時間：2023-05-30 09:25:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科技創新與管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.1科技創新團隊能使科技創新效率有效提高
科技創新團隊各成員優勢互補為其在合作中互相提高奠定了一定基礎，互相協助支持能夠增進彼此的工作滿意度，提高科研積極性，促進研究工作的進展，有效避免內耗，節約研究周期，提高工作效率。科技創新團隊能夠對成員間人際關系起到良好溝通，規范科研成員行為，增進各成員的歸屬感，進而通過共同努力實現預期目標。
而且，對于工作不認真的人也會產生觸動，因團隊和諧氣氛促進團隊間共同為團隊榮譽而不斷努力。科技創新團隊與一般的科研群體相比具有明顯優勢，成員間通過分工協作，提高了彼此交流溝通的頻度，在交流共享中順利完成科研研究任務，推動其他學科相關研究成果的應用，并能夠發現研究學科中新的增長點。
科技創新團隊通過團隊形式，特別是是自我管理工作團隊形式，管理層能夠將主要精力放在搞好具有前瞻性、整體性戰略規劃等重大問題上，使工作效率顯著提高。
1.2科技創新團隊能使各類組織競爭實力明顯提升
如果沒有嚴密的組織管理，再多的優秀科技人才也缺乏凝聚力，不能協同發揮應有作用。美國硅谷是世界知名高科技企業與創新中心的聚集地，其在科技與經濟領域的輝煌成就的主要原因就是各個創業者都組建了適合于企業自身發展需要具有奉獻精神的高素質科研團隊。
2科技創新團隊建設管理現狀
2.1科技創新團隊建設相關法規政策不健全
我國除國家自然基金委與教育部外，基本上沒有關于促進科技創新團隊建設發展的相關政策，即使各省市也只在某些人才隊伍建設的文件中粗略提及。
2.2部分科技創新團隊沒有發揮出應有作用
國家自然基金委與教育部對創新團隊進行資助時，由于對團隊間戰略布局與協同關系重視不夠，對現有學科分布及發展趨勢考慮不周，在一定程度上沒有對資源沒有充分整合與挖掘，使一些可能具有潛在創新能力與可持續發展的科技創新團隊沒有被發現。某些課題申請者利用自身人際關系強行拼湊的科研團隊，其價值取向融合度還存在一些問題，成員間信任度不夠，在合作研究中不能形成默契會使研究力量分散，沒有形成團隊效應，難以研究出重大創新成果。
2.3管理水平有待于提高
某些機構部門在科技學術管理中干預過多，對科技創新團隊的管理具有行政化傾向，造成泛化行政權力，弱化團隊學術權力的不利現象，在管理運作上通過行政機構組織程序實施學術管理職能，通常只傾向于管理項目與經費，而沒有對團隊成員采取激勵措施，忽略對科研團隊的管理。
3科技創新團隊建設的幾點建議
結合目前我國科技發展現狀與趨勢，建議合理規劃科技創新團隊的宏觀布局，建立適合于我國科研實際情況的跨學科、部門、地域的開放式科技創新團隊，建立高績效科技管理組織，建立符合學術管理與行政管理實際的協同管理及運行機制，對科技創新團隊實施分類管理，實現科技創新團隊的多層次管理。結合科研人才現狀，構建靈活合理的培訓機制，科技激勵與管理約束機制，以研究出更多更好的創新科研成果。
4結束語
1.1科技進步與創新能夠大大提升企業的市場競爭力
1.1.1科技創新是企業增強核心競爭力的核心。科學技術是企業發展的第一生產力，當今經濟的發展速度非常的快，尤其是科學技術的更新速度更是迅速，導致現代企業在市場競爭中面臨的調整會更加復雜與嚴峻，因此企業要想在市場競爭中脫穎而出就必須要將科技創新作為企業發展的新動力，通過市場調研，不斷探索最新的科技，并且將最新的科學技術應用到企業生產管理工作中，這樣才能不斷的提高企業的生產能力，為企業的市場競爭增加砝碼，最終促進企業的綜合實力，比如格力集團依靠技術創新提高了產品的科技含量，降低了企業的生產成本，實現了企業的規模發展，最終成為中國500強企業。
1.1.2科技創新與進步是現代企業生產元素結合的中介與手段。現代企業的競爭歸根結底是現代科學技術的競爭，誰掌握了最先進的科學技術誰就掌握了市場主動權，我們分析市場中企業之間的競爭，如論是成本優勢的競爭還是差異化優勢的競爭，都離不開科學技術的元素，因此企業為了更好地發展，企業會通過各種手段實現企業內部資源的最大化利用，而資源的最大化利用需要科技創新與技術來支撐，也就是說企業資源的整合與重組必然會改變企業生產元素，進而激發企業的創新意識，創新意識的培養必然會提高企業的科學技術含量。
1.1.3科技創新與進步支撐現代企業的管理。科技創新與進步是企業管理的重要因素，其對企業管理具有積極地促進作用：一是科技創新與進步提升了現代企業的自主創新能力。科技創新與進步是企業發展的重要因素，如果企業的科技創新能力不足，企業就不能獲得長期發展，因為科技創新可以提升企業的自主創新能力，先進的生產工藝以及掌握世界上最核心的生產技術等，進而為企業的可持續發展提供了重要的基礎。二是科技創新與進步改變了現代企業的管理模式。現代企業要想在市場中占據一席之地，除了具有先進的生產設備、生產技術之外，還需要具有科學的管理模式，而企業通過科學創新與進步，會提高企業的管理由重視資源消耗管理向以經濟效益提高管理模式轉變。三是改變了現代企業的生產模式，通過科技創新與進步企業的投入與產出比發生了巨大的變化，科技創新大大提高了生產效益，實現了企業以最低的生產投入獲取最大經濟效益的目標。
1.2科技的進步與創新能夠促進現代企業可持續發展
1.2.1科技進步與創新是現代企業踐行科學發展的具體體現。企業作為社會中的重要組成部分，企業的發展最終目標就是實現經濟效益的最大化，因此企業在發展的過程中往往過分追求經濟效益，而忽視了社會責任，比如有的企業在國家發生重大災害的時候，其想到的并不是如何貢獻自己的一份力量，而是如何發災難財。而企業通過科技創新與進步可以規范企業的發展模式，引導企業正視自己的社會價值，幫助企業樹立正確的企業文化。
1.2.2科技創新與進步實現了企業的資源優化配置。企業要想發展好就必須堅持科學發展觀，整合企業資源，優化配置資源，通過不斷的整合與配置資源實現企業經濟效益的最大化，因此企業在進行科技創新時一定要圍繞企業的成本管理規律，提高企業管理者對科技創新的認識，使科技創新在企業資源優化配置中發揮最大的效能。
1.3科技創新與進步對現代企業經濟實力的提升。科技創新與進步對現代企業經濟實力提升作用主要表現在：一是科技創新與進步大大提高了企業的勞動生產率。企業的勞動生產率高低決定著一個企業的發展能力，如果企業的勞動生產率高于社會平均勞動生產率，就說明企業的生產能力強，其獲得的經濟報酬就高，而企業的勞動生產率與企業的科學技術有很大的關系，企業的科技含量高，就會提高企業的生產能力，提高企業產品的質量。二是為我國企業進入國際市場提供了技術支撐。隨著世界經濟一體化發展，我國企業必然要參與到國際市場競爭中，我國企業如何與國際上的企業進行競爭是我國企業管理者需要面臨的重要問題，依靠科技創新與進步是世界上任何企業發展的不二法寶，通過引進先進的科學技術會大大提高企業的市場競爭力，實現我國企業向世界500強方向發展。
2依靠科技創新與進步，提升現代企業管理的具體對策
2.1制定科學的企業管理制度
2.1.1培養優秀的企業管理的人才。企業要想實現科技創新與進步，就必須要為科技創新與進步提供良好的發展氛圍，而先進的企業管理制度是保障科技創新的基礎，但是企業的管理制度建設與改革離不開優秀人才的支持，因此要想實現企業管理制度的科學化、先進化就必須要大力培養優秀的企業管理人才，一是，現代企業要積極與高等院校建立人才培養機制，利用高校資源為企業培養具有高端知識的現代企業管理人才；二是，現代企業要借鑒與參考國外先進國家企業管理經驗與成果，提高我國企業管理人員的管理能力。
2.1.2完善與改革企業管理體制與制度。現代企業要通過完善的管理體制，優化企業的管理制度，形成嚴格的管理系統，只有這樣才能提高企業的生產效益與質量。企業要根據現代企業管理要求，明確企業的管理權限，制定清晰的規章制度，實現企業的規范化管理，只有這樣才能推動科技創新與進步在企業中的應用。
2.2建立科技創新與進步的市場服務體系
2.2.1為企業科技進步與創新統籌資金。發揮科技創新與進步在企業管理中的作用，離不開資金的支持，因為科技創新與進步需要企業大量的資金，而企業受到自身發展的限制，尤其是中小型企業沒有足夠的資金支撐企業的科技創新與進步，為此國家相關部門要為企業的科技創新與發展提供必要的資金，比如我國建立的融資擔保政策、鼓勵具備上市條件的企業上市、建立企業貸款風險基金等。
2.2.2建立企業科技進步與創新的信息化平臺。隨著信息化技術在企業中的廣泛應用，企業的科技創新與進步需要企業為其提供一個成熟的信息平臺，因為通過信息化平臺可以將科技創新與進步應用到企業的每個管理環節中，比如企業的財務管理可以借助計算機工具實現會計的電算化，同時通過信息化平臺可以提高企業管理手段的民主化，使得企業的管理決策更加科學化、合理化。
2.3強化政府的監督職能
現代企業的科技創新與進步是一個持續發展的過程，它需要企業不斷地創新與改變，因此企業要想實現科技創新與進步除了在資金、管理手段上入手之外，還需要一個外在的監督機制，也就是政府部門的監督，只有這樣才能促進企業的科技創新與進步。
2.3.1制定財稅激勵政策。基于科技創新與進步對企業管理的重要影響，國家要加強對企業科技創新與進步的支持力度，首先財政部門要增加對科學創新的支持力度，對具有科學創新的企業要給予資金支持，通過財政資助、貸款扶持等引導企業積極開展科技創新研究；其次稅務部門對科技創新企業實施減免稅收等優惠政策，比如對投資中小創業風險投資的企業，可以實施投資收益免稅或者按投資額比例抵扣稅收的優惠政策。
2.3.2增加政府財政補貼政策。一是，在企業引進科技產品時提供優先選擇的待遇，對經過企業消化吸收再創新生產的科技產品，納入政府優先采購的范圍，建立政府首購和訂購制度來激勵企業引進科技，形成創新概念；二是，政府對企業增加科技創新人才，擴大人才基金使用范圍，以及第一次在本國或本市興辦高新技術的國外優秀企業，財政部門將給予專項獎勵。
3結束語
