開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人居環(huán)境科學(xué)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

1.1從學(xué)科上的構(gòu)成來看

人居環(huán)境科學(xué)是以“建筑、城市規(guī)劃、地景”為核心的多學(xué)科群組,其學(xué)科涉及地理、土木、環(huán)境、生態(tài)保護、民俗、歷史心理、社會、經(jīng)濟、交通等領(lǐng)域,內(nèi)容包含人類社會諸多方面。

1.2從概念來看

道薩迪斯說人類聚居是“人類生活間的聚居”。根據(jù)這種解釋,只要是人類生活的地方,可稱為人類聚居。美好城市的營建要以人居環(huán)境科學(xué)為理論基礎(chǔ)，要控制城市的規(guī)模、發(fā)展區(qū)域城市圈、優(yōu)化城市圈交通系統(tǒng)、加強城市基礎(chǔ)設(shè)計的建設(shè)與管理、保護城市的生態(tài)環(huán)境、突出城市特色，城市發(fā)展戰(zhàn)略要具有前瞻性與可持續(xù)性、優(yōu)化城市管理的法規(guī)和制度、加強公眾參與的力度等建設(shè)原則，最終建立起人性化、安全、健康、舒適、宜居的美好城市。

1.3從主次看

人居環(huán)境的一個重要內(nèi)容就是層次觀念,不同層次人居環(huán)境單元的居民量和具體內(nèi)容有很大不同,更重要的是在變化發(fā)展部分和復(fù)雜水平存在著巨大不同。人類社會的城市化運動與工業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，工業(yè)化帶動了經(jīng)濟的繁榮和城市的發(fā)展?，F(xiàn)代的人居環(huán)境是一個完整的總體,尤其是隨著全球逐步深入的今天，相互影響越來越廣泛,甚至可以說,在現(xiàn)代社會中獨立的人居環(huán)境單元已不存在,人類生活在一個完整的人居環(huán)境整體中。

1.4從方法論角度來看

人居環(huán)境科學(xué)不同于傳統(tǒng)的學(xué)科合作,同樣不是一般意義上的跨學(xué)科或邊緣學(xué)科,更不能發(fā)展成為一門獨立的學(xué)科。隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展，人的需求層次逐漸提升，只有當較高層次的需求得到滿足時，人們才能體會到幸福感。它是融會貫通與人居環(huán)境有關(guān)的學(xué)科內(nèi)容而形成的一種科學(xué)理論。雖然其方法論體系仍在探索階段,但主要方法論概念已經(jīng)確立,即“融匯、集合、綜合”,人居環(huán)境科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者稱其為“綜合研究方式”。

2我國城市規(guī)劃中存在的主要問題

2.1過度細化研究的方式和方法

受簡化方法思維模式和傳統(tǒng)的分解方法的影響,人們對城市的了解如果越多,產(chǎn)生的學(xué)科及分支就會越多。人居環(huán)境科學(xué)倡導(dǎo)人與自然的可持續(xù)發(fā)展，尊重人與自然的和諧關(guān)系。研究學(xué)科越分越細往往使各專業(yè)往往只是針對某一個側(cè)面來研究問題,而且著重探索詳細規(guī)律和研究各種技術(shù)細節(jié)。造成研究結(jié)果往往也是難以相互協(xié)調(diào),有時甚至是矛盾的。

2.2過度強調(diào)思維方式

我國的城市規(guī)劃工作大致遵循的仍然是格迪斯在20世紀初提出的“診斷先于治療，調(diào)查先于規(guī)劃”的工作模式,這種分析、規(guī)劃、監(jiān)察的工作程序一直被廣泛的運用。城市建設(shè)應(yīng)該是以國家發(fā)展為基礎(chǔ)，以區(qū)域發(fā)展為平臺，走一體化發(fā)展的道路。人類認識事物的能力是有局限的,對事物的分解解析是人為地將真實事物割裂開來,使我們不能夠全面掌握事物的內(nèi)在聯(lián)系,也就缺乏建立事物內(nèi)在聯(lián)系的整體思考能力。美好的城市規(guī)劃與建設(shè)并不是孤立的一個城市，而是整個區(qū)域、整個國家?，F(xiàn)代城市是一個開放而又復(fù)雜綜合系統(tǒng),在城市規(guī)劃中仍然沿用這種思維方式,對城市各子系統(tǒng)有機聯(lián)系的了解就會愈加困難,就無法真正理解城市的客觀規(guī)律和城市基本問題,從而無法采取行之有效的行動。

2.3規(guī)劃方式技術(shù)傾向較重

人類所生存的世界是知識性世界、生活的世界與意義世界三者的統(tǒng)一。思維方式過度解析以及研究方式的過度細化使得城市規(guī)劃越來越注重體現(xiàn)知識世界的發(fā)展成果,逐漸成為了一門技術(shù),也就越來越忽視生活世界和意義世界。美好城市是傳統(tǒng)文明與現(xiàn)代文明相結(jié)合的產(chǎn)物。這種純粹技術(shù)的統(tǒng)治只會使城市更為物質(zhì)化、感官化、形象化,人類科學(xué)精神是雖然得到體現(xiàn),我們卻舍棄了人類人文精神這個根基,舍棄了人類精神這個本源,不能夠真正體現(xiàn)人類聚居生活的要求。

3人居環(huán)境科學(xué)思想在城市規(guī)劃體系中的應(yīng)用

3.1關(guān)于城市規(guī)劃理論的重建

對城市進行研究的學(xué)科已經(jīng)獨立發(fā)展了許久,體系完整、內(nèi)容豐富,現(xiàn)在需要考慮的是如何從“整體觀”的角度和國情出發(fā),重審已有成績。

3.1.1將綜合性城市規(guī)劃做為目標,構(gòu)建新的城市規(guī)劃中心理論。現(xiàn)代城市規(guī)劃理論有兩條并行的發(fā)展軌跡:以空間形體規(guī)劃為主的城市設(shè)計和以經(jīng)濟、社會生態(tài)、環(huán)境規(guī)劃為主的綜合性規(guī)劃。

3.1.2構(gòu)筑“地景學(xué)、建筑學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)”三位一體的模式,構(gòu)建理論核心?，F(xiàn)代建筑學(xué)、地景學(xué)和城市規(guī)劃學(xué)的發(fā)展有著共同的背景和目標。通過分析城市美化運動的興起，我們不難發(fā)現(xiàn)，不論東西方，也不分經(jīng)濟的發(fā)達程度，城市化進程所產(chǎn)生的矛盾是相似的。在近代西方理性思維的影響下，地景、建筑、城市規(guī)劃被劃分為三個獨立的學(xué)科,雖然取得了迅速的發(fā)展,但它們之間缺少固有的內(nèi)在聯(lián)系,但還遠未達到預(yù)期的效果。“地景學(xué)、建筑學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)”三位一體就是綜合其主干得課程,形成統(tǒng)一的城市規(guī)劃中心理論體系的核心,作為各學(xué)科、各專業(yè)拓展的根基。

3.2主要策略和步驟

3.2.1創(chuàng)新城市規(guī)劃教育。我國現(xiàn)有的城市規(guī)劃專業(yè)的學(xué)科主要可總結(jié)為四類:建筑類、理學(xué)類、工程類、林學(xué)類,它們都是主要針對某一個方面來進行規(guī)劃教育,缺乏整體、系統(tǒng)、科學(xué)的要求。人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、城市的可持續(xù)進步，正日益成為人類努力的目標。對于城市規(guī)劃工作者,應(yīng)從整體思維要求的角度出發(fā),加強其思維方式的鍛煉和哲學(xué)精神的培養(yǎng)，并改造其傳統(tǒng)的思維模式,培養(yǎng)其戰(zhàn)略觀、大局觀、系統(tǒng)觀、和獨創(chuàng)精神,提高其運用整體或者處理系統(tǒng)問題的能力。

3.3兩大實現(xiàn)途徑:建立健全城市規(guī)劃評價體制,加強公眾和社會參與展現(xiàn)居民社會需求的重要途徑之一就是公眾和社會參與。如今我國城市民主化進程的發(fā)展,城市規(guī)劃中公眾、社會組織和團體的參與越來越廣泛,并發(fā)揮了日益重要的作用。城市即為社會的縮影，一個城市最重要的組成部分就是人，美好城市就是和諧社會的縮影，它離不開人與人之間的和諧。今后的公眾和社會參與可以考慮這樣的模式:首先是廣泛深入的公眾調(diào)查和社會調(diào)查,顧到城市規(guī)劃需求;另外是分析研究的需求,形成城市規(guī)劃中心理論體系框架,并與公眾和社會進行充分交流;然后是多專業(yè)、多學(xué)科協(xié)作,充實中心理論體系,并在各相關(guān)學(xué)科之間形成城市規(guī)劃基礎(chǔ)理論;實踐中,建立實時的動態(tài)交流架構(gòu),使公眾和社會參與城市規(guī)劃的全過程。

第2篇

[關(guān)鍵詞]人居環(huán)境科學(xué)；生態(tài)地域；生態(tài)實踐研究

[中圖分類號]X21 [文獻標識碼]A [文章編號]1674-6848（2013）06-0045-05

[作者簡介]袁 琳（1982—），男，河南開封人，博士，清華大學(xué)建筑學(xué)院博士后，主要從事人居環(huán)境、城鄉(xiāng)規(guī)劃和風景園林研究；雷 毅（1962—），男，湖北武漢人，博士，清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院副教授，主要從事生態(tài)哲學(xué)和科學(xué)哲學(xué)研究。（北京 100084）

[基金項目]清華大學(xué)文化傳承創(chuàng)新基金項目“科技與社會相互建構(gòu)的機制和問題研究：中國案例與國際比較”（2012WHYX007）的階段性成果。

人居環(huán)境科學(xué)的提出，旨在綜合應(yīng)對中國城鄉(xiāng)建設(shè)過程中的各類復(fù)雜問題，已成為指導(dǎo)當代城鄉(xiāng)發(fā)展與城市化進程的基礎(chǔ)理論。在當前推進生態(tài)文明建設(shè)的大背景下，將人居環(huán)境科學(xué)提倡的認識論與方法論運用于生態(tài)研究和生態(tài)實踐仍具有啟發(fā)性。

一、“人居環(huán)境”理念蘊含的自然觀

人居環(huán)境是人類聚居生活的地方，是與人類生存活動密切相關(guān)的地表空間，是人類利用自然、改造自然的主要場所，是人類與自然之間發(fā)生聯(lián)系和作用的中介。人居環(huán)境建設(shè)本身就是人與自然相聯(lián)系和作用的一種形式，理想的人居環(huán)境是人與自然的和諧統(tǒng)一。人居環(huán)境的核心是人，人類社會只有在適應(yīng)自然、利用自然的條件下才能生存，即只有自然與人類的互動創(chuàng)造和諧的人居環(huán)境，人類社會才能適應(yīng)生存，取得進步。①從“人居環(huán)境”的視角認識人與自然的關(guān)系，其基礎(chǔ)是一種整體論或系統(tǒng)論的思想，并且承認人是生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在組成部分。人不應(yīng)該也不可能超然于地球生態(tài)系統(tǒng)，盡管人具有積極認識自然、利用自然的能動屬性，但這種人類產(chǎn)生和發(fā)展的形式并非人類擁有內(nèi)在價值的依據(jù)。人與自然協(xié)同發(fā)展的整體性質(zhì)基本上是不可分割的，因此我們關(guān)懷的道德對象需要突破要么強調(diào)人、要么強調(diào)自然的局限，進而擴展為對人地系統(tǒng)的整體道德關(guān)懷。共同承認人與自然的整體價值和人類實踐的能動屬性，就必然要求人對自然的認識和利用須以適應(yīng)自然且不違反生態(tài)規(guī)律為前提，以保持人地系統(tǒng)的和諧和可持續(xù)為準則。①

麥克哈格（Ian L. McHarg）認為，“生態(tài)規(guī)劃方法最重要的特點是在于它的綜合性”，對于生態(tài)問題的研究與解決應(yīng)“選擇人類占統(tǒng)治地位的活動場所”。②他自己的研究即踐行這樣的主張：早期致力于大地生態(tài)適宜性的研究，強調(diào)環(huán)境決定論和聚居環(huán)境建設(shè)的適宜性，后來轉(zhuǎn)而推動人類生態(tài)學(xué)與人類學(xué)方面的研究，認為人類學(xué)家將對生態(tài)問題的解決起到重要作用，而且尤其強調(diào)人文因素。③“人居環(huán)境”理念蘊含著天人協(xié)調(diào)的自然觀，因此，將人、文化、環(huán)境作為一個綜合的整體對象，運用“人居環(huán)境”的概念開展生態(tài)研究，有利于建立促進人與自然共同發(fā)展的尺度，有利于自然與人文因素在生態(tài)研究與實踐中的統(tǒng)一。

二、“地域”作為整體的研究與實踐對象

近年來，在處理人居與自然關(guān)系方面，“生態(tài)城市”的概念正被廣泛使用，而“生態(tài)城市”理論在廣為接受和應(yīng)用的同時也正遭受當代學(xué)者的質(zhì)疑。這些質(zhì)疑主要包括：依賴高新技術(shù)和完美的城市模型，需要高投入和嚴格建設(shè)控制的生態(tài)城市能否真正實現(xiàn)？為什么世界上至今仍未出現(xiàn)真正意義上的“生態(tài)城市”？這種源于西方的城市理論是否適合當代中國的實際需要？中國的生態(tài)城市建設(shè)如何才有中國特色？等等。與此相伴的是以東方山水園林美學(xué)為基礎(chǔ)的“山水城市”，以及轉(zhuǎn)化自西方的“田園城市”等概念的再發(fā)展和再應(yīng)用，這些概念都為解決生態(tài)問題、緩解人居與自然的矛盾作出努力。但不論是“生態(tài)城市”還是“山水城市”或“田園城市”，其基本對象均以“城市”為本體，這本身就具有城市中心主義的傾向。自然、環(huán)境在不經(jīng)意間成為城市的“背景”或“附屬品”，在實際操作中常常不能被置于重要的地位，甚至在建設(shè)過程中出現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境的亂象。吳良鏞院士曾經(jīng)對“山水城市”建設(shè)提出過這樣的擔心：“如果將建設(shè)‘山水城市’理解為匆忙地在這些地區(qū)搞開發(fā)，實際上是背離了‘山水城市’的方向；如果這樣搞下去，要不了多久，一些風光明媚的地區(qū)就會被‘城市化’；果真如此，所謂‘山水城市’也就名存實亡，成為失去山水的‘山水城市’。”④我們是否應(yīng)該有一個更加有利的本體對象來描述人類聚居區(qū)和自然構(gòu)成的整體，而不至于將自然疏于考慮呢？

生態(tài)問題本身均具有“外部性”，無論城市規(guī)模多大，都依賴于更大的自然地帶，依賴于區(qū)域?qū)τ谑澄铩⑺约捌渌匾匀簧^程的供給。當這些聯(lián)系有效且加強的時候，人居環(huán)境就變得繁榮而可持續(xù)，而在這些必要的聯(lián)系變?nèi)醯臅r候，人居環(huán)境就會衰落。這決定了在解決生態(tài)問題時要認識到某個場所及其賴以存在的地理環(huán)境的廣泛聯(lián)系，應(yīng)以整體的視角關(guān)注容納了生活、生產(chǎn)，承載了人類活動的完整的自然單元。

西方理論有強調(diào)以地域整體對象展開生態(tài)研究與實踐的傳統(tǒng)，并強調(diào)以自然定義地域單元，稱之為“生態(tài)地域”（ecological region）。在具體的人居環(huán)境實踐中，集水區(qū)（流域，watershed）是最常見的、應(yīng)用最廣的生態(tài)地域單元，以此為基礎(chǔ)規(guī)劃和建設(shè)人居環(huán)境有助于人與自然和諧關(guān)系的構(gòu)建。這一概念最初運用于純自然地帶，后來也在人類聚居區(qū)中被廣泛使用，體現(xiàn)著自然、人與社會之間關(guān)系的有機整體，常被當做一個“活的有機體”。①很多生態(tài)規(guī)劃方面的先驅(qū)都強調(diào)對這一生態(tài)單元的應(yīng)用。劉易斯·芒福德（Lewis Mumford）在《城市文化》中曾經(jīng)以“作為家園的大地”論述“地域”的概念，將城市發(fā)展看做地域發(fā)展中的地理現(xiàn)象，并強調(diào)要以自然單元定義地域范圍。他將地域整體看做人與自然共同形成的集體藝術(shù)品，強調(diào)以自然地域為單元開展有機規(guī)劃。②作為生態(tài)學(xué)家與規(guī)劃師的本頓·麥克凱耶（Benton Mackaye）則將地域與人類生態(tài)學(xué)直接聯(lián)系起來，明確提出將生態(tài)地域作為其確定的、基本的組織單元。③而麥克哈格在20世紀六七十年代的研究工作則更為直接地深化了對生態(tài)地域的認識及人類聚居區(qū)的生態(tài)規(guī)劃實踐方法。

“人居環(huán)境科學(xué)”關(guān)注的是整體的人居環(huán)境與綜合的人類實踐，強調(diào)對城市、鄉(xiāng)村與自然進行整體、綜合研究，注重人類聚落及其環(huán)境的相互關(guān)系和組織原則。在研究對象的選擇中，人居環(huán)境科學(xué)一直倡導(dǎo)面向“地域”的研究，統(tǒng)籌城市、鄉(xiāng)村和自然，這一點在吳良鏞院士的各類研究中都有體現(xiàn)，如北京2024、京津冀、長三角空間規(guī)劃項目等。此外吳良鏞院士還提出了“地區(qū)設(shè)計”的思想，認為要重視各個地區(qū)的發(fā)展，要通過地區(qū)規(guī)劃設(shè)計，實現(xiàn)生態(tài)基礎(chǔ)的恢復(fù)、社會經(jīng)濟的發(fā)展和地區(qū)文化的復(fù)興，創(chuàng)造地區(qū)文化景觀體系。④人居環(huán)境科學(xué)涉及全球、區(qū)域、城市、社區(qū)、建筑等多個層次，統(tǒng)籌社會、政治、經(jīng)濟、生態(tài)、文化等多個方面，其倡導(dǎo)的“地域觀”包含了多層次、多系統(tǒng)的基本架構(gòu)，為通過地域整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進生態(tài)問題的解決提供了理論基礎(chǔ)。人居環(huán)境科學(xué)中的“地域觀”融自然生態(tài)單元和人類聚居系統(tǒng)于一體，有利于整體認識地域自然與人文，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、大尺度人工與自然的科學(xué)布局以及地域性生態(tài)文明的創(chuàng)造與發(fā)展。從這一理念來看，將當前的“生態(tài)城市”的概念發(fā)展到“生態(tài)地域”的理念，以地域為整體開展生態(tài)研究與實踐也顯得更具價值。

三、“第三體系”思想與地域生態(tài)研究的新路徑

自近代以來，中國學(xué)者對東西古今文化態(tài)度的爭論就一直存在。近代文化理論中，較有影響的可分為三類：第一類為“國粹派”，包括“中體西用論”與“中國文化復(fù)興論”等；第二類為“西化派”，包括“全盤西化論”、“西體中用論”；第三類為“本位文化論”。⑤類似的爭論在人居環(huán)境研究與實踐的過程中也存在，從過去東西方形式的討論，到今天東西方生態(tài)范式的應(yīng)用，學(xué)者們因?qū)W科的細化也越來越趨向于在傳統(tǒng)或現(xiàn)代的專門領(lǐng)域中開展研究。這種情況促使“保守”與“激進”分化，“傳統(tǒng)”與“現(xiàn)代”分異，并產(chǎn)生了愈演愈烈的爭論，而不同的立足點和價值觀也帶來了實踐方式的差異。

張岱年曾結(jié)合中國的實際，應(yīng)對東西方文化之爭，提出了“綜合創(chuàng)新”的文化觀，認為中國文化的現(xiàn)代化，只能走古今中外綜合創(chuàng)新的道路，即以中國古典傳統(tǒng)文化作為源遠流長的母體文化，以西方近現(xiàn)代文化作為激發(fā)現(xiàn)代化活力的異體文化，以指導(dǎo)下的社會主義文化作為起主導(dǎo)作用的主體文化，在和建設(shè)有中國特色社會主義理論的指導(dǎo)下，以中國現(xiàn)代化為主體目標，借鑒中西文化的精華，創(chuàng)造出有中國特色社會主義的新型文化。①張岱年先生所說的“文化”超越了僅僅存在于道德、觀念層面的狹義文化含義，指的是在改造自然的過程中產(chǎn)生的文化。由于人們在改造自然的同時，還改造人性自身，因此，這里的文化形成的同時包括了對外在自然和人自身的改造過程。從這一基礎(chǔ)出發(fā)，張岱年先生指出，“體用論”割裂了內(nèi)在自然與外在自然的改造，并由此批判了存在著脫離實際生活（用）的所謂抽象原則（體）之說，否定了存在一種超越于物質(zhì)生產(chǎn)、科技活動之上的“體”。他試圖用一種超越道德、藝術(shù)范疇并囊括了政治與物質(zhì)生產(chǎn)的觀念與實踐統(tǒng)一的文化“綜合創(chuàng)新”來替代“體用論”。

