時間：2023-05-30 09:36:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇可持續發展，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：可持續發展會計理論構建
一、可持續發展視角下的會計
可持續發展是指既能滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其自身需求的能力構成危害的發展。可持續發展觀含三個子系統，即生態持續觀、經濟持續觀、社會持續觀，各子系統共同構成了一個完整的可持續發展體系。
可持續發展對會計也提出了相應的要求：生態持續觀要求會計核算與生態環境有關的內容，由此產生了環境會計；經濟持續觀要求會計核算企業發生的各項成本和費用并盡量減少成本和費用，這是現行會計體系的主要工作；社會持續觀要求會計核算企業所承擔的社會責任的有關內容，由此產生了社會責任會計。可持續發展會計是由環境會計、企業會計和社會責任會計組合而成的多元化信息系統。在借鑒環境經濟學、環境科學和社會科學等相關學科方法的基礎上，運用會計學的基本原理和方法，對有關環境和社會責任事項進行確認、計量和反映，為會計信息使用者提供有用的信息，以促進資源的合理分配與社會的持續發展，最終實現社會整體效益的最大化。
二、可持續發展觀與現行會計體系不相適應
（一）現行會計目標與可持續發展不適應
現行會計體系是以企業利潤最大化為會計目標。對于投資者而言，提供什么產品或勞務并不重要，重要的是其資本投入是否能得到所期望的經濟回報。在自然資源的利用方面則以產品為中心決定取舍，無使用價值或無價值的物質均作為廢料，廢棄于環境之中，靠其自然消散、稀釋和分解，服從于追求經濟利益最大化的的目標。
（二）現行會計確認和計量規則與可持續發展的不適應
現行會計體系目前主要采用貨幣單位確認那些用價格計量以及用價格交換的生產經營過程和結果，忽視了本應作為會計對象基本要素之一的環境和生態資源。根據現行會計體系產生的會計公式，不計算社會成本和環境成本，不僅導致了虛夸的稅收，也忽略了經濟活動對環境和社會造成的損失和傷害。
（三）現行績效評價體系與可持續發展不適應
現行會計體系不能正確評價企業的績效，進行環境保護投資的企業低估了其績效，而沒有進行環境保護投資和考慮生態環境的企業高估了其績效。[]
三、可持續發展視角下會計理論結構體系
（一）可持續發展會計的目標
可持續發展會計的目標處于可持續發展會計系統的最高層次。利潤最大化不再是經濟治理的唯一目標，還應包括加強資源的保護和合理開發、使用和強化生態環境保護與治理，調整投資方向，加快科技開發，重視人力資源的開發，產生新的環境消費觀念。
（二）可持續發展會計的基本假設
會計主體假設。傳統的會計主體假設是一個獨立經濟實體。可持續發展會計主體應突破企業主體的范圍，延伸到整個自然界和人類社會。如何核算、反映企業活動給環境和社會所帶來的不利和有利影響是可持續發展會計的重要任務。
持續經營和會計分期假設。這些假設構成了企業可持續發展會計的時間觀。持續經營假設指會計核算以企業的持續性經營為前提，持續經營是可持續發展會計必不可少的假設。可以說，可持續發展假設是可持續發展會計得以建立的基本前提。
（三）可持續發展會計的核算對象
可持續發展會計核算對象相對于傳統會計而言要寬廣的多。按照與現行企業會計核算關系的密切程度可以將可持續發展會計核算內容劃分：為實際構成企業微觀經濟效益的環境與社會事項和實際不構成企業微觀經濟效益的環境和社會事項。實際構成企業微觀經濟效益的環境和社會事項，是指那些已包含在現行會計核算體系中的環境和社會事項。實際不構成企業微觀經濟效益的環境和社會事項，這是企業可持續發展會計研究和開發的重點，有助于反映企業經營的社會成本和社會效益。
（四）可持續發展會計確認與計量
自然資源按其自然屬性可分為永恒資源、可再生資源和不可再生資源。對不同性質資源采用不同的會計核算方法主要體現在會計確認和計量方面。永恒資源是社會資源，企業使用時不計入企業的成本費用，而應按照其所替代的其他兩種資源所隱含的價值，即其“機會成本”，計入企業的潛在收益和社會收益中，同時作為企業社會責任的增加。
對于人力資源可采用人力資源相關方法處理。由于可持續發展強調代際間的公平，在確認收益和利潤時不能使用歷史成本原則。因此，在會計計量中應采用公允價值計價。由于各類自然資源可再生性、價值增值性等方面的差異，在確認其公允價值時根據不同情況選擇不同的計量方法。如市場價值法、人力資本法、防護費用法、重置成本法、影子價格法、機會成本法等。
（五）可持續發展會計的賬務處理
對于企業會計已經實際核算的環境和人力資源事項，可按照現有的會計理論和方法進行核算。在賬戶設置方面，可在現有會計科目下設二級科目來反映環境和社會責任方面的事項。如企業購入的排污設備，可在“固定資產—環保設備”中核算；與環境有關的或有負債，可在“或有負債一環境”中反映；環境治理費用可在“治理費用一環境治理費用”中核算；與人力資源有關的會計處理，可以借鑒西方國家有關方法進行，并在表附注中說明；對于沒有實際核算的事項，要增加一些科目，如環境成本、環境受益、社會成本、社會收益等。
（六）可持續發展會計的業績評價體系
為了形成全面的指標體系反映可持續發展的要求，除了日常的核算指標外，還應加入一些新的衡量指標。這些指標包括反映社會和經濟發展的指標以及反映發展權公平狀態的指標、反映社會經濟發展和自然環境承載能力的指標等。[論*文*網]
參考文獻
受到社會經濟進一步發展的影響，人們生活水平得到了顯著的提升，旅游活動日漸開始受到社會大眾的廣泛關注，而旅游業的l展也極大帶動了旅游區經濟建設工作。四川省是我國旅游資源大省，在四川省經濟建設過程中旅游業已經日漸轉變成為地方支柱產業，在四川省經濟建設過程中做出了巨大的貢獻。但是四川地區地震自然災害頻繁出現，對四川旅游業和四川經濟建設產生了一定不良影響，所以要想充分發揮出四川旅游經濟優勢，應該注意探索災后旅游可持續發展措施，為四川災后旅游資源開發提供一定的支持。
一、旅游產業的可持續發展
旅游業的可持續發展簡單的說就是在旅游資源開發工作中在不損害旅游資源可持續性以及后代旅游者能夠繼續消費的前提下，在對未來旅游發展機會加以保護的同時切實滿足旅游者或者旅游接待區域經濟建設發展的需要。從另一個方面進行分析，旅游產業的可持續發展也是借助對旅游產業資源和環境實施綜合管理，進一步提升旅游產業產品質量和環境保護水平，保證在滿足當代旅游經營和社區居民利益的基礎上，不會對后代旅游者的利益產生一定的損害。簡言之旅游產業的可持續發展并不能簡單的看作是經濟的發展，而是應該堅持旅游經濟的生態性和經濟性、社會性相結合，構建可持續發展復合系統。唯有如此，旅游產業的可持續發展才能夠同時滿足當代旅游者的發展需求并為未來旅游開發提供良好的支持。對災后旅游資源的開發也應該堅持可持續發展原則，保證旅游資源開發在滿足當前旅游需求的基礎上還能夠為后代旅游創造充足的機會，進而真正實現旅游開發工作的科學化發展，為災后經濟重建提供良好的支持。
二、對北川震后旅游可持續發展的建議
從旅游業的可持續發展內涵可以看出，災后地區要想實現旅游業的可持續發展，在對旅游資源進行開發的過程中就必須堅持可持續發展原則，因此結合北川震后旅游資源實際情況，對北川震后旅游業可持續發展進行研究應該從以下方面入手進行分析。
（一）加強旅游產業重建規劃管理，促進災區旅游全面發展
災區旅游業的發展離不開旅游產業結構的調整和旅游產業布局的優化，所以從可持續發展視角進行研究要想保證災區旅游業的持續發展就應該在綜合分析災區環境承載力、人口承載力以及生態環保要求的基礎上對整個旅游產業的空間布局做出科學的調整，并結合實際情況進行統一規劃，加強對災區重建后旅游資源的綜合管理。對于北川災后旅游資源的重建和規劃管理而言，一方面應該多渠道開發民族文化村，探索羌族休閑旅游產品，并開放地震遺址旅游，凸顯災區旅游特色。同時針對北川地區的紅色旅游資源也應該進行重新規劃，在紅色旅游中創設賑災英雄紀念旅游，突出災后旅游的人文價值。這樣對北川災區旅游資源進行創新開發和規劃，并調整產業布局，災區旅游建設工作也能夠取得新的發展成果。
（二）加強對災區旅游資源的可持續利用，并改善旅游區環境
北川地震重災區地處深山地區，部分災區生態環境相對較為脆弱，地質構造復雜、變動性大，給災后旅游產業可持續發展建設造成了極大的阻礙。基于此，要想將可持續發展理念融入到災后旅游重建工作中，應該探索不同類型生態資源的可持續利用，并對生態環境和社會環境加以改善，增加綠色旅游和低碳旅游項目，保證災區旅游業能夠實現持續穩定發展。如在對北川災區自然旅游資源進行開發的過程中應該將唐家山堰塞湖、猿王洞、小寨子溝、龍尾山溫泉、永慶竹海等資源進行開發，并且在開發過程中注意資源的生態性，保護資源不受到人為破壞，借以改善旅游區的生態環境，為災區旅游資源的持續利用提供一定支持。
（三）對特色主題旅游進行開發，實現協同發展
北川地震災區災后旅游資源的開發和重建在高度重視生態環保旅游的同時也應該注意建設特色旅游品牌，增強旅游區對游客的吸引力。因此應該對北川地區的特有旅游資源進行合理開發，增強不同旅游資源之間的聯系，進而構建完善的旅游體系，推進災區旅游的持續發展。如針對北川災區特有的廢墟文化資源和賑災英雄事跡紅色旅游資源就可以構建特色品牌文化，吸引游客的注意力，為北川旅游業的持續發展創造良好條件。
三、結語
1區域科技可持續發展及其內涵
就區域科技可持續發展的概念而言,其中的關鍵詞“區域”和“可持續發展”最初都并非源自科技范疇。“區域”這一概念最早為地理學所使用,且一直是地理學研究的中心概念。20世紀以來,區域一詞才被廣泛應用于其他學科,從而成為大眾詞匯。至于“可持續發展”這一概念,起初則為生態學所使用,在國際文件中最早出現于1980年國際自然保護同盟制定的《世界自然保護大綱》。1987年,世界環境與發展委員會才在布倫特蘭夫人的專題報告《我們共同的未來》中第一次闡述了可持續發展的概念,將其定義為“是這樣的發展,它滿足當代的需求,而不損害后代滿足他們需求的能力”,并在1992年聯合國環境與發展大會上達成共識[1]。此后,這些概念或被以具體的實體的概念使用,或被以抽象的概念使用,為越來越多的人所認可和接受,但由于“區域”和“可持續發展”這兩個概念都各自起源于特定的學科,所以當其被應用于更加廣闊的學科領域后,必然會產生新的認識和理解。“區域”和“可持續發展”這兩個概念在被引入科技范疇后自然也不例外。
歷史告訴我們,任何事物的存在和演化都必須具備一定的時間和空間背景,科技可持續發展自然也當如此。科技可持續發展作為一種新的科技發展觀和新的科技發展模式,其與傳統科技發展觀(只強調科技經濟效益)①迥然不同,它強調科技與資源、環境、經濟、社會等互動協調發展。就其思想實質而言,科技可持續發展意味著人類對科技發展的認識已產生了質的飛躍,即從單純追求科技發展轉變為社會綜合發展觀,從不可持續發展到可持續發展觀的轉變,主張人與自然和諧相處;就其經濟觀而言,強調資源占用的“時空公平”,主張建立在保護地球自然系統基礎上的持續經濟發展。
在當今現代化浪潮的推動下,科技可持續發展已經變成未來的最優選擇,科技可持續發展的實施必然要落實到一個特定的空間(即區域)。至于何謂區域科技可持續發展,根據上述科技可持續發展內涵的闡述,我們不妨將其理解為:通過規范和調整區域科技活動,建立一種能夠兼顧環境與發展、公平與效率、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的區域科技發展模式,實現區域內科技發展資源的高效配置與結構優化,達到既滿足區域當前科技發展的需求,又不對區域未來科技發展能力構成危害的科技發展。區域可持續發展科技系統擔負著把科技內化為區域經濟發展的自變量,促進區域產業結構的調整與現代化,從而保證區域經濟與社會的可持續發展的任務[2]。
科學技術是社會發展的產物,又為社會的進一步發展服務。區域科技可持續發展作為可持續發展觀在區域科技發展中的體現,反映了區域科技發展對最佳科技發展模式和更高科技發展境界的追求。正由于此,區域科技可持續發展必然更加注重區域科技發展能力的培育與維護,尤其是注重以保護區域自然環境和資源的持續利用為基礎的、以人力資本和社會資本的積累及改善為前途的科技發展,并將更多涉及區域科技發展的因素納入科技發展資本范疇,從更長遠目標、更寬泛角度來考慮區域科技發展資本的存量增加和結構優化問題,以保證區域科技發展能力的提高。