本刊訊（記者 李利）5月23日，“第十六屆中國北京國際科技產業博覽會科技創新與城市管理論壇”在北京舉行。本次論壇以“創新引領未來感智生活，標準支撐城市精細管理”為主題，來自中國科學院、中國社會科學院、中國標準化協會、北京市科學技術研究院、首都經濟貿易大學等科研單位的專家學者，從“建設世界城市”的戰略高度審視城市管理的標準化與信息化，為未來首都的城市建設工作建言獻策。中國科學院黨組副書記方新、國家質量監督檢驗檢疫總局科技司司長武津生、北京市市政市容管理委員會副主任柴文忠和中國標準化委員會綜合業務管理部副巡視員鄧瑞德出席并致辭，中國科學院科技政策與管理科學研究所所長穆榮平、北京城市管理科技協會理事長武利亞主持論壇。
專家學者們圍繞“科技創新與標準化協同發展”、“信息化在城市管理中的創新應用”和“城市創新發展與區域環境治理”三大主題，針對城市管理中的科技創新、信息化、標準化等問題，展開了深入探討。
中國科學院科技政策與管理科學研究所研究員認為，基于國內PM2.5的污染現狀、發展趨勢和治理經驗，未來我國的區域大氣污染控制應探討構建區域環境綜合管理體系，為此需要大幅修改現行《大氣污染防治法》，為區域環境綜合管理提供制度支撐，同時制定區域污染綜合控制規劃和應急計劃，采取區域聯防聯控和精細化管理，通過綜合措施和行動逐步改善區域環境質量。
中國社會科學院城市發展與環境研究所副所長、研究員魏后凱論述了新型城鎮化的戰略導向和模式選擇，認為必須科學把握城鎮化的規模、速度、節奏，走漸進式城鎮化之路，注重大中小城市和小城鎮協調發展，走多元化城鎮化之路，高效集約節約利用資源，走集約型城鎮化之路，同時要充分發揮城鎮特色和優勢，形成合理分工的城鎮化新格局。
中國標準化協會副理事長、研究員王忠敏論述了城市規劃、民生工程、城市產業和城市管理中標準和標準化問題。他認為城市規劃中的標準需要注重城市共性的標準化與城市個性的保留；民生工程的標準化必須建立在對環境、住宅、交通和醫療等優先規劃基礎之上；城市產業的標準化需要根據企業特點有針對性的推行標準化戰略，同時處理好環境與發展的關系；城市管理標準化需要法制的支撐。
北京市科學技術研究院院長、研究員丁輝從公共管理的角度審視了社區管理與服務產業，認為服務的精細化和標準化是服務創新的兩個根本方向，二者是內在統一的。服務標準化需要實現基本服務質量目標、服務環境和設施、服務流程的標準化。信息化對整體和細節的把握帶動了標準化的持續改進，為產業化的模式創新、精細管理等理念的真正實現找到了載體。信息技術創新豐富了標準化的創新范疇，標準化繼而提升了產業化的品質和水平，信息化正是借助標準化之手引導了工業化品質水平的提升。二者之間的關系已超越耦合，凸顯一體化的特性。
首都經濟貿易大學城市經濟與公共管理學院院長、教授段霞從世界城市建設的視野看北京城市發展，認為新的發展需求需要我們以讓百姓幸福安康和惠及子孫的發展理念思考世界城市建設目標與戰略任務，在資源環境、空間布局、產業規劃、公共物品提供、公共財政支出、人才培養、社會管理、秩序安排等城市發展的各個領域適應這樣的變化與要求；從百姓幸福出發思考自然災難應對問題；疏解中心城區的壓力，合理進行產業布局。在整體和結構性思考中完成頂層設計，在精細化、多元化、定制化需求滿足中推進世界城市戰略的實施，才能迎來北京變革性發展的新時代。
中國科學院科技政策與管理科學研究所研究員陳銳認為，城市環境戰略設計是應對我國城市化高速發展下的城市運行與管理領域的宏觀戰略方針，設計分類、分區、分序、分時和分責的城市環境綜合考評制度，旨在推進城市環境的良性發展。以“美麗中國”的科學理念為發展愿景，“美麗北京”應定位于“綠色北京、人文北京、科技北京”的目標聚焦和內涵升華，從總體印象、主觀感受、價值導向三個方面體現首善之區的“精、氣、神”，應對后工業化時代城市發展的共性問題，形成首都層面的個性化、系統性解決方案，實現社會質量持續提升、經濟結構持續優化、資源效率持續增強、環境狀況持續改善、科技文化持續創新的善政善治新格局。
論壇在探討新型城鎮化的同時，關注區域環境綜合治理，同時把科技創新理念融入現代城市管理，利用現代創新科技實現城市科學管理，利用標準制定規范城市建設，并從建設世界城市的戰略高度審視現狀，為北京市探尋城市高質量、可持續發展的新路徑提供建議。
關鍵詞：煙草 商業企業 科技體系 建設創新 科研管理
中圖分類號：F270 文獻標識碼：B
《煙草行業中長期科技發展規劃綱要（2006-2020年）》中提出要按照科學布局、優化配置、完善機制、提升能力的要求，加快建立和形成布局合理、定位清晰、分工協作、運行高效的行業科技創新體系。規劃綱要中對煙草行業的科技創新體系建設提出了總體要求，但對于煙草商業企業科技創新體系的具體構成，以及體系中的各部分之間的相互關系并沒有明確闡述。
2011-2012年，安徽省煙草公司科技處成立了煙草商業企業科技創新體系建設課題組，結合安徽省煙草公司科技創新實踐工作進行了研究，從科技創新體系建設的內容、路徑、發展階段、知識產權戰略和重點領域等五個方面進行了分析，形成了系列研究成果和規章制度。經過三年多的實踐，這些成果和規章制度在安徽省煙草公司的科技創新工作中發揮了重要的作用，為探索我國煙草商業企業科技創新體系的建設提供了很好的案例研究素材。
一、煙草商業企業科技創新體系的內容
科技創新體系是在特定的結構性基礎上，為達到技術的創造、擴散與利用，在每個特定科技領域中的組織或經濟個體所形成的網絡關系[1]。科技創新體系包括觀念創新系統、制度創新系統、知識創新系統、技術創新系統、知識傳播和應用系統五個子系統[2]。企業科技創新體系包含知識創新、管理創新、戰略創新、組織創新、制度創新、產品創新、市場創新、技術創新8個要素[3]。
從全國的普遍情況來看，煙草行業工商管理分開后，煙草商業企業科技創新工作集中在開展煙草農業科技開發與推廣應用項目的研究上，煙草信息化建設、卷煙流通領域、煙草專賣管理創新等方面的科技創新項目偏少。從科技創新體系建設來看，煙草商業企業的科技創新活動還主要集中在技術創新的項目開發上，管理創新、科技服務體制機制創新等方面還明顯不足[4]。
安徽省煙草公司的科技創新體系建設的內容包括了知識技術創新、以科技為引領的管理創新、科技服務機制創新和創新人才培養等四個方面。以科技為引領的管理創新是以科技創新目標管理為引領，以科技項目帶動科技創新工作并規范管理，從而使煙草企業的科技創新有目標地開展。科技服務機制創新包括了成果轉化、技術推廣、制度建設、環境營造、人才培養等等。
從內容上來說，技術創新、以科技為引領的管理創新和科技服務機制創新三個主要方面又包括了不同的領域。技術創新分為煙草農業科技領域、煙草商業科技領域、專賣技術管理和質量技術監督領域、煙草信息化建設領域的技術創新。管理創新分為煙草營銷管理創新，煙草銷售供應鏈管理創新以及管理創新。科技服務機制創新包括科研項目管理機制、科技成果轉化機制的健全和完善，科技管理信息化平臺建設以及科技人才庫和專家庫建設等。
二、煙草商業企業科技創新體系建設的路徑
科技創新體系是一定范圍內與科技創新相關的組織與科研機構、科技創新制度、科技創新人才構成的開放網絡，通過科技手段促進和進行新的創新、傳播與應用。科技創新體系在組成和功能上有部分交叉，通過科技創新的制度設計和科技創新機制的調節，相互作用、相互協調和相互促進。科技創新能力的提高，很大程度上依賴于創新體系內的組織與機構、科研力量、科技人員、資源信息、科研經費等要素的配置是否科學合理、定位是否準確、層次是否清晰、功效是否互補以及整體運作是否高效。
科技創新體系建設本身就是一個系統工程。科技創新體系由多個要素的組合，各要素之間的組合不能是雜亂無章的，而必須要形成有序的整體。體系中的各部分必須協調均衡發展、有效運行，整個科技創新體系的能力才能得以發揮。從科技創新體系建設的內容來說，涉及的相關部門眾多，過程復雜，各個子系統之間的關系處理和銜接必須適度。因此體系建設必須要遵循一定的路徑和過程。
安徽省煙草公司科技創新體系建設按照“建構立制、爭取資源、重落實、強管理、創氛圍”的步驟逐步完善。注重虛實結合，重點加強了保障機制的建設和管理流程的優化。在路徑選擇上，安徽省煙草公司科技創新體系建設先易后難，先簡單后綜合。在科技創新體系建設過程中，對于同一職能部門可以解決和完善的問題先解決，對于需要多個部門配合的問題后解決；對于流程清晰的管理先優化，對于涉及對象的管理后優化。結合科技創新活動中的主要形成，重點以科研項目管理流程的完善和創新平臺建設為突破口，逐步形成有顯性效應的創新成果。通過創新成果的應用和推廣，促進企業的發展，形成創新氛圍，推動整體建設的開展。實踐表明，通過較為科學的制度構建和路徑選擇，安徽省煙草公司在科技創新方面取得了不錯的成績。
三、煙草商業企業科技創新體系建設中的知識產權戰略
知識產權是科技創新成果的重要體現，知識產權制度是科技創新和知識成果保護最重要的保障。在一定程度上，知識產權的有無、多少以及質量的高低直接表現了科技創新的程度[5]。煙草行業的科技發展規劃綱要和知識產權戰略，從頂層設計上給煙草商業企業的科技創新體系建設提供了指導和參考。
煙草知識產權戰略中列舉了煙草行業所涉及的知識產權類型，包括專利權、商標權、商業秘密、原產地標志及植物新品種等。安徽煙草商業在經營過程中涉及多種知識產權，如煙葉原產地、煙葉新品種、信息化建設中的計算機程序、客戶管理中的商業秘密、營銷和品牌建設中的創新方法、銷售模式等等。在科研項目實施過程中，各類科研成果，包括研究報告的著作權。安徽省煙草公司在知識產權管理中還規定，資助的科技項目，要求對發表的論文、研究報告和申請的專利等相關科研成果標注由安徽煙草資助標志等。
知識產權工作包括了知識產權創造、保護、運用和管理四個環節。知識產權創造是源泉，知識產權的管理是保障，知識產權的保護是手段，知識產權的運用是目的。知識產權的創造、保護和運用是知識產權活動的三個核心環節，知識產權管理貫穿于這些環節，保障每個環節良好有序地運行。
在科研項目管理過程中，結合項目的立項，方案的制定與實施，研究創新成果保護形式的選擇與具體手段，研究創新成果的市場化運營。在科技創新過程中，對煙葉新品種的開發與保護，煙草流通領域的服務商標設計、注冊與管理方案，商標權保護方案的制定與落實，商業秘密的開發、管理與保護，電子煙務中的計算機程序的開發和保護，客戶名單和渠道秘密的保護等等都要建立相關的管理制度。在實際工作中，要對企業的知識產權開展定期監管活動，檢測侵權行為，在系統內部、項目資助方與承擔方、系統與消費者等之間建立知識產權信息交流與反饋機制，制定和完善煙草商業企業的知識產權戰略。
四、煙草商業企業科技創新體系構建的重點領域
