(yù)算編制管理，提高資金分配的科學(xué)性。進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革，切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。州級(jí)部門預(yù)算在細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制、擴(kuò)大編制范圍、提高編制質(zhì)量上下功夫；縣級(jí)部門預(yù)算在穩(wěn)步推開，完善機(jī)制，健全制度上下功夫；建立穩(wěn)定的預(yù)算編制調(diào)節(jié)基金，積極化解政府債務(wù)，增強(qiáng)財(cái)政抵御債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，提高資金運(yùn)行的規(guī)范性。進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理制度改革，簡(jiǎn)化州級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)流程，規(guī)范支出變動(dòng)管理，xx縣級(jí)試點(diǎn)力度，拓寬集中支付范圍；穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)卡改革試點(diǎn)工作，逐步建立財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)庫(kù)、銀行聯(lián)網(wǎng)；深化政府采購(gòu)制度改革，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，細(xì)化政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算，增強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算的約束性。三是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理，提高資金使用的合規(guī)性。大力加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政，依法理財(cái)，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)、專項(xiàng)資金、國(guó)有資產(chǎn)管理法規(guī)制度建設(shè)；加大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的宣傳、實(shí)施力度，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的監(jiān)督檢查；繼續(xù)完善和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，加大財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督和層級(jí)監(jiān)督力度；加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收支的監(jiān)督，特別是加大彩票公益金、土地出讓金、行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入的專項(xiàng)檢查和擴(kuò)大內(nèi)需資金、保障和改善民生資金、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金的全過(guò)程監(jiān)管，并積極探索財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作。四是強(qiáng)化“金財(cái)”工程建設(shè)，提高財(cái)政管理的安全性。積極推進(jìn)“金財(cái)”工程，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)公共應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，確保財(cái)政核心業(yè)務(wù)正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)，為提高財(cái)政管理水平提供技術(shù)支撐。

(六)編制好財(cái)政“十二五”規(guī)劃。“十二五”規(guī)劃是新一輪財(cái)政發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，;十二五”時(shí)期，國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更趨復(fù)雜多變，影響加快我州發(fā)展的不確定因素將不斷增加。編制好“十二五”財(cái)政規(guī)劃，對(duì)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。

第5篇

一、主要工作經(jīng)歷

在到辦公廳工作之前，我一直在基層工作，曾經(jīng)在中學(xué)、電大和黨校當(dāng)過(guò)教師，擔(dān)任東川市團(tuán)市委書記、市委委員、市委辦公室主任等職務(wù)。調(diào)到辦公廳后，我先在信息處工作，主要協(xié)助處領(lǐng)導(dǎo)分管《重要信息》等刊物的組織協(xié)調(diào)和編輯工作。1999年7月調(diào)行政處任副處長(zhǎng)，主要分管生活科、管理科和幼兒園。無(wú)論是擔(dān)任基層領(lǐng)導(dǎo)、做調(diào)研員，還是當(dāng)副處長(zhǎng)，我都把每一項(xiàng)工作當(dāng)作一個(gè)新起點(diǎn)，勤奮學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，在不同的崗位上做出了積極的努力。在此，主要向領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)我到行政處后所開展的一些工作：

（一）積極推進(jìn)機(jī)關(guān)食堂的改革。在廳領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，在行政處班子的支持與配合下，經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究和廣泛論證，提出了機(jī)關(guān)食堂的改革思路和方案，并于今年1月開始實(shí)施，并在人事制度改革、分配制度改革和食堂管理企業(yè)化等方面進(jìn)行了積極的探索，取得了初步成效：一是新建了兩所食堂，解決了干部職工就近就餐的問題；二是推行了一系列靈活有效的改革措施，極大地激發(fā)了食堂干部職工的積極性，大家心往一處想，勁往一處使，食堂面貌煥然一新，與去年同期相比，食堂月均增加營(yíng)業(yè)額二萬(wàn)一千元，增幅達(dá)百分之四十；人均增加月收入二百五十元，最高的人月增加收入超過(guò)一千五百元，同比增幅百分之二百二十一，單位增收近十萬(wàn)元，而去年同期盈虧相抵僅收入八十九元。做到了職工增收、食堂增收、單位增收、服務(wù)對(duì)象滿意或基本滿意。

（二）嘗試建立股份制法人模式，在全國(guó)率先對(duì)事業(yè)單位股份制改革進(jìn)行探索。在廳、處領(lǐng)導(dǎo)的支持下與香港順舟實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司共同創(chuàng)辦國(guó)際英文幼稚園。對(duì)幼稚園采取有限責(zé)任公司形式創(chuàng)設(shè)和動(dòng)作，采取董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，股東由事業(yè)單位和外商企業(yè)兩種性質(zhì)組成，變過(guò)去單一的機(jī)關(guān)辦事業(yè)為依靠社會(huì)力量辦事業(yè)，改變了政企、事企之間的關(guān)系，使幼稚園的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相對(duì)分離，從根本上改變了事業(yè)單位是黨政機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu)和行政職能延伸的不良狀況，使幼稚園作為一個(gè)獨(dú)立的實(shí)體，直接對(duì)其服務(wù)的對(duì)象負(fù)責(zé)，接受服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督評(píng)判，以自身優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來(lái)贏得生源，占領(lǐng)市場(chǎng)。

（三）組織和擬定了“機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車實(shí)施規(guī)范化管理及建立健全門衛(wèi)制度的方案”，已從今年1月試行至今。目前正總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擬在其他大院推廣。在對(duì)退休老工人的服務(wù)工作上，努力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，力求做到政治上關(guān)心、生活上貼心、服務(wù)上誠(chéng)心、遇事將心比心。

（四）及時(shí)完成廳、處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。不論是研究任務(wù)、調(diào)研工作還是接待工作，都沒有出現(xiàn)過(guò)失誤。

（五）緊抓科室干部的思想政治工作和獨(dú)立工作能力的培養(yǎng)。工作中能團(tuán)結(jié)同志，互相配合，共同完成好任務(wù)。同時(shí)，真誠(chéng)關(guān)心他們的思想進(jìn)步和工作成長(zhǎng)，敢于壓擔(dān)子、壓任務(wù)，努力培養(yǎng)和提高他們獨(dú)立開展工作的能力和綜合協(xié)調(diào)能力。

二、競(jìng)職理由

（一）具有貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性。我本人受黨培養(yǎng)多年，從事過(guò)多年黨務(wù)工作。到辦公廳后，在廳、處領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心培養(yǎng)和同志們的幫助下，自己在政治上、思想上和工作上得到了很大提高，特別是經(jīng)過(guò)“三講”教育后，更進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性，堅(jiān)定了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，提高了講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的能力和水平，能自覺地以“三個(gè)代表”的要求來(lái)加強(qiáng)黨性鍛煉和提高個(gè)人修養(yǎng)，清清白白地做人、老老實(shí)實(shí)地做事、愉愉快快地工作。

（二）有對(duì)行政接待工作的理解和執(zhí)著。行政處人多事雜，服務(wù)對(duì)象廣泛，是辦公廳的窗口單位。我到行政處工作一年多的時(shí)間里，親身感受到了廣大行政干部職工樸實(shí)無(wú)華、不計(jì)名利、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，這種精神深深教育和感染著我。我是一個(gè)實(shí)實(shí)在在想干點(diǎn)事的人，行政接待工作具體而又重要，極有挑戰(zhàn)性，我愿接受這個(gè)挑戰(zhàn)的考驗(yàn)。

（三）有一定的管理經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力。我曾系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過(guò)研究生的專業(yè)課程，掌握了一定的經(jīng)濟(jì)管理理論與研究方法。在基層工作時(shí)，參與過(guò)創(chuàng)辦運(yùn)輸公司、文印公司、勞務(wù)輸出等經(jīng)濟(jì)實(shí)體等工作，積累了一定的經(jīng)營(yíng)管理工作經(jīng)驗(yàn)。到辦公廳后，已基本掌握廳行政接待工作的現(xiàn)狀、存在問題，以及國(guó)家有關(guān)行政后勤改革的思路、政策法規(guī)，對(duì)行政后勤“小機(jī)關(guān)、多實(shí)體、大服務(wù)”的改革方向有較切身的體會(huì)和認(rèn)識(shí)，為做好今后的行政接待處工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

（四）經(jīng)受過(guò)多崗位的工作鍛煉，具備了一定的組織協(xié)調(diào)能力和動(dòng)手的能力。我曾當(dāng)過(guò)教師、團(tuán)干部、辦公室主任，從事過(guò)教育、管理、信息、行政等多項(xiàng)工作。在每一項(xiàng)工作中，我都能擺正自己的位置：慎言、慎行、慎事，工作到位不越位、工作主動(dòng)不被動(dòng)、設(shè)法成事不誤事、著力創(chuàng)新不滿足。

三、今后的工作設(shè)想

一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)、物資、房地產(chǎn)等管理工作，加強(qiáng)成本核算，抓好節(jié)約挖潛；二是要完善崗位責(zé)任制，規(guī)范工作程序，明確管理目標(biāo)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，做到“人人都管事、事事有人管”；三是要建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格干部職工的行為規(guī)范，嚴(yán)格工作紀(jì)律，強(qiáng)化考核和監(jiān)督檢查；四是在各項(xiàng)服務(wù)工作中要做到周密、細(xì)致、及時(shí)，要多辦實(shí)事，要把機(jī)關(guān)干部和服務(wù)對(duì)象贊成不贊成、滿意不滿意作為檢驗(yàn)后勤服務(wù)工作質(zhì)量和效率的根本標(biāo)準(zhǔn)；五是接待工作要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、改革意識(shí)、效益意識(shí)和人才意識(shí)，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)高效、廉潔務(wù)實(shí)、儉樸大方、全面服務(wù)的原則，促進(jìn)行政接待工作不斷向前發(fā)展。

第6篇

黑龍江省繁榮種畜場(chǎng)始建于1963年3月，坐落于齊齊哈爾市扎龍自然保護(hù)區(qū)濕地之腹，農(nóng)場(chǎng)占地面積16.7萬(wàn)畝，其中：耕地14.56萬(wàn)畝，林地1.03萬(wàn)畝，草原0.57萬(wàn)畝，水面0.04萬(wàn)畝，其他用地0.50萬(wàn)畝。居民總戶數(shù)4 010戶，總?cè)丝?2110人，職工2161人。新建工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)：玉米系列產(chǎn)品加工廠和稻米加工廠。畜牧業(yè)以奶牛為主，奶牛存欄1500頭，梅花鹿存欄1600只，農(nóng)場(chǎng)下設(shè)4個(gè)管理區(qū)，一個(gè)水稻開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)，全場(chǎng)劃分10個(gè)黨支部。

2007年歸屬農(nóng)墾之后，這里發(fā)生了翻天覆地的喜人變化。綠化工程逐年實(shí)施，億元工程項(xiàng)目悄然落地，職工生活條件顯著改善，住宅樓建設(shè)填補(bǔ)了空白，水田面積發(fā)展到3.5萬(wàn)畝。城鎮(zhèn)建設(shè)一次次改變著多年的陳舊歷史，昔日荒蕪的土地發(fā)出陣陣的稻香，職工群眾舒展開會(huì)心的笑顏，享受著快速發(fā)展帶來(lái)的累累碩果……

這一切的一切。無(wú)不凝聚著幾年來(lái)為農(nóng)場(chǎng)發(fā)展而團(tuán)結(jié)奮斗、勇于創(chuàng)新的繁榮種畜場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子的心血與汗水。2009年1月，新班子組建后，始終堅(jiān)持以勤政促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以廉政樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象，帶領(lǐng)農(nóng)場(chǎng)一班人創(chuàng)先進(jìn)、站排頭、爭(zhēng)一流。幾年來(lái)，黨委班子以造福一方百姓為己任，盡職盡責(zé)，使農(nóng)場(chǎng)的面貌發(fā)生了巨大變化，職工群眾生活水平逐年提高。

近兩年來(lái)，農(nóng)場(chǎng)連續(xù)被管局黨委授予先進(jìn)農(nóng)場(chǎng)、黨建思想政治工作先進(jìn)單位、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。截至2010年底，農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)總值達(dá)6866萬(wàn)元，比“十五”期末2 332萬(wàn)元增加4 534萬(wàn)元，年均遞增24.1％；農(nóng)場(chǎng)家庭人均純收入達(dá)5 010元，比“十五”期末2 180萬(wàn)元增加2 830元，年均遞增21.1％。累計(jì)生產(chǎn)糧食21.4萬(wàn)噸，比“十五”期間15.5萬(wàn)噸增加5.9萬(wàn)噸。

二、主要工作成果

(一)調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)場(chǎng)富民

繁榮種畜場(chǎng)擁有耕地14.56萬(wàn)畝，劃歸墾區(qū)之前，主要是以種植玉米、大豆、小麥為主，產(chǎn)量不高，經(jīng)濟(jì)效益低下。為實(shí)現(xiàn)土地效益的最大化，2009年。場(chǎng)長(zhǎng)朱喜安和黨委書記陳硯忠上任后，通過(guò)實(shí)際調(diào)研，結(jié)合農(nóng)場(chǎng)具體情況，和黨委一班人提出并確定了“建城鎮(zhèn)，上項(xiàng)目。增水稻，強(qiáng)畜牧，興綠化”的工作思路。

