時間:2023-05-30 09:37:28
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇防控應急預案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、重點人群排查管控
堅持屬地管理。由街道、村牽頭,網格化管理。實行鎮村主要領導和干部包街道、村,包網格、鎮內企業。協調做好聯防聯控,群防群控。針對鎮外來人員、鎮內企業外來人員,尤其是湖北省、河南省、浙江省、廣東省、安徽省、重慶市等重點疫區人員深入摸排布控、對來自湖北省人員實施隔離,并對每人每戶實施防控布控。啟動五極聯保模式,即:鎮主要領導包保街道、村+街道、村級主要領導包保本轄區+包保責任人、(街道、村)委員包保重點人員及(社區、村民)排查+派出所民警+衛生醫療人員。充分保質保量做好每日隨訪記錄。
在全鎮聯防聯控工作機制的基礎上,適時成立鎮病毒疫情防控指揮部,統一領導、指揮全鎮病毒疫情處理工作,其組成如下:
鎮區內各企業單位要做好企業內部員工的排查,防控工作,尤其是針對企業內外來人員要做好登記、測量體溫,隔離觀察等防控工作。
域內企業總指揮:
牽頭責任人:
責任單位:域內各企業單位
二、重點部位防控
為打贏病毒感染的肺炎疫情防控工作,控制人員流動引發的疫情輸入風險,決定對我鎮除主街和主街外,其它進入鎮區居民區、居民樓的次干路、高速公路出口及各居民樓區出入口實施聯防聯控卡點,24小時管控,只允許本地及市地區其它縣市車輛進入(外地人外地牌照)一律不得駛入次干路,登記后勸返。勸返存在困難,將預留鎮吉廣招待所作為隔離場所,14天后身體無異常后方可離境。(本地人外地牌照)查驗身份證、駕駛證后確實能夠證明在居住的除外。
總指揮:
責任單位:城管行政執法大隊、4個街道、9個行政村、
三、做好疫情防控宣傳工作
鎮宣傳辦牽頭,鎮文化站等有關部門組成宣傳組。全力以赴做好宣傳輿論引導各項工作,引導全鎮干部群眾進一步堅定打贏病毒感染的肺炎疫情防控戰役的信心和決心。負責協調街道、村屯通過固定宣傳欄、鄉村大喇叭、懸掛條幅、發放疫情宣傳手冊、微信群等方式載體,廣泛宣傳疫情防護知識,切實為打贏疫情阻擊戰營造良好社會氛圍。
總指揮:(鎮黨委副書記)
牽頭人員:(宣傳科)
成員單位:
四、鎮區教育防控
疫情防控期間,按屬地街道、村網格管理原則,重點管控屬地集中補課、加班及私立幼兒園不遵守要求強行開課的上報相關部門依法依規予以嚴厲處罰。
總負責人:
成員單位:
五、鎮區養老防控機構體系
鎮福利服務中心及其他民辦養老機構一律不得接待走訪慰問和探視老人的外來人員,在日常管理中要配備好口罩、消毒藥品,體溫測量儀等防護措施并保持好室內干燥通風和整潔干凈。同時做好室內外消毒。每天按要求及時上報養老機構測溫隨訪記錄。
總負責人:
牽頭責任人:
成員單位
六、社會治安防控體系
由鎮派出所牽頭,4個社區和9個行政村,城管大隊組成社會治安小組,密切關注疫情動態和社會動態及時依法處置與疫情有關的社會治安突發事件,維護社會穩定,協助有關部門依法落實強制隔離措施,承辦鎮應急指揮部交辦的相關事項。
總負責人:
牽頭負責人:
成員單位:
七、后勤保障
1.物資供應
應急儲備物資由指定人員負責,妥善保管,及時補充更新。
2.經費保障
安排病毒感染突發疫情應急處理經費,做好車輛保障,保證應急處理工作的開展。
總負責人:
一、建立應急工作機制
1.養老機構應建立疫情應急處置工作機制。養老機構負責人全面負責機構內的疫情應急處置工作,制定并實施應急預案, 劃片分區,責任到人。建立院內感染控制和隔離制度、流程并組織實施。當養老機構出現疑似病例或感染病例時,養老機構負責人應立即啟動養老機構疫情應急預案,并向屬地鎮報告。
2.當接到養老機構的疫情報告后,應迅速成立疫情應對領導(工作)小組,及時聯系當地衛生健康部門請求指導,協助開展相關調查處置工作。
3.嚴格執行疫情報告制度。當養老機構發生疫情時,屬地鎮應立即向當地疫情聯防聯控機制、上級民政部門報告,不得遲報、瞞報、漏報。
二、做好應急資源儲備
1.各鎮及養老機構對床位總數、入住老年人數、工作人員數以及防控物資儲備等做到底數清、情況明,統籌養老機構各類資源儲備,當養老機構內發生疫情時,能迅速調度相關資源給予援助。
2. 各鎮要建立有防疫、醫護專業人員指導或參加的養老護理員應急支援隊伍,統籌養老服務人力資源儲備,當養老機構內發生疫情時,能迅速給予相關養老機構疫情處置、專業照護支持。
三、實施分類妥善處置
1.當養老機構中發現有老年人出現發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等肺炎可疑癥狀時,養老機構應嚴格按照我省《轉發國務院聯防聯控機制關于肺炎疫情防控期間養老機構老年人就醫指南的通知》(皖疾控辦(2020)136號)執行。
2.當養老機構中有老年人被確診為疑似病例或感染病例時, 應立即送定點醫療機構就診,并立即根據疫情監測要求報告相關部門,在當地衛生健康或疾控機構指導下,對密切接觸者(接觸的其他老年人和工作人員)開展排查,實施 14 天隔離觀察,協助開展全面消殺、規范處置個人物品等其他處置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除后,其密切接觸者可解除隔離觀察。
3.養老機構內應預設隔離觀察室,隔離觀察室應配置相應防護用品(防護服、醫用口罩、手套等),配備必要生活和護理服務條件,有條件的設置隔離區和消毒室。隔離觀察室(區)應設置在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間,并處于養老機構的下風向。對密切接觸者進行隔離觀察時,應避免與其他非隔離人員的接觸,嚴禁外出。做好隔離觀察場所的清潔與消毒工作,避免交叉感染。隔離觀察室(區)的生活垃圾應統一處理。
4.不具備設立隔離室(區)條件的養老機構,應報告屬地鎮,在本級聯防聯控機制統籌下,通過當地政府指定的集中醫學觀察點、有條件的養老機構或新設立的專門場所,對擬進行隔離觀察的養老機構人員進行集中觀察隔離。
5.做好養老機構內其他非密切接觸者的觀察防護工作,發生疫情的養老機構除需要進行隔離觀察者外,其他所有人員均應在院內實施觀察,單間安置觀察,觀察期不得少于 14 天,觀察期間不得外出。疑似病例在排除后,院內觀察解除。做好院內觀察人員的體溫檢測、健康狀況監測及日常消毒等工作,發現疑似癥狀立即向有關部門報告,實施隔離觀察。
四、統籌調動應急資源
一、應急指揮系統職責
全鎮根據“政府總負責,政府主要負責人是第一責任人”和“屬地管理,分級負責”的要求,實行政府統一領導、部門分工負責,逐級建立責任制。重大動物疫情應急處理工作由鎮動物防疫辦公室統一指揮和組織協。
1、及時掌握疫情動態,做好疫情的調查,監測和上報工作,并制訂防制措施及實施方案。
2、重大動物疫情發生后,立即劃定疫點、疫區和受威脅區,調查疫源,向鎮政府提出啟動重大動物疫情應急指揮系統、應急預案和對疫區實行封鎖的建議。
3、監督指導疫點、疫區內感染疫病動物的撲殺,病死動物尸體和動物產品的無害化處理,飼養場所及周圍環境的消毒等工作。
4、具體組織實施對受威脅區易感動物進行緊急免疫接種。
5、對受威脅區動物的飼養、經營及動物產品的生產、儲藏、運輸、銷售等活動進行追蹤、檢疫和監督管理。
6、提出疫苗、消毒藥品、檢測試劑、消毒器械、防護用品、交通及運輸工具等緊急物資儲備方案。
7、參與組織對疫點、疫區及其周圍群眾的宣傳工作。
8、財政所負責籌集、劃撥緊急防疫儲備金,并做好應急工作經費的管理與監督。
9、派出所參與做好疫區封鎖和強制撲殺工作,加強疫區社會治安管理和安全保衛工作。
10、衛生院對發生重大動物疫情可能感染人群進行監測,并采取相應的預防、控制措施。衛生主管部門和獸醫防疫主管部門應當及時相互通報情況。
11、加強對重大動物疫情應急知識和重大動物疫病普及知識的宣傳,增強全社會防范重大動物疫病的意識。
二、重大動物疫情的監測、信息收集、報告和通報
1、獸醫站的獸醫專業人員負責做好全鎮范圍內的重大動物疫情的監測和信息收集工作。開展每月至少一次的疫病監測及信息收集和每兩個月一次的免疫抗體檢測工作,做到“早預防,早控制”.
