時間：2023-02-17 16:57:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇會談紀要，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
在國家國家公務員申論考試中，會議紀要公文也是對考生進行考查的一項內容，那么在國家公務員申論考試中我們該如何對會議紀要公文進行寫作呢，應該掌握怎樣的技巧呢?下面為廣大考生分享2016年國家公務員申論考試會談紀要公文的寫作方法，請考生進行參考。
1.明確會議宗旨，突出中心。一次工作會議，涉及的問題很多。在寫會議紀要時，必須抓住會議所集中解決的幾個主要問題，形成紀要的中心，切不可面面俱到。同時，一次工作會議，在具體討論中必然會產生幾種不同意見，不能把這些意見都納入會議紀要，而應根據會議的宗旨，分析綜合各種意見，集中反映符合會議中心要求的多數人的一致意見，同時，也要注意吸收少數人正確的意見。對反映會議中心議題的正確意見，可采用“會議聽取了”、“會議討論了”、“會議研究了”、“會議認為”、“會議決定”、“會議指出”、“會議強調”等提法，加以集中概括、簡明扼要地反映出來;對有分歧的意見，如屬研討性質的會議可寫進會議紀要中去。
2.講究用語，注意條理。要按照會議紀要的不同用途，恰當地使用不同的用語。上報的會議紀要，就應使用對上的語氣，如“會議討論了以下幾個問題”、“會議考慮”等;下發的會議紀要，則可用“會議決定”、“會議要求”、“會議強調”、“會議號召”等。
同時要注意條理化、理論化。這是會議紀要與會議記錄的一個主要區別。會議記錄一般要把每個人的發言盡量客觀、詳細地記錄下來，而會議紀要則需要有一個對會議討論意見的綜合、分析、整理加工的過程，這個過程也就是條理化、理論化的過程。所謂條理化，就是要對會議討論的意見，分類歸納，層次清晰;所謂理論化，就是要對會議討論的意見，盡力給予理論上的概括，提綱挈領，畫龍點睛。當然條理化、理論化，并不是脫離會議實際，搞虛假的“粉飾”和“拔高”。
3.忠實于會議精神，做好記錄。會議記錄必然要依據會議的實際內容，不能隨心所欲地增減或更改內容，不能添枝加葉。在寫作當中，感到有的地方必須有所增減時，要經主要領導同意，必要時還應在一定范圍內征求有關人員的意見。
會議記錄是產生會議紀要的基礎，也是整理會議紀要的原始性主要素材之一。只有認真做好會議記錄，才有利于會議紀要的整理，并保證紀要的質量，做到準確無誤。
本文從合同索賠問題雙方的觀點中分析各方責任與權力，并就發生原因及避免索賠問題的發生進行了闡述。工程項目的建設過程實質上就是一系列合同的簽訂和履行過程。當然在合同的履行過程中會出現一系列違約行為，所以建設工程合同索賠就應運而生。
關鍵詞：工程合同；時效性；索賠；現狀；管理
中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A
(一)索賠的定義
在《辭海》中，索賠被具體解釋為“交易一方不履行或未正確履行契約上規定的義務而受到損失，向對方提出賠償的要求”。
工程承包中的索賠叫clain，而clain并非僅有索取賠償的意思，其真正的原意表示“有權要求”，法律上叫做“有權主張”。
所謂“索賠”，是指甲乙雙方在合同的履行過程中，由于承發包單位或者與此相關的其他原因，使承發包單位通過合法的途徑與程式要求對方償還他們在合同履行過程中的損失，這種工作稱之為“索賠”。
(二)為什么會有索賠
合同簽訂時狀態的要素：招標文件(合同文件、工程量、規范)；環境條件；實施方案；合同價格和工期。
要求雙方全面完成合同責任，其他方面不干擾工程實施。這幾個方面互相影響，互相作用。它們在合同簽訂之前確定，構成一個工程承包合同的要素。
索賠的根本原因：由于某個干擾事件使得合同狀態的前三個因素中的某一個因素發生變化，導致合同價格和/或工期的變化。
(三)索賠包括的含義
一方面一方違約使另一方蒙受損失，受損方向對方提出賠償損失的要求。第二方面發生應由業主（建設單位、甲方）承擔責任的特殊風險事件或遇到不利的自然條件情況,使承包商（承建單位、乙方）蒙受較大損失而向業主提出補償損失要求。第三方面、 承包商本應獲得的正當利益，由於沒能及時得到監理工程師（或甲方代表）的確認和業主應給予的支持，而 以正式函件向業主索要。
（四）索賠和違約的區別
違約：違反合同規定的行為，只要有違約行為就要支付違約金，而不管違約是否造成損失；索賠：對損失索取的權力。由于工程的特殊性，違約和違約金的范圍是很小的。并不是合同的范圍和責任變化，業主（承包商）完不成合同責任就是違約。
二、索賠成功的條件
（一）、合同條件有利：支持索賠的理由，它涉及合同的投標、簽訂、談判：簽訂一個有利的合同，使索賠有合同理由。合同分析：尋找索賠理由；合同控制：按照合同實施工程，自己不違約
(二)、實事清楚、證據確鑿：干擾事件的實情；書面證據；合同管理的文檔系統。現代工程承包商的責任的變化對承包商新的要求：預警；計劃的超前性；要求記錄工程狀況收集證據，要求與業主的其他承包商、供應商、設計有好的協調。
（三）、邏輯關系，即干擾事件與責任，與合同理由，與影響，與損失，與證據，與索賠要求之間有邏輯關系。索賠報告的起草就按照這樣的結構；對方反索賠就是在企圖打破這個邏輯關系。
（四）、雙方合作關系，包括：業主對承包商滿意，雙方關系融洽。工程的順利實施；承包商對業主目標和意圖的理解；與業主在工程過程中的溝通。
（五）、其他因素，包括：業主、承包商、監理工程師的管理水平,業主、承包商、工程師的信用，社會誠實信用的環境 ；法律：法律的完備性、嚴肅性；工程慣例：如索賠的處理、索賠的
三、工程項目管理中的工作程序及索賠管理
（一)工作程序
索賠不僅是法律問題，是訴訟問題，主要是工程問題。索賠不僅是為了彌補損失，取得利益，而且對整個項目管理的促進；是項目管理的最高層次。它需要集成化的管理系統：合同管理、報價、風險管理、實施方案、進度控制、質量管理、經營和戰略管理等的協調，組成系統。 與業主在工程過程中的溝通。索賠工作是指對一個(或一些)具體的干擾事件進行索賠所涉及到的工作。
（二)索賠的管理
一是由于索賠引起費用或工期增加，故往往為上級主管單位復查對象，為真實、準確反映索賠情況，施工單位應建立、健全工程索賠臺帳或檔案。二是索賠臺帳應反映索賠發生的原因、索賠發生的時間，索賠意向提交時間，索賠結束時間，索賠申請工期和金額，監理工程師審核結果，業主審批結果等內容。三是對合同工期內發生的每筆索賠均應及時登記。工程完工時應形成一冊完整的臺帳，作為工程竣工資料的組成部分
四、我國索賠管理的問題
（一)必須考慮的問題
沒有統一標準的解決；索賠對經營的影響：索賠是雙面刃，利益與關系，當期利益與長遠利益，項目效益與公司的經營；利益為原則；積極主動：不索不賠；盡早提出；盡快解決，有多少解決多少；用單項索賠解決，而不要用一攬子索賠解決。
1、當前工程索賠中存在的問題和索賠現狀分析
第一類、我國法律尚不健全。有法不依現象十分嚴重，合同的法律環境不是很好，人們也不習慣用法律手段和合同措施解決問題。關于索賠問題，在合同簽訂和實施中問題較多，索賠管理的成效不很顯著，水平也很難提高。
第二類、我國目前建筑業“買方市場”對承包商不利。市場競爭激烈，過于向買方傾斜，業主在合同中經常會提出較為苛刻的合同條件，而承包商迫于生計，只能接受這樣的合同條件。在工程中，承包商處于被動地位，常常為了搞好關系，而不能認真執行合同，不敢向業主提出合理的索賠要求，即使承包商想嚴格執行合同，由于各方面的原因，也無法達到目的。
2、施工項目工程索賠對策分析
（1）注重索賠證據的收集
第一、各種合同、協議、圖紙等文件。招標文件、施工合同文本及附件, 其他各簽約(如備忘錄、修正案等), 經業主批準的施組、工程實施計劃、各種工程圖紙、技術規范等。這些索賠的依據可在索賠報告中直接引用。
第二、雙方的往來信涵及各種會談紀要。在合同履行過程中, 業主、監理工程師和承包商定期或不定期的會談所作出的決議或決定, 是合同的補充, 應作為合同的組成部分, 但會談紀要只有經過各方簽署后才可作為索賠的依據。
(2)、掌握正確的索賠程序，及時提出索賠
第一、要發出索賠意向通知書。在索賠事件發生后，施工單位應把握索賠時，機迅速作出反應。在索賠事件發生后的28 天內向監理工程師遞交索賠意向通知書，聲明將對此事件提出索賠。
第二、要遞交索賠報告。索賠意向通知提交后的28天內,或監理工程師同意的其他合理時間內,施工企業應遞交延長工期或補償經濟損失的正式索賠報告及相關資料。
第三、要索賠的最終認定。監理工程師接到索賠報告后，對其內容和提供的證據進行一一核實，確定索賠責任，按照索賠成立的條件，確定補償額度。
(3)加強索賠管理
索賠和合同管理有直接的聯系，合同是索賠的依據。加強索賠管理意味著加強合同簽定和合同履行過程中的管理。承包商在投標過程中, 要反復深入研究招標文件, 仔細勘察施工現場, 要盡可能挖掘招標文件中的缺陷, 探索可能索賠的機會。在編制工程量報價表時,應結合工程特點采取靈活的報價策略，如有可能索賠的部分報高單價，反之報低價。
參考文獻
[1]陳貴民 建設工程施工索賠與反索賠[M].中國建筑工業出版社,1995.
