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產品質量論文

時間:2022-12-26 13:48:02

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇產品質量論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

產品質量論文

第1篇

由于我國是塑料餐飲具出口的大國,特別是兒童餐飲具的安全問題備受關注。考慮到兒童使用的要求,兒童餐飲具為吸引兒童使用和培養用餐興趣,會做成鮮艷的顏色、貼上卡通圖案等,在工藝上會添加大量的著色劑和一定的加工助劑。因此,容易帶入重金屬、初級芳香胺、多氯聯苯等有害物質。近年來國內外兒童用品的事件較多,關注度比較高。PC材質由于含有BPA等潛在危害性物質,在國內和國外已普遍禁止使用在嬰幼兒用品中。初級芳香胺、多氯聯苯這類環境富集性物質,鉛、鎘、鉻、汞、砷這些物質可以通過飲水、飲食、呼吸或是直接接觸的路徑進入人體,就會極大地損壞身體的正常功能。而且該類物質不像其他的毒素可以在肝臟分解代謝,然后排出體外,相反,它們極易積存在大腦、腎臟等器官,一旦超標,易引起基因突變,影響細胞遺傳,嚴重時會產生畸胎或誘發癌癥。

二、塑料餐飲具產品中主要有害物質

1.塑化劑

塑化劑,也稱增塑劑。增塑劑是工業上被廣泛使用的高分子材料助劑,在塑料加工中添加這種物質,可以使其柔韌性增強,容易加工,可合法用于工業用途。塑化劑事件灣廠商用增塑劑DEHP(后陸續檢出DINP、DNOP、DBP、DMP、DEP等十多種)代替棕櫚油配制起云劑以起到同乳化劑相似的增稠效果。但是,由于DEHP、DINP等塑化劑并不屬于食品香料原料,因此,DEHP不僅不能被添加在食物中,甚至不允許使用在食品包裝上。大量攝入塑化劑可能干擾內分泌,影響生殖和發育。因此,塑化劑禁止用于食品,也不可用于脂肪性食品以及嬰幼兒食品的包裝材料。某些塑化劑的分子結構類似荷爾蒙,被稱為“環境荷爾蒙”,是臺灣環保署列管的毒性化學物質。若長期食用可能引起生殖系統異常、甚至造成畸胎、癌癥的危險。

2.熒光增白劑

熒光增白劑(FWA)是一種無色或淺色的有機化合物,它能吸收人體肉眼看不到的近紫外光(λ=(300-400)nm),再發射出肉眼可見的藍紫色熒光(λ=(420-480)nm),FWA能顯著提高基體本身的白度和光澤度,因此被廣泛用于紡織、造紙、塑料及合成洗滌劑等工業。FWA用于塑料制品中,能增加本身略帶黃色的塑料制品的白度和亮度,能使彩色塑料制品更加鮮艷奪目,能增加黑色塑料制品的亮度。熒光增白劑一旦與人體中的蛋白質結合,就很難通過正常代謝排出體外。同時,熒光劑會極大削弱免疫力及傷口愈合能力,一旦在人體中積蓄過量,除了對肝臟等重要器官造成嚴重危害之外,還會誘發細胞癌變,是潛在致癌因素之一。

3.重金屬和類金屬

重金屬和類金屬元素,當被過量攝入人體后,會造成人重金屬中毒。其中攝入過量鉛對人體健康可造成多系統損害,如神經系統、智力系統、造血系統和腎、心血管系統等;鎘可引致前列腺癌、肺癌和肝癌,吸入鎘化合物微粒或煙霧,可導致喉干咳嗽、頭痛、嘔吐、胸痛、極度不安靜、肺炎和支氣管炎等;鉻化合物吸入體內可導致肺癌和鼻腔癌,誤服鉻化合物,可能會嚴重刺激胃腸道和導致腎臟受損;汞和汞化合物的微塵能迅速被呼吸道、胃腸道和皮膚吸收,嚴重者會損壞腎臟;流行病學研究表明,長期接觸砷與皮膚癌、肺癌的發生有明確的因果關系,并與肝癌、膀胱癌等內臟癌的發生密切相關。

4.初級芳香胺

初級芳香胺(PrimaryAromaticAmines)可以通過呼吸道、胃腸道和皮膚進入人體,經過一系列活化作用使人體細胞的DNA發生結構與功能的變化,導致人致病甚至致癌。相關流行病學調查指出:某些芳香胺可誘發癌癥,如間苯二胺、二氨基二苯甲烷等能誘發泌尿系統的癌癥。除了突變性和致癌性之外,芳香胺還有其它生物毒性,例如4-氨基聯苯、2,6-二甲基苯胺和3,3-二甲基聯苯胺會抑制許多腸道細菌生長,這種作用會影響腸道菌群的平衡。初級芳香胺是一類典型的有毒有害物質,2,4-二氨基甲苯和4,4-亞甲基二苯胺被國際癌癥機構公認為可疑致癌物質。食品接觸材料中芳香胺的遷移溶出是影響其衛生安全的重要方面。近兩年來,歐盟預警通報中多次提到中國出口的制品中被檢出芳香胺超標并采取了市場控制或者拒絕進口等措施,對企業造成了巨大的經濟損失,引起了我國政府部門和相關企業的高度重視。

5.多氯聯苯

多氯聯苯(PolychlorinatedBiphenyls)是聯苯1~10位上的氫原子被一個或者一個以上的氯原子取代后形成的氯代烴類化合物,它由一系列氯化聯苯的異構體組成的一大類有機含氯化合物,其同分異構體和同系物多達209種,通常簡稱PCBs。多氯聯苯一般不溶于水,易溶于脂溶性物質或吸附于顆粒性物質表面。該類物質一旦進入生物體后很難排出體外,可能在生物體中富集到一定的濃度并對生物產生毒性,所以對生物體尤其是人體健康構成了極大威脅。由于多氯聯苯性能穩定,具有良好的化學穩定性、熱穩定性、阻燃性、導熱性、絕緣性。自發明并實現工業生產后長期以來被廣泛應用于各種生產領域。但是,由于多氯聯苯的理化性能穩定,非常難以降解(其半衰期長達40年左右),加上其長期累積以及其中某些異構體和同族體高度的生物富集性和毒性,PCBs已造成全球性的污染。

三、建議

減小塑料餐飲具產品中有害物質對消費者的危害,對于監管部門和生產企業提出以下建議:

(一)建議相關部門完善塑料餐飲具產品相關標準法規,制定增加重金屬和類金屬、初級芳香胺和多氯聯苯等塑料餐飲具產品中存在的有害物質的限量標準及檢測方法標準。

(二)相關監管部門加大監測力度,根據相關標準加強塑料餐飲具產品監督抽查工作,加強預警防控。

(三)建議塑料餐飲具產品生產企業盡量選用優質企業生產的原材料,優質的原材料加工成型后有害物質的殘留量也相對較少。

為了消費者的健康,避免受到該類有毒有害物質的影響,建議消費者在購買和使用塑料餐飲具產品時注意以下幾點:

(一)盡量選擇在正規賣場購買知名企業生產的合格產品。在選購產品時,盡量選擇不添加或少添加著色劑的塑料餐飲具,少選擇顏色鮮艷的塑料餐飲具。

(二)如果塑料餐飲具在給小孩子使用時,應適當的引導小孩子在使用時,不要將塑料餐飲具習慣性放入口中長時間啃咬,以免把有毒有害物質帶入口中。

(三)塑料餐飲具在使用前應進行消毒。消毒時應注意方法,塑料在消毒時的時間和消毒的溫度,以免加速有害物質的釋放。

第2篇

本文作者:李俊芳楊海峰連潔習妍王星王超工作單位:北京市朝陽區高碑店北路

海綿飾面皮革等織物一般采用甲醛殺菌防腐,因而可能產生甲醛的釋放"皮革中可能含有甲醛六價鉻五氯苯酚禁用偶氮染料重金屬"其中,甲醛來自于皮革的揉制復蹂工序及涂飾固色工藝;六價鉻來自于制革或存放過程中的三價鉻氧化;五氯苯酚及其鈉鹽常被用作皮革的防霉劑;而皮革的加工染色阻燃劑涂飾過程往往會引入禁用偶氮染料及重金屬[9]"其他紡織品中可能含有甲醛偶氮染料有害金屬五氯苯酚及農藥殘留等l]01"塑料中所含有毒有害物往往為增塑劑類化合物,如甲酞胺鄰苯二甲酸鹽雙酚A等l11.代膠粘劑是家具中不可缺少的輔料,含有甲醛苯甲苯vOC等多類有機污染物"值得注意的是,溶劑型膠粘劑中,甲苯通常占膠粘劑總量的30%一70%i.3}"而甲醛因其粘合性及防蟲防腐的功能,被廣泛用于多種粘合劑的合成"其中,生產人造板使用的膠粘劑是形成室內空氣中甲醛的主體,141"油漆通常會引入鉛福等重金屬元素"另外,油漆中的溶劑常常是苯系化合物,將直接導致苯甲苯二甲苯等化合物的釋放/氣2我國對家具中有毒有害物質的限量要求我國分別對室內裝修材料木家具中有害物質人造板及其制品中甲醛釋放量溶劑型木器涂料中的有毒有害物質溶劑型膠粘劑中的有毒有害物質水基型膠粘劑中有毒有害物質等進行限量1161,具體見表1一表6o由上述表中信息可知,我國的限量標準大多集中于甲醛苯系物VOC及重金屬類物質,但對砷類化合物增塑劑類化合物(鄰苯二甲酸醋,雙酚A等)等物質暫無相關規定和相應檢測方法,函待完善補充"。

國際標準體系(巧O標準)國際家具標準委員會制定了一系列標準,對室內空氣進行了規定(見表7),其中也涉及家具釋放的有機物含量lln"2歐盟標準歐盟對家具產品的監管相當嚴格,除了針對產品本身安全性的通用性指令,還涉及一系列與其化學成份安全性相關的具體指令l.刀,具體見表8.與我國的限量標準體系相比.歐盟的家具監管指令更為完整嚴格系統"其化學組成相關的指令涉及了甲醛苯系化合物增塑劑阻燃劑防腐劑染料重金屬等一系列家具產品可能使用的化學原料,并提供了禁限用物質清單,明確了家具產品的上市(進口),在消費者保護行動中走在了世界前列"3美國美國對家具產品有嚴格的安全和環保的技術法規,要求所有進口家具必須符合EPA(美國環境保護局)的相關要求"EPA對木制家具制造業提出了相關要求,尤其是對油漆膠粘劑蠟等家具生產必需品中有害物質釋放作了嚴格規定I1n,具體見表9"例如,油漆中甲醛的釋放量不得超過國際標準,即每10飛不得超過10mg等"EPA對木制家具分類相當詳細,如藤制家具實木家具人造板家具等,對不同的產品分別規定了不同的環保要求"值得注意的是,其監控的重金屬物質也增加到了8種,甚至比歐盟相應指令更為嚴格"4日本1973年日本制定了5關子限制有害物質的家庭用品的法律6,由厚生勞動省指定加以限制或禁止使用的有害物質;制定含有害物質家庭用品的控制標準;負責家庭用品(包括家具)安全性的監督指導"2004年7月1日,日本政府為保護其國內的木制品產業特別對我國木制品設置了/技術壁壘0,以保障消費者健康為由,頒布實施了新版JAS(日本農林標準),制定了11項技術法規,檢測的主要內容有:甲醛釋放限量,鉛福砷鉻等重金屬的檢測對木材木制品禁用防腐劑銅鉻砒霜雜酚油的檢測對兒童家具安全性能檢測軟體家具助燃性能測試等。