煙草商業企業科技創新體系的構建是一個系統工程，所涉及的面非常廣泛，在建設過程中必須突出重點才能有的放矢，有針對性的逐步開展工作[6]。綜合創新體系的自身特點，結合安徽省煙草公司的實證研究，煙草商業企業科技創新體系構建的重點領域應包括科研項目管理建設、科技人才隊伍建設、科技創新文化建設等方面。
（一）科研項目管理建設
科研項目管理包括了科研課題從項目申請、立項論證、組織實施、檢查評估、驗收鑒定、成果申報、科技推廣、檔案入卷的全程管理。使科研項目實行制度化和科學化的管理，保證科研計劃圓滿完成，出成果、出人才、出效益，提高競爭力。
加強科研項目管理建設，根據煙草商業企業科研項目管理實際，分析研究當前科研項目管理中存在的主要問題，建立創新管理的原則和創新管理的體系結構，可為今后制定科研管理規定及具體的管理措施提供參考，為進一步改進和完善各層次的科研管理工作提供借鑒，從而促進科研項目管理進一步科學化、規范化。
（二）科技人才隊伍建設
在科技創新活動中，通過項目培養、開展群眾性創新活動、開展科技成果獎勵等形式形成了一定的科技人才培養、激勵機制，但要滿足提高自主創新能力、建設創新型行業、提升競爭實力的要求，還需要進一步完善。一方面要完善人才激勵機制，優化科技人才配置，構建評價機制，建立培訓機制，提高激勵機制在人才隊伍培養中的推動作用。另一方面要大力加強人才跟蹤管理及后備科技人才管理，不斷提高系統內部人才的素質，優化人才的成長及發展環境。
（三）科技創新文化建設
科技創新文化建設對于建設良好的科研環境，營造濃厚的創新氛圍，激勵和培育創新思維、造就創新人才、做出創新成果和實現可持續發展具有積極的促進作用，是全面提高煙草商業企業整體創新能力的有效保證，是建設創新型煙草商業企業的重要內容，對建設世界一流煙草商業企業至關重要。應該有步驟，有方法，有目標的扎實推進科技創新文化的創新工作，形成煙草商業企業重科研、重創新、人人爭創新的文化氛圍。
（四）市場營銷創新
作為流通組織的煙草商業企業，市場營銷創新就是通過經營思想與營銷理念、營銷戰略與策略、營銷方式與營銷手段等方面的不斷變革與重組以使組織創新得以鞏固和完善。煙草商業企業市場營銷創新是技術創新成果得以推廣和市場實現的根本前提，也是管理創新的前導。沒有不斷的市場營銷創新就沒有流通組織綜合創新能力的提高，也就談不上在我國對國外煙草企業逐步放開市場限制的情況下充分參與國際競爭，贏得更大的市場份額。
創新是企業不斷發展壯大，贏得市場競爭勝利的根本保障和不竭動力，促進科技創新體系的不斷完善，進一步提升煙草商業企業核心競爭力，是當前我國煙草商業企業急需解決的關鍵問題。只有不斷完善科技創新體系的建設，為我國煙草商業企業的發展提供強勁的核心動力，才能保證我國煙草商業企業在參與國際競爭中立于不敗之地。煙草商業企業科技創新體系建設要以技術創新和科研項目為主要抓手，開展科技開發與成果的推廣應用研究，以管理創新和科技服務體系建設為支撐，促進科技活動的計劃管理和規范管理，逐步推進煙草商業企業科技創新工作的落實。
參考文獻：
[1] B.Carlsson，R .Stankiewicz.On the Nature， Function，and Composition of Technological systems[J].Journal of Evolutionary Economics，1991（1）：93- 118.
[2] 何樹全.試論我國國家創新體系的框架、問題與思路[J].中國科技論壇，2005（3）：64- 68.
[3] 李慶東.技術創新能評價體系與評價方法研究[J].現代情報，2005（9）：8- 13.
[4] 陳偉明.煙草商業企業科技創新的定位與路徑選擇[J].廣東農業科學，2009（5）：23- 26.
關鍵詞：科技創新團隊 管理模式 建議
中圖分類號：G47 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）09（a）-0166-02
科技創新團隊對創新發揮的作用日漸重要，并且科技工作要實現可持續地創新、發展，需要優秀的人才隊伍和優秀人才群體；同時這也是現代科技發展趨向綜合化和整體化的需要，學科可持續發展的需要。對于高校而言，其基本職能播、高薪技術的研究與開發、科技成果轉化、衍生企業和企業技術服務與咨詢等決定了高校在國家科技創新體重中占據重要的地位，高校具有知識生產、知識傳多功能，是科技創新的重要力量，是創新體系的重要組成部分。高校在學科高度綜合、交叉、滲透的情境下，科研人員不僅需要獨立思考和研究，而且需要團隊攻關。團隊的組成、職責分工以及相互之間的溝通等影響學校在協同基礎上的創新能力的提升。因此本文提出研究高校科技創新團隊建設與發展有著十分必要的意義[1]。
1 高校科技創新團隊的現狀
我國高校科技創新團隊的組建和運行主要依托于重點學科和科研基地，根據科研攻關內容和科研的發展需要，創新團隊具有多種不同的組建模式，既有由相同學科人員組成的團隊，也有由跨校聯合的團隊；既有研究方向和研究人員相對穩定，具有持續申請項目能力的團隊，也有以課題和任務為導向的流動性團隊。
不管因何種方式組建的科技創新團隊，存在于目前高校這樣的整體系統中，團隊從組建初衷、到后期發展，甚至于最后解散在整的溝通、激勵發展過程都存在著一系列的問題，并且對今后的發展也存在諸多的制約發展因素，其中主要存在共性問題：一是科研項目數量多但個頭小；二是研究方向全但比較分散，表現在高校承接大項目競爭力不強；三是科研隊伍結構不合理，知名學者領銜實力強的研究團隊少，而一位教授帶幾個研究生的模式多；四是現有人事聘用、職稱競升、科研績效評估等政策大多導向單干，使團隊缺乏凝聚力[2]。
2 高校科技創新團隊的管理模式
根據走訪和對一些國內高校科技創新團隊的調研結果看，存在于高校科技創新團隊從團隊的組成規模、組織結構、人員構成以及組織結構分析主要分為三種：項目型科技創新團隊、學科型科技創新團隊和復合型科技創新團隊。
2.1 項目型科技創新團隊
項目型科技創新團隊主要針對原創性較強的基礎科學研究團隊，以申報某個具體的科研項目而組成；團隊規模較小，一般在10人左右，以老師帶學生方式為主，申報具體的項目，開展基礎性原創性的創新研究；或是為申請一些較為重大的科研項目，相近研究方向的老師相互合作，從事基礎原創性的科研活動。該類型的創新團隊管理模式較為簡單，沒有具體的組織結構，相互開展的合作沒有嚴格的權利約束關系，人員較少，團隊合作時間一般以所申請的項目起止時間為準，以課題負責人為主要核心人，圍繞項目開展基礎性原始創新研究，沒有固定的管理組織機構，沒有條約性的管理規章制度，成員之間溝通以項目進展需要進行隨機性的溝通。一般情況，該類型的創新團隊成員之間關系以所申請的項目維系，項目結束，團隊也會隨之結束。
2.2 學科型創新團隊
學科型創新團隊是以學科建設與創新為中心目標，一般是通過高校某一個特色學科為主體，通過科學研究與學科人才培養來提高、帶動若干個小的分學科共同發展，促進特色學科發展，促進高校整體學術水平的發展；或是針對具體的學術方向和科學技術問題，以高校教師為主題，由若干技能互補、愿意為共同的目的相互承擔責任的專業人員組成群體。
學科型創新團隊的人員來自不同的研究領域，有學術帶頭人為核心，吸收一些高層次的人才，形成合力，開展一系列的創新性的研究工作，且按照學科建設的目標，完成一系列的指標要求，產出一批優秀的成果，服務社會經濟建設。學科型創新團隊主要圍繞具體的學術方向和科學技術問題進行研究，由學術帶頭人負責整個團隊的學術方向，指導骨干老師，爭取科研項目，輔助青年人才快速成長。在“學科帶頭人+團隊成員”的基礎上，按照“學科大團隊+方向小團隊”的模式，組建了以優秀學科帶頭人為核心，以各方帶頭人及優秀高水平人才為骨干，以青年教師，博士后和研究生以及兼職教授為重要力量的學科創新團隊。同時建成了以各研究方向帶頭人為核心，研究人員為骨干的學科方向團隊[3]。
就目前而言，學科型創新團隊目前也是高校科技創新團隊發展較為活躍的創新群體，一方面促進了高校學科的建設發展；另一方面產生了一批優秀的科研成果，培養出了一批高水平人才，使團隊整體在研究領域內占有一定的學術地位，使科學研究得到國內認可，站到國際前沿。
2.3 復合型創新團隊
復合型科技創新團隊既肩負學科建設的任務又肩負科學研究的任務，面向國家重大需求或國際學術前沿或創新領域的重大項目，需要組織科技攻關解決科學問題組建而成。團隊組建的總體目標是以解決國民經濟重大需求為主，取得原始新成果的自主知識產權，同時發表和產出一些有影響力的科研成果。團隊成員具有不同的學科背景，基本上是來自校內或校外的相關的優勢學科的優勢研究個人或團體共同組成；以學術帶頭人或領軍人才為負責人，建設年齡層次合理的科研梯隊，開展廣泛的學術交流，同時以培養科研后備人才為己任。
復合型科技創新團一般以重點實驗室或科研中心形式促在，有明確的組織管理結構，成立了專門的項目管理辦公室，以領軍人才或項目首席科學家為核心或負責人，帶領一支年齡層次合理、來自不同學科背景的高層次人才隊伍，在有規定性的管理制度下進行重大項目或學術前沿課題的研究，開展定期的研究進展匯報，有一定的考評獎懲機制[4]。
復合型科技創新團隊在發展過程既促進了高校學科建設的跨越式發展，同時也成為高校的科研成果產出和人才培養的基地。并且隨著團隊的發展，不斷為后續發展制定發展規劃與目標，形成良性循環。目前高校也越來鼓勵這種模式的科研創新團隊，具有穩定可持續發展的前途。
3 三種類型管理模式特點比較
以上敘述了高校目前存的科技創新團隊的三種管理模式，從宏觀角度，三種不同類型管理的模式在依托平臺、完成的目標任務兩方面各具特點；從圍觀角度而言，三種類型的團隊在團隊規模、組織結構、管理機制、發展周期等方面也各具特點。
（1）宏觀層面。項目型科技創新團隊的依托平臺來自于申報的科研項目，目標任務是在項目期限內完成項目的指標，實現某一科研的創新；學科型科技創新團隊的依托平臺源自于高校某個重點或優勢學科，圍繞該學科建設，開展科技創新，完善學科布局，促進人才培養；復合型科技創新團隊的依托平臺是重點實驗室或科研中心，圍繞國民經濟重大需求或學術前沿，組織跨學科的研究人員開展科研創新，促進成果轉化，服務經濟建設，成為國家科研和人才培養的基地。