區域科技可持續發展的核心是科技發展與科技經濟效益、科技社會效益和科技生態環境效益的和諧發展,追求的是三種效益所能達到的最優化結合。從理論上講,區域科技可持續發展總效益就是由其產生的區域科技經濟效益、區域科技社會效益和區域科技生態環境效益三者的總和,即F(G)=f(a)+f(b)+f(c)。其中,F(G)代表區域科技可持續發展總效益,f(a)代表區域科技經濟效益,f(b)代表區域科技社會效益,f(c)代表區域科技生態環境效益[3]。
像任何事物的發展一樣,區域科技可持續發展也受到其他各種因素的影響。具體說來,區域科技可持續發展就受到區域科技資源、科技人才、科學技術、科技資金和科技信息等諸多因素的限制。區域科技可持續發展活動產生的經濟效益、社會效益和生態環境三種效益的高低,要視影響區域科技發展的五大要素的利用程度而定,如:區域科技可持續發展總效益的高低與影響區域科技發展的五大要素的利用率成正比,它的理論值就等于影響區域科技發展的五大要素得以充分利用后所產生的經濟效益、社會效益和生態環境三種效益之和;在一定的約束條件下,區域科技活動產生的經濟效益、社會效益和生態環境三種效益不可能同時達到絕對最大而只能是相對最大時,那么,區域科技可持續發展總效益的高低則取決于影響區域科技發展的五大要素綜合相互作用所能達到的最大總效益。因此,要使區域科技可持續發展總效益達到最大化,就必須努力提高影響區域科技發展的五大要素的綜合利用率,即發展目標:maxF(G)=F(A,B,C,T,R);約束條件:A2+B2+C2≤E2,A≥0,B≥0,C≥0。其中,F(G)代表區域科技可持續發展總效益,A代表區域科技經濟發展水平變量,B代表區域科技社會發展水平變量,C代表區域科技生態發展水平變量,T代表時間變量,R代表區域變量,E代表區域科技活動的資源環境承載力[3]。
作為一種理論分析框架,區域科技可持續發展的研究是科技可持續發展研究一個新的發展階段,它的提出是對科技與經濟發展關系的認識不斷深化的產物。在區域科技可持續發展過程中,人的意志起著關鍵的作用,區域科技可持續發展本身就是人類科技發展模式由自發發展向自覺發展的轉變。究其思想理論核心而言,區域科技可持續發展始終圍繞著的兩條主線是:一是努力把握人與自然之間的平衡,尋求人與自然關系的合理化;二是努力實現人與人之間關系的和諧,建立起一種自我發展的科技機制。即區域科技可持續發展作為一個整體應當協調發展并發揮作用。那種在現實問題出現之后針對實際情況再采取事后補救的方式,不僅不是一種高度自覺的避免差錯的方式,而且往往是舊的不平衡解決的同時新的不平衡又立即產生。
2區域科技可持續發展的特征
就區域科技可持續發展來說,作為可持續發展觀在區域科技發展中的體現,其反映了區域科技發展對最佳發展模式和更高發展境界的追求,既是實施全球和國家可持續發展的基礎,也是區域科技發展的必然選擇,并形成了一些規律性的特征:
其一,具有開放性。區域科技發展作為一種復雜的系統,不可避免地受到系統以外的更大系統及相關因素的影響,并與區域內部和外部不斷進行著各種宏觀的物質轉移和定向的能量與信息傳遞,進而形成互為因果、相互制約、相互促進的關系。可以說,這是任何一個區域科技系統得以存在的基本前提。正因如此,在全球化的競爭中,區域科技可持續發展不僅要形成自身特色,而且必須建立在廣泛與區外(國際與國內)科技互動的基礎上才能迅速提高區域科技發展的起點。
其二,具有相對獨立性。區域之間的科技發展雖是相互開放、緊密聯系的,但每個區域科技發展的基礎和條件各不相同,科技發展水平和問題各異,決定了其相應的科技發展道路自然也各不相同,失去獨立性的聯系和開放將會使區域科技發展失去自主性,因此,一個區域科技要實現可持續發展,必須具有獨立性,即在科技發展過程中對外界應具有較強的抗擾動能力。但區域科技可持續發展中的這種獨立性,并非意味著區域科技發展走向封閉,而是一種相對的獨立性,是指區域科技在發展中既能合理分工,做到揚長避短、發揮優勢,又能減少外界的擾動,保持自身發展的穩定和持續。
其三,具有動態性。可持續發展對于區域科技來說,既是一個目標,也是一個過程,這決定了區域科技可持續發展必然是由低層次、低水平向高層次、高水平的長期演進,始終隨著時間的推移而處于動態變化之中。這種動態變化主要包括兩方面:一是區域科技發展受到外界擾動后的恢復平衡;二是區域科技發展面對各種客觀因素的變化適應自身發展趨勢做出的有益響應。即區域科技可持續發展的實質就是不斷打破科技發展現狀,用新的科技平衡代替舊的科技平衡。可以說,在區域科技可持續發展中,其每時每刻的動態變化都使區域科技發展達到一個更高的水平,實現更大的經濟和社會效益,從而不斷推動經濟的改善、優化、升級和持續、健康、快速地發展。
其四,具有整體性。區域科技可持續發展是一個復雜的系統,但并不等于各個子系統發展的簡單相加,因其子系統都有各自最優發展的利益準則,只有區域科技發展的整體利益才是最高利益。區域科技可持續發展就是要體現出區域科技發展的整體利益,通過統一的協調與匹配達到整體利益的最大化,中間任何一個環節匹配得不好、不協調,可持續發展的目標就可能無法實現。
其五,具有可調控性。區域科技可持續發展是一個可調控的系統,其自身對動態發展過程中所產生的不協調和不可持續性可運用調控手段來糾偏,以保證系統協調運行和可持續地發展;與此同時,其還能在對不協調和不可持續因素的實際調控過程中不斷塑造系統的最優結構,進而在內部形成新的自穩定、自調節的自我發展機制,使系統能力呈現出正反饋不斷增強的變化,最終引導區域科技走向可持續發展的目標。
一、是一種可持續發展的基礎美術教育
1994年國際論壇提出了可持續發展教育的概念：可持續發展教育是終生學習的過程，即培養具有淵博知識和敏銳思維、具有創造性解決問題能力的公民；使其具有自然科學、社會科學和讀寫能力，并且致力于從事對個人或合作負責的行動。其“主張學生學會做人比學會求知更重要；學會學習比學會知識更重要，學會創新比學會繼承和模仿更重要，學生實踐能力的提高比知識的習得更重要……在此基礎上提出可持續發展教育的目的：培養促進人類社會、自然及自身可持續發展的人，促進人、社會和自然和諧持續的發展”。
二、21世紀的今天，美術教育是審美教育的重要內容，是素質教育的重要組成部分，是培養學生創造力的最佳途徑之一
可持續發展的基礎美術教育更具有重大意義，因為“在藝術教育里，藝術只是一種達到目標的方法，而不是一個目標，藝術教育的目的是使人在創造過程中，變得更富于創造力，而不管這種創造力將施于何處。假如孩子長大了，而由他的美感經驗獲得較高的創造力，并將之應用于生活和職業，那么藝術教育一項重要的目標將已達到”。
三、可持續發展的基礎美術教育勢在必行
可持續發展的基礎美術教育雖然不能立即達到某種表面效果，卻有利于學生的長遠智力開發和創造性思維的培養，有利于提高國人審美能力，與當前的素質教育結合緊密。其次，應試教育片面追求教學成果而導致一味地進行機械的美術技能訓練，其特點是以單一的造型基本訓練作為美術教學的主要內容，忽視了美術教育的真正目的――創造。再次，應試教育為取得顯著效果而忽視學生個性，只注重學生的共性，要求學生向一個模式發展。表現在藝術創作上，存在著嚴重的模仿和抄襲風氣，缺乏獨立的創造性。在具體教學中則重視訓練學生的全因素素描，即在一張素描里表現形狀、結構、體積、光影、質感、空間等全方面因素，忽視了“視覺是高度選擇性的，它不僅對那些能夠吸引它的事物進行選擇，而且對看到的任何一種事物進行選擇”。
四、每個學生對每個因素都有不同感受，重視每個學生的個性和長處，引導每個學生朝各自發展的方向前進，充分發揮每個學生的藝術潛力正是可持續發展的基礎美術教育的重要內容
應試教育往往要求學生在審美過程中只有一個標準答案，忽視藝術是感性而非理性的，如果太注重探究藝術結果的正確性，那肯定會束縛學生的獨創思維的發展。在藝術欣賞中，應試教育往往會給學生這樣一種感覺，即一幅畫只有一種欣賞方式。學生由于過分依賴課本、教師，主觀能動性很差，創新意識淡薄，對于沒有欣賞過的課本以外的畫只能是入云亦云或無從欣賞，而可持續發展的基礎美術教育正是為使學生能夠正確評價各式各樣的形式美，認真地從美學角度探索藝術美的規律，展開想象，對美有獨創的見解，成為一個能夠欣賞藝術并具有一定審美素養的現代人才。
如何實施可持續發展的基礎美術教育呢？
一、更新舊觀念
首先是家長。現在許多家長不懂美術發展規律以及美術教育目的，以為只要孩子學習畫畫，會畫幾筆就是提高了素質；經常用“孩子今天學會畫什么了”來評價教師的教學成果，卻不知“繪畫是一種技能，是一種可以被創造利用的技能，也可以是一種扼殺創造，重復他人的一種技法”。
其次是學校。基礎美術教育是面向全體學生，而不是少數尖子生，如果只注重學生獲獎情況，勢必會挫傷大多數學生學習美術的積極性，導致教師教學上的失誤，降低教師教學的熱情。學校也不能因為家長交納了學費，就滿足不知情或功利性強的家長愿望，致使基礎美術教育向應試教育方向發展。學校應該努力幫助家長轉變觀念，使帶有盲目性或目的性的家長意識到應試教育的危害以及可持續發展的基礎美術教育重要性，改變目前教師教學的不良狀況。
再次是教師。教師不能只停留在舊的教學模式上，而應該明白可持續發展的基礎美術教育中的教師并非是“教授”，而是教師的“教”與學生的“學”的統一，要以學生的發展為本，在教學過程中以學生為中心，尊重學生，信任學生，樹立科學的美術評價標準，引導和激發學生的審美興趣和愿望，使他們養成高尚的審美情趣。
二、確立創新標準
面對知識經濟時代的到來，曾多次強調“創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力”。培養具有創造力的人才是教育的根本目標所在，通過美術教育去營造一種適合培養學生創造性的環境，這是美術教育的目標和教學方向，所以美術教育應該確立創新為標準，把美術教育的目標從教育的目的轉到培養人的目標上來。“藝術教育不是教‘美術’，也不是進行‘教育’，而是激發主體‘人’與環境相互關系的自覺，產生主動學習的精神，達到人與環境協調共存的目的。”
三、改進教學方法
傳統的美術教學法由于受到舊的教育觀念、思想的限制，已經不適應時展，所以可持續發展的基礎美術教育還應該改變現行的教學方法。
首先，教師應該重視美術的整體性，對美術的發展有全面的認識，不能片面誤導學生。美術的門類很多，包括繪畫、雕塑、建筑等；美術的表現方法也千差萬別，有寫實、寫意、抽象等；學習美術的方法更是數不勝數，除了學習美術技法，鑒賞大師作品也是學習的重要方面。所以教師不能因為自己的喜好而斷章取義，不能讓學生盲人摸象，只看到和重視美術的某一方面。
其次，是教學方法和內容的多樣性。美術的教學不是僅僅談論一些藝術家的趣聞軼事或一件藝術品的天價，也不是專門的美術技法訓練，而是通過對美術的認識和學習提高學生的審美素質。在實際教學過程中要注意運用適當的方法，傳統的權威性、命令式是行不通的，要利用啟發式、發現式、命題式多種教學方法，把美術與生活結合起來，使每個學生都參與到美術教學中來。在教學內容上，要豐富學生視野，針對實際情況和特點，使之符合不同學生發展的需要，有利于學生的現在和將來的學習。
[關鍵詞]：可持續發展；住區水環境；水景設計；生態
[Abstract]：Withtherapiddevelopmentofhousingindustry,theconstructionofwaterscaperesidencehasbeenaccelerated.Itisbecomingthefocusofattentionofboththemarketandthewholesociety.Ontheotherhand,facingontheproblemofthegreatershortageofwater,thedeteriorationofwaterpollution,thedeclineofwaterquality,thedamageofwatercirculationandtheneglectofthephysicalenvironmentinresidentialdistrict,howtopreservethesustainabledevelopmentofwaterenvironmentinresidentialdistricthasbecomeveryurgent.
