時間:2023-05-30 09:04:09
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法制講座稿,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
甲:老師們,同學們,大家好。紅領巾廣播站現在開始播音。 乙:歡迎你的收聽。
甲:我是張玲芳 乙:我是白云彪。 甲:首先為你播報新聞:嫦娥一號今天將開啟成像設備。 乙:我校昨天舉行法制教育講座。 甲:我校將于近期舉行班級乒乓球對抗賽。 乙:下面播報新聞:新華社北京10月28日電,記者從北京航天飛行控制中大狼中心校紅領巾廣播稿(第九周)
甲:老師們,同學們,大家好。紅領巾廣播站現在開始播音。
乙:歡迎你的收聽。
甲:我是張玲芳
乙:我是白云彪。
甲:首先為你播報新聞:嫦娥一號今天將開啟成像設備。
乙:我校昨天舉行法制教育講座。
甲:我校將于近期舉行班級乒乓球對抗賽。
甲:北京航天飛行控制中心總工程師王也雋在接受新華社記者采訪時介紹,從27日開始,我國的USB——VLBI綜合測定軌系統所屬的各測控站、船以及4個天文觀測站已全面啟動,對嫦娥一號衛星實施跟蹤測控。北京航天飛行控制中心對收到的軌道數據、電平信號等進行了復核、復算,計算結果表明,衛星運行的軌道與理論軌道基本吻合。各項參數表明,衛星各系統狀態良好。
乙:王也雋說,衛星在第二次近地點實施變軌時,由于要將遠地點高度由7萬多公里抬高到12萬多公里,衛星上的主發動機點火時間將比第一次變軌時間更長,推力更大。衛星進入48小時周期軌道后,星上搭載的紫外敏感器將擇機開始對地球和月球成像,等進入繞月軌道后再將數據傳回地面。
甲:截至28日19時,嫦娥一號衛星已繞地球5圈,正常運行96小時,工作狀況良好。
乙:下面播報校內新聞。昨天下午,我校利用一節課時間,由大隊對輔導員趙華老師為全校師生做了一次法制教育講座,給師生上了一堂法律課。
甲:通過講座,同學們進一步來了解了我國25歲以下群體法制現狀。知道未成年人犯法同樣會受到法律制裁,紛紛表示,要學法、知法、懂法、守法,在日常生活和學習中嚴格要求自己,樹立法律意識,做遵紀守法的好學生。
乙:學校體育組決定,近日將舉行乒乓球班級對抗賽,希望各班做好準備,積極訓練,爭取賽出水平,為鄉乒乓球賽選出高水平的候選人。
甲:具體比賽方法學校將另行通知。同學們本次播音到此結束。
乙:同學們下次播音再會!
結束曲。
2、開展了“法律六進”活動。全縣以五月農村法制宣傳月、九月青少年法制宣傳周、“12.4”全國憲法宣傳日等活動為載體,通過法制講座,法律咨詢,法制電影、發放資料等形式共開展法制宣傳教育活動達1460場次,其中法律進機關達260場次,法律進企業達187場次,法律進社區達108場次,法律進鄉村達225場次,法律進學校達490場次,法律進單位達190場次。
3、十八屆四中全會進基層,深入各地開展“法律問題答公民問”活動達550場次。
4、全縣發展了800余名普法工作志愿者。
5、縣委法治辦牽頭舉辦了縣委(擴大)中心組學習。邀請了省委黨校副校長吳傳毅教授主講,內容為十八屆四中全會和推進法治__建設解讀。
6、組織了全縣各鄉鎮各單位進行年度學法考試,全縣19000余名國家工作人員參加了學法用法考試。42名縣處級干部集中參加了紙質試卷考試。
7、法制宣傳教育信息報道達1242條,其中法治辦上稿達380余條。
1、創建法治示范村136個,依法辦事示范窗口單位26個,誠信守法企業9個,其中,建成省級法治示范村2個,依法辦事示范窗口單位4個,市級誠信守法企業1個。
2、推進縣城法治文化陣地建設。召開了會議,制定了方案,分解了任務。目前,縣城法治文化陣地建設方案已申報省里立項。
3、召開了4次法治分支機構聯席會,就當前工作進行總結,安排部署下階段工作,并匯總向縣領導匯報。
4、推進了全縣熱點、難點問題的依法治理。全縣共開展了7個專項依法治理活動,如縣公安局開展黃賭毒整治,法檢公司聯合開展了礦山整治、文化市場執法局開展網吧整治,教育局開展了學校周邊環境整治等。
1、深入開展“六五”普法。實行國家機關誰執法誰普法的普法責任制。把以憲法為核心的中國特色法律體系納入黨委(黨組)中心組學習內容。做好“六五”普法掃尾工作,為“七五”普法啟動奠定基礎。
2、大力開展“法律六進”活動。著力宣傳十八屆四中全會關于依法治國精神,著力開展青少年法制宣傳教育工作,力爭在在全縣100所學校放100場法制微電影。
3、抓好年度學法考試。認真組織抓好考前法律學習和培訓,擴大無紙化考試覆蓋率,組織好縣處級干部集中考試。成立縣巡考組,確定一批單位作為抽巡考的對象。
健全統計立法加強制度建設
省統計局積極配合國家,對《統計違法違紀行為處分規定》、《統計行政處罰案卷評查標準》、《統計法(修訂草案)》和《統計法實施條例(征求意見稿)》,認真組織調研和論證,及時提出修改意見。
2009年,省統計局已爭取省政府下發了《關于進一步加強統計工作的意見》,并積極爭取省人大將修訂《湖北省統計管理條例》納入規劃。對于統計行政處罰、法制工作考核評比、巡查、違法案件查處、執法案卷評查和行政審批崗位、基礎工作驗收評比等,都制定和完善了相關辦法。各市州局也據此著力加強。
普法多管齊下力求深入人心
2007年11月,在全省范圍內開展了統計法制優秀論文的評選推薦活動,遴選出3篇參加國家局組織的評選,2篇論文和1幅書畫作品獲獎。此外,還積極參與了全國統計法制宣傳作品征集活動和第六屆全國法制動漫作品征集活動。
2007年“12?4”全國法制宣傳日及統計普法宣傳旬期間,省統計局在辦公樓前懸掛大型橫幅,開辟“弘揚法治精神、推進依法統計”的宣傳專欄,圖文并茂,引人入勝。各地還采取召開座談會、統計法現場咨詢等形式大張旗鼓地宣傳。
2007年底前,全省統計普法培訓會議上,國家統計局政法司、省法制辦的領導講授統計法律法規知識,并請市州有關人員結合實際講解,100多名基層骨干參加。各市州相應完成了本地區培訓,建立起普法骨干隊伍。
2008年,在第二次全國經濟普查單位清查階段,全省各級統計部門出動宣傳車80多輛,懸掛標語2000多條,舉辦宣傳櫥窗近200個。通過報刊、廣播、電視以及廣告欄、宣傳欄等各種媒體,以貼近群眾的語言和形式,努力宣傳統計法律法規。湖北統計信息內網“統計法規”欄目,內容豐富、時效性強,起到了宣傳、交流和學習的作用。各地在黨校開辦專題講座、建立聯系點、開展“校園法律服務行”活動等等,提高了針對性和實效性。
2008年6月,省統計局精心組織開展系統內 “五五”普法中期督導檢查。通過自查和抽查,真實全面掌握工作開展情況,推動了經濟普查工作。
2009年3月,新《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》相繼出臺,省統計局分類采取有針對性的培訓,并特邀國家統計局政法司副司長劉恒作輔導講座。省統計局向各市州縣發放《統計法》單行本500余冊、《統計法律法規學習手冊》8000冊。大部分市州還另外印制各類宣傳資料給調查對象。
2009年10月、11月,省統計局局長毛鳳藻、副局長李克勤分別做客省廣電總臺和省政府門戶網站,加強與社會公眾的交流、溝通。
省統計局社情民意調查中心還對統計系統落實《統計法》和《處分規定》等統計普法宣傳工作進行電話訪問調查。各地采取多種形式,如舉辦培訓班,制作宣傳廣告牌、橫幅、版塊、標語及電視游動字幕,設立咨詢臺,擺放宣傳展板,發放宣傳資料,聘用法律顧問,開展知識競賽等,開展統計法制宣傳教育活動。
