時間:2023-05-30 08:56:07
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇防地質(zhì)災害方案,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
此次演練,各職能站(所)、各單位密切配合,各負其責,每個環(huán)節(jié)都銜接緊密:險情報告有條不紊,應急反應快速到位,人員撤離井然有序,救災安置及時合理,符合山洪地質(zhì)災害應急程序。小編為大家整理的預防災害演練領(lǐng)導講話稿資料。提供參考,歡迎參閱。
講話稿一
山洪地質(zhì)災害應急演練領(lǐng)導講話稿各位領(lǐng)導、同志們:
為確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,有效預防地質(zhì)災害的發(fā)生。正值汛期,我們在這里開展山洪地質(zhì)災害應急演練,既是對我鎮(zhèn)防災減災體系建設的全面檢驗,也是對我鎮(zhèn)山洪地質(zhì)災害防治工作的全面動員和安排部署。
山洪地質(zhì)災害防治工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產(chǎn)安全,是以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是全面履行政府職能、實現(xiàn)“保民生、保穩(wěn)定”構(gòu)建和諧社會目標的必然要求。而應急演練是我們應急方案與實踐結(jié)合的根本途徑,是檢驗我們制定的應急方案是否科學、合理、切實可行,確保山洪地質(zhì)災害應急求援工作成效的有效途徑。本次演練,主要模擬從地質(zhì)災害預警到應急處置的全過程,共分“事故發(fā)生,先期處置”、“接警出警,啟動應急預案”、“部門聯(lián)動,快速集結(jié)”、“分析研判,成立現(xiàn)場應急指揮部”、“密切配合,搶險救援”、“匯報處置情況,演練結(jié)束”等6個演練流程,內(nèi)容包括山洪地質(zhì)災害預警;巡查監(jiān)測;險情上報、應急響應、應急調(diào)查、啟動預案;緊急會商、現(xiàn)場救援、人員安置。全鎮(zhèn)各職能站(所)、各單位要牢固樹立“以人為本”的理念,堅持“預防為主,綜合治理”的方針,對黨和人民高度負責的態(tài)度,充分認識到做好地山洪質(zhì)災害防治工作的重要性和必要性,把山洪地質(zhì)災害防災避險應急救援工作作為當前山洪地質(zhì)災害防治工作的一項重中之重的工作來抓。居安思危,未雨綢繆,突出重點,狠抓落實,立足防大汛、搶大險、救大災,從值班、監(jiān)測、巡查和預警預報等方面加強督促指導,毫不松懈地抓好山洪地質(zhì)災害防治工作。
此次演練,各職能站(所)、各單位密切配合,各負其責,每個環(huán)節(jié)都銜接緊密:險情報告有條不紊,應急反應快速到位,人員撤離井然有序,救災安置及時合理,符合山洪地質(zhì)災害應急程序。按照地質(zhì)災害應急預案要求,真實的模擬了險情應急的全過程,完成了各項演練任務,是一次成功的演練。通過應急演練,全面增強人民群眾應對突發(fā)性山洪地質(zhì)災害的防范、避險意識和自救、互救能力,最大限度減輕地質(zhì)災害造成的損失,切實提高各單位應對突發(fā)性山洪地質(zhì)災害的快速反應和應急處理能力,罰我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。
最后,祝賀本次演練活動圓滿成功,愿前來參加現(xiàn)場觀摩會的各位領(lǐng)導和來賓身體健康!工作順利!
謝謝大家!
講話稿二
二團山洪防御災害應急演練總結(jié)講話稿同志們:
今天,我們在此開展第xxx山洪防御災害應急演練活動,演練工作精心準備,密切配合,活動取得了圓滿成功。在此,我代表團黨委對演練隊伍和工作人員的辛苦工作表示親切慰問,對師水利局、師建管局的大力支持和東華軟件股件有限公司精心施工表示衷心感謝!
此次演練是以突出性地質(zhì)災害應急預案為依據(jù),本著“貼近實戰(zhàn)、周密組織、突出重點、注重實效”的原則,做好突發(fā)地質(zhì)災害應急演練工作,是增強應急意識,檢驗應急預案,鍛煉應急隊伍,加強科普宣傳,提高處置能力的重要舉措,也是貫徹落實科學發(fā)展觀,建立平安奉節(jié)的重要體現(xiàn)。本次應急演練是一次規(guī)模較大的綜合實戰(zhàn)演練,是各部門、各單位對突發(fā)性地質(zhì)災害綜合指揮、協(xié)同作戰(zhàn)和現(xiàn)場處置能力的一次考驗。同時也是對應急預案有針對性、有效性、可操作性的一次檢驗。
進一步提高公共突發(fā)事件處置能力對保障人民群眾生命財產(chǎn)安全具有重要意義。在這次演練活動中,各參演單位人員做到了“聽從指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合”的基本要求,達到了“反應迅速、處置果斷、保障有力”的預期效果。但必須認識到,這畢竟是模擬演練,與實際突發(fā)事件還有區(qū)別,實際中的困難和不可預見因素難以預測。各有關(guān)部門要認真總結(jié)經(jīng)驗,查找問題和不足,在實際工作中,要把困難估計的更充足,不可預見因素考慮的更全面,工作方案想得更細、更實、更具體,做到“有備無患”。
提高地質(zhì)災害突發(fā)事件應急處置能力,保障人民生命財產(chǎn)安全是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程,各相關(guān)部門一刻也不能放松。借此機會,我提三點要求。一是要建立一個協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)動機制。要按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、分級負責、屬地管理”的要求,完善指揮協(xié)調(diào)、信息處理、工作聯(lián)動、綜合保障及輿論引導的綜合應急處置管理機制。二是要打造一支反映迅速的救援隊伍。各部門要把救援隊伍建設作為首要任務,進一步統(tǒng)籌全團救援資源,充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢,改善應急救援裝備,完善地質(zhì)災害應急處置預案,各相關(guān)部門也要強化崗位練兵,確保打造一支“召之即來、來之能戰(zhàn)”救援隊伍。三是要構(gòu)建一套預防為主的預警體系。各相關(guān)部門要進一步加強重點隱患排查,加強信息互通與預警,特別是已確定的地質(zhì)災害隱患點,必須高度警惕,加強監(jiān)測預警,把事前防范作為重點突破口,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
最后,對本次協(xié)助參演演練的派出所、治安大隊、水管所、醫(yī)院、防疫站、農(nóng)業(yè)公司機關(guān)、第二作業(yè)站的全體參演單位的同志們表示感謝,希望你們再接再厲、奮勇爭先,做好保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的“守護神”。
謝謝大家。
講話稿三
各位領(lǐng)導、同志們:
為確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,有效預防地質(zhì)災害的發(fā)生,在20XX年“5〃12”汶川特大地震四周年和第四個“全國防災減災日”來臨之際,我們在這里開展地質(zhì)災害應急演練,既是對我區(qū)防災減災體系建設的全面檢驗,也是對“5〃12”汶川特大地震和“全國防災減災日”的有效紀念。
地質(zhì)災害防治工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產(chǎn)安全,是以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是全面履行政府職能、實現(xiàn)“保民生、保穩(wěn)定”構(gòu)建和諧社會目標的必然要求。而應急演練是我們應急方案與實踐結(jié)合的根本途徑,是檢驗我們制定的應急方案是否科學、合理、切實可行,確保地質(zhì)災害應急救援工作成效的有效途徑。全區(qū)各部門要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,充分認識到做好地質(zhì)災害防治工作的重要性和必要性,把地質(zhì)災害防災避險應急救援演練工作作為當前地質(zhì)災害防治工作的一項重中之重的工作來抓。居安思危,未雨綢繆,突出重點,狠抓落實,立足搶大險、救大災,從人員、經(jīng)費上給予充分保障,切實加強組織領(lǐng)導,毫不松懈地抓好地質(zhì)災害防治工作。
此次演練,各個部門密切配合,各負其責,每個環(huán)節(jié)都銜接緊密:險情報告有條不紊,應急反應快速到位,人員撤離井然有序,救災安置及時合理,符合地質(zhì)災害應急程序,按照地質(zhì)災害應急預案要求,真實的模擬了險情應急的全過程,完成了各項演練任務,是一次成功的演練。通過應急演練,全面增強人民群眾應對突發(fā)性地質(zhì)災害的防范、避險意識和自救、互救能力,最大限度減輕地質(zhì)災害造成的損失,切實提高各單位應對突發(fā)性地質(zhì)災害的快速反應和應急處置能力,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境最后,祝賀本次演練活動圓滿成功,愿前來參加現(xiàn)場觀摩會的各位領(lǐng)導和來賓身體健康!工作順利!
謝謝大家!
講話稿四
xxx山體滑坡應急演練現(xiàn)場的致辭各位領(lǐng)導、各位來賓、同志們:
大家好!
今天,xx市xx區(qū)山體滑坡地質(zhì)災害應急演練在我鎮(zhèn)隆重舉行。在此,我謹代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)人民政府向蒞臨本次應急演練現(xiàn)場的各位領(lǐng)導、各位來賓表示熱烈地歡迎!向參加本次演練的各位父老鄉(xiāng)親、同志們表示誠摯地慰問!
栗溪鎮(zhèn)地處xx城北山區(qū),國土面積373.5平方公里,轄25個村,2個居委會,總?cè)丝?.2萬人,是全省第一養(yǎng)羊大鎮(zhèn),全市較大的林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食用菌種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)。地質(zhì)災害防治工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展,是各級黨委、政府義不容辭的責任和應盡的義務。預防地質(zhì)災害,責任重如泰山。
近年來,我鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,在市、區(qū)國土資源部門的正確指導下,牢固樹立“居安思危、防范未然”的憂患意識,緊密結(jié)合地質(zhì)環(huán)境實際,認真貫徹落實了《突發(fā)事件應對法》、《地質(zhì)災害防治條例》,實行行政首長負總責,分管領(lǐng)導具體負責,責任人各負其責,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。地質(zhì)災害防治工作延伸到村(居)委會,落實到隱患點,落實到受威脅的村民,明確了村(居)監(jiān)測員、預警員的職責,形成了較為完善的基層地質(zhì)災害防治責任制網(wǎng)絡。
提高地質(zhì)災害應急處置能力,是有效控制事故蔓延和降低事故損失的一項重要舉措。市國土資源局、區(qū)政府把這次山體滑坡地質(zhì)災害應急演練放在栗溪鎮(zhèn)舉辦,既充分體現(xiàn)了市國土資源局和區(qū)政府對我鎮(zhèn)地質(zhì)災害防范工作的肯定和信任,同時也是對我鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急處置能力一次很好的檢閱,對于提高我鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急處置能力必將產(chǎn)生極大的推動作用。在各位領(lǐng)導的具體指導下,我們將以嚴謹、務實的態(tài)度,扎實做好這次地質(zhì)災害應急演練。希望參加演練的各位同志,認真對待,認真演練,真正做到“平時多流汗,難時少流血”。
我堅信,通過這次演練活動的成功舉辦,我鎮(zhèn)應對突發(fā)地質(zhì)災害的應急反應能力將邁上一個新的臺階。
最后,預祝本次地質(zhì)災害應急演練活動取得圓滿成功。祝各位領(lǐng)導、各位來賓、同志們身體健康,工作順利,家庭幸福!
