時間：2023-05-30 09:13:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇搶險救災，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、組織機構及職責
公司成立消防應急搶險救災領導小組：
組長：公司主要領導同志
副組長：公司主管消防工作領導同志
成員：保衛、安全、監察、生產、財務、設備機動、物資供應、計劃基建、工會等部門負責人及受災單位主要領導同志。
領導小組辦公室設在公司防火委辦公室，負責消防應急搶險救災日常管理工作，包括召集會議、消防培訓、消防演習，以及對消防設施規劃、建設提出建議等。
消防應急搶險救災領導小組下設滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組，四個組的成員可根據火場實際需要吸收受災單位的負責人、工程技術人員和專家參加。發生火災后，單位要立即組織撲救，疏散在場群眾。火災撲滅后，起火單位要保護現場，接受火災事故調查，如實提供有關情況。任何單位和個人不得擅自清理或者破壞、偽造火災事故現場。
（一）公司消防應急搶險救災指揮網絡
版權所有（二）公司消防應急搶險救災領導小組職責
1、根據火災形勢做出總體部署，迅速制訂滅火方案并向參戰隊伍下達指令，安排任務，并督促檢查落實。若上級領導到達火場，聽從上級領導統一指揮。
2、組織所有的滅火隊伍和救援力量，協同作戰，保證及時控制、撲救火災。
3、根據火場情況需要，有權及時調整作戰方案，統一調配滅火裝備、器材和人員。
4、組織火災調查，研究火災事故原因，劃清事故責任，制訂預防對策，提出處理意見，寫出專題《火災調查報告》。
（三）滅火行動組職責：
1、聽到火災報警后，立即奔赴火災現場，聽從領導小組統一指揮，準備投入滅火戰斗。
2、利用一切滅火器材，全力撲救初起火災，控制火勢蔓延，并注重貴重物資的撲救。
（3）主動向消防隊介紹起火部位、燃燒物質、水源位置并積極配合滅火行動。
（四）通訊聯絡組職責：
1、發生火災后，不能立即撲滅，應趕快報警，任何人不得阻攔報警。報警時撥打電話“8718119”（油田消防支隊）、“8740119”（濱北公安分局消防支隊）或用油田電話直接撥打“119”。
2、向消防隊報警時，準確報告火災位置、起火部位、起火物、火勢大小，并報告報警人、報警單位等有關內容。
3、報警完畢，到主要路口迎接消防隊，并主動匯報和回答消防隊提出的問題。
4、向上級領導匯報失火情況。
（五）疏散引導組職責：
1、熟記安全出口位置和疏散指示標志。
2、了解出口寬度及結構形式，掌握人員疏散時間。
3、火災發生后，根據滅火方案確定疏散路徑。
4、發出疏散信號，疏散引導組人員要定點定位，指揮疏散，維護秩序。
5、人員疏散完畢后，應再檢查一次，確保人員全部撤離現場。
（六）安全防護救護組職責：
1、首先搶救人員，其次搶救貴重物品。
2、配合消防人員進行現場滅火。
3、做好警戒，維護好火災現場秩序。
4、對搶救出的傷員，要迅速與醫院聯系進行搶救，對搶救出來的物品要看管好，不得遺失。
5、保護失火現場，無關人員不得進入。
二、消防安全重點單位的界定
按照《山東省消防安全重點單位界定標準》有關規定，確定消防安全重點單位。總的原則是，凡發生火災可能性較大以及一旦發生火災可能造成人身重大傷亡或者財產重大損失的單位，應確定為消防安全重點單位。
公司消防安全管理部門要對消防安全重點單位制訂完善滅火行動方案，定期組織消防演練，對滅火行動方案不斷進行修改完善，為一旦發生火災做好思想上、人員上、物資上的準備。
三、公司消防力量的組成及消防器材裝備情況
公司消防力量主要有公司義務消防隊和油田消防支隊、濱北公安分局消防中隊組成。
目前，公司所有的重點消防單位都設有義務消防組織，公司機關及各單位都配有相應的消防器材、設施。
四、消防應急行動方案
根據公司特點，本著重中之重的原則，公司消防應急行動方案主要分以下幾個類型：
（一）石油化工火災消防應急行動方案
1、火災特點
危險性大、燃燒速度快、燃燒狀態復雜、火災危害大、損失大、撲救困難大、有難氣體易發生泄漏。
2、戰術措施
快速準確，掌握火情；以冷制熱，防止爆炸；先重點，后一般，切斷油氣；防止有害氣體泄漏。
3、注意問題
（1）注意冷卻火災現場，準確布置水槍位置，利用滅火器材、設施滅火。
（2）防止復燃、復爆，注意建筑物、高大設備等的倒塌方向。
（3）消防車進入火場，占領上風方向，車輛停放在便于轉移的位置。消防員個人裝備必須齊全，要防止中毒。
（4）組織警戒值勤，設置警戒區。
（二）電力火災消防應急行動方案
1、火災特點
（1）電力設備用油及電極、電纜著火，火焰溫度高，熱輻射性強。
（2）電力設備用油刺漏后，四處流淌，著火后蔓延迅速。
（3）大跨度鋼結構廠房在火災作用下，易變形倒塌。
（4）火場有毒煙霧及帶電狀態的電力設備容易造成人員傷亡。
2、戰術措施
（1）切斷電源，采取保護措施。查明有無人員被困，確定燃燒部位、有無爆炸危險。
（2）在工程技術人員密切配合下，迅速關閉油道閥門，堵塞泄漏油部位。
（3）撲救變壓器火災時，用二氧化碳、干粉滅火，用水槍冷卻變壓器防止爆炸。
（4）撲救電纜火災時，采用二氧化碳、干粉、黃沙覆蓋滅火。
3、注意問題
（1）采取滅火措施時，要聽取工程技術人員的意見，不可盲目行動。
（2）撲救不同部位火災，要采用不同滅火劑和冷卻方法，防止發生爆炸，減少火災損失和人員傷亡。
（3）電力火災應注意防止中毒、觸電等傷亡事故。
（三）物資倉庫消防應急行動方案
1、火災特點
（1）燃燒面積大，用水量大，撲救時間長。
（2）煙霧大，溫度高，燃燒隱蔽，不易尋找著火源。
（3）燃燒物質各異，火勢多變，毒性氣體多，存在爆炸危險。
（4）庫房耐火等級低，燃燒時易倒塌。
2、戰術措施
（1）查明起火部位、燃燒物質的種類、性能、庫存量及正在燃燒庫房的火勢蔓延方向和相鄰庫房情況。
（2）對不同物質倉庫發生的火災，要選用正確的滅火劑，必要時應準備足夠的沙土撲救油類和輕金屬火災。
（3）對易燃易爆倉庫火災，要在發生爆炸前快速展開滅火，制止可能發生的爆炸；對已發生爆炸的倉庫，應采取措施防止再次爆炸。
3、注意問題
（1）對正在燃燒的倉庫情況不明時，要防止盲目行動，以免造成人身傷亡。
（2）進入庫房內滅火時，要注意可能發生爆炸或建筑物倒塌。
（3）撲救有爆炸危險、有毒物品倉庫時，須特別注意滅火人員的人身安全。
（4）根據火情態勢，嚴密組織貨物疏散。
（四）公共場所消防應急行動方案
1、火災特點
（1）各種活動場所相互毗連，人員密集，疏散難度大，易造成群死群傷。
（2）室內使用裝飾材料，密封嚴、光線暗，發生火災后煙霧大，能見度低，易產生大量有毒有害氣體。
（3）各種電器及可燃物質多，發生火災后，火勢燃燒猛，蔓延快。
2、戰術措施
（1）利用各種救生器具及時搶救和疏散被困人員。
（2）利用室內固定和移動消防設施撲滅火災或阻止火勢蔓延。
（3）做好火場破拆及送風排煙工作，消除中毒、爆炸和觸電的危險。
3、注意問題
（1）及時切斷電源，防止被困群眾或營救人員觸電傷亡。
（2）進入室內救人、滅火人員，須佩帶空氣呼吸器、防火隔熱服、強光手電、對講機及安全導向繩等。每組不少于3人。
（3）及時做好被困人員的思想工作，穩定其情緒，防止造成人員混亂，對一些特殊人員（危重病人、兒童、老人等）的疏散，應由專人負責。
五、火災調查及處理
調查火災原因是消防工作的一項基礎性重要工作，具有時效性、技術性、政策性等特點。火災調查的目的是：查明火災原因，劃清事故責任，吸取經驗教訓，提出預防對策，處理事故責任者等。
根據公安部頒布的《火災統計管理規定》（公通字[1996]82號），按照一次火災事故所造成的人身傷亡、受災戶數和財產直接損失額，將火災劃分為以下三類：
（一）具有下列情況之一的，為特大火災。死亡10人以上（含10人，下同）；重傷20人以上；死亡、重傷20人以上；受災50戶以上；直接財產損失100萬元以上。
（二）具有下列情況之一的，為重大火災。死亡3人以上；重傷10人以上；死亡、重傷10人以上；受災30戶以上；直接財產損失30萬元以上。版權所有
（三）不具有前兩項情況的火災事故，為一般火災。
概況：xx村隸屬于xx街道辦事處，位于xx區中心地帶，地處石人山半山腰，是滑坡、巖崩的高危地帶，加上民房是祖上留下的土木結構居多，分散在兩山一溝，信息、交通不便，旱澇災害、氣象災害、地震災害、地質災害和重大生物災害等給救助工作帶來極大的不便，按照xx街道辦事處和上級相關部門的指導意見，結合本村實際情況，編制本村防御自然災害搶險救災應急預案
一、一、工作機構和職責
1、應急領導小組：負責我村自然災害防治和應急工作指揮、組織、協調、監管。
組 長：
副組長：
成 員：
下設辦公室，負責地質災害防治和應急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。
職責分工：
（1）組長：分管組織、指揮、協調本村自然災害群測群防和突發性自然災害各項應急處置工作；負責自然災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”，并負責向村民公布本預案。
（2）副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災害臨災搶險、排險，搶險小分隊由組員（各村民小組長）組成。
（3）應急領導小組負責本村地質災害氣象預警信息；監督監測點監測人和地質災害易發地段巡查人做好監測和巡查工作；負責地質災害點監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
（4）村民小組組長：負責組織本村民小組范圍自然災害點監測和自然災害發地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。
（5）應急工作組其他成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。
2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。