創新統計執法推動科學發展
兩年來,省統計局加強統計調查和執法隊伍建設,嚴格規范自身行為。按照國家要求,省統計局在完成登記、審查統計調查和行政執法人員資格后,全部換發新證,依法示證執法有了保證。
2008年,全國開展了統計行政處罰案卷評查工作。湖北全省各級統計部門認真組織自查和抽查,發現統計執法存在程序意識和執法水平有待提高的問題。省統計局邊查邊改,通過抓緊制定配套的法規制度、編輯系列權威資料、加強對基層工作的指導,取得良好效果,積累了寶貴經驗。
為確保第二次全國經濟普查工作順利開展,省統計局成立執法工作組,對外公開舉報電話。9月份開展全省統計執法檢查月活動,分赴各市州縣開展督查,主要檢查各機關企事業單位、社會團體、其他組織和個體經營戶貫徹執行統計法律法規情況。
2009年,全省各級統計部門緊緊抓住新《統計法》和《處分規定》出臺的有利時機,加大執法力度。4月下旬,省經濟普查辦公室組織60余人,分赴17個市州開展經濟普查數據質量抽查工作。針對有關問題,專門下況通報,提出整改意見。11月3日至15日,省統計局領導帶兩個組分赴黃岡、孝感、咸寧、隨州4市,開展首次統計巡查。在各地的密切配合下,收到很好的效果。
兩年來,全省共檢查4682個單位,立案696起,結案672起,其中給予警告的198起,經濟處罰41起,行政處分2起,通報批評184起,責令改正等其他處理247起,較好地維護了統計法的權威。
夯實統計基礎規范行政許可
一、教學工作
作為一名教師,我始終把教書育人作為自己工作的重中之重,在做好繁雜的管理工作的同時,刻苦鉆研教材,努力上好每一節課。在課程安排上,服從領導安排,我先后擔任過語文、英語、社會等科目,均受到學生的喜愛。此外我還認真學習新課標,積極主動響應市教委的工作部署,努力創設高效課堂,同時我還抽出時間幫助年輕教師盡快進入角色,起到很好的傳、幫、帶的作用。連續兩年輔導學生榮獲國際華人小學生作文大賽二等獎;在全市課改論文大賽中撰寫的《課程改革下的語文課》榮獲xx區一等獎,同年撰寫的論文《給學生一個什么樣的語文課堂》榮獲xx市一等獎;所帶班級在全市調研大統考中榮獲第一名;被評為優秀班主任、十佳輔導員。輔導學生參加“紀念六十周年”作文比賽榮獲一等獎。
二、安全法制工作
1、安全
安全維系著學校的一些正常工作,學校共有27個教學班,2000多名學生,每天上下樓梯,上學下學的安全成了學校 的重中之重。“安全高于一切,責任重于泰山”在接受這項工作的那一天,我就暗暗告誡自己,一定要踏踏實實地工作,認認真真地負責,替校長分憂、對孩子負責、讓家長放心。如果沒有特殊情況,我每天一定是早早來到學校,看看樓梯口、校門口是否有學生早來,看看是否有老師忘了值班,如果有,我就替他頂一會兒。放學了,我要看一下今天 該誰帶班,有沒有人督促靜校。安排值班、督促值班、檢查值班,已經成了我的一種習慣,成為了我學校生活中的一部分。在政教處法制辦全體同仁的共同努力下,近年來全無事故平平安安度過了每一天,在此我感謝大家對安全工作的支持。在緊張的工作之余,我認真學習了《xx市中小學安全工作條例》,不斷提高業務水平,完善自我。在政教處法制辦全體同仁通力合作下,我又系統完善了一整套安全工作資料并進行了歸檔,順利通過了xx市教育局安全法規處檢查。由于安全工作的扎實突出,我校被評為《xx市交通安全文明學校》、《河北省防震減災示范?!罚瑫r我被評為xx市綜合治理先進個人。
2、法制
學校規模不斷擴大,學生人數也越來越多,這就給管理帶來了一定的壓力和困難。為了把住法制的脈搏,我認真學習《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《憲法》、《刑法》以及《交通安全法》等相關的法律法規來提升自我,在張振生校長的領導下,我積極和班主任一道排查、解決,把不良現象扼制在初期階段。除此之外,我還經常配合班主任一起排摸班內管制刀具,預防惡性打架斗毆事件。孩子是家庭的希望,學生是祖國的未來,我協助班主任和任課教師做好學生的思想教育,讓他們知法、懂法、守法,做一個德、智、體全面發展的好學生,近幾年我校無一例師生出現違法亂紀事件。
3、依法治校工作
為了把法制工作落到實處,我積極組織全體教師學習有關法律法規,邀請法制校外輔導員給全校師生做法制講座。在上級主管部門的關心和支持下、在全體師生的共同努力下,我校成功地舉辦了法制安全文化節,并在河北省法制安全文化節活動中取得xx市先進集體獎、河北省創新一等獎。隨著依法治校工作的推進,全校師生法制觀念增強了、依法辦事能力提高了,學生、教師、學校的合法權益也得到了維護,保證了國家教育方針和學校各項工作的順利實施,由于依法治校工作的突出,我校被命名為《河北省省依法治校示范?!?,并順利通過河北省驗收。
三、文字資料工作
隨著學校的知名度的提高,文字資料越來越多,根據需要學校又專門成立了寫作小組。作為寫作組的組長,我積極協助領導起草學校重要報告及匯報材料,幫助寫作小組成員整理各種資料和稿件。近年來本人先后為多期校報撰寫總領文章;為大型活動撰寫領導發言稿;為讀書節、法制安全文化節撰寫解說詞;為讀書節寫腳本;為親子教育、安全文明校園、省依法治校示范校寫匯報材料;為拆除小平房向區領導起草報告;為我??s減暖氣費向市熱力公司打報告;為治理學校周邊建筑隱患起草方案;為大型的藝術節、讀書節寫開幕詞、串詞以及解說詞;協助配合領導寫大型迎檢活動的安排部署方案;為薛雅琪同學量體裁衣撰寫講故事稿件,并輔導薛雅琪同學參加全國讀書、講故事大賽,薛雅琪同學先后奪得xx市一等獎、河北省一等獎、全國二等獎的佳績,我同時也獲得了同等榮譽的輔導獎。
四、關心下一代工作
孩子的教育是一項巨大的工程,要想使這項工程更好地去完成,那么就需要家庭教育與學校教育形成合力,因此各校的家校工作也是日新月異。我校更家校工作是突飛猛進,承辦了大型親子教育啟動儀式,作為分管此項工作的我,代表學校在二十一個縣市區的經驗交流會作了工作匯報,我校的關心下一代工作走在了全區的前沿。由于我校家校工作的扎實和突出,我校被評為《河北省家長學校示范校》。
五、民革工作
法院學習實踐科學發展專題輔導主持稿
同志們: 在全院上下深入學習實踐科學發展觀,以百倍的信心,齊心協力,促進法院工作上新臺階的形勢下,今天,我們邀請了市委黨校高級講師、教務科科長張遠昌老師來給我們作關于科學發展觀的專題輔導講座,張老師是我市政治理論研究方面的權威,相信他的輔導將對我們更好地學習領會胡總書記的講話精神,準確把握科學發展觀的精神實質,進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性和創造性起到有力的推動促進作用。
參加今天輔導講座的人員有:全院所有在編人員,臨時工作人員中的黨員同志。下面,讓我們以熱烈的掌聲歡迎張老師給我們作精彩的講座!
………………………
同志們,剛才市委黨校高級講師、教務科科長張遠昌老師為我們全面生動地講解了科學發展觀產生的時代背景、基本內涵、特征、精神實質和重要意義,以及如何貫徹落實科學發展觀,張老師的輔導提綱挈領、深入淺出,具有很強的指導性、針對性和啟發性,使我們受益匪淺。讓我們再次以熱烈的掌聲對張老師所作的精彩輔導表示衷心的感謝。
…………..
