時(shí)間：2023-05-30 09:14:35
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇貿(mào)易壁壘，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
新貿(mào)易壁壘的直接影響，就是我國(guó)許多產(chǎn)品由于技術(shù)、環(huán)保或勞工因素?zé)o法進(jìn)入目標(biāo)市場(chǎng)或被迫退出目標(biāo)市場(chǎng)。造成這種狀況原因有三：一是我國(guó)出口產(chǎn)品不符合進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)要求，被拒之門(mén)外；二是貿(mào)易對(duì)象國(guó)任意提高標(biāo)準(zhǔn)，致使出口企業(yè)無(wú)法達(dá)到；三是標(biāo)準(zhǔn)提高增加了出口成本，一些出口企業(yè)無(wú)法承擔(dān)費(fèi)用，不得不退出市場(chǎng)。具體表現(xiàn)有以下幾種：
1、由于我國(guó)產(chǎn)品不符合進(jìn)口國(guó)環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，被限制進(jìn)口。由于發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)要求較高，我國(guó)一些產(chǎn)品在環(huán)境、衛(wèi)生和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上不符合進(jìn)口國(guó)的要求被限制進(jìn)口的情況屢見(jiàn)不鮮。例如，從1998年1月起，在全美20多個(gè)倉(cāng)庫(kù)中陸續(xù)發(fā)現(xiàn)來(lái)自中國(guó)的木質(zhì)包裝材料里含有天牛，且1月中旬在芝加哥發(fā)現(xiàn)一些樹(shù)木已遭到天牛破壞。1998年9月11日，美國(guó)農(nóng)業(yè)部簽署一項(xiàng)新法令，要求對(duì)所有來(lái)自中國(guó)的木質(zhì)包裝采取嚴(yán)厲的檢驗(yàn)規(guī)定，所有包裝都須經(jīng)過(guò)高溫處理、熏蒸或防護(hù)劑處理，否則，所有入境貨物將一律被拒絕入關(guān)。雖然經(jīng)過(guò)我國(guó)政府的多次交涉，但美國(guó)政府還是宣布從當(dāng)年12月17日起將禁止中國(guó)木箱包裝的產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)境內(nèi)。英國(guó)、歐盟等也宣布對(duì)從中國(guó)離境產(chǎn)品的木質(zhì)包裝采取緊急措施，實(shí)施新的檢疫標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)當(dāng)時(shí)的估算，僅歐盟的這一決定至少影響中國(guó)70多億美元的對(duì)歐出口貿(mào)易。
2、由于進(jìn)口國(guó)家實(shí)施某種新的強(qiáng)制性規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，被限制進(jìn)口。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)常頒布強(qiáng)制性法令，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)要求加以嚴(yán)格限制，以防止對(duì)環(huán)境和人體有害產(chǎn)品的進(jìn)入。如浙江紹興2000年就有兩家紡織企業(yè)出口的面料因使用禁用偶氮染料被德國(guó)“封殺”。其實(shí)德國(guó)政府早在1994年7月28日頒布法令，禁止在紡織品中使用可分解形成20種致癌芳香胺中的任何一種偶氮染料。后來(lái)該法案又幾經(jīng)修改，致癌芳香胺數(shù)目增至22種，禁用偶氮染料增至118種。在德國(guó)實(shí)行此項(xiàng)規(guī)定后，歐盟另外一些成員國(guó)也紛紛效仿。歐盟近年來(lái)也一直在醞釀起草限制含有偶氮類(lèi)染料產(chǎn)品使用和銷(xiāo)售的法令，很有可能在不久的將來(lái)完成關(guān)于禁用偶氮染料的立法。
3、由于進(jìn)口國(guó)采取不合理的規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，被限制進(jìn)口。發(fā)達(dá)國(guó)家有時(shí)為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)而制定近乎苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以限制某類(lèi)產(chǎn)品的進(jìn)口。例如，2002年7月10日，日本政府對(duì)蔬菜進(jìn)口商發(fā)出要“自我限制進(jìn)口”中國(guó)冷凍蔬菜指令。原因是在中國(guó)冷凍蔬菜的檢查中發(fā)現(xiàn)殺蟲(chóng)劑“毒死蜱”含量超過(guò)日本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到0.07PPM。日本政府要求蔬菜進(jìn)口商必須將農(nóng)藥超標(biāo)的進(jìn)口冷凍蔬菜全部銷(xiāo)毀。其實(shí)，所謂中國(guó)冷凍蔬菜農(nóng)殘限量超標(biāo)，完全是因日本政府對(duì)我冷凍蔬菜制定的“毒死蜱”殘留限量標(biāo)準(zhǔn)太高所至。日本每年進(jìn)口4-5萬(wàn)噸蔬菜，99%來(lái)自中國(guó)。為限制中國(guó)蔬菜進(jìn)口，日本對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的蔬菜規(guī)定“毒死蜱”殘留限量不超過(guò)0.01PPM，但對(duì)本國(guó)大量生產(chǎn)的蘿卜規(guī)定的限量標(biāo)準(zhǔn)卻是3PPM，相差300倍之多。去年由于日本對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)施苛刻的檢疫標(biāo)準(zhǔn)，致使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品很難進(jìn)入日本市場(chǎng)。
4、由于進(jìn)口國(guó)為限制進(jìn)口而實(shí)行的雙重標(biāo)準(zhǔn)，被限制進(jìn)口。有些國(guó)家對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品和本國(guó)產(chǎn)品實(shí)施雙重檢疫標(biāo)準(zhǔn)，遂使我國(guó)的出口產(chǎn)品遭受不公正的待遇。例如，歐盟禁止從我國(guó)進(jìn)口動(dòng)物源性產(chǎn)品的事件便是一個(gè)典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)案例。2002年1月31日，歐盟決議，禁止從中國(guó)進(jìn)口中國(guó)動(dòng)物源性產(chǎn)品。該決議涉及我國(guó)94家企業(yè)，貿(mào)易余額達(dá)6.23億美元，一些出口市場(chǎng)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一的企業(yè)，已因此次事件瀕臨破產(chǎn)境地，這些企業(yè)中涉及的勞動(dòng)力近5萬(wàn)人。禁止進(jìn)口的原因是我動(dòng)物源性產(chǎn)品中氯霉素超過(guò)其規(guī)定的0.1-0.3PPB。當(dāng)時(shí)，僅在荷蘭鹿特丹港滯留的我動(dòng)物源性產(chǎn)品就有265個(gè)貨柜。而且，被歐盟檢出問(wèn)題貨柜的數(shù)量不斷增加。一旦銷(xiāo)毀，我出口企業(yè)將遭受巨大的市場(chǎng)損失。按歐盟規(guī)定，凡含有2%-3%動(dòng)物源性成分的加工食品，均要延伸追溯，從市場(chǎng)上召回銷(xiāo)毀。2002年3月中下旬中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)組團(tuán)，赴盧森堡、德國(guó)、比利時(shí)、荷蘭、瑞典、丹麥六國(guó)進(jìn)行民間游說(shuō)和交涉工作，發(fā)現(xiàn)荷蘭和德國(guó)官方實(shí)驗(yàn)室做出的微量氯霉素對(duì)人體不造成危害的實(shí)驗(yàn)報(bào)告以及荷蘭對(duì)出口到美國(guó)的小牛肉氯霉素檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)為不超過(guò)10PPB的立法規(guī)定，但歐盟對(duì)公眾隱瞞了一定含量的氯霉素不會(huì)對(duì)人體造成危害的試驗(yàn)結(jié)果。歐盟一方面以中國(guó)產(chǎn)品氯霉素超標(biāo)為由禁止進(jìn)口，同時(shí)卻允許其成員含氯霉素的動(dòng)物產(chǎn)品向其他國(guó)家出口（包括對(duì)中國(guó)出口的北極蝦也檢出氯霉素超標(biāo)）。這種做法顯然不符合世貿(mào)組織的非歧視原則。此外，歐盟要求我動(dòng)物源性產(chǎn)品中氯霉素含量標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)0.1-0.3PPB，但實(shí)際上目前世界上大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室的儀器都難以做到，不要說(shuō)發(fā)展中國(guó)家的實(shí)驗(yàn)儀器，即使是歐盟各國(guó)本身也不具備對(duì)所有產(chǎn)品實(shí)行氯霉素含量精確檢測(cè)的條件。據(jù)說(shuō)，歐盟目前只有兩家實(shí)驗(yàn)室有能力檢測(cè)到0.3PPB。因此，連歐盟的進(jìn)口商也認(rèn)為，“歐盟是把自己還做不到的事強(qiáng)加給不發(fā)達(dá)國(guó)家，是把目前國(guó)際上還沒(méi)有科學(xué)定論的東西用自己的法律套住別人，是對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家的一種新的掠奪。”
（二）對(duì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的影響
新貿(mào)易壁壘對(duì)企業(yè)的間接影響表現(xiàn)在對(duì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的影響。一是企業(yè)技術(shù)、環(huán)保及為改善工人勞動(dòng)條件的投入都直接增加了產(chǎn)品成本，從而喪失了產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)，削弱了其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。二是國(guó)內(nèi)缺乏先進(jìn)的測(cè)試設(shè)備，進(jìn)口大量設(shè)備增加了出口企業(yè)成本。三是企業(yè)要獲取相關(guān)認(rèn)證的費(fèi)用也相應(yīng)增加了企業(yè)的成本。具體表現(xiàn)形式有：
1、沒(méi)有獲得有關(guān)認(rèn)證產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大大降低。目前，由于人們對(duì)健康和環(huán)境越來(lái)越重視，有環(huán)境管理體系認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品或有環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品越來(lái)越受青睞，這就導(dǎo)致沒(méi)有取得環(huán)境管理體系認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品或沒(méi)有獲得環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大大降低。獲得環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品表明，它不但符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而且在生產(chǎn)、消費(fèi)和處理過(guò)程中也符合環(huán)保要求，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康不會(huì)造成損害。如果市場(chǎng)上有兩件同樣的產(chǎn)品，一個(gè)有環(huán)境標(biāo)志，另一個(gè)則沒(méi)有，那么，即使前者的價(jià)格比后者要高，消費(fèi)者也往往會(huì)選擇前者。例如，廈門(mén)絲綢進(jìn)出口公司的絲綢衣料很受該公司法國(guó)合作伙伴的歡迎，法國(guó)方面想進(jìn)口，但由于這些絲綢衣料沒(méi)有獲得環(huán)境標(biāo)志，廈門(mén)絲綢出口公司的法國(guó)伙伴無(wú)法從法國(guó)政府得到進(jìn)口配額，因而這項(xiàng)交易沒(méi)有成功。
2、為達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)而增加原料成本削弱了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。由于發(fā)達(dá)國(guó)家不斷提高產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)企業(yè)要達(dá)標(biāo)須采購(gòu)價(jià)格更高的原料，致使生產(chǎn)成本提高，削弱了產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。如紡織品出口在歐盟國(guó)家的檢驗(yàn)中有幾項(xiàng)重要指標(biāo)，即染料中的偶氮和19種分散染料（染原料的幾種有害化學(xué)成分）是否超標(biāo)。入世后，紡織之鄉(xiāng)紹興出現(xiàn)了空前的出口好勢(shì)頭，但不少紹興紡織品在歐洲國(guó)家屢屢受挫，多數(shù)問(wèn)題出在染料上。要解決這個(gè)問(wèn)題，必須從提供染料的化工行業(yè)抓起。雖然國(guó)內(nèi)有數(shù)百家生產(chǎn)染料的企業(yè)，但六成以上的環(huán)保型活性染料市場(chǎng)被德國(guó)巴斯夫等國(guó)外大公司所控制，其價(jià)格相當(dāng)于國(guó)內(nèi)企業(yè)的兩倍。但因國(guó)內(nèi)同類(lèi)染料的性能不夠穩(wěn)定，紡織品出口企業(yè)只好忍痛花高價(jià)買(mǎi)進(jìn)口染料。這樣，我國(guó)紡織品的原有價(jià)格優(yōu)勢(shì)就岌岌可危了。
3、技術(shù)、環(huán)保以及改善勞動(dòng)條件的投入使成本增加，削弱了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。由于跨國(guó)采購(gòu)商要求我國(guó)企業(yè)或產(chǎn)品獲取ISO9000、ISO14000、SA8000及環(huán)境標(biāo)志、安全標(biāo)志等相 關(guān)認(rèn)證，必須對(duì)我國(guó)企業(yè)及其產(chǎn)品的環(huán)保、安全和衛(wèi)生提出更高要求，這對(duì)我國(guó)大部分企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)沉重負(fù)擔(dān)。如果我國(guó)企業(yè)想成為跨國(guó)采購(gòu)商的供應(yīng)商，必須要達(dá)到其提出的標(biāo)準(zhǔn)和要求。例如，若企業(yè)想成為美國(guó)通用電氣公司(GE)供應(yīng)商，提出申請(qǐng)后，GE將派出技術(shù)人員考察企業(yè)日常管理過(guò)程是否符合GE的環(huán)保、健康和安全標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)涉及面非常廣，甚至包括夏天防暑降溫與冬天保溫設(shè)施是否齊全，廠(chǎng)房安全出口的設(shè)置是否合理，對(duì)工人的醫(yī)療處理設(shè)備、食堂建設(shè)等，具體指標(biāo)依據(jù)每個(gè)供應(yīng)商企業(yè)的實(shí)際情況制定。技術(shù)人員根據(jù)實(shí)地考察做出評(píng)估報(bào)告，并根據(jù)報(bào)告列出這家企業(yè)需改進(jìn)的項(xiàng)目。如企業(yè)愿意配合使企業(yè)達(dá)到GE的標(biāo)準(zhǔn)，就有可能實(shí)現(xiàn)合作。考察與改造完成以后才下訂單。顯然，企業(yè)有獲得訂單，必須投入相當(dāng)人力、物力和財(cái)力，然而有時(shí)僅拿到少量的訂單。
4、過(guò)高的檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用導(dǎo)致產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降。由于進(jìn)口國(guó)高昂的檢驗(yàn)費(fèi)用，使我國(guó)原本很有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品失去了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。2002年以來(lái)，日本對(duì)我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫措施不斷強(qiáng)化，檢驗(yàn)檢疫范圍已涉及所有對(duì)日出口農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品品種，增加檢測(cè)農(nóng)殘的品目達(dá)43種；批批檢驗(yàn)導(dǎo)致進(jìn)口通關(guān)放慢，加大滯港費(fèi)用，增加檢驗(yàn)成本，這些都大大增加了檢驗(yàn)費(fèi)用使之占到貨值的44%，并造成產(chǎn)品品質(zhì)下降，以致產(chǎn)品失去競(jìng)爭(zhēng)力，從而達(dá)到迫使日本進(jìn)口商減少訂貨的目的。例如，日本對(duì)我出口鰻魚(yú)實(shí)行機(jī)場(chǎng)48小時(shí)的吊水檢驗(yàn)造成大量死亡，迫使我鰻魚(yú)停止對(duì)日出口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年我國(guó)制作或包藏的河鰻（考鰻）出口，數(shù)量比上年減少8.6%，金額減少4.6%。再如，蔬菜保鮮期短，而批批檢驗(yàn)導(dǎo)致進(jìn)口通關(guān)放慢，造成蔬菜品質(zhì)下降，同時(shí)由于抽樣數(shù)量增加，檢驗(yàn)費(fèi)用從原來(lái)每批次5萬(wàn)日元提高到80萬(wàn)日元，高額的費(fèi)用迫使日本進(jìn)口商陸續(xù)取消我國(guó)的訂單。
5、昂貴的認(rèn)證費(fèi)用導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)常要求我國(guó)產(chǎn)品取得認(rèn)證才能進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng)。然而取得和維持認(rèn)證的費(fèi)用非常高，這直接影響產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。比如，建立及實(shí)施ISO14001認(rèn)證的費(fèi)用高昂，這些費(fèi)用包括長(zhǎng)期環(huán)境審查及建立環(huán)境管理體系的技術(shù)咨詢(xún)、認(rèn)證費(fèi)用以及改善環(huán)境污染的設(shè)備、污染物檢測(cè)、員工環(huán)保培訓(xùn)費(fèi)用等等。目前我國(guó)申請(qǐng)ISO14001認(rèn)證的費(fèi)用，僅咨詢(xún)費(fèi)、體系建立費(fèi)用、審核費(fèi)和認(rèn)證費(fèi)用一般需20-30萬(wàn)元（未包括環(huán)保設(shè)備投入）。這對(duì)一些規(guī)模較小的企業(yè)來(lái)說(shuō)，更是難以承擔(dān)。
關(guān)鍵詞:技術(shù)性;貿(mào)易壁壘;跨國(guó)企業(yè);技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);第三方認(rèn)證
中圖分類(lèi)號(hào):F746文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-2374(2010)06-0063-02
雖然自由貿(mào)易和公平貿(mào)易是WTO的基本原則之一,技術(shù)性貿(mào)易壁壘在WTO條例中不被鼓勵(lì)卻未被明文禁止的事實(shí)卻顯示出各成員國(guó)對(duì)WTO協(xié)定理解的差異及貿(mào)易保護(hù)主義影響之大。客觀(guān)存在并不斷發(fā)展的技術(shù)性貿(mào)易壁壘是需要我國(guó)企業(yè)和政府在中長(zhǎng)期內(nèi)需予以克服的一大問(wèn)題。
一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的內(nèi)容