[Keywords]:sustainabledevelopment;waterenvironmentinresidentialdistrict；waterscapedesign;ecology
[正文]：
可持續發展思想是隨著人類生態環境意識的逐漸增強，以及人與人、人與自然的聯系而逐步形成完善的。所謂可持續發展就是既要滿足當代人的需要，又不對后代滿足其需要的努力構成危害的發展，可為了實現城市環境的可持續，必須對城市水環境加以治理。
水環境的可持續是城市可持續發展的重要方面之一。首先，水是生命的源泉，水環境的可持續發展直接影響人類的生存環境以及人類的健康發展；其次，城市的經濟發展也離不開良好水環境的支持，只有二者協調發展才能實現真正的可持續發展；再則，水環境本身就是自然環境不可分割的一部分，也是生態環境的重要一環。水環境的可持續也是保證生態環境的重要基礎。
住區水環境是城市水環境的組成部分。居住區的水體在使其成為住區水生態系統的同時，應充分利用各種水景處理手法，來達到改善環境與人工凈化水體，蓄積雨水，補充地下水的作用。水體除了以上的作用以外，還具有改善區域微氣候的作用。
在住區水環境的可持續設計中，首先要有城市的宏觀生態意識，從城市的整體生態平衡與發展，甚至從更為宏觀的區域來進行考察。在此基礎之上，再以優化住區水環境的目的出發進行可持續的設計。
1、想要設計出符合可持續發展觀的綠色水景就要對水景觀的設計形式有個基本的認識：
首先水體平面形式可分為幾何形式和不規則形式兩種。西方古典園林的水體常采用幾何形式，在現代環境中也常常采用這種形式，水面一般都不大，采用人工形式營造。幾何的構圖以圓形方形等為基本構圖元素，組合變化出豐富的造型，形成強烈的視覺效應。中國古典園林講究自然，對于理水多采用自然的、不規則的水形，水體的岸線自然曲折，依自然地形迂回于建筑環境之間。現代的居住環境水體的設計中，追求自然綠色生態的環境主題愈來愈受到人們的重視，水體的形式也較多地采用不規則的形式。當然，各種平面形式的運用在現代的景觀設計中并不是一成不變的，可以根據環境的主題，采用多種的表達方式。
其次設計中通過控制水的運動形式將水景分為動水和靜水。借此體現環境的不同氣質。根據不同功能的空間要求采用動或靜的水體。在人流活動較為密集的場所適當地采用動態的水景，使環境氛圍活躍。但在住宅周邊或私密半私密的空間中，水體要避免因混亂的水聲對住宅群體產生噪聲污染，所以靜態的水景更能使環境顯得安詳幽雅。
2、在進行居住區水景設計時應注意以下3點基本要求：
（1）滿足功能性要求
水景的基本功能是供人觀賞，因此它必須是能夠給人帶來美感，使人賞心悅目的，所以設計首先要滿足藝術美感。水景也有戲水、娛樂與健身的功能。隨著水景在住宅小區領域的應用，人們已不僅滿足于觀賞要求，更需要的是親水、戲水的感受。因此，設計中出現了各種戲水旱噴泉、涉水小溪、兒童戲水泳池及各種水力按摩池、氣泡水池等，從而使景觀水體與戲水娛樂健身水體合二為一，豐富了景觀的使用功能。水景具有微氣候的調節功能。小溪、人工湖、各種噴泉都有降塵凈化空氣及調節濕度的作用，尤其是它能明顯增加環境中的負氧離子濃度，使人感到心情舒暢，具有一定的保健作用。水與空氣接觸的表面積越大，噴射的液滴顆粒越小，空氣凈化效果越明顯，負離子產生的也越多。設計中可以酌情考慮上述功能進行方案優化。
（2）環境的整體性要求
水景是工程技術與藝術設計結合的產品，它可以是一個獨立的作品。但是一個好的水景作品，必須要根據它所處的環境氛圍、建筑功能要求進行設計，并要和建筑園林設計的風格協調統一。水景的形式有很多種，如流水、落水、靜水、噴水等而噴水又因有各式的噴頭，可形成不同的噴水效果。即使是同一種形式的水景，因配置不同的動力水泵又會形成大小、高低、急緩不同的水勢。因而在設計中，要先研究環境的要素，從而確定水景的形式、形態、平面及立體尺度，實現與環境相協調，形成和諧的量、度關系，構成主景、輔景、近景、遠景的豐富變化。這樣，才可能做出一個好的水景設計。
（3）運行的經濟性
在總體設計中，不僅要考慮最佳效果，同時也要考慮系統運行的經濟性。不同的景觀水體、不同的造型、不同的水勢，對耗能的需求不同，即運行經濟性是不同的。通過優化組合與搭配、動與靜結合、按功能分組等措施都可以降低運行費用。例如，按功能分組設計，分組運行就可以節省運行費用。平時開一些簡單功能以達到必要的景觀目的，運行費用很少；節假日或有慶祝活動時，再分組開動其它造景功能，這樣可以實現一定的運行經濟性。
3、近年，隨著我國住宅建筑領域的大發展，水景已成為建筑景觀設計的重要組成部分。從住宅小區到城市廣場的環境設計都在加大水體、水景在環境中的應用，涌現出了大批親水住宅和水景噴泉廣場。但是水景的現狀卻令人堪憂。許多城市在水景設計中還存在許多不盡如人意、不合理的問題。與南方相比，北方地區顯得尤為嚴重。我國北方普遍干旱缺水，一些城市不顧及這一客觀條件，盲目地濫建大型噴水池，構筑大型景觀，一到冬天便無法使用，造成了場地和設備的浪費;有的噴水設施銹跡斑斑、雜亂無章；有的池內充滿雜物不易清理，這些水景不但沒有美化環境，反而破壞了環境。
正因為水景所存在的這些問題，才需要設計師在設計水景時考慮到地域水資源的狀況，尤其是在水源缺乏的地區應該如何設計水景，從而設計出符合可持續發展的綠色水景。
（1）小而精的原則
在北方比較缺水的城市，居住環境中的人工水景要謹慎考慮，盡量節約用水。對于自然存在的如水塘、水池、河流，應加以充分的利用，盡量減少開挖大的水面，應以小而精取勝，多用點、線狀水體。同時，在設計的過程中，設計師應考慮到水體的養護問題。例如小水體面積小、自身循環能力差，如何使水循環起來并便于清理，使其真正做到“流水不腐”，是我們應該謹慎處理的問題。
（2）宜下不宜上的原則
此處的下與上是一種相對的關系，宜下不宜上指的是設計的水景盡可能與自然規律、地勢相符合，除了特定的一些旱地噴泉，小面積的噴水外，不要設計太多的大噴泉。因為噴泉大多向上噴涌，是需要能量的支持它們來抵消重力影響的，是需要耗費大量能源。因此，為了使水景能符合可持續發展的原則，在現實中，我們最好能充分利用重力作用和原有的地形，用盡可能少的能量來營造盡可能美的景觀。跌水、小水幕、水墻這些表現形式就比較符合這一觀點。這類水景實際上是瀑布的一種變形，通過一系列臺階將水流落差降低，同時降低了水和能源的消耗，減少了噪音，豐富了景觀的變化。
（3）宜虛不宜實的原則
在水資源缺乏的地區，虛的水景也是很好的解決方法。此處的虛水是相對于實際水體而言的，它是一種意向性的水景，是用具有地域特征的造園要素如石塊、沙粒、野草等仿照大自然中自然水體的形狀，從而暗示出水的意念。這種表現形式在許多水源豐富的地區也被廣泛采用，如澳門通向市督府的大路，采用當地的黑白沙石，以曲線形黑白相間鋪裝，猶如波浪一般，效果很好。又如臺灣基隆河大佳段河川綠地廣場設計中，在鋪地中拼接海洋生物圖案和模型，使人自然聯想到海洋，暗示并深化了主題。
（4）科技為先的原則
現代城市水景最引人注目的就是應用現代科技手段形成的水景效果。科學技術的進步使得水景的表現形式更加多樣化、自由化。而各種新材料和新技術的運用，也使水景的可持續發展成為可能。過去，許多水景由于耗材多、沒有先進的水景配置，嚴重浪費了水資源，讓許多水白白的流走。新技術和新材料的運用使水體可以循環利用，降低了水景的成本，節約了大量的水資源，解決了許多地方的缺水問題，使水景的營造成為可能。許多缺水的城市完全可以利用雨水、中水、海水、太陽能等來滿足水景設計的需要，這些都是在過去所無法利用和實現的。我們可以看到，比較有前瞻性的小區紛紛在小區內建設了面積較大的中水處理站和雨水采集回收系統。
（5）遵循自然的原則
不合理的水景規劃與設計無疑是對原有自然環境的破壞，有時甚至難以彌補。因此，設計師應對該地區的自然環境、地形地貌等進行詳盡的調查，從而設計出符合該地區自然生態的水景。其次，許多水景在施工的過程中，往往在水底做很厚的防水層，從而使水與周圍的環境完全隔離，這也是對原有自然環境的破壞。所以，設計師應該盡量少的變動原有的地形地貌，并保持與周圍自然環境的聯系，才能營造出符合可持續發展原則的綠色水景。
（6）可持續發展原則
①水景能源利用的可持續原則
水景系統的能源消耗應在設計中根據具體情況，盡量采用可再生能源。如不具備使用可再生能源條件，也可采用低能耗設計方案和設備選擇。
②采用可持續的構造設計原則
具體為：無害化－采用對環境的負作用及損害最低的方案，避免在使用對其他自然環境掠奪式破壞的材料；如避免大量使用破壞山體的山石。生態化－水體池岸、河道等的設計要有利于水環境的生物、植物、魚類的生存；節能化－從住區水環境的生命周期來考察、評估設計方案，優選低能耗的方案；綜合化－綜合審美要求與功能要求、經濟與實用、生態效用與日常維護、保養等多方面的要求；
③文化的可持續
體現為傳統與現代的結合、本土化的設計等。治理自然環境在很多時候也必須與人文環境的治理同時進行，才能取得成效。比如，沒有城市衛生的觀念以及相應的制度保障，就不可能實現對城市環境污染的治理。中國的7座城市被列入環境污染的前10名，與其說是由于經濟發展水平所致，不如說是更缺乏與經濟發展水平相適應的文化要素。文化是城市環境的靈魂。一個優秀的居住區不僅要與周圍的自然環境渾然一體，而且必須要有文化內涵，要與民族文化傳統融為一體。構建一個完善的社會，必須有良好的文化環境，這個社會的發展才是可持續的。
結束語：
可持續的住區水環境是理想人居環境的有機組成部分。可持續的住區水環境的設計是一個多學科、多專業共同努力協調的結果。在可持續的住區水環境的設計中，要避免過于理想化的冒進態度，而應該因時因地因類制宜，根據居住區的自然、經濟、人文等各方面條件來選擇技術及應用技術的程度，充分照顧業主、住戶的接受程度，不但要創造生態可持續的水環境，而且要保證其可持續的運行與使用。
總之，創造可持續的住居區水環境任重而道遠，但是時代的發展要求我們必須放棄以生態環境的破壞為代價的經濟發展模式，而代之以可持續之道。
參考文獻
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3．王維，人•自然•可持續發展，首都大學出版社，北京，1992
關鍵詞：古代可持續發展思想演進借鑒
人類文明的歷程便是人與自然協調的過程，人類改造自然的歷史，便是一部環境保護與破壞的沖突史。經濟學最理想的狀態便是經濟效益與生態效益、經濟機制與生態機制的和諧。然而，文明的歷程往往忽略了把握人與自然的結構，歷史深處的憂慮被現實證明之后，人們不得不重新審視自己走過的路程。當我們重新掃視中國興衰的歷史坐標時，會清晰地發現，中國古代可持續發展思想與當代提倡的可持續發展內涵是殊途同歸的。
（一）