大上水稻，是他們?yōu)榉睒s種畜場(chǎng)發(fā)展書寫的濃墨重彩之筆。種植業(yè)結(jié)構(gòu)后，農(nóng)場(chǎng)把水稻開發(fā)作為壓倒一切的中心工作，堅(jiān)定不移地確定了“十二五”期間開發(fā)水稻6萬(wàn)畝的目標(biāo)。

2010年，農(nóng)場(chǎng)新增水田1.3萬(wàn)畝，今年又新開發(fā)水田1.5萬(wàn)畝，使全場(chǎng)水稻面積達(dá)到3.5萬(wàn)畝。2010年，種植業(yè)實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)7.08萬(wàn)噸，平均單產(chǎn)494公斤，糧食總產(chǎn)、單產(chǎn)雙超歷史。種植戶人均收入達(dá)到7045元，比上年增長(zhǎng)1000元，比2005年增長(zhǎng)3900元。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)能明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)質(zhì)量明顯提高，經(jīng)濟(jì)效益快速增長(zhǎng)。

發(fā)展特種養(yǎng)殖，是農(nóng)場(chǎng)推進(jìn)的又一戰(zhàn)略決策。農(nóng)場(chǎng)確立了穩(wěn)步發(fā)展奶牛業(yè)、大力發(fā)展梅花鹿養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)政策。2010年，奶牛存欄1500頭，梅花鹿存欄1600只，分別比2005年增加了917頭、1520只，農(nóng)場(chǎng)還組織成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社2個(gè)。大鵝養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到了3萬(wàn)只，生豬養(yǎng)殖引進(jìn)了菌床飼養(yǎng)新技術(shù)，為畜牧業(yè)健康快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，全場(chǎng)實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)增加值1035萬(wàn)元。

(二)項(xiàng)目支撐，產(chǎn)業(yè)興城

新班子在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：農(nóng)場(chǎng)的資源優(yōu)勢(shì)就是玉米和水稻，延伸玉米、水稻產(chǎn)業(yè)鏈條是繁榮發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在，并有著廣闊的發(fā)展前景。于是農(nóng)場(chǎng)依托這些資源優(yōu)勢(shì)，選擇了農(nóng)產(chǎn)品加工這一突破口，把工業(yè)項(xiàng)目擺上了重要議事日程。利用農(nóng)場(chǎng)年種植玉米近10萬(wàn)畝和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米面積大的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)了大型玉米深加工項(xiàng)目；針對(duì)農(nóng)場(chǎng)水稻面積逐年大幅度增加的趨勢(shì)，引進(jìn)了稻米精深加工項(xiàng)目。以“進(jìn)繁榮即是繁榮人”的親情思維，營(yíng)造親商、尊商、安商、穩(wěn)商、富商的人文環(huán)境。讓投資方心情愉快，促進(jìn)雙方的合作進(jìn)程。

通過(guò)不懈努力，2010年7月，朱喜安場(chǎng)長(zhǎng)代表農(nóng)場(chǎng)與廣發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)簽訂了投資1.06億元建設(shè)玉米食品深加工項(xiàng)目協(xié)議，現(xiàn)在這一項(xiàng)目已正式開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)大型工業(yè)零的突破，同時(shí)也填補(bǔ)了墾區(qū)缺少超大型玉米食品深加工建設(shè)項(xiàng)目的空白。項(xiàng)目投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值12 960萬(wàn)元，年利潤(rùn)3 000萬(wàn)元，年利稅1944萬(wàn)元，為農(nóng)場(chǎng)提供常年200個(gè)就業(yè)崗位，300個(gè)季節(jié)性崗位。增加農(nóng)場(chǎng)職工農(nóng)業(yè)和勞務(wù)各項(xiàng)收入年合計(jì)可達(dá)765萬(wàn)元。同時(shí)，引資1 000萬(wàn)元建設(shè)了稻米精深加工項(xiàng)目。2010年，農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值720元，銷售收入3 647萬(wàn)元，利潤(rùn)總額670萬(wàn)元，工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)場(chǎng)總產(chǎn)值的1015％。項(xiàng)目建設(shè)為農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、職工致富增添了后勁。2011年一、二、三次產(chǎn)業(yè)化比重實(shí)現(xiàn)5415％、1215％、33％。

(三)建設(shè)家園，改善環(huán)境

新班子組建伊始，恰逢墾區(qū)推進(jìn)城市化戰(zhàn)略起步階段，場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子抓住機(jī)遇，全力推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。確立了“一年打基礎(chǔ)、兩年建成效、三年大變樣”的工作推進(jìn)思路，堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以改善農(nóng)場(chǎng)面貌、建設(shè)最佳人居環(huán)境為目標(biāo)，狠抓城鎮(zhèn)建設(shè)的提檔升級(jí)，場(chǎng)容場(chǎng)貌明顯改觀。

(四)關(guān)注民生，服務(wù)百姓

權(quán)為民所系，利為民所謀，心系百姓，甘當(dāng)公仆是農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子的座右銘。幾年來(lái)，他們一直把職工關(guān)注的，涉及百姓切身利益的民生問題當(dāng)成頭等大事來(lái)抓。改建了自來(lái)水供水系統(tǒng)，徹底從源頭上解決了職工飲用水鐵、錳超標(biāo)的問題：完善了社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)；改善了職工群眾醫(yī)療條件；改造了供熱設(shè)施，使職工群眾居住條件得到改善；通過(guò)兩年的積極協(xié)調(diào)，使久拖未果的教育移交工作全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了123名教職員工全員移交：扶低支富取得成效，制定了年度扶低支富實(shí)施方案，使58戶貧困戶全部脫貧。

(五)廉潔自律，無(wú)私奉獻(xiàn)

農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)和無(wú)私奉獻(xiàn)，感染和影響著黨員干部和群眾，深受職工群眾的擁護(hù)愛戴。每次在重大問題決策前，都要深入群眾調(diào)查研究。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，各類建設(shè)項(xiàng)目履行招、投標(biāo)等法律程序。每名班子成員從未私自介入或干預(yù)，實(shí)現(xiàn)了工程干凈實(shí)施，管理順暢到位；在項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)上，樹立誠(chéng)信、務(wù)實(shí)理念，甘心為項(xiàng)目服務(wù)，讓投資者滿意舒心，為農(nóng)場(chǎng)營(yíng)造了良好的投資環(huán)境：在水田開發(fā)工作中，通過(guò)充分細(xì)致的討論研究，由黨政班子共同制定方案，在運(yùn)行過(guò)程中不走樣，不走調(diào)，深受百姓認(rèn)可。在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，不僅約束了自己，同時(shí)也嚴(yán)格控制了彈性支出，盡最大可能把有限資金用在建設(shè)上。在對(duì)待職工群眾提出的問題上，農(nóng)場(chǎng)盡全力給予引導(dǎo)和解決，受到職工群眾的好評(píng)。

三、“十二五”愿景目標(biāo)

第7篇

一、主要工作經(jīng)歷

在到辦公廳工作之前，我曾經(jīng)在（……工作經(jīng)歷）等職務(wù)。無(wú)論是擔(dān)任什么職務(wù)，我都把每一項(xiàng)工作當(dāng)作一個(gè)新起點(diǎn)，勤奮學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，在不同的崗位上做出了積極的努力。在此，主要向領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)我到行政處后所開展的一些工作：

（一）積極推進(jìn)機(jī)關(guān)食堂的改革。在廳領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，在行政處班子的支持與配合下，經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究和廣泛論證，提出了機(jī)關(guān)食堂的改革思路和方案，并于今年1月開始實(shí)施，并在人事制度改革、分配制度改革和食堂管理企業(yè)化等方面進(jìn)行了積極的探索，取得了初步成效：一是新建了兩所食堂，解決了干部職工就近就餐的問題；二是推行了一系列靈活有效的改革措施，極大地激發(fā)了食堂干部職工的積極性，大家心往一處想，勁往一處使，食堂面貌煥然一新，與去年同期相比，食堂月均增加營(yíng)業(yè)額××元，增幅達(dá)××%；人均增加月收入××元，最高的人月增加收入超過(guò)××元，同比增幅××%，單位增收××萬(wàn)元，而去年同期盈虧相抵僅收入××元。做到了職工增收、食堂增收、單位增收、服務(wù)對(duì)象滿意或基本滿意。

（二）嘗試建立股份制法人模式，在全國(guó)率先對(duì)事業(yè)單位股份制改革進(jìn)行探索。在廳、處領(lǐng)導(dǎo)的支持下與香港順舟實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司共同創(chuàng)辦國(guó)際英文幼稚園。對(duì)幼稚園采取有限責(zé)任公司形式創(chuàng)設(shè)和動(dòng)作，采取董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，股東由事業(yè)單位和外商企業(yè)兩種性質(zhì)組成，變過(guò)去單一的機(jī)關(guān)辦事業(yè)為依靠社會(huì)力量辦事業(yè)，改變了政企、事企之間的關(guān)系，使幼稚園的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相對(duì)分離，從根本上改變了事業(yè)單位是黨政機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu)和行政職能延伸的不良狀況，使幼稚園作為一個(gè)獨(dú)立的實(shí)體，直接對(duì)其服務(wù)的對(duì)象負(fù)責(zé)，接受服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督評(píng)判，以自身優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來(lái)贏得生源，占領(lǐng)市場(chǎng)。

（三）目前正總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擬在其他大院推廣。在對(duì)退休老工人的服務(wù)工作上，努力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，力求做到政治上關(guān)心、生活上貼心、服務(wù)上誠(chéng)心、遇事將心比心。

（四）及時(shí)完成廳、處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。不論是研究任務(wù)、調(diào)研工作還是接待工作，都沒有出現(xiàn)過(guò)失誤。

（五）緊抓科室干部的思想政治工作和獨(dú)立工作能力的培養(yǎng)。工作中能團(tuán)結(jié)同志，互相配合，共同完成好任務(wù)。同時(shí)，真誠(chéng)關(guān)心他們的思想進(jìn)步和工作成長(zhǎng)，敢于壓擔(dān)子、壓任務(wù)，努力培養(yǎng)和提高他們獨(dú)立開展工作的能力和綜合協(xié)調(diào)能力。

二、競(jìng)職理由

（一）具有貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性。我本人受黨培養(yǎng)多年，從事過(guò)多年黨務(wù)工作。到辦公廳后，在廳、處領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心培養(yǎng)和同志們的幫助下，自己在政治上、思想上和工作上得到了很大提高，特別是經(jīng)過(guò)“三講”教育后，更進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性，堅(jiān)定了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，提高了講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的能力和水平，能自覺地以“三個(gè)代表”的要求來(lái)加強(qiáng)黨性鍛煉和提高個(gè)人修養(yǎng)，清清白白地做人、老老實(shí)實(shí)地做事、愉愉快快地工作。

（二）有對(duì)行政接待工作的理解和執(zhí)著。行政處人多事雜，服務(wù)對(duì)象廣泛，是辦公廳的窗口單位。我到行政處工作一年多的時(shí)間里，親身感受到了廣大行政干部職工樸實(shí)無(wú)華、不計(jì)名利、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，這種精神深深教育和感染著我。我是一個(gè)實(shí)實(shí)在在想干點(diǎn)事的人，行政接待工作具體而又重要，極有挑戰(zhàn)性，我愿接受這個(gè)挑戰(zhàn)的考驗(yàn)。

（三）有一定的管理經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力。我曾系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過(guò)研究生的專業(yè)課程，掌握了一定的經(jīng)濟(jì)管理理論與研究方法。在基層工作時(shí)，參與過(guò)創(chuàng)辦運(yùn)輸公司、文印公司、勞務(wù)輸出等經(jīng)濟(jì)實(shí)體等工作，積累了一定的經(jīng)營(yíng)管理工作經(jīng)驗(yàn)。到辦公廳后，已基本掌握廳行政接待工作的現(xiàn)狀、存在問題，以及國(guó)家有關(guān)行政后勤改革的思路、政策法規(guī)，對(duì)行政后勤“小機(jī)關(guān)、多實(shí)體、大服務(wù)”的改革方向有較切身的體會(huì)和認(rèn)識(shí)，為做好今后的行政接待處工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

（四）經(jīng)受過(guò)多崗位的工作鍛煉，具備了一定的組織協(xié)調(diào)能力和動(dòng)手的能力。我曾當(dāng)過(guò)教師、團(tuán)干部、辦公室主任，從事過(guò)教育、管理、信息、行政等多項(xiàng)工作。在每一項(xiàng)工作中，我都能擺正自己的位置：慎言、慎行、慎事，工作到位不越位、工作主動(dòng)不被動(dòng)、設(shè)法成事不誤事、著力創(chuàng)新不滿足。

三、今后的工作設(shè)想

一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)、物資、房地產(chǎn)等管理工作，加強(qiáng)成本核算，抓好節(jié)約挖潛；二是要完善崗位責(zé)任制，規(guī)范工作程序，明確管理目標(biāo)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，做到“人人都管事、事事有人管”；三是要建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格干部職工的行為規(guī)范，嚴(yán)格工作紀(jì)律，強(qiáng)化考核和監(jiān)督檢查；四是在各項(xiàng)服務(wù)工作中要做到周密、細(xì)致、及時(shí)，要多辦實(shí)事，要把機(jī)關(guān)干部和服務(wù)對(duì)象贊成不贊成、滿意不滿意作為檢驗(yàn)后勤服務(wù)工作質(zhì)量和效率的根本標(biāo)準(zhǔn)；五是接待工作要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、改革意識(shí)、效益意識(shí)和人才意識(shí)，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)高效、廉潔務(wù)實(shí)、儉樸大方、全面服務(wù)的原則，促進(jìn)行政接待工作不斷向前發(fā)展。

第8篇

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

下午好!

