時間：2023-05-30 08:53:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟發展意見建議，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想和目標任務
以中央、省、市、縣委關于開展學習實踐活動的重大決策部署為指導，緊緊圍繞“講黨性修養、樹良好作風、促科學發展”主題教育活動的總體要求，突出“認真貫徹落實科學發展，奮力實現夏邑跨越發展、率先崛起”這一主題，對照學習弘揚焦裕祿、劉佑全精神，進一步樹立“五大新風”、增強“六種觀念”、提高“四種能力”，廣泛征求意見建議，著重從思想觀念、黨性修養、素質能力、工作作風、工作方法、思路舉措、制度機制等方面，深入查找在貫徹落實科學發展觀、推動夏邑加快發展方面存在的主要問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，認真開展批評和自我批評，著力轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，著力提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，達到提高思想認識、轉變工作作風、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展的總體目標。
二、征求對象
機關領導班子征求意見的對象：市、縣級部分人大代表、黨代會代表、政協委員、民營企業家代表、有關專家學者、老干部代表、基層干部代表。事業單位領導班子征求意見的對象：領導班子成員、中層領導干部、技術骨干、一線職工代表。
三、征求內容
（1）貫徹落實科學發展觀、推動夏邑加快發展方面存在的主要問題及意見建議；
（2）黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題及意見建議；
（3）干部作風、服務水平、工作效率、廉政建設等方面存在的突出問題。
（4）改革發展穩定、經濟發展環境方面存在的突出問題及意見建議；
（5）對改進工作、加快科學發展好的意見建議；
（6）其它需要征求的意見建議。
四、方式方法
結合各自實際情況，確定形式靈活、組織科學、內容明確、有針對性的征求意見的方式和方法?？煞謱哟握匍_不同人員參加的座談會，虛心聽取各方面的意見建議；也可采取設置征求意見箱、發放征求意見卡、開通熱線電話、網上信箱等方式，廣泛征求各方面的意見建議。
1、召開黨組專題征求意見座談會。
2、召開鄉鎮國土資源所長專題征求國土資源管理意見座談會。
3、召開局機關股室負責人專題征求意見座談會。
4、召開土地協管員代表征求意見座談會。
5、召開一般工作人員征求意見會議，發放征求意見卡。
6、在機關門口設置征求意見箱，公布單位征求意見熱線電話。
五、時間安排
本環節時間安排從5月8日開始，到5月18日結束（10天）。新晨
六、幾點要求
1、是要認真組織。切實把征求意見的過程轉化為改進工作作風、提升工作效率的過程，認真組織，對征求的意見及合理化建議要認真整理，高度重視，注意吸納。單位對存在影響科學發展的突出問題要限期改正，并向縣委寫出承諾書。
2、是要注重實效。單位在征求意見時，要實事求是，堅持在真誠交流中廣泛征求意見，反對弄虛作假，反對流于形式、走過場；對批評性意見建議要聞過則喜，認真對待，有則改之，無則加勉；要重實輕虛，提倡一針見血，反對夸夸其談；要堅持“三公布”亮問題，即向班子公布、向群眾公布、向服務對象及相關單位公布。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，圍繞“轉變外經貿發展方式，打造對外開放新平臺，爭創湖州國際競爭新優勢”實踐載體，充分運用學習調研階段取得的成果，進一步解放思想，轉變觀念，認真查找問題，深入剖析根源，努力破解影響和制約湖州開放型經濟發展的難點問題，著力轉變不適應科學發展的思想觀念和工作方法，不斷提高科學發展的能力和本領，力爭在思想上有大的解放，在外經貿發展體制機制上有新的突破，在干部隊伍建設和工作能力上有大的提高。
二、．工作安排
分析檢查階段從2009年4月底開始，至2009年6月底基本結束。這個階段重點抓好三個方面工作：
(一)開好領導班子專題民主生活會和組織生活會
1、梳理分析征集的意見建議。在前一階段開展民主懇談、專題調研及“聯百企、獻百策、解百憂”的基礎上，通過召開座談會、個別訪談、書面征求意見和網上征求意見等形式，對照科學發展觀要求，就我局召開領導班子民主生活會和黨支部專題民主生活會，主動征求包括廣大外經貿企業、人大代表、政協委員和專家學者等多方的意見建議。在匯總梳理的基礎上，認真做好意見建議的分解、反饋工作。對領導班子成員個人的意見建議，由局黨委主要負責人“原汁原味”地反饋給本人；對領導班子集體和涉及本單位本系統全局的意見建議，結合班子職責分工，由局黨委主要負責人分解反饋到每位領導班子成員，作為專題民主生活會剖析的重點內容。
2、召開領導班子專題民主生活會進行剖析。召開民主生活會，找準存在的突出問題，深入剖析問題產生的原因，是搞好分析檢查的基礎。民主生活會上，領導班子成員要認真開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，深入分析原因，吸取經驗教訓，自覺改進提高。專題民主生活會前，領導班子成員要在相互談心，虛心聽取群眾意見的基礎上，認真撰寫發言材料，進行自我檢查，做好充分準備。
3、召開黨支部專題組織生活會進行剖析。6月底前，結合前期梳理分解意見建議情況，以“爭創湖州國際競爭新優勢”為，主題，組織召開黨支部專題組織生活會。支部全體黨員要結合自身實際，逐個分析檢查，•開展批評與自我批評。召開黨支部專題組織生活會前，通過談心、談話等方式，引導黨員溝通思想，理順情緒，為開展批評與自我批評打好基礎。要邀請局群眾代表列席黨支部專題組織生活會，虛心聽取意見建議。局黨員領導干部要按照雙重組織生活的要求，參力口黨支部專題組織生活會。同時，做好黨支部專題組織生活會的記錄。
(二)認真撰寫專題分析檢查報告
1、醞釀領導班子分析檢查報告。分析查檢報告是分析檢查階段的中心環節，也是整改落實的主要依據。按照市委的要求，要在匯總梳理征求意見的基礎上，在主要負責同志的全程主持下，充分運用解放思想大討論和學習調研階段的成果，緊密聯系當前國內外經濟形勢和我局外經貿工作實際以及黨員干部思想實際，撰寫領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環節，全面回顧黨的十六大以來我局貫徹落實科學發展觀情況，認真查擺貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，提出貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和措施，以及加強領導班子自身建設的具體措施。6月20日前送相關市領導和市委指導檢查組審閱把關。