下面請張院長作輔導報告
張院長科學好發展觀的角度,結合法院實際,從把握“三個至上”的法院工作指導思想,立足審執崗位,充分發揮審判職能,加強法官司法能力建設,構建科學考評激勵機制,實現制度建院、人才強院、科技興院,文化育院對我們進行了輔導,生動直觀、系統全面、對于我們結合法院工作深入具體地掌握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求,進一步增強了法官貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,有效地推動法院工作,具有重大意義。
法院學習實踐科學發展觀,是我們當前的一項重要政治任務,在這項活動中,我們要務真求實。一是不折不扣的完成規定動作。學習培訓階段到今天結束,要求黨員學習筆記不少于1萬字,每名黨員心得體會不得少于3篇,院領導干部理論文章和心得體會不少于3篇,周五之前上交到干部科。現在到20日,主要做好深入調研階段工作,要確定領導干部調研課題,起草調研工作計劃,組建調研隊伍,深入基層進行調研,4月18日上報調研計劃。4月25日前形成調研報告,由院長把關后上報市領導小組辦公室。
二是做好解決思想大討論環節工作。一是要制定大討論工作計劃,明確討論的主題,確定開展解決思想大討論活動的主要形式,如座談會、專題研討會、學習成果交流會、專題組織生活會等。二是各支部要準備大討論活動相關材料,主要是參學單位學習階段主要成果報告,內容包括在學習階段查找的主要問題,采取的解決辦法和取得的主要成果,同時準備領導干部解放思想大討論活動專題發言材料。三是各支部對解放思想大討論活動進行小結,內容主要包括大討論活動開展情況,在大討論活動中查找到的思想政治方面影響和制約科學發展的突出問題、形成的解放思想共識和貫徹落實科學發展觀主要辦法措施,要突出參學單位特點,緊密結合本單位實際。
三是開展好主題實踐活動。主題實踐活動要貫穿學習實踐活動始終,我院主題實踐活動就是開展開展企業、基層和群眾滿意活動,簡要說就是政法委的“三滿意”活動。法院的載體是開展大走訪愛民實踐和司法為民“三個十”活動。即舉辦十次義務法律宣傳、開展對10名特困戶子女助學活動、邀請人大代表觀察十次庭審活動。開展服務大局“三個十”活動,即聯系十個企業、幫企業辦十件實事,舉辦十堂法制講座。活動辦公室要將任務落實到分管領導和各庭室科隊,要求按方案要求,認真抓好落實。
一、工作目標
1、強化、細化內部管理運行機制,規范辦公室管理,營造團結、合作、和諧的工作氛圍。
2、重點協助學校領導抓好制度建設及學校工作程序運行等工作,督察工作落實情況。
3、協助學校領導做好宣傳、人事等工作。
4、協助各部門完成學校安排的其他工作。
5、重點抓好內部文件制發、通知、文件管理、上報材料把關等規范管理工作。
6、完成領導交辦的其他事務。
7、迎接各項檢查,包括目標管理、精神文明、綜合治理,平安校園等各項檢查,做好準備工作。
二、重點工作
(一)嚴格按照檔案管理制度,認真做好檔案管理工作
1、加強對教職工人事檔案的管理。積極做好檔案材料的收集、分類整理、歸檔工作,力爭檔案規范完備。做好教職工的調入調出、離退休、轉正定級、晉級、職稱評定、職務聘任、考核、考勤和獎懲等工作。
2、加強對文書檔案的管理。做好上級文件、學校文書資料的收集、分類、編號歸檔及卷案整理工作。
3、根據《檔案法》的具體要求,負責管理各類文件資料,按規定把文件資料及時整理、分類、裝訂、保管,發揮檔案的作用,力求做到檔案管理規范化,科學化。根據工作需要,即使向校長及有關部門提供需查閱的文檔資料。進一步規范文書檔案,提高檔案的查閱效率,努力為學校工作服務、為師生服務;要及時做好各類材料的準備和歸檔工作;要認真仔細正確地做好各類報表數字的統計、核對工作,及時報送,統一存檔。
(二)加強學校精神文明創建活動
進一步提高廣大師生員工的思想道德素質為核心,以構建社會主義和諧社會為目標,鞏固和提高創建精神文明、計劃生育、環境衛生、綠化、綜合治理等各項工作力度,積極開展群眾性精神文明創建活動,做好精神文明創建活動的各項資料的收集、整理、歸檔工作。
(三)安排會議,作好記錄
在學校領導的指示下,認真做好行政例會和教職工大會的組織工作,做好學校行政會議、教師會議和其它重要會議的記錄工作,做好重大節日慶?;顒右约俺修k各項活動的準備工作和組織工作,及時出好會議通知、工作安排通知、節假日放假安排等通知,記好考勤,作好總結。
(四)做好文件的各種登記處理工作
1、做好接受、傳送、催辦及文件管理工作,信息采集、上報、保密和檔案管理工作,對來文的閱批、領導批示的督辦、重要文件的核稿、接聽電話、收發文件、打印文件、會議記錄等日常工作,做到嚴謹有序,不出差錯。及時收發書面和網上文件,并交校領導審閱,根據審閱意見,及時轉達給相關職能部門辦理或通知相關教師。各項文件材料,力求及時、準確、高效。
2、負責學校文字材料的起草工作,通知、計劃、總結、匯報等,按照上級要求和工作需要,編寫有關行政文件、表格,同時把好保密關。作好文件的登記、編號、收發等相關工作,文件及時上報,按規定作好文件的上報保存等工作。
(五)做好教職工考勤工作
1、嚴格執行考勤制度,做好簽到、早操考勤和政治學習會議的考勤工作,考勤情況做到每周一公示、每月一匯總。
2、嚴格請假制度。務必持假條請假,半天以上必須得到校領導的批準。
三、常規工作
(一)深入開展校務公開工作
1、進一步完善“校務公開宣傳欄”,對涉及教職工及學生切身利益的事項及時予以公示。
2、積極參與學校的各種會議,采集教職工寶貴意見,并及時上報校領導,加強學校與職工之間的思想溝通。
3、積極利用校園廣播、宣傳欄等媒體,加大宣傳和監督力度。
(二)嚴格按照上級政策做好人事、勞資管理工作
1、學校人事工作包括教職工調動、教職工的退休、職稱評審、聘任、年度考核等工作,這些工作政策性強,牽涉面廣,科目煩瑣,直接關系教職工的切身利益,樣樣都很重要,一點也不能馬虎,我們必須學好政策,熟悉業務,一絲不茍地做好人事工作的每一個環節。
2、一年一度的職稱評聘是教師們關注的大事,辦公室要一如既往地做好職稱評聘的各項組織工作,為教師職評服好務。繼續做好教職工年度考核、年終總結、評選先進等組織工作。
3、根據州編委有關文件精神,嚴格按照文件規定的機構編制方案管理編制冊,按時辦理新入編、退休人員的手續。
(三)法制工作
做好“六五”普法工作。堅持“兩個轉變,兩個提高”,以“建設法治蒙小,構建和諧校園”為主題,進一步加大我校法制建設的步伐。以宣傳新《義務教育法》為切入點,以“六五”普法宣傳為契機,深入研究普法工作,推動普法、依法治教工作的新發展。完善各項規章制度,強化校園法制建設,依法管理各項事務;充分發揮校園廣播站、櫥窗、學校網站等宣傳輿論工具的作用,大力宣傳法律法規,繼續辦好法制宣傳櫥窗、專欄、板報、墻報、圖展,搞好法律宣傳活動;通過開展“法制講座”、“法律知識競賽”等具體措施和活動,深化法制安全宣傳月、周、日的成效,督促全體師生學習法律知識,提高法律素質,逐步養成人人學法、懂法、守法、用法的良好校園氛圍。
(四)做好宣傳及信息反饋工作
1、進一步做好各部門的統籌協調工作。上情下達,下情上達及時、準確;做各部門之間溝通的橋梁,維護好學校班子的團結,提高工作效率。
2、建立重要的來信來電來件的登記制度。及時將學校的教育動態、典型人事、重要成績向上級進行匯報。對于上級布置的各專項工作要以文字形式及時向上級反饋,根據信息來源和內容恰當及時地進行處理,及時與相關部門進行溝通,準確掌握實際情況,合理地做好反饋工作。
(五)完成好學校領導交辦的其他工作,完成好上級布置的急辦任務和各項臨時性工作。
