時間：2023-05-30 09:06:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇垃圾分類回收，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
事實上，垃圾中有大量的可再生源，回收利用后可以成為新的資源重新進入生產過程，且可帶來可觀的經濟效益和環保效益。因此，在科學技術高度發展的今天，人們不再將垃圾視為廢棄物，而稱為放錯地方的“資源”。重視垃圾的回收利用，不僅提高了資源的利用效率，而且也加強了生態環境的保護，為實現可持續發展提供強有力的保障。如每回收利用1噸廢鋼鐵，可以節省開采各種礦石20噸，節約1.2噸煉鋼標準煤。每回收1噸廢紙能生產0.8噸好紙，可以少砍17棵大樹，節省3立方米的垃圾填埋場空間，還可以節約一半以上的造紙能源。目前，世界每年生產的鋼、鐵、鋁、紙張總產量中，由垃圾中提取再生資源加工而成的產品分別占到45％、22％、30％和35％。而我國垃圾回收利用率較低，每年有超過千億元的財富正從垃圾中流失掉，如果繼續隨意廢棄和無序回收利用,將造成更大環境污染和資源的浪費。因此，實現垃圾資源化，加強資源綜合利用，提高資源利用效率，是加快建設資源節約型、環境友好型社會的重要措施，也是落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的迫切要求。
近年來，對垃圾泛濫成災的現實，世界各國的視線已不再僅僅停留在如何控制和消毀垃圾這一老問題上，而是采取積極的態度和有力的措施，著手科學地處理、利用垃圾，將垃圾列為維持經濟持續發展的“第二資源”。為根治農村“垃圾難題”，我國很多省市已率先行動，探索出了一套垃圾分類處理的有效模式，取得了明顯成效。實踐證明：以垃圾分類處理為基礎，對垃圾進行資源化利用，是解決當前垃圾危機的最終途徑。農村垃圾回收制度是建設社會主義新農村的重要舉措之一，也是一項利國利民的好政策，有利于實現農村的可持續發展。因此，垃圾分類的意識必須融入到社會環境中去。
借鑒外地經驗，結合本地實際，我們的農村垃圾分類處理可按照“1+3+5”模式實施。“1”是指通過對農村垃圾分類處理，達到垃圾減容、減量、資源化、能源化、無害化這一目標。“3”是指農（居）戶、保潔員、村（居）理事會三個責任主體；“5”是指對農村垃圾的5種分類方式和處理路徑，即：將農村垃圾分為漚肥垃圾、回收垃圾、土建垃圾、有害垃圾、焚燒垃圾，分類進行無害化處理。
3個責任主體：
一是農（居）戶。農（居）戶是農村垃圾的“生產”者，也應是農村垃圾的處理者，即處理主體。其基本職責是①門前三包，確保自家庭院、草坪、房前屋后無垃圾、無污水溢流和雜物堆放整潔；②對村內或集鎮內水塘、水溝、風水林的清潔衛生分塊或分段包干到戶；③按要求對垃圾分類分揀并定點放置。
二是保潔員。在村莊和農村集鎮，一般按50戶農（居）戶設置一名保潔員，保潔員與供銷社系統下延到村社的可利用垃圾回收員是一條線作業，稱之為保潔回收主體。其主要職責是：①負責監管農（居）戶對垃圾進行分類分揀處理；②負責所轄范圍內公共場所的清掃和垃圾的清運清除；③負責收集農（居）戶的回收垃圾并與供銷回收人員進行交易。
三是村（居）理事會。以50戶為理事范圍進行設置。起主要職責是：①負責轄區內農村垃圾無害化處理的管理工作，包括組織制定并實施好村規民約等相關制度；②監督管理保潔員的日常工作；③做好上一級管理機構布置的有關工作等。
五類垃圾的分類方式和處理路徑：
1．廚余垃圾漚肥。包括剩余飯菜等廚余垃圾和其它易腐食物類垃圾、農業廢棄物等，由農（居）戶（或通過保潔員）倒入漚肥池或沼氣池，成為有機肥料或清潔燃料；
2．可利用垃圾回收。①金屬類：廢舊五金、金屬易拉罐、鐵皮罐頭盒等；②紙類：報刊、雜志、黃紙板、包裝紙、其他廢紙等；③玻璃陶器類：玻璃杯、舊碗罐等；④塑料類：廢舊塑料、塑料袋、礦泉水瓶等；⑤橡膠類：廢舊橡膠、舊輪胎類；此外還有可利用的舊家電、家具和木竹料等，由農（居）戶—保潔員—供銷部門進行回收、循環利用；（來源：環衛科技網）
3．土建垃圾鋪路填坑。碎磚碎瓦、亂石塊、混泥土、石灰塊、泥土、破損玻璃陶瓷塊等，按村莊和集鎮規劃定點，插牌標示，由產生這些垃圾的農（居）戶自行傾倒于指定地點填坑鋪路；
4．有害垃圾封存處理。包括廢棄電池、過期農藥、廢油漆、廢燈管、廢日用化學品和過期藥品等，由環保部門會同供銷部門按環保要求指導鄉村收集后，運送指定地進行無害處理；
5．其他垃圾無害焚燒。不適宜回收的廢錫紙、廢舊織物、廢木料、枯枝落葉等。其中枯枝落葉等植物類垃圾可就地堆包焚燒后灰土還田；廢舊織物、廢錫紙、糖果紙等化纖類統一運送指定地集中處理。
1．交互設計理論及垃圾分類回收系統分析交互設計的任務之一，是設計一個合理的程序，讓人順利地完成某個特定的任務。其目標，包括用戶體驗和可用性。可用性，主要包括產品的有用性、易用性及人機交互的效率等三大屬性，具體可以細分為：可行性、高效性、安全性、通用性、易學性和易記性，等等。用戶體驗，是指用戶與系統在交互過程中的情緒體驗[10]4。在垃圾分類回收系統中，主要體現在以下方面：即垃圾分類終端產品，使居民在操作上，具有方便性、易識別性；使居民在執行分類投放任務時，具有便捷性、準確性。交互設計中的構成要素，包括人、行為、技術、場景，即PACT，外加產品要素[11]。在社區生活垃圾分類回收交互系統中，也包含這些基本要素。其設計要素主要有：垃圾分類用戶、分類行為、分類環境、技術、系統終端。這些要素相互聯系、相互影響，構成垃圾分類回收交互設計系統（見圖1）。系統的行為目的，是對垃圾進行分類收集、分類運輸和分類處理。
2．垃圾分類回收系統交互設計要素在垃圾分類回收交互系統中，各構成要素具有其獨特屬性，對垃圾分類行為具有重要的影響。下面，就對各要素進行具體的解析。（1）垃圾分類行為分析。垃圾分類交互行為，對于居民而言，具有即時性、重復性、隨意性、易出錯性等特性，動作過程簡單，隨意性較強，沒有太多限制。居民主要行為動作如垃圾分類投放、垃圾袋搬運和垃圾袋分類投放等，容易受到行為意向和外部條件的影響。居民在行為意向多樣化以及外部條件復雜多變的情況下，行為意向容易擾，導致其行為結果會不一樣。而對于環衛人員來說，其行為動作具有重復性和專業性等特點，受過專業訓練，受行為規范約束，行為意向明確。環衛人員的主要行為動作，包括垃圾桶分類搬運、堆放、清潔、裝車，等等。（2）垃圾分類回收系統終端。垃圾分類回收系統終端，主要是指垃圾分類、投放、運送的各種工具產品。主要包括：垃圾桶，垃圾袋，垃圾投放設施、垃圾房、垃圾清運車和其他環衛設施。垃圾分類回收系統終端產品的功能，主要表現在使用性和指示性兩個方面。首先，作為環衛工具，產品的好與壞，可用性和易用性是其首要的衡量標準。好的環衛工具產品，會更有利于使用人員對垃圾進行正確分類，減少障礙。其次，作為信息傳播的載體，垃圾分類回收系統終端產品，需要準確、有效地傳達垃圾分類的相關信息，規范和引導用戶的分類行為。因此，環衛工具產品的系統化、標準化、一致性、易學習和易識別等特性，就至關重要。（3）垃圾分類人員。垃圾分類回收系統的用戶，主要包括社區居民、環衛人員及相關管理人員。其中，社區居民的差異性較大，其在年齡、文化、學歷、文化習慣、價值觀念等方面，都呈現出多樣化的特點。具體來說，社區居民在分類行為上，具有多樣性、隨機性和不確定性的特點。可以說，社區居民的垃圾分類行為，目前還不受機制約束。因此，社區居民主要是憑借個人意識來實施垃圾分類行為，行為意向相對不明確，受外部條件的影響較大。環衛人員和管理人員的行為特點，則主要表現為：專業性、長期性、統一性和標準化。由于環衛人員和管理人員受到過專業化訓練，又有制度約束，因此其行為意向明確。（4）環境要素。垃圾分類交互行為所處的環境，可分為物質環境和非物質環境。其中，非物質環境，包括居民垃圾分類規范制度、法制環境、宣傳教育，等等。物質環境，則主要是垃圾分類交互行為發生的周邊空間物質環境，如家庭室內環境、社區垃圾站、宣傳告示區，等等。根據國內學者曲英的研究結論，環境因素對居民的垃圾分類行為意向具有一定的調節作用，好的環境，有利于培養居民的垃圾分類行為意向，引導居民實施垃圾分類[5]。目前，一些居民小區的垃圾投放環境，對居民垃圾分類具有操作指示和信息傳達的功能，對分類行為具有直接影響。（5）技術要素。所謂技術要素，主要是指垃圾分類終端系統中，所采用的實現垃圾分類、回收、搬運、指示、宣傳等相關的技術手段。在傳統垃圾回收終端系統中，其技術含量偏低，但隨著現代信息化、自動化、多媒體和人工智能等技術的發展，技術因素對垃圾分類的影響越來越大，新技術的充分應用，有助于垃圾分類回收更容易實現。
二、垃圾分類回收系統交互設計任務流程調研與分析
1．垃圾分類回收人機交互系統模型根據人機交互理論，在人機系統模型中，包括人、機和環境3個組成部分。人與機器之間，主要通過用戶界面進行交互，人通過行為的輸出，實現對機器的操作，機器接收相應操作，并輸出操作結果信息，然后信息輸入到人，用戶界面的設計，直接關系到人機關系的合理性[10]122。垃圾分類回收人機交互系統（見圖2），其原理也與此相似。系統模型的構成要素包括：人、垃圾分類行為、垃圾分類回收系統終端、技術、信息和垃圾分類環境等。人和系統終端，是交互系統的主體與客體，其他要素對其具有調節作用。垃圾分類回收人機交互系統，包含信息和操作的輸入與輸出。首先，用戶通過接受外部環境和系統終端的信息，結合自身知識經驗，形成行為意向。然后，用戶通過相應的行為，對系統終端進行操作，系統終端將操作結果信息反饋給人。至此，完成人機交互的一個過程。要使垃圾分類回收人機交互順暢進行，必須保證信息和操作的輸入、輸出的順暢。根據曲英的研究結論顯示，垃圾分類行為能否順利實施，取決于外部條件和用戶行為意向兩個因素[5]。外部條件包括系統終端、環境、技術和信息，系統終端受環境和技術因素的影響，技術決定了系統終端的功能和特性，環境影響系統終端的空間分布和功能實現。用戶行為意向，則取決于用戶的知識經驗和所能獲取的信息。這些信息的傳播主要通過環境和系統終端作為媒介，而用戶有關垃圾分類的知識經驗，主要來源于諸如社區宣傳、公共媒體廣告等渠道。由此可見，模型中系統終端、環境、技術和信息等要素，對人及其垃圾分類行為的實施，都有著決定性影響。因此，下面需要進一步剖析目前垃圾分類回收系統中，各變量要素的現狀究竟如何，理清其特性和弊端，以此來從中探尋解決的策略。