吳良鏞院士將“綜合創(chuàng)新”的思想帶入人居環(huán)境科學(xué)的發(fā)展中。面對更加復(fù)雜、綜合的對象——人居環(huán)境，他闡釋了面向?qū)嵺`的“第三體系”的思想，并在《人居環(huán)境科學(xué)發(fā)展趨勢論》中對“第三體系”作了細致的闡釋：“中國幾千年優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)需要再學(xué)習(xí)、再認識、再思考、再刮垢磨光，諸領(lǐng)域都各有特色可稱為第一體系；西方文化也有其獨特的體系，西方文明科學(xué)人文的成就包括今天先進科學(xué)技術(shù)與人文思想，解決了很多重大問題，可稱為第二體系；經(jīng)濟建設(shè)社會文化迅速發(fā)展的今天問題廣泛內(nèi)容繁雜需要基于中國國情將二者融合創(chuàng)造第三體系。第三體系需要分門別類據(jù)具體情況而創(chuàng)造，古今中外一切皆為我所用并無一定之規(guī)。”②“第三體系”的思想是基于“綜合創(chuàng)新”文化觀并結(jié)合當前人居環(huán)境研究、實踐現(xiàn)狀提出的新觀念，這一觀念強調(diào)古今中外優(yōu)秀成果在某些方面的有機、系統(tǒng)綜合，還強調(diào)與當前人居環(huán)境建設(shè)中“真問題”的結(jié)合，是文化觀與人居環(huán)境科學(xué)倡導(dǎo)的以問題為導(dǎo)向研究方法論相結(jié)合的產(chǎn)物，表達了在“綜合創(chuàng)新”文化觀的基礎(chǔ)上面向當代問題進行有效“實踐”的方法論。

傳統(tǒng)中國有著深厚的創(chuàng)造人與自然和諧的人居環(huán)境的實踐經(jīng)驗，是傳統(tǒng)生態(tài)文明的集中體現(xiàn)。中國的大部分土地都經(jīng)由數(shù)千年的勞作，人居環(huán)境建設(shè)也是人與自然不斷協(xié)調(diào)進化中長時間生成的。中國古人很早就開始了大尺度的自然利用與改造活動，人居環(huán)境實踐已經(jīng)擴展到了地域范圍內(nèi)人與自然秩序的構(gòu)建，既涉及人工自然基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等物質(zhì)方面，也涉及山水審美、山岳祭祀等精神層面，這本身就具有眾多智慧，且和地域緊密聯(lián)系。而在當前全球化、城市化的背景下，中國各地域人居環(huán)境建設(shè)又都面臨著很多與西方快速城鎮(zhèn)化、工業(yè)化階段相類似的生態(tài)危機。在中國地域生態(tài)研究中運用“第三體系”理念，既能體現(xiàn)對本土生態(tài)歷史的尊重，認識傳統(tǒng)生態(tài)文明及其遺產(chǎn)的價值，又能對照西方經(jīng)驗，對某些普遍問題的解決方法有所借鑒。以這一理念為指導(dǎo)形成的研究路徑，與當代中國在歷史悠久的大地上開展生態(tài)文明建設(shè)的基本情況相適應(yīng)，旨在尋求傳統(tǒng)與現(xiàn)代兩方面力量的共同作用，將某一地域中歷史上的和當代西方類似地域運用過的相關(guān)經(jīng)驗共同化為智慧，從而推進地域生態(tài)實踐與生態(tài)文明建設(shè)。

四、復(fù)雜問題的“有限求解”與地域模式創(chuàng)新

生態(tài)學(xué)家陳昌篤指出：“傳統(tǒng)的生態(tài)學(xué)研究方法認為解開作為生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)的過程是探索巨大地簡化了的系統(tǒng)所進行的過程。這種簡化范式無疑對了解生態(tài)系統(tǒng)如何被構(gòu)建取得了有意義的進展，但要試圖把從簡單模型獲得的知識應(yīng)用于巨大的更復(fù)雜的實際世界問題時就產(chǎn)生了困難。”③人居環(huán)境科學(xué)的建構(gòu)一直致力于面對“人居環(huán)境”這一整體、綜合的對象，通過直面復(fù)雜的現(xiàn)實問題來尋求改良途徑。在研究方法上，人居環(huán)境科學(xué)倡導(dǎo)融貫的綜合研究，即先從中國建設(shè)的實際出發(fā)，以問題為中心，主動地從所涉及的主要的相關(guān)學(xué)科中汲取智慧，有意識地尋找城鄉(xiāng)人居環(huán)境科學(xué)發(fā)展的新范式，不斷推進學(xué)科的發(fā)展。①這種科學(xué)理念應(yīng)用于生態(tài)研究與實踐，有利于將生態(tài)問題的解決和復(fù)雜性科學(xué)聯(lián)系起來，但同時也帶來了如何對復(fù)雜問題開展求解的新問題。吳良鏞院士提出的“有限求解”的理念解答了這一問題。所謂“復(fù)雜問題的有限求解”，即以現(xiàn)實問題為導(dǎo)向，化錯綜復(fù)雜的問題為有限的關(guān)鍵問題，尋找在相關(guān)系統(tǒng)的有限層次中求解的途徑。當然，這并不意味著將復(fù)雜問題“簡單化”，而是在保留對象復(fù)雜性的前提下，進行綜合提煉，尋找關(guān)鍵點，也就是事物的“綱”，以期審慎地、切實地解決面臨的實際問題。復(fù)雜問題也沒有“唯一解”與“最優(yōu)解”，而是要綱領(lǐng)化、調(diào)理化、可操作化，依輕重緩急而步驟化，不能寄希望于“畢其功于一役”。②

地域生態(tài)的改善并非任何單一方面的行動能夠解決，而是涉及方方面面，運用“第三體系”的理念在跨文化視野中發(fā)展實踐智慧的研究路徑同樣也增加了問題的復(fù)雜性，因此需要在一個相對的時空范圍內(nèi)面對最為緊迫的問題開展求解。筆者曾運用人居環(huán)境科學(xué)的相關(guān)理念，對成都平原都江堰灌區(qū)人居環(huán)境的生態(tài)實踐開展研究。這一地區(qū)是典型的傳統(tǒng)水利區(qū)，經(jīng)歷兩千多年的自然利用與改造過程，逐步形成了人與自然和諧共存的地域人居環(huán)境典范，但由于對傳統(tǒng)生態(tài)文化與遺產(chǎn)的認識和尊重不夠，對未來城鄉(xiāng)發(fā)展模式研究的不足，當代城鎮(zhèn)化發(fā)展正對這一傳統(tǒng)地區(qū)帶來嚴重的沖擊，并造成危機重重的局面。筆者重新梳理了這一地區(qū)古代人居環(huán)境建設(shè)中的生態(tài)智慧，充分認識到傳統(tǒng)人居環(huán)境的生態(tài)價值，并將城市發(fā)展對精華農(nóng)業(yè)地區(qū)的吞噬作為當前需要解決的最緊迫問題；同時通過對荷蘭類似水利地區(qū)（如蘭斯塔德）城鎮(zhèn)化模式的比較研究，認為在這一地區(qū)改變以成都為單中心快速擴張的城鎮(zhèn)發(fā)展模式，通過在地域范圍劃定大面積的農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)保護區(qū)、將城市建設(shè)用地移出傳統(tǒng)都江堰灌區(qū)、形成新的地域空間發(fā)展模式可能是改善地域人與自然關(guān)系的一條重要途徑。③當然模式創(chuàng)新的背后還需要獲取更多的共識，推廣實踐也需要制度設(shè)計，而且要隨著實踐的深入不斷推進人與自然關(guān)系的優(yōu)化。

第3篇

關(guān)鍵詞：人居環(huán)境質(zhì)量；評價；城市

中圖分類號：X-651文獻標識碼： A

隨著我國城市化進程的加快和住房制度改革，人居環(huán)境問題日益受到了政府和學(xué)界的廣泛關(guān)注。吳良鏞先生受道薩迪亞斯的人類聚居學(xué)理論的啟發(fā)，創(chuàng)立了“人居環(huán)境科學(xué)”。2001年，吳良鏞先生出版著作《人居環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論》，確立了人居環(huán)境科學(xué)學(xué)術(shù)框架。此后，關(guān)于人居環(huán)境的研究進一步發(fā)展，尤其是對于城市人居環(huán)境的研究。

本文以城市為研究尺度，選取西安市三環(huán)范圍內(nèi)作為研究區(qū)域，通過對人居環(huán)境系統(tǒng)構(gòu)成的分析選取指標，建立評價體系，對研究區(qū)域的人居環(huán)境質(zhì)量進行了評價，為西安城市的規(guī)劃建設(shè)提供一定的建議。

一．人居環(huán)境基本概念

1.1 人居環(huán)境的基本概念

人居環(huán)境是在人類居住和環(huán)境科學(xué)兩大概念范疇的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，是人類活動改造自然的勞動成果。

人居環(huán)境有廣義和狹義之分。狹義的人居環(huán)境是指人類聚居活動的空間，居民賴以生存的空間場所，它是在自然環(huán)境基礎(chǔ)上構(gòu)建的人工環(huán)境；廣義的人居環(huán)境是指圍繞人類這個主體生存和發(fā)展條件的各種物質(zhì)性和非物質(zhì)性因素的總和，是與人類發(fā)展相關(guān)的各種要素的綜合。

1.2 城市人居環(huán)境的構(gòu)成

城市人居環(huán)境一般由3部分組成:(1)居住條件，它通過住宅本身的價值來體現(xiàn)，包含住宅面積、住宅質(zhì)量和住宅設(shè)備等；(2)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，它通過城市的大氣、水、噪聲以及綠化水平等指標來反映城市生態(tài)環(huán)境的水平；(3)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平，它可通過各文教設(shè)施、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施、各類活動場所、道路廣場、交通狀況等指標反映。

二．研究區(qū)域概況

西安，古稱長安，是人類文明和中華民族的發(fā)祥地之一，是新亞歐大陸橋中國段隴海蘭新經(jīng)濟帶最大的中心城市。西安市現(xiàn)轄9區(qū)4縣，總面積10108平方公里，常住人口830.54萬人，戶籍人口764.25萬人。本文研究的區(qū)域是三環(huán)道路內(nèi)的建成區(qū)范圍。其三環(huán)范圍內(nèi)空間的功能分區(qū)明顯，不同功能區(qū)聚集不同產(chǎn)業(yè)；聚集不同年齡結(jié)構(gòu)、不同文化水平的人口，所從事的生產(chǎn)、生活活動差異性較大。

三．評價指標的建立與數(shù)據(jù)采集

人居環(huán)境的優(yōu)化過程，實質(zhì)上是人居硬環(huán)境和人居軟環(huán)境的耦合過程。人居環(huán)境質(zhì)量的評價實際上也就是對人居硬環(huán)境和人居軟環(huán)境的綜合評價具體而言。本文選取了居住條件、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)設(shè)施水平3個大類評價指標，15個單項指標，構(gòu)成城市人居環(huán)境評價指標體系。針對指標體系收集了相關(guān)數(shù)據(jù)(主要來源于各年《西安統(tǒng)計年鑒(2002―2007)》)(見表1)。

表1西安市區(qū)人居環(huán)境指標數(shù)據(jù)資料

四．研究方法與分析結(jié)果

4.1評價方法與步驟

在對西安市人居環(huán)境質(zhì)量進行評價時，以定量計算為主，通過對已知的指標數(shù)據(jù)的綜合計算得出結(jié)論。首先，應(yīng)確定評價模型。為使模型盡可能準確和簡化，可采用在單因子評價的基礎(chǔ)上，以加權(quán)求和的方法求得綜合評價結(jié)果。評價的模型公式如下：

Q=ΣNjWj，Nj= Xj/ Yj

j=1，2，…，m。

其中：Q―評價綜合指數(shù)；

Nj―第j個指標的指數(shù)；

Xj―第j個指標的實測值；

Yj―第j個指標的評價值；

Wj―第j個指標的權(quán)重(0≤Wj≤1且ΣWj=1)；

m―評價指標的個數(shù)。

其次，應(yīng)確定各因子的評價值和權(quán)重。在此基礎(chǔ)上，計算城市人居環(huán)境評價的綜合指數(shù)Q。Q值的大小反映城市人居環(huán)境質(zhì)量的綜合水平，若Q≥1則表明優(yōu)于或等同于評價標準；若Q

4.2評價結(jié)果

依據(jù)以上評價步驟，通過計算得出西安城區(qū)的人居環(huán)境指標，具體結(jié)果見表2。

表2西安市城區(qū)人居環(huán)境指標評價結(jié)果[1]

注: [1] 以2002年的指標為基準(即以2002年的指標為“1”)，處理后的指標數(shù)據(jù)不具備量綱。

根據(jù)表2的計算結(jié)果，再計算出2002―2007年間歷年城市人居環(huán)境各大類指標得分與綜合指標得分的增長率和同時期GDP的增長率（主要來源于《西安統(tǒng)計年鑒(2002―2007》），所得結(jié)果如表3所示。

表3西安市城區(qū)人居環(huán)境指標得分增長率與GDP增長率比較（2002―2007）

4.3結(jié)果分析

從表3可以看到2002-2007年西安市區(qū)的人居環(huán)境得分平均增長率是4.69%，而相應(yīng)的GDP平均增長率是13.18%，明顯高于人居環(huán)境得分增長率，這說明這期間西安市區(qū)的人居環(huán)境質(zhì)量有一定的提高，但增長仍稍稍滯后經(jīng)濟的發(fā)展速度。整體來看西安市區(qū)人居環(huán)境改善的情況與經(jīng)濟的發(fā)展是相一致的。但是2002―2003年和2004―2005年的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量增長率都為負，相應(yīng)的經(jīng)濟發(fā)展增長率較高，是由于城市的發(fā)展模式比較滯后，城市經(jīng)濟的增長是以城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的破壞為代價，所以導(dǎo)致這種結(jié)果。

五．建議與討論

1)優(yōu)化城市發(fā)展模式，處理好城市經(jīng)濟增長與生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系，在滿足城市經(jīng)濟增長指標的同時應(yīng)該加快保護城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

2)以人為本，改善城市居住環(huán)境。城市人居環(huán)境優(yōu)化要落實在居住區(qū)這一尺度上。強化城市居住區(qū)的主導(dǎo)功能，以自然環(huán)境為基礎(chǔ)，不斷提高生活質(zhì)量，創(chuàng)造出能使居民身心健康發(fā)展的、適應(yīng)社會在發(fā)展需求的人居場所。

3)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，實施可持續(xù)發(fā)展，采取各種措施，提高城市污水處理率，加強固體廢物綜合利用率，減少污染，提高人均綠地面積與城市綠化覆蓋率。

結(jié)束語：

城市人居環(huán)境發(fā)展是一個動態(tài)、復(fù)雜的巨大系統(tǒng)，本文僅考慮到影響西安城區(qū)人居環(huán)境的部分指標，即只是對人居硬環(huán)境進行評價，并沒有對人居軟環(huán)境經(jīng)行評價，所以文中得出的結(jié)論具有局限性，只作為城市規(guī)劃建設(shè)的建議性依據(jù)。

參考文獻：

[1] 吳良鏞.人居環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論.北京:中國建筑工業(yè)出版社，2001.

[2] 謝讓志.中國城市住區(qū)環(huán)境質(zhì)量綜合評估及其可持續(xù)發(fā)展研究.城市， 1997(3): 38-40.

第4篇

關(guān)鍵詞：人居環(huán)境建設(shè)；可持續(xù)發(fā)展；城市規(guī)劃

中圖分類號：TU984.11+5

文獻標識碼：B

文章編號：1008-0422(2007)03-0031-03

收稿日期：2007-01-09

作者簡介：楊明豪，男，注冊城市規(guī)劃師。

世紀之交，我國城鄉(xiāng)正在開展大規(guī)模的人居環(huán)境建設(shè)。隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程的加快、居民消費觀念和消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，人們對城市在景觀、人文、經(jīng)濟、建筑、交通、環(huán)境和生活質(zhì)量方面的要求也不斷提高。城市建設(shè)不僅要體現(xiàn)現(xiàn)代科技進步，更要注重以人為本，創(chuàng)造更多的適宜環(huán)境，滿足城市居民的生理心理需要和人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

1 人居環(huán)境的概念

中文“人居環(huán)境”概念對應(yīng)的英文是Human Habitat，Human Settlements以及Ek－istict。人居環(huán)境作為一門綜合性學(xué)科，由著名學(xué)者吳良墉院士、周干峙院士及林志群教授等首先提出。吳良墉院士在其《人居環(huán)境科學(xué)導(dǎo)輪》中，以“五大原則”(生態(tài)觀、經(jīng)濟觀、科技觀、社會觀、文化觀)、“五大要素”(自然、人、社會、居住、支撐網(wǎng)絡(luò))和“五大層次”(全球、區(qū)域、城市、社區(qū)、建筑)為基礎(chǔ)，構(gòu)建了人居環(huán)境科學(xué)的基本框架。

廣義的人居環(huán)境是指人類的生存環(huán)境，它包括人類生存的自然環(huán)境、社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和文化環(huán)境等。狹義的人居環(huán)境是指人們?nèi)粘９ぷ?、生活、學(xué)習(xí)和游憩的社會、文化環(huán)境及城市、社區(qū)、建筑等具體物質(zhì)空間的環(huán)境。

城市作為人類生產(chǎn)和生活的主要物質(zhì)空間，是人居環(huán)境建設(shè)的重點空間。城市人居環(huán)境是人們在城市居住生活的自然的、經(jīng)濟的、社會的和文化的環(huán)境的總稱。城市人居環(huán)境包括城市、社區(qū)和建筑(居住)環(huán)境三個層次，可分為人居物質(zhì)環(huán)境和人文環(huán)境。人居物質(zhì)環(huán)境由居住條件、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟發(fā)展水平、設(shè)施服務(wù)水平等組成，是城市規(guī)劃和城市建設(shè)研究和塑造的重點。人居人文環(huán)境是一種無形的環(huán)境，其從人的心理舒適度出發(fā)，包括信息交流與溝通、社會秩序和歸屬感等，是社區(qū)建設(shè)中不可缺少的組成部分。

2　人居環(huán)境建設(shè)的發(fā)展

20世紀以來，隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力的不斷進步，工業(yè)化和城市化給人類帶來了繁榮和進步，同時也給人類提出了嚴峻的挑戰(zhàn)和思考：嚴峻的人口壓力、資源短缺、環(huán)境惡化、貧窮加劇和貧富懸殊擴大、公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施不足和惡化、災(zāi)害頻發(fā)。日益加劇的人口與自然之間的不協(xié)調(diào)，促使政府更關(guān)注我們賴以生存的地球，關(guān)注人與自然的和諧共生，關(guān)注人居環(huán)境的改善。

1996年，聯(lián)合國在土耳其伊斯坦布爾舉行第二屆人類住區(qū)會議，會議提出了兩個具有全球同等重要意義的議題“人人享有適當住房”和“日益城市化進程中人類住區(qū)的可持續(xù)發(fā)展”，形成了指導(dǎo)世界各國人居發(fā)展的綱領(lǐng)性文件《人居議程》。

人居環(huán)境質(zhì)量作為國民生活水準的主要標志，逐漸成為政府間行為。1978年成立的聯(lián)合國人居中心是聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)負責協(xié)調(diào)人居發(fā)展活動的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，它支持并與各國政府、地方政府、非政府組織和私營部門通力合作，促進全球人居事業(yè)的發(fā)展。聯(lián)合國人居中心設(shè)立“聯(lián)合國人居獎”(1989年設(shè)立，用以表彰各國為人類住區(qū)發(fā)展做出杰出貢獻的政府組織、個人和項目)和“迪拜改善居住環(huán)境最佳范例獎”(1996年開始每兩年評選一次，用于表彰全球在改善居住環(huán)境方面成績突出的項目和作法)。

20世紀90年代以來，我國各級政府都非常關(guān)注人居環(huán)境的建設(shè)。國內(nèi)有關(guān)城市、個人及項目先后12次獲得“聯(lián)合國人居獎”，珠海、大連、威海、廈門、杭州等城市都已成為典范的人居城市。許多城市都在競相開展以創(chuàng)造最佳人居環(huán)境為目的的環(huán)境建設(shè)。國家建設(shè)部專門成立了人居環(huán)境指導(dǎo)與協(xié)調(diào)中心，并從2000年起設(shè)立“中國人居環(huán)境獎”。各地城市都以獲得聯(lián)合國或中國“人居環(huán)境獎”作為改善和提高城市環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化投資環(huán)境的標志。

3　人居環(huán)境建設(shè)的發(fā)展趨勢

人居環(huán)境是環(huán)境問題，也是社會問題，更是經(jīng)濟問題。人居環(huán)境建設(shè)明確要求城市做好規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和住房供應(yīng)、確保居民獲得較好服務(wù)的同時，強調(diào)了對生態(tài)環(huán)境、資源環(huán)境和人文環(huán)境的保護和建設(shè)。生態(tài)環(huán)境方面，對特殊生態(tài)系統(tǒng)的保護、城市綠化建設(shè)、減少空氣污染、城市生活垃圾的收集和處理、噪聲治理、水環(huán)境治理與污水資源化等方面提出了明確的要求。資源環(huán)境方面，對土地的合理使用、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護、水資源的可持續(xù)利用等方面提出了明確的要求。人文環(huán)境方面，強調(diào)了城市社會和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，特別對居民就業(yè)、城市公共服務(wù)與管理、公眾參與、關(guān)注弱勢群體、住宅科技進步、科普教育等方面提出了明確的要求。當前人居環(huán)境建設(shè)具有如下的發(fā)展趨勢：