可持續發展的思想在中國源遠流長。黃河流域是中華文明的搖籃，從仰韶文化開始，經歷農業技術進步的龍山文化時期，到夏代初，這里的農業已有了3000年歷程。當時實行大面積的“刀耕火種”，《管子·揆度》中講道：“黃帝之王，……不利其器，燒山林，破增藪”。而我們的祖先很早就萌生了持續發展的思想，最初是不自覺的，甚至迷信的。人們曾把山川與百神一同祭祀。《詩經》中有“是饗是宜，降福既多”①的說法，《國語》中又指出，九洲山川河湖，生產物質資源，所以要保護和祭祀。
可持續發展最本質的涵義在于通過闡明人與自然關系的極端重要性，明確自然資源的可持續力，使人類經濟活動合乎理性，形成人類社會與生態環境之間的良性循環，其突出標志是資源的永續利用和良好的生態環境。經過漫長的演進，人們對生態資源的保護由不自覺的、模糊的階段發展為自覺的清晰的階段。到東周時，其目的已相當明確。它承認了經濟發展對自然資源的開采的不可否認性，但主張合理而有計劃地應用。春秋時已有保護正在懷孕和產卵的鳥獸魚鱉以永續利用的思想和封山育林的法令；孔子主張“釣而不綱，弋不射宿”②，避免生態資源發生代際供求矛盾；荀子在《王制》中講道：“草木繁華滋碩之時，則斧斤不入山林，不夭其生，不絕其長也”；《禮記·月令》中更有氣候、生態和社會協調發展的思想：孟春，草木萌動之時，“犧牲毋用牝（母獸），禁止伐木，毋覆巢，毋殺孩蟲”。管仲指出，“春政不禁則百長不生，夏政不禁則五谷不成”。
先秦這種永續發展的思想，主要服務于農業生產，對后世產生了巨大影響，到秦漢時，理論上已達到較高境界。漢高祖劉邦的后代劉安邀集賓客合寫的《淮南子》，對先秦環保思想作了系統總結，是古代生態環境保護最完善的論述。其中，《主術訓》中有一段話，集中體現可持續發展思想的內涵：“是故人君者，上因天時，下盡地財，……故先王之法，……不涸澤而漁，不焚林而獵”，認為這樣才會出現草木繁華，物種繁多，生機勃勃的景象。
生態效益是形成經濟效益的環境基礎，而經濟效益則是生態效益得以改善的外部條件和社會環境。賈思勰對于生態效益與經濟效益的關系，指出：“豐林之下，必有倉庾之坻”。唐宋時期許多詩詞也反映了這種思想。明代朱熹提出“天人一理，天地萬物一體”之說，確定了人與自然關系的基本內涵與原則，與今天我們倡導的人與自然和諧發展觀點是一致的。
然而歷史證明，經濟發展往往付出沉重代價，即生態環境的破壞，經濟依賴自然資源和環境的支持，因而，對資源的開發利用（客觀地說，某種意義上的掠奪）是不可避免的。但是，理性的人類應該學會在生態效益和經濟效益間尋找平衡，而不是殺雞取卵，竭澤而漁，超越資源環境的承載極限，因為生態的退化往往是不可逆的。歷史上慘痛的教訓數不勝數。《水經注》中記載越王勾踐的采伐，“使木工三千余人，入山伐木一年”；不久，又“使樓船率二千八百人伐松柏以為桴”。如果說，“天生我材必有用”，況且他的行為對于當時森林資源豐富的時代講，危害性尚可忽略，那么，歷代大興土木，毀林建都，造成荒漠化、沙化和植被退化，日積月累，造成長城以南，淮河以北的原始森林全面縮減，則是毀滅性的。尤其元建都大都，大肆砍伐原始森林，有人在詩中憤怒地寫道：“灤人毀巨松，童山八百里”。這同時造成水土流失，泥沙淤積，許多河道曾有的舟楫如云，千帆競發的局面已成如煙往事。加之長期列國紛爭，伐木立寨，甚至毀林滅敵，無休止的破壞欠下了難以彌補的生態債務。人是自然最大的受益者，也成為最大的破壞者。對此，朱熹在《孟子集注》中指出要“取之有時，用之有節”。清代散文家梅曾亮分析指出，開墾山地造成水土流失殃及平地山田。但這些寶貴思想多在血與火中淪陷，對環境的掠奪卻日積月累，成為今天許多地區千瘡百孔的凄慘景象的歷史根源。
恩格斯說：“我們統治自然界，絕不像征服者統治異族一樣。③”與天地相參，是中國古代可持續發展思想的核心。盡管歷代都不免有破壞現象，但與西方從雅典時代開始，就走上的征服萬物與自然之路有本質區別。在中國，從莊子“道法自然，返樸歸真”的自然主義和諧到孔孟的“盡心知性”、“與天地參”的倫理主義和諧，人與自然平等和諧的“天人合一”的思想一直延續到今，并成為一支重要的思想流派。
（二）
資源是稀缺的,而人類的需求則是無止境的。正是這種稀缺性，使可持續發展承擔著合理配置資源，實現自然資源可持續供給的重任。人口作為一種特殊形態的資源，與可持續發展構成了促進與制約并存的關系。中國古代可持續發展思想一個重要內容就是人口、資源、環境的比例問題，如何合理配置資源和提高資源的生產能力。
資源的稀缺存在于一切時代與社會，不同時期有不同表現形式。漫長的年代里，中國曾擁有得天獨厚的資源優勢。中國是農業古國，而農業資源包括了自然資源、人力資源，土地與勞動力是其中最主要的生產要素。先秦時，地廣人稀，廣袤的土地生產資源缺乏相應的生產者與之結合，對農業生產極為不利。人口是社會經濟生活主體，勞動力是生產力構成因素和生產關系體現者，從人類邁入有文字可考的歷史，人口經濟關系在古代文獻中便得到論述。最早可見于《易》、《詩》中。《易》的卦辭主張人口增加，《詩經·國風》許多篇章直接以戀愛、婚姻、家庭為主題，把人口和土地看得同等重要。希望人口增殖的思想與當時農業自然經濟是相適應的。
農業生產中，土地與勞動缺一不可。墨翟被看作第一位系統分析人口問題的思想家，明確主張“富國、眾民”。他把土地、人口與農業生產聯系起來考察，已注意到土地與人口比例問題，提到“率萬家而城方三里”，不管這種比例是否失真，在諸位將相皆以據守城池，調遣眾民為榮的背景下，是難能可貴的。商鞅提出，“民過地，地過民”都不好，并以韓趙兩國為例證明，認為地廣民眾未必富強，地狹民寡未必貧弱，問題在于能否充分發揮人口與土地的效力，這是當代集約經濟思想的雛形；他還開始人口統計，以正確推行富國強兵政策。管仲提出單純增加人口和土地未必富強，人口與土地必須在量上對應，才能形成真正的生產力，這對土地資源的合理利用是很有意義的，他還指出：“山林雖近，草木雖美，宮室必有度，禁發必有時”，反對過度修建房屋擠占土地。
荀子在前人基礎上指出要以土地資源現有量來增加人口，估量人力發展生產，由于歷史條件限制，他未結合生產方式考察，但他的量地立國，計利富民，收支相抵的思想對人口政策的制定與實施仍有巨大意義。韓非認為，爭與不爭，關鍵在于財富多少，不是絕對量，而是與人口相比的相對量多少。他斷言人口是成倍增長的，比馬爾薩斯早2000多年考察人口與財富比例，在世界人口史上寫下了光輝的一頁。
先秦時，由于人口相對較少，土地及資源的稀缺性未明顯體現出來。以后歷代統治者，尤其是王朝建立之初，大多休養生息，輕徭薄賦，加上稅賦形式的集中和簡化，農業的進步，人口不斷增加，耕地不斷擴展。有學者推測，明朝萬歷年間，人口已逾億。到清前中期，開墾區域已向西部丘陵山地推進。農業社會造就了龐大的人口，而人作為生產者是物質資料再生產的一個要素，作為消費者的消費又是再生產的一個環節。清代洪亮吉的《治平篇》，在人口問題上論述廣泛，分析具體，是古代可持續發展思想的高峰，他分析了人口數量與生產、生活資料增長之間的矛盾，論述人口與物價、就業、社會秩序的關系，提及了人口增長應與生產、生活資料增長相適應，今天看來仍是科學的。
歷史上進步人士對人口與資源、環境關系的精辟見解，我們可以將其歸為一點：人口數量的增大，對資源利用不能超過資源開發與更新速度，否則，便失去了持續發展的基礎，這正是古代持續發展的核心之一——經濟與生態，榮則共榮，枯則共枯，必須把發展理解為人與自然及之社會之間的持續與協調、平等互動的統一過程，決非經濟的孤軍奮戰。
（三）
影響經濟可持續發展的一個重要原因是經濟的外部負效應。經濟活動波及經濟體之外時，也即產生了外部效應。而我們講的外部負效應從本質上講，是私人成本社會化。在生產力水平和社會意識的限制下，中國古代在經濟發展，社會進步的同時，造成了巨大的外部負效應，主要是自然生態的破壞和經濟效益的下降，歷朝歷代為了解決外部負效應作出了積極的探索和和和嘗試，在今天仍有重要的借鑒意義。
1、解決外部負效應的途徑之一是通過法治和財政稅收，使造成外部不經濟者承擔社會成本。這里的稅收，中國古代采取的主要方法是征收山澤園林稅（類似于現在的資源稅）。征收山澤園林稅（不同朝代稱法不同），其目的固然是擴大財政收入，但客觀上對抑制外部負效應起了積極作用。
獲取資源，本身必須付出成本。許多資源，其成本和價格很難確定。如優美的環境，繁華的城市生活，都是一種資源，但由于不可能通過市場交易得到，只能用另一種方法計量其價格，就是為得到這種資源必須支出的費用。如體力、財力的支出，遷居費用，獲取戶籍的費用，對中國古代居民而言，為得到資源，有時還得買通官府，打通環節，并承擔種種稅收。據《周禮》載，西周時便有了山澤稅的征收，以后又有了礦稅、鹽稅等諸多種類。同時，也加強了法律的完善和實施。早在殷商之時，就有了禁止在街道上傾倒垃圾的規定，并視其為犯罪，與《漢謨拉比法典》有相似的內容。《韓非子》載：“殷之法，棄灰于道者斷手”；西周《伐崇令》規定：“毋壞屋，毋壞井，毋動六畜，有不如令者，死無赦”（《伐崇令》是我國較早的保護生態環境的法令，而且極為嚴厲）；商鞅在秦國實行法治，也規定，“步過六尺者有罰，棄灰于道者被刑”；秦墓出土的《田律》是世界上最早的環境立法之一，反映了依法保障持續發展的思想，“春二月，毋敢伐樹木及雍提水，不夏月，毋敢夜草為灰……”；北宋甚至以皇帝下詔的方式重申保護禁令，命令基層官吏捕拿違反禁令的人。類似的規定是很多的，因此過度開采和利用資源，有時也要承擔受罰、被刑、倫理道德譴責的風險，要付出巨大的甚至生命的代價，有助于降低外部負效應。
遺憾的是，古代官府開征的山澤園林稅范圍較窄。許多資源雖為國有，但使用權下放民間時，界定并不明晰。人們在這種情況下，難以考慮自己行為對他人的外部影響。加之執行時官吏的扭曲、破壞，往往造成民不聊生，適得其反。法律的執行，又受到王朝更替的限制。生態環境在“禁”與“弛禁”中不斷受到掠奪，而且官府在力圖使外部不經濟減弱時，如果不從自身做起，并持續下去，則無法達到預期的作用。歷史上不斷發生“蜀山兀，阿房出”之類事件，有關的政策也未能有效實施。歷史的教訓對當代中國仍有深刻的借鑒意義。
2、途徑之二是對于關系國計民生而民眾保護意識又不強的資源加強國家的壟斷。民間分散的開采，不僅造成資源使用的低效率，而且極易造成植被破壞和水土流失。
無論是奴隸社會還是封建社會，自然資源大都為國家所有，管仲時代之前便有了此類規定。西漢桑弘羊主持的鹽鐵官營，在各郡設鹽鐵官署，嚴禁私人生產“敢私鑄鐵器，煮鹽者，鈦左趾，沒入其器物”。北宋對礦課控制較松，但仍實行官榷法，規定以元符、紹圣時的礦課為額由百姓購買（撲買），然后，申賣于官，禁止民間私自交易。這種做法，不僅保證了國家收入，也抑制了私人盲目開采。
這種管制，曾不斷有人反對。唐代的經濟思想家陸贄認為，“三代立制，山澤不禁，天地材利，與人共之”④。反對官府壟斷山澤之利，讓人們自由經營的思想，有一定的合理性，但對上面論及的資源則不適用。再如金銀等貴金屬，如果放任民營，大量卷入市場，必然沖擊社會秩序，造成金融體系紊亂；放松鹽鐵等大宗產品的管制，又不利于社會穩定。因而，對這種資源，必須加強政府控制。