1、負責協調學校黨政各職能部門共同辦理的綜合性工作,經常了解各部門的工作情況,協調關系,做上情下達,下情上達。
2、注意調查研究,掌握校內外信息,主動了解與學校有關的情況和問題,積極為學校領導決策提供參考意見。
在局黨組的正確領導下,我局已經順利完成了2011年度法制宣傳教育的各項工作,取得了顯著成效。2013年又將是一個全新的開始,繼續開展法制宣傳教育,全面提高民防法治化管理水平,提高全體人員依法行政的能力,具有重要意義。為進一步推動民防融合發展、科學發展、服務發展和構建社會主義和諧社會,保障我市民防建設“十二五”規劃的順利實施,根據市委宣傳部、市司法局關于印發《2013年全市法制宣傳教育工作意見》的通知,結合我市人民防空法制宣傳教育工作的實際,制定本意見。
一、指導思想
圍繞我市“十二五”期間民防建設發展的目標任務,廣泛、深入、扎實地開展法制宣傳教育。堅持法制教育與法制實踐、道德教育、法治文化建設相結合,推動民防融合發展、快速發展、和諧發展。不斷提高行政執法效能,創新行政執法方式,加大行政執法力度,增強行政執法透明度。堅持以人為本、執法為民、人民防空法制建設服務于社會、服務于經濟建設大局,切實提高全社會的國防觀念和民防意識,為構建社會主義和諧社會營造良好的人民防空工作法治環境。
二、主要目標
在鞏固2011年已取得的成果基礎上,繼續推進2013年的民防法律法規宣傳教育和法治實踐。一是要進一步增強各級領導特別是各級主要領導關心重視民防工作,營造廣大干部群眾積極參與民防、支持民防建設的法制環境。二是要進一步增強民防行政部門依法行政觀念,提升領導干部及公務人員依法行政的能力和水平,提高民防系統全體人員的法律意識和法律素質,增強社會主義法治理念。三是進一步增強全民的國防觀念和民防意識,繼續以“進機關、進企業、進學校、進社區、進網絡”為抓手,采取不同形式向不同受眾大力宣傳人民防空有關法律法規知識,提升全社會的法律意識,為維護民防事業發展營造良好的法治環境。
三、工作措施
一是加強組織領導,完善工作機制。(一)領導重視。明確主要領導為普法教育工作的第一責任人,主要領導親自抓、親自學,分管領導具體抓,把民防法制宣傳教育納入每年度工作計劃和每年度工作考核之中,形成“半年一匯報、全年一考核”的工作機制。(二)機構運轉規范。要不斷健全和規范法制宣傳教育機制,成立宣傳教育領導小組,促進法制宣傳教育工作的具體實施。(三)目標責任要明確。嚴格按照市委宣傳部、市司法局法制宣傳教育年度工作計劃的要求,結合民防實際,制定法制宣傳教育工作規劃的具體實施意見,把依法行政工作納入總體工作目標,并把責任目標分解到各職能科室,明確職責,實行目標管理,做到有部署、有檢查、有驗收。
二是組織培訓,加強行政執法隊伍建設。一方面堅持學法制度。以新的一年為新的契機,深入開展學法、知法、用法、守法活動,落實省市法制考核內容要求,每季度局黨委中心組根據市普法辦要求組織全局人員學習相關法律法規,每年不少于四次;領導干部每個月進行一次集中學習,內容包括《行政許可法》、《行政處罰法》、《廉政準則》以及人防各項法律法規等;機關工作人員組織法制講座不少于一次。另一方面加強教育培訓。繼續堅持執法人員培訓制度,不斷更新行政執法人員的法律法規知識,提高依法行政能力和水平,行政執法人員每年參加法律知識更新培訓不少于2次40學時。每年組織行政執法人員參加市政府法制辦舉辦的法制培訓,新進人員必須通過執法培訓和考核,才能頒發執法證、取得執法資格。
三是多措并舉,宣傳民防法律法規。我局要進一步加大人防法律法規的宣傳教育力度,全面提高全民民防法律法規意識,一是利用各種宣傳媒體、宣傳陣地和已開設的民防網站,開展宣傳報道,擴大覆蓋面,及時更新民防工作動態,在《中國人民防空》、《民防》、《民防信息》、《民防》以及各條線雜志上刊稿量要繼續保持全市前列。二是結合民防知識教育展開,在全市大、中、小學生中積極開展民防基本知識的同時,大力宣傳民防法律法規。三是加大《人防法》、《省實施人防法》等法律法規在政府部門中的宣傳深度和廣度,使各級各有關部門進一步提高思想認識,充分明確人民防空的立法目的,認清形勢,增強憂患意識和戰備知識,提升做好民防工作的使命感和緊迫感。四是征訂《中國人民防空》雜志發放至市四套班子領導、相關部門及七鎮兩區的主要領導和各中小學的三防教師,讓各級領導和學校教師及時掌握人防最新法律常識和最新工作趨勢,2013年度計劃征訂1200本。五是積極開展專題宣傳活動,通過民防圖片展板向市民展示民防事業走過的輝煌歷程并潛移默化地宣傳民防法律法規知識。六是結合“5.13”解放日鳴放防空警報,并舉行疏散演練及普法教育活動,今年計劃在市行政中心組織一次以機關工作人員為主的疏散演練,讓機關領導和工作人員參與其中,擴大機關工作人員在宣傳民防知識過程中的號召力和影響力。七是在全市中小學生中開展“民防在我心中”為主題的征文活動,提升民防法律法規知識在學生中間的知曉率。八是開展民防廣場主題文藝晚會,以宣傳人防法律法規為主題編排群眾喜聞樂見的文藝節目,通過在市中心和各鄉鎮的巡回演出形象生動地普及人防法律常識。九是以“民防工作進社區”為契機,通過“十個一”為載體,利用社區圖書室、宣傳櫥窗、電子液晶顯示亭、教育光碟等現有資源,繼續加大民防法律法規在社區居民中的宣傳力度。十是結合民防科普館的建設,不斷開辟新的宣傳陣地,進一步形象生動地宣傳防空防災知識和民防法律法規,讓市民邊看邊學邊體會,不斷提高自救互救技能。
四是建立規章制度,規范依法行政。進一步完善和健全執法評議考核、執法過錯責任追究、執法監督檢查、行政過錯責任追究實施辦法、行政審批過錯責任追究辦法、行政許可聽證制度、行政許可聽取申請人、利害關系人意見制度和對被許可人從事行政許可事項活動監督檢查的責任體系。依據《行政許可法》,對人防執法內容進行梳理,結合民用建筑修建防空地下室、易地建設防空地下室和人防工程拆除、報廢、改造、開發利用及影響人防工程安全和使用效能作業,建立相應的工作程序。對不按規范程序行使職權的,實行過錯責任追究和行政賠償制度。建立行政執法公示制度和行政許可信息公開制度,通過民防網站、行政服務中心、編印辦事指南等多種方式,向社會及時公開民防建設的有關法律法規政策、政務信息及辦事依據、辦事職責、辦事程序、辦事標準、辦事時限和辦事結果,方便公眾對公開信息的獲取、查閱,保護公眾的知情權。組織人員對全市在建的民用建筑進行執法檢查,對已建的民防工程維護管理情況進行抽查。通過電視、報紙、網絡等媒體手段公布舉報、投訴電話,并開通局長信箱。不斷加強民防服務窗口建設,建立并完善民防網站建設,實施網上政務公開,暢通社會對民防依法行政行為的監督渠道,實現民防執法權力運行透明、高效,有力促進民防全面建設的推進。
五是嚴格執法,推進工程建設。一是嚴把行政許可政策關。嚴格按照《省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》及《市人民防空工程管理辦法》等法律法規來規范市行政征收易地建設費標準,促進防空地下室的建設。一方面,對已建人防工程按規定及時發放《人防工程平時使用證》,實現合理使用和有效管理。另一方面,要嚴格規范審批程序,統一審批表格,并上網公布接受社會監督,提高服務質量,有效遏制結建減、免、緩現象。二是要加大人防工程建設的執法力度。為確?!耙越橹鳌钡穆鋵崳瑘詻Q查處少建、不建人防地下室的行為,對于一些因為客觀原因不能建防空地下室的要及時處理和按規定收繳易地建設費,不斷加強執法力度。
關鍵詞: 思想政治 激發興趣 方法