二、防災搶險
1、自然災害點監測、易發地段巡查防災避險
2、預警及搶險救災措施
當遇強降雨和上級自然災害預警預報，立即加強自然災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25℃以上的地質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區，在危險區邊界設置境界，同時明確具體監測人。在強降雨過后，根據自然災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監測、巡查要求
旱季每月監測、巡查一次。汛期5月1日—7月15日每15天量測、巡查一次，若發現監測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應加密觀測次數，每日觀測次數不少于3次，災害體處快速異變狀態的，應每1-2小時監測一次；易發地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強觀察、巡查，發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
4、災后處理
災情發生后，村應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把村自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳自然災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高村民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災害點“防災工作明白卡”、“防災避險明白卡”填制發放到位；自然災害點監測到位、易發自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向村民公布。
4、物質到位。每個村民小組購置相應的應急救援物資設備（具體數量由村組具體實際確定）等必備物質設備，并由黃早平保管。
關鍵詞：武警部隊；應急救援；搶險救災
一、構建完善的武警隊伍應急救援體系與流程
（一）被困人員應急救援。在各種災害中武警應急救援隊通常會使用全力搜尋、擴孔、打動、挖掘等方式來對被困人員進行搜尋與救援。救援隊會被編織成偵檢組、營救組等，從而實現應急救援工作中人員救援的順利有效開展，盡最大可能確保被困人員安全。
（二）道路搶修工作。一般情況下都使用單向打通、雙向挖掘、分段搶修等方式，將應急救援隊分成幾組人員來加速對道路的搶修工作。在遇到由于山體滑坡以及泥石流導致的自然災害時，應該采用大型機械設備來對土壤進行清理，以便于用最短的時間實現對道路的搶修。
（三）次生災害的清除工作。地震、泥石流、山體滑坡等自然災害在發生后通常都會伴隨有不同的次生災害。在實際工作中要依據災害類別的不同來采用合理的方式對其進行處理。比如，對于由地震、泥石流等災害造成的堰塞湖時，可以采用挖渠以及爆破泄流的方式進行清除。
二、不斷健全救援體系，構建快速救援應急體制
（一）重視應急救援力量的組織與建設。合理配置資源，按一專多能建設模式，拓展功能，形成重點區域重點部署、其它區域有效輻射、重大災情能夠互援的整體布局，實現專業應急救援靜態建設向動態發展、任務牽引向常態應用、單一能力向綜合能力的轉變。確保發生災情能快速反應，第一時間到達現場，實施有效救援。（1）做好應急救援編組工作。在適度增加編制的情況下，把應急救援隊伍詳細劃分成各個編組，在日常工作中各組人員按照應盡的救援任務展開相對應的訓練。比如偵檢組在實際的應急救援工作中需要負責對被困人員進行偵測以及環境監測；破拆組在實際應急救援工作中需要對被困人員進行營救，因此他們需要針對性的訓練破拆、頂撐以及現場的安全固定等內容。另外，還需要注意的是，在實際搶修工作中，要根據搶險救災的實際情況，靈活分配和組織各個單元，實現最佳化救援。（2）做好分類指導工作。在武警應急救援隊伍的指揮和編制上，一定要分清層次，突出重點，從整體上加強對其的宏觀調控工作，明確指導思想以及原則，構建完善的建設計劃，配備科學化及現代化的救援裝備。（3）構建完善的指揮機制。武警部隊總部要充分利用現代計算機技術、互聯網技術以及信息通訊技術構建出完善的、可靠的、安全的應急救援指揮機制，確保能夠有效協調災害信息、災害預警以及應急救援等工作，最終實現對其進行高效控制。
（二）編制健全的行動預案，確保行動精準有效。（1）編制科學的、精準的應急預案。在實際工作中緊密結合災害的特征，編制出健全的救援方案，并配備相應的人員以及裝備。（2）健全應急救援指揮工作。加強對應急救援工作指揮工作的規范力度，進一步明晰其職責，確保其步驟和程序的科學規范。（3）積極落實備戰工作。增強對備戰工作的教育以及演練，確保應急救援隊伍始終保持著非常優良的狀態，一旦接到應急救援的指令，能夠在最短時間內進入救援狀態。
（三）重視行動及后勤保障工作。在實際的應急救援搶修救災工作中，現場情況是十分復雜的，因此，相關部門必須提升對行動后勤保障工作的重視程度，充分做好各種準備工作。（1）重視災情信息收集與分析。在日常工作中，加強對危險源的監控，對于區域內的惡劣天氣和氣象情況也要有非常精準的認知，增強對可能發生的災害的預警能力。（2）提供強有力的技術保障。要設立專項經費加強對各種災害的應急救援保障，吸納地方或者同行業的尖端技術力量，提升自身應急救援實力。
三、突出實戰化訓練，提高應急救援專業處置能力
（一）要科學設置訓練內容，解決好“訓什么”的問題。應急專業救援，首先要突出一個專字。要按照“遂行任務需要什么就訓什么，什么最管用就把什么練好、練精、練過硬”的思路，加強專業技能訓練，切實提高專業處置能力。要重點突出首長機關災情研判、科學指揮、訓法運用、組織協調等內容，不斷提高組織指揮能力。要重點突出分隊專業基礎、基本技能、戰例研究、綜合演練及感知現場和現場處置能力訓練，不斷提高高效救援能力。
為進一步推進我區的緊急救援體系建設，充分發揮民間自主防災和救援作用，有組織地開展緊急救援隊伍的建設，全面提升城鄉居民防災避險知識，發揮城鄉居民中具有奉獻精神，有強烈使命感，注重實干的不同行業，不同年齡有志于奉獻社會，并具有較高的道德追求和思想素質，有服務社會、奉獻社會的愛心人士，在經過一定的培訓后，可以在一定程度上彌補市場機制和政府機制的內在缺陷。他們投入一線救災工作，可以滿足不同地區，不同類型的社會群體對安全的需求。讓服務他人，奉獻社會成為時尚美德。決定在全區成立搶險救災志愿者隊伍，現提出如下意見：
一、指導思想
以“科學發展觀”重要思想為指導，緊緊圍繞區委、區政府建立社會公共應急預防體系的指示精神，結合我區志愿者工作實際，充分調動各方力量，動員廣大城鄉志愿者，開展各種災害自救、信息傳遞、災害預防宣傳等工作，盡可能減輕各種災害造成的損失。以實際行動倡導“合作、奉獻、救助”的搶險救災志愿者精神，實踐全心全意為人民服務的宗旨，為我區實現和諧社會提供堅強保證。
二、工作原則
自愿參與、量力而行
三、具體措施
（一）建立健全搶險救災志愿者行動組織網絡
搶險救災志愿者活動的組織網絡由搶險救災志愿者總隊、搶險救災志愿者隊和搶險救災志愿者分隊三級組成。
1、區民政局設立搶險救災志愿者總隊。隊部設在區民政局，總隊隊長由區民政局局長兼任，副隊長由副局長兼任。總隊辦公室設在救災救濟科，日常工作由救災科負責。主要承擔搶險救災志愿者行動的規劃、指導、宏觀協調、表彰、培訓、理論研究和組織大型公益活動等職能。
2、全區各鎮辦在6月20日以前進行全面宣傳動員，使轄區居民全面了解建立搶險救災志愿者的意義，吸納有志之士加入。6月25日前各鎮辦成立搶險救災志愿者服務隊。搶險救災志愿者服務隊接受搶險救災志愿者總隊的領導和指導，其主要職責為：根據各鎮辦具體情況，制訂搶險救災志愿者行動計劃，組織和指導所屬分隊開展培訓活動，及時向搶險救災志愿者總隊反饋活動情況，積極參與搶險救災志愿者服務總隊組織的大型活動。
3、搶險救災志愿者隊可下設若干服務分隊。志愿者人數較多的鎮辦，在成立搶險救災志愿者隊的基礎上，可根據志愿者自愿服務的內容或以所屬村組（社區）的形式組建搶險救災志愿者服務分隊。分隊的正、副隊長，由鎮辦黨委（組）確定，也可經分隊全體志愿者選舉產生。分隊接受各鎮辦搶險救災志愿者服務隊的領導和指導，其主要職責為：根據各鎮辦搶險救災志愿者的工作和生活等實際情況，自主地開展具有專業性、行業性特點的搶險救災志愿者服務活動，積極參與服務隊組織的大型活動。
（二）搶險救災志愿者隊伍的招募和管理
招募一批對志愿者精神有著較高追求、能夠長期堅持志愿服務，參加搶險救災的志愿者組織，并認真做好搶險救災志愿者的管理工作，是搶險救災志愿者行動順利開展的重要基礎。
1、報名注冊。認同搶險救災志愿者服務活動，遵守《區搶險救災志愿者章程》的志愿者，可以直接向所在轄區村（居）委會或鎮辦提出報名申請。自愿報名者填寫《區搶險救災志愿者注冊登記表》，由所在轄區服務隊報搶險救災志愿者服務總隊審核備案，即正式成為搶險救災志愿者，頒發《搶險救災志愿者服務證》，并逐級建立志愿者檔案。
2、義務權利。每個搶險救災志愿者，不論職務高低，都必須編入一個志愿者服務隊（分隊），參加志愿者服務活動，必須遵守志愿服務紀律，尊重志愿服務對象。每個搶險救災志愿者享有接受災害救助的技能培訓、提出志愿服務工作建議意見、參與志愿服務的知情權和監督權以及獲得從事志愿服務工作的幫助和保障等權利。
3、退出規定。搶險救災志愿者有退出志愿服務的自由。搶險救災志愿者違法犯罪或違反《區搶險救災志愿者章程》，將自動從搶險救災志愿者中除名。搶險救災志愿者在服務過程中對服務對象造成重大損失，或從事贏利等有損搶險救災志愿者形象的，其所在搶險救災志愿者服務組織應將其勸退，并報搶險救災志愿者服務總隊批準。
（三）搶險救災志愿者活動的開展
各鎮辦搶險救災志愿者服務隊（分隊）要堅持自愿、量力而行、講求實效、持之以恒的原則，選準服務項目，規范服務流程，深入開展搶險救災志愿者行動。
