時間：2023-05-30 09:26:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟分析會，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
這次會議的主要任務是：總結分析我區上半年經濟運行情況，安排部署下半年工作任務，動員全區上下進一步統一思想，堅定信心，振奮精神，扎實工作，確保完成全年各項目標任務。這兩天，我們對全區招商引資項目建設和園區建設情況進行了拉練檢查，聽取了有關工作匯報，等一會，書記還將作重要講話，請大家結合實際，認真學習，抓好落實。下面，我講三點意見：
一、充分肯定上半年經濟發展所取得的成績
今年以來，全區上下深入開展學習實踐科學發展觀活動，沉著應對金融危機帶來的不利影響，搶抓國家擴大內需、武漢城市圈“兩型”社會建設等重大戰略機遇，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”和爭當沿江開放開發排頭兵的奮斗目標，開拓進取，克難奮進，保持了經濟的平穩較快發展,為實現全年目標奠定了較好基礎。元至六月，全區實現生產總值21.51億元，占年計劃的46.8％，比上年同期增長16.1％；全口徑財政收入26943萬元，占年計劃的64.5％，同比增長26.9％，其中一般預算收入11163萬元，占年計劃的59.8％，同比增長13.1％；農民人均現金收入2929元，同比增長10.5%；城鎮居民人均可支配收入7363元，占年計劃的55.4％，同比增長19.1％。上半年全區經濟總體運行情況較好，主要得益于以下幾個方面:
（一）工業經濟的不斷壯大。全區規模以上工業企業發展到100家，比年底增加7家，從業人員達到8100多人，同比增長7%；實現規模以上工業增加值6.4億元，占年計劃的39.2％，同比增長73.1％；實現規模以上工業產值18.7億元，同比增長52％。與去年同期相比，各鄉鎮街道規模以上工業企業個數及實現增加值都有大幅度增長，全區50個工業村投資500萬元以上在建項目有27個。紡織產業仍保持相對穩健發展勢頭，新型建材和機械電子產業發展迅速，主體作用不斷增強。新昌紡織、華辰礦業等4家企業產值過億元，三泰紡織、雅比紡織、富華棉紡等5家企業過5000萬元。
（二）現代農業的穩步推進。全區完成農業總產值3.2億元，同比增長6.8%。農業生產結構調整加快，夏糧、夏油、蔬菜、水產品實現了增產增收。蔬菜產業化穩步推進，通過引進老板開發，禹王太平寺、路口新華、陶店袁家鋪、南湖等地新建蔬菜基地1730畝，全區蔬菜產量同比增長5%。全區奶牛存欄2516頭，由武漢揚子江惠爾康乳業有限公司投資的千頭奶牛牧場正式簽約落戶。特色水產品基地養殖面積有所擴大，水產品產量同比增長21.4%。組織申報蔬菜、水產無公害標志產品21個。完成工程造林13600畝。農民家庭經營收入和在本地務工所得增長較快，培訓轉移農村勞動力和返鄉農民工3497人。
（三）城鄉消費的強勁拉動。實現社會消費品零售總額25.8億元，占年計劃的59.6%，同比增長22.8%。城鄉消費呈現出農村快于城區、限額以下企業和個體戶高于限額以上企業、住宿餐飲業領跑的新特點。商物流加工產業園二期工程即將竣工，公司新開設鄉鎮級超市21個、城區社區店3個；七一商場、武商量販店等重點商貿企業實現營業額同比分別增長12.8%和11.6%。全區共銷售“家電下鄉”產品3297臺（件），銷售額近600萬元，農民已領取436臺（件）“家電下鄉”補貼資金10.6萬元。全區共推廣購置聯合收割機等農業機械798臺，落實購機補貼172萬元。元至5月，全區實現外貿出口5556萬美元，占年計劃的47.6%，同比增長87%。全區新發展個體工商戶1011戶、私營企業96家。
（四）項目建設的有力支撐。全區完成城鎮以上固定資產投資15.2億元，同比增長80.7%。新引進投資過500萬元項目33個，協議投資總額17.8億元，其中過2000萬元項目22個，中部富民板業、南華造船二期2個項目投資過億元。在建招商引資項目46個，完成投資3.53億元，其中新開工項目14個，續建項目32個，鑫龍汽配、大二互感器、安達造船、海造船、乘方電機、海力士電器、和泰棉業等項目建成投產或近期內投產。有31個項目下達國家和省投資計劃，到位資金6646萬元，其中區人民醫院、火車站污水處理廠和市中醫院建設到位資金均在1000萬元以上。新開工和續建國家和省投資項目48個，完成投資7764萬元。兩條疏港一級公路可研報告已通過專家評審，正在進行初步設計。爭取通村公路建設計劃152.3公里，已完成路基130公里，硬化路面42.75公里。農村飲水安全后續工程、老城堤整險加固工程、幸福水庫除險加固工程基本完成。區光榮福利院一期工程竣工并投入使用。寶塔公園土地征用和平整完成，綠化工程正在進行。
（五）瓶頸制約的逐步化解?；疖囌窘洕_發區（化工產業園）已平整土地1600畝，完成農房拆遷200戶，啟動“三縱三橫”土路基、供排水管網和污水處理廠建設。承接武漢化工產業轉移等工作積極推進，開發區管委會已與武漢3家化工企業簽訂投資協議，60多家化工企業前來園區考察，有的已初步達成投資意向。規劃面積12.24平方公里的工業園禹王工業區控制性詳細規劃已通過專家評審，高新大道于6月初正式動工建設，房屋和地面附著物拆遷、土地平整等工作有序進行。融資環境進一步改善，全省最佳金融信用區創建工作通過省級驗收；爭取到位縣域經濟發展專項資金2500萬元、工業園區基礎設施建設貸款資金1億元；化工產業園承接產業轉移試驗示范項目爭取到位1000萬元專項資金支持；舉辦了全區首屆政銀企業務對接聯誼會，城區各金融機構共為21家企業簽約授信4.6億元；全市首家小額貸款公司融信小額貸款公司3月份掛牌營業。
（六）財政收支的穩定增長。全區財政各項收入均實現了“雙過半”，其中國稅完成7377萬元，占年計劃的50.5%，同比增長13.9%；地稅完成7147萬元，占年計劃的58.6%，同比增長25%；財政完成12418萬元（含基金收入），占年計劃的82.8%，同比增長37.4%。全口徑收入、地稅收入和基金收入進度在全市各縣市區中排名第二，國稅收入進度排名第三。地方稅收占一般預算收入比重為55.8%，稅收收入占財政總收入比重為74.6%，均排名第一。五個鄉鎮街道財政收入實現了“雙過半”，其中南湖、火車站經濟開發區完成全年任務的90%以上。完成財政支出15227萬元，其中一般預算支出11427萬元，較好保證了重點支出需求。
（七）各項事業的全面發展。4家“三無”企業改制終結，425名職工進入基本養老保險；改制企業小塊土地出讓過戶相關手續正在辦理之中。對涉農收費和各項惠農補貼資金進行了全面檢查，較好地落實惠農減負政策。在赤壁社區啟動了新一輪城中村集體資產產權制度改革試點工作。全區新增就業2095人，城鎮登記失業率4.01%；下崗失業人員再就業832人，其中困難人員就業374人。新增養老保險參保職工1379人，全區參加社會保險人數12.7萬人，征收社會保險費7548萬元，支出社會保險金6023萬元。務實推進被征地農民基本養老保險工作，已有1254名符合條件的人員進入城鎮職工養老保險，啟動了新型農村社會養老保險工作。提高了城市低保對象的補助標準，農村低保進行了擴面提標，全區現有城市和農村低保對象11978戶、25960人，月發放低保金220萬元。教育、衛生、文化、科技、計劃生育、社會治安綜合治理、“四城聯創”等工作都取得了新進展，保持了社會的和諧穩定。
在去年以來國際金融危機不斷蔓延加深、全球經濟增長放緩的大背景下，取得上述成績尤為不易。我們要倍加珍惜，堅定信心，團結一致，進一步做好各項工作，保持經濟平穩較快發展的良好勢頭。
二、正確認識當前經濟困難和發展形勢
在充分肯定成績的同時，我們要清醒地看到上半年我區經濟運行中存在的突出問題和困難：
一是部分經濟指標完成情況不夠理想。上半年全區生產總值增幅雖然比較大，但掉進度2.3個百分點；規模以上工業增加值增幅雖高于去年同期32.2個百分點，但掉進度10.8個百分點；直接利用外資26萬美元，比去年同期下降25.3個百分點，只占年計劃的4.3％；農民人均現金收入增幅比去年同期回落17.4個百分點，主要是農民外出務工收入大幅度下降。受工業用電量同比下降12.9%的拖累，全社會用電量同比下降5.8個百分點。
二是部分行業和企業生產經營面臨較大困難。規模以上工業經濟增長主要依靠增量帶動，一些重點骨干企業開工不足，生產和出口出現較大幅度下滑。如三泰紡織工業產值同比下降近5000萬元，瑞特威鋼棉和銀河阿迪藥業同比均下降2500萬元以上，雅比紡織下降1200萬元；在全部外貿出口中，生產企業出口只有697萬美元，僅占12.5%。全區規模以上工業企業中停產、半停產22家，主要涉及服裝、醫藥化工、鐵礦石采選等行業。
三是招商引資和投資的強勁勢頭尚未形成。新引進投資過2000萬元項目只有12個，占全年任務的40%。招商引資在談的項目多，但簽約的項目少。在建項目總體進度不快，新開工和新建成投產的項目不多，工業投資占城鎮以上固定資產投資的比重不大。部分新建、續建國家和省投資項目，尤其是投資比較大的拉動內需項目進展較慢，上級督辦的壓力大。做前期工作的87個重點項目，只有48個進入申報階段。
四是財政收入面臨多年未有的嚴峻形勢。全口徑財政收入進度和增幅分別比去年同期下降了2.3和26.3個百分點；一般預算收入進度和增幅分別比去年同期下降了8.9和35.6個百分點，在全市的排名靠后；國稅收入過半及完成全年目標壓力巨大。財政收入進度和增幅在很大程度上依靠非稅收入和基金收入的拉動，二者占到入庫收入的46.1%，比去年同期高3.5個百分點。還有四個鄉鎮街道財政收入沒有實現“雙過半”。
五是保增長、保民生、保穩定的壓力大。在當前財政收入增長面臨巨大困難的情況下，支出的剛性需求不斷強化。提高公務員及參公人員津補貼保障水平，落實教師績效工資等政策性配套資金，加大民生和社會發展方面的支持力度，必要的招商引資和工業園區建設投入，逐漸累積的政府性融資債務清償，使得財政資金緊張的局面短期內無法緩解，保持財政收支平衡的壓力不斷增大，各種需求難以全面兼顧。
出現以上問題和困難，既有客觀原因，也有主觀原因；既有宏觀層面的原因，也有中觀和微觀層面的原因。如何看待這些問題和困難，如何解決這些問題和困難，關鍵是對當前的經濟形勢和發展趨勢要有一個清醒的認識和準確的判斷，不斷增強緊迫感、責任感，不斷提高工作的前瞻性、針對性，不斷樹立信心和決心，從而牢牢把握科學發展的主動權。