有了完整的產品標準體系,即可在此基礎上建立風險評估系統,對家具產品進行主動型的監管,有效的對產品缺陷及可能帶來的消費者傷害進行有效的防控家具產品的風險評估系統由美歐等發達國家和地區最先提出該體系所需的安全技術信息技術等方面的研究開發已基本趨于成熟"在產品傷害監測與分析技術產品缺陷風險評估產品安全標準體系缺陷產品管理經濟性評價管理平臺建設等方面已取得了相當多的研究成果"而此類工作在我國尚處于起步階段"目前,我國家具中有毒有害物質的相關限量及檢測方法標準還有待完善,對產品中可能導致風險的安全因子甄別缺乏指導性文件"如能快速便捷的發現可能產生危害的化學成分,并了解其病理危害,就可以有效的對風險進行控制,并在此基礎上全面建立家具產品質量監控體系,對家具的原輔材料和生產過程進行有效管理"這將是該領域未來發展的重要方向"。

第3篇

本文作者:唐朝貴鐘世權萬兆祥劉顯忠工作單位:四川省瀘州市畜牧局

動物診療記錄符合檔案管理要求,對發病情況、用藥、療效都有清晰記錄,但是未記錄病畜禽所處的生產階段,無法判斷在用藥后是否執行了休藥期。防疫消毒記錄齊全。春秋兩季的畜禽強制性免疫和其他免疫記錄均有記載,都進行了逐日消毒和定期交替使用不同消毒劑的記錄。監測記錄。在養殖場開展的“瘦肉精”檢測結果、檢測通知單和防疫監測情況均被記入養殖檔案。檢查記錄。養殖場有由獸醫站監管人員到場檢查結果的通知,包括檢查的內容、在本次檢查中發現的問題、處理意見、處理結果都有記錄,并經獸醫站檢查人員和被檢查養殖場業主共同簽名,一式兩份,獸醫站和養殖場業主各保存一份。1獸醫站檔案資料。獸醫站對每個養殖場檢查結果通知單的份數與養殖場檢查的記錄完全相符。獸藥飼料門市據獸醫站的檢查和監管記錄反映,對獸藥飼料門市的監管做到了逢集必檢,每次趕集都有對獸藥飼料門市的檢查記錄,檢查記錄具備獸藥飼料經營業主的簽名。農貿市場畜牧部門對農貿市場鮮活畜禽及其產品負有監督責任,羅漢鎮獸醫站確定了專人負責每日農貿市場的防疫檢疫督查工作。據獸醫站的工作記錄資料反映,市場監管人員做到了每日上市督查,指導場地消毒,每日情況登記并由市場管理員簽字確認。

量化監管效果

群眾對量化監管的效果反應良好,監管工作成效顯著。進行現場監督指導,能幫助被監管對象和消費者更加有效地提高食品安全意識。監管工作其實也是對畜產品質量安全知識的宣傳,量化監管有效地促進了畜產品質量安全監管措施落實和監管辦法配套。

對畜產品質量安全工作量化監管的思考

量化監管可以有效促進系列監管制度的落實在量化監管中監管責任的落實得到了充分體現,而量化監管的同時也促使了監管工作重要證據保留,使責任考核有了確切的依據。量化監管需要通過證據體現量化監管建立在有依據可循的基礎之上,才具有實際意義,才能為監管部門對每位具體監管人員的工作考核提供可靠的依據。監管“網格化”為量化監管奠定了基礎明確任務和責任,層層簽訂責任書,將監管任務和監管對象分解落實到人頭(含村級防疫員),使監管工作呈“網格化”形態,根據監管對象的性質和監管的需要,確定日常監管基本次數,使監管工作得到比較科學的量化。量化監管引入社會監督因素羅漢鎮的量化監管從四個方面引入了社會監督因素:一是向社會公示被監管對象、監管單位、監管責任人。二是向社會公開舉報投訴方式和監管舉報電話。三是監管人員開展監督檢查,檢查處理情況由被檢查對象簽字確認,這是對監管者服務態度進行評價的辦法。四是被監管者的自我管理和對監管者的監督。通過引入社會監督因素,接受社會的監督,讓“大眾參與監督”,使監管工作更加有效。量化監管和其他管理制度結合逐步形成一種日常化的監管形式,使監管工作“常態化”,為各級監管部門對畜產品質量安全的“常態化”督查提供了監管雛型。量化監管為畜產品質量安全監管標準化體系建設提出了新的要求量化監管要取得好的效果還必須以嚴格的責任考核制作為保障。任何好的管理方式和制度,都取決于執行者的責任心和責任主體單位的安全意識。

體會及建議

羅漢鎮在畜產品質量安全監管方面實行的量化監管工作,雖然還處于探索完善階段,但對于明確具體監管人員的責任,實施量化考核,無疑是一種好的辦法,是監管工作的一種創新,值得借鑒和推廣。量化監管對業主起到了潛移默化的影響,加強了業主的責任心,有效提高了業主的畜產品質量安全意識。量化監管與“網格化”監管“、證據化”監管、“社會化”監督、“常態化”監管、責任考核制度相結合,初步形成了一套監管雛型。量化監管結合對責任主體的量化分級管理,將畜產品質量安全信譽度、量化等級作為政策優先扶持和項目選擇的前置條件,更進一步提升了安全監管水平。在業主不能自覺進行畜產品安全管理的情況下,通過“常態化”監管,加強宣傳引導,幫助提高“自我管理”意識和能力,是當前和今后較長一段時間內監管部門的重要工作,其最終目的是使業主逐步學會自律,在社會和監管部門的督查下實現“自我管理”。實行量化監管后,基層監管人員的責任心增強了,工作量飽和了,但隨之而來的是辦公費用的大幅增加,故建議加大對基層的辦公投入。

第4篇

關鍵詞:旅游產品質量;旅游者預期;旅游企業應對措施

一、對旅游產品質量的認識

對于旅游者來說,旅游產品是旅游者出游一次所獲得的經歷,在其旅游過程中所接觸到的所有的事物及所接受到的所有服務都構成了旅游產品。

因此,旅游產品質量的好壞源于整個旅游過程,旅游過程中各個環節的質量都同等重要。而正是由于旅游產品的本質是一次經歷,對于旅游產品的質量的評定并不完全取決于為旅游者提品及服務的旅游企業,最主要的在于旅游者根據自身感受來對其進行的評定。因此,旅游者的感受和評判標準非常重要,也就是說旅游企業要以滿足旅游者的需求為第一要務。

雖然旅游過程的每個環節在整個旅游經歷中所占的比重不同,但根據旅游質量蛛網理論,旅游產品的各個組成部分對旅游者來講是同等重要的,也就是說,看似十分微小的細節,例如馬桶是否漏水、服務員的微笑是否真誠還是有某種意味等,都會影響旅游者對整個旅游過程的看法。另外,由于是主觀判斷,旅游者的知識水平、文化背景以及出游動機等也會影響其判斷。

中國消費者協會根據投訴情況總結了消費者對旅游業的十大不滿意,主要分為四類:一是旅行社不遵守承諾,隨意減少參觀景點或旅游時間,或者是不完全履行合同,旅游時食、住、行的檔次低于事先約定的標準,為節省費用擅自將旅游者轉團、拼團;二是有關接待單位強制收費、變相收費,或以增加景點為由向消費者收費,如不交錢,就在服務方面大打折扣,刁難消費者;三是對景點或參觀項目夸大宣傳,誤導消費者,或者以“免關稅”、“拍照免門票”等形式誘導消費者,引誘購物;四是賓館、飯店和景點的服務質量不高,服務不到位,一些飯店賓館向不同階層的消費者出示不同的價目表。此外,一些景點環境“臟、亂、差”;景區內的旅游車任意改變路線,強行兜售物品;還有一些星級飯店盡管在硬件設施方面檔次較高,但是經常出現旅游者財物被盜等安全問題以及服務員在樓道內大聲喧嘩等不雅行為,損害酒店形象,影響旅游者的游歷感受。

二、旅游產品質量的評價標準分析

一般來講,旅游者對旅游產品的評判主要通過直觀體驗和接受服務后進行橫向比較得出,根據差距分析理論,旅游者對服務的評價取決于對所接受服務的感受與事先期望之間的比較,也就是說,旅游者的滿意度主要取決于實際體驗的最終感覺與他對服務商的期望之比率,用公式來描述:客戶滿意度=客戶實際感覺/期望值。

當旅游者對服務的感知等于或超過了對服務的預期時,就會感到滿足;如果低于預期,就會認為是低質量的。旅游者的感知與其期望的比值越大,他的滿意度越高。通常所說的“讓顧客100%滿意”,意思就是要讓顧客的感知和期望完全相吻合;而“120%的滿意”則是要讓顧客的感知超過顧客的期望。

旅游者對旅游產品的感知與其對旅游產品的期望之間的差異就決定了旅游者對旅游產品質量的評價。導致這種差異的因素主要來源于以下三個方面:

(一)旅游者對服務的期望與企業對這些期望的詮釋存在差異

旅游管理研究表明,旅游活動包含許多相互管理的行為,旅游營銷中最重要的是讓旅游者到來之后所感受到的比其預期的要好,這樣不但使旅游者對消費感到滿意,還會向家人及朋友推薦,從而擴大企業的良好口碑。在旅游接待過程中,企業應該找出人們最看重的那些東西并狠下功夫,使消費者期望得到很好的滿足,從而使企業形象得到提升。

(二)企業提供的服務未能達到其制定的服務質量標準,與旅游者期望存在差距

一些企業雖然能夠準確理解旅游者需求,并制定了相應的詳細服務標準,但在服務過程中,由于企業能力所限或為降低成本,無法提供或不完全提供旅游者期望的內容。

(三)企業的對外宣傳與實際內容不符

例如,一些新開發景區在宣傳促銷中經常夸大其詞,聲稱是“絕品”、“極品”等等,但實際僅是一些具有地域特色的景點,旅游者來后大失所望;還有的景區號稱“世外桃源”,但是景點內外環境較差,煙蒂、碎紙、飲料瓶等垃圾遍地,與景致形成極大反差。