[2]何伯森主編.國際工程合同與合同管理.中國建筑工業出版社，1999.
文章標題：電力公司領導在變電站竣工剪彩儀式上的講話
各位領導、同志們：
今天，**供電公司舉行220千伏**輸變電工程竣工剪彩儀式。首先，我代表**集團公司，對工程的建成投運，表示熱烈祝賀！并借此機會，向一貫關心、支持**電力集團公司工作的**市委、市政府，各級各部門，社會各界朋友，表示衷心地感謝！向**供電公司全體干部職工表示誠摯的問候！
社會要和諧，首先要發展。**電力集團公司著眼于全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會，全面落實科學發展觀，認真貫徹省委、省政府和國家電網公司部署，集中力量加快電網建設。**電網500千伏主網架基本形成，輸電能力大幅度提高，有效滿足了全省用電增長的需要。**電網是**電網的重要組成部分，是我省西電東送的重要通道。多年來，**電力集團公司高度重視**電網建設，“十五”期間，投資9.8億元，建成投產了500千伏**變電站、220千伏線、**變電站、**輸變電工程等重點工程。去年8月，**電力集團公司與**市人民政府簽署了共同推進**電網發展會談紀要，開創了政企共建堅強電網的新局面。“十一五”期間，**電力集團公司將投資**億元用于**電網建設，**電網結構將更加堅強。
多年來，**供電公司服從服務于全市經濟社會發展大局，認真落實“四個服務”企業宗旨，堅持“三抓一創”工作思路，加快推進電網發展方式找文章到-和公司發展方式轉變，安全生產、電網建設、優質服務等工作不斷取得新成績。**輸變電工程，關系**臨港大工業發展和招商引資大局，被列為**市和**電力集團公司重點工程項目，**供電公司廣大干部職工，站在講政治、講大局的高度，攻堅克難，晝夜奮戰，僅僅半年之內就完成了工程立項、設計、定貨、施工、竣工投運等各項任務。**輸變電工程竣工投運，進一步提升了**電網的供電能力和供電質量，為**市的改革開放和經濟社會發展提供了堅強的電力支撐。
省第九次黨代會描繪了**富民強省新跨越的宏偉藍圖，全省各市加快工作指導轉變，紛紛確立又好又快發展的新目標，掀起了新的一輪發展熱潮，對電力工作提出了新的更高的要求。希望**供電公司以**輸變電工程投運為契機，繼續發揚頑強拼搏的優良傳統，找文章到-堅持以科學發展觀為指導，加快實施“十一五”電網發展規劃，深入開展“**”優質服務年活動，不斷加強電網建設和優質服務工作，為**經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家！
《電力公司領導在變電站竣工剪彩儀式上的講話》來源于，歡迎閱讀電力公司領導在變電站竣工剪彩儀式上的講話。
國際商務談判中最重要也是最艱難的一幕就是談判中的較量，即使你準備得相當充分，如果在這個實際運作中把握不住，往往前功盡棄。
一、非事務性接觸階段
商務談判中，我們習慣于5~10分鐘寒暄后便進入談判主題，而這對日本人來說是不太合適的。在與日本人談判中，高層官員的作用只是禮儀上的，通常在談判后參加簽署合同。有時，他們也參加早期的非事務性活動，地點選擇在飯館、高爾夫球場等非正式場所。一位日本高級主管人員說，98%的話題與體育、政治和家庭有關，只有2%和商業有關。許多日本公司有他們高層主官的情況簡歷，我們可以從中獲得信息。和日本高層主管談話時，說什么并不比怎么說重要。日本高層主管往往會對對方公司的正直、可信、履約能力做個整體判斷。另外需要注意一些細節： （1）名片可以交換也可不交換。當兩方總裁相見時，名片并不需要，但要準備好日文名片以備交換。 （2）帶點小禮物是必要的，像印有本公司標志的鉛筆、領帶及其他裝飾品，但像象征惡化的裁紙刀、剪彩刀是不合適的。禮物互換只表示心意，太貴重禮物不合適。 （3）在歡迎儀式后表達雙方將來真誠合作的愿望是必要的，要注意表達必須間接和暗示。如：我們很高興，將來能對貴公司有所支持；我們以自己產品的高質量而自豪，希望你們能分享；貴公司和我公司很明顯在某些方面有著共同目標。 （4）下面這些做法是不合適的，如：如果我們能在價格方面達成協議，那其余問題是次要的；有關我倆公司的分配計劃會對我們都有利。最后，當高層接觸在我方舉行時，應感謝對方的到來，并接送到賓館，最初的會談最好在客廳氣氛中舉行，而不應在辦公室。要注意的是高層領導并不是討價還價的對象，這不是他們的職能。 在日本，一般行政人員的非事務性接觸典型途徑如下：日本談判將在某個下午較晚時邀請談判對手和介紹人到日本公司見面，在那兒參觀并進行些事務性閑聊，下午6：00左右，日本將建議吃晚飯，通常由他們選擇餐廳和付帳單，你將沒有付款的機會，因為你看不到帳單，此時，商業話題仍不合適。晚飯后，日方將建議到酒吧聊一聊，這樣一直到晚上11：00左右，以安排將來會見的日程。通過這段時間的交流，只有一些模糊的雙方合作意向，值得提醒的是：交換名片是必要的，離開辦公室時贈送點小禮物。
二、事務性信息交流 （1）表達信息 日本人列出問題的方式類似于中國舊敘事詩的三段式：情景介紹??詳細描寫??道出主旨，只有經過很長時間說明，才說出自己的目的。其次是提出問題的次數，日本人會不斷地重復問問題，甚至許多人會問同一個問題，通常讓我們發怒，“難道他們不相信我的話。”其實這與日本人集體決定有關，我們要有耐心并準備足夠信息，但也要適時地控制他們的提問。（1）“我昨天已和某某先生談了這個問題，不過我于重復……”或者“這是我以前講過的同一個問題，但我再重述一下”；（2）寫下被問的問題，以便與日本人分享；（3）一般地，重復的問題，第二次回答時花10分鐘，第三次只花1分鐘，當第四次被問時，合適的反應是沉默或轉移話題。 （2）獲得信息 幸運的是你的日本對手重復問你的問題時，會暴露給你更多的信息，當你從會談紀要上看到，如果日本人6次詢問送貨日程，只有兩次詢問服務合同，那他們看重的是送貨時間。從日本人處獲得的信息，需要經過認真推敲，如果你問日本人有關你的報價時，他們會說：“噢，它看起來很好。”很可能他們內心認為這很糟，讓我們解釋一下這三條不可測的行為：集體決定，任何人無權代表集體講話；想保持和諧關系；我們不能明白那些微妙的非言請的否定線索，如面部表情、眼神等。 要真正了解需要建立非正式的交流渠道，而這種非正式的交流渠道須由較低級行政人員去完成，這也是談判團里要有低級行政人員的原因之一。這里有一個例子說明非正式交流的重要。一家美國大公司尋求和一家日本小公司合作，談判在主管人員之間沒有取得結果，雖然日方主管在許多方面表現出興趣，但似乎仍猶豫不決，美方決定采取“等一看”的戰略。但6個月后什么也沒發生，過后，美方公司的低層行政人員受到日方低層行政人員的邀請，一杯茶后，日方解釋了推遲的原因，“我有一些事要告訴你，但我的老板卻不便對你的老板講”，他講出了價格和公司更名的問題，其實，如早提出，問題早就解決，但是日方認為在談判桌上向一個高地位的買者提出反對是不合適的。
中圖分類號：G213 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2013.12.165