一、全市主要地質(zhì)災害分布情況
我市地質(zhì)災害類型主要有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流等突變型災害和地面沉降等緩變型災害,截止*年4月底,全市共查明地質(zhì)災害隱患點、危險點96處,其中滑坡42處,崩塌51處,地面塌陷3處。
*年,全市共發(fā)生滑坡(崩塌)3處,均發(fā)生在*地區(qū)。從規(guī)模上看,均屬小型,由于各級政府和相關(guān)部門深入、細致的工作,地質(zhì)災害未造成人員傷亡。*年治理地質(zhì)災害隱患點3處,其中連云區(qū)1處,市開發(fā)區(qū)2處,新建地質(zhì)災害安置小區(qū)1個,位于*區(qū)*村。我市地質(zhì)災害主要分布情況如下:
(一)崩塌、滑坡。主要分布在*地區(qū)及*縣、*縣露采礦山宕口。市區(qū)主要分布在前、后*的西坡及北坡和*的北坡;*縣崩塌地質(zhì)災害主要分布于西北部山區(qū)的*——*、*——*——*、*、*等地,涉及*、*、*、*、*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及*、*藝場;*縣崩塌地質(zhì)災害主要分布于西部的*山、*、*、*、*等地,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要有*、*、*、*、*、*、;*縣崩塌地質(zhì)災害主要分布于*、*、*、*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的孤山殘丘等地。
(二)采空區(qū)地面塌陷。主要分布在錦屏磷礦區(qū)和*磷礦區(qū),是由地下開采磷礦誘發(fā)的地質(zhì)災害。其中,錦屏磷礦分東西兩個礦區(qū),地面塌陷的平面形態(tài)總體呈扁長帶狀,長1650-2100m,寬30-600m。
(三)地面沉降。主要分布在*的*——四隊——市區(qū)徐圩一線以南的平原區(qū),是地下水強烈開采區(qū)。第II、III層承壓水的現(xiàn)狀開采井數(shù)量累計達411眼,年開采量達1586萬m3,已經(jīng)形成地下水水位降落漏斗,并已經(jīng)發(fā)生地面沉降,目前程度輕微,累計沉降量小于200mm,但應引起足夠重視。
二、地質(zhì)災害威脅對象、范圍
經(jīng)調(diào)查和核實,我市共有重要地質(zhì)災害隱患點25處(附表),直接受威脅人數(shù)為419人,潛在經(jīng)濟損失2434萬元,是我市汛期地質(zhì)災害防治工作的重點。我市地質(zhì)災害雖然大多數(shù)類型屬小型,但部分地段靠近居民區(qū)、公路邊,或在景區(qū)范圍,對附近居民、過路車輛行人和游客造成安全威脅。特別是滑坡、崩塌和地面塌陷,是突發(fā)性強的地質(zhì)災害災種,一旦發(fā)生,極易造成人員傷亡,必須引起高度重視,采取有效措施防治,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、*年地質(zhì)災害防治任務
(一)防治重點地區(qū)
一是市區(qū)*、錦屏山、孔望山,*大*周坡及*、*部分低山丘陵地區(qū)的周坡。本區(qū)地質(zhì)災害以滑坡、崩塌為主。預測將發(fā)生在市區(qū)的前*、中*、后*、北崮山、大島山、鳳凰山、錦屏山、孔望山、劉志洲山;*縣大*、小*的周坡及*、*縣部分廢棄或在采的采石塘口。
這些地區(qū)在汛前要開展地質(zhì)災害隱患點的排查和巡查工作,落實地質(zhì)災害隱患點、危險點的群測群防責任制,將監(jiān)測、預防落實到具體單位和責任人。
二是由于井下開采引起的崩塌、地面塌陷和淹井等地質(zhì)災害。錦屏磷礦應以防淹井、防崩塌、防尾礦壩坍塌為重點,*磷礦以防地面塌陷為重點。
各地應立即對各種隱患及防范實施進行全面檢查,加強監(jiān)測,劃出地面塌陷危險區(qū),一旦發(fā)生險情,及時組織危險區(qū)居民和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移,避免人員傷亡,同時要有計劃地采取有效措施,徹底治理地質(zhì)災害隱患,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)重點防范期
根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災害發(fā)生規(guī)律和特點,市域降雨特點、趨勢和歷年地質(zhì)災害調(diào)查、監(jiān)測、發(fā)展情況分析,我市地質(zhì)災害重點防范期為6、7、8、9四個月。各縣區(qū)政府要提前做好各方面的準備工作,及時進入重點防范工作狀態(tài),確保安全度汛。
四、地質(zhì)災害防治措施
(一)加強領(lǐng)導,建立地質(zhì)災害防治領(lǐng)導責任制
各縣區(qū)政府要進一步加強對地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導,成立汛期地質(zhì)災害防治指揮機構(gòu),根據(jù)《*市地質(zhì)災害防治應急預案》的各項要求,部署本地區(qū)的防治應急措施。建立地質(zhì)災害防災領(lǐng)導責任制,層層分解、落實責任人,做好組織協(xié)調(diào)和督促檢查。轄區(qū)內(nèi)存在地質(zhì)災害隱患的各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處)及重點村,根據(jù)實際情況,制定切實可行的撤離方案。各相關(guān)部門要按照職責,制定行之有效的方案,共同做好地質(zhì)災害防治工作。
(二)完善制度,認真做好監(jiān)測速報工作
各地、各相關(guān)部門要認真做好地質(zhì)災害群測群防工作,防患于未然。建立健全地質(zhì)災害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡和預警系統(tǒng),認真開展預測、預報工作。建立完善汛期巡查制度、值班制度、重點監(jiān)測制度和災情速報制度,全面落實部門責任制。
(三)突出重點,堅持以防為主、防治結(jié)合的方針
我市的重點災種仍為滑坡與崩塌,當前要重點對居民、游人安全和文物構(gòu)成嚴重威脅的隱患,提前采取有針對性的措施進行防范。各地已制定險區(qū)搬遷計劃的盡快組織實施,在建的地質(zhì)災害治理工程,要嚴格按照批準的方案規(guī)范施工。
各地抓緊對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點核發(fā)明白卡,劃出本轄區(qū)內(nèi)的滑坡、崩塌等災害隱患和危險區(qū);已圈定危險區(qū)的,要設立警示標志,特別是對區(qū)域內(nèi)的重點地質(zhì)災害易發(fā)地段,抓緊在汛期前落實防治措施,在汛期加強監(jiān)測。對井下開采的礦區(qū),提前搶修好防排設施,確保汛期發(fā)揮應有的作用。
一、加強領(lǐng)導、落實職責
為加強地質(zhì)災害防治,切實保障我鄉(xiāng)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和最大限度地減少地質(zhì)災害損失,努力夠建和諧社會,黨委政府高度重視,及時成立了鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組。政府鄉(xiāng)長任組長,黨委副書記、任副組長,有關(guān)鄉(xiāng)直單位負責人為成員參加。領(lǐng)導小組下設辦公室在鄉(xiāng)國土所,由同志兼任辦公室主任為辦公室成員,負責具體辦公。地質(zhì)災害防災減災辦公室及時研究部署轄區(qū)范圍的防災減災工作,與各村簽訂了《地質(zhì)災害防治責任書》11份;國土資源管理所加大地質(zhì)災害防治知識的培訓力度,召開村組干部培訓會議2次;在政府所在地辦了地質(zhì)災害群測群防宣傳專欄二期,增強了群眾避災救災的觀念,樹立全民防災意識。
二、加大對地質(zhì)災害隱患點排查、及時做好地質(zhì)災害防治工作
年4月,我所對全鄉(xiāng)轄內(nèi)11個村125個村民組進行排查,共排查出大小地質(zhì)災害隱患點15處,影響和受威脅農(nóng)戶共55戶266人,其中防范重點3處,35戶、148人,對這15處地災隱患點全部進行制表上報。對隱患點受威脅群眾發(fā)放了地質(zhì)災害防災、避險明白卡(共60份),讓他們明白面對險情應采取的緊急措施和撤離轉(zhuǎn)移路線。編制了鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)地質(zhì)災害防災工作預案》(永府通[2010]24號)。5月份,又編制了鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)汛期突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》(永府通[2010]26號)。在汛期,制定了鄉(xiāng)汛期防汛值班表,對防汛工作作了值班登記,并對重點排查出的村半溝組蕨基坡滑坡隱患點,相應成立了村級防災減災領(lǐng)導小組,由村長任組長,支書任副組長,任成員。
年7月,繼我省縣鎮(zhèn)村山體滑坡后,我們又對全鄉(xiāng)進行了逐村、逐戶、逐點全覆蓋無縫隙控網(wǎng)式排查,此次排查共排查出8個地災隱患點,即落興村河底、村街上、三岔溪村任家溝、沙堡村半溝和大坡、茶元村大院壩、鳴坷村齋公溝和雷家寨。后通過縣地質(zhì)災害防治巡查組對我鄉(xiāng)進行巡查和提出要求,我們又對這8個隱患點全部上界臨地查看,最后審定地質(zhì)災害隱患點為1個,即沙堡村半溝組蕨基坡滑坡點,涉及受威脅群眾19戶、87人,并根據(jù)縣國土資源局[2010]43號文件《關(guān)于報送地質(zhì)災害群測群防“十有縣”建設相關(guān)資料的通知》的要求,我們又編制了《鄉(xiāng)沙堡村半溝組蕨基坡崩塌應急預案》(永府發(fā)[2010]11號),建立群防群測網(wǎng)絡體系,制定了《鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治職責》、《村地質(zhì)災害防治職責》,還制定了蕨基坡滑坡點警示牌,對災點進行埋樁監(jiān)測記錄,(有災點場景圖15張,監(jiān)測記錄一本)。并要求村委進行地災監(jiān)測:晴天3天記錄一次,雨天一天一次,降雨或暴雨天,每天至少三次。
三.地質(zhì)災害隱患點存在問題
1、地質(zhì)災害防治認識不足。地質(zhì)災害防治時間較長,即使是汛期結(jié)束,山體內(nèi)還涵養(yǎng)著大量水分,容易造成已經(jīng)開裂失穩(wěn)的山體繼續(xù)下滑的可能。由于一般群眾主觀上認為,汛期過后不會發(fā)生什么地質(zhì)災害。正是這種僥幸心理和麻痹思想,容易造成嚴重后果。
2、農(nóng)民建房缺乏科學知識。受傳統(tǒng)觀念的影響,一些農(nóng)民認為建房背靠“大山”是有靠山之說。加上國家嚴格土地管理,為了減少宅基地占用耕地,一些農(nóng)民便往山邊建房,而在清基時處理不當,切坡角度過大,留下了地質(zhì)災害隱患。
3、地質(zhì)災害治理資金不足。我鄉(xiāng)地質(zhì)災害隱患點涉及面廣,所需投入的治理資金比較多。一方面我鄉(xiāng)地質(zhì)災害以小型規(guī)模為主,很難爭取到國家立項治理防治資金。另一方面由于地方財力有限,難于籌集治理資金。造成全面預防和治理地質(zhì)災害資金嚴重不足。
四、防治對策
1、普及地災防治知識。要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等大眾傳媒,采取板報標語、櫥窗專欄、宣傳圖冊等群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳地質(zhì)災害防治基本知識,努力提高群眾的防災治災意識。