中學思想政治課是對中學生系統地進行思想品德教育的必修課,是中學德育工作的主要途徑。它對幫助學生確立正確的政治方向,樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀,形成良好的道德品質起著重要的導向作用。但由于歷史和現實的諸多因素,人們對思想政治的價值定位、效率評估等方面存在著不少錯誤認識,直接影響了學生學習思想政治課的興趣,也影響了學生思想素質、道德品質的全面提高。在社會主義市場經濟的條件下,經濟越發展,人們越富裕,精神文明及政治文明建設越要加強。所以提高學生學習思想政治課的積極性、主動性,激發他們的學習興趣,是政治課教師的艱巨任務。
人們常說“興趣是最好的老師”,是推動人們去尋求知識、追求真理的一種內在動力,它對調動學生的主動性、積極性,促進學生積極思維具有重要作用。但平時,許多學生都認為思想政治課是一種枯燥無味的東西,非常厭學。所以這就要求我們政治教師必須在平時的教學過程中采取多種方式,激發學生強烈的學習興趣。
下面我就教學實踐中的一些體會談談幾種方法:
一、故事激趣法
講故事聽故事對于中學生來說,不亞于吃巧克力。因此針對學生這一特點,我在講從眾這一概念時先給學生講了這樣一則故事:春秋時期,齊桓公非常喜歡紫色的服裝,齊國上下從大臣到百姓都效仿齊桓公穿紫色的服裝。于是紫色的布料價格猛漲,齊桓公為此深感憂慮。大臣管仲對齊桓公說:“如果你想要制止這件事情,最好自己放棄穿紫衣服的習慣?!庇谑驱R桓公對左右大臣說:“我現在討厭紫色?!甭犃她R桓公的話,那些常穿紫色衣服的大臣再也不穿紫色衣服了。過了一段時間,齊國境內竟看不到一個穿紫色衣服的人了。這個故事的講述,自然而然地激起了學生的極大興趣。在此基礎上,我引導學生總結出從眾的觀念:即像齊國人這樣“個體在社會群體的無形壓力下,不知不覺或不由自主地與多數人保持一致行為的社會心理現象”。
二、小品激趣法
一個好的小品,人人都愛看,人人都愛說,并從中受到某種啟示。所以說我們也可以采用小品的形式來激發學生的學習興趣。例如我在講“自我保護”時,讓學生進行自設危險情境并從危險情境中進行自我保護的表演,結果極大地提高了學生的學習興趣,學生既學到了知識,又鍛煉了自己動口、動手能力。
三、漫畫激趣法
漫畫,既直觀又形象,學生可以通過欣賞漫畫中的內容展開豐富想象,然后運用所學知識加以歸納。如:在講“不良行為和嚴重不良行為”時,我根據一些漫畫,讓學生說出哪些行為是不良行為?哪些行為是嚴重不良行為?這些行為有什么危害?這兩種行為有什么內在聯系?如何預防這些行為?既檢查了他們對知識的掌握程度,又培養了學生的言語表達能力、綜合歸納能力和對知識的運用能力,使學生輕松地掌握所學知識。
四、設疑激趣法
在課堂上,通過設疑,可以受到激趣效果。所謂設疑,就是有意識地設置障礙,造成疑惑,激勵解決。比如:在講有中國特色社會主義文化時,我舉了這樣一個事例:某縣衛生局搬遷到辦公大樓時,局領導派人請來一個“道士”念經驅邪,做法事并在大樓內燒香拜祭,在局長辦公室貼上“神位”,請問這個負責人的行為說明什么?通過這個問題的提出,立即引起學生的激烈爭論,極大地激發了學生學習本課內容的興趣。
五、社會實踐激趣法
政治教材是集政治、經濟、文化、法律于一體的教材。對學生來說,由于他們的社會實踐經驗不足,僅靠課堂教學不會取得很好的效果。所以我通過組織學生觀看愛國主義電影及法制教育圖片展覽,邀請司法人員來校開展法制講座等社會實踐活動,讓學生對學校周圍出現的現象進行分析,選取有關問題對號入座,做到了把課堂學到的理論知識與實踐相結合。
總之,激發學生興趣的方法很多,我所談的只是大海中的點滴。但無論是采取哪種方法,其目的都在于激發學生的學習熱情,使其能積極主動地參與到教學中來,從而不斷提高自己的各種能力。
一、本學期德育工作指導思想及原則
本學期,我校德育工作將以“加強德育隊伍建設,突出學校德育特色”為中心,以學生的道德價值觀教育、養成教育、禮儀教育、感恩教育為重點,團結、領導全校青年團員以及少先隊員,緊緊開展形式多樣,內容豐富的活動,扎實有效地搞好德育教育工作,全面提高我校青少年學生的思想道德水平。
二、具體工作措施:
(一)加強學校德育常規管理
本學期,我校德育工作的開展將突出“以教育學生,開導學生,規范學生行為習慣”的指導思想,讓學生從日常生活的細節方面做起,成為“有思想、有禮貌、講文明,守校紀”的合格的中學生。
因此,我校在本期將加強對學生日常行為習慣的管理,具體措施如下:
1、進一步完善學校德育工作網絡。形成以學校行政為核心,政教處、團委會為龍頭,團委會書記、各年級組長、班主任,全體教職工(含生活老師)共同參與的學校德育教育工作體系。
2、加強班主任隊伍建設,有計劃、有重點地對班主任進行思想、業務等常規培訓,兩周一次,每次2節課時間,每次有主題,形式多樣化。
3、進一步完善班主任崗位職責,工作條例,考核獎懲制度,把班主任的實績作為評優的重要依據。
4、加強學生常規管理根據《中小學生日常行為規范》及《學生在校一日常規》,結合日常行規教育,開展學生禮儀行為養成教每周根據學生的紀律、出勤、課間操、儀表、衛生等方面評價每個班級,評出流動紅旗(分兩類:紀律流動紅旗、清潔流動紅旗),每周在全校公布,激勵先進,鞭策后進?;ù罅庥柧毼覀兊膶W生從小養成“文明用語脫口而出,文明行為隨處可見”的習慣,同時狠抓清潔衛生方面的“嚴禁亂丟亂甩”和“衛生監督崗”制度。
5、進一步規范升降旗和國旗下講話制度,切實開展愛國主義、集體主義、社會主義教育和遵紀守法教育,強化團隊精神。
6、重視和加強德育后進生的轉化工作,建立幫教機制。
7、根據每月教育重點和班級實際,生動活潑地、有計劃地組織好每周一次的班會課,嚴格檢查。
8、認真落實每周一節心理健康教育課,專門設置心理輔導老師劉琴老師,建立心理咨詢箱,開設心理咨詢室,開好講座,加強心理健康教育。
9、加強紀律安全教育和法制教育,不斷增強學生的紀律法制觀念,提高學生自我保護意識和能力。創建安全文化、創建平安校園,人人視安全為首位,天天有安全教育時間。
10、加強學校、家庭、社會的聯系,如通過開家長會等形式,多渠道與家長溝通信息,形成共同抓好德育工作的合力。
(二)規范校內德育教育宣傳工作
1、為了進一步規范并提高學校德育宣傳工作。
本學期,學校政教處、校團委、學生會將明確專人負責校園廣播工作,并由校團委書記親自參與廣播的組稿、審稿、播音等工作,使校園廣播能真正成為學校德育工作的主要平臺之一。
大家好!現在介紹一下區交通局在“五五”普法中所做的工作,取得的經驗和成績,有不足之處請批評指正。
“五五”普法是依法治國的基本方略和目標。為實現這一目標,我局堅持全面貫徹落實市、區、局三級“五五”普法規劃,以制度建設保障“五五”普法的深入進行,深化“五五”普法教育的三項結合,堅持學法、守法、用法相結合,堅持依法治運與以德治運相結合,堅持法制教育與執法實踐相結合,堅持多種形式開展“五五”普法。有效提高了干部職工的法律素質和依法行政水平,推進了依法行政的進程,實現了依法治運的制度化、法制化、規范化目標,與時俱進,開拓進取,創造了良好的法制環境,“五五”普法成效顯著。
一、領導高度重視,建立健全規章制度,以制度建設作保障,促進“五五普法”工作
1、領導重視。局黨組高度重視這項工作,把“五五”普法當作依法治區、依法治運、依法行政的一件大事來抓,制定了我局“五五”普法規劃、計劃,確保我局“五五”工作的順利實施。工作中堅持三個結合,深化“五五”普法教育,抓出了實效,實現了法制宣傳教育的制度化、法制化、規范化目標。