三、提高旅游產品質量的具體措施

旅游企業運營的核心任務就是盡可能地縮小實際服務質量與旅游者預期之間的落差,可以從以下幾個方面入手:

(一)旅游產品人性化

旅游產品人性化就是要求旅游企業提供以人為本的服務,在這里旅游產品已不僅僅局限于有形產品,還包括無形的服務、管理等。這就要求旅游企業在旅游硬件和軟件是本著以人為本的理念。

1、硬件上,根據旅游者的不同需求提供相應的人性化的旅游設施。旅游硬件設施是人們用肉眼所能觀看到的,而且也是人們在最短時間內能對它做出反應的,也就是人們的第一印象。第一印象對于旅游者是重要的,它能決定人們用怎樣的心態完成這次旅游經歷。舒適、醒目的設施會給旅游者留下深刻的印象,也就預示著潛在的、長遠的效益;相反,則會是短期的效益。在這里,旅游者的滿意度取決于旅游者對硬件設施的第一美好印象,因此對旅游硬件設施要做長遠的規劃。

2、軟件上,根據旅游者的感受提供符合人性需求的無形的旅游產品(服務)。無形產品往往在提供服務的過程中易被忽視,但事實上,較之于有形產品,無形產品對旅游者更有深遠的影響力,而旅游企業履行道德的行為是這些無形的旅游產品真正體現人性化的前提和必由之路。所謂道德的行為,在倫理學意義上,就是在一定道德意識支配下,表現為有利于他人和社會的道德行為。也就是說,旅游企業在經營過程中,必須履行其有利于旅游者和社會的道德行為。道德的行為和不道德的行為對旅游企業來說只是一念之差,但這一念之差完全可能導致企業不同的發展道路和發展狀況。道德的行為可以使企業走向良性的循環,而不道德的行為會使企業走向惡性循環,也就是僵死的邊緣。道德的行為具體表現為:對旅游者要誠實守信。誠信是中華民族的傳統美德,孔子曾說過:人而無信,不知其可也。同樣,對企業而言也是如此,企業的信譽是深入人心的廣告,是不屬廣告的廣告。企業信譽的建立和信譽度的不斷增強靠的是產品質量,更要靠樹立高質量產品的生產全過程的責任心,靠全方位的服務承諾的兌現。服務承諾是企業信譽的直接張揚,在激烈的國際經貿活動的競爭中,服務承諾是增強信譽度的重要舉措。這里的產品即旅游產品,也就是旅游服務。因此,旅游企業要對旅游者堅決地履行其服務承諾,具體表現為旅游企業不降格服務,即不降低原來約定的等級標準;不擅自增減旅游項目;不延誤游覽日程和時間;不以次充好欺騙旅游者等等。對社會要有責任心。不要為了局部的利益而損壞社會整體的利益。比如說生態環境問題,旅游企業不應為了自己的利益需求而破壞自然資源。否則,是不道德的。

(二)建立相應的服務體系

包括服務環境、產品服務的設計、服務手段、服務管理體系、服務補救體系等。

1、加強對旅行社遵守合同承諾的監控力度。對隨意更改合同內容的旅行社予以重罰或追究領導責任,同時在全社會營造重合同、守信用的誠信環境。

2、適時更新相關法律法規內容,強化現行法律法規的權威性。為有效治理不法行為,相關部門應對違規經營、收費混亂、欺客宰客、服務質量低等行為和現象加大處罰力度,必要時追究法律責任;另外,一些旅游管理方面的法規滯后于旅游市場的發展,使一些企業鉆了法律空子,應適時更新旅游法律法規,將一些新情況補充或增加進去,使行政部門在處罰時有法可依,有據可查。

3、提供標準化服務,強制實行外部認證體系。對服務質量、服務方式、服務效果和企業排名進行認證,對不同企業的同一服務項目依據服務的功能性、安全性、經濟性等特征制定統一的質量標準。實行標準化服務不僅可以降低服務成本,還可以精簡服務環節,提高服務效率和效益。這些標準在企業內部具有強制性,在外部則必須依法接受當地標準化行政管理部門、相關行業管理部門和消費者的監督,從而保證服務質量的穩定性和一致性。目前,我國有一些旅游企業已實行ISO9001、ISO1400等國際質量認證標準,但仍屬于企業自愿行為,應當逐漸推進,由自愿實行轉為強制實行,使企業建立起完善的標準化運營體系。

(三)在服務中控制服務質量

在旅行中難免遇到意想不到的事件,這就要求旅游企業有一定的方法控制服務的質量,采取一定的措施。

1、對客戶的抱怨做出快速反應。旅游服務人員應具有觀察力,能預測可能引起顧客不滿的情況,提前采取行動,將顧客的不滿降低到最小的程度。誠懇主動地當場解決客戶的問題是客戶最需要的,可以有效減少客戶的遺憾和抱怨,甚至為客戶帶來美好的體驗。

2、授權服務人員快速解決問題。服務人員常離開總部陪同客戶旅游,應被培訓并授權現場解決客戶的問題以提高客戶滿意度。旅游企業對有效行使了授權的雇員還應給予相應的獎勵。

3、為顧客服務投訴開辟途徑。抱怨的顧客往往是忠實的顧客。那些對企業(沉默)的顧客會對企業造成更大的損失,因為他們最容易轉向公司的競爭對手。旅游企業應當給顧客提供便捷的投訴途徑,這樣既可能盡早發現服務質量缺陷所在,又可以及時糾正錯誤,并可監督服務人員的工作。旅游企業應該把對顧客投訴的處理看成一次新的對客服務,鼓勵顧客投訴。在旅游企業內部建立尊重每一位顧客的企業文化,并通過各種渠道告知顧客,企業尊重他們的權利。熱線電話、投訴箱等都可以是有效的投訴渠道。

(四)培養高素質的服務人員

1、招聘具有服務精神的職員。樂于幫助他人、細心、喜愛社交等品質是服務精神的表現。招聘具有服務精神的員工是保證服務質量的必要步驟。研究證實每個人的服務精神不同,只有服務技能而缺少服務精神的雇員難以提供優質服務。

2、增強員工培訓。對各崗位員工定期進行培訓考核,大力加強員工的服務觀念和服務思想教育;普及開發與管理、生態保護、地理、歷史、民俗、宗教等文化基礎知識以及禮貌禮儀、政策法規知識;還應培養基本的口才(語言表達能力)等,使服務人員真正成“游客之師、游客之友”。

參考文獻:

1、姜晶花.旅游業服務質量柔性化探微[J].廣州大學學報(社會科學版),2003(1).

2、陳健平.略論旅游區服務質量問題的產生與控制[J].福建商業高等專科學校學報,2003(2).

第5篇

(一)工作運轉經費不足

近年來,政府不斷地加大對建立健全農產品質量安全檢測體系的財政投入,為河南省各縣級農產品質檢機構的工作提供了保障,各檢測機構檢測室面積基本上都達到了檢測要求,配備了主要的檢測儀器。但儀器設備維護成本大,檢測所需試劑、耗材、標品等價格偏高,各質檢機構普遍反映經費不足,另有個別質檢機構檢測經費仍未納入財政預算,開展日常工作較困難。由于人員或資金配備不到位,存在檢測范圍偏小、儀器設備閑置、利用率低的問題。

(二)專業技術人員偏少

《農產品質量安全檢測機構考核評審細則》中規定檢測機構應配備與檢驗工作相適應的管理人員和技術人員。每個部門至少配備1名質量監督員,質量監督員應具有中級以上職稱,了解檢驗工作目的、熟悉檢驗方法和程序,以及懂得如何評定檢驗結果。但目前河南省基層檢測機構擁有中級和高級職稱的人數相對偏少。縣級農產品檢測機構人員少,學歷大多偏低,檢測水平參差不齊,缺少骨干檢測技術人員和實驗室管理人員。由于縣級檢測機構人員工資待遇較低,無法留住優秀的檢測技術人才,無法調動人員的工作積極性,檢測隊伍不穩定,檢測技術水平也有待提高。

二、對今后工作的建議

(一)加大基層檢測機構人員技

術和業務技能的培訓力度省農產品質檢中心幾年來多次舉辦檢測技術人員培訓班,基本上達到了各縣級質檢機構至少有1名檢測技術骨干人員的目標。但由于檢測設備和技術標準更新速度快,仍然需要加大檢測技術人員的培訓力度。縣級質檢機構多數存在一人多崗、工作內容有交叉的情況,在加強檢測技術培訓的同時,也需加強實驗室管理知識的相關培訓。形成由縣級到市級培訓為點、市級之間互相學習補充為線、省級集中培訓為面的培訓模式,實現每個檢測機構至少有2名精通多臺主要儀器設備、從樣品抽取到樣品檢測能夠熟練操作、對實驗室管理知識有一定的了解的技術骨干,由這2名技術骨干帶動機構其他的工作人員逐步提高檢測技能和業務水平,從而提高整個檢測系統人員的工作能力。

(二)加大政府的財政投入力度

《農產品質量安全法》中規定:縣級以上人民政府應當將農產品質量安全管理工作納入本級國民經濟和社會發展規劃,并安排農產品質量安全經費,用于開展農產品質量安全工作。由于儀器設備維護成本大,檢測所需試劑、耗材、標品等價格偏高,縣級質檢機構開展檢測工作每年經費應不少于30萬元。農產品質量安全是關系到廣大人民群眾切身利益的民生問題,農產品質檢機構是非營利性的公益性事業單位,為保障縣級質檢機構的持續運行,發揮縣級檢測機構的作用,就需要政府加大財政支持力度。

(三)加強內部管理體制,優化資源配置

1、規范內部設置:質檢機構實驗室應至少設立業務室和檢測室2個部門,檢測室根據檢測內容分農殘、重金屬、理化等組,每組至少2人。業務室負責收樣、下達檢測任務通知單、匯總檢測結果、編寫檢驗報告以及各類檔案的管理。檢測室負責樣品檢測、填寫原始記錄單、儀器設備的管理以及檢測結果質量控制等工作。

2、落實規章制度:質檢機構實驗室應制定質量管理體系文件,并確保其持續有效的運行。檢測工作涉及到抽樣、樣品制備、樣品檢測、編寫檢驗報告等多個環節,為確保檢測結果的準確、可靠,實驗室所有人員必須嚴格按照管理體系文件中的要求規范操作。