技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指一國(guó)或一個(gè)區(qū)域組織以維護(hù)國(guó)家或區(qū)域基本安全、保障人類(lèi)健康和安全、保護(hù)動(dòng)植物健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強(qiáng)制性或自愿性的技術(shù)性措施,這些措施對(duì)其他國(guó)家或區(qū)域組織的商品、服務(wù)和投資進(jìn)入該國(guó)或該區(qū)域市場(chǎng)產(chǎn)生影響。技術(shù)性貿(mào)易壁壘是非關(guān)稅壁壘的重要組成部分。其主要內(nèi)容如下:
(一)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的、非強(qiáng)制執(zhí)行的、供通用或重復(fù)使用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性的文件。技術(shù)法規(guī)是指必須強(qiáng)制執(zhí)行的有關(guān)產(chǎn)品特性或其相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法,包括:法律和法規(guī),政府部門(mén)頒布的命令、決定、條例,技術(shù)規(guī)范、指南、準(zhǔn)則、指示,專(zhuān)門(mén)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求等;涉及勞動(dòng)安全、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生與健康、交通規(guī)則、無(wú)線(xiàn)電干擾、節(jié)約能源與材料等。技術(shù)法規(guī)不像技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)那樣可以互相協(xié)調(diào),一經(jīng)頒布就強(qiáng)制執(zhí)行,在國(guó)際貿(mào)易中構(gòu)成了比技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更難以逾越的技術(shù)壁壘。
值得指出的是,目前,跨國(guó)公司掌握了世界上80%左右的專(zhuān)利權(quán),基本上壟斷了國(guó)際技術(shù)貿(mào)易;大約有90%的生產(chǎn)技術(shù)和75%的技術(shù)貿(mào)易被全球最大的500家跨國(guó)公司所控制。
(二)合格評(píng)定程序
合格評(píng)定程序一般由認(rèn)證、認(rèn)可和相互承認(rèn)組成,影響較大的是第三方認(rèn)證。認(rèn)證是指由授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的證明,一般由第三方對(duì)某一事物、行為或活動(dòng)的本質(zhì)或特征,經(jīng)當(dāng)事人提出的文件或?qū)嵨飳徍撕蠼o予的證明,這通常被稱(chēng)為“第三方認(rèn)證”。認(rèn)證可以分為產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證。產(chǎn)品認(rèn)證主要指產(chǎn)品符合技術(shù)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。其中因產(chǎn)品的安全性直接關(guān)系到消費(fèi)者的生命健康,所以產(chǎn)品的安全認(rèn)證為強(qiáng)制認(rèn)證。合格評(píng)定既能促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,又能成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的障礙。如果一種合格評(píng)定體系能被各國(guó)所接受,并能相互承認(rèn)對(duì)方的檢驗(yàn)結(jié)果,就將促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。然而,各國(guó)實(shí)行的合格評(píng)定是多種多樣的,即使各國(guó)所采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法相同,由于各國(guó)認(rèn)證體系之間的差異,仍然會(huì)成為貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。
特別從2005年底起,我國(guó)按照入世承諾,允許外商獨(dú)資在華建立獨(dú)資的技術(shù)測(cè)試分析和檢驗(yàn)公司,這對(duì)于國(guó)內(nèi)一些實(shí)力較弱,資本運(yùn)作能力較差,缺乏高級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)造成了比較大的沖擊。而世界知名的第三方實(shí)驗(yàn)室一般都是發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)企業(yè),如ETL INTERTEK SEMKO(ITS)、 DEMKO UL、 BV、 SGS等。近幾年,這些跨國(guó)第三方隨著全球化的進(jìn)程在全世界范圍內(nèi)開(kāi)展并完成了一系列龐大的全球兼并及合作業(yè)務(wù)。
(三)信息技術(shù)壁壘
目前,發(fā)達(dá)國(guó)家在電子商務(wù)技術(shù)水平和應(yīng)用程度上都明顯超過(guò)發(fā)展中國(guó)家,并獲得了戰(zhàn)略性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);而發(fā)展中國(guó)家尤其是不發(fā)達(dá)國(guó)家在出口時(shí)因信息基礎(chǔ)設(shè)施落后、信息技術(shù)水平低、企業(yè)信息化程度低、市場(chǎng)不完善和相關(guān)的政策法規(guī)不健全等而受到影響,在電子商務(wù)時(shí)代處于明顯劣勢(shì):信息不透明(如合格認(rèn)定程序);信息傳遞不及時(shí)(如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更改);信息傳遞途徑不暢通等。
(四)綠色技術(shù)壁壘
綠色技術(shù)壁壘是指那些為了保護(hù)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。如2009年剛閉幕的哥本哈根氣候會(huì)議。歐盟希望通過(guò)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),重新主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),不但面臨資金上的壓力,更要面對(duì)眾多的技術(shù)門(mén)檻。在技術(shù)領(lǐng)域,歐盟、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在低碳經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)布局長(zhǎng)達(dá)十多年,進(jìn)行了大量的研發(fā),積累了眾多的專(zhuān)利技術(shù)。尤其是歐盟國(guó)家,如英國(guó)在煤清潔領(lǐng)域積累的技術(shù),德國(guó)在環(huán)保技術(shù)和環(huán)境技能上的領(lǐng)先地位,丹麥在風(fēng)電領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)等。發(fā)展中國(guó)家要在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有所作為,必然要面對(duì)技術(shù)壁壘的阻撓。如果發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)沿用技術(shù)保護(hù)主義,用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)為技術(shù)轉(zhuǎn)讓設(shè)置重重障礙,并在資金支持上有名無(wú)實(shí),發(fā)展中國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)將困難重重。
此外還有商品包裝和標(biāo)簽要求和衛(wèi)生檢疫規(guī)定。
由上可得,技術(shù)貿(mào)易壁壘主要是發(fā)達(dá)國(guó)家(集團(tuán))在發(fā)展到一定階段出于對(duì)人類(lèi),人類(lèi)社會(huì)和環(huán)境的責(zé)任和(或)出于貿(mào)易保護(hù)主義需要而對(duì)其他國(guó)家,主要是發(fā)展中國(guó)家實(shí)行的懲罰措施,幾乎所有的技術(shù)壁壘都能隨著技術(shù)的更新和時(shí)代的進(jìn)步(包括測(cè)試設(shè)備精度的提高;新技術(shù)的誕生,如互聯(lián)網(wǎng)和低碳技術(shù))而發(fā)展成為更龐大嚴(yán)苛的壁壘。而跨國(guó)公司幾乎是所有這些技術(shù),專(zhuān)利,及認(rèn)證測(cè)試的壟斷者,發(fā)展中國(guó)家遇到的是“先天性的”不公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)影響的近期分析
據(jù)2006年中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局?jǐn)?shù)據(jù),2001年至2006年,我國(guó)接受WTO發(fā)出的TBT,SPS(Sanitary and Phyto Sanitary)通報(bào)8261項(xiàng)。分析顯示,這些通報(bào)來(lái)自87個(gè)WTO 成員,通報(bào)成員占149個(gè)成員總數(shù)的58.4%。最活躍的成員包括美國(guó)、歐盟、日本、新西蘭、巴西、阿根廷、智利、韓國(guó)、以色列、加拿大、泰國(guó)、墨西哥等,都是我國(guó)主要貿(mào)易伙伴。將法規(guī)制定的政策目標(biāo)鎖定在保護(hù)人的安全與健康,保護(hù)環(huán)境,成為各國(guó)通報(bào)的重點(diǎn)。一批節(jié)約能源,提高能效,物質(zhì)循環(huán)利用,食品安全,有毒有害物質(zhì)殘留限量措施相繼出臺(tái)。以歐盟REACH、ROHS、WEEE、EUP指令和日本肯定列表制度為代表的技術(shù)法規(guī)系列對(duì)我國(guó)的制造業(yè)出口造成了強(qiáng)烈的沖擊。
2008年,隨著全球金融危機(jī)的加劇,貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力愈加抬頭,根據(jù)中國(guó)WTO/TBT-SPS通報(bào)資訊網(wǎng)《2008年我國(guó)出口美國(guó),歐盟,韓國(guó),日本非食品受阻分析報(bào)告》和《2008年我國(guó)出口美國(guó),歐盟,韓國(guó),日本食品受阻分析報(bào)告》,2008年TBT和SPS通報(bào)共4086項(xiàng),幾乎是2001到2006年所有成員通報(bào)總數(shù)的一半。這種增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我國(guó)出口總額的增長(zhǎng)率。
根據(jù)世界貿(mào)易信息服務(wù)股份公司提供的數(shù)據(jù)顯示,2009年前10個(gè)月中國(guó)共出口了9570億美元的貨品,超過(guò)德國(guó)的9170億美元,已經(jīng)躍居全球第一。隨之而來(lái)的產(chǎn)品受阻情況則愈加惡劣,如以下數(shù)據(jù)反映了2004年至2008年中國(guó)非食品類(lèi)產(chǎn)品在歐盟受通報(bào)情況:
三、減低技術(shù)性貿(mào)易壁壘不利影響采取的對(duì)策建議
(一)企業(yè)可采取的對(duì)策
1.提高研發(fā)能力和管理能力:特別是注重新技術(shù)的掌握,國(guó)際專(zhuān)利的快速申請(qǐng)和高級(jí)管理人才的培養(yǎng)。
2.“走出去”:在國(guó)外成立制造子公司。
3.全球兼并:以實(shí)現(xiàn)中國(guó)跨國(guó)企業(yè)的快速形成(如聯(lián)想收購(gòu)IBM,吉利收購(gòu)VOLVO)。
4.形象的提高:中國(guó)的企業(yè)應(yīng)該更加注重對(duì)自己企業(yè)的人文塑造,如以人為本、環(huán)境友愛(ài)、關(guān)懷員工、幫助社會(huì)發(fā)展。
(二)政府可采取的對(duì)策
1.重視基礎(chǔ)理論研究:“科技是第一生產(chǎn)力”,應(yīng)有意識(shí)地引導(dǎo)知識(shí)分子投身到基礎(chǔ)理論的研究中,成為高科技領(lǐng)域中的先鋒。
2.深化金融改革:企業(yè)“走出去”,兼并需要資金,應(yīng)該給予企業(yè),尤其是中小企業(yè)以更流暢的融資渠道。如2009年創(chuàng)業(yè)板的開(kāi)通給予了華測(cè)檢測(cè)這樣的本土第三方在資本運(yùn)作上很大的支持。
3.跨國(guó)公司的培養(yǎng)和支持:特別是給出口額中占比重最大的,最具有發(fā)展?jié)摿Φ暮吞幱谇把乜萍碱I(lǐng)域內(nèi)的行業(yè)以支持。
4.繼續(xù)提高國(guó)家人文形象:如和諧社會(huì)、綠色社會(huì)、健康社會(huì)等。
約翰?梅納德?凱恩斯說(shuō)過(guò),“在推動(dòng)一個(gè)國(guó)家同國(guó)際經(jīng)濟(jì)的融合過(guò)程中,強(qiáng)有力的自我節(jié)制是必要的。”由于沒(méi)有保障充分就業(yè)的國(guó)內(nèi)政策,發(fā)展中國(guó)家不得不過(guò)分依賴(lài)出口推動(dòng)的發(fā)展方式,而這種方式帶來(lái)的國(guó)際國(guó)內(nèi)反應(yīng)和遇到問(wèn)題時(shí)受到的沖擊都是如此巨大,因此,中國(guó)必須繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和擴(kuò)大內(nèi)需的政策,這才是減低技術(shù)貿(mào)易壁壘影響的根本之路。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘;農(nóng)產(chǎn)品;出口
一、概述
綠色貿(mào)易壁壘是國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，進(jìn)口國(guó)為了保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)健康而制定的一系列限制進(jìn)動(dòng)的措施。隨著世界經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和工業(yè)化的加速，資源和環(huán)境問(wèn)題變得日益突出，影響人類(lèi)生存和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。各國(guó)減排，遏制全球變暖成為了關(guān)鍵，這也為綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生提供了重要條件。
二、表現(xiàn)形式
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，并且勞動(dòng)力多且廉價(jià)。一國(guó)該生產(chǎn)和出口充裕要素密集的產(chǎn)品，因此，我國(guó)勞動(dòng)力密集型的農(nóng)產(chǎn)品低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，在國(guó)際市場(chǎng)上有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。在勞動(dòng)密集型的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易上，發(fā)達(dá)國(guó)家由于貿(mào)易逆差嚴(yán)重，利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，先后出臺(tái)了各種環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)志等制度安排，從而達(dá)到保護(hù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的目的。
1.制定有關(guān)法律法規(guī)
國(guó)家通過(guò)制定以保護(hù)人身健康、保護(hù)自然環(huán)境和資源為目的國(guó)際公約和國(guó)內(nèi)立法，對(duì)一些貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，以至于在形式上對(duì)部分國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)產(chǎn)生了障礙，形成了貿(mào)易壁壘。
2.實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度
發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)一般高于發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，這使發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品或服務(wù)想要進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)，則必須滿(mǎn)足發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求，這就不得不考慮環(huán)境因素和提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。
3.實(shí)行環(huán)境標(biāo)志制度
環(huán)境標(biāo)志制度是一項(xiàng)自愿性的環(huán)境政策措施，且需要第三方認(rèn)證，認(rèn)證費(fèi)用很高，所以它往往令發(fā)展中國(guó)家的出口商望而卻步。這形成了發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的另一種形式的貿(mào)易壁壘。
三、案例分析
1.案例具體內(nèi)容
以我國(guó)輸日冷凍菠菜為例，以前一箱冷凍菠菜到日本7天左右便可通關(guān)，但從2004年7月后延后到了35天。這是由于日方新增了原來(lái)沒(méi)有要求的材料審核，并要求輸日菠菜必須同時(shí)附有大批書(shū)面材料，用以準(zhǔn)備日方的隨機(jī)抽查。檢驗(yàn)檢疫部門(mén)認(rèn)為，大量的附加勞動(dòng)給出口企業(yè)增加了成本，使得大批次出口量無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
2.對(duì)進(jìn)出口國(guó)影響
綠色貿(mào)易壁壘對(duì)進(jìn)口國(guó)的影響：如圖1所示，由于綠色貿(mào)易壁壘的設(shè)置，發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口大大減少，相同產(chǎn)品的價(jià)格由P1增加到P2，國(guó)內(nèi)供給量由Q1增加到Q3，但需求量由Q2下降到Q4。生產(chǎn)者剩余增加了ACP1P2，消費(fèi)者剩余減少了BEP1P2，凈福利減少了ABCE。綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響：如圖2所示，我國(guó)出口的產(chǎn)品數(shù)量大大減少，價(jià)格由P1下降到P2，國(guó)內(nèi)供給量由Q2下降到Q4，需求量由Q1增加到Q3，因此生產(chǎn)者剩余減少了DBP1P2，消費(fèi)者剩余增加了ACP1P2，凈福利減少了ABCD。因此這種披著合理外衣的綠色貿(mào)易壁壘，實(shí)際上是保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但通過(guò)上圖分析，不管是進(jìn)口國(guó)家還是出口國(guó)家，最后凈福利都是減少的，因此，這種貿(mào)易壁壘對(duì)國(guó)內(nèi)民眾是不公平的。并且這種惡性的綠色貿(mào)易壁壘嚴(yán)重影響了自由貿(mào)易市場(chǎng)的正常運(yùn)作，甚至可以看做是一種閉關(guān)鎖國(guó)的行為。
3.原因分析
第一，經(jīng)過(guò)一系列的檢測(cè)和較高的綠色標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)層層手段限制進(jìn)口或者增加進(jìn)口成本，削弱了我國(guó)產(chǎn)品原有的競(jìng)爭(zhēng)力。即使流入到他國(guó)市場(chǎng)，銷(xiāo)售價(jià)格提高，競(jìng)爭(zhēng)力減小，利潤(rùn)降低。第二，隨著綠色貿(mào)易壁壘的擴(kuò)大和強(qiáng)化，出口成本提高，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口一直處于被動(dòng)地位，很多企業(yè)在出口過(guò)程中損失慘重，嚴(yán)重打擊了農(nóng)產(chǎn)品出口的積極性，致使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)速度大大降低。第三，由于綠色貿(mào)易壁壘導(dǎo)致多邊國(guó)家貿(mào)易摩擦不斷，發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)來(lái)排擠發(fā)展中國(guó)家，而發(fā)展中國(guó)家的政府又通過(guò)補(bǔ)貼幫助企業(yè)出口的產(chǎn)品達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，但發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為這違反了世界貿(mào)易組織的規(guī)定，因此引起國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端。