國際性書展對于版權編輯來說是一個戰場。每年在法蘭克福書展、美國書展等國際展會上都會看到拖著皮箱收集書目、形色匆匆的版權編輯。國際性書展一般只有三五天的時間，有些版權編輯每年只能參加一次國際書展，就算能夠參加三次也不過十來天時間。面對如此珍貴的機會，怎樣能夠充分利用國際展會是每一個版權編輯的重要課題。我根據多次參加北京國際書展和法蘭克福書展的一些經驗，談一下心得體會。
一、為展會所做準備
參加國際性書展，事前的準備工作必不可少。
（一）信息全面的圖書目錄 信息全面的圖書目錄是必不可少的。里面一定要有出版社名稱、出版圖書的方向、圖書名稱、封面、書號、開本、定價等信息，但是最重要的是圖書的內容簡介。圖書的信息一定要求是中英對照的，而且翻譯得精煉準確。曾經看過一家出版社的圖書目錄，里面封面都很吸引人，定價開本也寫得很詳細，卻只有翻譯蹩腳的書名，至于書的內容卻一字未提。這樣的信息就等于無效信息。除此之外，圖書目錄上一定要在明顯位置標注出版社的聯系方式或者版權編輯的聯系方式，不然即使對方對圖書感興趣，也無從下手。圖書的目錄可準備紙質版的若干，最好還備份精美的電子版本在IPAD中，便于隨時為感興趣的版權做詳細講解。
（二）搜集有價值信息 參加展會前，一定要進行市場調研，及早搜集信息。信息的搜集包括兩個方面：一是把握行業發展動態；二是搜集客戶信息。版權編輯對國際出版業的變化一定要有所了解，圖書在編輯、設計風格上有什么變化，是否有新的技術和新工藝會對版權貿易產生影響，等等。版權編輯不僅要關注圖書市場的動態，還要了解國內外文化教育發展動態、經濟發展動態、人們關注的熱點信息等，才能真正找出有市場價值的好書。至于客戶信息，則要靠平時的積累，不是臨時抱佛腳能夠解決的。但是展會前可以對這些客戶做詳細分類與標注。把客戶按照是否有合作價值、溝通是否順暢等按照重點程度分出層級，側面了解客戶的脾氣秉性，做到知己知彼。
（三提前約見客戶 因為展會時間短暫，一定要在國際性書展之前安排好約見時間。這是所有版權編輯都知道的。但是約見時間安排一定要注意幾點：（1）兩次約見時間不要排得太近。約見時間要給自己留有余地，要考慮到展館間切換的空間距離。例如，在法蘭克福書展上從中國所在地6號館到歐美出版商的8號館，步行要十多分鐘。所以約見時間一定為自己在時間和空間上都留有余地。（2）約見時間確定之前，盡量協調好展館路線。例如，把在8號館A區的客戶都安排在一個統一時段。避免在場館間來回重復，浪費不必要的時間。（3）如果約見的是大牌出版商，一定要提前做好功課。最好提前半年就打好招呼，以便搶占讓自己滿意的時間段。
（四）自身準備妥帖，符合場合的穿戴 在國際會場上個人的穿戴代表的是公司形象，乃至代表國家形象，所以一定要穿得大方得體，盡量為套裝。女士盡量不要穿高跟鞋，而選擇一雙舒適的平底鞋子。因為版權編輯到了書展經常需要跑路，如果一天下來就一瘸一拐，勢必會影響第二天的工作。而且如果鞋子和穿戴不合適，也會讓自己不自信，而影響干練的職業形象，讓別人對你的印象大打折扣。
（五）信息清楚的名片 很多人認為一個小紙片無所謂。但這恰恰是以后別人記住你的途徑。第一次去展會，有的人忘了帶名片，等于白去；有的人名片上密密麻麻印了好多無用的信息，讓人無從下手，等于沒有信息。所以，別看名片小，但是學問大。（1）明確信息。名片信息盡量簡化，突出姓名、單位、電話、電子郵件、地址，足夠。至于長長的集團名稱及個人頭銜，反倒讓對方糊涂，不會對你做業務有任何幫助。（2）信息盡量安排在一面。在會上我們收集到的信息量龐大。西方人名片通常只印自己母語，而我們則習慣一面印中文，另一面印英文。這樣對方找你需要看兩面，無形中給客戶保存信息增加了麻煩。
（六）會議用文件隨身攜帶 在會場上常會見到這樣的尷尬場面，遇到一個熟人問書單出版情況，自己手中什么都沒有，實在尷尬就在兜里掏出一張皺巴巴的紙來記錄。談判的時候，你會發現對方準備非常充分，隨身攜帶文件夾。上面的會談記錄都記得滿滿的——時間、地點、客戶單位、名稱、職務、洽談項目、會談紀要等。如果遇到有人急匆匆來找你會談，卻什么都不帶，說明他沒有做好準備，也往往說明了職業素養不高。
二、良好的精神面貌
1. 在展會上的約見或會談中，要時刻保持精神飽滿，注意力高度集中。精神飽滿會留給人很好的第一印象。注意力集中，則能讓你在繁雜的會場上保持英語聽力狀態，能分辨出各國人士的英語單詞，不容易造成誤解。
【關鍵詞】 合同 管理 規范化
一、合同管理在企業中的重要性
合同是企業經營管理的重要內容，是實現經營行為的主要手段，是現代化管理的必然要求。如果要最大限度發揮合同的作用，就必須加強合同管理，加強合同的標準化管理。因為標準化是制度化的最高形式，是規范化的最高要求，是科學化的最佳途徑。只有加強合同的標準化管理，才能避免合同風險，規范經營行為，實現經營目標，提高企業競爭實力。
二、企業合同管理中出現的問題
煤炭企業涉及合同方面的內容很多，其中大家最常見和熟悉的有物資管理合同、銷售管理合同等。這些合同都有專門的單位或部室人員進行管理，這些合同基本都有相對的時間、客戶、管理格式等，有一定的規律可循，所以管理相對較為容易。但是，機關和后勤等涉及的對外合同，由于涉及種類多，部門多，格式內容等也比較多，部分部室人員由于專業性的限制，對合同需要的各項資料不了解，往往存在資料確實缺失情況，管理起來存在一定難度，需要多個部門的聯合把關，也需要專門部室人員的管理。尤其是各礦廠機關后勤，分公司購買的設備、搞的土建工程等，缺少專門部室管理和監管，給企業合同管理埋下隱患。迫切需要鑫龍煤業專門部室及專門人員進行管理。
為避免公司機關、后勤服務部門以及分公司購買的設備、搞的土建工程、進行的各項設備、設施維修、租賃等，涉及的對外合同缺少專門管理。存在以下問題：
1.缺乏必要的法律知識，部分內容存在法律風險。
2.合同的審查、簽訂不規范，亂，對合同的履行缺乏行之有效的監督。
3.缺乏供應商的資質的審查。
4.部分合同存在對合同雙方在合同執行過程中的責任與權利約定不明確、表述不清等問題。
這些都給企業合同管理埋下隱患。鑫龍煤業企業規劃部根據公司領導要求，于2014年5月起接手了鑫龍煤業機關、后勤和各子分公司地面涉外合同管理工作，并安排專門人員進行了管理，根據合同工作的各項要求，對后面所有的合同全面進行了規范化的管理。
三、合同規范化管理的主要做法
1.完善合同管理制度，優化合同管理流程。為規范各分公司、機關部室的合同管理工作、滿足合同管理工作需要，實現合同管理的制度化，預防和減少合同糾紛的發生，維護公司合法權益，制訂了《安陽鑫龍煤業（集團）有限責任公司合同管理辦法》鑫煤〔2014〕207號，使各分公司、機關部室的合同管理做到有章可循。合同管理制度的主要內容包括：合同管理機構的建立及其職責的明確界定；合同簽訂前的供應商資格、價格、質量與履約能力審查；合同簽訂的程序、權限設定、法人授權委托書辦法、合同專用章的管理；合同履行與糾紛的處理等具體內容。
2.及時啟用“安陽鑫龍煤業（集團）有限責任公司合同專用章”，并予以公布，指定專門人員進行管理。
3.重點要求各責任單位在合同簽訂前，加強對供應商的資格審查。對供應商的資質、商品價格與質量、履約能力的審核。合同管理部門在對供應商材料進行審核并形成審核意見后，要將審核報告上報主管部門審核。
4.編制了安陽鑫龍煤業（集團）有限責任公司合同審批表，確保在合同簽訂過程中，各專業部門或領導及時發現問題，及時處理。
