時間：2023-05-30 09:25:04
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇干部學法建議，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
近幾年來，我們按照縣委、縣政府的統一安排部署和普法規劃，結合本單位工作實際，不斷加強學法普法工作，提高了干部職工依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。現將工作總結如下：
縣城投中心黨組對學法普法工作非常重視，成立了學法普法工作領導小組，主要領導親自抓，并安排由一名黨組成員專抓，落實了工作經費，定期召開會議，研究解決實際問題。領導班子成員帶頭學法用法，依法行政，依法管理，帶頭參加學法普法考試，領導班子和班子成員都按規定述職述廉述法，有效推動了學法普法工作的開展。
結合本單位的工作實際，采取講座、研討、自學等形式多樣地開展干部職工學法普法工作。一是建立健全中心組學法、領導干部法制講座等學法普法制度。單位主要領導積極參加縣里開展的學法普法活動，每人每年給干部職工上法律宣傳講座2次以上，重點學習黨的路線、方針、政策，學習十八屆三中、四中、五中全會精神、中央八項規定、《憲法》、《公務員法》、《廉政準則》等。二是堅持學法用法相結合。積極參加縣里組織的學法用法考試，參考率、合格率都達到100%,還結合本職工作實際，組織干部職工學習涉及土地、建筑、融資等方面的法律法規。三是建立重大事項決策法律咨詢制度。聘請了兩名律師作為常年法律顧問，每逢重大事項、重大決策，都廣泛征求意見和建議，做到依法行政、依法決策，干部職工依法管理水平和駕馭全局的能力明顯提高。
我們將學法普法工作與單位的工作職責、與每個干部職工的實際工作相結合，有力地推動了各項目標任務的順利完成。城投中心擔負著煤礦棚戶區改造的重要任務，該項工作政策性強，涉及面廣，由于楊梅山煤礦已破產，梅田礦務局早已撤銷，符合安置條件的對象摸底難，居住分散，我們做好長期的經常性的細致工作，搞好了調查摸底，有些不了解情況的給縣領導寫信或在互聯網上發帖反映情況或提出訴求，我們都給予了及時回復，宣傳上級政策和安置對象條件，以及住房建設情況，得到了廣大群眾的理解和支持。我們將煤礦棚戶區改造作為民生大愛工程，提前超額完成了上級交辦的工作任務，真正把這項民生大愛工程做實做好，為維護全縣的穩定作出了積極貢獻。城投中心還擔負著為縣收儲土地的艱巨任務，干部職工深入農戶家里，宣講黨和國家征收土地的法規政策，做好失地群眾的思想和安置工作，幫助失地群眾解決實際問題23個，取得群眾的支持，支持全縣的項目建設，確保了全縣重大項目建設需要。融資工作政策性和時效性都很強，我們組織干部職工認真學習領會上級指示精神，結合本縣實際拿出切實可行的方案，使融資工作高效推進，債券發行正在抓緊制作相關資料，璜溪灣土地一級開發項目資料已報送國開行，道路照明節能改造項目已將貸款申報材料報送省財政廳，其他項目貸款工作也正在申報當中。
通過抓實抓好學法普法工作，縣城投中心全體干部職工政治堅定，工作成效一年一個新臺階，在復雜環境中堅守崗位，堅定信念，沒有出現違法違紀的人和事。學法普法工作既提升了我們堅持依法行政、依法辦事的水平，同時促進了城市建設投資服務工作的順利開展。我們有以下兩個方面的體會。
一方面，領導重視是關鍵。我們在抓學法普法工作時，就成立了領導小組，主要領導掛帥，安排一名黨組成員具體抓落實。在學法用法上，首先領導班子帶頭學，每年每名班子成員結合實際，給干部職工上好一堂學法普法專題課。在經費上給予保障，學法普法需要的書籍、電腦、宣傳資料等的費用，實行實報實銷。還聘請了常年法律顧問，經費開支列入每年的預算。
另一方面，必須與本職工作實際相結合。我們堅持普法工作與本單位的工作實際相結合的方針，通過普法促進依法辦事，依法行政，促進各項工作更好地落實，通過抓工作落實，檢驗學法普法的成效。我們在學法普法工作中，每年按照上級的安排部署結合本單位實際，制定切實可行的工作計劃方案，在完成上級規定的學法普法內容的同時，選學與本單位工作密切相關的法律知識，一邊學習，一邊在實際工作中運用，提高了干部職工學法的自覺性和積極性，提高了學習的成效。
一、從提高執政能力、建設蘇北新昆山的高度，充分認識黨政領導干部、公務員學法用法的重要性和緊迫性
黨政領導干部、公務員是法制宣傳教育的重點對象。近年來，我市通過實施中心組學法、法制講座、集中培訓、任前法律知識考試等措施，認真組織開展黨政領導干部、公務員法制宣傳教育，各級黨政領導干部、公務員的法律知識水平和法律素質明顯提高，依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力普遍增強。但是，也要清醒地看到，有些部門學法用法工作抓得不緊、措施不力，有些黨政領導干部、公務員認識還不到位，學法自覺性不高，學用結合不夠好。當前，我市經濟社會發展已經進入新的歷史階段，如何突出科學發展、突出和諧社會建設、突出改善民生，又好又快推進“兩個率先”，對公務員特別是各級黨政領導干部學法用法提出了新的更高要求。依法行政和運用法律管理經濟和社會事務，是加強黨的執政能力和先進性建設的重要內容，更是各級黨政領導干部、公務員加強自身建設、正確履行執政為民使命的迫切需要。因此，要認真學習貫徹總書記關于全黨同志特別是各級領導干部都要切實增強法制觀念，帶頭學法守法，在全黨全社會營造依法執政、依法治國、依法辦事的良好氛圍的指示精神。緊緊圍繞我市建設蘇北新昆山的奮斗目標和法治*建設進程，以提高法律素質、依法執政和依法行政能力為重點，認真扎實地開展好全市黨政領導干部、公務員學法用法工作，進而帶動廣大群眾學法用法，在全市形成崇尚法律、遵守法律、維護法律的良好風尚。
二、堅持理論聯系實際、學用結合，牢牢把握黨政領導干部、公務員學法用法重點
全市各級黨政領導干部、公務員，要按照中央四部門《關于進一步加強領導干部學法用法，提高依法執政能力的意見》和《全省公務員法制宣傳教育“五五”規劃》明確的學習內容和要求，以全國“五五”統編《干部法律知識讀本》、《法治江蘇建設綱要解讀》及省“百千萬”黨政領導干部培訓工程讀本為基本教材，重點學習和把握以下內容：
1.憲法和社會主義法治理念。牢固樹立憲法權威；牢固樹立國家一切權力屬于人民的觀念；牢固樹立依法治國是社會主義法治的核心內容，執法為民是社會主義法治的本質要求，公平正義是社會主義法治的價值追求，服務大局是社會主義法治的重要使命，黨的領導是社會主義法治的根本保證的法治觀；準確把握黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的內涵。
2.促進經濟社會科學發展、持續發展方面的法律法規。要認真組織學習環境保護、自然資源、土地使用、安全生產等方面法律法規，提高黨政領導干部、公務員落實科學發展觀的能力。
3.規范市場經濟、促進經濟又好又快發展方面的法律法規。要加強有關公司、合同、金融、稅收、政府調控等市場經濟基本法律和誠信原則的學習，切實把政府經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來，努力建設與市場經濟相適應的高效精干、公開透明的服務型政府。
4.規范公共權力運行、尊重和保障公民權利方面的法律法規。加強行政處罰法、行政許可法等政府行使管理職能、職責、規則、義務等法律法規的學習宣傳，增強執政為民意識，增強尊重和保障公民的人身、財產等合法權益的意識，確保公共權力依法行使、公開運行。
5.《中華人民共和國公務員法》及其配套法規、與本職工作密切相關的法律法規、有關干部管理的黨內法規性文件、《法治江蘇建設綱要》等。按照“為民、務實、清廉”的要求，堅持廉潔從政、從嚴治政，自覺接受各方監督；嚴格依法行政，改進工作作風，提高行政效率。
三、豐富學習教育形式，切實提高黨政領導干部、公務員學法用法的有效性
學法用法的對象是各級黨政領導干部、公務員，各鎮各部門要緊密結合實際，采取多種形式，扎實推進黨政領導干部、公務員學法用法工作。
1.中心組理論學習。各級黨委（黨組）中心組要把法律知識作為理論學習的重要內容，每年安排學法不少于2次。
2.法制講座。要緊密結合形勢和工作實際，以法制講座形式及時組織黨政領導干部、公務員進行學法，市直和鎮機關分別舉辦領導干部法制講座每年不少于2次。