四、結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)如今，保護(hù)和改善環(huán)境已經(jīng)是大勢(shì)所趨，但是綠色貿(mào)易壁壘是把雙刃劍，一方面有利于保護(hù)世界環(huán)境和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，一方面又成為發(fā)達(dá)國(guó)家用來(lái)制約發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易障礙。我國(guó)要想重新振興農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，贏得國(guó)外市場(chǎng)，必須從自身改變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，提高全民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。政府應(yīng)該提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、檢疫標(biāo)準(zhǔn)，并且給企業(yè)提供資金，鼓勵(lì)他們技術(shù)創(chuàng)新；企業(yè)應(yīng)該積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)綠色食品，符合出口標(biāo)準(zhǔn)，有效的突破綠色貿(mào)易壁壘。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易 壁壘 比較
各個(gè)國(guó)家之間的交流與貿(mào)易隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高以及國(guó)際社會(huì)的和諧發(fā)展而日漸頻繁，在這一大環(huán)境的影響下，各國(guó)為了發(fā)展本國(guó)的經(jīng)濟(jì)而逐漸青睞于開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易。充分了解貿(mào)易壁壘并實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略是促進(jìn)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵，因此，文章對(duì)國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的比較做出了分析，詳細(xì)情況如下文所述。
一、國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的概要
1. 國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易及貿(mào)易壁壘的定義。國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的一種具體體現(xiàn)形式，主要是指簽署GATS的各個(gè)成員國(guó)所提供的所有關(guān)于金融層面的服務(wù)，涵蓋了保險(xiǎn)、銀行及其相關(guān)金融服務(wù)。伴隨著國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展而出現(xiàn)的還有貿(mào)易壁壘，其早在國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易開(kāi)展的初期就已經(jīng)存在并逐漸形成不同的模式，然而金融領(lǐng)域卻一直沒(méi)有對(duì)其作出明確的定義。直至上世紀(jì)九十年代初期，隨著《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）的簽署，才對(duì)其定義作出明確的規(guī)定，其主要是指受到非自然因素的影響，各國(guó)或地區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)為了抵御國(guó)際貿(mào)易在本土發(fā)展而制定或采取的一系列直接或間接的金融貿(mào)易政策和措施。
2. 國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)。由于國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易相對(duì)于其他服務(wù)貿(mào)易而言具有無(wú)形的特點(diǎn)，其貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)也具有較明顯的差別，主要有以下幾方面。
（1）金融服務(wù)貿(mào)易壁壘對(duì)于金融服務(wù)貿(mào)易的各方面都有涉及，且類(lèi)型多樣、涵蓋范圍廣；
（2）金融服務(wù)貿(mào)易壁壘多為無(wú)形壁壘，且設(shè)置形式以非關(guān)稅為主；
（3）金融服務(wù)貿(mào)易壁壘設(shè)置的目的不僅針對(duì)金融服務(wù)本身，也是為了滿(mǎn)足國(guó)家某種經(jīng)濟(jì)政策的目的需求；
（4）金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的設(shè)置對(duì)象是金融服務(wù)的提供者。
二、國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的分類(lèi)
由上文所述的國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)可知，金融服務(wù)貿(mào)易壁壘是以非關(guān)稅形式作為主要體現(xiàn)形式的，依照金融服務(wù)貿(mào)易的對(duì)象、開(kāi)展模式等的不同，其主要可以分為以下幾個(gè)類(lèi)別。
1.資本移動(dòng)型：主要包括外匯鈔票和匯率的監(jiān)管控制、浮動(dòng)匯率的限定以及投資收益匯出的局限控制等形式。
2.人員移動(dòng)型：人員移動(dòng)壁壘是依照各成員國(guó)的移民限制法律條文來(lái)設(shè)定的，根據(jù)各國(guó)或地區(qū)移民法律法規(guī)或工作許可、專(zhuān)業(yè)許可等的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的不同而有著不同的內(nèi)容和形式。
3.服務(wù)產(chǎn)品移動(dòng)型：這種類(lèi)型的貿(mào)易壁壘主要是對(duì)金融服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入方面進(jìn)行限制管理，換而言之就是指東道國(guó)或地區(qū)對(duì)進(jìn)入國(guó)家或地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的外來(lái)金融貿(mào)易服務(wù)采取不同程度的限制措施。
4.信息移動(dòng)型：為了防止由于國(guó)家、經(jīng)營(yíng)權(quán)限以及交易雙方死人信息泄露而設(shè)置的壁壘，包括對(duì)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、入網(wǎng)許可、數(shù)據(jù)信息的處理和存儲(chǔ)等的調(diào)控措施。
5.開(kāi)業(yè)權(quán)限制型：對(duì)國(guó)際金融服務(wù)進(jìn)入本國(guó)或本地區(qū)的法律法規(guī)以及各省市的地方條文等設(shè)置壁壘，包括禁止壟斷、限制金融服務(wù)的提供、限制或禁止非本國(guó)際人員提供服務(wù)業(yè)務(wù)等。
6.經(jīng)營(yíng)權(quán)限制型：即通過(guò)對(duì)外國(guó)服務(wù)實(shí)體在本國(guó)的活動(dòng)權(quán)限進(jìn)行規(guī)定，以限制其經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式等，甚至干預(yù)其具體的經(jīng)營(yíng)決策。
三、國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的比較差異
對(duì)國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的分類(lèi)進(jìn)行比較，可以發(fā)現(xiàn)不同類(lèi)型的貿(mào)易壁壘存在著不同程度的差異，主要可以體現(xiàn)在下列幾個(gè)方面。
1.壁壘設(shè)置透明程度的差異：不同國(guó)家對(duì)于壁壘設(shè)置的透明程度不盡相同，有些國(guó)家通過(guò)法律法規(guī)以及地方條文的明確設(shè)定，從而達(dá)到貿(mào)易壁壘高透明度的標(biāo)準(zhǔn)，而某些國(guó)家和地區(qū)對(duì)于貿(mào)易壁壘的設(shè)定則較為隱蔽，國(guó)外投資者的察覺(jué)度較低。
2.壁壘設(shè)置態(tài)度的差異：各國(guó)家與地區(qū)對(duì)于貿(mào)易壁壘的設(shè)置態(tài)度可以分為鼓勵(lì)型、限制型以及互利互惠型等，這些國(guó)家對(duì)于金融貿(mào)易壁壘設(shè)置的態(tài)度大多取決于金融服務(wù)貿(mào)易的類(lèi)型。
3.國(guó)家發(fā)達(dá)程度之間的差異：發(fā)達(dá)國(guó)家由于自身經(jīng)濟(jì)條件及綜合國(guó)力處于較優(yōu)水平的原因，對(duì)于國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展通常限制程度較低，這些國(guó)家大多主張不設(shè)立貿(mào)易壁壘。而發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平有限、本土經(jīng)濟(jì)體制及市場(chǎng)發(fā)展欠成熟，因此在數(shù)量和類(lèi)型上，設(shè)置了更多的貿(mào)易壁壘。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，充分了解國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的概念、特點(diǎn)和不同的類(lèi)型，并制定相應(yīng)的對(duì)策，只有這樣我國(guó)才能最好地處理與其他國(guó)家進(jìn)行金融貿(mào)易時(shí)的貿(mào)易壁壘問(wèn)題，從而不斷增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位。
參考文獻(xiàn)：
[1]王勤淮.論金融服務(wù)貿(mào)易壁壘[J].世界經(jīng)濟(jì)研究.2011，04（25）：134-135
國(guó)際貿(mào)易壁壘歷來(lái)被看作為貿(mào)易保護(hù)主義的體現(xiàn)，從而在重商主義驅(qū)動(dòng)下確保本國(guó)企業(yè)的利益不受損失。盡管以美國(guó)為首的西方國(guó)家一直倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化戰(zhàn)略，然而其在面對(duì)后危機(jī)時(shí)期的窘境時(shí)也逐漸舉起貿(mào)易保護(hù)主義的大旗。不可否認(rèn)，經(jīng)濟(jì)全球化已成為當(dāng)下不可逆轉(zhuǎn)的潮流，但在適應(yīng)這一潮流的同時(shí)，國(guó)際貿(mào)易壁壘也采取了更加隱蔽的形態(tài)而出現(xiàn)。
我國(guó)于2001年加入WTO組織，預(yù)示著全面參與國(guó)際分工的愿望得以實(shí)現(xiàn)。而在時(shí)間步入2008年之后，我國(guó)外貿(mào)環(huán)境便逐步惡化。隨之而來(lái)的，就是不斷涌現(xiàn)的貿(mào)易訴訟和反訴訟。由此可見(jiàn)，目前貿(mào)易壁壘形態(tài)已不再像過(guò)去那樣單一而易擊破。那么究竟新特征表現(xiàn)在哪些方面，以及我國(guó)政府應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)呢？筆者將圍繞這兩個(gè)問(wèn)題展開(kāi)闡述。
一、當(dāng)前貿(mào)易壁壘的新特征分析
在國(guó)際貿(mào)易壁壘的形態(tài)中，有關(guān)針對(duì)產(chǎn)品價(jià)格要素的反傾銷(xiāo)措施較為常見(jiàn)，但其也容易導(dǎo)致貿(mào)易伙伴采取同樣的報(bào)復(fù)性措施。因此，當(dāng)前的貿(mào)易壁壘側(cè)重于在技術(shù)壁壘上進(jìn)行建構(gòu)。具體包括：綠色壁壘、專(zhuān)利權(quán)限制。
（一）綠色壁壘
綠色壁壘是指，通過(guò)立法來(lái)規(guī)定本國(guó)進(jìn)口他國(guó)產(chǎn)品時(shí)，該產(chǎn)品所須滿(mǎn)足的環(huán)境因素指標(biāo)。其中的C排放指標(biāo)則是主要指標(biāo)之一。最近，關(guān)于歐盟航空業(yè)單方面向全球其它航空公司收取C排放費(fèi)，實(shí)則就屬于綠色壁壘范疇。實(shí)施這一措施在于，抬高它國(guó)航空業(yè)進(jìn)入歐盟的門(mén)檻（如成本增大），從而保護(hù)本區(qū)域航空業(yè)的利益。當(dāng)然，這一措施也不排除是對(duì)環(huán)境因素的真正關(guān)切。
（二）專(zhuān)利權(quán)限制
專(zhuān)利權(quán)限制已成為最近國(guó)際貿(mào)易訴訟的新亮點(diǎn)。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來(lái)認(rèn)識(shí)專(zhuān)利權(quán)制度，其實(shí)則在借助產(chǎn)權(quán)封閉性所帶來(lái)的利益內(nèi)部化，來(lái)驅(qū)動(dòng)專(zhuān)利發(fā)明人的開(kāi)發(fā)激情。這一良好的制度安排，卻成為國(guó)際貿(mào)易壁壘的新形態(tài)。前不久我國(guó)某玩具生產(chǎn)企業(yè)的專(zhuān)利權(quán)訴訟案證明：無(wú)論出口或進(jìn)口，都可能因該壁壘而使商流受阻，并使被告企業(yè)承擔(dān)高額的罰金。
二、新特征對(duì)我國(guó)外向型企業(yè)的影響
不難看出，國(guó)際貿(mào)易壁壘所呈現(xiàn)出的新特征，將通過(guò)價(jià)值鏈直接影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利益。而在我國(guó)外貿(mào)依存度仍處高位的當(dāng)下，這種影響不可避免地將在分工鏈條上被放大。具體來(lái)看，對(duì)我國(guó)外向型企業(yè)的影響可概括為以下兩點(diǎn)：
（一）對(duì)產(chǎn)品本身的影響
綠色壁壘的構(gòu)建盡管帶有機(jī)會(huì)主義特質(zhì)，但對(duì)于改善全球環(huán)境質(zhì)量仍有很強(qiáng)的積極意義。因此，我國(guó)外向型企業(yè)在產(chǎn)品材料選取、產(chǎn)品功能效果等方面，就須強(qiáng)化自身的環(huán)境意識(shí)和社會(huì)意識(shí)。前不久315晚會(huì)暴光了玩具生產(chǎn)企業(yè)的材料選取問(wèn)題，即直接將醫(yī)療廢棄物加工而得。這一極端現(xiàn)象，必然將嚴(yán)重影響中國(guó)玩具企業(yè)的外貿(mào)出口形象。
（二）對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的影響
如同綠色壁壘一樣，專(zhuān)利權(quán)限制也屬于技術(shù)性壁壘范疇。在我國(guó)加工制造業(yè)仍處于大量模仿的當(dāng)下，受到專(zhuān)利權(quán)因素的影響必然帶來(lái)兩個(gè)結(jié)果：①不能使用該技術(shù)。②通過(guò)購(gòu)買(mǎi)使用權(quán)的形式有條件使用。不難看出，前者將直接受制于貿(mào)易壁壘的約束；而后者將使眾多加工出口型企業(yè)所創(chuàng)造的利潤(rùn)被大量分割。
以上兩個(gè)方面的影響，便為以下的應(yīng)對(duì)措施建立了切入點(diǎn)。
三、針對(duì)影響的應(yīng)對(duì)措施
具體而言，應(yīng)對(duì)措施可從以下三個(gè)方面展開(kāi)構(gòu)建。
（一）熟悉貿(mào)易國(guó)技術(shù)性壁壘的要件組成
一般而言，貿(mào)易國(guó)所建構(gòu)的貿(mào)易壁壘都受具體的法律支持，或者說(shuō)，法律制度的設(shè)計(jì)本身也是迎合貿(mào)易壁壘建立的。因此，我國(guó)外向型企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)應(yīng)充分了解、熟悉貿(mào)易國(guó)的特定法律規(guī)定。從而，在做到心中有數(shù)后才能有效規(guī)避低級(jí)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，即使成為訴訟或反訴訟當(dāng)事人也能夠從容面對(duì)。在具體熟悉中，應(yīng)仔細(xì)疏理相關(guān)條文的組成要件。
（二）積極促進(jìn)外向型企業(yè)的技術(shù)性改造
推進(jìn)我國(guó)外向型企業(yè)的技術(shù)改造，不僅是應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的措施選擇，也是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的歷史需要。為此，應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況，同時(shí)在技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上下功夫。根據(jù)企業(yè)管理研究的結(jié)論顯示，技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新間將形成耦合驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。在涉及到技術(shù)改造資金的獲取方面，應(yīng)在國(guó)家現(xiàn)有法規(guī)允許下，積極借助擔(dān)保機(jī)構(gòu)的中介作用。與此同時(shí)，各級(jí)政府也應(yīng)建立鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的“基金項(xiàng)目”。
（三）有效應(yīng)對(duì)的同時(shí)，挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求
伴隨著2008年全球金融危機(jī)的爆發(fā)，我國(guó)東部沿海地區(qū)的外向型企業(yè)大量倒閉。這一現(xiàn)狀表明，目前諸多的貿(mào)易壁壘實(shí)則指向保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益方面。因此，處于后危機(jī)時(shí)期的當(dāng)下，我國(guó)相關(guān)企業(yè)還應(yīng)積極挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，在保證生產(chǎn)連續(xù)的同時(shí)，規(guī)避投機(jī)性貿(mào)易壁壘的負(fù)面影響。關(guān)于這一點(diǎn)，也成為十二五規(guī)劃中的重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求之一。
四、結(jié)語(yǔ)
步入2008年之后，我國(guó)外貿(mào)環(huán)境便逐步惡化。隨之而來(lái)的，就是不斷涌現(xiàn)的貿(mào)易訴訟和反訴訟。當(dāng)前的貿(mào)易壁壘側(cè)重于在技術(shù)壁壘上進(jìn)行建構(gòu)，即綠色壁壘、專(zhuān)利權(quán)限制。其對(duì)我國(guó)外向型企業(yè)的影響包括：對(duì)產(chǎn)品本身、對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)兩方面。在應(yīng)對(duì)措施構(gòu)建上應(yīng)圍繞：熟悉貿(mào)易國(guó)技術(shù)性壁壘的要件組成；積極促進(jìn)外向型企業(yè)的技術(shù)性改造；在有效應(yīng)對(duì)的同時(shí)，挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。
參考文獻(xiàn)：
[1]易露露，黃蓉.問(wèn)題與出路――國(guó)際貿(mào)易壁壘的新形式及我國(guó)的對(duì)策[J].中國(guó)商貿(mào)，2010，（23）.
