時間：2023-05-29 18:23:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法律法規培訓，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
衛生監督執法是衛生工作的重要組成部分，承擔著維護社會公共衛生和醫療服務秩序，預防和控制疾病發生，保障人民群眾健康權益的重要職責。抓好衛生法律法規知識培訓對廣大餐飲、公共場所、生活飲用水、化妝品、醫療機構、有毒有害生產企業等行業的管理者和從業人員非常重要，通過培訓可使他們學法、懂法，從而達到守法的目的。針對目前衛生法律、法規眾多，靠廣大被監督單位人員自學已不能滿足衛生監督部門的管理需要和社會效益的需求。對被監督管理單位負責人和全體從業人員由衛生監督部門每年進行集中培訓其社會效果反響良好。通過培訓，依法經營、守法經營、文明經營意識大大增強，違法經營案件逐步減少，案件查處自動履行辦結率明顯提高，經營活動進一步得到規范，為衛生監督執法工作順利開展打下了良好的基礎。
1 改進觀念，增強信心，提高對學習培訓重要性的認識
衛生法律、法規知識培訓是衛生監督工作的一項重要內容，是實現科學化、規范化管理的重要途徑。按照有關衛生法律法規的規定以及加強衛生監督管理的要求，所有相關從業人員都必須進行衛生法律、法規和相關衛生知識培訓，這是從事有關行業工作的必備條件之一。通過培訓對衛生法律、法規和相關衛生知識進行講解，使經營單位和經營者了解到，進行在崗人員衛生法律法規和相關衛生知識培訓，既是衛生部門的責任，更是企業和服務單位的管理人員的責任。按照衛生法律法規規定衛生監督部門主要代表國家行使監督、督促檢查的責能，各單位有責任而且是必須做好的一項衛生管理工作。所以對衛生法律、法規知識和相關衛生知識開展集中培訓主要對象為各單位負責人、管理人員、從業人員，為做好本單位衛生管理提供必備的知識儲備。培訓的目的要把管理人員、負責人所學到的知識運用到具體日常管理中去，同時用有關的衛生法律法規知識去指導和培訓本單位下屬的從業人員。根據行業實際，有的集中培訓到單位負責人，有的培訓到班組長，還有的培訓到全體從業人員。其次，學習有關衛生法律法規知識和相關衛生知識，使單位的衛生管理水平提高了，服務的衛生質量檔次也上去了，跟上市場發展的步伐和消費趨勢都是非常必要的。所以我們通過聯系實際，結合衛生知識的講解，使經營者認識到貫徹衛生法律法規與提高服務檔次、水平，提高企業效益是相一致的，引導他們把貫徹衛生法律法規融入日常的自身管理中去，收到了良好的效果。參加學習培訓，不僅是知識的傳遞和交流，同時也是監督部門與各行業、各單位之間，行業單位與單位之間的情感交流，更是行業單位與單位之間信息和經營交流。
2 服從工作大局，樹立四種意識
當前我市進一步優化投資環境，促進大開發大建設，促進經濟、社會、生態各方面協調發展、健康發展是市政府提出的一個奮斗目標，也是當前我市的工作大局。服務行業也要自覺服務，服從整個工作大局，為優化投資環境作貢獻。為服務于大局，引導廣大經營者自覺樹立四種意識。（1）大局意識。服務行業是投資環境的一個重要組成部分，搞好服務經營不僅要著眼于自身內部經營管理活動搞活，而且要有大局觀念，配合政府有關部門搞好經濟建設大環境。（2）服務意識。服務行業服務為先，提高服務質量是搞好經營基本保證，在這方面，每個單位的經理、負責人都有深切地體會，但同時需要強調的是，既要注重經濟效益，更要考慮社會方面的效益。（3）法制意識。社會主義市場經濟是一種法制的經濟，國家的有關法律法規規范保護合法經營，反對和取締違法經營，所以，一定要守法經營，文明服務。要守法經營，首先要通過學法、知法、懂法，才能做到守法。消費者要明白消費，經營者也應該明白賺錢。（4）衛生意識。餐飲服務行業和公共場所目前主要體現大眾消費，與群眾的健康關系密切，所以一定要有衛生意識。要加強衛生管理并建立落實衛生規章制度，這樣才能有效防止疾病的傳播，特別是防止食物中毒和職業性中毒的發生
3 學以致用，落實到行動中去
組織一次集中培訓學習，衛生監督所的有關人員要認真查看有關資料，認真備課，各單位的經理、負責人也要從繁忙的工作中抽出時間來聽課，所以要求一定要認真聽講，認真參與交流，這樣才能使花費的時間、精力有價值，有所收獲，有所促進。培訓以后，首先要求各經營單位要對照學習的內容，以及有關法律法規進行一次衛生管理方面的自查；其次，有的行業單位學習以后還要加強對下屬員工、從業人員的衛生法律法規知識培訓，有關的衛生規章、制度不能只掛在墻上，應該讓員工了解和掌握。加強衛生監督管理，維護正常的社會秩序，保護人民身體健康是上級對有關職能部門的要求，也是法律賦予衛生部門的神圣職責。做好這項工作，需要各方面特別是各經營單位自覺做好協作和配合工作。因此要求各單位要自覺、主動配合衛生監督部門做好衛生法律法規培訓工作，不斷提高行業的衛生法律法規知識水平和衛生管理水平。
4 衛生知識培訓在衛生監督管理中的作用
其一，是使相對人，即經營者和經營單位提高思想認識和衛生法制觀念。變認為衛生法律法規培訓工作無關緊要，馬虎應付為思想上重視，認真對待。
其二，是提高衛生知識水平，解決經營者不知道如何搞好自身衛生管理的問題。使他們變衛生自身管理盲目、無序、隨意性大為管理有目標、有章法、有工作成效。
其三，是增強了經營者配合衛生監督執法部門工作的自覺性。
為全面落實縣委、縣政府《關于依法治縣的實施意見》，根據縣依法治縣領導小組《縣大力推進深度普法實施方案》的工作安排，結合我局實際，制定如下實施意見。
一、以單位公職人員為重點，深入推進機關、單位法制宣傳教育
1、在門戶網站開設普法專欄，公布本單位法律咨詢電話。由局信息中心在局互聯網站開設普法專欄，公布單位法律咨詢電話，此項工作在8月底前完成。