2．垃圾分類回收任務過程及其要素調研與分析在垃圾分類回收整個任務流程中，各環節差異性較大，因此需要對各個環節展開剖析。本研究運用觀察法、任務分析法、訪談法和問卷調查法，就垃圾分類回收交互系統及其相關要素展開調研。一方面，本研究抽樣調查了杭州市11個居民小區的垃圾分類回收系統終端設施和環境狀況。另一方面，根據文獻研究和相關專家、居民的訪談，在對研究變量進行選取的基礎上，分別設計了針對居民和環衛工作人員的問卷樣本。通過隨機抽取的方式，對杭州市各城區小區居民和環衛工作人員，進行了相關的問卷調查并對統計結果予以分析。其中，針對居民共發放問卷樣本318份，收回292份，針對環衛工作人員發放問卷樣本68份，收回65份。調研統計中，居民的年齡結構為：18歲以下者有9.5%，18～25歲者有14.2%，25～35歲者有18.9%，35～55歲者有33.6%，55歲以上者有23.8%。性別比中，男∶女為28.5%∶71.5%。接受調研的人員分布情況，與社會人口統計變量中的家庭結構、從事家務人員的情況，是相吻合的，表明問卷樣本的分布，可以代表總體分布情況。（1）任務流程。通過抽樣調查分析，本文將垃圾分類回收處理的一般任務流程，歸納為以下幾個環節：家庭生活垃圾分類；垃圾袋搬運與分類投放；垃圾桶分類搬運；垃圾分類清運與處理。垃圾分類回收處理的一般任務流程中，其每個環節，都涉及到4個變量要素：人的要素、技術要素、系統終端產品要素和環境要素。前兩個環節，主要涉及社區居民的垃圾分類及投放。而環境空間、系統終端產品配置、人員構成都復雜多變，是最難控制的環節，對垃圾分類具有決定性意義。后兩個環節，主要涉及環衛人員的垃圾分類搬運與處理，可控性更高。因此，前兩個環節是垃圾分類的關鍵。（2）系統終端設施。系統終端設施，主要包括家用垃圾桶、垃圾袋、投放點垃圾桶、輔助設施和垃圾清運車，等等。根據問卷統計表（見表1）可知，有60%以上的居民認為，現有家用垃圾袋和垃圾桶不好用，不方便分類，這些工具對信息提示也不明顯，讓人難以分辨；有72.5%的居民認為，現有的垃圾投放點及垃圾桶分類提示不清晰，并需要更清楚一些；有76.3%的環衛人員覺得，垃圾桶不方便使用和搬運，垃圾桶類工具好用與否對分類搬運有影響。另據調研發現，家用垃圾袋、垃圾桶大部分為居民自購，與其他環節終端產品關聯性小，分類信息標識不清晰或沒有。由此可見，目前垃圾分類回收系統終端，對垃圾分類造成了很大的不便。這具體表現在兩個方面：其一，是目前各環節的系統終端，如垃圾桶，在設計上仍較為傳統，難以適應新形勢下居民對其可用性、易用性和用戶體驗的要求。垃圾袋、垃圾桶在使用上的不便，直接導致垃圾分類失敗。比如，垃圾桶缺乏對分類行為的有效引導和對錯誤行為的限制。其二，垃圾袋、垃圾桶在形狀、大小、色彩和分類標識的設計上，缺乏規范性和一致性，易造成用戶信息認知方面的混亂。（3）分類環境。據調研結果顯示，有83.4%的居民，覺得垃圾投放點環境較差；有62.1%的居民，認為環境因素對垃圾分類有影響；有78.7%的環衛人員，認為垃圾投放點環境不夠好，且對垃圾分類工作有影響。從調研結果中，我們發現，家庭室內環境功能空間布局多變，垃圾桶分布各異，同一功能區域，有時只放置一類垃圾桶，易對垃圾分類投放造成不便。至于室外垃圾投放點，一般位于居民樓旁，周邊環境差異大，大部分處于露天狀態，部分沒有分類信息宣傳欄。其對垃圾分類回收行為的影響，主要體現在兩個方面：其一，是環境對人及系統終端具有直接的影響，空間環境是垃圾桶類系統終端分布位置、數量和種類的決定因素之一。其二，是環境對居民進行垃圾分類具有操作指示和信息傳達的作用，而環境對居民的操作指示和信息提示不足，也是垃圾分類失敗的原因之一。（4）技術。根據調研結果，我們發現，大部分系統終端，采用的仍是傳統的技術、結構和形式。傳統的人機交互形式，使居民在復雜的垃圾分類過程中不知所措。而如何充分利用各種新技術，使垃圾分類方式變得簡單，簡化任務流程，將會成為解決垃圾分類的重要手段之一。（5）分類人員。垃圾分類人員中，居民處于基礎端。抽樣調研結果顯示，有57.8%的家庭，其垃圾袋投放處理沒有固定家庭成員；有21.9%的家庭，主要由家里的老人投放。不同家庭及同一家庭不同成員的行為意向和行為特點差異較大，容易出現分類行為多樣化的現象，影響垃圾分類的準確率。垃圾桶的搬運和垃圾的清運工作，以環衛人員和社區工作人員為主。他們受過一定的專門訓練，了解垃圾的基本分類要求，但是他們的工作任務較重。而且，垃圾桶類系統終端、工作環境和管理制度，對環衛工人的分類行為影響較大。因此，用戶的復雜性，是垃圾分類系統及終端設計中，必須重點考慮的因素之一。（6）信息要素。垃圾分類相關信息，包括分類指示類信息和狀態信息。分類指示性信息，包括分類標準和分類方法；而狀態信息，主要是行為過程中的反饋信息。根據調研結果，我們發現，分類指示性信息和狀態信息，都是通過系統終端和環境設施來傳達。目前，狀態信息的傳達，缺乏即時性和連續性。而指示性信息的傳達，也不夠清晰，還缺乏一致性。由此可見，系統終端及環境的信息傳達功能，仍然沒有得到充分的發揮。通過以上對垃圾分類交互系統及各要素的分析，我們發現，目前垃圾分類回收處理的一般任務流程中，其每個環節，不同程度上都存在著一些問題。可以說，這也是目前垃圾分類效果不理想的直接原因。
三、垃圾分類回收系統及終端設計策略探析
根據垃圾分類回收人機交互系統模型可知，要使垃圾分類人機交互順利進行，必須保證信息和操作的輸入與輸出的順暢，為此必須優化系統及其要素，針對垃圾分類回收系統及其要素，在設計上可以采取以下策略。
1．系統終端遵循人性化設計策略垃圾分類回收系統終端是人機交互的客體，其設計合理性，直接影響垃圾分類的效果。作為人機交互系統主體的社區居民，呈現多樣化、復雜化的特點，因此不適合一味強調要通過改變人的行為方式和習慣，來解決垃圾分類問題。反之，應該通過優化垃圾分類回收系統終端產品的設計，提升其可用性、易用性，著重用戶體驗，從而提高垃圾分類的效率。其主要方式包括：一是通過優化系統終端的組合關系，減少垃圾分類環節，簡化分類行為流程，降低復雜性。例如，運用信息化、智能化技術，使分類方式智能化、自動化。二是加強系統終端如垃圾桶對人的分類行為的引導，增加對錯誤行為的限制性設計。
2．系統終端標準化、系列化、差異化設計策略信息傳達，可謂貫穿于垃圾分類回收的各個環節。由于其參與人員復雜，系統終端產品多樣化，空間環境復雜多變，所以為提升系統終端的易識別性和易記憶性，信息傳達需具有一致性。為此，各環節的垃圾桶、垃圾袋等系統終端產品，在顏色、形狀、規格、組合關系、圖標等方面的設計，可以采用統一的設計規范。運用系列化方式，使同系列產品保持高度的一致性，不同系列則具有明顯的差異性。除此之外，垃圾投放點的環境設施、空間設計、垃圾清運車等配套設施，在形狀、色彩等方面，也要與系列產品保持一致性，確保信息傳達的一致性。
3．信息即時反饋和多通道傳達策略居民對于垃圾分類結果正確與否、效果好壞，需及時了解，所以需要建立垃圾分類結果的即時反饋機制，促使居民及時獲取垃圾分類投放的結果，及時改進錯誤行為。因此，可以通過設置信息傳達與反饋機制，來確保信息傳達及時。為使信息傳達更加有效，可以充分采用各種傳播媒介及其傳播方式，通過多通道傳播垃圾分類的相關信息[12]。在傳播方式上，可以充分運用文字、圖像、聲音、動畫等多種方式。在傳播媒介上，首先，可以充分利用垃圾袋、垃圾桶、清運車等系統終端產品為載體，進行垃圾分類信息傳播，提升信息反饋的即時性。其次，主要運用社區宣傳告示欄類傳統宣傳媒介，對分類信息進行反饋，對分類知識進行普及告知。最后，還可以利用互聯網、移動端APP等現代傳播工具，進行信息反饋與。這樣多管齊下，可以確保垃圾分類信息傳達的及時性、準確性和有效性。
4．環境與系統終端匹配策略如前所述，環境要素對系統及其終端具有重要影響，對居民垃圾分類，具有調節作用和指示作用。通過改善環境，將有助于用戶行為意向轉化為正確的垃圾分類行為。因此，其一，我們需要優化垃圾分類環境，改善衛生狀況，提供優質的用戶體驗。其二，我們需要強化環境與系統終端之間的匹配性，強化兩者之間在空間布置、形狀、色彩、功能等方面的關聯性，在功能和信息傳達方面，使環境設施成為系統終端的重要補充。
四、結論
關 鍵 詞:生活垃圾 分類回收教育引導
中圖分類號： R124 文獻標識碼： A 文章編號：
城市生活垃圾分類回收是發展循環經濟的途徑之一，有利于促進自然 、社會和經濟的協調發展。分析了中國城市生活垃圾源頭分類現狀，及難以展開是關鍵的制約因素。提出通過管理創新，搭建由政府、社區和居民共同參與的、層次分明的、分工明確的管理體系解決這個難題，從源頭實現生活垃圾的分類。
一、 中國城市生活垃圾處理的現狀
據統計，我國城市居民每人每日平均產生垃圾1.2kg 左右，自1978 年中國改革開放以來，我國城市生活垃圾平均以每年8~10% 的速度增長，2009年城市生活垃圾產生量已達2.45億噸，預計到2011 年將達到3.58 億噸。我國城市生活垃圾產量大，但垃圾處理嚴重滯后，垃圾問題已經是一個嚴重的環境問題，由于經濟、技術相對還比較落后，在今后相當長的時間內，城市生活垃圾處理仍將以填埋為主，但其比例會穩步下降。生活垃圾堆肥技術因其有良好的減量化和資源化效果，將會進一步得到重視，在垃圾處理中的比例也會逐步增加。由于人民生活水平的提高及城市能源結構的優化，使得利用焚燒技術的因素不斷增多，焚燒技術在我國的應用前景將越來越廣闊。
二、 城市生活垃圾難以分類回收中存在的問題分析
1.政府法律、法規不健全，缺乏約束機制
對于垃圾分類回收，現階段各級政府沒起到應有的作用，目前還處于提倡、指導階段，各級政府部門沒有具體執行的規劃，沒有形成相關的法律條文，也沒有具體的實施措施。我國曾于2003 年出臺了《城市生活垃圾分類標志》，把可回收類垃圾容器為藍色，把有害類垃圾容器為紅色，把其他類垃圾容器為灰色，同時也制定了相應的標志。但是在執行方面沒有落實到個人生活中，對于廣大居民來說，就現階段的生活垃圾處理方式主要是填埋，那么生活垃圾分類與不分類兩種行為的后果一致的條件下，通過自覺來實現源頭分類是很不現實。
目前世界上的發達國家在用法律、法規形成的環保機制來保證生活垃圾分類回收起到較好的效果。如日本在1970 年開始就相繼制定了《廢棄物處理法》、《再生資源使用促進法》、《關于促進容器包裝分類收集及再商品化法律》及《推動建設資源再循環型社會基本法》等。日本國土少，自然資源缺乏，日本對環保資源的保護與利用猶為得視，制定相關的環境保護法律體系，有效約束國民的環境污染行為和提高國民的環境保護意識，以及各級的政府部門帶頭引導示范作用，起到較好的效果。在日本，垃圾分類已成為一種產業，各色各樣的分類垃圾桶隨處可見，垃圾分類觀念意識早已深入人心。政府的作用還體現在提供垃圾分類回收的基礎以及制定的長期性的監管機制，確保垃圾分類的各環節有序進行，逐步形成產業化。
2.環衛作業手段、垃圾處理方式落后，缺乏動力
雖然國家在2003年制定了《城市生活垃圾分類標志》，各城市街道也設置了分類回收的垃圾箱，但是垃圾分類回收是一個過程，包括產生分類、收集、儲存運輸、處理等，需要各個環節的有效執行。在收集環節，環衛工人是主要執行者，他們的作業方式并沒有改變，垃圾裝運過程仍然是混裝。各城市街道的垃圾臨時堆放點，環節工人為提高效率，往往是將垃圾桶里的垃圾一并倒到垃圾車內求方便，在環衛工人的觀念里，他們仍然認為現在的垃圾處理主要還是填埋，分不分類結果一樣。而且現階段各城市的垃圾處理方式仍以露天堆放和衛生填埋為主。如[圖呢？加上圖，文字就不用改了。]所示垃圾分類回收是多環節一體化過程，源頭分類了，運輸過程中發生混裝就不能實現垃圾的分類回收。正因為處理方式在技術上落后，往往造成居民和環衛工人的觀念相對落后。