（2）微觀層面。三種類型的科技創新團隊相同之處在于：①有明確的目標；②具有合理的人員構成，在核心人物的領導下完成科研創新任務。三種類型的科技創新在自身建設發展過程中也有各自的特點：①組織結構不同。項目型科技創新團隊沒有明確的組織結構，團隊成員依據項目情況臨時組合而成；學科型創新團隊和復合型創新團隊有明確的組織結構。由學術帶頭人為領銜，組織不同研究方向的學術骨干，組成各個小的研究團隊，根據總體完成目標的需要，及時跟蹤進度，開展科研創新。②規模不同。項目型規模較小，一般在10人左右，是相近研究方向的人員組成或某一課題組，老師帶學生組成；學科型和復合型規模相近，人數較項目型多，但不固定，有一定的流動性。③生命周期不同。項目型和學科型創新團隊一般依據項目和學科建設任務期而定，當項目或建設期結束，團隊也隨之結束，而復合型創新團隊的生命周期較前兩者不一樣，復合型創新團隊在項目完成或學科建設期任務完成后，可根據國民經濟需求和國際學術前沿的發展，繼續維持團隊的發展，開展各方面的科研創新。
4 國外優秀科技創新團隊的管理模式
國外關注科技創新團隊的研究早于國內，國外各類科研計劃等都在項目實施中采用了科技創新團隊進行科研攻關，通過科研技術的原始創新或集成創新來解決一系列技術難題。如日本豐田汽車公司、美國科學基金會、澳大利亞科學基金會等。同時這些科技創新團隊從市場能力、科技創新能力到管理能力都進行系統的研究，并建立起來了一套完整的管理模式。根據文獻檢索發現，國外這些優秀的科技創新團隊的管理模式主要如下幾方面的特點。
（1）規范的組織結構和完善的管理模式。優秀的科技創新團隊建立了一套完整管理運行機制，在團隊規模、人員構成、年齡分布、核心任務、文化建設等方面進行了科學合理的設計。日本豐田汽車公司是最早使用團隊管理的企業之一，從最初的團隊到質量管理，經過了長期的探索，再到目現在的科技創新團隊，可謂是經典的實例。在該科技創新團隊中，有規范的管理規章制度，清晰的組織結構。同樣，美國科學基金會旗下的諸多科技創新團隊也有完善的管理運行機制，一定程度規范的組織結構和科學的管理機制，對科技創新團隊在技術攻關、技術創新等方面起到十分重要保障作用。
（2）明確的科研目標和績效考核指標。從國外這些優秀的科技創新團隊的發展來看，其之所以為大家共識為優秀的，其另外一個因素在與團隊有明確的科研創新的目標。美國基金會旗下的“阿波羅登月計劃”科技創新團隊，在組建團隊的開始，就明確告知成員需要完成目標任務，在任務完成的同時，也明確了考核的指標。因此明確的團隊目標也是成為優秀科技創新團隊的重要因素之一。
（3）多渠道的經費來源。縱觀國外這些優秀的科研創新團隊，原始創新或集成創新的科技活動有多渠道經費支持，既有企業的自身的研發投入，也有社會慈善經費的支持，還有國家一些經費的資助，這也為團隊成員在開展一些科技創新中愿意從事長期基礎努力，進行原始創新突破努力起到后勤保障，并為團隊可持續發展提供了經費支持。
（4）開展廣泛的對外合作與交流。國外這些優秀的科技創新團隊是一支開放行的團隊，主動積極與外界開展合作交流，為目標明確的前提下，與外界優秀的研究領域開展交流與合作，合理有效吸收和利用積極的有利因素，帶動自身科技創新的發展。
從某種意義上說，這些發展眾所周知的優秀的科技創新團隊，是一個開放的系統。對外，開展合作交流，參與競爭，但又在競爭中借鑒和吸收有利因素，補充自身發展不足；對內，明確目標，歸法管理機制，鼓勵內部成員交叉合作。內外行之有效的手段最終發展成為了優秀的科技創新團隊。
5 建議
科技創新團隊已經成為科學研究的基本形式，高效的科研團隊建設也為人們越來越關注。本人前面詳細分析了我國目前高校這三類科技創新團隊的管理模式，與國外優秀科技創新團隊的管理模式對比，從高校自身宏觀方面和科技創新團隊自身圍觀兩個方面提出了今后我國高校的科技創新團隊建設方面的建議[5]。
（1）高校做好宏觀布局和設計。結合目前高校科技創新團隊的發展現狀，應根據高校自身優勢與特色，從宏觀布局上做好頂層設計，合理設計和科技創新團隊的發展規模，解決創新的問題，在跨學科、跨部門、跨領域開放發展創新團隊的同時，要加強科技創新團隊管理模式和運行機制的研究工作，科學有效地實施科技創新團隊的分類管理，多層次，系統地建立健全相關管理制度，確保科技創新團隊的科學發展，為高校在學科建設、人才培養、國民經濟建設服務等方面發揮應有的作用。
（2）科技創新團隊做好微觀方面的組織結構、運行機制、績效考核等方面的管理工作。在科技創新團隊內部制定明確的科技創新目標，圍繞目標，團隊核心任務要善于組織和管理團隊，結合自身和外界實際情況，建立行之有效的績效考核制度和溝通渠道，確保團隊成員在明主、公平、和諧的氛圍下開展學術民主的科研環境，從制度上和心里上激勵成員的工作積極性，更加促進團隊整體創新能力的提升。
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關鍵詞：創新管理；企業管理水平；科技創新與企業管理
1綜述與進行科技創新的必然性
在現當代文化背景下，在企業發展中起到重要作用的企業管理與科技創新責任重大，要求將二者相結合的呼聲日益高漲。當前只有做好自身管理，提高管理水平，加大科技創新能力，企業才能在激烈的市場競爭中發展。但是，傳統的企業管理模式與理念顯然已不能滿足現當代的經濟與文化環境，企業要想提高管理水平，就不能單純依靠傳統的管理模式和管理理念來實現，需要進行科技創新，進行科技創新與企業管理的融合，這是必然趨勢。
2當前企業工商管理的現狀
企業管理的目標是通過組織管理和優化資源配置等手段進而實現企業利潤的最大化，對企業來講，最關鍵即是資源、資源的優化與配置、效率、合理運用資金等，進而逐步形成可持續發展的基本形勢。企業需要運用與自身發展相適應的管理模式來完成資本的優化與配置，達到資金的有效利用與確保企業經濟行為的可持續發展等目標，這成為當前企業發展的前提。我國許多企業仍采用傳統的管理方式，盲目遵循過往成功企業的管理模式，缺乏與自身發展相適應的管理模式，缺乏創新理念與科技創新意識，由于無法及時認識到傳統管理方法的不足，又不注重創新和改革，企業的管理能力和經濟效益不斷下降。綜上所述，企業管理的現狀至使企業在當前市場競爭更加激烈的環境下，其競爭力日益減弱，阻礙了企業積極應對逐步變化的市場環境與形成企業的良性、可持續發展的最終目標。
3科技創新在企業管理中的重要性
（1）增強企業核心競爭力。近年來，隨著國內外市場競爭的加劇，為了在市場上獲得更大的效益，發展中的企業需要重視工商管理工作，同時根據實際情況的變化，改變自己的發展模式。在市場上。如果一公司能夠采用適合自身的銷售模式，管理模式，注重管理模式與科技創新的融合，其最終可以實現自己在行業中的快速發展，同時在激烈的市場競爭中占據優勢地位，在此過程中科技管理創新起到了重要作用。在商業管理方面，一方面，企業管理的科技創新有利于提高企業競爭力，不難理解，企業要在激烈的市場競爭中獲取優勢，占取制高點，必須根據市場特點、文化環境創新管理模式，通過創新構建一套適合自己的管理模式尤為重要。另一方面，企業要提高競爭力，必須從創新管理入手，進而促進服務質量的提高。（2）促進企業可持續發展。科技創新通過改變傳統的管理模式，從而量身打造出一適合企業發展的新路徑，這是促進企業可持續發展的關鍵，縱觀歷史，不難發現許多企業為了尋求發展而創新了經營管理模式，這都促使企業走上了成功之路。（3）提高企業經濟效益。企業管理中的科技創新在一定程度上提高了企業的經濟效益，企業通過科技創新獲得了大量的利潤，這是促進企業可持續發展的關鍵措施。科技創新為企業帶來的競爭力具有諸多方面的外延效應，首先有利于企業經營管理模式的優化，在當前我國市場經濟結構的逐步升級和經營水平的不斷提高的大背景下，企業要想提高市場競爭力，就必然需要注重增強企業經營管理能力，建立符合社會發展需要的管理模式。（4）塑造高素質企業管理隊伍。企業經營管理中的“科技創新”理念，可以建立一支高素質的企業團隊，激發企業員工的創新意識，強化實踐技能，培養創新思維，為企業的發展建設一支高素質的管理團隊。
4企業管理的發展趨勢與要求
（1）朝向國際化方向發展。在當前日益激烈的市場環境下，越來越多的中國企業開始提高其國際地位，同時，它們的知名度也在不斷提高。在這種情況下，作為一個發展中的企業，有必要在這種環境下創造出具有自身特點的產品。這樣不僅可以進一步提高產品的國際影響力，而且可以大大增強產品在市場上的競爭力，并根據發展情況建立自己的特色文化。為了促進國內企業在經營管理中以國際化為發展方向，政府需要加強企業對現代觀念和國際意識的認識。（2）注重創新管理人才的培養。隨著我國科學技術與經濟實力的不斷發展與提高，高新技術不斷更新之時，作為企業管理者更應與時俱進，企業管理人員應不斷提升自身的工作能力以更好的迎合時代需要與當下形勢。創新能力、信息管理能力和合作能力被稱作是影響企業管理與發展的主要方面，為了能夠在企業發展中打造出高素質的工商管理隊伍，其這三方面能力的培養與鍛煉也至關重要。
5結束語
在激烈的市場競爭中，企業必須緊緊抓住發展機遇，科技創新是企業發展的重要途徑，其重要性已述及。通過加強企業管理的科技創新，企業可以更好地提高管理水平，從而為企業的可持續穩定發展提供支持。科技創新在企業管理中的重要性和必要性越來越突出。因此，企業需要根據發展需要加強科技創新和改革，促進企業實現可持續發展。
參考文獻
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關鍵詞： 高校科技工作 自主創新能力 科研管理
一、引言
《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》指出，我國今后15年科技工作的指導方針是“自主創新，重點跨越，支撐發展，引領未來”。自主創新，就是從增強國家創新能力出發，加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，要把提高自主創新能力擺在全部科技工作的突出位置。改革開放30多年來，我國引進了大量技術和裝備，對提高產業技術水平、促進經濟發展起到了重要作用，但是，應該清醒地看到，只引進而不注重技術的消化吸收和原始創新，會削弱我國自主研究開發的能力，從而拉大與世界先進水平的差距。事實告訴我們，在關系國民經濟命脈和國家安全的關鍵領域，真正的核心技術是買不來的。我國要在激烈的國際競爭中掌握主動權，就必須提高自主創新能力，在若干重要領域掌握一批核心技術，擁有一批自主知識產權，造就一批具有國際競爭力的企業。總之，必須把提高自主創新能力作為國家戰略，貫徹到現代化建設的各個方面，貫徹到各個產業、行業和地區，大幅度提高國家競爭力。
