時(shí)間：2023-05-30 09:36:30
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)安全發(fā)展，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、以人為本，構(gòu)建安全文化主體
1、抓住“訪、談、辦”的形式，使安全意識(shí)深入人心
“訪”就是深入職工家庭、崗位、宿舍、醫(yī)院，把企業(yè)的關(guān)懷送到職工的心坎上，堅(jiān)持深入宿舍、深入家庭、深入附近農(nóng)村，上門走訪談心、簽訂家庭安全聯(lián)保合同，真情幫教“三違”人員，用親情關(guān)愛(ài)職工，構(gòu)筑牢固的安全親情防線，使“一人安全、全家幸福”成為每個(gè)職工的共識(shí)；“談”就是對(duì)“三違”人員談心交友，摸清思想脈搏，對(duì)違章的職工和家屬進(jìn)行情感教育，促使“三違”人員的思想轉(zhuǎn)化；“辦”就是為職工辦實(shí)事、辦好事，解決實(shí)際困難，調(diào)動(dòng)職工管安全、保安全的積極性和創(chuàng)造性。
2、以理念灌注為先導(dǎo)，使安全理念入腦入心
安全理念是安全文化的核心，也是指導(dǎo)安全生產(chǎn)的信條。理念引領(lǐng)在企業(yè)安全工作中具有導(dǎo)向行為、凝聚力量、調(diào)適心態(tài)等功能。為使這些理念滲透到各個(gè)安全生產(chǎn)、安全管理的全過(guò)程、全要素之中，與職工的所想所盼產(chǎn)生共鳴，必須抓好理念引領(lǐng)的幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是準(zhǔn)確詮釋理念。用生動(dòng)、深刻、簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言詮釋理念內(nèi)涵和其中的規(guī)律，便于職工認(rèn)知、掌握。二是廣泛宣灌理念。除了利用廣播、電視、牌板、燈箱、宣傳欄等各種媒介進(jìn)行理念傳播外，借助有效的班組安全文化活動(dòng)載體，通過(guò)動(dòng)員全班人人講身邊的人、寫身邊的事、開(kāi)展安全征文、安全演講、手指口述、崗位描述等形式，不斷由淺入深闡釋安全理念。三是強(qiáng)化行為約束。通過(guò)員工行為規(guī)范，不斷培育和形成員工按章作業(yè)、遵規(guī)守紀(jì)的安全素養(yǎng)。
3、規(guī)范和深化培訓(xùn)，提高全員的安全技術(shù)素質(zhì)
煤礦是個(gè)多種災(zāi)害并存的特殊行業(yè)，井下安全條件隨環(huán)境改變和時(shí)間推移而不斷發(fā)生變化。很多時(shí)候職工的安全技術(shù)素質(zhì)決定著安全實(shí)際效果，安全工作往往就是“細(xì)節(jié)決定成敗”。素質(zhì)是知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累，既要靠管理更要靠培訓(xùn)，培訓(xùn)是塑造本質(zhì)安全人的主渠道。企業(yè)首先要抓好新工人的崗前培訓(xùn)，其次是抓好全員的安全培訓(xùn)，再次是要抓好特殊工種和班組長(zhǎng)以上管理干部的培訓(xùn)，四是抓好應(yīng)急救援培訓(xùn)。四個(gè)方面缺一不可。煤礦的安全培訓(xùn)不光是專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，還要注重實(shí)際操作動(dòng)手能力的提高，更要注重培養(yǎng)干部職工崗位責(zé)任意識(shí)和安全責(zé)任意識(shí)。培訓(xùn)不能只講形式，更要注重效果。企業(yè)要將安全培訓(xùn)效果與政績(jī)考核、目標(biāo)管理、提職晉級(jí)和效益分配掛起鉤來(lái)，在企業(yè)上下形成一個(gè)濃郁的比知識(shí)、比技術(shù)、比能力學(xué)習(xí)氛圍，堅(jiān)持下去必有收獲。
二、緊密結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，構(gòu)建煤炭企業(yè)安全文化
1、健全制度，創(chuàng)新思路，努力營(yíng)造安全文化氛圍
安全文化作為煤礦安全管理的基礎(chǔ)工作，必須真正從認(rèn)識(shí)上重視起來(lái)，把它納入煤礦安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，下大決心去抓，否則，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。只有不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)、改進(jìn)其安全意識(shí)和行為，才能使職工從被動(dòng)服從管理制度向主動(dòng)執(zhí)行安全管理制度轉(zhuǎn)變。
一是充分運(yùn)用各種宣傳工具，大張旗鼓地宣傳推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn)，使廣大職工受到教育。二是發(fā)揮齊抓共管的作用，實(shí)施全員、全方位、全過(guò)程的安全監(jiān)督檢查和宣傳教育，筑牢安全生產(chǎn)防線。三是經(jīng)常性地開(kāi)展豐富多彩、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)和競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提高職工的安全意識(shí)，努力在實(shí)踐中形成濃厚的安全文化氛圍。
2、重視區(qū)隊(duì)、班組安全文化，做到點(diǎn)面結(jié)合
區(qū)隊(duì)安全文化和班組安全文化是煤礦安全文化建設(shè)的重要組成部分，也是尤為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。區(qū)隊(duì)安全文化是執(zhí)行層。要結(jié)合區(qū)隊(duì)工作性質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境、人員素質(zhì)等情況，制定出本團(tuán)隊(duì)安全文化共同目標(biāo)，創(chuàng)造性開(kāi)展安全文化活動(dòng)，以豐富整個(gè)礦井安全文化內(nèi)涵，其目的是為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，這是區(qū)隊(duì)安全文化的出發(fā)點(diǎn)。同時(shí)，不斷推廣過(guò)去成功的安全管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新安全宣傳教育的形式與內(nèi)容，增強(qiáng)安全文化宣傳的滲透力
班組安全文化是最基層、也是安全文化建設(shè)的落腳點(diǎn)。班組長(zhǎng)作為這一層的主要領(lǐng)導(dǎo)，在班組安全文化建設(shè)中起著決定作用，班組長(zhǎng)的責(zé)任就是通過(guò)管理和溝通，使組員產(chǎn)生正確的自覺(jué)行為，最終在班組內(nèi)形式交流的工作習(xí)慣，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，探索的工作態(tài)度。在班組安全文化建設(shè)中，班組長(zhǎng)要因勢(shì)利導(dǎo)，善于總結(jié)，從職工的言談舉止中挖掘亮點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，充分利用安全日、技術(shù)培訓(xùn)、反事故演習(xí)、班前班后會(huì)等活動(dòng)，從小事做起，從點(diǎn)滴說(shuō)起，不斷豐富班組安全文化建設(shè)的內(nèi)涵，全面提高班組安全管理水平。
三、遵循環(huán)境效應(yīng)規(guī)律，優(yōu)化安全文化環(huán)境
摘要：21實(shí)際人類經(jīng)濟(jì)形態(tài)已經(jīng)進(jìn)入了以速度、知識(shí)、文化、創(chuàng)新理念為根本特征的新經(jīng)濟(jì)模式，在這樣的經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)文化成為一種現(xiàn)代企業(yè)管理的重要途徑，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展的重要活力。而企業(yè)安全文化則是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)安全生產(chǎn)的保證，正確科學(xué)的安全文化里面是企業(yè)發(fā)展的靈魂。在最新的歷史形勢(shì)下，如何更好地促進(jìn)企業(yè)安全文化的發(fā)展和建設(shè)，為企業(yè)的進(jìn)步提供活力，逐漸成為備受關(guān)注的熱議話題。
關(guān)鍵詞：企業(yè)安全文化 堅(jiān)持規(guī)范 開(kāi)展活動(dòng) 強(qiáng)化教育
中圖分類號(hào)：P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
所謂安全文化，就是安全的觀念、價(jià)值觀、最高目標(biāo)、行為準(zhǔn)則以及理想的復(fù)合體，包括安全物質(zhì)文化、安全制度文化和安全精神文化，加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè)，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理向深層次發(fā)展的需要，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展的需要，對(duì)于整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展也有著極其重要的促進(jìn)作用。從目前的發(fā)展現(xiàn)狀分析來(lái)看，企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)安全文化的重要性。我們需要意識(shí)到的是，重視安全就是講政治、抓好安全就是講管理、管好安全就是講效益、落實(shí)安全就是講穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)安全就是講發(fā)展，因此，我們要不斷地探索更多地利于企業(yè)安全文化發(fā)展和建設(shè)的良好途徑，充分發(fā)揮出安全文化的價(jià)值。以下幾點(diǎn)將對(duì)此作出比較具體性的說(shuō)明。
要堅(jiān)持安全管理的規(guī)范化。眾所周知，科學(xué)合理的規(guī)章制度是促使各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的重要保障，堅(jiān)持安全管理的規(guī)范化建設(shè)，能夠?yàn)槠髽I(yè)安全文化的普及和建設(shè)奠定扎實(shí)的制度基礎(chǔ)。詳細(xì)一點(diǎn)來(lái)講，首先，要建立安全管理法規(guī)，促使安全管理有法可依、有據(jù)可查，讓員工認(rèn)識(shí)到應(yīng)當(dāng)按照規(guī)章制度辦事，做到獎(jiǎng)懲分明；其次，在管理上要實(shí)施行之有效的措施，從公司到對(duì)組、班組建立行之有效的鑒定、檢查和整改的預(yù)改方案和體系，并且成立由專家組成的專業(yè)鑒定委員會(huì)，及時(shí)發(fā)展企業(yè)各項(xiàng)工作中所存在的安全隱患，能整改的立即整改，不能整改的要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行處理。再者，對(duì)操作人員、管理人員，特別是特殊工種人員以及關(guān)鍵崗位的從業(yè)人員等，要進(jìn)行相關(guān)的安全技能培訓(xùn)和安全知識(shí)教育，讓員工深刻的認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性以及深刻內(nèi)涵，不斷地落實(shí)自上而下的責(zé)任制度，強(qiáng)化每個(gè)人的安全責(zé)任意識(shí)。還有，對(duì)于在工作中避免和發(fā)現(xiàn)重大隱患的人員，要根據(jù)實(shí)際情況給予制度上規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)，從而在起到了榜樣作用的前提下充分調(diào)動(dòng)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的主動(dòng)積極性和熱情，防止事故的發(fā)生。除此之外，企業(yè)要預(yù)防安全事故，除了做好安全文化建設(shè)之外，還要從硬件設(shè)施方面入手，不斷地改進(jìn)落后的生產(chǎn)工藝和更新落后的設(shè)備，有目的、有計(jì)劃地運(yùn)用新設(shè)備和新技術(shù)創(chuàng)設(shè)更加安全的工作環(huán)境，避免由于機(jī)器失控所造成的難以估量的安全事故的發(fā)生。
開(kāi)展豐富多彩的安全文化活動(dòng)。豐富多彩的安全文化活動(dòng)，不僅是宣傳安全文化、普及安全教育的重要途徑，而且有助于增強(qiáng)員工的主人翁意識(shí)和企業(yè)的凝聚力。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要結(jié)合最新的市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)及企業(yè)發(fā)展實(shí)際，廣泛地開(kāi)展認(rèn)同性活動(dòng)、娛樂(lè)性活動(dòng)、激勵(lì)性活動(dòng)，比如“安全生產(chǎn)我做主”、“創(chuàng)建平安企業(yè)”以及“百日安全無(wú)事故”等主題活動(dòng)，以相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者精神鼓勵(lì)等形式，調(diào)動(dòng)員工積極地參與到活動(dòng)中來(lái)，潛移默化中帶動(dòng)員工朝著更安全的工作軌道邁進(jìn)。還有，要經(jīng)常性的舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、事故安全展覽、安全論文研討、安全演講等，在更大的程度上拓寬安全宣傳的途徑和方式，想員工滲透和灌輸企業(yè)安全生產(chǎn)觀，并且得到廣大員工的支持和認(rèn)同。與此同時(shí)，在員工日常的工作中，要注重結(jié)合他們的工作實(shí)際，通過(guò)評(píng)選出符合安全生產(chǎn)的最佳班組、最佳員工等手段，并且各個(gè)部門與各崗位之間要加強(qiáng)溝通和交流，讓安全文化充斥于企業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和流程中去，促使企業(yè)安全文化建設(shè)更加盡善盡美。值得一提的是，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要經(jīng)常性的深入到員工的日常工作和生活中去，在滿足員工的基本需求的同時(shí)，鼓勵(lì)員工大膽地說(shuō)出自己對(duì)安全文化的看法和建議，從而在集思廣益的前提下為安全文化活動(dòng)的開(kāi)展諸如更多新鮮的活力源泉，也促進(jìn)了企業(yè)文化建設(shè)的進(jìn)一步完善。