3、途徑之三是加強行政管理，設立相應機構，興修水利，維持和改善生態環境，注重農業的生態效應。
據《史記》和《尚書》記載，我國早在帝舜時期就設立了管理山林川澤草木鳥獸的官員——虞，以后又設立虞部下大夫，大司徒等。《周禮》中規定大司徒“以土宜之法，……以阜人民，以蕃鳥獸，以毓草木，以任土事”，考察動植物生活狀態，使之正常繁衍。管仲在總結前代帝王處置山林川澤經驗基礎上，明確提出以法律手段保護生物資源，設置相應官吏。這些機構與官員是法律政策予以實施的載體，唐代河西走廊所以出現“閭閻相望，桑麻翳野，天下稱富庶者無如隴右”⑤的盛世局面，正是這些思想的驗證。
水是農業的生命,合理運用自然規律。興修水利,改善農業生態,是農業可持續發展的關鍵。中國在史前，已設立治水官吏——司空；秦國李冰修建的都江堰，成為“天府”的富庶源泉；漢以來，“朔方、河西、酒泉皆引河及川谷以溉田”⑥，戰勝和駕馭自然的能力不斷提高。難得的是，古人也意識到興修水利帶來的負效應。因為難以考慮環境制約，許多內陸河流越來越細，流量越來越少，干旱風沙肆虐。據《五涼全志》記載，“移丘開荒者，浴河棋布，至使河水日細，澤梁日涸，土地澤饒，變成往事”。然而，人類已經歷了多次從大亂到大治而后有大亂的循環，很多有實際意義的治理思想未及實施便在荒原餓殍中湮沒，古人又花大力熱衷于土地兼并，終于將成倍增長的生態赤字留給了后人。
4、途徑之四是建立可持續性環境倫理道德觀，而這必將是個漫長的歷程。中國傳統文化向來把天地自然看作人類賴以生存的根本條件，一直信守“天生之，地養之，人成之”，奴隸社會時便認識到“民以食為天，食以土為本”以及“草木疇生，禽獸群焉，樹成陰而眾鳥息焉”。此類思想，前文已有例證，不再贅述。
經濟、法律、行政手段不能解決所有問題，迄今，生態環境退化浪潮洶涌，就是因為幾乎大部分人未形成與現代工業、科技、社會相適應的可持續性倫理道德觀。這種可持續性倫理道德觀核心就是尊重自然，把人類真正融入自然之中，把享受自然和生活的權力平等地分給當代人與后代人。
“請君莫射南來雁，恐有家書寄遠人”，中國古代可持續發展思想不僅建立在發達的農業基礎上，也建立在淳樸的民風之上。吳國盛在《現代化的憂思》中講道：“一切保護環境的主張，淺層的依據是保護人類這個物種的生存與延續，維護人類社會可持續發展，深層的依據則來自對存在的、本質生命的意義和科學價值的理解。”然而，在商品經濟浪潮中，一種商品一旦發現其使用價值，人們往往蜂擁而上，時至今日，對自然的掠奪已形成巨大慣性，屢剎不止。瑪雅文明的覆滅，美索不達米亞文明的坍塌，都是生態破壞的犧牲品。回顧我們世代演繹著的“天人合一”的持續發展思想，是為了更好地構筑未來，也許嚴峻的現實正慢慢喚醒了人類的良知，但是，可持續發展依然任重而道遠。
注釋：
①《詩經·魯頌》（《詩經》于夯譯著）山西古籍出版社1999年版
②《論語·述而》
③恩格斯《自然辯證法》（《馬克思恩格斯全集》第二十卷）人民出版社1971年版
④《陸宣公奏議全集》卷3《論緣邊守備事宜狀》
⑤《資治通鑒》卷216
⑥《史記·河渠書》卷29
參考文獻：
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3、《可持續發展經濟學》洪銀興著商務印書館2000年10月版
4、《人類文明的原動力——科技進步與經濟發展》
關鍵詞：現代煙草農業；煙草生產；可持續發展
煙草的生產要努力完成從傳統農業向現代煙草農業的轉變，現代化的階段目標是在前進的過程中逐步提升，與時俱進的。而我國的煙草生產的規模并沒有隨著現代化的進步而進步，反而呈現出停滯不前的狀態。而如今傳統的煙草生產模式落后于現代行業發展的需要，導致了煙草行業的生產規模停滯不前。因此，要完成從傳統煙草生產向現代煙草農業轉變勢在必行。
一、關于現代煙草農業具有的本質和概念
在歷史的長河中，人類和社會不斷發展，不斷更新自己的過程就是現代化。而現代化的目標并不是一成不變的，而是在不斷前進的過程中一步步提升的。也就是說，實現現代化的要求之一就是要與時俱進。發展現代煙草農業，要從生產方式上提高煙草生產系統，建立優質的、低消耗的、高生產的煙草生產區；保護煙草生產區的生態環境，讓煙草區的土壤等特性都處在生產優質煙草的閾值的范圍內，保證煙草生產生態方面的安全狀態；完善煙草區基礎設施的建設，建立以煙草為主體的耕作制度，配置完整的機械化運作體系，讓煙草區成為促進經濟發展的新特色。
二、關于現代煙草農業的發展形勢
我國煙草區的分布情況，有接近三分之一的部分分布在地勢復雜，不適合配置全套機械化運作的貧困地區。因此需要因地制宜的考慮適合我國國情和煙草區情況的合適的方案。基礎條件好的煙草區可以大力推行機械化生產，而相對落后的，則要積極發展煙草農民的合作社。現代化煙草農業有以下幾個方面：煙草生產技術的科學化，運用科學的方法培育出優質的，高產量的煙草品種，維持適合煙草高產的土壤和微生物特性，提高煙草的產量，合理的使用各種肥料，提高肥料的利用率，降低成本的投入，使用無公害的農藥，降低農藥的殘留情況，保護生態環境的安全。煙草生產的知識普及化，隨著科學技術的發展，在煙草生產過程中，對于科學技術含量的要求越來越高，開展多方面的知識普及，讓農民理解掌握現代的科學技術，進而將科學技術運用到種植中，轉化為煙草生產的生產力。煙草管理的信息化，合理運用現代信息技術，利用網絡等平臺，能涉及到煙草農戶的戶籍化管理、生產技術過程的管理、煙草運營等各個方面。煙草生產過程中農事操作的機械化，現代農業機械化主要體現在機械化、化學化、電氣化、智能化等方面，在煙草生產過程中因地制宜的推廣機械操作，能減少對勞動力的需求，以及降低煙草農民的工作強度，提高煙草農業生產過程的勞動效率。煙草區生產服務的社會化，現代農業的一個明顯特征之一就是提高專業化的服務水平，進行專業的分工，由技術人員和專業的技術隊伍處理復雜的技術性問題，將農民從復雜的技術性要求中解放出來。
三、關于現代煙草農業發展的建議
首先，改善煙草農業的基礎設施，提升煙草農業配置機械的水平，整合各種社會資金，因地制宜的改善當地煙草區農業生產的條件。加強現代科學技術對于煙草農業發展的促進作用，對煙草農業科技進行普及，對土壤改良技術進行推廣，提升煙草區煙草的產量，實施精確的農業技術，準確掌握煙草高產量所需要的營養元素。選擇適合的優良產區，配置成套的機械，以添加新設備和新技術為形式，創立優質煙草生產的科技園。對土地進行科學有效的分配，讓土地能進行有效的流轉，統一規劃煙草區，能擴大煙草區的種植規模，穩定煙草農民的數量和隊伍。創新煙草農業的生產組織模式，以煙草區為基礎，進行精細化的管理，采用合適的生產規模，加快現代煙草農業的發展。因地制宜的對煙草農民進行技術培訓，并給予政策的支持。對于管理能力較強，生產技術優秀的具有發展潛力的煙草農民進行重點扶持，幫助煙草農民擴大規模，采取由大帶小的模式促進其共同發展。針對煙草生產過程的環節成立專門的隊伍，吸收優秀的人才，統一管理，提升煙草生產的專業水準。打造地區的煙草品牌，構建合理的質量監控系統，優化煙草生產過程中的產業結構，提高生產的技術含量，制定監管的機制，定期檢查，保證煙草生產的質量，使用科學的檢測系統持續檢測，確保煙草生產的質量與安全，利用互聯網等方式推廣本地煙草品牌。總的來說，加強對煙草區的基礎設施的建設，提高煙草區煙草的綜合生產能力，是發展現代煙草農業必須的保障。積極的培養有關的技術人才和隊伍，負責處理技術性的復雜問題，為煙草農民減輕負擔。利用現代科學技術，從土壤的營養成分、農藥和肥料的利用率等方面，保護煙草區的生態環境安全。隨著我國社會的經濟體制改革，農業方面的用地逐漸縮減，包括煙草種植，所以，煙草產業面臨著發展現代煙草農業的抉擇。引進先進的種植、培育等技術，健全煙草區的安全警報系統，轉變經營方式，建設發展現代煙草農業，促進煙草農業的可持續發展。
參考文獻：
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創新就是搭平臺、建機制、配外腦的自成體系，對頤和園來說，堅持園林景觀建設，合理保護環境與資源，就是推進景區的可持續發展的源泉。
頤和園以“維護歷史園林真實性和完整性”為前提，以豐富、完善、提升古典皇家園林風貌為目標，全力做好古建修繕和園林景觀建設，全面提高園林的整體景觀質量，維護好生態環境的良性循環，促進遺產地資源的可持續健康發展，文物古建和古樹名木的保護率達到100%，完好率達到100%，頤和園的優美環境和文明風貌得到充分展示。
立足世界文化遺產 科學保護景區資源
在古建修繕復原方面，頤和園堅持遵循不改變文物原狀，不破壞文物價值、最小干預的修繕原則，按照古建維修周期有序進行科學修繕，重點進行了排云殿修繕工程、諧趣園修繕工程、四大部洲修繕工程和環湖路改造工程等多個景觀保護建設項目，逐步恢復頤和園的建筑歷史原貌，景觀建設成果顯著。
在自然生態資源保護方面，公園不斷提升皇家園林意境。六年來，頤和園以“科學管理、精細養護、融入科技、持續美化”為綠化景觀建設方針，營造生態優美和諧、園容清新整潔的景觀環境，實現部分區域園林景觀的優化升級，科學推進頤和園園林景觀建設，移植種植樹木花卉近2.5萬株，地被建植面積約1萬平米。全面加強古樹名木養護、特色花木養植、水生植物管理、綠化設施維護，綜合運用生態物理措施進行病蟲害防治，利用無公害生物生態控制技術加強對昆明湖和團城湖水源地的保護，逐步實現植物養護、生態控制工作由精細管理到精品管理的轉變，由簡單循環到可持續發展的演變，使頤和園自然生態資源得到有效保護。
在文物資源保護方面，加強文物管理和文化展陳，進一步加強文物總賬的管理，做好文物動態的管理及鏈接工作，逐步建立起系統完整的保護機制。同時，積極進行景區自然資源和人文歷史發掘整理工作，深挖文化，積累資源，出版發行《清代皇帝詠萬壽山清漪園風景詩》、《胡博華士與頤和園藏慈禧油畫像：歷史與修復》、《頤和園藏明清家具》畫冊等具有較高文化水準和藝術品位的精品書籍，在社會和業界引起巨大反響。
注重配套服務設施建設 著力提升景區文明風貌
頤和園立足科學發展和游客需求，有序改造升級各類基礎服務設施，做好文明立體保潔工作，優化游客游覽條件。及時更換添補各類導覽、說明牌示，統一全園果皮箱樣式，張貼果皮箱垃圾分類的新標志，倡導垃圾分類、循環利用，并且更新完善公園廁所內部設施，裝潢改造廁所休息廳，更新廁所服務牌示，保證一流服務水平。
針對季節變化和旺季需求，采取時差管理、合理安排人力，加強游人高峰時段的保潔，營造出清新整潔的園容環境。
積極踐行低碳環保理念 嚴格控制環境指標