2、一旦發現重大動物疫情要按規定逐級上報,并同時報告鎮人民政府。有關單位和個人對重大動物疫情不得瞞報、謊報、遲報,不得授意他人瞞報、謊報、遲報,不得阻礙他人報告。
三、控制措施
一旦發現重大動物疫病疫情,要按照“早、快、嚴、小”的原則堅決撲殺,徹底消毒,嚴格隔離,強制免疫,堅決防止疫情擴散。
(一)、封鎖、撲殺
疫情確認后,由鎮人民政府封鎖令,對疫區進行封鎖。區防治重大動物疫病指揮部立即組織有關部門和單位,調動突發疫情處理預備隊,對疫點、疫區、受威脅區進行強制撲殺、緊急免疫、嚴格消毒等各項應急處理措施,迅速控制和撲滅疫情。
在封鎖期間,禁止染疫和疑似染疫的動物及其產品流出疫區,禁止非疫區動物進入疫區,并根據撲滅疫情的需要對出入封鎖區的人員、運輸工具及有關物品采取消毒和其他強制性措施。
1、疫點內采取的措施
(1)、撲殺并銷毀所有的染疫動物和易感染的動物及其產品。
(2)、對病死的動物、動物排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進行無害化處理。
(3)、對被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場地進行嚴格徹底消毒,消滅病源。
2、疫區內采取的措施
(1)、在疫區周圍設置警示標志,在出入疫區的交通路口設置臨時動物檢疫消毒站,對出入的車輛、人員和有關物品進行消毒;
(2)、撲殺并銷毀染疫和疑似染疫動物及其同群動物,銷毀染疫和疑似染疫的動物產品,對其他易感染的動物實行圈養或者在指定地點放養,役用動物限制在疫區內使役;
(3)、對易感染的動物進行監測,并按照國務院獸醫主管部門的規定實施緊急免疫接種,必要時對易感染的動物進行撲殺;
(4)、關閉動物及動物產品交易市場,禁止動物進出疫區和動物產品運出疫區;
(5)、對動物圈舍、動物排泄物、墊料、污水和其他可能受污染的物品、場地,進行消毒或者無害化處理。
3、受威脅區采取的措施
(1)、對易感染的動物進行監測;
(2)、對易感染的動物根據需要實施緊急免疫接種;
(3)、按有關規定做好交通運輸車輛的檢查、消毒工作。
(二)解除封鎖
疫區內所有動物及其產品按規定處理后,經過21天以上的監測,未出現新的傳染源,由動物防疫監督人員審驗合格后,由鎮防疫辦公室向縣人民政府申請解除封鎖。
(三)處理記錄
鎮防疫辦公室必須完整詳細地記錄疫情應急處理過程。
為有效預防、及時控制和妥善處理漠中胡楊旅游風景區傳染病疫情的發生和控制傳染病疫情的擴散,確保游客身體健康和生命安全,維護社會穩定,根據《中國人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等有關文件的要求,特制定2021 年旅游景區傳染病及疫情防控應急預案。
一、指導思想
遵循“依靠科學、依法防治、高度敏感、果斷處置”的指導思想,堅持 “分管領導主要負責,各部門配合,分級響應”的處置原則,建立健全應對旅游景點傳染病疫情防控應急體系和運行機制,規范和指導旅游景點傳染病疫情防控應急處理工作,明確職責,落實責任,全面落實“早預防,早發現、早報告、早隔離、早治療“的工作要求,提高快速 反應和應急處理能力,嚴格控制傳染源,迅速切斷傳播途徑,減少發病人數,積極救治病人,迅速控制疫情,防止疫情擴散,保障人民群 眾身體健康與生命安全。
二、適用范圍
本預案適用于在旅游景區過程中發生的傳染病疫情的預防和控制工作。
三、組織領導
(一) 成立漠中胡楊旅游風景區傳染病及疫情防控應急處置領導小組。
組長:李軍
副組長:閆挺
組成員:李曉娟、王龍、茹世泉
應急處置領導小組辦公室設在臨時游客服務中心旁水泥房,負責應急處置日常工作。應急處置領導小組辦公室下設部門及職責(綜合協調組、傳染病疫情處置組、醫療救護組)。
1、綜合協調組:
1)、負責執行和實施景區傳染病及疫情防控工作領導小組的決策部署,按照領導小組指令,協調、調度、處置旅游景點傳染病及疫情總體防控工作;
2)、負責與上級有關部門,景區傳染病及疫情防控工作領導小組成員單位及相關部門的工作聯絡;
3)、負責各景點交通道口、出入人員等疫情監測和控制處理。
2、傳染病疫情處置組
1)、指揮調度預防控制機動隊,進行疫情處理,防止疫情傳播;
2)、負責疫情監測、體溫臺賬、報告等,做好對密切接觸者的觀察指導和對一般接觸者隨訪;
3)、負責對各景點的預防性消毒工作監督,督促、指導預防控制工作;
3、醫療救治組
1)、負責組織專家對可疑、疑似、臨床診斷病例進行會診并確診;
2)、負責對已確診的傳染病例進行妥善隔離、治療工作。
3)、不能排除為重大疫情的病例或疑似病例的,應立即請上級疾病預防控制中心進行現場流行病學調查;不能排除可疑的,報請上級疾病預防控制機構和醫療機構專家進行調查。 四、疫情責任報告人及報告程序、制度
1、疫情責任報告人:景區救護中心醫務工作人員為疫情的責任報告第一責任人;景區內居民等其他人員為疫情的義務報告人。
2、景區一旦發生傳染病疑似疫情時的報告程序: 旅游景區中發生重大傳染病疫情,現場有關人員應立即向景區領導小組報告,景區救護中心接到報告后,立即對患者進行核實,在隔離治療室進行觀察; 確診為傳染病時,填寫傳染病報告卡,甲類(乙類按甲類管理的傳染 病肺炭疽、傳染性非典型肺炎)或發現其他傳染病和不明原因疾病暴發時,2小時內進行網絡報告并進行電話通知。乙類、丙類、其他規定的傳染病24 小時內進行網絡報告并進行電話通知,將疫情具體情況及時上報。
3、景區救護中心人員對密切接觸者實施醫學觀察,患者離開景區醫務室后,要及時對隔離室進行徹底終末消毒。做好住宿的餐廳的消毒防疫工作。
4、綜合協調組要做好游客的安撫、宣傳工作。并監督旅游經營單位按照國家有關規定采取消毒防疫措施;同時向團隊告知并需經過地區旅游行政管理部門通報有關情況,以便及時采取相應防疫措施。
5、景區領導接到疫情確診報告后,做好疫情上報工作,迅速向應急 處置領導小組報告,便于應急處置領導小組協調相關地區和部門做好應急救援工作。
6、景區發生較大傳染病疫情時,除向上級各職能部門報告外,還應向阿拉善盟疾控中心報告。
五、疫情分級及響應
III 級:景區發生1例或散發的傳染病或疑似傳染病病例時,立即報醫療救治組、傳染病疫情處置組,其接報后,迅速派專業人員進行救治、調查核實處理,必要時通知衛生執法監督所參與現場處理。
Ⅱ級:景區有多例相同癥狀的傳染病病例發生時,醫療救治組、傳染 病疫情處置組,在接報后除迅速采取三級響應的措施外,應立即上報 綜合協調組,并通報衛生執法監督所,衛生執法監督所接報后應立即 派專業人員指導處理,衛生執法監督所參與現場處理。綜合協調組應 到現場組織領導疫情處理。
Ⅰ級:景區發生傳染病暴發、流行或發生甲類傳染病疑似或確診病例時,綜合協調組、醫療救治組、傳染病疫情處置組,在接報后除迅速 采取二級響應的措施外,并應迅速派專業人員趕赴現場調查處理,并立即通報衛生執法監督所參與現場處理,并將初步調查結果迅速報應急處置領導小組。應急處置領導小組應到現場組織領導疫情處理。
六、處置程序