3.集中培訓學習。要通過脫產培訓、專題研討、菜單式選學、網絡培訓等形式組織開展學法，領導干部“百千萬”培訓工程要把學習法律知識列為重要內容。黨校（行政學院）要把法律知識教育納入培訓課程，按照《全省公務員法制宣傳教育“五五”規劃》的要求，每年集中學法時間不得少于40個小時，由市級機關工委、人事局統一組織輪訓。
4.在職自學。各級領導干部、公務員要立足崗位，結合工作實踐，學習相關法律法規。要聯系工作實際，撰寫學法筆記、心得或論文，增強學習效果。
5.法律咨詢。要積極推進政府法律顧問制度，各級領導干部要切實增強依法決策、依法辦事的意識，在重大事項決策之前深入調研和論證，充分發揮法律專家在決策中的參謀作用。
6.開展機關法治文化建設活動。要把學習法律知識作為創建學習型機關的重要內容，創新載體，創新形式。積極組織開展法律知識考試、法律知識競賽、學法用法演講、法制論壇、法制書畫作品展、法制專欄圖片展、法制文藝等豐富多彩的法制宣傳教育活動。要充分利用各級機關網站平臺，開辟法制宣傳教育網頁、專欄，把法制宣傳教育融入到管理和服務的全過程。
四、進一步完善相關制度，推動黨政領導干部、公務員學法用法工作的全面落實
建立和完善黨政領導干部、公務員學法用法考試考核制度。堅持完善人大任命人員任前法律知識考試制度，積極探索實施非人大任命領導干部法律知識任職資格制度，按照“條塊結合，以塊為主”和“誰組織實施，誰負責”的原則，組織領導干部、公務員學法考試考核。把領導干部學法用法情況列入“法治江蘇合格縣（市、區）”考核內容，學法情況和法律素質作為個人年終考核的重要內容，定期對領導干部、公務員完成年度或階段性學法情況、依法決策、依法行政、依法辦事等情況進行考核，同時將考核結果作為干部任免、獎懲的重要依據之一。
建立和完善黨政領導干部、公務員學法登記制度。各級培訓機構和組織實施教育的有關部門，要對黨政領導干部、公務員參加各種培訓、講座、法律知識競賽、學法用法演講比賽、擔任法制講課任務等學法活動認真進行登記，考試成績要記入本人《公務員培訓證書》或培訓情況登記表，作為記載黨政領導干部、公務員學法情況和接受檢查驗收的重要依據。通過對各級黨政領導干部參加學法活動的簽到、筆記、作業、考試以及講課提綱等原始記錄的檢查考核，促進黨政領導干部學法真正落到實處。
建立和完善黨政領導干部、公務員學法用法通報制度。要及時總結和推廣黨政領導干部、公務員學法用法的經驗和做法，善于發現和推廣典型，通過輿論引導，擴大社會影響。每年度要對轄區黨政領導干部、公務員學法用法情況進行通報，推進黨政領導干部、公務員學法用法工作的深入開展。
五、強化組織領導，確保黨政領導干部、公務員學法用法工作取得實效
關鍵詞：大學畢業生；社會適應性；信息采集與處理；層次分析法
作者簡介：王憲杰（1959-），男，黑龍江牡丹江人，煙臺大學數學與信息科學學院，教授。（山東 煙臺 264005）
基金項目：本文系煙臺大學教學改革與研究資助項目（項目編號：C090）的研究成果。
中途分類號：G645 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）28-0205-03
大學畢業生社會需求及適應性問題是山東省，乃至全國的共性問題。[1，2]大學畢業生適應社會的能力一定程度上反映出高等學校的學科建設是否科學，專業設置是否合理，人才培養過程是否規范等問題。作為培養高級應用型人才的煙臺大學，通過招生環節，把住了“產品”入口的質量關，但是經過四年對學生的教育和培養，只能說作為一個“半成品出廠”了，畢業生能否適應社會，能否滿足社會對人才的需求，能否將在學校所學知識應用于工作中，這些問題一并反映在學科專業建設和人才培養的全過程。
由于目前大學畢業生社會需求及適應性狀況研究還沒有統一的、通過檢驗成熟的量化辦法，因此，本文以煙臺大學法學院畢業生適應性狀況為例，通過采集煙臺大學法學院往屆畢業生“工作軌跡”的信息，利用運籌學理論、統計學原理、數學建模方法和計算機軟件編程等技術，定性和定量地給出影響煙臺大學法學專業畢業生適應社會能力的主要因素，并反饋到學校。另外，還發現了人才培養過程中存在的問題，為學校今后修訂更適合社會需求的人才培養方案，提供了理論依據。
一、研究內容與方法
通過采集畢業生信息，研究畢業生工作軌跡，分析畢業生成長過程，進一步給出畢業生社會需求及適應性狀況。采集信息包括：一是畢業生在校期間所學專業、學習成績、政治面貌；二是畢業生在校期間是否擔任過學生會、班委會和黨團職務；三是畢業生在校期間是否參加過科技創新活動、學科競賽、專利發明、和考研；四是畢業生在校期間是否有過違紀或處分；五是畢業生的畢業時間、初次就業時間、就業單位（幾個單位）、各個就業單位工作年限、所從事技術崗位、是否與本科專業相關；六是工作中遇到的與所學專業課有關的技術問題、與學校開設的通選課有關的綜合素質問題、與政治課學習有關的水平問題、與育人有關的覺悟問題、適應社會能力等；七是工作以來所創造的業績、目前級別、工資水平等。
將采集到的畢業生信息進行量化處理，采用層次分析法，[3]確定不同因素對畢業生適應社會能力影響的權重。再將量化后的數據進行標準化處理，計算各種因素加權平均后所得的分值與其所對應的適應社會能力狀況進行比較，進一步找出影響大學往屆畢業生社會適應能力的主要因素。通過對各種因素定性與定量分析，反饋高校在專業學科設置、人才培養上的不足，根據研究結果，給出相應建議。具體過程見圖1。
1.數據量化的方法
根據采集到的147名法學專業畢業生的數據信息，通過數據分析得知：是否為學生干部、是否參加過學科競賽、所從事的崗位和專業的相關性、參加碩士研究生入學考試情況、學習成績、政治面貌6項指標對大學畢業生適應社會能力狀況有較大影響。因此，只考慮將上述6項指標進行量化處理。其中是否為學生干部、是否是黨員和是否參加過學科競賽量化值分別為1和0；崗位和專業的相關性中，相關密切取2，一般密切取1，不相關密切取0；參加研究生考試情況中，未參加取0，參加取1，參加并成功取2；學習成績中，一般取1，良好取2，優秀取3。
2.數據處理的標準化方法
3.指標影響力排序的方法
根據上節所建模型，利用MATLAB軟件求解，[4]得到采集到的畢業生適應社會能力狀況與在校表現綜合得分對應表。為了進一步研究影響畢業生適應社會能力的幾個主要因素，選取得分較高的畢業生進行數據分析，并規定得分高低的標準如下：
設xi為第i名畢業生的綜合的得分，為所有綜合得分的均值，如果，則判定第i名畢業生綜合得分為較高，否則為較低。
通過上述標準，計算所給出的各個綜合得分的均值為0.496，高于均值的綜合得分的畢業生人數共有73名，給每個畢業生一個編號，如表2所示。
其中：畢業生編號-Number of graduates；得分-A goal；畢業生認為自己適應社會能力狀況-Graduates perceived themselves to adapt to social status。
對73名畢業生在校表現的各項指標進行結果分析（見表3）。
三、結論
本文通過對往屆畢業生在校期間的政治面貌、學習成績、參加學科競賽情況等信息進行采集，量化所得數據，采用層次分析的方法，建立了大學畢業生在校表現情況與適應社會能力的層次結構模型和評價學生綜合能力指標的目標模型，結合運籌學理論、綜合評價方法、計算機軟件編程等技術，給出了相應的結果。研究表明：畢業生從事崗位的相關性、學習成績、是否是學生干部、參加碩士研究生考試情況、學生在校政治面貌、參加學科競賽情況這六項因素對大學本科畢業生適應社會能力有著一定的影響，對于煙臺大學法學院畢業生來說，前五項因素對畢業生適應社會能力起著主要作用。同時這五項因素也反映出學院及學校在學科設置、人才培養上存在一些不足之處，建議其在制定新的人才培養方案中要引起重視。
本文的研究結果不僅適應于煙臺大學法學專業，只要采集到任何一所大學畢業生相應的信息，均可以利用本論文中的方法進行數據分析，因此可后續研究其他學校畢業生適應社會能力與在校表現的關系，修訂更適合于社會需求的人才培養方案。
參考文獻：
[1]庫夭梅，陳羽白.高校專業建設與社會需求適應性現狀分析與對策探討[A].改革開放與中國高等教育-2008年高等教育國際論壇論文匯集[C].2008：333-338.
[2]張建功，黃治斌，劉興華.基于社會需求的高校畢業生就業競爭力研究[J].華南理工大學學報（哲學社會科學版），2012，14（2）：117-121.
