時間：2023-05-30 09:27:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇城鎮居民低保申請書，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、申請租賃補貼家庭應具備的條件
（一）申請人以家庭為單位，必須同時具備以下條件：
1.具有本縣城鎮常住居民戶口且實際居住生活的；
2.持有民政部門出具的《城鎮居民最低生活保障金領取證》（縣城內），并且連續一年以上領取保障金的；
3.無住房的家庭（縣政府方案實施后，私有住房上市出售的家庭不予保障）；
4.低保戶當中的有房戶，人均居住建筑面積不足15平方米的；
（二）租賃補貼金發放的標準：
以《城鎮居民最低生活保障金領取證》上核定的人數每人15平方米（建筑面積）每月保障人民幣3元，即：低保人口×15平方米（建筑面積）×3元/月。
具備上述條件的家庭應提供下列相關證明材料向社區管委會提交申請：
1.戶口簿、居民身份證；
2.城市居民最低生活保障金領取證；
3.住房情況證明；
4.民政部門出具的正在享受低保待遇人數與年限證明；
5.廉租住房申請書。
二、辦理程序及工作時間
廉租住房保障工作的辦理程序應嚴格按照文件精神做到“三審兩公示”制度。
（一）社區管委會負責對轄區內的低保戶進行走訪、調查統計數據存檔以備查閱，并對自提交申請7日內的無房低保戶真實情況進行充分審查，對符合條件的申請家庭進行登記并予以公示（公示期為15日），對公示無異議的家庭出具相關證明材料。
（二）民政部門對社區初審后具備保障條件家庭的低保身份、人數、保障時間等相關信息進行復審，復審符合保障條件的給予出具上述相關證明材料（15個工作日）。
（三）房產管理部門對民政部門已經復審完畢的家庭進行審核，對其住房情況進行提檔查驗，對有異議的家庭進行走訪調查（7個工作日）；對符合保障條件的給予登記并進行公示（公示期為15日）。對公示無異議的家庭出具《廉租住房租賃補貼金領取證明》（保障年限為一年）。
（四）對歷年已經取得廉租住房保障資格的家庭，憑相關證明材料及廉租證到廉租辦進行檢驗，合格后進行本年度保障。
（五）租賃補貼金的發放工作由廉租辦及財政部門負責。
三、領取補貼金家庭資格取消與處罰
享受保障家庭有違反以下情形之一的，經工作人員出具整改通知勸阻無效或以各種借口不配合工作人員的將予以取消其保障資格。
（一）因各部門工作人員失誤或有舞弊現象，未按正常程序辦理的；
（二）享受廉租住房保障的家庭未如實申報收入、人口、住房情況的；
（三）享受租賃住房補貼家庭的收入超出全縣最低生活保障標準，民政部門已停發最低生活保障金的；
（四）無正當理由連續3個月未在所承租住房居住的；
（五）將承租的住房轉借、轉租他人的；
（六）對惡意騙取保障金而構成犯罪的，依法追究相關人員的刑事責任。
四、領導組織
為了保證此項工作的順利進行，縣政府成立肇州縣廉租住房保障工作領導小組，具體如下：
組長：
副組長：
成員：
第一條為完善城鄉醫療救助制度，推進和諧社會建設，根據《省城鄉醫療救助辦法》和《市關于進一步加強醫療救助制度實施意見》，結合我市實際，制定本實施細則。
第二條市民政局主管城鄉醫療救助工作，負責審核、審批和發放醫療救助資金。
市財政局負責醫療救助資金的籌集、核撥和監管工作。
市衛生局、勞動和社會保障局及有關部門要按照各自職責，做好城鄉醫療救助相關工作。
各鄉鎮人民政府負責調查摸底和對救助對象的核實上報工作。
第三條城鄉醫療救助制度應當堅持以下原則：
（一）屬地管理、規范運行；
（二）與當地經濟社會發展水平相適應；
（三）突出重點、統籌兼顧、分類施救；