公園從節能、環保的角度出發，加強環境保護和指標控制，加快推進綠色生態、循環低碳公園建設。一是嚴格執行總體規劃中游客容量要求、生態分區保護的有關規定，制定高峰期游客疏導、分流預案和擴容應急措施；二是嚴格按照國家標準對空氣、水體、噪聲、固體廢棄物進行監測，目前，頤和園水質可達到三類水體標準，噪聲達標排放，地表水質量和生活污水排放符合國家規定，整體環境質量得到不斷提高：三是加強科學研究，有效運用科技手段加強綜合管理，并充分采用環保型材料和清潔能源，全面使用環保型餐盒、電瓶車、太陽能船等環保設備，減少環境污染；四是深化公園垃圾處理工作，設立垃圾中轉站，分類收集、及時清運，引入綠化垃圾壓縮處理設備，促進了資源的回收再利用。
微藻是指那些能在顯微鏡下才能辨別形態的微小藻類，它能利用太陽能和CO2通過光合作用合成油脂，具有生長速度快、效率高、能耗低、不占耕地等優勢[4]。生物柴油，又稱脂肪酸甲酯，指以生物體油脂（如微藻油脂等）為原料，與低碳醇經酯化等一系列加工處理而制成的一種液體燃料。與石化柴油的性能比較，生物柴油具有含硫低、熱值高、健康環保和良好的生物降解性等優點，是優質的石化柴油替代品[5]。
迄今為止，生物柴油已經掀起了三次熱潮。第一次是20世紀70年代的石油危機，第二次是20世紀80年代的環境保護運動。進入21世紀以來，不斷上漲的石油價格和日益枯竭的石化資源，正刺激著生物柴油的第三次熱潮。生物柴油作為一種方興未艾的生物質能源，從長遠發展戰略來看，仍需加大力度發展并且實現可持續發展：
第一，微藻綜合利用。微藻的藻體中富含多種化合物，比如油脂、多糖、蛋白、色素等，除了可以提取油脂用于制備生物柴油外，其他化合物也可以分離提取用于生物飼料和醫藥食品。此外通過基因工程手段也可以實現微藻產氫氣和甲烷，作為生物能源使用[6]。
第二，利用微藻實現CO2減排和碳捕捉。發電廠等煙道氣中CO2濃度一般為10-30%，而微藻能耐受如此高濃度的CO2并進行光合作用合成生物質[7]。將微藻培養和發電廠等煙道氣結合，能實現CO2的廢物利用。2006年11月，美國馬薩諸塞州的綠色燃料公司和亞利桑那公眾服務公司在亞利桑那州建立了可與1040兆瓦電廠煙道氣相聯接的商業化系統，成功地利用煙道氣的二氧化碳，大規模光合成培養微藻，并將微藻轉化為生物“原油”[8]。
第三，副產物甘油的綜合利用。探索副產物甘油的綜合利用，提高生物柴油的附加值，也是生物柴油可持續發展的一條途徑。開發高純度甘油及其各種應用途徑的甘油產品 （如利用甘油生物轉化成1，3-丙二醇），不僅可以降低生物柴油的成本，減輕政府對生物柴油生產的補貼，而且還可以緩解我國高純度甘油、重要的醫藥和化工產品進口的壓力，對我國的經濟發展有明顯的促進作用，發展勢不可擋[9]。
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一個國家或地區的可持續發展能力在很大程度上取決于在其生態和地理條件下人民和體制的能力。可持續發展能力的高低可以通過生存支持系統、發展支持系統、環境支持系統、社會支持系統、智力支持系統五大系統來衡量。任何一個國家或地區可持續發展能力的形成和培育，都離不開這五大支持系統的共同作用和綜合貢獻，而其中任何一個支持系統的失敗都會破壞可持續發展的總體能力。為了實現遼寧的可持續發展，首先必須對遼寧的可持續發展能力有一個全面的認識，然后有針對性地加強遼寧可持續發展能力建設。本文將首先圍繞五大支持系統對遼寧可持續發展能力做一整體判斷和初步分析，然后在此基礎上闡述如何加強遼寧可持續發展能力建設。本文以中國科學院可持續發展研究組公布的數字作為分析依據，除區域生態水平和區域管理能力指標外，所有指標均為1999年的數字。
一、遼寧可持續發展能力分析
（一）生存支持系統
生存支持系統又稱基礎支持系統，是一個國家或地區按人平均的資源數量和質量對于該空間人口的基本生存和發展的支撐能力。生存支持系統反映了資源對人口的承載能力，它以供應人口并保證其生理延續為標識。如果一個國家或地區的資源能夠滿足當代人和以后各代人的生存和發展的需求，則該國或該地區就具備了可持續發展的初步條件，如果在自然狀態下不能被滿足，則應依靠科技進步尋求替代資源來滿足人口對資源的需求。可見，生存支持系統是可持續發展的前提。
1999年，遼寧生存支持系統總指數為45.17，在全國居第14位，說明資源對人口的承載能力一般。其中，生存資源稟賦指數為46.72，居全國第21位，說明遼寧生存資源稟賦較差；農業投入水平指數為23.14，居全國第21位，說明遼寧農業投入水平相對較低；資源轉化效率指數為49.93，居全國第5位，說明遼寧資源轉化效率較高；生存持續能力指數為60.87，居全國第13位，說明遼寧生存可持續能力較好。在總數35個源指標中，人均耕地、單位播種面積用電量、單位播種面積化肥施用量、農戶人均生產費用支出、單位播種面積農業財政支出、單位播種面積糧食產量、農業勞動生產力、化肥利用效率、人均農業生產總產值、單位播種面積農業總產值、農村人均收入、中等教育水平以上農業勞動者比例12個指標居全國前10名，其中，化肥利用效率居全國第1位，說明遼寧在以上諸方面具有比較優勢。居全國后10位的有人均水資源、光合有效輻射、≥10℃積溫、年均霜日4個指標，說明遼寧的水資源相對短缺，氣候資源相對較差。
（二）發展支持系統
發展支持系統又稱動力支持系統，是一個國家或地區的資源、人力、技術和資本可以轉化為產品和服務的總體能力。發展支持系統反映了區域的發展能力，可持續發展要求這種能力在不危及其他子系統的前提下，應當與人的進一步需求同步提升和增長。發展支持系統的基本特征表現為：人們已不滿足于初步利用自然狀態下的“第一生產力”（即直接利用太陽能所提供的光合作用生產力），而是進一步通過消耗不可再生資源，應用多要素的組合能力，產生更多的中間產品，形成足夠龐大的社會分工體系，以滿足除了生存必需的食物、飲用水外的更高更多的需求。發展支持系統是可持續發展的動力牽引。
1999年，遼寧發展支持系統總指數為47.61，居全國第9位，說明遼寧的發展能力較強。其中，區域發展成本指數為56.56，居全國第6位，說明遼寧的發展成本較高；區域發展水平指數為40.72，居全國第9位，說明遼寧發展水平較高；區域發展質量指數為45.56，居全國第20位，說明遼寧的發展質量較差。在總數60個源指標中，地形限制系數、資源組合優勢度、外資占全國份額、進出口總額占全國份額、外貿依存度、通達率、省會距最近出海港距離、潛勢率、交通通訊投資占基建投資比、交通通訊投資密度、交通通訊投資占全國份額、人力資本系數、萬人擁有智力資源量、人口對發展的壓力、人口對經濟的壓力比、發展彈性系數、單位面積貨運周轉量、每萬人郵電業務總量、千人擁有的國際互聯網用戶、千人擁有電話數、GDP占全國份額、人均GDP、GPP密度、固定資產投資密度、人均儲蓄額、資本金份額、社會商品零售總額、非農產值占總產值比例、技術密集型工業產值占工業總產值比例、利稅占有率、市場占有率、產銷率、全社會勞動生產率33個指標位居全國前10名，而工業增加值率、盈利水平、總資產貢獻率、營運資金比例、主要原材料消耗系數、萬元產值能耗、萬元產值廢水排放、萬元產值廢氣排放、萬元產值固定廢棄物排放9個指標位居全國后10名，說明遼寧盈利水平差，經濟集約化程度很低。
（三）環境支持系統
環境支持系統反映了環境的緩沖能力，人類對區域的開發、人類對資源的利用、人類的經濟增長、人類對廢物的處理等，均應維持在環境允許的容量之內。如果過分地掠奪資源和能源，破壞生態系統和生態環境，人類自身賴以生存和發展的基礎就會遭到破壞，可持續發展便難以為繼。環境支持系統以其緩沖能力、抗逆能力和自凈能力的總和來維護人類的生存支持系統和發展支持系統。環境支持系統是可持續發展的臨界閾值。
1999年，遼寧環境支持系統總指數為40.50，居全國第23位，說明遼寧環境支持系統較弱。其中，區域環境水平指數為17.08，居全國第30位，說明遼寧環境水平很差；區域生態水平指數為61.74，居全國第16位，說明遼寧生態水平一般；區域環境抗逆水平指數為42.69，居全國第13位，說明遼寧環境抗逆水平較高。在總數30個源指標中，只有地形起伏度、干燥度、廢水排放達標率、森林覆蓋率、自然保護區面積比率、水土流失治理率6個指標居全國前10名。居全國后10名的指標卻多達19個，它們是廢氣排放水平、人均廢氣排放、廢氣排放密度、廢水排放水平、人均廢水排放、廢水排放密度、廢棄物排放水平、人均固體廢棄物排放、固體廢氣物排放密度、SO2排放水平、人均SO2排放、SO2排放密度、煙塵排放水平、人均煙塵排放、煙塵排放密度、受災率、水土流失率、廢氣處理率、固體廢棄物綜合利用率。在這19項指標中有11項指標排在全國后5名，其中又有2項指標居全國倒數第1名。從中可以看出遼寧的環境污染相當嚴重，已成為制約可持續發展的最大威脅，生態環境急需改善。
（四）社會支持系統
社會支持系統反映了社會的穩定能力。社會的公正、進步和安全、有序是社會穩定能力的集中體現，也是社會支持系統強大的表現。如果社會支持系統出現問題，如分配不公、貧富差距懸殊、各利益集團之間的矛盾不可調和、社會成員之間相互仇視、社會動蕩不安、甚至爆發戰爭等，社會的穩定能力得不到保證，則整個可持續發展就會變得困難重重，甚至被暫時擱置。
1999年，遼寧社會支持系統總指數為62.15，居全國第4位，說明遼寧社會支持系統強。其中，社會發展水平指數為59.84，居全國第4位，說明遼寧社會發展水平高；社會安全水平指數為59.83，居全國第8位，說明遼寧社會安全水平較高；區域社會進步動力指數為66.77，居全國第4位，說明遼寧社會進步動力大。在總數37個源指標中，共有16個指標居全國前10名，它們是出生時平均預期壽命、人口自然增長率、全社會文盲率、第三產業勞動者占社會勞動者比例、城市化率、三人戶占總戶數的比例、千人擁有醫生數、農村人均消費支出、恩格爾系數、城鄉收入水平差異、贍養比、社會保障覆蓋率、勞動者中學程度人口比例、勞動者大學程度以上人口比例、第二產業人口參與比、科學家、工程師人口參與比。而人均住房面積、城市人均住房面積、農村人均住房面積、人均公共衛生財政經費支出、城市人均文化消費支出、城市人均文化消費占人均消費支出比例、城鎮失業率、勞動者文盲人口比例、勞動者小學程度人口比例、欠教育人口參與比10個指標居全國后10名，其中，人均公共衛生財政經費支出居全國第31位，說明遼寧人均居住條件較差，文化生活較為落后，公共衛生狀況不容樂觀。
（五）智力支持系統
智力支持系統又稱制度支持系統，反映了管理的調控能力，它要求人的認識能力、人的判斷能力、人的決策能力和人的創新能力能夠適應總體發展的水平，即人的智力開發和對于“自然—社會—經濟”復合系統的駕馭能力要適應可持續發展水平的要求。智力支持系統主要涉及到一個國家或地區的制度合理程度和制度完善程度，是教育水平、科技競爭力、管理能力和決策能力的綜合體現。智力支持系統是可持續發展的智力基礎和制度保障。