2、組織黨員群眾代表民主討論。分析檢查報告初稿形成后，要召開座談會，組織全局黨員干部代表對分析檢查報告進行民主討論，廣泛聽取黨員群眾的意見建議。會后，要及時整理對分析檢查報告的修改意見，提交局黨委擴大會議進行專題討論，作為進一步修改完善分析檢查報告的重要參考。
3、召開局黨委擴大會議專題討論。在組織黨員群眾代表民主討論的基礎上，在6月底前召開局黨委擴大會議，專題討論修改分析檢查報告。局黨委擴大會議由黨委主要負責同志主持，局各黨委成員參加，并適當擴大列席人員范圍。會議結束后，對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理，對反映比較集中的突出問題進行專題研究，將這部分意見建議體現到分析檢查報告中。
(三)組織開展專題民主評議。
1、開展專題民主評議。以書面、網絡和召開民主評議會相結合的形式，對局黨組分析檢查報告開展評議，征求意見。首先，以書面形式征求各縣(區)外經貿局黨組、各涉外部門和重點外經貿企業的意見，時間安排在5月20前；其次，通過“湖州國際商務網”征集網友意見，時間安排在5月20前；最后，通過召開民主評議會，邀請各涉外部門代表、人大代表、政協委員、黨代表、外經貿企業代表、專家學者以及基層單位代表等，專題評議局黨委分析檢查報告，聽取意見，時間安排在6月10前。
2、公開民主評議結果。2009年6月15前，對民主評議中提出的意見進行認真研究，充分吸收到修改后的分析檢查報告中。并采取適當方式在一定范圍內公開民主評議結果，主動接受黨員群眾監督。
3、公開分析檢查報告。2009年6月25前，局領導班子分析檢查報告經市委指導檢查組把關后，形成領導班子分析檢查．正式報告，作為我局科學發展的指導性文件。分析檢查報告要通過公開欄、湖州國際商務網等方式進行公開，主動接受黨員群眾監督。分析檢查報告和民主評議結果，報送市委學習實踐活動辦公室備案。
三、工作要求
1、思想重視。分析檢查階段是鞏固和檢驗學習調研階段成果，抓整改、見實效的關鍵階段，是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的重要環節，全局黨員干部關心，社會各界高度重視，工作量大、標準高、政策性強。因此，要高度重視，加強領導、指導和引導，主要領導要履行好第一責任人的職責，發揮表率作用，帶頭聯系實際查找問題，帶頭聽取群眾意見建議，帶頭接受群眾監督評議。
為深入推進工商系統黨的群眾路線教育實踐活動，更好地通過走訪、談心、回訪等形式，廣泛征詢意見，同時，認真梳理存在的突出問題，夯實教育實踐活動的基礎，現結合實際，提出如下指導意見。
一、圍繞“一分局一主題、一鎮一特色”開展專題走訪活動。
以“走企業、走社區、走鎮村”為載體，扎實開展專題走訪征詢意見活動（詳見常工商19號文件）。在專題走訪征詢意見活動中，不僅僅要帶政策、帶問題、帶措施，更要帶上開門納諫的胸懷、請求挑刺的姿態和接受批評的勇氣，針對工商登記制度改革的推進情況、《提升履職效能服務經濟社會發展實施意見》的落實情況、工商系統存在的“”問題等熱點焦點，虛心聽取意見，真誠征集建議。黨組成員要根據分管的條線和聯系點，選取具有代表性的鎮村、社區和企業，開展走訪征詢意見活動。各分局要注重結合鎮村經濟發展特點，注重結合鎮政府關注重點項目、重點企業，注重結合分局的重點工作任務和創新項目，注重結合群眾關注的熱點問題以及有關突出問題，以“走出去”為主要形式，深入企業、社區、鎮村，突出針對性，注重代表性，力求實效性，扎實做好征詢意見工作。
二、圍繞“一層面一座談、一人一溝通”開展談心溝通活動。
集思廣益是教育實踐活動中開展群眾意見征集工作的重要載體和有效手段。局領導小組辦公室要組織開展“五個層面”座談，即中層骨干代表座談、青年干部代表座談、離退休老同志代表座談、政風行風監督員代表座談、服務對象代表座談，認真聽取不同層面代表的意見建議。同時，要認真開展談心談話活動，堅持“五個必談”，即主要負責人與班子成員必談；班子成員之間必談；班子成員與分管部門、聯系分局的負責人必談；分局、機關各部門正職與副職必談；分局、機關各部門負責人與干部必談。堅持把話講在當面、把問題擺上桌面、把矛盾化解在前面。通過專題座談和人人溝通，坦誠交流心聲，真誠交換看法，為查擺問題、找出差距和開展批評與自我批評做好充分準備。
三、圍繞“一訴求一處理，一事一回訪”開展梳理回訪活動。
要認真梳理近年來行風評議、“三訪三促”活動、作風效能建設和面向社會述職述廉活動中的意見和建議，組織開展以往群眾反映的“”問題整改情況“回頭看”活動，重點檢查群眾關注的熱點問題是否及時解決和整改到位，無法及時解決和整改的是否作出解釋說明。同時，在本次征詢意見活動中，要綜合運用服務平臺、政府門戶網站、政風行風熱線、“寒山聞鐘”論壇等載體，了解掌握群眾關注的新領域和新問題，廣泛征求社會各界的意見建議，認真處理群眾訴求，對于群眾反映的涉及干部隊伍建設的“”問題以及在服務經濟發展、履行監管職責、政風行風建設等方面存在的突出問題，要及時處理，并將處理結果通過適當途徑反饋給提出訴求的群眾，切實做到“一訴求一處理”。對有些訴求因客觀因素導致重復投訴的，要“一事一回訪”，當面溝通，盡力取得當事人的理解，使人民群眾的訴求事事有結果，件件有回音。
人民政協是黨的愛國統一戰線組織，是黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，同黨和國家事業的發展息息相關。今天，區委專門召開這次政協工作會議，對推動全區政協工作向前發展，實現政府決策科學化、民主化，具有十分重要的意義。下面，我結合政府工作講三點意見。
一、感謝政協一直以來對政府工作的關心支持
近年來，全區政協組織圍繞區委“三個率先”的戰略部署，把推動發展和保障民生作為政治協商、民主監督、參政議政的第一要務，為全區經濟社會發展作出了重要貢獻，特別是對政府工作給予了大力支持和幫助，主要體現在：