從宏觀層面看，金融危機的影響遠未消除，但經濟企穩回暖的趨勢正在逐步加快。年是中國經濟非常困難的一年，嚴峻的外部環境及國家陸續出臺的應對措施對我區經濟產生了巨大影響。金融危機波及實體經濟，大部分企業面臨資金短缺、現金流萎縮、產品訂單減少、銷售和出口下降等問題，尤其對我區鐵砂行業以致命打擊，對出口型企業帶來嚴重沖擊，導致重點稅源嚴重減收，還減弱了企業的投資意愿，加大了招商引資和項目建設的難度。國家一系列“擴內需、保增長”政策措施的實施，在有效緩解我區重大項目斷檔、企業生產經營困難等突出矛盾的同時，也在客觀上造成了減收因素。如小規模納稅人的增值稅征收率和電力部門增值稅預征率下調，增值稅轉型后企業購置的固定資產所包含的增值稅稅金允許抵扣，對儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅，開征卷煙批發環節消費稅等。與此同時，我們要看到，國家實施的大規模一攬子經濟刺激計劃效應正在加快顯現，人們對經濟回暖的信心正在逐步增強，我國經濟已呈現出加速增長的跡象。這在股市上已有明顯反應，上證綜指已站穩3000點，今年的增幅將近70%。世界銀行等許多國際組織和經濟學家都預測，即使出口產業不能為經濟增長做出很大貢獻，我國經濟也能實現8%的增長目標。上半年全區生產總值增幅達到16.1%，高于去年同期0.6個百分點，這充分表明了我區經濟具有較強的內生性、抗跌性，金融危機沒有改變經濟的基本面。
從中觀和微觀層面看，依然面臨很多制約因素，但區域發展的環境正在逐步改善。上半年有些項目進展不快，有其客觀原因。如武漢至城際鐵路的建設，將極大增強我區的區位交通優勢，但城際鐵路穿越路口工業園區，使得裕泰飼料、濟世醫藥、東印務等項目不得不重新選址或調整設計，影響了建設進度。區人民醫院項目選址受規劃制約，未能如期開工建設，可能要遷建，如此一來資金壓力和政策風險陡增。資金仍然是制約園區建設、重點項目建設和企業生產經營的重要因素，工業園禹王工業區基礎設施建設雖已啟動，但銀行融資尚未落實。政府融資的償債機制沒有建立，財政風險不斷加大。另一方面，我們要看到，發展的區域環境較之前幾年已有明顯改善，大開放、大開發、大發展的態勢已經形成。過去我們非常擔心用地問題，現在《區土地利用總體規劃大綱》（-2020年）市里已批準，工業園禹王工業區納入了城市總體規劃，可以保證未來一段時期建設發展的用地需求。市委、市政府將火車站經濟開發區確定為化工產業園，實行市區共建，利益共享，又啟動了南湖工業園建設，領導和支持的力度前所未有。對于長期困擾市區發展的被征地農民生活保障、土地出讓收益分配等重大問題，市政府正在組織調研，在政策上有可能取得一些突破。加上武漢城市圈“兩型”社會建設等重大戰略機遇，我區經濟完全有條件、有能力克服目前面臨的困難，進入發展的快車道。從招商引資情況來看，上半年雖然簽約落戶的項目不多，但接待客商230多人次，在談和跟蹤的重點項目有30多個，超過往年，這充分表明對外來投資的吸引力、影響力正在逐步增強，長期發展趨勢良好。
從主觀層面看，科學發展的能力有待提升，但加快發展的合力正在逐步增強。總體而言，我們對宏觀經濟形勢、區域發展形勢和產業轉移的研究還不深不透，工作的前瞻性和科學性存在欠缺。在認識和對待又好又快發展的問題上，在統籌城鄉發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展等方面，還存在著用力不均、畸輕畸重的現象。少數部門、少數國家工作人員失職不作為和越權亂作為、損害經濟發展環境和群眾利益的行為時有發生。特別是抓落實的問題還沒有很好的解決，制約和影響了區委、區政府重大決策部署的執行效果。應當肯定的是，隨著全區深入學習實踐科學發展觀活動、作風建設年和能力建設年等一系列主題教育活動的深入開展，特別是各項整改措施的落實，全區黨員干部的思想認識、精神狀態、創新能力、工作作風，都將有一個大的轉變和提高，“科學發展上水平、彎道趕超爭進位、富民強區興”的氛圍將更加濃厚，這對于凝聚各方力量，進一步做好下半年經濟工作，具有至關重要的作用?？傊?，只要我們堅定信心，趨利避害，主動應對，積極作為，就一定能克服暫時的困難，推進全區經濟又好又快發展。
三、確保實現全年經濟發展預期目標
下半年，要繼續深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞爭當沿江開放開發排頭兵的戰略目標和年度任務，在以下四個方面加大力度，狠抓落實，力爭取得新的突破。
（一）進一步強化招商引資責任。始終如一地將招商引資工作放在經濟發展重中之重的位置，強化各個方面、各個環節的責任，形成上下聯動、齊抓共管、人人出力的工作格局，增加有效投入，增強發展后勁。一要強化招商引資主體責任，牢固樹立目標意識。今年區委、區政府下達了招商引資目標任務，出臺了考核辦法，從上半年的情況看，發展還很不平衡，到目前為止，還有40個部門項目沒有著落。招商引資是第一要事，今年要堅決結賬兌現，各鄉鎮街道、區直部門和工業園區管委會，要對照目標找差距、想辦法，確保完成和超額完成目標任務。特別是對在談的30多個重點項目，要落實責任，明確專班，密切跟蹤，爭取有一批項目盡早落戶建設。招商部門要把主要精力放到招商上，下半年要組織開展一些針對性強、規模適度、富有成效的招商引資活動，同時搞好綜合協調，加強檢查督辦。近期要重點做好7月16日市區兩級在武漢市舉辦的“承接武漢化工產業轉移專題推介會”籌備工作。對區直和鄉鎮招商要注意以下幾個問題：一是事業大如山，責任重如山。不要人為自我設限，認為“這不可能、那不可能”，盡管條件差、職能弱，但不是不可能，只是暫時沒有找到方法，唯有強烈的事業心、永不言敗的意志，才能在競爭的大潮中鑄就輝煌。二是做到“三個吃透”。吃透基本產業，熟悉了解國家基本產業分類、態勢、布局等基礎知識，內行面前不外行，外行面前顯得內行；吃透基本區情，熟悉區位優勢、特點、差異性；吃透基本政策，熟悉我區招商引資基本要求、各項政策等。三是身體力行。撲下身子，調集力量，教育干部做到知恩、知足、知責，求成、求新、求廉。招商引資沒有人情，沒有眼淚，但有結果。二要強化招商引資管理責任，規范項目引進工作流程。區招商引資領導小組研究制定了《區直招商引資工作辦理程序》，對項目信息收集處理、跟蹤考察、洽談、評審、決策和服務都作了明確規定，形成一整套科學完整的工作流程，各鄉鎮街道都要參照執行。在評審和決策環節，要重點把好客商實力、用地規模、投資強度、建設周期、稅收貢獻、安置就業、節能減排、政府補助和獎勵等關口。招商引資工作必須做到全區一盤棋，實行一個平臺歸口管理，工業園區引進的項目都要進區招商引資項目庫，都要由區招商引資領導小組統一組織項目評審，然后進入決策程序。三要強化項目信息收集處理責任，做實招商引資基礎工作。項目信息收集和處理是招商引資工作的基礎環節，必須大力加強。區政府決定，設立招商引資信息獎，對于投資2000萬元以上的區直引進項目，只要進入了洽談階段，不論項目簽約與否，對首次提供信息的第一個人按項目預定投資額度給予相應獎勵；項目投產受益后，還可以繼續享受其他獎勵。收到信息的有關部門和招商引資領導小組對重大有價值信息的處理要做到不過夜，確保時效性。同時，抽調工作負責、熟悉電腦、有較強鉆研精神、業務素質和溝通能力的人員，組成工作專班，系統研究世界500強、國內500強和行業前5名企業，掌握其投資發展動態，篩選目標企業有針對性地進行前期溝通銜接，為引進大項目打基礎、作鋪墊。四要強化招商引資服務責任，加快引進項目建設進度。在這里，要重點強調項目服務專班的責任。對在建和新開工的招商引資項目，各服務專班要按照目標要求會同項目業主，排出工作日程安排表，代辦各種手續，認真解決項目建設過程中遇到的各種困難和問題，重大事項及時報請有關領導、有關部門出面協調，進行全方位全過程服務，必要時還要督辦項目業主，確保按計劃順利推進，盡快建成投產，發揮效益，做到與入園企業共成長。
（二）進一步掀起園區建設。當前，我區工業園區建設進入了歷史最好的發展時期，必須抓住機遇，大干快上，為項目落戶和經濟發展提供優良載體，搭建一流平臺。建設和招商是當前兩大主題。園區招商要堅持四句話的要求：國際化眼光、第三方立場、差異化道路、柔性化訴求。一要掀起禹王工業區建設。工業園禹王工業區是我區獨立建設的工業園區和未來的城市新區，必須舉全區之力，予以重點推進。下半年要重點做好八項工作：一是完善園區控制性詳細規劃，并嚴格組織實施。二是高標準推進“一縱兩橫”主干道及排水管網等基礎設施建設，高新大道路基工程9月底完成，穿越園區的東湖村至唐家渡港區疏港一級公路10月份要開工建設。三是做好資金籌措工作，積極申報路網和排水管網建設項目，爭取有關金融機構落實基礎設施建設貸款，探索引進客商進行園區開發。四是做好土地征用、房屋拆遷、土地平整工作，為園區基礎設施建設和第一批項目落戶打好基礎。五是做好招商引資工作，爭取有一批項目簽約落戶并開工建設。對入園企業設置門檻，嚴格評審，不求數量，只求質量，首個入園企業必須是高起點、高標準、高效益的標桿性企業。六是做好園區宣傳推介工作，由區招商局牽頭，工業園管委會配合，在本月底之前完成禹王工業區投資指南的編印工作。七是創新園區管理體制，完成工業園開發公司組建工作，爭取土地出讓收益政策，建立償債基金，實行滾動發展。八是聘請高端的咨詢管理公司為園區的建設和發展提供智力支持。二要掀起火車站化工產業園建設。充分利用市區共建的優勢和化工產業園的金字招牌，在市委、市政府的支持下，將火車站經濟開發區打造成為承接武漢及沿海化工產業轉移的重要基地。下半年要重點抓好六項工作：一是加快道路、排水管網、污水處理廠等基礎設施建設，完成投入8000萬元以上，拉開園區的基本框架。二是做好土地征用、居民拆遷及土地平整工作，當年征用土地達到3700畝以上。三是進一步籌措開發建設資金，依托市級平臺，爭取化工園承接產業轉移試驗示范項目資金和新申報的1.5億元銀行貸款資金到位，為園區七大工程建設全面啟動提供保障。四是繼續抓好招商引資工作，以開發區管委會為主體，做好與武漢硚口區化工產業的對接工作，爭取再引進5家以上化工企業落戶，同時確保本月中旬中部富民板業項目開工建設。五是完成火車站開發區開發公司組建工作，充分運用市場機制推進園區開發建設。六是加大爭取和協調力度，建立健全市區共建、利益共享的園區投資、建設和管理機制，促進園區可持續發展。三要掀起路口工業區、東西湖和南湖工業園建設。工業園路口工業區要重點抓好濟世藥業、裕泰飼料、鋼鉅汽配等簽約和調整項目開工、在建項目竣工投產、投產企業滿負荷生產和園區規范管理四項工作，目前在建的近10個項目和污水處理廠要加快進度，爭取年內全部竣工投產。東湖、南湖兩個街道要發揮市區共建、聯系緊密的優勢，進一步在東西湖和南湖工業園預留發展空間，爭取轉移性項目，配套服務型產業，同時要積極支持區直引進的項目在園區內落戶建設。四要營造良好的園區投資發展環境。園區建設是一個復雜的系統工程，各地各部門要樹立全局觀念、大局意識，積極探索“四個結合”，妥善處理好各方面的利益關系。即把園區建設與鄉鎮工業集中區建設有機結合起來，引導符合入園條件的鄉鎮村招商引資項目在規劃地塊落戶；把園區建設與新城區和新農村建設有機結合起來，居民房屋拆遷原則上都要實行小區公寓式集中還建；把園區建設與解決被征地農民生活保障有機結合起來，加強對村組征地費用的監督管理，防止分光吃凈，確保優先用于被征地農民參加養老保險；把園區建設與促進地方發展穩定結合起來，依法依規、因地制宜、積極穩妥地做好土地征用、拆遷還建、轉移就業和社會保障等工作，注意維護村組和農民的合法利益。