3.垃圾分類相關知識宣傳教育少，缺乏引導
現階段我國各城市關于垃圾處理和垃圾分類方面的宣傳和教育非常少。大多數居民對生活垃圾處理相關知識了解非常少。大部分居民不知道所在城市的垃圾處理方式。有的人聽說過生活垃圾要分類；對于分類好處和分類的意義也有一定的了解，但對于怎樣分類才是正確的，了解的人非常少。
4.垃圾分類缺乏規范
現在大中城市居民的環保意識已經比較高了，但是缺乏把環保意識轉化成環保行動的指導。主管部門對于居民如何進行垃圾分類沒有明確的規定和指引，往往是口號叫得響，而實際行動沒有落實。政府部門不起帶頭引導，缺乏規范，結果自然是大家隨便扔。垃圾分類回收是一個過程，需要多方面多環節的有序配合，政府部門應起指引、監督，社區具體帶頭執行，落實到居民家庭日常生活行動上，編織一個政府、社區、居民的多層次執行有效機制。
5.居民自覺參與性差
現在各城市社區、街道均設有垃圾分類回收桶，但對于居民丟棄的垃圾是否進行分類，并且是否按規定投放沒有必要的檢查，缺乏監督。居民對擺放的那些分類垃圾桶知道是分類這么回事，便不知哪類垃圾對哪個桶，往往隨手一扔，進哪是哪，反正垃圾進桶就行。這一是觀念落后，缺乏教育，二是政府沒有起到應有的作用，制定相應的規范。
三. 需要政府做出相應努力
1、政府需要做出的努力包括與循環經濟相關的法律法規的完善與健全,以及與生活垃圾處理相關的政策的確立，政府可借助日本等發達國家的先例，為發展垃圾資源利用產業化制定完整的法律體系，使得各個環節有法可依。以發展產業化為理念，制定包括宣傳、文化教育在內的城市生活垃圾產業規劃。
2.政府應該有確定的規劃和清晰準確的削減目標
各地方政府應該有切實可行的規劃和清晰的廢棄物削減目標,這一點日本政府的做法是很可取的。無論是長期的垃圾削減目標,還是每年具體的削減數量,在日本每年公布的《環境白皮書》中都有準確可靠的數據。比如“一般廢棄物排出量的推移”、“一般廢棄物的最終處理場地的剩余容量和剩余年數的推移”、“一般廢棄物的循環率的推移”、“不法投棄件數 及數量的推移”、“容器包裝占一般廢棄物總量的比率”、“一般廢棄物的構成”等信息。環境保護部門的努力工作及對這些信息的公布, 不僅可以使研究者能及時準確地獲取可靠的資料,同時也便于民眾能了解到這方面的信息, 有助于提高民眾的環境意識。
3.社區抓落實推廣需常抓不懈
作為基層直接推動者，一方面要普及宣傳垃圾分類知識，并鼓勵推廣落實到戶，并讓居民自主監督檢查或評比，發現問題及時糾正整改，做到常抓不懈。
居民齊參與共監督
每個人都是垃圾分類的具體執行者，應主動了解這方面的知識，維護自身和周邊環境，并對政府的推廣提出建議和意見。
參考文獻:
[1][這個標號沒有文中標注！
這個須在文中標注，在我修改過，可能有些語句改了，根據引用的文獻改回來！] 范留柱，《國內外生活垃圾處理技術的研究現狀及發展趨勢》，中國資源利用，2007.7，26-28頁
【關鍵詞】生活垃圾；分類回收；參與意識
隨著我國城市化進程的加快和居民生活水平的不斷提高，城市生活垃圾規模不斷膨脹，很多城市遭遇了“垃圾圍城”的困境。據測算目前全球每年產生的城市生活垃圾約為15億噸；我國城市生活垃圾產生量超過1.6億噸，成為全球最大的生活垃圾生產國，且仍有8%～10%的速度遞增。城市生活垃圾如果處理不當，會帶來巨大的經濟損失與環境危害，危及人類健康，如垃圾堆放占用大量土地，造成水體污染；在腐化過程中會產生氨、硫化氫和甲烷等有害氣體；垃圾場是病菌孳生的溫床，危險廢棄物會危害人體健康等。然而，城市生活垃圾中也蘊含著豐富的再生資源，被譽為產出率最高的“城市礦產”，如廢舊電子垃圾里可提取大量的金、銀、鋰、銻等稀貴金屬，被譽為是世界上最富的“金礦”[1]。目前我國城市生活垃圾處理水平低下，主要采取填埋方式處理，如果垃圾不經分類處理，大量如塑料、紙張、橡膠等可回收資源將得不到再利用。發達國家非常注重培養人們的資源意識與環境意識，并為此展開了大量的宣傳與教育工作。本文以此為出發點，旨在分析我國高校學生的垃圾分類回收參與意識，為政府提供決策建議。
1 國內外生活垃圾分類回收現狀
1.1 生活垃圾分類回收的意義
生活垃圾，是指人們在生活中或為生活提供服務的活動中產生的固體廢棄物，以及法律法規規定視為生活垃圾的固體廢棄物，一般分為可回收垃圾、廚房垃圾、有害垃圾和其它垃圾四類[2]。可回收垃圾包括廢紙、廢金屬、廢塑料、廢玻璃等；廚房垃圾包括剩菜剩飯、骨頭等食品類廢棄物，經生物技術處理可生產廢料；有害垃圾需特殊處理，包括過期藥品、廢水銀溫度計、廢日光燈管等；其他垃圾包括渣土、磚瓦陶瓷、衛生間廢紙等難以回收的廢棄物。垃圾分類，是指按可回收再利用和不可回收再利用的方法對垃圾進行分類。垃圾分類回收具有良好的社會、經濟和生態效益，主要作用如下：
（1）避免垃圾占用土地。生活垃圾中含有大量不易降解物質，能使土地受到嚴重侵蝕，垃圾分類能回收、不易降解的物質，從而減少垃圾數量達60%以上。
（2）減少垃圾對環境的污染。如含有金屬汞、鎘等有毒物質的垃圾，會對人類產生嚴重的危害；土壤中的廢塑料會導致農作物減產等。
（3）回收大量資源。如回收1噸廢紙，可減少砍伐用于生產0.8噸紙的林木；回收1噸廢塑料可生產0.7噸的二級原料；回收1噸易拉罐可少采20噸鋁礦等。
1.2 發達國家垃圾分類回收的現狀
發達國家如日本、德國的垃圾分類回收已達到較高的水平，具有廣泛的普及度，設有專門的政府部門和公司執行垃圾分類回收工作，對這些國家的居民來說，垃圾分類的理念已非常深入。
（1）日本。自1980年就開始實行垃圾分類回收制度，目前已成為全世界垃圾分類回收實施最好的國家之一，垃圾分類投放已成為民眾的一種自覺行為。日本的垃圾分類很細，一般的生活垃圾分為可燃和不可燃的，可資源的垃圾具體分為干凈塑料、舊報紙雜志、紙張、舊衣服、塑料飲料瓶、金屬飲料瓶、玻璃飲料瓶等。此外廢舊家電必須和專門的收購商聯系，并需支付一定的處置費用，大件的垃圾一年只能扔4件，超過數量需另外收費[3]。
（2）美國。美國被稱為垃圾生產大國，垃圾分類逐漸深入人們的生活。政府為垃圾分類回收提供了諸多便利的條件，除在街道兩旁設立分類垃圾桶外，定期會向每個社區派專人，來清運各個家庭分類出的垃圾。在紐約垃圾處理被稱為“垃圾管理”，街道兩旁到處設有黑色或深褐色的垃圾集裝箱[4]。
（3）德國。早在1904年德國就開始實施城市垃圾分類回收制度，至今已有100多年歷史。通常德國每棟住宅樓都有3～4個垃圾箱，分別存放各種包裝物、紙制品、玻璃瓶和不可回收垃圾。垃圾回收公司根據住戶的密度，決定垃圾箱大小，確定住戶需要繳納的垃圾處理費用。廢舊家電、家具等垃圾則采取定點收集處理。父母和老師還通過言傳身教來培養孩子的垃圾分類習慣[5]。
1.3 我國垃圾分類回收的現狀
為推廣垃圾分類制度，我國不少城市采取了很多創新性舉措。如北京市在2011年新增了1200個城鎮社區生活垃圾分類試點，政府向試點小區免費發放分類垃圾桶；在上海市，居民將垃圾進行分類提交指點，可換取積分，獲得一本“綠色賬戶”，加入“綠色賬戶”不僅可以兌換禮品，還有可能獲得上海市動物園等五大公園門票；深圳市對小區垃圾分類提出了明確的技術標準，比如垃圾收集分為室外容器內垃圾的收集和室內垃圾收集兩種方式；在杭州市，部分社區綠色塑料袋上標明每袋垃圾的門牌號，居民每天扔出的廚房垃圾，都會有專人蹲守驗收打分，得分情況則公示在垃圾分類試點積分欄上。然而，與發達國家相比，我國垃圾分類水平還存在顯著的差距，不僅是垃圾分類設施設置存在一定問題，關鍵是人們的垃圾分類意識嚴重缺乏，絕大多數居民不能清楚地說出哪些垃圾屬于可回收垃圾，對于垃圾分類的意義依舊比較模糊。相關部門宣傳垃圾分類知識力度不大，在過程中的監督也不足。
2 研究設計與數據收集與分析
2.1 研究說明
本研究采用問卷調查法，通過問卷設計與發放等工作，調查高校大學生對生活垃圾分類回收參與意識情況。調查地點選在江西的幾所高校，調研期間總共發放問卷1200份，回收968份，回收率為80.67%，經認真分析，有效問卷826份（填寫完整，不存在亂填現象），回收有效率為85.33%，并采用SPSS 16.0對相關數據進行了分析。
2.2 研究結果分析
通過對回收的有效問卷進行統計、整理與分析，分析結果如下：
（1）目前高校大學生對垃圾分類回收問題很少留意，很多學生對其從不關注，只有少數學生對其很重視，如圖1所示。這反映目前高校大學生對垃圾分類回收意識很低，這也正是垃圾回收制度在我國很難順利開展的重要原因之一。
（2）目前高校大學生主要是通過電視、廣播了解垃圾分類回收的相關知識（34.75%），其次是網絡（30.87%）和報刊雜志及其他渠道（20.34%），如圖2所示，因此媒體電視、廣播和網絡是大學生認識關注垃圾分類回收最重要的渠道。
圖1 大學生對垃圾分類回收的重視程度
圖2 大學生了解垃圾分類回收知識的渠道
（3）通過調查顯示，目前接受調查學生的大部分家庭未形成良好垃圾分類回收氛圍，一般對有價值的廢棄物分類出售，其余直接投放到垃圾箱（55.45%）；很多家庭直接將全部垃圾扔進垃圾箱（24.70%）；只有少數家庭除部分廢品出售外，其他分類后投放到垃圾箱（9.44%）；其他處理方式的占了10.41%。因此，我國家庭垃圾分類意識急需進一步增強，這將對孩子的垃圾分類意識產生很大的影響。
（4）目前我國高校大學生垃圾分類意識較差，一般不會按照垃圾桶的分類方式丟棄垃圾。調查顯示大學生其中隨手將垃圾任意扔進垃圾桶的占到86.92%，只有少數學生會按照垃圾桶的分類方式丟棄垃圾，占13.08%。
（5）在調查中，學生家庭所在的社區很多都未實行垃圾分類回收活動，約占到70.94%，社區的垃圾回收狀況不甚理想，回收活動開展不多，故難以激發居民進行垃圾回收的積極性。
（6）調查對象中，缺少垃圾資源化意識、覺得垃圾回收與自己無關的學生占29.30%；認為是未養成垃圾分類的習慣導致的占27.72%；認為垃圾分類麻煩，不愿意去分類的占了19.25%；覺得垃圾分類對自己沒什么益處，回報低的占11.38%，見圖3所示。總體來看，很多學生不參加垃圾回收活動主要是政府其相關部門缺乏宣傳教育，導致垃圾分類意識淡薄，責任缺失。
圖3 大學生不參加垃圾回收活動原因
（7）學生對日常生活用品如廢紙、塑料制品、廢玻璃、易拉罐（鋁罐/汽水罐）、剩菜剩飯/果皮、水銀溫度計、廢舊日光燈管、過期藥品、廢舊家電等分類的知識掌握不太理想，正確率在75%～100%之間只有15.50%，正確率50%～75%之間占24.58%的，正確率25%～50%之間占47.46%，還有12.47%的正確率25%以下。所以有必要開展垃圾分類回收知識的普及工作，才能讓人們更好地發揮主觀能動性。
（8）很多學生對生活垃圾分類回收責任意識不正確，認為垃圾分類回收是政府相關管理部門（38.38%）和環衛工人（31.96%）的責任，只有少部分學生認為是公民應盡的義務（19.85%），見圖4所示。
圖4 大學生垃圾分類回收責任意識