2、堅持以加強制度建設作保障,促進普法工作。制定并實施了“五五”普法規劃;領導干部學法、守法、用法制度;公務員學法、守法、用法制度;局中心組法規學習制度和行政執法部門學法制度,還制定了和實施了依法行政、行政許可、行政處罰等相關規定,共計四十三項規章制度。通過制度來強化辦事人員的法律意識,依法規范行政行為,以制度來教育人、約束人、管理人。要求各部門中層干部和一線執法人員首先要做學法、知法、懂法、守法的模范,嚴格遵守各項規章制度,做到依法行政,行為規范,文明熱情。
3、完善量化考核責任制,強化“五五”普法教育機制。
在實施和完善行政執法責任制,量化考核責任制的基礎上,我局把“五五”普法教育也納入考核機制。其中對每個執法人員在每次法規培訓考試、考核中取得的優秀、合格或不合格成績,納入季度和年度的責任制考核中去,按考核得分多少確定部門及個人的獎金額度,實現獎優罰劣,鼓勵先進,激勵后進的目標。通過加強制度建設,規范了行政行為,強化了執法人員的法律意識,做到了在執法實踐中依法執法,規范執法,文明執法,秉公執法,正確運用法律、法規,執好法、辦好案。
二、工作中做好“三個結合”,突出“三個重點”,“多種宣傳手段”
1、“三個結合”:堅持學法、守法、用法相結合;堅持普法與執法相結合;堅持普法與隊伍建設相結合。
(一)堅持學法、守法、用法相結合。
我局始終把行政執法隊伍建設,提高行政執法人員整體素質,樹立交通局的整體形象放在首位。要求每一位執法人員要在“五五”普法宣傳教育活動中,把學法、守法、用法緊密結合起來。
多種形式學法。一是領導干部帶頭學法、守法、用法。充分利用領導干部中心組理論學習日,學習有關法規。二是組織舉辦了不同類型、不同層次、不同范圍的法規培訓班。先后聘請國務院法制辦、市交通委法制處、執法總隊法制處、市運輸局法制處、區法制辦、司法局、法院等有關部門領導和法律專家為我局全體干部職工進行了法規知識的培訓和輔導講座。三是開展了有關法律、法規知識的考試、考核和知識答卷活動,重點開展了執法人員和公務員的專題性法規知識考試和答卷活動。四是執法人員結合行政執法實踐進行座談、討論式學習。
(二)堅持普法與執法相結合
行政執法是我局非常重要的職責和任務。為加大行政執法力度,提高行政執法效率,維護道路運輸市場秩序,我局堅持把“普法”與執法實踐結合起來。
首先我們堅持了邊執法、邊宣傳的方式,在執法過程中加強了對廣大道路運輸經營者的法規宣傳教育。為提高行業法規宣傳教育的社會效果,我局于投資5萬多元,把《市道路運輸管理條例》等八項專業性法規規定編制成八種圖文并茂、通俗易懂的法規宣傳手冊,共印制10萬余冊。為把這些法規宣傳手冊宣傳到廣大經營者和社會群眾中去,局領導親自參加并組織執法人員開展了經常性的法規宣傳、咨詢、服務活動。我局還圍繞優化發展環境,深入開展了對企業的法規宣傳教育活動,強化道路運輸企業經營者的守法經營意識。廣泛開展社會調查,入戶下發法規宣傳手冊,開展法規宣傳和咨詢服務活動,共走訪130多家企業,先后共發放法規宣傳手冊10萬余冊。由于廣泛深入的宣傳教育,廣大經營者守法經營的意識不斷增強,使全區守法經營業戶上升到96%以上,違法經營業戶從原來的30%以上下降到現在的4%左右。
(三)堅持普法與隊伍建設相結合
我局把“五五”普法教育緊密地與加強行政執法隊伍建設結合起來,把法制宣傳教育與開展廉政建設、糾正行業不正之風相結合,與創建文明行業相結合,與秉公執法、熱情服務相結合。
1、堅持了執法人員的學習制度。一是我們著重加強了一線執法人員法規知識的學習,并定期進行案例分析和交流。二是為豐富干部職工的法制思想,開展了“周末說法”電視專題片的制作,并通過區廣播電視網絡進行廣泛的法規宣傳。三是全員統一著裝,佩戴胸卡上崗,強化了社會監督和內部監督。四是實施了政務公開制度。在一層服務大廳按置了電子大屏目、觸摸屏,設置了公示牌,在局執法站和芹峪口檢查站公示了我局行業管理和行政執法的法律依據、執法程序和處罰標準。五是開展多項文體活動,堅持每天做早操,強化了職工的道德素質和勞動紀律觀念。六是進一步制定并實施了行政執法廉政建設制度、行政執法語言行為規范十不準及道德規范八公開,作為行政執法監督的行為準則。七是為規范執法人員的行政行為,我們先后為行政執法人員編寫了《交通行政執法常用處罰標準手冊》、《交通行政處罰程序流程圖》和《交通行政執法程序操作歌》。通過這些方法,提升了機關工作人員的法律素質和執政水平。
2、突出“三個重點”。
一是突出領導干部的學法、用法、執法,建立和實施了領導干部學法、講法、用法制度,行政執法部門學習制度和公務員學法用法制度。二是突出優化發展環境,依法治運,促進全區經濟發展,延伸法律法規學習培訓領域。三是突出領導支持力度,以普法宣傳、依法治理為重點,以依法行政、依法治運為核心,以法治化管理為目標,局黨組加強了依法治理投入力度,組織執法人員進行封閉式執法培訓。
3、多種宣傳手段。
利用電視媒介、演講比賽、法制宣傳活動、橫幅、板報、展板、專欄、學習園地、法律法規宣傳材料、法制錄相教育、培訓等方式和載體,收到良好的宣傳教育效果。
如我局通過區廣播有線電視,宣傳行業、專業性法規,特別是在宣傳《中華人民共和國道路運輸條例》和交通部等部頒規章中,我們把有關法規知識結合行政執法實踐,編寫成廣播稿形式,通過區廣播電視進行廣播宣傳;利用我局現有的黑板報和櫥窗,宣傳有關法律知識,不定期張貼法規宣傳掛圖,以圖文并茂的形式向大家介紹典型案例,以案說法;通過開展干部職工法規知識答卷、進行演講比賽等形式,強化了干部職工的法律意識和法制觀念;還開展了法制錄相教育,以戲劇、小品等文藝形式宣傳有關法律、法規知識,開展“五五”普法教育。
三、普法促進依法行政、行政處罰、行業管理,效果顯著
通過普法,法律意識深入人心,樹立服務理念,以人為本,文明熱情成為我們的工作原則。上門服務,執法與服務相結合,這是我局在工作中轉變思想、服務為先的一個體現。我局管理人員深入山區,上門為群眾辦理行政許可事項的審批;為方便百姓出行,行業主管局長數十次深入山區開展調研,進行協調。通過努力,新開通線路多條,部分車次增加客運班次,并調整部分線路,保證了百姓的出行,得到了百姓的認可。嚴格、準確、規范執法,維護運輸秩序,配合市、區重點執法工作,發揮執法職能,為政府分憂。在“摩的”、“小公共”整治、煤炭綜合整治、化危整治、砂石私挖亂采、汽車維修市場、水運游船、旅游、超載、越限專項整治工作中,及非典、防控禽流感工作中都發揮了我局的交通執法職能,嚴格、規范執法,維護了運輸市場秩序,維護了良好的發展環境,促進了市、區的和諧穩定。
專項整治、綜合整治方面的基本情況:
1、對客運市場進行執法檢查和安全監督檢查,共出動600多人次、230多車次,檢查客運企業120多次,檢查公交車1500輛次,小公共汽車800多輛次。在整治“摩的”工作中,先后共查扣從事非法客運的“摩的”760多輛,罰款60000多元,使我區非法客運“摩的”市場得到有效治理,在本市率先取締了“摩的”市場。
2、對貨運市場、運輸企業和化危運輸企業,進行執法檢查和安全檢查共出動18000多人次、5000多車次。
3、對汽修企業及市場進行執法檢查共出動3600多人次、1200多車次。
4、對水運市場和水域游船進行執法、安全檢查共出動900多人次、360多車次,下發限期整改通知書18份,查扣非法船只230多條,安裝水域地帶警示牌26快,配合區政府妥善解決了各旅游景點非法載客游船問題。
5、在治理超載超限大規?;顒又校揖謭猿秩粘谭ㄅc全員執法相結合,先后共投入執法人員729人次,檢查車輛1441輛,共卸載超載車輛380多輛,運轉超載煤炭2798噸。有效維護了我區煤炭運輸市場和108、109國道的環境秩序。