關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘；概念；表現(xiàn)形式
中圖分類(lèi)號(hào)：F7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、綠色貿(mào)易壁壘的概念
綠色貿(mào)易壁壘也稱(chēng)環(huán)境貿(mào)易壁壘，是指在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，進(jìn)口國(guó)以保護(hù)人類(lèi)的健康和安全、動(dòng)植物的生命和健康，保護(hù)生態(tài)和環(huán)境的名義，憑借經(jīng)濟(jì)、科技優(yōu)勢(shì)，通過(guò)立法制定嚴(yán)格、苛刻的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和繁雜的動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施，以及利用國(guó)際社會(huì)已制定的多邊環(huán)境保護(hù)條約中的貿(mào)易措施，對(duì)來(lái)自外國(guó)的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行限制和制裁的一種手段，屬于非關(guān)稅壁壘的一種。
二、綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因
綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生于20世紀(jì)八十年代后期，源于綠色貿(mào)易。綠色貿(mào)易是一把“雙刃劍”，它一方面體現(xiàn)了消費(fèi)者保護(hù)環(huán)境、維護(hù)健康等正當(dāng)合理的要求；另一方面又可以成為某些國(guó)家推行新的貿(mào)易保護(hù)主義、阻止外國(guó)商品進(jìn)口的“擋箭牌”，故被稱(chēng)為“綠色貿(mào)易壁壘”。WTO和關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）的宗旨是促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的自由化，要求各國(guó)消除各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。作為WTO的成員，想限制進(jìn)口，在關(guān)稅壁壘中，除反補(bǔ)貼稅、反傾銷(xiāo)稅之外，其他稅種的作用已經(jīng)很小了，以進(jìn)口許可證、進(jìn)口配額為代表的傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘，也余地不大，所以用貿(mào)易與環(huán)境相結(jié)合的綠色貿(mào)易壁壘便應(yīng)運(yùn)而生，成為新貿(mào)易保護(hù)主義最好的“護(hù)身符”。如今，綠色貿(mào)易壁壘作為一種全新的貿(mào)易保護(hù)手段，已日益成為國(guó)際貿(mào)易中最隱蔽、最難跨越的貿(mào)易障礙之一，已逐步成為國(guó)際貿(mào)易政策措施的重要組成部分。
三、綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式
（一）綠色市場(chǎng)準(zhǔn)入。綠色市場(chǎng)準(zhǔn)入是綠色貿(mào)易壁壘的初級(jí)表現(xiàn)形式，主要是發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)環(huán)境和人類(lèi)健康為名，對(duì)一些污染環(huán)境、危害人類(lèi)及動(dòng)植物健康的產(chǎn)品征收進(jìn)口附加稅（也稱(chēng)綠色關(guān)稅）以限制其進(jìn)口，甚至干脆禁止其進(jìn)口。例如，1994年美國(guó)環(huán)保署對(duì)在美國(guó)九大城市銷(xiāo)售的汽油制定了新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定汽油中硫、笨等有害物質(zhì)的最高含量，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的汽油可以逐步達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但進(jìn)口汽油必須在1995年1月1日規(guī)定生效時(shí)立即達(dá)標(biāo)，否則禁止進(jìn)口。
（二）綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國(guó)家基于自身生產(chǎn)能力水平和技術(shù)優(yōu)勢(shì)地位，以保護(hù)環(huán)境為名，通過(guò)立法手段制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以限制國(guó)外不符合要求的產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。這些標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的，對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)可以很容易達(dá)到，但對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)在一定時(shí)期內(nèi)是很難達(dá)到的。如歐盟近幾年全面啟動(dòng)ISO14000環(huán)境管理認(rèn)證機(jī)制，要求進(jìn)入其成員國(guó)的產(chǎn)品必須獲得該項(xiàng)認(rèn)證。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）下的環(huán)境管理委員會(huì)（TC207）以歐盟的生態(tài)管理與審核法規(guī)（EMAS）及美國(guó)環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)（BS7750）為基礎(chǔ)，廣泛吸收各國(guó)管理環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)而陸續(xù)起草、制定的。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品生命周期、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、企業(yè)環(huán)境管理體系加以審核，要求企業(yè)建立環(huán)境管理體系。由于TC207是由工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，同時(shí)也是執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境政策的國(guó)家組建的機(jī)構(gòu)，其立足點(diǎn)與考慮范圍都要高于世界平均水平，發(fā)展中國(guó)家企業(yè)要取得ISO14000體系認(rèn)證將有很大困難。
（三）綠色環(huán)境標(biāo)志。環(huán)境標(biāo)志是一種印刷或粘貼在產(chǎn)品或其包裝上的表明環(huán)境品質(zhì)或特性的圖形（用語(yǔ)或符號(hào)）。它是依據(jù)有關(guān)的環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，由政府部門(mén)或由政府部門(mén)授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢測(cè)、確認(rèn)，并通過(guò)頒發(fā)認(rèn)證標(biāo)志和證書(shū)，表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，而且在生產(chǎn)、使用和處理過(guò)程中符合環(huán)保要求，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)健康均無(wú)損害。要進(jìn)入實(shí)施環(huán)境標(biāo)志國(guó)家的產(chǎn)品，必須首先提出申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)獲得環(huán)境標(biāo)志才能進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng)。1978年，德國(guó)率先推出“藍(lán)色天使”計(jì)劃，以一種畫(huà)著藍(lán)色天使的標(biāo)簽作為產(chǎn)品達(dá)到一定生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志。1988年加拿大、日本、美國(guó)也開(kāi)始對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行環(huán)境認(rèn)證，并頒發(fā)類(lèi)似的環(huán)境標(biāo)志。到目前為止，世界上已有50多個(gè)國(guó)家實(shí)行了綠色環(huán)境標(biāo)志制度，標(biāo)志涉及的產(chǎn)品范圍越來(lái)越廣。發(fā)達(dá)國(guó)家相互協(xié)調(diào)，承認(rèn)彼此實(shí)施的環(huán)境標(biāo)志制度，這猶如無(wú)形的層層屏障，使發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的步履維艱，嚴(yán)重影響發(fā)展中國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
（四）綠色檢驗(yàn)、檢疫制度。烏拉圭回合談判通過(guò)的《衛(wèi)生與動(dòng)植物衛(wèi)生措施協(xié)議》和《檢疫措施協(xié)定》規(guī)定：對(duì)動(dòng)植物攜帶疾病的傳播或者輸入，對(duì)添加劑、污染物、飼料中導(dǎo)致疾病的有害物質(zhì)的含量，成員國(guó)政府有權(quán)選擇他認(rèn)為合適的措施來(lái)保護(hù)其管轄范圍內(nèi)的人民、動(dòng)植物的生命或健康。據(jù)此，許多國(guó)家建立了嚴(yán)格的動(dòng)植物、食品檢驗(yàn)、檢疫制度。它們對(duì)食品的安全衛(wèi)生指標(biāo)十分敏感，尤其對(duì)農(nóng)藥殘留、放射性殘留、重金屬含量的要求日趨嚴(yán)格。加之各國(guó)衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢疫制度的指標(biāo)水平和檢測(cè)方法不同，以及檢驗(yàn)指標(biāo)的設(shè)計(jì)存在靈活性，在一定程度上限制了發(fā)展中國(guó)家的出口貿(mào)易。
（五）綠色包裝制度。綠色包裝是指對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康無(wú)害，能節(jié)約資源、減少?gòu)U氣物，用后易于回收再用或再生、易于自然分解、不污染環(huán)境的包裝，在發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛流行。目前，世界許多國(guó)家采取各種立法的形式來(lái)規(guī)范綠色包裝的使用。如日本的《再利用法》、《新廢棄物處理法》等；丹麥頒布法令，要求所有進(jìn)口的啤酒、礦泉水、軟飲料一律使用可再裝的容器，否則拒絕進(jìn)口。這些“綠色包裝”法規(guī)，雖然有利于環(huán)境保護(hù)，但卻為發(fā)達(dá)國(guó)家制造綠色貿(mào)易壁壘提供了可能。因?yàn)檫@些規(guī)定是按照西方發(fā)達(dá)國(guó)家的資源稟賦、消費(fèi)偏好等因素制定的，發(fā)展中國(guó)家很難適應(yīng)。綠色包裝制度的嚴(yán)苛性大大增加了出口產(chǎn)品的成本，對(duì)發(fā)展中國(guó)家構(gòu)成了貿(mào)易障礙。
（六）綠色補(bǔ)貼制度。為了保護(hù)環(huán)境和資源，有必要將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)在成本之內(nèi)，使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。發(fā)達(dá)國(guó)家將嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，以降低環(huán)境成本，發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境成本卻因此提高。更為嚴(yán)重的是，發(fā)展中國(guó)家絕大部分企業(yè)本身無(wú)力承擔(dān)治理環(huán)境污染的費(fèi)用，政府有時(shí)給予一定的環(huán)境補(bǔ)貼。對(duì)此，發(fā)達(dá)國(guó)家以違反關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織規(guī)定為理由，限制發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)口。2001年初，美國(guó)就以環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼為由，對(duì)來(lái)自巴西的人造橡膠鞋和來(lái)自加拿大的速凍豬肉提出了反補(bǔ)貼。
（作者單位：九江學(xué)院商學(xué)院）
主要參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易壁壘；非合作博弈；技術(shù)性貿(mào)易壁壘
貿(mào)易壁壘又稱(chēng)貿(mào)易障礙。對(duì)國(guó)外國(guó)間商品勞務(wù)交換所設(shè)置的人為限制，主要是指導(dǎo)一國(guó)對(duì)外國(guó)商品勞務(wù)進(jìn)口所實(shí)行的各種限制措施。一般分關(guān)稅壁壘和 非關(guān)稅壁壘兩類(lèi)。關(guān)稅壁壘，是指進(jìn)出口商品經(jīng)過(guò)一國(guó)關(guān)境時(shí)，由政府所設(shè)置海關(guān)向進(jìn)出口商征收關(guān)稅所形成的一種貿(mào)易障礙。非關(guān)稅壁壘，是指除關(guān)稅以外的一切 限制進(jìn)口措施所形成的貿(mào)易障礙，又可分為直接限制和間接限制兩類(lèi)。關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘中的直接限制屬于傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的范疇，它們由來(lái)已久，而技術(shù)性貿(mào)易 壁壘是最近幾十年出現(xiàn)的新形式，而且越來(lái)越多的為發(fā)達(dá)國(guó)家所采用，成為如今國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的主角。本文擬就對(duì)傳統(tǒng)壁壘和技術(shù)性貿(mào)易壁壘分別進(jìn)行博弈分 析，探討國(guó)際貿(mào)易壁壘的深層次原因，并提出相關(guān)看法。
一、傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘分析
傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘主要是在商品價(jià)格數(shù)量上設(shè)置障礙，導(dǎo)致出口國(guó)商品價(jià)格上漲或出口數(shù)量變小，其中關(guān)稅壁壘為其主要代表，本文試以關(guān)稅壁壘為例進(jìn)行博弈分析。
假設(shè)存在兩個(gè)國(guó)家，A國(guó)和B國(guó)。當(dāng)A國(guó)對(duì)B國(guó)某項(xiàng)產(chǎn)品實(shí)施關(guān)稅時(shí)，B國(guó)也將實(shí)施報(bào)復(fù)，在這場(chǎng)博弈中，兩國(guó)的信息是對(duì)稱(chēng)的。假設(shè)兩國(guó)在采取措施 之前收益各自為M、N；一方采取貿(mào)易保護(hù)措施，會(huì)使另一方損失β比例的收益，則A國(guó)受保護(hù)后的收益為M-βM，B國(guó)受保護(hù)的收益為N-βN。如果一方采取 保護(hù)措施而另一方未做任何回應(yīng)，這時(shí)雙方的利益分配呈現(xiàn)如下情況：如果A國(guó)采取保護(hù)措施，B國(guó)未做回應(yīng)，則B國(guó)收益為N-βN；A國(guó)收益方面，由于A國(guó)限 制B國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)收益增加，設(shè)為收益的γ比例，而國(guó)內(nèi)消費(fèi)者由于消費(fèi)了價(jià)格更高，質(zhì)量相對(duì)下降的產(chǎn)品而蒙受損失，設(shè)為收益的δ比例。同理，B國(guó) 收益中也存在生產(chǎn)商利益的增加和消費(fèi)者利益的減少兩方面影響。其中：M-βM＜M+γM-δN，N-βN＜N+γN-δN。此時(shí)博弈的收益矩陣如表1所 示：
在上述博弈矩陣中，理論上穩(wěn)定的均衡解是（M，N），此時(shí)雙方利益均為最優(yōu)；但是現(xiàn)實(shí)中的均衡解是（M-βM，N-βN），此時(shí)雙方的利益損 失均為最大。在非合作博弈下，兩國(guó)制定關(guān)稅來(lái)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)，但是最終導(dǎo)致兩國(guó)的利益損失最大，當(dāng)關(guān)稅制定成功時(shí)，得到最大好處的是兩國(guó)的生產(chǎn)商，但是消費(fèi) 者卻受到了損失，因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)能力更強(qiáng)，對(duì)于國(guó)外廉價(jià)消費(fèi)品的依賴(lài)性更強(qiáng)烈，所以在制定關(guān)稅方面，不發(fā)達(dá)國(guó)家有更大的積極性，近幾十年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家 逐漸采用另外一種貿(mào)易壁壘方法，那就是技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的博弈分析
（一）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的動(dòng)機(jī)分析
1、解決市場(chǎng)交易中的信息不對(duì)稱(chēng)
在市場(chǎng)交易行為中普遍存在著生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的信息不對(duì)稱(chēng)，在國(guó)際貿(mào)易中也是如此。由于信息不完全，消費(fèi)者無(wú)法準(zhǔn)確了解進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量，政府 制定各種技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)（技術(shù)性貿(mào)易壁壘）對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、安全、衛(wèi)生指標(biāo)以及有關(guān)生產(chǎn)過(guò)程與方法作明確規(guī)定，使用合格評(píng)定程序與衛(wèi)生檢疫措施對(duì) 產(chǎn)品進(jìn)行測(cè)試、檢疫檢驗(yàn)與認(rèn)證，限制那些不符合有關(guān)技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)要求的外國(guó)商品，保護(hù)了消費(fèi)者利益。
2、減少與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的負(fù)外部效應(yīng)
國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中可能產(chǎn)生外部負(fù)效應(yīng)。例如，進(jìn)口產(chǎn)品中攜帶的病蟲(chóng)害可能會(huì)在進(jìn)口國(guó)生存、繁殖與傳播，進(jìn)而會(huì)對(duì)進(jìn)口國(guó)的生產(chǎn)和消費(fèi)產(chǎn)生負(fù)面影響，政府制定技術(shù)性貿(mào)易壁壘的目的是糾正與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的負(fù)外部效應(yīng)，可以通過(guò)制度安排減少負(fù)外部效應(yīng)從而提高效率。
3、利益集團(tuán)的尋租行為推動(dòng)政府干預(yù)
由于政府的貿(mào)易政策對(duì)國(guó)內(nèi)資源配置和各個(gè)利益集團(tuán)的利益產(chǎn)生影響，這導(dǎo)致各個(gè)利益集團(tuán)作為貿(mào)易政策的需求者通過(guò)種種利益誘惑、壓力或游說(shuō)去影 響政策形成。政府的技術(shù)性貿(mào)易壁壘政策可能為某些特殊利益集團(tuán)所左右，或是服從于自身利益最大化的需要，對(duì)國(guó)內(nèi)某些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)，從而偏離公共利益目標(biāo)， 導(dǎo)致凈國(guó)民福利的損失。技術(shù)性貿(mào)易壁壘政策的形成及其調(diào)整是進(jìn)口國(guó)內(nèi)部政治和經(jīng)濟(jì)力量相互作用的結(jié)果，反映了各種利益集團(tuán)體之間與政府自身偏好的相互作 用。
（二）建立博弈模型分析技術(shù)性貿(mào)易壁壘的形成原因
為了分析國(guó)家間技術(shù)性貿(mào)易壁壘的形成原因，下面構(gòu)建相互出口商品二個(gè)國(guó)家間的博弈模型，其中，將設(shè)置和不設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘分別作為這二個(gè)國(guó)家的兩種策略。