1999年，遼寧智力支持系統總指數為49.91，居全國第6位，說明遼寧智力支持系統較強。其中，區域教育能力指數為42.33，居全國第11位，說明遼寧教育能力較高；區域科技能力指數為39.86，居全國第9位，說明遼寧科技能力較高；區域管理能力指數為67.55，居全國第3位，說明遼寧具有很強的管理能力。在總數57個源指標中，有30個指標居全國前10名，它們是萬人在校大學生數、萬人擁有大學教師數、中等學校以上在校學生數占學生總數比例、科技人力資源、萬人擁有科技人員數、科學家工程師人數占科技人員比例、科技經費資源、R&D經費占GDP比例、地方科技事業費、科技三項費占財政支出比例、企業研發經費與政府研發經費之比、專利產出能力、萬人專利授權量、專利授權量占全國份額、技術市場成交額占全國份額、技術市場成交額占GDP比例、間接經濟效益、萬元產值能耗下降率、萬元產值廢氣排放下降率、全社會勞動生產率的增長率、政府財政效率、人均財政收入、政府工作效率、公務員占總就業人數比例、行政管理費用占財政支出比例、每個公務員創造的服務收益、經濟調控績效、經濟波動系數、環境影響評價執行力度，污染源限期治理及目標責任制執行力度、環境問題來訪處理率。位于全國后10名的指標有5個，分別是教育經費支出占GDP的比例、萬人中等學校在校學生數、財政收入彈性系數、社會調控績效、城市化增長率。
二、加強遼寧可持續發展能力建設
一個國家或地區的可持續發展能力不是一成不變的，為了實現發展的可持續性，必須持久地致力于可持續發展的能力建設，不斷提高可持續發展能力。可持續發展能力建設具體包括一個國家或地區在人力、科學、技術、組織、機構和資源等方面的能力的培養和增強。
1999年，遼寧可持續發展的綜合指數為48.70，居全國第9位，可持續發展的總體能力較強，但具體分析的結果表明，遼寧的可持續發展能力并不均衡，有些方面的能力高些，有些方面的能力低些。因此，遼寧可持續發展能力建設應立足于遼寧的省情，在遼寧的生態基礎、自然狀況和地理條件下，保持經濟、社會與生態環境之間的綜合平衡，實現“自然—社會—經濟”的整體效益最大化。
（一）加強生存能力建設
生存是發展的基礎。遼寧要實現可持續發展，首先應加強生存能力建設，從生存的主要制約因素入手，采取多種措施維護、改善和提高生存資源的產出效率，以持續地滿足人口不斷增長的糧食和其他安全食品的基本生存需求。首先，在觀念上，要提高農業勞動者的資源和生態環境保護意識，由單純追求農業經濟效益向追求經濟效益、社會效益和生態效益的綜合效益轉變，全方位、多層次地開發食物資源，對國土資源進行立體式綜合開發利用，加快生產方式從粗放型向集約型轉變，最大限度地降低農業生產對生態環境的破壞。其次，在制度上，要制定相應的政策，建立和完善相應的體制和機制，以加強對生存資源的保護和合理利用。再次，要在農業技術上不斷創新，努力克服制約可持續發展的種種因素，推進農業結構的合理化和高級化。從目前來看，遼寧應針對自身的薄弱環節，努力提高農業投入水平和生存持續能力。
（二）加強發展能力建設
在發展能力建設方面，遼寧應當根據區域發展質量較差的現實，著重提高區域發展質量。資料顯示，1999年遼寧區域發展質量指數為45.56，在全國位居第20名。其中，工業經濟效益指數為33.06，在全國位居第17名；產品質量指數為51.51，在全國位居第19名；經濟集約化指數為52.10，在全國位居第23名。可見，遼寧的區域發展質量與遼寧作為一個經濟大省的地位是很不協調的。較差的經濟效益、較低的產品質量、較低的經濟集約化程度阻礙了遼寧經濟的健康發展。為了改變區域發展質量低下的狀況，遼寧應當大力提高經濟效益，在提高工業增加值和盈利水平上下功夫，同時要改變粗放型的經濟增長方式，改進技術，降低能耗，提高經濟的集約化水平。
（三）加強生態環境的能力建設
環境與發展問題是可持續發展的核心問題，其根源在于人類社會經濟活動對自然資源的過度開采利用所導致的生態環境的破壞，直接威脅到人類自身的生存和發展。生態環境能力建設實質上是提高“生態服務”的總價值，擴大生態環境的總容量，增強生態環境的整體質量。
從上面的分析中，我們已經看到生態環境能力是遼寧可持續發展能力中最弱的能力，其中區域環境水平最差，環境污染相當嚴重。在環境支持系統的30個源指標中，居全國后10名的指標多達19個，占總指標數的63.33%。遼寧不僅環境污染相當嚴重，而且生態系統也較脆弱，如1999年遼寧土壤侵蝕指數為80.49，居全國第18位，說明土壤侵蝕較為嚴重，并影響到氣候變化。為了提高生態環境能力，首先要在政策、法律、制度上引導、規范和加強遼寧的環境保護、環境治理和生態建設。其次，要加快工業結構調整，加快工業技術進步和企業技術改造，淘汰污染嚴重的工藝技術和能耗、物耗高的設備和產品，推行清潔生產，促進工業增長方式的轉變。同時還要加大農業結構調整的力度，大力發展生態農業和環保產業。再次，依靠科技進步，提高資源利用率，積極研究開發和推廣應用污染防治、清潔生產、清潔能源、生物多樣性保護等技術，加快科技成果轉化。
（四）加強社會發展能力建設
社會發展能力建設包括人類發展能力建設、社會公平能力建設、社會有序能力建設和社會保障能力建設。社會發展能力建設過程是不斷提高社會系統維持有序運行、承受和抵抗外界及內部干擾能力的過程，這個過程也是人類自身能力和文明程度不斷提高的過程，社會組織管理能力不斷提升的過程，社會公平程度不斷改善的過程，社會保障體系能力不斷強化的過程。
從總體上看，遼寧的社會發展能力很強，高居全國第4位，是遼寧可持續發展諸種能力中的最強項，但這并不意味著遼寧可以放松對社會發展能力的建設，因為即使在強項中包含著弱項。比如，1999年遼寧人均住房面積居全國第23位，其中城市人均住房面積居全國第26位，說明人們的生活質量還有待提高。又如，遼寧的文化生活水平相對低下，1999年城市人均文化消費支出居全國第25位，城市人均文化消費占人均消費支出比例居全國第27位。此外，遼寧的社會安全指數僅為36.39，居全國第26位，這主要是由于經濟轉型過程中失業人員大量增加所致。因此，遼寧應特別加強社會公平能力、社會保障能力和社會有序能力的建設，千方百計增加就業機會，防止貧富差距懸殊，加速推進社會保障體系建設，加強社會治安綜合治理，確保社會長治久安。
（五）加強人力資源能力建設
現代經濟的發展越來越倚重知識、信息、技術、專業化的人力資本等高級生產要素。當前國際競爭的實質是先進科技的競爭，而科技競爭歸根結底是人才，特別是高級人才的競爭。因此，人力資源的能力建設直接關系到一個國家或地區的經濟發展和國際競爭力的提高，是新一輪社會財富積累的核心。加強人力資源能力建設，既是長遠的戰略，又是現實的需要。人力資源能力建設通過塑造、改善、培育、拓展人力資源發揮作用的環境和空間，不斷提高其對社會的貢獻能力。
1999年，遼寧人力資源能力系數為9.03，在全國排名第7，與全國大多數地區相比，屬于人力資源能力較高的省份，但是從人力資源能力水平分級來看，遼寧人力資源能力系數在5—10之間，屬于較弱水平。研究表明，可持續發展總能力與人力資源能力系數呈現出一種非線性的對應關系，而且當人力資源能力系數達到一定的臨界程度（人力資源能力系數大于10)，可持續發展能力提高的幅度增大。因此，要提高遼寧的可持續發展能力，必須加強人力資源能力建設。
(六)加強科技創新能力建設
科技創新能力是一個國家、一個民族國際競爭力的核心內容，科技創新能力的培育和建設是實現可持續發展的重要保證。科技創新能力主要由科技潛在能力、科技發展能力、科技產出能力和科技貢獻能力組成。
盡管遼寧是全國的一個科技大省，但在科技創新能力方面仍有不足之處。如遼寧擁有較為豐富的科技資源，1999年科技資源指數為46.68，居全國第5位，而與之很不相稱的是，同年遼寧科技產業指數和科技貢獻指數分別為26.55和46.34，均居全國第11位，說明遼寧的科技產出和科技貢獻水平較低，與其擁有的科技資源不成比例，科技資源沒有得到充分利用。因此，遼寧有必要加強科技創新能力建設，充分挖掘科技潛在能力，提高科技發展能力、科技產出能力和科技貢獻能力。
（一）位于地理優勢的華北地區
山西平遙古城所在的地理優勢是位于旅游資源比較豐富的華北地區。對華北地區人民具有一定的吸引力，華北地區與華東，中南地區是三個主要的旅游地區，雖然華北地區的人民普遍收入比較少，但是作為主要收入群體的城市居民仍然具有較高旅游需求。
（二）與其它熱點旅游城市相鄰
平遙古城在地理位置上與北京、天津、泰安等旅游景點相距比較近，每年去這些地方旅游的游客都很多，平遙古城可以利用其地理優勢將部分游客吸引到自己的景點，這就需要平遙古城能夠認識到自身的優勢，開發更多的旅游項目，以便更好的開拓自己的旅游市場份額。另外，由于平遙古城在地理位置上位于北京和西安的中間位置，北京和西安作為兩個最大的熱點旅游城市，山西平遙古城可以借助這兩個城市的旅游熱點來拉動自己旅游項目的開發，以吸引更多的旅游客戶。
二、加大山西平遙古城旅游市場的開發的策略
（一）開發更多的旅游項目
任何一個旅游景點的設置都不可能滿足所有旅游者的需求，為此，要設定一定的目標市場，要根據客源的主要流向，分為主要的客源流向市場，基本的客源流向市場以及機會客源流向市場，并在此基礎上開發客源市場。應選擇兩三個旅游項目作為主要的客源目標市場，主要是吸引客源中的大部分客源。選擇部分國家或地區的旅游項目作為基本的客源市場，這個市場吸引的客戶要僅次于主要的市場客源。基本的客源市場客源數量潛力比較大，在發展過程中有可能轉變為主要的客源市場。要選擇要開發的旅游項目作為機會旅游市場。從目前的國內旅游市場目標劃分來看，華北、華東的大中城市，尤其是北京這樣的大城市是主要的客源市場，華北、華東的大中城市由于其經濟比較發達，城市居民一般收入較高，有旅游的能力，而且一般出行也比較遠，這應該是平遙重點開發的客源市場。華北、華東作為主要的客源市場，該市場的客源購買力比較強，平遙古城要借助核心市場的優勢，多開發旅游項目，以招攬更多的游客，平遙古城要借助自身更多的優勢來開發更多的旅游目的地，同時要注意開發具有潛力的農業開發項目。華南、中南地帶的打中城市可以作為平遙古城發展的基本客源市場，這兩個地區的風俗習慣和平遙古城有很大的反差，加之，這些地區的居民收入比較高，出游需求比較大，反復性比較強。為此平遙古城可以打造高性價比，高層次，多目的地的旅游開發項目。西南、西北以及東北地區可以作為平遙發展的機會客源市場，這幾個地區在地理位置上離平遙古城比較遠，為此，要發揮平遙古城的整體優勢，發展多目的地的旅游發展模式，這幾個地區的居民生活習慣跟平遙也有很大的反差，這種反差就可吸引光大的游客。從平遙古城海外的市場客源來看，跟平遙旅游也相關的國家有日本和韓國，日本由于在文化自己人文上來說非常相近，因此，日本可以作為平遙發展的主要考慮的海外國家。韓國在風俗習慣自己人文建筑上的差異比較大，但在文化的發展上有些相似，平遙旅游業的發展要加大跟韓國的合作。