5.對不同合同規定不同的上報材料，加以區分。通過議標簽訂的合同，報合同會簽單與會談紀要；通過招標簽訂的合同，報合同會簽單與中標通知書；通過領導批示簽訂的合同，報相關請示和領導批示。
6.編制了安陽鑫龍煤業集團有限責任公司合同管理臺帳，涉及序號、合同名稱、經辦部門、經辦人、簽訂日期、合同期限、合同價、對方單位、存檔份數、歸檔日期、備注等11項內容，確保各項合同查找有據可依，查詢方便。如下表：
7.合同查詢時，做好查詢、借用等相關手續（查詢借用人員需要填寫查詢、借用登記表，并將借用、查詢時間及歸還時間填寫清楚，借用時除了填寫登記表外，還要打借條），防止合同備份資料的遺失。
四、實施效果
通過對公司機關部室及分公司涉外合同管理進行了規范管理以來，公司合同管理工作獲得了長足發展。
1.通過制度的制定和完善，為機關部室及分公司涉外合同簽訂前、簽訂過程和簽訂后備案等工作提供了管理流程和依據。
2.規避了部分法律風險。
3.加強了機關部室及分公司涉外合同的監管工作。
猶太人聰明，舉世皆知。在全球的科技、經濟、傳媒甚至政治領域，許多猶太人都發揮著巨大的影響力。全球猶太人口有1400萬，其中600萬在以色列。即使是聰明如此的猶太人，面對房價的飆升，似乎也有些束手無策。以色列財政部長摩西?卡隆說，中國人的到來將“給解決住房危機的努力增添活力”。這是怎么回事呢？
一、以色列的高房價
2008年以來，以色列房價飆升，導致國民生活費用猛增，住房緊缺的情況不斷加劇。2011年，以色列還因為房價上漲過快，爆發過30萬人的街頭抗議。2016年8月，一份政府報告再度引發關注，根據該報告，以色列住房價格在一年內上升了8%。2005年到2016年的11年間，以色列的房價猛漲了82.1%。2016年上漲的速度尤其快，比如第三季度，以色列赫茲利亞的房價平均上漲3%，至240萬謝克爾（約63.3萬美元)；耶路撒冷的房價平均上漲至195萬謝克爾；佩塔提克瓦房價上漲至162萬謝克爾；特拉維夫一套四居室的公寓價格平均上漲至309萬謝克爾。尷尬的是，雖然以色列房價一路飆升，但其住宅建筑產出的實際增長率卻為零。政府不造房，房價哪能不上漲？以色列房屋部長庫蘭不無憂慮地表示，以色列的住房危機正在升級，嚴重影響了國家的長治久安。在以色列政府看來，缺乏建筑工人是造成國內房價持續飛漲的一大因素。2015年，內塔尼亞胡政府上臺后，把解決住房問題當做了頭等大事，具體做法很簡單，就是造房子。內塔尼亞胡曾就此表示：“這是降低房價必要和重要的一步……建造許多公寓，從而增加供給，最終改變房價走勢。”為此，以色列定了一個“小目標”：建造100萬套住宅。然而，在以色列，從事建筑、基建等工種的工人非常缺乏，而且，當地建筑工人好像工作熱情并不高，建造效率也非常不給力。很久以來，巴勒斯坦人和外國勞工都是以色列建筑工人的主力，即便如此，勞動力缺口也一直很大。在這種情況下，聰明的以色列人瞄準了堪稱世界建造房屋速度最快的中國工人。今年3月，以色列總理內塔尼亞胡帶著超過百人的商界代表團訪華，堪稱中以外交史上的最大規模。3月20日，中以雙方在閉門會談后簽署四項協議：《中以經濟技術合作三年行動計劃》《中以共建國家聯合實驗室諒解備忘錄》《中以招募中國工人在以特定行業短期工作協議》以及《中以修改民航協定議定書》。其中，《中以招募中國工人在以特定行業短期工作協議》中稱，以色列將引入兩萬名中國建筑工人。之前，根據中國商務部和以色列內務部1月4日簽署的會談紀要，以色列將在正式簽署協議后的半年左右時間內引入約6000名中國工人。大量引進勞工，必然會沖擊本地勞工市場。為此，以色列住房委員會頂住了國內承包商和建筑商的反對壓力，吸引外國建筑公司進入以色列房地產市場。以色列在跟中國簽訂協議后，通過國際招標的方式，選擇了6家住房建設經驗豐富、財務狀況穩定的外國建筑公司，其中有5家都是中國公司。
二、以色列高房價的癥結
我們來看看，除了缺乏建筑工人，以色列高房價的癥結究竟在哪里？首先，以色列的地形條件，決定了其人口分布非常不平均。以色列位于地中海的東南方向，沿海為狹長平原，東部有山地和高原。以色列的人口主要分布在以耶路撒冷、特拉維夫和海法為代表的大中型城市里。大量聚居的人口，使得有限的住房成為稀缺資源。其次，以色列也存在土地使用權的問題。以色列的不少房屋，因為土地所有權歸教會所有，所以在買房時，買主總是要面臨這樣的擔憂：房子是住進去了，但土地使用權到期了怎么辦?就這樣，不少土地所有權不明的房子鮮有人問津，這使得住房緊缺的現象更加突出。最后，跟中國的“鬼城”類似，以色列還存在大量的“鬼屋”。這些房屋的所有者都是外國業主，這些人買房只是用來旅游度假，平常都空置著，一邊是當地居民求房無門，一邊又是大量空置的房屋。為了將存量房和空置房“逼出來”，以色列政府推出了空置稅，通過查這些“鬼屋”的水電費賬單確定其是否空置，從而收取每年可能高達幾千美元的空置稅。實際上，以色列高房價的最根本原因，還是房子的供應量太少。以色列政府為住宅建設提供的土地量，無時無刻不影響著建筑商開工的數量。比如，在2014年，政府有足夠的土地上市，開發商建造了5.5萬套住房；到了2015年，政府供地縮緊，這一數字就下降到4.42萬套；而2016年前10個月，這一數字只有2.92萬套。土地供應量上不去，房價能不漲么？為了提高土地供應量，從2016年開始，以色列政府推出政策，允許工業用地在滿足相關條件下可轉為住宅用地。此外，以色列政府為了實現“居者有其屋”的理想，嚴厲打擊炒房、囤房者。為此，以色列推出了針對擁有三套及以上房產者的房產稅計劃。但是，稅上去了，房價和租金也跟著上去了，年輕人還是叫苦不迭。以色列政府還推出經濟適用房，通過抽簽的方式給年輕家庭提供購買經濟適用房的機會。與中國相似，以色列的房產商只有建造一定比例的廉租住房，才能獲得新項目的建筑權。但是，一些經適房位于約旦河西岸地區的猶太定居點以及擴張后的耶路撒冷的猶太社區，雖然價格便宜，但是處于巴以沖突的前沿，很不安全。所以，以色列政府思來想去，還是得增加供給，這樣才是解決住房危機的治本之策。于是，就有了中國建筑工人的引進計劃。這個計劃對以色列房價幫助有多大？我們拭目以待。
三、工人的安全問題
不少人擔心中國工人的安全問題，畢竟巴以并沒有停止沖突，經常發生流血事件。中國外交部也就此多次重申，中國勞工不會參與約旦河西岸、東耶路撒冷的施工，這是一個基本的原則，也是保證中國勞工安全的底線。不過，以色列本國的勞工制度尤其是外籍勞工制度還存在很多問題。前幾年，就有不少外國黑工被稀里糊涂派到了約旦河西岸等爭議地段打工，暴露在極端組織的炮火之下。最近幾年，巴以沖突雖然消停些了，但這種危險依然存在。可以說，以色列對于外國勞工的用工制度過于嚴苛，沒有切實保護外國勞工的權益。此次以兩國協議的方式引入中國勞工，相信以色列政府在中國勞工的安全和保證金問題上會更加負責任一些。并且，以色列面積雖然不大，但人口數量較少，建造房屋有的是地方，只要中國建筑企業和工人不跑到爭議地段施工，保證安全應該是沒有什么問題的。
作者：黃新詠