摘要：法治財政建設是一個業務性綜合性較強的工作，是建設法治政府的重要組成部分。我局雖然是法治財政標準化建設示范點，但是建設過程中仍存在一些問題，需要從三個方面提高財政干部法治思維、提高創建工作效率、提高法治財政建設水平。
近年來，我局以法治財政標準化建設為目標，依法行政依法理財工作取得了一定的成效，依法辦事意識明顯增強，財政制度建設不斷加強，財政執法水平持續提升，財政權力運行逐步規范，促進了財政職能發揮。經過全局上下的共同努力，我局連續三年獲得法治財政標準化先進單位，2014年被評為法治財政標準化建設示范點。
以“六五”普法為抓手，創新財政普法形式，持續推進財政普法工作。一是深化普法內容。按照規劃綱要部署，深入宣傳學習《憲法》、《刑法》、《民法通則》、《擔保法》等基本法律，深入宣傳《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《行政復議法》等行政法律制度，深入宣傳學習《預算法》、《政府采購法》、《會計法》、《注冊會計師法》、《財政違法行為處罰處分條例》等財經法規，大力弘揚法治精神，宣傳和營造法治文化。二是突出普法重點。積極向領導干部普法，加強領導干部依法行政能力的培養；積極向財政干部尤其是基層財政干部、執法干部普法，提高財政干部運用法治思維和法律手段處理事務的水平；積極向廣大財會人員普法，增強遵守財稅法規制度的自覺性。三是擴大普法方式。放大財政局網站宣傳功能，全天候向社會公眾宣傳財政法律法規，增強全社會對財政法規制度和財政政策的了解；繼續做優“財政講壇”，提升財政干部業務水平和法律法規運用能力；通過請進來、走出去形式，組織財政執法實務觀摩，提高普法工作的針對性、有效性；善于運用正反兩方面的典型進行教育，以案說法，警示違法后果。開展依法行政依法理財工作研討和征文活動，調動執法崗位人員思考進一步做好依法行政依法理財工作的積極性，以鞏固普法活動成果。四是嚴格執行普法制度。強化領導干部學法制度，黨組中心組每年至少組織兩次學法活動，黨組成員率先垂范帶頭學習，并積極參加省、市財政部門和縣政府法制辦組織的各類法律學習培訓；落實好新錄用人員崗前法律考試制度、中層干部任職前法律考試制度，對補考仍未過關的，一律不予上崗、任職，促進財政法治建設走向規范化、科學化、常態化。五是健全普法架構。理順普法機制，縣財會教育中心負責財政普法培訓的組織、管理、培訓，各業務科室負責明確綜合培訓和業務培訓內容，形成職責分工明確、工作范圍清晰的普法培訓架構。
近年來省廳對我局考核提出的整改建議，都集中在完善相關制度、編制國有資本經營預算、提高預算執行到位率、開展專項資金清理整合、加強績效評價工作等，這些既是法治財政建設的重點，也是我們近年來工作的薄弱點，這些整改要求固然有我縣財力因素等客觀原因，也有我們工作缺乏一定的主觀能動性，沒有進行超前思考，統籌謀劃。
[1]國務院關于深化預算管理制度改革的決定
[2]江蘇省財政廳深入推進法治財政標準化建設實施意見
一、當前基層教育培訓工作的迫切需求
為全面了解和掌握當前基層教育培訓需求，發現和破解困擾基層教育培訓工作效能提升的瓶頸問題，2009年初，新北分局在全體干部中進行了系統調研，分局機關及4個工商所分發調查問卷86份，回收78份，回收率為90.7％。在回收的78份問卷中，40歲以上的有44人，占總人數一半以上；本科學歷46人，比例為59％；在職務級別方面，科員68人，科級干部9人，處級干部1人。通過問卷調查，發現當前基層干部教育培訓工作存在以下需求。
(一)“工學矛盾”需要化解
在問卷中，我們設計了這樣一個問題“你認為目前的培訓工作中存在的主要問題是什么”。雖然是多項選擇，但在給出的8個選項中，“工學矛盾突出”仍以71票高居榜首。按照對調查者的分析，雖然職務級別、年齡層次、文化層次都不完全相同，但顯然“工學矛盾”應該是大多數人選擇的問題。由此可知，基層干部對培訓有強烈的需求和較高的興趣，并且普遍認為通過培訓對提高知識和工作能力有一定作用，但由于工學矛盾，導致需求不能得到滿足，大多數人認為現有的培訓模式需要調整創新。
(二)培訓實效需要提升
對曾經參加過的培訓課程的針對性和實用性評價結果顯示：35.9％的人認為較好，6.4％的人認為很好，46.2％的人認為一般，8.8％的人認為不好，另有-2.6％的人認為非常不好。經過分析，我們發現主要原因有以下幾點：一是課程設計缺乏彈性。傳統課程設置沒有考慮干部自身情況的差異，在設置之初沒有充分征求干部意見建議，在培訓環節，干部也沒有對課程的自主選擇權。二是教育模式機械單一。培訓往往是以會議的形式出現，參訓人員正襟危坐，教學雙方缺少充分交流。三是培訓層級過多。傳統基層培訓采取縣級局，商所(科室)一一般干部的三層構架，容易導致培訓內容在層層傳遞過程中的信息失真和遺漏。
(三)培訓制度需要健全
一是要求建立需求分析機制。現在所實行的公務員培訓主要是靠培訓的主管機構制訂計劃、培訓實施機構執行計劃、受訓人員服從計劃的管理模式，單位對培訓需求掌握不夠準確。在調查中，55.1％的干部選擇了“培訓內容與實際脫節”，這成為目前干部培訓工作存在的最大問題。二是要求建立對培訓組織者的考核機制。監督執行力度的不足，制定的學習制度、考勤制度并沒有真正嚴格執行。培訓計劃并不能真正落到實處，指標也并沒有完全完成。三是要求健全培訓激勵機制。在調查中，39.7％的被調查者認為“培訓沒有和獎勵、晉升聯系，激勵不夠”。
(四)培訓績效評估需要強化
目前的評估模式，一般是在培訓結束后，以報告的形式對培訓進行總結。培訓結果缺乏客觀科學的數據支持，在數量和效果兩方面都無法衡量和檢驗，更無法與晉升、加薪、定級相結合。有14.1％的調查者認為培訓效果評估不到位。
二、需求導向型教育培訓模式的構建
需求導向型教育培訓模式，主要是致力于圍繞干部的實際需求，解決培訓時間安排、課程設置、載體選擇、層級架構、人才發展規劃、成效評估等方面的具體問題，切實提升基層教育培訓的實際效果。
(一)關注解決工學矛盾、優化課程設計的需求，推出“自助式培訓”
分局打破了以往教育培訓“大而全”的單一思路，效仿高等院校教育模式，推出了“自助式培訓”模式，把全年培訓課程分為“必修課程”和“選修課程”兩類，干部可根據自身興趣愛好和職業發展需求自主選擇培訓內容。對某個崗位來講是“必修”的課程，對其他崗位可以“選修”，這種開放式的課程設計模式可以最大限度地利用好培訓資源，實現資源共享。同時，在必修課的設置上，也講求層次豐富、知識多元，設置了“公共必修課”和“崗位必修課”兩類必修課程，公共必修課為全局干部必須參與的課程，邀請國內知名高校教授講學，并需通過相應考試，取得“結業證書”，主要是經濟學、管理學、心理學等基礎課程；崗位必修課為崗位應知應會部分，著重于溫故知新，提升既有崗位技能。在選修課的設置上，將文體活動也列入選修內容，使課程設置更活潑多樣，增強了課程的親和力。
(二)關注強化培訓實效、解決實際問題的需求，推出“啄木鳥”工商沙龍
創新推出工商沙龍這一互動式培訓機制，在沙龍上采取頭腦風暴法、無領導小組討論、實景模擬、正反方辯論、模擬法庭、歷史教育等多種全新的培訓模式，受到干部廣泛歡迎。分局把工商沙龍明確列為崗位選修課程，以沙龍活動和正規課堂講學1：1的比例組織開展培訓。沙龍活動的常規模式為：設置一名主持人(培訓導師)和若干個召集人，提前公布討論學習課題，干部可依興趣自由參加，由主持人引導大家在討論中對某個問題的解決形成較為一致或系統的見解。
(三)關注減少培訓層級、提高信息傳遞效率的需求，構建“扁平式”培訓框架
分局減少了培訓的層級，推出“基層流動培訓站”，為基層統一配置多媒體教學光盤，把全國工商系統的專家“請”到基層；統一編制培訓PDT系列教材，在基層遴選培訓專員進行PPT的演示和講解，為干部提供“菜單式”培訓服務。另外，分局正在準備導人一對多網絡在線視頻培訓模式，使基層干部“足不出戶”，也能實時接受培訓。
(四)關注干部自身發展成長的需求，推出“人力資源開發檔案”
分局從人力資源開發管理的高度，重新審視、構架基層培訓工作，從每個干部的職業規劃、事業發展的角度出發，為每個干部設置人力資源開發檔案，把干部的學歷背景、履職經歷、培訓經歷和培訓計劃、學習建議有機結合，通過精細化管理，幫助干部能力提升、個人成長。目前，分局已經著手對全局81名干部建立規范統一的“人力資源開發檔案”，對每個干部的知識水平、崗位技能進行系統評估。這項評估不僅有利于向干部提出更具針對性的學習意見和建議，幫助干部適崗適能，也有利于領導及時了解當前全局人力資源基本狀況，選賢任能，把合適的人放到適合的崗位。
(五)關注強化培訓質量的評估考核需求，推出“學分制管理”
分局導人高校“學分制”管理模式，干部必須修滿課程，并通過考核取得一定的學分，學分不達標的，取消評優評先資格，并需要重修和補考，補考不達標的，年度公務員考核不得評定稱職以上等次。通過這種方式，學習的量和質兩方面都得到了真實檢驗。部門負責人還需要對每個干部的年度學習情況進行評定，提出來年學習的意見建議，突出學習的持續性和遞進性。