如表2所示，建立博弈模型，根據(jù)國(guó)際貿(mào)易理論，兩國(guó)根據(jù)雙方的比較優(yōu)勢(shì)確定二者之間的貿(mào)易模式，并分別從貿(mào)易中獲得收益，因此，假設(shè)這個(gè)模型 中π1、π2分別為國(guó)家1和國(guó)家2均不設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘時(shí)從國(guó)際貿(mào)易中實(shí)現(xiàn)的收益。如果國(guó)家1不設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘，而國(guó)家2設(shè)置，則國(guó)家2將從設(shè)置壁 壘中獲益，而國(guó)家1從國(guó)際貿(mào)易中獲得的收益將減少，由此我們假定該支付函數(shù)分別為（π1-a，π2+b）；同理，如果國(guó)家2不設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘，而國(guó)家 1設(shè)置，則該支付函數(shù)分別為（π1+c，π2-d）。在雙方都設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘時(shí)，國(guó)家1設(shè)置時(shí)本國(guó)獲取的收益為C，但同時(shí)面臨對(duì)方設(shè)置時(shí)貿(mào)易壁壘導(dǎo)致 的損失e，因此，國(guó)家1的支付函數(shù)為（π1+c-e）。同樣的，國(guó)家2在雙方都設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘時(shí)的支付函數(shù)為（π2+b-f）。
其中，a＞0，b＞0，c＞0，d＞0，e＞0，f＞0。為了與國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的實(shí)際狀況相類(lèi)似，由于e和f是本國(guó)設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘引致的對(duì)方報(bào)復(fù)性設(shè)置產(chǎn)生的損害，因此，其損害較本國(guó)不設(shè)置而對(duì)方設(shè)置時(shí)產(chǎn)生的損害大，即e＞a，f＞d。
進(jìn)一步，我們可以對(duì)該模型進(jìn)行如下分析：
首先假設(shè)國(guó)家2以概率θ設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘，那么國(guó)家1選擇不設(shè)置策略的期望收益為：
R1=（1-θ）π1+θ（π1-a）＝π1-θα
國(guó)家1選擇設(shè)置策略的期望收益為：
R2=（1-θ）（π1+c）+θ（π1+c-e）=π1-θe+c
若θ＞θ*時(shí)，國(guó)家1不設(shè)置，反之設(shè)置。
然后，設(shè)國(guó)家1以概率r設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘，則國(guó)家2選擇不設(shè)置策略的期望收益為：
R1=（1-θ）π2+θ（π2-d）＝π2-θd
國(guó)家2選擇設(shè)置策略的期望收益為：
R2=（1-θ）（π2+b）+θ（π2+b-f）＝π2-θf(wàn)+b
若rr*，則國(guó)家2選擇不設(shè)置，反之設(shè)置。
從以上分析可知，該博弈的混和戰(zhàn)略納什均衡為（θ*，r*）＝（），即國(guó)家1以的概率設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘，而國(guó)家2以的概率設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘。從前文可知，a＞0，b＞0，c＞0，d＞0，e＞0，f＞0，e＞a，f＞d，因此，最終可以得出以下結(jié)論：
第一，對(duì)國(guó)家1而言，當(dāng)本國(guó)設(shè)置而對(duì)方不設(shè)置時(shí)的收益，即c較大時(shí)，的值較大，則該國(guó)將采取較大的概率設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘；對(duì)國(guó)家2而言，也是同樣在d值較大時(shí)，將以較大的概率設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
第二，對(duì)國(guó)家1而言，當(dāng)本國(guó)不設(shè)置而對(duì)方設(shè)置時(shí)的損失越大時(shí)，即a值越大時(shí)，的值越大，此時(shí)國(guó)家1將會(huì)以更大的概率設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘；對(duì)國(guó)家2而言，也可以得出類(lèi)似結(jié)論。
第三，如果e和f越大，則和越小，即表示如果設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘可能引致對(duì)方的報(bào)復(fù)措施越嚴(yán)重，本國(guó)主動(dòng)設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易措施的可能性越小。
總之，當(dāng)一國(guó)預(yù)知采取設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘策略可能給本國(guó)帶來(lái)的收益越大，以及擔(dān)心外國(guó)設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘導(dǎo)致本國(guó)損失越大時(shí)，將會(huì)有較強(qiáng)的動(dòng)機(jī)設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘。但是，由于不能預(yù)知它國(guó)可能采取的報(bào)復(fù)措施，又會(huì)采取相對(duì)謹(jǐn)慎的態(tài)度，這樣形成一種均衡。
發(fā)達(dá)國(guó)家由于擁有技術(shù)和貿(mào)易兩方面的優(yōu)勢(shì)，因此在國(guó)際貿(mào)易中占有相對(duì)主導(dǎo)地位；對(duì)發(fā)展中國(guó)家設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘時(shí)，也不太擔(dān)心對(duì)方進(jìn)行相應(yīng)報(bào) 復(fù)造成的損害。這可以解釋貿(mào)易和技術(shù)強(qiáng)國(guó)往往主動(dòng)設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘，而發(fā)展中國(guó)家往往只是被動(dòng)跟從。可見(jiàn)，從博弈的角度分析，技術(shù)水平相對(duì)較高的發(fā)達(dá)國(guó) 家更傾向主動(dòng)設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
三、結(jié)論
通過(guò)上述分析，我們知道，在非合作博弈下，貿(mào)易壁壘的設(shè)置不利于兩國(guó)貿(mào)易的正常發(fā)展，然而都設(shè)置壁壘是非合作博弈的均衡解，尤其對(duì)于技術(shù)性貿(mào) 易壁壘來(lái)說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家有更大的積極性實(shí)施，這明顯不利于世界貿(mào)易的發(fā)展和各國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。對(duì)于以上問(wèn)題的主要解決方法是在已成型的貿(mào)易協(xié)議下進(jìn)行協(xié) 商，如在WTO的框架下進(jìn)行協(xié)商博弈，以找出達(dá)到雙方利益最大化的中間點(diǎn)，變非合作博弈為合作博弈，這樣才能達(dá)到雙贏的結(jié)果。 轉(zhuǎn)貼于
參考文獻(xiàn)
1、張敏.政府在后配額時(shí)代紡織品貿(mào)易博弈中的應(yīng)對(duì)策略[J].內(nèi)蒙古電大學(xué)刊，2007(1).
關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘 外貿(mào) 東莞
1.綠色貿(mào)易壁壘的概念及其產(chǎn)生原因
綠色貿(mào)易壁壘又簡(jiǎn)稱(chēng)為綠色壁壘。綠色壁壘是綠色貿(mào)易壁壘的簡(jiǎn)稱(chēng)，也叫環(huán)境壁壘，產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期，90年代開(kāi)始興起于各國(guó)，指在國(guó)際貿(mào)易中一些國(guó)家以保護(hù)生態(tài)資源、生物多樣性、環(huán)境和人類(lèi)健康為借口，設(shè)置一系列苛刻的高于國(guó)際公認(rèn)或絕大多數(shù)國(guó)家不能接受的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外國(guó)商品進(jìn)口采取的準(zhǔn)入限制或禁止措施。
綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生有深刻的原因。首先，烏拉圭回合后，關(guān)稅大幅度下降，傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘受到越來(lái)越多的限制，貿(mào)易保護(hù)尋求新的保護(hù)方法和措施。有些發(fā)達(dá)國(guó)家憑借先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，實(shí)行了嚴(yán)格的綠色壁壘，以保護(hù)本國(guó)的企業(yè)和市場(chǎng)。其次由于世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的長(zhǎng)期影響，導(dǎo)致自然資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和利用以及生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞，人類(lèi)不得不對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行反思，于是保護(hù)環(huán)境、走可持續(xù)發(fā)展道路已稱(chēng)為當(dāng)今世界的必要趨勢(shì)。人們的思維方式、消費(fèi)行為和價(jià)值觀(guān)念都發(fā)生了極大的變化，這些變化不可避免地影響到政府政策和決策的制定和執(zhí)行。再次，國(guó)際條約和協(xié)議有相關(guān)規(guī)定的模糊性和規(guī)則的漏洞，也為發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘提供了有利的條件和“合理”的理由。
2.綠色貿(mào)易壁壘對(duì)東莞外貿(mào)企業(yè)的影響
2.1對(duì)東莞產(chǎn)品出口市場(chǎng)范圍的影響
改革開(kāi)放30年的優(yōu)惠，“三來(lái)一補(bǔ)”的經(jīng)濟(jì)模式，以及東莞人的勤勞，東莞已由一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的農(nóng)業(yè)小縣，一躍成為南粵重鎮(zhèn)，2007年，以一個(gè)常住人口只有650萬(wàn)人的地市級(jí)規(guī)模，其GDP卻高達(dá)3702.53億元，幾乎可稱(chēng)得上“富可敵省”。但是我們從上文所提出的相關(guān)數(shù)據(jù)知道，東莞對(duì)外貿(mào)易的依存度極高，而且主要的貿(mào)易對(duì)象是美國(guó)、歐盟、日本以及韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)，占東莞進(jìn)出口貿(mào)易總額的55%。這些發(fā)達(dá)國(guó)家利用自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，先后出臺(tái)了各種環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)志等創(chuàng)新的制度安排，以期達(dá)到抑制負(fù)外部性的輸入和保護(hù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的目的。由于東莞的大多數(shù)企業(yè)是粗放型加工企業(yè)，產(chǎn)品的技術(shù)含量較低，不能符合以上相關(guān)制度所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響東莞產(chǎn)品的出口，大大縮小東莞出口貿(mào)易的市場(chǎng)范圍。
2.2對(duì)東莞產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度的影響
東莞商品的出口，總體上講是基于東莞具有廉價(jià)勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢(shì)，出口的商品在極大程度上以勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品為主，如電子電氣制造業(yè)、紡織服裝制造業(yè)、家具制造業(yè)、玩具制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)以及食品飲料制造業(yè)等都是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，東莞本土的高科技產(chǎn)業(yè)以及品牌企業(yè)極少，產(chǎn)品的科技含量較低。以玩具業(yè)為例，根據(jù)中國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)，2007年我國(guó)玩具出口額達(dá)84.84億美元，其中歐美市場(chǎng)占到90%左右，而歐盟市場(chǎng)80%的玩具都是從中國(guó)進(jìn)口。目前全球玩具行業(yè)已形成“世界玩具生產(chǎn)中國(guó)占七成、中國(guó)玩具廣東占七成、廣東玩具東莞占近六成”的格局。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，綠色貿(mào)易壁壘的作用越來(lái)越明顯。由于歐盟、美國(guó)、日本等地區(qū)不斷通過(guò)環(huán)保、安全以及技術(shù)制定新一輪的綠色貿(mào)易壁壘的法律法規(guī)，不斷提高出口貿(mào)易的“門(mén)檻”，動(dòng)搖了東莞許多出口產(chǎn)品的地位，減少了出口貿(mào)易量，嚴(yán)重影響了東莞出口的增長(zhǎng)速度，GDP也相應(yīng)減少，以使相關(guān)企業(yè)面臨破產(chǎn)或倒閉，引發(fā)一部分人失業(yè)，嚴(yán)重阻礙了東莞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.3對(duì)出口產(chǎn)品成本和企業(yè)效益的影響
綠色壁壘還涉及產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用乃至回收處理各個(gè)環(huán)節(jié)，要求整個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)以及動(dòng)植物的健康都是無(wú)公害、無(wú)污染。為了滿(mǎn)足這些要求，東莞出口的產(chǎn)品不得不增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證、鑒定和包裝的費(fèi)用。這將會(huì)致使東莞產(chǎn)品的出口成本大幅度增加，削弱東莞出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
用環(huán)保和安全問(wèn)題產(chǎn)生的技術(shù)壁壘作為中國(guó)玩具出口的瓶頸，是歐盟國(guó)家出于保護(hù)和帶動(dòng)本土相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益需要。要想進(jìn)入歐盟市場(chǎng)必須滿(mǎn)足歐盟所制定的嚴(yán)苛新規(guī)，而要達(dá)到這些新規(guī)的要求，就要采用新材料、新技術(shù)、新工藝，但這些往往又是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)無(wú)法滿(mǎn)足的要素，這就逼著國(guó)內(nèi)企業(yè)被迫向歐盟等進(jìn)口國(guó)進(jìn)口，勢(shì)必拉動(dòng)進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，但這對(duì)國(guó)內(nèi)出口企業(yè)無(wú)疑是一筆沉重的負(fù)擔(dān)。光是要通過(guò)這些新規(guī)的檢測(cè)費(fèi)，就是一筆價(jià)格不菲的開(kāi)支。如在ROSH法規(guī)實(shí)施時(shí)，一臺(tái)空調(diào)的檢測(cè)費(fèi)就高達(dá)幾十萬(wàn)元。在歐盟現(xiàn)行針對(duì)兒童玩具的安全指令中，一種電動(dòng)玩具的測(cè)試費(fèi)用高達(dá)三萬(wàn)至六萬(wàn)元，這包括檢測(cè)玩具材料的化學(xué)品性質(zhì)、重金屬含量等。
綠色壁壘提高了貿(mào)易的“門(mén)檻”致使產(chǎn)品的出口成本的上漲，企業(yè)的利潤(rùn)下降，進(jìn)而企業(yè)的短期效益也會(huì)跟著下降。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)說(shuō)，這種做法進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)謀取長(zhǎng)遠(yuǎn)的效益。
3.東莞應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易堡壘的對(duì)策選擇
3.1結(jié)合東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型的契機(jī)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)
改革開(kāi)放以來(lái)，東莞的經(jīng)濟(jì)一直以年均20%以上的速度快速平穩(wěn)增長(zhǎng)，以外向型經(jīng)濟(jì)為龍頭，以加工制造業(yè)為支撐，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。但是，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，東莞發(fā)展中的“雙優(yōu)勢(shì)效應(yīng)”明顯減弱，并陷入了“雙邊緣化困境”：一方面，引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)大部分技術(shù)含量低、附加值低，在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中處于邊緣位置；另一方面，自主技術(shù)和自有品牌處于落后地位，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)體系中也處于邊緣位置。提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型的方針政策，就是要從過(guò)去的資源主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，要加快推進(jìn)初級(jí)城市化社會(huì)轉(zhuǎn)向高級(jí)城市化社會(huì)。東莞市政府高瞻遠(yuǎn)矚，把松山湖作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐中心。松山湖工業(yè)區(qū)以專(zhuān)業(yè)化、高端化、集群化、國(guó)際化為發(fā)展方向，堅(jiān)持走自主創(chuàng)新的發(fā)展道路，發(fā)展高附加值、高成長(zhǎng)性、高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，集中引進(jìn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)資源，培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，拓展延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展；堅(jiān)持走集約利用土地的發(fā)展道路，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)孵化器、加速器，全面推進(jìn)研發(fā)、投資、商務(wù)、生活環(huán)境建設(shè)，全方位改造提升園區(qū)發(fā)展環(huán)境，保護(hù)園區(qū)生態(tài)環(huán)境，服務(wù)珠三角以及全國(guó)的工業(yè)設(shè)計(jì)中心、最為國(guó)際化、生態(tài)化的科技花園。利用這個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型的大好時(shí)勢(shì)，東莞可以進(jìn)一步的調(diào)整貿(mào)易以及產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)東莞的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)力，有利于東莞的可持續(xù)發(fā)展。
3.2加強(qiáng)宣傳教育，提高環(huán)保意識(shí)
首先“環(huán)保教育，從娃娃抓起”。利用課堂教育，滲透環(huán)保意識(shí)學(xué)校作為傳授環(huán)保知識(shí)的主渠道，有著無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的各種原因，東莞的中小學(xué)“環(huán)境教育”起步比較晚，至今還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的教育課程。因而我們要組織編寫(xiě)專(zhuān)門(mén)教材，對(duì)孩子們進(jìn)行針對(duì)性教育。其次，環(huán)保教育也需要全民參與，通過(guò)環(huán)保、新聞媒介、居民社區(qū)及執(zhí)法等各單位有關(guān)環(huán)保的組織、宣傳和執(zhí)法活動(dòng)，才能全面提高社會(huì)全員的環(huán)保意識(shí)，并有實(shí)際行動(dòng)。如環(huán)保部門(mén)、居民社區(qū)及新聞媒介等選在每年的“世界環(huán)境日”、“全國(guó)植樹(shù)周”等特殊活動(dòng)日開(kāi)展集中宣傳、組織活動(dòng)及對(duì)違法行為的暴光和嚴(yán)格執(zhí)法，或不限于形式和時(shí)間社區(qū)組織的“告別不文明、不衛(wèi)生文藝演出”等。