2、引導農(nóng)民科學建房。在農(nóng)村民居選址時,國土資源部門要把好用地審批關(guān),充分考慮綜合防災和應急疏散的要求,使農(nóng)民建房避開洪水、滑坡、泥石流等自然災害。對農(nóng)民切坡建房要制定一套切實可行的管理辦法。
3、建立地災防治基金,把地質(zhì)災害治理工作落到實處。
[關(guān)鍵詞]地質(zhì)災害防治;問題;對策
中圖分類號:TP897 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)11-0105-01
1.我國地質(zhì)災害防治工作現(xiàn)狀
我國的地質(zhì)災害防治工作從初期的慢慢摸索,到現(xiàn)在可以及時、有效地進行防治工作,已經(jīng)取得了長足的進展。在地質(zhì)災害防治工作上,依然可以做到:及時周密地部署,相關(guān)工作人員及時進行災后抗戰(zhàn),領(lǐng)導深入災區(qū)進行指導,盡量減輕災害影響;健全應急支撐體系,應急反應迅速,出臺很多相應的災害防治條例,穩(wěn)步快速進行防治工作;預警能力提高,預案啟動堅決,減少損失,降低人員傷亡率;開展隱患防治工作,我國已經(jīng)認識到災害防治工作重在“防”上,重點突出資金安排,技術(shù)給予支持,加大地質(zhì)災害防治工作的宣傳力度,普及地質(zhì)災害防治知識等
2.我國地質(zhì)災害防治工作存在的問題
2.1 地質(zhì)條件導致災害頻發(fā),工作量大
我國的地質(zhì)條件復雜,多山區(qū)、丘陵等地形條件,不穩(wěn)定的地質(zhì)區(qū)域較多;從2010年的四川地震來看,我國的地震強度與發(fā)生頻率都較高;另外,受經(jīng)濟與科技的影響,居住在山區(qū)的農(nóng)民受地質(zhì)災害的影響更加嚴重;還有,受全球氣候變化的影響,我國的地質(zhì)災害的發(fā)生率更是高于上個世紀。受到種種原因的影響,我國的地質(zhì)災害防治工作的工作量大,工作人員還要受到交通不便的影響,更加加大了地質(zhì)災害防治的工作量。
2.2 地質(zhì)災害防范意識不強
我國的地質(zhì)災害防治宣傳工作的力度不夠,致使一些普通的群眾對于地質(zhì)災害的防治工作沒有概念,防治地質(zhì)災害的意識淡薄,缺少相應的地質(zhì)災害防治知識。另外,居住在落后山區(qū)的居民對于地質(zhì)災害的防治工作更是落后,甚至還有相信神佛之說的封建思想,對于地質(zhì)災害的防治工作基本沒有。另外,在山區(qū)建立廠房、開發(fā)煤礦、修筑隧道等,在不規(guī)范的劈山開路、攔水造壩等行為中,無形中增加了地質(zhì)災害的發(fā)生率。
2.3 防范工作某些環(huán)節(jié)薄弱
我國南北地區(qū)、城鄉(xiāng)之間,經(jīng)濟、技術(shù)的差異性大,致使在不發(fā)達的地區(qū),地質(zhì)災害防治工作無論是在人員配置上,還是在技術(shù)的支持上,都達不到有效防治地質(zhì)災害的標準。另外,一些城鄉(xiāng)建設工程企業(yè),只注重效率,忽略質(zhì)量。相關(guān)部門對這些違章的、不合格的工程沒有給予嚴格的管理,致使一些建筑在地質(zhì)災害中坍塌,嚴重影響地質(zhì)災害的防治工作,影響人們的生命財產(chǎn)安全。
3.地質(zhì)災害治理工作的應對策略
地質(zhì)災害給人們的生命財產(chǎn)安全造成巨大的損失,從2008年以來,單是汶川、玉樹、雅安三場地震就給人們的生命財產(chǎn)造成了巨大損失,一個個和諧美滿的家庭被拆散,同時也給國家的經(jīng)濟帶來重要影響。由此可見,地質(zhì)災害的危害性,也由此說明,做好地質(zhì)災害的治理工作是多么的重要。
3.1 建立健全的管理機制
①成立專門的地質(zhì)災害治理小組在地質(zhì)災害的治理要在兼顧全局的基礎(chǔ)上進行重點的治理,既要明確治理的目標,又得遵守相關(guān)的政策法規(guī)。為此,成立專門的地質(zhì)災害治理小組進行全局的統(tǒng)籌規(guī)劃,其他各部門配合好地質(zhì)災害治理工作,將預防地質(zhì)災害治理的工作真正落到實處。此外,國土資源局等相關(guān)部門要在地質(zhì)災害的治理小組的規(guī)劃下,加強地質(zhì)災害工作的餓監(jiān)督治理工作,并且積極從國家爭取地質(zhì)災害治理的專項資金,保障地質(zhì)災害治理工作的物質(zhì)基礎(chǔ),為突發(fā)性的地質(zhì)災害監(jiān)測、治理及調(diào)查等做好保障工作。②編制地質(zhì)災害治理的方案相關(guān)的部門可以編制地質(zhì)災害治理的方案,下發(fā)到各機關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等貫徹、執(zhí)行。對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的可能發(fā)生地質(zhì)災害的地方,做好密切的監(jiān)督與調(diào)查,設置相應的管理負責人,編制一些關(guān)于地質(zhì)災害發(fā)生時需要注意的事項的小冊子,將其發(fā)到該地區(qū)人們的手中,并將發(fā)生危險應采取的撤離方案及路線等記錄其中,幫助人們在地質(zhì)災害發(fā)生時,做好有序的撤離。③建立完善的規(guī)章制度建立完善的規(guī)章制度,有助于地質(zhì)災害治理工作的有序高效開展。規(guī)章主要內(nèi)容應具體體現(xiàn)為:明確地質(zhì)災害在防治汛期的值班制度,地質(zhì)災害在汛期危險點的巡查制度、地質(zhì)災害的險情速報制度、地質(zhì)災害治理的監(jiān)測人員的崗位責任制度、監(jiān)測資料匯編上報制度、異變危險點應急調(diào)查制度、地質(zhì)災害的預防預報制度、以及地質(zhì)災害的預警告示制度和地質(zhì)災害治理的獎懲制度,將地質(zhì)災害治理工作進行明確的劃分,讓地質(zhì)災害的工作人員做到有章可循,對于表現(xiàn)好的工作人員給予獎勵,激發(fā)其工作的積極性。
3.2 積極做好宣傳工作
地質(zhì)災害治理工作的相關(guān)工作人員要積極做好人們的宣傳工作,利用每年的土地日、地球日等特殊的日子,積極進行地質(zhì)災害治理工作的宣傳,可以通過網(wǎng)絡將地質(zhì)災害的相關(guān)信息進行宣傳,可以制作一些小動漫或者小漫畫,吸引大家的眼球,從而達到宣傳的目的。同時還可以通過在電視上播放公益廣告的方式,進行宣傳,將地質(zhì)災害的嚴重性,以及地質(zhì)災害的預防治理的意義通過網(wǎng)絡或者視頻告知公眾。此外,地質(zhì)災害治理的工作人員還可以深入到地方,地方的人們對于地質(zhì)災害的知識非常匱乏,并且在日常的活動中,可能會為地質(zhì)災害的發(fā)生留下安全隱患,因此地質(zhì)災害的工作人員可以通過開宣講會等方式,為一些基層的民眾講解地質(zhì)災害的相關(guān)知識,并告知其如何做好地質(zhì)災害的預防治理工作,向廣大群眾進行積極的宣傳,做好地質(zhì)災害預防知R的普及,降低地質(zhì)災害的人為誘發(fā)的幾率。
3.3 經(jīng)費、科技的有效管理
①建立地質(zhì)災害治理專項資金地質(zhì)災害治理工作小組要積極向國家財政爭取地質(zhì)災害的治理資金,并且還可以通過與企業(yè)合作,或者拉贊助等方式增加地質(zhì)災害治理的專項資金,交由專門的人員進行管理,將其作為地質(zhì)災害的治理資金,其他部門或事項都不得挪用,避免地質(zhì)災害治理過程中因資金不足而導致被迫停工問題的出現(xiàn)。此外,對于國土資源的調(diào)查費用要進行合理的控制。地質(zhì)災害的頻發(fā),致使地質(zhì)災害的治理工作也越來越重要,對經(jīng)濟的要求也就有所提高。因此,必須調(diào)整原有的工作模式,加大對地質(zhì)災害治理工作的投入,發(fā)揮其積極的作用。②加強科學技術(shù)水平的投入科學技術(shù)是地質(zhì)災害治理工作研究的技術(shù)保障,在地質(zhì)災害的研究過程中會涉及到很多的高科技設備,這些設備對于地質(zhì)災害的監(jiān)督和研究預防等具有重要的意義。如果科技水平差,就不能準確地對地質(zhì)地貌進行檢測,不能有效地做好地質(zhì)災害的預防治理工作。因此,地質(zhì)災害治理工作的相關(guān)部門必須重視對科技的投入,看到科技在地質(zhì)災害的預防治理中的重要作用,強化地質(zhì)災害工作的預防治理效果。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:隧道施工;地質(zhì)災害問題;措施
中圖分類號:U45文獻標識碼: A
引言
隧道施工中經(jīng)常出現(xiàn)的地質(zhì)災害現(xiàn)象給交通運輸業(yè)的發(fā)展帶來很多極其不利的影響。它不僅極大的縮短了隧道的使用壽命,甚至由于不良施工導致引起的車轍現(xiàn)象更是極大危害著人們的生命及財產(chǎn)安全。因此,我們應勇敢的面對挑戰(zhàn),積極尋求解決措施,加強對施工細節(jié)的管理,盡可能地減少和避免地質(zhì)災害現(xiàn)象的出現(xiàn),從而提高隧道的施工質(zhì)量。
一 、隧道施工地質(zhì)災害分類與分析
(一)隧道施工地質(zhì)災害分類
(1)圍巖的變形破壞:這類災害的產(chǎn)生主要與圍巖的巖性、結(jié)構(gòu)體和結(jié)構(gòu)面的幾何切割特征及應力條件有關(guān)。包括:①軟弱巖體的變形破壞:主要破壞形式表現(xiàn)為大的變形位移和滑塌等;②破碎巖(如斷層破碎帶、風化帶等)的變形破壞:主要表現(xiàn)為大量的掉塊、滑塌、崩塌和泥砂石流等;③塊狀巖的變形破壞:主要表現(xiàn)為局部掉塊;④堅硬脆性巖的巖爆:多發(fā)生于深埋、高應力區(qū)的隧道中。
(2)涌水、突泥災害:這類災害主要是由于隧道的開鑿,破壞或改變了隧道所在地區(qū)原來的水文地質(zhì)環(huán)境,隧道成為新的良好的地下水排泄通道引起。災害的主要形式包括:①破碎巖的裂隙、縫隙滲水、漏水、涌水;②巖溶裂隙水、管道水的涌出,以及攜帶大量泥砂的突泥、突砂。
(3)地面沉降和塌陷:由于隧道開挖及大量抽排地下水引起。包括:①淺埋隧道、城市地鐵或大型管道開挖及大量抽取地下水造成的地面沉降;②巖溶地區(qū)隧道開挖排放大量地下水造成的地面塌陷和泉水枯竭。
(4)其它地質(zhì)災害。主要包括:①有害氣體(如瓦斯)突出造成的災害;②地下水對隧道建筑物的侵蝕、腐蝕作用引起的災害;③隧道的凍融災害;④高地溫災害;⑤地震災害。
(二)隧道地質(zhì)災害分析
由于隧道工程屬于人類工程活動的一種, 其誘發(fā)地質(zhì)災害的特點與人類工程誘發(fā)地質(zhì)災害的特點別無二致,可以分成以下三個特點:隧道地質(zhì)災害發(fā)生的根本原因可以歸結(jié)為人類工程活動的盲目性和不科學性,工程建設同地質(zhì)環(huán)境不協(xié)調(diào)所致。同自然地質(zhì)災害相比,隧道地質(zhì)災害強度低、頻度較大,危害性大。 隧道地質(zhì)災害的發(fā)生具有可防止性。
因此,為避免隧道施工地質(zhì)災害的發(fā)生,應多管齊下,加強防治措施,具體如下:做好地質(zhì)勘察研究工作;合理確定防治目標;多方案比選防治工程方案;重大地質(zhì)災害防治工程進行專門的可行性論證;妥善確定防治工程的施工方法和施工程序,實行信息化施工;加強監(jiān)測工作。
二、隧道地質(zhì)災害形成的因素
隧道發(fā)生地質(zhì)災害的根本因素是人類不科學的施工和盲目的施工、隧道施工方法和施工環(huán)境不協(xié)調(diào)。一般情況下,隧道地質(zhì)災害和自然地質(zhì)災害進行比較,有著強度低、頻率大和危害大的特點,是有著可預防性質(zhì)的,所以在隧道施工中,做好隧道施工地質(zhì)災害常見問題的預防,可以有效控制地質(zhì)災害的發(fā)生。
隧道地質(zhì)災害預防工作需要做好地質(zhì)的勘測,確定防治的目標,優(yōu)化防治方案,選擇防治施工的方法,加強施工管理和監(jiān)督,只有這樣,才能控制好隧道地質(zhì)災害形成的因素,使隧道施工中的常見地質(zhì)災害問題減少發(fā)生的頻率。