3、強化資質認定:《中華人民共和國計量法》中規定:為社會提供公證數據的產品質量檢驗機構必須經省級以上人民政府計量行政部門計量認證。只有經計量認證合格的產品質量檢驗機構所提供的數據,才具有法律效力。計量認證是政府對實驗室的強制認可,是質檢機構應開展檢驗監督工作的先決條件,所以質檢機構要開展工作就要先通過計量認證。

第6篇

【關鍵詞】 電力行業 儀器儀表 營銷量

隨著科學技術的進步,儀器儀表在電力行業所起的作用也越來越重要。測量技術、計算技術、通信技術三部分組成的信息技術,被認為是新技術革命的關鍵技術。在工業生產中,儀器儀表作為測量技術部分相當于“倍增器”[1]。美國商務部的調查數據表明,儀器儀表行業占美國國民社會產值的4%,但是拉動的社會產值達66%。在電力行業中,儀器儀表的使用非常廣泛,了解儀器儀表的營銷量影響因素,對于電力行業儀器儀表行業的健康發展具有非常重要的意義。

1 基本概念及理論假設

1.1 儀器儀表

儀器儀表是指用于對被測對象的各種運動指標參數,例如,生物量、化學量、電參數、物理量、幾何量等進行檢測、觀察、分析、計算,并且予以顯示的器具或裝置等。從廣義角度而言還具有自動報警、自動調節控制、數據信號傳遞,數據自動加工處理等功能。

1.2 研究的現狀

儀器儀表的營銷受到諸多因素的影響,學者們對此開展了許多研究。儀器儀表產品行業協會的理事長奚家成(2010年)指出:“中國儀器儀表產品技術持續的進步是造成中國儀器儀表產品營銷量得到大幅提高的根本原因”。例如,在2008年和2009年中國儀器儀表新產品的銷售數量總值相比歷史同期的增加幅度分別為11.5%和7.5%[2],這都是由于產品技術進步的原因。中國儀器儀表新產品的銷售數量總值在2010年增加幅度達到43.46%,其中銷售產品的16.04%都是經過技術改進的新產品。2011年,他還指出了售后服務的重要性:在中國儀器儀表行業的許多企業都把儀器儀表產品的已損修理變為定期的維修和預測檢修,目的就是為了保證生產過程的安全性。儀器儀表行業屬于專用、復雜設備的制造,是一類比較特別的領域。該領域的產品技術不但比較專業,而且技術含量一般也都比較高,所以產品的售后服務在營銷過程中顯的非常重要[3]。

儀器儀表的營銷還和經營者的產品定位密切相關。中國儀器儀表行業銷售情況的統計分析可以得出:中國儀器儀表產品全行業在2003年增長趨勢最為強勁的三個小行業儀器儀表產品是電子測量儀器、汽車及其它計數用儀表、工業自動控制系統裝置等,累計實現營銷量收入總額379.7億元,與相同的歷史時期相比增長26.3%,產品營銷量比率為93.3%;利潤總額方面中國儀器儀表產品全行業累計實現21.9億元,,與相同的歷史時期相比增長41.4%。中國儀器儀表產品行業完成的工業總產值在2003年上半年累計409.6億元,相比同期增長24.9%[4],而造成上述中國儀器儀表產品營銷量快速增長的原因就是產品定位合理。

市場需求是影響儀器儀表銷量的重要因素。學者路艷艷在2008年針對幾家儀表企業的研究指出:作為DCS技術產品的領頭企業的上海自動化儀器儀表廠、和利時、浙江中控等都是通過把自己的儀器儀表產品推廣到工業安全領域、樓宇自動化領域、交通自動化領域等儀器儀表產品市場需求擴展的方式,提高了儀器儀表產品的營銷量。和利時還把自己的PLC產品推廣到鋼鐵廠熱風爐、印刷與食品機械、電廠輸煤包裝機械、數字化儀控數字系統、高速鐵路、城市軌道交通自動化等諸多的領域[5]。改革開放以來,中國經濟一直保持高速穩定的發展,市場需求也一直保持持續增長的趨勢,中國政府采取了大規模投資城鄉電網建設和改造、擴大中國內部市場需求、加大基礎設施建設的方針政策的辦法來拉動經濟增長,這為提高中國儀器儀表產品營銷量創造了良好的機會。

自主創新是企業的生命力體現,也是儀器儀表擴大銷量的重要影響因素。例如,聚光科技杭州有限公司通過不斷推出自主創新的儀器儀表產品,使得其儀器儀表產品達到能與國際品牌相抗衡的水平,憑借其自主創新的儀器儀表產品,在儀器儀表市場普遍不景氣的時候,其產品營銷量仍然可以到達增幅50%的效果[6]。

儀器儀表的質量直接影響其銷售量。中國科學院院士王大衍(2007年)就儀器儀表產品質量的重要性指出:儀器儀表是保證社會生產質量的物質法官,作為測試工具,儀器儀表本身必須是高質量的,否則儀器儀表本身就形同玩具一樣,得出的測試數據的結論就會不可靠,也就喪失了本身的使用價值,自然不會贏得顧客的購買[7]。

1.3 電力行業儀器儀表營銷量影響因素以及基本假設

上述的研究表明:產品技術、產品定位、產品質量對于儀器儀表營銷量具有明顯的影響作用。因此,本文針對綜合上述的研究結論,從多個角度來研究這些因素與電力行業儀器儀表營銷量的相關性。本文的基本研究假設如下。

H1:產品技術和儀器儀表的營銷量存在顯著性的正相關。

H2:售后服務和儀器儀表的營銷量存在顯著性的正相關。

H3:產品定位和儀器儀表的營銷量存在顯著性的正相關。

H4:市場需求和儀器儀表的營銷量存在顯著性的正相關。

H5:自主創新性和儀器儀表的營銷量存在顯著性的正相關。

H6:產品質量和儀器儀表的營銷量存在顯著性的正相關。

2 研究方法與設計

本論文采用定量研究與演繹推理相互結合的方法進行研究。本論文調查問卷主要是參考以往的測量量表,并結合自己的具體工作實際情況后綜合設計而成的。本論文的調查問卷首先從儀器儀表銷售方中抽取40名進行初步測試,在其基本符合設計要求后,再正式發放給調查對象。本論文的調查問卷分為8部分,第一是應答者的個人信息;第二是產品技術量表,信度值為0.746;第三是售后服務量表,信度值為0.741;第四部分是產品定位量表,信度值為0.787;第五是市場需求,信度值為0.754;第六是自主創新性,信度值為0.744;第七是產品質量,信度值為0.782;第八是儀器儀表營銷量,信度值為0.777。其中第二到第八部分都是參照李克特量表設計而成,信度值都在0.7以上,滿足設計要求。本論文總共發放正式問卷400份,有效回收382份,有效率為95.5%符合設計要求。

3 研究數據分析

通過進行結構效度的分析得出,所有“因子載荷”的值都超過0.5,這說明問卷題目與本論文中相同成份內(變量)所相應的各個不同問題(屬性)之間存在正相關程度,即輔合效度符合要求。通過對數據進行旋轉成份矩陣的分析得出,本論文所要研究的對象被分為七個成份,基本驗證了本問卷各題目的判別效度符合要求。

根據對各個不同變量的數據進行分析得出,總體均值從高到底依次為產品質量(4.3241),其次是產品技術(3.8410),第三是售后服務(3.7081),第四是市場需求(3.7055),第五是產品定位(3.5412),第六是自主創新性(3.4055)。

總體標準差從高到低依次為產品定位(0.82820),其次是自主創新性(0.74292),第三是市場需求(0.73419),第四是售后服務(0.71928),第五是產品技術(0.59905),第六是產品質量(0.58784)。

在顯著性水平為0.01(雙側)時,自變量“產品技術、售后服務、產品定位、市場需求、自主創新性、產品質量”和因變量“中國電力行業儀器儀表營銷量”之間的皮爾遜相關系數分別為0.586、0.496、0.482、 0.547、0.527、0.566,說明這六個變量和因變量之間存在正的中等強度的相關性;所有自變量兩兩之間的皮爾遜相關系數為0.002- 0.097之間,均小于0.4的強相關性。

4 研究結論與建議

4.1 研究結論

本論文通過文獻概覽和調查問卷的方式,并結合相關調查數據分析的結果可以得出:產品技術、售后服務、產品定位、市場需求、自主創新性、產品質量與中國電力行業儀器儀表營銷量之間都具有顯著性的正相關的關系,基本驗證了本論文提出的研究假設,并充分回答了研究問題。

4.2 提高電力儀器儀表銷量的建議

研究表明,提高電力行業儀器儀表的銷量應該采取合適的策略。首先,企業在銷售過程中要突出宣傳產品質量,以贏得更多客戶的信賴。其次是產品技術,電力行業中儀器儀表生產企業要保證其技術不落后,跟上科技發展的步伐。改善售后服務是提高營銷競爭力的重要策略。同時,不斷地開拓新的市場領域,刺激市場需求以擴大銷量。在此基礎上,合適的產品定位和企業的自主創新能力也有助于提高產品銷量。

參考文獻:

[1]金國藩.我國當代儀器儀表的發展[J].電氣時代,2009(10),第35-38頁.

[2]劉冠群.儀器儀表業:產銷5000億元的喜與憂[N].國家電網報,2010-12-16,第8版.

[3]路艷艷,奚家成.儀器儀表行業服務商機無限[N].機電商報,2007-11-26,第E04版.

[4]鄭朝松.儀器儀表發展呈現三大特點[N].中國電力報,2003-9-25,第006版.

[5]路艷艷.今年儀器儀表行業增長將由“量”到“質”[N].機電商報,2008-2-25,第A05版.