一旦發生疑似疫情和疫情時,應立即啟動,按規定報告疫情并做好以下工作:
1、立即隔離病人及密切接觸者。
2、及時護送病人到指定的醫療機構進行治療;醫務室應詢問病史、做好記錄。
3、認真落實衛生部門提出的衛生管理、隔離、消毒等措施,協助疾控中心完成疫情調查、應急接種等工作。
4、疫情期間,實行“日報告”和“零報告”制度。
5、如有滯留游客,必須要穩定游客情緒,做好游客的思想工作,維持正常的游覽秩序。
6、不得擅自向社會公布疫情。
七、保障措施
(一) 高度重視,加強領導
應急處置領導小組將其納入目標責任管理,并根據本預案,結合工作實際,制訂、修改和完善本景區傳染病疫情應急處理預案。
(二) 明確責任,加強協作
各部門要按照各自的職責分工,加強協作。
八、工作要求
加強景區傳染病疫情應急處理工作的指導和督導,積極邀請相關部門加強對景區傳染病疫情應急工作的技術指導和檢查督導,采取有效措施,確保景區傳染病疫情應急處理工作落到實處。在景區傳染病及疫情防控工作中,各有關單位負責人必須堅守崗位,認真履行職責,因擅自脫崗、玩忽職守給國家和人民利益造成重大損失的,依法追究責任。
額濟納旗疾控中心電話:
額濟納旗衛生健康委員會:
一、野生動物疫源疫病監測和報告
各村村書記、村主任是第一責任人,負責組織并落實開展轄區野生動物疫源疫病的監測巡護工作。任何單位和個人若發現野生動物異常死亡情況或野生動物有疑似禽流感癥狀的,應當及時向鄉林業站報告。鄉林業站接到報告后,及時將情況在第一時間內報告給林業局,并及時采取有效措施,嚴格控制疫情不擴散,協助做好死亡動物報檢、現場消毒、封鎖隔離和尸體無害化處理等工作,確保公共衛生和野生動物種群安全。
二、預防措施
(一)加強宣傳。充分利用各種媒體形式,廣泛開展野生動物保護和禽流感等疫病防控知識宣傳,強化公眾對疫病防控工作的參與意識和自我保護意識。
(二)嚴格管理。有針對性的對非法獵捕、經營野生動物及其產品的行為進行嚴厲打擊,加強野生動物自愿管理,防止疫情人為傳播,維護公共衛生安全。
(三)加強巡監。各村巡山護林員應加強巡邏,并做好巡山記錄。發現野生動物異常死亡或非法獵捕野生動物的情況,應及時報告鄉林業站。
三、應急指揮系統和部門職責
(一)應急指揮系統
為進一步貫徹落實省、市、區關于禽流感等野生動物疫源疫病監測防控工作精神,切實抓好我鄉禽流感等野生動物疫源疫病監測防控工作,一旦發生疫情將立即成立以鄉長為組長,分管副鄉長為副組長的禽流感等野生動物疫源疫病監測防控工作領導小組。
領導小組下設辦公室在鄉林業站,由林業站站長擔任辦公室主任,負責日常具體工作。
(二)部門職責
1、鄉政府負責指揮和組織禽流感等野生動物疫源疫病監測防控和撲滅工作,一旦發生疫情時,領導小組立即召開會議,安排部署工作,并組織成立民兵應急預備隊。
2、鄉財政所應預算安排一定的緊急防疫資金,作應急隊伍人員及村防疫員、防護用品、撲殺、無害化處理等相關的資金補貼。
3、派出所和鄉綜治辦做好疫區安全保衛、社會治安管理和維護社會穩定工作。
4、各村組成立以村主任為組長的工作小組,負責實施轄區內野生動物等禽流感的防控和撲滅工作。
四、疫情控制和撲滅措施
(一)封鎖疫區。一旦發生疫情,按照市、區相關規定做好封鎖、隔離、染病野生動物的撲殺和銷毀、做好疫區和受威脅區的監管、做好疫區及威脅內污染物和場所實施消毒和無害化處理。
一、健全領導機構,加強統一領導
1、成立常見傳染病防控領導小組
組 長:孫廣富
副組長:劉祥濤 王興林 劉 莉
成 員:劉益民 郝新海 朱桂真 蔣興超 劉云艷
陳 飛 胡三永 李 紅
2、職 責:
(1)負責領導、協調、組織全校常見傳染病預防控制工作,提供必要的預防經費和物資保障。
(2)負責常見傳染病防控工作的組織開展、檢查督促、資料收集與歸檔等工作。
二、遵循預防為主,狠抓措施落實
1、做好常見傳染病防治宣傳工作,增強師生衛生防疫意識和自我保護能力。
(1)通過多種形式對學生進行預防傳染病知識的宣傳教育,出好宣傳???/p>
(2)利用健康教育課 ,開展好以預防常見傳染病為重點的健康知識教育。
2、印發《傳染病防治法》、突發公共衛生事件應急條例》等有關法律法規,供全校教職工傳閱學習,增強教職工法律意識和責任感。
3、開展“三管四滅”(管污水、管糞便、管垃圾處理、滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂)為中心的愛國衛生運動,搞好環境衛生,在衛生防疫部門的指導下做好環境消毒工作。
4、加強飲食、飲水衛生管理,嚴防食物中毒和傳染病發生。按照《食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐管理規定》等有關法規要求,切實加強學校食堂和小賣部管理,嚴格購物登記、試嘗留樣、餐具消毒、從業人員健康體檢制度,做好檢查落實。
5、有計劃地做好師生健康體檢和常見傳染病的預防接種工作。
6、教育學生養成良好的個人衛生習慣,不與傳染病人接觸,生病及時就醫;教育學生堅持鍛煉,增強對疾病的抵抗能力。
7、積極爭取相關部門的支持,共同做好學校周邊不符合食品衛生要求的飲食攤點的整治,消除引發學校傳染病的隱患。
8、加強門衛管理,切斷外來傳染病源。
9、做好預防常見病的必要藥品等物資儲備。
三、堅持晨檢制度,暢通報告渠道
1、班主任要按照要求,堅持對學生每日晨檢,把預防常見傳染病工作真正落到實處。對因病請假在家的學生要通過電話等方式詢問病情;在校生病的學生要及時送醫務室診治,對需送縣級醫院進一步診治的學生要及時通知家長陪同前往(對暫時無法通知家長的學生由班主任陪同前往),發現傳染病患者及時報告學校傳染病預防辦公室。
2、醫務室要堅持對飲食從業人員每日晨檢,發現傳染病患者,立即停止上崗,并及時報告學校傳染病預防辦公室。
3、教職工生病被診斷為傳染病或疑似傳染病,要及時主動報告學校傳染病預防辦公室。
4、醫務室要堅持就診登記制度,健全常見傳染病監控信息表冊,做到發現疫情能快速、準確的向學校領導組報告。
5、學校傳染病預防辦公室接到疫情報告后,立即報告學校領導小組。
四、應急處理預案
一旦學校發現傳染性疾病后所采取的一些措施:
1、我校學生或教職工一旦出現非典、風疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病,應及時就醫并向學校請假,不得帶病上學、上班。經醫院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班;
2、學生或教職工在校內出現傳染病,及時組建處理病情的領導小組,在領導小組成員的統一安排下,要求傳染病者立即戴防護口罩、手套,到學校隔離室休息,并由學校安全管理人員或衛生保健老師立即通知傳染病醫院,需轉醫院治療的立即轉傳染病醫院。學生出現傳染病癥狀的班主任立即通知其家長,由家長陪同去醫院,家長不能到校的,由班主任老師護送去醫院(護送人員都要穿好防護服,戴口罩、手套)。如果是本校教職工出現傳染病,也要求戴防護口罩、手套,由醫生初步檢查后,是傳染病立即轉市傳染病醫院并通知其家屬,家屬不能到校的由工會組長護送去醫院(護送人員都要穿好防護服,戴口罩、手套)。