不斷地強(qiáng)化安全意識(shí)教育。安全意識(shí)教育是貫穿于企業(yè)整個(gè)管理工作始終的，強(qiáng)化安全意識(shí)教育，要打破傳統(tǒng)意義上的僵化模式，探索更加符合實(shí)際的途徑，促使宣傳和教育工作落到實(shí)處。其一，可以以班組、車間為單位，定期或者不定期的開(kāi)展安全生產(chǎn)情況的討論，尋找安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，充分調(diào)動(dòng)廣大員工安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，構(gòu)建良好的安全生產(chǎn)大環(huán)境；其二，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ)警句、安全標(biāo)志提醒以及安全生產(chǎn)天數(shù)計(jì)時(shí)牌等，還要充分利用廣播、安全宣傳畫、安全信號(hào)系統(tǒng)等媒介，讓員工在每一個(gè)角落都能夠感受到安全生產(chǎn)的重要性，更加謹(jǐn)慎、認(rèn)真地對(duì)待自己的工作；其三，要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中“安全色”規(guī)范，進(jìn)行規(guī)范涂色，各個(gè)生產(chǎn)車間要根據(jù)自身的不同需求，按照不同的環(huán)境和工作場(chǎng)所進(jìn)行涂色，以色彩的感染力影響職工的情緒，在減少事故發(fā)生的同時(shí)也美化了工作環(huán)境。其四，要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和實(shí)際情況，結(jié)合職工的技術(shù)水平和思想狀況，及時(shí)創(chuàng)新工作機(jī)制和方法，并且借鑒國(guó)外優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地對(duì)員工進(jìn)行安全教育，獲得事半功倍的教育成效。
結(jié)束語(yǔ)：在現(xiàn)代企業(yè)管理制度不斷建立和完善的背景下，企業(yè)安全文化發(fā)展和建設(shè)受到了越來(lái)越多的重視和關(guān)注，其地位也被提到了前所未有的高度。安全生產(chǎn)的重要性不言而喻，安全文化的發(fā)展和建設(shè)迫在眉睫，企業(yè)管理者要不斷地總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和借鑒精華，探索更多地利于企業(yè)安全文化建設(shè)和發(fā)展水平得以提高的良好途徑和方式，促使安全文化真正地發(fā)揮出應(yīng)有的功效。
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關(guān)鍵詞：安全管理；企業(yè)發(fā)展；關(guān)系
中圖分類號(hào)：X92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1 安全管理是企業(yè)發(fā)展的永恒話題
安全管理作為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，它既體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的保護(hù)，更強(qiáng)調(diào)了對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)，這是企業(yè)謀求發(fā)展的永恒話題。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后，企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，采取了一系列與之相適應(yīng)的挖潛增效、下崗分流、機(jī)構(gòu)合并等行之有效的內(nèi)部改制。但企業(yè)實(shí)行的一系列改革由于種種主客觀因素配套措施不能盡快到位，也給安全管理工作帶來(lái)了不同程度的影響。
我公司（大慶鉆探工程公司）在成立初期就將安全管理工作放在第一位。公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是圍繞安全工作展開(kāi)的。安全工作關(guān)系到我們每名員工的切身利益，這就要求每名員工與各種各樣的不安全行為、不安全狀態(tài)作斗爭(zhēng)，我們的生命才有保證。
2 安全管理是企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作
安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山，關(guān)鍵在于落實(shí)，我感到安全工作應(yīng)滲透到企業(yè)發(fā)展的點(diǎn)點(diǎn)滴滴之中。
2.1 安全生產(chǎn)要抓細(xì)節(jié)管理
在安全生產(chǎn)中，也許太多的人，總不屑一顧安全管理的細(xì)節(jié)，殊不知，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)必須依靠精益求精的細(xì)節(jié)管理。安全生產(chǎn)無(wú)小事。我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運(yùn)用“放大鏡”及時(shí)整改隱患。要從大局著眼，從細(xì)微處入手，想在心理、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上，時(shí)刻繃緊安全這條神經(jīng)。關(guān)注細(xì)節(jié)，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，是做好安全工作的有效方法之一。不忽視每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)，不放過(guò)每一個(gè)細(xì)小的漏洞，不留下任何一個(gè)死角。細(xì)節(jié)不是空喊出來(lái)的，它是一種習(xí)慣，是一種積累，他關(guān)系著我們安全生產(chǎn)的方方面面。
2.2 安全行為要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工標(biāo)準(zhǔn)化
公司成立至今，堅(jiān)定不移地推行現(xiàn)場(chǎng)施工標(biāo)準(zhǔn)化，就是要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)施工，逐步減少“三違”現(xiàn)象，讓標(biāo)準(zhǔn)施工、安全施工成為習(xí)慣，讓我們員工的生命安全有保障。標(biāo)準(zhǔn)化施工是我們實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最佳手段。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)不僅需要管理層去想、去做、去抓，更需要我們每位員工遵章守制，按規(guī)范要求去做。
為調(diào)動(dòng)員工執(zhí)行施工標(biāo)準(zhǔn)的積極性和主動(dòng)性，公司及時(shí)開(kāi)展了“講責(zé)任、強(qiáng)管理、堵漏洞、抓執(zhí)行”專題活動(dòng)，各單位、部門針對(duì)各自存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入剖析，制定強(qiáng)化基礎(chǔ)工作的詳細(xì)措施，從推進(jìn)施工標(biāo)準(zhǔn)化入手，規(guī)范崗位員工嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守安全操作規(guī)程，踐行基層建設(shè)樣板化、基礎(chǔ)管理規(guī)范化、基本素質(zhì)優(yōu)良化。對(duì)有違反安全管理的干部員工嚴(yán)厲考核，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
2.3 強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控，降低崗位風(fēng)險(xiǎn)
過(guò)程監(jiān)控是安全工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。公司針對(duì)生產(chǎn)作業(yè)專業(yè)較多，安全工作點(diǎn)多面廣，全面監(jiān)控難度大的特點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)控。
一是加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)控。2012年，我公司重新更換了GPS終端，實(shí)現(xiàn)了從固井隊(duì)干部到公司職能部室對(duì)固井車輛速度和軌跡進(jìn)行全天候監(jiān)控，有效控制了固井車輛行車路線、行車速度；在駕駛員崗位實(shí)行了A、B、C分級(jí)管理模式，對(duì)C類駕駛員進(jìn)行重點(diǎn)教育培訓(xùn)和看護(hù)，實(shí)行淘汰機(jī)制，及時(shí)將違章多、事故多的駕駛員轉(zhuǎn)到其它崗位，進(jìn)一步降低了交通運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)的安全監(jiān)控。按照屬地管理原則，針對(duì)固井施工作業(yè)區(qū)域不固定、管理責(zé)任不易劃分的難點(diǎn)，公司認(rèn)真梳理了固井施工全過(guò)程的操作環(huán)節(jié)和人員分工，使固井各崗位責(zé)任更加清晰，各操作環(huán)節(jié)監(jiān)控得到了有效落實(shí)；完善安全工作制度、修訂崗位操作規(guī)程417個(gè)，新增了作業(yè)過(guò)程監(jiān)控防護(hù)措施，進(jìn)一步堵塞了監(jiān)控漏洞；全年開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)檢查748人次，整改問(wèn)題隱患283個(gè)，“三違”行為得到了有效控制。三是加強(qiáng)特殊時(shí)期的安全監(jiān)控。根據(jù)生產(chǎn)啟封、夏季、冬季等時(shí)期易發(fā)生事故的特點(diǎn)，公司開(kāi)展了生產(chǎn)啟封前安全系列活動(dòng)、質(zhì)量安全起步活動(dòng)、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、極寒天氣安全檢查等，加大了監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)、特殊時(shí)期的監(jiān)控能力不斷增強(qiáng)。
2.4 強(qiáng)化安全教育，筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
安全工作的全面提高需要全員的共同努力。公司始終將提高安全意識(shí)和技能作為安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)，不斷加大宣教培訓(xùn)力度，完善教育培訓(xùn)方式，提高教育培訓(xùn)效果。
一是加大宣教培訓(xùn)力度，突出針對(duì)性幾年來(lái)公司堅(jiān)持開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，分期組織各級(jí)管理人員、駕駛員、操作手、固井工等安全培訓(xùn)，通過(guò)給員工發(fā)放安全書籍、視頻教育光碟等手段使員工的安全意識(shí)和操作技能有了進(jìn)一步提高。二是完善宣教培訓(xùn)內(nèi)容，突出層次性。安全教育不能一個(gè)模式，公司充分利用好上級(jí)組織的外送學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等各種有利時(shí)機(jī)，提高安全管理人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力。公司重新編制了《固井工崗位練兵手冊(cè)》，補(bǔ)充了更為具體、系統(tǒng)的安全培訓(xùn)內(nèi)容，使員工安全意識(shí)顯著提高。三是豐富宣教培訓(xùn)方式，突出靈活性。為增加學(xué)習(xí)興趣，我們采取黑板報(bào)、安全知識(shí)問(wèn)答、安全座談會(huì)、崗位練兵、消防演習(xí)等喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式。利用電話、即時(shí)通、GPS終端等信息工具，及時(shí)發(fā)送宣傳教育內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)提示、注意事項(xiàng)、天氣變化情況等，起到了較好的提示、預(yù)防效果，既溫暖了職工的心，也使安全教育達(dá)到最佳效果。
3 安全管理是科學(xué)管理的組成部分
安全管理是現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理的組成部分。安全管理是針對(duì)勞動(dòng)安全進(jìn)行的組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)工作。安全管理涉及企業(yè)管理的各方面，需要實(shí)行全員、全過(guò)程的管理，需要企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工以及各部門、各方面分工負(fù)責(zé)去做。同時(shí)，需要專門部門負(fù)責(zé)管理勞動(dòng)安全。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系將各種制度和規(guī)定落實(shí)到具體的作業(yè)程序和工作內(nèi)容之中，不但使安全制度更加嚴(yán)密，而且使原來(lái)一些比較籠統(tǒng)的安全責(zé)任和制度更加具體化、細(xì)微化，使安全工作有章可循，更具可操作性。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的執(zhí)行，使每個(gè)職工都為實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)盡職盡力，這對(duì)做好安全工作將是極大的促進(jìn)。
總之，安全生產(chǎn)工作沒(méi)有捷徑可走，只有堅(jiān)持制度、狠抓落實(shí)、全員參與才能使安全管理工作不僅關(guān)系到安全生產(chǎn)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更關(guān)系到家庭的幸福和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，安全管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，是企業(yè)發(fā)展永不可分割的共同體。
參考文獻(xiàn)
[1]麻兆林.淺議安全管理工作的考核方法[J].油氣田地面工程，1990.