第7篇

【論文關鍵詞】農產品;質量安全;現狀;存在問題;對策;江蘇泗陽

泗陽縣從2002年開始進行產品質量安全建設工作,6年來,該縣一直把農產品質量安全建設作為一項重要工作來抓。發展至今,農產品質量安全工作取得了一定的成果。同時,由于一些客觀方面的原因,該縣農產品質量安全情況還不能完全適應現代農業生產和人們生活水平的要求。現就泗陽縣農產品質量安全取得的成果及存在的主要問題提出一些看法與建議。

1現狀

1.1進行了三品認證(認定)工作

泗陽縣從2002年至今,共完成無公害產地認定1.67萬hm2,無公害產品50個;綠色產品4個,面積266.67hm2;有機食品1個,面積53.33hm2。

1.2進行了農產品質量安全監管工作

泗陽縣從2006年開始對農產品(主要是蔬菜)生產企業、合作社、生產基地、農產品銷售(批發和零售)市場和初加工企業進行監管,并建立監管檔案。現在該縣的農產品(主要是蔬菜)生產企業、合作社、生產基地和初加工企業基本能按照規定進行生產、加工、銷售,并建立較為完整的相關檔案。

1.3進行了農產品檢測工作

泗陽縣從2004年開始進行農產品(主要是蔬菜)檢測工作,主要是采取速測靈、速測儀進行速測,同時配合省、市檢測中心進行抽樣檢測和例行監測。

1.4進行了農產品質量安全宣傳工作

泗陽縣從一開始很就注重農產品質量安全的宣傳工作,6年來,該縣通過電視、報紙、下鄉講課等形式對農戶和消費者進行農產品質量安全教育培訓。時至今日,該縣的農戶和消費者對“無公害”、“綠色”、“有機”已有了一定的感性認識。

2存在的問題

2.1農戶農產品質量安全意識不強

農產品的生產涉及的范圍廣、時間長,優質優價尚未顯現,受利益驅動,生產者不愿花費太多的金錢與精力在質量安全上下功夫。尤其是欠發達地區,農村有文化的青壯勞力絕大多數外出務工,留守的婦女、兒童和老人客觀上也難以按無公害要求去組織生產。廣大的消費者雖有一定的安全意識,但受到經濟條件的限制,仍以購買便宜產品為主,多數消費者對品牌產品很少問津,事實上即使是發達地區的農貿市場晚上閉市前購買便宜蔬菜的大有人在。近年來農產品質量建設雖然提到了重要的議事日程,但相當一部分地方仍停留在形式上,沒有真正落實到過程之中[1]。根據隨機調查,大部分農戶雖然知道無公害農產品、綠色食品、有機食品的概念,但在實際操作中不能完全顧及農產品的質量安全。部分農藥使用仍十分普遍,安全間隔期制度不能完全執行;在化學肥料的使用上存在誤區[2]。重施無機肥,忽視有機肥,大量施用氮磷肥,很少施用鉀肥,造成氮磷過剩,鉀素不足,土壤中的氮、磷、鉀比例嚴重失調,既浪費了資源,增加成本,又破壞了土壤結構。

2.2檢測力量薄弱

泗陽縣現有的檢測設備主要是對農產品有機磷農藥殘留的定性測定,不能定量,且干擾因素較多,檢測結果誤差較大。檢測人員不能專職開展工作。

2.3監督部門不明確,種植效益不高

目前,泗陽縣農產品質量安全監管工作由縣農林局農業技術推廣中心部分同志兼職承擔,未成立專職機構,工作中難免會出現顧不過來的現象。雖然泗陽縣近幾年來,成功申報了一批無公害糧油、蔬菜、畜禽等農產品,但真正打出品牌創出效益的為數不多。

3原因

一是宣傳不到位,種植戶素質有待提高。種植農戶一向先注重農產品產量,退而求質量,且種植戶對農產品質量也只是以好看、好吃為依據,很少顧及其中的營養、有害物質等因素。二是人員不足,難以對農戶生產進行有效監督。泗陽縣農產品質量安全建設一直注重申報,而對申報成功的產地、產品缺乏正確引導,多半是呈無人管理狀態。三是體制不順,誤時誤事。對農產品質量安全,現為多部門管理,相互協作,而一旦出現問題則互相推諉,最終誤時誤事。四是經費不足,難以承擔重任。作為農業大縣,現有的檢測人員及檢測設備很難適應其發展要求。受政府財力的限制,投入的資金不能滿足農產品質量監督檢測、農業環境監測、“三品”基地建設、“三品”品牌申報認定、市場準入檢測和農產品質量安全定點抽檢等公益性、基礎性工作的需要,亟待建立農產品質量安全長效投入機制。

4對策

4.1加強宣傳,提高種植農戶農產品質量安全意識

種植農戶是進行農產品質量安全建設的基礎,離開種植農戶,談農產品質量安全建設則是一句空話。針對當前農村主要以老人、婦女為主的勞動群體,對其不能只發放一些資料,要有耐心搞好試驗示范,做給他們看,帶著他們干,全過程全方位地搞好服務。

4.2加強監督機制建設

開展農產品質量安全建設不僅要對農戶生產進行監督,還要對農資市場進行管理,尤其是高毒、高殘留農藥要嚴格管理。對無《高毒農藥銷售許可證》的單位嚴禁銷售高毒農藥;對有《高毒農藥銷售許可證》但不執行其有關規定而隨意賣藥的,要嚴肅處理,情節嚴重的要吊銷其《高毒農藥銷售許可證》。

4.3理順體制,互相配合

農產品質量安全建設的單位,全國應有一個統一管理模式,如對未加工或初加工的農產品質量安全由農業部門負責,對深加工或已是熟食的農產品質量安全由衛生部門負責,對假冒偽劣缺斤少兩的農產品由工商或質檢部門負責,從而避免出現一些互相扯皮的問題[3-4]。

4.4加強檢測設備建設,培訓或引進專業的檢測人員

引進必要的檢測設備和專業的檢測人員,是衡量泗陽縣農產品質量安全建設是否達標的重要環節,也是隨時發現農產品質量安全建設中存在問題的有效途徑。

參考文獻

[1]于造輝.丹東市農產品質量安全檢測體系建設中的問題與設想[J].黑龍江水利科技,2010(2):163.

[2]薛宇,劉玉然,孫振國.鄒城市農產品質量安全現狀及對策[J].現代農業科技,2010(9):354,356.

第8篇

協會深刻認識到,在這輪全球性金融危機和產業結構調整的大潮中,行業結構調整實施越早,轉型升級就能越快。作為為下游行業提供加工裝備的縫制機械行業,實施結構調整的核心就是產品結構的調整和產品技術的升級,通過調整和升級去滿足下游行業的發展需求。而行業產品結構調整的方向就是發展智能、高效的機電一體化縫制設備,實現節能、省人工;產品技術的升級就是提升產品的技術和質量發展水平,推動產品由中低端向中高端升級,提高市場競爭力和品牌影響力。為此,近年來,協會抓住發展機電一體化高效縫制機械這條產品結構調整主線不動搖,推動行業步入增量取代存量的發展新周期,實現了行業平穩復蘇和持續發展,取得了較為明顯的調整成效。

一、多管齊下引導行業產品結構向

機電一體化方向快速調整

1. 通過編制《行業“十二五”科技開發指南》,明確將光機電一體化技術應用研究列為“十二五”關鍵領域,將高效電腦平縫機、電子花樣機等設備列為優先研發項目,引導企業向光機電一體化產品方向傾斜。

2. 通過協會主辦的國際展會鼓勵企業展示機電一體化新品。協會將2011、2013CISMA展會主題分別定為“質量、效益、綠色”和“品質、效率、智能”,通過舉行優秀新產品評選,以新產品獲獎等級來適當減免企業參展攤位費用的舉措進行資金獎勵,支持鼓勵企業創新和展示高效、環保的縫制設備。如,在CISMA2013優秀新產品評選中,獲獎的52個產品100%為機電一體化新產品。據協會對參力CISMA2013的40家骨干整機企業展示的產品進行初步統計顯示,機電一體化產品的展示比重已經由2011年的60%快速提升至 2013年的90%。

3. 定期舉辦行業機電一體化技術交流和《機電一體化技術研究與創新優秀論文》征文與評選表彰活動。自2011起,協會依托電子電控專業委員會工作,每年舉辦機電一體化技術交流,組織行業科技人員開展技術交流;連續舉辦了兩屆機電論文征文與評選表彰活動,征集論文上百篇,其中40余篇優秀論文被推薦至各類核心及國家學術期刊上發表。較好的發揮了促進電控技術研究和交流提升的目的。

4. 在國家發改委《產業結構調整指導目錄》等產業政策層面,積極將“機電一體化高效節能縫制機械”列為優先和鼓勵發展目錄,發揮了重要的產業調控和政策導向作用。

通過以上工作引導和推動,行業近年來產品結構調整步伐加快,機電一體化產品占比大幅提升。據協會2013年最新行業統計數據顯示,機電一體化高效節能縫制機械總產量占工業縫制機械總量的比例已由2009年的10%提升到目前的49%;平、包、繃等大宗主導產品中機電一體化產品占比由2009年的15%提升到目前的55%。其中,電腦平縫機2013年總產量高達270萬臺,同比猛增80%,首次超過機械型普通平縫機產量。

二、以實施行業科技支撐計劃項目為著力點

推動產品技術升級

為促進行業產品技術升級,創造具有自主知識產權的技術與產品,提升行業整體技術發展水平,在中輕聯的組織領導下,協會2008年聯合骨干企業向國家科技部申報了《高效節能縫制設備》國家科技支撐計劃項目,該項目于2010年正式批準立項實施。三年來,參與典型高效節能縫制設備課題研究的主要企業均已完成了各自負責的高性能電腦平縫機、電子花樣機和電控上袖機的整機產品試制、定型及示范生產線的建設。參與伺服控制系統課題研究的主要企業均已各自建成具備標準軟硬件接口及靈活定制功能的多軸縫制設備電控系統開發平臺,完成了典型產品的測試、定型、優化,建成了年生產能力1萬臺以上高性能多軸縫制機械伺服控制系統生產示范線。

經攻關成果聯合測試,高效電腦平縫機可實現5000針/分鐘,電子花樣機可實現2800針/分鐘、電子上袖機可實現3500針/分鐘的最高縫紉速度,產品平均節電30%,效率提升20%以上,機器噪音、振動等各項主要技術性能指標完全達到了國外先進技術水平。同時,該課題還累計14篇,申請專利16項,計算機軟件著作權 4項,開發完成面向電子套接機的運動學及動力學仿真分析軟件1套,縫制機械參數化設計軟件1套,完成制定行業標準8項,參與制修訂國際標準1項,國家標準2項。

通過組織實施行業科技支撐計劃項目,各參與企業累計配套投入科研資金近1200萬元,購置了一批先進高精密的試驗儀器與設備,培養了一批既有實踐經驗又有豐富理論知識的青年科技人才,科研成果在提升各企業自身科研技術實力的同時,也通過新產品的市場配套和示范推廣,有力帶動了整個行業的技術發展水平。如,北京大豪公司在課題研發過程推出的HSC高壓閉環系統、綿陽58所的HDSC全伺服系統、鮑麥克斯公司的MT系列多軸伺服系統、中捷股份公司WR系列系統在國內外市場上配套電子套結機、花樣機、曲折縫、鎖眼機、自動縫制單元等機器累計逾4萬多臺,創造產值近10億元人民幣,有效填補了行業中高端縫制設備電控系統領域的空白。

目前該課題已經結題并進入全面驗收環節,協會下步重點組織做好科研成果的行業示范和推廣,加快行業高效節能縫制設備的全面升級和更新換代。

三、以實施產品質量提升工程為抓手打造

第9篇

浙江省2012年1月高等教育自學考試技術監督法律法規試題

課程代碼:02641

一、單項選擇題(本大題共15小題,每小題2分,共30分)

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.我國______組建了國家質量監督檢驗檢疫總局。( )