3、在校內發現傳染病的學生或教職工,學校應急小組領導立即親臨現場指揮,在第一時間內利用學校隔離室進行隔離觀察,并由學校安全管理人員或衛生保健老師馬上打“120”電話,送定點傳染病醫院診治。
4、學校對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察。防止疫情擴散,迅速切斷感染源。
5、傳染病人在醫院接受治療時,禁止任何同學、同事前往探望。
6、學校師生員工中發現傳染病人,立即上報。
7、如傳染病烈性感染,請示鎮小學中心校、縣教育局和其他政府部門,決定是否實行全校停課。并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護易感人群,具體做到:①封鎖疫點。立即封鎖患者所在班級或所在辦公室,暫停學校一切活動。停止校內人員相互往來和與外界往來,等待衛生部門和市教育局的處理意見。如校領導已隔離,由中層干部等組成臨時班子,負責處理日常工作。待疫情解除后,校領導班子開始工作。 ②疫點消毒。對學校所有場所進行徹底消毒。此項消毒可請防疫站操作,消毒結束后進行通風換氣。 ③疫情調查。學校密切配合疾控中心進行流行病學調查,對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學進行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。
8、學校領導發現傳染病人后,迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學校穩定,樹立戰勝傳染病的信念。
學校人群聚集,流動性大,接觸面廣,是傳染病的易發場所。青少年由于其免疫功能尚不完善,抵御各種傳染病的能力較弱,是多種傳染病的好發年齡,一旦發生,極易傳播和流行,并可擴大到家庭和社會。必須高度戒備地重視傳染病的預防和控制。為有力地保障我校師生身體健康和生命安全,促進學校發展,維護學校穩定,將常見傳染病預防控制工作依法納入科學、規范、有序的軌道,形成工作常規,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》等法律法規及相關文件精神的要求,特制訂我?!皞魅静 鳖A防控制措施及應急預案,確保一旦發現疫情,及時采取堅決措施,控制傳染病,阻斷傳播途徑,堅決防止疫情傳播及蔓延。
一、健全領導機構,加強統一領導
1、成立常見傳染病防控領導小組
組 長:孫廣富
副組長:劉祥濤 王興林 劉 莉
成 員:劉益民 郝新海 朱桂真 蔣興超 劉云艷
陳 飛 胡三永 李 紅
2、職 責:
(1)負責領導、協調、組織全校常見傳染病預防控制工作,提供必要的預防經費和物資保障。
(2)負責常見傳染病防控工作的組織開展、檢查督促、資料收集與歸檔等工作。
二、遵循預防為主,狠抓措施落實
1、做好常見傳染病防治宣傳工作,增強師生衛生防疫意識和自我保護能力。
(1)通過多種形式對學生進行預防傳染病知識的宣傳教育,出好宣傳專刊。
(2)利用健康教育課 ,開展好以預防常見傳染病為重點的健康知識教育。
2、印發《傳染病防治法》、突發公共衛生事件應急條例》等有關法律法規,供全校教職工傳閱學習,增強教職工法律意識和責任感。
3、開展“三管四滅”(管污水、管糞便、管垃圾處理、滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂)為中心的愛國衛生運動,搞好環境衛生,在衛生防疫部門的指導下做好環境消毒工作。
4、加強飲食、飲水衛生管理,嚴防食物中毒和傳染病發生。按照《食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐管理規定》等有關法規要求,切實加強學校食堂和小賣部管理,嚴格購物登記、試嘗留樣、餐具消毒、從業人員健康體檢制度,做好檢查落實。
5、有計劃地做好師生健康體檢和常見傳染病的預防接種工作。
6、教育學生養成良好的個人衛生習慣,不與傳染病人接觸,生病及時就醫;教育學生堅持鍛煉,增強對疾病的抵抗能力。
7、積極爭取相關部門的支持,共同做好學校周邊不符合食品衛生要求的飲食攤點的整治,消除引發學校傳染病的隱患。
8、加強門衛管理,切斷外來傳染病源。
9、做好預防常見病的必要藥品等物資儲備。
三、堅持晨檢制度,暢通報告渠道
1、班主任要按照要求,堅持對學生每日晨檢,把預防常見傳染病工作真正落到實處。對因病請假在家的學生要通過電話等方式詢問病情;在校生病的學生要及時送醫務室診治,對需送縣級醫院進一步診治的學生要及時通知家長陪同前往(對暫時無法通知家長的學生由班主任陪同前往),發現傳染病患者及時報告學校傳染病預防辦公室。
2、醫務室要堅持對飲食從業人員每日晨檢,發現傳染病患者,立即停止上崗,并及時報告學校傳染病預防辦公室。
3、教職工生病被診斷為傳染病或疑似傳染病,要及時主動報告學校傳染病預防辦公室。
4、醫務室要堅持就診登記制度,健全常見傳染病監控信息表冊,做到發現疫情能快速、準確的向學校領導組報告。
5、學校傳染病預防辦公室接到疫情報告后,立即報告學校領導小組。
四、應急處理預案
一旦學校發現傳染性疾病后所采取的一些措施:
1、我校學生或教職工一旦出現非典、風疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病,應及時就醫并向學校請假,不得帶病上學、上班。經醫院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班;
2、學生或教職工在校內出現傳染病,及時組建處理病情的領導小組,在領導小組成員的統一安排下,要求傳染病者立即戴防護口罩、手套,到學校隔離室休息,并由學校安全管理人員或衛生保健老師立即通知傳染病醫院,需轉醫院治療的立即轉傳染病醫院。學生出現傳染病癥狀的班主任立即通知其家長,由家長陪同去醫院,家長不能到校的,由班主任老師護送去醫院(護送人員都要穿好防護服,戴口罩、手套)。如果是本校教職工出現傳染病,也要求戴防護口罩、手套,由醫生初步檢查后,是傳染病立即轉市傳染病醫院并通知其家屬,家屬不能到校的由工會組長護送去醫院(護送人員都要穿好防護服,戴口罩、手套)。
3、在校內發現傳染病的學生或教職工,學校應急小組領導立即親臨現場指揮,在第一時間內利用學校隔離室進行隔離觀察,并由學校安全管理人員或衛生保健老師馬上打“120”電話,送定點傳染病醫院診治。
4、學校對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察。防止疫情擴散,迅速切斷感染源。
5、傳染病人在醫院接受治療時,禁止任何同學、同事前往探望。
6、學校師生員工中發現傳染病人,立即上報。