一是圍繞加快發展積極協商建言。區政協堅持緊扣中心、突出重點，通過全委會、常委會、主席會、對口協商等形式建言獻策，為推進“三個率先”作出了重要貢獻。僅年以來區政協委員圍繞產業發展、新農村建設、新型工業化、城鎮化、改善民生、促進和諧等方面，提出建設性意見建議130多條，具有很高的決策參考價值。其中，統籌區城鄉發展、加快物流園區建設、統籌城鄉教育均衡發展部分建議受到市委、市政協采納，關于發展現代都市農業的調研報告，榮獲市政協調研成果一等獎。提交區政府的調研與建議13篇，開展專題協商110次，關于園區建設、推進農村土地流轉、推進城鄉醫療一體化、重視就業再就業等建議，為出臺相關政策提供了重要參考；圍繞社會治安綜合治理、現代旅游、城市創建、城鄉環境治理、綠色經濟發展、搭建融資服務平臺等開展協商建言，推動了各項工作落實。區政協委員還主動加強與政府有關部門的對口聯系和協商，對政府工作起到了積極的促進作用。
二是圍繞社情民意積極參政議政。全區各級政協充分發揮人才薈萃、智力密集的優勢，深入開展調查研究，為政府科學決策提供了許多好的建議和意見。年以來，區政協委員以提案等形式提出意見建議620件，內容涵蓋我區經濟發展、社會事業、城鄉建設、勞動保障、社會穩定等各個方面。區政協委員提出的關于修建仁里至蓬溪金橋公路的建議、關于修建仁里與唐家鄉余建村公路的建設、關于整治新市場治安秩序的建議等被政府采納，轉化成為政府決策。特別是區政協每年都對《政府工作報告》認真組織協商討論，提出了很多富有建設性的修改意見。同時，區政協還組織各級政協和各派、工商聯、無黨派人士以不同方式開展智力扶貧、愛心捐贈送溫暖等為民辦實事活動，得到了群眾的廣泛贊譽。
三是圍繞中心工作開展民主監督。全區各級政協通過完善的民主監督機制，寓監督于幫助之中，有力地促進了政府部門工作的改進和相關問題的解決。區政協堅持以促進發展、科學發展作為民主監督的出發點，參與了重點項目、重點工作、為民辦實事項目的督查，促進了工作落實，發揮了積極作用。區政協委員受邀列席區政府常務會，促進政府決策反映民意、集中民智、匯聚民力，更加科學、民主；主動參加涉及群眾現實利益問題的區人民法院案件審判及案件強制執行、水電氣等公用事業收費價格調整聽證會，對政府依法行政開展民主監督；區政協選派20余名委員擔任執紀執法單位特邀監督員，主動反映群眾的利益訴求，促進了社會公平和諧，維護了群眾的切身利益。
實踐證明，人民政協在促進地方經濟社會發展中的作用是獨特的、巨大的，政府工作取得的成績與各級政協和政協委員的關心支持是密不可分的。在此，我謹代表區政府，向全區各級政府和政協委員表示衷心的感謝！
二、積極支持政協認真履行職能
加快發展，離不開政協的監督支持和各派、工商聯、無黨派人士的廣泛參與。各級各部門要進一步加強與政協的聯系、溝通和協作，更加主動地支持政協履行“三大職能”，不斷提高行政管理和服務水平。
一要更加積極地支持參政議政。參政議政是政協發揮職能的重要形式，也是政府廣泛聽取各方面意見和建議、不斷改進工作的有效方式。各級政府及其部門要完善相關制度，積極為政協參政議政開辟渠道，鼓勵他們為我區發展建言獻策。要建立健全政府和政府部門同政協的聯系制度和情況通報制度，繼續邀請政協委員列席政府常務會議及其他重要會議。政府有關重要檢查或調研活動，要主動邀請政協參與；政協的重要調研，政府部門的同志也要積極參與，使政協工作與政府工作銜接更加緊密，形成合力。對政協參政議政的成果，要高度重視，認真吸納、轉化和落實。
二要更加自覺地接受政協監督。接受監督，有利于政府及其部門改進工作作風、提高工作效率。政府及其部門要按照監督的內容、形式、范圍，完善民主監督機制，暢通民主監督渠道，支持政協通過協商討論、提案、調研視察等形式，加強對政府工作的監督。對政協各種會議及調研、視察、檢查中提出的建議、批語和監督意見，被監督部門要認真研究處理，落實整改措施，并及時反饋辦理情況。要切實做到重大措施、重大問題、重大事項在決策之前和執行之中都充分征求政協意見。繼續做實完善政府監督員制度，邀請政協委員列席政府常務會。
三要更加主動地搞好政治協商。政府及其部門要充分認識到政治協商對保障政府決策科學性、可行性，避免和減少決策失誤的重要意義，堅持重要決策與政協有序協商。政府部門要加強和政協專門委員會的對口聯系，及時通報情況，征求意見。部門負責同志要按規定參加政協的專題協商會，聽取和吸收政協委員的意見建議。對政協的書面協商意見，要及時反饋采納落實情況。政協報送的專題調查視察報告，要認真研究和辦理。今后，政府將進一步廣泛聽取政協的意見，使政府決策更加民主、更加科學。
要更加務實地辦好政協提案。政協提案是政協建言獻策、民主監督的重要形式。政府及其部門要認真制定提案的落實方案和措施，切實加強對辦理工作的領導，將辦理工作列入重要議事日程，實行制度化管理，納入目標考核，逗硬獎懲。要按照“重在辦理、貴在落實、注重實效”的原則，強化提案的辦結率。要進一步規范主動聯系、主動邀請、主動匯報的工作方法，加強與政協委員的溝通聯系，增進彼此的了解和理解。要加大提案督查督辦力度，采取召開督辦會、現場抽查、回訪、座談等形式，加強對辦理工作的指導、協調和督促檢查，提高辦理的質量和效率。
三、積極為政協開展工作創造條件
4月21日區委活動辦下發《關于開展“推進項目建設、破解發展難題”解放思想大討論活動工作方案》后，我委緊密結合“四破四創一進位”思想大討論，在學習調研階段組織全體黨員干部認真開展了“推進項目建設、破解發展難題”解放思想大討論活動。
1、認真查擺、廣泛交流，找準急需破解的難題和制約科學發展的突出問題。
4月23日，我委黨員領導干部結合學習實踐活動前一段的學習和即將開展的調研，查擺在主抓項目、決戰兩區工作中急需破解的難題，對推進項目建設存在的突出的制約因素，存在的工作不到位的地方或者中梗阻行為。
4月24日，我委召開領導班子會，在查擺的基礎上，進行解放思想專題交流，研究探討推進項目建設，服務科學發展的有關問題和對策措施。同時，班子成員還要結合各自分工，到所掛國有企業聯系點和掛點村組織討論，帶頭發言。
2、提出有效的對策、措施。
我委在查擺、交流的基礎上進行梳理、歸納和小結，提出了以下解決問題的對策建議和有效措施：
1、在全球金融危機的影響下，為加速工業的崛起，我委作為工業經濟的主管部門，在開展學習實踐科學發展觀活動中，牢固樹立保企業就是保增長的觀念。在實際工作中，認真做到“堅定一個信心，堅持兩個推進，強化三項工作”，幫助企業度過“寒冬”。
2、“堅定一個信心”：就是加強與企業聯系與互動，使投資者始終感到不是單兵作戰，從而增強戰勝金融危機的勇氣，堅定投資的信心。
3、“堅持兩個推進”：一是堅持推進企業的技術進步和科技創新，特別要鼓勵企業充分利用目前建設成本低的有利時機，加大技改投入力度，提升制造水平；二是堅持推進項目建設，力促項目早引進、早動建、早投產、早見效。