一、安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況
（一）強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
今年以來(lái)，縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故45起，死亡人數(shù)16人，全部為交通事故，全縣沒(méi)有發(fā)生一起非道路交通亡人事故。但是，我們清醒的認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，必須時(shí)刻保持堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，警鐘長(zhǎng)鳴，長(zhǎng)抓不懈。今年初，縣政府以深入開(kāi)展“企業(yè)安全年”活動(dòng)為目標(biāo)，強(qiáng)化意識(shí)，落實(shí)責(zé)任。年初，*縣長(zhǎng)與各分管副縣長(zhǎng)簽訂了20*年度*縣安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確了分管副縣長(zhǎng)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)，著重強(qiáng)調(diào)各分管副縣長(zhǎng)對(duì)自己分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2月11日，在全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上，*縣長(zhǎng)分別和14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個(gè)安委會(huì)成員單位、3個(gè)園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。縣安委會(huì)制定了《*縣“企業(yè)安全年”活動(dòng)方案》、《*縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理年度考核與責(zé)任制獎(jiǎng)懲辦法（試行）》和《*縣20*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》等一系列責(zé)任考核和責(zé)任落實(shí)的文件，縣政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙職”制度》等文件，要求各責(zé)任單位認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)管委會(huì)、相關(guān)部門和單位都及時(shí)召開(kāi)會(huì)議層層落實(shí)責(zé)任。
（二）強(qiáng)化組織建設(shè)，加大“企業(yè)安全年”組織領(lǐng)導(dǎo)力度
“企業(yè)安全年”工作以來(lái)，縣委、縣政府從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)人民群眾生命安全和建設(shè)和諧社會(huì)的大局出發(fā)，把“企業(yè)安全年”工作作為一項(xiàng)“民心工程”來(lái)抓。年初，縣政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣安委會(huì)，并由縣編委行文在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職的安監(jiān)科員，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所，同時(shí)在縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立安監(jiān)局，從體制上理順了安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)，從而為“企業(yè)安全年”提供組織保證。還專門成立了*縣“企業(yè)安全年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并把安全生產(chǎn)工作作為縣政府每次常務(wù)會(huì)議不變的議題。分管縣長(zhǎng)定期聽(tīng)取“企業(yè)安全年”工作情況匯報(bào)，多次召開(kāi)“企業(yè)安全年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，出思路、想辦法，幫助解決“企業(yè)安全年”工作中的困難和問(wèn)題。
（三）強(qiáng)化重點(diǎn)意識(shí)，有序推進(jìn)“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作
按照“企業(yè)安全年”活動(dòng)方案的要求，圍繞四大工程，扎實(shí)有序地推進(jìn)“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作。
一是實(shí)施全員安全培訓(xùn)工程。今年初，我們認(rèn)真組織好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需培訓(xùn)人員調(diào)查摸底工作，并詳細(xì)制定*縣20*年全員安全培訓(xùn)計(jì)劃，分解任務(wù)，責(zé)任到人。上半年以來(lái)，全縣共舉辦縣級(jí)安全培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)1025人次，其中工礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員2期120人、安全教員1期141人、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員1期167人，特種作業(yè)人員6期458人，消防培訓(xùn)1期92人，渡工培訓(xùn)2期84人等。企業(yè)從業(yè)人員和基層管理人員的培訓(xùn)工作實(shí)行分級(jí)管理，由有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)負(fù)責(zé)培訓(xùn)，目前此項(xiàng)工作正在全面展開(kāi)，培訓(xùn)的內(nèi)容以市局印發(fā)的《企業(yè)職工安全常識(shí)讀本》和本單位安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等為內(nèi)容。目前據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)人員已達(dá)5430人次，培訓(xùn)率達(dá)70以上。
二是實(shí)施危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控工程和做好安全隱患排查工作。2月28日，縣安委會(huì)對(duì)事故隱患排查整改就進(jìn)行了專門部署，要求認(rèn)真做好安全隱患排查工作，3月12日又專門召開(kāi)會(huì)議對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控工作進(jìn)行了布置落實(shí)，制定了《*縣危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控工作實(shí)施方案》，突出抓好以下幾項(xiàng)工作：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣安委會(huì)分別成立了危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控工程領(lǐng)導(dǎo)小組和安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他各牽頭單位領(lǐng)導(dǎo)任成員，從而為事故隱患排查整改與危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控工作提供有力的組織保證。二是強(qiáng)化宣傳落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)管委會(huì)、縣相關(guān)部門和單位，層層落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控工作的精神落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到車間、班組和每一位職工，全縣廣大職工積極參與危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控，形成人人關(guān)心安全的良好局面。三是認(rèn)真組織普查登記。危險(xiǎn)源點(diǎn)普查登記采取企業(yè)、事業(yè)單位自查與牽頭部門指導(dǎo)督查的辦法進(jìn)行，安監(jiān)、交通、經(jīng)貿(mào)、教育、質(zhì)監(jiān)等主要牽頭部門深入一些重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位，對(duì)所有設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸工具、場(chǎng)所、原料、產(chǎn)品、庫(kù)房（區(qū)）等進(jìn)行全面排查。四是組織專家進(jìn)行
復(fù)查、評(píng)估。四月份以來(lái)，縣安監(jiān)局組織有關(guān)專家對(duì)化工、冶金、造船、木材加工等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。對(duì)所有危險(xiǎn)源點(diǎn)都進(jìn)行了評(píng)估、認(rèn)定，對(duì)重大危險(xiǎn)源組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)估。到目前為止，共排出危險(xiǎn)源點(diǎn)585個(gè)，其中一般危險(xiǎn)源點(diǎn)466個(gè)，較大危險(xiǎn)源點(diǎn)85個(gè)，重大危險(xiǎn)源點(diǎn)34個(gè)，對(duì)各個(gè)危險(xiǎn)源點(diǎn)都進(jìn)行了責(zé)任落實(shí)，實(shí)施有效地監(jiān)控。現(xiàn)在，我縣正積極籌措資金建立縣級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)，確保年內(nèi)投入使用。上半年，我們始終把安全隱患排查整改作為安全監(jiān)管的重中之重工作，繼三月份事故隱患排查月后，我們又專門組織有關(guān)專家對(duì)化工、冶金、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了復(fù)查。在國(guó)辦通知下發(fā)以后，我們又進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)國(guó)辦精神的貫徹落實(shí)，加大事故隱患排查整改力度。6月12日，專門召開(kāi)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人會(huì)議，深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理工作。到目前為止，全縣共排查出事故隱患855個(gè)，其中一般事故隱患846個(gè)，較大事故隱患9個(gè)，已落實(shí)整改833個(gè)，整改率為97.4。
三是實(shí)施企業(yè)本質(zhì)安全工程。提高企業(yè)的本質(zhì)安全是安全監(jiān)管工作的落腳點(diǎn)。我們始終注重抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過(guò)專項(xiàng)整治來(lái)提高企業(yè)的本質(zhì)安全。在化工企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我們從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、行政執(zhí)法三個(gè)方面加大力度，認(rèn)真開(kāi)展整治工作。四月份，化工企業(yè)專項(xiàng)治理工作進(jìn)入關(guān)鍵性階段，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的區(qū)外小化工企業(yè)實(shí)施依法關(guān)閉。我縣共排查列入關(guān)閉的小化工企業(yè)19家，占全市關(guān)閉企業(yè)數(shù)的41，關(guān)閉企業(yè)數(shù)量多，任務(wù)重，難度大。全縣上下思想上高度統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)上充分到位，措施上堅(jiān)決有力，敢于動(dòng)真碰硬。五月初，全縣19家應(yīng)關(guān)閉的區(qū)外小化工企業(yè)全部按照法定程序關(guān)閉到位，率先通過(guò)市化治辦督查組的驗(yàn)收。對(duì)園區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)，我們著重從設(shè)備檢測(cè)、完善行政許可審批手續(xù)等方面強(qiáng)化管理，對(duì)不能按要求取得安全生產(chǎn)行政許可審批的企業(yè)，依法予以停產(chǎn)整頓，停止建設(shè)，對(duì)不能按要求整頓的企業(yè)依法予以行政處罰。今年以來(lái)，我們依法停產(chǎn)整頓的企業(yè)43家，停止建設(shè)27家，被予以行政處罰的11家，罰沒(méi)收入18.3萬(wàn)元。在開(kāi)展煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我們?cè)谧ズ媒?jīng)營(yíng)戶發(fā)證工作的同時(shí)，重點(diǎn)打擊私產(chǎn)、私銷、私運(yùn)、私藏“四私”行為。今年以來(lái)，我們采取集中打擊與長(zhǎng)效管理相接合的辦法，集中打擊原材料供應(yīng)大戶、煙花爆竹私產(chǎn)大戶，公安、安監(jiān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、法院等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，從運(yùn)輸渠道上切斷外來(lái)原材料的供應(yīng)，對(duì)查處的原輔材料和成品、半成品進(jìn)行銷毀，縣政府專門下發(fā)了打擊私產(chǎn)煙花爆竹行為的通告，在電視臺(tái)、電臺(tái)、*時(shí)訊等新聞媒體上宣傳，在各鄉(xiāng)村要道口張貼，還利用宣傳車巡回宣傳，建立煙花爆竹打擊管理制度包括責(zé)任制度、檢查制度、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等長(zhǎng)效管理制度，公安部門加大對(duì)私產(chǎn)人員的行政拘留和運(yùn)輸車輛的扣押，法院對(duì)觸犯刑法的私產(chǎn)大戶從嚴(yán)、從快進(jìn)行了判決，安監(jiān)部門對(duì)一些查處的大戶進(jìn)行了行政處罰，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取長(zhǎng)期的查處、打擊，從根本上遏止了私產(chǎn)煙花爆竹行為。今年以來(lái)，共沒(méi)收銷毀成品鞭3500萬(wàn)頭、紙筒3000萬(wàn)頭、黑火藥（含鞭信）50公斤、制鞭機(jī)45臺(tái)、封口劑4000袋。