2、每年組織一次公職人員崗位法律知識考試或考核，以考促學。由局公務員管理辦公室和事業人員管理股制定規劃、列出時間表，對全縣機關事業單位的工作人員輪流一次考試或考核，此項工作在12月底前完成。
3、組織新招錄公務員到法紀教育基地接受法紀警示教育，把法律知識納入崗前培訓內容。由局公務員管理辦公室組織實施，此項工作在12月底前完成。
4、建立法律顧問機構或聘請法律顧問。由局辦公室組織實施，此項工作在10月底前完成。
5、法制股長和行政執法人員的法律業務培訓。按照縣法制辦的培訓通知要求，組織單位法制股長和行政執法人員參加培訓。
二、以管理服務對象和村民為重點，深入推進全民法制宣傳教育
1、利用外出務工、經商人員春節返鄉和勞務技能培訓時機，開展法律法規宣傳教育每年不少于2次。一是利用春節務工人員返鄉之機，開展“春風行動”，宣傳法律法規和勞務輸出，由縣就業局主辦。二是利用勞務技能培訓開展法律法規宣講，由就業促進股、政策法規股負責。
2、按照“誰執法誰普法，誰主管誰普法”原則，加強對服務對象法制宣傳教育。一是開展法律法規“進單位到企業”活動，對服務對象進行社保法律法規宣講，由局勞動監察大隊和社保股組織實施。二是開展法律法規“進聯系村入社區”活動，開展法律法規的專題宣講，由政策法規股和社保股負責實施。三是利用“12.4”法制宣傳日參加法制宣傳活動，由局辦公室和政策法規股統一協調安排。
3、在務工農民集中地設立黨建聯系點、維權聯系點、法律援助工作站。由勞動監察大隊和縣就業局負責。
為了深入學習宣傳和貫徹落實《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》，大力推進依法統計，根據《國家統計局、監察部、司法部關于聯合開展統計法和統計違法違紀行為處分規定貫徹執行情況大檢查的通知》和省、市、區的有關會議、文件精神，現就開展統計法律法規的宣傳教育工作提出如下要求：
一、統一思想，提高認識，充分認識統計法制宣傳教育工作的重要意義
統計是加強經濟和社會管理的一項重要性基礎工作，真實是統計工作的生命線，真實、準確、完整、及時的統計數據對于區委、區政府正確分析形勢、實行科學決策具有極其重要的意義，也是維護政府統計公信力的基本保障。深入開展統計法律行規的宣傳教育工作，對于提高社會公眾對統計工作的關注度，提高全社會的統計法律法規意識，促進統計機構和統計人員履行職責、優化統計工作環境、規范統計工作秩序、提高統計數據質量、提升統計服務水平都會起到積極作用。各級各部門要按照區統計執法檢查動員會議的要求，充分發揮部門職能，統一思想，提高認識，充分認識到加強統計法律法規宣傳教育工作的重要性，把統計法律法規的宣傳教育列入五五普法的重要內容，列入黨政領導干部、企業負責人的學習培訓內容，融入到普法考核驗收工作中，精心組織，不斷增強全社會的統計法律法規意識，為統計工作提供良好的法治環境。
二、注重特色，突出重點，大力推進統計法制宣傳教育工作
《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》是保障統計工作的根本依據和準則。在統計法律法規宣傳教育工作中，要圍繞《統計法》和《處分規定》開展宣傳，重點是圍繞新修訂的《統計法》提出宣傳教育工作的新要求、新方法，不斷提高社會各個參與主體的統計法律意識和貫徹落實統計法的自覺性、主動性，使《統計法》和《處分規定》的各項要求能落實到統計工作的各個方面、各個環節。
要切實加強對領導干部統計法律法規的宣傳教育工作。在平時的學法用法活動中，把《統計法》和《處分規定》作為領導干部“兩月學一法”的內容，各有關部門要加強協調聯系，有計劃、有重點地組織領導干部開展《統計法》和《處分規定》的培訓，不斷提高領導干部學習、貫徹統計法律法規的責任意識，自覺依法領導和支持統計工作，切實維護統計工作的獨立性。
要進一步加大統計人員統計法律法規的培訓力度。統計人員是推進依法統計的主體，要在統計系統內部深入持久地開展統計法和處分規定的學習宣傳，開展學習《統計法》和《處分規定》的知識競賽和征文評比活動，不斷提高統計人員掌握統計法律法規的主動性，提高其基本法律素質，提高依法統計、依法辦事的水平和能力。
要加強全社會特別是各類統計調查對象的統計法律法規的宣傳教育。統計工作涉及到社會的方方面面，關聯千家萬戶，提高全社會的統計法律法規意識對于統計工作十分重要。要把統計法律法規的宣傳教育納入到全社會年度法制宣傳的整個工作中去，全面謀劃，精心組織，運用多種形式，利用一些重要的節日，采取社會各界群眾喜聞樂見的方法和措施，開展廣范圍、全覆蓋的法制宣傳教育活動，使各個機關、企業事業單位、個體工商戶和社會公眾進一步明確其在統計活動中的責任和權利，自覺主動地履行統計法定義務，為依法開展統計工作打下良好的社會基礎和群眾基礎。
三、加強協調配合，積極營造貫徹落實統計法律法規的良好氛圍
深入開展統計法律法規的宣傳教育活動，既是一項長期的工作，也是一項緊迫任務。各鄉鎮、和有關部門要以這次統計執法大檢查為契機，進一步營造依法統計的良好氛圍。
要集中力量，統一時段開展《統計法》和《處分規定》的宣傳教育活動，各鄉鎮、有關部門要充分利用報紙、廣播、電視等媒體，通過舉辦學習班、專題討論、征文評比、知識競賽、開設宣傳櫥窗、發放宣傳材料、張貼標語、懸掛橫幅等多種形式開展統計法律法規的宣傳教育活動，不斷推動統計法律法規進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，持續掀起學習宣傳統計法律法規的熱潮，為順利推進統計執法大檢查工作打下堅實基礎。
四、加強領導，確保統計法制宣傳教育工作取得實效