4、“強化三項工作”：一是進一步強化招商引資工作，圍繞我區電子、機械兩大特色制造業的發展，大力引進相關企業及其配套企業；二是強化企業幫扶工作，完善幫扶工作制度，拓展幫扶工作內涵，提升企業抓機遇、抗風險的能力；三是強化經濟運行調度工作，努力提升統計質量。
二、認真開展“三訪三問三為”活動，深入基層搞好調研。
4月份，我委在抓好理論學習基礎上，緊扣區委二屆六次全會確定的工作目標，結合我區工業經濟發展現狀，確定課題組織調研，查找梳理影響科學發展和黨性黨風等方面存在的突出問題。
我委積極參加全區廣泛開展的領導干部開門接訪、真誠走訪、傾情下訪；問政于民、問需于民、問計于民；為政府解憂、為企業解困、為群眾解難的“三訪三問三為”活動，把聯系基層服務群眾貫穿于學習調研階段的全過程。虛心聽取企業和職工群眾對我委工作意見建議，幫助解決工業發展難題和事關職工群眾生產、生活的民生問題。
召開領導班子會議，對調研收集的對我委的工作意見建議進行梳理歸納、并認真分析存在問題的原因。同時，在深入分析的基礎上，提出具體的思路、目標和措施，力求在破解發展難題上有扎扎實實的舉措。
三、開門納諫，形式多樣，最廣泛地征求意見和建議。
我委采取多種形式，走出去，請進來，開門納諫，虛心誠懇向服務對象和社會各界廣泛征求意見和建議。
1、在辦公樓走廊上設立征求意見箱，在區政府網政務公開平臺征求意見公告、公開投訴電話、網站郵箱。
2、廣泛性地向人大代表、政協委員、國有和民營企業主、基層單位領導及各界群眾寄發征求意見函和征求意見表50份。
3、邀請服務對象和社會各界代表召開座談會，就我區工業科學發展問題誠懇地向與會代表征求意見和建議。
4、組織機關黨員干部，走訪重大項目單位、企業，上門征求意見。
通過對群眾反映的問題及征求到的意見、建議認真歸納梳理，我委工作中存在以下4個主要問題：
1、我區工業經濟總量偏小、增長點不多。
2、要進一步解放思想、破解發展難題，努力推進重大項目建設。
一、調研時間
2009年4月1日——2009年4月15日
1、調研課題。局領導班子要緊密聯系實際，在認真學好理論的基礎上，緊緊圍繞區上確定組織實施的“環境友好.科學發展”，發揮后發優勢、貫徹落實十七屆三中全會精神、提高行政效能建設、圍繞促進社會和諧、促進社會穩定的“六項”主題實踐活動，開展生態建設，加快區域經濟發展、做優特色產業、創優發展環境、民生關注在一線、保穩定、促發展的“六大”調研專題。結合物價工作實際，從關注民生價格問題入手，以推進價格服務進萬家活動為契機，以“深入學習實踐科學發展觀，推動物價工作上臺階”為實踐主題，開展5個課題的調研活動。一是圍繞民生價格問題，開展公共交通價格調研分析及出租車價格構成分析與核算；二是踐行科學發展觀，加強和改進價格監測預警分析；三是合理運用價格政策,提高物業服務收費的科學性；四是強化市場價格監管，加大價格監督檢查力度；五是積極探索，理順農村自來水價格管理機制。班子成員要作為課題的主要責任人，帶頭深入基層，深入群眾，撰寫有分析、有見解、高質量的調研報告。
2、落實調研任務和責任。圍繞民生價格問題，開展公共交通價格調研分析及出租車價格構成分析與核算，由汪燕玲同志為調研主要責任人，價格認證中心配合；
踐行科學發展觀，加強和改進價格監測預警分析，由邱紅衛同志為調研主要責任人，檢查所配合；
合理運用價格政策,提高物業服務收費的科學性，由梁國新同志為調研主要責任人，收費管理科配合；
強化市場價格監管，加大價格監督檢查力度，由劉新華同志為調研主要責任人，檢查所配合；
積極探索，理順農村自來水價格管理機制，由于旭輝同志為調研主要責任人，價格認證中心配合。
調研主要責任人要帶領工作人員深入城區公交運輸出租車行業，各物業公司，城區主要市場、超市，各鄉鎮農村自來水廠、農戶家中，深入宣講區委二屆七次全委擴大會議精神，全區經濟工作會議精神，面對面聽取群眾意見，廣泛了解人民群眾對價格工作的意見和建議，在此基礎上，要通過發放征求意見函、召開座談會、設立意見箱、公開舉報電話、開通網上征求意見欄等多種渠道，廣泛征求意見建議，全面深入查找影響和制約價格工作的難題和急需解決的問題，形成專題調研報告，進行調研成果交流，促進調研深化，將調研成果轉化為推動物價事業發展的思路和動力。
3、開展解放思想大討論活動。班子成員、黨員干部按照職責分工，分別召開價格服務對象和個體經營戶座談會，聽取意見建議，動員黨員干部圍繞價格中心工作，立足實際，積極為物價事業發展獻計獻策。開展解放思想大討論，主要圍繞“解放思想，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和主動性”這一主題，組織黨員干部廣泛深入地開展解放思想大討論，進一步解放思想，轉變觀念，提高認識，努力在推進物價事業科學發展的重大問題上形成共識。
一、總體要求
按照科學發展觀的要求，圍繞“服務科技創新創業,推進經濟轉型升級”的實踐載體，在第一階段深入開展學習調研的基礎上，進一步解放思想，轉變觀念，認真查找問題，深入剖析根源，努力破解影響和制約科技工作發展的難點問題，著力轉變不適應科學發展觀的思想觀念和工作方法，不斷提高科學發展的能力和本領，力爭在思想上有大的解放，在科技管理體制機制上有新的突破，在干部隊伍建設和工作能力上有大的提高，在事關提高自主創新能力、促進科技發展新跨越、建設創新型城市等重大問題上形成共識，為解決突出問題和完善體制機制奠定堅實基礎。
二、工作安排
分析檢查階段自2009年5月10日—6月30日，共分為征求意見建議、召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告和組織群眾評議等環節。
（一）征求意見建議
1、開好征求意見座談會
（1）召開機關干部、局直屬單位和機關離退休老同志代表座談會，時間安排在5月25日前，由機關黨委負責。
（2）召開部分企業代表座談會，時間安排在5月25日前，由高新處負責。
（3）召開黨外人士座談會，時間安排在5月25日前，由機關黨委負責。
2、召開民主懇談會
局主要領導召開科技管理體制改革及科技創新團隊建設民主懇談會。邀請“兩代表一委員”和部分高校、科研院所代表參加，聽取意見建議。時間安排在5月25日前，由機關黨委負責。
3、開展網上互動交流
針對當前經濟形勢，著力幫助企業破難解困，服務企業發展，以“服務企業破難解困”為主題，局主要領導在*電視臺《透視》欄目中開展交流。5月中旬前完成，由辦公室負責。
4、書面征求意見
由局學習實踐領導小組辦公室組織向各縣（市）、區科技局、市有關部門、高校、科研院所、企業等單位發放征求意見表，征求對局黨組及成員貫徹落實科學發展觀的意見建議。5月25日前完成，由機關黨委負責。
（二）召開專題民主生活會和組織生活會
1、召開專題民主生活會