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、防災(zāi)減災(zāi)等各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)的任務(wù)十分堅(jiān)巨。我們要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，全力推進(jìn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保生態(tài)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)中央和省、州、縣的各項(xiàng)決策部署。剛才，各單位就學(xué)習(xí)活動(dòng)開展情況進(jìn)行了交流發(fā)言，有很多好經(jīng)驗(yàn)、好做法，聽了很受啟發(fā)，值得我們?nèi)W(xué)習(xí)借鑒。下面，結(jié)合我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

是我鄉(xiāng)全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，保持穩(wěn)定，加快發(fā)展的重要一年。面對(duì)穩(wěn)定壓倒一切、發(fā)展機(jī)遇難得、民生亟待改善的新形勢(shì)、新任務(wù)，全鄉(xiāng)各級(jí)進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，靠前站位、主動(dòng)服務(wù)，創(chuàng)造性開展工作，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一、突出重點(diǎn)，學(xué)習(xí)扎實(shí)有效

一是理論學(xué)習(xí)不斷深化。架科底鄉(xiāng)黨委組織全鄉(xiāng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀黨員干部學(xué)習(xí)讀本》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、同志《在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話》、同志《在云南考察工作結(jié)束時(shí)的講話》等等一系列重要講話共14次，并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)交流2次，理論學(xué)習(xí)有筆記、有必讀篇目，全鄉(xiāng)形成自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣，為下一步我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作的順利開展奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是征求意見廣泛充分。我鄉(xiāng)立足實(shí)際，廣開門路、廣辟渠道，廣泛征求了各個(gè)方面、各個(gè)層次的學(xué)習(xí)意見與建議。主要采取座談會(huì)、發(fā)函征求、意見箱等多種方式廣泛征求意見。共發(fā)放征求問卷調(diào)查表45份，收回40份，征求到意見與建議21條。三是建立健全行之有效的制度體系。黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到人心向背，只有加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，才能提高我們的思想理論水平，科學(xué)決策水平和綜合協(xié)調(diào)能力。根據(jù)縣作風(fēng)建設(shè)年的要求，架科底鄉(xiāng)在上半年重點(diǎn)建立完善了促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展的系列規(guī)章制度。四是統(tǒng)籌兼顧，“兩不誤、兩促進(jìn)”。注重在真抓實(shí)干中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策措施，扎實(shí)做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定工作，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。上半年，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入593萬(wàn)元，同比增10%，其中出售產(chǎn)品收入128萬(wàn)元，占總收入的21%，農(nóng)民人均純收入449元，同比增7%。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入比例情況看，第一產(chǎn)業(yè)總收入485萬(wàn)元，占總收入的77%，同比增8%。其中，農(nóng)業(yè)收入180萬(wàn)元，同比增13%;畜牧業(yè)收入280萬(wàn)元，同比增6%;林業(yè)收入25萬(wàn)元，同比增25%。第二產(chǎn)業(yè)收入54萬(wàn)元，占總收入的9%，同比增8%。第三產(chǎn)業(yè)包括交通運(yùn)輸、商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等收入84萬(wàn)元，占總收入的14%，同比增10%。外出勞務(wù)收入70萬(wàn)元，同比增9%。上半年全鄉(xiāng)糧豆播種面積18435畝。同時(shí)，甲型h1n1流感防控工作、防汛抗旱工作、地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作等超前作出安排部署，統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、體育、交通、土管、殘聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、人武各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)了“兩不誤、兩促進(jìn)”。

二、下足功夫，打牢基礎(chǔ)

當(dāng)前，全縣第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入尾聲，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)即將開始，為抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中努力形成科學(xué)發(fā)展共識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，統(tǒng)一到中央和省、州和縣的部署要求上來(lái)，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的重大機(jī)遇來(lái)抓，努力營(yíng)造上上下下關(guān)注發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的濃厚氛圍。二是認(rèn)真研究制定方案。制訂實(shí)施方案，切實(shí)做到“四明確一承諾”，即明確活動(dòng)目標(biāo)、意義，明確活動(dòng)時(shí)限要求，明確開展活動(dòng)的具體措施、明確活動(dòng)責(zé)任，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾和服務(wù)對(duì)象公布，并作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督，充分吸收群眾合理意見。要注重建立健全工作責(zé)任制，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門，把任務(wù)分解細(xì)化，把責(zé)任落實(shí)到人。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是黨的十七大做出的重大戰(zhàn)略決策，一定要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為重中之重來(lái)抓，在學(xué)習(xí)實(shí)際活動(dòng)中促進(jìn)各部門各單位在把握全局、謀求發(fā)展上有新舉措，在履行職責(zé)、改革創(chuàng)新上有新突破，在服務(wù)質(zhì)量、辦事效率上有新提高，在群眾滿意程度上有新提升。三是著力強(qiáng)化宗旨意識(shí)，竭盡全力服務(wù)基層、服務(wù)群眾。把人民利益作為工作的最大追求，為基層和群眾著想，帶著感情幫助解決實(shí)際困難，努力提升各部門服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步突出實(shí)踐特色，做到領(lǐng)導(dǎo)在一線服務(wù)，干部在一線創(chuàng)業(yè)，思路在一線完善，機(jī)智在一線創(chuàng)新，工作在一線落實(shí)，問題在一線解決，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，典型在一線推廣，作風(fēng)在一線準(zhǔn)備，形象在一線樹立。多做聯(lián)系群眾，化解矛盾，解決問題的工作，讓老百姓從身邊的變化中感受到各級(jí)干部在為群眾辦實(shí)事、辦好事。四是積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。抓緊時(shí)間，注重質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)。該廢止的體制機(jī)制要及時(shí)廢止，需要完善的體制機(jī)制要及時(shí)修訂完善，需要新建的要深入調(diào)研論證、爭(zhēng)取盡早出臺(tái)，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。注意對(duì)新建的體制機(jī)制嚴(yán)格審查把關(guān)，防止“立”多“廢”少。認(rèn)真整改一些站所辦事效率低，辦事程序多，服務(wù)態(tài)度差，作風(fēng)漂浮等現(xiàn)象，下功夫精簡(jiǎn)辦事程序、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率，精簡(jiǎn)審批程序，為架科底鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。:

各位領(lǐng)導(dǎo)，我鄉(xiāng)做好今年的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們?cè)诳h委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的新局面，努力推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接建國(guó)60周年!

第9篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)機(jī)構(gòu)；變革；“三集五大”；風(fēng)險(xiǎn)防控

中圖分類號(hào)：F23

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2013）05-0122-01

“三集五大”體系建設(shè)涉及各層面大量的業(yè)務(wù)調(diào)整和人員調(diào)配，業(yè)務(wù)、人員接口繁多，涉及管理格局調(diào)整和員工切身利益，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。主要表現(xiàn)在人員調(diào)配交接過(guò)渡、員工素質(zhì)不能滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要、薪酬過(guò)渡、超編人員安置等方面，必須高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真防控和解決。

1廣泛開展宣傳動(dòng)員

大力宣傳“三集五大”體系建設(shè)的思路、原則、目標(biāo)和內(nèi)容，在公司網(wǎng)站開辟“三集五大”體系建設(shè)專欄，以信息化為依托，傳播企業(yè)文化。利用版面、櫥窗等媒介，加強(qiáng)宣傳教育。把“三集五大”具體內(nèi)容納入培訓(xùn)體系，采取專題培訓(xùn)、座談?dòng)懻摗⒁詴?huì)代訓(xùn)等多種方式，作為員工學(xué)習(xí)教育的“必修課”。先后舉辦各類培訓(xùn)班23期，內(nèi)訓(xùn)干部員工700人次，讓統(tǒng)一價(jià)值理念、統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行為規(guī)范、統(tǒng)一公司品牌的理念融入每位員工的思想和行動(dòng)。組織全員知識(shí)測(cè)試，通過(guò)考試提高統(tǒng)一員工認(rèn)識(shí)。通過(guò)深入宣傳“三集五大”體系建設(shè)的核心要義，引導(dǎo)員工正確對(duì)待變革中的利益關(guān)系調(diào)整，做好思想和行動(dòng)上的準(zhǔn)備，理解改革，支持改革，參與改革，適應(yīng)改革。

2鼓勵(lì)員工參與變革

鼓勵(lì)員工參與變革的調(diào)查、診斷和計(jì)劃，組織員工積極參與征求意見，為“三集五大”體系建設(shè)建言獻(xiàn)策。一是堅(jiān)持職代會(huì)制度，每年召開兩次職代會(huì)，堅(jiān)持公司重大事項(xiàng)經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)，堅(jiān)持民主評(píng)議中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部。二是拓展參與渠道，務(wù)實(shí)做好職代會(huì)質(zhì)量評(píng)估和提案辦理工作。三是打造陽(yáng)光企務(wù)，推行企務(wù)公開。不斷完善企務(wù)公開考核制度，以網(wǎng)絡(luò)公開為重點(diǎn)，部門公開欄為輔助，把“三集五大”實(shí)施方案等企業(yè)決策、重大事項(xiàng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及員工關(guān)心的熱點(diǎn)問題，作為企務(wù)公開的重要內(nèi)容，通過(guò)局域網(wǎng)公告每位員工，提高公開的透明度。四是通過(guò)宣傳教育、典型引路、勞動(dòng)競(jìng)賽等多種形式，進(jìn)一步提高了員工對(duì)體系建設(shè)的認(rèn)知感和責(zé)任感，同時(shí)高度關(guān)注改革中職工的利益訴求，積極推動(dòng)問題的解決。

3大力開展員工培訓(xùn)

大力推行與變革相適應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃，使員工掌握新的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，適應(yīng)變革后的工作崗位。制定培訓(xùn)計(jì)劃、方案以及激勵(lì)措施，按照業(yè)務(wù)調(diào)整進(jìn)度適度提前開展培訓(xùn)，鼓勵(lì)員工參加培訓(xùn)和自學(xué)，主動(dòng)提升素質(zhì)。組織各部門負(fù)責(zé)人和培訓(xùn)員進(jìn)行方案的學(xué)習(xí)和深入領(lǐng)會(huì)，對(duì)“三集五大”體系建設(shè)新業(yè)務(wù)和職能、職責(zé)做到心中有數(shù)。認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)施培訓(xùn)考試，達(dá)到培訓(xùn)率、考試率和考試合格率100%。2012年，圓滿完成上級(jí)安排的各類培訓(xùn)計(jì)劃，積極組織人員參加崗位培訓(xùn)、“三集五大”相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)和調(diào)考培訓(xùn)等，累計(jì)培訓(xùn)638人次。完成公司計(jì)劃內(nèi)培訓(xùn)項(xiàng)目50期和11個(gè)專業(yè)的普考，共培訓(xùn)974人次，極大提高了員工的綜合素質(zhì)和崗位匹配度，員工認(rèn)同感和影響力持續(xù)增強(qiáng)。同時(shí)，積極營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，為公司員工努力學(xué)習(xí)，趕、學(xué)、比、超提供制度支持和資金支持。

4實(shí)行工作交接過(guò)渡期制度

過(guò)渡期內(nèi)業(yè)務(wù)和人員管理由原單位承擔(dān)主要責(zé)任，積極進(jìn)行相關(guān)工作和資料的清理交接，新單位于過(guò)渡期結(jié)束前進(jìn)行驗(yàn)收，在過(guò)渡期結(jié)束后承擔(dān)業(yè)務(wù)和人員管理責(zé)任。

一是全面梳理、確保無(wú)一遺漏。工作交接所涉及部門、人員要全面細(xì)致地進(jìn)行具體交接內(nèi)容的梳理，移交方認(rèn)真填寫需移交項(xiàng)目，接收方仔細(xì)核對(duì)移交項(xiàng)目及清單，確保應(yīng)交接內(nèi)容確無(wú)一遺漏，確保主要工作前后銜接。

二是過(guò)程規(guī)范、實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。工作交接所涉及部門、人員要嚴(yán)格按照制度規(guī)定程序進(jìn)行工作交接，執(zhí)行檢查、梳理、簽字、備案手續(xù)，確保職責(zé)明確、操作規(guī)范、交接內(nèi)容完備，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。

三是平穩(wěn)過(guò)渡、責(zé)任落實(shí)到位。“三集五大”體系建設(shè)事關(guān)全局，所涉及部門和人員要以高度的責(zé)任感完成交接任務(wù)，相關(guān)部門予以積極主動(dòng)配合，確保交接期間各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，交接工作的責(zé)任落實(shí)到部門，落實(shí)到具體崗位。