落實經濟“七個抓”推出“一二三四五”
—×××街道召開上半年區域經濟分析會
×××街道認真貫徹落實區委區政府有關精神，在財政、招商、工商、稅務等部門的大力支持下，全體干群頑強拼搏、共同努力，按期完成了上半年經濟工作指標，實現了引進注冊資金與入庫稅收的“雙過半”。據統計，——月，共新辦理各類企業戶，引進注冊資金萬元，注銷企業戶，減少注冊資金萬元，實際凈增企業戶，凈增注冊資金萬元，占全年計劃的。各類稅收累計入庫萬元，折合地方級收入萬元，完成基數指標，完成工作目標。
日前，×××街道召開了××年上半年區域經濟工作分析會對街道上半年經濟工作進行了總結和分析，提出下半年工作打算。今年以來，街道黨工委以經濟建設為中心，認真落實“七個抓”，即：一是抓思想發動，營造發展氛圍；二是抓目標分解，層層落實責任；三是抓思路創新，理論指導實際；四是抓重點工作，全方位開拓招商；五是抓資源整合，打造載體優勢；六是抓協稅護稅，注重扶老助新；七是抓優化服務，提升服務平臺。上半年利用各種會議開展多次宣傳發動，增強了招商引資的緊迫感、責任感，細化指標，分解到人；既有重點又有創新，以“騰籠換鳥、借雞生蛋、筑巢引鳳”舉措，實現劣勢中尋優勢，困難中求突破；優化服務、提升品牌。
會議對上半年經濟走勢進行了分析，原創：主要特點為：入庫稅收走勢高開低走；稅收結構不斷優化；營業稅成為地方級稅收主流稅種；房地產稅收占據主導地位；納稅大戶成為頂梁柱；資源瓶頸效應嚴重突出；區域經濟發展后續潛力匱乏。
針對當前經濟形勢和下半年所面臨的困難，街道對下半年經濟發展推出“一二三四五”舉措，即：
“緊扣一個目標”——緊緊圍繞區委區政府區域經濟工作目標，再掀加快發展；
“注重二個抓手”——既要引進注冊資金大、出稅大的投資項目，又要引進稅收結構好、含金量高的項目，處理好招商引資規模與質量的關系；
“整合三種資源”——要合理調整街道自有資源，利用好社會空置資源，整合好市屬轉制企業的閑置資源，努力打造區域經濟發展空間；
“突出四個重點”——抓好開發性項目的引進與落戶，抓好總部性經濟的引進與落戶，抓好外地駐蘇分支機構的引進與落戶，探索商務樓的發展，搶抓引資引稅的機遇；
“抓好五項工作”——抓好招商引資信息、抓好異地經營企業的清查和變更、抓好納稅大戶和成熟型企業的服務和跟蹤、繼續加大對建筑稅入庫的管理力度、抓好服務工作優化和提升工作，推進區域經濟全面發展。
（一）工程經濟含義
工程經濟的主要內容就是工程項目建設的成本，既包括了工程預算、投入資金，也包括了工程項目中的無形資產和固定資產，進行工程經濟管理實際上就是在工程項目中爭取用最小化的投資來獲取最大化的回報，因此，工程建筑企業要想實現經濟效益的提高和自身的長期穩定發展，就必須要對工程經濟給予高重視程度，對項目建設成本進行高效的控制。工程經濟主要涉及到了現金流量和資金的等值計算、工程項目確定經濟效果評價、不確定性風險因素評估、工程項目財務評價、現代化設備的維護以及技術經濟的預測和決策等工作。
（二）工程經濟分析的特點
一是立體性與實用性。工程經濟是集管理學、工程技術和經濟學三者為一體的一項較為系統化的工作，在對工程項目進行分析的時候，不僅要考慮到經濟因素，還需要對其中的社會因素進行探究，其經濟分析一直貫穿于工程項目建設的全過程；而且，進行工程經濟分析還可以通過對存在的經濟問題進行分析，進而實現對工程建設實踐的指導，因而具有立體性和實用性。二是定量性與比選性。進行工程經濟分析主要采用的是以定量分析為主，以定性分析為輔的方式手段，對工程項目的生產和建設的全過程中存在的一切經濟行為進行經濟價值的評估，并用相關的指標進行表示；同時，通過對工程項目進行經濟分析，還可以保證工程施工建設方案設計和選擇的科學合理性。三是預測性。工程經濟分析一般都是在工程項目每一個環節進行之前所開展的，因而具有一定的可預測性特點。在工程項目建設的過程當中，經濟分析會根據工程項目建設的實際情況，對其中存在的風險性較大的因素進行分析，并對其會引發的結果進行預測，使得預測的結果和實際發生的現象能夠十分的接近或相同，實現對工程項目更好的把握。
（三）工程經濟的意義
隨著我國工程建筑領域的不斷發展，其已經逐漸呈現出建設數量多、規模擴大等特點，其工程項目的投資方式也逐漸呈現出了多元化的經濟結構形式，打破了傳統的單一發展模式，在一定程度上也使得工程經濟的重要性得到了顯著的提高。工程經濟對于工程項目的建設具有十分重要的現實意義：一是在建設資金有限的情況之下，通過對方案的合理設計和對資源的合理分配，實現了工程項目的社會效益和經濟效益的最大化；二是為施工技術經濟方案的選擇提供了科學的依據，有利于對從城項目既定目標的實現；三是通過對融資方案之間的對比分析，選擇了最為科學合理的資金來源；四是對工程項目進行必要的工程經濟分析，對于我國社會經濟體系的構建產生了有力的影響。因此，工程經濟能夠最大程度的減少工程項目的投資風險，提高其實際的投資收益，對于社會經濟的持續穩定發展產生推動和促進作用。
二、工程經濟管理中存在的實際問題(Engineeringpracticalproblemsexistingintheeconomicmanagement)
在我國工程建筑領域發展的現階段，仍然有很多的企業管理人員并沒有意識到工程經濟分析的重要性，在工程項目經濟管理中出現了很多不必要的問題，使得無法對工程項目的建設成本進行合理的管控，主要體現在以下幾個方面：
（一）經濟管理意識淡薄
經濟管理意識的淡薄，是工程項目管理中最為根本性的問題，管理人員并沒有意識到工程經濟分析對項目建設的重要性，或者是對工程經濟的認識和了解程度不夠，都會使得工程項目的經濟管理工作中不可避免的出現一些問題，進而無法實現對工程項目建設成本的控制，造成了資源浪費嚴重的后果。
（二）制度體系不夠完善
對于任何一項工作而言，其制度體系的建立和完善是工作有序開展的前提條件和基礎保障，但是在工程項目的管理工作中，經濟分析的制度體系還不夠完善，使得后期的管理工作沒有相關的約束，會給項目建設帶來十分嚴重的問題，特別是經濟管理人員出現的行為，很可能會造成項目成本的大幅外流。
（三）忽視工程項目的施工質量
對于工程項目的建設而言，工程經濟和施工質量是同等重要的，但是，有些企業在進行管理工作的過程，或是對工程經濟的重視程度不夠，或是完全忽視了施工質量的重要性，雖然使得工程項目的建設成本得到了很大程度的控制，但是其建設質量卻遠遠沒有達到實際的要求，導致出現了十分嚴重的安全事故。
（四）對工程工期成本的不重視
工期成本實際上就是工程項目施工中所花費的所有支出的總和，工期成本是工程經濟中重要的組成部分之一，但是，在工程項目進行施工的時候，受到其他因素的影響，常常出現隨意變更工期的問題，在一定程度上就會導致工期成本的混亂，再加之管理人員對工期成本的不重視，也會對工程經濟產生影響。
三、工程經濟對工程項目的重要性分析(Engineeringeconomicanalysisontheimportanceoftheproject)
工程經濟對工程項目具有十分重要的作用，可以發揮出工程項目經濟效益的最大化，其重要性主要體現在工程投資決策、施工方案設計等多個環節當中，保證了工程項目的順利進行，下面對其重要性進行深入的分析研究。
（一）對投資決策階段的重要性
工程項目的投資與決策階段實際上就是選擇并確定投資方案的過程，也就是通過對工程項目的可行性和必要性進行技術和經濟層面的分析與研究，對不同的方案進行對比分析，以確定最終選擇的過程，其結果的確定直接影響到工程項目建設的成本高低和投資效果的好壞，而工程經濟分析就是實現投資決策的前提基礎。工程經濟分析是從經濟學的角度對工程項目的可行性進行分析與論斷，通過比較不同方案中的經濟合理性，來實現對工程項目造價的控制。
（二）對項目設計階段的重要性
工程經濟對工程項目的重要性還體現在設計階段。對于工程項目的設計而言，其方案的設計與選擇要求必須對工程項目的綜合因素進行全方面的把握，通過在施工技術、結構設計和功能完善等方面進行考慮。而工程經濟在項目設計階段的重要性則主要變現在對技術和經濟二者之間關系的處理上面，也就是在滿足工程項目基本功能的前提下，在經濟合理的條件在盡量選擇較為科學先進的施工技術方式；工程經濟不僅對工程項目的當下進行管控，還要求其設計必須要充分的考慮到工程項目的未來發展，實現已有基礎之上的再優化。
（三）對投標報價階段的重要性
隨著我國建筑工程領域的不斷發展，其工程項目的經濟報價和項目招標也不斷的在進行完善，并且逐漸實現了與國際的接軌，其招標報價已經逐漸摒棄了傳統的“量價合一”的定額核算的模式，通常采用的是“量價分離”的清單計價模式，并且向著合理低價的中標法則發展。工程經濟要求工程項目在投標階段不可以選擇報價過高的企業，也不可以選擇報價過低的企業，防止工程項目建設中出現虧本的風險，同是還要根據工程項目的實際技術難度、施工環境等具體情況，來進行科學合理的投標報價，實現對工程造價的準確估算。
（四）對工程施工階段的重要性
施工階段是工程項目建設中極其重要的一個環節，不僅關系到工程項目的實際建設質量，也對工程項目的整體經濟效益的獲取起到決定性的作用，因此，工程經濟在施工階段的重要性也就不言而喻。對工程項目的施工階段進行工程經濟分析，實際上就是在施工工藝的選擇、工程設備設施的使用、施工材料的購買等方面進行成本控制的過程，盡可能的減少施工過程中產生的資金和資源的浪費現象，在其施工質量得到保證的前提下實現經濟效益的最大化獲取。
（五）對項目運營階段的重要性
工程經濟對工程項目的重要性還體現在項目的運營階段當中，其工程項目實際經濟效益的實現與后期的運營具有十分緊密的聯系。據相關統計分析，在工程項目竣工之后，由于對項目進行后期的維修等，通常也會使用到大量的資金投入，從而又加大了工程項目的建設成本。因此，工程經濟要求對工程項目的后期建設階段進行合理的分析，特別是在設備更新、設施維修、項目維護等方面的資金投入與使用，在工程項目的運營階段對成本的投入進行合理的管控，以實現工程項目的社會效益和經濟效益的協調統一。
四、提高工程項目中工程經濟管理的途徑(Forimprovementoftheprojectintheprojecteconomicmanagement)
工程經濟是工程項目管理中非常重要的一部分內容，對于工程項目的建設成本、施工質量和經濟效益等方面具有直接的影響，因此，必須對其實際中存在的問題進行原因分析，并高度重視工程經濟，找出科學有效的提高途徑，實現工程項目的科學投資。
（一）加強科學化的成本管理
提高工程項目中工程經濟的管理水平，就必須加強對工程項目建設成本的科學化管理，首先要樹立明確的管理目標，并且要采取科學合理的管理方式和手段，通過建立并完善工程經濟的管理制度體系，對工程項目的成本進行合理的管控；同時，在進行項目投資管理階段，要保證其控制目標要經過法人代表的審查和批準，安排人員到現場進行實地考察，對工程建設的質量進行全面的實時監控，以實現建設成本的最低化。