時間安排。6月10日前召開（具體時間根據領導情況安排確定）。
會議主題。在第一階段學習調研、聽取意見的基礎上圍繞深入貫徹落實科學發展觀、進一步推動科學發展這一主題，緊扣黨的十六大以來科學發展的實踐，認真查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，進一步理清思路，明確方向。局領導班子成員結合各自分工，密切聯系本局實際及分管工作，從理論學習、思想解放、服務大局、發展思路、科學決策、改革創新、統籌協調、轉變職能、服務基層、工作效能、正確政績觀和黨風黨紀廉政等方面，查找影響和制約科學發展的突出問題。重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀、促進科技發展新跨越方面存在的突出問題,查找在黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，在民主生活會上開展嚴肅認真的批評和自我批評。
專題民主生活會前，班子主要領導與成員之間，班子成員之間，班子成員與分管處（室、局）、直屬單位主要負責人之間要普遍進行談心交心，征求意見、溝通思想、增進團結，找準問題、形成共識。每個領導班子成員要結合學習調研體會，對照收集的意見建議、查找出來的突出問題，認真撰寫民主生活會發言材料，做好充分準備。發言材料應包括對科學發展的認識、存在的突出問題、問題的主客觀原因剖析、今后努力方向和整改措施等方面的內容。會上，要認真開展批評與自我批評，客觀看待以往工作中的成績和問題，把重點放在分析問題、總結經驗、明確方向上，進一步統一思想認識，努力形成民主團結、務實創新的良好氛圍。
專題民主生活會邀請市紀委、市委組織部的同志和市委指導檢查組的同志到會指導。會議記錄和各類意見建議的梳理由機關黨委負責。
2、召開專題組織生活會
局機關和局直屬單位各黨支部要召開學習實踐科學發展觀專題組織生活會，開展“三查三看”活動，即：查大節，看黨性觀念強不強；查小節，看個人形象好不好；查細節，看工作質量高不高。局黨員領導干部要參加雙重組織生活，自覺開展批評與自我批評。按照科學發展觀要求，立足崗位，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。時間安排在6月10日前，由機關黨委、各黨支部負責。局機關和局直屬單位各黨支部并于5月30日前將組織生活會的情況報局學習實踐活動領導小組辦公室。
（三）撰寫分析檢查報告
1、撰寫局領導班子分析檢查報告。緊密聯系實際，在充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上，按照“八擺八查”的內容，認真查擺在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實“服務科技創新創業,推進經濟轉型升級”的主要思路、工作要求和加強領導班子自身建設特別是思想政治建設的具體措施等，分析檢查報告的主要內容要體現科學發展觀要求，重點突出分析、檢查這兩個部分，形成初稿。時間安排在6月10日前，由辦公室負責。
2、局直屬各單位撰寫分析檢查報告，上報局學習實踐活動領導小組辦公室。時間安排在6月10日前。
3、在廣泛聽取各方面意見基礎上，召開黨組擴大會議，對領導班子分析檢查報告進行討論、修改，進一步完善領導班子分析檢查報告。時間安排在6月11日-6月15日，由辦公室、機關黨委負責。
4、對分析檢查報告進行評議。以書面和召開民主評議會相結合的形式，對局黨組分析檢查報告開展評議，征求意見。
（1）開展書面評議。以書面形式征求各縣（市、區）科技局，部分高校、研究院所和企業的意見。時間安排在6月20日前，由機關黨委負責。
（2）召開民主評議會。邀請市級機關代表、人大代表、政協委員、局機關黨員代表、專家學者以及部分基層單位代表召開民主評議會，專題評議局黨組分析檢查報告，聽取意見。時間安排在6月20日前，機關黨委負責。
5、結合評議意見，對分析檢查報告進行最后修改完善。將分析檢查正式報告內容在市科技局政務網站上公開，并上報市委。時間安排在6月20日前，辦公室負責。
三、工作要求
（一）思想重視。第二階段是鞏固和檢驗前一階段成果，抓整改、見實效、聚民心的關鍵階段，是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的重要環節，廣大黨員干部關心，社會各界關注，工作量大、標準高、政策性強。各級領導干部要高度重視，主要領導要履行好第一責任人的職責，發揮表率作用，帶頭聯系實際查找問題，帶頭聽取群眾意見建議，帶頭接受群眾監督評議。
（二）嚴格標準。要按照市委和局黨組的要求，深入查找問題、找準問題，敢于揭短亮丑，敢于觸及痛處，防止程序不清、動作不全的現象，克服剖析不深、報告不實的情況，杜絕措施不當、群眾不滿等問題，高起點、高標準、高層次地推進第二階段的各項工作。
（三）查改結合。要著眼經濟發展全局和科技創新形勢，堅持一手抓問題查找，一手抓問題解決，對梳理出來的問題抓緊研究解決，能改的立即改，暫時不具備條件的要積極創造條件整改。
當前，全國上下深入開展了以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，這對工會工作服務工人階級提出了新要求、新期待。為此，工會組織要充分發揮出黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用，立足“職工之家”這一有力陣地，用實打實的行動當好企業的“助手”，當好職工群眾的“親人”。工會干部要切實了解職工群眾所需所盼所急，征求職工群眾意見建議，更加扎實有效地聯系服務職工群眾，將群眾路線教育實踐活動打造成工會服務發展的順民意、惠民生的民心工程，成為工會干部轉作風、職工群眾得實惠的生動實踐，從而團結、凝聚職工群眾的力量，為國家經濟建設、企業健康科學發展注入不竭的動力。
深入基層，關注職工，傾聽真實心聲促改進。工會干部要通過與職工面對面、心貼心的交流，加深與職工的感情，進一步增強服務職工的責任感和使命感，促進工作作風的轉變；另一方面，要通過接地氣知實情，進一步認清工會工作中存在的不足，有針對性地改進、創新工會工作。工會干部要經常深入基層，走到職工群眾當中，傾聽職工群眾對工會組織的意見、要求，征求職工群眾對企業改革發展的意見建議；了解職工群眾對干部隊伍建設、干部工作作風的意見建議；掌握職工群眾對本單位在構建和諧、激發活力、成長成才、精神需求等方面的愿望要求。