高校作為國家科研體系的重要組成部分，其科技創新成果的水平和層次直接決定著國家的科研創新實力和水平。因此，建設創新型國家，提高國家的自主創新能力，要將高校科研創新能力的培育和提升作為發展科學技術的戰略基點，實現科學技術的跨越式發展，進一步增強國家的核心競爭力。本文結合我國高校的現狀，從科研管理的角度提出增強高校科技創新能力的對策。
二、高校在科技創新體系中的地位與作用
熊彼特在其1912年出版的《經濟發展理論》一書中提出了創新理論。他認為，創新是把一種從來沒有過的關于生產要素和生產條件的“新組合”引入生產體系，所謂的技術創新和制度創新都是從這一創新要領演化而來①。創新與科學發明或發現不同。發明是增加新知識，而創新則是指生產要素和生產條件的新組合。在熊彼特看來，生產要素和生產條件的新組合是一個“內在的因素”，經濟發展也是“來自內部創造性的關于經濟生活的一種變動”。可以看出，熊彼特的創新理論強調生產技術的革新和生產方法的變革在經濟發展中的核心作用，而這兩方面的革新都可以通過高校的科技創新來實現。
2002年中外大學校長論壇課題提交的報告《研究型大學中科技創新的作用與策略》對科技創新的定義是：科技創新就是運用科學技術現有知識或成果產生促進人類社會發展和人類生活方式改變的新知識、新成果。研究型大學科技創新活動的源泉來自高等教育實踐。
高校是培育創新人才的搖籃和新知識、新思想產生并傳播的重要基地，同時，從決定科技創新的基本要素來看，也是科技創新的主力軍。高校的科技創新功能主要表現在兩個方面，即培養創新人才和進行科技創新活動。在人才培養方面，高校幾乎承擔了全部新技術人才的培養任務；而在科技創新方面，高校越來越顯示其強勁的發展后勁。據統計，“十一五”期間，高校承擔了國家科技攻關項目的25%左右、國家“863”計劃項目的30%以上，承擔國家自然科技基金面上項目的80%以上、重點項目的60%左右。高校獲得的國家三大獎項，其中獲國家自然科學獎占50%、技術發明獎占66%、科技進步獎占46%［4］。隨著科學技術和高等教育事業的快速發展，豐富的人才資源，門類齊全的學科設置，活躍的學術研究氛圍，以及人才和知識的快速流動，等等，形成了高校在科技創新活動中無法替代的優勢，也確定了其在國家創新體系中不可或缺的重要地位。高校的科技創新活動不僅取得了創新成果，而且通過創新活動提高了師生的素質和創新能力，更促進了新的創新組織和創新模式的培育和創生。
從發達國家的已有經驗來看，在二戰時期美國高校是雷達、原子彈、固體火箭燃料研制的主力軍；戰后，在電子激光器、信息高速公路、高清晰度電視等高科技研究中，高校也是主要力量，以斯坦福大學為主要背景的硅谷，更說明高校在國家科技創新體系中的作用；從1993年至1996年，美國共有25人獲得諾貝爾獎，其中23人來自研究型大學。因此，結合中外的實踐經驗來看，在國家的科技創新體系當中，高校應該承擔起更多的責任，發揮更加重要的作用，從而為繁榮國家的科技創新事業、提升國家的科技創新實力貢獻更大的力量。這也是新形勢下高校對于發揮自身科技創新社會功能的全新定位。在高等教育日益繁榮和科技創新競爭日趨激烈的當下，高校不僅要承擔國家的有關科研創新項目和任務，而且要積極發揮主觀能動性，主動進行科技的自主創新和發明，提升自身在國家創新體系中的地位，并發揮更大的作用。但是，與發達國家相比，我國高校原始創新的差距還是比較明顯的，高校科技創新的一系列問題需要我們認真地考察與分析。
二、高校科技創新存在的問題
健全和完善高校科技創新體制，首先要理清思路，找準高校科技創新的制約因素，并尋求相應的對策，才能保證高校科技創新體制的健康運行，充分發揮高校在科技創新方面的潛力和作用。
從高校科技創新的現狀看，主要存在以下幾個方面的問題。
1.從科技項目的性質看，計劃項目多，自由探索少。從科學研究的角度來看，適合于原始性創新活動的土壤是自由式的研究和探索，但各高校由于自由資金不足，管理機制與評價體系的限制，往往不能自行投入經費，鼓勵自由式探索。就目前情況看，高校承擔的重大項目絕大部分是在項目申請指南規定下的計劃研究，因此，每個項目從申報到技術路線、成果指標都必須符合指南的要求，缺乏足夠的“研究主動性”，使創新蛻變成了“完成任務”。同時，高校由于長期受計劃經濟體制影響，對科研管理重要性認識不足，科研管理體制與市場經濟體制不相適宜，在管理目標上忽視與市場的結合，市場競爭意識不強，致使科研成果轉化率低，投入產出比低，生產與科研脫節；管理重數量輕質量，低水平重復研究現象嚴重，造成人、財、物的大量浪費。
2.從科技創新的主體看，團隊作戰少。高校有著巨大的人才資源，有著創新思維活躍、創新能力強的教師群，但由于高校現行的內部管理體制過于強調個人、小集體局部利益，人為劃分學科、科研課題界線，滋長了“寧可當散兵游勇，也不愿團隊作戰”的風氣，造成整體創造力的削弱。創新個體之間相互交流少，院、系、室之間實質性合作不夠，使整體創造力量無法整合，創新資源不能優化配置，人才優勢也不能充分發揮。工程化能力削弱，協作攻關觀念淡薄。在舊的管理體制下，高校重縱向項目的爭取，輕橫向項目，致使橫向項目中標率低；重立項，輕管理，科技資源的配置無法滿足創新科研項目的需求，且導致科技資源浪費嚴重，缺乏課題間的有效協作，資源共享難，導致科研設備重復購置。
3.從科技創新的評價看，主觀評價多，實踐檢驗少。目前，對高校的科技創新（能力和成果）的評價，基本還停留在主觀評價的形式上。這種面上的評估很難發現真正有創新價值的成果，不能滿足高校創新活力的需要，并且容易導致申報材料的拼湊和嫁接，其成果曇花一現，根本不能形成現實生產力，從而造成低水平重復多、原始性創新少，急于求成、不愿進行系統性長期研究的現象。
4.從制度創新的動力看，滯后束縛多，推動激活少。制度創新是科技進步與創新的必要條件和保障。但目前人事管理、師資隊伍建設和分配制度的改革遠遠落后于高校科技創新的發展現實。人事管理比較僵化，真正的人才自由流動難以做到。師資隊伍建設主要以職稱為配置資源的手段，不利于學科隊伍的優化和人才資源的整合。科研人才管理上也缺乏有效的激勵機制、控制監督機制和管理辦法，既不能約束科研人員學術腐敗行為，又不能調動科研人員的主動性與積極性。對科研人員科研業績的評價完全是具體量化指標，如科研經費多少，核心期刊論文數量，SCI論文的數量，獲獎成果數量和級別，等等，而不是根據不同評價主體的具體情況有所區分，容易造成科研人員急功近利，甚至進行學術造假的不良學術風氣，影響科研的發展與繁榮。
5.從國際合作看，一般流多，實質性合作少。大多數高校的國際合作往往停留在人員交流和學術互訪上，真正參與國際大型科學研究項目的不多，與世界著名研究型大學的深層次合作不夠，在一些國際戰略性高科技前沿領域，缺乏明確的國際合作目標和必要的資金支持。主要原因，一是基礎研究能力相對薄弱，二是有效的合作機制尚未建立，其結果是不利于高等學校的科技創新活動的展開，不利于高校的科研人員及時把握國際高水平科學研究的最新動態，從而使科研成果的價值和創新性受到極大的制約。
三、增強科技創新的科研管理對策
針對上述問題，我們應該有計劃、有重點地健全和完善高校的科技創新體制。
1.觀念更新是前提。在高校科技創新體系中，無論是科技人員還是管理人員，都要以面向社會需求、服務經濟建設為己任，轉變科技成果的價值取向，增強技術創新意識，加強科技成果的轉化和高新技術的產業化，只有轉變了觀念，才能夠把體制的改革轉化為內在的動力，使高校的科技工作者自覺地、能動地、高效地投入到創新工作中去。上文業已提及，當今社會科技創新的競爭日趨激烈，高校不僅要承擔國家的有關科研創新項目和任務，而且要積極發揮主觀能動性，主動進行科技的自主創新和發明，如此才能提升高校自身在國家創新體系中的地位，并發揮更大的作用。
2.制度創新是龍頭。科研管理貫穿了選題、立項、過程、評估、推廣的全過程，所以制度創新不僅是科技創新的前提，而且是科技創新的保證。為此，我們要從三個方面抓好制度創新工作：一是管理方法的創新。即由傳統的注重過程向規范高效的目標管理轉變，明確方向，少走彎路，減少資源浪費。二是管理理念的創新。傳統管理是以制度為中心的剛性管理，忽視了人的個性、情感和需求等人性化的因素。而結合時代要求，管理工作要堅持以人為本、以人為中心的柔性管理，這種管理理念更能鼓勵人們充分發揮積極和主動性，從而激發其創新活力。三是管理工作的科學定位。科研管理是一門科學，是一種優化配置各種要素使之產生最大效益的技術。科研管理對于其管理對象的價值取向而言，不僅具有協調性，而且具有決定性。傳統的責、權分離的管理體制不利于調動積極性和創造性。而對管理工作價值的科學定位不僅可以調動管理人員的積極性，而且可以吸引更多優秀人才參與管理，從而真正做到“管理出效益”。
3.組織結構是保證。健全和完善高校的科技創新體制，應該更有科學的組織結構。高校要建立多層次、多功能、多種所有制形式的技術創新支撐系統，通過建設重點實驗室、工程中心（ERC）、中試基地、開發推廣中心、研究所、科技園等來完善高等學校技術創新基礎設施，并采取開放（設備）、流動（人員）的管理模式，實行多形式的目標管理機制。事實上，打破學科界限更有利于學科建設和創新。因為，如果就學科而去抓學科，勢必造成學科建設經費的分散使用和學科融合的困難。就科技創新工作來說，應該以重大科研方向為“綱”，帶動起一系列相關學科為“目”，這樣，既有利于重大科研方向（相關學科）的快速發展，又可避免將有限的經費平均使用而造成的浪費。不僅如此，打破學科界限還能夠整合整體資源，實現資源的合理配置，提高資源的使用效率。
4.環境建設是保障。創新環境對高校科技創新活動的影響是客觀存在和至關重要的，它是科技創新工作持續發展的催化劑和穩定劑。所以，高校應通過建立相關的激勵政策、工作秩序、后勤保障和校園文化，來營造寬松、健康的創新環境，從而推動高校科技創新工作迅速、持續的發展。在環境建設方面，政策的制定十分重要。政策具有導向性，科學地制定政策，適當地向科研人員傾斜，能夠鼓勵科研人員以更大的積極性進行創新活動，能夠激發他們的創造力。在研究工作中，原始創新一般不是在短時間內就可能取得的，它不可能有一個確定的時間表。我們還應該創設這樣一種環境，使研究人員可以自由地探索新問題和新領域，不同思想可以平等地交流，不以功利性為終級目標，使原始性創新能在寬松的環境下進行。值得注意的是有些原始性成果不是在研究計劃之內的，而是在研究項目中意外發現的，因此，我們還需要在適應基礎研究的特色和規律的環境方面進一步創造條件。