另外，道路交通、水上交通、非煤礦山等專項(xiàng)治理工作也都按計(jì)劃順利開(kāi)展，取得很好的成效。通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法，有力地推進(jìn)了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展，提高了企業(yè)的本質(zhì)安全，有效地保證了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體好轉(zhuǎn)。
四是實(shí)施企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工程。根據(jù)*市《20*年全市“企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工程”工作方案》和市安全生產(chǎn)會(huì)議精神要求，我縣專門召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行布置落實(shí)，詳細(xì)制定《20*年全縣“企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工程”工作方案》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，確保“企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工程”有效開(kāi)展，目前，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)差距，建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)化工作制度，全面整頓規(guī)范本單位安全生產(chǎn)工作，同時(shí)縣相關(guān)牽頭部門對(duì)企業(yè)自查情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查。兩個(gè)園區(qū)都分行業(yè)、有重點(diǎn)的進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化的試點(diǎn)工作，通過(guò)試點(diǎn)，找出問(wèn)題，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推進(jìn)全縣企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。
五是積極開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。今年六月份是全國(guó)第6個(gè)、江蘇省第14個(gè)“安全生產(chǎn)月”，我們?cè)诎才呕顒?dòng)月過(guò)程中，注重宣傳培訓(xùn)，注重宣傳效果，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)“四進(jìn)”活動(dòng)。通過(guò)“安全在我心中”萬(wàn)人簽名行動(dòng)提高全社會(huì)的安全意識(shí)；通過(guò)“安全在我心中”、“講案例、說(shuō)安全”演講比賽，提高各部門、各單位的安全活動(dòng)開(kāi)展；通過(guò)一封平安家書、對(duì)全家福進(jìn)行宣誓，提高企業(yè)職工的安全理念，時(shí)刻想到安全，關(guān)注安全；通過(guò)咨詢?nèi)栈顒?dòng)，發(fā)放宣傳資料，提高全民安全的知識(shí)；通過(guò)縣政府門前的宣傳櫥窗、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式營(yíng)造安全氛圍。“安全生產(chǎn)月”期間，全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開(kāi)展了各種形式的、豐富多彩的活動(dòng)，為提高全民安全意識(shí)，為保持安全生產(chǎn)的穩(wěn)定起到了積極的作用。
六是加強(qiáng)夏季安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。現(xiàn)在是高溫季節(jié)，也是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)時(shí)期。全國(guó)各地相繼發(fā)生一些重特大安全事故，特別是鐵嶺市清河特種鋼有限公司的“4.18”鋼水包傾覆，如東“4.15”海難事故等惡性事故都給我們敲響了警鐘。我縣突出化工企業(yè)、道路交通運(yùn)輸、水上交通、建筑施工、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，加強(qiáng)安全監(jiān)管、加大事故隱患排查整改力度，為夏季安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。化工園區(qū)安監(jiān)局組織企業(yè)安全管理人員互查隱患，取得了很好的效果。縣開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)局注重從基礎(chǔ)工作做起，逐步完善企業(yè)安全監(jiān)管工作。交通、質(zhì)監(jiān)、教育、建設(shè)等職能部門都針對(duì)本部門的特點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)管，保證了夏季高溫時(shí)期的安全。
上半年，我們?cè)谄髽I(yè)安全年工作方面做了大量的工作，但要真正做好“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作，提高企業(yè)的本質(zhì)安全，保證全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，仍還需要做大量細(xì)致的工作。
二、認(rèn)清形勢(shì)，積極推進(jìn)“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作深入開(kāi)展
當(dāng)前，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)正值快速發(fā)展時(shí)期，很多企業(yè)安全投入還沒(méi)有到位，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今后，我們將按照市政府、市安委會(huì)的要求，繼續(xù)抓好“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作。
一是繼續(xù)做好企業(yè)全員培訓(xùn)工程。按照企業(yè)全員培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)做好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及全體從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，讓他們掌握安全管理知識(shí)和從業(yè)技能。在開(kāi)展企業(yè)安全教員培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好企業(yè)全員培訓(xùn)，對(duì)不能依法組織和參加培訓(xùn)的單位和個(gè)人，將依法組織強(qiáng)制性的安全教育與培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全民的安全意識(shí)，為全縣安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。
摘 要 指出：人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。煤礦生產(chǎn)安全為天。工會(huì)組織是職工安全健康權(quán)益的堅(jiān)定維護(hù)者，是企業(yè)落實(shí)黨和國(guó)家安全方針的依法監(jiān)督監(jiān)督者。我們顯德汪礦工會(huì)在長(zhǎng)期的群眾安全工作實(shí)踐中，不斷探索和總結(jié)，形成了把“四關(guān)”推“四法”的工作體系，有效地助推了企業(yè)的安全健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞 群眾 安全 管理 探索
人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。近年來(lái)，冀中能源股份公司顯德汪礦工會(huì)群監(jiān)會(huì)，針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，立足礦情實(shí)際，經(jīng)過(guò)探索與實(shí)踐，建立了“把四關(guān)、推四法”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了群眾安全監(jiān)督工作的閉合管理，有力維護(hù)了職工生命健康權(quán)益，助推了企業(yè)安全發(fā)展。
一、嚴(yán)把崗前選拔關(guān)，推行“競(jìng)爭(zhēng)上崗”工作法
隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)。群監(jiān)員作為群眾安全監(jiān)督檢查工作的執(zhí)行者，其業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的高低，責(zé)任心的強(qiáng)弱直接影響著他們?cè)诰碌穆穆毿Ч榇耍⒁恢I(yè)務(wù)素質(zhì)精干、責(zé)任心強(qiáng)，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、敢于查處違章人員的專業(yè)化群眾安全監(jiān)督檢查隊(duì)伍有為必要，這對(duì)更好地履行煤礦井下安全監(jiān)督十分重要。為把業(yè)務(wù)高、敢監(jiān)管的職工吸收到群監(jiān)員隊(duì)伍中來(lái)，我們推行了群監(jiān)員“競(jìng)聘上崗”工作法。在車間群監(jiān)分會(huì)中，采用本人申請(qǐng)、班組推薦、競(jìng)聘演講、職工投票、統(tǒng)一考核來(lái)選聘群監(jiān)員。整個(gè)競(jìng)聘流程民主、公開(kāi)、透明，保證群監(jiān)員選拔在陽(yáng)光下進(jìn)行，以此保證一支高素質(zhì)、敢負(fù)責(zé)的群監(jiān)隊(duì)伍。這一做法的順利推行，把嚴(yán)了崗前選拔這一關(guān)，夯實(shí)了優(yōu)秀群監(jiān)員隊(duì)伍的基礎(chǔ)。同時(shí)，在待遇上我們嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定給于上崗群監(jiān)員補(bǔ)貼金，以此激勵(lì)每名群監(jiān)員的工作積極性，使責(zé)、權(quán)，利相統(tǒng)一。
二、嚴(yán)把班前教育關(guān)，推行“班前三個(gè)五分鐘”工作法
班前警示是關(guān)鍵。為做好職工班前的安全警示教育工作，使職工在上崗前對(duì)當(dāng)班的安全狀態(tài)、安全重點(diǎn)、安全要求、安全作業(yè)流程有一個(gè)清醒的認(rèn)知和把握，我們推行了“班前三個(gè)五分鐘”工作法。即第一個(gè)五分鐘是讓群監(jiān)督員在班前職工會(huì)上，結(jié)合崗前工作現(xiàn)場(chǎng)巡視和上班交班時(shí)提醒的不安全隱患本班安全重點(diǎn)、注意事項(xiàng)、作業(yè)流程進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和分析，讓本班職工在上崗前對(duì)所在的工作崗位安全狀態(tài)，安全隱患、安全重點(diǎn)有所了解和思想準(zhǔn)備，使職工上崗后有針對(duì)性地進(jìn)行安全操作掌控，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)本班的安全生產(chǎn)；第二個(gè)五分鐘是群監(jiān)督員與本班職工共同學(xué)習(xí)安全知識(shí)和操作規(guī)程，做到每日一題，常學(xué)不輟；第三個(gè)五分鐘是讓群監(jiān)督員帶領(lǐng)全班職工進(jìn)行崗前安全宣誓。“班前三個(gè)五分鐘”工作法既給群監(jiān)員搭建了一個(gè)履職盡責(zé)的講臺(tái)，也為班組職工共同學(xué)習(xí)安全知識(shí)、共同提高安全素質(zhì)構(gòu)建了一個(gè)平臺(tái)，使群監(jiān)工作與群眾安全自我管理找到了一個(gè)最佳契合點(diǎn)。
三、嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督關(guān)，推行“一二一”工作法
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是核心。為充分發(fā)揮群監(jiān)隊(duì)伍安全監(jiān)督檢查職責(zé)，我們推出了群監(jiān)員“一二一”工作法。即：一證（群監(jiān)員必須持證上崗）、兩卡（群監(jiān)員上崗必須攜帶安全信息卡及安全監(jiān)督責(zé)任卡）、一標(biāo)識(shí)（群監(jiān)員安全帽必須貼有群監(jiān)標(biāo)識(shí)）。該工作法的主要特點(diǎn)是：亮明身份，履行職責(zé)，給職工當(dāng)好安全衛(wèi)士，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，對(duì)存在僥幸心理的不安全職工以威懾作用，使他們看到群監(jiān)員就不想、不能、更不敢“三違”。其次，明確監(jiān)督責(zé)任，使群監(jiān)督員心存履職之心、盡應(yīng)有之責(zé)，以增強(qiáng)群監(jiān)員的責(zé)任感、使命感和光榮感。攜帶安全監(jiān)督責(zé)任卡下井，在安全巡查中，對(duì)安全隱患不能當(dāng)班解決的填在卡上，升井后交礦井口信息站處理；隱患排查人待隱患整改處理后，擇日對(duì)隱患的整改處理情況進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)整改合格后再簽字確認(rèn)。這一成功做法將以往排查隱患為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)移到整改隱患為重點(diǎn)上來(lái)，實(shí)現(xiàn)了安全隱患整改的快速傳遞、責(zé)任到位，保證了整改處理的時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)了時(shí)時(shí)有監(jiān)督、班班有匯報(bào)、天天有復(fù)查的群眾安全監(jiān)管動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化。
1 企業(yè)發(fā)展當(dāng)前存在的安全隱患
自加入WTO以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，尤其是制造業(yè)，我國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng)，總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，目前我國(guó)的制造業(yè)規(guī)模在全世界躋身前三；而且，我國(guó)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重明顯提高，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降；而且產(chǎn)業(yè)集中度有所提高，經(jīng)濟(jì)規(guī)模有了長(zhǎng)足發(fā)展；跨國(guó)公司的制造環(huán)節(jié)以驚人的規(guī)模和速度向我國(guó)轉(zhuǎn)移；區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集聚已成趨勢(shì)；對(duì)外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。但是，隨著制造業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，制造業(yè)企業(yè)也面臨很多的安全隱患問(wèn)題，包括基礎(chǔ)設(shè)施不健全，安全文化不深入，安全監(jiān)管不到位等。近期以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)頻繁發(fā)生粉塵爆炸事件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年以來(lái)公開(kāi)報(bào)道的粉塵爆炸致傷亡事件，已發(fā)生7起。因此，制造業(yè)企業(yè)的安全隱患問(wèn)題應(yīng)該引起高度的重視。分析事故發(fā)生原因，有效避免安全隱患帶來(lái)的危害是當(dāng)務(wù)之急。