6、在治理齋堂地區私挖濫采非法運輸煤炭的活動中,共炸毀非法開采的小煤窯1000多個,檢查運輸煤炭車輛多車次,沒收非法運輸的煤炭200多噸,暫扣非法運煤車輛20多輛,罰款31300多元。
7、在集中整治永定地區非法盜采砂石資源的活動中,我局共出動執法人員538人次,共檢查280多車次,查扣20多車次,處罰18輛,罰款23000多元。
四、取得的一些成績
通過“五五”普法,使我局提高了依法行政水平,在各項工作中取得了一些成績。榮獲全國道路運政管理文明單位稱號;連續五年被評為區“五五”普法宣傳教育工作先進單位,被評為市“五五”普法先進單位,并在人民日報上刊登了先進事跡;連續多年獲得區依法行政先進單位。在廣泛開展“五五”普法教育的基礎上,提高了職工的法律水平,我局在代表全區參加市“憲法在我心中”法律知識大賽活動中奪得了全市遠郊區縣第一名,決賽二等獎;我局在代表我區參加條例知識競賽活動中奪得了市第二名;在全區“兩個條例”知識競賽中獲得第一名。超級秘書網
同志們:
1月15日,省委省政府召開電視電話會議,全面部署法治建設,動員全省人民認真貫徹《法治建設綱要》,加快推進依法治省,全面建設法治。會議的召開,標志著的依法治省進程進入了全面深入推進的新階段。為貫徹落實好省委的這一重大戰略決策部署,解放思想、與時俱進,研究新形勢下建設法治的各項工作,今天,省依法治省領導小組辦公室決定在這里召開各市依法治市領導小組辦公室主任會議,就是專題研究部署推進法治建設工作。下面,我講幾點意見一、建設法治,依法治省進入了新的歷史階段去年11月17日,李書記在全省立法工作會議上代表省委提出,要通過健全立法、公正司法、依法行政、依法監督、糾正違法、普法教育等各項任務的實施,逐步實現我省經濟生活、政治生活、社會生活的法治化,努力建設一個人人知法守法、各個方面都嚴格依法辦事的法治。這是我省貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神,全面落實以人為本的科學發展觀,推進社會主義政治文明建設,統籌協調三個文明全面發展、實現“兩個率先”的重大戰略舉措,標志著我省推進依法治省工作進入了一個新的發展階段。今年以來,圍繞制定出臺《法治建設綱要》,省委加快了推進依法治省進程。省委提出建設法治的目標和要求后,在依法治省領導小組直接領導下,依法治省領導小組辦公室與司法廳抽調人員,12月初迅速成立《法治建設綱要》起草小組。由于我省提出建設法治省份的目標,在全國還沒有先例。為此,起草小組首先認真學習了黨的十六大報告、十六屆一、二、三中全會文件和省十屆六次全會有關法治建設的論述,加深理解,提高認識,做好起草的各項案頭工作。先后召開了法學家座談會、省級機關有關部門負責同志座談會、各市依法治市領導小組辦公室主任研討會,就建設“法治”的內涵定義、目標體系、具體內容及實施措施等進行深入探討研究。在此基礎上,拿出了《綱要》的“草擬稿”。幾經修改形成“征求意見稿”,分送各省轄市依法治市領導小組、省級機關有關部門和部分法學專家教授征求意見。在吸收了各方意見后形成“送審稿”,又于2月20日召開了依法治省領導小組辦公室主任會議討論修改。3月19日,省委書記李源潮主持召開省依法治省領導小組召開第四次全體成員會議,討論并原則通過了《綱要》(送審稿)和《省2004年依法治省工作要點》,對《綱要》提出了進一步修改完善的意見。5月,省委十屆七次全會又將法治作為一項重大戰略決策寫進了決議。根據省委意見,我們又邀請了省政協委員和部分法學專家進行了研討,吸收大家意見形成了“省委常委會討論稿”。6月22日,省委常委會討論并原則同意《綱要(討論稿)》,常委會紀要認為“《綱要》十易其稿,廣集民意,既具有創新性、科學性,也具有可行性,體現了特色,可以作為推進依法治省、建設法治的基本綱領”。此后,省委書記李源潮親自主持政協民主協商會征求意見,并在依法治省領導小組辦公室和南京大學聯合舉辦的法治高層論壇上,進一步聽取了專家學者的意見。在吸收各界意見的基礎上,依法治省領導小組辦公室作了最后推敲、研究和完善后報省委印發。
根據《綱要》,今明兩年是我省建設法治的啟動準備階段,從現在起到今年年底,省各部門和各市要抓緊提出貫徹意見方案,為明年全省完成動員部署創造條件。第一,要大力抓好法治的宣傳。要把建設法治宣傳作為“四五”普法宣傳的重點內容,結合全省動員部署建設法治電視電話會議和《綱要》的傳達、學習,加大法治的宣傳力度。要以《綱要》為基本依據,重點宣傳省委這一戰略決策的重大意義,宣傳法治的本質內涵、指導思想、目標任務和工作要求,宣傳各地各部門推進法治建設的重大舉措和典型經驗。一是要抓好媒體宣傳,要在報刊、電視、廣播、網絡上開辟專欄、專版和網站,進行集中宣傳;二是要抓好各級黨委中心組學習,通過組織法制講座、提交領導干部學習筆記、論文、體會文章等形式,把領導干部的思想統一到省委的決策上來;三是要積極組織成立各類宣講團,尤其是面向廣大基層群眾和青少年學生的宣講團。省廳將及時印發《法治建設宣傳提綱》供各地宣講用。四是各級要采取豐富多彩的,廣大群眾喜聞樂見的形式進行宣傳,如板報、櫥窗、知識競賽、宣傳一條街、法制廣場、法制文藝等等,不斷提高宣傳的吸引力和效果,營造廣場、法制文藝等等,不斷提高宣傳的吸引力和效果,營造建設法治的濃烈氛圍。第二,要認真組織制訂貫徹落實《綱要》的實施意見。一是要有一個貫徹《綱要》的綱領性文件。依法治省領導小組辦公室將于近期制定《關于扎實做好法治建設工作的意見》。各地要從本地實際出發,層層制定出臺面向2020年的貫徹《綱要》的實施意見,確?!毒V要》在全省得到全面貫徹落實;二是要抓緊制定動員部署建設法治工作的方案,報當地黨委批準實施;三是要著手規劃2006—2010年本地貫徹《法治建設綱要》的工作規劃,并通過年度工作計劃予以落實。各地起草貫徹《綱要》的實施意見,首先要深刻領會和把握省里《綱要》的精神實質,吃透情況,同時也要實事求是,結合本地的具體實際,確定不同階段的工作重點,采取切實有效的措施,確保《綱要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的精神貫穿始終。要根據省轄市的特點,科學、合理地規劃意見的內容,努力發掘各地的典型經驗,使方案凸顯當地特色。各地各部門傳達貫徹7月15日電視電話會議情況請于8月底前報依法治省領導小組辦公室。年底將制定出臺貫徹《法治建設綱要》的實施意見報依法治省領導小組。第三,要建立健全充實完善領導機構和組織網絡,確保法治建設落到實處。建設法治是一項利在當代、功在千秋的戰略性系統社會工程,必須發揮黨委的總攬全局、協調各方的核心領導作用。只有在省委的統一領導下,才能真正使法治有利于維護“兩個率先”的發展大局、有利于維護人民的實際利益、有利于鞏固黨對社會政治生活的領導。一是完善市、縣委領導,依法治理領導小組組織實施,市、縣委書記負總責,分管市、縣委領導同志專門抓的領導責任制。地方黨委要專門召開會議,聽取匯報、部署任務,研究解決工作中的重大問題。二是各部門也要成立相應的由主要負責同志負總責的工作機構,明確專門處室承擔具體工作任務,確定信息聯絡員,從而形成上下左右溝通連貫、運轉有序的組織網絡。三是要抓好業務干部培訓和骨干培訓,加強隊伍建設。要定期組織專門從事法治建設工作的業務干部進行輪訓和培訓,通過交流、學習、表彰,不斷提高他們的專門知識水平和業務工作能力。同時抓好骨干的培訓,通過他們聯系社會各界,通過宣傳,組織動員廣大人民群眾積極投身到法治實踐中來。各市依法治市領導小組辦公室要認清形勢,緊緊抓住法治建設的重要機遇,高度重視、乘勢而上,建立健全和完善領導機構和組織網絡,切實肩負起推動各市法治建設的重任。