總的看來，目前大學生生活垃圾分類意識依然非常欠缺，在投放環節垃圾沒有進行分類的占了絕大多數。整個社會缺乏垃圾分類的環境，大多數家庭也未形成良好垃圾分類回收氛圍，很多學生及其家庭還未進行“大類粗放”式的分類投放。學生對垃圾分類回收的認知主要通過電視、廣播和網絡渠道，但對垃圾分類知識掌握非常欠缺，對垃圾所屬類型不了解，不清楚哪些是可回收的垃圾，哪些是不可回收的垃圾，垃圾分類回收責任錯位，未養成垃圾分類回收的意識和習慣。
3 相關建議
針對上述問題，建議如下：
（1）加強垃圾分類回收等環保知識的宣傳教育，讓資源節約與環境保護的認識從小融入人們生活、學習的各個方面。建議政府在學生各個階段的學習中多加入垃圾分類等環保教育的教學內容，讓人們從小養成資源節約與環境保護的思維方式。由于垃圾分類是一件非常繁瑣的事情，好的習慣的養成是一個長期的任務。在日本，學生在校都會受到正確處理垃圾的教育，通過學生來引導家長和老人，形成如果不按規定扔垃圾，就可能受到周圍輿論壓力的環境。只有人們都拋棄嫌麻煩的思維，才能做到垃圾分類趕上發達國家先進水平。
（2）堅持“政府主導、社會參與、公眾行動”的原則，營造垃圾分類回收的社會氛圍。政府是該類活動的主導者，充分利用電視、網絡、廣播、報刊、宣傳欄、宣傳單和標語等載體，向人們廣泛深入宣傳垃圾處理的相關知識，使垃圾分類制度成為常識，提高人們對垃圾分類的認識度和支持率，增強人們生活垃圾分類的積極性和自主性。如可在媒體開一些此類的公益欄目，在報紙開專版，電視臺開專門的節目，請專業人士普及知識，也可以請普通民眾談談體會。全方位營造一個良好的環保氛圍，提高全社會的環保意識。
（3）加大在校園開展垃圾分類回收活動的力度。在學校開展垃圾分類回收活動，組織“綠色學校”評比活動，把學校垃圾分類作為重要考核指標。同時，加強在校園宣傳欄宣傳垃圾分類等知識，開展垃圾分類活動周，開展一些關于此類主題的講座，舉行一些相應的知識競賽等。
（4）不斷完善垃圾分類基礎設施建設。目前很多學校、社區的垃圾分類設施還很不健全，尚需進一步完善，政府應加大資金投入，形成完善的垃圾分類設施及配套設施，使垃圾中可回收的資源得以再生利用。
總之，我國尚需進一步加大垃圾分類回收制度的宣傳教育力度，使垃圾分類投放成為人們的一種自覺行為，營造出良好的垃圾分類回收的氛圍，從而把建設資源節約型、環境友好型社會落實到每個家庭、每個人，推動我國生態文明建設的不斷發展。
【參考文獻】
[1]Khetriwal DS， Widmer R， Kuehr R， et al. One WEEE， Many Species： Lessons from the European Experience[J]. Waste Management & Research ， 2011，29（9）： 954-962.（下轉第248頁）
（上接第174頁）[2]閻憲，馬江雅，鄭懷禮.完善我國城市生活垃圾分類回收標準的建議[J].環境保護，2010（15）：45-47.
[3]王子彥，丁旭，周丹.中國城市生活垃圾分類回收問題研究：對日本城市垃圾分類經驗的借鑒[J].東北大學學報：社會科學版，2008（6）：11-17.
【關鍵詞】垃圾回收利用 經濟效益
一、相關概述
垃圾的回收利用，通常情況下包含了垃圾的分類處理以及綜合利用等相關環節，它指的是從源頭上將垃圾進行分類，分為有機易腐垃圾、可回收利用垃圾、適于焚燒垃圾等不同的類別，并在此基礎上依據垃圾本身所具有的不同的化學特性以及物理特性等分別進行資源化、減量化以及無害化等處理過程，并實現垃圾的處理以及有效利用的垃圾處理模式。在進行垃圾分類時應當盡可能地實現垃圾的可回收利用，其次是實現對可以進行生物降解的有機垃圾進行降解堆肥處理，再次是焚燒處理可燃性垃圾進行發電，使其發揮最大效益。回收利用，節約資源。最后對于不能夠進行其他處理方式進行處理的垃圾進行無害化處理填埋。
二、垃圾回收利用的經濟分析
一般情況下，垃圾的回收利用依據利用層次的不同，能夠劃分為兩個層面，即直接回收利用層面和間接回收利用層面。在直接回收利用層面，垃圾一般會保持其原先的使用性能以及形態，而在間接回收利用層面，除了利用原有的材料結構性質方面的循環利用之外，還有不再保持材料原有結構性質的回收利用。
在進行垃圾的分類處理以及垃圾的綜合回收利用中，金屬、紙張、塑料、玻璃等可以采用回收處理，而有機的易腐垃圾則可以進行生物處理或者堆肥處理，廢舊輪胎、紙巾、布、竹木等可以進行焚燒處理。不過應當注意的是，垃圾的各種成分都不可能進行百分之百的分類回收利用，應當進行最為科學合理的分類處理。上面所講的可回收物資在回收率上常常會受到垃圾分類的難易程度、垃圾回收的經濟可行性、垃圾產生者在垃圾產生源頭進行垃圾分類的自覺性、垃圾回收系統的完善程度等一系列制約因素的影響。
當前，我國垃圾回收的整體比例還不高，廢舊物資的綜合利用率有待于進一步提升。在垃圾源頭進行分類的情況下，我國的垃圾回收綜合利用比重會得到大大提升。不過垃圾回收利用率在很多方面都會受到限制，干擾因素比較多，在客觀條件以及背景還不夠成熟的情況下單純地堆垃圾回收率進行盲目追求勢必會增加管理成本，經濟效益上難以保障。結合我國的實際情況，對垃圾回收利用率采用50%的比例相對比較可行。
各個地區在技術水平、垃圾成分以及物價水平等多個因素都不盡相同的情況下，建設和使用同等規模以及性質的垃圾回收設施，其運行成本以及固定資產的投資總額也會有所差異。一般情況下，在對垃圾不進行分類處理的情況下，不管是采用哪一種處理方式，其垃圾回收的產出一般都會低于投入水平，經濟效益上都處于虧損狀態。在進行垃圾分類處理以及綜合利用的前提下，垃圾處理的每一個流程以及環節都能夠節約費用，增加收益。應當結合垃圾分類處理的方式、特點以及運作流程等對各個環節進行比較分析，增加垃圾回收利用的綜合經濟效益。
三、提高垃圾回收利用的建議措施
首先，進一步建立并完善垃圾回收系統。對于垃圾回收循環利用來講，其基礎是建立并完善垃圾回收系統。在建立并完善垃圾回收系統的過程中可以嘗試采取法人的形式建立相應的垃圾廢舊物品集散公司，在此基礎上鼓勵他們對廢舊物品進行初步的前期篩選，以此來將可以回收利用的廢舊物品和垃圾提供給相關的生產加工企業，并對廢舊物品和垃圾進行分類處理。
其次，進一步強化領導以及社會群眾對于垃圾回收用的重視程度。各級領導應當意識到垃圾回收利用在經濟效益、社會效益以及環境效益等諸多方面的積極意義，將垃圾回收利用提升到經濟社會可持續發展的戰略高度來加以對待。在此基礎上進一步加大相關的資金投入，積極鼓勵民間資本參與垃圾回收利用的事業，并積極學城市的先進經驗和做法，提升垃圾回收利用的效果和效率。強化在群眾中宣傳垃圾回收利用的積極意義，使每個居民都意識到垃圾污染的危害性，并鼓勵群眾進行科學的垃圾分類，提高垃圾的回收利用率。將垃圾分類變為每個居民的自覺行為，在垃圾桶上標示上簡單易懂的垃圾分類圖標，有意識地培養居民的垃圾分類良好習慣，在全社會形成垃圾分類和綜合回收利用的良好氛圍。
再次，進行有效的政策選擇和引導。盡管垃圾污染的危害已經在較大程度上得以普及，但是未必就能夠自覺地進行行動，為有效引導社會公眾的垃圾處理行為，推動整個社會范圍內垃圾回收利用的良好環境，有必要進行行為的政策引導和規范。一般情況下，政策引導和規范可以從以下兩個方面來進行，即獎懲政策以及引導政策。獎懲政策就是積極獎勵好的做法，懲罰垃圾污染行為。引導政策就是采用經濟等相關的手段引導社會公眾積極進行垃圾分類和回收利用，將自己廢棄的報紙、瓶罐等生活垃圾換成蔬菜、副食等相關的日用產品，在此基礎上鼓勵社會公眾進行垃圾分類和回收，減少垃圾污染和環境污染。獎懲政策屬于政府行為的范疇，具有比較高的社會成本，同時未必能夠形成較好的社會效益。而引導政策則屬于市場行為，相比較于獎懲政策，成本比較小，而所具有的社會效益則比較大，可行性比較高。
四、結語
通過上述分析可以得出，我國進行垃圾回收利用、分類處理以及綜合利用具有較好的經濟效益，可行性比較強。與此同時，積極進行垃圾回收利用以及分類綜合處理本身也能夠對整個的社會效益以及環境效益產生比價顯著的推動以及促進作用，并在此基礎上進一步產生間接性的經濟效益。我國相關部門以及企業應當積極借鑒發達國家在這一方面的先進經驗，意識到垃圾回收利用所具有的重大經濟效益，積極著手實現垃圾回收利用和分類綜合處理，依靠市場規律，按照經濟效益和社會效益并重的原則推動垃圾回收工作的順利開展。只有這樣，才能夠推動垃圾回收利用以及綜合處理的順利開展，切實推動經濟效益、社會效益以及環境效益的共同發展。也只有這樣，才能夠實現經濟社會的可持續發展，有效解決垃圾對于環境的污染問題，同時對于資源的浪費、垃圾處理資金的短缺等相關問題都會有著較大的推動作用。各地應當積極行動，切實推進我國垃圾回收利用和綜合處理的工作進程，在此基礎上保障該項工作的經濟效益以及社會效益，實現經濟社會的可持續發展。
參考文獻
為了保持幼兒園的清潔衛生，培養幼兒園全體教職工、小朋友的環保意識，提高教職工及幼兒的環保技能，讓教職工、幼兒懂得垃圾分類回收有利于變廢為寶，實現垃圾資源化，有利于減少管理成本，實現垃圾分類量化遞減，有利于綜合利用，實現垃圾的無害化等好處，建設可持續發展的節約型社會。下面和小編一起來看看幼兒園垃圾分類實施方案。
根據本園的實際情況，特制定垃圾分類工作實施方案，希望全園教職工及幼兒嚴格遵照執行，自覺養成垃圾分類收集和處理的好習慣。
一、垃圾分類管理原則
垃圾分類管理人人有責，垃圾分類從幼兒做起，加強管理，園令暢通，重在實效化，有獎有罰，持之以恒。
二、垃圾分類宣傳總動員
1、幼兒園垃圾分類工作小組
組長: xxx
成員: xxx,xxx,xxx
2、召開全體教職工大會
進行全園動員宣傳，充分認識減少幼兒園垃圾和節約資源的重大意義，明確垃圾分類收集是實現垃圾減量化，資源化，無害化的重要舉措。實行校園垃圾分類處理，美化幼兒園，改善幼兒園環境質量，是一件利園利師利幼兒的利國利民大事。
3、加大宣傳力度
把分類的具體方法標示在顯眼處，要讓每一位教職工和幼兒都了解我園的垃圾分類和處理辦法，并自覺遵守，分類首先要從源頭上把好關。
4、利用網站、微信平臺、智慧樹、LED橫幅等形式大力宣傳
大家牢記垃圾分類原則，懂得垃圾分類知識，在潛移默化中養成自覺對垃圾分類投放的習慣。在幼兒園中開展垃圾分類回收利用的活動，不但可以使資源循環再利用，節省資源，還可以培養學生環境保護的意識。普及垃圾分類知識，提高全民環保意識，全面推廣和落實完善的垃圾分類處理政策，建設一個和諧，美麗，節約型的社會。
三、垃圾的分類
(一)幼兒園垃圾分類
隨著人們生活質量的不斷提高，幼兒園垃圾成分越趨復雜，合理地確定分類依據對垃圾的后續處理環節極為重要，它可最大限度地降低處理過程中以及處理后的能耗，可防止再次污染的發生。根據國家標準，幼兒園垃圾可以分為可回收物，不可回收物，有毒有害垃圾三大類。
1.可回收垃圾
可回收垃圾指適宜回收循環使用和資源利用的廢物，主要包括:
(1)紙類:未嚴重玷污的文字用紙，包裝用紙和其他紙制品等，如報紙，各種包裝紙，辦公用紙，廣告紙片，紙盒等。