一、多媒體在中職衛生法律法規教學中的優勢
（1）直觀形象、感人，極大地激發學生的學習興趣。在實踐教學過程當中，多媒體教學使中職衛生法律法規課教學實現了文字、聲音、圖像、視頻、動畫等多種信息一體化，既解決了傳統教學中對法律概念、法律責任等內容枯燥乏味的講授和板書方式的難題，又使教學內容直觀形象，生動、感人、有趣，極大地激發了學生的求知欲望，調動了學生學習衛生法律法規的興趣。
（2）優化課堂結構，提高教學效率。教師可根據中職學生的學習規律和心理特點，精心制作多媒體課件。利用多媒體通過聲像等信息傳播，明確學習目標，突出重點，突破難點，強化了教學信息，既能節省了大量的板書時間，又能讓學生的注意力集中在要求掌握的知識上。同時，通過多媒體技術展示虛擬現實教學，可以快速、高效地完成相關的實踐學習，有效解決教學過程在時間、空間等方面的制約，有利于降低教學成本、提高教學效率[1]。
（3）增大教學信息量，拓寬學生的知識面。多媒體技術的運用，有利于教師利用網上豐富的教學資源有機地優化組合和編排，建立各種網絡學習系統，做到課堂內外一體，讓學生根據自己實際自行學習，培養學生的好奇心、求知欲、進取心、自信心等品質，有利于學生潛能的充分開發，讓學生掌握更多的課外知識，拓寬了學生的知識面。
（4）師生互動性強，突出學生的主動性。教師可以利用多媒體節省的教學單元時間，結合衛生法律法規課堂教學的特點，依據教學內容、教學目標要求，利用多媒體播放相應經典案例視頻，運用討論、問卷等方式與學生交流商討，體現了師生的互動性、積極性、主動性。
二、多媒體在中職衛生法律法規教學中的弊端
（1）教師綜合素質欠佳，多媒體課件質量不高。從目前的情況看，大多數衛生法律法規課教學是由非法律專業或非醫學專業的教師承擔，他們缺乏具有醫學專業和法律專業復合知識結構，加上很多教師缺乏計算機知識，缺乏對多媒體軟件制作課件的能力，而盲目追求多媒體教學，雖然花費很多的時間和精力，把教學內容整合成多媒體信息，但也很難保證多媒體課件的技術性、科學性。因此, 多媒體課件質量不高，在一定程度上影響衛生法律法規多媒體教學的效果[2]。
（2）課件內容華而不實，舍本逐末。教師為了解決衛生法律法規課學生在學習實體法等內容枯燥乏味的困擾，一味追求多媒體課件新奇感，插入過多的圖片和動畫等耀眼信息，容易分散學生的注意力, 造成授課內容與圖片和動畫等信息主次顛倒，影響教學效果。這些都是課件內容華而不實，舍本逐末的具體表現。
（3）學習強度太大，學生難以承受。多媒體教學信息量大并且迅速，但如果教師未能針對中職學生的實際，掌握好節奏，節奏過快，勢必加大了學生的學習強度,而許多學生因承受不了太大的學習強度，跟不上多媒體教學進度,課堂學習變得被動地接受授課內容。
三、多媒體在中職衛生法律法規教學中使用應注意的方面
（1）加強教師素質培養，提高多媒體課件制作水平。首先，學校應加強對一線衛生法律法規教師專業素質的培養，創造條件讓他們參加法律專業或醫學專業的專修、短期培訓等學習，提高他們的專業素質。其次，加強教師信息技術特別是多媒體技術的培訓，進一步提高他們的多媒體課件制作水平。最后，在制作多媒體課件時, 加強與信息技術專業人員聯系，以保證多媒體課件的技術性、科學性。
一、突出重點內容，深化普法教育
1.強化行政基本法律及全省重點普及法律法規的學習宣傳。加強對《行政強制法))、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等與礦產資源行政管理密切相關的行政法律制度的學習宣傳，不斷提高依法行政意識，把依法行政貫穿于礦產資源各項管理工作中。加強對憲法、立法法、行政訴訟法、環境保護法、預算法、著作權法、保守國家秘密法等和2015年新頒布或修訂的有關重要法律法規的學習宣傳，切實提高機關干部職工的法律素質。(法規股牽頭，各相關股室配合)
2.及時宣傳貫徹新頒布或修訂的國土資源法律法規。深入學習貫徹《XX省礦產資源管理條例》等新頒布的礦產資源法律法規，加大宣傳力度，進一步增強全社會依法保護、合力利用礦產資源的意識。(法規股牽頭，各相關股室配合)
3．認真組織開展礦產資源相關法律法規培訓。認真配合省廳市局開展礦政管理專業知識培訓(辦公室牽頭)，礦產資源法律法規培訓(法規股牽頭)。
4．嚴格落實“誰執法誰普法”的普法責任制。貫徹落實《關于實行國家機關“誰執法誰普法”責任制的實施意見》，強化礦產資源主管部門履行普及本部門專業法的主體責任，提高執法人員依法辦事的能力水平(法規股牽頭，執法大隊、各相關股室配合)。組織礦產資源執法監察有關法律法規、執法監察業務，衛片執法監督檢查業務的學習和培訓，不斷探索建立以案釋法工作長效機制(執法大隊牽頭，法規股配合)。
二、突出重點對象，提升法治意識
5．嚴格落實領導干部學法制度。堅持領導班子黨組集體學法(黨支部牽頭)、礦產資源管理崗位任職前法律法規考試和定期培訓等學法制度，落實主要領導負總責、分管領導具體負責，其他領導一崗雙責的法治建設領導體制，充分發揮領導干部帶頭尊法學法守法用法的表率示范作用，將法治建設成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績重要內容，納入年終考核指標體系(辦公室牽頭，法規股配合)。
6．嚴格落實干部職工學法制度。嚴格落實干部職工學法制度，貫徹落實國家工作人員學法用法制度指導性意見。健全干部職工學習制度，積極組織開展干部職工法律知識學習和培訓，深入組織學習《法治XX建設讀本》、《培育領導干部法治思維“以案釋法”系列讀本》，強化考核獎懲，不斷提高機關干部職工依法行政的能力和水平。(法規股牽頭，辦公室配合)