A.2002年 B.2001年

C.2003年 D.2000年

2.目前我國技術監督部門較多,但其中最的是( )

A.國際技術監督局 B.國家計量局

C.國家質量監督檢驗檢疫總局 D.國家工商局

3.下列不是學位論文種類的是( )

A.學士論文 B.博士論文

C.碩士論文 D.專科論文

4.下列不屬于WTO/SPS中附件B的規定的是( )

A.法規的公布 B.咨詢點

C.通知程序 D.控制、檢查和批準程序

5.下列不屬于我國標準化工作的任務的是( )

A.制定標準 B.組織實施標準

C.對標準的實施進行監督 D.制定標準化法

6.下列不屬于技術法規的是( )

A.食品衛生法 B.糧食衛生管理辦法

C.煙花爆竹勞動安全技術規程 D.電梯監督檢定規程

7.技術監督的實施手段是( )

A.質量 B.合格評定

C.測量 D.檢疫

8.ISO修訂的ISO9000《質量管理體系 基礎和術語》中規定的“過程”是指( )

A.一組將輸入轉化為輸出的相互關聯或相互作用的活動

B.一組將資源轉化為產品的活動

C.制定、實施及修訂標準的活動

D.將無形資源轉化為有形資源的活動

9.歐洲標準化委員會(CEN)是______組織。( )

A.國際標準化 B.區域標準化

C.行業標準化 D.地方標準化

10.下列選項不屬于標準化方法的是( )

A.簡化 B.模塊化

C.系列化 D.規范化

11.不屬于我國計量基準的是( )

A.國際計量基準 B.國家計量基準

C.副基準 D.工作基準

12.郵寄進境的動植物、動植物產品和其他檢疫物,由口岸動植物檢疫機關在______實施檢疫。( )

A.郵政局 B.國際郵件互換局

C.口岸動植物檢疫機關 D.國家質檢總局

13.質量管理體系認證的依據是( )

A.ISO9001 B.ISO14001

C.ISO22000 D.ISO28001

14.檢查機構的分類包括( )

A.A、B兩類 B.A、B、C三類

C.A、B、C、D四類 D.A、B、C、D、E五類

15.技術監督行政處罰案件承辦人應當在沒收物品后______天內憑罰沒物品清單將罰沒物品交給罰沒物品保管人員。( )

A.3 B.5

C.7 D.9

二、多項選擇題(本大題共5小題,每小題2分,共10分)

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

1.我國技術監督的工作領域有( )

A.產品質量監督領域 B.標準化技術和管理

C.計量技術與管理 D.合格評定

E.衛生和動植物檢疫

2.我國的質量監督方法包括( )

A.抽樣監督檢驗 B.許可證管理

C.產品監造與設備監理 D.特種設備安全監察

E.建設工程監理

3.我國選定的非國際單位制單位所涉及的量的名稱有( )

A.時間 B.長度

C.速度 D.質量

E.體積

4.衛生檢疫機關的工作人員在實施衛生處理時,必須注意的事項有( )

A.防止對任何人的健康造成危害

B.防止對交通工具的結構和設備造成傷害

C.防止發生火災

D.防止對行李造成損害

E.防止對貨物造成損害

5.技術監督行政訴訟原則包括( )

A.法院獨立行使審判權 B.當事人的法律地位平等

C.當事人有權進行辯論 D.以事實為依據,以法律為準繩

E.檢察院有權實行法律監督

三、名詞解釋(本大題共5小題,每小題2分,共10分)

1.超前標準化

2.計量器具

3.有機產品

4.國家計量檢定系統表

5.認證

四、簡答題(本大題共4小題,每小題5分,共20分)

1.強制性國家標準的主要內容有哪些?

2.標準化的方法有哪些?

3.入境、出境的交通工具應當由衛生檢疫機關實施衛生處理的情形有哪些?

4.環境管理體系認證的內容有哪些?

五、論述題(本大題10分)

試論述標準化過程。

六、案例分析題(本大題共2小題,每小題10分,共20分)

1.上海貴眾減振器發展有限公司制售假冒汽車減振器案。2006年8月14日,上海市質量技術監督稽查總隊根據群眾舉報,對位于嘉定區黃渡鎮的上海貴眾減振器發展有限公司進行了突擊性檢查。查獲標識國內外多個知名品牌的汽車減振器成品6191個,包裝盒(箱)5970只、商標標識68040只,涉案貨值近80萬元,執法人員當場依法采取扣押措施。經鑒定,該批產品,均為假冒各品牌和廠名廠址。根據該線索,又查出了8個印刷廠為其印刷假冒標識和包裝、14個由該公司提供假冒減振器貨源的銷售商。

問:(1)上海貴眾減振器發展有限公司違反了產品質量法的哪些規定?

(2)8個印刷廠、14個銷售商是否屬于產品質量法的適用范圍?

2.2006年4月24日,廣東質監部門對潮州市潮安縣古巷鎮一地下工廠的生產場所、原材料存放地和成品倉庫進行執法檢查,現場查獲該窩點生產的假冒8個知名品牌的電池產品62萬多粒、半成品88萬多粒、包裝物近10萬個、標識近9萬個,制假設備4臺(套),運輸假冒產品用貨車一輛,貨值約180萬元。潮州市質監局及時將案件移送當地公安機關立案查處。2006年10月12日,潮安縣人民法院對此案作出判決:被告人馬某犯生產、銷售偽劣產品罪,判處有期徒刑一年六個月,并處罰金人民幣1萬元;被告人劉某犯生產、銷售偽劣產品罪,判處有期徒刑一年,并處罰金1萬元。

第10篇

(中國礦業大學體育學院,江蘇徐州221116)

摘 要:從現場觀眾滿意度的角度對我國女子排球職業聯賽產品的質量進行了測評,并對我國女子排球職業聯賽產品質量的構成要素進行了因子分析和命名。我國女子排球職業聯賽產品質量因子主要有:“有形質量因子”、“保證質量因子”、“移情質量因子”、“管理質量因子”、“比賽結果質量因子”、“可靠性質量因子”、“競賽表演質量因子”和“競賽人員質量因子”。現場觀眾對我國女子排球職業聯賽產品的“保證質量”、“移情質量”、“競賽表演質量”的滿意度不高,在聯賽產品質量管理中這3個因子的質量水平有待提高。

關鍵詞:女子排球;職業聯賽;產品質量;滿意度

中圖分類號:G80-05

文獻標識碼:A

文章編號:1672-268X(2015)02-0084-04

職業聯賽產品的質量從根本上決定了人們對該產品的消費行為,影響著現場觀眾的滿意度和上座率,影響著俱樂部的盈利水平和“自我造血”能力,進而影響著聯賽的可持續發展。基于消費者導向的營銷定向策略的選擇要求,從現場觀眾的感知出發,研究聯賽產品質量的構成要素。

國內外的研究多集中在聯賽產品質量概念、定義和屬性的描述分析上。對于消費者感知的聯賽產品質量的具體構成缺乏外延層次的實證歸納和分析。目前關于我國排球聯賽競賽表演產品質量的研究還相當匱乏,僅有齊大路碩士論文《全國女排聯賽競賽表演質量影響因素與提高對策研究》,該研究只是分析了影響排球聯賽競賽表演質量的間接因素,并沒有直接從產品質量的本身去分析其內部要素的變量構成。綜上所述,質量是產品的生命線,現實需要基于消費者的感知測量我國女子排球職業聯賽的產品質量,探究觀眾不滿意的質量要素,以期有針對性地提高聯賽產品質量,提高觀眾的滿意度,保證聯賽的健康發展。

1 主要研究方法

設計了《我國女子排球職業聯賽滿意度調查問卷》,問卷涉及了聯賽的48個具體構成要素,按非常滿意到非常不滿意共分5級,分別賦值5,4,3,2,1分。于2013年12月13-31日隨機抽取了江蘇、上海、四川、河南、天津、廣州6個聯賽主場作為調查的賽區,在每個賽區比賽現場隨機抽取觀眾各100名,共發放問卷600份。在調查員在場的情況下由觀眾當場獨立填寫,并當場回收。問卷回收以后進行了篩選和審核,剔除了無效問卷。問卷的剔除標準有兩個:一是問卷填寫不完整的;二是調查對象沒有認真填寫的,如問卷中有全部選同一個答案的,則認為是無效問卷。最終得到的有效問卷575份,有效回收率為95. 8%。

2 研究結果與分析

2.1我國女子排球職業聯賽產品質量的因子分析

2.1.1 因子分析及因子命名

經過對問卷結果進行統計分析,KMO檢驗值為0. 895,Bartlett球形檢驗Sig<0.01,結果顯示適合進行因子分析。

通過主成分分析后首次提取出12個共同因子,通過因子旋轉,第12個因子只包含了1個項,第9和11個因子也僅僅包含2個題項,層面所涵蓋的題項內容太少,將之刪除較為適宜。由于題項刪除后的因子結構也會發生改變,因而須再次進行一次旋轉因子分析,第二次因子旋轉時,所包括的題項為篩選后的43題項。

在進行第二次因子分析時,Cronbach&acute;s Alpha系數為0. 923,可信度非常好,KMO系數0.899,結構效度較好,適合進行因子分析。根據Kaiser系數的0.5的標準,繼續篩選不適宜的題項,包括只含有1或2個題項的因子,通過旋轉以后刪除了球星的簽名或合影、自己喜歡球員或明星出場、引入外援、比賽失誤率、賽場周圍有休閑場所和運動員的心理素質共6題項,最后選取的變量只有37項。此時Cronbach’s Alpha系數為0.916,可信度非常好,KMO系數0.895,結構效度較好,Bartlett檢驗的sig為0.00,適合進行因子分析。

通過對各變量的共同度情況進行分析表明,除了個人得分能力、防守能力和比賽勝負關鍵性3個變量的再生度低于0.5、信息丟失較多外,大部分原有變量的共同度是能夠反映原有變量大部分信息的,說明各題項之間具有較好的一致性。

通過因子方差貢獻率分析、主成分分析和正交旋轉后,最終提取出了8個公因子,如表1所示。

從表1中,可以得到因子分析的結果如下。

第一個因子總共包括6個題項:賽場的環境,座椅的舒適度,服務人員形象,場館內外設施質量,視聽設施性能,交通的便利性和停車場服務,命名為“有形質量因子”。

第二個因子總共包括7個題項:購買飲料零食的便利程度,物品寄存,餐飲衛生情況,賽場內外引導標志服務,服務人員的語言溝通,紀念品銷售店,服務人員的態度,稱之為“保證質量因子”

第三個因子總共包括5個題項:球星的介紹,啦啦隊的表演,雙方隊伍的介紹,比賽期間抽獎或贈送禮物,比賽前賽事的宣傳或介紹,稱之為“移情質量因子”