（二）有效協調工程工期成本
加強對工程項目的工程經濟管理，有效的協調工程項目的成本和工期之間的統一，是具有顯著作用的途徑之一。一方面，要對工程項目建設的外部環境進行合理的經濟分析，以免因受到外部因素的影響而導致工程內部的返工和停工；另一方面，對工程項目建設的內部施工成本進行控制，例如施工設備的定量外使用和維護成本，以避免由其而帶來的經濟損失；另外，管理人員還應該認識到，并不是工期越短的工程項目所需要的建設成本越低。
（三）合理利用工程成本核算
工程項目的成本核算是工程經濟中十分重要的一個環節。在工程項目進行施工建設的過程中，其經濟管理人員在對其建設質量進行定期檢查的同時，還需要對其建設的進度進行合理的控制與掌握，在每一天施工結束之前，對工程項目建設的成本進行當天的核算，并將核算的結果儲存在計算機系統當中，還需要向上一級主管進行報告和匯總，為工程項目的成本管控提供可靠的參考。
（四）強化對成本造價的全過程控制
提高工程經濟的管理水平，就必須在工程項目的全過程中強化對成本造價的控制。首先，要在項目施工之前制定出合理的目標，并對施工中可能會出現的問題進行預防，當問題發生時爭取在第一時間予以解決；其次，要將工程項目施工中所產生的損耗控制在一個合理的范圍之內，包括由于返工和設備維修等而帶來的額外資金的投入；然后，在工程項目施工結束之后，還要加強對建設費用的清點和核算。
結束語：
一）縣政府于每季度召開經濟形勢分析會，分析全縣經濟形勢，查找存在問題，研究對策措施。
二）各副縣長按工作分工，原則上每月初分別召開分析會議，對分管部門和行業經濟運行情況進行定期分析，并解決相應的困難和問題。
三)建立經濟形勢季報制度?？h發改局、扶貧辦、經貿局、財政局、農牧局、水務局、勞動保障局、商務局、統計局、物價局、人行縣支行等部門，按季向政府報告經濟形勢。
二、認真做好經濟形勢分析會的各項準備工作
一)經濟形勢分析會的主要內容
認真分析國際國內宏觀經濟形勢，加強對各類經濟熱點問題的分析研究，結合我縣經濟發展實際情況，研究分析國家、省、市出臺的宏觀調控措施對我縣經濟發展的影響，關注周邊省區、市縣促進經濟發展的政策措施和經濟指標，緊緊圍繞全縣經濟社會發展的目標任務，全面準確客觀反映全縣經濟運行情況，深入分析國家促進經濟增長的一系列政策措施在縣的落實情況和實施效果，加強對生產總值、工業經濟發展、固定資產投資、財政收支、物價、節能減排和就業等主要經濟指標變化走勢的監測預測。
1工業經濟運行方面。主要是全縣工業經濟運行特點分析，包括生產情況和發展趨勢如何，工業增加值完成情況，效益狀況，工業主導產業發展和運行情況，對工業經濟發展全局具有較強影響力的企業生產經營情況，工業企業技術進步情況，主要工業品產量和價格變化情況，全縣用電量（工業用電量）變化等情況；傳統產業升級改造、高科技產業培育、企業自主創新和產品開發、工業園區（集中區）建設和產業集聚情況；中小企業和非公有制經濟發展；能源原材料價格、工業品出廠價格對企業生產經營的影響；存在突出矛盾和問題，打算采取的對策措施和建議等。
2農業和農村經濟方面。主要是與農業生產有關的氣候環境等條件變化影響分析；石羊河流域重點治理的進展情況，節水增收、農業生產有關環境等條件變化影響分析；農業生產資料供應和技術服務等；強農惠農政策的落實情況；種植業生產面積、產量；畜牧情況，包括主要畜禽產品的存欄量、出欄量變化，肉、奶、蛋等產品產量增長情況；農畜產品流通情況，包括農產晶基地、龍頭企業、合作經濟組織的規模及其帶動農戶增產、農民增收的情況；農村勞動力培訓及輸轉的規模、質量和效益；鄉村基礎設施建設，扶貧開發、以工代賑和易地扶貧搬遷等方面存在突出矛盾和問題，以及打算采取的措施和建議等。
3固定資產投資和重大項目建設方面。主要是全縣分行業固定資產投資，包括城鎮、農村、三次產業和重點行業投資完成情況；投資來源和構成分析，包括政府投資、銀行貸款、企業情況和非稅收入情況；財政轉移支付情況，包括一般性轉移和專項轉移支付情況；財政執行情況，包括項目建設資金配套情況和公共財政支出情況；金融機構存貸款規模、結構和運行態勢；存在主要矛盾和問題，打算采取的對策措施和建議等。
4財政金融方面。主要是財政收入情況，包括稅收收入情況和非稅收入情況；財政轉移支付情況，包括一般性轉移和專項轉移支付情況；財政執行情況，包括項目建設資金配套情況和公共財政支出情況；金融機構存貸款規模、結構和運行態勢；存在主要矛盾和問題，打算采取的對策措施和建議等。
5服務業方面。主要是加快服務業發展的政策措施；傳統服務業、生產業和生活業發展的速度、質量和效益；存在主要矛盾和問題，打算采取的對策措施和建議等。
6消費和價格方面。主要是關系人民群眾基本生活的主要消費品的市場容量、供應狀況和價格變化；社會消費品零售總額及城鄉分布；居民消費價格走勢及影響因素；能源原材料供應情況和價格趨勢；農業生產資料供應和農產品銷售及價格走勢；工業品出廠價格變化；存在主要矛盾和問題，打算采取的對策措施和建議等。
7就業和社會保障方面。主要是全縣就業情況，新增就業和下崗職工再就業情況，城鎮職工、農民工和大中專畢業生就業規模及動態變化，完善人力資源市場、加強就業培訓和拓寬就業渠道的政策措施；養老、失業、醫療及城鄉低收入群眾社會保障和基本政策和實施情況；存在主要矛盾和問題，打算采取的對策措施和建議等。
8為民辦實事方面。主要是省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府每年確定為民辦的實事。年省、市、縣政府承諾為民所辦實事工作進度和落實情況；存在主要矛盾和問題，打算采取的對策措施和建議。
二)工作分工
經濟形勢分析牽頭和協調組織部門為縣發改局，注重對經濟形勢的綜合分析與研究。各參與部門側重于對本行業、本系統運行情況的具體研究分析，確保信息資源采集準確有效，不斷提高經濟形勢分析的質量。發改局重點做好經濟社會發展總體情況的綜合分析，側重于全縣投資形勢和項目建設進展分析，對經濟運行中出現的新問題進行深入研究，提出對策建議。統計局匯總、整理全縣和省內外有關縣區統計資料，會同發改局共同做好全縣經濟形勢分析工作，對經濟運行情況進行統計分析，每月定期報送政府辦公室、發改局和相關部門。經貿局負責全縣工業經濟運行情況的綜合分析，及時準確反映企業經濟效益情況及生產運行情況，解掌握企業生產經營中存在突出問題，提出促進工業經濟發展的政策和建議。扶貧辦負責農村經濟運行情況的綜合分析，及時反映貧困地區經濟發展情況，及時發觀和反映存在問題，提出相應的政策建議。農牧局負責全縣農業經濟現狀、趨勢和階段性的特征分析，及時反映日光溫室等設施農業發展情況、況，反映存在問題，并提出相應的政策建議。商務局重點做好主要農產品市場信息的運行監測、編報和分析，及時對重要工業品、原材料、農產品和消費品市場做出分析預測，提出建議對策，特別要及時反映市場建設中存在問題。勞動和社會保障局負責勞動就業和社會保障的基本數據統計匯總整理，按月勞動和社會保障信息資料及用工公告。物價局負責全縣群眾生活必需品、重要商品和服務監測，及時反映市場價格運行情況，并提供分析報告。人行縣支行主要負責全縣金融運行和貨幣信貸政策執行情況的分析和預測，針對金融運行中的難點、熱點問題進行調查研究，及時提出金融促進全縣經濟發展的政策建議。信息中心主要做好國際國內經濟信息的收集整理工作，解掌握全國、全省、全市和市內務縣區經濟形勢和經濟運行情況的比較分析，并提出相關政策建議。其他部門結合本部門職責范圍和工作特點，及時收集整理本行業的相關資料，分析存在問題和原因，提出對策。
三)材料準備
由縣扶貧辦、經貿局、財政局、水務局、農牧局、商務局、勞動和社會保障局、統計局、物價局、人行縣支行、信息中心等部門每月5日前將上月的分析匯報材料匯總，送縣政府辦公室、縣發改局和統計局具體掌握每月各行業部門的經濟分析情況，于每季度第一個月8日前，將上一季度的經濟形勢分析報告上報縣政府。
三、有關要求
一)切實加強對經濟形勢分析工作的組織領導。各部門要高度，重視并認真做好經濟運行分析工作，要把這項工作納入日常工作議程，指定專門工作人員，切實做好經濟形勢分析工作，及時協調解決本部門、本系統經濟運行中存在突出問題，確保經濟社會平穩發展。
二)充分發揮發展改革和統計部門經濟形勢分析工作的職能作用，加強協作?？h發改局、統計局要共同做好全縣經濟形勢分析工作，向縣政府匯報，并及時向各部門通報情況。統計部門要及時做好數據統計工作，每月5日前完成數據統計，為經濟運行分析提供真實、可靠的依據。縣發改局要加強與各有關部門的銜接，暢通信息傳遞渠道。各有關部門要按照職責做好相關統計和分析工作，及時報縣發改局匯總。
三)充分發揮統計部門的統計職能和行業部門、基層單位的基礎統計作用。要加強統計執法力度，各部門、基層單位要及時按要求向統計部門報送基礎數據，統計部門要及時做好數據統計工作，為經濟運行分析提供真實、可靠的依據。
四）不斷改進分析方法，加強分析的實用性，嚴格把好季報檢測分析質量關，做到月度有行業分析，季度有綜合分析，定量與定性相結合，研究提出能見實效的對策措施。同時，要針對經濟運行中的突出矛盾和傾向性。苗頭性的問題，深入調查，快速反映，立足于“短平快”專題分析方面有新突破。
唐志富1997年畢業于吉林化工學院。工作后多次榮獲“長春安全生產先進個人”、“長春市工業節能工作先進個人”、“長春市功勛勞動者”、“長春市第二批優秀人才”、“長春市勞動模范”等稱號，并于2012年當選為長春市第十四屆人大代表。
在大成集團16年的發展歷程中，唐志富通過自己的努力由一名普通員工成長為集團的高層管理干部。從2006年到2012年，他不負眾望，大力開展科技研發，注重效益，降低成本，大幅度增強了賴氨酸產品的市場競爭力。
勵精圖治，建立各種管理架構
2006年夏天，唐志富接任大合公司總經理一職。上任伊始，他就樹立了在管理中求發展，在管理中要效益的理念，逐步形成了有序的管理構架。
建立健全各項規章制度。公司的發展壯大，存在著很多的變量。為了使公司穩定發展，在唐志富總經理的帶領下，公司完善和建立了各項規章制度，使管理干部和全體員工在工作中有章可循，做到了用制度管人、管事。
全面開展“6S”管理體制，推動日事日清工作?！?S”即“整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全”。通過對設備實行粘貼標識、明確現場工藝操作、打造傻瓜式的操作模式，提升了全體員工的素質。
建立完善的各級考核管理體系。實現逐級考核，并進行正向激勵，表揚先進、帶動落后，形成良性競爭，進而提高全體員工的綜合素質，為打造現代化職業工人隊伍提供保障。
召開管理總結會、經濟分析會來提高企業的抗風險能力。管理總結會主要是介紹經驗、介紹優秀成果、灌輸管理理念，逐步形成“計劃、檢查、考核、再檢查”的管理思路；經濟分析會主要是通過財務、儲運的數據分析，找差異，定措施。這些措施極大地推動了公司的整體進步，為大合公司的行業領先地位打下了良好的基礎。