隨著我國交通行業(yè)的飛速發(fā)展,隧道施工項目越來越多,施工技術(shù)得到了很大的進步。受長度和深度等多方面的影響,使隧道施工的地質(zhì)環(huán)境越來越復雜,施工遇到地質(zhì)災害問題更多,還有很多不可預料的災害,只有進一步提高施工技術(shù),加強預測與防治措施,才能真正保證隧道的安全施工和順利完成。
三、隧道施工中常見的地質(zhì)災害現(xiàn)象
(一)圍巖出現(xiàn)變形破壞現(xiàn)象
在隧道施工中,圍巖遭到變形破壞是十分常見的現(xiàn)象,導致圍巖局部和整體區(qū)域大變形坍塌、破裂,甚至堅硬的圍巖體出現(xiàn)巖爆等嚴重后果,帶來很多安全隱患,嚴重威脅著人們的生命安全。之所以會出現(xiàn)圍巖變形破壞現(xiàn)象,主要是由于圍巖特殊的地質(zhì)結(jié)構(gòu)所造成的。圍巖所特有的特性,地應力的性質(zhì)以及地下水的情況都有著直接的聯(lián)系。特別是巖爆現(xiàn)象,出現(xiàn)的次數(shù)更是十分的頻繁,經(jīng)常出現(xiàn)在沒有地下水的情況下。經(jīng)過大量實踐證明,巖爆經(jīng)常以片幫,劈裂,彈射等現(xiàn)象為主要表現(xiàn)形式,甚至會引發(fā)地震等更為嚴重的地質(zhì)災害現(xiàn)象。而對于其他一般情況下的圍巖變形破壞,大多會出現(xiàn)在斷層破碎帶、接觸不良或者是不整合的比較軟弱的巖層等地質(zhì)環(huán)境中。
(二)隧道施工中出現(xiàn)塌方現(xiàn)象
在隧道施工的過程當中,由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)常常出現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象,使得巖層的薄體區(qū)域經(jīng)常出現(xiàn)小的褶曲,在對這種地質(zhì)結(jié)構(gòu)下的巖體進行打穿時,極有可能會導致地面沉降不均勻或者是軟弱巖層體塌方等現(xiàn)象出現(xiàn)。當隧道經(jīng)過巖層的破碎地帶以及斷層地帶時,巖體內(nèi)潛在的地應力得到釋放,地質(zhì)結(jié)構(gòu)過于松散,所承受的壓力也不斷增加,巖層顆粒與顆粒之間的膠結(jié)性能也不高,導致在開挖隧道之后,圍巖體難以保持穩(wěn)定而出現(xiàn)塌方現(xiàn)象。特別是當隧道在經(jīng)過進出口位置及其附近區(qū)域時,圍巖更不容易保持穩(wěn)定,極大地增加了出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象的可能性。值得注意的一點是,坍塌大多發(fā)生在涌水區(qū)域,特別是涌水區(qū)域的頂部與右側(cè)坍塌現(xiàn)象更為常見,降低了隧道施工質(zhì)量,造成很多不必要的事故發(fā)生,直接威脅著人們的生命安全。
(三)隧道施工中出現(xiàn)涌水突水現(xiàn)象
眾所周知,在施工施工中出現(xiàn)的地質(zhì)災害中,涌水突水現(xiàn)象發(fā)生的幾率最高,而且所帶來的危害也更為嚴重。因此,涌水現(xiàn)象越來越受到研究隧道施工地質(zhì)災害等專家的高度重視,不斷進行廣泛的試驗和測驗以便更好的研究涌水問題。涌水這種地質(zhì)災害主要是因為開鑿時隧道遭到破壞或者是隧道所在區(qū)域原有的地質(zhì)構(gòu)造發(fā)生了改變,使得良好的地下水通過隧道進行排泄而發(fā)生的。其有很多表現(xiàn)形式,比如巖層破碎處出現(xiàn)裂縫,滲漏現(xiàn)象嚴重,巖溶裂隙水以及管道水被涌出,或者在涌水時會伴隨著大量的泥沙、突沙等情況。
四、隧道施工地質(zhì)災害常見問題的防治措施
(一)塌方的防治措施
很多松散和破碎的圍巖都會發(fā)生隧道的塌方,一般情況下,要對圍巖整體進行穩(wěn)定性和強度的處理。施工中常見的處理方法有:超前長管棚和超前錨桿等措施,這些措施都可以使圍巖進行穩(wěn)定與強度的加固處理,使隧道塌方機率降低。而斷面大隧道在開挖中,一定要對軟弱圍巖的部分采取逐步開挖的施工方法,這樣既可以使圍巖大大縮短暴露的時間,在開挖后,也可以立刻進行支護處理,使隧道圍巖穩(wěn)定性大大增加。
(二)巖爆的防治措施
巖爆的防治措施,既可以采取預報的監(jiān)測,也可以使用地應力進行卸除,使用多循環(huán)分步開挖及超前高壓注水等施工方法對巖爆可能發(fā)生的部位重點監(jiān)測和預控,這些措施可以緩解巖爆造成的危害程度。
(三)突水與涌水的防治措施
隧道施工出現(xiàn)的突水與涌水等地質(zhì)災害可以通過排、堵的措施,或者排堵結(jié)合使用的措施進行相應的處理。在對突水與涌水治理的同時,也要對施工工程附近暗河及溶洞的突水部位做好監(jiān)測與預控。通過監(jiān)測與預控實現(xiàn)對施工階段地質(zhì)的預報。監(jiān)測與預控工作既要準確的分析出溶洞與暗河和隧道的交匯位置,在隧道施工出現(xiàn)突水與涌水后,對非巖溶深埋的隧道要進行排水導坑及鉆孔疏干的治理措施。巖溶隧道和淺埋隧道的治理要以堵為主,在最大程度上阻止地下水位下降,防止地面出現(xiàn)塌陷及井泉干涸等現(xiàn)象,這些問題會直接破壞周圍的生態(tài)環(huán)境。施工中還可以使用先隔水層然后再進行含水層的開挖,可以有效防止發(fā)生突水的地質(zhì)災害,有時也可以使用超前引排和超前預注漿等施工方式,都可以有效減少突水的地質(zhì)災害程度。
(四)地面坍塌與沉陷的防治措施
地面發(fā)生坍塌,可以采取回填、繞避等施工方式,有時還要對施工洞穴的頂板加固等措施,這些措施都可以有效預防地面坍塌和井泉的干涸,防止對周圍環(huán)境造成的惡劣影響。很多淺埋隧道地表坍塌都是由隧道塌方造成的,所以可以在隧道開挖初期,采取錨初期的支護,控制隧道發(fā)生變形。
(五)其他地質(zhì)災害的防治措施
隧道在施工中如果穿過煤層,很可能發(fā)生瓦斯爆炸,所以一定要對地質(zhì)預挖部位進行地質(zhì)的探測,加強地質(zhì)隧道施工的超前預報十分重要。另外還有鉆爆法隧道施工對防爆的處理和防治措施。
結(jié)語
綜上所述,隧道施工存在很多安全隱患和風險,但是施工中只要我們能認清常見的地質(zhì)災害成因,規(guī)范施工,做好防治防范措施,就能減少和避免這些地質(zhì)災害現(xiàn)象的發(fā)生,將隧道施工的風險和安全隱患降到最低。
參考文獻:
[1]毛井玉.談公路隧道施工中復雜地質(zhì)環(huán)境的處理[J].廣東科技,2014,10:144+137.
關(guān)鍵詞:滑坡 地質(zhì)災害 成因 防治
中圖分類號:P642.22文獻標識碼: A 文章編號:
一、滑坡地質(zhì)災害事件回顧
2010年6月1日19時到6月2日6時,玉林市容縣和岑溪縣接壤地區(qū)發(fā)生強降雨,降雨歷時11個小時,降雨量大于300mm。最大降雨量集中在6月2日1時到3時,降雨量達210mm。在強降雨的誘發(fā)下,玉林市容縣和岑溪縣接壤地區(qū)約300km2區(qū)域范圍內(nèi)暴發(fā)群發(fā)型滑坡泥石流地質(zhì)災害數(shù)百處,造成人員傷亡者十余處,造成43人死亡。其中,容縣死亡30人,岑溪縣死亡13人。基礎(chǔ)設施及農(nóng)林業(yè)和房屋受到重大破壞或損毀。
在十余處造成人員傷亡的地質(zhì)災害中,超過10人的地質(zhì)災害點有一處,即容縣六王鎮(zhèn)陳村滑坡。該滑坡造成一戶共11人死亡,其中一對老夫婦、媳婦3人,孫子(女)6人。該滑坡長70米,寬50米,平均厚度2米,體積約7000立方米。滑坡順坡而下沖毀房屋后墻,房頂隨后砸下造成災難。
二、滑坡地質(zhì)災害成因
地層巖性方面
滑坡產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)是巖土體。通常說來,所有的巖、土均可能形成滑坡體,在這之中,如紅粘土、黃土、松散覆蓋層、煤系地層、頁巖、泥巖、片巖、凝灰?guī)r、千枚巖、板巖等以及軟硬相間的巖層結(jié)構(gòu)松散的巖、土,其抗風化能力與抗剪強度均比較低,由于水的作用,其性質(zhì)會發(fā)生變化,由這些巖、土構(gòu)成的斜坡容易有滑坡發(fā)生。災害發(fā)生地在地層巖性方面區(qū)內(nèi)燕山期花崗巖廣泛分布,巖石物理化學風化作用和植物根劈作用強烈,風化殘坡積層厚度一般2~3m,殘坡積物主要為含塊石的砂礫粘土,比較松散,遇水容易滲透軟化。
2、地形地貌方面
滑坡的發(fā)生必須有一定的地貌部位,一定坡度的斜坡作為基礎(chǔ)條件。坡度在10度到45度之間,上部成環(huán)狀、下陡中緩上陡的坡形比較利于滑坡的產(chǎn)生。巖層層面的傾向?qū)碌陌l(fā)育有重要影響,當巖層的傾向和斜坡的坡面傾斜一致時,最容易形成滑坡,巖層的傾向與斜坡的坡面傾向相反時,則決定于其它裂隙面的發(fā)育程度,一般不容易產(chǎn)生滑坡。當斜坡是由各種不同性質(zhì)的土石共同組成時,斜坡部分抗剪強度會因土石性質(zhì)不同而易,如果抗剪強度低的軟弱巖石位于坎腳部位,軟巖就可能因受壓而被“擠皺”甚至擠出,產(chǎn)生滑動。巖石的層面、斷層面和裂隙等,都是斜坡內(nèi)部的軟弱面,當軟弱面的傾向和斜坡坡面傾向相同,而且斜坡的坡角大于軟弱面的傾角時,就有可能產(chǎn)生滑坡;如果在這種情況下從事人工開挖,使軟弱面在坡腳或坡上出露,上部的巖體常會產(chǎn)生突然的滑動而造成很大的危害。
該地質(zhì)災害發(fā)生區(qū)域地處低山丘陵區(qū),山體坡度30°~60°,高差30~200m。該區(qū)域斜坡中上部以馬尾松等植被為主,中低部位以竹林和田地為主,松樹和竹林在大風作用下?lián)u動,促進土層開裂易于雨水下滲,從而促進了滑坡泥石流的發(fā)生。
水文地質(zhì)方面
在滑坡形成中,地下水活動的作用是十分重要的。地下水活動的作用對巖、土有軟化作用,使得巖、土體的強度減弱,產(chǎn)生孔隙水壓力與動水壓力,對巖、土有侵蝕作用,還會使巖、土容重增加,對透水巖層還會起浮托作用等。
在氣象條件方面
容縣受山地地形影響,形成夏日長、冬日短,氣溫高、冷熱懸殊,光照充足,氣流閉塞、雨水豐盈且集中的氣候環(huán)境。容縣降水充沛,降雨量集中在5~8月份,根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,滑坡大多在豐水期時發(fā)生,其中6~8月滑坡發(fā)生的頻率最高。2010年6月滑坡地質(zhì)災害的那一天,降雨強度大而集中,并伴有大風。降雨滲透使砂礫粘土重力增加,土體軟化,強度降低,容易產(chǎn)生淺層滑坡和坡面泥石流。
5、建房削坡:部分群眾建房選址時講究“風水”,房子要有“靠山”,而很少考慮周圍地質(zhì)環(huán)境因素。要在山坡上建房,必然要削坡。削坡改變了原有地質(zhì)條件,破壞了原有山體的穩(wěn)定性;削坡時普遍存在坡度過大,房子與坡腳之間距離過小,以及護坡措施不當?shù)葐栴},從而使房屋后面的削坡邊坡在自重作用下,易發(fā)生山體滑坡、崩塌災害。
三、 滑坡地質(zhì)災害的防治措施
防治滑坡時要堅持“及早發(fā)現(xiàn),預防為主;查明情況,綜合治理;力求根治,不留后患”的原則與滑坡產(chǎn)生的內(nèi)外部條件與邊坡失穩(wěn)的因素相結(jié)合。
1、改善邊坡巖土體的力學強度
利用一定的工程技術(shù)措施,改善邊坡巖土體的力學強度,提高抗滑力 。
(1)、削坡減載;采用放緩坡角或降低坡高的方法使得邊坡的穩(wěn)定性得以改善。削坡設計應可能對不穩(wěn)定巖土體的高度進行削減,而不應削減阻滑部分巖土體的高度。
(2)、邊坡人工加固:
使用的方法常為:修筑護墻、擋土墻等來為不穩(wěn)定巖體做支擋;鋼筋樁或鋼筋混凝土抗滑樁當做阻滑支撐工程;預應力錨索或者錨桿,適用于加固軟弱結(jié)構(gòu)面或有裂隙的巖質(zhì)邊坡;固結(jié)灌漿或電化學加固法加強邊坡巖體或土體的強度;SNS邊坡柔性防護技術(shù)等。