注釋：
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關鍵詞：營改增；科技創新；作用；影響
營改增政策的實施，對我國企業的財務管理工作帶來了機遇與挑戰，也為企業的科技創新帶來了一定的影響，如何更好地把握營改增的機會，更好地實現企業科技創新，是需要企業不斷思考的問題。
一、科技創新的作用
(一)提高企業的核心競爭力
當今時代，是科技競爭的時代，誰擁有了高新科技，誰就擁有了更豐富的資源，得以把握市場的先機。近年來，我國大力發展科技創新，鼓勵企業進行科技創新，通過科技創新實現企業內部控制，調整企業的內部結構，實現企業的科學發展。科技創新是增強企業核心競爭力的重要方法，企業擁有了高新技術，則可以領先于其他企業，通過技術實現生產效率的提高與生產成本的降低，在更短的時間內實現經營目標，實現企業的利潤目標。
(二)增強企業綜合競爭力
企業的發展不僅需要依靠豐富的市場資源，也需要科學技術。科學技術有利于提高企業的效率，改善企業當前的發展模式，實現企業生產模式的創新與升級，增強企業的綜合競爭力，使得企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。不論是從企業經營目標的角度來看，還是從企業長遠的發展方向來看，科技創新都扮演著十分重要的角色，影響著企業未來的生存與發展。
二、營改增對企業科技創新的影響
(一)降低稅負，加大科技創新投入
在實施營改增政策前，企業的科技創新需要交納營業稅，營業稅稅率為5%，而實施營改增后，企業需承擔的增值稅稅率為6%。稅率的上升并不意味著企業需要承擔更多的稅額，這是由于增值稅的特殊性決定的。雖然增值稅中科技創新所需要承擔的稅率為6%，但是，企業在進行原材料采購、設備采購、服務承擔等支出可以通過進項稅額進行抵扣，企業最終所需要承擔的稅額將低于其交納營業稅時期所需要承擔的稅額。因此，從這個層面來看，營改增有利于避免企業在進行采購過程中重復征稅的問題，降低了企業所需要承擔的稅負，減輕了企業的負擔，有利于企業對科技創新投入更多資金，更好地進行科技創新。從給另一個方面來看，企業科技創新的增值稅率為6%，其他企業所需要承擔的增值稅率為17%，科技創新所承擔的稅率遠遠低于其他生產經營活動中所需要承擔的稅率，也鼓勵了企業更多地進行科技創新，將更多的資源投入科技創新的研發中來。
(二)刺激固定資產投資
企業的科技創新并不是一朝一夕就可以實現的，也不是通過簡單的實驗就能實現的，而是需要經過技術人員長時間的積累與實驗，通過長時間的實踐才能得出的。許多企業對于科技創新的投入興趣不大，就是由于科技創新前期投入的時間長、耗資巨大，企業為了更快地實現生產經營目標，往往會忽視對科技創新的研發。營改增實施后，企業所需要承擔的稅額降低，其會計報表中的凈利潤將會實現增加，使得企業有更多的資金進行固定資產的投資，如對科技創新所需要的設備的投資。在企業繳納營業稅的時期，對于科技創新所購入的固定資產，不能進行抵扣，而是需要計入企業的生產成本中，這就會導致固定資產的投資成本成為了價稅合計，不能正確地反映固定資產的狀態。而實施營改增后，這部分的固定資產的購置成本可以通過進項稅額進行抵扣，使得企業科技創新的生產成本為固定資產的買入價格，降低了其對于固定資產的投入，有利于刺激企業進行固定資產的購入，加大科技創新的投入力度。與此同時，企業的生產成本實現了降低，使得企業的現金流數量上升，企業擁有更多靈活的資金進行對現有固定資產進行維修、改造，提高固定資產的使用年限，有利于技術人員利用企業固定資產繼續進行科技創新。
(三)給企業財務管理工作帶來挑戰
誠然，營改增對企業的科技創新帶來了諸多好處，現代服務業中的研發和技術服務、信息技術服務等行業的科技創新受到了國家的鼓勵與支持，享受著6%的低增值稅率的優惠政策，都極大地促進了企業的科技創新。然而，任何政策都會有其雙面性，營改增政策也是。營改增政策的實施，給企業的財務管理工作帶來的新的挑戰。首先，企業的財務管理工作人員需要盡快地適應增值稅的計稅方式、計算方式等內容，需要企業對其進行相應的培訓，使得企業的人力資源管理成本提高。其次，增值稅的特殊性要求財務管理工作人員對其管理更為嚴格，甚至需要設立專門的部門或工作人員對增值稅進行專項管理，尤其是增值稅專用發票的管理，也提高了企業的生產管理成本。企業成本的增加使得企業在進行科技創新的投入時考慮二者的平衡，可能會適當地降低對科技創新的投資。
三、如何利用營改增政策更好地實現科技創新
(一)把握機遇，提高科技創新投入
營改增政策的實施使得企業所需要承擔的稅收總額降低，企業應當把握機遇，提高對科技創新的投入，實現企業生產效率的提高。為了更好地把握住營改增政策所帶來的福利，企業應當積極進行稅務籌劃管理。首先，明確企業為一般納稅人還是小規模納稅人，只有明確了自身的納稅人身份，才能更準確地了解其所需要承擔的稅負。在明確自身的身份后，結合營改增政策與當地政府出臺的相關文件，準確把握企業所需要承擔的稅負，并以此進行稅務籌劃管理，明晰企業科技創新過程中，可以進行進項稅額抵扣的環節，并落實到財務管理工作人員身上。最后，企業在實現整體稅額降低后，應當加大對科技創新的投入，重視科技創新在企業生產發展中的作用。
(二)防范風險，提高固定資產投入
增值稅給企業的科技創新帶來了許多的好處，因此難免有企業或財務管理工作人員意圖通過虛開增值稅發票等方式，實現非法的避稅，將其非法所得進行科技創新的投入，給企業的正常經營帶來影響。企業應當加強對增值稅發票的管理，防范稅務風險，維護企業的正常經營。另一方面，企業應當提高對科技創新固定資產的投入。提高對固定資產的投入有利于技術人員擁有更為豐富的資源進行科技研發，也有利于確保科技人員在較長的時間段內進行科技創新的研究，而不受到企業的內部風險或外部風險的影響。
(三)積極應對挑戰，完善財務管理工作
面對營改增政策給企業的財務管理工作所帶來的挑戰，企業應當積極應對，通過提高工作人員的綜合能力與建立增值稅發票專項管理制度，實現財務管理工作的進一步完善。企業應當及時對財務管理工作人員進行培訓，要求工作人員能及時調整工作內容，對增值稅的計算、核算、會計報表的制作等盡快熟悉，提高其工作效率。另一方面，建立增值稅發票專項管理制度，由專門的工作人員對增值稅發票進行管理，防止增值稅發票管理過程中出現的錯漏。通過對財務管理工作的加強，能更好地實現對科技創新中進項稅額的抵扣，實現企業生產成本的降低，使得營改增政策對財務管理工作所帶來的挑戰成為積極影響。
四、小結
科技創新是企業發展的重要動力，企業應當利用營改增政策所帶來的機遇，及時調整其財務管理工作，加大科技研發投入力度，更好地實現科技創新。
作者:高紅鷹 單位:杭州美卡樂光電有限公司
參考文獻：
[1]魏世杰，薛薇.“營改增”對上海試點企業稅負的影響——以科技服務企業為例[J].會計之友，2015(15).
[2]任愛華.“營改增”促進企業科技創新效應研究——以河北省為例[J].經營管理者，2015(2).
【關鍵詞】科技創新人才激勵
隨著知識經濟的出現,科技創新對社會生產力發展越來越具有決定性的作用,世界范圍的經濟競爭,歸根到底是人才特別是科技創新型人才的競爭。科技創新型人才是指具有良好的科技創新能力、直接參與科技創新活動并為科技發展和社會進步做出重要貢獻的人才。他們具有三大重要特質:較強的科技創新能力、較強的學習能力和較強烈的成就欲望。企業科技創新人才包括以企業家為代表的經營管理人才、以首席專家為代表的科研科技創新人才和以高級技工為代表的技術人才三大類。
目前在相當一部分企業中,科技創新人才隊伍還存在著人才短缺、隊伍不夠穩定、總體創新能力不強、人才結構和分布不合理等問題。為吸引和留住人才,做好企業科技創新人才隊伍建設,充分發揮企業科技創新人才的作用,企業應重點做好以下工作:
1.制定科學的企業人力資源規劃
戰略性的人力資源規劃應從數量和質量上對企業科技創新人才資源內部供給與需求進行短期和長期的平衡,改進企業科技創新人才資源的使用及開發狀況,更好地幫助企業各部門提高對科技創新人才資源的使用效率,充分挖掘人才的潛力。同時,為了適應外部環境的不斷變化,企業必須更快更準確地獲知人才資源供給與需求的信息,并對可能出現的人才資源供需失衡提前做好應對措施,從而為企業及時把握新的機遇提供有利支持。
2.完善企業內部激勵機制
2.1物質激勵。針對不同工作性質和處于企業不同層次、不同崗位的人才,企業應采取不同的績效評價標準和獎勵方式。對于從事技術工作的人才,可根據項目為企業帶來的效益以提成的方式給與獎勵;對于一般技術員工或工人可以采取一次性獎金以鼓勵他的小發明;對于管理人才,可以采取目標管理的方式來確定獎金數額;對于從事市場方面工作的人才,可以市場業績為依據來確定報酬,同時輔以目標管理方式來鼓勵人才在開拓新市場、挖掘潛在消費市場等不能直接計量的工作方面開拓進取。
2.2事業激勵。科技創新人才通常具有較高的需求層次,往往更注重自身價值的實現,為此,他們更熱衷于具有挑戰性、創造性的任務,并盡力追求完美的結果。企業要注意到他們工作內容的豐富與充分、工作方式和時間彈性充足,允許他們自己設計工作程序,使科技創新人才覺得工作是充實自我和實現自我價值的過程。
2.3感情激勵。正確運用感情激勵可以有效地培養職工對企業的忠誠和信任。感情激勵包括對員工的尊重、支持、信任、寬容與體貼。企業的管理層應加強對人性的認識,根據人的情感特征進行感情投資,滿足人才的社會心理需要,以激發人才的積極性和創造性。企業管理層應與員工建立良好的溝通,傾聽他們的苦惱,了解他們的需要,傳達自己的想法和企業的使命,從而實現企業與人才的契合。
2.4企業文化激勵。企業文化是企業員工共同遵守的價值觀,對企業員工的態度和行為有強大的影響力。企業文化的建設重點可以放在以下三個方面:一是建設學習型組織,從上至下培養員工的自覺學習意識,鼓勵并獎勵學有所成的優秀員工,形成帶、幫、趕、超的學習競爭機制,提升企業自主創新能力;二是鼓勵諫言,廣開言路,集思廣益,對員工提出的有效建議進行獎勵;三是抓住核心人才團隊的核心作用,使企業文化表現在核心人才團隊的言行、思想觀念上,繼而帶動全部企業員工形成統一的價值觀和精神風貌;四是企業文化應該具有鼓勵創新、允許差別和失敗、敢于負責的特征,使視野開闊、見解獨特的企業科技創新人才的潛力得到最大程度的發揮。