黑河浮箱固冰通道總長度614米，采用10艘經改造加強后的駁船首尾相連組成，設計車型為單輛汽車總重量不大于50噸，配套建設一座260米長的引橋，聯檢設施建筑5062.4平方米，停車場4萬平方米及相應的配套設施。通道的開通使黑河口岸實現了四季通關。浮箱固冰通道運行后，從黑河口岸到俄羅斯僅需約10分鐘車程，較以往縮短近一半行駛時間。黑河口岸冬季貿易過貨時間由以往的70天延長到135天左右，全年貨運量可增加30%。
應黑龍江省交通運輸廳口岸汽車運輸管理辦公室的邀請，本刊記者隨同部道路運輸司國際道路運輸管理處副處長許寶利一行全程參加了本次黑河浮箱固冰通道開通儀式，同時參加了由黑河市交通運輸局組織的國際道路運輸座談會。
座談會由黑河市交通運輸局副局長張有朋主持，黑河市海事局、黑河市口岸辦、黑河市大橋辦等行業管理部門的領導，黑河市參與國際道路運輸的主要企業負責人列席了會議。
制訂“通道”標準至關重要
部道路運輸司國際道路運輸管理處副處長許寶利在座談會上指出，黑河市浮箱固冰通道的開通意義深遠，今年5月，中俄兩國即將舉行有關國際道路運輸的第二次會談，在去年的第一次會談中，就浮箱固冰通道這種運輸模式，中俄雙方在談判時遇到了法律障礙。為了考察浮箱固冰通道的安全性，推動黑龍江省國際道路運輸由季節性運輸提升到常年運輸的境界，今年1月，部道路運輸司李剛司長曾親自前往同江、饒河實地踏看。李剛司長在考察后認為，浮箱固冰通道的安全可靠性比較強，之所以未能在中俄兩國的界江上全面推開，主要問題是兩國都沒有就浮箱固冰通道建設頒布國家標準，為此，李剛司長要求有關各方抓緊制訂“通道”的相關標準，同時推進其他工作的全面展開。
許寶利認為，中方為什么對中俄兩國間建浮箱固冰通道的做法十分重視，主要是有同江和饒河兩條“通道”的健康運行的先例，特別是同江“通道”自建成至今已經安全運行了兩年多。按照中俄總理定期會晤委員會運輸合作分委會第15次會議紀要的精神，“通道”的建設和開通被提上了議事日程。
許寶利強調，浮箱固冰通道目前是黑龍江省國際道路運輸的一個特有現象，這是在沒有任何法規依據情況下的一種運輸模式創新，目前重要的是抓緊制訂相關的運輸標準，以打消俄方對這種新運輸模式的安全問題擔憂，同時推進兩國間跨國運輸上到一個新的水平。
針對黑龍江國際道路運輸出現的一些新情況和新問題，許寶利認為，國際道路運輸是很復雜的一種運輸業態，目前黑龍江省的國際道路運輸從客貨運量上來看，與國內運輸的總量根本無法相比，總共也就2000萬噸左右，但是因為國際道路運輸涉及到兩國間外交、外經貿等很多重大問題，因此無論是大橋建設、索道建設還是“通道”建設，交通運輸管理部門一定不能操之過急，應該著眼于長遠利益，著眼于兩國間在更高層面上的政治經濟文化交流的推進，對于一些局部利益，無論是管理部門還是運營企業，在堅持原則的前提下，應當有所取舍。
“通道”安全運行事關全局
黑龍江省交通運輸廳口岸汽車運輸管理辦公室副主任李文閣在座談會上表示，“通道”建設和開通的過程是一個非常艱難的過程，對于浮箱固冰通道的建設和運行應該從國家戰略的角度進行研究。關于標準的問題，李文閣認為中方必須抓緊，這是因為我們現在對過江運輸的要求比較迫切，俄羅斯的木材等資源要運過來，中國的輕工產品和農產品要運過江去。關于“通道”建設問題，李文閣認為浮箱固冰通道是中方的一個創舉，目前最緊迫的是必須搶在今年冬季到來之前把標準先建起來。
關于“通道”的安全問題，李文閣認為應該引起高度重視，他介紹說，饒河的浮箱固冰通道曾經在2010年的冬春之際被烏蘇里江的冰排沖掉了50米，俄方已經開到饒河境內的客車無法原道返回，只好繞道同江走。蘿北浮箱固冰通道在建設初期，由于缺乏與俄方的溝通，俄方上游水庫放水沖掉了建設中的“通道”，后來起起落落幾次，俄羅斯方面又因安全問題為由不同意開通。
在比較了之前開通和待建的幾條“通道”的遭遇后，李文閣強調說，黑河浮箱固冰通道的順利開通確實是件值得慶賀的大事，因此千萬不能出安全問題，一出問題就會被俄方否定已有成果，所有通道都有可能被連累，這樣中方的損失會更大，目前除了黑河的這條“通道”是由中俄兩國的企業共同投資鋪設的，其他幾條已建和在建的“通道”都是中方單獨出資的。
此外，關于索道建設、黑河大橋建設、浮箱固冰通道客車運輸、“通道”收費問題等，李文閣代表省交通運輸廳口岸汽車運輸管理辦公室也都進行了詳細的闡述。
“通道”標準制訂要兼顧各方意見
黑龍江海事局副局長金永燦在座談會上強調說，黑河國際道路運輸目前主要兩個問題，一個是合作機制問題，一個是技術標準問題，他認為，浮箱固冰通道是國際道路運輸的一種特有現象，這是一種跨境運輸的創新模式，因此對于已經搶在“標準”推出之前就已經開通的“通道”來說，這確實是一件大事。金永燦強調標準的制訂是一個雙邊的過程，在制訂過程中要充分吸取從事國際道路運輸雙方企業的成功經驗，在船檢方面，企業的、行業管理部門的企業家、專家學者等都要參與到頂層設計中。國際道路運輸作為一種業態，一種運輸方式，要對企業的創新行為進行必要的鼓勵和指導。
金永燦還對“通道”建成后的維護問題提出了自己的看法，他指出，目前“通道”的安全管理要與聯檢機構形成有效的聯動，對于“通道”上的例行檢查要常態化，通道的建設方要有自己的檢修制度。
必須清除國際道路運輸的屏障
黑河市大橋辦主任曹國臣在座談會上指出：同江的“通道”是用兩條一組的駁船首尾相接來承接橋面的，主要是考慮到開江后駁船還可以用于江上運輸，這些駁船俗稱“千噸駁”，就是每條船能承擔一千噸的載重，船固定在江面的厚冰中，上下能動，左右不能動，從安全性上看，沒有任何問題。所以無論是同江的還是黑河的“通道”，實際上安全都是有保障的。
曹國臣認為“通道”的通車，能對俄方的氣墊船產生倒逼作用，氣墊船的價格高，中方邊檢口岸的管理難度也比較大。我們現在能做的事是要抓緊做浮箱固冰通道的建設運行標準。根據兩國交通運輸部的會談紀要，氣墊船是必須取消的，冬天載重車不能走冰道，只能走浮箱固冰通道。曹國臣認為黑龍江上的氣墊船冬季運輸已經成了黑河國際道路運輸發展的一個屏障，必須采取措施改變這樣的局面。
黑河“通道”開通意義深遠
在座談會上，黑河市金龍港投資有限公司總經理陳錦洲就黑河“通道”的一些技術問題向與會領導進行了專題匯報。陳錦洲介紹說：黑河“通道”建設項目是2009年9月中俄第13次分會上提出來的，如果按正常程序，2010年冬季前就應該開通。之所以沒能按時開通，主要是俄方在黑龍江上經營氣墊船業務的阿莫阿索公司為了保護自己的利益而采取不合作的態度。
為了促成“通道”的早日運作，作為“通道”的承建方，金龍港公司采取兩個措施調動俄方的積極性，一是將這個項目由中方獨資改由中俄雙方企業共同出資承建，以提高俄方企業參與本項目的積極性。二是在“通道”建設上根據俄方的要求進行設計，這就是目前這種駁船式的浮橋，在俄羅斯，這種形式就叫浮橋。但是這種浮橋沒有卸冰的能力，明年金龍港公司想對這種浮橋進行完善，最好是建成同江模式的“通道”。黑河“通道”建設俄方有兩家企業投資，中方就是金龍港公司一家，“通道”總投資2000萬元，雙方各出資50%。
“通道”由13條駁船組成，其中中方8艘，俄方5艘。駁船用旱樁（定位樁）、鐵錨和固定鋼架索三種形式進行固定，破冰期到來前要進行提前拆解，按照往年的慣例，一般在4月中旬進行拆除。
陳錦洲介紹說，黑河“通道”2011年11月27日就已經完成了鋪架，此后一直處在等待開通的狀態，由于我方駐俄大使的努力，3月28日，俄方才正式發文同意開通運輸，這離今年的開江期已經不遠了。陳錦洲認為黑河浮箱固冰通道的建成主要是個象征意義，今年哪怕開通一天也是不錯的結果，這表明“通道”開通的程序終于走完了，將為明年的順利運行創造條件。