3.1人居環(huán)境建設(shè)促進經(jīng)濟發(fā)展。

城市人居環(huán)境是一種重要的城市發(fā)展環(huán)境，人居環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展互相融合，相互促進。一方面，隨著城市化進程的加快，作為國民經(jīng)濟支柱的房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，必將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人居環(huán)境建設(shè)本身就是一個創(chuàng)造財富的過程。另一方面，優(yōu)良的城市人居環(huán)境不僅能夠集聚最重要的生產(chǎn)要素――人才，而且也有助于資本、技術(shù)和信息向城市集中，全面提升城市綜合競爭力。

3.2人居環(huán)境建設(shè)高度關(guān)注生態(tài)

當政府、專家學(xué)者、投資商和公眾意識到以往人類建設(shè)活動的大興大建給生態(tài)帶來的危害后，城市建設(shè)和開發(fā)都主張“輕柔地撫摩地球”，在人居環(huán)境建設(shè)中立足于環(huán)境保護，注重城市活動的生態(tài)過程，注重城市設(shè)施的生態(tài)服務(wù)功能。例如，我國大連的城市建設(shè)注重突出其固有的城市風貌和地理資源特色，以保護改善人居生態(tài)環(huán)境為根本，大面積組團綠地、宅旁綠地相互交融，使人們走出家門進花園，親近綠色自然，呼吸清新空氣。

3.3人居環(huán)境建設(shè)高度關(guān)注人

人居環(huán)境的核心是人，高度關(guān)注人也就是人居環(huán)境建設(shè)以人為本，注重人的尺度和人的需要，關(guān)注人的生活和發(fā)展的需要。尤其是在“非典”之后，人們比以往任何時候都關(guān)注生命，關(guān)注健康，這是人居環(huán)境建設(shè)不變的主旋律。

3.4人居環(huán)境建設(shè)注重文化建設(shè)

傳統(tǒng)與文化的結(jié)合，科學(xué)與藝術(shù)的結(jié)合，是人居環(huán)境建設(shè)的一項基本內(nèi)容，人居環(huán)境事業(yè)的發(fā)展有賴于傳統(tǒng)文化的支撐和科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用。特別是具有中國特色藝術(shù)、風格、文脈，更是人居環(huán)境事業(yè)的根基。

4　人居環(huán)境建設(shè)與城市規(guī)劃的關(guān)系

城市發(fā)展是一個過程，人居環(huán)境的提出是城市化發(fā)展進程中的產(chǎn)物，只有當城市化達到一定的水平，城市的經(jīng)濟社會文化發(fā)展到一定的階段時，人們才會對人居環(huán)境提出

明確的要求，確立建設(shè)最佳人居環(huán)境的目標。城市人居環(huán)境的建設(shè)涉及到城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅、城市園林、城市景觀、生態(tài)環(huán)境和文化設(shè)施等方面的建設(shè)行為；而城市規(guī)劃是對城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展的設(shè)想、土地利用、空間布局及工程建設(shè)的綜合性規(guī)劃。可以說，人居環(huán)境建設(shè)與城市規(guī)劃有著共同的目標就是維持和改善人類的生存環(huán)境，促進社會的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.1城市規(guī)劃是人居環(huán)境建設(shè)的重要措施

人居環(huán)境的建設(shè)關(guān)鍵是處理好“人地”關(guān)系，處理好度與方式的問題，對不可再生的資源進行有效地、持續(xù)的利用。城市規(guī)劃作為城市發(fā)展的一個重要調(diào)控手段，其本質(zhì)是基于當?shù)刈匀缓腿宋馁Y源、對一定時期內(nèi)人類發(fā)展過程進行空間部署的手段，包括經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、居住、交通通信、自然資源、生態(tài)環(huán)境、歷史文化、游憩、防災(zāi)減災(zāi)等各個方面。其基本的任務(wù)之一就是合理安排城市的各項用地，有效保護和利用有限的土地資源，這也是人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。理想的城市規(guī)劃遵循社會、經(jīng)濟和環(huán)境三者相互作用的規(guī)律，必須是既能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的空間需求，又可以有效保護自然環(huán)境資源。也就是說，城市規(guī)劃是目前最能體現(xiàn)城市整體利益的社會經(jīng)濟安排手段，是人居環(huán)境建設(shè)的重要措施和內(nèi)容。

4.2城市規(guī)劃是人居環(huán)境建設(shè)的法律保障

城市規(guī)劃是政府的一項重要職責和重要工作，是政府管理城市的法律和經(jīng)濟手段。政府通過城市規(guī)劃調(diào)控土地資源利用，使經(jīng)濟社會發(fā)展和人口、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)。城市規(guī)劃一經(jīng)批準即具法律效力，是城市人居環(huán)境中物質(zhì)環(huán)境建設(shè)的法律保障。作為法律手段，它規(guī)范了城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地開發(fā)和其它各種建設(shè)活動，維護公共利益和其他主體的合法權(quán)益。

4.3人居環(huán)境建設(shè)貫穿于城市發(fā)展的全過程

各地政府已經(jīng)或正在將城市規(guī)劃的重心由只強調(diào)投資環(huán)境的改善和滿足經(jīng)濟發(fā)展的要求轉(zhuǎn)變到追求經(jīng)濟發(fā)展與人居環(huán)境建設(shè)的平衡上來。2003年11月1日，中國房地產(chǎn)及住宅研究會人居環(huán)境委員會在北京召開了“中國首屆人居環(huán)境高峰論壇”，會上首次推出“中國人居環(huán)境與新城鎮(zhèn)建設(shè)推進工程”，并陸續(xù)編制了一系列技術(shù)文件用于指導(dǎo)城市開發(fā)，而北京市總體規(guī)劃更首次將人居環(huán)境建設(shè)寫入文本中。人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展要求我們在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃等各個環(huán)節(jié)都將融入居環(huán)境的先進理念，用先進的理念和科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo)城市合理發(fā)展，把創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的宜人人居環(huán)境作為建設(shè)目標，制定適度超前的城市建設(shè)標準。

5　以人居環(huán)境理念指導(dǎo)城市規(guī)劃

上世紀90年代初吳良鏞院士在我國努力倡導(dǎo)人居學(xué)的開展，他認為對于人居環(huán)境，“城鄉(xiāng)建筑工作者等在這方面的學(xué)術(shù)儲備還不夠，現(xiàn)有的建筑和城市規(guī)劃科學(xué)缺乏確切、完整的對策”，并提出分系統(tǒng)、分層次的研究方法，從政治、社會、文化、技術(shù)等方面考察人類居住區(qū)，尋求發(fā)展和發(fā)展規(guī)律，努力創(chuàng)造符合人類理想聚居環(huán)境的研究成為建筑與城市規(guī)劃學(xué)科的前沿。

以人類建設(shè)活動為研究對象，統(tǒng)籌安排社會經(jīng)濟活動的空間部署的城市規(guī)劃，在人居環(huán)境科學(xué)研究中占有重要地位。筆者認為在新的城市發(fā)展時期，城市規(guī)劃要堅持可持續(xù)發(fā)展，將人居環(huán)境理念融入到城市規(guī)劃的每一個環(huán)節(jié)，做好以下幾個方面的工作：

5.1明確城市規(guī)劃的指導(dǎo)思想

黨的十六屆三中全會明確提出“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”，并提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展觀、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求。科學(xué)發(fā)展觀與“五個統(tǒng)籌”是指導(dǎo)中國經(jīng)濟社會的總方針，也是指導(dǎo)中國人居環(huán)境建設(shè)的最高指導(dǎo)原則。

各級地方政府必須要端正城市建設(shè)、城市規(guī)劃的指導(dǎo)思想，把城市規(guī)劃的重點放到改善人居環(huán)境、促進城市可持續(xù)發(fā)展上，加強城市生態(tài)環(huán)境和綠化建設(shè)工作，治理城市噪音和城市污染，加大舊城區(qū)的綜合整治力度，完善城市道路和公共交通體系等各類城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強城市的綜合功能，為廣大人民群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。

5.2樹立城市規(guī)劃的整體觀

人居環(huán)境是以人為中心的，它涉及到社會、經(jīng)濟、自然、行為、技術(shù)、文明等多個領(lǐng)域的綜合環(huán)境，是一個整體的、共生的、協(xié)調(diào)的概念。從區(qū)域到城鄉(xiāng)，到城市、社區(qū)、建筑，這是一個互相關(guān)聯(lián)的整體。人居環(huán)境建設(shè)可以說是一個系統(tǒng)工程。

在城市規(guī)劃中我們要強調(diào)人居環(huán)境這種整體觀念，從系統(tǒng)工程的角度出發(fā)，理順規(guī)劃區(qū)域的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。對于具體的城市規(guī)劃項目，做好三個銜接：一是銜接好與上一層次規(guī)劃的關(guān)系，把規(guī)劃對象放到更大尺度的環(huán)境中考慮，選擇區(qū)域性的關(guān)鍵因素作為規(guī)劃設(shè)計的前提；二是銜接好同一層次規(guī)劃的關(guān)系，例如相鄰城鎮(zhèn)之間的定位關(guān)系、發(fā)展比較，居住區(qū)與居住區(qū)之間的相互關(guān)系等；三是要銜接好與下一層次規(guī)劃的關(guān)系，考慮當前規(guī)劃建設(shè)對小尺度環(huán)境建設(shè)的影響，為今后預(yù)留發(fā)展空間。

5.3加大社區(qū)規(guī)劃的力度

社區(qū)是人居環(huán)境中的重要層次，也是人們家庭生活、居住最密切的社會單元，是人們在地緣基礎(chǔ)上結(jié)成的互助合作的群體人居環(huán)境。人類自有居住形態(tài)以來，最喜歡的一種生活方式應(yīng)該是具有親切的社交距離，安靜的居住環(huán)境和融洽的鄰里關(guān)系這些特點。但我們現(xiàn)在的城市規(guī)劃并沒有從根本上解決人們的居住問題。社區(qū)的概念，或者是說社會學(xué)的一些原理的引入，有助于我們城市規(guī)劃設(shè)計思想的完善和提高，在規(guī)劃設(shè)計中，我們要更多地去關(guān)注人的行為、心理、感情和人際關(guān)系等因素。

我們要加大城市規(guī)劃中社區(qū)規(guī)劃的力度，使城市開發(fā)不僅僅停留在對小區(qū)居住的簡單要求上，而是要以人為本，從居民的切身利益出發(fā)，滿足居民的各種物質(zhì)和精神需求，實現(xiàn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。以“人”為本進行社區(qū)規(guī)劃包括以下3個方面的內(nèi)容，即：①以人為本的城市空間規(guī)劃，體現(xiàn)節(jié)約土地資源為宗旨的同時，注重多功能的土地使用研究：②以人為本的城市生活空間設(shè)計，把為居民服務(wù)作為根本宗旨，提供多類型的住宅，多種就業(yè)機會；③以居民的行為活動設(shè)計社區(qū)，旨在為不同人的需求設(shè)計可選擇的城市生活空間環(huán)境，例如以步行距離來確定社區(qū)的規(guī)模等。

5.4實現(xiàn)城市規(guī)劃的轉(zhuǎn)型

可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境要求城市規(guī)劃做什么?城市規(guī)劃如何才能推動人居環(huán)境的建設(shè)?是廣大城市規(guī)劃工作者思考和關(guān)心的問題。建設(shè)部近期啟動了重點科研項目《城鎮(zhèn)規(guī)模住區(qū)人居環(huán)境評估體系研究》，引人關(guān)注。其目標研究課題包括：

①研究并倡導(dǎo)生態(tài)城市、綠色城市；要有充分的陽光、綠色、空氣和水的健康安全城市；能有效避免噪音、大氣和水質(zhì)污染的城市。

②研究并發(fā)展城市形態(tài)：主導(dǎo)以中心城市為核心、以快速道相連的網(wǎng)狀化、棋盤化布局區(qū)域新城發(fā)展格局，它依附于主體城市發(fā)展自立經(jīng)濟；倡導(dǎo)街坊式的住區(qū)布局，提高現(xiàn)代住區(qū)規(guī)劃建設(shè)適應(yīng)新城發(fā)展必需的應(yīng)對能力。 ?、垩芯坎⒊珜?dǎo)在住宅開發(fā)過程中，將公益設(shè)施與環(huán)境綠化同步配套到位，并注重對歷史文脈的構(gòu)建及傳統(tǒng)文化的弘揚，從而在有限的土地資源中，創(chuàng)造出更多更適宜人們居住的生活空間。

為適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展人居環(huán)境建設(shè)的要求，城市規(guī)劃應(yīng)該實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)型：一是城市規(guī)劃的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，二是規(guī)劃設(shè)計手段的生態(tài)轉(zhuǎn)型。城市規(guī)劃的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是指在城市開發(fā)項目的管理上，要把能夠改善這一區(qū)域的城市環(huán)境，提高其土地和周邊地產(chǎn)的價值，實現(xiàn)區(qū)域土地增值，作為城市開發(fā)所追求的重要目標之一。對具體項目而言，我們要在規(guī)劃設(shè)計中滿足業(yè)主的使用要求之外，還要考慮尊重環(huán)境與土地資源，尊重現(xiàn)有的地形、地貌，保護現(xiàn)有樹木、植被。通過精心的規(guī)劃設(shè)計，提供最理想的空間形式，提升土地的價值。規(guī)劃設(shè)計手段的生態(tài)轉(zhuǎn)型，是指城市規(guī)劃要從傳統(tǒng)的物理規(guī)劃走向生態(tài)規(guī)劃。生態(tài)規(guī)劃就是要以盡可能小的物理空間容納盡最多的生態(tài)功能，以盡可能小的生態(tài)代價換取盡可能高的經(jīng)濟效益，以盡可能小的物理交通量換取盡可能大的生態(tài)交通量。城市規(guī)劃應(yīng)以生態(tài)的設(shè)計手段，強調(diào)建筑結(jié)構(gòu)、形態(tài)、功能的生態(tài)整合，例如從簡單的綠地設(shè)計到在屋頂上鋪設(shè)土層種植花草，建立空中花園，到立體綠化系統(tǒng)的建立等，滿足人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的要求。

參考文獻：

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第5篇

關(guān)鍵詞人居環(huán)境質(zhì)量；熵值法；山東半島城市群；綜合評價

中圖分類號X821文獻標識碼A文章編號1002-2104（2017）03-0155-08doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2017.03.019

人居環(huán)境是人類利用自然、改造自然的主要場所[1]，是城市正常運行和健康發(fā)展的基礎(chǔ)[2-3]。然而，隨著大量人口向城市集聚，城市住所緊張、交通擁擠、環(huán)境污染嚴重，城市群內(nèi)部分工協(xié)作不夠、集群效率不高等“城市病”日益突出，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境成為全世界共同關(guān)注的熱點[2-7]。目前，人居環(huán)境研究多關(guān)注于人居環(huán)境質(zhì)量[8]、宜居性[9]、滿意度[10]及其與其他指標的關(guān)系[11]等方面的多指標定量研究，其研究方法多種多樣[8-16]，研究空間和尺度正逐步走向成熟階段[12]。城市群是國家推動城市建設(shè)的主體形態(tài)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要空間載體，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014―2020年）》指出要以城市群為主體形態(tài)，優(yōu)化提升東部地區(qū)城市群，培育發(fā)展中西部地區(qū)城市群，建立城市群發(fā)展協(xié)調(diào)機制，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，肯定了城市群作為統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)宜居人居環(huán)境重點地區(qū)的地位。因此，探討城市群內(nèi)部的人居環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展程度具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

1研究區(qū)概況

山東半島城市群以濟南、青島為中心，包括淄博、東營、煙臺、濰坊、威海、日照等8個城市，總面積達7.4×104 km2，常住人口4 495.82萬人，是中國東部重要的經(jīng)濟板塊和北方主要的城市密集區(qū)之一，是黃河經(jīng)濟帶、環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)與日韓等發(fā)達國家經(jīng)濟交流的橋頭堡之一，更是絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路的重要交匯區(qū)。近年來城市群內(nèi)部人居環(huán)境建設(shè)成效顯著，有6個城市曾獲聯(lián)合國或中國人居環(huán)境獎，是中國首個“人居獎”城市群。但仍存在空間發(fā)展不平衡、人居環(huán)境建設(shè)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展等諸多問題，深入系統(tǒng)評價山東半島城市群的人居環(huán)境質(zhì)量綜合狀況及其優(yōu)化調(diào)控模式，對于促進其人居環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要價值，對全國乃至世界同類國家和地區(qū)城市群人居環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展也具有重要借鑒意義。

2指標體系與數(shù)據(jù)來源

2.1指標體系的構(gòu)建

本研究依據(jù)山東半島城市群人居環(huán)境現(xiàn)狀，結(jié)合已有的指標體系[15-19]，參照澳大利亞聯(lián)邦政府和中國人居環(huán)境獎的指標[20-21]，并咨詢相關(guān)專家，考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性、可操作性等因素，從人文、經(jīng)濟、社會和生態(tài)四大主要方面系y構(gòu)建人居環(huán)境綜合評價指標體系（見表1）。

董鎖成等：山東半島城市群人居環(huán)境質(zhì)量綜合評價中國人口?資源與環(huán)境2017年第3期2.2數(shù)據(jù)來源

各指標數(shù)據(jù)主要來源于2001―2015年的《中國城市統(tǒng)計年鑒》、《中國區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》、《山東統(tǒng)計年鑒》，以及各城市的統(tǒng)計年鑒，并以2000―2014年的統(tǒng)計公報作為數(shù)據(jù)的補充。

3研究方法

3.1指標數(shù)據(jù)的無量綱化

3.2熵值法確定指標權(quán)重

3.3人居環(huán)境質(zhì)量綜合計算模型

采用多目標線性加權(quán)函數(shù)法建立評價函數(shù)，將指標權(quán)重wj與各指標無量綱化后的值x′ij進行合成運算[9]，得出

3.4人居環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)度模型

城市人居環(huán)境評價的核心不僅在于綜合評價值的高低，還在于單個評價指標間協(xié)調(diào)狀況的好壞。協(xié)調(diào)度Ai的計算公式為：Ai=1-Si/Mi，式中，Mi為第i城市評價值的平均值，Si為第i城市評價值的標準差。Ai介于 0―1之間，其值越大，系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)程度越高[16]（見表2）。

4山東半島城市群人居環(huán)境質(zhì)量綜合分析

4.1人居環(huán)境質(zhì)量影響因子分析

山東半島城市群人居環(huán)境各系統(tǒng)層權(quán)重由大到小為社會環(huán)境>生態(tài)環(huán)境>經(jīng)濟環(huán)境>人文環(huán)境（見表1），表明山東半島城市群人居環(huán)境質(zhì)量的差異主要表現(xiàn)在社會環(huán)境層面，該層面與其人居環(huán)境發(fā)展水平的關(guān)聯(lián)性最大，協(xié)調(diào)發(fā)展城市社會環(huán)境建設(shè)是提高城市人居環(huán)境質(zhì)量的首要任務(wù)。

領(lǐng)域?qū)又薪?jīng)濟實力的權(quán)重最大，其次是基礎(chǔ)設(shè)施，城市綠化的權(quán)重最小，指標層中的燃氣普及率權(quán)重最大，且是唯一權(quán)重大于0.03的指標，相應(yīng)地增加了基礎(chǔ)設(shè)施的權(quán)重，這表明經(jīng)濟實力、基礎(chǔ)設(shè)施，以及對其產(chǎn)生較大影響的燃氣發(fā)展水平對山東半島城市群的人居環(huán)境影響頗深，這些方面時空發(fā)展不均衡、地域差異大，是制約人居環(huán)境發(fā)展的突出問題。

4.2山東半島城市群人居環(huán)境質(zhì)量分析

4.2.1人居環(huán)境綜合發(fā)展水平整體呈現(xiàn)良好的上升趨勢

從整體態(tài)勢來看，2000―2014年山東半島城市群人居環(huán)境綜合發(fā)展水平呈現(xiàn)良好的上升趨勢，且增速較穩(wěn)，增幅較?。ㄒ妶D1），由2000年的4.33上升到2014年的5.73，年均增長率為2.03%。但是，2006年和2011年出現(xiàn)了相對下降趨勢，主要與其基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平下降，城市污染尤其是部分工業(yè)污染源超標排污有關(guān)。

4.2.2人居環(huán)境系統(tǒng)層評價值除人文環(huán)境外均呈波動式上升態(tài)勢

從系統(tǒng)層來看（見圖1），2000―2014年除人文環(huán)境的評價指數(shù)呈下降趨勢外，其他系統(tǒng)層的評價值均呈不同程度的波動式上升態(tài)勢，且社會、生態(tài)環(huán)境總是高于人文、經(jīng)濟環(huán)境的評價值。 ①人文環(huán)境指數(shù)在2000―2003年呈緩慢上升趨勢，并在2003年達到最大值1.078；2003―2008年，呈明顯下降趨勢，尤其是2008年接收四川災(zāi)區(qū)孩子到山東免費就讀，增加了學(xué)生人數(shù)，成為這一時期人文環(huán)境指數(shù)達到最低值0.916的主要原因之一；其后人文環(huán)境不斷改善，評價值呈波動上升趨勢。②與人文環(huán)境指數(shù)大致呈反向發(fā)展趨勢的經(jīng)濟環(huán)境指數(shù)在2000―2014年呈穩(wěn)定上升趨勢，由2000年的0.904上升到2014年的1.398，并在2005年超過人文環(huán)境指數(shù)，擺脫了排名最后的位置，這一趨勢的形成主要是由經(jīng)濟因素的滾動發(fā)展特點即其發(fā)展變化具有累計效應(yīng)所決定的。③社會環(huán)境指數(shù)的變化趨勢大致可以分為三個階段：2000―2005年呈緩慢上升趨勢，由1.204增加到1.316，年均增長率為1.7%，增速不