（四）與新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險相結合；
（五）公開、公平、公正；
（六）簡便易行，及時有效。
第二章醫療救助對象、救助方式和標準
第四條醫療救助對象是指持有當地常住戶口，因患病造成生活困難的以下居民：
（一）農村五保供養對象；
（二）城鄉最低生活保障對象；
（三）城鄉重點優撫對象；
（四）低收入老年人及其他經市民政局認定的城鄉困難居民，城鎮醫療保險、農村新型合作醫療報銷后自負費用超過上年家庭人均收入3倍以上的困難群眾。
第五條城鄉醫療救助實行以住院救助為主，門診救助、就診減免救助、參保參合救助和其它特殊救助為輔的方式，解決救助對象的就醫困難。
（一）住院救助。對醫療救助對象的住院治療費用經城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療報銷后，個人負擔較重的，給予一定數額的住院救助資金。
（二）門診救助。對常見病和慢性病花費較大的醫療救助對象的門診醫療費用給予一定數額的資金救助。對城市“三無”人員、農村“五保”對象等重點救助對象，每年給予一定數額的門診補助金。
（三）就診減免救助。醫療救助對象在定點醫療機構就診時，免收掛號費、診查費，減收化驗費、放射費、檢查費10%。同時，落實好濟困病床減免救助政策。
（四）參保參合救助。對城鄉低保一、二類人員和農村“五保”對象，資助其參加城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療。
（五）其它特殊救助。對特殊重大病癥患者，根據市《城鄉貧困居民重大疾病醫療救助實施意見》（市委發〔〕27號）精神，經市民政局認定后給予救助。
（六）城鄉居民醫療救助實行醫中、醫后救助相結合。對于身患大病但因生活困難，籌集資金進行治療或繼續治療的家庭，可采取醫中或醫后救助的辦法。即：對申請救助的家庭經調查核實，治療醫院出具相關證明，市民政局審核后，以借款的形式暫付一定的醫療救助金，待醫后實施醫療救助時從救助款中扣除。
第六條城鄉醫療救助標準根據救助對象家庭經濟狀況和患病情況確定，按城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療報銷后個人自付費用的20%—80%進行分類施救。個人年度救助總額不超過30000元。
逐步取消救助起付線，并隨著經濟發展需要和實際救助能力，提高救助比例。
第七條審核確定需救助對象的醫療費用時，應剔除下列費用：
（一）醫療單位減免的費用；
（二）相關單位或部門補助的費用；
（三）參加各種商業保險賠付費用；
（四）城鎮醫療保險報銷的費用；
（五）新型農村合作醫療報銷費用。
第三章申請、審批程序
第八條醫療救助對象申請城鄉醫療救助，應在本年度內持居（村）委會證明向戶口所在鄉鎮人民政府提交城鄉醫療救助申請書，填寫《農村（城市）特困家庭醫療救助申請審批表》，并提供下列材料的復印件：
1、居民身份證、戶口薄復印件；
2、《省農村五保供養證》復印件；
3、《省城市居民最低生活保障證》復印件；
4、《省農村最低生活保障證》復印件；
5、《省優撫對象撫恤補助金領取證》；
6、《獨生子女》或《二女結扎戶優惠證》復印件；
7、醫療診斷住院證明、醫療費用發票原件或復印件；
8、《城鎮居民基本醫療保險住院結算清單》或《外出就醫報銷憑據》；
9、《新型農村合作醫療住院審核補助憑據》；
10、商業醫療保險賠償證明。
第九條鄉鎮人民政府對上報的《城鄉醫療救助申請審批表》和有關材料進行逐項審核，并采取入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的醫療費支出和家庭經濟狀況等進行調查核實，對符合條件的，委托村（居）委會公示3天，無異議的，在《城鄉醫療救助申請審批表》中簽署意見，上報市民政局審批。對不符合條件的退回申請材料并說明理由。