(六)關注終身學習、長效培訓需求，推出“局長薦書”
局長帶頭讀書、薦書，營造“好學求進”的團隊學習氛圍，使學習從日常工作時間延伸到八小時以外，是實現培訓長效化的現實途徑。從2010年3月開始，分局堅持每個月向干部推薦幾本新書、好書，使局長薦書成為一種常態化的機制，干部利用業余時間強化學習、提高綜合素養的自覺性明顯提升。
三、構建需求導向型教育培訓模式的成效
通過近一年的努力，分局的需求導向型教育培訓模式已初步建立，并日益顯現出在提升干部綜合素養和崗位技能，幫助干部成長方面的積極成效。
(一)形成了科學規范、運轉有序的培訓格局
通過構建需求導向型培訓體系，加強了對干部教育培訓工作有關問題的研究，建立起一整套與新“三定”方案、基層工商職能轉型相適應的制度體系，使干部教育培訓工作有章可循。
(二)推進了基層教育培訓工作的改革創新
緊緊圍繞打造“忠誠、勤廉、效能、和諧”干部隊伍目標，拓寬培訓思路，更新培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，優化培訓隊伍，以更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性，立足于解決干部教育培訓工作的熱點、難點問題，教育培訓工作的整體水平得到了切實提升。分局的“啄木鳥”工商沙龍已經舉辦了11期專題研討式培訓活動，獲得常州市法制創新成果二等獎，并在全系統推廣。
(三)推進了學習型干部、學習型機關建設
需求導向型培訓體系充分調動了廣大干部學習培訓的積極性、主動性和創造性，鼓勵和支持干部參加多種形式的學習培訓，在干部隊伍中營造出濃厚的學習氛圍，從而影響、帶動和促進整個團隊的學習，推動了學習型干部和學習型機關的建設。
四、創新基層教育培訓模式的思考
基層教育培訓模式的創新和完善是一個長期的過程，還需要從教育學、管理學的科學角度不斷審視、改進，更有待在實踐中不斷檢驗、完善。
(一)要從關注“學”向關注“教”延伸
以往所解決的問題主要集中在“學什么”、“怎么學”、“學得怎么樣”方面，對于“教”的問題還有待進一步研判解決，最終實現“以教促學、教學相長”。一方面要圍繞“誰來教”，嘗試建立“需求導向型師資庫”。堅持“精干、高效”的原則，建立由高層次、多學科師資組成的師資庫。從封閉式辦學向開放式辦學轉變，選聘系統內外干部培訓機構、高等院校的專家教授、具有豐富實踐經驗和較高理論水平的政府工作人員、高級企業經營管理人才等作為師資庫，實行開放式、滾動式管理。另一方面，要圍繞“教得怎么樣”，建立星級課程評定制度。每年對培訓課程質量進行評估。評估內容包含：培訓計劃、培訓內容、培訓方式、教學水平、培訓效果等方面。對培訓項目進行定量和定性評估，根據評估結果對分局組織開展的培訓課程評定“星級”，力爭通過一段時間的實踐，評定一批“五星”級課程，以提升培訓課程的質量和培訓效果。
(二)要從關注“知”向關注“行”遞進
對培訓效果進行評估時，應該分為反應、學習、行為、結果四個層面。首先是反應。培訓中的愉快和培訓后表現出的積極參與性都能體現參訓者滿意度。其次是學習。對其進行培訓前后的測試比較，就可以了解參訓者是否獲得了進步。再次是行為。行為的變化體現了培訓的直接效果。如果參訓者積極地甚至創造性地運用培訓的內容，培訓就是成功的。最后是結果。通過看工作效率提高了多少來檢測培訓效果。需求導向型培訓模式的效果評估，也要逐步從對反應和學習的評估向對行為和結果的評估轉變。
我局成立了“__區教育局法治政府推進辦”掛靠在局辦公室，由丁左發副局長親自牽頭，統籌協調全局法治政府工作。局各科室按照職能范圍具體負責法治政府建設相關工作：局辦公室負責法治政府建設整體工作推進，局基教科牽頭我局普法教育工作，局社管科、學前辦、成教科等科室負責我局行政處罰、行政審批、行政執法檢查等工作，督導室負責全區依法治校督導評估工作，局黨辦、團委負責組織黨、團員及志愿者活動，區中小學生社會實踐基地（__區青少年法制教育館）充分利用其法制教育平臺，發揮對青少年普法教育作用。
全局上下將法治政府建設擺在突出位置，全力支持與配合“推進辦”的工作。各街道教育辦、各學校也能積極主動地配合我局依法行政、法治政府建設、依法治校、普法等工作，確保各項工作順利完成。
此外，我局還按照《__市__區人民政府辦公室關于進一步配強全區政府法制工作力量和發揮法制工作職能作用的通知》的要求，聘請資深法律顧問、配備法制員為全局法務事項提供咨詢和建議。在規范性文件制定、重大行政決策作出、重大行政執法決定作出等決定均需法制審核方能作出。
在制定部門規范性文件的過程中，我局堅持以上級法規政策為準繩，以實際工作為依據，多方征求基層意見，文件決策過程中遵循領導班子會議集體決策制度。
我局本年度共制定部門規范性文件一項，即《__區教育局行政處罰權裁量標準》，報區政府制定規范性文件兩項，即《__區教育發展十三五規劃》、《2016-2018年__區民辦學校質量提升三年行動計劃》，我局嚴格按照《__區教育局領導班子會重大事項議事規范》，在制定每一項規范性文件時，均提交領導班子會討論決策，同時在“__政府在線”網上公開向公眾征求意見，并向各相關部門書面征求意見。在制定《__區教育發展十三五規劃》時，考慮到該規范性文件關系人民群眾切身利益，我局還廣泛邀請國內外知名專家提出意見，召開座談會、論證會，按照進度安排，我局還將對《2016-2018年__區民辦學校質量提升三年行動計劃》進行專家評審，并邀請我局資深法律顧問和法制員對上述兩項規范性文件進行合法性審查，切實保障規范性文件程序、內容合法。
1、理順內部職能，突破機制壁壘
為增進申請人高效便捷的辦事體驗，提高服務滿意度，按照《__區2015年加快行政審批改革提升行政效能工作方案》，我局經反復研究與試運行，不斷推進流程優化和機制創新，并從各相關科室選調業務精干，獨立設置運行審批服務科，將原分散在各個業務科室的審批服務職能集中到審批服務科。審批服務科的職權范圍包括民辦中小學、幼兒園、面向社會招生的非學歷教育培訓機構、校外午托機構的行政審批、行政確認（服務），面向社會人員認定（初中、小學、幼兒園）教師資格等工作。
2、暢通對外渠道，“一個窗口對外”
2015年10月15日，我局審批服務科暨我局28個行政審批服務事項正式進駐區行政服務大廳，在全區率先實現行政審批服務“兩集中、兩到位”。其中，全流程業務25項，即來即辦業務11項，聯合辦理業務13項，市民辦理各項行政審批服務業務可在區行政服務大廳享受“一站式服務”，咨詢求助、遞交材料、領取結果均由大廳窗口受理，在便利市民、減輕市民負擔的同時也提升了我局行政執行力和政務服務效能。
3、調整修訂權責清單
自我局《行政權責清單》編制并向社會公眾公布以來，嚴格界定行政權力邊界，明確行政權力范圍，明晰政務服務事項流程，取得了良好的社會效果。為繼續行政審批制度改革，且因我局內設機構職能調整，原各業務科室的審批服務職能已由我局審批服務科統一行使，并結合權責清單運行以來的遇到實際情況，根據《__區行政權責清單管理規定（試行）》，擬對我局《行政權責清單》作出調整優化，我局經研究，提出了“擬刪除原行政確認類第15項面向社會招生的非學歷教育培訓機構辦學許可證延長有效期”等八項修改建議，切實保證權責清單這一成果的公信力和可行性、科學性。目前，修改建議正在征求區法制辦、政務辦意見并按照《__區行政權責清單管理規定（試行）》的規定程序報區編辦核準備案。
2015年5月21日，區府辦正式印發了《__區重大行政決策公開征集意見和咨詢論證辦法》，2015年11月3日，市法制辦了《__市重大行政決策程序規定（草案）》，我局嚴格按照上述文件要求，對我局現有決策規則和程序進行了梳理優化，制作了我局《重大決策事項公開征求意見事項和專家咨詢論證事項目錄》，已報區法制辦備案，切實降低決策風險，提高決策水平，推進依法行政。
如在編制《__區教育發展十三五規劃》時，考慮到該
事項系與群眾利益密切相關的公共政策、重大措施，經單位領導班子集體討論決定，多方征求相關部門意見以及局法律顧問意見，同時按照《__區重大行政決策公開征集意見和咨詢論證辦法》的要求，制作了公開征集意見文書，并在“__政府在線”網站，通過適當途徑進行了反饋，加強了決策的民主性；并邀請專家建言獻策，召開專家咨詢論證會議，由專家集體討論提出意見，提升了決策的科學性；在決策作出前，我局也將組織法制員和聘請的資深法律顧問也對該計劃進行了全面的合法性審查，確保該決策符合法律原則，不與各上位法相抵觸，保障決策的合法性。1、制定《行政處罰裁量權實施標準》
根據《__區人民政府辦公室關于印發__區行政處罰裁量權實施標準管理暫行規定》（__府辦〔2015〕11號）文件要求，我局經過負責人集體討論決定，并征求區政府法制機構、區監察部門意見，同時在__政府在線“民意征集欄目”公開征求意見10個工作日，經修改完善形成《__市__區教育局行政處罰裁量權實施標準（送審稿）》。于2015年7月14日將《__市__區教育局行政處罰裁量權實施標準（送審稿）》提請區政府審定，經區人民政府審議通過，我局《行政處罰裁量權實施標準》正式對外并實施。