按相關標準從事跨國運輸
黑河儲運公司總經理黃厚民在座談會上主要就車輛問題提出了自己的看法，他認為國際道路運輸的車輛和車型標準要統一，為了維持低微的運營收入，在國內貨車的“三超”是比較常見的現象，但是出鏡就比較難。目前的標準是車高不超過4米，車長不超過20米，車寬不超過2.5米。在這方面，作為運營企業，要嚴格按照車型標準從事國際道路運輸。
黑河儲運公司目前是黑河市最大的物流企業，擁有400多畝土地的物流園區，主要從事對俄遠東城市布拉戈維申斯克市的農產品、輕工產品運輸，目前擁有200多輛載重貨車和若干客運車輛，黃厚民人為，在對俄運輸經營活動中，重要的是找準企業的位置，實際上俄遠東地區居民日常生活對黑龍江省的依賴性是很大的，在“通道”建設等問題上，雙方管理部門要加強溝通和協作，盡量為企業創造更好的國際道路運輸環境。
客運索道建設引關注
3月25日，*公司主要領導帶隊走訪了安徽省政府，向省政府匯報皖電東送實施情況，并就加快特高壓建設、促進皖電東送后續項目建設等方面與安徽省政府進行溝通交流，取得了省政府的大力支持。*公司與皖電東送相關的發電企業舉行了座談會，共同探討在新形勢下如何更好地為發電企業服務，進一步推動皖電東送戰略的實施。
通過調研，*公司不僅更加深刻地理解了科學發展觀的內涵，同時也更加深化了對建設特高壓電網、實施“一特四大”戰略的理解，極大地鼓舞了戰勝當前經濟困難、化危為機的信心和決心。
調研的主要收獲和啟示
一、苦練內功，提升精益化管理能力，促進企業發展方式的轉變
浙江遠東化纖集團擁有國際先進、國內領先水平的技術裝備，單線生產能力是國際上最大的。在外部環境不利的狀況下，遠東化纖集團苦練內功，通過優化產品結構、強化內部精益化管理來提高企業的競爭力，增強了應對危機的能力。
注重提升核心業務競爭力和企業內部管理的企業，在危機到來時能夠先于其他企業穩住陣腳，迅速復蘇。*公司要爭當國家電網公司系統的排頭兵，就必須將國家電網公司“四化”戰略部署轉化為企業科學發展的內在需求，著力把精益化管理融入到安全生產、優質服務等各個環節和各項活動中去，優化管理流程，規范管理程序，完善內控機制，強化風險防控，促進企業發展方式的轉變。
二、創新發展，加快特高壓和智能電網建設，促進電網發展方式的轉變
**集團以市場為導向，創新發展，利用中央酒倉庫和*博物館地下酒庫兩個基地，為企業和個人搭建一個集現貨交易、期貨交易、個人收藏及投資在內的原酒交易平臺，從作坊式釀酒企業發展成為我國規模最大的*生產、經營、出口企業。
創新是在同業競爭中領先、占優的關鍵因素。*公司將在特高壓電網規劃指導下，堅持強化協調發展觀、現代安全觀、網絡市場觀、節能環保觀，主動融入“一特四大”發展戰略，打造以特高壓為核心、各級電網協調發展的*主網架。同時，*公司將不斷創新、持續實踐，完成好特高壓輸電、智能電網等重大科技創新的專項任務，加大創新成果轉化應用力度，建立一批具有自主知識產權的技術標準。
三、優化資源配置，努力實施皖電東送戰略，促進電網和電源協調可持續發展
20*年1月～11月，皖電東送已投運的10臺機組累計完成上網電量254億千瓦時，有效地實現了區域能源的優化配置。淮南—滬西交流特高壓輸變電工程將進一步為皖電東送戰略的長遠發展提供更加強大的網架支撐。
結合調研活動，*公司董事長帥軍慶和總經理賀錫強一行專程拜會安徽省省長王三運，就加快推進國家電網公司與安徽省人民政府簽訂的電網發展會談紀要的進一步落實等有關情況進行了匯報溝通，并提出了加快推進特高壓工程建設、同推進皖電東送后續項目建設、確保可持續發展的建議。王三運表示，*公司提出的建議與安徽省委、省政府的想法不謀而合，安徽將全力支持，提供一切便利。
雙方商議將依托淮南—上海特高壓工程建設，開展皖電東送二期工程和后續項目建設。據悉，遠期規劃皖電東送規模將超過4000萬千瓦。下一階段，*公司將按照國家電網公司的部署，緊緊抓住特高壓和長三角區域經濟一體化兩大機遇，提升企業在構建區域能源平臺和促進電網、電源協調發展方面的作用，打造*“東西暢通、南北互濟”的堅強核心網架。
四、構建和諧網廠關系，促進企業經營效益和履行社會責任能力的全面發展
*公司主動聽取各發電企業對“三公”調度和電力市場交易的意見和建議，深入研究在當前宏觀經濟增速放緩、用電需求下滑的新形勢下，深化網廠合作，共渡難關。各發電企業紛紛表示，一定認真履行好新簽訂的購售電合同，堅決服從電網調度，切實管理好、維護好發電機組，共同確保電網安全穩定運行。
網廠合作，繼續發揚團結治網的優良傳統，是全力保障電網安全的有效措施。*公司將進一步深化對地方政府、省市電力公司、發電企業的優質服務，加強網廠協作，促進電網和電源的協調發展，因地制宜地推進電力市場建設，規范“三公”調度交易管理，在搞好皖電東送的同時，積極開展省際雙邊交易，更好地為發電企業服務。全力保障電網安全。
五、以人為本，重視企業文化建設，促進*“3T”文化培植于心
**集團長期致力于企業文化建設，該集團的成功運作與社會的和諧發展是密不可分的，這包括企業與員工的和諧、企業與環境的和諧、企業與社會的和諧。**集團已將企業文化打造成企業競爭的軟實力。
【關鍵詞】京津冀；區域；經濟；一體化
全球經濟飛速發展的總體趨勢之下，區域經濟一體化的優勢開始逐漸突出。近年來，我國區域經濟發展的熱點開始朝向環渤海地區住哪一，京津冀區域經濟一體化開始受到前所未有的關注。雖然京津冀地區經濟環境相對于長三角和珠三角等地區而言，仍然處于初級水平，但是其當前具有的經濟實力和整體結構特征，已經為未來的發展奠定了堅實的基礎。
一、區域經濟一體化的發展機制
想要明確區域經濟一體化的發展機制，首先應當對其概念進行明晰。雖然當前對于區域一體化的概念缺乏統一的界定，但是仍然可以從實際工作中發現其諸多共性并且加以總結。所謂區域經濟一體化是指在一定區域內，地緣毗鄰的城市或地區通過建立溝通協調機制和渠道，制定統一的區域政策制度、區域規劃布局以及對接措施，在共同的區域發展戰略思想指導之下，形成具有共生關系的發展目標，并且協調行動；按照區域經濟發展總體目標，充分發揮各自區位優勢，進行合理的地域分工；利用各地區間經濟發展方向的同一性、產業結構的互補性、地域的相鄰性等特點，實現全區域內資源要素自由流動和優化配置；借助于合理的利益調節機制，促進地區間的產業整合與重組，實行地區經濟聯合與協作，推動區域經濟協調發展；并以有效的約束機制最大限度地減少內部耗損，以提高區域經濟總體效益的一個動態過程。從這樣的概念中可以看出，區域經濟一體化注重一體化區域內部的合作和分工合理化，并且著眼于實現區域環境共贏，注重可持續發展。