(2)塑料:廢容器塑料，包裝塑料等塑料制品，如各種塑料袋，塑料瓶，泡沫塑料，一次性塑料餐具，硬塑料等。
(3)金屬:各種類別的廢金屬物品，如易拉罐，鐵皮罐頭盒，鉛皮牙膏皮，廢電池等。
(4)玻璃:有色和無色廢玻璃制品。
(5)織物:舊紡織衣物和紡織制品。
2.不可回收垃圾
不可回收垃圾指在自然條件下易分解的垃圾，如果皮，菜葉，剩菜剩飯，花草，樹枝，樹葉等。
3.有毒有害垃圾
有害垃圾指對人體健康或者環境造成現實危害或者潛在危害的廢棄物，也包括對人體健康有害的重金屬或有毒物質廢棄物，如廢電池，廢熒光燈管，水銀溫度計，打印機墨盒等。
四、幼兒園垃圾分類處理方法
(一)分類垃圾桶配備
1、幼兒園一樓大廳擺放可回收、有害垃圾兩個垃圾桶。
2、幼兒園二樓娃娃家擺放垃圾回收箱，分別為可回收、有害垃圾。
3、每個班級發放分類垃圾桶兩個，分別為可回收垃圾及有害垃圾。
4、幼兒園食堂配廚房垃圾回收桶兩個。
(二)垃圾收集的方法
1、一樓大廳垃圾桶為家長、領導來園，操場上教師幼兒在課間活動中產生的垃圾時存放所用，各班級活動室產生的垃圾不得倒入其中。保育員每天清理，其中可回收垃圾交幼兒園后勤組統一處理。
2、各班午休室產生的垃圾分類后送交幼兒園垃圾收集箱，其中可回收垃圾由專門人員統一計量，不可回收垃圾統一由保育員來清理。
3、廢舊電池由后勤組統一收繳后交環保部門處理(廢舊電池一定要放在專用收集箱內，家中使用的電池也可帶來)。
4、打印、復印后的廢墨盒由后勤處統一保管集中處理。
5、廚房垃圾每天由專人進行收集處理。
(三)統一分類收集時間
1、每天中午、下午放學前由保育員清理教室垃圾。
2、后勤處定期對可回收垃圾送小區廢品回收桶。
3、后勤組對有害垃圾不定期送小區環保部門專門處理。
To promote textiles waste recycling and re-use in China， the article analysed the relevant domestic laws and policies in detail. Furthermore， the author also put forward some suggestions for the future establishment of textiles waste recycling policy.
本文依據我國《循環經濟促進法》、住房城鄉建設部等部委出臺的《城市生活垃圾分類及其評價標準》和《生活垃圾處理技術指南》行業標準，以及北京、廣州和杭州等城市關于生活垃圾分類管理的地方標準，結合我國《廢物資源化科技工程“十二五”專項規劃》，國務院的《國家環境保護“十二五”規劃》和《工業轉型升級規劃（2011 — 2015年）》，以及《紡織工業“十二五”科技進步綱要》和《紡織工業“十二五”發展規劃》等文件，對我國關于廢舊紡織品回收及再利用的相關政策及措施進行了梳理，以便行業及相關企業和社會團體進行了解和掌握。
一、我國與廢舊紡織品回收及再利用相關的政策與措施
我國自2009年實施《循環經濟促進法》以來，從國家層面和行業層面將發展循環經濟、推進再生資源的回收和再利用列入“十二五”規劃中。
從國家層面來看，“大力發展循環經濟”被寫入我國《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》中，并提出要完善再生資源回收體系和垃圾分類回收制度，推進資源再生利用產業化。黨的十報告提出：把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。
從紡織行業層面來看，我國《紡織工業“十二五”發展規劃》提出“支持廢舊紡織品循環利用”，2015年初步建立紡織纖維循環再利用體系，再利用紡織纖維總量達到800萬t左右的發展目標。加強資源再生循環及利用的重點任務是：按照“減量化、再利用、資源化”理念，逐步建立健全紡織制品回收再利用循環體系，制定相關的法規和標準，設立紡織制品回收再利用管理和監控體系等。
我國現行的與廢物分類、回收及再利用有關的政策及措施，主要包括相關的法律、管理條例及“十二五”發展規劃的相關內容（圖 1），但缺乏針對與廢舊紡織品回收及再利用相關的政策制度，無法滿足廢舊紡織品回收及再利用的需要。
1. 立法層面
法律法規是保證廢物管理和有效利用的強有力手段。我國頒布的《固體廢物污染環境防治法》和《循環經濟促進法》中提出“減量化、資源化、無害化”（簡稱“三化”），為垃圾治理工作的基本原則。但廢舊紡織品回收及再利用在我國尚未進入立法層面。
（1）《固體廢物污染環境防治法》以減少固體廢物的產生量和危害性為原則
在我國2005年4月1日開始施行的《固體廢物污染環境防治法》中，對固體廢物污染環境的防治，實行減少固體廢物的產生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進清潔生產和循環經濟發展。
《固體廢物污染環境防治法》第八十八條明確指出：生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。
（2）《循環經濟促進法》以廢物減量化、再利用、資源化為原則
在我國2009年1月1日起施行的《循環經濟促進法》中，所稱的循環經濟是指在生產、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。其中，所稱的減量化，是指在生產、流通和消費等過程中減少資源消耗和廢物產生；再利用是指將廢物直接作為產品或者經修復、翻新、再制造后繼續作為產品使用，或者將廢物的全部或者部分作為其他產品的部件予以使用；資源化是指將廢物直接作為原料進行利用或者對廢物進行再生利用。
僅就廢舊紡織品回收及再利用制度建設而言，我國尚未在法律層面進行立法。例如，《循環經濟促進法》中規定了建立健全再生資源回收體系，對廢電器電子產品進行回收利用、報廢機動車船的回收拆解、機電產品的再制造，以及生活垃圾、污泥的資源化等進行了具體規定。但未將廢物或垃圾分類收集、處理等內容納入法律法規，且缺少實施細則。因此，上述法律在城市生活垃圾的管理中只起到原則性作用。
2. 行業標準和地方標準層面
垃圾分類的目的是回收和再利用。垃圾分類是指按照垃圾的不同成分、屬性、利用價值以及對環境的影響，并根據不同處置方式的要求，將垃圾區分成不同的種類。
目前，我國涉及生活垃圾分類管理的主要為行業標準和地方標準（圖 1），在上述各種生活垃圾的分類管理標準中，對廢舊紡織品的歸類存在一定的差異。
（1）城市生活垃圾分類行業標準已將織物垃圾歸為可回收物
根據2004年12月1日起開始實施的、由國家建設部頒布的《城市生活垃圾分類及其評價標準》的規定，城市生活垃圾可分為六大類：可回收物、大件垃圾、可堆肥垃圾、可燃垃圾、有害垃圾和其他垃圾。可回收物是指適宜回收循環使用和資源利用的廢物。主要包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等五大類。其中，織物是指舊的紡織衣物和紡織制品，主要包括廢棄衣服、毛巾、床上用品、桌布、書包、鞋等。
為了規范城市生活垃圾的分類標志，2003年建設部了《城市生活垃圾分類標志》，涵蓋了14個垃圾類別標志，標志應按規定的名稱、圖形符號和顏色使用，以適用于城市生活垃圾的分類工作，同時也適用于有關產品的外包裝。
2009年建設部頒布的《生活垃圾采用和物理分析方法》（CJ/T313 — 2009）將我國生活垃圾按物理組成分類為廚余類、紙類、橡塑類、紡織類、木竹類、灰土類、磚瓦陶瓷類、玻璃類、金屬類、其他及混合類共11類。
上述 3 個生活垃圾分類管理行業標準的特點主要包括：一是將廢舊紡織品的名稱統一為“織物”或“紡織類”，即英文為“Textiles”；二是將廢舊織物作為生活垃圾的一種，并視為可回收垃圾。
（2）我國生活垃圾處理技術指南未將廢舊紡織品納入分類收集范疇
為提高我國生活垃圾無害化處理的能力和水平，指導各地選擇適宜的生活垃圾處理技術路線，2010年國家住房城鄉建設部、國家發展改革委、環境保護部聯合出臺了《生活垃圾處理技術指南》，并將廢紙、廢金屬、廢玻璃、廢塑料的回收利用納入生活垃圾分類收集范疇，但未將廢舊織物納入其中。
（3）城市生活垃圾分類地方標準有差異
如表 1 所示，北京、廣州和杭州等 3 個城市的生活垃圾分類管理條例對織物垃圾的歸類、名稱使用、回收箱的設置均存在一定的差異，主要表現在以下 3 個方面。
①地方標準對織物垃圾歸類存在差異
《北京市生活垃圾管理條例》中將織物歸為可回收物類，這與建設部頒布的我國《城市生活垃圾分類及其評價標準》國家標準相一致。
《北京市生活垃圾管理條例》中的可回收物，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的、但已失去原有全部或者部分使用價值，回收后經過再加工可以成為生產原料或者經過整理可以再利用的物品，主要包括廢紙類、塑料類、玻璃類、金屬類、電子廢棄物類、織物類等。
而廣州和杭州將織物垃圾歸在其他垃圾類中。其中《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規定》中的其他垃圾包括大件垃圾以及其他混雜、污染、難分類的塑料類、玻璃類、紙類、布類、木類、金屬類、渣土類等生活垃圾。而《杭州市區生活垃圾分類收集處置工作實施方案》中的其他垃圾主要包括：受污染與無法再生的紙張，受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋與其他受污染的塑料制品，廢舊衣物與其他紡織品，破舊陶瓷品，婦女衛生用品，一次性餐具，貝殼，煙頭，灰土等。
②地方標準對織物垃圾名稱使用的不統一
各個地方的生活垃圾分類標準對織物垃圾的名稱使用并不統一。如《北京市生活垃圾管理條例》中使用“織物類”，與我國《城市生活垃圾分類及其評價標準》國家標準中的名稱相一致；《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規定》中使用“布類”，而《杭州市區生活垃圾分類收集處置工作實施方案》則使用“廢舊衣物與其他紡織品”。
③城市社區回收箱設置不便于織物垃圾的回收
北京市按照“大類粗分”的原則，一般將生活垃圾按照“可回收物、廚余垃圾/餐廚垃圾、其它垃圾”等 3 類設置回收箱；廣州生活垃圾回收箱則分為 4 種：有害垃圾箱、其他垃圾箱、可回收垃圾箱和廚余垃圾箱。杭州生活垃圾回收箱也分為 4 種，包括可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾和其它垃圾。雖然如此，但均存在一個問題：3 個城市的生活垃圾回收箱難以讓居民辨識，廢舊紡織品究竟應投放在可回收類垃圾箱還是其他類垃圾箱，難以界定。
3. “十二五”規劃層面
國家層面和行業層面的“十二五”規劃均十分重視再生資源的回收和再利用，從制度建設層面、技術層面和再生纖維利用等方面均提出了具體的目標。