消除和減輕地表水和地下水的危害
為了消除和減輕地表水和地下水的危害,可以在滑坡邊界修截水溝以避免地表水流到滑坡區(qū);滑坡區(qū)中,在坡面可以有排水溝的修筑。在覆蓋層上可以用人造植被鋪蓋或用漿砌片石,以防地表水下滲。巖質(zhì)邊坡可以掛鋼筋網(wǎng)噴混凝土或用噴混凝土護面。
四、治理方案
經(jīng)實地調(diào)查后,根據(jù)當?shù)貙嶋H情況及治理經(jīng)驗,結(jié)合地質(zhì)災害治理工程設計規(guī)范,提出如下排水+削坡+坡改梯+擋土墻治理方案:
1、排水方案:排水措施是滑坡防治工程中使用最多的一種。通過排除地表或地下水,可增大滑坡體與滑床之間的摩擦力,從而起到固坡的作用。通常在削坡面上方及兩側(cè)修筑環(huán)形排水溝,攔截地表水,減少地表水滲入地下。在擋土墻邊坡周界5m外及山坡上修建磚砌截、排水溝,水溝內(nèi)寬0.5m,溝深0.3m,截、排水溝共長300m。主要工程量為:磚砌體厚度0.12m,水溝土方開挖90.24m3,磚砌體方量23.04m3,砂漿抹面404m2。
2、削坡+坡改梯方案:削坡高20m,分4個梯級,級高5m,級寬3.5m,約需削方5.0m×3.5m×(80+60+40+45)m/2=1968.5m3,削坡土方均需清理外運;
3、擋土墻治理方案:削坡+坡改梯后,每級擋土墻高5m,邊坡總寬度約420m,底部厚1.2m、頂部厚0.6m,基礎(chǔ)埋深1.0m,需漿砌片石擋土墻6.0m×0.9m×(100+90+80+75+70)m=2268m3。呈梅花狀布置PVC管泄水孔,間隔為1.5m。工程量為:基礎(chǔ)土方開挖504m3,漿砌片石擋土墻方量2268m3,漿砌片石護坡方量200m3,PVC管567m。基礎(chǔ)土方需清理外運。
五、幾點建議
1、由于本治理方案是在初步的地面調(diào)查基礎(chǔ)上編制的,還沒有進行詳細的勘查,未能掌握滑坡點的具體情況。建議盡快進行滑坡地質(zhì)災害的地質(zhì)勘查及治理工程設計工作。
2、在工程實施治理前要加強地質(zhì)災害專業(yè)監(jiān)測與群測群防工作,制定地質(zhì)災害預報預警方案,確保人民生命財產(chǎn)安全,工程施工過程中和建成后也要繼續(xù)設置監(jiān)測點進行長期動態(tài)監(jiān)測。監(jiān)測措施1)觀察。隨時察看房前屋后山坡和建筑物有無異常裂縫,有無池塘入水和地面發(fā)生“鼓包”等前兆現(xiàn)象。2)監(jiān)測。可采用簡易方法,觀測地表裂縫的變化情況。埋樁法:在山坡裂縫的兩側(cè)埋上木樁,定期測量上、下樁之間的水平距離和垂直距離,判斷裂縫是否在擴大。埋釘法:在房屋裂縫的兩側(cè)各釘一顆釘子,定期測量兩顆釘子之間的距離,以此來判斷裂縫是否在擴大。貼紙法:在房屋的裂縫上貼上紙條,紙條寫上張貼日期,定期檢查紙條是否被撕裂,以此判斷裂縫是否在擴大。上漆法:在房屋裂縫的兩側(cè)用紅漆各畫上一道標記,定期測量兩側(cè)標記之間的距離,以此來判斷裂縫是否在擴大。通過以上觀察監(jiān)測,當發(fā)現(xiàn)裂縫變化加劇時,應及時撤離人員并報告當?shù)赜嘘P(guān)部門。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人民政府,縣委各部門,縣直、駐縣各單位:
受冷空氣影響,未來幾天我縣仍將持續(xù)低溫陰雨天氣,可能出現(xiàn)冰凍或霜凍。為切實做好我縣冬季防寒防凍防地質(zhì)災害工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、要進一步做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防寒防凍工作。重點要抓好果樹、茶樹、畜牧和蔬菜等防寒保溫工作。要及時采取果(茶)園覆蓋、熏煙增溫、增厚土層、套袋護果、樹冠覆蓋、樹體包扎與刷白等措施,減輕寒凍對果樹樹體的危害。要結(jié)合茶園冬季封園時機,增施基肥、有機肥,提高茶樹自向的抗逆性。要指導農(nóng)戶做好畜禽防寒保暖工作,對圈養(yǎng)的牲畜、家禽要及時采取擋風、遮蓋、加暖等保護措施,同時,要密切注意畜禽疫情動態(tài),隨時準備做好畜禽疫病預防和控制。
二、要進一步加強地質(zhì)災害監(jiān)測防范工作。注意防范雨雪造成的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的發(fā)生。要加強對人員聚集區(qū)、重要交通干線、旅游景區(qū)、工程設施等關(guān)鍵部位,特別是黃土陡崖區(qū)、泥石流危險區(qū)、高陡邊坡區(qū)、采礦點等重點地區(qū)進行全面排查,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患要及時采取有效措施進行治理,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、要進一步落實工作責任制。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門單位要堅持以人為本、安全至上,高度重視寒(凍)天氣可能對我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾生活帶來的不利影響,及早制定防寒預案和災后補救措施,明確防寒避災重點,做到技術(shù)方案早出臺、防御措施早到位。二是縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、果茶、地礦、水利等部門要切實加強與氣象部門的密切聯(lián)系,密切關(guān)注雨雪降溫天氣發(fā)展動態(tài),強化災情調(diào)度,加強應急值守。三是電力部門要防范惡劣天氣對電力設施的正常使用造成影響,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。四是各有關(guān)部門要進一步做好煤電油運保障工作,組織好市場供應,加強市場監(jiān)管,確保市場供應充足、市場秩序穩(wěn)定。五是各有關(guān)部門要結(jié)合當前正在開展的“三送”活動,組織技術(shù)人員深入田間地頭,開展技術(shù)服務指導,提高農(nóng)民開展防寒防凍能力。
前言:地質(zhì)災害是指由自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全或者使人類賴以生存與發(fā)展的環(huán)境、資源發(fā)生嚴重破壞的地質(zhì)現(xiàn)象。地質(zhì)災害主要包括山體崩塌、泥石流、滑坡、地裂縫、地面塌陷以及地面沉降等災害。其中由軟弱巖土引發(fā)的地質(zhì)災害有山體崩塌、滑坡與泥石流。
1.我國地質(zhì)災害的表現(xiàn)特征
我國所處的地理位置較為獨特,地質(zhì)構(gòu)造也很復雜,生態(tài)環(huán)境的多變,再加上人口眾多,經(jīng)濟不是很發(fā)達,所以承災能力比較弱,所有的這些因素加在一起,就形成了災害頻度高、類型多、影響面寬、分布廣、強度大以及損失嚴重的局面。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計顯示,崩塌、滑坡、泥石流以及地面塌陷等地質(zhì)災害在我國非常容易發(fā)育。而崩塌、滑坡以及泥石流的分布面積就占到國土總面積的50%左右,其中尤其以西南和西北地區(qū)最嚴重。地質(zhì)災害的兩大類型:第一類是由自然條件引發(fā)的地質(zhì)問題,屬自然地質(zhì)災害,這些災害并不以人類歷史的發(fā)展為轉(zhuǎn)移;第二類主要是由人為活動而引發(fā)的地質(zhì)災害,屬人為地質(zhì)災害。這些災害常常隨社會經(jīng)濟的發(fā)展而日益增加,據(jù)有關(guān)資料分析,全國一半以上的地質(zhì)災害發(fā)生的主要原因都是人類的行為,尤其是人類不合理地大量挖掘能源破壞環(huán)境所造成的。而人為的地質(zhì)災害對人們的影響又是極其重大的,人為活動所導致的地質(zhì)災害的發(fā)生所帶來的危害性大大超過正常狀態(tài)自然條件下產(chǎn)生的地質(zhì)災害所帶來的損失。例如:鐵道、公路等各種工程建設的開挖及礦產(chǎn)資源的開發(fā),經(jīng)常會加劇地質(zhì)災害的發(fā)生,比如:地面塌陷與沉降、土壤侵蝕、巖爆、滑坡、荒漠化、泥石流及瓦斯爆炸、坑道涌水等諸多的災害。人類濫砍濫伐森林,造成土壤侵蝕、滑坡及泥石流等地質(zhì)災害的發(fā)生,并導致加劇洪災的發(fā)生。一些工程上用的爆破技術(shù)也會誘發(fā)巖溶的塌陷與滑坡等地質(zhì)災害的發(fā)生,并且還有可能導致連鎖性的巖溶塌陷的出現(xiàn)。人為誘發(fā)的地質(zhì)災害具有誘發(fā)速度快、災害面廣、損失巨大等特點,往往會給人類帶來巨大的經(jīng)濟損失和人員的傷亡。
2.我國的地質(zhì)災害的大概分布
我國是一個幅員遼闊、地形地貌復雜、地質(zhì)種類繁多的國家,同時我國也是世界上地質(zhì)災害最嚴重的國家之一,我國的地質(zhì)災害的大概分布(見圖1)。主要有:地殼活動的災害,例如地震與斷層等;斜坡軟弱巖土體運動的災害,例如泥石流、滑坡與崩塌等;地面變形的災害,例如地面沉降與地面塌陷等;礦山與地下工程的災害,例如洞井塌方與巖爆等;城市地質(zhì)災害,例如建筑地基與垃圾堆積等;河、湖、水庫的災害,例如淤積、榻岸等;海岸帶災害,例如海平面升降、暴風雨及海水入侵等;海洋地質(zhì)災害,例如潮流沙壩、水下滑坡、淺層氣害等;特殊巖土的災害,例如凍土凍融、膨脹土漲縮及沙土液化等;土地退化的災害,例如水土流失、土地鹽堿化、沙漠化、潛育化及沼澤化等;水土污染和化學異常災害,例如地下水質(zhì)的污染、農(nóng)田土地的污染及地方病等;水源枯竭的災害,例如河水漏失、泉水干涸以及地下含水層疏干等。
地質(zhì)災害的發(fā)育、分布以及危害程度與地質(zhì)環(huán)境背景條件、植被條件、氣象水文、人類經(jīng)濟活動及其強度等都有著極為密切關(guān)系。其中崩塌、滑坡及泥石流災害的分布范圍就占國土面積的1/5左右,具有極其明顯的區(qū)域性分布規(guī)律。滑坡主要分布在桂西、桂北、桂東南的層狀碎屑巖出露地區(qū) 。崩塌在全區(qū)均有分布,山區(qū)公路邊坡上比較常見。其中規(guī)模較大的主要分布于桂西、桂東、桂東北、桂東南。 地面塌陷主要分布在巖溶地區(qū)與礦山采空區(qū)。而這一切都是地質(zhì)巖土的本質(zhì)特性決定的,其中崩塌、滑坡、泥石流就是由軟弱巖土而引發(fā)的地質(zhì)災害。
3.軟弱巖土的基本特征
這種巖土是在相對緩慢的流水中沉積,經(jīng)過生物作用、化學作用形成的,其具有壓縮性較高,而承載力較低及靈敏性高的特點,富含大量有機質(zhì),天然的含水量比較豐富,天然孔隙比大于1.0。例如淤泥、淤泥土質(zhì)及其它高壓縮飽粘性土等。故軟弱巖土有流變的特點,在靜載作用下流變的行為比較緩慢,短時間內(nèi)不會產(chǎn)生地質(zhì)災害,然而如果在外部動態(tài)載荷發(fā)生作用的前提下,例如人類的濫砍濫伐,不注意植被的保護以及洪水沖刷等原因,軟弱巖土就會快速發(fā)生流變導致滑坡、泥石流及地面塌陷等嚴重的地質(zhì)災害發(fā)生;它同時也具有觸變性,原狀土壤受到振動以后,就會在一定程度上破壞結(jié)構(gòu)的連接,從而降低土壤的強度,并很快地使土變成稀釋的狀態(tài);具有較低的強度、較低透水及不均勻性,因沉積環(huán)境的變化,通常會帶有薄厚不均勻的粘土層。且夾粉細砂透鏡體,使地層在水平與垂直分布上不均勻。動態(tài)荷載的強烈作用是引發(fā)巖土地質(zhì)災害主要的而且是最直接的外部因素,軟弱巖土自原來的緩慢流變變化為快速流變是巖土突發(fā)地質(zhì)災害的外在表現(xiàn)方式。而在傳統(tǒng)的地質(zhì)災害研究中卻忽略了自然現(xiàn)象中存在的動態(tài)載荷促進流變的作用與軟弱巖土動態(tài)流變的行為,故難以準確發(fā)現(xiàn)其突發(fā)的機理與大位移流動變形的規(guī)律,使得研究的結(jié)果和實際情況產(chǎn)生一定的偏差。