7、如傳染病烈性感染,請示鎮小學中心校、縣教育局和其他政府部門,決定是否實行全校停課。并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護易感人群,具體做到:①封鎖疫點。立即封鎖患者所在班級或所在辦公室,暫停學校一切活動。停止校內人員相互往來和與外界往來,等待衛生部門和市教育局的處理意見。如校領導已隔離,由中層干部等組成臨時班子,負責處理日常工作。待疫情解除后,校領導班子開始工作。 ②疫點消毒。對學校所有場所進行徹底消毒。此項消毒可請防疫站操作,消毒結束后進行通風換氣。 ③疫情調查。學校密切配合疾控中心進行流行病學調查,對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學進行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。
8、學校領導發現傳染病人后,迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學校穩定,樹立戰勝傳染病的
信念。
為切實貫徹落實昆明市醫管局《關于進一步做好傳染病醫療救治工作的緊急通知》和昆明市衛計委《關于加強全市不明原因肺炎和流感防控工作的通知》文件精神,認真落實我區傳染病防控及不明原因肺炎、流感防控相關工作,高新區疾病預防控制中心于2015年2月26日~27日對轄區內云南益康醫院、昆明市延安醫院高新醫院、昆明寶島婦產醫院、昆明凱耀醫院、馬金鋪街道衛生院5家醫院進行了工作督導檢查,現將督導情況總結如下:
一、組織機構管理與制度建設
5家醫院均已成立傳染病防控應急領導小組,負責人均為單位法人,成員為醫院控感、臨床診療、護理、后勤行政人員,設置符合要求,具備成立文件;5家醫院已建立相關制度和應急預案,制度建設較為規范,但督導檢查中發現應急預案建立部分,5家醫院參差不齊,延安醫院高新醫院與馬金鋪衛生院應急預案較為合理,能夠根據自身實際制定,昆明寶島婦產醫院與昆明凱耀醫院應急預案未詳細明確責任人與具體職責,僅為院內職務,對疾病及疫情的上報程序未作具體概述,僅用一句話帶過,需進一步改進;此外,督導中還發現,各醫院制度及預案建立多屬應付檢查,對于院內醫務人員制度及預案學習情況未知。
二、日常防控工作執行情況
1、發熱門診與預檢分診工作
5家醫院中,云南益康醫院設有發熱門診,具備預檢分診臺,日常接診工作較為規范,其余4家醫院不具備發熱門診及預檢分診,5家醫院日常診療中對發熱病例的接診,警惕性較高,但每家醫院對院內醫務人員的業務培訓執行力度不同,致使門診接診醫生的傳染病鑒別能力參差不齊,需進一步提高。
2、傳染病日常管理
5家醫院中現均已具備中國疾病預防控制信息系統端口暨傳染病網絡直報端口,對目前確診的傳染性疾病能夠及時上報,每家醫院均已指定專人負責端口報送,指定人員均已接受昆明市疾控中心相關培訓,取得直報合格證,證書使用未過期,但在督導中發現原有的3家網絡直報單位(昆明市延安醫院高新醫院、昆明凱耀醫院、馬金鋪衛生院)中,昆明凱耀醫院部分傳染病報告卡填寫存在缺項登記,影響卡片填寫完整率,其余兩家較為規范,傳染病報告登記本填寫規范合理,門診自查制度執行有序。
3、人員培訓
5家醫院在督導中發現關于院內醫務人員業務培訓具有培訓臺賬,但對于傳染病的防控與突發應急處置未建立獨立培訓臺賬,且5家醫院建立的臺賬資料多數未附有圖片資料,培訓內容也有待進一步深化,對于培訓中涉及到的具體操作需根據自身條件制定。
三、應急值班與物資儲備
5家醫院普遍由執行領導牽頭執行應急值班,通訊暢通,但應急物資儲備情況除延安醫院高新醫院和云南益康醫院有一定儲備外,其余3家醫院儲備物資較為單薄,多為棉紗布口罩和普通白大褂,消毒藥劑也多為優氯凈、84含氯消毒劑,消毒器械為小噴壺,需進一步增添應急物資,如一次性隔離服、N95口罩、背負式噴霧消毒器等;此外,對于院內醫務人員應急物資的使用培訓也需進一步加強,使其使用程序符合規范。
通過督導檢查發現的具體問題,已通報醫院相關領導進行整改,下一步將繼續加強督導檢查,在提高我區醫療機構傳染病應急處置能力的同時,有效防止醫務人員感染造成的交叉感染事件,亦提高傳染病的診治能力。
具體做了以下幾方面工作:
一、強化組織領導,成立應急隊伍
為加強對甲型h1n1流感防控工作的科學管理,我中心建立了甲型h1n1流感防控領導小組,組織開展甲型h1n1流感防控工作,加強與有關部門的協調與溝通,制定甲型h1n1流感應急預案并組織實施,對鄉鎮甲型h1n1流感防控工作進行業務指導,根據國內外甲型h1n1流感疫情的發展態勢,組織做好甲型h1n1流感疫情的應對準備和應急處置工作。與此同時,我中心還組建了四個甲型h1n1流感防控專業組和三支應急處置隊伍。同時應急值守工作,安排24小時專人值班,應急處置隊伍24小時待命,做到人員到位、聯絡通暢、反應迅速,確保各項措施落到實處。
二、制定應急預案,落實防控措施
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、衛生部《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、衛生部《全國不明原因肺炎病例監測、排查和管理方案(試行)》、《衛生部應對流感大流行準備計劃與應急預案(試行)》、衛生部《甲型h1n1流感(原稱人感染豬流感)預防控制指南(試行)》、《甲型h1n1流感(原稱人感染豬流感)診療方案(2009版)》、《××省突發公共衛生事件應急預案》、《南通市甲型h1n1流感疾病預防控制方案(試行)》。結合當前甲型h1n1流感疫情,我中心及時制定了海門市疾病預防控制中心甲型h1n1流感預防控制應急預案,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應對儲備工作,加強疫情的監測、報告、預警,做到早發現、早報告、早診斷、早隔離和早治療,對可能發生的甲型h1n1流感加強監測、預警,一旦出現疫情及時啟動應急預案,科學有效處置。
三、加強培訓演練,提高處置能力
為提高甲型h1n1流感防控隊伍的業務素質和實戰技能,我中心多次對疾控人員進行了多層次的業務培訓,4月29日,我市疾控中心組織全體中層以上干部和防疫、消殺科全體人員共32人進行了甲型h1n1流感防控知識培訓。5月9日,我們對疾控中心甲型h1n1流感防控應急組織各專業組及3個應急隊伍成員進行了全面、系統的甲型h1n1流感防控應急技術培訓,5月12日,又對疾控中心全體職工進行了甲型h1n1流感防治健康教育培訓,培訓結束后,進行了健康知識測試,合格率100%。5月15日,召開了海門市甲型h1n1流感防控培訓會議,全市各級醫療單位的負責人、防??瓶崎L及鄉鎮衛生所全體工作人員參加了此次培訓,培訓后進行了相關知識的考試。
與此同時,組織開展了五次實戰演練,有效提高了應急處置隊伍的實戰經驗和處置能力。四、做好物資儲備,配備應急裝備
按上級要求,做好甲型h1n1流感防控物資儲備,包括消殺藥品、檢驗檢測試劑、個人防護用品等,共投入資金20多萬元。
高標準配備了應急處置裝備室,制定了工作制度,流調、消殺、采樣、健教各類物品存放整齊,一應齊全。
五、開展健康教育,維護社會穩定