5做好富余人員安置

按照控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、健全機(jī)制、升能提效的人力資源管理基本要求，落實(shí)“1+1”勞動(dòng)用工策略，合理控制使用長(zhǎng)期員工，推廣業(yè)務(wù)委托用工，大幅減少勞務(wù)派遣和非全日制用工，逐步取消短期員工。在細(xì)致梳理基礎(chǔ)上嚴(yán)格控制在編崗位上崗人數(shù)，明確用工策略，確保電網(wǎng)主營(yíng)業(yè)務(wù)用工總量逐步壓縮、用工結(jié)構(gòu)逐步改善、冗余人員隨時(shí)間推移逐步消納、用工效率逐步提升，為公司和電網(wǎng)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人力資源保障。因業(yè)務(wù)模式和組織架構(gòu)變革工作崗位發(fā)生變化的人員，服從組織安排，遵守工作紀(jì)律，保證人人有崗有為，切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益。

6穩(wěn)妥開展薪酬過(guò)渡

科學(xué)開展崗位價(jià)值評(píng)估，建立基于“三集五大”標(biāo)準(zhǔn)崗位序列的崗位價(jià)值體系，為深化人力資源管理“六統(tǒng)一”、穩(wěn)步推進(jìn)薪酬制度改革奠定基礎(chǔ)。對(duì)照具體崗位設(shè)置以及崗位工作標(biāo)準(zhǔn)確定的職責(zé)任務(wù)與上崗條件，認(rèn)真分析每一個(gè)崗位的上崗人數(shù)、素質(zhì)狀況，仔細(xì)診斷崗位價(jià)值、員工績(jī)效與工作報(bào)酬的符合程度，準(zhǔn)確定位問題，按照崗能匹配要求制定崗能匹配工作方案，按照人適其事、事宜其人的原則，根據(jù)崗位要求和個(gè)體素質(zhì)差異，通過(guò)合理的人事安排以及培訓(xùn)、績(jī)效、薪酬激勵(lì)措施，保持個(gè)體素質(zhì)與工作崗位的同構(gòu)性，從而做到人盡其才、物盡其用。

完善收入分配體系，理順公司內(nèi)部收入分配關(guān)系，規(guī)范收入項(xiàng)目、來(lái)源和分配秩序。按照“穩(wěn)固一線、提升一線、關(guān)愛一線”的原則，全面落實(shí)生產(chǎn)一線人員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，完善班組長(zhǎng)、“雙師”型人才、一專多能高技能人才激勵(lì)、保障、成長(zhǎng)機(jī)制和一線人員穩(wěn)定約束機(jī)制。此外，對(duì)因業(yè)務(wù)模式和組織機(jī)構(gòu)調(diào)整造成工作單位、工作地點(diǎn)、工作崗位變化的人員，要切實(shí)履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)，過(guò)渡期內(nèi)工資收入水平保持不降低。

7做好穩(wěn)定工作

從組織保障、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)案、隱患排查化解、事件處置與應(yīng)對(duì)等四個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真自查。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工隊(duì)伍穩(wěn)定工作高度重視，工作組織保障措施到位，凡是對(duì)“三集五大”體系建設(shè)中事關(guān)員工切身利益的改革事項(xiàng)，及時(shí)開展事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。公司員工隊(duì)伍穩(wěn)定工作預(yù)案科學(xué)、完備、可操作性強(qiáng)，建立了完善的員工隊(duì)伍不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機(jī)制，深入分析“三集五大”體系實(shí)施過(guò)程中的隱患，全面強(qiáng)化穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管控能力。“三集五大”體系建設(shè)期間，沒有發(fā)生影響和損害公司形象的事項(xiàng)，沒有發(fā)生員工集體上訪以及其它影響公司穩(wěn)定的事項(xiàng)，確保了公司和諧穩(wěn)定發(fā)展的局面。

8嚴(yán)格監(jiān)察審計(jì)監(jiān)督

制定并嚴(yán)格執(zhí)行“三集五大”體系建設(shè)紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)密防范建設(shè)實(shí)施過(guò)程中的廉政隱患和不穩(wěn)定因素，開展全過(guò)程效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督評(píng)價(jià)建設(shè)過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)體系、規(guī)章制度以及新舊標(biāo)準(zhǔn)制度體系銜接的有效性，監(jiān)督評(píng)價(jià)新組建機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度、管理費(fèi)用列支等事項(xiàng)，跟蹤監(jiān)督資產(chǎn)權(quán)屬變更、物資管理與生產(chǎn)需求匹配、基建項(xiàng)目、小型基建等事項(xiàng)，防范影響公司發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理的重大風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管控能力，主動(dòng)服務(wù)，關(guān)口前移，充分發(fā)揮監(jiān)察審計(jì)“預(yù)、糾、實(shí)”功能，方案制定階段重預(yù)警，超前分析建設(shè)過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)實(shí)施階段重糾偏，及時(shí)檢查方案執(zhí)行是否達(dá)到預(yù)期效果，糾正執(zhí)行過(guò)程中存在的偏差。建成驗(yàn)收階段重核實(shí)，核查方案貫徹落實(shí)情況。

第10篇

——切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，大力發(fā)展綠色建筑，堅(jiān)持以人為本，改善人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，全面提升城市建設(shè)的品位和內(nèi)涵，把*打造成“綠色建筑之都”。

——以世界一流城市為標(biāo)桿，向世界一流城市“叫板”，建立符合*實(shí)際和發(fā)展要求的城市建設(shè)指標(biāo)體系，分步推進(jìn)，步步逼近。

——全面更新質(zhì)量安全理念，樹立緊約束條件下的工程質(zhì)量安全觀，豐富和提升工程質(zhì)量安全的內(nèi)涵，完善工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、評(píng)價(jià)體系和監(jiān)管體系。

——實(shí)施“強(qiáng)企戰(zhàn)略”，大力扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)占領(lǐng)國(guó)際高端市場(chǎng)，率先趕超世界一流水平；發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，培育*本土的世界500強(qiáng)建筑企業(yè)；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的建筑產(chǎn)業(yè)體系。

——加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域的社會(huì)建設(shè)，實(shí)施建筑工人關(guān)愛行動(dòng)，培育和諧、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的建設(shè)文化，形成“建設(shè)者自豪、勞動(dòng)者光榮”的社會(huì)氛圍，全面提升建筑行業(yè)的社會(huì)地位和形象。

——實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，重點(diǎn)推進(jìn)建筑標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化、智能化，以標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化推動(dòng)現(xiàn)代化，以信息化促進(jìn)智能化。

——樹立全局意識(shí)，勇挑重?fù)?dān)，積極進(jìn)取，更好地發(fā)揮建設(shè)主管部門的職能作用和優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，積極投身工程建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，為社會(huì)提供更多更好的公共產(chǎn)品和服務(wù)，維護(hù)公共利益，保障公共安全，當(dāng)好市委市政府在城市建設(shè)方面的重要參謀助手。

——破除條塊分割的體制機(jī)制障礙，建立全壽命周期建設(shè)管理體系，統(tǒng)籌兼顧工程建設(shè)各階段、各環(huán)節(jié)，實(shí)施工程質(zhì)量、安全、造價(jià)的全過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)工程效益的最大化。

——以工程質(zhì)量和效益為核心，調(diào)整和完善工程招投標(biāo)政策機(jī)制，全面體現(xiàn)公平與擇優(yōu)原則，構(gòu)建健康有序、良性發(fā)展的建筑市場(chǎng)。

——勇于突破現(xiàn)行體制機(jī)制障礙，在設(shè)計(jì)施工一體化、資質(zhì)資格管理、項(xiàng)目管理模式、工程監(jiān)管體系等方面，先行先試，大膽創(chuàng)新，進(jìn)一步解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。

根據(jù)以上工作新思路，局黨組決定把*年確立為全市建設(shè)系統(tǒng)的“綠色建筑年”，著重要抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）發(fā)展綠色建筑，打造“綠色建筑之都”。

一是策劃開展“綠色建筑年”系列活動(dòng)。以市政府名義實(shí)施《關(guān)于打造“綠色建筑之都”的實(shí)施方案》，同時(shí)制定“綠色建筑年”活動(dòng)實(shí)施方案，全面開展綠色設(shè)計(jì)、綠色施工，建設(shè)綠色機(jī)關(guān)、綠色小區(qū)、綠色城區(qū)，發(fā)展綠色建材、綠色科技、綠色行業(yè)，將發(fā)展綠色建筑貫穿于建設(shè)工作的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。積極組團(tuán)參加第四屆北京國(guó)際綠色建筑大會(huì)，爭(zhēng)取綠色建筑展進(jìn)入高交會(huì)，或策劃在*舉辦建設(shè)科技與綠色建筑國(guó)際博覽會(huì)（綠博會(huì)）。深入考察世界一流城市發(fā)展綠色建筑情況，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。以光明新區(qū)建設(shè)“綠色新城”為契機(jī)，全面實(shí)施綠色建筑框架合作協(xié)議，努力將光明新區(qū)建設(shè)成為全國(guó)綠色建筑示范城區(qū)。籌辦*綠色建筑展覽館，建立綠色建筑示范教育基地，加強(qiáng)綠色建筑的宣傳教育，編制綠色建筑宣傳手冊(cè)和公益廣告，開展“市民看綠色建筑”活動(dòng)，使綠色建筑理念深入人心。

二是開展綠色建筑認(rèn)證和示范項(xiàng)目建設(shè)。以“四節(jié)二環(huán)保”為核心，制定綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，推出綠色建筑“*認(rèn)證”。繼續(xù)推進(jìn)32項(xiàng)建筑節(jié)能與綠色建筑示范項(xiàng)目的建設(shè)。積極推動(dòng)建筑垃圾資源化利用示范項(xiàng)目建設(shè)，并給予一定的財(cái)政支持。

三是嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《*經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)主管部門在建筑節(jié)能方面的管理職能，在立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)審查、施工許可、施工監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)層層把關(guān)，建立全過(guò)程全壽命周期的動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。開展全市在建工程建筑節(jié)能大檢查，確保所有新建建筑執(zhí)行節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)。

四是積極推進(jìn)既有建筑節(jié)能監(jiān)測(cè)與改造。以創(chuàng)建“國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑監(jiān)管體系建設(shè)示范城市”為契機(jī)，建立和完善建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示、能耗標(biāo)識(shí)、能耗定額和超定額加價(jià)等制度。將節(jié)能監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)納入政府年度基本建設(shè)投資計(jì)劃，*年要完成360棟重點(diǎn)建筑的用電分項(xiàng)計(jì)量裝置的安裝。在舊工業(yè)區(qū)和城中村改造中同步開展節(jié)能改造。引入能源合同管理模式，培育社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。進(jìn)一步完善合理用能檢查制度，加強(qiáng)對(duì)公共建筑執(zhí)行26度空調(diào)制度情況的檢查，并將檢查結(jié)果予以公示。

五是推進(jìn)太陽(yáng)能在建筑中的規(guī)模化應(yīng)用。根據(jù)《*經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》的要求，配置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，安裝空調(diào)余熱回收裝置，鼓勵(lì)在高層建筑中推廣應(yīng)用可再生能源。組織編制《太陽(yáng)能光熱與建筑一體化設(shè)計(jì)施工驗(yàn)收規(guī)范》，給予太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)示范基地一定的財(cái)政補(bǔ)貼，全面實(shí)施太陽(yáng)能應(yīng)用示范的各項(xiàng)任務(wù)。

（二）更新質(zhì)量安全理念，創(chuàng)新質(zhì)量安全管理模式。

一是完善大質(zhì)量大安全的管理體系。開展大質(zhì)量大安全管理體系研究，打破部門和行業(yè)界限。一方面要縱向整合工程建設(shè)各個(gè)階段的質(zhì)量安全管理工作，將質(zhì)量安全管理貫穿于工程建設(shè)的始終，另一方面要橫向整合工程建設(shè)質(zhì)量安全管理職能，形成各專業(yè)部門分工負(fù)責(zé)，建設(shè)主管部門歸口管理、統(tǒng)一把關(guān)，全過(guò)程一體化、系統(tǒng)化、專業(yè)化的建設(shè)工程質(zhì)量安全行政監(jiān)管體系。此外，還要以“四節(jié)

二環(huán)保”為核心，拓展和豐富工程質(zhì)量安全的內(nèi)涵，進(jìn)一步將工程建設(shè)全壽命周期的消耗、產(chǎn)出以及對(duì)環(huán)境和資源的影響，納入到新的質(zhì)量安全體系中來(lái)。

二是激發(fā)企業(yè)質(zhì)量安全管理的源動(dòng)力。轉(zhuǎn)變監(jiān)管的重心和方向，推動(dòng)建立以建設(shè)單位為核心，以勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料供應(yīng)商、監(jiān)理單位為主體的完整的責(zé)任鏈條，發(fā)掘企業(yè)提高質(zhì)量安全水平的內(nèi)在動(dòng)力。以3-5個(gè)企業(yè)為樣板，推動(dòng)企業(yè)建立完善的質(zhì)量保證和驗(yàn)證體系，完善內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，培育重視質(zhì)量安全的企業(yè)文化。政府通過(guò)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、誠(chéng)信管理、違法懲處等方面加以引導(dǎo)和規(guī)范。