4、軟弱巖土引發(fā)的地質(zhì)災害及地質(zhì)災害產(chǎn)生的影響以及防治措施
我國的建筑、土木建設、水利設施以及巖土與地下工程等很多的工程都建在軟弱巖土的地基上。這種情況下,因軟弱巖土本身的特性再加上特殊的外力作用例如暴風雨、洪水及人類的活動等強烈作用下,它就會加速流變,引發(fā)巖土松動失穩(wěn),從而導致建筑物地基傾斜及沉降,更有甚者就是建筑物與橋梁等工程發(fā)生開裂及倒塌現(xiàn)象引發(fā)重大安全事故。所以,外在的作用力更容易加速軟弱巖土的流變,從而導致泥石流、滑坡及崩塌等地質(zhì)災害的發(fā)生。
4.1泥石流地質(zhì)災害
泥石流是因為降水產(chǎn)生在谷地、山溝或者山坡上的一種挾帶大量的泥砂、石塊與巨礫等固體物質(zhì)的特殊洪流,是高濃度的固體與液體的混合顆粒流。
4.1.1泥石流產(chǎn)生的原因有: 不合理的開挖;不合理棄土、棄石及棄渣等;濫砍濫伐濫墾等。
4.1.2泥石流地質(zhì)災害產(chǎn)生的后果(見圖2):泥石流往往具有突然暴發(fā)及來勢兇猛的特點。并且兼有滑坡、崩塌及洪水破壞的雙重作用,危害程度比單一的滑坡、崩塌及洪水的危害更加的廣泛與嚴重。對人類的危害主要有:一、對人類居住的危害,泥石流最常見的危害之一就是沖進鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn),摧毀房屋、工廠及其他場所設施。淹沒人畜及毀壞土地,甚至造成村毀人亡的重大災難。二、對鐵路及公路的危害,泥石流可以直接埋沒或摧毀鐵路與公路,沖塌路基及橋涵等大型工程設施,導致交通中斷,還有可能引起正在運行的火車與汽車發(fā)生顛覆事故,造成重大的人員傷亡事故。有的時候泥石流會沖入河道,從而引起河道的大幅度變遷,間接的毀壞公路、鐵路與其它的構(gòu)筑物,有時可能會迫使道路改變線路,以于造成巨大的經(jīng)濟財產(chǎn)損失。例如甘川公路394公里處對岸的石門溝,在1978年7月暴發(fā)以此嚴重的泥石流,堵塞了自龍江,公路也被淹l公里,由于白龍江的改道使得長約2公里的路基變成了主河道,公路、護岸以及渡槽全部被催毀。該線路從1962年以來,因受到對岸泥石流的影響己被迫改線3次。泥石流給我國的鐵路與公路造成了無法估計的巨大的經(jīng)濟損失;三是對水利水電工程的危害:主要危害是沖毀水電站、過溝建筑物與引水渠道、淤埋水電站尾水渠并淤積水庫、磨蝕壩面等災害。四是對礦山的危害:主要是摧毀礦山及其設施,淤泥埋藏礦山坑道、傷害礦山人員及造成停工停產(chǎn)等災害,有時甚至使礦山報廢不能再次使用。
圖2 泥石流災害
4.1.3對泥石流的防治措施
原則上,工程在選址時應該避開泥石流的多發(fā)區(qū),但是實在無法避開,就必須使用相應的防治措施,將泥石流產(chǎn)生的危害降到最小,最常用的防護措施有:建場儲淤,在泥石流流經(jīng)的下游地方進行建場儲淤,用來減少泥石流中的顆粒含量,從而達到降低泥石流沖擊力的作用,降低對下游建筑的傷害;改道排導,在泥石流比較多的區(qū)域的下游修建改道排導溝,避免因泥石流出現(xiàn)改道情況及漫流的現(xiàn)象導致影響范圍擴大;攔擋較大顆粒固體物質(zhì),泥石流中除泥沙等小顆粒固體物質(zhì)外還含有砂石等大顆粒固體物質(zhì),所以在泥石流流經(jīng)的下游修筑攔砂壩,可有效的攔截泥石流中包括砂石等的大顆粒固體物質(zhì),從而達到降低泥石流的沖擊力,減輕泥石流危害的作用。
4.2滑坡地質(zhì)災害:
滑坡是指山體斜坡上某一部分巖土在重力的作用下,沿著一定的軟弱結(jié)構(gòu)面產(chǎn)生剪切位移而整體地向斜坡下方移動的作用與現(xiàn)象。
4.2.1滑坡形成的原因:
4.2.1.1地質(zhì)原因:巖土的類型,通常各類巖土都有可能形成滑坡體,但其中結(jié)構(gòu)比較松散,抗剪的強度與抗風化的能力較低,在水的作用下其性質(zhì)比較容易發(fā)生變化的巖土,例如松散覆蓋層、紅粘土、黃土、泥巖、頁巖等軟硬相間的巖層構(gòu)成的斜坡就比較容易發(fā)生滑坡;地質(zhì)構(gòu)造,構(gòu)成斜坡的巖土體只有被各種構(gòu)造面切割分離并呈現(xiàn)不連續(xù)的狀態(tài)時,才會形成向下滑動的條件;地形地貌,處于一定的地貌部位,具備一定坡度的斜坡,才有可能發(fā)生滑坡;水文地質(zhì),地下水的活動,在滑坡形成中起著主要作用。
4.2.1.2內(nèi)外應力的原因及人為原因:在地殼運動活躍的地方與人類活動多的地方都是滑坡的多發(fā)區(qū),外界因素的作用影響著滑坡發(fā)生的基本條件,從而導致滑坡的方式。其中主要誘發(fā)因素有:降雨、地震、融雪、地表水的沖刷及浸泡等地表水對斜坡坡腳的不停沖刷;不合理的人類活動;還有比如風暴潮、凍融、海嘯等原因也可能會誘發(fā)滑坡。
4.2.2滑坡地質(zhì)災害產(chǎn)生的后果(見圖3):滑坡地質(zhì)災害發(fā)生以后,首先是對坡下的人類生活、建筑及人員生命造成嚴重損害,自然力量的不可抗拒性必然會使處在滑坡威脅區(qū)域內(nèi)的人類活動遭到嚴重破壞,其次是破壞了生態(tài)環(huán)境,巖體裸露,植被無法生長。
圖3 滑坡地址災害
4.2.3對滑坡地質(zhì)災害的防治措施
滑坡的防治措施應當以預防為主。因為引起滑坡的原因有很多,在進行滑坡防治時就要認真分析原因,針對具體情況使用不同的應對措施。目前最經(jīng)濟有效的防護措施有:增加斜坡巖土的力學強度,通過提高斜坡巖土的力學強度,提高坡體的承受能力,從而降低其滑動力,以達到防治滑坡的目的。在多種提高斜坡巖土力學強度的方法中,削坡減載和邊坡加固是最為有效而且最為實用的;合理控制地下水,控制地下水的目的主要是解決水對坡體的威脅。在滑坡的自然成因中,其中水就是最大的影響因素,許多滑坡的形成都與水有關(guān)。所以,合理的控制地下水能夠有效的從根源上預防滑坡的發(fā)生。
4.3崩塌地質(zhì)災害
陡坡上被直立裂縫分開的巖土體,因為根部空虛,折斷壓碎或者局部的移滑,導致失去穩(wěn)定,突然脫離母體而向下翻滾與傾倒并堆積在坡腳的現(xiàn)象叫做崩塌。
4.3.1崩塌地質(zhì)災害形成的原因:不合理的開采礦產(chǎn)資源;路橋工程開挖邊坡;水庫蓄水及渠道滲漏;堆、棄渣填土;強烈的振動。
4 .3.2崩塌地質(zhì)災害產(chǎn)生的后果(見圖4):對災害發(fā)生區(qū)域人們的生命安全及財產(chǎn)造成重大威脅,破壞交通設施及基礎(chǔ)設施。
圖4山體崩塌災害
4.3.3崩塌地質(zhì)災害的防治措施
在采取崩塌防治措施前,要仔細分析崩塌的形成原因,并制定相應的解決方案。傳統(tǒng)的防治技術(shù)有很多,比較常見的有:攔截、排水、護墻、護坡及支擋等。隨著科技的發(fā)展,一些新型的防治技術(shù)逐漸應用到崩塌的防治中,如SNS柔性攔石網(wǎng)技術(shù),該技術(shù)能夠有效防治坡度較陡的崩塌,對落石強度較大的崩塌也能夠取得較好的防治效果。
5地質(zhì)災害防治的主要施工技術(shù)標準及防治措施
5.1 施工技術(shù)標準總結(jié): 地質(zhì)災害防治工程的最大特點就是隱蔽性、復雜性與多樣性。涉及地質(zhì)災害防治工程的施工技術(shù)規(guī)范和標準有: 地質(zhì)災害防治工程現(xiàn)行施工技術(shù)標準與規(guī)范,例如《滑坡防治工程設計與施工技術(shù)規(guī)范》;各種民用、工業(yè)及市政工程項目的地基、地基處理、高切坡、深基坑以及基礎(chǔ)病害工程防治等所需要的技術(shù)規(guī)范與標準,例如《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》; 各種水電水利工程的土石方、地基與基礎(chǔ)及巖土工程所涉及的技術(shù)規(guī)范與標準,例如《水電水利工程預應力錨索施工規(guī)范》; 各種交通建設中涉及到的滑坡、邊坡、塌陷、危巖與沉降等工程防治的技術(shù)標準與規(guī)范,例如《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》)。
5.2 地質(zhì)災害工程的主要防治措施
5.2.1 防治工程設計措施
地質(zhì)災害防治工程的設計,必須依據(jù)滑坡、崩塌、不穩(wěn)定斜坡的成因機制、易發(fā)性、運動模式及防治目標予以制定,依據(jù)災害發(fā)生的主要原因確定相應防治措施; 依據(jù)災害的容易發(fā)生的頻率,來確定防治工程的強度以及工程量。
5.2.2地質(zhì)災害防治的主要措施
5.2.2.1工程防治措施 :工程防治措施是防治地質(zhì)災害的重要組成部分,工程防治措施的適用條件與方式:大多數(shù)房后切坡造成的小型土質(zhì)滑坡,選用滑坡后緣地表排水方法、前緣支擋方法或者削方減載護坡方法等工程措施較為適應;對于中型以上的滑坡事故,要依據(jù)工程地質(zhì)勘察資料來選擇合適的工程防治措施。
5.2.2.2生物防治的措施 :是指進行植樹造林,護坡種草與合理的耕牧。它具有應用范圍廣與投資省的優(yōu)點,能很好的促進生態(tài)環(huán)境的平衡,對改善自然環(huán)境有著十分有利的作用,其還具有防治效果持續(xù)時間長的特點,但是需要比較長的時間才能充分發(fā)揮其良好的效益。 依據(jù)調(diào)查區(qū)地質(zhì)災害的特點與自然、經(jīng)濟等條件,地面塌陷區(qū)、泥石流區(qū)以及水土流失區(qū)域要實行退耕還林及封山育林等更為有效的防治措施,以更好的減少地質(zhì)災害的發(fā)生頻率。
今天既是調(diào)研檢查匯報會,對我本人也是一次學習。一天來,我和××*等同志一起查看了××*區(qū)的1處地質(zhì)災害點、4座水庫和1個當家塘,剛才又聽了市氣象局、水利局、國土局和××、××區(qū)的防汛工作情況匯報。從看到和聽到的,總體感到各地各有關(guān)部門做了大量工作,付出了許多心血,基層同志精神狀態(tài)也很好,對此表示充分肯定。同時也請你們代我向各有關(guān)部門特別是基層一線黨員干部表示敬意。現(xiàn)在已進入汛期,對今年防汛抗旱工作我想強調(diào)幾點:
第一、思想要高度重視,不能絲毫僥幸。防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,意義重大、責任重大。我們在黃山工作的同志任何時候都不能松懈,要未雨綢繆、防患未然,寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小。
第二、防備要迅即啟動,不能延緩疏漏。實際上已經(jīng)啟動了,××同志都作了部署。任何工作只要抓早、抓細、抓實、抓嚴,再加之認識再高一點,工作都能做好。我市主汛期主要集中在5-7月份。據(jù)屯溪水文站1950年以來的洪澇災害統(tǒng)計分析,60年來我市共發(fā)生5年一遇以上洪水災害13次,其中發(fā)生在5-7月份的有12次,占92%,而20xx年“5.9”洪災是建市以來發(fā)生最早的洪災。現(xiàn)在已進入了最易發(fā)生洪水的時期,防汛抗旱,重點在防,必須立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,全面抓好人、財、物等各方面的準備。一要完善工作預案,加強預警,增強預警的時效性和預案的可行性;二要儲備足夠物資,各方面的防汛物資都要及時到位、備足備齊,寧可備而無用、絕不可用時無備;三要抓好隊伍建設,全面加強防汛抗旱的組織指揮系統(tǒng)、搶險隊伍和救援隊伍建設,注意發(fā)揮經(jīng)驗豐富的老同志和技術(shù)人員的作用,人員要造冊登記,逐個落實,并加強演練,確保一旦出現(xiàn)險情,各方面隊伍能夠拉得出、頂?shù)蒙稀⒋虻泌A。