3.3完善及規(guī)范針對(duì)綠色壁壘的法制建設(shè)和推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度
政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)綠色壁壘的發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步完善和規(guī)范針對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和各種地方性法規(guī)，如加快《廢舊家電回收處理管理?xiàng)l例》、《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》的出臺(tái)，盡快對(duì)歐盟綠色雙指令作出回應(yīng)。
政府應(yīng)該進(jìn)一步大力推行ISO14000環(huán)境管理體系的認(rèn)證工作，并向通過(guò)該項(xiàng)認(rèn)證的企業(yè)頒發(fā)“綠色”標(biāo)志。鼓勵(lì)食品飲料制造業(yè)，按照國(guó)家規(guī)定積極申請(qǐng)衛(wèi)生注冊(cè)登記，取得注冊(cè)證書(shū)。另外，由于目前加工貿(mào)易在外貿(mào)所占比重十分大，從事加工貿(mào)易的企業(yè)在進(jìn)口生產(chǎn)原料時(shí)，也應(yīng)要求國(guó)外原料供應(yīng)商提供ISO14000系列認(rèn)證，以保證東莞出口產(chǎn)品的環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。
3.4實(shí)施“三綠”戰(zhàn)略
“三綠”戰(zhàn)略即實(shí)施綠色高科技、扶植綠色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。調(diào)整東莞現(xiàn)有的與發(fā)展趨勢(shì)不相符合的貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)政策，鼓勵(lì)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。首先，增加科技投入，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展綠色技術(shù)，開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色產(chǎn)品；其次，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，跟蹤世界最先進(jìn)的環(huán)保科技成果，大力引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染之力技術(shù)、“三廢”綜合利用技術(shù)，并有計(jì)劃地建立一批環(huán)保高新科技和產(chǎn)品研發(fā)基地及高新技術(shù)孵化，輻射基地，以促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)的升級(jí)換代；再次對(duì)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綠色產(chǎn)業(yè)給予支持，實(shí)施優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)其加入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)行列，從而沖破國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大在國(guó)際市場(chǎng)的貿(mào)易空間。
3.5加強(qiáng)東莞高等教育建設(shè)，培養(yǎng)高科技人才
東莞的高等教育水平還是處在一個(gè)較低的層次上。現(xiàn)在我們對(duì)東莞的高校統(tǒng)計(jì)，2所二本A線(xiàn)院校，1所二本B線(xiàn)院校，2所專(zhuān)科院校（其中1所是民辦的）。當(dāng)中建校時(shí)間最長(zhǎng)的是東莞理工學(xué)院，始建于1992年，2002年獲準(zhǔn)升為本科院校，2008年通過(guò)國(guó)家教育部本科教學(xué)水平的估，這也是東莞政府自己籌辦的第一所本科院校。但是它竟年輕，教學(xué)水平與省內(nèi)著名大學(xué)的還是有一定的差距。現(xiàn)在東莞的產(chǎn)業(yè)面臨升級(jí)的問(wèn)題，因而加強(qiáng)高等教育及培養(yǎng)高科技人才對(duì)東莞發(fā)展及其重要。依托東莞的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，以東莞理工學(xué)院為平臺(tái)與國(guó)內(nèi)外的著名高等學(xué)府建立合作交流關(guān)系，為東莞的高等教育添加新的活力。同時(shí)在引進(jìn)高科技企業(yè)時(shí)，要注重學(xué)校與企業(yè)的合作，共同培養(yǎng)適合企業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)人才。
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[關(guān)鍵詞] 綠色貿(mào)易壁壘原因構(gòu)成體系
我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),對(duì)外貿(mào)易有了很大發(fā)展，保持了較高的持續(xù)增長(zhǎng)速度。但我國(guó)的外貿(mào)出口正面臨著日益激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)，綠色貿(mào)易壁壘已成為當(dāng)前最普遍、復(fù)雜、隱蔽的“貿(mào)易殺手”,我國(guó)出口產(chǎn)品近年來(lái)頻頻受到綠色貿(mào)易壁壘的沖擊,外貿(mào)出口也因此遭受了嚴(yán)重的損失。因此，我們要正確分析我國(guó)遭受綠色貿(mào)易壁壘的原因和深入了解綠色貿(mào)易壁壘的構(gòu)成體系。
一、我國(guó)遭受綠色貿(mào)易壁壘的原因主要有以下幾點(diǎn)
1.我國(guó)綠色貿(mào)易起步晚,綠色生產(chǎn)觀(guān)念缺乏
我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段,國(guó)家財(cái)政對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的投資規(guī)模和數(shù)量有限。相當(dāng)一部分企業(yè)不科學(xué)、合理地開(kāi)采利用能源、資源,造成大量浪費(fèi),廢水、廢氣、廢渣的排放沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)的處理和規(guī)劃,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞,對(duì)綠色生產(chǎn)的意義認(rèn)識(shí)不足,只考慮自身的短期和局部利益, 將主要精力放在控制成本上,忽視了出口商品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),這就為遭遇綠色貿(mào)易壁壘埋下了隱患。
2.我國(guó)產(chǎn)品環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滯后
我國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量低,附加值低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資本密集型產(chǎn)品占主導(dǎo)地位。檢測(cè)技術(shù)設(shè)備和相應(yīng)的檢測(cè)技術(shù)人員不足和基礎(chǔ)研究工作的不充分，使我國(guó)的檢驗(yàn)體系一直落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。國(guó)內(nèi)綠色貿(mào)易缺少統(tǒng)一的認(rèn)證體系,產(chǎn)品環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落后。2004年以來(lái),我國(guó)出口英國(guó)的蜂蜜因?yàn)榭股爻瑯?biāo)被從當(dāng)?shù)刎浖苌铣妨讼聛?lái);歐盟借口氯霉素超標(biāo),禁止進(jìn)口中國(guó)的禽肉產(chǎn)品。
3.我國(guó)企業(yè)不能及時(shí)掌握相關(guān)信息和積極采取相應(yīng)措施
我國(guó)企業(yè)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)及主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)的綠色貿(mào)易措施缺乏應(yīng)有的了解,不能掌握足夠的信息,一開(kāi)始就處于被動(dòng)局面,出現(xiàn)問(wèn)題又因缺乏法律意識(shí)和相關(guān)知識(shí)而無(wú)從應(yīng)對(duì),進(jìn)而陷入被動(dòng)局面，遭遇貿(mào)易壁壘。歐盟在1996年就規(guī)定其成員國(guó)有權(quán)拒絕未貼CE標(biāo)志的產(chǎn)品入關(guān)，美國(guó)、加拿大也相繼實(shí)施。但是我國(guó)企業(yè)卻對(duì)此無(wú)動(dòng)于衷，不積極采取相應(yīng)措施，出口產(chǎn)品屢遭貿(mào)易壁壘。
二、國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘體系的構(gòu)成
1.綠色關(guān)稅制度
這是綠色貿(mào)易壁壘最主要和最典型的表現(xiàn)形式。一些國(guó)家尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件的壟斷優(yōu)勢(shì), 規(guī)定十分嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),并把環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入條件作為貿(mào)易談判的焦點(diǎn),從而人為地抬高國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻。以保護(hù)環(huán)境為名,對(duì)一些污染環(huán)境,影響生態(tài)環(huán)境的進(jìn)口產(chǎn)品課以進(jìn)口附加稅或者限制、禁止其進(jìn)口,甚至實(shí)行貿(mào)易制裁。如美國(guó)曾對(duì)原油和某些進(jìn)口石油化工制品課征環(huán)境進(jìn)口附加稅,稅率比國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品高出3.5美分/桶。
2.綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度
技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)是政府、各標(biāo)準(zhǔn)組織、行會(huì)以及其它相關(guān)機(jī)構(gòu)針對(duì)有形產(chǎn)品在使用時(shí)能滿(mǎn)足用戶(hù)需要程度而做出的強(qiáng)制性規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)國(guó)家都可以根據(jù)自己的選擇制定本國(guó)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，但是對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品不分國(guó)別一律采取非常嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),事實(shí)上導(dǎo)致出口國(guó)產(chǎn)品被排斥在進(jìn)口國(guó)家市場(chǎng)之外。如歐盟近年全面啟動(dòng)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)制,要求進(jìn)入其成員國(guó)的產(chǎn)品達(dá)到其規(guī)定的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)下的環(huán)境管理委員會(huì)(TC207)以歐盟的生態(tài)管理與審核法規(guī)(EMAS)及英國(guó)環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)(BS7750)為基礎(chǔ),廣泛吸收各國(guó)管理環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)而陸續(xù)起草、制定的。但由于TC207是一個(gè)工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,同時(shí)也是環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家組建的機(jī)構(gòu),其立足點(diǎn)與考慮范圍都與世界平均水平有較大差異，發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)要取得ISO14000體系認(rèn)證十分困難。
3.綠色環(huán)境標(biāo)志制度
環(huán)境標(biāo)志,是根據(jù)有關(guān)的環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,由國(guó)家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢測(cè)、確認(rèn),并通過(guò)頒發(fā)標(biāo)志和證書(shū),以表示其產(chǎn)品無(wú)論在質(zhì)量上,還是在生產(chǎn)、消費(fèi)和處置等過(guò)程中均符合特定的生態(tài)要求,對(duì)環(huán)境的危害極小。隨著全球公眾環(huán)境意識(shí)的日益提高及其對(duì)綠色產(chǎn)品需求的迅速增長(zhǎng),目前,越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)推行綠色環(huán)境標(biāo)志制度,并趨向于協(xié)調(diào)一致,相互承認(rèn)。綠色環(huán)境標(biāo)志制度對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要作用是不容置疑的，但其也為構(gòu)成貿(mào)易壁壘提供了可能。
4.綠色包裝制度
包裝對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響主要是由于包裝材料及其所形成的廢棄物和包裝容器結(jié)構(gòu)而引起。發(fā)達(dá)國(guó)家為此制定了較高且比較完善的包裝材料標(biāo)準(zhǔn),包括廢棄物的回收、復(fù)用和再生等制度,。它要求包裝材料節(jié)約資源,減少?gòu)U棄物,用后易于回收再用或再生,抑或自然分解,不污染環(huán)境的包裝，禁止使用某些包裝材料(如含有鉛、汞等有毒金屬的包裝材料或稻草、竹片等可能含有某些植物性疾病因素的包裝材料等),如德國(guó)的《德國(guó)包裝廢氣物處理的法令》規(guī)定:進(jìn)入德國(guó)的產(chǎn)品包裝物必須是易于回收再生的,易于分解,不污染的包裝物。
5.綠色衛(wèi)生檢疫制度
為了確保人類(lèi)及動(dòng)植物免受污染物毒素、微生物、添加劑等的影響,許多國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家制定了嚴(yán)格的衛(wèi)生檢疫指標(biāo)，對(duì)產(chǎn)品實(shí)行全面的嚴(yán)格檢查,防止超標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家要求實(shí)行衛(wèi)生檢疫的商品越來(lái)越多,衛(wèi)生檢疫規(guī)定也越來(lái)越嚴(yán)格,以此來(lái)達(dá)到限制商品的進(jìn)口，歐共體對(duì)在食品中殘留的22種主要農(nóng)藥制定了新的最高殘留限量,即從嚴(yán)控制其在食品中的殘留限量。其中,在對(duì)進(jìn)口茶葉實(shí)行的新農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)中,對(duì)其中的部分農(nóng)藥(如三氯殺螨醇等)的限制指標(biāo)提高了100倍，這使得我國(guó)茶葉出口受到嚴(yán)重沖擊。
參考文獻(xiàn):
[1]王麗娜:應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策思考[J].北方經(jīng)貿(mào),2005,（2）
論文內(nèi)容摘要：近年來(lái)，非產(chǎn)品相關(guān)的PPM標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)物福利法案和企業(yè)責(zé)任成為發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)筑貿(mào)易壁壘的新方式，這種從基于“產(chǎn)品”的貿(mào)易限制到基于“過(guò)程”的限制，將對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。我國(guó)企業(yè)必須調(diào)整戰(zhàn)略布局，積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的國(guó)際貿(mào)易壁壘。
國(guó)際貿(mào)易壁壘的新發(fā)展
（一）非產(chǎn)品相關(guān)的PPM
PPM的全稱(chēng)是processesandproductionmethods，指產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)方法應(yīng)符合特定的技術(shù)要求或標(biāo)準(zhǔn)。OECD根據(jù)產(chǎn)品對(duì)于環(huán)境的影響把PPM分為兩類(lèi)：如果一種生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)方法會(huì)影響到產(chǎn)品的最終屬性，并且使得產(chǎn)品在使用過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成負(fù)面影響，則被稱(chēng)為產(chǎn)品相關(guān)的PPM；如果一種生產(chǎn)方法本身對(duì)環(huán)境造成了損害，但是并未影響產(chǎn)品的最終性能，產(chǎn)品在使用過(guò)程中仍然是環(huán)保的，則被稱(chēng)為非產(chǎn)品相關(guān)的PPM。
在1993年的美墨“金槍魚(yú)”一案中，WTO對(duì)于非產(chǎn)品相關(guān)的PPM持明確的排斥態(tài)度。但是僅僅5年之后，在與其相似的“蝦與海龜”一案中，美國(guó)對(duì)來(lái)自泰國(guó)等國(guó)的蝦及蝦制品采取禁止進(jìn)口措施，其理由是：用細(xì)密的拖網(wǎng)來(lái)捕撈蝦的過(guò)程可能會(huì)誤傷美國(guó)所保護(hù)的海龜。從而影響到了海龜這一國(guó)際瀕危物種的生存。而上訴機(jī)構(gòu)對(duì)該理由并未提出異議，反而認(rèn)為美國(guó)的貿(mào)易限制措施符合GATT所規(guī)定的例外情況。
（二）動(dòng)物福利法案
動(dòng)物福利壁壘是指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，一國(guó)以保護(hù)動(dòng)物，或者以維護(hù)動(dòng)物福利為由，制定一系列動(dòng)物保護(hù)或者維護(hù)動(dòng)物福利措施，以限制甚至拒絕外國(guó)貨物進(jìn)口，從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品和市場(chǎng)的目的。
近年來(lái)，動(dòng)物福利得到了西方政府的普遍認(rèn)可，歐美等國(guó)家都相繼制定了動(dòng)物福利法，將動(dòng)物福利引入國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，以此作為進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。2003年2月，世界貿(mào)易組織農(nóng)業(yè)委員會(huì)提出的《農(nóng)業(yè)談判關(guān)于未來(lái)承諾模式的草案》，將“動(dòng)物福利支付”列入“綠箱政策”中，這等于在一定程度上承認(rèn)了動(dòng)物福利在貿(mào)易中的地位，為一些西方國(guó)家進(jìn)一步提出某些國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的動(dòng)物福利規(guī)則創(chuàng)造條件。
（三）企業(yè)責(zé)任
所謂“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”，是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)的責(zé)任除了追求利潤(rùn)外，也應(yīng)該考慮相關(guān)利益人。其中，雇員利益是企業(yè)社會(huì)責(zé)任中的最直接和最主要的內(nèi)容。SA8000是全球第一個(gè)可用于第三方認(rèn)證的企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。SA8000認(rèn)證要求企業(yè)不使用童工、不強(qiáng)迫勞動(dòng)、不干涉員工信仰和風(fēng)俗習(xí)慣、至多每周工作48小時(shí)等。
2004年，歐美國(guó)家把企業(yè)社會(huì)責(zé)任與國(guó)際貿(mào)易掛鉤，在5月強(qiáng)行對(duì)中國(guó)出口企業(yè)推行國(guó)際企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)（SA8000）認(rèn)證，對(duì)中國(guó)出口企業(yè)造成了一定影響。
新形式貿(mào)易壁壘帶來(lái)的影響