《行政處罰裁量權實施標準》以規范性文件的形式明確了我局行政處罰的實施主體、權限、流程、處罰額度等，進一步促進我局執法公開透明，全方位接受社會監督。
2、制定行政執法相關制度
為推動行政執法制度化進程，圍繞《__區教育局行政處罰裁量權實施標準》我局還制定了《__區教育局行政執法案件移送制度》、《__區教育局重大執法決定法制審核制度》、《__區教育局案卷評查制度》等一系列制度，基本形成了我局行政執法制度體系，保障《行政處罰裁量權實施標準》貫徹實施。
3.行政執法案卷和行政處罰：我局本年度民辦學校、幼兒園等運行情況良好，未進行行政處罰，未產生行政執法案卷，前期已經將情況書面向區法制辦進行說明。
1、制定學法制度和學法計劃
為進一步貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，全面推行依法治國方略，提高全局干部職工法律素養和運用法治思維、法治方式處理和解決問題的能力，根據我局實際工作情況，我局制定《__區教育局領導干部學法制度》，明確了學法對象、學法內容和學法方式。
同時，根據《__區教育局領導干部學法制度》，我局還擬定了本年度學法計劃，多種渠道促進領導干部學法用法，通過日常學習、舉報講座、案例展示、局領導上法治課等方式貫徹落實學法制度，還規定了考核機制，決定采取日常評價、年度考試的方式對學法情況進行評價。
2、舉辦培訓講座
根據市、區部署，結合我局《領導干部學法制度》，我局于2015年11月2日開展以“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”為主要內容的公務員依法行政與法治思維專題培訓，邀請了資深教授為我局全體公務員進行法治講座，并進行了開卷考試，全面提高公務員依法行政能力、強化公務員法治思維，努力造就一支學法、懂法、信法、守法、用法、護法的公務員隊伍。
1、加大法律進校園宣傳力度，創建法制教育環境
一是加強校園法制文化建設。通過校報、板報、櫥窗、廣播、校園電視臺等形式，開辟法制教育園地，制廣泛開展學校法制教育。二是發揮課堂教學主渠道的作用。在課堂教育中，認真做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。同時，積極開設法制教育校本課程。聯合區司法局編印《中學生法制教育讀本》、《小學生法制教育讀本》。2014年12月我局聯合區法院、區司法局，共同拍攝的法制教育影片《莫讓花季染塵埃》，在全區中小學生中組織觀看。三是全面建立“一校一警一法官”制度。聘任法制副校長、法制輔導員和法官，邀請律師、深大法制宣講團，定期到學校開設法律知識講座。四是積極舉辦各類法制教育宣傳活動。其中，利用每年的“6.26”國際禁毒日和“12.4”法制宣傳日，認真組織全區中小學校，舉辦各種形式多樣的禁毒教育和法律知識競賽活動。五是建立青少年法制教育基地。在全市率先建立一批校外法制教育基地，同時，與區法院建立的少年庭旁聽庭審基地，與公安分局建立的看守所教育基地、與司法局建立的區中小學法制教育館，與區禁毒大隊建立的戒毒所教育基地等，青少年法制教育基地的建立時間、數量和種類均走在全市前列。
2、開展章程建設，推行依法治校
學校章程是學校的“憲法”，是推進現代學校制度建設的主要抓手，是推進依法治校、依法治教的關鍵因素，是深化教育改革、增強教育活力的重要途徑。
2015年3月，按照省市有關學校章程建設的文件要求，結合我區實際情況，研究制訂了《__區加強學校章程建設 推進依法治校工作方案》。成立了由區教育局局長和教育督導室主任為組長的__區學校章程建設領導小組，同時設立五個工作小組，分別由教育局分管副局長任組長，負責學校章程制定、核準、實施、保障、督查等工作。
職務犯罪預防應創新模式，找準服務切入點，才能取得實效。自十以來，咸陽兩級檢察機關一改過去“走一走、看一看、說一說”的傳統做法，積極探索開展“三心”、“四結合”、“五進”預防職務犯罪服務活動，幫助基層干部增強依法辦事的法制意識和拒腐防變的廉潔意識，取得了良好的社會效果。
一、“三心”服務提升預防效果
“貼心”服務形式多。一是找準服務切入點。檢察機關預防部門深入基層一線開展預防調查，實地了解查看情況，聽取意見和建議，及時分析梳理發案特點和規律，認真剖析發案原因，有針對性地提出預防對策建議，為預防工作找準切入點。二是深入基層服務敲警鐘。基層檢察院積極開展送法下鄉到農村、進社區活動，精選土地征用拆遷、農村土地確權流轉、基礎設施建設和集體資產管理等職務犯罪典型案例，用“身邊人、身邊事、身邊案”教育廣大基層干部謹慎用權，依法辦事。三是架設服務連心橋。預防部門積極發揮派駐鄉鎮檢察室貼近農村社區、村委會的優勢，設立預防聯絡員，及時收集反饋基層干部和農民反映的熱點和難點問題，使預防工作接地氣，更貼近群眾需求。
“交心”服務內容活。一是改簡單說教為預防宣講。為增強預防宣講的有效性和針對性，成立預防職務犯罪宣講團，選派一線優秀檢察官擔任宣講員，開設法制大講堂，走進全市鎮辦、村級兩委會，有針對性地開展預防宣講和授課培訓，確保國家涉農扶貧資金安全。二是改單向預防為雙向互動交流預防。預防講座應改變以往你講我聽的授課方式，主動深入鄉村和社區，采用互動式交流，當場進行答疑解惑，接受法律咨詢，積極引導黨員干部學法、知法、用法、守法，增強廉潔自律意識。三是改坐等預防為上門主動預防。預防部門應積極開展專題預防職務犯罪活動，如結合“三官一律進社區”、“一村（社區）一檢察官”、“預防職務犯罪鄉村行”、“警民聯系日”、舉報宣傳周、平安創建等專項活動，逐鎮深入農村、走進農戶進行宣傳，開展警示教育，充分發揮基層檢察室、預防工作站的作用。
“關心”服務效果好。一是開展村社換屆選舉前專題預防。如針對轄區鎮辦和街道“兩委”平穩換屆工作，提交預防工作建議，深入街道、鎮辦宣講法律知識，進行引導和規范，確保換屆選舉順利進行。二是拓展預防宣傳途徑。通過制作宣傳展板、印制宣傳資料、檢察直通車播放法治教育專題片等方式，以群眾喜聞樂見的形式宣傳法律知識，公開舉報電話，讓群眾成為預防職務犯罪的義務監督員，充分發揮他們在預防職務犯罪中的主力軍作用，及時將各種社會矛盾化解在基層。三是擴大預防宣傳效果。如咸陽市兩級檢察機關的預防工作始終以提效能、抓亮點、樹品牌為目標，積極打造咸陽預防新模式，拍攝了《給未來自己的一封信》、《責任》、《老吳檢察情懷》等微電影，宣傳廉政文化建設；創辦《上閣鐘聲》、《槐林清風》、《原點清風》、《旬邑預防》、《渭城朝雨》和《秦都預防》等預防期刊，免費向社會各界發放，傳播廉政法制信息；舉辦預防職務犯罪書畫展、書畫大賽、預防職務犯罪知識競賽等活動，擴大預防工作的宣傳覆蓋面，提升預防宣傳的實際效果。
二、“四結合”推動基層職務犯罪預防工作縱深發展
一是將預防工作與查辦案件結合。及時關注土地承包征用、城市房屋拆遷、企業破產、職工下崗等涉及群眾切身利益的問題，注重把查辦與預防職務犯罪有效銜接，積極開展案后教育工作，并結合發案單位在制度和管理方面存在的漏洞，及時向原發案單位提出檢察建議，分析發案原因、明確預防措施，并到發案單位進行回訪，督促檢察建議的落實情況，確保辦理一案、教育一片、警示一方的效果。二是將預防工作與社會服務相結合。在立足職務犯罪查辦、預防職能的同時，將服務基層經濟建設、民主政治發展作為一項重大工作。例如，在國企建立預防職務犯罪工作站，開啟檢企合作的新模式，搭建起預防職務犯罪聯系的橋梁。另外，在企業現場為工人普及預防職務犯罪知識，和企業領導、項目經理進行預防座談，與紀委同志制定廉潔規章制度，幫助企業查漏補缺，努力做到工程干好、干部不倒。三是將預防工作與各級黨校結合。預防部門聯合黨校將預防職務犯罪教育列入黨校課程，在轄區的機關、企事業單位培訓期間安排時間進行廉政警示教育。四是將警示教育與“家庭助廉”結合。預防部門在舉辦專題法制報告時邀請基層干部家屬參加，以短信的方式提醒干部家屬“吹廉潔之風”，不斷探索運用家庭在預防職務犯罪方面的重要作用，進一步發揮“賢內助”作用，構建拒腐防變的“家庭防線”。
三、“五進”活動立足“早預防”和“出實招”
一是及時深入黨政機關各系統。重點圍繞“牢記職責、廉潔從業”主線，選用警示教育片，采用鮮活的案例，運用詳實的數據，引導和教育黨員干部依法依規工作，自覺遠離職務犯罪。二是零距離接觸人大代表和政協委員。主動拓寬信息來源渠道，深入人大代表和政協委員中，認真聽取意見和建議，讓其了解檢察院主要工作職能，提升宣傳教育影響力，確保社會化預防效果呈現出不越“雷池”、不闖“紅燈”、不踩“紅線”警示效應。三是與國企單位進行共建預防。充分發揮檢察機關預防職務犯罪職能作用，通過集中時間、集中力量在國有企業開展國企改革發展職務犯罪專題預防工作，教育和警示干部筑牢思想道德、組織紀律、法律法規的“三道防線”，算清人生的政治帳、經濟帳、家庭帳、自由帳，堅持做到洗腦、洗手、洗臉、洗腳不間斷。四是走進農村社區。結合開展“法治照亮農村，廉潔促進和諧”專題預防職務犯罪活動，深入農村、走進農戶進行宣傳，通過開展警示教育，充分發揮基層檢察室、預防工作站的作用，不斷提高群眾法律意識，增強法制觀念，從而積極主動地參與“陽光村務”的建設。五是拓展預防宣傳教育影響面。以流動“檢察直通車”的形式，深入村鎮、社區街道，播放典型案例，進行集中宣傳；在社區、村鎮招募預防職務犯罪志愿者，協助開展預防宣傳工作；充分利用廉政教育基地，傳播預防知識，提高國家工作人員對預防職務犯罪新認識。