尊重職工，信任職工，集思廣益凝聚發展力量。在發展企業的過程中，要堅持問政于民，問需于民，問計于民，尊重職工的主體地位，發揮職工的首創精神，從職工群眾的實踐創造和發展要求中獲得前進的動力。作為一名工會干部，都要自覺克服和唯上之風，深入到職工群眾中去，在開展思想政治工作的過程中，通_過與職工群眾面對面的交流和溝通，全面掌握真實情況，積極汲取群眾智慧。要進一步推進企業民主管理'要通過召開職代會、民主測評、信息公開、走訪調查等多種形式推進企務公開，充分發揮職工民主參與、民主監督的作用。只有這樣，各項決策和工作才能更加符合客觀實際，才能最廣泛地調動一切積極因素，才能最充分地凝聚―切推動力量，實現企業更好更快發展。
體貼職工，服務基層，確保發展成果惠及職工。企業要堅持和貫徹群眾路線，必須把維護和實現職工群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。堅持以人為本，是企業實現可持續發展的要求，也是政府對國有企業的要求，更是整個社會對于企業這一經濟組織提的要求。作為社會的―個基礎單位，企業除了自身創造收益，維持生存和不斷發展外，還要做到與企業職工的共同發展，與社會的和諧共生。在實際工作中，如何服務好職工群眾，關心好職工群眾，是工會干部要始終放在心頭的問題。積極推進職工工資集體協商制度的落實，提高職工薪資水平和生活水平；定期對困難職工家庭進行摸排，不斷加大幫困力度等等，使職工群眾共享企業發展成果。
開拓思路，實踐探索，健全群眾工作機制提升服務。山不辭微塵，故能成其高；海不絕細流，故能成其深。我們黨始終是中國特色社會主義事業的堅強領導核心，必須不斷增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎。對我們企業來說也是如此。走群眾路線，做群眾工作，服務企業發展，構建和諧勞動關系，是工會干部必須常抓不懈的工作之一。一方面要不斷拓展新思路，探索新方法，使群眾工作更加適應企業當前發展新形勢。另一方面，要將群眾工作與企業經濟建設這一中心工作結合起來，與工會工作結合起來，要在聯系職工群眾、服務職工群眾、發揮職工群眾的積極性等方面形成長效機制，以制度來保障群眾路線實施的有效性，職工群眾的智慧和力量是不可限量的。相信群眾，依靠群眾，服務群眾應始終是工會組織開展各項工作的立足點和努力目標，是維護勞動關系和諧的基礎保障，并使之成為推動企業經濟發展的強大動力。
一、爭求群眾意見情況
通過召開職工座談會、個別談話等方式，認真聽取對局領導班子和我個人在推動發展、履職盡責、服務民生、優化環境、提升境界、銳意進取、注重落實、積極作為、聯系群眾、文明行政，遵紀守法、清正廉潔等方面的意見建議，通過與全辦4名干部交流談心，征集意見建議9條，主要是：審計項目太多，導致數量上去了，但質量難以保證；沒有時間進行學習，建議創造機會，組織到先進地區學習；在局內多組織一些文體活動，增進局內交流。
二、今年來的工作和作風情況
工作情況：上半年，主要在開發區審計科工作，圓滿完了成市局交辦的審計任務和開發區管委會安排的各項工作。一是圓滿完成市實驗中學和市人力資源和社會保障局2010年度預算執行審計工作，查出違規和管理不規范問題金額17872萬元，提出審計建議5條，審計資金量達40多億元。通過審計，促進被審計單位完善了各項規章制度，規范預算支出行為，有效發揮了審計維護財經秩序的職能作用。二是深入開展項目推進工作。按照開發區管委會的統一安排，承擔了天陽新能源公司建設的9000萬a/h鋰電池項目推進任務。目前，項目實際完成投資額7056萬元，超額完成了管委會下達的投資推進任務。三是加強對政府采購現場監督工作。積極參與采購、招標文件的制作、評審以及現場監督活動，將審計關口前移，把對招投標和政府采購的現場監督，作為開展跟蹤審計的切入點，有力地促進了開發區政府采購和招投標工作的規范化。
作風情況：始終做到堅持原則，秉公執法，嚴格程序，規范辦理，沒有違反審計“八不準”紀律和廉潔自律各項規定的情況，切實維護了為民、務實、清廉的良好審計形象。
三、存在的不足及成因分析
通過對查擺出問題的梳理，存在的問題突出集中在思想方面，主要是思想不夠解放，缺乏對宏觀經濟政策的準確把握，本本主義、教條主義在思想上根深蒂固，從而導致了在工作上質量不高、求穩怕亂，審計的建設性作用發揮不到位；在作風方面心浮氣躁、淺嘗輒止，只求過得去，不求過得硬，服務于經濟發展的自覺性不高。
造成以上問題的主要原因：一是學習意識不強。對待學習的認識和態度缺乏持之以恒，學習的廣度和深度不夠，學習停留在表面上，缺乏對宏觀政策的準確理解和把握，造成在思想上封閉保守，工作上標準不高，作風上漂浮不實等問題。二是創新意識不強。習慣于默守陳規、循規蹈矩，不能就新形勢、新問題提出新舉措；喜歡憑經驗辦事，遇事找慣例、怕風險，不敢突破條條框框尋找新思路、新方法；觀察表面現象多，研究實質內容少，只求完成短期任務，沒有著眼長遠，有時候甚至做表面文章，沒有用發展的眼光看問題，從戰略層面上謀劃發展大局。三是審計成果應用不夠。對于審計如何突破傳統的監督模式、更好的發揮服務作用，缺乏更深層次的認識。調查研究工作的缺失，很容易使審計力量消耗在無重點的常規工作中。直接導致審計成果開發應用的水平不高，尤其是能夠進入決策層的審計意見和建議比較少。
四、今后努力方向
一是提高理論修養，搞好理論與實踐的結合。改進學習方式方法，注重學習各類新知識，提高學習的質量，準確把握各項宏觀政策，以科學發展觀統領全局，搞好理論與實踐的結合，打破本本主義、教條主義的思維模式，創新審計理念和工作思路，堅決糾正因循守舊、求穩怕亂問題。
按照省委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組印發的《**省第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段工作具體安排》（陜學組發[2009]3號），現將我局整改落實階段工作具體安排如下：
一、制定整改落實方案(2009年1月10日—1月20日)
1、進一步加強理論
學習（2009年1月10日—1月12日）。認真學書記在紀念召開三十周年大會上的重要講話精神、中央經濟工作會議精神和中央學習實踐活動辦公室視頻會議精神，自覺把思想和行動統一到中央和省委的部署要求上來，切實把科學發展觀的要求貫徹落實到通信監管各項工作中，充分運用征集到的意見建議和專題調研成果，善始善終地抓好整改落實階段的各項工作，確保我局學習實踐活動取得實實在在的效果。