各級領導小組辦公室要振奮精神,迎難而上,積極當好黨委、政府的參謀和助手。法治的提出標志著我省加快推進依法治省進程進入了一個新的歷史階段,也是進一步推進依法治省工作的一次重要發展機遇。機不可失,時不再來?!毒V要》的起草歷時七個月,從一無所有到基本成熟、正式印發,凝聚了司法行政干警的智慧和辛勞,雖然司法廳承擔依法治省領導小組辦公室的工作,壓力很大,尤其是起草站的角度高,對人大、政府、政協、法院、檢察院的法治建設提出工作要求,有“小馬拉大車”之感。但是我們也清醒地認識到辦公室設在司法廳,并將《綱要》的起草重任交給我們,是省委、省政府對我們最大的信任。各市依法治市領導小組辦公室要站在市委的高度,充分發揮主觀能動性,奮發有為。“作為決定地位,作用決定權威”,困難再大、壓力再大、任務再艱巨,也要迎難而上,克服困難,竭盡全力完成好這項重任,不辜負省委、省政府對我們的信任。
要以改革創新精神,不斷提高工作水平。要深入基層,調查研究,充分認識到法治建設中存在的困難和問題,充分認識法治建設的要求,把握好工作的著力點。要根據自身的實際情況,針對各地實際需要,站在黨委角度,深刻認識和分析法治建設的工作目標,不斷探索、總結成功經驗,創新載體,推進我省民主法治建設。充分發揮依法治市辦公室綜合協調、上傳下達的職能作用,掌握情況、培育典型,典型引路,以點帶面,不斷開創依法治省工作的新局面。建設法治要積極主動地善于發現和挖掘典型,還要花大力氣培育引導和總結提煉,以及適時適度地輿論造勢。我們必須在典型的總結推廣和宣傳弘揚上下大功夫,宏觀造勢,彰顯先進,推動和促進面上的工作。第四,研究制定建設法治推進機制。建設法治是一項復雜的社會系統工程,必須立足長遠,契而不舍地狠抓落實,必須從工作機制入手,進一步明確建設法治的推進機制、推進措施。在6月22日省委常委會上。李源潮書記也明確要求依法治省領導小組辦公室根據《綱要》確定的指導思想和總體目標,研究提出落實《綱要》的配套措施。目前辦公室正在擬定相應的配套措施,初步設想是分三個部分:第一部分是責任機制,即按照《綱要》的指導思想、目標任務和要求,將工作任務分解落實到人大、政府、政協、兩院等,明確工作分工。第二部分是工作機制,包括四個方面,即領導責任制、工作體系、調研檢查制度和考評辦法,著重強調建立健全黨委領導、人大監督、“一府兩院”實施,全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局,以及領導小組及其辦公室的工作職責要求,推進法治建設的工作思路、工作方法要求、調研檢查措施和制定法治建設的考核指標評價體系(含獎勵、表彰、懲罰措施)等。第三部分是保障機制,在這部分設想爭取幾條硬性的措施。要求各地進一步加強領導小組及其辦公室的建設,設立專門的工作班子(常設機構),配備專門人員(定員定編),落實專門經費(財政保障),添置必要的設備,確保工作正常開展。希望各地在起草實施意見時,結合當地實際,也要研究制定相應的配套措施。
此外,當前還要抓好命名省級基層民主法治示范“兩個創建”工作,根據去年全省基層依法治理工作經驗交流會的部署和《省2004年依法治省工作要點》及與省民政廳商議的方案,以依法治省領導小組名義命名首批省級“民主法治示范村”、“民主法治示范社區”。今年全省將首次命名100個省級
“民主法治示范村”、100個“民主法治示范社區”。要通過基層民主示范“兩個創建”活動,進一步推進基層民主政治建設。
同志們,法治建設的提出,《綱要》的出臺,在省內外引起了強烈反響,我們要緊緊抓住這一有利時期,搶抓機遇,困難再大、壓力再大、任務再艱巨,也要迎難而上,克服困難,為的法治建設,“三個文明”協調發展,貢獻出我們的力量。
山羊胡、深紫色對襟唐裝。郭梓林坐在北京大學剛剛竣工的經濟學院二樓的一間獨立的辦公室里。還沒來得及往空蕩蕩的屋里搬一本書。他就坐在電腦前用五筆不那么熟練地寫書稿。
“我很笨,打字很慢,而且百分之三十的會打錯,必須刪除了重新打。但是,我不習慣口述。那樣的話,我會沒有感覺?!鄙窖蚝与S同郭梓林的話語上翹下動,更平添了幾分幽默。
因為學歷和職稱的原因,郭梓林的編制不能劃歸到北京大學。但足,他又不是傳統意義上的兼職教授或客座教授?,F在,他掛靠在經濟學院管理的“北京大學產業與文化研究所”。所長必須是編制內的老師。郭梓林自己只能委身做個“常務副所長”。
“公司里事務性的工作,我不再想管了,能不去的我都不去,能不管的我都不管?!惫髁诌€身兼科瑞集團副董事長、副總裁,以及下屬一家公司的董事長??迫鸺瘓F是一家以在境內外投資、參股為主營的公司,旗下主要有三家境內上市公司和澳洲的數個礦業公司,總資產超過50億元。如今,功已成身半退,科瑞集團對于郭梓林來說,可能唯一的意義就是能從那里得到分紅。
“落地”教授的企業家
“我也不知道我現在準確的職業是什么?!惫髁诌@樣定位他現在的工作:用經濟學來研究企業文化,然后通俗地表達出來。從1999年開始,他每年都有一部這樣的書出版,而在2004年一年里,8家出版社一舉給他出了17本書。去年,他的《王朝投影――中國企業家的啟示》很暢銷,但發行量依然趕不上他主講的《企業常道》講座光盤。他極善于演說,讀他的書遠不如聽他說話那樣津津有味。
“說我是披著商人外衣的學者,我認。說我是披著學者外衣的商人,我也認。”郭梓林不在乎別人怎么說。當過工農兵,又成功地經營過國有和私營的企業,他覺得此前的50多年,自己一直在飄,坐到了北大的辦公室,他才覺得“落地”了。
尊敬他的人,尊稱他是“企業教父”。聽到記者這么稱呼他,郭立馬慌忙地使勁擺手,膽怯地伸長腦袋:“不敢當,不敢當。最多算一個企業界的實踐者、觀察者、思考者和傳播者?!?/p>
慶幸沒有被關進去過
話匣子一打開,就很難讓郭梓林停下來?!翱傁嘈佩X能解決一切問題,于是開始僥幸地違規,越來越肆無忌憚。終于,錢解決不了了,悲劇就上演了?!秉S光裕的案子已經公訴到法院,定罪將至。這位昔日的首富,與生俱來的很多過人之處讓郭欽佩不已。“可悲呀,到頭來連自由都沒了。”
郭梓林轉過頭望著窗外。無人打掃積雪堆在路邊的旮旯處,只有能到春天才會融化。
“我們這代企業家趕上了好時候?!潞!墒裁慈?就足去搶資源!政府允許你去搶、鼓勵你去搶啊!”1989年,因為“專科(兩年)”文憑而從普通工人越級提拔為江西建筑公司團委書記的郭梓林在這個位置上已經干了三四年。“縣處級”的他自稱已經看到了“司局級”是怎樣的狀態,于是不甘心去了下屬的公司做總經理。但那里仍然沒有他的夢,于是他和5個窮兄弟湊了5萬元,創業科瑞?!暗俏覀冞@代企業家又是不幸的。一夜之間要搞法制經濟,搶資源不允許了,不但不允許還要嚴懲,原來做企業的慣性突然之間行不通了。如果還要按照慣性行事,悲劇就來了。有些地方還要算老賬,很多老賬都是糊涂賬啊?!惫髁謱π疫\的定義很簡單,“科瑞做起來了,但是我一天也沒有被關進去過?!?/p>
痛苦。與幸福無關
“大學里有課程教我們怎么賺錢,但是沒有教材告訴我們怎么用錢?!弊谛@里的郭梓林試圖通過學者的視角去回答財富怎樣才能轉變成幸福。他建立了一個二維坐標。橫軸是“肉體經歷事件的復雜性”,它要求人生必須體驗不同的經歷,而要實現這些經歷需要不斷獲得財富;縱軸是“心靈對經歷事件的敏感性”,不敏感的心靈對再美妙的交響樂也會無動于衷。
即便是這個自己構筑起來的坐標,依然無法徹底解決郭梓林的所有痛苦。比如他的頸椎病,他本答應在元旦之前完成一部書稿,但是現在只能推到春節之后了;又比如,他希望他的每一場演講都會爆滿,為此他必須絞盡腦汁。
于是,他舍棄了對絕對幸福的奢望,他明白了幸福和悲劇并非非此即彼。像他這樣一個擁有理想又對自己苛刻的人來說,痛苦是逃避不了的。如同餐桌上的苦瓜,接受它,反而會讓佳肴多一種味道。