第四個因子總共包括4個題項:觀眾的醫療急救服務,競賽制度的制定,競賽規章日程的制定,比賽時間的安排,稱之為“管理質量因子”。

第五個因子總共包括4個題項:主場球隊的表現,客場球隊的表現,比賽雙方的實力,比賽勝負的關鍵性,稱之為“比賽結果質量因子”。

第六個因子總共包括3個題項:購買門票的方便程度,門票的促銷方式,售票服務,稱之為“可靠性質量因子”。

第七個因子總共包括4個題項:發球技術,進攻組織形式,個人得分能力,防守能力,稱之為“競賽表演質量因子”。

最后一個因子總共包括3個題項:運動員的技戰術水平,教練員的臨場指揮水平,裁判員的執法水平,稱之為“競賽人員質量因子”。

2.1.2 碎石圖分析

圖1給出了因子特征值的碎石圖。一般在圖中表現出較大斜率的因子具有較強的解釋能力,主因子一般在具有陡坡的線段上,而平緩斜率上的因子對變量解釋的非常小。從該圖中可以看出前8個因子在較陡坡的斜率上,而從第九個因子開始斜率開始變得平緩,因此也證明了前8個因子作為主因子。

2.1.3 因子分數的協方差矩陣

通過表2可見,8個因子的主成分分析之間的相關矩陣,在旋轉以后是完全不相關的。

2.2 不同主場觀眾的因子得分

所調查的6個主場的平均因子得分情況如表3所示。

從表3可以得出,在中國女子排球比賽的產品質量上,聯賽產品的“保證質量因子”、“移情質量因子”、“競賽表演質量因子”的得分為負值,現場觀眾對這三個因子的滿意度不高,表明聯賽產品質量中這三個因子產品質量有待提高。

此外,江蘇主場觀眾對“競賽人員質量”較為滿意,即對運動員的技戰術水平、教練員的臨場指揮水平和裁判員的公正執法水平較為認可;上海主場觀眾在“信息因子”的因子得分上所占比重較大,對賽前賽事的宣傳或介紹等方面的信息服務質量較為滿意;四川地區的觀眾在第1和7個因子得分上分別占到0. 419和0. 301,對“有形質量因子”和“競賽表演質量因子”滿意度較高;河南主場的觀眾對聯賽的“管理質量因子”和“競賽人員質量”滿意度較高;天津主場觀眾門票購買的可靠性滿意度較高,其次對競賽人員的表現較為滿意;廣州地區的觀眾對比賽的結果較為滿意,對運動員、教練員和裁判員的表現滿意度較高。

整體看來,8個因子所包含的37個具體子要素可以作為評價我國女子排球職業聯賽產品質量的指標。由此,在《中國女子排球職業聯賽滿意度調查問卷》的基礎上,便可設計出《我國女子排球職業聯賽產品質量測量量表》。

3 結論

(1)我國女子排球職業聯賽產品質量的構成因子主要有“有形質量因子”、“保證質量因子”、“移情質量因子”、“管理質量因子”、“比賽結果質量因子’:、“可靠性質量因子”、“競賽表演質量因子”和“競賽人員質量因子”。

(2)現場觀眾對我國女子排球職業聯賽產品的“保證質量因子”、“移情質量因子”、“競賽表演質量因子”滿意度不高,聯賽產品質量中這三個因子的質量水平有待提高。

參考文獻:

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第11篇

在干好本職工作的同時積極從事社會工作,現擔任青島市人大代表,市政協常委,省白酒專家組成員(付組長),膠南市科協自然科學優秀論文(工程系列)評審委員會委員等社會職務。現將任職以來的業務工作總結如下:

一、刻苦鉆研勾兌技術,不斷提高品評勾兌水平。

勾兌是白酒生產中的關鍵工序,它對于成品酒的感官質量起著至關重要的作用。我從提高自身業務水平入手,認真積累生產中的實踐經驗,不斷提高產品勾兌水平,在勾兌工作上力求精益求精,盡善盡美。

1、為不斷提高業務水平,積極參加全國白酒技術研討會及評酒學習班,系統學習了理論知識,廣泛與專家及同行交流經驗,切磋技藝,使自己的品評勾兌技術有了進一步提高。發表了高頻電子技術在白酒勾兌設計中的應用等多篇論文。在日常工作中,我堅持深入車間、班組及酒庫進行實踐,具備了較高的品評勾兌技術。

2、強化勾兌技術,不斷改進勾兌工藝。幾年來,為確保成品酒的質量,提高瑯琊臺酒的優級品率,將自己多年來的工作經驗及研究成果應用于生產中,優選瑯琊臺最佳配方,使研制開發的系列瑯琊臺酒先后被評為市優、省優、部優產品,連續多年被青島市人民政府授予“青島名牌”稱號,被評為山東名牌、山東省十大品牌之一,并被推薦為中國名牌評審,05年獲全國優秀產品獎。

3、成功的將色譜分析和計算機輔助勾兌相結合,從設計產品的骨架成分入手,通過大量的試驗數據,精心確定酒中各種微量成份的比例關系,使產品勾兌方案更精密,更準確,產品質量更穩定。自2000年以來,連續五年被山東省一輕廳評為優秀產品,省質量監督檢驗所推薦產品。

二、加強質量管理,不斷提高產品質量

質量是企業的生命,而產品的質量檢測是保證產品質量的重要手段。我立足于自己的崗位職能,從提高質檢隊伍的業務素質入手,不斷完善檢測手段,提高技術水平,進一步健全質量檢測體系。

2、完善質檢手段,改進檢測方法,不斷加強檢測工作的硬件建設。整合公司分散的技術力量,將質檢處、白酒、果酒、生化研究所集中到技術中心辦公樓,使資源、設備、知識互補共享,購置了原子吸收等檢測試驗設備,改善了研發實驗條件,增強了公司的檢測能力及技術水平。

3、進一步健全公司的質量管理體系。深入貫徹ISO9001,ISO14000質量環境標準,結合公司的實際情況,主持建立了以公司、車間(科室)、班組“三位一體”的質量檢測與監控體系,使公司的質量檢測工作日趨完美。

三、加強工藝管理,提高基礎酒質量。

自任職以來,我不斷制訂和完善了各項工藝及操作規程,為組織生產提供科學依據。

1、科學制訂生產工藝。科學技術的進步與提高,先進設備及生產方法的應用,使原有生產工藝已難發揮其應有的作用。針對這一情況,我先后主持制訂了《低度白酒生產工藝》等工藝技術文件,為及時組織指導生產,提供了科學依據。

2、不斷改進生產工藝。糧酒生產窖池夏季掉排是酒類生產廠家公認的技術難題,經過多年的探索實踐,我帶領技術人員,深入研究,大膽嘗試,提出了特曲酒夏季壓排的工藝改革措施,杜絕了夏季掉排現象。不但窖泥老化程度大大降低,而且窖池換泥頻率由1次/年降為1次/3年,每年為公司節約資金40余萬元。為提高基礎酒的質量,我深入糧食酒車間班組,進行了詳細的觀察,總結制定了量質摘酒操作標準,并指導班組分級摘酒,然后再經公司評酒員品評后分級貯存,基礎酒質量有了明顯提高。

四、加快新產品研制開發步伐,豐富瑯琊臺系列酒品種。

3、根據公司多元化發展的需要開發了蘋果酒、蘋果醋等幾十個產品。研制開發的蘋果醋飲料2004年獲青島市及山東省科技進步獎,同年獲青島市優秀新產品獎。開發的衣康酸二甲酯在獲山東省輕工科技進步二等獎的同時,被國家科技部、質檢總局、環保總局列為國家重點新產品。衣康酸酐、緩蝕阻垢劑被青島市科技局評為高新技術產品。

五、抓好技術創新,不斷推動企業技術進步。

多年從事技術工作,使我深刻認識到,搞好技術的改革創新,特別是走高科技路線,對于提高勞動生產率及產品質量、降低產品成本、提高企業經濟效益均有較大的推動作用。因此自任職以來,一直把技術創新放在重要位置來抓,主動承擔科技攻關責任,取得了很好的效果。

2、開展白酒凈化介質的再生實驗。糧酒凈化介質不僅使用壽命較短,且有較強的吸附性,使糧酒的部分香味成份被吸附掉。我通過凈化介質的再生試驗,研究開發了凈化與過濾相結合的技術,不僅處理量由180噸增加到300多噸,噸酒處理成本由17元/噸降至8.4元/噸,其壽命延長提高了80%以上,并且將老化介質所吸附的香味成份提取應用到低檔白酒中,使低檔白酒香味增強,勾兌成本從148元/噸降至96.8元/噸,年為企業節約40多萬元。既提高了產品質量,又降低了成本。

3、針對老窖泥易老化的現象,推廣應用了己酸菌液養護窖池的辦法,在菌種的選擇、配方的調整、培養等過程進行了多次的試驗改進,有效防止了窖泥的退化。

4、推廣使用酯化液生產大曲酒。充分利用尾水、黃水的優異成分酯化生成濃香型的主體香氣成分,來提高產品質量,在生產酯化液時改進配方,提高酯化溫度,延長酯化時間,并調整了酯化液的使用量,有效的提高了產品質量。

5、積極研究新工藝、新技術。在對日本燒酒生產工藝及菌種不了解的情況下,僅靠日本樣品酒的口感品嘗,對其生產、蒸餾方式及菌種的培養優選等進行了大量的試驗,現生產工藝基本確定,準備批量生產。

六、建立健全標準化管理體系,提高了公司的標準化水平。

從提高產品的標準化水平入手,制定了《果酒、果醋》、《超低度瑯琊臺白酒》、《衣康酸系列產品》等十幾個企業標準,并建立了產品標準三級審查制度。

同時根據質量、環境管理體系的要求,制定內審計劃,組織評審,及時修改相關文件,建立健全了標準化管理體系,促進了質量、環境體系的有效運行,提高了企業管理水平。2005年瑯琊臺集團公司被國家標準化委員會列為國家標準化良好行為示范企業試點單位。目前正帶領公司積極創建國家4A級標準化良好行為示范企業。

七、積極投身學術研究

第12篇

論文摘要:中國產品質量反映出來的問題已經非常嚴峻,原因是多方面的。通過分析產品監督過程中責任缺失對產品質量的影響,有針對性地研究了產品質量管理中監督者的責任問題。

0引言

我國《產品質量法》中關于產品質量監督和法律制裁部分頗具中國特色,政府對產品質量的監督,體現了國家對市場的干預;政府在尊重生產者、銷售者自主經營的前提下,從保護消費者的利益和提高一國產品質量水平及維護社會整體利益的角度出發,對生產者、銷售者的產品質量行為進行監督。但是我國產品質量監督還不盡人意,產品質量問題比較突出,究其原因還是監管不到位。監管不到位的原因與產品監管機構承擔的責任和職能不相匹配有關,要解決產品監管問題就必須要研究監管機構承擔的一定的產品監管責任,這樣才能解決我國產品監督的問題,保證市場上流通產品的質量。