2.5發展空間與晉升激勵。在市場經濟的大潮中,人才的流動是不可避免的。為了留住人才,就要滿足其自我發展的需要。激勵科技創新人才不斷創新的另一手段就是擴大創新空間,具體是指以多種方式向創新人員提供更多的發明創造的自由、展示研究成果的自由以及提出創新思想的自由。同時要為科技創新人才提供升遷與發展機會。
2.6授權激勵。讓科技創新人才有權參與管理,使科技創新人才與經營者形成戰略性合作伙伴關系,吸收科技創新人才的正確意見,使他們參與到決策過程中來,這種方式是企業給予他們的最大尊敬和信任,能形成人才對企業的認同感和歸宿感。SMT(自我管理式團隊)也是一個創新授權的好機制。通過授權,讓科技創新人才自由組合,挑選自己的成員、領導,確定其工作的程序、目標和工作方法。這種STM組織結構,已經日益成為國外高科技企業中的基本組織單位。這種組織機構使企業經營管理者把對人的關注、人的個性發揮、自主需求的滿足放在了前所未有的中心地位。
3.營造留住人才的環境
企業要為科技創新人才的創新活動創造一個良好的環境,使他們集中精力進行科技創新工作。工作環境要從硬環境和軟環境兩個方面著手。硬環境是指工作的物質條件。現代科技的發展和競爭的日趨激烈,要取得先進的科技成果,經費投入、設施配備和強大的信息、后勤服務支持,都是必不可缺的基本條件。軟環境包括科技創新文化、人際關系、組織制度建設等要素,企業內部融洽、合作的關系能使科技創新人才相互鼓勵,發揮更大的創造力。
4.進行職業生涯管理
科技創新人才不僅看重企業的當前狀況,更注重企業的未來前景及自己身在其中的發展機會。因此企業對科技創新人才必須有一個長遠的發展規劃與方略。科技創新人才需要一條具體、清晰的路線指引他們逐漸達到自己的人生理想。職業生涯規劃可以幫助人才不僅僅將目光集中在薪水上,收入只是事業發展的副產品,更關心的是自己承擔更多的責任來實現自己的人生理想,關心自己所扮演的角色。開展職業生涯管理,可以使人才清楚地看到自己在組織中的發展道路,而不至于為自己目前所處的地位和未來的發展感到迷茫,從而有助于降低科技創新人才的流失率。同時,企業可以獲得人才職業發展帶來的更多的益處:人才的忠誠、積極性和創造性。
參考文獻:
關鍵詞：創新 以人為本 技術革新
中圖分類號： U223 文獻標識碼： A 文章編號：
在當今的世界科技創新是評價一個國家綜合國力的重要指標，在企業經營中不斷的創新也是保持企業核心競爭力的必要保證。在整個社會都大力提倡科技創新的大形勢下。作為縣級供電公司最基層的供電區域管理公司，管理基層的用電市場。了解最基層的用戶需求，簡單快捷安全地滿足用戶的用電需求，安全提供電力產品的同時提供一流優質的服務。縣級供電公司開展科技創新管理工作，根據實際業務范圍和人員素質基本情況，實事求是、創新管理、以人為本、注重實用。
一、管理制度改革鼓勵創新
科技創新管理是一個創造性的工作，原有的管理制度可能有制約人們科技創新的積極因素，適合的制度能夠釋放人們的創新意識，以結果和創意為導向的創新管理模式是世界一流科技創新型企業的管理趨勢。縣級供電企業在原有職能制管理模式下，等級分明職責明確，員工缺少創新的動力，不利于員工的創新意識培養。改革原來束縛創新發展的制度，采用更能有利于創新管理開展的管理制度。制定鼓勵創新符合創新科學規律的管理制度，比如科技創新培育管理制度、科技創新實施工作辦法、科技創新活動安排計劃、科技創新獎勵制度等，從制度上改革鼓勵創新。創新合作管理模式，采用與高等院校和高科技企業聯合起來搞創新研發，實施新技術的應用等工作。成立創新獎勵專項基金，公司每年從銷售收入中拿出一部分資金作為：技術革新，專利申請，論文寫作，管理創新的專項獎勵基金。
二、實事求是因地制宜地推行科技創新管理工作
實事求是就是根據縣級供電企業的基本業務范圍和涉及的基本技術分類開展科技創新工作。縣級供電企業的主要業務包括生產技術管理，營銷服務管理，安全調度管理等，圍繞這些主要業務開展科技創新管理。在生產技術管理中實施技術創新改造。例如營銷科技手段的提升，辦公大樓局域網絡的升級改造，新的生產技術的實施應用，新的抄表系統的應用，新的營銷系統的應用，新的營銷稽查系統的運行等等。在管理創新方面例如新形勢下農電工隊伍的管理模式，農電工的培訓模式等等。
因地制宜就是根據某個縣級供電公司的具體管理強弱方面和創新人才多少情況和現階段成熟應用的技術情況等具體現實的客觀情況實施科技創新管理。實事求是因地制宜就是結合縣級供電公司的具體業務范圍，結合現在最成熟的應用技術。在公司整體管理戰略指導下開展最需要科技創新管理的那部分業務。
因地制宜也是制定可行性高的科技創新管理項目，在項目的實施過程中盡量減少規避可能遇到的風險。盡量減少科技創新管理中的失敗項目率，在項目實施的初期把好立項管，在項目實施過程中全過程培育監督。在選用技術的過程中進行立項考察，選用最成熟的先進技術。結合供電公司的實際業務需要，和人員隊伍的業務素質，制定可行性高的創新項目實施方案，已減少風險發生的可能性。
三、以人為本人本管理
科技創新主要取決于有創新意識員工的發明創造，充分調動這部分人的創造積極性是創新管理的根本所在。人本管理根據不同的工作人員熟悉的業務范圍不同，能夠創新的領域不同。因才使用，因人而異。人才培養，人才開發，人才梯隊建設，人才的挖掘和發現。人是在創新活動中最關鍵的因素。沒有具有創新意識的人才很難成就創新成果。沒有創新的思想成就不了創新人才。人才的培養其實就是創新人才的發現挖掘，創新思想的培養。人才隊伍的培養主要在于培養重視尊重創新的企業文化氛圍。在這個氛圍中培育創新思想。具體結合公司的管理實際情況。培訓青年畢業生員工的創新意識和創造技能。發現挖掘經驗豐富老員工的工作經驗中的創新之處。新老結合一個有專業的知識體系一個有豐富的實踐經驗，最易結合出創新成果。管理經驗豐富的管理者結合實際工作經驗總結出的行之有效的新的管理方法和新的管理手段。這些創新的管理形成說明性的文檔，使之能夠被別人理解，盡量能夠被模仿復制。針對縣級供電企業的高端人才匱乏，普遍綜合素質差的實際情況。采取選派人員到省公司或高校進修學習。加大企業內部的業務培訓人員范圍。針對關鍵重要的人才實施尊重高薪的特殊政策。在整個公司上下形成以人為本，培養人才，發現人才，使用人才，重用人才，重獎人才，留住人才的企業文化氛圍。
四、創新成果管理的歸檔以及后續應用實踐
科技創新的管理作為一個企業的技術儲備資源，歷來被企業非常重視，創新成果及時申請專利，相關創新管理方法的學術。能夠有條件的情況下適當的應用部分的創新成果，以檢驗創新實際應用的效果情況。等等這些都是科技創新成果管理工作的范疇。
技術革新發明創造管理創新，這些都要及時進行文字資料的整理保存并歸檔。技術革新的及時生成QC報告，上報省電力公司，參與專業評價。當成果有強的應用價值時及時推廣應用，并總結應用的經驗提高勞動生產率。發明創造及時申請專利保護，既是對知識產權的保護也是對創新勞動的一種肯定。
管理創新及時申請上級的公司評定，每年國家電網公司會有一個管理創新的調研，及時申請評定，并申請相關上級單位管理專家的評審，結合自身公司實際情況，分析預測應用前景。并根據公司管理的實際情況實施該管理創新用實踐檢驗，是否真的能為公司帶來效益和效率的提升。如果確實效益和效率有很大提升，總結應用的經驗推而廣之，將極大地促進公司的發展。
參考論文：胡寶民 王麗麗 李子凱 于新凱 河北工業大學 管理學院 《科技創新管理研究領域狀況及展望》河北工業大學學報 2004.4
1．1國外科技創新正外部性經濟法激勵的實踐考察
在美國，政府利用財政激勵科技創新主要通過資助協議、合作協議和直接補貼三種方式進行［5］。日本十分重視財政對科技的投入，2007年科技預算為3．51萬億日元，其中“科學技術振興費”為1．3678萬億日元，增幅超過當年預計2．2%的GDP增長率。同時還進一步擴充競爭性資金，文部科學省、經濟產業省等8個政府部門實施的競爭性資金達到4766億日元，其中科研補助增加到1913億日元［6］。美國激勵科技創新的稅收制度主要有:一是科研機構免征各類稅收;二是對企業R＆D支出實行稅收優惠;三是相關科研人員免征個人所得稅。英國規定，企業的研發支出可以從稅前的營業額中扣除，用于購買知識產權或者技術秘密的支出，可以按遞減余額的25%從稅前扣除。日本制定了“科技振興折舊制度”等一系列折舊制度，鼓勵企業更新設備，激勵科技創新和高新產業的發展。美國規定政府應該優先采購本國商品，并且對中小企業的采購份額不少于23%。據統計，2005年，在美國聯邦政府2500億美元的采購總額中，90%的采購合同都交給了本土的企業尤其是中小企業來實施。另外，還以訂立合同的方式來采購服務，如政府通過合同的方式來資助科研活動，在美國存在大量政府擁有并提供研究設備由私人或者大學承擔研發活動的實驗室。美國制定中小企業投資計劃，以國家信用發行債券，鼓勵社會資金投資中小企業。另外，還成立小企業管理局對中小企業的貸款進行擔保。英國“信貸擔保計劃”規定，如果高新企業不償還銀行債務，貿工部將會以2．5%的年息償還債務的70%［7］。日本政府設立專門為中小企業服務的機構，為其發展和科技創新提供資金保障。德國設置中小企業研究與技術專項基金，對中小企業與學術界的科研合作提供政策補助和低息貸款，激勵企業進行科技創新。
1．2國外科技創新正外部性經濟法激勵對我國的經驗借鑒
科技創新需要一個良好的激勵性的制度安排體系，否則就難以有效推動現代經濟的發展［8］。科技發達國家都以法律的形式對科技創新活動進行規范、引導和激勵。并根據國家科技創新環境和經濟環境的變化不斷進行補充和完善，最終形成一套相當完備的科技創新正外部性激勵法律體系。作為治理國家和管理社會的工具，法律的制定以政策為指導，政策依靠法律來貫徹執行。科技發達國家為了實現激勵科技創新的政策目標，紛紛制定專門性的法律以激勵科技創新，以基本法的地位和高度將激勵科技創新的政策固定下來，增強其權威性和執行力，以激勵本國科技創新活動的開展。科技發達國家對科技創新的激勵從政府的財政投入，對創新企業給予稅收等優惠，實行科技獎勵，制定科技成果保護法律制度，保障創新主體權益等方面逐步對相關法律制度進行完善，不斷加大對科技創新正外部性激勵。據此調動經濟主體對科技創新活動的積極性，實現了良好的激勵效果。科技發達國家激勵科技創新的立法范圍從最初的政府采購、稅收激勵和專利保護擴展到政府投資、風險投資等范圍。包括對創新主體實行財稅優惠和獎勵，對科技創新活動進行投資，對創新產品保護和優先采購等各個方面。囊括了科技研發，創新成果的歸屬、管理、保護和轉化，高科技領域以及國際科技交流與合作等各個階段。