7．加強公民國土資源法律宣傳教育。圍繞礦產資源管理，不斷豐富法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位“法律六進”活動的形式和內容，充分運用各類媒體，結合“4．22世界地球日”、“5．12全國防災減災日”、“12．4全國法制宣傳日”等主題宣傳活動(分別由地環股、辦公室、法規股牽頭，相關股室配合)，加大礦產資源法律法規政策的宣傳力度，將礦產資源普法教育工作向社會各領域、各行業延伸。
三、做好“六五”總結，謀劃“七五”規劃
8．認真做好“六五”普法總結。局普法機構要以開展“六五”普法總結驗收為契機，切實抓好普法工作各項任務的落實。對“六五”普法以來的普法文件、學習記錄、宣傳培訓等情況及早梳理匯總，精心提煉“六五”普法的好經驗、好做法、挖掘先進，發現問題，查漏補缺。(局普法機構牽頭)
9．認真做好“六五”普法表彰推薦工作。在7月20日前將“六五”普法總結報告報市局法規科，并根據要求做好“六五”普法工作突出、成效顯著的單位和個人的推薦、報送工作。(法規股牽頭，辦公室、監察室配合)
10．認真謀劃“七五”普法規劃。局普法機構要利用“六五”普法總結的機會，認真謀劃“七五”普法規劃，緊緊圍繞建設“法治XX”這一主線，深入調查研究，廣泛征求意見，提出“七五”普法規劃任務要求。(法規股牽頭，相關股室配合)
四、加強基礎建設，完善長效機制
1、全面宣傳推廣普法教育先進典型經驗和做法，發揮典型示范作用。
2、研究制定農業普法規劃。根據國家、省、市普法規劃要求，開展農業普法調研工作，廣泛征求意見，制定出臺我市農業普法規劃，大力貫徹落實。
3、充分利用各種現代傳媒和普法載體，全方位、多渠道集中宣傳“”普法成果和普法的新內涵、新要求、新舉措，大力選樹一批農業普法先進代表，進一步掀起我市農業法制宣傳教育工作新。
二、緊扣中心，服務大局，加強法律法規學習宣傳工作
4、以“農資打假專項治理行動”和農產品質量安全推進年活動為載體，組織開展大規模的法制宣傳和現場咨詢，充分利用社會資源開展農業法律法規和農資購買、使用及識假辯假知識宣傳普及，擴大宣傳的覆蓋面。各地要集中組織2次以上的宣傳教育或現場咨詢活動。
5、以法律法規頒布或實施紀念日為契機，認真組織3·15消費者權益日、18法制廣場、12·4法制宣傳日等活動，采取印發宣傳資料、送法下鄉流動宣傳車、在重要集市駐點宣傳等形式宣傳農業法律法規，做到電視有畫面、電臺有聲音、報紙有專欄、網站有頁面。
6、以農資違法案件查處和農業生產事故調解為抓手，進行以案釋法，增強法制宣傳效果。各地要將近年來查處的農業行政違法案件進行梳理總結，選擇部分有代表性的案件，制作成宣傳小冊子，發放到農資生產經營戶和農民手中，增強法制宣傳的針對性。
7、深入開展促進農業經濟轉型升級、突出農業科技創新、城鄉統籌發展等方面的法律法規學習宣傳，服務農業經濟平穩較快發展。突出宣傳學習涉農法律法規，以新頒布施行的農業專門性法律法規為普法重點，抓住重要農事季節，采取送法下鄉、法律現場咨詢、開展培訓等多種形式，深入基層、深入農村廣泛開展法制宣傳教育工作。
三、把握關鍵，項目引領，加強重點對象學法用法工作
8、繼續開展“法律進機關、進單位”活動，強化領導干部和單位負責人學法用法。黨委理論學習中心組年度集中學法不少于2次，舉辦法制講座不少于1次，中心組成員全年學法筆記不少于6篇。學習的篇目主要有：《憲法》、行政法律（包括行政訴訟法、行政監察法、行政復議法、公務員法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法等）、經濟法律（包括農業法、農產品質量安全法等）、民事法律（包括民法通則、合同法、物權法、條例等）。
9、機關公務員和事業單位員工要以和本職工作關系密切的法律法規學習為主要內容，進一步增強運用法律手段解決實際問題的能力和水平。積極參加各類法律法規宣傳培訓活動，每日學法30分鐘，完成《公務員學法習題集》學習任務，全年學法筆記不少于12篇。學習的主要篇目有：公務員法、行政機關公務員處分條例、農技推廣法、種子法、農產品質量安全法、食品安全法、動物防疫法、畜牧法等法律法規及其實施條例、細則等。
10、農業行政執法人員要以農業專業法律法規學習為主要內容，進一步增強綜合運用法律法規開展農資市場監管和農業行政執法的能力。學習的主要篇目有：行政訴訟法、行政監察法、行政復議法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法、農技推廣法、種子法、農產品質量安全法、食品安全法、動物防疫法、畜牧法等法律和農藥管理條例、獸藥管理條例、種畜禽管理條例、飼料和飼料添加劑管理條例、省農產品質量安全管理條例等行政法規以及農業行政處罰程序規定等部門規章制度。
11、所有事業單位都納入普法范圍，所有單位員工都納入普法考核范圍。把依法治理的要求貫穿到行業管理和服務指導工作中，細化目標要求，分解落實指標，使普法與依法治理互為融合，互為促進，不斷深化，努力創建法治合格單位。
12、對外強化農資生產、經營者、農民群眾學法用法。開展農資生產、經營者法制培訓，特別是針對省、市近年來新出臺的法規規章，及時做好涉農新法規宣貫工作。開展“誠信守法企業”創建活動，不斷提高涉農企業人員法制觀念和守法誠信經營意識。發揮法制講座、說理式辦案文書、辦案信息公開等活動載體的作用，提高農資生產、經營者的法律意識。開展形式多樣的適合農民特點的法制宣傳活動，深入推進“農業法制進鄉村”，進一步探索針對農民群眾法制教育的形式和途徑。
四、加強領導，完善機制，確保法制宣傳教育工作任務落到實處
13、將農業法制宣傳教育工作納入“十二五”規劃，納入績效考核體系，切實做到與經濟社會發展同部署、同規劃。進一步完善領導機制，著力構建部門、單位和個人的責任體系，做到任務清、責任明。