三是強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)精品工程、“雙優(yōu)”工地等質(zhì)量安全評(píng)優(yōu)工作的全過(guò)程服務(wù)、指導(dǎo)和監(jiān)督。做到結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量合格率達(dá)到100％，燃?xì)獍惭b工程壓力試驗(yàn)合格率達(dá)到100%，質(zhì)量投訴率下降10％，創(chuàng)建3～5個(gè)優(yōu)質(zhì)精品工程，培育1～2個(gè)魯班獎(jiǎng)或國(guó)優(yōu)工程。著力構(gòu)建責(zé)任、制度、監(jiān)督、教育、預(yù)防“五位一體”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，全面推行“平安卡”，完成“平安卡”安全教育培訓(xùn)約30萬(wàn)人次。杜絕較大以上安全事故，安全事故死亡人數(shù)進(jìn)一步下降，百億產(chǎn)值死亡率低于全國(guó)平均水平，創(chuàng)建省級(jí)安全文明“雙優(yōu)”工地15個(gè)。

四是強(qiáng)化對(duì)區(qū)級(jí)主管部門和委托執(zhí)法部門的督查力度。加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)建設(shè)主管部門和委托執(zhí)法部門的監(jiān)督、指導(dǎo)和考核，建立有效的督查制度，嚴(yán)格追究失職責(zé)任。被督查單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，完善內(nèi)部管理制度，建立量化的考核、考評(píng)機(jī)制，建立監(jiān)督檔案和臺(tái)帳，采取日常檢查、交叉檢查、巡查和督查等多種監(jiān)管方式，提高監(jiān)督工作的效能。建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合檢查制度、定期通報(bào)制度等，完善內(nèi)部溝通機(jī)制。

五是完善質(zhì)量安全管理制度。啟動(dòng)《*市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《*經(jīng)濟(jì)特區(qū)施工安全條例》的修訂工作，突出建設(shè)單位第一責(zé)任人的法律責(zé)任，進(jìn)一步明確監(jiān)理單位的監(jiān)管責(zé)任。制訂《房屋安全使用管理辦法》、《深基坑工程管理辦法》、《地下暗挖工程管理辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害工程施工及驗(yàn)收監(jiān)督辦法》、《塔吊安全管理辦法》，探索建立質(zhì)量保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等方面的管理制度。

六是完善質(zhì)量安全檢測(cè)體系。規(guī)范檢測(cè)隊(duì)伍的資質(zhì)和從業(yè)人員的資格，嚴(yán)格檢測(cè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。檢測(cè)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化質(zhì)量保證體系，建立質(zhì)量驗(yàn)證體系，建立健全不合格原材料及不合格施工安全機(jī)械公示制度。加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和趨勢(shì)分析，建立信息通報(bào)制度和定期報(bào)告制度，并跟蹤落實(shí)整改情況，形成完整封閉的管理鏈條。

七是推進(jìn)綠色施工。在保證質(zhì)量安全的前提下，按照“四節(jié)二環(huán)保”的要求，研究建立綠色施工指標(biāo)體系，制定綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)管理辦法，著力研究解決影響環(huán)境的施工揚(yáng)塵、施工噪音、建筑垃圾等問題。培育10個(gè)綠色施工示范工程。特區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)周轉(zhuǎn)活動(dòng)板房使用率達(dá)80％，可重復(fù)使用率達(dá)70％以上，裝配式房屋設(shè)施使用率達(dá)60％，可重復(fù)使用率達(dá)50％以上。

（三）發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。

一是提高重大項(xiàng)目前期決策的科學(xué)性合理性。建立和完善重大項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用、管理模式選擇、工藝技術(shù)選用、投資估算編制、綠色節(jié)能理念貫徹等方面，給予有針對(duì)性的規(guī)范和指導(dǎo)，講建設(shè)性的意見和建議，提高投資決策的科學(xué)性、合理性。

二是加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極履行建設(shè)主管部門職責(zé)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，在初步設(shè)計(jì)審查、設(shè)計(jì)施工招標(biāo)、合同談判與簽訂、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)、竣工驗(yàn)收及移交等建設(shè)全過(guò)程，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)格工程造價(jià)控制，合理安排建設(shè)進(jìn)度，確保建設(shè)各環(huán)節(jié)相互銜接、建設(shè)各要素相互協(xié)調(diào)，保障重大項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)5號(hào)辦工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提高服務(wù)水平，保障地鐵5號(hào)線全面開工并順利推進(jìn)。同時(shí)，積極推進(jìn)大運(yùn)工程、港口工程、軌道交通工程、機(jī)場(chǎng)工程等重大項(xiàng)目的建設(shè)。

三是以軌道交通建設(shè)為契機(jī)推進(jìn)重大項(xiàng)目管理創(chuàng)新。借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)驗(yàn)和做法，開展設(shè)計(jì)施工一體化試點(diǎn)，積極探索代建制、BT、BOT、EPC等各種先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式，促進(jìn)我市政府投資項(xiàng)目管理模式的市場(chǎng)化、多元化。加強(qiáng)城市化過(guò)程中的有關(guān)建設(shè)問題研究，研究解決以大規(guī)模城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)區(qū)域節(jié)點(diǎn)改造升級(jí)、城中村和老工業(yè)區(qū)改造升級(jí)以及地下空間開發(fā)利用等問題，促進(jìn)城市功能更新?lián)Q代。推動(dòng)開展第三輪重大項(xiàng)目審批制度改革，建立聯(lián)合會(huì)審制度，前置審批環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，提高審批效率。

（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)做大做專建筑業(yè)。

一是實(shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略。建立大型企業(yè)認(rèn)證評(píng)價(jià)體系，設(shè)立大企業(yè)“綠色通道”，建立企業(yè)與政府定期溝通機(jī)制，積極扶持大企業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度。組織開展國(guó)內(nèi)外大型建筑企業(yè)集團(tuán)重組兼并的實(shí)例研究，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合等方式，形成1-2家具有科研、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理和融資能力的“龍頭”企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)橫向拓展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，支持企業(yè)在創(chuàng)業(yè)版上市。發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)大型建筑企業(yè)集團(tuán)在*設(shè)立總部基地。

二是扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)。政府通過(guò)政策傾斜，鼓勵(lì)和支持企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀人才、提高原創(chuàng)設(shè)計(jì)能力，扶持建筑裝飾、玻璃幕墻、智能化、鋼結(jié)構(gòu)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)的發(fā)展，逐步擴(kuò)大我市裝飾企業(yè)在全國(guó)百?gòu)?qiáng)中的比例，并率先在這些領(lǐng)域趕上香港和新加坡。發(fā)展新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，*年新批環(huán)保和智能化工程企業(yè)5-10家；通過(guò)推進(jìn)節(jié)能改造，培育節(jié)能服務(wù)企業(yè)；通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)開拓、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)和資質(zhì)升級(jí)方面的扶持政策，鼓勵(lì)港口、航道等緊缺行業(yè)的發(fā)展。

四是實(shí)施品牌戰(zhàn)略。研究制定我市建筑業(yè)的實(shí)施品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，逐步建立和完善建筑行業(yè)的品牌評(píng)價(jià)體系、品牌推廣體系、品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系等制度，打造我市建筑業(yè)的知名品牌形象，提升建筑業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

五是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。認(rèn)真分析國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)需求、兩種資源狀況，制定建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)與港澳地區(qū)的合作，培育跨國(guó)企業(yè)。鋼結(jié)構(gòu)、玻璃幕墻、建筑裝飾等優(yōu)勢(shì)行業(yè)要繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額。探索走出去企業(yè)服務(wù)機(jī)制，建立“走出去型企業(yè)服務(wù)名錄”。

六是完善建筑勞務(wù)分包制度。出臺(tái)《*市勞務(wù)分包管理辦法》，給予勞務(wù)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策，優(yōu)化勞務(wù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。充分運(yùn)用勞務(wù)資質(zhì)審批權(quán)，發(fā)展20-25家勞務(wù)企業(yè)。推行勞務(wù)分包合同備案制度，啟動(dòng)建筑勞務(wù)交易市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范勞務(wù)分包行為。完善建筑就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)體系，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度，提高勞務(wù)工生產(chǎn)操作技能。

七是完善預(yù)選承包商制度。盡快將政府投資工程預(yù)選承包商的范圍覆蓋到所有專業(yè)類別，并建立工程總承包、項(xiàng)目管理等新的預(yù)選承包商名錄。進(jìn)一步創(chuàng)新預(yù)選承包商制度，研究將預(yù)選承包商名錄由企業(yè)進(jìn)一步延伸到個(gè)人；研究建立優(yōu)秀企業(yè)免檢制度，對(duì)于實(shí)力強(qiáng)、業(yè)績(jī)好、信譽(yù)佳的企業(yè)，實(shí)行一定時(shí)限的預(yù)選承包商免檢。進(jìn)一步完善預(yù)選承包商準(zhǔn)入與清出機(jī)制，并將建筑節(jié)能和發(fā)展綠色建筑作為預(yù)選承包商的遴選指標(biāo)。

（五）深化招標(biāo)投標(biāo)改革，構(gòu)建健康有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境。

一是與國(guó)際慣例接軌繼續(xù)深化招標(biāo)投標(biāo)改革。貫徹落實(shí)市政府67號(hào)文件修訂版，借鑒國(guó)際工程招標(biāo)投標(biāo)慣例和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善合理低價(jià)中標(biāo)原則，確保“三公”與擇優(yōu)的統(tǒng)一。全面推行資格后審制度等舉措，實(shí)施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、鼓勵(lì)創(chuàng)優(yōu)等政策，強(qiáng)化招標(biāo)工程的后續(xù)監(jiān)管，繼續(xù)打擊圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為。完善建筑產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制，將中標(biāo)價(jià)控制在合理水平。通過(guò)相應(yīng)的招標(biāo)投標(biāo)政策，進(jìn)一步提高中標(biāo)集中度，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，發(fā)展綠色建筑，實(shí)施長(zhǎng)期的質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

二是完善招標(biāo)投標(biāo)程序。改進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)商務(wù)標(biāo)和信譽(yù)標(biāo)的客觀化評(píng)審，最大限度地減少評(píng)標(biāo)專家的主觀隨意性。簡(jiǎn)化技術(shù)標(biāo)書的編制，在建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，試行標(biāo)準(zhǔn)卷和專業(yè)卷的投標(biāo)方式，降低投標(biāo)成本。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目、大企業(yè)“綠色通道”服務(wù)措施，提高招標(biāo)投標(biāo)效率。加快制定承包商履約評(píng)價(jià)制度和評(píng)標(biāo)質(zhì)量反饋制度，給予招標(biāo)人在承包商履約評(píng)價(jià)、評(píng)標(biāo)方法選擇等方面充分的主導(dǎo)權(quán)。

三是強(qiáng)化評(píng)標(biāo)專家管理。在繼續(xù)擴(kuò)充專家?guī)斓膶I(yè)和數(shù)量基礎(chǔ)上，加大力度查處不規(guī)范的評(píng)標(biāo)行為。建立資深專家?guī)欤l(fā)揮資深專家的權(quán)威和導(dǎo)向作用。建立對(duì)評(píng)標(biāo)專家的長(zhǎng)期培訓(xùn)制度和考核系統(tǒng)。

四是建立完善各類交易品種。編制和完善各類專業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件示范文本，特別要研究勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、咨詢服務(wù)、總承包、項(xiàng)目管理等招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法，以適應(yīng)擴(kuò)大交易功能的需要。加強(qiáng)對(duì)交易中心行政效能的督查，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步規(guī)范管理，有效降低招標(biāo)投標(biāo)投訴。

五是推行全壽命周期成本控制。樹立全壽命周期造價(jià)管理理念，抓緊編制適用于前期工程估算、概算計(jì)價(jià)和適用于使用維護(hù)期和拆除回收期的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)指標(biāo)。抓緊出臺(tái)軌道交通工程估算概算編制辦法及相應(yīng)指標(biāo)。建立適合于市場(chǎng)需要的信息體系，及時(shí)、準(zhǔn)確造價(jià)信息。將節(jié)能環(huán)保納入項(xiàng)目成本效益分析的范圍，盡快編制建筑節(jié)能、綠色建筑、綠色施工、建筑垃圾排放等工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

六是加強(qiáng)工程造價(jià)的全過(guò)程跟蹤管理。完善商務(wù)標(biāo)清標(biāo)制度，加強(qiáng)對(duì)低價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)管，確保市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”。建立標(biāo)底審查陽(yáng)光作業(yè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)底和結(jié)算工程量的核查工作，防止故意虛增標(biāo)底，抬高造價(jià)。加強(qiáng)合同管理，完善合同備案制度，強(qiáng)化對(duì)合同工期、價(jià)格等的審查，杜絕“霸王條款”和“陰陽(yáng)”合同。進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤管理，強(qiáng)化對(duì)重大設(shè)計(jì)變更的監(jiān)管，完善結(jié)算審查制度，對(duì)低中標(biāo)高結(jié)算的工程進(jìn)行曝光。借鑒香港、新加坡建設(shè)工料測(cè)量管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新現(xiàn)行工程造價(jià)管理模式。