1、精心謀劃行動方案。各鎮辦搶險救災志愿者服務隊要圍繞各鎮辦救災應預案實施搶險救災，結合本轄區的職能優勢和搶險救災的業務特長，精心制訂搶險救災志愿者活動方案，找準服務項目、明確服務對象、優選服務方式，對一些專業性強的服務項目，要有針對性地做好服務技能的教育培訓工作。
2、廣泛開展志愿服務。各鎮辦搶險救災志愿者行動采取集中活動和分散活動相結合的原則。集中活動一般由服務總隊、服務隊和服務分隊統一組織，活動期間要佩戴搶險救災志愿者統一服務標識，較好地彰顯搶險救災志愿者隊伍的整體形象。分散服務活動由搶險救災志愿者根據個人特長，利用一技之長開展定期、定點的便民服務活動，服務過程中要亮明身份，佩戴志愿者標識。
3、認真填寫服務記錄。搶險救災志愿者參加志愿服務后，由服務對象或服務單位出具志愿服務時間、服務內容、服務效果證明，并在志愿服務證上填寫志愿服務記錄，由搶險救災志愿者服務隊進行確認，年終報搶險救災志愿者服務總隊核查。
四、有關要求
2、各年級需提前安排一名工作人員到達安全場所組織站隊。
3、班主任應提前向學生講解安全演練的重要性。撤離中的梯坎、溝、樹木、地面、臺階等注意事項。
4、聽到哨聲后，每層樓一名宿管一名班主任分別在兩個樓梯口，組織樓梯秩序。室外班主任就地組織學生到達指定地點。
要求：①只能有兩名學生同時下樓，寢室號為偶數的靠墻根，寢室號為奇數的靠欄桿，底層先撤，再撤高層，各室長組織好本寢室同學。
②靠近樓梯口的寢室先撤離，未撤離的學生在寢室用毛巾捂好口鼻排好隊。
5、聽到哨聲后學生應先在寢室排好隊，每間寢室站一列，站在門口的同學看到前面一間撤離完后再撤離。聽從管理員和老師的安排，有序撤離，嚴禁擁擠、打鬧、喧嘩。
6、到達安全場所各年級按先來后到依次站好，注意站隊的間距，班主任清點人數，各年級主任進行小結，結束演練活動，有序回到教室后按常規要求分批就餐、大掃除。
7、為確保演練安全，各班各寢室應組織有序，服從安排。
8、本次演練確定的路線和安全場所，為以后白天和夜間發生危險情況時撤離的路線和集中場所。
誰付出了晶瑩的汗水,誰就能有沉甸甸的收獲。
經過了那一次次風里雨里水里泥里的拼搏,經過了那一個個奔忙的白日和一個個不眠的長夜,吉林廣電人用自己不屈的抗洪精神,履行著歷史、國家和人民賦予的神圣使命,把全省黨政軍民在抗洪搶險救災中的風貌記錄了下來,傳揚出去,為構建和諧社會譜寫了一支雄壯的交響曲。
在局黨組的指導下,為檢閱隊伍、總結經驗、鼓勵先進、交流經驗,省廣電協會在全省抗洪搶險救災取得決定性的勝利后,組織了此次評獎。
在短短的時間里,廣電系統在奮戰在一線的新聞工作者采編下的大量新聞報道作品中推選出144件廣播電視作品參評。經組織業內專家認真評選,37件作品獲得一等獎,其余作品分獲二三等獎。我們對獲獎單位和作者表示衷心的祝賀。
2010年吉林省抗洪搶險救災廣播節目獲獎名單
一等獎
1.救出了120多個鄉親的于洪江犧牲(短消息)省電臺趙寶玲 袁興安張一赫 馬也 賈玉琢
2. 吉林永吉縣全城被淹,數萬人被困(長消息)省電臺王碧成陳迪賈玉琢
3.溫總理來到口前鎮(短消息) 吉林市經濟廣播電臺蔣馨 劉曉珍 郭立波
4.生命,在暴雨中與時間賽跑(長消息)省電臺蘇光黃云鶴
5. “最揪心視頻”中的救人者盧續(長消息) 省電臺 于昕
6.軍營里的魚水深情(短消息) 省電臺 陳迪黃云鶴
7.青春在洪水中閃亮――記安圖縣萬寶鎮治安協管員劉志強(新聞專題)省電臺蘇光黃云鶴
8.咱們“家”里的七頭牛(長消息)省電臺 張文匯 高丹
9.德惠抗洪搶險的啟示(新聞評論)省電臺 羅春雷 淳于慧雪 孟范雅陳昕
10.“飄起綠絲帶,電波傳大愛”特別活動(特別節目)省電臺 集體創作
11.把群眾放在心間――九臺市莽卡鄉抗洪轉移群眾紀實(新聞專題) 長春人民廣播電臺 李紅 李強 子建 孟祥燕
12.在洪流中永生――追記永吉縣口前鎮官馬村救人英雄于洪江(新聞專題)
吉林市經濟廣播電臺劉蘇墨 宋桂娟 沈玉萍 郝艷 蘇凱
13.搶修西大橋(現場報道)吉林市經濟廣播電臺郭立波 趙奇 沈佳
14.營救現場發回的報道(長消息)通化人民廣播電臺 孫艷華 吳玉君 于景光
15.奏響重建家園的壯歌(朝鮮語)(連續報道)延邊電臺朝鮮語頻率尹升吉 崔成哲 姜俊鶴
二等獎
1.旺起鎮四方村六社的群英譜(短消息) 省電臺 集體創作
2.尊重生命(新聞評論) 省電臺 王林
3.特殊軍節(短消息)通化人民廣播電臺 張立瑋 吳玉君 于景光
4.黨徽、軍徽在抗洪搶險中閃耀(短消息) 白山人民廣播電臺王亞娟 袁爽
5.吉林市成功攔截處理12艘漂入松花湖的采金船(長消息)省電臺 趙寶玲 袁興安 張一赫
6.抗洪救災中巾幗不讓須眉――記白山市紅土崖鎮副鎮長袁麗(長消息)省電臺于顯志 張若鵬 王碧成
7.用生命撐起黨員的責任(長消息)省電臺陳迪黃云鶴
8.延邊州率先在全省啟動災后重建(長消息) 省電臺陳迪黃云鶴
9.一切為了群眾(長消息) 省電臺集體創作
10.愛心在水毀公路上接力(長消息) 省電臺陳迪黃云鶴
11.孤島100個小時的堅守(長消息)省電臺于顯志 張若鵬 王碧成
12.夜查國堤解險情(長消息)長春人民廣播電臺孫巍 鐘芳 楊德星 曹偉
13.老哥倆與大堤生死相守(長消息) 長春人民廣播電臺趙鏑 鐘芳 楊德星 曹偉 張莉
14.黨徽在洪峰浪口閃光(長消息) 長春人民廣播電臺 徐冬雪 鐘芳 楊德星 曹偉
15.八一凌晨松花江最大洪峰順利通過我市(長消息)榆樹廣播電臺張立明 韓冬 闞洪玉 陳玉輝
16.最后一個撤離的老黨員(長消息)延邊電臺張華 官建國 魏有海
17.哈達山水利樞紐順利通過5550立方/秒洪峰,全體參戰人員嚴正以待,迎接下次洪峰到來(長消息)
松原局劉雁云叢珊
18.通化打響96小時“供水戰役”(連續報道)省電臺集體創作
19.洪家村紀實(連續報道)省電臺羅春雷 淳于慧雪 孟范雅陳昕
20.含淚告訴你(連續報道) 白山人民廣播電臺呂傳明 岳新春 張清婷
21.關喜志――洪水中永生的軍人(新聞專題)省電臺趙寶玲 馬也 王碧成 賈玉琢
22.古稀之年的抗洪斗士(新聞專題) 榆樹廣播電臺集體創作
23.洪水中的生命壯歌(新聞專題)吉林市人民廣播電臺 集體創作
24.江城,向英雄致敬!(新聞專題)吉林市經濟廣播電臺 集體創作
25.我和總理面對面(新聞專題)永吉局 王寶林 馬良奇 王t歌
26.孤島救援――兩架直升機成功對萬寶進行空投(現場報道)延邊電臺何平 張珊珊 魏有海
27.一個妻子的呼喚(新聞專題)延邊電臺荊立志 王潤民 吳洋 魏有海
28.直擊抗洪第一線(新聞專題) 延廣交通文藝臺 王偉東 張淑波 劉家福
29.眾志成城保家園(新聞專題) 白山人民廣播電臺集體創作
30.送別抗洪搶險勇士――關喜志一路走好(現場報道)吉林市人民廣播電臺 集體創作
31.抗洪救災工作與人民生命財產安全(朝鮮語)(新聞專題)延邊電臺朝鮮語頻率 金東仙 金永男 咸光淵 孫麗花
三等獎
1.百里馳援的志愿者(短消息) 省電臺王尚鐸張亮
2.68口人的大家庭(短消息) 省電臺王尚鐸張亮
3.洪水無情,人間有愛(短消息) 省電臺集體創作
4.晝夜施工加固險段(短消息) 遼源電臺 羅宏大
5.感謝,救命恩人李萬明老師(長消息)省電臺趙寶玲 賈玉琢 馬也 張一赫 袁興安
6.致敬,抗洪搶險中最可愛的人(長消息)省電臺馬也 賈玉琢 張一赫 柳笛王延輝
7.風雨后我們重建家園(長消息) 長春人民廣播電臺 佟飛宇 鐘芳 楊德星 曹偉
8.他用行動踐行忠誠(長消息) 長春人民廣播電臺 蔡琳 韓戈 高春薇
9.受災群眾衣食無憂(長消息) 長春人民廣播電臺 李斌 鐘芳 楊德星 曹偉 周潔
10.抗洪大堤上閃亮的黨徽(新聞專題) 長春人民廣播電臺 丁媛媛 王袁宇 王麗茹
11.小小村支書支起村民的大生命(長消息)吉林市人民廣播電臺 集體創作
12.第一時間――我們聞“汛”而動(長消息)吉林市人民廣播電臺 集體創作
13.用生命譜寫抗洪贊歌(長消息) 延廣交通文藝臺 于興武 許浩然劉成名 李永林
14.吉林油田公司提出“保松原就是保油田,保松原就是保家園”全力以赴防汛抗洪(長消息)松原局劉雁云叢珊
15.前郭縣抗洪工作緊張有序進行(長消息) 松原局劉雁云叢珊
16.前郭縣沿江村屯轉移群眾得到妥善安置(長消息)松原局 劉雁云 叢珊
17.農業減災科技幫忙(長消息)遼源電臺 劉寧
18.松江河村紀事(新聞專題)敦化電臺 管恩亮 許紅月 于洋
19.軍營有了帳篷小學(現場報道) 敦化電臺 于東明 陳強 甘璐 李巍
20.建軍節特別節目(新聞專題)通化人民廣播電臺 張立瑋 吳玉君 于景光
21.奮戰在抗洪一線的村黨支部書記們(朝鮮語)(新聞專題)延邊電臺朝鮮語頻率 李成洙 李美蘭
2010年吉林省抗洪搶險救災電視節目獲獎名單
一等獎
1.萬眾一心 抗洪搶險紀實(新聞專題)吉林電視臺 集體創作
2.我們在一起(特別節目)吉林電視臺 集體創作
3.都市頻道抗洪特別節目《和你在一起》10小時接力直播(特別節目)吉林電視臺 集體創作
4.在我省檢查指導抗洪救災工作時強調:戰勝洪水災害 重建美好家園(長消息)吉林電視臺張旺 馮乃明
5.孫政才在永吉縣災區檢查指導抗洪搶險救災工作(長消息)吉林電視臺 張旺
6.新聞特寫:雨中揮淚送親人(長消息) 吉林電視臺 呂游 劉宇佳 袁琳 閆文濤 張建偉
7.通化市全民共度停水難關(連續報道) 吉林電視臺 姜川 楊宜修 閆實 李東哲
8.洪水來襲(連續報道) 吉林電視臺 張會賓 王瑜瑛 張華
9.戰友離開的日子(新聞專題)吉林電視臺 劉卓群 謝向東
10.抗洪專題音樂片(新聞專題) 吉林電視臺 趙龍
11.于洪江――平民英雄(新聞專題)吉林電視臺集體創作
12.再見搶險戰士們(現場報道) 吉林電視臺 曾途 李興男
13.住在圍堤上的社主任―田淑芳(長消息) 長春電視臺 集體創作
14.風雨同舟共建家園――2010年長春市抗洪救災文藝晚會(特別節目)長春電視臺 集體創作
15.愛滿江城 重建家園――吉林市抗洪搶險賑災晚會(特別節目) 吉林市電視臺 集體創作
16.災后大集物價平穩(短消息)延邊電視臺經濟文化頻道林海燕 張劍鋒 孫明暉 張蕾
17.長白山游客自覺向災區群眾捐款(短消息)延邊電視臺鄭德寶 蓋永強 元海燕
18.特殊的生命線(短消息)安圖電視臺 宋德華 代麗麗 咸忠杰 王艷秋
19.生命換來的平安轉移(短消息)永吉局王寶林 馬良奇 劉麗敏 傅一波