明顯；2006―2010年呈快速上升趨勢，并在2009年超過生態(tài)環(huán)境指數(shù)，位居第一；2011―2014年呈平穩(wěn)上升趨勢，年均增速為2.8%，明顯高于2000―2005年。④生態(tài)環(huán)境指數(shù)是系統(tǒng)層中變化波動頻率最高的，大致呈波浪式上升趨勢，由2000年的1.18上升到2014年的1.6，增長了35.4%。2003―2007年的變化趨勢與社會環(huán)境相似，二者明顯呈正相關(guān)。

4.2.3人居環(huán)境領(lǐng)域?qū)又笜嗽u價值差異明顯

在領(lǐng)域?qū)又校ㄒ妶D2），經(jīng)濟實力、生態(tài)壓力和基礎(chǔ)設(shè)施2010―2014年的評價值較高，均超過了0.615，其人居環(huán)境間持續(xù)差距也最為明顯，均大于0.23。其中：①經(jīng)濟實力的評價值最高，且呈逐年遞增趨勢，增幅較大；②生態(tài)壓力的評價值雖也在不斷上升，但2005年之后變化幅度較小，這與政府采取的生態(tài)管治措施有關(guān)；③基礎(chǔ)設(shè)施的評價值在2000―2010年是逐年增加的，且增幅較為均衡，但2014年出現(xiàn)了回落趨勢，主要是由于新技術(shù)特別是電子信息技術(shù)的發(fā)展對傳統(tǒng)郵電服務(wù)業(yè)帶來了沖擊。

人口環(huán)境、城市污染、經(jīng)濟效率、社會保障、公共服務(wù)、文化環(huán)境和城市綠化這七個領(lǐng)域?qū)拥脑u價值較低，其中：①人口環(huán)境和城市污染領(lǐng)域的變化程度微弱，變化幅度小于0.1，變化趨勢不穩(wěn)定；②經(jīng)濟效率、社會保障和城市綠化領(lǐng)域評價值呈逐年遞增趨勢，社會保障受政府就業(yè)保險政策的影響增長幅度明顯大于其他二者，經(jīng)濟效率和城市綠化的變化特點分別與經(jīng)濟因素所具有的累計效應(yīng)和城區(qū)園林綠化擴面增綠有關(guān)。

4.2.4人居環(huán)境各要素發(fā)展協(xié)調(diào)

2000―2014年山東半島城市群人居環(huán)境各要素間的協(xié)調(diào)度在0.757―0.881之間，均達到中級協(xié)調(diào)等級（見表2），但是達到高級協(xié)調(diào)等級的年份較少，只有2000年、2001年和2006年，且這幾年的綜合評價值明顯低于其他幾個年份，說明是處于低質(zhì)量水平的高協(xié)調(diào)等級，因此，在促進各要素指標協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，還需不斷提高人居環(huán)境整體水平。

4.3山東半島市域尺度人居環(huán)境質(zhì)量綜合分析

通過計算得出山東半島各城市的評價值（圖3、圖4）和指標間的協(xié)調(diào)度（圖5），并選取2000年、2005年、2010年和2014年四個時間斷面的矢量數(shù)據(jù)與ArcGIS相結(jié)合，依據(jù)評價值的最值、均值及城市群內(nèi)部人居環(huán)境質(zhì)量值的特征，劃分出較好（8.5―9）、一般（8―8.5）、^差（7.5―8）、差（7―7.5）四個等級，生成各等級城市空間分布圖。

4.3.1各城市人居環(huán)境質(zhì)量綜合排名相對穩(wěn)定

由圖3和圖4 可知，2000―2014年各城市的人居環(huán)境質(zhì)量綜合評價值大致呈上升趨勢，平均每個城市增加了0.97個指數(shù)，年均增長率為0.87%，僅個別年份有所下降，表明山東半島各城市人居環(huán)境綜合質(zhì)量在逐步提高，與城市群整體發(fā)展趨勢一致。

山東半島各城市中，青島、東營、威海的人居環(huán)境質(zhì)量較高，大致在前三名徘徊，個別年份略有差異；淄博、濰坊、日照的人居環(huán)境質(zhì)量始終位列后三名，雖在不同年份有所變動，但基本保持在一定范圍內(nèi)上下波動；濟南和煙臺的排名較為居中，一般位居第四、五名，個別年份會上升到第

三名?？傮w來看，不論是排名靠前還是靠后，各城市排名沒有出現(xiàn)大范圍的變動，相對較穩(wěn)定。

4.3.2各城市人居環(huán)境質(zhì)量空間分異特征明顯

從圖3可以看出，人居環(huán)境質(zhì)量在空間上呈現(xiàn)東西高、中間低的格局。①2000年東部的青島、煙臺、威海，西部的濟南及北部的東營都處于較差級別，而中部的淄博、濰坊、日照處于差級，人居環(huán)境質(zhì)量評價值均低于7.5，與前者的差距最大達0.73。②2005年東部的青島、威海和北部的東營人居環(huán)境質(zhì)量上升為中等水平；中部的淄博、濰坊和日照人居環(huán)境質(zhì)量等級雖有提高，但仍落后于東部

城市，處于較差級別；濟南、煙臺保持原等級，變化不大。③2010年各城市人居環(huán)境發(fā)展較為均衡，除日照仍處于較差等級外，其他城市的人居環(huán)境質(zhì)量指數(shù)均大于8，處于中等水平，這種空間格局的形成主要與日照的人文、經(jīng)濟和社會環(huán)境較落后有關(guān)。④2014年東部的青島、威海，西部的濟南及北部的東營都處于較好級別，中部的淄博、濰坊、日照和東部的煙臺人居環(huán)境水平尤其是經(jīng)濟環(huán)境水平略差于前者，處于中等水平，與2000年的空間格局相似，不能為城市人居環(huán)境建設(shè)提供充足的保障。

總體來看，各城市人居環(huán)境質(zhì)量差距顯著，空間分異特征明顯，且沒有城市進入更高級別的發(fā)展水平，各城市在推動人居環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的同時要注重整體水平的提高。

4.3.3各城市人居h境要素間的協(xié)調(diào)度等級差異較小

2000―2014年山東半島各城市人居環(huán)境指標間的協(xié)調(diào)度在0.737―0.89之間，都達到了中級協(xié)調(diào)等級，等級差異較小，但起伏波動較大（圖5）。濰坊市在2006年達到最大協(xié)調(diào)值0.89，東營僅次于濰坊，都達到了高級協(xié)調(diào)水平?？傮w看來，城市內(nèi)部協(xié)調(diào)性建設(shè)良好，但是處于高級協(xié)調(diào)等級的城市較少。在人居環(huán)境建設(shè)過程中，要加強強項指標的繼續(xù)建設(shè)和弱項指標的強化建設(shè)，以提高城市指標間建設(shè)的協(xié)調(diào)性，最終建成一個協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境。

5結(jié)論與建議

5.1結(jié)論

本研究綜合運用熵值法、人居環(huán)境質(zhì)量綜合計算模型和系統(tǒng)協(xié)調(diào)度模型，定量測算了2000―2014年山東半島城市群人居環(huán)境綜合評價值及各指標間的系統(tǒng)協(xié)調(diào)度，并將山東半島各城市2000年、2005年、2010年和2014年的人居環(huán)境矢量數(shù)據(jù)與ArcGIS相結(jié)合，生成各等級地市空間分布圖，對人居環(huán)境質(zhì)量時空分異特征進行系統(tǒng)分析。研究結(jié)果顯示：①山東半島城市群人居環(huán)境質(zhì)量與社會環(huán)境的關(guān)聯(lián)性最大，經(jīng)濟實力、基礎(chǔ)設(shè)施水平時空發(fā)展不均衡，是制約山東半島城市群人居環(huán)境發(fā)展的突出問題；②人居環(huán)境發(fā)展水平明顯提升，要素間的協(xié)調(diào)性均達到了中級協(xié)調(diào)等級，但仍有很大提升空間，尤其是人文環(huán)境方面；③城市群內(nèi)部各城市人居環(huán)境綜合水平逐步提高，且排名相對穩(wěn)定，協(xié)調(diào)度等級差異較小，但時空分異特征明顯，內(nèi)部級別差異顯著，呈現(xiàn)東西高、中間低的格局，需針對各城市的發(fā)展弱項提出適宜的發(fā)展對策。

5.2建議

（1）提高山東半島城市群的經(jīng)濟環(huán)境水平是促進人居環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。城市經(jīng)濟發(fā)展水平直接制約到城市人居環(huán)境建設(shè)。日照、濰坊、淄博和煙臺的人居環(huán)境質(zhì)量明顯低于其他城市，相應(yīng)的經(jīng)濟環(huán)境水平也處于較低水平，不能為城市人居環(huán)境建設(shè)提供充足的保障。因此，要順應(yīng)十五中全會提出的全面建成小康社會新目標的要求，經(jīng)濟新常態(tài)增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，激發(fā)城市經(jīng)濟發(fā)展的活力和潛力，提高城市群的整體經(jīng)濟實力，為改善山東半島城市群人居環(huán)境建設(shè)提供物質(zhì)保障。

（2）提升山東半島城市群短板建設(shè)，推動人居環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。山東半島城市群的人文環(huán)境始終落后于其他指標，是其整體發(fā)展的短板，亟需加強城市人文環(huán)境建設(shè)。一方面，要控制人口數(shù)量，降低人口自然增長率，減小人口密度，擴大居民人均住房面積，改善人口環(huán)境；另一方面，要加強高等教育建設(shè)，加大對文化事業(yè)的資金投入，鼓勵文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升城市文化環(huán)境。

（3）山東半島各城市人居環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展要因地因時制宜，創(chuàng)造整體最優(yōu)人居環(huán)境。①著重改善青島、濟南、威海和東營在經(jīng)濟環(huán)境和文化環(huán)境方面與其他指標的差異，促進指標的協(xié)調(diào)發(fā)展，并查看其他方面是否還有進步空間；②加大措施力度著力解決濰坊在經(jīng)濟環(huán)境方面的問題，不僅要與其他指標協(xié)調(diào)發(fā)展，還要追趕其他城市的經(jīng)濟水平；③淄博的生態(tài)環(huán)境是其整體發(fā)展的弱項，要注意減少城市污染，加強城市綠化建設(shè)；④煙臺的各方面發(fā)展較為均衡，要繼續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，強化人居環(huán)境質(zhì)量的整體提高；⑤日照的提升空間最大，要加強加大人居環(huán)境建設(shè)力度，全面改善日照在人文、經(jīng)濟和社會環(huán)境方面的不足，提高人居環(huán)境整體質(zhì)量。

（4）人居環(huán)境建設(shè)要符合新常態(tài)下城市發(fā)展與建設(shè)的要求。根據(jù)新常態(tài)下城市發(fā)展與建設(shè)的要求，基于山東半島城市群人居環(huán)境競爭力綜合評價，今后應(yīng)著力關(guān)注以下方面：①要加快城市群的區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建，這是實現(xiàn)人居環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的必要環(huán)節(jié)和保證。要重視互（物）聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的應(yīng)用與推廣，注重發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)和綠色環(huán)保科技優(yōu)勢，推進城際間、城鄉(xiāng)間的分工與協(xié)作，提高城市運行效率；②要科學(xué)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。城市產(chǎn)業(yè)要從低附加值轉(zhuǎn)向高附加值，從高能耗高污染轉(zhuǎn)向低能耗低污染，從粗放型向集約型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；③要加強城市規(guī)劃研究與實施力度，探索“多規(guī)合一”模式，適應(yīng)新常態(tài)新要求。以科學(xué)的規(guī)劃為依據(jù)，以適宜的政策和法律體系為保障，實現(xiàn)多領(lǐng)域最佳組合，保證人文、社會、經(jīng)濟和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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收稿日期：2016-11-09

作者介：董鎖成，博士，研究員，博導(dǎo)，主要研究方向為資源經(jīng)濟與區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟研究。Email： 。

第6篇

人口分布是區(qū)域地形、溫濕度、水環(huán)境和生物環(huán)境綜合作用的結(jié)果，為此，基于NTPI、NTHI、WHI和NLCI，構(gòu)建反映影響區(qū)域人口分布與自然環(huán)境協(xié)調(diào)性的人居環(huán)境指數(shù)模型，其計算公式為:HEI=α×NTPI+β×NTHI+γ×WHI+δ×NLCI(6)式中，HEI為人居環(huán)境指數(shù)，取值在0－1之間;NTPI為標準化的地形起伏度指數(shù);NTHI為標準化的溫濕指數(shù);WHI為標準化的水文指數(shù);NLCI為標準化的地被指數(shù);α、β、γ和δ為權(quán)重，參照中國科學(xué)院新疆人口功能分區(qū)的權(quán)重取值［8］，強調(diào)氣候、地形和水文條件對于人口分布及其環(huán)境的影響，取值分別為0．27、0.29、0．20和0．24。基于HEI的新疆綠洲人居環(huán)境的綜合評價標準參照中國科學(xué)院封志明等2008年對全國人居環(huán)境指數(shù)適應(yīng)性的劃分［2］，結(jié)合新疆人居環(huán)境指數(shù)的空間分布、人口分布、綠洲分布、水土資源利用的空間分布和水土資源承載力等綜合分析［4。

基于HEI的新疆區(qū)域人居環(huán)境可分為基本不適宜區(qū)、較難適宜區(qū)、勉強適宜區(qū)、基本適宜區(qū)和較適宜區(qū)5類，具體的劃分依據(jù)如下:1.人居環(huán)境的不適宜區(qū)，HEI≤0．08。區(qū)域主要為高寒山區(qū)、巖漠、冰川雪峰、沙漠和戈壁等，自然環(huán)境極為惡劣，而且區(qū)域人口分布不僅受地形、氣候、水文和植被等自然環(huán)境要素的嚴格限制，也受到水土資源承載力的嚴格限制。人居環(huán)境不適宜區(qū)是人口分布與自然環(huán)境的不協(xié)調(diào)區(qū)。2.人居環(huán)境較難適宜區(qū)，HEI在0．08－0．14之間。區(qū)域主要為中低山區(qū)的草地荒山、盆地內(nèi)綠洲邊緣的荒漠帶，包括荒漠草地和少量水土開發(fā)的人工新綠洲及撂荒耕地等，綠洲內(nèi)一般處于源流和干流的中下游，主要是下游。人居環(huán)境較難適宜區(qū)很難形成人口分布與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是基本不協(xié)調(diào)區(qū)。3.人居環(huán)境勉強適宜區(qū)，HEI在0．14－0．20之間。區(qū)域主要處于中低山區(qū)與盆地內(nèi)源流和干流的上中游、下游的上中部，水資源條件相對比較好。人居環(huán)境的勉強適宜區(qū)屬于新疆區(qū)域自然環(huán)境與人口分布的勉強協(xié)調(diào)區(qū)。4.人居環(huán)境基本適宜區(qū)，HEI在0．2－0．25之間。區(qū)域主要處于綠洲內(nèi)部老人工綠洲，一般位于綠洲源流和干流的上游，以耕地和人口居民點為主要土地利用方式;區(qū)域自然環(huán)境中等，適宜人口長年生活和居住。人居環(huán)境的基本適宜區(qū)是新疆人口分布與自然環(huán)境的基本協(xié)調(diào)區(qū)，適宜于人口的集中分布。5.人居環(huán)境較適宜區(qū)，HEI≥0．25。區(qū)域自然環(huán)境和水土資源環(huán)境條件基本相近于人居環(huán)境基本適宜區(qū)，僅是區(qū)域水資源條件較好，相對更適宜人口長年生活和居住，是人口分布與自然環(huán)境較協(xié)調(diào)區(qū)。

新疆人居環(huán)境的總體評價分析新疆人居環(huán)境不適宜區(qū)主要分布在阿爾泰山、天山、昆侖山等中高海拔山區(qū)和準噶爾盆地、塔里木盆地和吐哈盆地的沙漠或鹽漠區(qū)等區(qū)域，面積約為112．85萬km2，占總面積的67．78%。人居環(huán)境較難適宜區(qū)主要分布在三大山系的中低山區(qū)、綠洲與荒漠的過渡地帶，盆地內(nèi)呈現(xiàn)沿河流分布的特征，且主要處于中下游;人居環(huán)境的主要限制環(huán)境因子為地形不平、氣候寒冷、植被覆蓋度低或有輕中度沙化和鹽化與水土資源稟賦較低及承載力較弱等，面積約為41．49萬km2，占24.92%。勉強適宜區(qū)主要分布在人工綠洲區(qū)，區(qū)域較溫暖、降水少、干旱，面積約為10．08萬km2，占6．05%。人居環(huán)境基本適宜區(qū)為伊犁河谷、塔城盆地、天北帶與南疆塔北帶的焉耆盆地、阿克蘇河流域和塔南帶葉爾羌河流域及喀什噶爾河流域等人工綠洲區(qū)，氣候溫暖或溫涼、降水相對較多、植被覆蓋較高或者水土資源較豐富等，面積約為1．64萬km2，占0．98%。人居環(huán)境較適宜區(qū)主要位于伊犁地區(qū)和天北帶等部分地區(qū)，地勢平坦、降水較多、植被繁茂、氣候較濕潤等，面積約為0．43萬km2，占0．26%。新疆人居環(huán)境總體非常惡劣，92%以上的區(qū)域不適宜人口居住，是人口分布與自然環(huán)境不協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域，這成為新疆人口分布與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的大背景。區(qū)域人口分布與自然環(huán)境相對較協(xié)調(diào)的面積不足8%，其中，只有0．94%的面積是基本協(xié)調(diào)的區(qū)域，且較協(xié)調(diào)區(qū)域面積低于0.3%;人口分布與自然環(huán)境協(xié)調(diào)度較高的區(qū)域主要分布在人工綠洲和自然環(huán)境較好的人工綠洲上［5］，伊犁地區(qū)已經(jīng)形成人工綠洲復(fù)合經(jīng)濟系統(tǒng)，成為新疆人口比較密集的地區(qū)之一。

北疆地區(qū)人居環(huán)境不適宜區(qū)面積比重較小，約占北疆地區(qū)面積的44．23%;東疆和南疆地區(qū)占的比重很大，分別為東疆地區(qū)面積的84．39%和南疆地區(qū)面積的73．19%，東疆和南疆地區(qū)主要以人居環(huán)境不適應(yīng)區(qū)占主導(dǎo)。人居環(huán)境較難適宜區(qū)主要分布在南疆地區(qū)，約為25．47萬km2;其次是北疆地區(qū)，約為12．96萬km2;東疆地區(qū)最低，約為3．07萬km2。但是，北疆地區(qū)占比最高，約為北疆地區(qū)面積的33．07%，其次是南疆地區(qū)，約為南疆地區(qū)面積的23．95%，東疆地區(qū)最低，約為東疆地區(qū)面積的14．62%。東疆和南疆地區(qū)由于人居環(huán)境不適宜區(qū)占的比重較大，所以較難適宜區(qū)小于北疆地區(qū)?？傮w上，東疆、北疆和南疆地區(qū)不適宜人居環(huán)境的面積比重都很大，約為77．3%－97．14%。北疆地區(qū)人居環(huán)境的勉強、基本和較適宜區(qū)域面積都高于南疆和東疆地區(qū)，分別為7．54萬km2、0．95萬km2和0．40萬km2;南疆地區(qū)又高于東疆地區(qū)，分別為2．38萬km2、0．64萬km2和0.02萬km2;東疆地區(qū)最低，分別為0．16萬km2、0．05萬km2和0．006萬km2。而且，北疆地區(qū)人居環(huán)境的勉強、基本和較適宜區(qū)面積比重也都高于南疆和東疆地區(qū)，東疆地區(qū)最低?？傮w上，北疆、南疆和東疆地區(qū)人居環(huán)境適宜區(qū)面積比重都較小，約為0．99%－22．7%，尤其是基本適宜和較適宜區(qū)域非常小，約為0．25%－3．46%。

作者：韓桂蘭 孫建光 單位：新疆財經(jīng)大學(xué)

第7篇

1人居環(huán)境建設(shè)對秦皇島建設(shè)創(chuàng)新型城市的必要性

1)良好的人居環(huán)境是創(chuàng)新型城市建設(shè)的目標。。創(chuàng)造宜居宜業(yè)宜游的城市發(fā)展環(huán)境，是秦皇島建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標之一。2)良好的人居環(huán)境可凸顯秦皇島“旅游立市”的發(fā)展戰(zhàn)略。對秦皇島人居環(huán)境進行優(yōu)化研究，可促進旅游業(yè)迅速發(fā)展，凸顯秦皇島“旅游立市”的實施戰(zhàn)略，并進一步挖掘提煉秦皇島的城市形象特色，提供思路和依據(jù)，尋找出較為理想的人居環(huán)境模式。