相對(duì)于傳統(tǒng)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘而言，上述三種新形式的貿(mào)易壁壘在性質(zhì)上已經(jīng)發(fā)生了變化。也就是說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在并不僅僅是以產(chǎn)品在本國(guó)的消費(fèi)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題為理由予以實(shí)施貿(mào)易限制，也開(kāi)始努力地試圖對(duì)于出口國(guó)如何組織和實(shí)施生產(chǎn)擁有一定的話(huà)語(yǔ)權(quán)。
（一）對(duì)于WTO可能產(chǎn)生的影響
WTO的非歧視原則是多邊貿(mào)易體制的基石，非歧視原則主要由最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇等條款具體地體現(xiàn)出來(lái)。最惠國(guó)待遇意味著各成員在貿(mào)易上擁有平等的地位，規(guī)定給予其他成員產(chǎn)品的待遇不得低于給予任意成員方相似產(chǎn)品的待遇。國(guó)民待遇則要求對(duì)進(jìn)口和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的相似產(chǎn)品給予相同待遇。
非歧視原則是以“相同產(chǎn)品”作為適用對(duì)象的。兩種產(chǎn)品只要是被認(rèn)定為“相同產(chǎn)品”，那么就可以使用以上這些原則，一國(guó)就無(wú)權(quán)對(duì)其中任意一種產(chǎn)品施以數(shù)量限制、禁止進(jìn)口等歧視性的待遇。如果非產(chǎn)品相關(guān)的PPM、動(dòng)物福利問(wèn)題、社會(huì)責(zé)任問(wèn)題逐漸被應(yīng)用到貿(mào)易限制中來(lái)，WTO的“相同產(chǎn)品”概念將面臨著巨大的挑戰(zhàn)，貿(mào)易限制措施的泛濫將不可避免。
（二）對(duì)于傳統(tǒng)自由貿(mào)易理論的影響
如今，傳統(tǒng)的要素稟賦理論已經(jīng)擴(kuò)展到以技術(shù)為基礎(chǔ)的成本優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政府政策導(dǎo)向優(yōu)勢(shì)等領(lǐng)域。諸如污染的消納能力，天氣氣候的不同等環(huán)境差異、勞動(dòng)力成本以及動(dòng)物福利等都與比較優(yōu)勢(shì)密切相關(guān)。
一國(guó)應(yīng)該有權(quán)利決定如何安排生產(chǎn)，只要這種生產(chǎn)方法上的差異沒(méi)有明顯的負(fù)外部性。在非產(chǎn)品相關(guān)的PPM、動(dòng)物福利、社會(huì)責(zé)任這三個(gè)問(wèn)題中，最易產(chǎn)生負(fù)外部性的無(wú)疑是第一個(gè)。環(huán)境污染往往會(huì)產(chǎn)生很強(qiáng)的負(fù)外部性，損害人類(lèi)的共同利益。但并非所有的環(huán)境問(wèn)題都是如此。
例如，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法在水資源充足的國(guó)家和干旱的國(guó)家可能大不相同，工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的污染控制級(jí)別則取決于該國(guó)工業(yè)聚集地的人口密集程度，資源獲取的具體方法取決于該國(guó)的自然資源稟賦情況，產(chǎn)品循環(huán)利用的水平取決于主要資源和可回收的次要資源的供給數(shù)量。因此，一國(guó)采取何種PPM，環(huán)境管制的嚴(yán)厲程度應(yīng)取決于一國(guó)的環(huán)境資源稟賦，進(jìn)口國(guó)無(wú)權(quán)要求出口國(guó)的產(chǎn)品遵守進(jìn)口方境內(nèi)的所有PPM標(biāo)準(zhǔn)。
同樣，在生產(chǎn)過(guò)程中能夠在多大程度上體現(xiàn)對(duì)動(dòng)物的保護(hù)，能夠?yàn)閱T工提供多少福利，應(yīng)該由各個(gè)國(guó)家根據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)際情況予以確定。在經(jīng)濟(jì)水平較為低下，對(duì)人的基本生活需求都難以保證的前提下，要求發(fā)展中國(guó)家將過(guò)多的資源放在關(guān)注動(dòng)物福利上是不現(xiàn)實(shí)，也是無(wú)效率的。
（三）對(duì)于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響
從基于“產(chǎn)品”的貿(mào)易限制到基于“過(guò)程”的限制，對(duì)于中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易無(wú)疑將帶來(lái)更大的負(fù)面影響。因?yàn)槲覈?guó)與外國(guó)在生產(chǎn)工藝等各方面的差異是客觀(guān)存在的，在“生產(chǎn)過(guò)程”中，差異更大、所涉及的環(huán)節(jié)更多，更加防不勝防。我國(guó)的中藥單就產(chǎn)品的品質(zhì)而言，其優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力是無(wú)與倫比的，但現(xiàn)在許多中藥的制藥方法卻遭到批評(píng)和抵制，中藥的療效世人皆知，但中藥的出口卻屢屢碰壁，一個(gè)重要的原因就是動(dòng)物的福利沒(méi)有得到保障。另外，企業(yè)責(zé)任對(duì)于大多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)而言是個(gè)新名詞，如果不及時(shí)調(diào)整，這足以讓這些企業(yè)舉步維艱。珠江三角洲的很多企業(yè)已經(jīng)因?yàn)镾A8000認(rèn)證不合格而導(dǎo)致其出口產(chǎn)品遭到外商拒絕。
新形勢(shì)下我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘的對(duì)策
（一）必須以WTO為依托
生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)該由出口國(guó)權(quán)衡眼前的經(jīng)濟(jì)利益同未來(lái)的長(zhǎng)期利益后根據(jù)具體國(guó)情作出選擇。動(dòng)物福利等問(wèn)題是值得關(guān)注的，但是貧窮就是合意的嗎？在這些問(wèn)題上，每一個(gè)國(guó)家都有權(quán)利根據(jù)自己的具體情況，制定一個(gè)靈活的時(shí)間表。
同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，并沒(méi)有也不可能去過(guò)多地關(guān)注這些問(wèn)題，虐待童工、污染環(huán)境等做法在這些國(guó)家進(jìn)行資本原始積累的過(guò)程中可謂屢見(jiàn)不鮮。在這些國(guó)家通過(guò)這些手段獲得了經(jīng)濟(jì)的繁榮和國(guó)力的大大增強(qiáng)之后，他們逐漸開(kāi)始產(chǎn)生了對(duì)于環(huán)境等社會(huì)問(wèn)題的新的訴求。在此時(shí)，以更為嚴(yán)格的要求去約束經(jīng)濟(jì)上處于起步階段的發(fā)展中國(guó)家，是不合適的，而且也是不公平的，發(fā)達(dá)國(guó)家理應(yīng)為此擔(dān)負(fù)更大的責(zé)任。
（二）必須調(diào)整戰(zhàn)略布局
出現(xiàn)這些問(wèn)題，說(shuō)明與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)還存在著巨大的差距。這種差距本來(lái)就是存在的，只不過(guò)原來(lái)這些差距不會(huì)在貿(mào)易過(guò)程中得以體現(xiàn)。在生產(chǎn)過(guò)程中的各種細(xì)節(jié)，我國(guó)必須努力地向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看齊。
從我國(guó)目前的比較優(yōu)勢(shì)而言，仍然是以低廉的勞動(dòng)力成本為依托，技術(shù)含量過(guò)低。低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)依然是我們的核心思路，這意味著當(dāng)出現(xiàn)各種限制，無(wú)法從低廉的勞動(dòng)力，低廉的生產(chǎn)成本上發(fā)掘更多的比較優(yōu)勢(shì)時(shí)，我們開(kāi)始覺(jué)得有些力不從心，捉襟見(jiàn)肘。因此，積極的戰(zhàn)略調(diào)整，產(chǎn)品的高附加值才是應(yīng)對(duì)這一系列問(wèn)題的根本解決之道。
從當(dāng)前來(lái)看，要引導(dǎo)企業(yè)有效地規(guī)避近期出現(xiàn)的這些風(fēng)險(xiǎn)，還需政府部門(mén)發(fā)揮更大的職能，為企業(yè)提供更多的信息和指導(dǎo)，以便企業(yè)能夠順利地完成生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，更好地應(yīng)對(duì)新的貿(mào)易壁壘。
參考文獻(xiàn)：
1.胡江艷.動(dòng)物福利對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響及對(duì)策[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2006（2）
論文摘要：歐盟(EU)是極具吸引力的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，是我國(guó)最大貿(mào)易伙伴和出口地。EU近年來(lái)出于產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)保護(hù)等多方面的考慮，了“綠色”系列指令，構(gòu)筑起“合法”的“綠色屏障”，即綠色貿(mào)易壁壘(GBT，GreenBarrierstoTrade)以限制進(jìn)口。我國(guó)出口因之損失巨大，對(duì)EU的出口在成本、技術(shù)方面，遭遇到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。要保持我國(guó)對(duì)EU的出口優(yōu)勢(shì)，需要多方聯(lián)合行動(dòng)、多方面入手，積極應(yīng)對(duì)。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化已成為國(guó)際趨勢(shì)，WTO下的多邊貿(mào)易談判，使關(guān)稅的貿(mào)易保護(hù)作用變得極其有限，傳統(tǒng)的非關(guān)稅政策也僅能在特定條件下使用。于是，因技術(shù)體制、經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平差異等產(chǎn)生的技術(shù)性措施以其“合法性”、隱蔽和靈活性演變成貿(mào)易壁壘，這種技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT，TechnicalBarrierstoTrade)將成為貿(mào)易自由化背景下國(guó)際貿(mào)易壁壘的主體，而“保護(hù)我們共同的地球，維持可持續(xù)發(fā)展”這一全球共同目標(biāo)使得以環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)支撐的GBT成為了TBT的核心。
近年來(lái)，歐盟了一系列與環(huán)保相關(guān)的“綠色指令”，包括：PPW指令，《包裝及包裝廢棄物指令》(DirectiveonPackagingandPackagingWaste)；WEEE指令，《關(guān)于報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令》(DirectiveonWasteElectricalandElectronicEquipment)；RoHS指令，《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》(DirectiveontheRestrictionoftheUseofCertainHazardousSubstancesinElectricalandElectronicEquipment)；ELV指令，《關(guān)于報(bào)廢汽車(chē)的技術(shù)指令》(End-ofLifeVehicle)；REACH法規(guī)，《化學(xué)品登記，評(píng)估及授權(quán)法規(guī)》(RegulationCoveringtheRegistration，EvaluationandAuthorizationofChemicals)；EuP指令，《用能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)框架指令》(DirectiveonEnergy-usingProductDesign)，這些指令構(gòu)成了EU整合性產(chǎn)品政策的基礎(chǔ)，對(duì)外形成了GBT。
一、歐盟系列綠色指令的動(dòng)機(jī)
1、利用WTO協(xié)議綠色規(guī)則缺口構(gòu)筑貿(mào)易壁壘
WTO有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的內(nèi)容主要體現(xiàn)在其一系列的相關(guān)協(xié)定中，雖然這些協(xié)定規(guī)定“不得妨礙正常國(guó)際貿(mào)易”，但另一方面卻肯定各國(guó)的“環(huán)保例外權(quán)”，而在行使此種權(quán)力時(shí)，WTO有關(guān)環(huán)境貿(mào)易規(guī)范一般都比較概括和抽象，含混其詞、模棱兩可，缺乏有效和明確的約束性，導(dǎo)致了GBT在世界范圍內(nèi)盛行。
EU正是利用這點(diǎn)，制定出一系列嚴(yán)格、繁多、苛刻的綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)筑起“綠色貿(mào)易壁壘”，名正言順地達(dá)到既有利于EU商品出口，又有利于限制別國(guó)商品進(jìn)口的目的。
2、出于產(chǎn)業(yè)保護(hù)，培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的考慮
EU現(xiàn)有25個(gè)成員國(guó)，人口超過(guò)4.5億，是極具吸引力而有價(jià)值的市場(chǎng)。EU擔(dān)心中國(guó)這樣的新興市場(chǎng)力量出口迅速增長(zhǎng)，連年對(duì)其巨額貿(mào)易順差，2006年高達(dá)916.6億美元，會(huì)擠占了其市場(chǎng)并對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊。而EU東擴(kuò)后，新進(jìn)成員競(jìng)爭(zhēng)力還很弱，加之近年EU經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，為保護(hù)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易、就業(yè)綜合影響大的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)和提升競(jìng)爭(zhēng)力，需要制定更加“合理”有效的TBT。如REACH法規(guī)的立論之一就是為了提高EU化學(xué)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，化學(xué)工業(yè)是eU的三大產(chǎn)業(yè)之一，直接雇工超170萬(wàn)人，年產(chǎn)值約5000億歐元(高全德，2003)，顯然EU要極力保護(hù)這個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)，保持自己在該行業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位。
3、人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)
環(huán)境問(wèn)題已是當(dāng)今人們關(guān)注的熱點(diǎn)，EU等發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保組織、消費(fèi)者尤其關(guān)注同日常生活密切相關(guān)，與人身安全、環(huán)境保護(hù)、動(dòng)植物健康等相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量與性能。
二、歐盟最新系列綠色指令解析及影響
1．EU最新綠色系列指令內(nèi)容概要
EU是最先意識(shí)到國(guó)際貿(mào)易中的TBT問(wèn)題，早在1985年就批準(zhǔn)實(shí)施了《關(guān)于技術(shù)協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)化的新方法》，將關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘擴(kuò)大到技術(shù)領(lǐng)域，強(qiáng)化了對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)入EU市場(chǎng)的限制，進(jìn)入EU市場(chǎng)的產(chǎn)品必須：(1)符合歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN，取得歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)CEN認(rèn)證；(2)與人身安全有關(guān)的產(chǎn)品要取得EU安全認(rèn)證標(biāo)志CE；(3)進(jìn)入EU市場(chǎng)的產(chǎn)品廠(chǎng)商，要取得ISO9000合格證書(shū)。同時(shí)，EU還明確要求進(jìn)入EU市場(chǎng)的產(chǎn)品凡涉及EU指令的，必須符合指令的要求并通過(guò)一定的認(rèn)證，才允許在EU市場(chǎng)流通。EU對(duì)產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)尤其嚴(yán)格，近年了一系列環(huán)保指令，并將今后的立法重點(diǎn)放在強(qiáng)化監(jiān)管上，特別是加強(qiáng)安全、環(huán)保、質(zhì)量、綠色生態(tài)等方面的監(jiān)管。要應(yīng)對(duì)這些綠色壁壘，就必須對(duì)這些“綠色指令”有所了解，下表對(duì)系列指令的內(nèi)容進(jìn)行了概括：
以這些指令形成的環(huán)保壁壘正在或?qū)?duì)我國(guó)機(jī)電、石化、紡織、制藥等眾多行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
2．我國(guó)對(duì)歐盟貿(mào)易所受的影響
TBT對(duì)貿(mào)易影響的作用機(jī)制，主要是對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品形成數(shù)量和價(jià)格控制。
(1)數(shù)量控制作用
進(jìn)口國(guó)通過(guò)對(duì)進(jìn)口商品是否達(dá)到其規(guī)定的“綠色”技術(shù)法規(guī)、指令、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合格評(píng)定，符合要求的產(chǎn)品允許進(jìn)口，不符合的禁止進(jìn)口，從而對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品產(chǎn)生數(shù)量上的控制。
據(jù)商務(wù)部2006年12月25日的《2005國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易影響》調(diào)查報(bào)告指出：2005年我國(guó)出口因TBT而導(dǎo)致的直接損失達(dá)691億美元和貿(mào)易機(jī)會(huì)損失達(dá)1470億美元，分別約占2005年全年出口額的9％和19.29％。
自2004年以來(lái)，EU一直是我國(guó)的第一大出口地，對(duì)EU出口穩(wěn)定在占總貿(mào)易額的15％左右，EU東擴(kuò)后我對(duì)EU貿(mào)易急增，2004年貿(mào)易順差達(dá)370.4億美元，同比增長(zhǎng)48.5％，2005年分別為701.1億美元和42.7％，2006年雖然順差總量有增加為916.6億美元，但是環(huán)比從47.2％下降到23.5％，顯示出EU新壁壘一定程度的限制作用。
(2)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的影響
當(dāng)進(jìn)口商品達(dá)不到技術(shù)要求而受到市場(chǎng)準(zhǔn)入限制時(shí)，為維持出口機(jī)會(huì)、獲得利潤(rùn)，出口方必然努力設(shè)法跨越EBT/GBT以進(jìn)入進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)。而跨越EBT/GBT，就要按進(jìn)口國(guó)的技術(shù)要求改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高技術(shù)水平，這需要人力、財(cái)力、物力的大量投入，導(dǎo)致成本與價(jià)格提高，出口競(jìng)爭(zhēng)力降低，于是通過(guò)價(jià)格限制起到了限制進(jìn)口的壁壘作用。