14、推進農業綜合執法標準化，強化陣地載體建設。深入學習貫徹農業部《關于全面加強農業執法，扎實推進綜合執法的意見》（農政［］2號）精神，嚴格按照省農委提出的標準化建設的目標要求，嚴密組織創建農業綜合執法標準化單位活動。開設法制宣傳欄并適時更新，在部門網站開設普法網頁、發送普法短信等，利用現代媒體充實普法載體。
***同志1981年參加工作，1989年調入***市統計局，XX年8月任法制科科長至今。***同志不論在哪個統計崗位，都能堅持依法行政，依法統計，特別是在法制科工作期間，更是認真鉆研統計法律法規和規章，制定和完善各項規章制度，廣泛開展統計法律知識宣傳，在統計執法上秉公執法，規范執法，敢于同統計違法行為作斗爭，較好地履行了法制工作職責。連年被評為局先進工作者，并榮獲全省統計系統“四五”普法先進個人和全省統計執法先進個人。
一、堅持學法
多年的統計工作實踐，使***同志深刻地認識到，認真學習貫徹統計法律法規，努力做好各項統計法制工作，是堅持依法統計、全面推進依法治國、建設社會主義民主法制國家的客觀要求。從事統計工作近三十年來，她從來沒有停止過對統計法律知識的學習。特別是擔任法制科長以來，她堅持把學習、宣傳和貫徹統計法律法規當作規范統計工作、推動統計工作的重要手段，帶頭學習統計法律法規，做到知法、懂法。先后通學了《統計法》、《統計違法違紀行為處分規定》、《統計法實施細則》、《河南省統計管理條例》等法律法規知識。并利用全省行政執法人員換證培訓考試的機會，積極參加培訓班，對統計專業法律法規和規范政府共同行為的共用法律法規進行了系統的學習，順利取得了《河南省行政執法監督證》和《統計執法檢查證》。積極參加全省組織的法制骨干培訓班，通過多種形式的學習，增長和積累了豐富的法律知識，為做好統計法制工作奠定了堅實的基礎。
二、積極普法
***同志在認真學法的同時，還把宣傳貫徹統計法律法規當作重要職責，利用多種形式宣傳普及統計法律知識。負責起草制定了《***市統計“五五”普法規劃》和年度法制宣傳工作要點等法制學習、宣傳文件和制度。積極組織開展法制宣傳日各項活動，通過制作統計法制宣傳教育展板和橫幅，印制統計“五五”普法材料，召開法制座談會，開展法律咨詢等形式，大力宣傳統計法，掀起普法活動的。主動配合統計從業資格培訓工作，一年一度的全國統計從業資格考試中，《統計法基礎知識》是必考課目之一，在我市每年組織的統計從業資格培訓班上，***同志都要親自備課授課，為學員講授統計法基礎知識，受到大家好評。目前，我市已累計有1644名統計人員參加了統計從業資格培訓，并通過全國統一考試獲得了《統計從業資格證書》。
三、敢于執法
統計執法是統計法制工作的核心內容之一，是維護黨和國家利益、貫徹落實黨的實事求是思想路線，維護統計法律尊嚴的重要手段之一。不論是統計報表的催領、催報，還是統計數據質量的檢查查詢，以及統計違法案件的查處，***同志都能堅持做到有法必依、執法必嚴、違法必究。在每年開展的統計執法大檢查中，***同志都要負責制定檢查方案，組織檢查人員，辦理檢查許可證，并親自參加執法檢查。對在執法檢查中發現的虛報、瞞報等統計違法行為的單位或個人，堅持依法立案處理。XX至2011年，市統計局直接查處的統計違法案件262起，其中***本人直接參于查處的案件在50起以上。所辦案件都能做到事實清楚，證據確鑿，定性準確，處理恰當，適用法律正確，未發生一起錯案，也未發生一起統計行政復議案件和統計行政訴訟案件，并曾多次被評為全省統計系統優秀案卷，其中***同志負責查辦的盧氏縣某學校瞞報統計資料案的案卷被評為全國統計行政處罰優秀案卷。
***同志作為一名統計戰線上的法制工作者，為推進依法統計工作，為維護統計法的尊嚴，為提高政府統計的公信力，勤奮努力，默默奉獻，用近三十年的青春歲月，抒寫了一名普通統計法制工作者的亮麗人生。
（一）指導思想。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者統一；把維護最廣大人民根本利益作為依法行政的出發點，大力推進社會主義兩個文明建設；把依法行政與提高行政效率統一起來，促進全面可持續發展。
（二）工作目標。通過開展依法行政示范單位創建活動，深化我區農業依法行政工作，進一步健全農業行政執法體制機制，強化農業執法隊伍建設，不斷提高農業依法行政能力和水平，加大農業執法和農產品質量安全監管力度，切實維護廣大農民群眾的合法權益，維護農村社會長期和諧穩定，促進我區三農工作邁上新臺階。
二、工作進度安排
（一）全面動員部署階段（2014年6月—7月）。制定創建區級依法行政示范單位實施方案；召開全局職工和各鎮農技站負責人參加的依法行政示范單位創建活動動員大會，宣傳創建活動的目的和意義，安排部署各項具體工作，落實各項目標任務。
（二）全面整體推進階段（2014年8月—11月）。根據實施方案，各股站要有條不紊地開展各項創建工作；要結合農業依法行政的特點，強化各項措施，突出抓好農業執法、農產品質量安全監管、土地承包糾紛調處等重點工作，維護城鄉居民合法權益，強力推動創建活動深入開展。
（三）自查總結階段（2014年12月）。對照各項目標任務，領導小組將組織檢查驗收，形成書面總結材料。按區上規定程序和要求申報區級依法行政示范單位。
三、工作重點及主要措施
（一）加強制度建設
1.建立健全法治學習制度。組織全體職工定期和不定期開展依法治區宣傳教育學習活動，集中學習關于依法治國的重要論述、《省依法治省綱要》、《市依法治市工作規劃》、《區依法治區2014年工作實施意見》精神和省、市、區領導關于法治建設的重要講話精神。