2 制造業(yè)企業(yè)發(fā)展中安全隱患原因分析
2.1 企業(yè)自身方面
2.1.1 企業(yè)的安全生產(chǎn)設(shè)備不夠完善。對(duì)于易發(fā)生粉塵爆炸的企業(yè)來(lái)說(shuō)，通常作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備及建筑要求達(dá)到通風(fēng)、除塵、防火防爆。但是，許多工廠未達(dá)到安全生產(chǎn)的要求，以昆山粉塵爆炸事件為例，經(jīng)報(bào)道知，昆山中榮金屬制品有限公司的生產(chǎn)設(shè)備都不是防爆設(shè)備，而且車間并沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定設(shè)計(jì)為單層，輕型結(jié)構(gòu)。同時(shí)，昆山中榮通風(fēng)除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理，裝備不齊全，運(yùn)行不通暢，除塵能力和效果嚴(yán)重不足，為事故的發(fā)生埋下了巨大隱患。
2.1.2 企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于制造業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，造成粉塵爆炸事件的根源主要是企業(yè)缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)。據(jù)資料顯示，有些企業(yè)的工會(huì)雖然曾多次提醒行政方更換不符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)備、改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，但是卻被斷然拒絕或不予理睬。企業(yè)追求利潤(rùn)最大化的逐利本質(zhì)決定了要其加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)、加大安全生產(chǎn)投入成為一個(gè)巨大的難題。當(dāng)然，在這里，就涉及到企業(yè)整體的安全生產(chǎn)意識(shí)，如果只有少數(shù)部門顧及，企業(yè)內(nèi)部無(wú)法一致，則往往導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。以最近昆山粉塵爆炸事發(fā)企業(yè)為例，據(jù)報(bào)道，企業(yè)的副總經(jīng)理對(duì)于粉塵爆炸事件一無(wú)所知，完全忽略了這個(gè)安全隱患，因此悲劇也無(wú)可避免的發(fā)生。但是，最讓人震驚的是，作為企業(yè)員工――一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故就會(huì)成為最大受害者的人們，安全生產(chǎn)意識(shí)也十分淡漠。工會(huì)提出改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的提案議案，有些員工對(duì)此漠不關(guān)心放棄投票。生產(chǎn)工人常將火源帶入車間，上級(jí)檢查臨時(shí)應(yīng)付，這些都反映出了部分企業(yè)和員工對(duì)安全生產(chǎn)意識(shí)、對(duì)民主參與民主管理的淡漠，這恰恰是最大的安全隱患。
2.1.3 企業(yè)員工缺乏必備的安全常識(shí)。絕大多數(shù)的企業(yè)員工甚至是相關(guān)負(fù)責(zé)人缺乏相應(yīng)的安全常識(shí)。昆山中榮分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理甚至不知道粉塵會(huì)爆炸，只知道粉塵會(huì)產(chǎn)生污染。員工缺乏必備的安全常識(shí)，相應(yīng)地就無(wú)法進(jìn)行安全生產(chǎn)操作，事故發(fā)生在所難免。
2.2 政府方面
2.2.1 政府監(jiān)管不力。近年來(lái)企業(yè)爆炸慘劇不斷發(fā)生。事實(shí)上，近幾年來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門曾多次下發(fā)文件，對(duì)粉塵爆炸事故防范作出了完善、細(xì)致的指導(dǎo)和要求，包括防火防爆安全設(shè)施配備，員工培訓(xùn)考核，安全措施效果評(píng)估，等等。但這些并未遏制住事故高發(fā)的態(tài)勢(shì)。下發(fā)文件企業(yè)卻不執(zhí)行，在監(jiān)管方面，暴露出政府的薄弱點(diǎn)，進(jìn)一步加劇了環(huán)境污染。
2.2.2 民眾監(jiān)督的力度不夠。盡管最近幾年來(lái)，安全事故不斷發(fā)生，但是針對(duì)每一起事故，對(duì)其原因進(jìn)行深究的并不多，媒體的曝光度并不夠。這就給企業(yè)忽視安全生產(chǎn)，淡化安全生產(chǎn)意識(shí)以可乘之機(jī)。
2.2.3 我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系尚且不健全。目前我國(guó)關(guān)于安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)很多，但系統(tǒng)性和可操作性不強(qiáng)，部分安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程滯后。昆山爆炸發(fā)生后，國(guó)家相關(guān)負(fù)責(zé)人才要求加快完善粉塵治理相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，以保障國(guó)家和人民的利益。法律的缺口在一定程度上淡化了企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)。
3 建議與對(duì)策
3.1 企業(yè)對(duì)策
3.1.1 完善制造業(yè)企業(yè)的安全硬件設(shè)施。企業(yè)廠房設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家規(guī)定的二類危險(xiǎn)品作業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)，且作業(yè)場(chǎng)所需要配備相應(yīng)裝置。另外，尤其要優(yōu)化設(shè)計(jì)制造業(yè)企業(yè)的通風(fēng)除塵裝置，并保持運(yùn)行通暢，確實(shí)保證其除塵能力和效果。做好企業(yè)的硬件設(shè)施，以減少不必要的安全隱患。
3.1.2 在制造業(yè)企業(yè)文化植入安全生產(chǎn)理念。所謂企業(yè)文化就是企業(yè)組織在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，形成的共同思想和價(jià)值理念，這些共同的思想和價(jià)值理念在一定程度上決定了企業(yè)的行為準(zhǔn)則。通過(guò)鞏固、強(qiáng)化企業(yè)文化，進(jìn)一步塑造“安全生產(chǎn)”企業(yè)文化，強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)和員工自我保護(hù)能力。
3.1.3 對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)。現(xiàn)在絕大多數(shù)的企業(yè)員工甚至是相關(guān)的生產(chǎn)負(fù)責(zé)人都缺乏相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)，企業(yè)有必要對(duì)于相關(guān)崗位的員工進(jìn)行教育和培訓(xùn)；為保證員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的有效性，通過(guò)建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系進(jìn)行評(píng)定，同時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果與晉升和浮動(dòng)薪酬建立聯(lián)系。
3.2 政府對(duì)策
3.2.1 政府加大監(jiān)管力度。政府應(yīng)該適當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中可以采取查封、扣押措施的對(duì)象范圍，增加規(guī)定可以查封、扣押違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品以及可以查封違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的作業(yè)場(chǎng)所。同時(shí)，針對(duì)實(shí)踐中有些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在重大事故隱患，但拒不執(zhí)行監(jiān)管部門依法作出的停產(chǎn)停業(yè)等決定而導(dǎo)致事故發(fā)生的情況，為確保消除事故隱患，預(yù)防事故發(fā)生，在嚴(yán)格適用條件和程序的前提下，賦予監(jiān)管部門相應(yīng)的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，規(guī)定監(jiān)管部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品，依法強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行決定。
二0一二年我們張家港廣電信息網(wǎng)絡(luò)有限公司工會(huì)女職工委員會(huì)，緊緊圍繞中心“穩(wěn)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)方式，抓創(chuàng)新，促發(fā)展，強(qiáng)服務(wù)，上臺(tái)階”的總體工作思路，轉(zhuǎn)變從單一的服務(wù)商轉(zhuǎn)型為高品質(zhì)服務(wù)為主的綜合信息服務(wù)提供商，以深化“貼心服務(wù)，滿意100―真情365”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建為主，為用戶提供實(shí)實(shí)在在的便民、惠民服務(wù)。大力提高政治思想覺(jué)悟和專業(yè)知識(shí)技能，依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，為構(gòu)建和諧中心作出了較大的貢獻(xiàn)。2012年我們女職工委員會(huì)被評(píng)為江蘇省“巾幗文明示范崗”。在榮譽(yù)面前我們女職工始終保持清醒的頭腦，克服家務(wù)雜事多，工作壓力重的困難，積極投入到企業(yè)安全文化建設(shè)中，充分發(fā)揮“半邊天”的作用。本人是公司工會(huì)女職工委員會(huì)的負(fù)責(zé)人，必須引領(lǐng)公司全體女職工深刻領(lǐng)會(huì)企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)涵。下面從二個(gè)方面闡述加強(qiáng)安全文化建設(shè)，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基石。
一、企業(yè)安全文化是企業(yè)管理的靈魂
1、加強(qiáng)安全文化建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。以人為本就是指以人為價(jià)值的核心和社會(huì)的本位，把人的生存和發(fā)展作為最高的價(jià)值目標(biāo)，一切為了人，一切服務(wù)于人，在安全生產(chǎn)中更應(yīng)體現(xiàn)以人為本的發(fā)展理念。人與技術(shù)、資源、資金等物的因素相比，人這個(gè)因素最活躍、最重要、量根本，人力資源是最寶貴的資源。
2、加強(qiáng)安全文化建設(shè)是企業(yè)生存發(fā)展的需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)處于激烈競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、占領(lǐng)市場(chǎng)、取得好的經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)的共同追求，而這需要企業(yè)有一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。近幾年來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，國(guó)家雖然三令五申，但是重特大事故仍然屢禁不止，人的違章行為得不到有效控制，重大隱患依然存在，企業(yè)疲于應(yīng)付對(duì)事故的處理。因此，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，造成濃厚的安全氛圍、職工實(shí)行安全自主管理，良好的安全生產(chǎn)環(huán)境才能形成。企業(yè)才能精心組織生產(chǎn)，才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
3、加強(qiáng)安全文化建設(shè)是企業(yè)科學(xué)管理的需要。企業(yè)有時(shí)發(fā)生的違章行為都不是職工故意，而是安全意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)不高而造成的。以往我們對(duì)于“人因”的認(rèn)識(shí)還存在著深層次上的欠缺，而這些因素的全面歸納，就是人的文化、人的素養(yǎng)，沒(méi)有形成客觀的物態(tài)和環(huán)境的安全質(zhì)量。因此，要保證人的行為，設(shè)施和設(shè)計(jì)等物態(tài)和生產(chǎn)環(huán)境的安全性，更好地預(yù)防事故的發(fā)生，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的，就需要從人的基本素質(zhì)出發(fā)，建立起以“人”為核心內(nèi)容的企業(yè)安全文化新對(duì)策和手段，進(jìn)行系統(tǒng)的安全文化建設(shè)。有了這個(gè)作保障，“我要安全”成為職工從事生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理才能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化，才能夠有效控制事故的發(fā)生，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期良性循環(huán)發(fā)展。
二、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)