1由產品質量問題反映出的產品監管問題

全國產品質量問題比較突出,生產經營假冒偽劣產品等違法現象屢禁不絕,在局部地區,特別是農村,假劣有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制,很多人的手機上流傳著一則短信,充滿了讓人心酸的自嘲:中國人在食品中完成了化學掃盲;從大米里,我們認識了石蠟;從火腿里,我們認識了敵敵畏;從咸鴨蛋、辣椒醬里,我們認識了蘇丹紅;從火鍋里我們認識了福爾馬林;從銀耳、蜜棗里,我們認識了硫磺;從木耳中,認識了硫酸銅;從奶粉中,知道了三聚氰胺。沒有人把這段子當成笑話來聽。打開中國質檢總局的網站,這是2007年的進入食物的化工原料的名單,這個名單長得讓人震驚,這些化工原料在人們的常識當中,原本是用來制造炸藥的。這些質量問題讓人觸目驚心,主要因為產品監管機構沒有做好監管工作,我國的產品監管存在以下問題:

1)產品監管機構多頭,監管法律參差不齊;

2)監管人員,監管環節形同虛設;

3)監管部門的行政執法力度不大;

4)對偽劣產品的生產單位懲處不力。

我國現階段的產品質量監管存在一定問題,在實際執法的過程中,有相當多的監管機構都將收取行政罰款作為單位“創收”的一種手段,預定罰款指標,收取罰款后便對違法違規行為聽之任之等做法普遍。產品質量問題的這種嚴重形式,與生產者不負責任的生產有關,也與產品監管的機制有關,但更重要的是產品監管者的職責與其所承擔的責任不相當,這樣導致市場上無監管或者弱監管。這種監管模式其實就是偽劣產品泛濫的源頭,只有從源頭上下功夫才可以對偽劣產品標本兼治。

2產品監管問題源于監管責任的落空

用博弈論的概念講,法律制度本身必須構成一個納什均衡:給定別人遵守法律的情況下,每個人都要遵守法律[1]。然而,我們通過對產品質量監督檢查的博弈分析可以看出,我國1993年制定的《產品質量法》雖然經過2000年的修訂,加強了國家對產品質量的干預力度,但是該法對于產品質量監督管理部門、工商行政管理部門的工作人員進行產品質量監督檢查所提供的激勵仍然是不夠的,“過罰相當”的原則容易混淆監管機構對行政處罰首要目的的認識,在實際執法的過程中,有相當多的監管機構都將收取行政罰款作為單位“創收”的一種手段,預定罰款指標,收取罰款后便對違法違規行為聽之任之等做法普遍。許多不法廠商將這種罰款視為“固定成本”,進而更多地生產銷售劣質產品。監管機構在執法過程中的偏差客觀上加劇了假冒偽劣產品的泛濫,違背了產品質量監管的初衷。

正如青木昌彥所述,制度是關于博弈重復進行的主要方式的共有信念的自我維系系統。他認為制度既可能是與法律、法規一致的,也可能是與法律和法規相悖的,只要是一種影響人們行動的可自我維系的“共有信念”,那么它就是一種制度。這意味著監管人員從事監管時選擇遵守何種形態的規則,是在博弈過程中基于自身成本——收益考量的結果。監管人員的選擇對現存規則有肯定或否定的實質性意義,這是制度存在的現實性基礎。監管人員以標準對待監管,經濟人的天性是機會主義的:只要有可能,總想擴大自己的利益,即使這樣做會損害其他經濟人的利益。如果搶東西、偷東西不受懲罰,搶和偷就有吸引力;如果違反承諾不受懲罰,守信就沒有吸引力。為了實現‘看不見的手’的功能,必須解決的一大問題是對監管人的這一經濟人進行約束。這種約束至少包括三項內容:職責的界定和保護;義務實施;適當的監管。沒有這些,監管行為不受到約束,市場就是無秩序的,監管人為自己利益的努力,最終傷害消費者的利益,產品質量問題不僅關系到產品的使用者和消費者合法權益的保護,更重要的是它直接關系到社會主義市場經濟的正常運行,因此需要國家干預,而國家對產品質量的干預又必須制定相關的經濟法律予以規范。我國《產品質量法》雖然規定了監管人員違反產品質量法的行政和刑事法律責任,但從總體上來看,該法著重規定的是產銷者的法律責任。對產銷者的民事、行政以及刑事法律責任規定得詳細而嚴厲;對監管人員不作為的法律責任規定的較為粗略且欠嚴厲,對監管人員的行為不構成犯罪的給予行政處分。首先,對監管人員的刑事處罰的前提是產銷者的行為已經達到犯罪的標準,還要求監管人有不作為的情節才可以夠刑事處罰;其次,行政處分僅僅是一種國家機關內部行為,透明度不夠,執行力較差。這樣實際上就意味著對大多數偽劣產品,即使監管人員在產品監督檢查中不作為,其所受到的處罰也僅僅是輕微的行政處分,而且這種行政處分也可能由于種種原因得不到執行,所以監管人員并沒有受到足夠的激勵去進行產品質量的監督檢查。社會制度要解決的核心問題是激勵問題,即如何使得個人對自己的行為負責。如果每個人都對自己的行為承擔完全責任,社會就可以實現帕累托最優狀態。而法律正是一種激勵機制,它通過責任的配置和賠償(懲罰)規則的實施,內部化個人行為的外部成本,誘導個人選擇社會最優行為。

產品質量法作為一種激勵機制,應該盡量給產銷者與監管人員提供最優激勵,使產銷者與監管人員內部化他們行為的外部成本。要使產品質量監督檢查中監管人員的不作為所產生的外部性完全內部化,就必須對監管人員的不作為加以嚴厲處罰。法律經濟分析表明:當違法者可能遭受的懲罰大于他可能得到的收益時就可以阻止違法行為發生,但在法律機制能正常運轉的情況下,可能遭受的懲罰與違法行為能被發現的概率和懲罰的嚴厲程度正相關。因此,在概率不變的情況下,懲罰的嚴厲程度對阻止違法行為的發生就相當重要。因此,我國《產品質量法》對產品質量監督檢查中監管人員不作為的法律責任規定是欠嚴歷的。筆者認為,《產品質量法》應規定由監管人員按比例補償由于其不作為的失職行為給產品的用戶、消費者和社會帶來的損失,比例越大就越容易使監管人員的這種外部行為內部化。

3產品監管相應的責任形式

恰當的責任形式,不僅能夠為行政相對人提供相對充分的法律救濟,促使產品監管機構謹慎行政,依法行政,而且能夠促進法治秩序的建立與維持。從各國法治實踐看,產品監管機構的責任形式主要有以下兒類:

3.1政治責任

政治責任,是指經選舉或政治任命而產生的并有一定任期的官員制定符合民意的公共政策并推動其實施的職責以及沒有履行好職責時所應受到的制裁和譴責。行政權力的行使必須直接或間接地對人民負責。當經選舉或政治任命而產生的并有一定任期的政府首長沒有履行好職責時,就應該承擔相應的政治責任,這是責任政治原則的內在要求。政治責任的基本承擔是政治上受信任度降低,具體方式隨失去信任的程度的不同而不一樣,最嚴厲的形式是失去行使政治權力的資格,如引咎辭職或被彈幼、被罷免[3]。政治責任不同于法律責任:法律責任必須有法律的明文規定,而承擔政治責任的行為有可能并不違反法律的規定。在民主政治下,設有一個常設的專職機構來追究有關人員的政治責任,通過問責的形式追究監管者本身的責任。

3.2法律責任

1)懲罰性責任和補救性責任。

法律責任是指因違反了法定義務或契約義務,或不當行使法律權利、權力所產生的,由行為人承擔的不利后果。就其性質而言,法律關系可以分為法律上的功利關系和法律上的道義關系;與此相適應,法律責任方式也可以分為補償性方式和制裁性方式。法律責任是由特定法律事實所引起的對損害予以補償、強制履行或接受懲罰的特殊義務,亦由于違反第一性義務而引起的第二性義務]。現代法律責任是將道義責任、社會責任融為一體的責任。在價值論的意義上,責任的本質在于道義性價值與社會功利性價值的水融式的體現。這種融合并沒有完全抹煞其各自的獨立性,無論是刑事法律責任、民事法律責任還是行政法律責任,在責任的根據方面,道義責任論和社會責任論均為其提供了強有力的理論支撐,使法律責任制度的設置與變遷與不同時代的社會需求相契合;但在責任的評價標準方面,歸責技術傾向于尋求客觀的、社會性的標準將抽象的價值判斷轉化為具體的、客觀的行為標準,以實現法律評價的確定性和可預期性,從而賦予法律責任鮮明的社會責任論的色彩。這個認識不僅對明晰法律責任的規范構造是有所裨益的,而且與現代法律方法的基本立場——尋求法律價值的客觀化是相吻合的。

懲罰性責任是指對違法者施以一定懲戒的各種責任形式的總稱。包括使責任主體對其違法行為承擔名譽上、人格上的譴責的精神方面的懲罰性責任;使責任主體的資產等物質利益受到損失的物質方面的懲罰性責任以及限制或剝奪責任主體短期內的人身自由的人身方面的懲罰性責任等。補救性責任是指補償受害人精神上和經濟上損失的各種責任形式的總體。包括以一定的作為或不作為結束違法狀態,使受害人擺脫侵害的行為上的補救責任;采取一定的行為補救對受害人所造成的精神上的傷害的精神上的補救責任,以及通過一定的行為恢復被違法行為打破的法律關系主體之間的物質利益關系,彌補受害人的物質利益損失的物質上的補救責任等。

從各國立法實際看,行政主體及公務人員承擔懲罰性責任的形式主要有以下幾種:批評教育;對公務人員進行行政處分;對違法的行政主體的領導機構進行改組;撤銷違法的行政主體;對行政主體或公務人員進行經濟制裁或處罰等。行政主體及公務人員承擔補救性責任的形式主要有:向受害人賠禮道歉,承認錯誤,對受害人進行精神撫慰;為受害人恢復名譽,消除影響;返還則產,恢復原狀;停止違法行為;撤銷違法決定;進行行政賠償或行政補償等。

2)侵權責任和違約責任。

所謂侵權責任,是指行政主體及公務人員在行使職權過程中,違法侵犯公民、法人、其他組織的合法權益造成損害時,所應承擔的不利后果。行政侵權責任有如下特點:

其一,侵權主體是行政主體及公務人員;

其二,實質責任主體是國家,形式責任主體是行政主體;

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