而區域經濟一體化的發展機制，主要是需要考慮促成區域經濟一體化的重要動力，是建立起區域經濟一體化環境的優勢體現。對于動力機制而言，其自身決定了區域經濟一體化產生和發展的動力根源，因此必須給予充分重視。對于動力機制而言，首先應當注意到區域經濟一體化的集聚效應與擴散效應。考慮到區域經濟一體化是要實現區域內部多個組成部分的協同發展，因此展開了經濟一體化的區域環境中，更為微觀的區域性政策將會被統一的政策所代替，這必然會促進資源和生產要素在區域內部環境中自由流動，推動其朝向更加具有區位優勢和比較優勢的區域集聚，從而實現對于地區環境內部產業結構的優化與升級。同時，這種增長與優化還能夠帶來擴散效應，形成區域朝向周邊的帶動。其次，規模經濟同樣是區域經濟一體化的重要發展動力。區域經濟一體化，能夠幫助經濟的發展打破既有的行政區域格局，而轉變向經濟區域整合的方向，在這個發展過程中，資源的優化利用，社會分工的不斷細化，都會成為經濟發展的重要動力，因此規模經濟在更為寬泛的區域環境中，比相對窄的地理環境之下更容易形成。最后，低成本機制的形成，是區域經濟一體化的重要動力。低成本并不僅僅局限于規模經濟所帶來的成本降低，而是來源于區域經濟環境的各個方面，其中包括人力資源成本、運輸成本以及某些自然資源成本等，都需要考慮在內。由于突破了行政格局，因此區域范圍內的資源能夠在有效流動的基礎上，遵從市場機制實現優化調配，從而實現成本機制。
二、京津冀地區區域經濟合作的現狀與發展
京津冀地區在經濟的發展方面各有所長，具有極強的互補性特征，因此對于該區域的經濟一體化進程推動而言，毋庸置疑地有著積極價值。當前環境下，京津冀政府之間的交流與合作已經得到加強，從2004年共同簽署《廊坊共識》到2008年簽署《北京市和河北省人民政府關于進一步深化經濟社會發展合作的會談紀要》和《天津市和河北省人民政府關于加強經濟與社會發展合作備忘錄》等，這些都無意成為了京津冀地區區域經濟合作一體化實現的諸多里程碑事件。
雖然從政策層面看，京津冀區域經濟一體化的進程一直都在緊鑼密鼓的進行中，但是從實際的展開狀況看，仍然存在諸多障礙。首先，不同區域合作主體對于經濟合作的認識方面存在偏差，并且尤其是在京津冀區域環境中，仍然缺乏具有一定高度的市場意識。從合作態度方面看，北京仍然以自我中心的態度十分突出，要求津冀為北京提供對應服務，在產業轉移、水資源利用、環境保護等方面，此種態度均較為突出，天津同樣想要依據港口優勢進行自我建設。這種狀況造成了河北難以獲取和京津兩地對等的發展機會，因此從觀念的角度看，京津冀地區區域合作還有待進一步整頓。
其次，^域內部尚未建立起完善的高層次區域合作、磋商與協調機制。近年來，雖然京津冀高層領導進行了雙邊互訪和多邊協商，但是總體說來這種機制仍然處于初級階段，而想要建立起深入的京津冀地區經濟一體化，更為深入和密切的磋商機制亟待形成。目前僅限于首長聯席會、協調會和合作論壇明顯無法滿足這種區域經濟一體化的要求，必須實現從多個角度多個層面磋商機制的建立，才能切實構建起京津冀一體化的戰略方針。
三、結論
針對于京津冀區域經濟一體化當前的展開現狀，實際工作中應當以科學發展觀作為統領區域一體化實現的主導思想，深入把握未來區域經濟的發展方向和不發，并且切實加強不同層次之間主題的密切溝通和配合，建立起更為均衡的政府協作機制。除此以外，應當注意轉變觀念，打造京津冀發展協同觀念，以互惠互利作為發展的根基，建立區域間利益協調機制和利益補償機制。推動區域內市場環境成熟，支持資源和生產要素更為自由的流動和分配。
參考文獻：
關鍵詞：工程項目；索賠；反索賠；管理
中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：
一、前言
工程項目實施過程中，不可避免的工程索賠變得尤為突出，變更索賠是合同管理的重要環節。工程索賠是雙向的，一般習慣上將承包商向業主的施工索賠簡稱“索賠”將業主向承包商的索賠稱為“反索賠”索賠是一種正當的權利要求，也是一種合法的維護權益的行為，應該爭取得到合理償付，也是應該得到社會支持、肯定和提倡的健康地開展施工索賠，有助于合理控制工程造價。施工索賠能使建筑企業增強合同意識，強化項目管理，提高企業素質，搞好工程建設。
二、業主向承包商索賠的原因及技巧
（1）承包商的違約行為大致可包括以下幾種：1)沒有如約遞交履約保函；2)沒有按合同中的規定保險；3)由于承包商的責任延誤工期；4)質量缺陷；5)對承包商使用不合格材料；6)承包商所設計圖紙的設計責任；7)承包商破產或嚴重違約不得不終止合同；8)其他一些原因。
（2）業主索賠的技巧。業主反索賠需要把握的幾個方面：1）在合同談判中要結合工程實際仔細分析可能出現的反索賠情況，擬定合同條款。合同是索賠的基本依據，我國現今使用的工程建設合同，如《建設工程施工合同（GF-1999-0201）》，在合同通用條款里面，對工程索賠的約定過于粗略，尤其是對業主可以索賠的費用以及其計算方法沒有詳細的約定，在實際的操作中存在很大的困難。因此，在合同談判中，業主要組織合同人員對工程中可能出現索賠的情形進行深入細致地分析，擬定可操作性強、合同雙方都能認可的合同條款，才能在索賠發生時有理有據，減少不必要的爭端，提高索賠效率；2）在合同履行過程中，要注意收集證據。這里所說的證據就是指對方違反合同條款的情形，作為索賠文件的一部分，關系到索賠的成敗，證據不足或沒有證據，索賠是不成立的，因此在合同履行過程中要注意證據的收集和整理；3）在合同的管理上，要安排專人負責。合同管理是索賠管理的基礎。在我國，工程管理人員對于合同的價值與作用缺乏實質性的認識，往往依據經驗而不依據合同的具體約定來進行管理，多數項目不設專門的合同管理人員，缺乏對合同履行過程進行跟蹤管理，不依靠合同對項目的實施過程中違反合同條款的情況進行及時反饋。導致項目本身“積重難返”，難以理順損失的原因，引起糾紛。
三、承包商向業主索賠的原因和技巧
（1）索賠的原因
1）合同缺陷引起的索賠。合同缺陷表現為合同文件不嚴謹甚至矛盾，以及合同中的遺漏或錯誤，這不僅包括商務條款中的缺陷，也包括技術規范和圖紙中的缺陷。
2）因意外風險和不可預見因素引起的索賠。人力不可抗拒的自然災害。自然災害
的經濟損失該向保險公司索賠。
3）設計圖紙或工作量表中的錯誤引起索賠。交給承包商的標書中，圖紙或工作量表有時難免會出現錯誤，如果由于改正這些錯誤而使費用增加或工期延長，承包商有權提出索賠。
4）業主應負的責任引起索賠。1)拖延提供施工場地；2)拖延支付應付款；3)指定分包商違約；4)業主提前占用部分永久工程引起的損失；5)業主要求趕工。
（2）索賠技巧
1）認真分析合同條款，及時捕捉索賠機會。索賠的基礎是施工合同文件，施工企業參與工程投標中標后，應及時、謹慎地與發包方簽訂《施工合同》。合同內容應盡可能的考慮周詳，措詞嚴謹，權利和義務明確，做到平等、互利。并明確追加調整合同價款及索賠的政策、依據和方法，為竣工結算時調整工程造價和索賠提供合同依據和法律保障。在索賠事件發生時，要與有關條款逐句逐字相對照，不但要看對自己有利的條款,更要注意對自己不利的條款。在“通用條款”中,尤其涉及工程變更、施工條件變更、施工順序變更、工期延長、單價調整等等，對這些條款的論述，要吃透精神，以便及時發現索賠條件，抓住補償機會。