20.咱們都是一家人(長消息)安圖電視臺任飛宇 賈金紅 王珊珊代麗麗
21.特大暴雨突襲延邊 災區全力抗洪救災(連續報道)延邊電視臺集體創作
22.《心橋》特別節目(新聞現場直播) 通化電視臺柳慧 劉偉 董成林 單文慧
二等獎
1.王儒林到白山通化考察時強調:毫不松懈繼續搞好抗洪搶險 夜以繼日抓好災后恢復重建(長消息)
吉林電視臺 張瑋 孫鐘
2.小餅屋 大情義(短消息) 吉林電視臺邵光濤許南
3.我們都是一家人(短消息)吉林電視臺蘇力猛 陳少宇 張鱈
4.一頓連心飯 兩江一家親(短消息) 吉林電視臺孫宇 王二東 李志剛 于化鵬
5.雷霆出擊 我市成功攔截12艘失控采金船(短消息)吉林市電視臺姜山 梁佳博 魏爽岷 楊振浩
6.科學清淤、安全渡汛(短消息)遼源電視臺楊旭 李月姝 吳兵 唐力 郭經緯
7.架起生命通道47名被困群眾獲救(短消息) 白山電視臺張軍 葉培禹
8.小村醫 送大愛(短消息)樺甸電視臺孫銘陽 崔正瑜 孫永佳
9.我市今天上午9點恢復城區供水(短消息) 通化電視臺柳慧 孫曉磊 張寧 戴鑫
10.第二松花江經受新一輪洪峰考驗(長消息) 吉林電視臺集體創作
11.《洪水中的生命抉擇》(長消息)吉林電視臺於南 劉麗敏
12.新聞特寫:險情發生后(長消息)長春電視臺 路紅芳 丁文龍 高淑嫻 梁磊 何川
13.總理來到我們中間(長消息)吉林市電視臺賈利夫 魏爽岷
14.大災面前方顯英雄本色――樺甸移動公司兩名員工冒生命危險營救80多名村民(長消息)
樺甸電視臺 崔正瑜 孫銘陽
15.洪水沖不垮的愛情(長消息)延邊電視臺經濟文化頻道 林海燕 宋純雷 孫明暉 張蕾
16.前郭縣沿江村屯轉移群眾得到妥善安置(長消息)松原局劉雁云 叢珊
17.吉林抗洪紀實(連續報道)吉林電視臺集體創作
18.吉林省抗洪搶險救災紀實(系列報道) 吉林電視臺 集體創作
19.長春市周邊地區受災情況嚴重(現場報道) 吉林電視臺 張圓媛 謝向東
20.受到重創的錯草村(現場報道) 吉林電視臺 集體創作
21.暴雨來襲 水困雙陽(現場報道) 吉林電視臺 許宇鋒 任霄宇 王瑜瑛 張華
22.五大圍堤保衛戰(新聞專題) 長春電視臺 集體創作
23.抗擊洪水保衛戰――榆樹篇(新聞專題)長春電視臺 集體創作
24.2010抗洪交響曲(新聞專題)德惠電視臺 集體創作
25.松花江上筑起的綠色長堤――吉林預備役炮兵師第一團抗洪救災紀實(新聞專題)
榆樹電視臺 吳偉東 邱艷萍 李東輝 郝振興
26.臥牛石丁字堤搶險紀實(新聞專題)農安電視臺 集體創作
27.創造奇跡的力量――九臺市抗洪搶險紀實(新聞專題)九臺電視臺 賈大宇 高彥國 塔亮 于海琦
28.沖不垮的生命防線(新聞專題)吉林市電視臺 韓冰 夏維娜 李寧 宣廣宇
29.眾志成城搏駭浪(新聞專題) 磐石局 薛辰新 劉景濤 李鶴田 朱明剛
30.依依惜別的深情(新聞專題) 永吉局 集體創作
31.一切為了蛟河人民(新聞專題) 蛟河局 張曉鴻 閆興剛 謝民 于閔 王立 王雪東
32.延邊萬眾抗洪災(新聞專題)延邊電視臺 集體創作
33.八一帳篷小學(新聞專題)敦化電視臺 莊吉全 李欣 蔣思宇 辛本柱 蔣萌萌
34.我不是村干部(新聞專題)敦化電視臺 張志剛 張丹 管恩亮 張慧娟
35.眾志成城 保家園(新聞專題)松原局 劉志巖 李克軍 王h 侯學蓮
36.為有源頭活水來(新聞專題)通化電視臺 孫曉磊柳慧 丁大涌 張大偉 戴鑫
37.眾志成城戰洪圖(新聞專題)通化縣電視臺 李莉 隨敏靈 董熙春 張娟
38.抗洪贊歌(新聞專題) 集安電視臺張帆 江珊珊 胡夢嬌
39.鐵骨忠魂衛家園(新聞專題)白山電視臺 集體創作
40.眾志成城抗洪魔(新聞專題)江源電視臺 王思妍 宋春華 劉紹宇
41.和龍市西城鎮抗洪救災紀實(朝鮮語)(新聞專題) 延邊電視臺 崔哲浩 姜永鎬 姜昌益 韓海月
42.眾志成城鎖蛟龍――遼源市2010抗洪搶險紀實(新聞專題)遼源電視臺 集體創作
三等獎
1.多名村民被困 多方緊急救援(短消息) 吉林電視臺 袁承云 宋佳偉
2.抗洪民警的晚餐(短消息)吉林電視臺 李想 田志剛
3.我市軍民全力以赴抗洪搶險(短消息) 遼源電視臺楊紅光 卜俊哲 韓效峰 唐力 施宇
4.志愿者在行動(長消息)吉林電視臺 孫笑威 殷維 韓強
5.雙陽河徐家村段出現決口干部群眾奮力搶修(長消息) 雙陽電視臺 集體創作
6.磐石市黨政軍群合力吹響抗洪“集結號”(長消息)磐石局 張曉峰 李海艷 楊蕾
7.飄揚的黨旗暖人心(長消息)蛟河局 孫曉鵬 蘇莉莉
8.夜訪防汛點(長消息)遼源電視臺 楊紅光 李放 郭經緯 唐艷 王碩
9.吉林油田公司提出“保松原就是保油田,保松原就是保家園”全力以赴防汛抗洪(長消息)松原局劉雁云叢珊
10.危難時刻駐長白官兵臨危不懼成功營救被困群眾(長消息)長白電視臺 金濤 張茂鑫薛曉明 孫勝玉
11.生命鏈接送糧路(長消息) 撫松電視臺 萬權榮李清海
第一章總則
第一節編制目的
*鎮水庫安全管理應急預案是針對因突發事件導致水庫面臨重大險情威脅，影響水庫大壩以及下游人民生命財產安全而制定的具有較強操作性的搶險救災應急預案。為有效防止和減輕災害的損失，有計劃、有步驟、有準備地防御洪水，迅速、及時和有效地控制險情，動員全社會的力量，群策群力通力合作，保證水庫安全和做好水庫下游人民生命財產的轉移。
第二節編制依據
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《水庫大壩安全管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發公共事件總體預案》及《水庫大壩安全管理應急預案編制導則（試行）》等有關法律、法規、條例和其他文件精神，制訂《*鎮水庫安全管理應急預案》。
第三節編制原則
認真遵循“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險的工作方針，貫徹執行行政首長負責制，防洪工作分級部門負責制、水位分級負責制、工程技術人員技術負責制，調動全社會力量投入防洪、抗洪工作，做到防洪有組織，預防有措施，搶險有能力。實行全面部署，保證重點，統一指揮，統一調度，服從大局，團結抗洪，立足于防大汛、搶大險、抗大災的思想準備工作。
第四節適用條件
根據*鎮水庫工程的具體情況，以及不可預知的其它自然災害，需啟動本預案。
預案適用于水庫出現如下險情：
1、泄水建筑物：如緊急泄洪時放水管涵啟閉設備失靈，側墻倒塌，底部嚴重沖刷等危及大壩安全的險情，輸水管涵嚴重斷裂或堵塞，大量漏水渾濁，啟閉設備失靈等可能危及大壩安全的險情。
2、如水庫庫區內發生超過設計校核標準的洪水，危及水庫大壩的安全。
3、其它可能危及大壩安全的自然災害和重大突發事件。
第二章工程概況
第一節水庫流域概況
*鎮水庫位于**鎮*鎮村，距**鎮約1Km，西鄰*鎮水廠。*鎮水庫東、南、西三面環山，北部有一寬約100m的山口，水庫范圍內無河流、小溪，水庫集雨面積0.145Km2，庫區山坡大部分種植菠蘿，其它植被分布較少。
水庫地處南亞熱帶季風氣候區，但由于水庫集雨面積小，水庫來水主要靠*鎮水廠取水泵從**江**門水道抽水以及降雨匯流。
第二節水庫工程基本情況
*鎮水庫以滿足*鎮水廠防咸供水為主。總庫容39萬m3，有效庫容30.9萬m3，為一座小（2）型水庫，五等工程。防洪標準：設計洪水為30年一遇，校核洪水為300年一遇。有主壩一座和副壩一座，主壩壩型為粘土心墻壩，壩頂高程13.5米，防浪墻頂高程14.5米，最大壩高14.5米，壩頂長度152米；副壩壩型為均質土壩，最大壩高6米，壩頂長度12米；放水涵管管直徑400mm，管長62米，最大流量0.4m3/s；供水涵管管直徑1000mm，管長113.58米，最大流量1m3/s。
現階段正對水庫主壩進行灌漿加固和放水涵管的修復工程。*鎮水庫工程特征表
集雨面積0.145Km2
總庫容39萬m3
設計洪水位12.5m
校核洪水位12.9m
多年平均降雨量1900mm
正常水位11.7m
水庫特征---壩基防滲型式,粘土截水槽
主、副壩高程14.5m
主壩頂長度152m
副壩頂長度12m
放水涵管最大流量0.4m3/s
第三節水情水工監測及預報調度
水庫大壩設有管理站一座，負責觀測及記錄水庫水位，隨時掌握水庫降雨和水位變化情況，要求水文工作人員認真做好觀測，預測及分析工作，嚴格按照水庫水情匯報規范執行，不得無故停止匯報，同時，及時向有關部門了解影響水庫水情的氣象時間和程度以及做好水庫調度，更好地做好防洪的準備工作。
第三章組織指揮體系及職責
依照《水庫大壩安全管理條例》及〈國家突發公共案件總體預案》規定，防洪搶險必須實行行政首長負責，根據分級分部門負責的原則，成立*鎮水庫防洪應急指揮部，指揮部成員由鎮直屬各單位、**村的主要負責人組成。具體負責水庫防洪搶險、防災減災及災后恢復工作的統一領導和指揮，在保障工作全面、有序開展的同時，各領導成員按照職責必須負責具體的工作。
第一節**鎮人民政府*鎮水庫安全管理應急指揮部領導小組
總指揮：鎮長
副總指揮：分管三防工作的副鎮長
成員：黨政辦主任、農辦主任、武裝部副部長、規劃建設辦主任、水利所所長、民政辦主任、醫院院長、宣傳文化中心主任、財政所副所長、公安分局副局長、電信公司經理、供電公司經理、安監分局分局長、教辦主任、經貿辦主任、交警中隊中隊長、**村書記。
第二節各單位的主要職責
（1）黨政辦：負責搶險物資運輸車輛調度落實工作，負責人員調度落實，信息收集以及上報。
（2）農辦：負責農業搶險救災和災后恢復生產技術指導，提供農情和災情，提出農業救災補救措施。
（3）武裝部：負責組織鎮預備役部隊和民兵參加搶險、組織受災群眾的轉移，參加重要工程和重大險情的搶險工作。
（4）規劃建設辦：對鎮的排水、排洪系統組織力量疏浚，確保鎮排水、排洪暢通；做好市政公用基礎設施災后恢復建設的統籌工作。