狠抓細節管理。工藝管理上嚴肅紀律，建立嚴格的操作流程。開展全員創新活動，在創新中發展，在發展中創新，提升了各級管理者的管理水平及生產控制水平。
其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。為此，唐志富處處以身作則，身先士卒，秉公辦事，廉潔自律，在集團領導和員工心中樹立了良好形象。
依靠技術創新把企業做大做強
近年來，國內多家玉米深加工企業相繼在賴氨酸領域投資建廠，競爭日趨激烈。唐志富深刻意識到，技術革新，勢在必行。與此同時，大成集團及時成立了生化研發中心，每年投入利潤的20%作為新菌種的研發經費，及時培育篩選新菌種，從而使公司的生產技術始終走在國內氨基酸行業的前列。在“十一五”期間，大合公司充分發揮賴氨酸菌種之優、工藝設備之新、生產規模之大的優勢，不斷研發創新，在生產上取得了重大突破，單罐產量、轉化率都有大幅提高。
創新實現領先，領先持續創新。隨著近年來能源價格的不斷上漲，唐志富以客戶需求為導向，堅持可持續發展戰略思想，大膽創新，發明了節水、節能、環保、低成本的70賴氨酸新產品，為飼料業降低成本開辟了一條新路。大成集團也因此獲得了中國飼料工業協會頒發的“全國飼料添加劑科技創新一等獎”?！按蟪伞迸瀑嚢彼岙a品被評為“中國馳名商標”，是全國賴氨酸行業唯一獲此殊榮的企業。
企業發展靠質量
隨著市場競爭的日趨激烈，產品質量已經成為市場競爭中的重要砝碼。唐志富提出了“企業對產品質量的提高速度高于客戶對產品質量的需求速度”的質量管理理念。并且要求做到嚴把質量關，絕不空喊口號。新產品70賴氨酸研發初期，他對產品顏色、粒度都進行嚴格要求。唐志富強調：產品質量不過關，一粒也不準銷售！通過多次試驗、加強工藝過程控制等手段，產品顏色變成了淺黃色，沒有花粒，粒度均勻且整體粒度縮小為原來的一半，在1.4mm以下，這樣更有利于溶解和吸收。同時進一步要求在含量、單袋重量控制上始終要走上限，即70賴氨酸含量要控制在71%左右，單袋檢斤重量由原來的±3‰調整為+3‰。凡此種種，都體現了唐志富客戶至上經營理念。
以人為本，安全生產
安全工作是生產經營中的重中之重，唐志富根據各車間的不同特點，分別制定了安全操作規程，并定期組織安全培訓。為達到“要我安全到我要安全的轉變”，七年來公司始終堅持舉辦“百日安全活動”。通過安全演講比賽、安全考試、安全知識競賽、安全趣味運動會等形式來全面提高員工的安全意識。隨著安全工作全面推進，大合公司進一步提出了“一個調整、兩個提高”的安全管理思想，即“調整安全工作定位、提高全員安全意識、提高全員安全操作技能”，這將是氨基酸事業部長期堅持的安全管理理念。
展望未來，發揮企業新產品優勢
在今后的五年內，大成集團產量將突破100萬噸/年，實現產值500億。新建的興隆山園區將達到甚至超過德惠園區大合公司的生產規模，從技術和設備上將采用最先進的自動化生產系統、采用最節能的設備，實現產能的提高和成本的大幅度降低。
關鍵詞：區域合作；會展經濟；義烏
義烏會展業作為貿易溝通服務業，多年來服務于國家戰略和地方需求，大力培育小商品國內外兩個市場的渠道關系，在優化貿易結構、引領內陸開放、促進產業轉型升級、培育發展小微企業和繁榮縣域經濟過程中發揮了重要作用。但近年發展中暴露出的問題，造成了義烏市會展經濟發展的瓶頸。為了適應城市新一輪發展轉型升級的需要，本文著眼會展經濟概念，從區域合作這個需求點切入，試圖對義烏會展經濟的發展給出合理化建議。
一、文獻綜述
20世紀90年代之后，國外的學者開始重視會展業對經濟的影響的研究。Kimetal（2003）利用投入產出模型估算了會展旅游對韓國經濟的影響，發現會展旅游收入雖然只占GDP的1.3%，但其對經濟增長貢獻率則達到7.6%；XinJin，KarinWe-ber，ThomasBauer(2012)借鑒Porter的集聚理論，以中國大陸會展業為研究對象，分析會展集聚對會展舉辦地吸引力的影響，并影響會展舉辦地吸引力的兩個重要因素：城市影響力和參展商來源。在我國，劉春亦（2004）在分析會展業發展條件和機制的基礎之上，構建了會展業發展動力系統。對長江三角洲區域會展業的發展進行了“整體”性定位和“層次”性定位，建立了長江三角洲區域會展業合作體系。莫岸華（2009）利用非合作重復博弈分析了穗港澳三地會展業合作的基礎，提出通過轉變政府職能，建立區域會展業發展協調機制在內的措施來提升穗港澳區域會展經濟的綜合實力。
二、義烏會展經濟發展的問題
（一）管理體制滯后，市場化程度較低
從會展的管理組織架構來講，義烏市會展相關機構組織尚未形成專業化的分工協作，會展管理方面主要由義烏市人民政府會展管理辦公室組織。詳細來講，同一批人員既是會展組織者，又是會展管理者，也是會展項目的實施者，從策劃、招商、展品征集直到為參展商提供吃、住、行服務等均由同一批人承擔。這在某種程度上影響了社會化分工帶來的高效發揮，且在職能和責任也經常劃分不明，“事事人人管，事事人不管”，大大地降低了工作效率和工作質量。從展會發展規律上看，以綜合性為主的政府主導型展會已經不適應以專業性為主的會展發展趨勢。政府資源投入越多，官方介入越深，就越發阻礙了政府主導型展會的進一步發展。由于在這一情形之下，政府舉辦展會是作為一項政績，多采用“政府搭臺，企業唱戲”的方式，更多地考慮社會效益，不計投入產出比。大多由政府成立臨時機構或組建事業單位來舉辦，組展大多運用行政命令手段，會務組織和保障工作實行“全市總動員”，缺乏危機感和競爭意識，不論盈虧，都有財政兜底，這給地區財政背上了沉重的包袱。
（二）會展業態單一，對區域帶動欠佳
義烏市會展業態形式還比較傳統，缺少品牌意識。首先，節事活動作為會展業態中重要的一塊在義烏會展發展過程中體現較弱。大多數節事活動還停留在小范圍、組織散漫、文化背景不足，經濟效益短期的集市或展銷節階段。相較國際上著名的西班牙斗牛節、德國慕尼黑啤酒節、美國超級碗等節事活動給當地帶來的經濟效益和品牌效益，義烏的節事活動還處于初級階段。其次在展覽方面，雖然現在有四大老牌國家級大型展會以及兩大新晉國家級專業展覽，但辦展過程中項目化程度低、現代技術運用不夠、專業化市場運營不足等問題已嚴重影響到六大展覽的展商滿意度以及區域經濟帶動效益。獲得國際展覽業協會UFI認證的三個展會中，義博會、森博會分別是商務部、國家林業局主辦的政府主導型展會，無論是境外參展商還是境外采購商，還是與境外機構合作上都不多，國際影響力稍顯不足。唯一一個市場化運作的展會襪機展是外資會展企業——香港雅式展覽有限公司在義烏舉辦的展會。最后，雖然從初始定位上六大展會各有專門的產品領域，但現實操作卻不然。招展過程專業化程度低，導致六大展覽都變成了大型綜合展，展品范圍重復或模糊不清的狀況常見。從而導致觀眾和參展商的滿意度變低，最后導致下屆展會招展壓力變大，如此惡性循環使得展會建立的品牌失去意義。
三、義烏會展經濟發展的建議
（一）拓展區域共同合作，建立長效管理機制
義烏處于長三角經濟圈，也處于“新絲綢之路的起點”，塊狀經濟發達，平臺支撐作用明顯。目前，義烏在城市東北部規劃建設絲路新區，集中布局國際會展、國際服務、國際旅游、國際商貿等為一體的功能區，力爭將義烏建設為國際商貿流通的中心和國家轉型升級的高地。希望借此與中亞國家進一步加強合作溝通，同時也將利用義烏保稅物流中心和義新歐等平臺，將中亞的商品帶回義烏，銷往全國。因此，謀求區域合作、強化互利共贏應當成為義烏會展業發展的關鍵。為此需要強化“密切滬杭寧，融入長三角，放眼全世界”的意識，全方位、寬領域、多渠道地開展區域合作交流。這是義烏長期保持并動態調整與環境互動關系的最佳途徑。在拓展區域合作方面，政府應加強與國家各部委、行業協會和國內會展辦的聯系溝通。打造展會國內營銷網絡，充分利用行政、商協會的資源優勢，積極引進和申辦國家各部委、行業協會主辦的檔次高、影響大、且對經濟社會發展有推動作用的論壇、會議，借助高端會議的影響力，提升展會層次。加強政府型主導展會與國內知名專業展覽機構的洽談、合作，全面推動展會的專業化和市場化運作能力，著力把政府主導型展會打造成為真正的國際知名展會。要把引進國際大展、品牌展會、國際會議和論壇作為義烏招商引資的工作重心之一，通過招商推介、經貿交流等各項活動，大力宣傳義烏會展業的獨特優勢、總體規劃、營商環境，吸引更多國際知名會展企業與展會、論壇落戶義烏。
（二）借力現代技術手段，做強國家展會項目
在新媒體和移動互聯時代，可以通過對大數據的挖掘分析，開發其商業及社會價值。需要整合技術力量，通過信息平臺實現大數據構筑。這將是義烏會展業發展突破瓶頸的鑰匙，也是義烏會展業成功升級轉型的關鍵。從采集“基本信息”入手，提供“需求信息”服務，上升到“行為信息”的分析研究和“管理信息”反饋，這不僅需要人才、技術與環境，更重要的是戰略決策的頭腦與商業的智慧。移動互聯、大數據、實時展示、信息配送將成為現代會展的技術構成，需要認真研究，提前謀劃，科學布局。對于義烏已有的國家級大型展會項目，要做到推進市場化規?；ㄔO。做強做大國家級展會項目，如義博會、文交會、森博會、旅博會等，通過展會項目實現管理理念創新、規劃模式創新、區域發展創新、活動開發創新、營銷管理創新、會展品牌創新，進而推進展會項目的市場化與規?；ㄔO。國家級會展平臺的建設需要更多地體現為義烏會展在全國的地位、在業界的聲譽、專業領域的領先性、國際開放的前瞻性上。為此，需要在國家級展會項目上體現義烏城市品牌影響力和國際貿易中心的集散能力，以及“義烏元素”的整合營銷與傳播。
作者:傅婧婧 單位:義烏工商職業技術學院
參考文獻：
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Abstract:The cost control and management in the construction is one of the most important management projects in the construction engineering. Cost control and management is the specific management of the cost control. As the world is seeking for efficiency in construction,the cost is undoubtedly the focus of project management. The only thing we should do is to change the bad situation in the innovation management to control the cost better and improve the efficiency.