2、制定整改落實方案（1月13日--1月16日）。局學習實踐活動領導小組辦公室對照總書記重要講話精神、中央經濟工作會議提出的目標任務及工業和信息化部工作會議精神要求，結合學習調研階段和分析檢查階段查找的突出問題和征求到的意見建議，以我局黨組分析檢查報告為基礎，制定《**省通信管理局深入開展學習實踐科學發展觀活動整改落實方案（征求意見稿）》。整改方案做到“三明確一承諾”，即：明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領導和責任部門，將上述內容向黨員、干部群眾公開承諾。
3、討論修改整改落實方案（1月17日—1月20日）。將《**省通信管理局深入開展學習實踐科學發展觀活動整改落實方案（征求意見稿）》分發局各處室、局屬各單位，請全局人員提出修改意見和建議，重點看整改方案總體上是否體現了總書記重要講話精神、中央經濟工作會議精神和部工作會議精神，整改思路是否明晰、整改重點是否突出、整改措施是否科學、整改時限是否可行、整改責任是否明確。局學習實踐活動領導小組辦公室認真吸收各方面的意見建議，進一步修改完善整改落實方案，形成文件，上報省委學習實踐活動領導小組辦公室、省委學習實踐活動第十指導檢查組及工業和信息化部學習實踐活動領導小組辦公室，同時將整改方案向全局黨員、干部群眾公開。
二、集中解決突出問題（1月21日—1月31日）
依據局黨組分析檢查報告，對制約我省通信行業科學發展的突出問題，根據難易程度進行排序，堅持盡力而為、量力而行、先易后難、穩步推進的原則，對具備條件可以解決的問題，馬上解放；對受客觀條件限制一時解決不了的問題，及時向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；對情況復雜、涉及面大，單靠一個部門、單位難以解決的問題，及時向上級部門匯報，積極爭取相關部門協助，集中力量解決。
1、積極推進3g網絡建設和共建共享工作。把推進3g網絡建設和共建共享工作做為我局應對金融危機、進一步擴大內需工作及落實整改措施的重要內容抓緊抓好。按照中央、省委關于經濟工作的決策部署及工業和信息化部工作會議精神，緊密結合我省通信行業發展實際情況，認真研究制定推進我省3g網絡建設、推進電信基礎設施共建共享的具體措施和方法步驟。通過大力推進我省3g網絡建設和共建共享工作，為我省電信業持續健康發展和我省經濟發展提供動力和支持。
2、大力整治通信消費市場。針對“春節”節日期間通信消費旺盛，通話量和短信息發送量大幅增加等特點，加強對通信運營企業的引導和監管，努力減少、消除通信消費市場的不和諧因素，為廣大人民群眾打造健康、公平、透明的通信消費平臺。
3、適時向廣大干部群眾通報整改落實情況，自覺接受群眾監督。
三、完善體制機制（2月1日—2月14日）
1、檢查梳理己有規章制度（2月1日—2月8日）。機關各處室、局屬各單位按照各自職能分工，認真梳理與各自相關的己有規章制度，從促進科學發展的需要出發，對現有的規章制度進行系統清理，研究確定哪些內容應該廢止、哪些內容應該進一步完善、哪些內容應該變革。
2、匯總規章制度檢查梳理情況（2月9日—2月10日）。局機關各處室、局屬各單位向局學習實踐活動領導小組辦公室上報規章制度檢查梳理情況，并統計出相關數據。
3、上報規章制度檢查梳理情況（2月11日—2月14日）。局學習實踐活動領導小組辦公室對全局檢查梳理規章制度情況進行匯總。屬本局職責范圍內的，經研究該廢止的廢止，該完善的完善，該變革的變革；涉及上級管理部門管理制度和政策調整變革的，及時向上級部門提出具體建議，從而逐步建立和完善促進科學發展的長效機制
四、組織測評（2月15日—2月25日）
1、搞好學習實踐活動總結（2月15日—2月18日）。局機關各處室、局屬各單位要對整改落實階段工作進行小結，在此基礎上，局領導班子指導局學習實踐活動領導小組辦公室全面總結我局整個學習實踐科學發展觀活動取得的成效和經驗，認真查找存在的問題和不足，明確今后的努力方向和改進措施，深入研究謀劃貫徹落實科學發展觀、確保我省通信行業又好又快發展的長效機制。總結情況通過局內部網站向全局黨員、干部群眾通報。
2、組織開展滿意度測評（2月19日—2月20日）?？偨Y結束后，在省委第十指導檢查組的指導下，圍繞開展學習實踐活動的實際效果和解決突出問題的成效，研究制定群眾滿意度測評方案和測評表，組織黨員干部和群眾代表進行滿意度測評，并將測評結果在局內部網站公布。
一、指導思想和目標要求
（一）指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，緊緊圍繞“穩中求進、統籌協調”工作主基調，深入開展創先爭優活動，鞏固和深化作風建設活動成果，進一步密切黨群干群關系，努力解決農村基層和企業反映強烈的突出問題，做到情況在一線了解、決策在一線落實、問題在一線解決、形象在一線樹立，全力破解融入新區、全面提升過程中的重點難點問題，全力把省、市決策精神和縣委、縣政府的工作部署落實到位，為充分發揮群島新區建設核心作用、黨的十和省第十三次黨代會的召開營造和諧穩定的社會環境。
（二）目標要求。從3月份開始，集中5個月左右時間，組織中心黨員干部深入農村社區（行政村）和企業進行調研走訪。此次大走訪活動，分三個層面開展，一是班子層面，每個班子成員聯系一家企業，2-3個窗口，一個重點項目，幫助企業解決難題，全程代辦一個重點項目。二是科室層面，每個科室開展服務重點工程建設活動，并推出一項特色工作。三是窗口層面，開展重點項目“一站式”代辦制和創新服務方式，提高辦事效率。中心成立3個組，分別由中心領導帶隊，深入結對社區和聯系企業開展“進千村走萬戶”、“入企業解難題”調研走訪活動。通過走訪了解、民主懇談、調查問卷等形式，廣泛聽取基層群眾和企業的意見建議，切實做到深入基層、深入群眾“兩深入”，服務企業、服務基層“雙服務”，把宣傳政策、解決問題、為民辦事貫穿于活動全過程。
二、重點內容
圍繞“進村入企服務基層、優化環境融入新區”，重點抓好三項工作：
（一）進農村、訪農戶。深入結對村，訪農家、解難題、辦實事、促發展。采取召開座談會、問卷調查等方式開展社情民意調研，做好接待和服務基層群眾工作。扎實開展幫扶結對各項工作，大力推進所駐村秀山鄉秀南社區社會主義新農村建設。這項活動由副主任吳騰負責,中心辦公室落實。
（二）進企業、解難題。按照“干部轉作風、企業得實惠”和服務地方經濟發展的要求，實地走訪企業，重點圍繞促進企業平穩健康發展開展上門服務，面對面了解企業生產一線情況，點對點幫扶企業解決難題。這項活動由副主任王武軍負責,業務督查科落實。
（三）優環境、促發展。按照縣委、縣政府的統一部署，認真開展“優化服務，提高效率”調研活動。圍繞治理“庸、懶、散”主題，深入企業調研，廣泛征求企業對行政審批和招投標工作的意見建議，撰寫調研報告。這項活動由副主任烏林毅負責，綜合信息科落實。