（二）加大旅游市場的營銷
擴大市場的影響范圍，對平遙古城的旅游產品要進行全新的設計，要組織各個部分通分工合作的形式針對國內外的客源來設計一系列的促銷政策，以更好的樹立平遙古城的經典形象，來吸引更多的國外的客源，營造平遙古城熱鬧豐富的旅游熱潮。另外，要通過吸引更多的商家投資到旅游市場，以此來提高平遙古城的知名度，利用“世界文化遺產”商譽來更好的營造平遙古城的魅力形象。提出響亮的宣傳口號，要每年都要對外宣傳自己的產品，并用宣傳口號來更好的提升自己產品的知名度，利用生動鮮活的形象來吸引更多的海外游客。要利用交通要道，鬧市區等來設置廣告牌、標語等提高平遙古城的知名度。要拓寬自己旅游產品的營銷范圍，要以旅游中心城市為突破口。還要利用海外國家的旅游優勢，例如日本、韓國等地區來帶動平遙古城旅游資源的發展。平遙古城旅游市場的開拓更多的要考慮客源的問題，市場的開拓跟客源是密不可分的，要加大對客源的分析，以使更多的客源融入到市場的開發中。
三、促進山西平遙古城旅游可持續發展的策略
（一）改善旅游市場結構
平陽古城和很多的旅游景點一樣，主要是以觀光欣賞為主的旅游景點，一般情況下，觀光欣賞的景點一般是收入不高的。平遙古城旅游景點中食、住、娛樂的部分所占用的比例比較低，從而在一定程度上影響了平遙古城的旅游收入。但是在旅游收入的結構中，很大一部分的收入是來自娛樂項目，為此，要想提升平遙古城的收入，就需要對平遙古城的旅游結構進行改善。要加大平遙古城的旅游項目的資金投入，針對客源不同的需求來設計更多的旅游項目，延長旅游的線路，以此來提高游客在平遙的停留時間，從而可以收入更多。平遙古城的客源主要是以山西省以及華北地區的居民為主，游客的數目相對比較多，人數隨著季節變化的變化趨勢比較慢，對于旅游項目有待進一步的的開發，為此，平遙古城的旅游項目具有較大的潛力。但目前的市場結構不盡合理，這就需要做好平遙旅游網絡的開發，形成系統的旅游開發模式，在旅游產品中要開發多樣化的旅游產品，以滿足不同旅游者的需求。
（二）開發旅游網絡
平遙古城作為比較大的旅游景點，其中包含的旅游景點比較多，密度比較大，但是卻沒有和其它的景區形成一個網絡，這樣在一定程度上就降低了旅游項目的效益，這樣的旅游模式不僅會增加游客的消費開支，也會分散了客流量。為此，平遙古城在以后的旅游項目發展中，要形成更大的市場份額，要從點的發展開始逐漸擴展到面從而形成統一的旅游面，形成較密的旅游網絡，然旅游者在以此旅游中就能感受到不同風格的各有特色的旅游活動內容，從而能夠提高旅游者旅游的興致，也在一定程度上能夠提升旅游者的數量。在平遙古城發展中應該以平遙古城本身的人文精神作為旅游資源，構成相應的旅游輻射帶，再通過與臨邊城市群的發展相結合，就一定能夠帶動平遙古城旅游資源的發展并以此來帶動經濟的發展。
（三）掌握旅游市場特點
平遙古城的旅游者以周末旅游居多，帶有一定的周期性，從時間上來看，也具有一定的集中性。另外一些旅游這是為了去太原旅游從而順便到平遙旅游，這樣地區的順應性比較明顯、平遙古城的收費也能夠被一般人所能接受，為此，平遙古城在做市場定位時一定要考慮到主要的市場客源又要注意客源的不同層次以及旅游者不同的需求。另外，平遙古城的交通不便利，景區所能容納的人數，景區所服務的項目以及質量等都存在一定的問題，這樣就造成平遙古城的旅游景點，游客不方便進去，即使進去了也沒有什么可游玩的景點，這就成為平遙古城發展的“瓶頸”，在一定程度上嚴重阻礙了平遙古城的旅游項目的發展。為此，為了使平遙古城的旅游項目更好的發展就需要將阻礙發展的問題解決掉，這樣才有可能促進其進一步的發展，首先需要將交通、通訊等發展旅游事業最為基本的配套設施建設好，以此來增加旅游者的數量，形成立體式的交通網絡，以使平遙古城的旅游事業有新的發展。
（四）加強國際化旅游的進程
隨著旅游事業的發展，旅游項目產業向年輕化、個性化方面發展，旅游產業的發展更加注重經歷。旅游需求的多層次性，多樣化，旅游方式主要是以家庭為單位，更加趨于小團體化，旅游業的發展要結合客源發展的現狀，要在旅游產品上下足功夫，推出一批具有國際吸引力的產品，以更好的促進平遙古城旅游項目的進一步發展。平遙古城的旅游資源的發展一定要結合國外旅游資源發展的優勢，以促進旅游資源更好的發展。
四、結語
關鍵詞：低碳農業；環境保護；可持續發展
近50年的全球氣候變暖主要是由人類活動大量排放的二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的增溫效應造成的。全球變暖帶來的經濟和社會危機日益顯現，使人類生存和發展面臨巨大挑戰。農村的碳排放是溫室氣體主要來源之一，農村也成為了受氣候變化影響的地區之一。我國有18多億畝土地在農村，其中有1.5億畝土地已受到不同程度的污染。
低碳農業經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的農業經濟模式，低碳農業經濟實質是能源高效利用、清潔能源開發，核心是農村能源技術和減排技術創新、農業產業結構和制度的根本性轉變。
1農村生態環境破壞的現狀
1.1農村水源污染嚴重
我國有相當比例的農村飲用水源地沒有得到有效保護，有關資料顯示我國有3億多農村人口飲水達不到安全標準。水污染對農業生產的破壞作用非常嚴重，導致農作物毒物質富集，農產品質量降低，甚至顆粒無收，迫使部分地區改變農業種植結構。漁業受污水的影響則更加嚴重，如2004年7月，淮河發生重大水污染事件，污水所到之處，魚蝦絕跡。
1.2農村土壤污染嚴重
全國約25%土地的土壤污染處于警戒狀態，約5%受到比較嚴重的污染。由土壤污染引發的農產品安全的事件時有發生，缺乏安全保障的農產品已經嚴重影響了群眾的健康和社會的穩定。
1.3農村固體廢棄物污染蔓延
隨著我國的工業化和城鎮化發展速度的加快，生活垃圾量也迅速增長，而且大量城市垃圾都流向了城郊和農村，給農村帶來了嚴重污染。
2發展低碳農村經濟的意義 1有利于促進產業結構調整
建設低碳農業與建設資源節約型和環境友好型社會的本質一致，是貫徹和落實科學發展觀的具體體現。發展低碳農業是轉變農業經濟增長方式、調整產業結構、減輕農業資源與環境壓力的重要方法。 2有利于實現農業跨越式發展
近年來，我國新農村建設步伐加快，鄉村清潔工程穩步推進，再生資源開發利用產業呈快速增加之勢。如果繼續加大投入，大力發展低碳農業，可以避免自然資源的過度消耗，進而實現農業的跨越式發展。 3有利于提高農業生產的綜合效益
低碳農業能大大提高勞動生產率、土地利用率、資源利用率，從而大大提高經濟效益。低碳農業充分合理地利用、保護和增殖自然資源，加速物質循環和能量轉化，有顯著的生態效益。
3發展低碳農村經濟的途徑 1全面強化綠色無公害農產品基地建設
在科學規劃的基礎上，發展無公害農產品基地，例如有機食品以及綠色食品的生產基地等，并且要積極按市場經濟規律把產品推向市場。此外，還要加大力度建設安全食用農產品重點加工企業，創建綠色低碳農產品市場，積極發揮這些基地、企業的帶頭作用，促進低碳農業規模的擴大。 2大力實施科教興農戰略，大力提高低碳農業整體水平
發展低碳農業，還應該加強農業科技教育，要積極整合加強生態農業建設與科教興農戰略。要大力引進、選育、推廣品質優良、產量較高的品種，提高種養業的低碳水平；進一步改革農業科研機制，引導農業科技企業向低碳、高效方向發展，加大對企業、基地潛力的挖掘；積極開展并加強對農業技術人員及廣大農民低碳農業知識的培訓，從根本上提高低碳農業水平；要加大低碳農業科技示范園區建設力度，園區建設政策應該更加傾向于低碳農業，使之成為發展低碳農業的榜樣；積極推廣和使用農作物病蟲防治技術和農業生產用品無害處理技術，積極合理使用農藥防治，宣傳和使用高效、低毒、低殘留農藥。 3加大對低碳農業的監管，強化低碳農業的規范化程度。
為促進和發展低碳農業，滿足老百姓對綠色、無公害、低碳農產品的日益增長的需求，必須加強對農產品生產全過程的監管力度；建立、健全農產品檢測機制，從源頭上控制農業生產過程中可能造成的污染；對即將上市的農產品和市場上的農產品要加強質量監督和檢測。建立農產品質量追溯制度，嚴格踐行對百姓作出的低碳、綠色、安全的承諾，對不合格農產品進行召回、銷毀、理賠。
4積極宣傳低碳農業，全面提高老百姓的低碳農業認識
充分利用媒體資源，開展低碳農業宣傳，提高農民群眾的低碳意識。低碳農業對我國來說尚屬新生事物，民眾對此認識不足。因此，要積極開展多渠道、多形式、多方位的宣傳教育。 運用輿論宣傳工具，積極宣傳低碳農業，讓廣大民眾充分認識低碳農業的重要性，認識到低碳農產品的安全性和優越性，逐漸形成良好的發展態勢。
宣傳和改善農民和農產品加工企業的低碳環境，打造低碳農產品自主品牌，生產綠色、低碳、無公害農產品，發展農副產品的低碳深加工企業，使得廣大農民和加工企業積極參與低碳農業建設。以低碳農業理論為先導，將低碳農業作為農民教育和科技培訓的重要內容，鼓勵農民采用低碳技術，實施低碳型種養模式，創造整體、協調、循環、再生的和諧低碳系統。 5強化農業行政執法，為發展低碳農業保駕護航
加大農業行政執法力度，執行農用資源管理條例、農業管理條例等有關的法律法規。加強對農資市場、低碳農產品生產基地、農產品批發市場的農產品質量進行監測和管理，確保農業生產用品的安全。堅決打擊各種損害農產品安全、破壞資源環境，假冒無公害、綠色、低碳農產品標志、品牌的違法行為。要積極展開 “低碳打假”行動，維護廣大農民和消費者的利益。同時根據發展低碳農業的要求，促進農業執法隊伍的發展。 6加大對低碳農業的投入，保證低碳農業發展的物質基礎
低碳農業關系到整個農村經濟的全局，建設投資大、見效慢，因此在起步階段需要政府加大投資力度。國外政府為鼓勵農民從生產常規農產品轉向生產低碳農產品，對農民給予相當數額的補貼。鑒于國外的經驗和發展低碳農業的需要，必須確保生產基地、生產加工過程、貯藏運輸途過程中杜絕污染。這對于正常生產的農民和加工企業來說，這一轉變不但人力投入將大大增加，而且物質投入更需加大。因此，低碳農業在發展初期需要相關農業部門加大對低碳農業的投入，設立低碳農業專項投入資金。在加大投資的同時，還必須制定優惠政策，吸引社會各界投資發展低碳農業。積極鼓勵農產品加工企業、銷售企業、科研單位等進入低碳農業發展領域，與低碳農業建設基地及農戶形成共享利益。此外，還應該采取財政稅收、信貸等經濟方面的優惠政策，扶持一批農業低碳型龍頭企業，推進和擴大低碳農產品發展，提高低碳農業的社會效益和經濟效益。
4展望
當前農村發展步入一個嶄新的階段，發展低碳農村經濟是新農村建設的客觀要求，為了我國農村的持續、科學、和諧發展，我們必須采取有效措施，保護和改善農村環境，提高農民生活質量和健康水平，必須發展低碳農業，只有這樣才能增強農村的可持續發展能力。
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