關鍵詞:管理現狀;施工管理;控制措施
Key words:management status;construction management;control measures
中圖分類號:TU72 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)04-0174-01
1 建筑工程成本管理中存在的主要問題
1.1 成本管理意識不強。在建筑工程的成本管理中,公司級成本管理管什么,項目部成本管理管什么,責任不明確,雖然企業要求項目部要做到先算后做,但實際經常是干了后算或邊干邊算。雖然項目部都配有預結算人員,但責任不落實,工作不到位,財務、材料、合同、計劃統計等部門工作脫節,有預算無核算,大部分項目無經濟分析比較,沒有具體的節超建議和措施,即使能從結算上反映項目盈虧,但弄不清盈虧原因。
1.2 材料管理不嚴,浪費現象嚴重。材料費用占整個工程造價的60%,材料費用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。有些項目部無嚴格執行領料用料制度,從倉庫領料有數,但余料無回收,失竊浪費嚴重,尤其是計件承包只包工不包料,工人班組只顧出產值,材料、物資過量消耗,機械設備過度磨損、手動工具更無人愛護,有時借出有手續,返還無驗收;或下料計算不準確,損耗率超標。鋼材看管不嚴,遺失時有發生;材料型號不對,造成閑置浪費,材料供應量與實際不符;監督機制不健全,出了問題往往追不到責任人,這也是造成成本失控的主要原因。
1.3 成本核算留于形式,指導意義不大。一般來說,每個項目雖配有預結算員,但其所從事的工作也只是按圖按現場指令算量,作為結算依據之一,在施工過程中無將成本預算和成本核算結合起來,由于項自沒有階段成本分析,沒有分部分項成本分析,沒有實際成本與預算成本、計劃成本的比較,沒有幢號、班組成本分解,因此對項目施工指導意義不大。加上獎勵機制不健全,獎罰辦法不落實,成本超支與大多數人的個人收入無直接鉤,因此管理人員對情況并不十分關心,不少人根本不知道自己所負責工程部分的計劃成本、預算成本和實際成本情況,只要進度跟得上,總體感覺就很良好。
2 完善施工成本管理模式是降低成本的新途徑
2.1 建立合格分包商名錄,招標選擇勞務隊伍。根據貫標工作要求,施工企業必須建立合格分包商名錄,對進入名錄的分包商實行動態管理,定期進行跟蹤考核、記錄業績、年審評定、優勝劣汰。招標選用包工隊可以從源頭上提高項目管理水平、降低工程成本。
2.2 徹底實行項目成本核算制。實行項目成本核算制是項目管理的重要內容。項目成本核算制,就是以工程項目為對象,歸集工程成本,進行盈虧分析,這樣才能準確反映項目管理經營情況,考核項目經理業績。
2.3 認真進行項目評估,加強中期財務檢查和審計監督工作。項目評估工作,是企業簽訂項目管理責任合同的基礎。項目評估必須在具備相應條件下進行,必須進行深入細致的現場勘察,在項目部施工組織和預算基礎上進行認真合理的計算,進行科學的分析,才能得出正確的結論,做到既調動項目部創利的積極性,又維護企業的合法利益。
2.4 優化施工組織,編好預算,加大索賠力度,創造良好的經濟效益。在深入勘察施工現場、調查施工環境條件的基礎上,編制實施性施工組織設計,優化施工方案是降低工程成本的重要措施。
3 建筑工程施工成本控制措施
3.1 現場管理成本控制措施。(1)確定先進的、經濟合理的施工方案。根據項目的規模、性質、復雜程度、工藝條件、裝備情況、人員素質等,選擇先進可行、經濟合理,而又能保證工程質量和合同工期要求的施工方案,合理安排工藝流程和布置施工現場,保持施工的均衡性、連續性,是降低成本、實現成本目標的基礎。(2)人工費控制。人工費控制應做到:①配置具有熟練技能的工人;②根據施工進度、技術要求合理搭配各工種人的數量;③注意各施工環節的搭配,減少工時浪費;④減少零散用工。(3)材料費控制。制定材料用量計劃,確定主要材料的投標價格,調查目前市場價格,確定預測單位。材料費控制在質量合格的情況下,主要是質量和價格的控制,材料用量要嚴格把關,不得超數量;材料價應貨比三家,選擇價格低者,不得超出投標材料價格,如價格上漲超出了投標文件規定的“不調整單價的幅度”時,應做好材料價格的原始記錄,保存憑證,通過正常途徑,向業主提出賠償“工程造價增往昔預留費”。(4)機械費控制。機械費的控制上限不得突破投標價確定的機械費總額。應注意:①嚴格執行機械的保養程序,減少不必要的修理費;②合理配置機械。根據工程進度需要,配備適當型號的機械,以滿足施工要求;③減少油耗。制定機械油耗指標,按照指標要求供給油料;④配備素質高的機械手,降低人為損壞。(5)現場管理費控制?？刂片F場管理費應注意:①做好雨季、冬季施工的準備工作,預防因突發的自然環境的變化而影響施工;②嚴格按照施工規范、技術標準、質量要求施工。各個專業應制定嚴格的操作規程,對于不按照操作規程作業,造成施工成本增加,由執行責任人負責;③防止質量事故發生。質量事故會增加返工費、停工費、返修費、事務處理費等。這部分費用是可以通過先進的施工管理而降低;④做好工程施工的預防、檢測工作。
3.2 管理模式上運用成本考核。(1)建立核算體系。項目經理是成本核算的第一責任人,相關科室、部門、人員組成項目管理小組,以加強對項目成本核算的領導,規定項目班子成員在核算中的作用、地位和所負的責任,定期召開經濟分析會。(2)開展成本考核。通過考核,可以總結經驗,找出成功的經驗和不足之處,把經濟責任制和物質獎勵結合起來,不斷推進項目成本管理。(3)項目部上級機構成本控制施工企業要提高勞動生產率,必須盡可能降低不必要的非生產性支出,奉行“厲行節約”的原則,有效控制成本。
總結:在建筑工程成本控制和管理模式上創新要本著過程決定一切的原則,只有在施工過程中控制每個流程和環節才能有的放矢的解決成本浪費的問題,另外還要在考核中建立對成本浪費的防控機制。這樣雙管齊下才能建立科學的有效的成本控制和管理模式。
參考文獻:
主要工作目標：
一是地稅收入實現新增長。加強收入分析，強化收入調度，確保地稅收入持續較快增長，“兩個比重”有所提高，收入質量穩步提升，地方稅收的財力保障作用進一步增強。年，全市地方稅收力爭達到42.5億元，增長19%；奮斗目標45.7億元，增長28%。
二是依法治稅開創新局面。規范性文件合法性程度提高，稅收執法規范化程度增強，稅收法制宣傳教育強化。初步建立“制度支撐、過程控制、責任追究”的執法管理機制。確保稅收執法準確率達到98%以上。
三是征管基礎邁上新臺階。收入分析、納稅評估、稅源監控和稅務稽查的互動機制高效運轉。稅源科學化、專業化、精細化管理水平顯著提升。管戶率、申報率、入庫率均達到99%以上，稅源預測數與稅收實際入庫數誤差控制在10%以內。
四是征管改革取得新突破。運用現代管理方法和信息化手段，深化征管改革，構建與現代稅收理念相適應的管理新格局。不斷完善以申報納稅和優化為基礎，以計算機網絡為依托，稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務稽查互動的新型征管機制。加快現代分局建設步伐，力爭達標率達到10%以上。
五是服務水平得到新提升。豐富服務內容，創新服務手段，完善服務機制，樹立“大服務、一體化、大格局”的服務理念，初步建立多層次、全方位的納稅服務體系。辦稅服務廳標準化建設穩步推進，星級辦稅服務廳評定實現新突破。確保社會滿意率達到96%以上。
六是隊伍建設呈現新活力。干部職工的幸福指數顯著提升，干事創業的激情不斷激發，干部隊伍的整體素質穩步提高。全系統干部職工取得大專以上學歷的達到92%以上，取得各類專業技術資格的達到72%以上，“三師”比例達7.5%以上。創先爭優再創佳績，文明創建再結碩果，各項競賽排名靠前，績效考核“保先爭一”。
落實上述思路，實現上述目標，全市地稅部門年將重點抓好以下工作：
（一）突出職能發揮，進一步提高財力保障水平。強化地稅收入管理?？茖W合理分解稅收計劃，堅持按月、按季、按專題召開收入分析會，做好增減收因素影響測算、計劃執行情況分析、計劃執行結果反饋和收入預測預警分析，加強行業、稅種、地區和重點稅源收入分析。堅持組織收入原則，嚴格征收紀律，大力清繳陳欠，嚴格控制新欠，規范緩稅審批，確保完成收入任務。拓展政策運用空間。不折不扣地貫徹落實各項稅收優惠政策，充分發揮稅收優惠政策引導、調節、激勵的作用，努力促進發展方式轉變。堅持稅收與經濟社會各方面的良性互動，準確把握稅收政策的調控意圖，找準落實政策與服務經濟社會發展的結合點，使稅收政策效應充分釋放。不斷拓展政策的使用空間，為產業優化和結構調整助力。跟蹤問效，加強政策執行檢查，評估政策落實效果。深化稅收經濟分析。開展稅收反映經濟分析，從稅收收入的產業、行業、區域、稅種、結構等不同角度分析宏觀經濟各方面的基本特征，反映我市經濟結構調整和發展方式轉變的狀況。開展稅收調節經濟分析，全面了解稅收政策內容和目標，研究稅制改革和稅收政策調整對我市區域、行業經濟的影響。開展稅收服務經濟分析，針對經濟運行、稅收政策、稅收制度中的問題開展分析，為優化經濟結構、加快經濟發展提供有針對性建議，當好參謀助手。
（二）突出風險防范，進一步提高依法行政水平。深化風險防范機制。將風險管理理念貫穿地稅執法全過程，完善《稅收執法風險管理辦法》，改進稅務風險管理軟件，提高化解稅收執法風險能力，防范違法執法行為發生。完善稅收執法權力內部控制機制，有效防范稅收執法風險。加強法制培訓和工作經驗交流，進一步提高全員依法行政的能力和素質。健全執法監督體系。深入推行稅收執法責任制，擴展執法責任制適用范圍，大力推行執法責任制的自動化考核，完善追究范圍與形式，嚴格執法過錯責任追究，確保追究結果公平、公正。強化執法督察工作，做到查前有方案、有培訓，查中程序規范，查后整改到位。推進稅收執法監督的經?；鸵幏痘?，做好人工檢查與計算機考核的有機結合，注重對考核結果的運用。整頓規范稅收秩序。進一步完善稽查工作制度，穩步推進分類稽查和一級稽查，建立新型稅務稽查的立體架構。健全完善大要案管理制度，強化大要案的報告和督辦工作。依法加大涉稅違法案件查處力度，堅決打擊各種稅收違法行為。開展專項檢查和專項整治活動。不斷加強稅法宣傳教育，營造公平、公正的稅收環境。
（三）突出專業管理，進一步提高稅收征管水平。實施稅源專業化管理。根據納稅人的類別、稅源規模、稅源特征和征管流程，建立稅源專業化管理工作機制，實現稅源管理的科學化。實施稅源精細化管理。實行分類分級管理。在屬地管理的基礎上，按照納稅人規模、行業、信譽等級、兼顧工作事項，對稅源進行科學分類，并采取相應的管理措施。推進大企業個性化管理與服務，推行相對集中統一管理，完善定點聯系企業制度。實施稅源立體化管理。完善稅源管理機制。加強統籌協調，建立健全各級地稅機關之間，地稅機關內部之間、地稅機關與外部門之間縱橫結合，內外協作的稅源管理機制。建立與稅源管理相適應的管理機構與人力資源機制。
（四）突出信息管稅，進一步提高科技運用水平。拓展征管核心軟件應用。進一步完善現有應用系統功能，提升使用功效。完善系統運行維護管理制度、工作流程和績效考評機制，建立兩級服務保障責任對應關系，加強對新軟件模塊上線、數據質量、網絡安全等重要工作的日常監控，做好應用系統運行維護和安全保障工作。充分運用參數定稅軟件、稅務綜合辦公系統，穩步推行納稅評估軟件、征管資料電子化檔案軟件。切實提高信息管稅水平。堅持以業務為先導，加強業務與技術的融合，提高信息管稅能力。拓寬涉稅信息采集渠道，加強涉稅信息的分析應用，提高稅收征管數據的分析能力和應用水平，推進稅務行政管理工作信息化。推進基層現代分局建設。認真落實《宜春市地稅系統現代分局建設工作規劃》，融入稅收全面質量管理理念，堅持動態管理、持續改進、自我完善、追求卓越，做到理念與實踐、內涵與外延、硬件與軟件等方面有機統一，不斷增強稅收征管能力和稅收服務能力。
一、前*個月工業運行及一季度末預測情況
年初以來，按照市政府實現工業經濟首季開門紅的要求，我們堅持抓緊、抓早、抓實，集中力量推進工業經濟發展，努力提高工業經濟運行質量，全市工業經濟保持了良好的發展態勢。截止2月末，工業增加值實現*9億元，增長*，其中規模以上工業增加值實現*6億元，增長*；工業總產值實現*1億元，增長*，其中規模以上工業總產值實現*3億元，增長*。工業銷售收入實現*9億元，增長*，其中規模以上工業銷售收入實現*9億元，增長*。上繳稅金完成*萬元，增長*，其中規模以上工業上繳稅金完成*萬元，增長*。