2.建立健全依法執法制度。根據“誰執法、誰普法”“誰管理、誰普法的原則”，執法部門系統學習、掌握農業相關法律法規，建立法律顧問機制，在農業生產和土地確權等方面切實發揮法律顧問、政策指導的重要作用。
（二）加強宣傳培訓
1.培訓職工。定期舉辦農業法律法規培訓會，舉辦農產品安全及農藥使用技術專題培訓會，切實提高全局職工、各鎮農技站技術人員的法律法規、相關政策知識水平。
2.開展知法懂法守法活動。圍繞農業生產生活密切相關的法律問題，編印農業法律宣傳資料，強化普法宣傳教育。深入開展法律進鄉村活動，對廣大農民重點宣傳農業法律法規知識，農資識假辨假知識，農民維護自身權力知識；對農資經銷人員重點培訓和宣傳相關法律法規知識。
3.加大重點生產領域的宣傳培訓。組織農產品質量安全監管，執法人員深入農產品生產企業、農民專業合作社開展上門宣傳教育服務，重點宣傳農產品質量安全相關法律法規和農產品安全生產知識，提高守法意識和安全生產水平。組織農業執法人員深入農資生產企業、農資批發企業開展上門宣傳服務，重點宣傳守法經營相關法律法規知識，提高其法律知識和自律意識。
（三）加強農業執法和監管
1.加強農產品質量安全監管。加大農業企業、農業專業合作社、家庭農場等重點領域的監管，重點監管蔬菜、茶葉、水果、水稻等基地的生產環境條件；對生產過程、市場準入進行監管；加大農藥、化肥等農業投入品的使用和安全期監管，堅持不合格農產品不進入市場。加強無公害農產品生產基地、綠色農產品生產基地、有機農產品生產基地建設。
2.加強農資市場監管。重點打擊制售假種子、假農藥、假化肥等違法行為，開展農資打假活動，嚴格管理農業生產上禁限用農業投入品的銷售和使用。
3.加強農民負擔監管。要嚴格監督向農民亂收費，向農民專業合作社亂收費，向村集體亂攤派等行為。
4.加強土地承包糾紛調處。嚴格執行《土地承包法》、《省中華人民共和國土地承包法實施辦法》等法律法規，維護農民合法權益。對群眾上訪的土地糾紛問題，要深入實際進行調查，依法依政策進行調解，化解矛盾，維護群眾的合法權益。
摘要：校企合作不僅要有豐富的內容，更需要有國家層面的支持和指導。目前我國校企合作制度并未得到法律層面的充分認識。本文從分析我國校企合作法律法規現狀入手，指出我國校企合作法治層面存在政策文件多、法律法規少以及有限的法規內容欠缺等問題，提出在推進校企合作立法的同時，在明確校企合作的內涵和范圍、明確學校的權利和義務、鼓勵和強化企業應履行的社會責任、明確政府各部門的職責、維護學生的正當權益五個方面加強立法。
關鍵詞 ：校企合作 法律法規 職業教育
課?題：中國職工教育和職業培訓協會2013年立項課題“技工院校校企合作管理制度體系研究”項目成果，課題編號：201323。
校企合作體現的是一種新型的生產關系和社會關系，應有相應的政策，特別是法律法規來調解、規范和推動。對校企合作的規范僅僅通過通知、決定、辦法、意見等一般性的政策支持是不夠的，對有些重要的扶持政策，如財政補貼、稅收優惠、實訓安全、企業接受學生實訓等方面必須上升到法律的高度才有強制性。將校企合作政策法制化，才能使政府、企業及行業、學校在法律框架內履行各自的權利和義務。
一、我國職業教育校企合作法律法規發展現狀
在職業教育校企合作過程中，我國現行的《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國稅收管理法》等相關法律尚未與《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國職業教育法》等教育法律法規相配套，而且地方各級政府在法律法規允許的范圍內制定的具體實施條例還很少，沒有從法律層面上真正建立有效的校企合作保障機制，對校企合作各方的權利和義務缺乏必要的監督和約束，對各方利益的保護還不夠。具體來看有如下兩方面的表現。
1.政策文件多，法律法規少
目前我國倡導校企合作的政策文件不少，但上升到法律層面的文件則不多，而且涉及校企合作的具體內容也比較少。目前，我國涉及校企合作的法律法規的內容主要有：《中華人民共和國職業教育法》第一章第六條，第三章第十九條、二十條、二十三條，第四章第二十八條、二十九條、三十七條，分別規定行業企業有實施職業教育的義務、實施的辦法以及實施的保障條件等；《中華人民共和國教育法》第四十條、四十六、四十七條，規定企事業組織應對職業培訓和職業學校提供支持和幫助；《中華人民共和國高等教育法》第二十條，規定鼓勵高等職業院校與企事業組織協作；《中華人民共和國勞動法》第六十七條，第六十八條，只對職業培訓做了簡單規定。而發達國家的校企合作法律法規通常都具有較強的系統性、嚴肅性和權威性。因此，我國政府應該完善法律法規體系以規范和推動校企合作的發展。
2.現有法律規定明顯滯后于現實
（1）目前校企合作中，在學校與企業間最重要的依據就是雙方的校企合作協議。由于缺乏法律的強行規定，雙方協議內容也多為原則性內容，對具體權利義務規定常常不明確也不具體。特別是學生與企業的關系十分含糊，一旦遇到學生安全事故，處理難度就會很大，還有可能會導致校企合作關系的破裂。同時，如果企業毀約的懲罰性條款也缺失，企業在缺乏硬性約束的情況下，參與校企合作的熱情自然不高。
（2）企業的本質在于追求利潤的最大化。如果企業從校企合作中得不到預期的利益，他們自然不會主動推進校企合作，校企合作也很難往深化發展。目前，我國法律層面，對于保護、鼓勵校企合作中利益的規定少之又少，且多是原則性規定，沒有配套實施細則，嚴重挫傷了企業促進校企合作實現共贏積極性的發揮。
（3）校企合作，頂崗實習，必然涉及勞動者的權益。由于目前法規規定，頂崗實習學生與企業之間并無勞動關系，但是學生在實習中從事的工作，面臨的風險與企業員工幾乎沒有差別，因此學生實習中勞動報酬、勞動安全、勞動保護等都無法從根本上得到解決。現實中，有些企業打著為學生提供見習崗位的幌子，把學生當做廉價勞動力，嚴重破壞了校企合作的健康發展。