第十條市民政局對鄉鎮上報的《城鄉醫療救助申請審批表》和相關材料復查審核，在20個工作日內審核完畢，對符合醫療救助條件的在《城鄉醫療救助申請審批表》中簽署審批意見，并將審批結果通知各鄉鎮。對不符合條件的退回材料并說明理由。
第四章城鄉醫療救助資金的籌集、管理和發放
第十一條城鄉醫療救助資金主要通過下列渠道籌集：
（一）市人民政府財政補助資金全年按照城鄉常住人口人均不低于1元的標準列支，以后根據政策變化予以調整；
（二）上級財政的專項補助資金；
（三）社會捐助資金。
第十二條市財政局設立“城鄉醫療救助資金專戶”，辦理資金的籌集和撥付。
市民政局建立城鄉醫療救助資金支出專戶，辦理資金的核撥、支付等業務。
醫療救助資金實行專項調撥、封閉運行，堅持“專款專用、量入為出、收支平衡”的管理原則。
第十三條城鄉醫療救助資金發放采取市民政局審批，市財政局撥付，定點銀行發放到救助對象個人賬戶的方式。
第十四條市審計局和監察局要做好城鄉醫療救助資金的審計監察工作，確保醫療救助資金合理使用，杜絕擠占挪用等現象的發生。
第十五條從事城鄉醫療救助管理審批工作的人員有下列行為之一的，給予批評教育；情節嚴重的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）故意刁難、壓制不報，，優情厚友的；
（二）對符合條件的申請人拒不簽署同意意見的，或者對不符合條件的申請人故意簽署同意意見的；
為全面貫徹落實《*人民政府關于實施義務教育經費保障機制改革的通知》（浙政發〔*〕5號）精神，縣政府決定，自*年起實施義務教育經費保障機制改革。為確保我縣義務教育經費保障機制改革工作的順利實施，特制定本意見。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實“多予、少取、放活”的方針，把教育放在優先發展戰略地位，強化政府對義務教育的保障責任，科學合理配置義務教育資源，加快義務教育事業發展，促進教育公平和社會公平，推進我縣的社會主義新農村建設和和諧社會建設。
二、實施范圍
全縣義務教育階段中小學校。
三、實施內容
按照“明確各級責任、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”的基本原則，將全縣義務教育全面納入公共財政保障范圍，建立各級分項目、按比例分擔的義務教育經費保障機制。
（一）全部免除義務教育階段學生雜費，所免資金由省財政全額承擔。
（二）提高義務教育階段中小學公用經費保障水平。
1、提高義務教育階段中小學日常公用經費保障水平。*提高到小學生均230元/年、初中生均330元/年。*年以后根據國家、省、市的部署適時調整，逐步達到中央制定的公用經費基準定額標準。
2、保障教師培訓經費。根據省有關規定，縣政府將通過多渠道籌措教師培訓經費（含生均公用經費的10％、省財政專項補助、縣財政專項安排等），確保不低于教師工資總額的3％給予保障。
3、免收義務教育階段寄宿生熱飯（蒸飯）費，所免資金按各校寄宿制學生數由縣財政足額撥付。
（三）做好家庭經濟困難學生資助工作。對不同類型的困難學生實行不同的資助政策。低保家庭子女、烈士子女、福利機構監護的未成年子女、五保供養的未成年子女、殘疾學生免課本費、作業本費和住宿費；低收入家庭（農村居民年人均收入、城鎮居民年人均可支配收入在一定標準以下的家庭）子女，少數民族學生，因病、因災造成臨時困難的家庭學生免課本費和作業本費。
在農村義務教育階段學校就讀的困難學生，免費提供愛心營養餐。
困難學生資助經費由省、縣政府按7：3的比例分別承擔。