第三、責任要強化落實,不能馬虎缺位。打贏防汛抗旱攻堅仗必須嚴明責任,特別是嚴肅責任追究制。要落實領(lǐng)導責任,健全組織指揮體系。從現(xiàn)在起,各級各部門都要將防汛工作擺上重要位置,主要領(lǐng)導要親自負責,分管領(lǐng)導要抓好落實。要落實部門責任,完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,及時掌握各地動態(tài),注意水情、災情等信息的溝通傳遞、分析匯總,指導各地做好工作;水利部門要科學分析現(xiàn)有水利工程的抗洪能力,進一步細化度汛方案,一旦發(fā)生險情,要及時組織搶險;國土部門要認真做好山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監(jiān)測、預報、預警、防治等工作;財政部門要及時下?lián)芊姥唇?jīng)費,并加強經(jīng)費的使用監(jiān)督和管理;交通、電信部門要確保防汛物資運輸和指揮通信暢通;建委、安全等部門要明確責任主體,抓好城市防洪排澇及礦山、礦井等的防汛工作;氣象部門要密切關(guān)注天氣變化,做好氣象服務;公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗洪工作的違法行為,維護社會穩(wěn)定;新聞宣傳部門要加強對第一線防汛抗旱工作和基層同志的宣傳報道,營造良好氛圍。防汛抗旱工作一共涉及31個部門,各有關(guān)部門都要結(jié)合各自的工作職責,共同做好防汛抗旱工作。要落實工作責任,嚴肅防汛抗旱紀律。汛期就是命令。軍令如山倒,防汛也是如此。各級各部門要堅決貫徹執(zhí)行市防汛抗旱指揮部的各項防汛抗旱調(diào)度命令,增強組織紀律性,確保政令暢通、令行禁止。
第四、督查要及時跟進,不能敷衍了事。市防汛抗旱指揮部、市委市政府各督查督辦部門要切實擔起責任,加大對各級各部門防汛工作的督查力度,重點抓好五個方面檢查,即:防汛責任是否真正落實;預案制定是否切實可行;物資儲備是否備齊備足;抗災搶險人員組織是否落實到位;各類安全度汛隱患(特別是各地質(zhì)災害點、病險庫、沿河低洼村莊學校、在建涉水工程、電站水庫、屋頂當家塘)是否真正排除或防備。對發(fā)現(xiàn)的問題,限期督促整改,以百分之百的努力,應對百分之一的可能。
在做好今年防汛抗旱工作的過程中,我們要重點做到“五個統(tǒng)籌”: 一是統(tǒng)籌抓好防汛與地質(zhì)災害治理。目前我市地質(zhì)災害點共有1107處(原來1589處,減少了482處),威脅9727戶、34034人。其中市級(指威脅100人以上)地質(zhì)災害危險點99處(原來125處,減少了26處),威脅6426戶、21818人。20xx年列入市級重點監(jiān)控地質(zhì)災害(隱患)點39處,共3131戶、10917人,分別占市級地質(zhì)災害點的48.7%、50%。汛期也是地質(zhì)災害的易發(fā)期、頻發(fā)期,防汛的同時必須嚴防地質(zhì)災害發(fā)生。去年沒有一起因為地質(zhì)災害造成人員傷亡事故,今年更要注意,思想絕不可松懈。過去好的經(jīng)驗做法要認真總結(jié)、繼續(xù)堅持,并進一步加以完善。二是統(tǒng)籌抓好沿河防洪與病險水庫安全度汛。目前我市沿河易澇易淹的范圍涉及212個村莊、33所學校,重點小水電站24座,在建的重點涉水工程9處;重點座病 險水庫43座,重點屋頂當家塘56個。這些都是防汛工作的重點區(qū)域、重點部位,必須投入更多精力,予以更多關(guān)注。有水庫的地方往往是風景好的地方,病險水庫治理好了,還要與發(fā)展旅游、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,這關(guān)鍵是要招商引資并做好科學論證工作。三是統(tǒng)籌抓好防汛與抗旱工作。黃山汛情的特點是洪水來得猛、去得快,破壞性強,汛情之后往往是旱情。從20xx年以來的天氣資料可以看出,我市汛旱情交替出現(xiàn)、時有疊加(除20xx和20xx年外),發(fā)生大的汛情年份有20xx年、20xx年、20xx年;出現(xiàn)較大旱情的年份有20xx年、20xx年、20xx年;20xx年則是既有洪災也有旱情。這就決定了我們在任何時候?qū)Ψ姥春涂购倒ぷ鞫家皟墒肿ァ墒钟病薄=衲昕赡芷担M一步加強天氣預報預測,指導好各水庫電站科學、合理的放水、蓄水、保水,實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的最佳結(jié)合。四是統(tǒng)籌抓好當前防汛抗旱與探索規(guī)律、科學防備。對防汛抗旱工作我們要摸索規(guī)律,以科學的方法、科學的組織來應對它。我覺得至少有這么幾條規(guī)律要注意摸索、注意把握:一是群防群治網(wǎng)絡;二是組織領(lǐng)導與部門聯(lián)動機制;三是技術(shù)指導;四是科學監(jiān)測手段;五是重點水庫水量的科學調(diào)度;六是應急應對機制等。探索科學的工作規(guī)律,也是學習實踐科學發(fā)展觀活動的具體實踐。開展學習實踐活動就是要和實際工作結(jié)合起來,要將學習實踐活動轉(zhuǎn)化為實際工作成果。五是統(tǒng)籌抓好防汛與其他工作。汛期正好也是發(fā)展的關(guān)鍵期、旅游的高峰期,一定要堅持“兩手抓、兩手硬”,既要抓好防汛工作,也要兼顧其他,這對我們干部的能力水平也是一項檢驗。要加快項目建設,合理安排工期,科學調(diào)度施工,確保安全度汛。要高度重視汛期旅游、交通安全問題,確保游客安全。
總之,對防汛抗旱工作,我們一定要站在以人為本、關(guān)注民生、促進和諧的高度,立足于防、立足于早、立足于細,嚴陣以待、嚴密安排,嚴格責任、嚴防死守,各項工作要做到“軟件”絕對不能“軟”、不能“松”,“硬件”一定要搞“硬”、搞“實”,真正做到有備無患、萬無一失,確保安全度汛,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
關(guān)鍵詞:邊坡處理 ,邊坡塌滑區(qū), 植被護坡
中圖分類號:G267文獻標識碼:A 文章編號:
Abstract: the county is a mountain of the majority mountain city, in the mountains and hills in the city area accounts for 83.4% of the total area, general mountains soil thicker, mountain more goo soil, the countryside building common almost vertically behind is about 10 m high slope. Throughout Hong Kong, Macao, the pearl river delta, overlooking the river back mountain building are noble house, real estate development speed up gaozhou now, overlooking the river back mountain area is noble of the great place building construction, these places are very necessary to deal with the slope engineering. Now in the county economy and accelerated development road bridge in the mountains will face after the treatment of open slope, so for the slope of the study is very necessary and meaningful.
Keywords: slope processing, slope slide area collapse, and the vegetation slope protection
1 前言
2010年8月8日,甘肅甘南藏族自治州舟曲縣發(fā)生的特大泥石流災害的慘狀還記憶猶新,一千多同胞遇難,三百多同胞失蹤,這個特大的地質(zhì)災害引起全世界工程人員對邊坡處理的高度關(guān)注。既然山區(qū)的工程回避不了邊坡處理的問題,那我們就要認真面對它、治理它,讓它對人類的生命和財產(chǎn)的威脅減到最低,甚至威脅為零。要想處理好滑坡、泥石流等情況,就需要先去學習認識邊坡的特性,只有熟悉掌握它的特性,才能好好治理,這叫“知己知彼 百戰(zhàn)不殆”。
2 產(chǎn)生滑坡的因素:
2.1、自身的地質(zhì)構(gòu)造對邊坡的穩(wěn)定起決定性作用。邊坡的地質(zhì)構(gòu)成成分,直接影響到邊坡的穩(wěn)定性,例如松散的土層、碎石土、風化土壤和半成巖土層的邊坡由于顆粒結(jié)合松散,抗剪切能力低,非常容易造成滑坡。如果是干硬的粘性土和堅硬的巖石層,則邊坡的抗剪強度就很高,能夠經(jīng)受較大的剪切力而不變形滑動,就不容易發(fā)生滑坡事故。另外斜坡體周圍的地形地貌也有密切的關(guān)系,前面有滑動空間,兩側(cè)又有切割面,這樣的地形就容易發(fā)生滑坡。雖然堅硬巖石中的抗剪強度較大,但是如果巖體中存在著滑動面,特別是在暴雨之后,由于水在滑動面上的浸泡,使其抗剪強度大幅度下降而易滑動。例如中國西南地區(qū),特別是西南丘陵山區(qū),最基本的地形地貌特征就是山體眾多,山勢陡峻,土壤結(jié)構(gòu)疏松,易積水,溝谷河流遍布于山體之中,與之相互切割,因而形成眾多的具有足夠滑動空間的斜坡體和切割面,所以滑坡災害相當頻繁。
2.2、氣候條件對滑坡有非常大的影響。降雨對滑坡的形成有很大的誘因。降雨對滑坡的作用主要表現(xiàn)在,雨水的大量下滲,導致斜坡上的土石層飽和,從而增加了滑體的重量,甚至在斜坡下部的隔水層上積水,含水飽和的土壤力學性能減低,降低土石層的抗剪強度,容易導致滑坡產(chǎn)生。降雨造成的滑坡多具有滯后性,該類滑坡多發(fā)生在暴雨、大雨和長時間的連續(xù)降雨之后,滯后時間的長短與滑坡體的巖性、結(jié)構(gòu)及降雨量的大小有關(guān)。
2.3、異常的地殼運動。如地殼隆起、凹陷、地震、火山爆發(fā)等,地震對滑坡的影響很大,地震的強烈作用使斜坡土石的內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生破壞和變化,原有的結(jié)構(gòu)面張裂、松弛。在地震力的反復振動沖擊下,斜坡土石體就更容易發(fā)生變形,最后就會發(fā)展成滑坡。高州的山區(qū)各鎮(zhèn):長坡、平山、古丁、馬貴、深鎮(zhèn)等都有偶發(fā)的小地震,屬于水庫區(qū)正常應力釋放,并非板塊斷裂帶的強烈地震,但也得考慮這個誘發(fā)因素。
3 滑坡的防治
3.1 對于新規(guī)劃建設的樓房或道路等建筑工程。
新的臨江、背山建筑工程,需要對地形地貌以及地質(zhì)狀況做好科學細致的勘測工作。然后根據(jù)地質(zhì)、地貌的條件來選用最優(yōu)的方案,好的方案應該是技術(shù)上可行,經(jīng)濟上合理。例如:斜坡不高,坡高不超過10米,地基土層承載能力又高的,就可以選用重力式擋土墻、衡重式擋土墻或半重力式擋土墻的形式。如果滑坡體很大,又不適宜基坑開挖的,就要考慮混凝土格構(gòu)、抗滑樁等方式了治理,大型的滑坡體由于推力大,還要用預應力錨拉索(桿)來處理,錨索抗滑樁工程造價能比普通樁節(jié)省三成的投資。新建工程的防治不作深入討論,按規(guī)范去設計和施工問題都不大,本文著重探討現(xiàn)在山區(qū)農(nóng)村的建筑邊坡的防治。
3.2 對山區(qū)農(nóng)村民居邊坡的處理。
鑒于現(xiàn)在目前高州山區(qū)很多房屋就建設在山腳或山腰,邊坡基本都有2層多高,有的甚至接近10米,而且坡度接近垂直,對于他們來說,治理邊坡費用太高就不適合他們的實際情況。高州山區(qū)基本都是第四紀時期由各種地質(zhì)作用所沉積的物質(zhì),土壤多為粘性硬土,多介乎二類土與四類土之間,少數(shù)地區(qū)是有花崗巖等堅硬巖石外露的地質(zhì),這些花崗巖是沉積巖經(jīng)變質(zhì)而形成的片麻巖類或混合巖化的巖石,地質(zhì)條件就比較好,發(fā)生滑坡的幾率會小很多。
3.2.1 首先要盡可能的削斜邊坡,將房屋后面的邊坡斜面與水平地面夾角盡可能削到小于60度。削去邊坡的重量,則發(fā)生滑坡的幾率就會小很多了。