（5）水利所：負責水工程安全的監督管理；及時提供水情預報；負責洪水、水資源的調度工作；提出搶險方案，組織指導搶險工作和水毀防洪工程的修復，當好鎮政府搶險工作參謀；負責有關搶險物資、設備、器材的組織儲備、調動和供應，以及負責協調搶險物資的供需關系。貫徹執行有關搶險工作的法律、法規、方針、政策和上級救災的指示、命令；編制完善搶險預案；協調部門、上下之間的工作，檢查督促各有關部門做好搶險工作；組織開展搶險檢查，督促有關部門、單位及時處理影響搶險安全的有關問題；按照有關法律、法規，督促或組織河道清障工作；組織災后處置，并做好有關協調工作；完善搶險指揮自動化系統，不斷提高決策指揮水平，逐步實現搶險規范化、現代化。
（6）民政辦：負責組織敬老院內人員撤離和轉移，特別是要注意做好搶險期間人員的安全工作；協助武裝部組織受災群眾的轉移，協調因災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配上級部門救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐款等工作；及時負責接收、撥放救災捐贈款物，安排好災民生活。
（7）醫院：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時向上級部門提供災區疫情與防治意見，組織醫務人員趕赴災區開展防病治病；預防、控制疫病的發生和流行。
（8）宣傳文化中心：組織電視、廣播、報刊等單位，根據指揮部提供的災情，及時向公眾災情信息，做好防災搶險工作的宣傳和災情的攝錄及防汛抗臺先進事例的報道。
（9）財政所：負責救災資金的籌集，及時下撥搶險抗災經費并監督使用。
（10）公安分局：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞水利工程設施的違法犯罪行為；負責處理破壞搶險救災設施案件和災區的治安工作，隨時掌握并向鎮防指提供道路通行情況，為領導和搶險救災車輛引路，并確保暢通，同時要加強對外來人員和流動人員的教育和管理；在搶險救災緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移。
（11）電信公司：保障水情、險情、災情信息和應急指揮通訊的暢通，確保政府機關、鎮防指、黨政辦、公安、電臺、電視臺等重要單位的通訊暢通。
（12）供電局：負責搶險救災、排澇用電的供應；及時調度解決搶險救災電力，搶修災損電力設施。同時，要確保政府機關及相關單位以及重要水利工程設施的正常用電；提供電力系統災害的損失情況。
（13）安監局：負責災區重點化工企業在搶險期間的安全生產工作及搶險工作，對違反有關安全生產規定的單位責令暫時停產停業或者停止使用，并對有關人員進行行政處罰。
（14）教辦：負責學校的搶險救災后恢復、負責組織校內人員撤離和轉移，特別是要注意做好搶險期間師生的安全工作；指導學校開展防災知識教育，提高師生防災意識和自救能力。
（15）經貿辦：負責協調鎮各企業的搶險救災和災后恢復生產。
（16）交警中隊：交通運輸部門保障搶險人員、救災物資運輸和車輛調配。（17）**村委會：負責行政區域內的搶險救災工作，并根據本預案制定適合當地實際情況的應急預案，嚴格落實責任制，積極做好轄區內群眾的撤離疏散工作，明確撤離地點和撤離路線，確保人民生命財產安全。
水庫應急指揮部成員，要參與水庫防洪工作的組織、指導及救災抗災工作。
第三節領導小組辦公室
一、領導小組辦公室設在水利所
聯系人：水利所所長聯系電話：*************
辦公室人員組成
主任：水利所所長
副主任：水利所副所長
成員：水利所職工
二、辦公室職責
（1）貫徹執行上級政府和防指的政策與指令，擬訂搶險救災工作的政策、法規及管理制度、辦法等。
（2）組織有關部門和單位編制搶險救災工作中的長期規劃和計劃。
（3）組織搶險救災大檢查，督查搶險救災工程措施和非工程措施落實情況。
（4）掌握搶險救災動態，協調聯絡有關成員單位，督促檢查有關部門、單位做好搶險救災工作。
（5）負責搶險救災值班，掌握水情、雨情、工情，為鎮三防指揮部領導決策提供依據。
（6）負責水庫、河道洪水的調度工作。
（7）組織指導搶險救災物資的儲備和調度。做好搶險救災責任制、技術措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。
（8）承辦指揮部領導交辦的其他工作。
第四章應急組織和保障
第一節信息的傳遞和報告
在防汛期間，水庫值班人員必須及時到崗，嚴陣以待堅守崗位，盡職盡責，實行全天監視汛情，及時準確作出洪水預報，報告有關水庫的入庫洪峰、洪量、歷時水位等水情變化，發現情況利用有線電話、移動電話和簡報、快報、電報等多種形式，及時向上級部門匯報，遇災害性天氣預報和洪水預報，應立即向主管部門領導匯報，若發生險情時以最快的時間通過電視臺、廣播、宣傳車等形式向水庫下游群眾及社會有關水庫發展情況公布，爭取抗洪工作的主動權。
第二節決策的制定與執行
水庫大壩出現裂縫、滑坡、涵管破裂等以及超標準洪水達到危險水位時，可能出現洪水漫過壩頂并有可能潰壩，水庫應急指揮部視具體情況隨時召開緊急會議，布置各項搶險救災抗洪事宜，制定抗洪搶險措施，并及時向上一級搶險救災部門報告，指揮領導成員單位各司其職，密切配合，全力做好各自工作，宣布抗洪搶險斗爭進入臨戰狀態，在抗洪搶險中把人民生命安全放在第一位，努力把洪災損失減少到最低程度。
第三節應急保障
一、通信與信息保障
（1）電信、移動等通信運營部門負責保障搶險救災中政府機關、鎮三防指揮部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下，充分利用手機短信等手段信息，通知群眾快速撤離，確保人民群眾生命安全。
（2）出現突發事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，保證搶險救災通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為搶險救災通信和現場指揮提供通信保障。
（3）水利、水文部門做好水情采集系統、水情、雨情、風情和報汛信息實時顯示預報系統的記錄、備份工作。
二、應急隊伍保障
（1）任何單位和個人都有依法參加搶險救災的義務。在抗洪搶險期間，鎮政府和鎮三防指揮部應組織動員社會公眾力量投入搶險救災工作。
（2應急隊伍調動：一是鎮三防指揮部管理的應急搶險隊伍，由鎮三防指揮部負責調動；二是管理區應急搶險隊伍，由各管理區負責調動。
三、物資保障
搶險救災物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則。
四、治安保障
公安部門主要負責做好災區和受災群眾轉移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞搶險救災行動和工程設施安全的行為，保證搶險救災工作的順利進行，維護災區的社會治安秩序。
五、電力保障
電力部門負責搶險救災、搶排漬澇等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
六、交通運輸保障
交通運輸部門保障搶險救災人員、搶險救災物資運輸和車輛調配。
七、醫療衛生保障
衛生部門負責災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行。做好人畜疾病的免疫和公眾場所消毒工作。
八、后勤保障
災害發生時，各職能部門負責搶險救災物資、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。
九、撤退路線
*鎮水庫北面為我鎮行政中心區，水庫的設計洪水標準為30年一遇洪水設計，300年一遇洪水校核，如遇超標準洪水或其他自然災害造成水庫工程的危險，將對水庫下游鎮行政中心區造成危險，影響面積1.1平方公里，撤退3000人，同時影響我鎮行政中心區學校、醫院、工廠企業及行政機關單位，尤其對我鎮養老院和中心小學影響最大，使我鎮正常生產生活秩序不能進行。出現險情時，由總指揮組織相關人員把鎮養老院老人及當地村民撤離到**村民處安置。中心小學停課及組織老師帶學生回家，撤離方向是*鎮水庫經主干道路撤離到**村委會一帶。
第五章善后工作
一、救災
災害發生后，鎮人民政府組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
二、水毀工程修復
（1）農業（水利）相關單位對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程力爭在最短時間內，做到恢復主體功能；供水工程盡快恢復功能。新晨
（2）遭到毀壞的交通、電力、通信等設施，盡快組織修復，恢復功能。
三、救濟救助
民政局負責受災群眾生活救濟補助。及時調配救災物資，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
四、醫療救治與衛生防疫
衛生局負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
五、搶險救災物料補充
針對當年搶險救災物料消耗情況，按照分級籌措和常規防汛要求，及時補充到位。
六、災后重建
一、應急機構和有關部門的職責分工
我市地質災害搶險救災指揮機構為靈寶市地質災害防治領導小組（發生災害后為搶險救災領導小組），下設辦公室和地質災害搶險救災專業組，辦公室設在市地質礦產局。
*市地質災害搶險救災指揮機構的職責：接受市委、市政府關于地質災害防治的各項指令；根據地質災害災情，對啟動地質災害應急預案提出論證意見，領導、指揮、部署、協調地質災害應急工作；部署組織各防災救災專業組實施救災行動。市地質災害搶險救災各專業組主要職責分別為：
(一)人員搶救與工程搶險組
市人武部負責調集部隊趕赴災區，搶救受災人員并協助有關部門進行工程搶險。
（二）特種工程搶險組
市公安局、建設局、水利局、電業局、物資總公司、石油公司等部門負責特種工程抗災搶險，包括地質災害發生時可能引發的水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質大量泄漏和其它嚴重災害的搶險任務。
（三）醫療救護與衛生防疫組