（1）從國家層面提出再生資源和生活垃圾回收體系和分類制度建設（表 2）
在我國《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》中，提出要完善再生資源回收體系和垃圾分類回收制度，推進資源再生利用產業化。另外，我國《國家環境保護“十二五”規劃》中提出，到2015年，全國城市生活垃圾無害化處理率要達到80%，健全生活垃圾分類回收制度。
再生資源和生活垃圾的分類回收需要制度保障，“十二五”規劃充分體現了政府在制度建設中的主導作用。
（2）從產業層面提出廢舊纖維回收和再利用體系的建設和標準制定（表 3）
在國務院出臺的我國《工業轉型升級規劃（2011 —2015年）》中，針對廢舊纖維制品的循環利用提出，到2015年我國再生纖維利用占纖維加工總量比重要提高到15%。
我國《紡織工業“十二五”發展規劃》提出，2015年初步建立紡織纖維循環再利用體系。建立健全紡織制品回收再利用循環體系，制定相關的法規和標準，設立紡織制品回收再利用管理和監控體系等。同時還提出，2015年我國再利用紡織纖維總量要達到800萬t的發展目標。該規劃從產業層面明確了“十二五”時期，我國廢舊纖維回收和再利用體系建設和制度建設的目標，提出了再生纖維的利用水平。
（3）從技術層面提出廢舊紡織品回收再利用的技術主攻方向（表 4）
在我國《紡織工業“十二五”科技進步綱要》和科技部等部委出臺的《廢物資源化科技工程“十二五”專項規劃》中，從技術層面解讀了廢舊紡織品的回收利用。
《紡織工業“十二五”科技進步綱要》提出，“十二五”期間要重點完成50項節能環保關鍵技術攻關，其中包括 2項廢舊紡織品的回收利用技術，即純化纖廢舊紡織品的再利用技術研究以及天然纖維和混紡廢舊紡織品的再利用技術。前者主要包括研究合成纖維材料的生物改性及生物降解、纖維廢舊料的回收利用、開發紡織廢料回收及再利用成套裝置及技術；后者主要指開展廢舊紡織品回收、清洗、分類分揀、再利用關鍵技術及相關設備的研究，以解決廢舊紡織品回收利用的技術問題。
科技部等部委出臺的《廢物資源化科技工程“十二五”專項規劃》提出，2015年我國廢舊高分子材料產生量要超過4 000萬t，同時提出了 8 項廢舊紡織品資源化利用技術及裝備的開發。
二、發達國家廢舊紡織品回收及再利用的相關政策與措施
歐美等發達國家和地區早就開始了對廢舊織物的回收及再利用研究。在歐盟眾多關于環境保護的法律法規中均涉及了紡織品回收和再利用條款。例如：歐盟環境保護法（1990）第 2 部分，將廢舊紡織品視為“可控制的垃圾”，列為回收、處理、可回收處理類的垃圾；歐洲議會環境委員會在2008年歐盟廢棄物指令第二次修正案中，提出了紡織廢棄物回收再利用議案，規定歐盟各國在2015年年底前必須構建紡織廢棄物的回收體系。
英國政府倡導全體民眾將廢舊織物視為可回收、可再利用資源，并提出“零廢棄經濟（zero waste economy）”的社會發展目標，2008年英國織物再利用總量達2.7萬t。
據調查，每年每個美國居民大約丟棄70磅重的舊織物，其織物垃圾總量約占城市固體垃圾總量的5.2%，其中只有15%的織物垃圾會被再利用，其余85%則被填埋處理。2011年底，美國紡織品回收協會（The Council for Textile Recycling）提出到2037年實現織物垃圾“零填埋（Zero by 2037）”的目標。
三、結論
關鍵詞：生活垃圾；分類回收；管理創新
中圖分類號：F293 文獻標志碼：A 文章編號:1673-291X(2009)06-0144-02
從工業生態學的視角看，垃圾是放錯了位置的資源。過去的垃圾處理方式是資源（商品）―消費―（廢物）丟棄；垃圾分類回收的意義在于改變這種模式：資源（商品）―消費―回收利用（再生資源），是實現垃圾無害化和最大限度的減量化、資源化的必要途徑，符合循環經濟的基本原則。
一、城市生活垃圾分類回收必要性
隨著城市數量的增長和城區范圍的擴大以及城市居民生活水平的不斷提高，中國城市生活垃圾呈逐年增長的態勢。從圖1可看到特別是在20世紀90 年代中期之前，城市垃圾清運量增速較快，從20世紀90 年代中期到2000 年其增速明顯下降，但到了本世紀初，垃圾清運量增速的又開始加快。快速增長的城市生活垃圾，不僅加重了城市環境污染,而且給城市管理也帶來了巨大的壓力。改變垃圾處理方式，實現垃圾無害化和最大限度的減量化、資源化勢在必行。
同時，隨著中國城市生活垃圾清運量的增長，垃圾組分的含量也不斷地發生變化。由圖1可以看出，中國城市生活垃圾成分變化的特點：（1）垃圾中的有機物(主要是廚余垃圾) 所占比例開始下降，到2000年已經下降到43 %左右。（2）垃圾中無機物（磚瓦陶瓷等）所占比例也基本呈下降趨勢。（3）垃圾中可回收物所占比例有大幅增長，其平均值由1995年的11.79 %上升到2000 年的26.62 % ，增長了1 倍以上。這種變化趨勢顯示出垃圾分類回收的必要性。
二、源頭分類是生活垃圾分類回收的基礎和前提
垃圾分類回收是發達國家普遍采用的回收方法。生活垃圾分類回收遵循無害化、資源化的原則，從居民生活源頭分類開始（分類收集、裝袋）；接下來是分類集裝運（分類投放到分類回收箱、分類裝運）；最后根據垃圾不同的成分進行處理，處理方式有填埋、焚燒、堆肥和再生。可見生活垃圾分類回收是一個多環節的一體化系統。具體流程見圖2。
居民家庭是垃圾分類回收的主體，生活垃圾源頭分類是城市生活垃圾管理的基礎和前提。從外國的經驗看，成功地實行生活垃圾分類回收，都是從每個庭做起的。瑞士是世界上垃圾處理最有效、最徹底的國家之一，瑞士人一般均能自覺進行垃圾分類。在垃圾回收點，經常能看到父母帶著孩子來扔分類的各種瓶子，孩子從父母手里接過廢瓶，然后準確地將不同的瓶子扔進不同的回收箱。有些回收站離居民點較遠，但當地居民仍會開車將廢品運來。日本居民將生活垃圾分為五類分別裝在不同的塑料袋中，按照規定的時間將垃圾送到指定堆放點。
三、中國城市生活垃圾源頭分類難的原因分析
目前國內城市分析生活垃圾回收源頭分類難以展開的原因很多。這方面的相關研究很多，主要觀點可以歸納為：居民的環境意識比較差；居民對于生活垃圾收集、處理處置的知識非常有限；垃圾分類收運作業不分類，以及主要以填埋方式處理垃圾，這些因素也都影響了居民分類的積極性。
為了客觀的了解城市居民垃圾源頭分類難的根源，筆者作了一次實地訪談調查。2008年8月12―14日，筆者在大連市4個放置了分類收集垃圾箱的居民小區隨即攔截了20名正在傾倒垃圾的居民，進行了訪談。在這20名居民中，有2位居民把紙質包裝箱和飲料瓶子與其他生活垃圾分類包裝；還有1位居民單獨包裝了幾塊電池；有8位居民表示垃圾已經進行了分類，報紙、紙板還有塑料瓶賣給了收廢品的，沒有隨便丟棄。但他們的垃圾袋里的廚余、塑料袋、還有棉織品、紙張等垃圾都混裝在一起，沒有經過分類。通過訪談，居民對生活垃圾不分類的主要原因可以歸納為幾點：
1.政府法律、法規不健全，缺乏約束機制
對于垃圾分類回收，現階段中國政府的作用主要還處于提倡、指導階段，沒有形成相關的法律條文，也沒有具體的實施措施。對于廣大居民來說，生活垃圾分類是很不方便的，也會增加生活成本。在分類與不分類兩種行為的后果一致的條件下，通過自覺來實現源頭分類是很不現實。即使發達國家也是用法律、法規來保證生活垃圾分類回收，包括居民的源頭分類行為。“限塑令“頒布以來，取得一定的成效。由此可見通過法律、法規約束對提高環境意識有積極促進作用。
2.環衛作業手段、垃圾處理方式落后，缺乏動力
雖然有了分類回收的垃圾箱，但環衛工人的作業方式并沒有改變，垃圾裝運過程仍然是混裝；而且現階段中國城市的垃圾處理方式仍以露天堆放和衛生填埋為主。如文中圖2所示垃圾分類回收是多環節一體化過程，源頭分類了，運輸過程中發生混裝就不能實現垃圾的分類回收。所以有的居民說源頭分類是毫無意義的。
3.垃圾分類相關知識宣傳教育少，缺乏指導
現階段中國關于垃圾處理和垃圾分類方面的宣傳和教育非常少。大多數居民對生活垃圾處理相關知識了解非常少。大部分居民不知道所在城市的垃圾處理方式。有的人聽說過生活垃圾要分類；對于分類好處和分類的意義也有一定的了解。但對于怎樣分類才是正確的，了解的人非常少。
4.垃圾分類要求沒有落實到戶，缺乏規范
根據訪談結果，城市居民的環保意識已經比較高了，但是缺乏把環保意識轉化成環保行動的指導。主管部門對于居民如何進行垃圾分類沒有明確的規定，缺乏規范，結果自然是大家隨便扔。
5.對居民垃圾投放情況不進行檢查，缺乏監督
在居民區放置分類回收的垃圾桶，但對于居民丟棄的垃圾是否進行分類，并且是否按規定投放沒有必要的檢查，缺乏監督。
四、實現生活垃圾源頭分類的管理創新
解決生活垃圾源頭分類難的問題，關鍵在于管理上的創新。搭建由政府、社區和居民共同參與的、層次分明的、分工明確的管理體系。在這個體系中政府應該突出主導作用，是戰略的制定者；社區應該是一個策略中心，負責把法規、政策分解為具體措施，并指導監督實施；居民則是基層的執行者，但對于政策、措施有提出意見和建議的權利。具體見圖3。
1.作為主導者的政府：（1）規范和完善法律保障體系。政府在宣傳、動員發動社會各界參與垃圾分類收集的同時，要通過制定法律、法規和政策，形成一套關于垃圾分類收集處理的比較完整的制度體系。（2）支持并推廣各種垃圾回收利用的現代科學技術。如新型可降解的垃圾分類回收袋；適合家庭和辦公室進行垃圾分類的廢物箱等。（3）改造基礎設施。投資垃圾車輛、箱桶、垃圾處理設備等，改變混合收運和單一填埋的局面。真正實現垃圾分類收集和垃圾分別處理。（4）推進垃圾回收服務的市場化。實現投資主體的多元化，解決資金短缺問題。實行政府“牽頭”、環保部門監督、環衛部門管理、專業公司提供社會化服務的管理模式，提高工作效率。
2.作為策略中心的社區：（1）堅持長期的、形式豐富的宣傳、教育工作。一方面要把環境意識滲透到居民的日常生活行為中；另一方面還要普及垃圾分類知識，對居民進行垃圾分類的教育，通俗地向每個居民講述各種生活垃圾的處置方式及原則，使垃圾分類深入每個居民的生活中。（2）把垃圾分類要求落實到戶。通過編寫實用的《垃圾分類指導手冊》等方式指導居民如何進行垃圾分類。在日本每個家庭都有政府發放的垃圾分類一覽表。表中的欄目有將家庭的用品進行了細致的分類；為便于閱讀，使用了很直觀具體的小圖片；還有指定的塑料袋的顏色，回收的日期、回收中的具體說明等，很容易理解。（3）監督和檢查居民的垃圾分類情況。日本的做法值得借鑒。一方面由社區組成監督檢查組，檢查社區內的垃圾堆放點；另外規定社區中的每一個家庭輪值一天做值日生，在輪值日如果垃圾堆存處發現沒有分類的垃圾，就由當日輪值家庭負責進行分類。這種方式有助于居民的培養自覺意識和自律性。
3.作為基層執行者的居民家庭在這個體系中是基層的執行者，遵守法律法規、自覺對生活垃圾分類投放。同時居民也有權利對政策、法規以及相關措施提出意見和建議，監督政府和社區的行為。
加強對生活垃圾處理的各個環節的管理是實現垃圾分類回收的保證。
參考文獻：
[1]建設部.中國城市建設統計年報[Z].北京：中國建筑工業出版社，2005.