2我國科技創新正外部性經濟法激勵機制的完善
2．1完善激勵科技創新正外部性的財政法律制度
我國現有的激勵科技創新的財政制度存在以下不足:首先，科技創新財政投入低于世界平均水平，投入總量低;其次，財政投入結構不合理;再次，在財政補貼的管理操作上不透明、不規范。導致激勵科技創新的效果不理想。因此，要從以下幾個方面進行完善。第一，加大科技創新財政投入力度，完善投入方式，建立財政科技投入穩定增長機制;第二，合理分配中央和地方財政投入的比例和方向。中央應重點投資社會公益與基礎研究領域以及戰略高科技行業;地方應把重點投向具有區域特色的科技創新產業，從而增強財政激勵科技創新的效果;第三，規范財政投入結構。調整和優化財政資金的使用和項目投資安排，增強政府財政優化科技資源配置的能力。第一，明確財政補貼的對象、范圍和方式。如為鼓勵企業進行R＆D投資，開展科技創新活動，對R＆D的投資額和銷售額的比重設立標準，對超標企業進行非專項性的補貼，增加高校、科研機構的科研補貼等;第二，豐富政府財政補貼的方式。例如，可以通過“無償+有償”的方式，在技術創新孵化期給予財政補貼，若創新失敗，財政補貼無償提供，若創新成功，科技創新成果的轉讓收入政府可以分享一定的比例［10］。第一，健全監督管理法律體系，對財政投入的科研項目從立項、運行到驗收進行全程監管，確保資金使用的安全合理;第二，建立科學的績效評估體系和明確的績效目標，確保財政科技投入的效果;第三，完善財政投入效果的評估方法，綜合考量和評估財政科技投入效果，以實現財政投入的經濟以及社會效益的最大化，并為今后的財政科技投入提供更為科學的參照。
2．2完善激勵科技創新正外部性的稅收法律制度
我國現行稅法對科技創新的激勵作用尚未完全得到發揮。首先，稅收法律體系立法層級低，缺乏系統性和可操作性;其次，稅收優惠措施和優惠對象比較單一;再次，優惠政策多是區域性優惠，缺乏明確的激勵目標;最后，缺乏專門促進風險投資的稅收優惠政策。這些問題都使稅收在激勵科技創新方面的作用大打折扣，因此有必要對其完善。從企業所得稅角度看，第一，將激勵科技創新的優惠措施擴大到所有創新企業，實現公平稅負。第二，將稅收優惠運用到科技創新的研發到投產的全過程，而不只是創新結果的優惠。第三，增加對間接優惠手段的運用，如投資抵免、加速折舊等手段，激勵企業投資更新設備和科研活動。從個人所得稅角度看，強化對科研人才的所得稅優惠，擴大對科研人員的科技獎勵所得稅免征范圍，減輕創新人才的稅負。第一，合理劃分稅收收入，增加地方政府激勵科技創新的財力;第二，要正確處理分權與集權的關系，賦予地方適當的稅收管理權，便于地方根據本地實際，發展優勢創新產業;第三，建立稅收優惠預算和管理制度，引入“成本—收益分析法”評價稅收優惠制度激勵科技創新的實施效果，優化稅收的支出和管理，激勵科技創新正外部性。我國規定從事國家重點扶持和鼓勵的創業投資，可按一定的投資比例來抵扣應納所得稅額。但這僅僅是在所得稅領域的優惠，因而需要進一步對其完善。首先，應當對風險投資公司免征營業稅;其次，對居民投資科技創新的風險投資所得免征個人所得稅;再次，對于科技創新的風險投資獲得利潤后的再投資，實行再投資退稅。
2．3完善激勵科技創新正外部性的政府采購法律制度
我國的政府采購制度并沒有起到應有的激勵科技創新的作用。首先，據統計，在我國政府采購的結構中，本國企業僅占10%的訂單，且僅限于一些低端的日常用品，缺乏對創新產品的采購;其次，現行規范政府采購行為的法律制度效力層級過低，難以實現激勵科技創新的目標。因此需要對其進一步完善。政府采購可以在滿足政務需要的基礎上實現激勵科技創新正外部性的目標。政府采購激勵科技創新應堅持幾個原則:第一，系統協調原則，建立政府采購本國創新產品以及高科技產品的協調法律機制;第二，重點優先原則，即政府采購要有利于激勵產業的科技創新，提高核心競爭力;第三，政府采購要有利于激勵企業成為科技創新主體，引導企業加大科技研發投入，扶持中小企業進行科技創新活動。第一，明確規定對本國創新產品優先采購。把本國科技創新產品或擁有知識產權的產品和服務納入優先采購范圍;第二，明確對科技創新產品利用優惠價格采購的制度。對相關產品的采購實行價格優惠，以增加企業銷售創新產品或者服務的機會，引導更多的企業訂購創新產品;第三，規定固定比例采購法律制度。對政府采購本國創新產品的比例制度化，便于直接、強制的推動政府對于本國科技創新產品的采購，激勵我國科技創新事業的發展。第一，對于首次投入市場的創新產品或者服務，政府可以進行首購，降低創新產品的銷售風險，提升市場和消費者對創新產品的認可度;第二，對于需要研發的產品或服務，政府可以面向社會進行公開招標，簽訂訂購合同，建立相應的考核驗收和成果推廣機制，促使企業根據政府需求來研發高新技術產品或服務，減少研發的盲目性。以此激勵企業進行科技創新的積極性和主動性，實現對其正外部性的激勵。
2．4完善激勵科技創新正外部性的金融法律法規
科技創新是企業的靈魂，是企業持續發展的不竭動力。班組作為企業生產工作的最前線，是企業科技創新的重要陣地。在班組中開展群眾性的職工技術創新活動，不僅能取得客觀的經濟效益，還能滿足職工對創新的需求和實現自身價值的渴望，體現企業對職工需求的尊重，對職工價值的認可。班組的創新能力對提升企業競爭力有重要的意義。
一直以來，變電運維室很重視對班組科技創新的激勵和創新人才隊伍的培養，本著“科學技術是第一生產力”的戰略思想，將科技創新與質量管理相結合，以人才培養為基石，科技創新為抓手，不斷提高班組質量的管理水平，以實現企業效益與社會效益的“雙贏”。
1 提高班組科技創新水平的措施
1.1 采取激勵措施促進班組科技創新工作
為了充分發揮基層員工的想象力和創造力，變電運維室將班組科技創新活動組織和成果納入績效考核機制。例如，在《變電運維室科技項目管理辦法》中對獲得室本部、市公司和其他更高層次獎項的科技成果表彰、獎勵，并在當月的績效考核中予以體現。通過物質激勵、精神激勵和機會激勵相結合的方式，能夠調動員工的創新積極性，促進班組科技創新工作的有序開展。
1.2 加強技術指導和日常管理
由室領導和管理組組成專家小組，對各班組在科技創新項目選題、課題開展的過程中給予技術指導和組織領導，引導班組選擇符合現場實際工作需求，具有先進性和可操作性，成果或相關解決方案具有一定可推廣性的課題，進而有效提高課題的科技含量和成果質量。將專業技術人員與一線員工緊密結合，共同提升變電運維室科技創新工作的整體水平。同時，加強對已注冊課題的日常管理和進度控制，定期檢查班組課題項目的開展情況和活動記錄，并考評班組課題的執行率和成果率。
1.3 開展班組培訓培養創新人才
變電運維室每年邀請室內部專家開展一次班組科技創新培訓，圍繞電力行業的特點，以變電運維專業工作為導向，采用具體案例向班組員工講解如何從日常工作中挖掘創新點，并將創新點轉化為科技創新成果，以及科技創新成果報告和會PPT撰寫要點等內容。通過具體案例分析和講解，可以加深班組員工對科技創新的理解和認識，培養班組員工的創新意識，使班組成為科技創新的源泉，同時，激發員工的創造力和想象力，引導員工正確組織和開展科技創新工作，避免走彎路，從而為班組培養創新人才。
1.4 組織召開成果會
變電運維室每年定期舉行科技創新成果會，成果以實物、PPT、WORD文檔或其他文檔的形式展示，由室領導和具有相關認證資質的專家評選，對優秀成果和先進個人予以表彰獎勵，評選出的優秀成果推選到市公司進行展示。通過組織召開成果會，為員工提供展示個人專業技術水平、演講能力和PPT制作能力的平臺，增強員工的自信心，以此激發員工更加積極主動的參與和開展科技創新工作，充分挖掘個人潛力，實現個人成才、成長和企業發展進步的雙贏。
1.5 注重創新成果推廣應用
創新成果推廣應用是科技創新的重要一環，創新成果的價值只有應用到生產實際中才能得以體現。空有大量的創新成果卻不能服務于生產、解決生產實際問題，必將嚴重影響班組的創新熱情，打擊員工的創新積極性。為了避免創新成果變為“陳果”，變電運維室要建立創新成果推廣應用機制，每年從科技創新項目中選取優秀課題成果應用到班組生產實際和日常工作中，并設立“監督員”全程管控創新成果的應用情況，及時了解成果應用中存在的問題及其取得的成效，確保創新成果扎實落地，最大限度地發揮創新成果的應用價值。
1.6 匯總創新成果，實現相互學習和成果改進
變電運維室要定期將班組科技創新成果和所取得的榮譽匯編成冊，成果材料要采取圖文并茂的方式和通俗易懂的語言，以方便班組之間相互借鑒學習，促進班組共同進步，提高班組的科技創新質量和能力。同時，要發揮班組的集體智慧，勇于發現尚有改進空間的成果，提出改進措施，形成新的創新項目，循序漸進，將創新工作做到極致，最大限度地提升班組質量管理水平。
2 科技創新成效顯著
變電運維室根據自身的專業特點，以生產實際問題為選題內容，有針對性地開展科技創新工作，將科技創新與生產實際相結合，推廣應用創新成果，在安全質量、工程質量和班組建設3個方面取得顯著的成效。
2.1 安全質量
變電站作為電網的重要組成部分之一，是聯系電廠與用戶的關鍵樞紐，變電站的安全質量直接關系著電網的安全、穩定運行。變電運維室作為變電站的直接管理部門，良好的設備質量是保證變電站安全運行的必備條件。班組通過科技創新可以改進現有設備存在的缺陷，以確保變電站的運行安全和質量。例如，變電站穿墻套管底板存在發熱嚴重的問題，班組通過對底板焊接材料、施工方法和工藝的研究發現，過熱是由于底板材料電磁感性產生渦流所致。針對這個情況，相關部門開展了相應的科技創新項目，創造性地提出了采用新型無磁鋼作為穿墻套管底板材料，從而解決了這一難題。
2.2 工作質量
變電運維室始終貫徹“以工作質量為中心，標準化作業保安全”的原則，在工作過程中，結合實際情況進行全過程質量控制。為了確保工作質量，有時要以犧牲工作效率為代價。科技創新為工作質量和工作效率的共存提供了可能。例如，對于設備巡視中發現的缺陷，為了確保缺陷定性準確，需將現場情況拍照后上報班組管理人員。這樣做，耗時費力，嚴重降低了工作效率。而借助微信平臺，發現缺陷隨手拍照，通過網絡發送給班組管理人員，快速直觀，工作質量和工作效率都大大提高了。