二、幾項立法建議
1.盡快制定國家及地方法律法規
發達國家的校企合作模式都是建立在法律法規的基礎上，政府在政策、財政等方面給予極大的支持，企業也全程參與其中，或以企業為主，或以院校為主，或以行業為主，校企合作模式發揮著重要的作用。例如，德國政府自20世紀50年代以來，陸續頒布了《職業教育法》《高等學校總綱法》《企業基本法》《青年勞動保護法》《勞動促進法》等10多項法律法規，為德國校企合作的健康發展奠定了堅實的基礎。另外美國、挪威、韓國、日本等國家都是通過建立大量職業教育立法，明確相關權利義務關系，才使校企合作得到極大發展的。因此，我國應加大校企合作法律法規建設。例如，制定全國性法律法規、地方性法規，部門規章、政府規章等。
2.完善相關法律法規內容
（1）明確校企合作的內涵和范圍。培養學生的職業技能，才是校企合作的根本目的，校企合作應該緊緊圍繞這一主題開展。德國的“雙元制”，英國的“三明治”，美國的“合作教育”，澳大利亞的“TAFE”，日本的“產學官合作”等先進的國外模式中，校企合作的核心都是使學生得到系統教育的同時又具備職業能力。因此，校企合作的內容應包括職業發展規劃、專業建設、課程建設、師資建設、實習教學、教學評價、研究開發、招生就業和學生管理等諸多方面。
（2）明確學校的權利和義務。學校的權利主要體現在通過校企合作獲得相應的資助和政策優惠。學校的義務主要有三個方面。第一，學校自身的義務，學校應當根據社會發展和市場需求，設置專業、開展課程與制訂人才培養方案；學校應當建立“雙師型”教師培養機制，有計劃地選派教師到企業實踐；學校應當建立學生頂崗實習制度，制訂可行的合作計劃；學校因校企合作而購置的資產，應列入學校財產統一管理等。第二，學校對企業的義務，學校應設立專門機構協調企業合作關系；根據合作內容承擔合作企業職工的繼續教育與技能提升；對校企合作資產按照相關制度嚴格管理，使其保值增值。第三，學校對學生的義務，應在進廠實習前對學生進行必要的安全教育，按照有關規定維護好學生實習權益，指派實習指導教師，有條件的地方應為學生統一辦理實習安全保險。
（3）鼓勵和強化企業社會責任。《中華人民共和國職業教育法》中規定企業有開展職業教育的義務，但它只是一種原則性規定，如該法第六條、第十九條和第三十六條對行業、企業在發展職業教育和開展校企合作的義務、行為都有明確規定，但對企業未承擔相應義務的法律后果并未做出規定，政府也沒有制定相應的實施條例，對不參與校企合作的行業、企業沒有任何強制措施。這顯然是不可取的，通過法律法規的不斷完善確保有法可依。因此，我國應盡快對現行的相關法律、法規和政策進行修訂、補充和完善。
（4）明確政府各部門職責。校企合作的持續健康發展，離不開政府的積極引導、鼓勵，為校企合作提供政策傾斜和優先支持等。政府應當鼓勵和支持校企合作，建立政府引導、校企互動、行業協調的校企合作運行機制；充分發揮行業組織在校企合作中的作用，引導和鼓勵該行業企業開展校企合作，充分發揮行業資源、技術、信息等優勢，參與校企合作項目的評估、職業技能鑒定及相關管理工作、強化指導、協調和服務職能；促進學校與行業之間的緊密聯合，實現資源共享。政府可以通過減免賦稅、增加財政補貼等多種方式調動企業參與校企合作的積極性，引導企業積極參與學校的專業設置、培養目標、培養方案和評價考核標準的制定以及招生就業工作，為學校學生實習和教師專業深造提供必要的設施和條件，把校企合作作為企業未來人力資本的投資，為企業的進一步發展奠定基礎。
（5）維護學生的正當權益。我國目前尚未確立學生在教育活動中的主體地位，學生的權利屢受侵犯。學生的權益只能依賴國家法律的外部強制力量來保障。第一，完善實習人員獲取報酬的法規。目前，我國沒有相關的法律法規對實習人員是否該獲取報酬做出硬性規定，各地方對實習生勞動報酬問題規定的也不全面，迫切需要相關立法出臺。第二，完善實習學生人身傷害保障法規。學生頂崗實習中出現人身傷害的問題沒有切實可行的保障制度，當前我國國家法律法規層面還尚未對此類問題做出具體、明確的規定。《工傷保險條例》明確將實習生排除在外。這個問題處理不好，不僅學校、學生的權益得不到維護，還會影響實習單位參與校企合作的積極性。我國應通過建立預防和妥善處理實習學生意外傷害機制，維護學生的正當權益。在建立和完善法律法規時，需要明確學校和企業的安全義務劃分，要求學校或企業為學生統一辦理實習傷害保險，在實習事故發生時可以有序處理，政府可以補助部分保險費用，以減輕學校壓力。
參考文獻：
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在“四五”普法期間，我根據工作的需要，主要帶領全縣城市建設和城市管理系統廣大干部群眾，加大了對法律、法規的學習力度，取得了較大收獲。通過學習，提高了執法管理水平，促進了全縣的城市建設和管理工作。
一、加大學法力度，熟練掌握各項法律法規
守法、執法的根本前提在于學法、知法，在“四五”普法教育期間，我注意加大自身和城建系統的學法力度。
⒈統一思想，進一步提高對學習法律法規知識重要性的認識
我們城建系統包括建設、國土、交通、等行政執法部門，以及開發公司等建設單位，在工作中涉及城市建設、城市管理的各項法規，專業性很強，學習法律法規知識對于我們做好工作十分重要。為做好此次“四五”普法工作，我在全縣城建系統內部深入進行宣傳發展，進一步統一思想，使大家充分認識到法律法規是我們做好各項工作的根據保障。在行政執法部門，熟練掌握有關法律法規，將大大提高法制素養和執法能力，提高執法水平和群眾工作的水平，確保行政執法工作的順利推進；在開發建設單位，熟練掌握國家建設方面的法律法規，可以提高我們的業務素質，在基本建設的手續辦理上少走彎路，將大大加快建設進度。通過深入發動，進一步提高了全系統廣大干部群眾學習法律法規知識的主動性，變要我學為我要學，并能夠自覺結合崗位工作學習有關法律法規知識。