2秦皇島人居環(huán)境評價指標體系的構(gòu)建

2．1研究方法本論文以秦皇島市建成區(qū)為主要范圍，根據(jù)建設(shè)部2007年4月評審?fù)ㄟ^的《宜居城市科學(xué)評價標準》中的“經(jīng)濟富裕度”“社會文明度”“環(huán)境優(yōu)美度”“資源承載度”“生活便宜度”“公共安全度”等6個典型性指標，對秦皇島的人居環(huán)境情況進行現(xiàn)場考察，并針對秦皇島市民進行訪談以及對城區(qū)人口進行1/500抽樣調(diào)查，收集、統(tǒng)計數(shù)據(jù)［6］，同時對城市規(guī)劃建設(shè)相關(guān)的資料收集進行研究。在全面收集大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對秦皇島市人居環(huán)境各典型指標作出評價，最后根據(jù)各指標評價結(jié)果，對秦皇島市人居環(huán)境建設(shè)提出規(guī)劃構(gòu)想與對策建議。2．2評價指標的選取根據(jù)2007年4月19日通過建設(shè)部驗收的“宜居城市科學(xué)評價指標體系研究”中的指標體系，選取了6個典型性指標及29個評價因子，如表1所示。

3秦皇島市人居環(huán)境調(diào)查與分析評價

3．1宜居城市科學(xué)評價標準“宜居城市科學(xué)評價指標體系研究”中的評價標準如表2所示。3．2秦皇島市人居環(huán)境評價通過抽樣調(diào)查評價，指標定量評價及語義學(xué)的定性評價得出各指標的分值，最后按照人居指數(shù)綜合計算模型進行計算評價，結(jié)果見表3［7］。3．2．1綜合評價分析由表3可以看到，秦皇島人居環(huán)境評價得分是80．3，依據(jù)表2的評價標準，屬于宜居城市。這說明，秦皇島從整體上來說，是屬于宜居指數(shù)較高的城市。這與秦皇島本身的社會經(jīng)濟發(fā)展以及各產(chǎn)業(yè)的配置是緊密相關(guān)的。3．2．2典型指標評價同時表3的數(shù)據(jù)顯示，秦皇島市的各典型指標的分值差異較大。1)得分率最高的指標是環(huán)境優(yōu)美度。這與秦皇島的城市性質(zhì)有關(guān)。秦皇島作為旅游城市，有著山海關(guān)和北戴河的旅游資源，整體環(huán)境也較為美觀。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)對秦皇島市環(huán)境的不滿意之處在于霧霾天。京津冀地區(qū)的污染較為嚴重，秦皇島也不能獨善其身。2)公共安全度和生活便宜度得分僅次于環(huán)境優(yōu)美度。這說明，秦皇島政府預(yù)防、應(yīng)對自然災(zāi)害的機制較為完善，社會治安較好，老百姓滿意率較高。而針對生活便宜度，商業(yè)設(shè)施、市政設(shè)施、開敞綠地、教育文化設(shè)施也較為完善，尤其是公交系統(tǒng)，把海港區(qū)與北戴河區(qū)、山海關(guān)區(qū)順暢的連接起來。調(diào)查問卷中，無論是秦皇島本地市民還是外地游客，都給了較高的評價。3)社會文明度和經(jīng)濟富裕度得分較低。這與民主監(jiān)督、公眾參與的程度較低，以及地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)有關(guān)。4)資源承載度是6個典型指標中得分率最低的。與秦皇島市的食品供應(yīng)的安全性較低、工業(yè)用水的重復(fù)利用率較低有關(guān)，尚未形成能源節(jié)約的節(jié)約型城市。

4建議及對策

針對秦皇島市人居環(huán)境評價中各典型指標及評價因子研究結(jié)果及評價分析，提出如下建議及對策。4．1構(gòu)建綠色經(jīng)濟體系秦皇島的環(huán)境優(yōu)美度得分較高，生態(tài)環(huán)境是秦皇島的優(yōu)勢。但是城市的生態(tài)環(huán)境比較脆弱，構(gòu)建綠色的經(jīng)濟體系，可以使生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢得以保持。宜居宜業(yè)宜游的秦皇島會吸引更多的創(chuàng)新型人才來此發(fā)展定居。4．2加大公眾參與的力度公眾參與建設(shè)對于一個城市意義重大。對于秦皇島市的城市發(fā)展和建設(shè)，老百姓應(yīng)該擁有參與的權(quán)利。通過公眾的參與決策，可以聽取百姓的心聲，體現(xiàn)公眾的愿望。同時，公眾參與決策還可以反映不同的利益人群，更好地解決城市建設(shè)中的矛盾，從而為秦皇島的創(chuàng)新城市建設(shè)起到重要的保障作用。4．3建設(shè)能源節(jié)約的節(jié)約型城市城市資源量是城市發(fā)展的必要條件。豐富的資源是城市公眾生活質(zhì)量提高的保障。針對調(diào)研中存在的問題，努力保障食品的安全供應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量;可將處理過的工業(yè)用水用于園林灌溉、景觀工程用水等，來提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，建設(shè)資源節(jié)約型城市，使秦皇島能健康、持續(xù)、充滿活力的發(fā)展。

作者：鞏如英 單位：中國環(huán)境管理干部學(xué)院

第8篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村人居環(huán)境；新農(nóng)村建設(shè)；環(huán)境建設(shè)

中圖分類號：F303.4 文獻標識碼：A

文章編號：1009-9107（2013）02-0023-06

1978年以來，我國進入了由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會全面轉(zhuǎn)型的加速期，轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為我國社會經(jīng)濟各方面發(fā)展的共同特征[1]18。然而，在異?？焖俸蛦我唤?jīng)濟驅(qū)動的中國工業(yè)化和城市化進程中，與城市人居環(huán)境一樣，我國鄉(xiāng)村人居環(huán)境也日趨惡化，諸如鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境的破壞、鄉(xiāng)村公共產(chǎn)品供給的缺位、鄉(xiāng)村人居建設(shè)的無序以及鄉(xiāng)村社區(qū)文化的衰落等現(xiàn)象逐步在農(nóng)村中蔓延、擴散。鄉(xiāng)村人居環(huán)境的惡化無疑反映了當今中國農(nóng)村存在嚴峻的人地關(guān)系危機，問題是我們對于鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)的學(xué)術(shù)準備還相當不足，國內(nèi)整體的學(xué)科架構(gòu)還未形成?？v觀國內(nèi)學(xué)術(shù)研究的前沿動態(tài)，與鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)和研究相關(guān)的問題主要集中在如下幾個方面：（1）周慶華[2]120、雷振東[3]120、李志剛[4]18從建筑學(xué)視角研究鄉(xiāng)村人居環(huán)境的規(guī)劃設(shè)計；（2）李伯華[5，6]從地理學(xué)探尋鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)的機理與途徑；（3）鄧玲等[7]、李伯華等[8]、劉戎等[9]從社會學(xué)視角探索鄉(xiāng)村人居環(huán)境演變的生成邏輯和現(xiàn)實感知；（4）彭震偉等[10]、周侃等[11]不同空間尺度的鄉(xiāng)村人居環(huán)境評價與整治。從目前的研究來看，關(guān)于鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)的探索，更多的是從建筑規(guī)劃、鄉(xiāng)村聚落、鄉(xiāng)村發(fā)展等方面進行討論，學(xué)者們的探索為鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)提供了良好的學(xué)術(shù)經(jīng)驗和理論借鑒。但是，任何鄉(xiāng)村聚落的演變、村莊的規(guī)劃改造以及鄉(xiāng)村社會的變遷等都是在一定的體制或制度環(huán)境下實現(xiàn)的，離開了一定的制度安排，鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)便失去了制度保障。因此，在社會轉(zhuǎn)型的特殊時期和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段，本文試圖從制度變遷和制度約束的視角出發(fā)，探索鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)中的制度約束與優(yōu)化路徑，旨在促進中國鄉(xiāng)村人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，并對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)有著重要現(xiàn)實意義。

一、制度安排對鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)

進程的作用機理

鄉(xiāng)村人居環(huán)境實質(zhì)是社會、地理和生態(tài)的綜合體現(xiàn)。首先，傳統(tǒng)習(xí)俗、制度文化、價值觀念和行為方式將特質(zhì)相同的農(nóng)戶置身于一個共同的社會文化背景之下，構(gòu)成了鄉(xiāng)村人居環(huán)境的社會網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。其次，農(nóng)戶生產(chǎn)生活活動總是在一定的地表空間進行，這種地表空間不是虛構(gòu)的，而是與農(nóng)戶生產(chǎn)生活密切相關(guān)的、實實在在的地理空間。最后，自然生態(tài)環(huán)境提供了人類發(fā)展所需的自然條件和自然資源，為鄉(xiāng)村人居環(huán)境構(gòu)建了一個可生存的、可持續(xù)的物質(zhì)基礎(chǔ)平臺。三個子系統(tǒng)之間遵循一定的邏輯關(guān)系，共同構(gòu)成鄉(xiāng)村人居環(huán)境的內(nèi)容[5]。我國鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)可以從外部和內(nèi)部兩個維度考察。外部維度就是國家制度建設(shè)，鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)是在國家制度主導(dǎo)下發(fā)展的，諸如農(nóng)村宅基地使用制度、土地流轉(zhuǎn)制度、環(huán)境保護制度以及農(nóng)村政治經(jīng)濟等制度的轉(zhuǎn)變與鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)模式、質(zhì)量等密切相關(guān)；而內(nèi)部維度就是基層社區(qū)建設(shè)，即鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)的內(nèi)生變量，包括社區(qū)的經(jīng)濟、政治、社會、文化和人居空間行為因素等。鄉(xiāng)村人居環(huán)境正是在國家制度主導(dǎo)和社區(qū)建設(shè)雙重因素的作用下發(fā)展的，其價值取向是更好的保障鄉(xiāng)村居民享有公平的環(huán)境發(fā)展權(quán)利，其途徑之一就是引導(dǎo)社區(qū)人居空間行為，為鄉(xiāng)村人居環(huán)境尋求微觀基礎(chǔ)。

很顯然，當代中國農(nóng)村政治、社會和經(jīng)濟制度的變遷改變了鄉(xiāng)村農(nóng)戶的行為預(yù)期，增加了人居行為的不確定性，鄉(xiāng)村人居環(huán)境的系統(tǒng)演變趨于復(fù)雜化，鄉(xiāng)村人居環(huán)境面臨著生態(tài)環(huán)境破壞、人居空間無序和社區(qū)文化衰落等諸多問題。從我國鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的歷程和現(xiàn)實來看，制度安排或者制度變遷并不是直接對鄉(xiāng)村人居環(huán)境發(fā)展產(chǎn)生影響，而是通過農(nóng)戶空間行為發(fā)揮作用。鄉(xiāng)村人居環(huán)境是農(nóng)戶空間行為作用的外在表現(xiàn)，不同類型的農(nóng)戶空間行為對鄉(xiāng)村人居環(huán)境的作用方式不同，影響效果也不同。具體而言，制度安排對鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)的影響主要有以下幾個方面：（1）通過有效的經(jīng)濟制度安排，從收益和成本兩方面激勵鄉(xiāng)村居民積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)戶交易空間不斷擴張，追求居住質(zhì)量的愿望更強烈。市場的滲透和社會分工的確立使農(nóng)戶與外界的關(guān)系日益密切，農(nóng)戶的消費空間、居住空間、就業(yè)空間及社會空間急劇膨脹，對鄉(xiāng)村聚落環(huán)境和空間結(jié)構(gòu)均造成極大影響；（2）通過有效的政治制度安排，使農(nóng)戶獲得相對自由的行為空間，奠定了鄉(xiāng)村人居環(huán)境發(fā)展的行為基礎(chǔ)。政治制度通過法律紐帶維護和協(xié)調(diào)農(nóng)戶的各種行為和利益矛盾，農(nóng)戶的空間行為被嚴格限制在法律的框架內(nèi)。同時，新的政治制度需要實踐檢驗和制度本身的缺陷又使農(nóng)戶空間行為出現(xiàn)一定的扭曲，二者總是不斷在博弈中尋求均衡。農(nóng)戶行為日益融入到一個橫向一體化的社會中，對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境系統(tǒng)帶來決定性的影響；（3）通過有效的投資制度安排，一方面增強市場的可達性，延伸農(nóng)戶的消費空間；另一方面，國家公共投資的空間指向能夠有效引導(dǎo)農(nóng)戶的居住、就業(yè)和消費的空間分布格局，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間格局有序發(fā)展。

二、現(xiàn)行制度安排對鄉(xiāng)村人居

環(huán)境建設(shè)的約束

隨著國家經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型和發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，城鄉(xiāng)關(guān)系日益得到改善，農(nóng)戶就業(yè)空間轉(zhuǎn)移以前所未有的速度和力度進行，極大地促進了農(nóng)戶其他空間行為的擴張，對鄉(xiāng)村人居環(huán)境產(chǎn)生了巨大的影響。但由于長期的觀念積淀和制度慣性，我國城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟二元結(jié)構(gòu)依然存在，并發(fā)揮著重要影響力。就鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)實性和緊迫性來看，我國尚有不少阻礙鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)的制度安排未能打破，主要制度約束有以下方面：

（一）基層組織管理制度約束

基層組織管理制度是影響農(nóng)戶空間行為的最重要的制度性因子之一，是鄉(xiāng)村人居環(huán)境演變的重要驅(qū)動力量。1978年以來，的瓦解宣告了“政社合一”的組織體制徹底改變，新的鄉(xiāng)村基層組織結(jié)構(gòu)開始形成，表現(xiàn)為國家權(quán)力的縱向收縮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級成為基層政權(quán)組織，同時恢復(fù)成立了村民委員會即行政村制度。鄉(xiāng)村基層組織結(jié)構(gòu)和功能的調(diào)整對農(nóng)戶空間行為的擴張具有重要意義。主要表現(xiàn)在兩方面：第一，國家基層權(quán)力機構(gòu)止于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對農(nóng)戶的直接干涉減少，農(nóng)戶真正獲得了相對自由的行為空間，為農(nóng)戶空間行為的擴張?zhí)峁┝肆己玫耐獠凯h(huán)境。第二，“鄉(xiāng)政村治”的管理體制意味著農(nóng)戶有更多的民利和選擇自由。農(nóng)戶不僅獲得了對土地的使用權(quán)和生產(chǎn)抉擇自，還獲得了相對自由的就業(yè)選擇權(quán)，為轉(zhuǎn)移剩余勞動力提供了基礎(chǔ)?；鶎庸芾碇贫鹊淖兏锖娃r(nóng)戶空間行為的擴張給鄉(xiāng)村人居環(huán)境發(fā)展帶來如下后果：（1）隨著國家對農(nóng)村基層組織控制力量的減弱，農(nóng)戶個性化和多樣化的居住空間需求越來越強烈。一方面改變了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚落空間形態(tài)，另一方面也預(yù)示著新的聚落空間將形成，而聚落空間是鄉(xiāng)村人居環(huán)境的重要組成部分。（2）由于基層組織對農(nóng)戶生產(chǎn)活動的直接干涉減少，農(nóng)戶可以自由地選擇種植結(jié)構(gòu)和種植面積，為了獲取最大收益，農(nóng)戶大量使用化肥，但很多化肥沒有完全被土壤吸收，隨溝渠流入河流，使農(nóng)村河流普遍面臨富營養(yǎng)化，農(nóng)業(yè)面污染越來越嚴重。同時，農(nóng)戶基于住宅建設(shè)和擴大生產(chǎn)需要，大肆侵占和破壞村落公共資源，對村落生態(tài)環(huán)境造成很大負面影響。（3）基層權(quán)力機構(gòu)的上移意味著對鄉(xiāng)村政治思想控制的減弱，由國家主導(dǎo)的主流意識慢慢淡化。與此同時，市場經(jīng)濟中殘酷的市場競爭和無情的優(yōu)勝劣汰法則分化了原本高度同質(zhì)性的鄉(xiāng)村群體，促進了傳統(tǒng)社會文化的轉(zhuǎn)型。這種社會文化的轉(zhuǎn)型本身具有不確定性，一方面積極的、樂觀的、健康的外來文化可以很好地引導(dǎo)規(guī)范農(nóng)戶的行為，從而引起鄉(xiāng)村人居環(huán)境系統(tǒng)的積極變化。反之亦然，城市拜金主義、享樂主義等消極文化的蔓延可能使一些農(nóng)戶不擇手段地追求物質(zhì)利益，加劇了城鄉(xiāng)文化的沖突，腐蝕了傳統(tǒng)純樸的鄉(xiāng)村文化。

（二）農(nóng)村土地制度約束

土地是農(nóng)村最基本的生產(chǎn)要素，我國的實施和完善是一次偉大的變革，標志著農(nóng)戶個體的回歸和延續(xù)。承包制恢復(fù)了以農(nóng)戶家庭為基本生產(chǎn)單位，家庭成為獨立核算的單位，恢復(fù)了經(jīng)濟功能，農(nóng)戶獲得了生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和產(chǎn)品分配權(quán)，極大地刺激了農(nóng)戶生產(chǎn)積極性。但若從產(chǎn)權(quán)清晰的角度來看，該項制度安排存在不少缺陷，即農(nóng)戶僅僅是獲得了土地的承包權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》規(guī)定土地所有權(quán)由農(nóng)民集體所有，但“集體所有”是一個虛化的概念，缺乏明確的責任主體，土地所有權(quán)歸屬不清晰，進而導(dǎo)致土地繼承權(quán)、出讓權(quán)、抵押權(quán)和入股權(quán)等權(quán)利無法賦予農(nóng)戶，農(nóng)戶不能獲得完整的收益權(quán)。農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)同樣面臨著類似的制度性缺陷。不完整的農(nóng)村土地制度對農(nóng)戶空間行為和鄉(xiāng)村人居環(huán)境發(fā)展產(chǎn)生了重要影響：（1）土地不能自由流轉(zhuǎn)導(dǎo)致農(nóng)村大面積的撂荒，村落生態(tài)環(huán)境惡化趨勢加重。由于農(nóng)村土地管理存在制度性缺陷，一方面，農(nóng)戶認為土地二輪承包30年不變，就是土地承包權(quán)不能動，另一方面，基層政府認為土地是集體所有，不敢采取措施鼓勵土地流轉(zhuǎn)，最終導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)不暢，土地撂荒現(xiàn)象嚴重。撂荒阻礙了土地集約型利用，水土流失現(xiàn)象與日俱增，對村落生態(tài)環(huán)境造成很大的負面影響；（2）農(nóng)戶宅基地流轉(zhuǎn)存在同樣的制度性缺陷，導(dǎo)致農(nóng)戶居住空間行為的外向擴張，對村落空間結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了很大影響，是村落空心化的主要驅(qū)動力量。由于受現(xiàn)行法律法規(guī)的限制，空廢化的宅基地不能進行公開合法的轉(zhuǎn)讓，也無法復(fù)耕，只能閑置，加快了村落空心化；（3）由于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不能順利進行，相應(yīng)的各種稅費不能免除，農(nóng)戶難以擺脫土地的約束，阻礙農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，加大了鄉(xiāng)村地域范圍內(nèi)農(nóng)戶活動的頻率和強度，不可避免對鄉(xiāng)村人居環(huán)境系統(tǒng)產(chǎn)生影響。

（三）農(nóng)村戶籍制度約束

農(nóng)村戶籍制度是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，是構(gòu)成城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的重要制度之一。1958年通過的《中華人民共和國戶口登記條例》標志著城鄉(xiāng)壁壘的建立，并由此形成了城鄉(xiāng)有別的糧食供應(yīng)制度、住宅制度、教育制度、就業(yè)制度、消費制度、生育制度和養(yǎng)老保險制度等一系列制度。這些制度的制定和形成加劇了城鄉(xiāng)居民生活方式、生活態(tài)度、生活水平和價值文化等方面的差異，農(nóng)戶的行為空間被嚴格地限制在農(nóng)村領(lǐng)域，由此形成了較為明顯的城鄉(xiāng)“人居環(huán)境差”。雖然，90年代以來，國家對戶籍制度進行了若干調(diào)整，但由于制度慣性，農(nóng)村勞動力自由流動的制度并沒有得到有效解決。以戶籍制度為主體的城鄉(xiāng)二元體制嚴重制約了農(nóng)戶的行為空間，給鄉(xiāng)村人居環(huán)境帶來一系列的負面影響：（1）1958～1984年，國家實行嚴格的戶籍制度，嚴格控制農(nóng)村勞動力流失，而農(nóng)村基層組織又無權(quán)解雇多余勞動力，使單位生產(chǎn)空間范圍內(nèi)聚集了大量的勞動力，農(nóng)戶的生產(chǎn)行為空間始終保持著密集化的特征，給鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境造成很大壓力。為了提高糧食產(chǎn)量，除了過密化的勞動力投入外，擴大耕地面積成為村干部的首選，開荒種田、燒山種地在這段時期持續(xù)發(fā)生。為了貫徹“以糧為綱”的方針，許多鄉(xiāng)村提出“山到尖，河到邊”的口號，毀壞了大片的樹林，造成了嚴重的水土大量流失。（2）1984以來，國家戶籍制度改革整體趨向松動，農(nóng)村勞動力市場初步形成。然而，由于我國剩余農(nóng)村勞動力的大量存在，戶籍制度的制度約束和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的壁壘作用，決定了我國勞動力市場具有非均衡性和分割性特征。不公平的勞動就業(yè)環(huán)境對農(nóng)戶行為價值取向的改變有重大作用，農(nóng)戶行為的變異大多與農(nóng)戶的生存環(huán)境有較大聯(lián)系，他們通過切身體會，將改變了的行為不斷向鄉(xiāng)村傳播，加速了鄉(xiāng)村地域文化的變遷。（3）戶籍制度的改革促進了城鄉(xiāng)文化的交流，但也伴隨著諸多不和諧的因素。城市文化的強勢入侵和鄉(xiāng)村文化的日益萎縮將廣大農(nóng)戶置身于兩種文化相互轉(zhuǎn)化的階段，文化的沖突和矛盾幾乎貫穿了農(nóng)戶生活的全部過程。一些農(nóng)戶對新文化表現(xiàn)出強烈的排斥、焦慮和失衡，極力地維護著傳統(tǒng)文化的精髓。而另一些農(nóng)戶則對新文化表現(xiàn)出過度的崇拜，視鄉(xiāng)村文化為落后的標簽，極力地想與鄉(xiāng)村文化斷裂開來，由此導(dǎo)致了很多變異性的文化行為。