總之，預防部門應積極探索社會化預防模式，始終強化預防宣講和警示教育功能，及時全方位地傳遞預防工作的好聲音，唱響預防工作的主旋律，釋放預防工作的正能量。
一、開展“三同心連心”活動基本情況
鄉村座落于鄉，與縣交界，全村有14個村小組，共314戶，總人口1297人，2012年農民人均純收入2600元，有村干部5人，黨員28人，耕地面積1878.35畝。
工作組深入14個村小組共走訪農戶近100余人，收集群眾反映的各類問題和建議160余條，現場為群眾解釋解答的問題10余條，工作組根據了解掌握的情況，實事求是地填寫了各類表格和調查問卷，對群眾反映的問題進行了認真地梳理、歸類、匯總、處置，對群眾的合理訴求一時難以解決的，向群眾做好耐心細致的解釋工作，并認真進行分析研究，提出具體解決的辦法，落實了具體人員、責任和解決問題的時間、具體措施，確保“三同心連心”活動取得實效。
二、主要工作做法和成效
（一）切實加強組織領導。一是8月27日，我局召開“三同心連心”集中下基層活動動員大會，會議由局長主持，會上宣讀了《關于在“三進三解三促”活動中開展“干群三同心連心”集中下基層活動的通知》（永“三進三解三促”辦字[2013]5號文件），按照文件要求，對全局“三同心連心”活動進行了安排和部署，并成立了以局長為組長，副局長為副組長，局中層干部為成員的活動領導小組。二是明確了下基層具體人員和時間，真正做到三到位，即思想動員到位、人員落實到位、計劃安排到位。三是由局長同志親自帶隊深入鄉村開展活動，進村入戶與村民同吃、同住、同勞動，真正形成了“人往基層走、勁往基層使、事往基層辦、矛盾基層解”的工作局面。
（二）仔細了解民情民意。工作組人員深入基層、深入一線、深入群眾，傾聽群眾訴求，了解群眾期盼。通過面對面座談，主動關心群眾困難和疾苦，及時化解各類矛盾糾紛，積極掌握群眾思想動態和關注熱點，摸清民情民意。
（三）廣泛聽取意見。工作組人員深入到群眾中去，拜人民為師，甘當他們的小學生，虛于問政于民，問需于民、問計于民。通過聽取意見了解實情掌握第一手材料，檢驗政策和工作是否符合實際，有沒有給群眾帶來實惠；通過聽取建議，研究實招，總結經驗教訓，找到解難題的辦法，不斷提高推動科學發展決策水平和工作水平，通過上門上戶收集群眾意見建議160條。
（四）大力宣傳法律法規和政策。工作組積極向群眾宣傳黨的十精神，黨的路線方針政策，國家的法律法規，有針對性做好群眾思想政治工作。通過宣講法律法規政策，幫助群眾正確理解政策、真正擁護、自覺執行政策；幫助群眾學法、知法、守法，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求，用法律手段維護自身合法權益。
（五）積極化解矛盾糾紛。工作組深入群眾溝通交流，針對群眾林權糾紛、土地征用、農村宗族矛盾等進行了重點排查、重點化解。3天共化解矛盾糾紛共12起，促進了社會和諧穩定，最大限度激發社會活力。
（一）加強組織領導機構。各股、室、隊、站、所要充分認識加強法治建設對優化國土資源領域發展的重要性和緊迫性，堅決樹立法制工作統領全系統各項工作的意識，成立由主要負責人為組長的依法行政工作領導小組，負責本區域內依法行政工作的計劃、指導和實施，將依法行政工作作為關系國土資源改革與發展、具有全局性的大事來抓好抓實。
（二）強化考核措施。我局今年將把依法行政和執法評議考核結果作為年終目標綜合考評和法制工作考核的重要依據。各股室、隊、站、所要按年終目標責任狀內容嚴格落實。
（三）推行法律顧問制度，提升系統法律風險防范能力。聘請執業律師等法律專業人才擔任法律顧問，努力實現國土系統法律顧問全覆蓋。同時，我局將對法律顧問工作進行備案，加強對法律顧問工作的指導、監督、協調和管理。
二、規范權力運行，加強制度建設
（一）健全民主決策機制。重點落實《會審制度》，堅持依法決策，堅決防止越權決策、違法決策。規范決策程序，把公眾參與、專家論證、聽證會審、風險評估、合法性審查和集體研究決定作為重大決策的必經程序。
（二）建立決策風險評估機制。凡涉及有關經濟社會發展和人民群眾切身利益、影響面廣、容易引起社會不穩定問題的國土資源管理重大項目、重大改革措施、重大資金分配使用、重大政策文件出臺和其他重大決策事項進行合法性、合理性、可行性和可控性評估報局黨組研究。
（三）認真做好規范性文件管理。嚴格建立規范性文件統一登記、統一編號、統一的制度。對規范性文件要及時進行清理，同時，完善規范性文件評估制度，對經濟社會發展影響較大、群眾反映強烈的規范性文件的制度設計、實施效果、實施質量、存在問題等進行全面評估，科學推進規范性文件的立、改、廢。
（四）加大行政審批權公開透明運行。按照“以人為本、執政為民”的要求，以“減少審批事項、減少審批環節、減少審批前置條件、減少審批層級”為核心內容，規范審批方式和內容、規范、創新集中審批方式，推進行政審批前置改革。結合市、縣行政審批制度改革的要求對國土資源部門的行政許可事項和非行政許可事項進行一次全面清理和梳理，力爭國土資源全系統審批事項再減少，審批時限再提速，國土資源審批事項規范化、標準化、格式化率有新提高。
三、規范行政執法行為，切實提高國土資源行政執法水平
（一）完善行政執法程序。強化行政程序意識，細化執法流程，明確執法環節和步驟，健全執法立案、調查取證、集體決定、告知聽證、送達執行、裝訂歸檔等規則，做到職責分明、流程清晰、要求具體、期限明確、程序公正。
（二）規范行政執法標準。深入推進規范行政裁量權工作，做到“同案同罰，同事同罰”。行政執法裁量結果公開公示，自覺接受行政管理相對人的監督。
（三）規范案卷評查標準。建立行政處罰、行政許可、行政強制等案卷評查制度，對案卷內容的完整性、證據的充分性、法律適用的正確性、裁量的合理性、程序的正當性、案卷的整潔性、文書的規范性進行全面評查。
（四）規范行政執法資格。嚴格執行行政執法主體資格和行政執法人員執法資格制度，探索建立行政執法人員定期培訓和考核機制，提高行政執法人員的能力和水平。加強行政執法隊伍建設，嚴禁不符合條件的人員上崗執法。
（五）強化過錯責任追究。建立公平、公開、公正的行政執法評議考核體系。對因行政執法、行政決策、規范性文件違法等原因，引起或者造成嚴重社會不良影響的，以及領導班子成員因違法違紀受到查處的，年度考核不得評為優秀等次。
四、開展社會矛盾糾紛大排查大化解活動
重點關注土地征用、礦產資源開發、土地權屬爭議、農村宅基地糾紛等方面的問題和矛盾糾紛，切實做到新老問題“底數清、情況明”；對排查出的矛盾、糾紛要采取一切有效措施，嚴格按照問題不查清不放過，問題不解決不放過，穩控措施不落實不放過的要求，確保問題解決到位，思想教育到位，依法處理到位，幫扶救濟到位，逐件處理，逐案落實、逐項解決。
五、認真組織開展普法學習和法制培訓
繼續開展法制培訓和普法學習，積極參加上級有關部門組織的相關培訓。堅持領導干部學法制度，組織3次以上領導干部集中學法和全局干部職工學法用法培訓班。創新宣傳機制，充分利用電視臺、互聯網、報紙等新聞媒介，廣泛宣傳國土資源法律法規知識，樹立正確的輿論導向。通過“依法行政示范單位”等創建活動，進一步提高國土資源依法行政水平和能力。同時，繼續做好“4.22地球日”、“6.25土地日”、“12.4法制宣傳日”等主題宣傳活動。
【編者按】在剛剛結束的全國審計機關工作會議上，吉安縣審計局榮獲“全國審計機關先進集體”榮譽稱號，為我省審計機關爭得了榮譽，展現了我省審計機關的風采。
近年來，吉安縣審計局以科學發展觀和黨的十、十八屆三中全會精神為指導，發揚“務實、公正、廉潔、高效”的審計精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心任務，突出審計工作重點，不斷創新審計方法，勇當經濟監督“衛士”，爭創一流審計業績，為全縣經濟社會健康和諧發展作出了應有的貢獻。近3年來，該審計局共完成審計項目377個，查處違規違紀金額2.1億元，審計收繳財政3 980萬元，向有關部門提交審計報告信息274篇，協助有關部門查處案件22起，審計決定執行率達到100%。2011年以來，該局先后榮獲全省審計系統先進集體、省市優秀審計項目、優秀審計報告、文明單位、信息宣傳先進單位、學法用法示范單位、優秀AO應用實例、審計信息化、計算機審計應用先進單位等榮譽稱號;連續10年榮膺吉安市審計工作綜合目標考核一等獎。