三、有關要求
（一）各走訪組在走訪過程中要認真填寫有關情況統計表（表格可復制），走訪結束后要認真梳理分析征求的意見和建議，分別形成調研報告。
（二）走訪活動要和中心重點工作、結對幫扶、招商引資等工作結合起來，利用走訪活動推進今年各項工作任務的落實。
國家統計局公布的數據顯示，初步核算，一季度國內生產總值（GDP）按可比價格計算，同比增長7.4%，環比增長1.4%。這一數字比去年同期回落了0.3個百分點，創自2012年四季度以來的新低。
專家觀點：交通銀行首席經濟學家連平認為，從7.4%這個數據本身來看，還是運行在合理區間，整個經濟增長的運行還是平穩的。盡管它和兩年多來的各個季度運行情況相較而言是一個低位，但是在沒有采取大規模強有力刺激政策的條件下取得這樣的增長，表明中國經濟內生增長的動力是持續存在的。同時也要看到另一個方面，就是7.4%對整個運行區間來說是一個邊緣，今年確定目標是7.5%左右。如果在未來稍有不慎的話，也不排除會滑出這個區間。
（摘自CCTV2《央視財經評論》）
北京大學金融與證券研究中心主任曹鳳岐認為，只要控制在7%～7.5%的范圍內，都算比較合理的發展區間。當前經濟下行，最主要原因還是經濟換擋和結構調整，在轉型換擋時期，速度下來是正常的。很多問題在高速運行中是解決不了的，必須在解決問題過程中放棄一些速度?？傮w來說，今年困難比較多，經濟可能有所回落，但不會是西方說的崩潰。
（摘自中國新聞網）
關注蘭州水污染事件
十年前，中國許多城市的供水、供熱等公用事業開始大規模民營化，吸納外資或民營資本參股。近期，蘭州自來水污染事件再次引發大家對于公共安全事件的思考。
專家觀點：京華時報特約評論員林元白指出，蘭州水污染事件是對企業和政府部門監管失職的一堂警示課。飲水安全是水務企業生存的最大前提，只有從源頭上去除安全隱患，程序性檢測才有實質性意義。對于地方政府而言，加強對企業的監管同樣緊要。
（摘自京華時報）
天則經濟研究所公用事業中心研究員趙旭認為，政府是最終的監管者，必須要承擔自己的責任。民營的公用事業和純國有的公用事業沒什么不同。因為老百姓對安全的要求是一樣的，不管誰來做，政府都應一視同仁地監管。
（摘自21世紀經濟報道）
關注低價藥改革
日前，國家衛生計生委等八部門聯合《關于做好常用低價藥品供應保障工作的意見》（以下簡稱《意見》），并由國務院醫改領導小組全體會議審議通過。這一政策的出臺，有利于從根本上破解常用低價藥品供應保障難題。
專家觀點：國家衛生計生委藥物政策與基本藥物制度司司長鄭宏認為，隨著公立醫院改革和醫保支付制度改革不斷推進，醫療機構處方行為不斷規范，部分臨床高價藥品將被替代，從而增加低價藥品使用比例，優化用藥結構。同時，國家還將對用量小、市場供應短缺的藥品試點定點生產、統一定價，這將有效保障藥品供應。
（摘自北方新報）
重慶晨報評論員龍敏飛指出鼓勵低價藥是深化醫改關鍵環節，也是解決“看病難看病貴”的重要方法。這就意味著“鼓勵低價藥”必須走進“行動階段”，必須要有具體的時間表和路線圖。
（摘自重慶晨報）
建設“絲綢之路經濟帶”
“絲綢之路經濟帶”是具有全球視野的戰略倡議，可成為中國擴大對外開放、推動與歐亞國家經濟合作新的戰略平臺，并可進一步推動西部大開發、促使我國企業“走出去”，促進經濟發展方式轉變和產業結構轉型。
大力推動互聯互通建設?，F代版的絲綢之路絕不僅限于貿易通道，它將是公路、鐵路、航空、油氣管道、光纖、通信等綜合在一起的立體、多維的通道。中國需要與沿線國家共同推動互聯互通等基礎設施的建設。
加大農業技術和節水技術的合作。中亞人口快速增長，一些國家糧食安全問題突出。中國與中亞國家可在農業技術、農業機械方面開展合作，在中亞國家建立農業合作示范園區。中亞各國在水資源利用方面的矛盾突出，已嚴重影響中亞國家關系和地區一體化進程。中國西部省份同樣屬缺水地區，可以在節水技術方面進行合作，尤其是加強節水灌溉和現代節水農業方面的合作，提高水資源的利用率。
加強“綠色”能源合作。中亞國家雖然油氣資源豐富，但也高度重視可再生能源的開發。中國近年來在可再生能源開發方面投入巨大，目前新能源利用的規模已居世界前列，中國與中亞國家在該領域的合作前景廣闊。
――摘自《人民論壇?學術前沿》《絲綢之路經濟帶的戰略性與可行性分析》
生態環境建設要長期化制度化
近年來，我國大部分地區頻繁發生大氣霧霾污染，空氣質量指數長期處于重度污染的級別。大規模霧霾天氣不僅是天災，更是人禍。作為提供公共產品的核心機構，政府理應在環境保護中發揮主導作用。創造一個良好的生態環境是政府的基本責任。
經濟處罰。在“綠色GDP”政績考核體系建立之前，霧霾治理應采取階段性應急措施，對空氣質量超標的城市罰繳資金不失為一種行之有效的辦法。
開放式決策。可嘗試將開放式決策運用于霧霾治理決策中，將其開放的特性覆蓋治霾決策前、決策中、決策后的全過程。具體操作程序是：將治霾決策方案草案向政府常務會議提交審議，會前公示治霾草案，公開征求民眾意見；公眾通過列席會議、視頻連線、網絡論壇、手機短信等形式參與常務會議發表意見建議，整個會議過程面向公眾實行網絡（包括手機）視頻直播；行政首長聽取包括普通民眾在內的各方意見建議，經過充分討論，最后總結；環保部門作為大氣污染監管與治理的職能部門，對民眾意見建議在網上予以反饋、回應，公布治霾決策公文，并定期披露監管信息。
“綠色GDP”考核制度。要使官員真正產生危機感，自覺制定和執行治霾決策，必須變革官員考“績”指標，建立與生態文明有關的“綠色GDP”考核制度。
――摘自中國改革論壇網《由霧霾污染引發的政府決策問題的思考》
城鎮化“鄉愁”的英國借鑒
英國在城鎮化建設中很重視以文化傳承與弘揚為導向，進行歷史文化保護和特色城鎮的建設，強調因地制宜，強化特色，根據當地的自然、歷史和產業發展特點予以差異性規劃，充分發揮城鎮文化對城鎮化建設的支援作用，將城鎮文化塑造與突出地域性文化巧妙結合。
歷史的看，英國的城鎮化始于18世紀中葉，它的成功之處是注重政府引導、市場拉動和公眾參與的“三位一體”推進原則。此外，英國從一開始便強化立法，從而對城鎮化進行時刻“糾偏”。到1851年，英國已有超過1/2的人口成為城鎮人口，全國大小城鎮有近600座；到了19世紀晚期，英國2/3的人生活在城鎮，成為世界上第一個實現城鎮化的國家。
1898年，霍華德在《明天：真正改革的和平途徑》一書中表述著“田園思想”。他希望城鎮能為居民提供足夠多的工作機會，有足夠的空間提供陽光、空氣和優雅的生活；城鎮周邊被綠化帶環繞，在提供農產品時也提供休閑和娛樂。霍華德的思想，深刻影響了英國的戰后重建與1946年通過的新城法案，后者主導了英國轟轟烈烈的新城運動。