七是建立和完善建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系。推行企業(yè)誠(chéng)信手冊(cè)，建立企業(yè)信用檔案，多方面采集信用信息，構(gòu)建統(tǒng)一誠(chéng)信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、統(tǒng)一誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制的市場(chǎng)誠(chéng)信體系，形成守信者榮、失信者恥的市場(chǎng)氛圍。

八是加強(qiáng)建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。認(rèn)真執(zhí)行《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《*市建筑市場(chǎng)嚴(yán)重違法行為特別處理規(guī)定》，對(duì)違反建筑市場(chǎng)秩序的市場(chǎng)主體及其執(zhí)業(yè)人員，依法暫扣資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)資格證書或崗位證書。

（六）加強(qiáng)建設(shè)科技創(chuàng)新，推進(jìn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化和信息化。

一是全面實(shí)施建設(shè)科技“*”規(guī)劃。成立全市建設(shè)科技委員會(huì)，整合各方面資源，發(fā)揮好參謀智囊作用。建立健全科研成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用機(jī)制，提高建筑產(chǎn)品的建筑含量。加強(qiáng)與科技、環(huán)保部門的協(xié)調(diào)、溝通，探索和建立建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新體系，重點(diǎn)研究建筑節(jié)能與綠色建筑方面的技術(shù)，為發(fā)展綠色建筑提供技術(shù)支撐。

二是實(shí)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略。以世界一流城市為目標(biāo)，提高我市建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)積累與總結(jié)，積極制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，彌補(bǔ)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不足。對(duì)促進(jìn)行業(yè)進(jìn)步顯著的重要技術(shù)，通過(guò)試點(diǎn)示范和專家論證，編制推薦性的技術(shù)規(guī)程。加快技術(shù)立法，逐步推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)向技術(shù)法規(guī)發(fā)展。

三是推進(jìn)建筑工業(yè)化進(jìn)程。加強(qiáng)萬(wàn)科建筑工業(yè)化示范基地建設(shè)，開展建筑工業(yè)化系統(tǒng)調(diào)研，引進(jìn)、消化、吸收世界一流城市的建筑工業(yè)化技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系，提高建筑構(gòu)配件的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、定型化程度。全面推進(jìn)預(yù)拌砂漿工作，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。

四是推進(jìn)建設(shè)信息化工程。加快推進(jìn)“金建工程”，建立覆蓋全市建設(shè)系統(tǒng)的信息化管理網(wǎng)絡(luò)。*年將在地鐵5號(hào)線等重大項(xiàng)目上開展數(shù)字化工地試點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)提高信息化管理水平。

（七）堅(jiān)持以人為本，建設(shè)和諧行業(yè)。

一是建設(shè)和諧工地。鼓勵(lì)企業(yè)推行健康、安全、環(huán)境認(rèn)證，努力改善建筑工人生產(chǎn)、生活條件。推進(jìn)建設(shè)工地配備一個(gè)大食堂、一個(gè)醫(yī)療室、一個(gè)洗浴室、一個(gè)閱覽室、一個(gè)娛樂室等“五個(gè)一工程”，評(píng)選10個(gè)和諧示范工地。抓緊推進(jìn)建工村生產(chǎn)、生活基地建設(shè)，為建筑企業(yè)和工人解決后顧之憂。

二是培育建設(shè)文化。組織全行業(yè)專項(xiàng)勞動(dòng)技能競(jìng)賽，開展文藝匯演和運(yùn)動(dòng)會(huì)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在全行業(yè)積極培育“和諧、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的建設(shè)文化，形成建設(shè)者自豪、建設(shè)者光榮的社會(huì)輿論氛圍。

三是加強(qiáng)維穩(wěn)工作。加強(qiáng)維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化整合建設(shè)系統(tǒng)維穩(wěn)、清欠、應(yīng)急、、綜治等機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)一調(diào)配。在施工許可環(huán)節(jié)，全面推行建設(shè)各方主體維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任書制度，并將企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定表現(xiàn)，作為預(yù)選承包商入選條件之一。加大“清欠”工作力度，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)合同法》，配合勞動(dòng)保障部門建立和諧的勞資關(guān)系。

（八）加強(qiáng)城市燃?xì)夤芾恚_保供應(yīng)與使用安全。

一是加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)管理。認(rèn)真執(zhí)行《*市燃?xì)鈼l例》，嚴(yán)格燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和后續(xù)監(jiān)管。強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庹军c(diǎn)網(wǎng)絡(luò)的管理。完善管道氣特許經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管模式，提高燃?xì)庑袠I(yè)的服務(wù)水平。探索建立全市管網(wǎng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的模式，確保全市管網(wǎng)建設(shè)“一盤棋”。

二是加強(qiáng)燃?xì)夤?yīng)與使用安全管理。建立燃?xì)鈨?chǔ)備制度，有效保障燃?xì)夤?yīng)安全。編制燃?xì)獍踩芾硎謨?cè)，將安全管理貫穿于燃?xì)夤?yīng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和應(yīng)急處理的全過(guò)程，加強(qiáng)燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)應(yīng)急演練。建立燃?xì)獗O(jiān)管信息系統(tǒng)。積極推廣使用節(jié)能減排燃?xì)馊紵骶摺Ｒ缘叵氯細(xì)夤芫W(wǎng)保護(hù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩褂玫男麄鹘逃苊馊細(xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。

三是推進(jìn)天然氣轉(zhuǎn)換工作。抓好天然氣轉(zhuǎn)換工程協(xié)調(diào)管理，確保轉(zhuǎn)換任務(wù)于*年上半年全面完成。對(duì)燃?xì)馄嚒⒎植际侥茉础⒂透臍狻NG的冷能利用等項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，擴(kuò)展天然氣的應(yīng)用范圍。

（九）健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)制度創(chuàng)新。

一是加強(qiáng)建設(shè)立法工作。完成《建筑垃圾回收利用條例》的制定，積極開展《建設(shè)工料測(cè)量條例》、《既有建筑安全使用管理規(guī)定》、《既有建筑節(jié)能改造》等涉及循環(huán)經(jīng)濟(jì)、民生方面的立法調(diào)研。加緊編制《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等在內(nèi)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，形成完善的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。

二是加強(qiáng)委托執(zhí)法監(jiān)督與指導(dǎo)。以強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)為核心，分解落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作，實(shí)施委托執(zhí)法情況月報(bào)制度。全面加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的普法教育，提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)建設(shè)局以及保稅區(qū)、大工業(yè)區(qū)、光明新區(qū)建設(shè)工作的支持、指導(dǎo)和服務(wù)，進(jìn)一步提高區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

（十）建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，造就一支敢干會(huì)干的干部隊(duì)伍

一是營(yíng)造敢闖敢試、勇于創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。以新一輪思想解放大學(xué)討論為契機(jī)，在全局系統(tǒng)上下營(yíng)造有膽有識(shí)、敢闖敢試的氛圍，積極探索新思路、新舉措，堅(jiān)決破除墨守成規(guī)、瞻前顧后、畏首畏尾的工作作風(fēng)。要將解放思想、改革創(chuàng)新作為選拔任用干部的重要條件之一。不解放思想、無(wú)創(chuàng)新思路、缺敢闖精神的領(lǐng)導(dǎo)干部，就不是一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)大膽解放思想的同志要加強(qiáng)激勵(lì)，寬容失誤，注重保護(hù)，甚至委以重任。對(duì)全年各項(xiàng)工作，要分解責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)行、狠抓落實(shí)，對(duì)完不成工作目標(biāo)的干部，必須進(jìn)行問責(zé)。

二是建立科學(xué)的干部考核制度促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。加強(qiáng)對(duì)全局系統(tǒng)人才狀況的研究，實(shí)施人才戰(zhàn)略。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，推進(jìn)素質(zhì)工程。建立健全科學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系，推進(jìn)績(jī)效工程，切實(shí)解決干部隊(duì)伍中存在的不想干、不敢干、不會(huì)干的問題，形成優(yōu)秀人才脫穎而出的良性發(fā)展機(jī)制。探索評(píng)估主體多元化的開放式評(píng)估新機(jī)制。以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、示范型服務(wù)窗口為目標(biāo)，完善業(yè)務(wù)辦理規(guī)程，健全規(guī)章制度，提高內(nèi)部管理能力，繼續(xù)保持我局績(jī)效考核及重大項(xiàng)目考核的“排頭兵”地位。

三是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制形成清廉政風(fēng)。狠抓反腐保廉教育，開展“特區(qū)干部好作風(fēng)”等活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)干部群眾樹立正確的價(jià)值觀、人生觀，增強(qiáng)黨員、干部的反腐倡廉意識(shí)。繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作，建立起覆蓋人、財(cái)、物管理、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、崗位責(zé)任制、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究和政務(wù)公開等多方面的黨風(fēng)廉政責(zé)任體系。

四是穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革提高公共服務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位改革的決定，加緊研究新形勢(shì)下事業(yè)單位的法定職能和地位，做好局屬事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作。加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系與合作，充分發(fā)揮它們的橋梁、紐帶和參謀助手作用。建立健全工、青、婦組織機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新機(jī)關(guān)文化，活躍機(jī)關(guān)氛圍，創(chuàng)造健康和諧的工作環(huán)境。

（十一）辦好十件實(shí)事，開展十大創(chuàng)新課題研究。

*年，要圍繞“綠色建筑年”活動(dòng)，辦好十件實(shí)事：一是建立國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)測(cè)平臺(tái)；二是籌劃建設(shè)綠色建筑展覽館；三是創(chuàng)建“十大綠色工地”；四是推進(jìn)“五個(gè)一工程”，建設(shè)“十大和諧工地”；五是啟動(dòng)建工村生產(chǎn)、生活基地改造工程；六是全面完成電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)；七是全面推廣“平安卡”；八是全面完成天然氣改造任務(wù)；九是全面啟動(dòng)“金建工程”；十是建立科學(xué)的干部隊(duì)伍績(jī)效考核制度。

第11篇

根據(jù)區(qū)民主評(píng)議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體安排，我局在第一階段宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照民主評(píng)議行風(fēng)的要求，深入開展了自查自糾階段的工作。現(xiàn)將自查情況作如下匯報(bào)：

一、基本情況區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局是區(qū)人民政府負(fù)責(zé)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理工作的社會(huì)事務(wù)機(jī)構(gòu)，是主管我區(qū)就業(yè)、再就業(yè)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)（包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)）、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理、勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)合同管理、勞動(dòng)監(jiān)察等業(yè)務(wù)的重要職能部門。現(xiàn)有在職職工20人（其中科級(jí)干部7人），聘用制人員2人。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有機(jī)關(guān)股室5個(gè)，包括辦公室、勞動(dòng)工資股、職業(yè)技能培訓(xùn)與就業(yè)股（掛“*區(qū)解困再就業(yè)和社區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”牌子）、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁股（掛“*區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦公室”牌子）、社會(huì)保險(xiǎn)股（掛“*區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”牌子）。所屬事業(yè)單位有區(qū)醫(yī)保中心、職業(yè)介紹所（掛“*區(qū)勞務(wù)工作辦公室”牌子）、就業(yè)促進(jìn)中心和小額貸款擔(dān)保中心（與職業(yè)介紹所合署辦公）、勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)。自我局被確定為20*年的行風(fēng)評(píng)議單位后，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，我們從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度充分認(rèn)識(shí)這次行風(fēng)評(píng)議工作，精心組織，周密安排，并狠抓對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)工作的落實(shí)，使行評(píng)工作順利開展。一是成立了區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，全局干部職工分工協(xié)作，為開展行評(píng)工作提供了組織保證。二是研究制定了《區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局20*年民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案》，指導(dǎo)行評(píng)工作有計(jì)劃、有步驟地順利實(shí)施。三是從人大、政協(xié)、相關(guān)部門和基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)保障服務(wù)對(duì)象中聘請(qǐng)了12名行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障局的行業(yè)作風(fēng)及民評(píng)工作的實(shí)效進(jìn)行了有力的監(jiān)督，保證民評(píng)工作扎實(shí)有效地開展。四是于8月24日召開了全區(qū)勞動(dòng)保障系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)行評(píng)工作進(jìn)行了具體的安排部署。五是在調(diào)查摸底階段，勞動(dòng)和社會(huì)保障局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組一方面組織全局干部職工對(duì)各自負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)和工作作風(fēng)進(jìn)行認(rèn)真的自查，另一方面分兩組深入到兩鎮(zhèn)、*道，部分村、社區(qū)，與干部職工、群眾及勞動(dòng)保障工作對(duì)象當(dāng)面交流，并發(fā)放行風(fēng)評(píng)議問卷調(diào)查，廣泛征求社會(huì)各界的意見，力求找準(zhǔn)我局行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在行風(fēng)調(diào)查階段共發(fā)出民主評(píng)議行風(fēng)問卷調(diào)查表100份，目前回收96份，對(duì)我局行風(fēng)情況總體評(píng)價(jià)滿意的89份，基本滿意的7份，滿意率90％以上。這次調(diào)查的范圍包括相關(guān)業(yè)務(wù)部門、基層工作人員和群眾、廣大勞動(dòng)保障工作對(duì)象，調(diào)查對(duì)象涵蓋了勞動(dòng)保障工作的方方面面。