關鍵詞：垃圾；分類；應對措施
垃圾分類是對垃圾進行科學、綜合、高效處理的重要手段。通過對垃圾的分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理，可以把垃圾中多種有用的部分分離出來重新回收利用，變廢為寶。對垃圾進行分類后再進行處理既能夠大大地提高垃圾資源化利用的效率，同時又可以減少垃圾最終的處置量。它是實現垃圾減量化、無害化、資源化的重要途徑和手段。
垃圾經過分類投放、分類收集后為垃圾地分類運輸、分類處理提供了可能。例如對垃圾中的有機成分可以進行堆肥發酵處理，制成有機肥用于城市綠化建設；對餐館廚余垃圾進行單獨收集可以提煉生產油脂，用于工業生產，其殘余部分進行堆肥發酵處理再利用；對熱值較高的可燃垃圾進行焚燒發電，對沒有回收價值的無機垃圾進行填埋處置。對垃圾進行分類回收利用處理后，可以減少污染，節省資源，有利于清潔生產和排廢減量化[1]。
1 垃圾分類方法
從各城市對生活垃圾分類的方法來看，大致都是根據垃圾的成分構成、產生量，以及本地垃圾資源化利用和處理的方式來進行分類。經過多年的探索和嘗試中國的生活垃圾，存在多種的分類方式，有的分為兩大類即可回收垃圾和不可回收垃圾，在城市街道上可看到許多這類垃圾桶。有的分為三大類即可回收物、有害垃圾以及其他垃圾。目前比較普遍的分類方式是把垃圾分為四類，分別是可回收垃圾，廚余垃圾，有害垃圾和其它垃圾。（1）可回收垃圾主要包括廢紙（不包括衛生間廢紙），塑料，玻璃，金屬和布料五大類。（2）廚余垃圾主要包括剩菜剩飯，骨頭，菜根菜葉，果皮等食品廢物。（3）有害垃圾主要包括廢電池，廢燈管，過期藥品，醫院垃圾等。（4）其它垃圾主要包括磚瓦，陶瓷，渣土，衛生間廢紙，紙巾等難以回收的垃圾。
2 垃圾分類現狀
生活垃圾是否分類收集及如何分類跟一個國家的經濟生產水平，人的素質及政府的推廣力度密不可分。發達國家的垃圾分類主要經歷不分類，簡單分類，精細分類三個階段，而這個過程是相當漫長的，有的發達國家從提出垃圾分類到最終實現精細分類竟然花了數十年的時間，經歷一兩代人的努力才達到最終目標[2]。
多年來，我國許多城市在垃圾分類這一領域做了各類嘗試和努力，例如通過報紙、廣播、電視、網絡等媒體渠道進行垃圾分類知識和意義的宣傳教育，環衛、街道、社區等部門走進居民進行直接性的號召，在學校、單位等團體進行專題教育活動，以及政府制定相關的法律法規等，但至今收效甚微。之所以出現這種狀況，主要原因有以下幾點。
2.1 居民在思想上缺乏垃圾分類的意識，在行動上缺乏垃圾分類投放的自覺性。據調查，近八成的居民表示，平日扔垃圾時沒有分類的意識和想法，居民對于可回收，不可回收垃圾，有害垃圾的概念仍然比較模糊。僅僅認為可用的，能夠用來賣錢的就是可回收垃圾，而對于電池一類的有害垃圾但卻很少將其單獨分出來投放，或想分出來卻不知道該投放在哪里，在扔垃圾時也很少關注垃圾桶的分類標識，僅僅是尋求方便，甚至有部分人認為將垃圾放入垃圾桶就已經很環保了，以至于形成了垃圾桶有分類但垃圾桶內的垃圾幾乎都是混裝的結果。
2.2 垃圾分類仍然以宣傳、教育、引導為主要手段，缺乏相應的獎懲措施及監督機制來保證垃圾分類工作的落實。我國的垃圾分類工作在法律法規方面沒有相應的約束機制，也沒有相應的鼓勵機制，雖然社會上經常會舉行一些宣傳性質的活動，也會對參加人員實行適當的獎勵，但這僅僅是一個短期的、局部的行為，難以形成長期的、廣泛的社會統一行動。
2.3 用于垃圾分類的資金投入匱乏。由于人力物力所限，環衛部門都是采用單一的垃圾車收集垃圾。受此情況的影響，居民則產生了即使分類投放垃圾環衛部門也是混合收集垃圾的想法，導致垃圾分類工作的惡性循環。
3 垃圾分類應對措施
在現階段我國要做好垃圾分類的宣傳，普及工作，制定一些垃圾分類的法規政策，標準，因為對很多市民來講不但沒有垃圾分類意識，而且沒有垃圾分類知識，做好垃圾分類宣傳和普及工作可以從以下幾個方面入手[3-4]。
3.1 號召社區、志愿者和社會團體積極參與到垃圾分類的宣傳，普及事業中，充分調動社會各種人力、物力、財力等資源，以營造一個人人參與垃圾分類宣傳工作的氛圍。
3.2 注重從國民教育入手開展生活垃圾分類宣傳。盡快將生活垃圾分類的意義，知識普及到學校中，將垃圾分類知識納入中小學教材和課外讀物，在大學也開設生活垃圾分類知識培訓講座，把這項工作逐漸滲透推廣至市民家庭，引導市民樹立“垃圾分類從我做起，人人有責”的觀念。
3.3 結合日常管理工作進行分類宣傳。目前，很多城市生活垃圾分類仍處于起步階段，管理還很薄弱，因此可以發動所有城管工作者當好宣傳隊，做好指導員，幫市民逐步養成生活垃圾分類習慣，而且，垃圾分類的執行需要持之以恒，不能半途而廢。同時，還要意識到，垃圾分類是一項長期的環保舉措，要求市民垃圾分類，是要全體市民放棄舊生活習慣，養成新生活習慣，這絕不是一朝一夕所能實現的。只是在街頭擺幾個分類垃圾桶，或在小區里發幾份宣傳材料就認為萬事大吉，這種想法和做法是不可取的。其實，要真正實現一個城市的垃圾分類，需要從立法立規到宣傳教育，從物質和精神準備到分類垃圾出路安排，經歷長期艱苦的努力，才有可能真正實現。最后，要做好一些必要的科研工作，為垃圾分類工作打下堅實的基礎。比如做好垃圾物理成份分析，通過做垃圾物理成分分析，可以了解城市生活垃圾的特點為：垃圾成份復雜，含水率高，廚余垃圾比重大，低回收價值的可回收垃圾多，高回收價值的可回收垃圾少。總之，實行垃圾分類絕不是小事一樁，對廣大市民和各級領導來說，更不是舉手之勞。這是一項長期的系統工程，只有認真規劃，認真實施，垃圾分類才可能真正在城市立根，成為市民自覺遵守的一項工作。
4 結束語
實行垃圾分類是必要的，更重要的是后面應該有相應的處理設施，不能只講分類收集垃圾，不講分類運輸、分類處理垃圾，因為收集上來的垃圾，最終是要被處理的。同時要認識到垃圾分類是一項長期艱苦的工作，不可能一蹴而就。
參考文獻
[1]曹騰元.談如何做好垃圾的分類收集與集中處理[J].才智，2011（31）：20-24.
[2]李晶，華珞，王學江.國內外城市生活垃圾處理的分析與比較[J].2009，5.