一、忠于職守，當好經濟監督“衛士”。一是積極構建“一主兩翼”的財政審計大格局。即堅持以深化預算執行審計為主線，以領導干部經濟責任審計和政府投資審計為“兩翼”的審計工作格局。我局樹立全部財政資金為審計內容，將全部政府性資金納入審計監督視野，統籌安排鄉級財政決算、國庫管理、稅收征管、部門預算、民生資金、政府擴大內需資金等各項審計和審計調查項目，推進政府性資金全口徑審計、全過程審計、全方位審計，以解決條塊分割、縱不到底、橫不到邊的問題。先后完成審計（調查）項目377個，審計（調查）查出各類問題金額2.1億元，審計后避免經濟損失近4 000萬元，投資審計核減工程造價4.2億元，核減率為16.64%。二是敢于亮劍，及時發現移送案件線索。對審計發現的違紀違規問題，吉安縣審計局堅決依法依規進行處理，做到“利劍高懸”。如2011年在農村危房改造資金審計過程中，發現農村危房改造資金存在被套取、騙取現象，我局及時將涉嫌套取、騙取農村危房改造資金3個案件涉及5人線索移送至縣紀委（監察局）。同時將題為《農村危房改造資金被套取（騙取）現象應引起高度重視》作為審計要情上報至上級審計機關及縣委、政府，縣政府主要領導作出了重要批示。3年來，先后向紀檢監察、司法機關和有關部門移送經濟案件線索22件，涉及人員31人，涉及金額近280萬元。三是以推動工作、促進發展為目的，狠抓審計問題整改。我局堅持定期報告審計整改工作，積極爭取縣領導對審計整改工作的重視，積極推動縣政府建立審計整改情況通報制度和審計整改責任落實制度，實現審計整改工作常態化管理。3年來，全縣被審計單位共制定整改措施100余條，相關單位及其主管部門相繼出臺了17項制度辦法。審計和財政部門依法撤消和歸并銀行賬戶8個，取消違規收費項目26個，糾正違紀違規資金246萬元，審計問題整改率達90%以上。
二、勇于創新，打造具有吉安縣特色的審計“名片”。一是打造政府重大投資審計“名片”。2011年以來，我局對重大投資項目的審計重點把好標前審計和決算審計“兩道關”，在審計過程中，做到“五個結合”，即工程審計與財務審計相結合、定額價審計與市場價審計相結合、工程審計與效益審計相結合、事前事中事后審計相結合、審計監督與反腐倡廉相結合等。如2013年完成固定資產投資審計項目172項，其中竣工決算審計項目84項，送審工程造價金額52 100萬元，核減工程造價金額10 187萬元，核減率為19.55%;標前審計項目88項，為建設單位提出審計意見和建議467條，均被采納，既節約了財政性資金，又提高了資金使用的經濟效益和社會效益。二是打造領導干部經濟責任審計“名片”。黨的十強調，要健全權力運行和監督體系，健全經濟責任審計等制度，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。對領導干部進行經濟責任審計就顯得更為重要。2011年，我局以縣鄉換屆為契機，受縣委組織部委托，對19個黨政部門19名黨政領導進行了任中（離任）經濟責任審計。為統一規范經濟責任審計評價體系，制定了《經濟責任界定和審計評價標準》，根據審計結果，建議組織上給予重用、正常使用或按法定程序移送紀檢監察、司法機關調查處理，將結果及時向縣委組織部報告，促進了審計成果利用。
同時，我們在工作實踐中，注重總結探索創新審計工作的方式方法，如組成聯合審計組聯審，與時俱進拓展審計內容，通過修訂《審計復核審理審定工作辦法》來加大審計質量管理等等。為整頓規范房地產開發企業稅費征繳秩序，堵塞稅收征管漏洞，營造健康納稅環境，保障國家稅收收入，促進依法治稅，我局在近幾年將房地產企業作為財政“同級審”延伸審計重點的基礎上，2013年我們與財政、稅務、房產、城建、國土組成聯合審計組對部分房地產企業和私營企業進行了專項審計，這在全市尚屬首次。
三、敢于擔當，唱響服務地方政府主旋律。吉安縣審計局充分發揮審計部門的“免疫系統”功能作用，積極作為，敢于擔當。一是在堵塞管理漏洞和促進制度完善上有擔當。針對經濟責任審計反映出的普遍性、傾向性、苗頭性的問題，特別是制度性缺陷和管理漏洞，我局會同組織、紀檢、人事和財政部門進行綜合分析，撰寫審計中發現的主要問題、原因及解決問題的建議，促使縣委、縣政府出臺和完善有關制度，加強管理。近3年，該局認真建言獻策，縣政府和有關部門積極采納審計建議，制定和完善了加強鄉鎮敬老院財務管理工作、加強財政性投資基建項目審批和資金管理等30余項制度和文件。二是在化解社會矛盾促進社會和諧上有擔當。在一些涉及上訪、企業改制等問題上，我局本著為政府解憂、為群眾謀福的原則，謹慎求證，先后完成了對電影公司、吉安縣汽運有限公司財務收支情況審計調查等多項任務，提交的審計報告內容詳實，建議可行，為縣委縣政府化解矛盾提供了決策依據。三是在服務中心工作上有擔當。在全縣開展的“三進三解三促”活動、美麗鄉村建設和創建全國衛生縣城等中心工作上，我局爭當表率，先后完成了對農村危房改造、農業產業化資金、農村沼氣項目建設資金、民政資金等民生專項資金的績效審計（調查）;投入20余萬元，支持幫扶村修建環村公路、安裝監控探頭及健身器材和塘堰溝渠的清淤工作，改善村容村貌;定期組織干部職工對衛生包干區進行大掃除，幫扶“城中村”敦厚鎮厚豐村委會清掃街道，進行拆遷旱廁，清理雜草和亂搭亂建，硬化部分巷道等。四是在干部隊伍建設上有擔當。我局從思想、作風和制度方面加強機關建設，努力培養和造就一支政治堅定、業務精湛、紀律嚴明、作風正派、清正廉潔、無私奉獻、求真務實、執法為民的干部隊伍。專業審計干部隊伍年輕化、專業化，30歲以下審計人員占審計人員的60%，均取得了大學本科以上文憑，取得中級以上職稱人員占審計人員的50%。通過經典案例講評、業務技能比賽、評先評優等措施，促進了一批年青優秀人才脫穎而出。多年來，我局從未發生審計人員違紀違規現象，多次被縣委、縣政府評為“全縣機關作風建設評議先進單位”、“全縣機關效能和優化經濟環境工作先進單位”等。
一、“六五”普法規劃得到認真實施
從整體情況看，年后半年“六五”普法工作啟動以來，縣委、政府比較重視，基本做到了將“六五”普法規劃的實施與全縣經濟社會發展同安排、同部署、同落實，各鄉鎮、各部門都做了大量工作，全縣普法和依法治理工作有進展、有成效。通過實地檢查，我們認為有以下幾點值得肯定：
1、組織領導和工作機制健全。按照中央、省、市的部署安排和具體要求，年11月，在縣十七屆人大常委會作出《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》之后，縣委、縣政府批轉了《關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》，并成立了以縣委書記任組長、分管領導任副組長的依法治縣工作和法制宣傳教育領導小組，設立了依法治理工作辦公室并配備專職副主任，指導協調全縣普法依法治理工作。各鄉鎮、縣直各部門也都成立了相應地組織領導機構，制定了工作方案，確定了工作人員。從調查的情況看，大部分單位有年度工作計劃，有相應的配套制度，有會議記錄，有文件資料，有個人學法筆記，有經費保障，單位負責人比較清楚地知道“六五”普法的重點對象和要學習掌握的重點法律，熟知本部門本單位的普法和依法治理工作任務。總體上我們認為，全縣普法和依法治理工作的組織領導和安排部署是比較到位的，也是符合我縣實際的。
2、重點對象的普法工作全面開展。堅持把領導干部、公務員、青少年、農民作為“六五”普法的重點對象，以對重點對象的普法帶動和促進全民普法，這一工作思路是清晰的。一是較好落實了領導干部、公務員學法用法制度。黨委（黨組）理論中心組學法、領導干部法制講座、法律知識年度考核等制度得到進一步完善。兩年多來，按照縣上安排，司法局先后舉辦了4期干部法制講座，受教育人員達800多人（次），人社局每年年終，組織全縣公務員進行法律知識集中考試，并將成績發文予以公布。二是對中小學校的普法工作普遍比較重視。注重加強學校法制教育的制度化、規范化建設，制定印發了《關于加強青少年法制工作的實施意見》和《法律進學校活動實施意見》，為全縣各級各類學校聘請司法系統兼職法制副校長75名，并抽組普法講師團，不定期對青少年學生進行法制宣傳教育。各校還針對青少年學生的特點，采取法制小報、知識競賽、主題班會、以案講法、互動問答等多種形式，將緊急避險、校園安全、消防安全、交通安全、治安防范、禁毒等方面的法律知識融入其中，通過課堂和日常行為規范教育予以滲透。調查中看到二中、四中、南關小學均采取了各有特色的活動，取得了較好地實際效果。三是加強了農民的法制宣傳教育。在車道鄉發生惡性傷害案件之后，縣依法治縣領導小組及時印發了《關于進一步加強全縣農民學法用法工作的實施意見》，積極實施“法律進鄉村”、“一學三講”工程和“送法下鄉”等活動。年以來，先后在、天池、等鄉鎮組織大型普法宣傳教育活動12場（次），發放宣傳品2.5萬份，在農民文化廣場和新農村建設點建立“百米普法長廊”22處，制作宣傳欄280處，編發了《農村實用法律手冊》2萬多份。蘆家灣等鄉鎮將司法干部的姓名、職務、電話印制成名片發給群眾，加強相互聯系。