據(jù)歐洲家電協(xié)會(huì)測(cè)算，EU的WEEE系統(tǒng)的整個(gè)WEEE管理費(fèi)中，WEEE的運(yùn)輸和處理費(fèi)占75％，注冊(cè)費(fèi)占5％，行政管理費(fèi)20％，廢棄成本每公斤0.41歐元。而RollS指令雖然是自愿性的，只需提供符合性自我聲明，但企業(yè)也需支出一些費(fèi)用：如部件組份材料定性、定量分析的經(jīng)費(fèi)；替代品的開(kāi)發(fā)及技術(shù)引進(jìn)的經(jīng)費(fèi)、試用和檢測(cè)費(fèi)；生產(chǎn)設(shè)備改進(jìn)的經(jīng)費(fèi)；合格評(píng)定與認(rèn)證的經(jīng)費(fèi)；環(huán)保培訓(xùn)、環(huán)保產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和市場(chǎng)調(diào)查分析及廣告宣傳的經(jīng)費(fèi)等。REACH則將EU市場(chǎng)上3萬(wàn)多種化工產(chǎn)品和其下游的輕紡、制藥等500多萬(wàn)種制成品全部納入注冊(cè)、評(píng)估、許可三個(gè)管理監(jiān)控系統(tǒng)。涉及的成本費(fèi)用甚為昂貴。完成注冊(cè)所需的評(píng)估測(cè)試，一項(xiàng)既有化學(xué)品的基礎(chǔ)配套測(cè)試就需8.5萬(wàn)歐元。EU市場(chǎng)現(xiàn)有的3萬(wàn)多種化學(xué)品僅完成注冊(cè)的直接費(fèi)用就達(dá)約26億歐元。
EuP指令則比WEEE和RollS的要求更多。要求企業(yè)在產(chǎn)品整個(gè)生命周期，都要依照規(guī)定參數(shù)評(píng)估相關(guān)環(huán)境因素，使得產(chǎn)品在前期獲取信息階段、設(shè)計(jì)階段、制作階段、后期認(rèn)證階段都要承擔(dān)不少的額外費(fèi)用，大大增加了產(chǎn)品輸往EU的成本。
本來(lái)我國(guó)打開(kāi)EU市場(chǎng)靠的就是價(jià)格優(yōu)勢(shì)，而這些指令使我國(guó)出口到EU的產(chǎn)品成本普遍上漲6％～20％，加之人民幣升值的影響，將使我國(guó)出口EU的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力大大降低，如不采取相應(yīng)對(duì)策，我國(guó)許多相關(guān)企業(yè)將會(huì)面臨前所未有的困境，甚至退出EU市場(chǎng)。三、積極應(yīng)對(duì)歐盟GBT
應(yīng)對(duì)EU的GBT需要充分熟悉EU市場(chǎng)的規(guī)則、加大綠色系列指令的宣傳，同時(shí)，需要政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合行動(dòng)，從標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化、信息交換、市場(chǎng)通行等多方面入手。
1．制定中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推行中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化
美、歐、日發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的共同特點(diǎn)：強(qiáng)化各自標(biāo)準(zhǔn)化的作用，爭(zhēng)取對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)生更大的影響，財(cái)力上大力支持IS活動(dòng)，更多地參與承擔(dān)ISO、IEC等的技術(shù)秘書(shū)處工作，從而爭(zhēng)取國(guó)際貿(mào)易的主動(dòng)權(quán)。
例如，按承擔(dān)ISO技術(shù)秘書(shū)處工作數(shù)量和資助額計(jì)算，各國(guó)在ISO中的貢獻(xiàn)率：德國(guó)為(DIN)19％，英國(guó)(SBI)為17％，美國(guó)(ANSI)為15％，法國(guó)(AFNOR)為12％，EU總計(jì)50％以上(占正軍，2005：P225)。而我國(guó)僅承擔(dān)一個(gè)技術(shù)秘書(shū)處和五個(gè)分技術(shù)委員工作，截至2005年1月，僅國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，且都是非關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，顯然缺乏明確的戰(zhàn)略目標(biāo)和國(guó)際參與交流。
中國(guó)要有自己的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，并積極推行中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，這需要政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)的共同努力，國(guó)家要為改革現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造體制并提供相關(guān)政策支持。
首先，人才是關(guān)鍵。要培養(yǎng)熟練掌握外語(yǔ)、又熟知ISO/IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)審議規(guī)則并具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的專(zhuān)家。
其次，企業(yè)要和研究機(jī)構(gòu)形成合力，積極以生態(tài)設(shè)計(jì)理念研發(fā)技術(shù)、開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，及時(shí)申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，注意與現(xiàn)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的兼容，在創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中塑造品牌。例如，高通公司，作為一家出售知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公司，他們將自己1400多項(xiàng)技術(shù)全部申請(qǐng)專(zhuān)利，然后將這一套解決方案申請(qǐng)為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)許可費(fèi)用、產(chǎn)品專(zhuān)利費(fèi)用、芯片等多種形式獲得巨額利潤(rùn)。
再次，開(kāi)展GLP實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證，改革和完善我國(guó)的檢測(cè)檢驗(yàn)體系，形成權(quán)威性的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
目前，我國(guó)建立的10個(gè)國(guó)家級(jí)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，尚未取得GLP標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，所出具的檢測(cè)結(jié)果EU不予承認(rèn)，往往被要求重新提供通過(guò)GLP認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室報(bào)告，這大大增加了我國(guó)產(chǎn)品在EU登記注冊(cè)的費(fèi)用。我國(guó)應(yīng)當(dāng)盡快組建符合GLP標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室，并做好與其他國(guó)家實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的互認(rèn)工作。
2．互動(dòng)信息交換機(jī)制
很多企業(yè)感到應(yīng)對(duì)EU系列指令的主要障礙之一就是信息滯后不靈通。應(yīng)該建立產(chǎn)品生產(chǎn)使用物料中心數(shù)據(jù)庫(kù)，形成企業(yè)(廠(chǎng))集團(tuán)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)門(mén)的國(guó)家信息中心一條龍符合性物料的數(shù)據(jù)中心，讓上下游產(chǎn)品公司分享使用，并及時(shí)環(huán)保符合物料，為企業(yè)節(jié)省重復(fù)檢測(cè)認(rèn)證成本；及時(shí)相關(guān)環(huán)保法規(guī)的動(dòng)態(tài)進(jìn)展、企業(yè)通報(bào)出口中所遇到的壁壘困境，通過(guò)互動(dòng)溝通與創(chuàng)新突破GBT。
3．主動(dòng)獲得市場(chǎng)通行證——“綠色護(hù)照”
綠色消費(fèi)已經(jīng)成為現(xiàn)代人衡量生活質(zhì)量的重要指標(biāo)。出口EU的企業(yè)應(yīng)自始至終本著生態(tài)、環(huán)保的觀(guān)念，在技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步的前提下，主動(dòng)獲得相應(yīng)的“綠色認(rèn)證”，即獲得通行EU市場(chǎng)的綠色護(hù)照，以表明產(chǎn)品符合EU規(guī)定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，是EU認(rèn)可和鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的“綠色產(chǎn)品”。獲得EU市場(chǎng)的綠色通行證可通過(guò)以下幾種方式：
(1)獲得ISO14001或EMAS認(rèn)證
環(huán)境管理體系質(zhì)量認(rèn)證或EU生態(tài)管理及審計(jì)體系認(rèn)證，要求組織通過(guò)建立環(huán)境管理體系，來(lái)達(dá)到支持環(huán)境保護(hù)、污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)的目的，并可通過(guò)取得和經(jīng)過(guò)第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證形式，向外界證明其環(huán)境管理體系的符合性和環(huán)境管理水平。
例如，上海ABB躍進(jìn)電機(jī)有限公司通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新使其各類(lèi)電機(jī)噪聲指標(biāo)降低到34分貝，達(dá)到世界先進(jìn)水平，獲得ISO14001認(rèn)證后，順利進(jìn)入歐美市場(chǎng)，外銷(xiāo)產(chǎn)品的比重由35％，猛增到60％。
(2)獲得ELAS(Eco-labelAwardScheme)歐盟生態(tài)標(biāo)簽體系認(rèn)證
EU通過(guò)EEC880/92、1980/2000條例出臺(tái)了生態(tài)標(biāo)簽體系，對(duì)除食品、藥品外的所有消費(fèi)品進(jìn)行該體系認(rèn)證，并于2005年9月進(jìn)一步完善。獲得生態(tài)標(biāo)簽的產(chǎn)品可貼上一朵綠色小花，常被稱(chēng)為“貼花產(chǎn)品”，EU的消費(fèi)者能夠識(shí)別官方認(rèn)可的“綠花產(chǎn)品”，如今“貼花產(chǎn)品”在EU市場(chǎng)享有很高的聲譽(yù)。
(3)獲得IECQQC080000—HSPM，有害物質(zhì)過(guò)程管理體系認(rèn)證
關(guān)鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘 國(guó)際貿(mào)易 農(nóng)產(chǎn)品
一、綠色貿(mào)易壁壘的背景
隨著世界經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，帶來(lái)了諸如資源短缺、環(huán)境污染、臭氧層被破壞、全球氣候變暖、生態(tài)失衡等一系列世界性環(huán)境惡化問(wèn)題，以及環(huán)境污染對(duì)食物的危害等，使人類(lèi)認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染、自然生態(tài)系統(tǒng)失衡，最終將危及人類(lèi)自身的生存和發(fā)展。許多國(guó)際環(huán)境公約對(duì)以往國(guó)際貿(mào)易中忽視的環(huán)境問(wèn)題也進(jìn)行了規(guī)范，增加了貿(mào)易在內(nèi)的制裁條款。
綠色壁壘是指那些為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。通常，綠色壁壘應(yīng)由進(jìn)出口國(guó)為保護(hù)本國(guó)生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設(shè)置的各種環(huán)境保護(hù)措施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，是對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生影響的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
二、綠色貿(mào)易壁對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響
發(fā)達(dá)國(guó)家基于自身的利益，屢屢打著環(huán)保的旗號(hào)，采取單方面的貿(mào)易措施，限制外國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的進(jìn)口，頻頻引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦與糾紛。
綠色貿(mào)易壁壘對(duì)進(jìn)出口的影響取決于它的設(shè)立國(guó)家及其水平，因此，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)進(jìn)出口的影響既有正面的，也有負(fù)面的。
（一）對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的影響
綠色壁壘是調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易的重要杠桿。綠色壁壘措施在調(diào)節(jié)貿(mào)易方面起著越來(lái)越重要的作用。日趨增多和復(fù)雜的綠色壁壘措施正在對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生越來(lái)越大的影響，成為各方關(guān)注的重點(diǎn)。通過(guò)建立綠色壁壘體系來(lái)調(diào)節(jié)貿(mào)易進(jìn)出口，已經(jīng)迫在眉睫。綠色壁壘和其他貿(mào)易壁壘一樣，會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展起到阻礙作用。設(shè)置綠色壁壘之后，受限產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易額減少。
但是綠色貿(mào)易壁壘也可以促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展，為符合環(huán)境保護(hù)要求的新產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了條件。通過(guò)建立綠色貿(mào)易壁壘，可以促使企業(yè)提高科技水平和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，降低污染排放，從而有助于增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）對(duì)進(jìn)口國(guó)的影響
綠色壁壘和其他貿(mào)易壁壘一樣，起到限制進(jìn)口，引起進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格上漲和保護(hù)本國(guó)的市場(chǎng)和生產(chǎn)的作用。由于有污染的產(chǎn)品被綠色壁壘阻于國(guó)門(mén)之外，進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者享受到更加健康、安全、清潔的產(chǎn)品，但由于產(chǎn)品價(jià)格上升，進(jìn)口國(guó)的消費(fèi)者必須以更高的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)所需的商品，而有關(guān)廠(chǎng)商卻從中獲得高額利潤(rùn)。另外，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)別差異導(dǎo)致一些發(fā)達(dá)國(guó)家將其有毒有害難以維持的印染、漂洗行業(yè)轉(zhuǎn)移到環(huán)保要求較低的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行生產(chǎn)，這種不公平現(xiàn)象加劇了發(fā)展中國(guó)家的困境，使之進(jìn)入污染不斷加重、貿(mào)易利益不斷減少的惡性循環(huán)中。[ ]
（三）對(duì)出口國(guó)的影響
綠色壁壘對(duì)出口國(guó)不同的生產(chǎn)廠(chǎng)商的影響是有所不同的。對(duì)于及時(shí)改用清潔生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)廠(chǎng)商，其在市場(chǎng)上處于有利的地位，綠色壁壘阻礙了國(guó)內(nèi)許多廠(chǎng)商的出口，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手銳減，出口市場(chǎng)廣闊，而且國(guó)際市場(chǎng)上綠色產(chǎn)品價(jià)格上升，更使得生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的廠(chǎng)商能夠補(bǔ)償由于采用清潔生產(chǎn)技術(shù)而增加的成本。對(duì)于不能及時(shí)改用清潔生產(chǎn)技術(shù)，依舊采用舊的有污染的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)的廠(chǎng)商，其境況將嚴(yán)重惡化。國(guó)內(nèi)該類(lèi)產(chǎn)品供給大大多于需求，短期內(nèi)產(chǎn)品積壓，使得價(jià)格下跌，產(chǎn)量減少。
（四）對(duì)我國(guó)的影響
近年來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易正面臨越來(lái)越多來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家甚至發(fā)展中國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。總體來(lái)說(shuō)，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口市場(chǎng)份額、貿(mào)易機(jī)會(huì)、企業(yè)和商品信譽(yù)等方面都產(chǎn)生了不利影響，導(dǎo)致國(guó)外消費(fèi)者對(duì)我國(guó)部分產(chǎn)品尤其是農(nóng)產(chǎn)品食品信心下降，對(duì)我國(guó)出口造成長(zhǎng)期的負(fù)面影響。具體地說(shuō)，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響主要體現(xiàn)在如下幾方面：
1．產(chǎn)品出口的市場(chǎng)范圍
我國(guó)目前的主要出口方向仍然是日本、美國(guó)、東南亞、歐盟、韓國(guó)等國(guó)家，而這些國(guó)家(或地區(qū))多數(shù)是環(huán)保主義倡導(dǎo)者和擁護(hù)者，也是綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)源地。我國(guó)出口商品的市場(chǎng)銷(xiāo)路極易受綠色貿(mào)易壁壘的影響。從產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)速度來(lái)看，由于我國(guó)的出口市場(chǎng)相對(duì)單一、固定，一旦目前的市場(chǎng)銷(xiāo)路受到影響，出口的增長(zhǎng)速度必然有所下降，尤其是在一些發(fā)達(dá)國(guó)家專(zhuān)門(mén)針對(duì)我國(guó)的某些商品設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘的情況下，如不及時(shí)采取對(duì)策，就會(huì)影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2．企業(yè)的出口成本和出口效益
由于綠色貿(mào)易壁壘多數(shù)是以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志的形式出現(xiàn)，要想實(shí)現(xiàn)其環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、獲取其環(huán)境標(biāo)志，就必須投入大量的資金和人力進(jìn)行技術(shù)改造，改善環(huán)境質(zhì)量，使企業(yè)出口產(chǎn)品的成本大幅度上升，價(jià)格優(yōu)勢(shì)削弱，喪失了國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。比如一次性打火機(jī)出口，歐盟就提出一個(gè)CR 法案，完全的技術(shù)壁壘，限制進(jìn)口的一次性打火機(jī)必須安裝安全閥來(lái)避免兒童不慎使用的時(shí)候的安全性，這一點(diǎn)就給國(guó)內(nèi)的一次性打火機(jī)生產(chǎn)廠(chǎng)家就帶來(lái)了難題，涉及到了技術(shù)和成本的問(wèn)題。
3．從我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易關(guān)系
由于遭遇了越來(lái)越多的綠色貿(mào)易壁壘，我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴國(guó)之間的貿(mào)易摩擦不斷，稍有處理不當(dāng)，就會(huì)影響到雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系，因此，必須恰當(dāng)處理綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生的沖擊。[ Www.]
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