預計一季度末，工業增加值實現*1億元，增長*，其中規模以上工業增加值實現*9億元，增長*；工業總產值實現*5億元，增長*，其中規模以上工業總產值實現*9億元，增長*。工業銷售收入實現*1億元，增長*，其中規模以上工業銷售收入實現*4億元，增長*。上繳稅金完成*億元，增長*，其中規模以上工業上繳稅金完成*萬元，增長*。
二、主要工作措施
為應對國際國內經濟形勢變化帶來的不利影響，確保工業經濟實現預期目標，我們主要采取了“四抓”：
一是抓聯動包保。今年年初，我市下發文件明確了“四大班子”領導帶領市直有關部門，對全市*個鄉鎮進行全方位包保，并在發展民營經濟方面制定了具體的量化責任指標，要求包保責任人全程參與，實行同獎同罰。特別是圍繞*市開展的“領導干部作風建設年”活動，按照劉志強書記3月3日在我市調研時提出的要求，我市在四個班子領導、鄉鎮領導和市直有關單位領導中開展了“入企解難促發展”活動，力爭幫助企業將金融危機的影響減至最小，保證企業能夠平穩健康發展，
二是抓項目建設。一方面不斷加大項目跟蹤服務力度，推進已建成項目的投產、達產，促進擬開工建設項目早日開工建設。另一方面加大外出招商力度，針對我市確定的主導產業和重點項目，在去年工作基礎上，積極聯系，廣泛洽談，近期我們與以臺灣盛世美亞有限公司為代表的*戶臺資企業草簽了臺灣創新工業園項目協議，有望取得實質性進展。
三是抓提檔升位。我市以現有的產值超億元、稅收超百萬元兩個企業群體為重點，一手抓產能鞏固，一手抓內涵擴張，推動重點企業不斷做大做強，拉長產業鏈條，形成產業集群。
四是抓調度督查。我市主要領導和分管領導每月都對各鄉鎮項目建設、重點企業運行等情況進行專項調度，幫助分析問題，查找原因，研究解決辦法。市政府有關部門還通過召開片會、季度工業經濟分析會的辦法，及時掌握工業經濟運行態勢，真正做到了底數清、情況明。同時，還加大對指標任務完成情況的督促檢查力度，通過新聞媒體、督察簡報等形式及時予以公布，對落后的單位和部門進行曝光。
三、需要市政府幫助解決的問題
雖然目前我市工業經濟開局良好，但受金融危機和固有制約瓶頸影響，在發展過程中仍存在著許多問題。
一是資金問題。主要是融資渠道不暢，致使有的項目建設工期延長，未能按計劃竣工投產。如省市領導高度關注的多晶硅項目，就缺少資金3億元，極大影響了工程進度。如果還不能及時籌集到資金，這個項目將錯過發展良機。另外，我市的大有產業區項目，已投入700*萬元，完成了水、電、路基礎設施建設，但由于資金貸款不到位，后續輔路建設、供水污水處理、垃圾處理等項工作無法開展。
二是土地問題。目前，新一輪的土地利用總體規劃編制工作已經啟動，按照國家土地政策,必須在確?；巨r田數量、質量不變的前提下進行調整，工業建設用地調整空間有限，征用難度越來越大。
【關鍵詞】：建筑工程基坑施工邊坡支護 防護措施
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
1工程概況
南京市玄武區高樓門工程為2棟15層住宅樓、1棟8層及1棟12層住宅樓，下部為2層地下室，系框架剪力墻結構。工程地勢較平坦，現地面架設標高16.01~18.38m，最大相差2.37m，呈東高西低之勢。該場地地貌為崗丘地貌單元，場地下伏基巖埋藏起伏較大，一般在6.80~19.80米之間，其組成主要為安山質凝灰巖，場地位于南京自東北至西南走向的剝蝕殘丘帶上，場區五第四紀全新世活動性斷裂通過，自然條件下場地是穩定的。
2地質概況
2.1土層結構
從上至下分別為：表土層、素填土層、粉質粘土層，強風化凝灰巖層和中風化凝灰巖層。其中強風化凝灰巖層為灰黃色，灰紫色，上部巖芯以柱狀為主，夾少量風華砂石，下部巖芯以碎塊為主，混較多砂土狀風化物，巖石碎塊較堅硬，錘擊易碎。中風化凝灰巖層為清灰色，紫紅色，巖芯以柱狀為主，局部地段上部多呈短柱狀碎塊狀，巖心錘擊不易碎，節理裂隙較發育，充填石英長石等晶狀體，巖心采取率80%左右。屬軟巖，巖體較完整。
2.2水文地質條件
基坑地下水主要為淺層空隙潛水，主要賦存于1層填土中，主要接受大氣降水和管道漏水補給，以蒸發排泄為主?？碧狡陂g，測得空隙潛水初見水位埋深在0.55~1.55米之間，穩定水位埋深在0.88~1.9米之間，穩定水位標高在14.81~16.98米之間。場地內地下水水位動態變化受季節性變化影響明顯，年變幅約0.5~1.0米。場地地下水及淺層地基對混凝土結構、鋼筋混凝土結構中鋼筋具微腐蝕性。
3安全技術措施
3.1開工前全面調查地上、地下障礙物情況，進行具置交底，對暫未處理的要樹立明顯標志。
3.2根據本工程機械施工、配合工種多的特點，制定安全措施，建立安全責任制，并第七開展安全活動。
3.3基坑四周要拱設防護欄。邊坡設臺梯，方便上下基坑行走。
3.4邊坡開挖必須嚴格按照施工方案進行，不得隨意超挖，以防邊坡滑坡坍塌。
3.5邊坡面開挖后應及時進行掛網噴砼，以保護邊坡的安全。
3.6邊坡頂面排水溝應在開挖前完成，防止地表水流入基坑及沖刷邊坡，造成不安全隱患。
4邊坡支護技術措施方案
按照現行強制性規范要求，基坑深達5.0m，必須采取措施護坡防塌。對于支護措施方案，業主與施工方商定：施工方提出，業主組織論證，方案必須符合安全性、技術經濟性，否則重新確定方案。施工中提出兩個方案：
方案一：采用垂直鋼筋混凝土墻進行支護。范圍是A~D×①~⑧及①軸全部；鋼筋混凝土墻設計為分布筋Φ8@200.C25砼，δ=200；開挖線放坡系數待開挖時確定，最小控制在1：0.7以內；機械大開挖。
方案二：采用邊坡土釘加固，坡面采用鋼筋混凝土護體，范圍同上。方案設計為：土釘中Φ16@150，L=500，成孔安裝素。砼灌注：坡面鋼筋混凝土也為Φ8@200，C25砼，δ=200厚；上層2.0m。沿D軸寬5m范圍內人工開挖，其余部分皆采用機械大開挖，放坡系數控制比最小為1:0.6。
4.1工程特點與難點
4.1.1本工程地處東二環內，周圍已建建筑物、構筑物多，且多為高層建筑，其余部位也是交通要道，邊坡支護難度很大，必須分別采取針對性強的設計方案；
4.1.2必須控制基坑支護的位移量，防止因基坑開挖而導致對周邊的影響；
4.1.3支護地層存在易坍塌的砂卵石層，應注意土方開挖與基坑支護的配合，以及土釘墻支護時工藝方法的選擇；
4.1.4施工場地十分狹窄，要求邊坡支護盡可能少占用場地；
4.1.5周圍存在生活或管線漏水，應重視基坑支護的每一個設計與施工環節；
4.1.6基坑開挖后，要及時對因地層起伏所形成的邊坡側壁漏水進行處理；
4.1.7由于土體基本上為砂卵石層，雖然對錨桿的錨固力有利，但對護坡樁、錨桿、土釘墻等的施工提出了更高的要求；
4.1.8基坑土方量大，施工工期緊張，必須加強土方施工與基坑支護之間的配合。
5防護措施方案的技術經濟論證及選擇
針對施工方提出的兩個邊坡防護措施方案，業主方予以高度重視，租住了結構專家、工程技術人員、投資分析人員、工程監理人員等，召開技術經濟分析論證會議?，F對技術經濟分析論證過程作重點論述如下，以凸顯邊坡支護方案技術經濟型選擇的必要性和重要性。
5.1分析論證
施工方提出的邊坡防護措施方案1和方案2采用鋼筋混凝土結構，從理論計算上完全能夠滿足開挖邊坡側壓力和防塌安全系數，但存在兩大問題：
（1）、方案采用的邊坡護體結構防塌安全系數太大，即結構存在很大的浪費，不符合經濟節約性原則；同時，方案沒有充分考慮在實際施工時技術和時間要求；
以方案一實施而言，對于松散淤泥雜土回填的土質，現機械大開挖，為保定位放線范圍內無塌方，不可能邊挖邊澆砼墻，必須將開挖線先放到高寬比最小為1:0.7開挖，澆砼墻再回填土。高寬比1:0.7這是現場條件不允許的，再大量回填土，從而造成很大的浪費。
現場是A~D×①~⑧軸定位線中的①軸距西寓最邊軸人工挖空樁基（深9.0m）距離只用7.9m（凈距離6.0m），D距北邊基礎距離7.5m（距離中間道邊距離僅為3.5m），距天然氣管道邊線距離則更近。
要保護公寓中間道路（此道作固定基礎，來懸挑槽鋼吊住天然氣管道），要保護公寓樁基不受破壞，顯然開挖線高寬1:0.7是不允許的，這是一方面的問題。
（2）、施工中第二方面問題是，①軸西只能按高寬比1:0.45來放線，以此控制邊坡坡度，必須以最快速度、最短時間，使大開挖機械不停地挖到老土達7.0m深位置，考慮挖坑面不大，運土車輛交回，基坑內陡坡等實際因素，施工操作很難。一旦運土不暢，或挖土期間遇到陰雨天氣等因素，勢必邊坡塌方，引起①軸全部D×①~⑧軸土體破壞，將會造成巨大損失。
以上問題屬技術性問題。而經濟型問題是，經測算，方案一的鋼筋混凝土墻，價格高，增大工程造價，再加大量回填土，整個措施施工費用達到40萬元左右，投資較大，也不經濟。
以方案二實施而言，優于方案一，優點在于采用脅迫面鋼筋混凝土護體施工方式比垂直鋼筋混凝土墻的施工方式容易做到。但也存在不少問題：
（1）、邊坡（高寬比）1:0.6，不能滿足現場條件。
（2）、在斜坡打土釘，必先成排打孔，再固定由鋼筋制成的釘栓，用素砼灌注密室，以形成斜坡加固層，這個問題在于：
①打孔多而密，打孔是在大開挖同事進行斜坡面整理、修整后才能進行成孔，釘栓安裝、小口徑灌注混凝土。這一套工作，以此較差的土質而言，技術要求難以達到；
②在開挖期間如遇到天氣不好，斜坡成孔打釘工作就不能進行。
③這套工作很費工時。為基坑開挖邊坡支護而耗費過多的時間，完全不符合總體工期緊，基礎工程進度要快的要求。
（3）、既是斜坡而言有δ=200厚鋼筋混凝土護體，再加打土釘加固層沒有這個必要，造成耗時耗材，無效增加造價；據現場情況分析測算，打土釘再加上200厚鋼筋混凝土護體，整個措施完成就需要總時間為25d左右，這個措施費用比方案一投資更大。通過技術經濟分析會，施工方提出方案一、方案二均屬于一個技術性比較差的方案，不能采用。
5.2方案選擇
選擇邊坡支護要滿足安全性、技術要求、施工方便，經濟性強的措施。業主、施工方、與會專家再尋方案，經土力學計算和經濟比較，提出采用傳統的磚砌擋土墻支護方案。方案是：
大開挖方式采用分階分層挖土，確定三層三階，上層深2m，中、下層各2.5m，上階臺寬1.0m，中階臺寬1.47m，下階臺寬1.97m，每層挖土到位，稍停，階臺上做鋼筋砼基礎，每階砼內鋼筋外伸出若干長度與下階磚砌體連結，磚砌體采用M10水泥砂漿砌筑，每層均勻設五道3Φ16拉筋加強，保護每層土體；自上至下磚砌體厚度不同，最下層磚砌體厚為500，中間層為370，上層厚度為240，工藝簡單，技術容易保證。
5.3實施效果
（1）、開挖放線距①軸D定位線不超過4.6m，滿足現場條件。
（2）、此方案保證能連續施工，且方便易行，技術不復雜。
（3）、此方案支護基坑邊土體速度快，防止塌方，安全可靠。
（4）、選擇該措施最大程度上降低了支護措施的費用，節約了投資。
6結束語
建筑物深基坑開挖時邊坡支護措施很多，要對各種措施進行技術經濟性比較選擇，也是一個集技術、安全、經濟、管理方面的重要課題，不可輕率決定。本文所舉此例，只是一個較為簡單的小基坑邊坡支護措施，對于高等級大型工程，若遇深坑開挖，其支護措施，更是應該遵循安全性、技術性和經濟性原則來加以選擇。
參考文獻
關鍵詞：居民消費增長 流通業發展 研究綜述
居民消費是拉動經濟增長的重要力量，也是改革的引導力量。然而我國近年來出現持續的消費不足，將直接影響我國未來的經濟發展和人民生活水平的提高。因此，研究中國目前居民消費增長的影響因素，對于我國當前應對金融風暴，擴大內需，具有重要的理論和現實意義。
流通業是國民經濟各部門的橋梁和紐帶，它已經由社會再生產的末端產業變為先導產業，成為引導生產、消費和經濟運行的先導性力量。如何充分發揮流通業的作用這個問題值得我們深入研究，也具有重大的現實意義。目前，學術界關于如何發展流通業的觀點主要有：提高流通業的信息化水平、規范和整頓市場秩序、調整流通產業結構、加快流通現代化企業制度建設等。然而，關于居民消費增長能否反過來促進和能在多大程度上促進流通業增長的研究文獻很少。本文試圖將現有學術界關于流通業發展與居民消費增長的研究進行梳理，以供學者更深入探討二者關系，從而推動我國居民消費增長和流通業發展水平。