3.2.2 坡頂設置截水溝。為減少下雨時地表水滲入邊坡體內(nèi),需要在邊坡潛在的塌滑區(qū)后面設截水溝,塌滑區(qū)按公式:(1)計算,現(xiàn)附上計算好的“邊坡塌滑區(qū)范圍估算值表:1”可按表取用,場地有條件的,適當將范圍的估算值加大點,讓截水溝離坡面遠點。
式中:
L——邊坡坡頂塌滑區(qū)邊緣至坡
底邊緣的水平投影距離(m);
H——邊坡高度(m);
θ——邊坡的破裂角(°)。對于
土質(zhì)邊坡可取45°+ψ/2,
ψ為土體內(nèi)摩擦角。
表1: 邊坡塌滑區(qū)范圍估算值表(單位:米)
3.2.3 坡頂也需要做防地表水滲入的處理,可以用土法適當夯實,例如拿木樁手工夯實坡頂土層,然后鋪層防水材料,面回填一層種植土,適當混種一些適合熱帶亞熱帶的草類或矮灌木類植物,如狗牙草、結(jié)縷草、假儉草、竹節(jié)草等,作涵養(yǎng)水土之用。根據(jù)日本植被護坡的經(jīng)驗,混種4~6種就可滿足建立坡面植物群落的要求。
3.2.4 斜坡面處理。斜坡面可以采用掛批蕩網(wǎng),噴一層薄薄的水泥砂漿,凝結(jié)后,可起到保護坡面又防止雨水滲入坡體的作用,對穩(wěn)定坡體作用非常大。
3.2.5 要注意科學施工。再好的設計方案,如果沒有科學的施工,也不能有效預防和治理邊坡。邊坡的施工應該放在秋、冬的旱季進行,防止施工時地表水滲入影響坡體穩(wěn)定性。擋土墻的施工要分多段開挖基坑,分段建造,避免全面開挖,造成坡體結(jié)構(gòu)不穩(wěn),造成施工滑坡事故,如果造成人員傷亡、財物損失,更是得不償失。
4 結(jié)語
按照科學的方法處理山區(qū)建筑邊坡的問題,就能最低限度的將潛在的地質(zhì)災害減到最低,讓人民住得放心。但如果有有反常的長雨季到來,整個山嶺都含水達到飽和,那近山的民居就需要暫時撤離,或者建立起有人值守的地質(zhì)災害觀測點,有險情發(fā)生,立馬發(fā)出警報。總之大自然是不能完全征服的,只能摸清它的規(guī)律,適當做好防備。
參考文獻:
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[4] 人民網(wǎng) 甘肅南部舟曲縣8月8日突發(fā)特大泥石流災害 [OL]
[5] 高州政府網(wǎng) 市情簡介[OL]
一、演練項目組織、時間、內(nèi)容計劃安排
(一)2014年1月至2月針對雨雪冰凍天氣對生產(chǎn)經(jīng)營安全可能造成的危害,以及元旦、春節(jié)期間生產(chǎn)安全工作的薄弱環(huán)節(jié),重點抓好以下預案演練和組織。
1、組織單位:各加油站
預案項目1:加油站雨雪冰凍天氣防范預案;
預案項目2:接卸區(qū)滅火預案演練“一點一案”;
預案項目3:加油站跑(冒)油預案演練“一點一案”;
預案項目3:加油站防恐預案,加油站防盜防搶預案。
(二)2014年3月
針對“兩會”期間生產(chǎn)安全工作與治安保衛(wèi)重點,主要抓好以下預案演練和組織。
1、組織單位:各加油站
預案項目:加油站等重點要害部位防恐預案;
(三)2014年4月
針對“清明節(jié)”期間因祭掃活動宜引發(fā)火災和山火的情況,重點組織抓好防范加油站周邊山火的預案演練。
組織單位:各加油站
預案項目加油站范周邊山火滅火預案。
(四)2014年5月至6月
針對南方雨季情況和汛情多發(fā)的情況,重點抓好以下應預案演練的組織。同時,結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,組織開展“應急演練周”工作。
1、組織單位:各加油站
預案項目1:加油站、輸油場站防汛預案;
預案項目2:加油站防地質(zhì)災害預案
預案項目3:加油站、成品油外管道防跑(冒)油預案
(五)2014年7月至8月
針對夏季高溫和臺風多發(fā)季節(jié)的影響,重點組織開展防火
和防臺風災害預案。
1、組織單位:各加油站
預案項目1:加油站滅火“一點一案”;
預案項目2:加油站防臺風預案。
(六)2014年9月至10月
針對我地震帶分布的情況,重點組織開展防地震災害預案演練及滅火預案演練。
1、組織單位:各油庫
預案項目:以油庫為重點的防地震災害預案
2.組織單位:分公司應急辦
預案項目:加油站接卸區(qū)油品泄漏、消防滅火
預案綜合演練。
演練經(jīng)驗推介單位:分公司。預案演練過程的組織與經(jīng)驗情況總結(jié)推介,由分公司負責整理,對整個演練過程錄好視頻影像資料并提交情況總結(jié)資料。
(七)2014年11月至12月
針對秋季干燥天氣和冬季防火工作的重點,以及“119”活動的開展,重點組織抓好油庫、加油站等要害重點部位的滅火預案演練,以及設備事故情況下的跑油事故預案演練。
1、組織單位:各加油站
預案項目1加油站油罐區(qū)、周邊山火滅火預案;
預案項目2:加油站接卸點、罐區(qū)、周邊山火滅火預案。
二、應急演練周工作安排
為進一步提升我司應急管理水平,強化應急隊伍建設,特別是加強崗位一線員工應對突發(fā)事件能力和消防安全“四個能力”的建設,有效避免和減少突發(fā)事件造成的危害。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動的開展,確定在2014年6月在全系統(tǒng)開展“應急演練周”活動,有關(guān)事項部署安排如下:
(一)成立組織機構(gòu)加強領(lǐng)導。為切實加強對應急演練周活動的組織領(lǐng)導,分公司成立應急演練周活動領(lǐng)導小組:
組長:
成員:
領(lǐng)導小組辦公室設在綜合辦公室,負責活動的布置與工作安排。
辦公室主任:
(二)應急演練周活動內(nèi)容
應急演練周活動期間重點組織做好“四個一”,具體內(nèi)容為:1、以分公司機關(guān)為單位組織開展一次機關(guān)辦公場所應急預案推演活動;
2、以分公司為單位組織開展一次與地方有關(guān)部門聯(lián)動響應的應急預案演練活動;
3、以各加油站為單位組織開展一次應急知識競賽活動;
4、以各加油站為單位組織開展一次基層生產(chǎn)經(jīng)營部門的應急預案演練活動。
(三)應急演練周活動要求
1、各加油站要精心布置,認真安排,明確工作負責人,專門負責活動的組織落實,安全部門和業(yè)務主管部門要加強對應急演練工作的檢查監(jiān)督,要事先組織員工對各項預案的學習與掌握,廣泛動員,營造良好的活動氛圍。
2、各加油站應結(jié)合自身實際情況,根據(jù)實用、實效、實戰(zhàn)的原則,制修訂應急預案。應急演練周活動期間,要求各單位要結(jié)合季節(jié)特點、社會環(huán)境、各油庫與加油站所處不同地理位置,以及重點薄弱環(huán)節(jié)等具體情況,突出重點的進行演練,加強演
練的針對性。
3、各項預案演練要做好合理計劃安排,制定組織方案,對演練的情況要進行評估和總結(jié),組織情況和總結(jié)情況要在臺賬中詳細登統(tǒng)記載。
4、演練組織方式以分公司組織,加油站自行組織相結(jié)合,可以自行組織開展演練,也可以會同周邊村鎮(zhèn)政府、公安、消防以及周邊聯(lián)防單位共同開展演練。
5、各加油站要針對突發(fā)事件的性質(zhì)、程度、規(guī)模,按照預案響應等級要求,真正做到上下聯(lián)動,各加油站必須與轄區(qū)治安、消防、林業(yè)部門開展一次聯(lián)動應急演練。注重檢驗預案啟動、響應、指揮、協(xié)調(diào)與救援的能力。
三、相關(guān)要求
一、進一步健全完善三項職責體系
1、職責體系:
總體原則:按照綜治工作屬地管理原則
二級政府職責:學校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
縣市區(qū)人民政府
職能部門職責:學校所在地教育行政主管部門
學校自身職責:對學校內(nèi)部安全負有直接管理職責
2、責任體系:
縣市區(qū)行政主管部門責任
與各級各類學校簽訂安全責任狀
各級各類學校第——責任人責任
與分管綜治安全校領(lǐng)導、綜治安全辦主任簽訂安全責任狀
各級各類學校分管責任人責任
與各班主任、門衛(wèi)、寢室管理員、保衛(wèi)科簽訂安全責任狀
3、工作機制:
綜治安全工作定期上會制度。行政會議定期對本轄區(qū)、校內(nèi)學校綜治工作進行研究、分析、部署,確保綜治安全工作領(lǐng)導重視。要求:有相關(guān)制度、有詳細的會議紀錄
安全知識教育制度。學校要有文本資料,安全知識教育計劃、教育形式、內(nèi)容以及課時,各班要有安全知識教育課授課內(nèi)容、授課時間、授課人紀錄,安全知識教育需納入學校總體課時。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學校每學期需進行一次防火、防震、防地質(zhì)災害的突發(fā)事件緊急應急演練,此項活動作為安全知識教育重要內(nèi)容。原則上初中以上學校要沒立學生心理咨詢室,省市重點以上學校必須建立學生心理咨詢室,加強學生心理健康教育。
綜治安全組織機構(gòu)。學校需有專門的綜治安全組織機構(gòu),行安全綜治領(lǐng)導小組、綜治安全辦公室、專職安全保衛(wèi)工作人員、宿管員、門衛(wèi)。
二、工作運作機制
1、行政領(lǐng)導值班制度,有住校生的學校需安排24小時值班。
2、安全檢查工作制度,學校每周需對學校用水、用電、消防設施、食堂衛(wèi)生、寢室狀況、防盜、校舍等進行一次檢查,填寫安全檢查紀錄表,并填寫學校及周邊安全隱患報告單,能整改的立即整改,無力整改的需急報所在地教育行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
3、安全巡查制度。有住校生的學校需實行24小時值班制度,兩小時記錄一次巡查狀況,學生就寢后一小時巡查一次并作紀錄。
4、食堂管理制度,分衛(wèi)生、采購、留樣、規(guī)范化操作間、工作人員規(guī)范上崗等幾大塊。
5、學生寢室管理制度分衛(wèi)生、設施管理、安全教育幾大塊。
6、晨檢制度。
7、用水用電管理制度
8、督查督辦制度
9、危險品管理制度
10、公共突發(fā)事件應急機制
11、安全預警制度,對暴雨、雷雨、高溫低寒等自然地質(zhì)災害對學生的人身安全的威脅進行預警通報。
12、告知義務。學生無故曠學、曠課或生病、發(fā)熱學校應及時告知家長并采取措施及時援助。
三、安全設施
1、嚴格按標準配備消防設施
2、緊急疏散通道需通暢
3、重點部位設置視頻監(jiān)控設備
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學校有住校生需在寢室安裝無線煙霧探測器
四、標準化臺賬
1、學校安全工作領(lǐng)導小組成員及分工名單;
2、學校安全管理規(guī)章制度;
3、學校安全工作責任狀;
4、學校公共突發(fā)事件應急預案:
5、學校安全檢查記錄表
6、學校安全隱患報告單
7、年度學校安全隱患自查登記表
8、學校安全管理工作會議記錄
9、安全月查情況
10、安全隱患整改情況
11、上級部門下發(fā)的有關(guān)安全綜治的文件資料:
為進一步學習實踐科學發(fā)展觀,進一步強化對學校安全管理工作的力度,下一步將結(jié)合我市學校安全管理工作實際,大力推行
“三三體系”,體系標準和內(nèi)容如下:
三個平臺:
1、安全綜治信息管理平臺,逐步實現(xiàn)校縣、市縣聯(lián)網(wǎng)互通,進—步加強對學校安全工作的動態(tài)管理。
2、綜治安全干部動態(tài)管理平臺。加強對各級學校綜治安全干部的動態(tài)管理,加強業(yè)務培訓,提高工作待遇,增強工作合力。
3、應急反應平臺。進一步推進雙線巡查回訪、三級預警等工作,提高學校綜治安全工作應急反應速度和工作運行效率。
三個體系:
1、工作職責體系。進一步明確學校、所在地政府和教育主管部門的職責,努力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。
2、責任體系。進一步理清各級責任人責任,確保將責任落實貫穿到綜治安全工作全過程。
3、臺賬體系。加強學校綜治安全標準化臺賬建設,確保綜治安全工作規(guī)范有序,常抓不懈。
三種機制
1、督查機制。
2、問責機制。