市衛生局、食品藥品監督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員，幫助災區采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發流行；檢查、監測災區的飲用水源、食品等，向災區提供所需藥品和醫療器械。
（四）緊急救援組
市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調配救濟物品，保障災民的基本生產生活，做好災民的轉移和安置工作；盡快恢復災區的教學秩序。
（五）市政保障組
市水利局、建設局負責組織力量對災區居民的給排水等公共設施進行搶險，盡快恢復城市基礎設施功能；對災區房屋進行抗災性能鑒定，組織搭建臨時住宅。
（六）治安與交通管理組
市公安局負責情報信息工作，密切注視社會動態，及時發現和排除各種不利因素。做好災區治安管理、安全保衛和消防工作，保證搶險救災工作順利進行。
（七）通訊保障組
市網通、移動、聯通等公司負責修復通訊設施，保證抗災救災信息暢通。
（八）電力保障組
市電業局負責組織修復輸變電設施和電力調度等，盡快恢復災區供電。
（九）應急運輸組
市交通局負責組織修復公路和有關設施，優先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。
（十）災害調查及監測組
市地質礦產局會同市建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發生原因、影響范圍等情況，提出應急處理措施，減輕和控制地質災害災情。
（十一）應急資金保障組
市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。
各鄉鎮人民政府對本行政區域內的突發性地質災害應急搶險工作負總責。
二、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備
市地質災害搶險救災指揮機構在靈寶市人民政府的領導下，統一指揮和組織地質災害的搶險救援工作。各鄉鎮、各專業組成員單位根據各自職責分工，成立搶險救災領導機構，組建地質災害搶險救災隊伍，配備搶險救災裝備，備足救災物資，確保發生災害后，搶險救災隊伍能夠快速出動，及時救援災民。各鄉鎮人民政府、各成員單位務必于5月30日前將搶險救災機構及搶險救援隊伍人員名單報市地質災害防治領導小組備案。
三、地質災害的等級與影響分析準備
（一）地質災害的等級劃分
地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小，分為四個等級：
1、特大型：因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的；
2、大型：因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的；
3、中型：因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的；
4、小型：因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。
（二）重要地質災害隱患點的災害影響分析
全市重要地質災害隱患點的災情影響分析見附件
四、地質災害調查、報告和處理程序
地質災害調查、報告和處理程序分臨災和災后兩種情況：
（一）臨災時的地質災害調查、報告和處理程序
地質災害處于臨災狀態時，隱患所在鄉鎮人民政府要及時向市地質災害防治領導小組報告，并立即做出臨災應急反應，做好啟動鄉鎮突發性地質災害應急預案的準備工作，鄉鎮人民政府主管領導必須親赴現場，根據災情發展情況，組織避災疏散；市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現場調查分析，提出處理措施，避免因險情擴大，危害到人民群眾生命財產安全；市政府根據市地質災害防治領導小組的建議及險情實際，決定是否啟動市級突發性地質災害應急預案，同時通報市地質災害各搶險救災專業組做好搶險救災的各項準備工作；鄉鎮人民政府應密切注視和跟蹤災情，隨時將災情變化趨勢報告市地質災害防治領導小組。
（二）地質災害發生后的調查、報告和處理程序
若發生小型地質災害，由地質災害發生地的鄉鎮人民政府立即啟動鄉鎮地質災害應急預案，鄉鎮主管領導必須親赴現場指揮人員搶救和工程搶險工作，同時將災情規模等情況及時上報市地質災害防治領導小組；市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現場調查分析，提出處理措施，避免災情進一步擴大。
若發生中型、大型、特大型地質災害，鄉鎮人民政府在啟動鄉鎮地質災害防災應急預案的同時，將有關情況上報市地質災害防治領導小組；市地質災害防治領導小組的主要領導必須赴現場進行應急指揮，采取應急措施，啟動市地質災害防災應急預案，部署、指導和協調各搶險救援專業組進行救災工作，安置和疏散災民，組織干部群眾進行自救互救，接待安置救援人員及救災物資，平息災害謠傳，解除群眾恐慌心理，維護社會安定。
市地質礦產局要按照國務院《地質災害防治條例》第二十八條規定，及時將情況報告上級國土資源主管部門。
五、發生地質災害時的預警信號、應急通信保障
（一）發生地質災害時的預警信號
全市重要地質災害隱患點的預警信號見附件
（二）發生地質災害時的應急通信保障
發生地質災害時，由靈寶市地質災害防治領導小組通知有關通訊公司檢查修復通訊設施，保證抗災救災信息暢通。
六、各有關部門應急預案的啟動
各鄉鎮及交通、水利、建設、旅游、教體等有關部門應根據自己的職責范圍，制定完善行業和鄉鎮突發性地質災害應急預案。地質災害發生時，按照市政府命令及時啟動本部們應急預案，扎實做好各項防災救災工作。各鄉鎮、各部門的應急預案務必于5月30日前報市地質災害防治領導小組備案。
七、人員財產轉移路線
預案所稱突發性地質災害，是指自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。小編為大家整理的地震安全知識試題及答案材料，提供參考，希望對你有所幫助，歡迎參閱。
一、總則
(一)為高效有序地做好我鄉地質災害防治和搶險救災工作，避免或最大限度地減輕突發性地質災害造成的損失，維護人民生命財產安全和社會穩定，根據《地質災害防治條例》(xx第xx號令)，制定本預案。
(二)本預案所稱突發性地質災害，是指自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
(三)地質災害應急工作遵循以人為本、快速反應，統一領導、分工負責，依靠科學、因地制宜，未雨綢繆、有備無患的原則。
(四)本預案所稱地質災害應急是指發現災害的災前應急、災害發生過程中應急和災害發生后應急。
(五)本預案適用于發生在樂居鄉境內的突發性地質災害應急防治和搶險救災工作。
二、應急機構和職責
(一)樂居鄉汛期地質災害防治應急指揮部
樂居鄉汛期地質災害防治應急指揮部，統一領導全鄉地質災害防治應急和搶險救災工作。
1、鄉指揮部組成：
鄉指 揮 長：鄉人民政府鄉長
鄉副指揮長：鄉人民政府分管國土資源所副鄉長
國土資源所所長
成員：國土資源所、財政所、派出所、水管站、民政所、衛生院、、安監站、武裝部、鄉中心校等有關部門和單位負責同志。
2、指揮部職責：
(1)統一領導和指揮全鄉地質災害搶險救災工作;
(2)調動、整合全鄉救災力量，決定并組織制定搶險救災對策和措施;
(3)根據搶險救災工作需要，啟動《樂居鄉突發性地質災害應急預案》。
(二)指揮部辦公室
指揮部下設辦公室。辦公室設在樂居國土資源所，具體負責指揮部的日常工作。
1、辦公室組成：
指揮部辦公室主任由樂居國土資源所所長兼任。成員由國土資源所同志組成。
2、辦公室職責：
(1)迅速了解、收集、匯總及分析災情，及時向指揮部報告;
(2)傳達指揮部的工作指令并監督落實;
(3)負責與上級地質災害應急機構保持聯系，協調鄉政府的應急救災工作;
(4)組織有關部門和會商災害發展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為指揮部決策提供依據;
(5)負責災情和搶險救災工作的信息，統一向新聞單位提供信息，做好宣傳、報導等工作;
(6)負責處理指揮部日常事務，辦理指揮部交辦的其他事項。
(三)有關部門的職責
國土資源所：承擔樂居鄉汛期地質災害防治應急指揮部的日常工作;組織汛前地質災害調查，建立健全地質災害預警體系、汛期值班制度、險情巡查檢查制度和災情速報制度，構筑群測群防網絡;組織應急調查、災情核查和災害監測工作并對災害的發展趨勢進行預測;會同鄉有關部門做好搶險、救助的部署、監督和技術指導工作;會同有關部門進行災害評估，確定地質災害應急治理項目。
鄉財政所：負責籌集救災應急資金及其下撥、管理和監督檢查工作;為救災應急工作提供資金保障。
派出所：負責應急工作的治安管理，維護搶險救災秩序和災區社會治安，協助組織災區群眾安全撤離或轉移，打擊各種違法犯罪活動，防止因地質災害引發的群體性治安事件的發生。
水利站：組織和督促主管部門開展庫周、水利設施沿線地質災害的監測、搶險、救助工作;負責被毀水利工程的修復。
民政所：及時掌握災民安置動態，組織調運救災物資，協助災區各級人民政府及時設置避險場所和救濟物資供應點;制定應急救災款物的使用、分配方案以及應急救災款物的管理工作;負責組織開展應急救災捐贈款物的接受、下撥和管理工作;妥善安置和救濟災民，安排好災民生活并及時向地質災害應急指揮部報告災民救助和安置情況。
院衛生：負責組織醫療急救和衛生防疫隊伍，調集必要的衛生器械、藥品等，及時趕赴災區投入搶救治病和防疫工作;保證災區飲水和食品衛生安全;負責災區疫情監測和信息收集報告工作。
安監站：負責災區的生產安全，并指導、監督災區迅速恢復生產;并向地質災害應急指揮部報告。
中心校：負責災區學生轉移安置就讀和災區學校的恢復重建工作。
其他有關部門：通訊部門負責組織和協調災區受損通信設施的搶修，保證應急指揮的通信暢通;電力部門負責幫助災區搶修和恢復電力設施，保證災區電力供應;視災情需要，武裝部在鄉政府指揮下，負責迅速調集民兵趕赴災區，搶救被壓埋人員，并協助有關部門進行工程搶險、轉移災民、維護災區社會治安;其他有關部門在鄉政府的統一領導下，按照職責分工，參與搶險、救助工作。