1、把理念文化建設(shè)作為提升員工安全思想境界的前提。企業(yè)安全文化能否最大限度得到員工認(rèn)同，很大程度取決于企業(yè)各種安全理念滲透的效果。各種符合企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)的安全理念在挖掘提煉推廣滲透之前，只是被企業(yè)少數(shù)人全面掌握，而要變成全體員工的共識(shí)，必須建立健全完善的理念滲透機(jī)制和措施。一是引導(dǎo)員工樹(shù)立“以人為本”的安全新理念。對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于安全涉及到人的生命權(quán)，所以，企業(yè)的行為必須圍繞人的安全工作展開(kāi)。這是人生命的需要，也是企業(yè)生產(chǎn)“安全第一”的需要。企業(yè)在安全工作中要大力推行人性化管理，從抓思想、提認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念入手，實(shí)現(xiàn)“安全健康環(huán)保”主題，不斷豐富和提升安全管理文化，構(gòu)建起以“安全就是政治，安全就是效益，安全就是健康，安全就是幸福”等內(nèi)容的安全文化體系。二是大力宣灌企業(yè)的安全價(jià)值理念。通過(guò)各種形式的安全教育，充分闡釋安全文化，大力傳播安全文化。系統(tǒng)灌輸安全文化，認(rèn)真實(shí)踐安全文化，喚醒人們對(duì)安全健康的渴望，從根本上提高安全認(rèn)識(shí)，提高安全覺(jué)悟，牢固樹(shù)立“安全第一”、“人的安全與健康高于一切”的觀念。三是不斷強(qiáng)化安全文化氛圍。通過(guò)布設(shè)一些安全文化氣氛濃、有益于人們?cè)鰪?qiáng)安全意識(shí)、增加安全知識(shí)的宣傳標(biāo)志，利用節(jié)日、工作例會(huì)、安全月等機(jī)會(huì)，開(kāi)展各種有益于安全文化建設(shè)的文娛體育活動(dòng)，不斷渲染和強(qiáng)化企業(yè)的安全文化氛圍。
2、把行為文化建設(shè)作為提高員工安全技術(shù)素質(zhì)的關(guān)鍵。員工的素質(zhì)決定著企業(yè)的安全生產(chǎn)，提高員工的素質(zhì)對(duì)安全生產(chǎn)尤為重要，要提高員工的技術(shù)素質(zhì)，必須不斷強(qiáng)化對(duì)員工的崗位操作技能、操作流程和操作工藝的培訓(xùn)。一是實(shí)施全員安全知識(shí)的普及和培訓(xùn)。在一個(gè)企業(yè)中，一些安全知識(shí)和技能，是管理人員和一線職工都必須熟練掌握的。二是針對(duì)不同的崗位、不同的工種實(shí)施不同的培訓(xùn)內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)本著干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，實(shí)施有的放矢的培訓(xùn)計(jì)劃。
3、把安全制度文化建設(shè)作為健全安全管理機(jī)制的根本。安全工作是一門科學(xué)，有其自身的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。規(guī)章制度，反映了人們活動(dòng)的客觀規(guī)律，在安全工作中起著重要的保證作用。因此。必須建立健全企業(yè)安全管理各項(xiàng)操作規(guī)程、規(guī)章制度，使其規(guī)范科學(xué)并嚴(yán)格執(zhí)行。一是安全責(zé)任制度。劃分安全責(zé)任，分解安全目標(biāo)，建成完整的安全目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)。二是安全信息管理制度。使事故苗頭一發(fā)現(xiàn)就有人抓；異常情況一露頭就有人報(bào)；違章違紀(jì)行為一發(fā)生就有人管。三是安全檢查制度。加大安全檢查制度，建立安全檢查盲區(qū)排查制度，實(shí)行縱到底、橫到邊的盯住式檢查，不留死角，使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度得到真正地落實(shí)。四是安全隱患排查制度。狠抓安全隱患的治理，把著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)放在事故的超前防范上，健全完善排查治理制度，對(duì)排查出的安全隱患實(shí)行跟蹤制。五是安全生產(chǎn)聯(lián)責(zé)制度。嚴(yán)格執(zhí)行崗位區(qū)域聯(lián)職聯(lián)責(zé)制度和“管理到現(xiàn)場(chǎng)、措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、解決問(wèn)題到現(xiàn)場(chǎng)、領(lǐng)導(dǎo)干部下現(xiàn)場(chǎng)”的辦公制度。七是安全獎(jiǎng)懲制度。把履行安全崗位責(zé)任的結(jié)果和個(gè)人的利益掛鉤，對(duì)事故責(zé)任人，實(shí)施嚴(yán)肅處理；對(duì)安全工作先進(jìn)單位和個(gè)人，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
一、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，牢固樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)觀
近年來(lái)，公司通過(guò)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，確立“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，把“沒(méi)有安全就沒(méi)有效益”的經(jīng)營(yíng)理念貫穿于整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中，樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)觀，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)管理的前提。在實(shí)踐中，公司領(lǐng)導(dǎo)始終沒(méi)有放松對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管，投入了大量的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度健全，安全培訓(xùn)工作與安全防范措施到位，公司各單位無(wú)一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正確認(rèn)識(shí)安全文化是作為企業(yè)一種新型管理理論的價(jià)值與其有利于樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)觀的重要作用，使企業(yè)安全生產(chǎn)管理與安全文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，每年通過(guò)開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，將“安全第一、預(yù)防為主”的觀念滲透到企業(yè)所追求的價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)精神等深層內(nèi)涵中，非常重視安全培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳教育，從而發(fā)掘出蘊(yùn)藏在員工中推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的強(qiáng)大力量，有力地促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)管理持續(xù)健康地發(fā)展。公司已連續(xù)多年榮獲兵團(tuán)、師、市“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，師、市“安康杯競(jìng)賽先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。2011年，公司又順利通過(guò)了自治區(qū)文明單位的檢查驗(yàn)收，已連續(xù)16年保持了“自治區(qū)文明單位” 榮譽(yù)稱號(hào)。
二、加強(qiáng)安全文化建設(shè)，有利于增強(qiáng)安全防范意識(shí)
加強(qiáng)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，主要表現(xiàn)在超前意識(shí)、 長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)、 全局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、 人本意識(shí)、 效率意識(shí)六個(gè)方面。公司黨委一班人深刻認(rèn)識(shí)到：搞好企業(yè)安全生產(chǎn)，必須從源頭抓起，尤其是在準(zhǔn)噶爾大酒店、六師賓館兩個(gè)“消防安全重點(diǎn)單位”，一定要加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投入力度，預(yù)防安全隱患的產(chǎn)生，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理的效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，公司所屬的兩家賓館投入消防等安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá) 50多萬(wàn)元，有效地避免了火災(zāi)等安全事故的發(fā)生。
三、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，有利于健全安全生產(chǎn)組織管理
公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部員工深刻認(rèn)識(shí)到：健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織管理，明確與落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，要做好如下幾方面的工作：①成立安全管理委員會(huì)和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；②堅(jiān)持按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把企業(yè)安全管理工作落到實(shí)處；③建立健全企業(yè)獎(jiǎng)罰制度，把企業(yè)安全生產(chǎn)與員工的業(yè)績(jī)考評(píng)、晉職（級(jí)）掛鉤，增強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感；④強(qiáng)化預(yù)防安全管理功能，堵塞企業(yè)安全管理漏洞。
四、加強(qiáng)安全文化建設(shè)，有利于建立企業(yè)安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制
在實(shí)踐工作中，準(zhǔn)噶爾物資公司注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機(jī)結(jié)合，既是企業(yè)文化建設(shè)的需要更是建立長(zhǎng)效安全管理機(jī)制的需要。一方面是制度“硬管理”。通過(guò)健全與完善公司有關(guān)的安全管理制度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)制度化與規(guī)范化。另一方面是文化“軟管理”，通過(guò)企業(yè)安全文化“軟管理”，促使員工認(rèn)同企業(yè)使命、企業(yè)精神、價(jià)值觀，從而理解和執(zhí)行企業(yè)各級(jí)管理者的決策，自覺(jué)地按企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)和制度要求來(lái)調(diào)節(jié)和規(guī)范自己的行為，從而達(dá)到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)，建立公司安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制的目的。
五、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，有利于實(shí)施預(yù)防型安全生產(chǎn)管理
通過(guò)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，確保企業(yè)預(yù)防型安全管理持續(xù)有效地開(kāi)展，我們必須做好以下幾方面的工作：一是要始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，確立企業(yè)安全目標(biāo)；二是要對(duì)企業(yè)安全問(wèn)題時(shí)刻保持高度的責(zé)任感和警惕性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除企業(yè)安全隱患；三是要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)。
六、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)也是企業(yè)安全文化建設(shè)的重點(diǎn)工作之一
安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，而非一勞永逸；安全工作是一項(xiàng)周到細(xì)致的工作，決不允許出現(xiàn)絲毫漏洞；安全工作是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作，它關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)、社會(huì)生活和個(gè)人生命的安全，不允許有絲毫懈怠；安全工作是一項(xiàng)群眾性的工作，光靠幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的重視和發(fā)幾個(gè)口號(hào)性的文件是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它需要全體員工的積極參與，任何一個(gè)小小環(huán)節(jié)的薄弱或缺失，都可能使苦心經(jīng)營(yíng)的整個(gè)安全大廈轟然倒塌；安全工作是一項(xiàng)不斷產(chǎn)生積累效應(yīng)的工作，它需要不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)，全過(guò)程管理。因此，建立長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制是一項(xiàng)全方位、全過(guò)程、全員參與的長(zhǎng)期系統(tǒng)性工程，需要在安全管理工作的長(zhǎng)期實(shí)踐中不斷探索，不斷完善。要建立長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制，必須付出長(zhǎng)期艱苦的努力，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，每走一步，每一個(gè)安全環(huán)節(jié)的構(gòu)建，都要抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效，真正做到“為之于未有，治之于未亂，防患于未然”。