2）加強合同管理，積累真實有效的索賠證據。索賠的證據是施工過程中的記錄或對施工活動的認可，必須真實和全面地反映索賠事件發生時的實際情況，并經得起推敲。只有準確地計算出要求索賠的價款，并證明此款合理、合法，索賠才能有效。因此，在每項工程開始施工時，就要建立嚴格的資料積累制度。施工過程中應做好施工日志、技術資料等施工記錄。對停水、停電的時間、甲供材料的進場時間、數量、質量情況等,都應有詳細記錄。對現場變更發生的時間、條件、會談紀要、會議記錄、通知和指令、人員和設備、地質和氣候及試驗檢測等原始資料，及時記入“現場施工日志”,使索賠資料有序、清晰和準確，也方便在出現索賠問題時按需摘取。3）據理力爭、依法索賠。索賠的理由及依據集中反映在索賠報告中，索賠報告的質量和水平，直接關系到索賠的成敗。因此編寫索賠報告時要求語言規范、結構嚴謹、條理清楚、論據充分、結論明確。索賠文件是合同管理過程中的具有法律性質的文字資料，它涉及到雙方的利益和榮譽，是雙方矛盾容易激化的敏感點，應盡量避免采用抱怨或夸張的詞語，讓業主產生反感情緒，使索賠工作變得復雜化。索賠計算方法和款額應實事求是，在進行索賠時，必須做到“理由充分,證據確鑿”。如果沒有有關法律、政策、規定作依據，索賠理由就很難成立；如果沒有充足的證據，索賠就不能成功。索賠時，要以理服人，心平氣合地與建設單位協商。讓業主或監理工程師審查后感到合情、合理、合法，切忌漫天要價，造成業主的逆反心理，影響了整個索賠文件的可信度。對重大索賠項目，必要時可向合同法專家或權威人士咨詢，以保證索賠成功。
4）充分把握好索賠的時效性，準確使用法律賦予的抗辯權實現索賠。施工過程中有的索賠請求爭議不大，會得到發包方認可。但有的請求，特別是數額較大的索賠請求，發包方會提出很多拒絕賠償的抗辯理由。承包方應充分利用“工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后28 d內，未予答復或未對承包人作進一步要求，視為該項索賠已經認可的索賠條款”，承包人在提出索賠請求之前就要有索賠持久戰的準備，選定專人負責索賠工作。必要時可依法行使“先履行抗辯權”和“不安抗辯權”。
5）努力掌握索賠談判藝術，培養一支高素質的索賠隊伍。索賠既是一門學問，又是一門藝術，必須作深入的研究。承包商要達到索賠目的，必須對索賠全過程實施有效地控制。主要應掌握以下談判技巧:①制定索賠計劃和談判策略，每次談判前要做好充分準備，擬好下一輪談判的提綱，對準備達到的目標要做到心中有數；②索賠解決過程中常常會出現爭執，而合理的讓步是解決爭執的策略之一，應做到有退有進；③要想方設法說服對方接受自己的要求，避免與業主發生正面沖突，態度要冷靜、理智、不急不躁地運用恰當的策略和靈活的談判技巧進行對話，要始終保持良好的談判氣氛。
四、結語
總之，工程項目管理中的索賠是經常出現的情況，建筑承包商、業主以及相關監理單位應加強工程合同管理工作，嚴格審核所有重要環節，最大程度避免疏漏，三方合力維護工程的穩定建設直至完工，努力保障高質量的建筑的落成。
參考文獻
從事國際貿易的人員往往都具有較強的表達能力，經濟文化素質與公關手段，往往在進行國際貿易的過程中展示出較好的人格魅力，促進雙方貿易活動的開展。當然在全球經濟一體化的環境下，如果貿易人員具備良好的商務英語能力，在商務磋商和洽談的過程中發揮自身的商務英語功底，清晰準確得體地表達自身意愿和企業對合作的要求，不僅能夠對外彰顯企業優秀的外在形象，同時也能顯示出優秀的企業文化。配合一定的談判技巧，更能達到良好的洽談效果。外國資本和企業的大量涌入也給國人提供了更大的職位選擇空間。在這樣的外資企業或者中外合資企業中如果希望迅速的展示自己的才華獲得滿意的工作，好的商務英語素質是必須的。同時，對于外資企業或者中外合資企業而言，也更希望能提升一部分高素質的人才充實自身的管理層，較好的商務英語素質是必須的。只有這樣才能協調好雙方的工作，真正地發揮管理者的作用。所以在外資企業或者中外合作企業中，商務英語人才的具備也是必須得。在許多外企，都會將商務英語能力素質作為衡量員工整體素質的重要標尺。
企業進軍國際的宣傳過程中通常會選擇廣告這一最為簡單有效的形式。這也常常是快速提高企業知名度的首選途徑。良好的宣傳廣告能夠很好的反映企業的特點，瞬間吸引人們的眼球，使企業發現潛在顧客。所以，如果是面向國際的企業廣告，我們往往會選擇商務英語作為其主要語言，使廣告的受眾增多，能在世界范圍內被接受。英語作為廣告語言往往具有多種風格組合可以進行選擇，使企業或者產品的特色突出。
在經濟發展的新時期，商務英語在經濟活動的作用日益凸顯，并且伴隨著經濟發展程度的不斷加深人們對商務英語能力的要求也在不斷地提高。在國際貿易企業的人才招聘中，部分企業還要求工作者具有一定的商務知識或者談判技巧，以及對貿易理論一定程度的了解甚至包括對一些國家相關政策法規的認識。現今，商務英語已經成為一項融合各種知識的多樣性能力。
1提高對口語表達能力的要求
在商務英語能力中，最為重要的就是口語表達能力。畢竟商務英語的重要目標就是用于商務實踐中，因此，我們必須保證商務交流中語言的流暢與準確，在任何情況下都能夠快速的反映作答。切忌出現明顯的語言漏洞或者表達不清。這些都需要在日常的學習中和商務實踐中不斷地鍛煉提高。此外，還應靈活地掌握各種不同場合環境下的函電書寫。常見的形式包括會談紀要，會議記錄，磋商郵件等等。同時，在進行商務英語的商談過程中一定要注意自己邏輯習慣的糾正，由于中文與英文的邏輯規律存在差異，仍然堅持中文的思考判斷往往會走向誤區。結合英語思考習慣來進行思考常會有意想不到的效果。
2精選閱讀種類增加商務英語閱讀量
商務英語知識的豐富另一方面也需要大量商務實事知識的補充，因此，將優秀的商貿雜志作為讀物進行閱讀訓練是極有必要的。在對英文商貿讀物的閱讀中能夠獲得現今世界商貿信息，補充自身的商務知識含量，與此同時精辟的材料也能夠訓練自身的翻譯能力，學習表達能力。
3提高商務英語寫作水平
在商貿活動中許多情況下都需要對一些談判或者合作情況等進行記錄，包括商務意向的征求等情況下都需要進行商務函電的聯絡與交換。商務函電的重要性不言而喻，任何一項商務合作，從意向的產生到合作的最終完成，其過程中需要大量的意見交換和談判協商，這些函電不但指導著整個合作活動的開展，在合作產生糾紛時也是最直接最有效的證明材料，在合同爭議中甚至是明辨權利義務的關鍵。信息的迅速交換與發展使英語函電的作用不斷的增大，為了進一步提高英語函電的專業性與準確性，我們需要在英語函電的書寫中保證以下幾個方面：第一，保證函電語言的禮貌性，商務英語函電交流的雙方在進行函電的書寫和表達時必須保證語言的禮貌與態度的溫和。良好的語言氛圍使雙方的合作活動在友好的環境下展開，這也直接提升了雙方談判成功的概率。彼此樹立良好的企業形象。第二，保證語言表達的高度準確性，參與商務談判的人員往往具有豐富的談判經驗和良好的語言表達能力，在函電的書寫和表達中，措辭一定要準確但是切忌絕對化語言的出現，盡量給自身留下周轉的空間。畢竟商務函電往往成為后期各種問題裁決的依據，用語必須準確謹慎。第三，用語一定要盡量簡潔，使對方在短時間內就能抓住函電的中心，使函電具有較強的條理性。這也有利于企業形象的樹立。
4堅持商務活動中的誠信原則
企業要想將自身的業務不斷開拓，保證自身的誠信極為重要，這是企業能夠不斷發展的基礎品德。現今隨著經濟節奏的不斷加快，許多新興的簡便經濟形式開始出現，它們的有效運用必須建立在務實合作的基礎上。雙方以各自的行為準則和相關的國際規范為指引，運用便捷形式開展經濟合作，提高經濟效率，節省貿易程序時間，最終取得共同發展。
5重視合作雙方的文化差異