（四）農(nóng)村投資制度約束

鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，需要大量的建設(shè)資金。目前，鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)最迫切的投資需求領(lǐng)域有村莊發(fā)展遠景規(guī)劃、空心村整治和河塘疏浚治理等3個方面。村莊發(fā)展遠景規(guī)劃是鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)的前提基礎(chǔ)，包括村莊發(fā)展的趨勢預(yù)測和空間形態(tài)規(guī)劃。全國現(xiàn)有約60萬個行政村，如果每個行政村按照10萬元的規(guī)格規(guī)劃，則需要600億元資金?？招拇逭问青l(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)的重點和難點，整治要點包括宅基地的平整或復(fù)耕、村落內(nèi)部溝渠疏通和道路完善等。由于我國鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)區(qū)域差異性大，制約因素多，發(fā)展模式不一，建設(shè)資金需求缺口不盡相同。如果按照每個行政村20萬元計算，則需要資金1 200億元。河塘疏浚工程需求資金主要依據(jù)河塘數(shù)量、污染程度而定，保守估計也需要200億元。林毅夫認為如果以2020年作為全面建設(shè)小康社會目標實現(xiàn)之時，同時也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村完成之日，那么，從2006年起到2020年平均每年需要投入2 700億元的資金[13]。然而，隨著國家農(nóng)村投融資體制的市場化改革，國有商業(yè)銀行業(yè)務(wù)重心紛紛上移，農(nóng)村從金融機構(gòu)獲得建設(shè)資金的能力大大減弱。首先，國家財政投資的空間格局依然沒有變化，城市和非農(nóng)行業(yè)的投入傾向長期存在；其次，商業(yè)銀行貸款具有一定的歧視性偏好，對中大型企業(yè)貸款的比重遠遠高于個體農(nóng)戶，對公有制實體經(jīng)濟貸款的政策和資金支持要比非公有制實體經(jīng)濟大得多。鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，相應(yīng)的公共設(shè)施需求量大，僅靠村莊自己的力量是無法完成的。在外部投融資體制約束下，許多建設(shè)規(guī)劃構(gòu)想無法實施，鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)大多處于停頓狀態(tài)。

（五）農(nóng)村保障制度約束

鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)目標是改善鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境、保護傳統(tǒng)地域文化和實現(xiàn)人居空間活動的有序移動，這些目標的實現(xiàn)離不開完善的社會保障體系。在二元結(jié)構(gòu)體制下，全面的社會保障主要是針對城市居民，農(nóng)戶因為擁有土地而被排斥在體制之外。改革以后，農(nóng)戶原來依靠的集體經(jīng)濟組織名存實亡，農(nóng)戶的社會保障寄托在土地上，完全依靠自我保障。在社會保障缺乏背景下，土地是農(nóng)戶的“命根子”。即使是農(nóng)戶進城務(wù)工，他們的生活預(yù)期依然存在太多的不確定性和不穩(wěn)定性，他們在城市中地位最低、工作最辛苦，缺乏基本的社會保障，面臨著諸如生產(chǎn)生活環(huán)境差、城鄉(xiāng)歧視性待遇、權(quán)益屢受侵犯、子女入學(xué)困難等問題。如果不是為了獲得一點現(xiàn)金，農(nóng)戶不會舍棄尊嚴過著這種受歧視、沒有保障的生活，而家鄉(xiāng)土地是他們最大的物質(zhì)保障和精神寄托。即使農(nóng)戶在城市中獲得了一份穩(wěn)定的工作，他們依然不愿意放棄土地承包權(quán)，客觀上阻礙了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地集約化利用，延緩了鄉(xiāng)村人居環(huán)境演變進程。

三、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)的制度

需求與優(yōu)化路徑 盡管鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)面臨眾多制度約束和現(xiàn)實困境，但應(yīng)看到我國鄉(xiāng)村人居環(huán)境優(yōu)化的條件和時機也日趨成熟，中國多數(shù)鄉(xiāng)村居民物質(zhì)生活水平有較大改善，分享現(xiàn)代文明的愿望愈加強烈，這正是鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)的內(nèi)生動力和社會基礎(chǔ)。從鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)內(nèi)涵出發(fā)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展為依據(jù)，以保障鄉(xiāng)村居民享有公平的環(huán)境發(fā)展權(quán)利為核心，以引導(dǎo)農(nóng)戶人居空間行為為微觀基礎(chǔ)，結(jié)合鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)特點，構(gòu)建了有利于促進鄉(xiāng)村人居環(huán)境發(fā)展的新的制度框架。

（一）創(chuàng)新農(nóng)村市場經(jīng)濟制度，維護人居空間有序發(fā)展

創(chuàng)新和完善農(nóng)村市場經(jīng)濟制度，維護人居空間有序發(fā)展，應(yīng)從以下幾個方面入手：（1）深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，推進土地制度創(chuàng)新。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度是農(nóng)村最基本的核心制度，也是影響農(nóng)戶空間行為的最重要制度之一，重點是推進包括農(nóng)村耕地和宅基地的土地制度改革，改革的核心內(nèi)容是確保農(nóng)戶擁有土地或者宅基地的完整產(chǎn)權(quán)，允許農(nóng)戶依法按照自愿、有償?shù)脑瓌t進行土地流轉(zhuǎn)，解除部分“兩棲農(nóng)戶”的后顧之憂，從而加快了農(nóng)戶居住空間轉(zhuǎn)移。將部分“兩棲農(nóng)戶”完全城鎮(zhèn)化，分流后余下的農(nóng)戶可以集約型利用土地，實行規(guī)模化生產(chǎn)，并適時通過撤村并點進行中心村建設(shè)，保障農(nóng)戶人居空間和諧、有序發(fā)展。（2）深化戶籍制度改革，推進農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移。戶籍制度是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的制度，必須進行改革，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力人口自由流動。進一步放寬中小城市和城鎮(zhèn)落戶門檻，簡化落戶手續(xù)，鼓勵有固定收入來源的農(nóng)戶放棄農(nóng)村土地，并在社會保障、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等方面給予落戶居民同等待遇，實現(xiàn)農(nóng)村人口合理、有序分流。（3）深化農(nóng)村金融體制創(chuàng)新，保障人居空間優(yōu)化資金。維護人居空間有序發(fā)展需要大量的建設(shè)資金，必須對當前城市傾向和非農(nóng)行業(yè)傾向的投融資體制進行改革。第一，鼓勵多元化的投資主體，運用政府或民間力量參與宅基地整理、道路興建與維修、中心村建設(shè)等領(lǐng)域。第二，鼓勵和培育農(nóng)村合作金融組織。在國家投融資困難的情況下，營造一個適宜的人居空間需要多元化的投融資渠道，對于一些類似俱樂部性質(zhì)的領(lǐng)域，如村莊環(huán)境治理、村莊空間規(guī)劃等，完全可以通過農(nóng)村合作金融組織獲得建設(shè)資金，優(yōu)化鄉(xiāng)村人居空間。

（二）完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，保障鄉(xiāng)村人居公共物品供給

首先，必須明確各級政府以及基層社區(qū)各自承擔的責任。鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)涉及到的公共基礎(chǔ)設(shè)施有很多，在地理范疇上有屬于全國性的，也有許多屬于地方性的，還有的僅局限于社區(qū)、村落的，這決定了不同層次政府及社區(qū)承擔的責任是不一樣的。從公共經(jīng)濟學(xué)的觀點來看，全國性的人居公共設(shè)施和服務(wù)外溢性很強，如流域性水系環(huán)境治理、大型水利工程等，對這些受益范圍廣的人居公共建設(shè)由中央政府提供符合公共物品供給理論。鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)中各種農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村道路建設(shè)等，他們的受益范圍往往局限于某一特定的地域，這種類似“俱樂部”的公共物品都應(yīng)在中央財政支出下，由地方政府提供。這是因為相對于中央政府，地方政府更接近于本地的居民，更了解他們的偏好，提供的公共物品的質(zhì)和量更能符合當?shù)鼐用竦男枰猍14]249。鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)過程中許多人居設(shè)施是為某一村莊服務(wù)的，理論上，鄉(xiāng)村社區(qū)應(yīng)該是投資的主體，因為人居基礎(chǔ)設(shè)施的受益方僅僅局限于該村落，具有一定的排他消費，其他村莊農(nóng)戶不能免費獲得收益。這樣，村莊集體的財政收入對于鄉(xiāng)村人居公共設(shè)施的建設(shè)水平具有決定性的作用。除此之外，必須探索村莊公共設(shè)施供給的多元化模式。

其次，因地制宜，完善公共財政轉(zhuǎn)移支付形式。建議在財政轉(zhuǎn)移支付中引入競爭機制，中央、省級政府根據(jù)下級縣市鄉(xiāng)村人居公共設(shè)施完成數(shù)量和質(zhì)量情況、農(nóng)戶滿意度等綜合指標來判定該縣市提供鄉(xiāng)村人居公共設(shè)施的績效情況，并且根據(jù)績效的高低獲得相應(yīng)的財政轉(zhuǎn)移支付。中央和省級政府先平均給試點村人居公共設(shè)施建設(shè)撥一定的款項，定期派專門驗收小組檢查，并分為幾個等級，按等級轉(zhuǎn)移支付財政資金，上級政府根據(jù)具體情況確定相應(yīng)等級的配套資金，并用法律規(guī)范化。

最后，根據(jù)農(nóng)戶人居環(huán)境滿意度評價，明確公共財政支付的重點領(lǐng)域。鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)如何“破題”關(guān)鍵在于摸清農(nóng)戶自身期望與實際感知的差異程度，了解農(nóng)戶最關(guān)注的因素，為公共財政支出政策提供較為可靠的依據(jù)。

（三）創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理制度，重構(gòu)鄉(xiāng)村社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

隨著市場經(jīng)濟和城市化的快速發(fā)展，農(nóng)戶的社會交往空間由封閉性、半封閉性向更開放性轉(zhuǎn)型，單一的社會交往空間、交往內(nèi)容、交往形式和交往對象向更復(fù)雜化、多樣化、異質(zhì)化轉(zhuǎn)型。因此，需要從微觀的社區(qū)管理入手，創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理制度。（1）探索農(nóng)村社區(qū)管理新模式，構(gòu)建和諧溝通環(huán)境。隨著農(nóng)戶空間行為擴張，農(nóng)戶接受城市文明的機會越來越多，原本高度同質(zhì)化的鄉(xiāng)村居民出現(xiàn)了社會分化，傳統(tǒng)以血緣關(guān)系維系的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)斷裂，以業(yè)緣關(guān)系組建的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)開始形成。這些變化給農(nóng)村社區(qū)管理帶來新的挑戰(zhàn)，必須探索適宜性的社區(qū)管理模式。目前，社區(qū)管理模式主要有政府導(dǎo)向型、市場導(dǎo)向型和社會導(dǎo)向性等3種。農(nóng)村社區(qū)管理可根據(jù)自身發(fā)展條件選擇相應(yīng)的模式，但不管哪種管理模式都需要社區(qū)居民參與管理，爭取獲得更多的社會資本，重新構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。（2）強化基層組織功能，填補社會網(wǎng)絡(luò)裂痕。隨著市場經(jīng)濟體制的改革和農(nóng)村社會保障制度的缺失，農(nóng)戶賴以依存的重要資源——集體經(jīng)濟組織逐漸萎縮，農(nóng)村社會貧富差距逐漸擴大，基于社會分化的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)進一步強化了這種趨勢。因此，需要社區(qū)組織進一步強化基層組織功能，通過基層組織的行政力量，重新構(gòu)建具有廣大群眾基礎(chǔ)的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，提升網(wǎng)絡(luò)資源的質(zhì)量。特別需要保障和鼓勵弱勢群體在組織內(nèi)部的表達權(quán)力和表達意識，提升弱勢群體的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)融入程度。

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第9篇

關(guān)鍵詞：東南亞；人居環(huán)境；人居特征

中圖分類號：TU-023 文獻標志碼：A 文章編號：1005-2909（2013）01-0001-04

人類聚居點猶如一滴水滴落于地面，以“地面”為背景，四下延伸，并縱深擴展。單體的建筑在自然背景及周邊建筑物與構(gòu)筑物之中才具有了生命，并最大化發(fā)揮其功能。在廣義建筑學(xué)研究中，吳良鏞教授等[1]提出的“匯時間、空間與人間為一體”的建筑觀，并引入人居環(huán)境這一概念，進而把人類聚居泛化，從社會、經(jīng)濟、工程技術(shù)等角度系統(tǒng)展開研究。文章基于對東南亞人居環(huán)境特征的闡釋，以人居環(huán)境建筑美學(xué)的顯現(xiàn)特征為出發(fā)點，深入剖析其下蘊含的生態(tài)性、持續(xù)性、本土性等特性，分析促使其風格形成與存續(xù)的重要因素，以期對當前亞洲地區(qū)快速城市化過程中出現(xiàn)的文脈丟失、場所精神匱乏等問題的解決提供借鑒。

一、東南亞自然條件

東南亞是亞洲緯度最低的地區(qū)，鄰近赤道，且處于太平洋與印度洋的交匯地帶。這樣的地理特征決定了其濕熱氣候及繁盛的熱帶森林植被。該地區(qū)由馬來半島和馬來群島所構(gòu)成，包括越南、老撾、柬埔寨、泰國、緬甸、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、文萊、菲律賓、東帝汶等11個國家，面積約457萬平方公里，人口約5.6億，海岸線綿長。東南亞地區(qū)北接中國大陸，南望澳大利亞，東瀕太平洋，西臨印度洋，并與孟加拉、印度相毗鄰，連接三洲（亞洲、非洲、大洋洲）、兩大洋（太平洋和印度洋），這樣的地理位置決定了它在世界文化傳播、交通與軍事上的重要地位。

二、東南亞人居特征

（一）人居環(huán)境的生態(tài)性

世界各地的傳統(tǒng)民居，無不體現(xiàn)出對應(yīng)于當?shù)刭Y源及地理情況的生態(tài)智慧與美學(xué)。東南亞民居也不例外，在人居環(huán)境建設(shè)之中所蘊含豐富的生態(tài)策略。

1. 引導(dǎo)氣流，自然通風

（1）通過地面架空實現(xiàn)。因為該地區(qū)潮濕、多雨、悶熱且多毒蟲，人居建筑多采用地面抬高或架空的形式，可以起到防潮防蟲、通風降溫的功效。東南亞普遍存在的架空的民居建筑形式，屬于干欄建筑（圖1—圖4，圖片來源于百度）。干欄建筑在中國長江以南悶熱多雨地區(qū)的民居中也較為常見，如云南傣族的竹樓、苗族吊腳樓等。

（2）通過獨特的墻壁設(shè)計實現(xiàn)。除地面架空之外，東南亞民居也在墻壁設(shè)計上實現(xiàn)通風功效。如圖1和圖4所示，在印尼達雅克人的高腳屋以及菲律賓的高腳屋中，墻壁都采用原木、竹篾和蘆葦為主材編制，既輕靈耐久，又可達到通風防潮的目的。圖3是印尼巴厘島居民日常生活不可缺少的休息社交場所——涼亭。涼亭四面開敞，寬敞舒適，多采用原木為框架、蘆葦茅草為頂，極適合熱帶環(huán)境特征。

（3）通過建筑物錯落布設(shè)實現(xiàn)。東南亞民居整體而言，因地形布設(shè)，高低錯落，疏落有致。以印尼巴厘島為例，習(xí)慣大家庭居住在一起，整個家族居所以若干干欄式獨立住房、家廟、巴厘島特有涼亭構(gòu)成，獨立的建筑之間留出充裕的開敞空間，既達到親近自然、促進交流之目的，也可引導(dǎo)自然風在建筑物之間的流動。

2.水體利用

在東南亞人居環(huán)境中，水是常見元素。該區(qū)域處于海洋環(huán)抱之中，降雨豐富，當?shù)厝藢λ浅釔?。對諸如印度教、佛教等宗教的虔誠信仰，又讓他們相信水不但可營造或靈動、或禪靜的美好氛圍，而且具有洗滌身心不潔物的強大力量。以下所列是東南亞人居環(huán)境之中對水體利用的主要目的。

（1）裝飾美化，營造靜謐禪境。無論是在城市公共空間，還是在私家庭院，都可見到噴泉、池塘等水體造景。水中常會放養(yǎng)金魚，并有蘆葦、荷花等植物，起到裝點美化之功效（圖5）。

（2）院落生態(tài)、氣溫、濕度調(diào)節(jié)。水景在人居環(huán)境中的應(yīng)用，除了美化功效之外，還有助于微氣候調(diào)節(jié)。東南亞地區(qū)氣溫高，在熱帶季風氣候區(qū)還有明顯的干濕季節(jié)之分。在此區(qū)域的人居環(huán)境之中布設(shè)水景，不失為一種順應(yīng)本地氣候條件的樸素策略。水景的利用，再一次印證了人居環(huán)境中人工景觀形成，絕非單純出于觀賞和審美的需求，而是體現(xiàn)了營造方式對各種自然因素的適應(yīng)。

3.遮蔭

鑒于東南亞地區(qū)強烈的日照高溫氣候條件，遮蔭成為人居環(huán)境建設(shè)的必要需求。遮蔭主要通過以下兩種方式實現(xiàn)。

（1）屋檐（寬連廊）。東南亞民居建筑，多采用陡斜坡屋頂、大屋檐設(shè)計，并多附帶寬闊的連廊。坡頂可滿足多雨帶來的屋頂排水的需要，大屋檐和寬連廊則起到遮蔭之功效。此外，大屋檐和寬連廊之下的空間屬于半開放空間，可滿足一定的社會交往的需求。

（2）闊葉高樹。除了人工建筑物之外，保留與種植樹形高大、枝葉茂盛的熱帶樹木，可發(fā)揮良好的遮蔭效果。

除了傳統(tǒng)民居建筑之外，東南亞建筑師在現(xiàn)代建筑設(shè)計中也秉承了基于本地條件的生態(tài)設(shè)計，如楊經(jīng)文設(shè)計的位于馬拉西亞的自然通風、自然采光而不需要空調(diào)的大廈，這是對傳統(tǒng)經(jīng)驗與現(xiàn)代設(shè)計相結(jié)合的生態(tài)建筑的嘗試。

（二）人居環(huán)境的地方性

東南亞人居環(huán)境，具有鮮明的地方特色，主要體現(xiàn)在以下4個方面。

1. 地方材料的運用

東南亞地區(qū)出產(chǎn)豐富的藤、木、竹、蘆葦?shù)炔牧?，這些材料被用作人居營建的主材。無論是房屋建筑中的原木梁、柱、門窗，還是作為墻壁使用的石材、泥土，都取自本地。日常用具和容器、裝飾品，也大多由本地材料制作而成，充分發(fā)揮了物盡其用之目的。本地材料的使用，可大大降低材料成本，對植被豐茂的東南亞而言不失為一種低碳可持續(xù)的策略。

2. 地方工藝、手工

民居建筑的模式幾乎都是未經(jīng)設(shè)計的傳統(tǒng)的延續(xù)。而營造工藝與技術(shù)，也全憑當?shù)厝舜鄠鞯慕?jīng)驗習(xí)得。民居自然衰敗之后重建，呈現(xiàn)出一種自然的生命歷程，并且營建與居住的過程，賦予民居建筑強烈的記憶性特征。建造過程自身就是親鄰相聚交流的一次機會。

3. 本地生態(tài)保持

東南亞民居建筑多順應(yīng)自然因素修建，諸如地形、自然水體、植被等生態(tài)背景得以最大化保持。這與當?shù)亟?jīng)濟技術(shù)現(xiàn)狀相關(guān)，也在很大程度上決定于本地人的文化傳統(tǒng)與。

（三）人居環(huán)境的宜人性

總體上而言，東南亞地區(qū)的人居環(huán)境具有強烈的場所精神，它從整體上反映了當?shù)厝说纳罘绞脚c自身環(huán)境特征。對傳統(tǒng)的繼承使居民在精神上有高度的歸屬感，并對外來游客產(chǎn)生獨特的吸引力。東南亞人居環(huán)境的宜人性，主要體現(xiàn)在家族聚居的傳統(tǒng)方面。

以印尼巴厘島為例，大家庭傾向于鄰近聚居，共同在家廟里供奉先祖，便于商議家族事宜。家族聚居以及對祖先和神靈的供奉，使人們產(chǎn)生了家族凝聚力，滿足他們的交流需求。開敞空間及涼亭的布設(shè)，滿足日常社交需要。親密的血緣關(guān)系，共同的信仰，營造出安全、舒適、親密的人居氛圍。

（四）人居環(huán)境的宗教性表現(xiàn)