通過多種方式,向社會公眾宣傳甲型h1n1流感的預防知識,讓群眾廣泛了解甲型h1n1流感是可防、可控、可治的,消除社會公眾的恐慌心理,維護社會和諧穩定,提高群眾自我保護意識和防病能力。
1、制訂了海門市防治甲型h1n1流感健康教育工作方案。
2、強化與新聞媒體的鏈接,4月28日以來,我們與××人民廣播電臺、××電視臺、××日報等大眾媒體廣泛合作,采用專欄、專訪、專題講座、專題報道、咨詢等多種形式,適時開展甲型h1n1流感防治知識的科普宣傳,對甲型h1n1流感防控工作開展情況進行及時的報道。
3、編印和發放了甲型h1n1流感防控知識宣傳資料。《××健康教育報》第三期為甲型h1n1流感防治???,共印28萬份;“甲型h1n1流感防治知識”宣傳單1萬份;甲型h1n1流感預防知識小折頁2種各2萬份;甲型h1n1流感防控知識宣傳展板一套共8塊。并及時下發了省和南通疾控中心編印的甲型h1n1流感防控宣傳3種5000份。
六、加強疫情監測,掌握疫情動態
確定專人負責每天定時進行疫情監測、信息收集、網絡直報和分析工作。
加強發熱呼吸道病例的監測,發現病例異常增多時,及時組織流行病學調查以確認是否存在甲型h1n1流感流行。督促各級各類醫療機構加強對下列病例的監測和發現:兩周內來自甲型h1n1流感流行國家及地區的流感樣病例或急性呼吸道感染病例、醫護人員中具有典型流感癥狀或不明原因肺炎病例。發現此類病例立即采樣送檢并對病人進行隔離。
1、流感樣病例監測
人民醫院是我市流感樣病例監測哨點醫院,按照統一規定和要求,哨點醫院開展流感樣病例的登記,每周對典型流感樣病例、中青年病例、重癥病例采集咽拭子標本5-10例,送疾控中心保存后統一送市疾控中心檢驗。
2、不明原因肺炎監測
根據《全國不明原因肺炎病例監測、排查和管理方案》,接到各醫院發現符合“不明原因肺炎”定義的病例的報告后,按照方案要求提請衛生局組織專家組進行會診和排查,并按方案要求組織流行病學調查處置及實驗室采樣檢測工作。人民醫院繼續搞好“不明原因肺炎”監測,及時發現重癥甲型h1n1病例。
嚴格實行疫情24小時值班和日報告、零報告制度七、落實防控措施,及時處理疫情
6月22日8:30,我中心接到××市人民醫院電話報告,該院發熱門診接診一名剛從澳大利亞回國發熱癥狀病例,在接到疫情報告后10分鐘內,我中心專業人員到達現場開展流行病學調查,并采樣送南通市疾控中心檢測。15∶30,南通市疾控中心對我市所送該病例咽拭子樣本檢測,甲型h1n1流感病毒核酸陽性。6月23日3∶18,省疾控中心對該病例樣本檢測甲型h1n1流感病毒核酸陽性。經省、××市專家組會診后一致認為:該患者系甲型h1n1流感確診病例。
具體做了以下幾方面工作:
一、強化組織領導,成立應急隊伍
為加強對甲型h1n1流感防控工作的科學管理,我中心建立了甲型h1n1流感防控領導小組,組織開展甲型h1n1流感防控工作,加強與有關部門的協調與溝通,制定甲型h1n1流感應急預案并組織實施,對鄉鎮甲型h1n1流感防控工作進行業務指導,根據國內外甲型h1n1流感疫情的發展態勢,組織做好甲型h1n1流感疫情的應對準備和應急處置工作。與此同時,我中心還組建了四個甲型h1n1流感防控專業組和三支應急處置隊伍。同時應急值守工作,安排24小時專人值班,應急處置隊伍24小時待命,做到人員到位、聯絡通暢、反應迅速,確保各項措施落到實處。
二、制定應急預案,落實防控措施
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、衛生部《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、衛生部《全國不明原因肺炎病例監測、排查和管理方案(試行)》、《衛生部應對流感大流行準備計劃與應急預案(試行)》、衛生部《甲型h1n1流感(原稱人感染豬流感)預防控制指南(試行)》、《甲型h1n1流感(原稱人感染豬流感)診療方案(2009版)》、《××省突發公共衛生事件應急預案》、《南通市甲型h1n1流感疾病預防控制方案(試行)》。結合當前甲型h1n1流感疫情,我中心及時制定了海門市疾病預防控制中心甲型h1n1流感預防控制應急預案,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應對儲備工作,加強疫情的監測、報告、預警,做到早發現、早報告、早診斷、早隔離和早治療,對可能發生的甲型h1n1流感加強監測、預警,一旦出現疫情及時啟動應急預案,科學有效處置。
三、加強培訓演練,提高處置能力
為提高甲型h1n1流感防控隊伍的業務素質和實戰技能,我中心多次對疾控人員進行了多層次的業務培訓,4月29日,我市疾控中心組織全體中層以上干部和防疫、消殺科全體人員共32人進行了甲型h1n1流感防控知識培訓。5月9日,我們對疾控中心甲型h1n1流感防控應急組織各專業組及3個應急隊伍成員進行了全面、系統的甲型h1n1流感防控應急技術培訓,5月12日,又對疾控中心全體職工進行了甲型h1n1流感防治健康教育培訓,培訓結束后,進行了健康知識測試,合格率100%。5月15日,召開了海門市甲型h1n1流感防控培訓會議,全市各級醫療單位的負責人、防??瓶崎L及鄉鎮衛生所全體工作人員參加了此次培訓,培訓后進行了相關知識的考試。
與此同時,組織開展了五次實戰演練,有效提高了應急處置隊伍的實戰經驗和處置能力。
四、做好物資儲備,配備應急裝備
按上級要求,做好甲型h1n1流感防控物資儲備,包括消殺藥品、檢驗檢測試劑、個人防護用品等,共投入資金20多萬元。
高標準配備了應急處置裝備室,制定了工作制度,流調、消殺、采樣、健教各類物品存放整齊,一應齊全。
五、開展健康教育,維護社會穩定
通過多種方式,向社會公眾宣傳甲型h1n1流感的預防知識,讓群眾廣泛了解甲型h1n1流感是可防、可控、可治的,消除社會公眾的恐慌心理,維護社會和諧穩定,提高群眾自我保護意識和防病能力。
1、制訂了海門市防治甲型h1n1流感健康教育工作方案。
2、強化與新聞媒體的鏈接,4月28日以來,我們與××人民廣播電臺、××電視臺、××日報等大眾媒體廣泛合作,采用專欄、專訪、專題講座、專題報道、咨詢等多種形式,適時開展甲型h1n1流感防治知識的科普宣傳,對甲型h1n1流感防控工作開展情況進行及時的報道。
3、編印和發放了甲型h1n1流感防控知識宣傳資料?!丁痢两】到逃龍蟆返谌跒榧仔蚳1n1流感防治專刊,共印28萬份;“甲型h1n1流感防治知識”宣傳單1萬份;甲型h1n1流感預防知識小折頁2種各2萬份;甲型h1n1流感防控知識宣傳展板一套共8塊。并及時下發了省和南通疾控中心編印的甲型h1n1流感防控宣傳3種5000份。
六、加強疫情監測,掌握疫情動態
確定專人負責每天定時進行疫情監測、信息收集、網絡直報和分析工作。
加強發熱呼吸道病例的監測,發現病例異常增多時,及時組織流行病學調查以確認是否存在甲型h1n1流感流行。督促各級各類醫療機構加強對下列病例的監測和發現:兩周內來自甲型h1n1流感流行國家及地區的流感樣病例或急性呼吸道感染病例、醫護人員中具有典型流感癥狀或不明原因肺炎病例。發現此類病例立即采樣送檢并對病人進行隔離。