三、監測和預報
(一)鄉人民政府和國土資源所要加快地質災害預警體系建設，完善地質災害群測群防網絡，組建群專結合的監測隊伍，形成覆蓋全鄉的地質災害監測網絡。
(二)國土資源所要嚴格執行汛期24小時值班制度，健全災情速報制度，保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質災害險情報告后，要立即摸清情況，并向鄉人民政府和XX區國土資源分局報告。
(三)建立地質災害險情巡查檢查制度。國土資源所要充分發揮地質災害群測群防網絡的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對地質災害重點地區的監測和防范，發現險情時，應及時向鄉政府報告，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，并在危險區域設置警示牌。
(四)國土資源所要及時將氣象、地震等部門的信息和防災要求通知到村及重要地質災害危險點的防災責任人、監測人和危險區內的群眾;各單位和當地群眾要對照“防災明白卡”和“避險明白卡”，做好防災的各項準備工作。
(五)發現地質災害險情或災情的單位和個人，應當立即向鄉人民政府或國土資源所報告。接到地質災害險情報告的鄉人民政府、基層群眾自治組織應當根據實際情況，及時動員受到地質災害威脅的群眾以及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時，可以強行組織避險疏散。
四、備災工作
地質災害特別是突發性地質災害的應急防治是一項長期的、持續的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯系的工作，是有組織的科學與社會行為，而不是隨每次災害的發生而開始和結束的活動。因此，做好備災工作是非常重要的。
(一)指揮部辦公室及各成員單位，應按照職責分工，制定具體的搶險救災應急行動方案，進一步明確、細化工作任務，逐項落實具體職責，保證搶險救災應急行動有序進行。各成員單位所制定的搶險救災應急行動方案需報指揮部辦公室備案。
鄉人民政府要組織建立突發性地質災害應急搶險救災隊伍，負責地質災害的應急調查、災情勘測和應急治理工作。確保發災后應急救助手段及時到位。
(二)建立救治物資儲備制度。鄉人民政府要組織有關部門、單位儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需品等必要的搶險救災專用物資，保證搶險救災物資的供應。
(三)籌集救災資金。財政所應將本年度地質災害應急搶險救災經費納入年度預算，安排必要的資金，專項用于應急工作的組織、搶險救助、以確保搶險救災工作的順利進行。
(四)加強防災知識的宣傳教育。要加強公眾防災、減災知識的宣傳普及，增強公眾的防災意識和自救互救能力。
五、應急防治反應
(一)地質災害應急
地質災害發生后，鄉人民政府應立即采取應急處置措施，判定地質災害級別及誘發因素、災害體規模等，并于及時將災情速報區人民政府和區國土資源分局。
地質災害發生后，鄉汛期地質災害防治應急指揮部應在上級應急指揮部和上級政府的統一指揮協調下，按照職責分工，分別負責現場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善后處置、信息報送等各項工作。
六、善后處理工作
(一)地質災害發生后，鄉人民政府要做好災區群眾的思想工作，穩定群眾情緒，組織災區群眾開展生產自救，盡快恢復生產，及時部署地質災害治理工作，組織地質災害危險區內的群眾避讓搬遷，協調處理善后工作。民政等相關部門要根據職責做好救災物資調配和災民安置工作。宣傳部門要加強協調和指導，協助新聞單位及時、準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。
(二)國土資源所要按照有關規定，及時組織專業人員進行地質災害調查，并將地質災害調查處置結果上報鄉人民政府和區國土資源分局。
(三)因救災需要，臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的，應及時歸還;無法歸還或者造成損失的，應當給予相應的補償。
(四)對在地質災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人，根據有關法律、法規及有關規定給予表彰和獎勵。
一、組織機構
街道成立防汛領導小組，同時成立防汛搶險小分隊。街道防汛領導小組下設綜合協調組、搶險救災組、后勤保障組和醫療保障組等4個工作組，在防汛救災工作中分別承擔相應的職責。
1.綜合協調組責任科室：黨政辦公室、財經發展科。負責收集、審查、發送、管理各類信息，掌握抗洪動態，做好抗災救災的宣傳報道，負責各工作組的協調；負責了解人員、物資轉移情況及災害造成的損失，匯總、核實、上報災情數據及災情評估。
2.搶險救災組責任科室：綜合執法科、司法所、綜治辦。組織指導和幫助人員與物資應急轉移安置，負責房屋搶險排險、水道應急清障；維護社會治安秩序，負責搶險救災車輛等應急工具及救生、搶險物資的籌措和調配。
3.后勤保障組責任科室：社會事務科、團工委、婦聯。負責受災人員生活保障和接待上級抗洪工作組等事宜，配合搶險救災組做好轉移群眾的安置，負責被洪水圍困群眾及緊急轉移到集體臨時安置點災民的主要食物及生活必需品的籌措與供應。
4.醫療衛生組責任科室：人口與計劃生育科、社區衛生站。組織救災隊伍，搶救傷員，向災區提供所需藥品和醫療器械；檢查、檢測災區的飲用水源、食品等，采取措施，防止和控制傳染病的爆發流行。
二、工作職責
街道防汛領導小組負責領導、組織全街道的防汛工作，要及時向區防汛指揮部和街道黨工委、辦事處報告災情及救災中發生的重大問題，做好上傳下達工作。同時研究部署防汛、抗洪工作，督促救災、救濟工作的落實。
三、預防機制
街道防汛領導小組要密切關注天氣預報，及時通報雨情、水情，保持通訊暢通。當有特大降雨預報時，要及時確定預警區域，啟動防汛預案，做好防汛有關準備工作。必要時，通知低洼地區居民及企事業單位及時進行人員和財產的轉移。街道搶險救災小分隊隨時待命，根據具體情況，機動靈活組織搶險，最重要的是確保無人員傷亡。
一、防汛工作的指導方針和原則
我鄉防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”的原則。
二、組織機構與職責
（一）成立防汛指揮部
指揮長：*
副指揮長：*
成員：*
指揮部工作職責：
1、負責對全鄉防汛工作的重大事項進行研究和部署；
2、負責組織協調搶險救災工作；
3、負責指導搶險救災，安置疏散災民，設置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應工作；
4、負責災情信息，組織查災、核災，向上級報告災情，接收、調撥救災物品，保障災民的基本生活。
指揮部下設辦公室在鄉水管站，由*同志兼任辦公室主任。由*、*同志兼任辦公室成員。
辦公室工作職責：
1、收集災情信息，及時向領導組匯報，做好下情上報；
2、及時將上級要求向領導組或主要領導匯報，做到上情下達；
3、收集整理各種資料，為搶險救災提供科學決策依據；
4、負責統籌、協調和督促指導各村、各單位的防汛工作；
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
（二）成立搶險應急隊伍
1、搶險救災組
組長：*
副組長：*
成員：*
職責：負責災區的搶險救災工作。
2、安全保衛組
組長：*
副組長：*
成員：*
職責：負責現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作，確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬，防止和處理事故現場可能發生的刑事案件。
3、醫療救護組
組長：*
副組長：*
成員：*
職責：負責現場傷員搶救和治療工作。
4、后勤保障組
組長：*
副組長：*
成員：*
職責：負責現場搶險物資供應及其它后勤保障工作。
三、相關單位防汛救災主要工作職責
（一）村委會主要工作職責
1、根據鄉防汛搶險預案，制定本地區的防汛預案，并報鄉防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鄉防汛指揮部的要求，對防汛工作進行全面細致的安排，確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責書。
2、各村防汛第一責任人，要對本轄區的防汛工作負總責。
3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令，并按要求對包干地區進行認真的汛前、汛期、汛后三個環節的檢查，將檢查情況及時反饋給包干區第一責任人，并向鄉防汛指揮部辦公室上報書面材料，并及時處理，不留后患。
4、對轄區內的河道、溝渠、易發生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查，發現險情及時處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。
（二）其它單位主要工作職責
1、派出所、綜治辦、安監站：負責維護災區治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
2、民政所：負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和減災意識。
3、電力、電信和郵政部門：負責組織指揮災區電力、通訊等設施的搶修工作，保障災區電力供應、通信及郵路的暢通。
4、農綜站：負責組織災民開展生產自救，指導災民搞好搶種補種等災后生產，做好災區種苗供應和動植物病的防治工作。
5、水管站：負責對災區雨情、水情、汛情的預報和監測。做好水位監測，分析預測未來水流量以及可能出現的險情；組織災區重要水利、供水等設施的搶險修復工作，提出恢復重建方案。