（四）建立義務教育階段中小學校舍維修改造長效機制。根據義務教育階段中小學在校生人數、校舍生均面積、使用年限、單位造價等因素，測算校舍維修改造所需資金。教育局按要求于當年6月底前完成下一年度中小學校舍改造項目及專項資金收支計劃的編制工作，并填寫《*中小學校舍維修專項資金項目申請書》報省財政廳、教育廳申請省專項補助資金。縣政府根據財力、義務教育規模、危房改造任務完成情況等因素，在財政預算中安排校舍維修改造專項資金，實行專戶儲存和項目管理。
[計算公式為：預算年度中小學校舍維修改造專項資金＝上年末中小學校舍面積*單位造價/使用年限（單位造價在不低于700元的基礎上，根據地方實際情況確定，使用年限暫定30年）]。
（五）鞏固和完善中小學教師工資保障機制。根據人事部、財政部、教育部印發的《中小學貫徹<事業單位工作人員收入分配制度改革方案>的實施意見》（國人部發〔*〕113號）精神，中小學實行崗位績效工資制度，義務教育學校教師的平均工資水平應當不低于公務員的平均工資水平。將中小學教師合理收入納入財政預算，納入財政統一發放范圍，不留“缺口”。深化和完善中小學教師養老、醫療、失業保險等社會保障制度，不斷改善中小學教師的工作和生活條件。
為進一步調動教師積極性，建立考核獎勵機制，縣財政每年安排一定資金獎勵義務教育學校教師，并做到逐年有所提高。
四、實施步驟
（一）按照《*人民政府辦公廳轉發省教育廳等部門關于*義務教育中小學生免除學雜費實施意見的通知》（浙政辦發〔*〕66號）要求，繼續做好義務教育階段學生免除學雜費工作。
（二）*年，擴大低收入家庭學生資助范圍，將低收入家庭收入標準農村居民從年人均收入1500元提高到2000元，城鎮居民年人均可支配收入從3000元提高到4000元。啟動義務教育階段中小學校舍維修改造資金保障機制。積極推進中小學預算編制制度改革，實行“校財縣管”的財務管理辦法。健全中小學預算資金支付管理制度和政府采購制度。
（三）*—2010年逐步提高公用經費保障水平。到2010年，義務教育階段中小學公用經費達到中央制定的基準定額。完善中小學校舍維修改造資金保障機制。全面實施中小學預算編制制度。提高低收入家庭收入標準，擴大困難學生資助面。逐步推行教科書循環使用制度。
五、采取有效措施，確保義務教育經費保障機制改革順利實施。
（一）加強組織領導。縣政府成立義務教育經費保障機制改革領導小組并設立辦公室；財政、教育等有關部門要以高度負責的態度，建立必要的工作機制，各司其職，緊密配合，協同工作，確保各項措施落實到位。
（二）落實分擔責任。縣政府按規定的分擔比例安排落實縣本級應承擔的資金。
（三）強化預算和資金管理。建立健全中小學校預算編制制度，各項收支都要統一編入縣級財政預算。各中小學以學校為基本編制單位，村小（教學點）納入其所隸屬的中心學校統一代編。義務教育經費保障機制改革資金在縣財政預算中單列，專款專用，嚴禁擠占和挪用。積極推進中小學預算編制制度改革，農村中小學經費實行“校財縣管”制度，健全預算資金支付管理制度，嚴格按預算辦理各項支出。實行財務公開制度，確保資金分配使用規范、安全和有效。
（四）堅決杜絕各種形式的亂收費。從*年春季開學起，學校只能按“一費制”規定的額度收取課本費、作業本費和寄宿學生住宿費。學校代學生購買課本、作業本，應據實結算。嚴格按照國家、省有關規定，規范學校收費行為。如有違反，將追究學校校長和教育主管部門領導責任。
（五）加快推進教育綜合改革。深化教師人事制度改革，依法全面實施教師資格準入制度。加強中小學編制管理，切實提高中小學師資水平和管理水平。推進縣城教師、大學生到鄉（鎮）學校支教制度。嚴格控制中小學教科書的種類、數量和價格。建立以素質教育為宗旨的義務教育評價體系。促進教育公平，防止教育資源過度向少數學校集中。