1主要設施設備
1.1收集點各郊區（市）縣的農村生活垃圾收集點形式多樣，一般設置在路旁、院壩、社區辦公區、活動區等公共區域。收集點分為2類：一類是垃圾桶點，以2~3個垃圾桶為1組，分別收集不同類垃圾；一類是垃圾房，垃圾房設多個投放口，內部劃分不同區域并隔斷，每個區域可擺放垃圾桶，收集不同種類垃圾。為與周邊環境協調，各郊區（市）縣對部分收集點進行了美化升級，并以不同顏色區分不同種類垃圾，同時在垃圾桶桶身或垃圾房投放口張貼或安裝垃圾投放種類銘牌，以方便居民更準確地投放。
1.2分類收集車各郊區（市）縣為分類試點區域保潔人員配置了新型垃圾收集車，收集車內分出3~4個倉位，對應存放不同種類的垃圾。保潔員的分類收集車大多仍是人力三輪車，少量電動車，但各郊區（市）縣分類收集車的樣式和標識尚不統一，多為自行設定。
1.3再生資源回收站點各郊區（市）縣基本建立了村、鎮兩級再生資源回收體系，實現了鎮鄉有回收站，村村（社區）有回收點，將再生資源回收體系建設深入基層，同時配合預約回收的方式，提高了再生資源的回收效率。各再生資源回收站點均設有明顯標志，主要回收廢金屬、廢紙、廢塑料、玻璃、橡膠、布料等，前4類的回收量可占到可回收垃圾總量的80%以上，但可回收垃圾僅占生活垃圾總量的10%左右。
1.4生物降解池農村生活垃圾中“餐廚垃圾”其實主要是菜葉、果皮、雜草、樹葉等植物類垃圾，以及少量的食物殘余等，主要通過設置生物降解池進行就地處理。生物降解池是在林間空地上挖出長寬高1m的土坑，每填入30cm餐廚垃圾回填1層薄土，利用土壤自凈作用使餐廚垃圾得到降解，降解后的腐殖土可作為林業種植的底料。
1.5無害化處理設施為實現城鄉統籌和城鄉環境綜合治理目標，各郊區（市）縣都建有生活垃圾衛生填埋場或焚燒廠。開展農村生活垃圾分類收運處理試點后，填埋場和焚燒廠也就成了其他垃圾的無害化處理設施。
1.6分類試點的成效經過不斷推進，各郊區（市）縣農村生活垃圾分類工作已初見成效，農村生活垃圾的減量化效果明顯，2012年成都市各區（市）縣農村生活垃圾減量比例見表1，全市農村生活垃圾平均減量18%。
2成都市農村生活垃圾分類收運處理模式
為促進農村生活垃圾分類收運處理工作的長效化和制度化，在經過實地調研和成果總結，可將成都市農村生活垃圾分類收運處理的經驗歸納成統一的“戶分類、組（小區）分揀、村（社區）分流、鎮運輸、縣處理”分類收運處理模式。
2.1分類方式按照“干濕為主、先粗后細”的原則，將農村生活垃圾分為4類，即可回收垃圾、有毒有害垃圾、濕垃圾和干垃圾。可回收垃圾：通常指再生資源回收站點長期收購的廢舊物品。主要包括：①未被嚴重污染的紙類，如報紙、雜志、包裝紙盒、廢紙板等；②未被嚴重玷污的塑料，如各種干凈的塑料瓶、泡沫包裝塑料、硬塑料等；③金屬，如易拉罐、鐵皮罐頭盒等；④玻璃，如酒瓶等。有毒有害垃圾：對人體健康或自然環境造成直接或潛在危害的物質，包括廢舊日用電子產品、廢舊含汞電池、廢熒光燈管、水銀溫度計、廢油漆（桶）、農藥（瓶）、過期日化品、過期藥品、過期化肥等。濕垃圾：也稱可堆肥垃圾，主要包括農業生產和家庭生活飲食的殘留物，包括剩菜、剩飯、菜葉、樹葉、瓜果皮、蛋殼、茶渣等含水率高的垃圾等。干垃圾：以上分類中未包括的、不明確歸屬的且含水率較低的生活垃圾。
2.2收運處理模式
2.2.1散居區散居區農戶多是以村組為單位，居住環境相對開放，周邊大多圍繞著農田和林木，并多喂有家禽和牲畜，垃圾分類收運處理可在農村生活垃圾收運體系基礎上采用“戶分類、組分揀、村分流、鎮運輸、縣處理”的模式。戶分類：要求農戶將生活垃圾分成“干垃圾、濕垃圾和有毒有害垃圾”，干垃圾和濕垃圾投放到農戶家中配發的“干濕”分類垃圾桶（袋）或垃圾收集點配置的分類收集桶里，有毒有害垃圾由農戶自備密閉容器單獨放置，由保潔員上門收集。鼓勵農戶自行處理可回收垃圾、濕垃圾以及煤灰炭渣。組分揀：保潔員每日上門收集有毒有害垃圾和干濕垃圾，并清理垃圾收集點的分類垃圾桶，對所收集的垃圾進行二次分揀，分別存放在分類收集車上的對應倉位。有條件的地區可設置分揀員崗位協助保潔員進行垃圾二次分揀。村分流：保潔員對二次分揀后的生活垃圾分類處理。將可回收垃圾送至村級再生資源回收點回收處理，將濕垃圾送至村指定場所就地處理，將有毒有害垃圾和干垃圾送至垃圾收集站裝車統一收運。鎮運輸：各鄉鎮負責到垃圾收集站定期收運有毒有害垃圾和干垃圾，并分開運輸。干垃圾集中運至縣級生活垃圾處理設施，有毒有害垃圾則運至環保部門指定的處理地點。縣處理：各區（市）縣對干垃圾進行無害化處理；有毒有害垃圾則由有資質的單位進行處理或貯存。
2.2.2集中居住區隨著城鄉一體化和新農村建設的推進，許多地區出現了農村集中居住新型社區，大多由多個封閉或半封閉式小區組成，新型社區基礎設施和配套設備與城市居民小區基本相同，采用“戶分類、小區分揀、社區分流、鎮運輸、縣處理”的收運處理模式。戶分類：要求農戶將生活垃圾分成“濕垃圾、干垃圾和有毒有害垃圾”，分類投放至小區設置的分類收集桶中。鼓勵農戶自行處理可回收垃圾。小區分揀：每個小區設置專門的有毒有害垃圾收集桶，并按單元設置若干個垃圾收集點，每個收集點配置2~3個“濕垃圾”和“干垃圾”分類垃圾桶。小區保潔員對分類垃圾桶中的垃圾進行二次分揀，分別存放在分類收集車上的對應倉位。有條件的地區可設置分揀員崗位協助保潔員進行垃圾二次分揀。社區分流：保潔員對二次分揀后的生活垃圾分類處理。將可回收垃圾送社區再生資源回收點回收處理；將濕垃圾、有毒有害垃圾和干垃圾送至社區垃圾收集站裝車統一收運。鎮運輸：各鄉鎮負責定期收運濕垃圾、有毒有害垃圾和干垃圾，并分開運輸。濕垃圾集中運至縣級廚余垃圾處理設施，干垃圾集中運至縣級生活垃圾處理設施，有毒有害垃圾則運至環保部門指定的處理地點。縣處理：濕垃圾和干垃圾由各區（市）縣分別在專門的垃圾處理廠（場）集中無害化處理，有毒有害垃圾由有資質的單位進行處理或貯存。
3結論與建議
3.1完善政策法規，加快立法進程成都市應盡快制定全市開展農村生活垃圾分類收運處理工作的政策文件，以及相應的資金補貼、建設標準等配套文件，適時出臺相關企業稅收優惠、資金獎勵、鼓勵和限制性項目、分類收運市場化等配套政策，規范、激勵和引導各區（市）縣農村生活垃圾分類收運處理工作順利開展。同時，加快推動《成都市生活垃圾分類管理辦法》等相關法律法規出臺，使農村生活垃圾分類收運處理工作有法可依，以強制性約束力保障農村生活垃圾分類收運處理的長期效果。
3.2加強監督考核，實行獎懲激勵完善市、區（縣）、街道（鄉鎮）、社區（村）四級管理體系及目標責任制度，加強監督考核，建立健全激勵獎懲機制。市級政府將農村垃圾分類工作納入區（市）縣城鄉環境綜合治理目標任務并組織考核，考核結果可作為區（市）縣考核加分，并與發放的市級補貼經費掛鉤。同時各區（市）縣也應出臺相應的激勵獎懲措施，層層考核，將考核結果與相關部門及人員的績效掛鉤。各區（市）縣還應建立對居民的激勵措施，可根據實際情況通過表彰、發放獎品、日用品兌換等方式，對生活垃圾分類效果好的家庭及個人予以獎勵。
3.3加快設施建設，完善配套設備各區（市）縣應盡快完善分類處理末端設施規劃建設，確定有毒有害垃圾處理設施，合理規劃村級堆肥點，加快建設廚余垃圾處理廠，規劃新增生活垃圾焚燒廠，從而滿足生活垃圾分類處理的需要。同時，對現有生活垃圾收集點、收集站、轉運設施進行優化布局、功能改造和提檔升級，并按照統一的分類標準和標識，逐步淘汰和更換現有生活垃圾分類收集桶和保潔員分類收集車，配置相應廚余垃圾密閉運輸車輛，向農戶發放分類垃圾桶（袋），以滿足生活垃圾分類收集、分類存放和分類運輸要求。
3.4搞好宣傳引導，加強人員培訓在前期宣傳效果的基礎上，從“政府、社區（村組）、保潔員、志愿者”4個層面加大宣傳力度，通過宣傳欄、宣傳單、分類垃圾桶分類標識、市（縣）電視公益廣告、專題節目（如有獎競猜等）、志愿者入戶宣傳、保潔員上門宣傳等多種方式，配合報紙、移動傳媒、網絡等多種媒體，持久開展農村生活垃圾分類收運處理宣傳教育工作，普及農村生活垃圾分類知識。同時加強生活垃圾分類工作相關管理人員、保潔人員、分揀人員、志愿者等的專業培訓，以保證生活垃圾分類工作的順利開展。
2、為什么需要垃圾分類？通過分類收集垃圾，容易分類處理不同種類的垃圾。既能提高垃圾資源的利用水平，又能減少垃圾處理量。
3、垃圾分類有以下優點：
（1）減少占地面積：分類垃圾，去除可回收的難以分解的物質，將垃圾量減少50%以上。
（2）減少環境污染：廢棄的電池等含有金屬水銀等有毒物質，對人類造成嚴重危害，土壤中的廢塑料會導致農作物減產，因此回收利用可以減少危害。
（3）廢為寶：我國每年塑料快餐盒30億個，方便面碗5億~6億個，廢塑料占生活垃圾的3%—7%。 一噸廢塑料可以回收600公斤無鉛汽油和柴油。回收1500噸廢紙，就不需要砍伐生產1200噸紙的林木。 因此，垃圾回收既環保又節約資源。
4、怎么分類垃圾？可以分類如下。
（1）可回收的垃圾。主要由五種廢紙、塑料、玻璃、金屬和布組成。廢紙：主要包括報紙、期刊、書籍、各種包裝紙、辦公用紙、廣告紙、紙板盒等，但紙巾和衛生紙太強，不能再利用。 因為有水溶性。塑料：主要包括各種塑料袋、塑料包裝、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、礦泉水瓶、牙膏等。玻璃：主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃、鏡子、燈泡、熱水器等。金屬：主要包括罐頭、罐頭等。布：主要包括廢衣服、桌布、毛巾、書包、鞋子等。
（2）生活垃圾。含有剩菜、骨頭、蔬菜根、果皮等食物殘渣。 根據生物技術可以現場加工，每噸可以生產0.3噸有機肥料。
（3）有害垃圾。包括廢電池、廢熒光燈、廢水銀溫度計、過期藥品等，這些廢棄物需要特殊的安全處理。
活動目的：
1.了解垃圾的來源，認識到合理處理垃圾，保護環境的重要性。
2.掌握相關知識，初步學會給垃圾分類，能樹立節約資源，保護環境的意識。
活動準備：有關垃圾的資料。
活動過程：
一、什么是垃圾
垃圾就是沒有用的、準備扔掉的東西
二、垃圾到哪里去了
我們每個人每天都會扔出許多垃圾，你知道這些垃圾它們到哪里去了嗎垃圾處理的通常方法大多處于傳統的堆放填埋方式，占用上萬畝土地;并且蟲蠅亂飛，污水四溢，臭氣熏天，嚴重地污染環境。人們大量地消耗資源，大規模生產，大量地消費，又大量地生產著垃圾。
三、了解垃圾的危害
出示有關垃圾危害的資料，請大家結合自己的經驗談談垃圾的害處。
小結：垃圾氣味難聞，破壞風景;垃圾侵占土地，使人們生活的地方越來越小;垃圾中的病毒、病菌會讓人生病。
四、分類處理垃圾的優點
垃圾，只有在混在一起的時候才是垃圾，一旦分類回收就都是寶貝。垃圾分類就是在源頭將垃圾分類投放，并通過分類的清運和回收使之重新變成資源……
分類處理垃圾的優點：
1、減少占地：生活垃圾中有些物質不易降解，使土地受到嚴重侵蝕。垃圾分類，去掉能回收的、不易降解的物質，減少占地;
2、減少環境污染：廢棄的電池含有金屬汞、鎘等有毒的物質，會對人類產生嚴重的危害;土壤中的廢塑料會導致農作物減產。因此回收利用可以減少危害;
3、變廢為寶：回收1500噸廢紙，可免于砍伐用于生產1200噸紙的林木。生產垃圾中有30%—40%可以回收利用，應珍惜這個小本大利的資源。大家也可以利用易拉罐制作筆盒，既環保，又節約資源。
五、認識垃圾分類標記，學會垃圾分類
出示新型垃圾箱照片，說說它的外形特點。
如今中國生活垃圾一般可分為四大類：可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。
可回收垃圾主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。
廚余垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物。
有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等，這些垃圾需要特殊安全處理。
其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物，采取衛生填埋可有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。
六、樹立垃圾分類的環保意識，宣傳垃圾分類的重要意義，愛護身邊的環境，把垃圾從敵人變成朋友。