建立長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制，必須抓好設(shè)備、管理和員工隊(duì)伍3個(gè)方面的工作。
一、健康完好的設(shè)備是基礎(chǔ)
健康完好的設(shè)備是安全生產(chǎn)的必備物質(zhì)條件，是安全生產(chǎn)的基本要求，是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)供電的基本前提。
通過(guò)科學(xué)有效的投入提高設(shè)備可靠性 ：科學(xué)的投入是指設(shè)備投入的目的要明確，即以改善設(shè)備目前的不良運(yùn)行狀況，提高設(shè)備的可靠性為根本目的。投入的決策要民主，即充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和一線員工3方面的作用，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證之后再進(jìn)行決策，決策的過(guò)程要遵循合規(guī)的決策程序。投入的資金必須要合理，即在保證安全生產(chǎn)基本需要的前提下，對(duì)設(shè)備的安全管理有一個(gè)長(zhǎng)期打算，根據(jù)財(cái)力、人力、物力分期分批逐步投資。還要考慮到設(shè)備的自然更新，即用新設(shè)備尤其是科技含量高、發(fā)展快的設(shè)備替代那些老化的設(shè)備。
高質(zhì)量的檢修、維護(hù)和運(yùn)行是保持設(shè)備完好的關(guān)鍵 ： 檢修人員要熟練掌握設(shè)備結(jié)構(gòu)，以便定期維護(hù)；運(yùn)行人員要精通把握系統(tǒng)性能，以便正確操作和使用設(shè)備，這是保證設(shè)備健康完好的極為重要的方面，也是保證人身安全和其他安全的重要方面。
檢修要做到大修抓全面，小修抓關(guān)鍵，維護(hù)抓及時(shí)。大修前要做好充分準(zhǔn)備，一是對(duì)設(shè)備狀況的摸底準(zhǔn)備；二是檢修工具、材料的準(zhǔn)備；三是檢修人員的配備和技術(shù)資料的準(zhǔn)備。大修期間要做到該修必修，修必修好；認(rèn)真細(xì)致規(guī)范檢修，不隨便更改檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)；全面檢查，沒(méi)有漏項(xiàng)，不存隱患；采用先進(jìn)的管理手段，嚴(yán)格按照PDCA(策劃、實(shí)施、檢查、總結(jié))循環(huán)方法管理大修，認(rèn)真做好大修后的各種試驗(yàn)和指標(biāo)評(píng)價(jià)，對(duì)查出的問(wèn)題制定監(jiān)督、驗(yàn)證措施，形成閉環(huán)管理。
做好小修的核心問(wèn)題是在對(duì)設(shè)備狀況準(zhǔn)確把握的前提下，抓準(zhǔn)關(guān)鍵進(jìn)行檢修。在設(shè)備的長(zhǎng)期運(yùn)行中，缺陷是難以避免的，關(guān)鍵是消缺要及時(shí)，堅(jiān)決防止缺陷擴(kuò)大發(fā)展成損害設(shè)備安全的大缺陷。
二、嚴(yán)格的管理是關(guān)鍵
管理是將人與人、人與物、人與事合理有序結(jié)合的規(guī)范，是使過(guò)程取得良好效果，達(dá)到目的不可缺少的環(huán)節(jié)。建立長(zhǎng)效安全管理機(jī)制，嚴(yán)格、科學(xué)、有效的管理是關(guān)鍵。
創(chuàng)建企業(yè)內(nèi)部安全文化 ：習(xí)慣性違章是執(zhí)行制度的頑敵。習(xí)慣性違章有其深刻的社會(huì)環(huán)境根源。在企業(yè)里，一些人習(xí)慣于散漫，這說(shuō)明還沒(méi)有形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)行制度的企業(yè)文化氛圍。為什么再散漫的人，一到部隊(duì)也會(huì)變得緊張？是因?yàn)椴筷?duì)的氣氛就是緊張的，一言一行都是有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求的。在今后的幾年里，要在公司內(nèi)形成一種文化即“安全文化”，并將其作為公司企業(yè)文化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)各種方式進(jìn)行宣貫，使這種文化在全公司起到感染、熏陶和潛移默化的影響，使執(zhí)行制度的意識(shí)成為廣大員工頭腦里的一種理念，一種慣性的思維模式。
貫徹實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系 ：貫徹實(shí)施并不斷完善公司的職業(yè)安全健康管理體系是解決企業(yè)安全生產(chǎn)的有效管理體系。它以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ)，從企業(yè)的整體出發(fā)，把管理重點(diǎn)放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理，使企業(yè)形成自我約束、自我改進(jìn)機(jī)制，達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。員工通過(guò)制定預(yù)控措施，危險(xiǎn)點(diǎn)分析等活動(dòng)，提高了自我改進(jìn)的能力。企業(yè)的安全管理理念產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍，安全管理工作逐步走上了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化軌道。
制定和完善執(zhí)行制度的制度 ：也就是考核制度，并通過(guò)法定的程序頒布實(shí)施。制度一經(jīng)頒布，要做到令行禁止，保持其嚴(yán)肅性，任何人、任何情況下不得變通、不得超越、不得簡(jiǎn)化，以培養(yǎng)有嚴(yán)格制度約束的企業(yè)安全文化和管理機(jī)制。
三、安全素質(zhì)高的員工隊(duì)伍是根本
“在各項(xiàng)因素中，人的因素第一”，這是被實(shí)踐證明了的真理，事靠人去做，物靠人管理，改革、創(chuàng)新等活動(dòng)都要靠人去完成。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性在企業(yè)的安全工作中具有至關(guān)重要的作用。提高人的素質(zhì)，是保證制度執(zhí)行、設(shè)備健康和長(zhǎng)效安全管理機(jī)制得以良好運(yùn)行的核心內(nèi)容。
培養(yǎng)員工的責(zé)任心 ： 從大的方面來(lái)講，企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是市場(chǎng)的主體，從小的方面來(lái)講，企業(yè)是員工賴以生存的家園。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞直接與員工的生活質(zhì)量密切相關(guān)。企業(yè)的生存與發(fā)展要全心全意依靠全體員工，員工在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要謀生與改善自己的生活質(zhì)量，從根本上說(shuō)，要依賴其服務(wù)的企業(yè)興旺發(fā)達(dá)。因此，大家必須要敬業(yè)、愛(ài)廠、愛(ài)崗，珍惜自己來(lái)之不易的飯碗。在安全工作中，必須要從內(nèi)心深處，以切膚之痛認(rèn)識(shí)“自保”與“互保”，即保護(hù)自己和保護(hù)他人安全的重要性，真正做到“三不傷害”，即不傷害自己，不傷害他人,不被他人傷害。
提高員工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平： 在工作中，單純有好心是不行的，只有好心沒(méi)有業(yè)務(wù)能力一樣辦不成事。要使廣大員工經(jīng)過(guò)必要的培訓(xùn)，能夠適應(yīng)并完全具備承擔(dān)安全工作所需的技術(shù)本領(lǐng)和業(yè)務(wù)能力。在安全制度的學(xué)習(xí)上，不能一蹴而就，也不能一勞永逸，而應(yīng)把學(xué)習(xí)作為日常工作的重要部分，不斷學(xué)習(xí)，溫故而知新。在給員工盡可能多地創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的同時(shí)，還要注意引導(dǎo)員工樹(shù)立學(xué)習(xí)的信心和恒心，引導(dǎo)員工除了向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，還要向他人學(xué)習(xí)，要堅(jiān)信“只要用心，就沒(méi)有學(xué)不會(huì)的東西”，以此來(lái)養(yǎng)成廣大員工主動(dòng)學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，并使他們將學(xué)習(xí)知識(shí)、增長(zhǎng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)當(dāng)成關(guān)系到自身前途和生存發(fā)展的必需。
（一）當(dāng)前我國(guó)煤炭企業(yè)的安全形勢(shì)
我國(guó)煤炭資源占已探明化石能源總量的96%以上，采煤量在同年，可以占到世界采煤量的40%左右，可以說(shuō)，我國(guó)的煤炭企業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供能源資源的同時(shí)，也在不斷地高效發(fā)展過(guò)程中。然而與之對(duì)應(yīng)的是，我國(guó)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)在我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)中又最為嚴(yán)峻，因?yàn)槊禾渴鹿识斐傻娜藛T傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，在第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，占據(jù)著主要的位置。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年上半年，我國(guó)煤炭企業(yè)安全事故共達(dá)1797起，死亡2668人。冰冷的數(shù)字背后代表著一個(gè)又一個(gè)支離破碎的家庭。
我國(guó)煤炭主要災(zāi)害包括瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)、坍塌等，其中瓦斯爆炸仍然是煤炭事故中最多發(fā)的災(zāi)害。另外還有煤塵滅害，由于原煤的開(kāi)采，煤塵滅害比較嚴(yán)重，在井下作業(yè)的礦工肺部疾病多發(fā)等。
由此可見(jiàn)，我國(guó)煤炭企業(yè)安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
（二）當(dāng)前我國(guó)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
當(dāng)前我國(guó)煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，產(chǎn)能過(guò)剩，煤炭的價(jià)格浮動(dòng)比較大。一方面是煤炭產(chǎn)能過(guò)剩，另一方面是煤炭市場(chǎng)需求量減少，煤炭生產(chǎn)的供需不平衡，近些年來(lái)，受市場(chǎng)需求刺激，煤炭的需求量增加，煤炭的產(chǎn)量也在不斷地增加，來(lái)滿足市場(chǎng)的需求，煤炭企業(yè)看到市場(chǎng)需求，盲目地改進(jìn)采煤工藝，擴(kuò)大再生產(chǎn)，然后當(dāng)這些新開(kāi)采的煤炭釋放到市場(chǎng)后，煤炭市場(chǎng)卻提早迎來(lái)了飽和期，煤炭企業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩壓力越來(lái)越大。煤炭市場(chǎng)供需不平衡，造成了煤炭市場(chǎng)的價(jià)格浮動(dòng)變化大，煤炭?jī)r(jià)格呈過(guò)山車式的價(jià)格變化與浮動(dòng)。
另外，煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻，在一定程度上直接影響了煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，一旦煤炭企業(yè)發(fā)生事故，煤炭企業(yè)將不得已進(jìn)行停產(chǎn)整頓，直接影響了煤炭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)劃，可見(jiàn)重視煤炭安全生產(chǎn)，可以有效地保障煤炭企業(yè)安全高效地發(fā)展。
二、加強(qiáng)煤炭企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
我國(guó)煤炭企業(yè)的安全形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很嚴(yán)峻，在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，不斷加強(qiáng)煤炭企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有利于推動(dòng)煤炭企業(yè)安全高效地，在逆境中不斷地發(fā)展。
（一）樹(shù)立安全生產(chǎn)理念，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是關(guān)系煤炭企業(yè)生存發(fā)展和職工切身利益的“生命工程”和“民心工程”。煤炭企業(yè)的管理者要牢牢樹(shù)立安全生產(chǎn)的理念，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于安全的重視，提高他們安全生產(chǎn)意識(shí)，并將安全生產(chǎn)的思想認(rèn)知提升到企業(yè)發(fā)展的高度上來(lái)，深入組織開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)。根據(jù)煤炭生產(chǎn)的實(shí)際情況，成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)小組，由煤炭企業(yè)的管理者親自掛帥指揮，評(píng)級(jí)小組負(fù)責(zé)不同崗位執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)審工作，對(duì)于不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的部門要予以一定的處分與警示，激勵(lì)他們重視安全生產(chǎn)，提高安全認(rèn)知。同時(shí)煤炭企業(yè)管理者還應(yīng)該將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化處理，根據(jù)目標(biāo)的大小、難易程度等逐級(jí)進(jìn)行處置，分批創(chuàng)建安全高效性礦井，提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)推行分類指導(dǎo)
在煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中，要不斷加強(qiáng)分類指導(dǎo)工作，根據(jù)煤炭的類型等標(biāo)準(zhǔn)，在執(zhí)行過(guò)程中，要不斷推進(jìn)分類指導(dǎo)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)煤炭企業(yè)的瓦斯爆炸、水火災(zāi)害、煤塵滅害等防治工作。對(duì)于一些大型煤炭而言，在執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過(guò)程中，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制的措施和理念，將煤炭生產(chǎn)中有可能產(chǎn)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制與管理，并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)級(jí)處理，做好風(fēng)險(xiǎn)檔案管理工作，在具體的操作中，還應(yīng)該加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)記及風(fēng)險(xiǎn)交底工作，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控，全面提升煤炭企業(yè)的事故防治能力。對(duì)于一些小型煤炭而言，在執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過(guò)程中，要將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備、材料和開(kāi)采工藝，根據(jù)自身實(shí)力，積極引進(jìn)開(kāi)采新工藝和新技術(shù)。
（三）重點(diǎn)防治關(guān)鍵環(huán)節(jié)完善制度體系建設(shè)
煤炭企業(yè)加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，應(yīng)該抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實(shí)處。在執(zhí)行過(guò)程中，要明確各個(gè)部門的職責(zé)，根據(jù)需要配備相應(yīng)的技術(shù)人員，同時(shí)要不斷強(qiáng)化制度體系建設(shè)，用制度來(lái)約束各個(gè)崗位的職責(zé)與義務(wù)，充分落實(shí)煤礦負(fù)責(zé)人下井跟班帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)于執(zhí)行不到位的部門主管或主要當(dāng)事人，要給予一定的處分。強(qiáng)化考核晉升制度，通過(guò)制度來(lái)提升優(yōu)勝劣汰和強(qiáng)化安全生產(chǎn)的落實(shí)。不斷加強(qiáng)煤炭員工的安全教育培訓(xùn)工作，將安全培訓(xùn)的實(shí)施進(jìn)行細(xì)化處理，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)效果的抽查檢驗(yàn)效果。另外，還應(yīng)該強(qiáng)化主管領(lǐng)導(dǎo)定期抽查與隨機(jī)檢驗(yàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的制度，從而有效鞏固煤炭企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（四）嚴(yán)格把關(guān)評(píng)級(jí)驗(yàn)收程序
煤炭企業(yè)在申請(qǐng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)前，需要進(jìn)行全面自查，不斷發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，總結(jié)新問(wèn)題，因?yàn)閲?guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者省市標(biāo)準(zhǔn)并未全面標(biāo)準(zhǔn)，因此這就要求煤炭企業(yè)在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)缺漏，及時(shí)向主管部門匯報(bào)。經(jīng)自查后，確認(rèn)煤炭已嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可向當(dāng)?shù)孛禾烤稚暾?qǐng)?jiān)u級(jí)，煤炭局評(píng)級(jí)小組現(xiàn)場(chǎng)對(duì)煤炭的工業(yè)廣場(chǎng)、勞動(dòng)定員、運(yùn)輸機(jī)電等進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，當(dāng)?shù)孛禾烤职凑赵u(píng)級(jí)小組提交的結(jié)果進(jìn)行復(fù)審，然后將結(jié)果匯報(bào)給上一級(jí)煤炭局進(jìn)行驗(yàn)收備案。對(duì)于驗(yàn)收不符合的煤炭企業(yè)，要責(zé)令定期整改。
關(guān)鍵詞：電力技術(shù)；電力生產(chǎn)；電力安全
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.23.149
0 前言
電力技術(shù)的出現(xiàn)在人們的生產(chǎn)與生活兩個(gè)方面中帶來(lái)了很大的便捷，同時(shí)也促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是在電力技術(shù)發(fā)展過(guò)程中常常會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在電力企業(yè)為了更好的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的腳步，在發(fā)展過(guò)程中忽略了自身的電力生產(chǎn)安全，從而導(dǎo)致電力安全事故的發(fā)生。同時(shí)，還有一部分原因就是隨著社會(huì)不斷的發(fā)展，各個(gè)領(lǐng)域中的用電量也在逐漸增加，電網(wǎng)在使用時(shí)稍有不慎就會(huì)發(fā)生電力事故。只有做好電力企業(yè)電力技術(shù)發(fā)展工作與電力的生產(chǎn)安全工作才能保證用電安全，從整體上提高我國(guó)電網(wǎng)的安全水平。
1 我國(guó)電力技術(shù)的發(fā)展前景
1.1 發(fā)電技術(shù)-燃料電池
電力技術(shù)的中新興行業(yè)非燃料電池莫屬。燃料電池主要通過(guò)燃料在化學(xué)中所釋放出的化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，形成一種全新的電能裝置。燃料電池在使用過(guò)程中具有較高的發(fā)電率。如果在一些聯(lián)合高溫環(huán)境進(jìn)行使用其發(fā)電率就會(huì)有所下降，達(dá)到85%左右。由于燃料電池的本身負(fù)荷較小，在使用過(guò)程中對(duì)于發(fā)電率的影響效果也會(huì)有所下降，并將其跟蹤速度較快，只有這樣才能做好調(diào)峰能力[1]。另外，燃料電池在使用過(guò)程中可以有效的減少對(duì)環(huán)境的污染，緩解水資源金缺乏短缺的問(wèn)題。
1.2 交流輸電
交流輸電技術(shù)在使用過(guò)程中可以與電力進(jìn)行配合，并完成采集、輸送、傳遞等工作，只有這樣才能將電網(wǎng)資源進(jìn)行合理利用，從而增加電能的使用效率，減少浪費(fèi)電能現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，交流輸電還是電力技術(shù)中大功率下的高壓開(kāi)關(guān)電子器件，并有FACTS組成，可以有效的幫助電力系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)節(jié)、改善，從而保證電力系統(tǒng)在使用時(shí)的安全性與穩(wěn)定性，為輸電線路的傳輸工作打下良好的基礎(chǔ)[2]。
1.3 太陽(yáng)能電力技術(shù)
太陽(yáng)能屬于自然可再生資源，在使用過(guò)程中有著較大的利用率。同時(shí)太陽(yáng)能在照曬過(guò)程中還會(huì)因?yàn)檩椛涑潭鹊牟煌a(chǎn)生不同的變化，在照射過(guò)程中最大的太陽(yáng)能會(huì)在870-3400KWh/m2。太陽(yáng)能電力技術(shù)在使用過(guò)程中會(huì)成為一個(gè)較小的使用面積，并保證該技術(shù)的每年平均太陽(yáng)供能量在3500-5500KWh/m2左右。太陽(yáng)能的發(fā)電技術(shù)在形成時(shí)，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：太陽(yáng)能的發(fā)熱技術(shù)、太陽(yáng)能的光伏發(fā)電技術(shù)[3]。光伏發(fā)電技術(shù)的核心部門是由太陽(yáng)能組成，并將其轉(zhuǎn)換成全新的點(diǎn)能，只有這樣才能做好能源可再生。而電力技術(shù)發(fā)展到現(xiàn)在每次所使用的光伏發(fā)電規(guī)模都會(huì)以最小的形式出現(xiàn)，從而減少能源的損耗。
1.4 城市化的供電技術(shù)
隨著社會(huì)不斷的發(fā)展，人們的生活質(zhì)量逐漸提高，對(duì)電能的需求也越來(lái)越高。同時(shí)，社會(huì)中人們使用的電力常常會(huì)以一個(gè)最復(fù)雜的形式出現(xiàn)，只有這樣其穩(wěn)定性，才能保證電力使用的穩(wěn)定性，從而增加電網(wǎng)的供電負(fù)荷。
2 電力生產(chǎn)安全
2.1 繼電保護(hù)運(yùn)行管理與技術(shù)監(jiān)督
在電力生產(chǎn)安全方面中要想保證電力設(shè)備的安全性，就需要做好電力設(shè)備的檢修工作，只有這樣才能及時(shí)的找出其中的不足為其制定出一個(gè)有效的解決辦法。比如說(shuō)當(dāng)電力設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，可以為其安裝一個(gè)安全可靠的自動(dòng)化動(dòng)作來(lái)切除故障，并故障設(shè)備進(jìn)行隔離，保證其他設(shè)備的使用安全，只有這樣才能有效的減少電力企業(yè)的損失[4]。同時(shí)還要設(shè)置對(duì)應(yīng)的計(jì)算機(jī)設(shè)備，將電力設(shè)備進(jìn)行定期檢修，并為其安裝有效的保護(hù)措施，只有這樣才能從根本上降低電氣設(shè)備的安全事故發(fā)生。
2.2 完善電力生產(chǎn)的安全機(jī)制
完善安全機(jī)制可以有效的提高工作人員對(duì)安全的責(zé)任意識(shí)，并做好電力設(shè)備的安全事故控制工作，從而保證電力設(shè)備的使用安全。建立完整的安全機(jī)制可以有效的規(guī)范生產(chǎn)管理以及各項(xiàng)工作流程。通過(guò)安全保障機(jī)制的建立，可以在工作時(shí)將安全放到第一位，只有這樣才能進(jìn)行安全生產(chǎn)；同時(shí)，電力企業(yè)還需要建立一項(xiàng)工作責(zé)任制度與安全管理制度，規(guī)范員工的工作行為，從根本上實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)。
2.3 加強(qiáng)電力企業(yè)的安全文化建設(shè)
電力企業(yè)中的員工是電力企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的重要組成部分。因此，電力企業(yè)的內(nèi)外部在工作時(shí)需要積極調(diào)動(dòng)員工的能動(dòng)性，并從管理方面入手，做好安全生產(chǎn)的管理工作，從而提高員工的工作效率與工作質(zhì)量。要想調(diào)動(dòng)員工的能動(dòng)力就需要從管理角度入手，并加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理工作，提高員工的責(zé)任心，為促進(jìn)電力企業(yè)快速發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，電力企業(yè)還需要建立相對(duì)應(yīng)的安全文化，讓員工在工作期間樹(shù)立全新的安全責(zé)任意識(shí)，讓員工了解到安全生產(chǎn)的重要性。在電力安全生長(zhǎng)過(guò)程中，員工需要保證電力生產(chǎn)的工程環(huán)節(jié)都按照指定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行[5]。另外，還要加強(qiáng)電力企業(yè)的內(nèi)部控制因素的管理工作，并定期向員工宣傳自我保護(hù)、安全責(zé)任意識(shí)、操作技術(shù)安全等意識(shí)，只有這樣才能從根本上做好安全生產(chǎn)工作。
3 總結(jié)
現(xiàn)階段，我國(guó)電力行業(yè)方面的相關(guān)技術(shù)仍處突破階段，可以有效的推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是在電力技術(shù)發(fā)展過(guò)程中仍存在著一定的不足，主要體現(xiàn)在電力設(shè)備的電能供應(yīng)以及使用保障等方面中。要想解決能源問(wèn)題，就需要擴(kuò)大生產(chǎn)力與供應(yīng)量，并研究一些更為先進(jìn)的技術(shù)手段，只有這樣才能減少能源的損耗，增加能源的使用率，從而保證我國(guó)電力行業(yè)快速發(fā)展，保證電力的使用安全。
參考文獻(xiàn)：
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堅(jiān)定信心，苦練內(nèi)功，做好瓦斯治理工作
為陽(yáng)煤發(fā)展奉獻(xiàn)力量
——聽(tīng)卜昌森報(bào)告有感
2016年5月18日，集團(tuán)公司邀請(qǐng)山西煤礦安全監(jiān)察局黨組書記、局長(zhǎng)卜昌森同志做了題為“只有改變才能重生——陽(yáng)光總在風(fēng)雨后”的煤炭企業(yè)改革發(fā)展暨安全生產(chǎn)專題講座，詳細(xì)分析了煤炭行業(yè)的發(fā)展歷程，并對(duì)當(dāng)前的煤炭形勢(shì)和未來(lái)的發(fā)展前景做了很好的闡述，聽(tīng)了講座之后，受益匪淺。
任何行業(yè)都要經(jīng)歷繁榮、蕭條、重組和再繁榮，重組之前意味著有相當(dāng)?shù)囊慌髽I(yè)明天晚上活不過(guò)去了，要倒在明天晚上，所以才能迎來(lái)行業(yè)后天的興旺，這個(gè)市場(chǎng)規(guī)律誰(shuí)也打破不了。這就需要我們煤炭人鼓起勇氣，直面困難。
形勢(shì)越是嚴(yán)峻，越是困難，越需要我們沉下心來(lái)，盡心盡責(zé)，做好本職工作，風(fēng)雨過(guò)后是彩虹。
瓦斯治理利用既是一項(xiàng)保障礦工安全的生命工程，也是重要的資源工程，更是根治瓦斯災(zāi)害的治本之策。近幾年，隨著集團(tuán)公司新建礦井的投產(chǎn)、聯(lián)營(yíng)兼并礦井的加入以及原有礦井開(kāi)采深度的增加，煤礦的突出災(zāi)害越來(lái)越嚴(yán)重，一些技術(shù)難題、瓦斯治理的歷史欠賬日益凸顯，安全壓力日益增大，同時(shí)受客觀條件的制約，瓦斯綜合治理的措施還沒(méi)有完全落實(shí)到位。如果瓦斯治理工作做不好，不單給安全生產(chǎn)帶來(lái)巨大壓力，也會(huì)嚴(yán)重制約生產(chǎn)力，造成經(jīng)濟(jì)效益的巨大損失，制約集團(tuán)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
就目前而言，瓦斯隱患成為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)上第一位的威脅。