流通業促進居民消費增長的研究
賀珍瑞認為，農村流通體系與農村消費需求存在著明顯的相關性。日前，農村流通體系的落后，在一定程度上制約了農村經濟的發展和農村消費需求的擴大。商務部研究院學者趙萍對流通體制促進消費的潛力進行了分析，并在借鑒相關國際先進經驗的基礎上提出了改革流通體制促進消費增長的對策建議。趙萍還認為，中小零售企業強大的吸收就業的能力，可以切實提高普通大眾的收入水平，為擴大消費提供最基本的收入基礎。
中國人民大學馬龍龍教授在《經濟日報》上撰文提出：促進消費需要強有力的流通支持。馬教授認為必須構筑一個高效通暢、競爭有序的高層次“流通平臺”，充分發揮流通對于啟動消費和市場的作用。2006年第二屆中國現代流通（上海）國際論壇上中國人民大學商學院黃國雄教授指出“要發揮商業在促進內需、擴大消費中的基礎性作用”。朱成鋼認為流通業發展能夠促進綠色消費，他提出要“發揮流通業在促進綠色消費中的重要作用”。在該國際論壇上，國務院發展研究中心市場經濟研究所研究員任興洲提出 “商業流通業態和方式創新能培育和引導新的消費需求的增長”等觀點。王微提出“城市商業特別是零售業是我國城鄉居民消費需求實現的主要途徑”。在第五屆中國百貨商業高峰論壇上，商務部副部長姜增偉提出“零售業促進消費大有可為”的觀點。
目前關于二者關系相關研究的大多數理論和實務工作者基本上認為，流通業發展能夠促進居民消費的增長。賀珍瑞主要從農村流通體系的完善與否的角度論述其對農村消費需求的影響。趙萍則是從完善流通體制的角度和中小零售企業強大的吸收就業從而提高居民收入的角度闡述如何促進居民消費。任興洲認為商業流通業態和方式創新有助于培育和引導新的消費需求?？偟膩碚f，這些學者都一致認為流通業的發展能促進消費的增長，提高居民消費需求，只是他們論述的角度不同而已。從理論上說，流通業發展也是能夠促進消費增長的。馬克思早在100多年前就在《資本論》第二卷用了大量的篇幅論述了商品和資本的流通、交換形式，詳盡闡述了流通環節、流通時間、流通費用對產品轉化成商品（即對消費）的重要作用。今天我們在研究鼓勵消費、擴大消費、實現可持續消費時，同樣離不開對商品流通業的研究。
居民消費增長促進流通業發展研究
王惠認為，消費無論是在商業流通發展的歷史演進中，還是對新興商業業態的崛起都起著非常重要的作用。商業流通要在消費導向型經濟時代獲得更大發展，則必須適應消費、推動消費、發展消費。消費的變化是零售業不斷創新的直接因素。
目前關于居民消費增長能夠促進流通業發展的研究的文獻較少，但是筆者比較認同王惠的觀點，一方面，流通的效率直接影響到居民消費需求的實現情況；另一方面，居民消費狀況也會反作用于流通業的發展，居民消費的快速增長會促進流通業業態的發展創新和整個流通業的發展。
居民消費增長與流通業相互促進的理論研究
湖州市統計局財貿處的研究人員認為，流通業增長和居民消費增長相互促進。比如，他們提出“加快流通業發展促進消費市場繁榮”的建議，并提出湖州市居民消費的增長促進了流通業的發展。另一方面，他們認為應進一步整頓和規范市場流通秩序，改善消費環境；湖州市政府要重點扶持汽車流通與服務業、電子信息產品流通業等新興行業的發展。通過流通業的發展以改善消費環境，拓寬消費領域，引導消費觀念更新，促進消費結構升級，培育新的消費熱點。
流通業發展與居民消費增長的實證關系
王新利等通過對2003年我國31個?。ㄊ小⒆灾螀^）的截面數據（以農村社會零售消費品總額近似地代表農村對消費品的消費水平，以農村從事批零貿易及餐飲業的人數近似代表農村流通體系的發展狀況）進行分析，研究分析表明，農村流通體系是除了收入因素以外，對農村消費有較大影響的因素之一。胡愈對2005年我國31個省（市、自治區）的截面數據進行分析，也得出與王新利類似的結論。冉凈斐選用相關數據，建立流通和消費增長的線性模型，同樣是對時間序列進行逐步回歸，只是在方程的建立過程運用了自回歸分布滯后模型進行分析。
從以上分析可以看出，關于二者關系的實證分析研究的主要有王新利和胡愈等學者，他們進行實證方面的探討為進一步深入研究提供了一個好的思路，頗具借鑒意義。但是，他們的實證分析尚存在一些問題，在此提出與之商榷。由于胡愈和王新利的分析方法和思路基本相同，在此以王新利文章的實證分析為例進行討論。首先，該文對于居民消費水平和農村流通發展選用的數據不是很合理。筆者認為，可以考慮以農村居民消費支出或者農村人均消費支出近似替代農村的消費水平，以農村社會消費品零售總額（包括農村批發零售貿易值、餐飲業值和其他行業值）近似替代農村的流通業發展水平更為合理。其次，該文對1989—2003年的相關數據，運用一元回歸方程結果來考察農村的流通體系對農民消費的作用程度。
筆者認為，這樣的分析方法和結果有待商榷。一方面，現實生活中越來越多的經驗證據表明，經濟分析中所涉及的大多數時間序列是非平穩的，非平穩序列往往會出現偽回歸。這是因為傳統的顯著性檢驗所確定的變量間的關系在事實上是不存在的。因此，序列平穩性檢驗是非常必要的。而該文沒有對時間序列數據進行平穩性檢驗。另一方面，由于我國幅員遼闊，居民消費水平和流通業發展水平因地區而異，僅用時間序列數據或截面數據來分析有可能會忽略不同截面個體的影響，進而導致模型估計方面的系統性偏誤，若改用panel data建立統計模型則可以避免這一點。
關于流通業發展的研究趨勢分析
綜上所述，目前關于流通業發展對居民消費增長的研究相對較多，也基本達成共識，即流通業發展是能夠促進居民消費增長的，但是該方面的研究還遠遠不夠。一方面，首先要從理論上繼續探究流通業發展能夠通過哪些機制和途徑影響和促進居民消費的增長；另一方面，要從實證分析的角度研究流通業的發展究竟能在多大程度上促進居民消費的增長。
通過前文的分析，可以大致認為居民消費增長是能夠反作用于流通業發展的，上文分析僅僅從居民消費的快速增長會促進流通業業態的發展創新和整個流通業的發展的角度論述，理論分析比較薄弱，因此我國的學術界可以繼續從理論和實證的角度深入探討居民消費增長對流通業發展的作用途徑和程度。
關于二者相互關系的研究，理論和實證分析都較少，也不夠深入。一方面，要從理論上深入探究二者關系，另一方面，要加強在實證方面的分析研究，可以運用實證分析多層面多角度的探討二者關系。首先，可以運用我國建國后（尤其是改革開放以來）的相關數據進行分階段的時間序列分析。建國以后，我國經濟體制和流通業發展都發生了較大的變遷，變量之間的函數關系強度和形式一般也會相應的發生變化，如果能夠分階段研究就可以真正深入的把握變量之間的真實關系。以我國的流通業為例，流通業在改革開放前后“判若兩人”，無論從商業運行的環境機制還是運行機制都發生了較大的變革，因此，我國可以將流通業的研究分為改革開放前和改革開放后兩個階段。其次，可以運用我國建國后（尤其是改革開放以來）的不同區域或者不同省份的數據運用panel data模型進行分析。運用時間序列數據建立模型進行分析會漏掉不同截面之間的聯系，也會忽略不同個體之間的差異。而運用panel data模型可以構造和檢驗比單獨使用橫截面數據或時間序列數據更為真實的行為方程，可以進行更深入的分析。我國東、中、西部無論是經濟發展水平，流通業發展水平還是居民消費水平等方面差距都較大。如果僅用時間序列分析流通業發展和居民消費增長關系可能會產生系統偏差，從而使得估計的參數存在誤差，最終使得研究的結論和預測都大打折扣。再次，針對我國城市和農村差距經濟發展水平、流通業發展和居民消費水平差距較大的現實，我們可以針對性的對我國城市和農村進行比較的實證分析，對于當前我國提出的流通現代化（尤其是農村流通現代化）和提高居民消費增長（尤其是農村居民消費增長）都具有較強的現實意義。
參考文獻：
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關鍵詞：煤礦材料成本；主要途徑
中圖分類號：F275.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-01
煤礦材料成本主要由木材、支護材料、火工用品、大型材料、配件、專用工具、勞保用品、建工材料、油脂、其他材料等構成。材料成本是原煤成本中的主要變動成本，約占原煤成本支出的35% ，在原煤成本中占有很大的比重。材料成本有較大挖掘潛力，本文從材料成本發生的過程探尋降低材料成本的主要途徑。
一、從材料采購過程降低采購成本
材料采購是材料成本發生的第一個環節，物資采購部門盡量做到“比質比價、貨比三家”，材料有計劃地采購，既要保證供應，又要加速資金周轉，從降低材料采購成本入手，降低材料費用。
1.加強材料采購計劃的審批管理，合理確定采購量，合理選擇不同的采購方式，做到不超儲又要保證生產。針對煤礦企業的材料需求特點，可以由過去單一的詢價采購方式改為采取集中采購的運作模式，合理選擇采用招標、商務談判、定點采購等方式保證材料的供應質量和效率。
2.加強對供應商管理，建立供應商信息庫，定期邀請供應商對大宗材料采購實行招標。由于煤礦材料使用量大，占用資金也比較多，為此，力爭在滿足延期付款的前提下，通過招標把材料采購成本降下來。
3.完善煤礦材料采購內部控制制度，加強對煤礦材料采購的監管力度。尤其是要完善材料采購計劃的審批，不得超計劃采購，做到采驗分離，建立完善由企業管理、審計等多部門共同參與的材料采購內部控制制度，防止材料采購環節中出現的舞弊和損害企業經濟利益行為，真正從建立健全內部控制制度入手，形成較為完整的材料采購監管機制，把采購價格降下來。
二、從技術經濟中探尋降低材料成本
煤礦技術經濟合理化既包括投入的一面，又包括產出的一面，尤其對煤礦而言，技術經濟合理化與降低材料成本有著不可分割的關系，從技術經濟合理化中尋求降低材料成本是煤礦經營管理發展的方向。
1.加強技術進步，力求技術經濟合理，做好開采前的地質勘測工作。精確的地質資料是降低成本提高資源回收率的關鍵，是避免決策失誤，減少無效進尺降低材料投入的前提；把先進合理可行的采煤工藝和技術運用到降低材料成本中去，并且要因地制宜地提高機械化程度，根據不同的地質條件合理選擇掘進、巷修的支護形式，對采區巷道布置方案應進行經濟技術方案分析，減少掘進材料投入對成本影響，提高資源回收率。
2.加強掘進管理，保持采掘比例正常的量與度，包括煤炭生產采掘是否正常接續，煤炭產量與掘進的比例是否正常。掘進，巷修需使用大量的支護材料，對材料成本影響較大，而采掘比例的協調也是減少材料投入的有效方法，如果掘井準備巷道在回采前完成時間較早勢必加大巷修工程量，加大巷修材料投入，如果掘進準備巷道太晚則影響采掘接續，出現采煤工作面斷檔導致煤礦無煤可采。因此，保證采掘的適當比例關系，是煤礦穩產、高產、降低材料成本的途徑之一。
3.培養工程技術管理人員技術經濟合理化的價值觀念。煤礦工程技術人員和管理人員在進行決策時從技術經濟上考慮挖潛降低材料費不夠，有時決策失誤造成大量的無效材料投入浪費，成為加大煤礦材料成本的一個重要原因。為了有效地控制成本，成本管理必須從純經濟型轉到技術經濟結合型的軌道上來。煤礦工程技術人員應從控制消耗、降低成本、加強技術方案的技術經濟分析和成本效益分析，在生產技術的各環節中去探尋研究降低材料消耗。
三、從安全生產過程控制材料消耗成本
1.正確擺正安全投入與經濟效益的關系，促進材料成本管理。煤礦受到水、火、瓦斯、冒頂等自然條件的威脅，且當前的安全形勢較為嚴峻，必須投入大量的材料來保證安全生產。同時為了預防事故的發生，保證生產的正常進行，礦井的持續健康發展，還必須加大煤礦安全投入和擴大礦井持續經營能力的改造，在安全投入上要毫不吝惜，不打折扣，但是在浪費上一點也不能放過。事故分析證明，煤礦的一些安全事故是與安全投入不到位有直接聯系的。
2.加強生產現場管理，以人為本，在生產中降低材料成本。煤炭生產牽涉井上井下、工作地點分散，且大部分在井下，材料管理貫穿于生產過程的每一個班隊長和每一個職工的成本意識，而他們才是生產經營的主力軍，他們既是煤炭產品的生產者也是材料的消耗者，因此，必須增強職工的成本意識，調動職工參與材料管理和控制的積極性，實現材料的合理投入使用，對職工在生產過程中的挖潛降耗先進經驗要予以總結推廣，以此來降低材料消耗成本。