3、重視普法陣地建設，普法和依法治理工作環境不斷優化。一是大部分系統行業如稅務、金融、工商、疾控、住建等都能夠充分利用重要節日，多次組織開展不同主題的法制宣傳教育活動，收效明顯。針對油區違法犯罪案件頻發的實際，縣依法治縣辦與公安等部門聯合開展了石油天然氣管道保護法律法規宣傳活動。針對征地拆遷難度大的實際，司法局組織對城區居民和農民進行了《土地法》、《城市規劃法》等法律法規的宣傳講解。據了解，兩年來全縣累計開展大型普法宣傳教育活動50多場（次），制作宣傳碑（牌）60多面，刷寫永久性標語260多條，贈送普法圖書資料7萬多份。二是宣傳形式有所創新。司法局聯合縣電視臺開辦了《政法視點》、《法治在線》欄目和《律師信箱》專欄，擴大了宣傳覆蓋面。并利用手機“飛信”和“政信通”移動辦公平臺，定期不定期向不特定用戶發送普法短信。鎮、交警隊運用QQ、微博、手機短信開展普法工作。交警隊還在本單位建立了交通安全警示教育基地，便于司駕人員觀看學習。三是普法培訓力度不斷加大。兩年來，各行業各部門都舉辦了形式不同的培訓班。特別是食藥監局先后舉辦了餐飲企業負責人、服務員和藥品醫療器械、保健食品、化妝品從業人員的培訓班68場（次），培訓從業人員達6120人（次）。衛生局組織疾控中心、衛生監督所等單位的專業人員，深入街道、農村、學校廣泛開展了《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等有關衛生法律法規的宣傳教育活動，先后舉辦各類培訓班20多場（次），發放宣傳資料20多萬份。司法局先后舉辦全縣“六五”普法骨干培訓班3次，受訓862人（次）。
4、依法治理工作有新進展。主要表現在三個方面：在基層依法治理工作上，結合新農村建設試點工作，深入開展“法治縣區”、“民主法治村”、“民主法治社區”創建活動，至目前，全縣已經有9個村和1個社區被命名為“全省民主法治示范村（社區）”。在行業依法治理工作上，加強了對特殊人群的管理教育，使在冊的407名“兩釋”人員安置率達到90%以上，幫教率達到95%以上，重新犯罪率控制在2%以內。兩年來，司法局共辦理法律援助案件621件，兌現案件補貼18萬元。在重點領域的專項依法治理工作上，積極督促相關職能部門大力開展了食品藥品安全、農資打假、道路交通等專項整治活動。交警隊以“文明交通行動計劃”、“牽手平安行”等活動為契機，嚴格治理超限、超載、超速、酒駕等交通違法行為。食藥監局加大對轄區內498家餐飲服務單位的監督檢查頻次，檢查面達到了100%。
二、存在的問題與不足
1、對普法工作認識不足、重視不夠。部分單位還沒有充分認識到普法工作的重要性，有虛于應付和蒙混過關的思想。個別單位負責人對自身的學法重視不夠，主動性不強，有為學法而學法的現象，個人學法筆記記得不好。有些單位雖有安排，但實際抓落實不夠，學法制度流于形式，普法資料不全。
2、普法工作進展不夠平衡。主要表現在：少數鄉鎮普法工作已經實現了常態化并能有所創新，而大多數鄉鎮只是按照縣上安排被動開展工作，僅在宣傳日開展口號式宣傳，難以使普法對象對法律知識入腦入心。有執法任務、同群眾聯系較密切的部門普法力度相對較大，而大部分沒有執法任務的單位，還沒有提上日程。部分單位自身對干部職工的學法教育抓的不緊，有依賴于政府法制部門和黨校培訓的傾向。相對而言，農民、青少年、企業管理者和流動人口的法制宣傳教育機會比公務員少，而且內容簡單、零碎，不夠系統。特別是農民和青少年兩個群體，面廣、量大、難點多，沒有實質性進展。
3、普法宣傳沒有達到預期效果。部分單位對于普法宣傳教育和普法實踐的有機結合缺乏探索研究，未能結合實際建立和推行有效的、學用結合的普法機制，有的普法宣傳教育內容和具體工作結合不夠緊密，不能及時為群眾釋疑解惑，特別是對分散居住的山后群眾普法教育效果不是很明顯。個別單位的普法宣傳方式只是就普法而普法、就宣傳而宣傳，普法宣傳只是為了應付檢查，教育流于形式。
4、法制宣傳教育的針對性不強，重點不夠突出。在普法宣傳的主題和內容上，涉及民生、關系老百姓生產生活和切身利益的相對較少，同時對企業職工、流動人口、青少年和農民等重點人群的法制教育不能因人施教，在內容上缺乏針對性，群眾不了解國家有關法律援助的政策和途徑，在遇到矛盾糾紛或其他困難時往往不知道找誰。由于部分老百姓缺乏相應的法律知識，法治觀念也比較淡薄，因此他們在遇到矛盾糾紛時“不信法”，不能通過法律途徑理性、合法地表達利益訴求、解決矛盾糾紛，而是通過上訪、甚至暴力等極端方式來表達利益訴求，導致治安、刑事案件頻發，影響社會穩定。
5、經費保障水平不夠高。基層單位開展一些工作因為沒有足夠經費而受到一定影響。
三、幾點建議
一要進一步提高認識，落實責任，確保普法工作有效開展。政府及相關部門要從建設社會主義法治國家和構建和諧社會的高度，切實提高認識。首先要求領導干部不僅要抓自身學法，率先垂范，還要把普法工作納入重要議事日程，做到常抓不懈，并從組織人事入手，督促各級領導履行職責，切實形成各負其責、齊抓共管的普法工作新格局。根據工作實際進一步研究將普法和依法治理工作進行單項考核，在考核中要注重實際效果，以防止基層和個別單位蒙混過關，使考核走了過場。
二要進一步加大力度，強化督查，確保普法任務落到實處。建議縣政府及相關職能部門借最近全市中期督查的契機，進一步加大“六五”普法督查工作力度。要采取多種行之有效的方式對“六五”普法工作進行全覆蓋、多層次、有針對性的督查通報，總結宣傳好的經驗和做法。對自身學法不重視、依法治理工作無進展的單位，要予以批評并督促整改。
本學期我班，共有學生42人，其中男生14人，女生27人。從上學期的各方面情況來看，本班總體還是不錯的——班風積極健康向上，學生思維活躍，班干部的工作能力有很大提高，大部分學生已經逐漸養成良好的學習習慣，但是仍不排除少數一些自控力較差的學生，在班級管理上有一定的難度。這部分學生的學習自覺性比較差，學習主動性不強。作業不能按時完成，上課不能專心聽講，自控力比較弱。本學期仍應進一步培養學生良好的學習習慣，爭取引導個別學生有明顯進步，順利完成各科學習任務。大膽放手讓學生自己干力所能及的事，并做好組織引導工作，最大限度的營造一個守紀、進取、勤奮、活躍的先進班集體。
二、目標任務
1、培養學生良好的行為規范，弘揚正氣，逐步形成守紀、進取、勤奮的班風。
2、鞏固良好班風，完善班級管理制度，增強學生的集體榮譽感，凝聚挖掘班級各方力量，提高班級整體水平。
3、加強學風建設，培養學習興趣，明確學習重要性，注重學法指導，提高學習效率，力爭期末統考各科成績再上一個新臺階。
4、與學生融洽相處，建立的新型師生關系。
三、具體措施
(一)、加強班風建設，形成一個健康積極的班集體。
1、借助“學校德育教育活動開展”之際，盡快對學生進行各種行為習慣養成教育，從思想、行為、學習、勞動、紀律、休息等各方面進行要求，加速學生班級觀念，增強學生班級凝聚力。
2、加快培養班干部，定期召開班干部會議(每星期由班長負責召開一次班干部會議;每兩個星期由班主任主持召開一次班干部會議)，聽取班干部對本班情況的匯報和建議，及時調整，確定下周行動方案。
3、迅速制定班紀班規。由學生自行確立班級發展目標，制定班級公約，作為每個學生言行的準則，師生共同遵守。
(二)、加強學風建設，營造良好的學習氛圍。
1、加強與科任老師溝通，及時了解學生的學習動態。
2、定期不定期召開學習委員和科代表會議，了解學生作業的完成情況，對拖、欠作業的學生及時進行教育。
3、利用班會課不定期的開展學法交流，促進學生共同提高。
4、在班級建立“小組互助學習”模式，開展多種學習競賽活動，形成一種你追我趕的競爭氛圍。
5、加強對學困生和后進生的幫助，由班委會和科代表牽頭，采取手拉手的形式，實行一幫一。
(三)、繼續加強法制教育，綜合整治管理
1、加大安全、法制教育。加強宣傳教育，學習貫徹青少年保護等條例，培養學生法制意識，增強自我保護意識。
2、把禁毒教育納入班會課計劃，開展“上好一堂課、閱讀一本書、舉行一次報告、參觀一個展覽、觀看一部錄象、向父母教育一次的“六個一”活動，使學生了解的危害和預防的基本知識，養成健康文明的生活方式。
3、加強網絡道德教育，自覺抵制外來誘惑，培養學生的自我保護能力。
4、積極主動地加強學校周邊環境建設，教育學生做到“三不”，即：不買小攤販的物品、不吃不潔食品、不在家長陪同不上網吧。
5、進一步加強學生的心理健康教育培養學生具有健全的人格。要多渠道地了解和掌握學生的心理問題信息，及時幫助學生解決心理障礙。
6、續開展好“學雷鋒、獻愛心”活動，幫助貧困學生，升華愛心教育。
(四)、與家長保持正常、經常化的溝通，力爭家長的配合，共同管理好學生。
四、本學期工作具體安排：
1、開學前三周加強紀律教育。組織學生重溫《守則》《規范》，使每一名學生能夠重新對照檢查。
2、組織一次以“自尊、自強、自立、自愛”為主題的教育活動。
3、對“雙差生”進行個別談話。
4、配合團委搞好團員正面引導工作。
5、遵照學校安排開好“家長會”。