6、衛生院、計生辦：負責災區防病治病和衛生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫療救護和衛生監督工作，報告、疫情信息，負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監督。
7、財政所：做好救災經費下撥工作，保證救災款及時到位。
四、防汛分片包干檢查
掛鉤村領導要及時組織村、社干部群眾，做好救災工作，負責對汛前、汛期、汛后全過程進行檢查和指導，發現問題及時督促處理，并將有關情況及時向鄉防汛指揮部作出書面匯報。
（一）汛前檢查。各村掛鉤領導負責對各村領導機構的成立、防汛值班制度的落實，轄區內主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。
（二）汛期檢查。督促檢查和指導各項措施的落實情況，根據當地實際重點檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查，對防汛預案不落實、值班不到位等問題要限期改正。
（三）汛后檢查。主要檢查災情情況（損失程度），總結防汛工作的經驗教訓和解決遺留問題。
五、防汛搶險的義務
任何行政、企事業單位都有參加防汛搶險救災的義務；鄉內有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民（包括外地在本鄉從業且領取公安機關簽發的暫住證的公民），均有參加防汛搶險救災的義務。
六、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律
（一）防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律，認真做好值班記錄，及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時，必須經指揮長批準請假，并安排好自己責任范圍內的防汛工作。值班期間出差下鄉時，應向防汛值班室說明去向和聯系方式。
（二）各村、各單位防汛領導小組，有電話的必須保證電話24小時暢通，制度健全，記錄完整，值班交接手續齊全，發現險情要在第一時間內上報下達，不得延誤搶險工作。
（三）各村防汛組織要服從命令，聽從指揮，體現服從大局、團結抗汛的精神。
（四）凡是在汛期值班和防汛搶險救災工作中，、不負責任，匯報延誤或人員不及時到位的，要嚴肅追究相關人員的責任；造成嚴重后果者，依法追究主要責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
七、救災應急的反應和行動
災害發生后，救災應急做出如下反應：
（一）鄉人民政府召開救災指揮部成員會議，通報全鄉災情和救災工作情況，分析預測可能出現的更大災害，部署全鄉救災工作。立即將我鄉災情和救災工作情況報告縣人民政府和縣直有關部門，請求縣政府給予支持。
（二）鄉人民政府立即組織相關工作組，進駐受災嚴重地區，開展搶險救災工作。
（三）其它各部門根據各自工作職責和任務，做好支援災區工作。
（四）災情。鄉指揮部辦公室匯總災情，報縣救災指揮部。
八、災后救濟工作
（一）及時召開生產自救工作會議，迅速組織恢復生產、搶種補種工作，有組織、有計劃地進行勞務輸出。
一、防震救災工作原則
（一）要貫徹“預防為主，平震結合，常備不懈”的原則。執行以防為主，抗、防、救相結合的綜合減災方針。
（二）實施預案的組織原則：劇場服從自治區政府和銀川市政府的統一領導；局部利益服從整體利益；一般工作服從應急工作。
（三）地震應急工作原則：在各級政府的領導下實行統一管理，分級負責。當遭受破壞性地震時，劇場防震減災領導小組應隨機應變、靈活指揮、決策有序，并在自治區政府和銀川市政府的防震減災指揮部領導下，按制定的“破壞性地震應急預案”高效有序的配開展破壞性地震應急工作，并要互通情況，相互協作。
（四）地震應急工作的紀律原則：
1、地震發生后各級防震救災人員都必須以最快速度趕赴并進入崗位；所有重要、關鍵、要害崗位人員、工作人員必須堅守崗位，屬劇場防震減災指揮部的人員必須按時到崗。
2、在崗人員必須沉著、冷靜、謹慎操作，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。
3、布置地震應急工作程序：在發生破壞性地震或嚴重破壞性地震后，由最先趕到副組長以上領導立即實施“破壞性地震應急預案”的命令，各部門立即按“破壞性地震應急預案”開展搶險救災工作。隨著人員的陸續到崗按正常程序開展工作。
4、應急、救災期間，領導小組人員和重要、關鍵要害崗位守崗人員必須堅守崗位，必須離崗者，須經領導小組組長批準。
5、應急、救災期間，領導小組人員飲食由搶險與保障小組負責。
6、在地震應急期間，黨、團員應發揮先鋒、模范作用，積極參加防震搶險和救災工作；
7、在地震應急期間，職工和家屬都應自覺參加防震搶險和救災工作。
8、劇場副科以上中層干部、黨團員，在抗震救災期間不得離開崗位。
9、任何組織與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防震救災的整體效果。確保劇場破壞性地震應急工作的協調一致。
二、應急機構
（一）機構組成：
1．機構名稱：劇場防震減災領導小組
接到臨震預報或遭遇突發地震后，劇場防震減災領導小組立即進入地震應急搶險救災狀態。
劇場防震減災領導小組下設：防震減災辦公室；搶險、后勤保障工作小組；宣傳組織小組；會場區應急小組。
2、劇場防震減災領導小組組成人員：
組長：徐小平（13895119666）
副組長：于占維（13895073968）、馬麗（13895073978）
成員：哈村（1390901496）、王福中（13909517976）
石亞平（13895076393）、羅淑賢（13895199991）
晁嘉（13895302690）、任淑靜（13995006033）
王罡（13895073997）、郭斌（13895073931）
（二）機構職責
1、劇場防震減災領導小組職責：
（l）根據臨震預報或遭遇突發性地震，根據自治區政府辦公廳和管局指令，宣布劇場進入應急期及有關指令。
（2）根據臨震預報或遭遇突發性地震后的破壞程度，果斷決定劇場是否停業避震、震后復業等指令。
（3）根據劇場破壞性地震應急預案，研究部署并組織指揮劇場防震應急、抗震搶險、救災及震后重建等工作。
（4）向自治區政府辦公廳和管局報告有關防震救災和震情、災情等事宜。
（5）隨時掌握震倩、災情及發展趨勢，并作出相應決策，指令各工作小組、管理干部等組織實施。
（6）審查、制定劇場震后恢復方案，報政府辦公廳和管局批準后實施，組織震情、災情調查及處理，審定、簽發劇場震情、災情報告。
2、防震減災辦公室職責：組長：王福中、羅淑賢副組長：姚萍、王偉萍
（l）負責處理領導小組的日常工作及各基層工作組與劇場的聯絡、協調工作。
（2）負責與政府辦公廳和管局等主管部門的聯絡。
（3）接到臨震預報后，加強震情跟蹤，震后掌握震情趨勢，為劇場抗震救災的指揮與決策提供依據。
（4）震后及時組織調查、總結、統計災情向有關部門匯報。
（5）震后及時收集、錄制震害、災害詳盡資料。
（6）協助有關部門做好傷亡人員的善后工作。
3、搶險與后勤保障小組：組長：王罡、郭斌副組長：王婷、孟憲功、郝志明
（l）臨震前，根據自治區政府和銀川市政府指揮部決策，按照預案做好搶險救災的一切準備工作。震后，根據震情、災情和輕重緩急，盡快投入搶險救災。
（2）根據劇場受損情況，統一部署劇場的搶修、搶險救災工作和設備設施的恢復。
（3）制定劇場的修復方案，協助領導小組對受捐建筑物的加固。制定防余震措施。
（4）根據領導小組決策，做好搶險物資的合理儲備，保證震后物資供應。
（5）協助領導小組解決好受災職工的吃、喝、穿、住等緊急問題。
（6）保持外部生活物資的供應渠道，協助領導小組生活物資的供應。
（7）負責上級部門下發物資的儲存、保管、及分發工作。
（8）確保領導小組在震前及震后的通訊暢通，強震后有線通訊破壞嚴重時，應與上級部門聯系，取得無線通訊設備，立即開通無線、移動通訊設備，保證劇場領導小組與基層小組負責人通訊的暢通。
（9）協助領導小組對受傷觀眾、職工的搶救工作。
（l0）震后加強對劇場進行消毒，防止疾病的發生。
（11）在領導小組的統一領導下，確保抗震救災用車正常使用。
（12）負責劇場設備、庫房等處貴重物資的護衛。
（13）震前、震后加強防火、防盜、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動，保證劇場正常的秩序。
4、宣傳小組：組長：石亞平副組長：余鑫
（l）利用一切工具在震前及震后宣傳黨和國家的防震減災政策及地震、抗震科普知識和自救、互救、避震、疏散等經驗與方法，提高職工、群眾的防震減災意識與信心，增強自救能力。
5、會場區應急小組：組長：任淑靜、晁嘉副組長：陳侃、謝慧慧
（l）接到臨震預報或遭遇突發性地震時在劇場領導小組的統一部署下，通知工作人員進入地震應急狀態，負責穩定觀眾情緒，組織會場內觀眾有序疏散到安全地帶（劇場北停車場及光明廣場）。
（2）隨時與抗震救災辦領導小組聯系，將抗震救災的情況上報，為領導小組決策提供依據。
三、臨震應急準備
（一）當接到臨震預報后，劇場防震減災領導小組進入震前應急準備狀態，按預案展開工作，各應急工作組按各自“破壞性地震應急預案”開展工作，做好對口銜接。
（二）劇場防震減災領導小組根據臨震預報、震情趨勢和管局的指示，準備必要的避震場所并組織觀眾和劇場職工避震。
（三）對不能離崗的部門采取臨時措施，確保在崗人員的安全。
（四）迅速組織搶險救災隊伍，以便配合專業搶險搶修隊伍實施快速救援。
四、應急行動
（一）領導小組立即按此預案展開工作，并立即將震情。災情報告上級防震減災指揮部，協助上級部門做好劇場抗震救災工作。
（二）破壞性地震發生后，各級減災應急工作組立即按本預案組織實施并開展搶險救災工作。
（三）會議制度：破壞性地震后，由防震減災辦公室召集各應急工作小組成員立即趕赴領導小組所在地（辦公室）開會，研究。部署、指揮搶險救災工作。
（四）災情報告制度：