二、對(duì)我局行風(fēng)建設(shè)的總體評(píng)價(jià)經(jīng)過(guò)廣泛的征求意見和深入的自查，總體反映我局工作成績(jī)突出，行業(yè)作風(fēng)務(wù)實(shí)。大家普遍認(rèn)為，近幾年來(lái)，*區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，積極發(fā)揮維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用，加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)民主法制建設(shè)，開展高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，使各項(xiàng)工作和行風(fēng)建設(shè)均取得了明顯成效。

（一）認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)，重點(diǎn)工作均有較大突破。就業(yè)再就業(yè)工作方面，積極貫徹中央、省、市促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)方針政策，以增加就業(yè)崗位為目標(biāo)，以落實(shí)再就業(yè)政策為目的，以強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)為手段，以加大資金投入為保證，以幫助困難人員就業(yè)為重點(diǎn)，使就業(yè)和再就業(yè)工作取得了新的進(jìn)展。20*年，我局被省政府授予“全省再就業(yè)工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。社會(huì)保險(xiǎn)工作方面，區(qū)屬企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌工作穩(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金做到了按時(shí)足額發(fā)放；以非公經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳保持平穩(wěn)增長(zhǎng)；企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和勞動(dòng)保障監(jiān)察工作方面，勞動(dòng)保障監(jiān)察力度不斷加大，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作逐步納入規(guī)范化、法制化的軌道，勞動(dòng)合同管理進(jìn)一步規(guī)范。

（二）積極改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度，行政效率明顯提高。一是我局建立和實(shí)行了政務(wù)公開制度和目標(biāo)管理責(zé)任制，工作人員崗位職責(zé)明確，較大地提高了工作、辦事效率，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)，從根本上杜絕了辦事拖拉、相互推諉扯皮等不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持開展“三個(gè)代表”重要思想、權(quán)力觀、牢記“兩個(gè)務(wù)必”等主題教育活動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立公仆意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)來(lái)辦事的群眾，能夠熱情服務(wù)，耐心解釋，幫助解決困難，局機(jī)關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”現(xiàn)象。

三、存在的問題及其原因在肯定我局行風(fēng)建設(shè)取得成績(jī)的同時(shí)，通過(guò)自評(píng)和廣泛的征求意見，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的梳理，我們認(rèn)為在行風(fēng)建設(shè)方面也還存在一些不容忽視的問題。對(duì)這些問題，我們懷著對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從主觀思想上深刻反省，分析查找出了產(chǎn)生問題的根源。

（一）就業(yè)和再就業(yè)工作方面，一是《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理不夠規(guī)范，個(gè)別社區(qū)對(duì)領(lǐng)證人員的申領(lǐng)資格沒有嚴(yán)格按程序公示，部分下崗失業(yè)人員對(duì)所持《再就業(yè)優(yōu)惠證》不及時(shí)進(jìn)行年檢；二是職業(yè)技能培訓(xùn)覆蓋面窄、專業(yè)少，個(gè)別專業(yè)因無(wú)法組織起一個(gè)班次且收費(fèi)較多而未能培訓(xùn)；三是勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作中存在農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，就業(yè)觀念落后，組織化程度低的現(xiàn)象。產(chǎn)生問題的原因：一是對(duì)基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員培訓(xùn)不夠，業(yè)務(wù)能力較弱，個(gè)別工作人員責(zé)任心不強(qiáng)；二是再就業(yè)優(yōu)惠政策和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的有關(guān)政策宣傳不夠深入，兩鎮(zhèn)村一級(jí)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作人員配備少，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織水平差；三是由于財(cái)力有限，造成培訓(xùn)資金相對(duì)短缺。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)工作方面，一是對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳不夠，再加上區(qū)屬企業(yè)大多數(shù)處于關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)，職工生活困難，部分職工中存在著不符合條件就急于退休的情況。二是因超過(guò)申領(lǐng)期限對(duì)區(qū)屬部分破產(chǎn)企業(yè)職工的失業(yè)保險(xiǎn)待遇未能按時(shí)支付；三是醫(yī)療保險(xiǎn)門診費(fèi)用結(jié)算一直未能實(shí)現(xiàn)刷卡的問題。產(chǎn)生問題的原因：一是我們對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的宣傳面不夠廣泛，宣傳對(duì)象只側(cè)重于廣大勞動(dòng)者，向企業(yè)、相關(guān)單位乃至整個(gè)社會(huì)宣傳薄弱，宣傳工作總體廣度和深度不夠。二是對(duì)區(qū)屬破產(chǎn)企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)待遇的發(fā)放上，主要是由于我區(qū)破產(chǎn)企業(yè)從進(jìn)入破產(chǎn)程序到結(jié)束，往往都在兩年以上。而失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)政策規(guī)定，“城鎮(zhèn)企事業(yè)單位的職工失業(yè)后，應(yīng)在單位出具終止或者解除勞動(dòng)合同關(guān)系證明之日起15日內(nèi)到受理其單位失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險(xiǎn)金自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算，逾期登記的，不補(bǔ)發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金。”致使區(qū)屬部分破產(chǎn)企業(yè)的失業(yè)職工未能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。三是區(qū)級(jí)財(cái)政困難，不能建設(shè)醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致刷卡無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

（三）勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和勞動(dòng)監(jiān)察方面，一是勞動(dòng)合同簽訂率低，特別是在個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)務(wù)工的農(nóng)民工，合同簽訂率只有30%，個(gè)別因拖欠工資而來(lái)我局投訴的務(wù)工人員，因未簽訂勞動(dòng)合同拿不出有效證據(jù)而無(wú)法受理；二是有時(shí)存在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理不夠及時(shí)的現(xiàn)象；三是勞動(dòng)監(jiān)察力度不夠，在部分用人單位中存在私招亂雇現(xiàn)象和違反《勞動(dòng)法》行為。產(chǎn)生問題的原因：一方面，我局主管勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和勞動(dòng)監(jiān)察工作的人員總共只有3人，專職的勞動(dòng)保障監(jiān)察員少，造成勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察力度不夠；另一方面，對(duì)工作督促檢查不到位，工作不夠深入。

（四）自身建設(shè)方面，一方面，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的深入學(xué)習(xí)時(shí)有放松，所熟悉的工作業(yè)務(wù)范圍單一，尤其是基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員業(yè)務(wù)水平低；另一方面，深入基層調(diào)查研究不夠，對(duì)基層工作幫助少，分析不透，指導(dǎo)不力。產(chǎn)生問題的原因：一是在學(xué)習(xí)態(tài)度上不夠端正，學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動(dòng)性不夠，學(xué)習(xí)方法上比較簡(jiǎn)單，致使理論學(xué)習(xí)較為被動(dòng)，學(xué)習(xí)浮于表面，只求一知半解，業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)得不深不透；二是密切聯(lián)系群眾的積極性不高。對(duì)群眾反映的我們工作中存在的以上四個(gè)方面的問題，我們認(rèn)為反映得非常準(zhǔn)確，也非常及時(shí)，為我們的工作指明了方向。盡管這些問題的形成存在隱性的、客觀的因素，還有法律不健全、制度不完善、財(cái)政困難等諸多方面的客觀原因，但更主要的還是我們主觀上的問題，由于未能充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，去克服客觀方面存在的各種困難和障礙，導(dǎo)致工作中還存在許多的漏洞和不足。

四、整改措施針對(duì)通過(guò)自評(píng)查找出的當(dāng)前存在的問題，我局從行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，按照邊評(píng)邊改的原則，提出相應(yīng)的整改措施：

（一）就業(yè)再就業(yè)工作方面：對(duì)于《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放問題，一方面我們將加強(qiáng)對(duì)《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理，強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格按規(guī)定程序發(fā)放；另一方面將進(jìn)一步加大對(duì)再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳，使廣大下崗失業(yè)人員了解、掌握再就業(yè)優(yōu)惠政策，及時(shí)對(duì)《再就業(yè)優(yōu)惠證》進(jìn)行年檢。對(duì)于職業(yè)技能培訓(xùn)覆蓋范圍窄、專業(yè)少的問題，我們將通過(guò)加強(qiáng)與省、市上級(jí)業(yè)務(wù)部門，積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金，同時(shí)，積極爭(zhēng)取財(cái)政配套資金，擴(kuò)大培訓(xùn)面。對(duì)于勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的問題，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)文件和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》精神，堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、培訓(xùn)和輸轉(zhuǎn)相結(jié)合，進(jìn)一步拓寬勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的渠道，認(rèn)真做好管理服務(wù)工作，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。同時(shí)，積極爭(zhēng)取盡快落實(shí)鎮(zhèn)、村有關(guān)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作人員和經(jīng)費(fèi)的問題，切實(shí)把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)工作方面：對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳不夠的問題，我們將更進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體和印發(fā)宣傳材料等方式，進(jìn)行廣泛深入地宣傳，擴(kuò)大宣傳面；同時(shí)，通過(guò)深入基層，深入廣大參保職工和各用工企業(yè)，耐心講解政策，解答疑惑，使更多的群眾了解、掌握有關(guān)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和享受待遇的有關(guān)政策，促使其按規(guī)定申報(bào)。對(duì)于區(qū)屬部分破產(chǎn)企業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的問題，一方面我們將積極協(xié)調(diào)企業(yè)主管部門逐步規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)程序，督促清算組及時(shí)或者盡量提前繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；另一方面，對(duì)已破產(chǎn)尚未發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇的企業(yè)積極做好和省、市的協(xié)調(diào)、匯報(bào)，力爭(zhēng)盡快兌現(xiàn)。對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)“刷卡”的問題，我們將積極爭(zhēng)取省、市上級(jí)業(yè)務(wù)部門和財(cái)政的資金支持，爭(zhēng)取盡早解決。

（三）勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和勞動(dòng)監(jiān)察方面：存在的問題都是由于人員配備少，力量弱所造成的。為此，我們一方面將積極同編辦協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取充實(shí)人員；另一方面，將通過(guò)從其它股室、基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)抽調(diào)專人來(lái)加大工作力度，同時(shí)，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。

第12篇

縣政府決定召開這次座談會(huì)的主要目的是，聽企業(yè)訴苦，幫企業(yè)解難，合力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。部分企業(yè)代表介紹了情況并提出了很好的意見建議，讓我深深感到這次會(huì)議開得很及時(shí)、很必要，不僅增進(jìn)了政府與企業(yè)的溝通交流，使政府掌握了企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，也使企業(yè)了解了政府加快推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)定決心。方向剛、歐立高同志分別通報(bào)了當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，并對(duì)下一階段工作作了安排部署，講的很好，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、企業(yè)是__經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，務(wù)必高度重視

從全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，工業(yè)企業(yè)占據(jù)半壁江山，支撐了__經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。一是對(duì)稅收貢獻(xiàn)值高。__年，全縣完成財(cái)政總收入2.3億元，其中工業(yè)企業(yè)稅收1.1億元、占47％，占據(jù)了近半份額。二是對(duì)就業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)。社會(huì)公益崗位、農(nóng)業(yè)、縣外勞務(wù)市場(chǎng)、縣內(nèi)工商企業(yè)是我縣城鄉(xiāng)居民就業(yè)的四大主要去向。工業(yè)企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用明顯，是主陣地，有效緩解了就業(yè)壓力。同時(shí)，工業(yè)企業(yè)就業(yè)人員收入普遍高于其他行業(yè)，并且相對(duì)穩(wěn)定，有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民增收。三是拉動(dòng)消費(fèi)成效大。消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”之一。由于工業(yè)企業(yè)的加速發(fā)展，促進(jìn)了旅游、農(nóng)副產(chǎn)品、家居建材、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等消費(fèi)快速增長(zhǎng)，有效拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。四是加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。通過(guò)絲綢服裝、富硒雜糧、肉制品加工、皂素醫(yī)藥等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化水平，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。五是提升了城鎮(zhèn)化水平。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的龍頭和支撐。沒有工業(yè)的快速發(fā)展，就不可能帶來(lái)人口聚集，__不可能形成現(xiàn)有的城鎮(zhèn)規(guī)模和城鎮(zhèn)化水平。由此可見，工業(yè)企業(yè)是__經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。全縣各級(jí)各部門必須站在“重視企業(yè)發(fā)展，就是重視__經(jīng)濟(jì)發(fā)展；促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，就是給全縣人民創(chuàng)造財(cái)富”的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，主動(dòng)作為，急企業(yè)之所急，解企業(yè)之所難，齊心協(xié)力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。

二、務(wù)實(shí)解決企業(yè)面臨的實(shí)際問題，加快工業(yè)發(fā)展步伐

重視工業(yè)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是務(wù)實(shí)解決企業(yè)面臨的實(shí)際問題。從座談情況看，當(dāng)前企業(yè)主要面臨以下八個(gè)方面的問題和困難：