1、流感樣病例監測
人民醫院是我市流感樣病例監測哨點醫院,按照統一規定和要求,哨點醫院開展流感樣病例的登記,每周對典型流感樣病例、中青年病例、重癥病例采集咽拭子標本5-10例,送疾控中心保存后統一送市疾控中心檢驗。
2、不明原因肺炎監測
根據《全國不明原因肺炎病例監測、排查和管理方案》,接到各醫院發現符合“不明原因肺炎”定義的病例的報告后,按照方案要求提請衛生局組織專家組進行會診和排查,并按方案要求組織流行病學調查處置及實驗室采樣檢測工作。人民醫院繼續搞好“不明原因肺炎”監測,及時發現重癥甲型h1n1病例。
嚴格實行疫情24小時值班和日報告、零報告制度
七、落實防控措施,及時處理疫情
6月22日8:30,我中心接到××市人民醫院電話報告,該院發熱門診接診一名剛從澳大利亞回國發熱癥狀病例,在接到疫情報告后10分鐘內,我中心專業人員到達現場開展流行病學調查,并采樣送南通市疾控中心檢測。15∶30,南通市疾控中心對我市所送該病例咽拭子樣本檢測,甲型h1n1流感病毒核酸陽性。6月23日3∶18,省疾控中心對該病例樣本檢測甲型h1n1流感病毒核酸陽性。經省、××市專家組會診后一致認為:該患者系甲型h1n1流感確診病例。
幼兒園水痘病應急預案為了有效控制水痘在校園內的傳播,在區教育局、區衛生防疫部門的指導監督下,結合校園的實際情況,特制定方案。
一、成立水痘防控工作領導小組: 組 長:xxx(全面負責防控工作) 副組長:xxx xxx xxx xxx(校醫)(分管具體防控工作) 組 員:全校老師
二、全體教職工嚴格落實“五早”要求,對水痘疫情做出快速反應。
1、早發現: 交待學生及家長,發現皮膚上有紅疹及水皰,及早到醫院就診。
2、早報告: 出現疑似病例,要第一時間隔離學生并報告學校校醫及有關領導,同時告知學生家長,帶醫院確診。
3、早隔離: 一是對患者及時隔離,通知家長立即帶孩子到醫院檢查治療;二是對密切接觸者進行觀察、隔離,通知家長接回家觀察或到醫院檢查?;疾W生病愈后返校學習(必須是皰疹結干痂后),需帶病歷或醫院的復學證明到校醫務室。
4、早治療: 發現水痘學生,及時通知家長并將學生送往醫院治療。
5、早處理:患者離校后,應及時對桌椅、抽屜等公共設施,進行科學的消毒處理,教室內開窗通風,拉開窗簾,晚間學校統一進行室內空氣消毒。
三、突發事件監測和報告
(一)突發事件監測
1、建立防控水痘疫情監測系統,各班級建立因病缺課上報制度,建立晨檢、消毒、隔離制度。
2、重視信息的收集。與區疾病預防與控制中心隨時保持聯落,密切關注動態變化,以便做好防控工作。
(二)疫情報告
1、學校召開預防水痘會議,指定疫情報告責任人,由校醫負責每日疫情防控報告。
2、嚴格執行學校水痘疫情報告程序,對疫情實行“日報告”制度。出現水痘疫情時,學校領導小組必須馬上啟動本校應急預案,校長立即(第一時間)向上級主管部門報告,同時向當地衛生部門報告。
3、防控領導小組成員平時要加強日常工作,各負其責,一旦發生疫情,按責任分工保證工作迅速到位。
4、任何部門和個人都不得隱瞞、遲報、謊報,對有違反者將追究當事人的責任。
四、流行傳染病疫情的應急響應
學校一旦發現流行傳染病,馬上啟動應急預案,做出應急響應:
1、啟動日報告制度,實行24小時值班制度,加強疫情通報。
2、學校嚴格執行出入校門管理制度,控制校外人員進入校園。
3、做好進入應急狀態的準備。
4、發現傳染病疫情時,要及時與衛生、疾控部門聯系,加強對傳染病患者的追蹤管理,做好教室消毒工作。
5、開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,出好宣傳專刊,提高師生的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
五、全體教職工必須把水痘的防控工作作為重要工作來抓,以對學生高度負責的態度嚴格落實各項防控工作,層層落實責任,做到防患于未然。對因工作不力、不負責任、措施不當等造成疫情擴散傳播或對師生健康造成其它嚴重危害后果的,要實行安全責任追究。
六、落實防控措施
1、堅持晨檢制度,暢通報告渠道。班主任要堅持對學生每日晨檢,對出勤學生進行詢問,對生病請假在家的學生要通過電話等方式詢問病情及主要癥狀。建立班主任校醫校長三級上報防護網絡。
2、缺勤缺課登記制度。對每天缺課缺勤的師生要做好登記(由各班在因病缺勤登記簿上填寫),并注明原因,每日登記情況及時反饋給校醫。
3、做好健康教育,消除恐慌心理。學校密切關注水痘的流行趨勢,根據疫情發展情況,及時加強宣傳力度,有效利用校園網、升旗、班會課、宣傳欄、致家長一封信等多種形式,深入地進行預防水痘知識的專題宣傳和防治動態的相關報道,普及水痘的防治知識,引導師生養成良好的衛生習慣,提高師生衛生防病的意識和自我保健能力,消除恐慌心理。4、保持室內空氣流通及環境衛生,消除傳染病可能發生或傳播的條件。 5、建立資金保障制度。根據需要,安排一定的專項經費用于各種防控措施的落實,如消毒用品及器械的儲備。
七、疫情應急處理
1、當學校發現傳染病疫情時,立即報告教育部門和疾控中心,并采取果斷措施,對病人實施嚴格隔離,到指定醫院進行治療。
2、對與水痘等傳染病人有密切接觸的師生進行就地隔離,并進行醫學觀察1周以上,無相關傳染病癥狀并經指定醫院醫生檢查確認后方可復課。
關鍵詞:畜牧業;防控;長效機制
中圖分類號:S8-1文獻標識碼:B文章編號:1007-273X(2011)09-0015-03
廣西玉林市是畜牧業大市,2010年全市年出欄生豬568萬頭、家禽2.18億羽,養殖業產值達150億元,是農村經濟的支柱產業和農民增收的重要途徑,因此,做好動物疫病的防控工作,對于加快全市畜牧養殖業發展顯得尤為重要。但是,從當前的情況來看,防控重大動物疫病的形勢依然嚴峻,為切實加強重大動物疫病防控工作,促進畜牧業的持續健康穩定發展,確保人民身體健康,必須構建重大動物疫病防控工作長效機制?,F就玉林市建立長效的重大動物疫病防控工作機制提幾點建議,供參考。
1加強防疫責任體系建設
按照國務院確定的地方各級人民政府對本轄區動物防疫工作的總體要求,加強動物防疫責任體系建設。建立健全的免疫工作責任制、疫情報告責任制、監督執法責任制、應急處置責任制、動物防疫責任追究制等制度,整體構建動物防疫工作責任體系。實行動物防疫工作“三軌”目標管理考核制度,即市、縣、鄉三級政府之間、業務部門之間、業務部門與規模養殖企業之間簽訂動物防疫目標管理責任狀,明確目標,落實責任,分解任務,多層次全力抓好重大動物疫病防控工作。完善動物防疫工作業績考核獎懲機制,實現獎優罰劣、獎勤罰懶。各有關部門要在政府的統一領導和指揮下,認真履行職責,密切配合,共同做好重大動物疫病防控工作。對在動物疫病防控工作中領導落實不到位、機構落實不到位、人員落實不到位、經費落實不到位、責任落實不到位、制度落實不到位的,實行嚴格的責任追究制度。
2加強強制免疫體系建設,實現常年免疫