東南亞地區(qū)居民具有虔誠的。如泰國95%的民眾是佛教信徒，而印尼雖然無國教，但法律規(guī)定“全民都必須信仰宗教”。這樣的背景下，東南亞人居環(huán)境被宗教打上深刻印記。除寺廟、佛塔等宗教建筑之外，人們?nèi)粘Ｉ畹难b飾也多采用宗教意義的圖紋，如圖6、7所示。日常生活中用鮮花、凈水、果品等對神靈的供奉，也構(gòu)成該地區(qū)獨特的人文景觀。

三、人居環(huán)境特征保持因素分析

東南亞地區(qū)的地理位置決定了必然受到中國與印度兩大文明深刻影響，并受到東西方文化交流與沖擊，但東南亞的建筑人居風格至今仍鮮明維持，完全有賴于以下3個方面因素。

（一）本地人對風格的遵照與堅持

本地文化的內(nèi)聚力以及本地人對地方性的堅持，是風格形成及存續(xù)的重要因素。以印度尼西亞的巴厘島為例：巴厘島有過被荷蘭統(tǒng)治34年和日本占領(lǐng)3年的歷史，當前也是吸引來自于澳洲、中國、日本、歐洲等地游客的重要旅游目的地，但“巴厘島風格”鮮明并廣為人知。在記載之中，20世紀初，荷蘭人決定征服該島，巴厘島土著在抗爭無效之后，選擇大規(guī)模集體自殺，1906年登巴薩王室貴族幾乎全部自殺于荷蘭軍隊面前。這一事件引起歐洲震撼，迫使殖民者實行較人道的統(tǒng)治，也使巴厘島的傳統(tǒng)文化特色得以延續(xù)[7]。今日外來游客云集，卻也并未給巴厘島當?shù)厝说木駹顟B(tài)與本地景觀產(chǎn)生顯著影響。

（二）宗教和傳統(tǒng)的力量

宗教與傳統(tǒng)文化的力量是巨大的。同樣以印尼的巴厘島為例：巴厘島本地人絕大部分信仰印度教，這一宗教相信萬物有靈并親近自然。因為相信椰子樹上有神靈，因此巴厘島的建筑物一律不超過4層樓高度，即使旅游業(yè)繁榮幾十年依然如此，由此可見宗教與傳統(tǒng)力量的驚人。

（三）相對落后的經(jīng)濟狀態(tài)

當前除新加坡外，東南亞大部分國家與地區(qū)經(jīng)濟處于相對欠發(fā)達狀態(tài)。而城市化的歷程是人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，必然會以經(jīng)濟發(fā)展為驅(qū)動。在中國城市化發(fā)展的30余年里經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著雙刃劍的作用，在城市崛起和人居環(huán)境現(xiàn)代化、科技化方面提供支持，同時也加速了人居環(huán)境傳統(tǒng)與文脈的割裂。在這個意義上而言，東南亞地區(qū)普遍落后的經(jīng)濟狀態(tài)，也是當?shù)厝司迎h(huán)境傳統(tǒng)特征得以保持的重要因素。

四、結(jié)語

在快速城市化的歷程中，眾多擴張中的城市失去傳統(tǒng)，盲目向前，完全迷失了人居環(huán)境為人而建造的本旨。東南亞是具有鮮明特征的區(qū)域，期待喚起城市規(guī)劃與設(shè)計相關(guān)管理及專業(yè)人員對人居環(huán)境生態(tài)多樣性及文化多樣性的重視。此外，就東南亞地區(qū)的典型地區(qū)而言，盡管當前人居環(huán)境的地方性特性得以保持，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日益變化以及意識形態(tài)的多樣化進展，勢必會對這些特征的傳承帶來挑戰(zhàn)。這也是值得人居環(huán)境領(lǐng)域?qū)W者繼續(xù)關(guān)注的。

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Characteristics and causes of human settlement in Southeast Asia

XIANG Xin-yi， ZHAGN Mei-hua， LI Yuan-qing， XIE Xiao-lin

（School of Geographical Sciences， Southwest University， Chongqing 400715， P. R. China）

第10篇

[關(guān)鍵詞]自然文化遺產(chǎn)；人居環(huán)境；社區(qū)參與

【中圖分類號】 F590 【文獻標識碼】 A 【文章編號】

一、人居環(huán)境概述及我國遺產(chǎn)地人居環(huán)境發(fā)展概況

人居環(huán)境（Human Settlements），不同于人類住區(qū)（Human Habitat）。知名學(xué)者吳良鏞教授在《人居環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論》一書中指出：人居環(huán)境首先是人類聚居生活的地方，是人類在大自然中賴以生存的基地；人居環(huán)境的核心是“人”，人類建設(shè)人居環(huán)境的目的是要滿足人類聚居的需要；按照人類聚居活動的利用和影響程度的高低，在空間上可以再分為生態(tài)綠地系統(tǒng)和人工建筑系統(tǒng)兩大部分；在人居環(huán)境建設(shè)中，人類的建設(shè)活動受到了自然和社會兩個方面的影響，人類的理想一直是要實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一；人居環(huán)境的組成可以概括為五大系統(tǒng)，即自然系統(tǒng)、人類系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、居住系統(tǒng)和支撐系統(tǒng)；人居環(huán)境在規(guī)模和級別上還可以劃分為五大層次，即全球、國家和區(qū)域、城市、社區(qū)和建筑。吳教授進一步指出，人居環(huán)境的研究不能只限于對發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認識，更要使其能夠指導(dǎo)人居環(huán)境的建設(shè)。

上述分析表明，人居環(huán)境是人類與自然之間發(fā)生聯(lián)系和作用的中介，人居環(huán)境建設(shè)本身就是人與自然相聯(lián)系和作用的一種形式，大自然是人居環(huán)境的基礎(chǔ)，理想的人居環(huán)境是人與自然的和諧統(tǒng)一，良好環(huán)境的取得是一切參與人居環(huán)境建設(shè)的人們的共同職責。

聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心歐洲部主席Mechtild Rossler認為：世界遺產(chǎn)地的旅游業(yè)給世界各地的幾百萬人創(chuàng)造了就業(yè)機會，也給無數(shù)的旅游者提供了娛樂、快樂和休閑場所。但是，它也破壞和污染了遺產(chǎn)地獨特而原始的環(huán)境，對當?shù)氐奈拿鳂?gòu)成了威脅，而且降低了遺產(chǎn)地特色。近年來，專家學(xué)者、媒體及社會各界對環(huán)境更加關(guān)注，各遺產(chǎn)地也加強對環(huán)境保護工作和接待容量的控制。

當前，中國的遺產(chǎn)保護更多地還是注重遺產(chǎn)本體與核心，特別是集中在保護遺產(chǎn)的 “最有價值的部分”，對與遺產(chǎn)價值有著重要關(guān)系的人居環(huán)境保護尚缺乏充分的認識和體現(xiàn)，甚至還未納入保護視野；當?shù)鼐用竦囊庠讣捌渖罘绞?、區(qū)域民俗文化特色等活的因素在保護和規(guī)劃中還未引起重視。有些地方大量驅(qū)散收入水平較低的原住居民，不僅導(dǎo)致了區(qū)域原有人居文化生態(tài)的斷裂，同時還必然將大量原住居民的生活保障和精神依托問題推向社會，甚至激化社會矛盾。

二、旅游業(yè)發(fā)展對世界自然文化遺產(chǎn)地人居環(huán)境的負面影響

在世界遺產(chǎn)地進行旅游開發(fā)，吸引更多的游客是很多世界遺產(chǎn)地的普遍做法。通過旅游活動的開展，為世界遺產(chǎn)地帶來了巨大的聲譽和經(jīng)濟效益，進而改善當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施，促進居民生活水平提高，加快當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。就文化交流而言，遺產(chǎn)地旅游的發(fā)展，可實現(xiàn)不同國家、不同地區(qū)的文化集中起來，進行交流和交融，同時，遺產(chǎn)地旅游的持續(xù)發(fā)展對文化的保護與發(fā)展起到了積極的推動作用。但是旅游業(yè)的發(fā)展對世界遺產(chǎn)地的人居環(huán)境也帶來了一定程度的負面影響：

1.過度開發(fā)建設(shè)新的景點及設(shè)施，造成遺產(chǎn)地生態(tài)失調(diào)

世界遺產(chǎn)旅游地的快速發(fā)展已經(jīng)對世界遺產(chǎn)資源的保護構(gòu)成重大威脅，因為在各個世界遺產(chǎn)地旅游開發(fā)中幾乎都存在著失控，特別是錯位、超載的問題。空間開發(fā)錯位是指在世界遺產(chǎn)不適當?shù)奈恢煤蛥^(qū)域進行旅游設(shè)施的建設(shè)、開展旅游活動等。這些不當開發(fā)已經(jīng)對中國世界遺產(chǎn)地造成嚴重的破壞。有的地方在申報成功以后未經(jīng)仔細規(guī)劃就開始濫建纜車、修索道，甚至修建電梯，在景區(qū)中不適當?shù)奈恢眯藿ㄈ嗽炀坝^和賓館、商店等接待設(shè)施，不尊重自然的盲目改建，造成許多山體斷裂破壞和水土流失，一系列的破壞性開發(fā)留下了眾多自然災(zāi)害的隱患。這不僅會令旅游者反感，也破壞了當?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境。

如在武陵源核心景區(qū)建成的 “天梯”，連創(chuàng)“世界最高的全暴露戶外電梯”、“世界最高的雙層觀光電梯”、“世界載重量最大、速度最快的客運電梯”三項吉尼斯世界紀錄，總造價1.02億元人民幣。1999年10月動工以來，該電梯建設(shè)過程中一直備受爭議。眾多人士認為，聯(lián)合國教科文組織將張家界列入“世界遺產(chǎn)名錄”的宗旨是為保護其原貌，而在保護區(qū)內(nèi)鑿隧道、打豎井、立鋼架，是與這一宗旨背道而馳的。

2.環(huán)境承載力達到飽和，對遺產(chǎn)地的資源和環(huán)境造成負面影響

有些地方申報世界遺產(chǎn)成功之后，為了追求旅游業(yè)發(fā)展帶來的巨大的經(jīng)濟利益，忽視管理和保護的重要性，無視世界遺產(chǎn)地承載力，過量接待游客，導(dǎo)致交通擁擠、游客吃飯困難、景點人滿為患、環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量下降，造成對遺產(chǎn)地資源和人居環(huán)境的破壞。

3.遺產(chǎn)地日益人工化、城市化和商業(yè)化

我國很多世界遺產(chǎn)地開發(fā)過分商業(yè)化、城市化，成為目前最大的頑癥。原真性是世界遺產(chǎn)資源特有的，但是為了迎合旅游業(yè)發(fā)展的需要，很多遺產(chǎn)地都采取了編造、篡改手段，歪曲當?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化，這就導(dǎo)致遺產(chǎn)地傳統(tǒng)文化的獨特性和多樣性遭到?jīng)_擊。不少景區(qū)內(nèi)自然文化遺產(chǎn)的真實性和完整性遭到破壞、乃至永遠失去了它們的本來面貌。如緬甸的布島族女子以長頸為美。按族規(guī)，女子在10歲和20歲時，必須在脖子上、手腕、腳脛上分兩次套上銅圈、銀圈，靠項圈長年壓迫鎖骨，布島族女子的脖子會比正常人的脖子長約25厘米左右。這種裝扮，據(jù)說除了“避邪”、防野獸侵害外，主要還是彰顯布島族女子的裝飾美。布島族女子一旦戴上項圈后，就不會再摘下，連睡覺都要戴著。久而久之，導(dǎo)致肌肉逐漸萎縮，若沒有銅圈的支撐，她們的脖頸將無法固定頭顱。由于這種習(xí)俗嚴重摧殘了婦女的身心健康，已被聯(lián)合國科教文組織明令禁止，現(xiàn)在的布島族女子已不再沿襲這一習(xí)俗了。但是為了吸引更多的旅游者，該地方又開始以這一陋習(xí)為噱頭吸引游客。

4.遺產(chǎn)地的傳統(tǒng)文化受到巨大沖擊

旅游過程是一個旅游者與旅游地居民之間互動關(guān)系的感知行為過程、異質(zhì)文化的傳播過程、社會變遷過程、影響效應(yīng)的擴散過程。一方面，由于旅游開發(fā)商和外來員工的涌入，只有少部分居民從旅游開發(fā)中得到實惠，大多數(shù)人只會感受到發(fā)展旅游業(yè)帶來的社會成本的上升，如物價上漲、交通擁擠等，長此以往，必然會引起當?shù)鼐用竦姆锤泻蛥拹呵榫w。另一方面，由于旅游者與接待地主人之間經(jīng)濟地位的不平等，旅游者的現(xiàn)代文化背景對遺產(chǎn)地傳統(tǒng)文化往往具有相對的強勢地位，來自富裕地區(qū)的游旅者的消費模式對旅游目的地的貧困民族地區(qū)居民來講，會有一種示范效應(yīng)，從而對他們的生活方式會帶來一定的影響?，F(xiàn)代生活的影響，使得原來殘留的民族文化和風俗逐漸失去了當?shù)氐拿褡?、地域文化特色。有的當?shù)鼐用裆踔疗谕_到旅游者的生活方式，如果當?shù)鼐用駸o法達到同等的富裕，他們就可能會產(chǎn)生一種失落感和挫折感，從而會在旅游者身上發(fā)泄敵意，侵犯旅游者權(quán)益。甚至當?shù)鼐用癖唤瓜碛帽镜貐^(qū)的自然景觀和設(shè)施。例如在地中海沿岸部分地區(qū)，一半以上的海濱被旅館占據(jù)，僅供游客享用，而當?shù)厝藙t限制進入。

三、實現(xiàn)世界自然文化遺產(chǎn)地旅游業(yè)與人居環(huán)境和諧發(fā)展的對策

1997年，麗江古城被列入“世界文化遺產(chǎn)清單”，又獲得了“歐洲人最喜歡的旅游城市”、“全球人居環(huán)境優(yōu)秀城市”等榮譽。2007年，“九華街區(qū)環(huán)境綜合整治工程” 獲得 “中國人居環(huán)境范例獎”，此獎也是全國唯一的國家級風景區(qū)獲此殊榮。如今，麗江古城和九華山風景區(qū)都已成為海內(nèi)外廣大游客理想的旅游目的地之一。由此可見，可持續(xù)發(fā)展的旅游業(yè)能夠建立優(yōu)良的人居環(huán)境，反過來，優(yōu)良的人居環(huán)境還可以吸引更多的旅游者，推動旅游業(yè)的發(fā)展。

1.實現(xiàn)遺產(chǎn)保護與旅游開發(fā)間的平衡

世界遺產(chǎn)是人類文明的珍貴遺存，不是一般的旅游資源，是世界上獨一無二和不可再生的，不能只供我們這一代人享用。正因如此，它的首要功能不是開發(fā)旅游活動，而是保存、展示和傳承。所以在旅游開發(fā)中要以保護為主要目標，旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)服從于遺產(chǎn)保護的要求。既要把世界遺產(chǎn)保存下來留給子孫后代，又要發(fā)揮世界遺產(chǎn)欣賞和教育的功能。作為世界遺產(chǎn)的經(jīng)營管理者，應(yīng)該尋求保護與旅游開發(fā)之間的平衡點，確立保護先于旅游開發(fā)的觀念。比如，選擇適當?shù)臅r機和適當?shù)牡攸c進行建設(shè)，尤其是索道、住宿、娛樂場所這類商業(yè)設(shè)施的選址要盡量避開生態(tài)和文化脆弱區(qū)。

2.減輕遺產(chǎn)地的環(huán)境壓力

景區(qū)的承載量是有限的，游客數(shù)量應(yīng)該被控制在一定范圍內(nèi)。遺產(chǎn)地的居民如果不想旅游者進入他們個人的空間，可以采取設(shè)置一些隔離物，如圍墻、籬笆或者提示牌，減少對自身生活的影響。另一方面，世界自然文化遺產(chǎn)地還可以通過線路設(shè)計來避免游客過量。對于一些特殊區(qū)域，可以限制導(dǎo)游或者游客進入。

3.讓社區(qū)（遺產(chǎn)地）居民參與遺產(chǎn)地的管理

1985年，墨菲（P·E·Murphy）在《旅游：社區(qū)方法》一書中寫到：“旅游業(yè)從其一產(chǎn)生，就有著巨大的經(jīng)濟效益和社會效益，如果能夠?qū)⑺鼜募兩虡I(yè)化的運作模式中脫離出來，從生態(tài)環(huán)境和當?shù)鼐用竦慕嵌瘸霭l(fā)，將旅游考慮為一種社區(qū)的活動來進行管理，那么一定能夠獲得更佳的效果”。1997年6月，世界旅游組織、世界旅游理事會與地球理事會聯(lián)合制定并頒布了《關(guān)于旅游業(yè)的21世紀議程——實現(xiàn)與環(huán)境相適應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展》，明確提出“可持續(xù)發(fā)展的旅游業(yè)必須保證社區(qū)成員，包括婦女和當?shù)厝?，都能享受旅游所帶來的益處。”這一文件被看作是全球旅游業(yè)發(fā)展行動綱領(lǐng)和戰(zhàn)略的指南文件。文件明確提出將社區(qū)居民作為關(guān)懷對象，在發(fā)展旅游業(yè)的同時，必須充分尊重當?shù)鼐用竦囊庠负蛡鹘y(tǒng)，并把社區(qū)居民參與旅游發(fā)展當作旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中的一項重要內(nèi)容和不可缺少的環(huán)節(jié)。

因此，如果讓遺產(chǎn)地居民對旅游業(yè)持積極支持的心態(tài)，他們將以熱情友好的態(tài)度善待旅游者，理解旅游者，樂于幫助旅游者，也樂于與旅游者交流和溝通；他們能自覺維護遺產(chǎn)地的形象，約束自己的言行，向旅游者展示遺產(chǎn)地居民的風采，吸引更多的旅游者。麗江古城就對其常住居民實行了一系列的“惠民”政策：從2004年1月起，每年安排近200萬元資金，對古城的常住居民（特指原住居民）給予每人每月10元的生活補助。成立古城便民服務(wù)中心，實施民居修復(fù)補助項目，古城管委會與美國全球遺產(chǎn)基金會合作，共同對確因經(jīng)濟方面的原因而未能及時修繕房屋的居民戶給予5000～20000元不等的補助，資助其修繕房屋。

4.明晰遺產(chǎn)地的產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)

景區(qū)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)現(xiàn)在已經(jīng)比較普遍，但是作為世界自然文化遺產(chǎn)性質(zhì)的景區(qū)經(jīng)營權(quán)能否轉(zhuǎn)讓、如何轉(zhuǎn)讓，還應(yīng)該深思。尤其是文化遺產(chǎn)資源的保護、利用和管理涉及文物、文化、建設(shè)、財政、計劃、教育、國土、環(huán)保、林業(yè)等部門，如果在權(quán)責利不能分清的情況下，多頭多級交叉管理，是不利于遺產(chǎn)地的發(fā)展的。為此，需要以法律為基礎(chǔ)理順其權(quán)責利關(guān)系，從宏觀上協(xié)調(diào)統(tǒng)一各方面的工作。國務(wù)院文化、建設(shè)、宗教、文物等部門，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院賦予的職能，依照文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃，各司其職，協(xié)調(diào)配合，對文化遺產(chǎn)資源實施行業(yè)的功能性管理。要進一步完善文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃管理制度，對文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃與專項法規(guī)的實施情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

5.加強相關(guān)法律法規(guī)的約束

為了更好地保護遺產(chǎn)地的人居環(huán)境，還應(yīng)該汲取國外的先進經(jīng)驗，因地制宜地制定出符合我國國情的相關(guān)法律法規(guī)，將遺產(chǎn)地的環(huán)境保護納入法制化軌道。另一方面，還可以成立直接管理世界遺產(chǎn)的相關(guān)機構(gòu)，設(shè)立國家遺產(chǎn)基金，依法嚴格管理。各地政府應(yīng)該把保護遺產(chǎn)地環(huán)境同經(jīng)濟發(fā)展的整體規(guī)劃結(jié)合起來，根據(jù)各自歷史和自然環(huán)境的實際情況，制定出相應(yīng)的保護措施，規(guī)范保護程序，建立健全保護機構(gòu)，落實保護責任制，使遺產(chǎn)地人居環(huán)境的保護工作能夠健康有序地進行。任何為了追求經(jīng)濟利益，破壞遺產(chǎn)地人居環(huán)境的行為都將受到法律的嚴懲。

四、結(jié)語

隨著自然文化遺產(chǎn)地旅游業(yè)的發(fā)展，對當?shù)丨h(huán)境必然造成較大影響。而世界自然文化遺產(chǎn)之所以珍貴，是因為它不可再生，也因為它牽動了國家、民族或文化群體的情感。因此，為了保護珍貴的自然文化遺產(chǎn)資源，應(yīng)該實現(xiàn)遺產(chǎn)地旅游業(yè)與人居環(huán)境的和諧發(fā)展，社區(qū)參與是其中一個非常重要的手段。為避免旅游發(fā)展給遺產(chǎn)地帶來的環(huán)境、社會和文化影響及旅游業(yè)收益分配不公平等消極影響，必須把旅游規(guī)劃與社區(qū)居民的參與有機地結(jié)合起來，對未來旅游發(fā)展進行科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計，以確保旅游業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

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第11篇

關(guān)鍵詞 預(yù)期成果為本 人居環(huán)境 教學(xué)改革

中圖分類號：G424 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2016.01.060

Living Environment Teaching Reform Based

on the Expected Outcome-oriented

ZHENG Lingling

Abstract Outcome-oriented educational philosophy is to focus on the central idea of the learning process of each session， the students acquire the necessary knowledge and skills to the ultimate goal of teaching， the quality of teaching this philosophy throughout the teaching process. In this paper， real estate， resources and city management professional courses - "living environment" for example， the use of outcome-oriented philosophy curriculum reform， including the establishment of the expected results of the curriculum， curriculum standards and curriculum teaching evaluate the quality of the three aspects.