（一）原料緊缺問題。目前，我縣黃姜、木材、蠶繭、茶葉、牛肉等加工企業(yè)，已經(jīng)具備較高的技術(shù)含量和生產(chǎn)能力，并且市場(chǎng)前景廣闊。但是原材料不足，不能滿足企業(yè)正常生產(chǎn)需要。因此，必須把政府引導(dǎo)和企業(yè)主導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加以破解。一要實(shí)施黃姜規(guī)模化種植。進(jìn)一步整合政府和企業(yè)的力量，加大規(guī)模化、集約化、專業(yè)化和項(xiàng)目支持、資金扶持力度，充分調(diào)動(dòng)合作社和農(nóng)業(yè)大戶的積極性，按照“訂單生產(chǎn)”的模式，加快建設(shè)2萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)黃姜基地。會(huì)后，請(qǐng)農(nóng)業(yè)局牽頭，經(jīng)貿(mào)局、龍頭企業(yè)和各鎮(zhèn)配合，就2萬(wàn)畝黃姜種植基地建設(shè)拿出布局規(guī)劃、實(shí)施方案和扶持政策，6月中旬前提交縣政府常務(wù)會(huì)審定后實(shí)施。二要加強(qiáng)木材指標(biāo)傾斜和市場(chǎng)監(jiān)管。在木材指標(biāo)分配上，要對(duì)木材加工企業(yè)予以傾斜，保障正常用料需要。同時(shí)，由林業(yè)局負(fù)責(zé)，公安局等部門配合，嚴(yán)厲打擊偷伐、私運(yùn)和違法販賣木材等行為，進(jìn)一步凈化木材市場(chǎng)。三要穩(wěn)定蠶繭供應(yīng)。嚴(yán)格落實(shí)蠶繭最低收購(gòu)價(jià)制度，穩(wěn)定企業(yè)與養(yǎng)蠶大戶建立的訂單生產(chǎn)合同，引導(dǎo)蠶農(nóng)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)防蠶繭外流和非法交易。同時(shí)，對(duì)從縣外調(diào)運(yùn)蠶繭的企業(yè)給予政策優(yōu)惠，確保正常生產(chǎn)需要。四要擴(kuò)大茶葉種植規(guī)模。茶葉產(chǎn)業(yè)具有市場(chǎng)好、附加值高的特點(diǎn)。會(huì)后，請(qǐng)林業(yè)局負(fù)責(zé)，就扶持茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化發(fā)展制定方案，6月中旬前提交縣政府常務(wù)會(huì)審定后實(shí)施，爭(zhēng)取培育1至2戶優(yōu)質(zhì)生態(tài)高效的茶葉種植加工規(guī)模化龍頭企業(yè)。五要大力扶持肉牛養(yǎng)殖。豐標(biāo)牛肉市場(chǎng)需求旺盛，但所用的肉牛以從縣外引進(jìn)為主，不僅增加了企業(yè)成本，而且使本縣農(nóng)戶錯(cuò)失了增收的好機(jī)會(huì)。會(huì)后，由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，結(jié)合扶貧開發(fā)和農(nóng)民增收，就扶持肉牛養(yǎng)殖大戶提出方案，6月中旬前提交縣政府常務(wù)會(huì)研究后實(shí)施。

（二）市場(chǎng)管理問題。當(dāng)前，受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)低迷等因素影響，工業(yè)企業(yè)面臨市場(chǎng)萎縮、風(fēng)險(xiǎn)增大的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我縣眾多工業(yè)企業(yè)尚處于艱難起步、蹣跚前行的關(guān)鍵階段，若不加大市場(chǎng)監(jiān)管和扶持力度，很可能會(huì)遭受沉重打擊甚至夭折。會(huì)后，要就規(guī)范市場(chǎng)秩序開展專項(xiàng)整治。同時(shí)，要加大對(duì)縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售的支持力度。今后，在政府采購(gòu)方面，在同質(zhì)同價(jià)的前提下，縣內(nèi)能夠提供的產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)，最大限度幫助企業(yè)擴(kuò)大縣內(nèi)市場(chǎng)。

（三）融資困難問題。受當(dāng)前金融體制和民間金融機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢等因素制約，地方政府在幫助企業(yè)融資方面能做的比較有限。解決融資難問題，一方面，廣大企業(yè)要準(zhǔn)確把握當(dāng)前中省市關(guān)于企業(yè)融資的各項(xiàng)政策，切實(shí)提高借款信用度，積極主動(dòng)向銀行和社會(huì)融資。另一方面，縣政府將在法律法規(guī)允許的前提下，充分利用財(cái)政擔(dān)保方式，為講誠(chéng)信、有償還能力的企業(yè)提供好擔(dān)保服務(wù)；同時(shí)，進(jìn)一步加大銀企對(duì)接力度，為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)牽線搭橋，盡量促成銀企合作。

（四）用電用地用路問題 。當(dāng)前，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求量和配套資金量太大，而縣級(jí)財(cái)力有限，只能分輕重緩急，先保基本，逐步完善，請(qǐng)廣大企業(yè)予以理解。剛才，部分企業(yè)代表提出的供電、用地、修路、修橋等問題，有一些縣政府已經(jīng)作了安排部署。會(huì)后，請(qǐng)縣政府督查室就已經(jīng)確定的用地和基礎(chǔ)設(shè)施配套問題進(jìn)行梳理，開展一次專項(xiàng)督查，確保已作安排的問題得以有效解決，為企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效提供堅(jiān)實(shí)保障。

（五）人才緊缺問題。貧困落后地區(qū)缺人才是普遍現(xiàn)象，優(yōu)秀人才不愿來(lái)、留不住的問題非常突出。當(dāng)前，解決企業(yè)面臨的人才緊缺問題，一方面，企業(yè)自身要從提高薪酬標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇、關(guān)心愛護(hù)等角度，千方百計(jì)引進(jìn)人才、留住人才、培養(yǎng)人才。同時(shí)，縣政府也將積極采取措施，對(duì)來(lái)__創(chuàng)業(yè)和進(jìn)入企業(yè)工作的高端人才，在住房、社保、子女上學(xué)就業(yè)等方面給予一定扶持和政策優(yōu)惠。會(huì)后，請(qǐng)人社局負(fù)責(zé)，經(jīng)貿(mào)局配合，抓緊研究制定鼓勵(lì)和引進(jìn)人才進(jìn)入企業(yè)工作的辦法，6月中旬前提交縣政府常務(wù)會(huì)審定后實(shí)施。

（六）環(huán)保約束問題。當(dāng)前，國(guó)家對(duì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的要求越來(lái)越高，__是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求更為嚴(yán)格。雖然我縣屬限制開發(fā)區(qū)，但限制的主要是高能耗高污染企業(yè)，新型工業(yè)化企業(yè)還是允許存在和發(fā)展的。同時(shí)，要增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，解決好6萬(wàn)困貧人口脫貧致富問題，必須依靠發(fā)展，縣委、縣政府加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)定決心不會(huì)動(dòng)搖。因此，只要符合環(huán)保要求的企業(yè)，縣政府會(huì)大力扶持。請(qǐng)廣大企業(yè)在切實(shí)解決好節(jié)能減排問題的基礎(chǔ)上，消除顧慮，一心一意抓發(fā)展。

（七）扶持政策落實(shí)問題。近兩年，縣政府對(duì)招商引資企業(yè)在公共設(shè)施配套、項(xiàng)目資金扶持、政策獎(jiǎng)補(bǔ)優(yōu)惠等方面，做出了最大努力，給予了最大幫扶。但由于多種因素造成部分政策沒有落實(shí)兌現(xiàn)到位。會(huì)后，請(qǐng)何運(yùn)勇同志牽頭，組織招商局、經(jīng)貿(mào)局和縣政府督查室，把近兩年出臺(tái)的招商引資政策和縣政府會(huì)議確定的配套幫扶任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，并開展一次專項(xiàng)督查，確保這些優(yōu)惠政策能夠?qū)崒?shí)在在的落實(shí)。請(qǐng)經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局負(fù)責(zé)，在準(zhǔn)確把握當(dāng)前中省市產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，積極為工業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目配套和資金扶持。同時(shí)，要進(jìn)一步調(diào)整招商引資思路，既要通過(guò)引進(jìn)資金把現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，又要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)能問題，避免引進(jìn)產(chǎn)能已經(jīng)飽和甚至過(guò)剩的企業(yè)，真正做到對(duì)招商引進(jìn)的企業(yè)負(fù)責(zé)。

（八）發(fā)展環(huán)境保障問題。當(dāng)前，企業(yè)反映最強(qiáng)烈的投資環(huán)境問題主要有兩個(gè)方面。一是擾亂建設(shè)經(jīng)營(yíng)秩序問題。各鎮(zhèn)黨委政府、工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)要進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)和矛盾排查化解力度，積極爭(zhēng)取周邊群眾支持企業(yè)正常建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。公安機(jī)關(guān)要對(duì)吃拿卡要、敲詐勒索、胡攪蠻纏、惡意阻工等問題，依法予以嚴(yán)厲打擊。二是擾亂市場(chǎng)秩序問題。會(huì)后，由經(jīng)貿(mào)局牽頭，會(huì)同監(jiān)察、公安、工商、稅務(wù)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門，對(duì)水泥、木材、蠶繭三個(gè)領(lǐng)域違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)問題開展聯(lián)合檢查，重點(diǎn)對(duì)偷稅漏稅的水泥販子、濫伐偷賣的木料販子、擾亂收購(gòu)秩序的蠶繭販子依法予以打擊處理，為__企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

三、建立科學(xué)的政府幫扶機(jī)制，助推工業(yè)發(fā)展

近年來(lái)，相關(guān)部門雖然在幫扶企業(yè)方面建立了一系列機(jī)制，也取得了一定成效，但與縣委、縣政府的要求和廣大企業(yè)的期待還存在一定差距。下一步，要重點(diǎn)完善三項(xiàng)制度，切實(shí)增強(qiáng)幫扶機(jī)制的科學(xué)性和針對(duì)性，務(wù)實(shí)地幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。

（一）建立聯(lián)席會(huì)議制度。成立由常務(wù)副縣長(zhǎng)主持、經(jīng)貿(mào)局召集、相關(guān)單位參加的聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議原則上一月一開，對(duì)企業(yè)反映的問題實(shí)行一事一議，并逐一督促落實(shí)。會(huì)后，盡快出席會(huì)議議事規(guī)則

（二）建立干部包聯(lián)企業(yè)責(zé)任機(jī)制。由經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、統(tǒng)計(jì)局等部門的干部對(duì)企業(yè)實(shí)施包聯(lián)。包聯(lián)干部的主要職責(zé)是向經(jīng)貿(mào)局及時(shí)收集報(bào)送企業(yè)需要解決的實(shí)際問題。由經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)對(duì)收集的問題進(jìn)行分類整理，提交聯(lián)席會(huì)議研究解決。

（三）建立督辦問責(zé)機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議要把每次研究解決的問題形成會(huì)議紀(jì)要，進(jìn)一步明確責(zé)任單位、辦理要求和完成時(shí)限，并加大督查督辦力度，對(duì)思想不重視、落實(shí)不到位、效果不理想的單位和相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。會(huì)后，請(qǐng)何運(yùn)勇同志牽頭，抓緊起草制定這三項(xiàng)機(jī)制，提交縣政府常務(wù)會(huì)審定后實(shí)施。

四、努力提升自身境界和經(jīng)營(yíng)水平，做優(yōu)秀企業(yè)家

認(rèn)識(shí)決定態(tài)度，態(tài)度決定高度。企業(yè)家要具備崇高境界和寬廣胸懷，要把辦企業(yè)當(dāng)成干事業(yè)，擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，只有這樣才能把企業(yè)做大做強(qiáng)，才能實(shí)現(xiàn)更高的人生價(jià)值。

（一）時(shí)刻牢記企業(yè)家和大款的區(qū)別。企業(yè)家是創(chuàng)業(yè)的成功者，是財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)的精英人物。大款只是擁有金錢的低俗者。我相信，__的企業(yè)老板都能成為新時(shí)期企業(yè)家的代表者、艱苦創(chuàng)業(yè)精神的踐行者、優(yōu)良社會(huì)風(fēng)氣的引領(lǐng)者。

（二）企業(yè)家是企業(yè)的生命力所在。企業(yè)家是企業(yè)的規(guī)劃者、組織實(shí)施者和發(fā)展的推動(dòng)者。企業(yè)家必須具備對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的把握和預(yù)測(cè)能力、管理經(jīng)營(yíng)能力、政策法律水平和誠(chéng)實(shí)守信、依法辦事的意識(shí)。因此，廣大企業(yè)家要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高個(gè)人綜合素質(zhì)，練就過(guò)硬本領(lǐng)，加快推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

（三）準(zhǔn)確把握做大做強(qiáng)企業(yè)的關(guān)鍵。要把企業(yè)做大做強(qiáng)，必須把握企業(yè)管理、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、健全營(yíng)銷體系三大關(guān)鍵。要牢固樹立“管理就是生產(chǎn)力、管理出效益”的理念，用科學(xué)精細(xì)有序的管理推動(dòng)企業(yè)發(fā)展；要在增強(qiáng)產(chǎn)品技術(shù)含量、提高產(chǎn)品品質(zhì)和控制生產(chǎn)成本上下功夫，重點(diǎn)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，著力提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取占領(lǐng)更多市場(chǎng)份額 。會(huì)后，請(qǐng)科技局和經(jīng)貿(mào)局牽頭，就鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新盡快出臺(tái)政策意見，提交縣政府常務(wù)會(huì)審定后抓好落實(shí)。要建立健全企業(yè)自身的市場(chǎng)營(yíng)銷體系，重點(diǎn)掌握消費(fèi)者的接受程度并做好售后服務(wù)，爭(zhēng)取效益最大化。