(1)實施“常年免疫”制度。鄉級人民政府、街道辦事處應當履行職責,按照《中華人民共和國動物防疫法》要求,組織本管轄區域內飼養動物的單位和個人做好強制免疫工作,做到鄉(街)不漏村、村不漏組(屯)、組(屯)不漏戶、戶不漏畜禽,努力確保重大動物疫病100%免疫密度。
(2)推行動物免疫公開承諾服務制度。鄉鎮、村要將免疫對象、免疫項目、免疫責任人,服務電話、監督電話等予以公布。村級要把重大動物疫病防疫工作納入村規民約,明確動物防疫的責任義務,提高動物免疫工作的透明度和群眾自覺免疫意識、監督意識。
(3)做好免疫抗體監測??h(市、區)動物疫病預防控制中心負責本轄區的免疫抗體監測,對抗體水平達不到規定要求的及時加強免疫,努力確保應免畜禽免疫抗體合格率達到70%以上,市動物疫病預防控制中心負責對縣(市、區)的免疫抗體水平定期抽檢,以利于提高免疫工作的質量和效果。
(4)建立完善免疫臺賬和檔案制度。以鄉(鎮)為實施主體,以行政村為單位,建立健全畜禽戶口檔案,做到一村一冊、一戶一頁的動態管理制度。每個村由村防疫員具體負責,對村內農戶和養殖場畜禽的出欄、補欄、免疫、死亡、無害化處理等情況建立臺賬。規模養殖場由該場防疫人員負責建立免疫臺賬和檔案。
(5)完善村級動物防疫員選用、培訓、績效考核與獎懲機制。進一步強化村級動物防疫員的“一崗三責制”,即:村級動物防疫員既承擔防疫職責,又承擔疫情信息報告職責,還承擔養殖業信息統計職責,充分發揮工作積極性,真正實現突發重大動物疫情的“早發現、早報告、早確診和早處置”。落實好村級動物防疫員工作補助經費,確保村級動物防疫員隊伍穩定。
3加強疫情監測體系建設,實現科學預警
(1)健全疫情測報網絡。建立健全市、縣、鎮、村四級動物疫情測報網絡,確定每個村由村動防疫員兼任疫情報告員,確保每個村和每個規模養殖場(養殖小區)有一名疫情報告員。
(2)堅持疫情監測制度。充分發揮市、縣動物疫病預防控制中心的作用,加大監測頻率,擴大監測范圍,對縣、鄉鎮牲畜屠宰場、活禽經營市場、中小規模養殖場等重點地區的畜禽實行定點定時監測制度。及時統計監測結果,分析疫情動態科學預警預報。
(3)掌握疫情動態。密切關注國內外高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫情動態,及時消除疫情傳入隱患。
4加強監督執法體系建設,實現規范執法
(1)建立動物衛生監督與檢疫監管責任制。通過印發宣傳資料和防疫責任告知書、簽訂責任狀、加強監督檢查等方式,進一步強化對管理者的責任管理。建立動物衛生監督與檢疫監管責任制和責任追究制,明確各責任主體的監管責任和工作職責,落實任務,責任到人,嚴格執行誰檢疫誰負責,誰監督誰負責的工作紀律,對監管工作中出現的問題,嚴格按規定實行責任追究。
(2)規范動物衛生監督執法行為。對動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏、運輸等各環節進行全方位監管;實現強制免疫監管到位,畜禽交易市場監管到位,防疫條件審核到位,飼養產地檢疫到位,屠宰環節同步檢疫到位,防疫證章標志管理到位以及病害動物及其產品無害化處理監督到位,規范動物衛生監督執法行為。
(3)提高監督執法整體能力。進一步完善市、縣動物衛生監督機構的工作制度,加強執法人員培訓,嚴格考核,督促執法人員掌握專業技術知識,明晰執法規程,并加強職業道德教育和相關行政法律、法規學習。配套完善監督執法用車、執法辦案取證等設施設備,保障執法經費,提高監督執法體系的整體能力。
(4)探索建立部門聯合辦案機制。針對行政處罰難以對違法性質惡劣、情節嚴重違法分子構成有效震懾的實際情況,可探索動物衛生行政執法與刑事司法相銜接的聯防聯動機制,邀請公安、檢察、法院以及衛生等部門進行專題研討。對重大案件,由動物衛生監督機構進行初步立案調查,衛生部門進行衛生學評價,司法部門依法追究刑事責任。同時,可加強自治區、市、縣聯動和縣級間聯動,強化溝通協作,提高執法效果。
5加強應急反應體系建設,實現有序應急
(1)完善應急預案。根據防疫形勢發展需要,市及各縣(市、區)不斷完善本級的《突發重大動物疫情應急預案》、《高致病性禽流感防治應急預案》、《牲畜口蹄疫防治應急預案》、《高致病性豬藍耳病防治應急預案》、《人畜共患病防治應急預案》等應急預案,并制訂好各種應急預案的具體工作方案。
(2)加強應急隊伍建設。市及各縣(市、區)建立健全應急預備隊,落實具體人員名單,開展應急演練,加強應急知識培訓,提高對突發疫情的應急反應能力。
(3)提高應急效率。強化應急指揮系統建設,健全應急指揮機構,一旦發生重大動物疫情,迅速啟動應急預案,及時采取果斷措施,嚴格按照“早、快、嚴”的原則處置疫情,防止疫情擴散蔓延。
(4)做好防疫物資儲備。按照自治區的有關規定,做好高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病疫苗、消毒藥、消毒器械、防護服、動物尸體袋、應急燈、口罩、手套、水鞋、診斷試劑等防疫物資儲備,落實防疫專項儲備金,確保應急所需。
(5)建立部門協作機制。在重大動物疫病防控中,在政府的統一領導下,相關部門積極配合,交流信息,做好各項防范工作。
6加強防疫追溯體系建設,實現全程監管
(1)抓好動物標識佩戴工作。全面推進豬、牛、羊二維碼耳標佩戴工作,耳標佩戴率達到100%,開展牲畜二維碼耳標信息錄入、識讀、傳輸及疫病可追溯體系建設工作,逐步實現動物及其產品從生產到餐桌的全程防疫監管和疫病追溯。
(2)加強追溯體系建設檔案管理。建立養殖檔案和防疫檔案是實現動物及動物產品質量安全和疫病可追溯管理的基本手段。建立畜禽養殖場和畜禽養殖戶的畜禽防疫檔案,要確保防疫檔案、養殖檔案和牲畜耳標信息的有效銜接,提高養殖生產過程的透明度,實現全程監管,從源頭上確保動物產品質量安全。
(3)推進動物防疫信息化建設。做好規模養殖場信息、獸醫實驗室信息、疫情信息、免疫工作進展等動物防疫信息的報送、分析和管理。建立市、縣、鎮三級動物防疫專用網絡,實現動物防疫信息的動態化、網絡化管理。
7加強基礎設施體系建設,實現能力提升
(1)加強動物防疫冷鏈設施建設。建立健全市、縣、鄉、村四級冷鏈體系,確保疫苗保存運輸條件和疫苗質量。各縣(市、區)動物疫病預防控制中心應配備有相應的工作用車、冷庫、冰箱、冰柜、冷藏包等冷鏈體系設施;鄉鎮水產畜牧獸醫站應配備有冷藏柜和相應的冷藏包;村防疫員要每人配一個冷藏包。
(2)加強疫情測報網絡建設。進一步完善市、縣、鄉、村四級疫情監測和報告網絡體系,特別是要健全村一級疫情報告員隊伍建設管理。建設好市、縣(市、區)動物疫病預防控制中心獸醫監測實驗室,更新補充儀器設備,配備專業人員,使其具備常見疫病的診斷、科研能力,能結合本地區實際開展動物疫情調查,指導動物疫病的預防、控制和撲滅計劃的實施。
(3)強化檢疫監督執法裝備。為真正起到以檢促免和打擊各種逃檢行為的職能作用,市、縣二級動物衛生監督機構應配執法裝備:監督執法車、照相機、攝像機、錄音筆等執法取證工具,二維碼耳標信息錄入和識讀設備,配備電腦、復印機、打印機、傳真機、掃描儀、投影儀、消毒和人員防護設備等。