Key words expected outcome; living environment; teaching reform

人居環(huán)境課程是房地產(chǎn)經(jīng)營與估價、城市資源與環(huán)境、物業(yè)管理等專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課，是一門正在不斷發(fā)展的學(xué)科，逐漸與建筑學(xué)、生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、社會學(xué)、化學(xué)、物理等學(xué)科交叉而形成的復(fù)雜學(xué)科。

隨著生活水平的提高，人們對環(huán)境的意識日漸增強，居民對人居環(huán)境的要求越來越高，生態(tài)環(huán)境卻日益惡化。國家十三五規(guī)劃也將改善人居環(huán)境納入其中，人居環(huán)境課程在此背景下也得到了獲得了空前的重視，這門課程重點探討的是人與環(huán)境的和諧發(fā)展以及環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展。高職教育培養(yǎng)的學(xué)生要求具有一定理論知識和較強實踐能力，是服務(wù)于生產(chǎn)一線的高素質(zhì)技能型、技術(shù)應(yīng)用性人才，作為高職院校房地產(chǎn)專業(yè)的人居環(huán)境課程教育，也應(yīng)該與社會發(fā)展、人才需求與時俱進，由于人居環(huán)境課程的特點內(nèi)容豐富、涉及面廣，且比較抽象易誘發(fā)學(xué)生厭學(xué)心理。因此，應(yīng)對教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法進行創(chuàng)新，提高教學(xué)效率從而提高授課質(zhì)量，使得學(xué)生能真正掌握人居環(huán)境的理論、技能知識。

1 成果為本教學(xué)理念簡介

成果為本的教學(xué)理念是20世紀90年代開始興起的一種教育模式。其核心思想是要關(guān)注教學(xué)過程的每個環(huán)節(jié)，以學(xué)生掌握所需的知識和技能為最終目的，并能讓學(xué)生感受到經(jīng)過學(xué)習(xí)后獲得的成功。以成果為本的教育理念重視教學(xué)質(zhì)量，并將這一理念貫穿教學(xué)過程。

這種教育理念已在美國、英國、澳大利亞、新西蘭等國家實施并獲得了很好的反饋，香港地區(qū)高等院校的改革中逐步推行了這種教學(xué)理念。近年來，這種教學(xué)理念也引起了國內(nèi)教育工作者的注意，并逐步在教學(xué)過程中運用這種理念。這種教育觀念定位于學(xué)生所學(xué)為滿足未來社會所需，這也使得目前高職教育普遍存在的如何使教學(xué)和學(xué)生進入社會所需的技能匹配的難題有機會獲得解決。

2 以成果為本的人居環(huán)境課程的教學(xué)改革

下面以我校人居環(huán)境課程為例，探討如何以預(yù)期成果為本的理念指導(dǎo)課程的教學(xué)改革。

2.1 設(shè)立階段性的課程教學(xué)預(yù)期成果目標

高職教育是以以就業(yè)為導(dǎo)向、服務(wù)企業(yè)為宗旨、以能力為本的職業(yè)教育，其專業(yè)設(shè)置是針對本行業(yè)人才需求而制定的。首先必須做扎實的專業(yè)調(diào)研，才能構(gòu)建起本專業(yè)課程的預(yù)期成果目標。通過社會調(diào)查做好專業(yè)調(diào)研，明確企業(yè)對房地產(chǎn)專業(yè)、城市資源與環(huán)境崗位能力的需求。社會調(diào)研的方法一般可采用個人訪問、小組座談會、問卷調(diào)查、查閱資料等調(diào)查方法。同時調(diào)查學(xué)生狀況，分析學(xué)生的知識、能力實際情況及學(xué)?，F(xiàn)有的教學(xué)資源狀況等。通過調(diào)查，確定學(xué)生學(xué)習(xí)過程中每個單元、每個課堂、每個環(huán)節(jié)的預(yù)期成果目標，并且將預(yù)期成果目標的理念貫穿學(xué)生學(xué)習(xí)的整個過程。本專業(yè)所面向的職業(yè)領(lǐng)域包括房地產(chǎn)項目策劃、房地產(chǎn)營銷、地產(chǎn)經(jīng)紀和物業(yè)管理，需要掌握房地產(chǎn)資源開發(fā)利用等技能，確保學(xué)生在經(jīng)過一門或者幾門專業(yè)課程學(xué)習(xí)后，能夠勝任企業(yè)相關(guān)的某一個崗位或者相近崗位群的工作，完成這些崗位所要求的職責任務(wù)。

成果為本的教育理念強調(diào)教學(xué)的投入與成果的契合度，教學(xué)的設(shè)計、實施、評價都是圍繞學(xué)生是否達到預(yù)期學(xué)習(xí)成果目標展開的，因此，明確人居環(huán)境課程的預(yù)期學(xué)習(xí)成果目標尤為重要，人居環(huán)境課程預(yù)期學(xué)習(xí)成果目標是指學(xué)生完成學(xué)習(xí)后將具備的知識、能力和職業(yè)素質(zhì)。

通常包括知識性成果、能力成果和職業(yè)態(tài)度性成果三個方面的內(nèi)容：

知識性成果是指學(xué)生在修完本專業(yè)課程后獲得的基礎(chǔ)文化知識和專業(yè)知識，具體到本課程就是要求學(xué)生掌握人居環(huán)境學(xué)概念、原理、標準，必備的人居環(huán)境基礎(chǔ)知識，從而具有較高的環(huán)境意識;并能結(jié)合物業(yè)管理專業(yè)的特點和物業(yè)管理小區(qū)的現(xiàn)狀，針對性地學(xué)習(xí)人居環(huán)境分析、改善和評價的方法和技術(shù)，使學(xué)生具有正確判斷分析、改善和評價人居環(huán)境的基本能力。能力成果指學(xué)生修完本專業(yè)課程后所具備的職業(yè)綜合能力，職業(yè)態(tài)度性成果是指學(xué)生修完本專業(yè)課程后所具備的工作態(tài)度、敬業(yè)精神和社會責任感等，具體到本課程就是要求學(xué)生具有良好的房地產(chǎn)、城市與資源管理人員的從業(yè)道德、嚴謹細致的工作態(tài)度和良好的團隊合作精神、較好的語言表達和溝通能力。

了解社會對本專業(yè)的需求以后，結(jié)合本專業(yè)學(xué)生現(xiàn)狀，確定學(xué)生在知識性成果、能力成果和職業(yè)態(tài)度性成果等方面的學(xué)習(xí)需求，然后以此為依據(jù)制定各階段的預(yù)期學(xué)習(xí)成果。人居環(huán)境課程預(yù)期學(xué)習(xí)成果是讓學(xué)生能理解環(huán)境的好壞與人們居住的直接關(guān)系，進而影響到人們在置業(yè)，房地產(chǎn)項目策劃、物業(yè)管理方面的決策。

根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)的階段、預(yù)期學(xué)習(xí)成果的可以由不同的級次組成，每個級次都制定自己的預(yù)期學(xué)習(xí)成果，以本課程的第十二章室內(nèi)環(huán)境污染的第五節(jié)為例，逐級制定預(yù)期學(xué)習(xí)成果：（1）確定房地產(chǎn)、資源與城市管理專業(yè)預(yù)期學(xué)習(xí)成果;（2）確定人居環(huán)境課程預(yù)期學(xué)習(xí)成果;（3）確定第十二章室內(nèi)環(huán)境的單元預(yù)期學(xué)習(xí)成果;（4）確定室內(nèi)空氣污染防治課堂的預(yù)期學(xué)習(xí)成果;（5）確定室內(nèi)環(huán)境中甲醛去除的辦法等等，這樣的一些學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)的預(yù)期學(xué)習(xí)成果。同時還要考慮到學(xué)生的實際情況，比如依據(jù)學(xué)生對化學(xué)的知識理解稍微調(diào)整預(yù)期學(xué)習(xí)成果。

2.2 制定階段性的以學(xué)習(xí)成果為本的課程標準

以成果為本的教學(xué)模式就是以在學(xué)習(xí)之前先確定學(xué)生預(yù)期成果目標，然后設(shè)計課程、通過課程教學(xué)讓學(xué)生去掌握這些預(yù)期成果目標，其關(guān)鍵是圍繞學(xué)習(xí)課程之前制定的預(yù)期成果目標，制定相應(yīng)的課程內(nèi)容，進行相應(yīng)的課程設(shè)計，整個課程體系的設(shè)計是其中的首要環(huán)節(jié)，根據(jù)房地產(chǎn)、資源與城市管理專業(yè)預(yù)期學(xué)習(xí)成果構(gòu)建各門專業(yè)課程，需要打破原有的學(xué)科體系，創(chuàng)建一個新的學(xué)科體系，這是一個復(fù)雜的過程，又是一個關(guān)鍵的過程。在確定人居環(huán)境課程預(yù)期學(xué)習(xí)成果后，結(jié)合實際情況對各門課程進行拆分組合，最后將相互關(guān)聯(lián)的內(nèi)容打包制定新的課程，完善專業(yè)課程的開發(fā)。按照成果為本的理念對人居環(huán)境課程進行相應(yīng)的課程設(shè)計，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，制定新的課程標準。在實施中不斷收集人居環(huán)境課程學(xué)習(xí)結(jié)果的相關(guān)信息，比如國家的政策、法規(guī)的變化等，在教學(xué)過程中還要反饋學(xué)習(xí)成果信息，進行相關(guān)課程的持續(xù)調(diào)整和改進。

2.3 構(gòu)建階段性的成果評價體系

對高職教育而言，評價學(xué)生是否已經(jīng)取得預(yù)期學(xué)習(xí)成果，主要是看學(xué)生的實用性技能知識掌握如何，成果為本的高職教育教學(xué)評價體系應(yīng)以預(yù)期成果目標完成的多少，完成的程度為標準，強調(diào)實際成效和問題的解決，建立以人才社會化為成果標準的評價指標，如學(xué)生是否能勝任本專業(yè)那些工作崗位要求、勝任的程度如何、學(xué)生崗位變遷的能力如何、學(xué)生學(xué)習(xí)后是否能達到預(yù)期學(xué)習(xí)成果目標、學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)束后對自己滿意度如何等等。成果為本的教學(xué)評價要求教學(xué)計劃和每一個教學(xué)過程都能充分反映教學(xué)成果的實效性，評價的結(jié)果應(yīng)有較強的實操性，從而改善教學(xué)的最終成果。如房地產(chǎn)、資源與城市管理專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后，走上工作崗位，如果遇到與人居環(huán)境相關(guān)的問題，能否找到解決的辦法。諸如新裝修的房子，怎樣最大程度地減少裝修材料帶來的室內(nèi)污染等。

成果為本的教學(xué)評價是從課程之初一直到課程結(jié)束，甚至延伸到學(xué)生的頂崗實習(xí)中都要進行相應(yīng)的教學(xué)評價。對教學(xué)起制約作用的一些其他因素，如在校外實踐基地中，企業(yè)導(dǎo)師和學(xué)生在教學(xué)活動中的組合關(guān)系，也是評價教學(xué)的標準和尺度。

3 結(jié)束語

國家十三五規(guī)劃中明確提出要改善人居環(huán)境，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)要與人、自然和諧發(fā)展，要體現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。人居環(huán)境作為一門新興課程，研究的是人類的活動與自然環(huán)境之間的相互影響、相互制約、相互依存的密切關(guān)系，課程的開設(shè)順應(yīng)了生態(tài)文明建設(shè)的需要，人居環(huán)境課程的建設(shè)也應(yīng)適應(yīng)時展的要求。以預(yù)期成果為本的人居環(huán)境課程教學(xué)改革充分體現(xiàn)了教師對學(xué)生未來角色的尊重，教學(xué)的每一個環(huán)節(jié)都是圍繞學(xué)生獲取預(yù)期成果而開展的，教師研究和關(guān)注最新的科研動向不斷提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)高職學(xué)生成為創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。

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第12篇

1.城市概況

樂山是四川重要的工業(yè)城市、重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和旅游城市，是成都經(jīng)濟區(qū)核心圈層重要的樞紐城市、四川商貿(mào)重鎮(zhèn)和古南方絲綢之路必經(jīng)之地，是全國首批對外開放城市。全市行政管轄面積12 826平方公里。2009年全市人口353.2萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口100.5萬人。

2.自然條件及其影響

2.1地形、地貌和地質(zhì)

2.1.1 總體狀況 樂山市地處四川盆地西南邊緣，整個地勢西南高、東北低，高差懸殊。市內(nèi)河流支流密布，階地廣布。

地貌明顯分為山地、丘陵、河谷平原三大單元。山地位于西南部，占全市總幅員面積64.4%。丘陵位于東北部，為緩慢上升長期剝蝕的紅色丘陵區(qū)，占全市幅員面積29.2%。三江沖積平原分布于江河的中、下游，占全市幅員面積6.4%。

2.1.2 對人居環(huán)境的影響 1）地形地貌豐富多樣，導(dǎo)致了多樣化的自然景觀形成，產(chǎn)生了豐富的旅游資源，包括國家級風景區(qū)2處，國家級森林公園1處。旅游景觀美化了人民的生活環(huán)境，滿足其休閑生活需求。為吸引更多游客也促進了城市環(huán)境的良好發(fā)展；2）市域內(nèi)地形復(fù)雜，山地多，有峨眉―宜賓基底斷裂和龍泉山基底斷裂兩條基底斷裂。主要地震活動斷裂帶有8條。城區(qū)及各縣市地震設(shè)防標準均為7度。有一定的地震風險，對人居環(huán)境的安全性具有一定的考驗；3）地形的起伏變化大，隨著海拔的變化，形成了多種多樣的生態(tài)的環(huán)境，有利于全市農(nóng)林牧副漁的全面發(fā)展。與人的活動相互對應(yīng)，形成多種不同的人居環(huán)境條件和人居環(huán)境景觀。尤其植被種類齊全，經(jīng)濟林木種類繁多，經(jīng)濟價值較高，是四川省重要中藥材基地之一；4）市域內(nèi)有數(shù)條大型河流穿過，以及眾多山脈切割，交通較為不便，但該區(qū)域?qū)儆谥匾慕煌ù螛屑~位置，交通建設(shè)重要，對環(huán)境影響大。因自然條件和過去的規(guī)劃原因造成了過境交通與城市交通混雜，互相干擾且不流暢?？缃?、河橋梁過少，對市民的出行產(chǎn)生了不良影響。

2.2氣候

2.2.1 總體狀況 樂山市受地理位置，特殊地形及不同季風環(huán)流交替影響，形成氣候的多種類型，東北、西南氣候分異明顯。

東北部中亞熱帶季風氣候特征明顯，氣候溫和，雨量豐沛，水熱同季，無霜期長。年平均氣溫在16.5～18℃之間。西南山區(qū)氣候垂直差異性明顯，小氣候條件十分復(fù)雜。

市域處于東南季風和西南季風影響區(qū)域，加之地形抬升作用，氣候濕潤，雨量豐沛。年均降水量大部分地區(qū)均在1 000毫米以上。由于海陸季風節(jié)性的變遷，地域內(nèi)季節(jié)降水不均，夏秋雨量占全年降水的80%左右。

2.2.2 對人居環(huán)境的影響 1）市域平原和丘陵地區(qū)的氣候宜人，適合人類的生產(chǎn)生活活動，相對人口密度較大。以市中區(qū)為代表，人口眾多，各種產(chǎn)業(yè)布局密集，導(dǎo)致城市熱島效應(yīng)強。良好的氣候為適宜的人居環(huán)境創(chuàng)造條件，但人類行為也可能會破壞良好的宜居氣候。應(yīng)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，減低大氣污染；2）降雨量四季分明，夏秋多雨季節(jié)，容易造成洪澇災(zāi)害，破壞人居環(huán)境，在城市建設(shè)中應(yīng)注意排洪排澇。冬春季節(jié)降雨少，為保證人們生產(chǎn)生活的順利進行，需注意儲水蓄水。總之應(yīng)注意調(diào)節(jié)水資源利用；3）濕度大，在居民生活中，食品保質(zhì)期短，衣物不易干燥，居民可能會患風濕病。冬春季多發(fā)云霧，能見度差，影響城市居民的交通出行?？諝庵械乃灰讛U散和輻射，夏秋季節(jié)常有悶熱之感。

2.3水文

2.3.1 總體狀況 市域內(nèi)江河眾多，流域面積在1 000平方公里以上的有6條，全屬長江流域。

岷江干流縱貫全境，是市內(nèi)最大河流，入境水量大于627億立方米。沿岸沖積階地較多。平羌峽谷河段，風光秀麗。板橋至樂山城區(qū)間，河道開闊，水流平緩。

大渡河是岷江最大支流。境內(nèi)流程140公里，流域面積4 599平方公里。銅街子以上河段，河谷陡狹，切割深，落差大，河床多為巖塊與礫石，灘多水急，水能資源極為豐富，建有龔咀、銅街子電站。銅街子以下河段進入盆地，河谷豁然開朗，河床比降驟小，水流趨于平緩，水流分岔較多。

青衣江是大渡河主要支流。由西北部入境，在市中區(qū)草鞋渡與大渡河合流，境內(nèi)流域面積42.3平方公里。干流進入市境后水流平緩，沿岸多河漫灘、階地、夾江千佛巖以下河流進入平原、丘陵地帶，水流滯緩，河道分岔，階地較多。

2.3.2 對人居環(huán)境的影響 1）水資源極其豐富，在市中區(qū)形成了三江匯流的景觀，河流沿途的秀美山水，組成了優(yōu)美的自然景觀，大大提高了人居環(huán)境質(zhì)量，滿足了居民親水的心理需求，也創(chuàng)造了良好的生態(tài)效益，社會效益和經(jīng)濟旅游效益；2）大江大河的穿過對樂山市的城市布局產(chǎn)生了重要的影響。一方面眾多的水流為優(yōu)美的人居環(huán)境創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)，但另一方面也更容易受到人類活動的污染，其污染也更加嚴重，從而嚴重破壞人居環(huán)境。需要城市合理安排各類產(chǎn)業(yè)的分布，尤其是工業(yè)，具有污染性的產(chǎn)業(yè)的布局，既要考慮河流流向，還應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的用水量來合理的布置，因地制宜；3）水流量充沛讓居民平時的生產(chǎn)生活用水充足，方便工作和生活，另同時，水能資源豐富，盡管水電站的修建在一定程度上破壞了河流的自然景觀，但為城市提供了所需的較為清潔的能源，還起到防洪等多功能作用；4）地處岷江、青衣江、大渡河三江匯合處，同時又是川西暴雨始發(fā)區(qū)和四川盆地主要暴雨中心，洪澇是樂山主要災(zāi)害之一。應(yīng)規(guī)劃加大城市防洪工程建設(shè)，加快山洪災(zāi)害防治，建立江河流域綜合防洪體系，否則將對人居環(huán)境產(chǎn)生致命性破壞；5）依靠獨一無二的水文條件，樂山市擁有優(yōu)良的港口，樂山港作為成都經(jīng)濟圈通江達海的始發(fā)港，是四川地區(qū)聯(lián)結(jié)東南亞的進出門戶。岷江樂山至宜賓段航道是最重要的水運進出川主通道，也是四川重型機械制造業(yè)進出川的大動脈和生命線，是四川大件運輸唯一通道。依托得天獨厚的水運交通，統(tǒng)籌建設(shè)交通網(wǎng)，為居民的出行提供便利。

2.4土壤植被

2.4.1 總體狀況 樂山市境內(nèi)地帶性植被是常綠闊葉林，但水熱條件不同，地貌條件差異，植被地理分布既有水平地帶性變化，又有垂直地帶性變化。全市擁有林地面積上千萬畝，現(xiàn)有森林面積664.9萬畝，森林覆被率29.52%，是四川省內(nèi)重要林業(yè)基地之一。

2.4.2 對人居環(huán)境的影響 土壤適宜種植，植被茂盛，產(chǎn)生了豐富的自然的景觀，也有利于市域的氣候調(diào)節(jié)。完善了城市產(chǎn)業(yè)，對產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生影響，同時也要注意對森林植被和土壤的保護，防止滑坡泥石流等突發(fā)性自然災(zāi)害，以及土地荒漠化，保護好良好的人居環(huán)境。

3.結(jié)語

自然條件對人居環(huán)境的影響因素眾多，其中主要包括了地形、地貌、地質(zhì)、氣候、水文等。樂山市自然條件較為復(fù)雜，其山其水，具有鮮明的地域特點，其對人居環(huán)境的影響既有有利的也有不利的，但總體來說，正面大于負面。良好的人居環(huán)境，需要在城市規(guī)劃建設(shè)中，堅持可持續(xù)的發(fā)展觀念，合理利用自然條件，保護環(huán)境，這樣才能形成人與自然的和諧發(fā)展，形成優(yōu)秀的人居環(huán)境。

參考文獻

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