⒉認真學習，及時掌握各項法律法規知識
根據城建、城管工作與法律法規聯系緊密的特點，我首先從自身做起，加大學法的力度，利用業務時間、工作間隙，自學了《土地管理法》、《行政訴訟法》、《建筑法》、《寬城規劃管理條例實施細則》、《招投標管理辦法》等法律法規知識，使自己對工作所涉及的有關法律法規做到應知應會。同時，利用各種形式，采用多種辦法推動城建系統內的法制學習。一是組織系統內各部門、各單位的主要負責人集中學習專項法規；二是在抽出一周時間舉辦全縣城建系統中層以上干部培訓班，其中重要的一項是學習有關城建法規；三是結合土地日、創衛等活動，組織干部職工進行重點學習，提高對有關法律法規的掌握程度。
⒊大力宣傳，廣泛普及法律法規知識
法律法規的貫徹執行關鍵在于提高全民的知曉程度，在城市建設、城市管理工作中，不僅要求我們的建設管理人員能夠依法執法，更在于廣大人民群眾知法、守法，自覺依法辦事。為此，我們加大了對有關法律法規的宣傳力度。在縣有線電視臺舉辦了多次法制教育專題節目，縣、街道、村、社縣等各級組織利用召開，懸掛橫幅、標語、板報等多種形式認真做好法律法規知識宣傳。
二、嚴格依法行政，加大城市建設與城市管理工作力度
學習法律法規知識的根本目的在于應用，在日常工作中全系統各有關部門、單位嚴格依法辦事，以所學的法律法規知識促進全縣的城建、城管水平的提高。
⒈依法管理，規范城市建設秩序
縣規劃、土地管理部門加強巡查，嚴格執法，及時處理違法建筑、違法用地行為，今年上半年共拆除各類違法建筑多平方米。并根據我縣的縣情，制訂了《寬城縣違法建筑、違法用地的處理意見》，加強了管理。市容執法結合創建國家衛生城市工作，制止占道經營、整頓農貿市場溢灘、清理亂招貼、亂倒垃圾等廢棄物的行為。交通、市政、綠化等管理部門也根據相關法規所賦予的職責，查處違法行為，維護了整潔、衛生、有序的城市面貌。版權所有，全國公務員共同的天地!
⒉依法辦事，嚴格執行城市建設的各項規定
我們首先從自事做起，縣屬建設項目嚴格按照基本建設程序規定，辦理立項、招投標、土地、開竣工、質監、監理等相關手續，以制度確保工程的質量與進度。對于在我縣投資的經濟發展項目，我們充分的發揮法規熟、業務精的行業優勢，想投資者之所想，急投資者之所急，積極協助投資者辦理基本建設的各項手續，以此在加強城市建設管理的同時，實現親商、安商、富商，進一步提升我縣的投資環境。
⒊規范程序，完善行政執法的各個環節
通過對《行政訴訟法》等法律法規的學習，我們城建系統各執法單位在嚴格執法的同時進一步強化了程序合法的觀念，即在我們的行政執法中，不僅要做到執法的結果合法，而且一定要做到執法的程序合法。各執法隊伍配備了照相機、攝相機等設備，高度重視執法取證。在執法過程中，反對片面求快，嚴格依照有關行政法規規定的程序辦理，尊重執法對象的合法權力，以拆除違法建筑為例，嚴格按照取證，發出違章通知書限期自拆，申請法院強制執行的程序辦理，不提前、不超期。
三、堅持執政為民，依法維護廣大人民群眾的合法權益
城市是最大的國有資產，做好城市管理就是營造良好的投資環境，促進經濟的發展，維護最廣大人民群眾的根本利益。基于以上認識，我們的城市管理執法隊伍認真依法辦事，嚴格執行法律法規，杜絕行政不作為、效率低下等現象，定人定片，加強巡查，發現違法建筑、占道經營、破壞綠地等違法行為立即進行制止、查處，為群眾創造了良好的生活環境，為投資者創造了良好發展環境。
一、指導思想
2014年普法依法治理工作，要以黨的十精神和全國全省審計工作會議精神為指導，堅持以科學發展觀為統領,緊密圍繞我市“著力六個突破，力爭四年翻番”經濟工作重心，深入開展審計法制宣傳教育和普法依法治理工作,進一步提高廣大審計干部的法律素質,增強審計人員特別是領導干部的法律觀念和依法行政水平,堅持“依法審計，服務大局，圍繞中心，突出重點，求真務實”的審計工作方針，把審計法制宣傳教育與依法治理工作緊密結合起來，使我市審計工作更加法治化、規范化、科學化，為促進我市經濟社會又好又快發展發揮更大作用。
二、工作重點
（一）加強法制宣傳教育，營造普法工作環境。
1.深入學習宣傳《憲法》、《審計法》、《國家審計準則》（審計署令第8號）以及《審計法實施條例》等相關審計法律法規，全面提高審計機關領導干部和廣大審計人員的審計法制意識以及依法決策、依法審計的水平和能力，正確行使審計監督職權，切實加強自我約束機制，規范審計行為，提高審計執法水平。
2.深入學習宣傳與審計工作密切相關的法律法規。深入學習《會計法》、《預算法》、《稅法》、《公司法》、《銀行法》、《保險法》、《合同法》和《財政違法行為處罰處分條例》等財經法律法規，提高審計人員判斷問題的能力；深入學習《公務員法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等行政法律法規，提高審計人員法制觀念和自我約束能力。
3.組織法律法規培訓。充分發揮“金審二期工程”視頻會商系統的作用，組織人員積極參加上級審計機關舉辦的審計法律法規視頻培訓班或自主組織相關培訓，對全體審計人員進行審計法律法規和業務知識培訓，及時開展新頒布重要法律法規的學習和宣傳工作，提高審計人員的法律意識和工作能力。
4.做好法制宣傳日宣傳工作和普法考試工作。充分利用“12.4”全國法制宣傳日活動,開展以《審計法》、《國家審計準則》和《審計法實施條例》為主要內容的法律法規知識宣傳，向全社會宣傳審計法律法規，使全社會了解審計，營造良好的審計執法環境。按照法制部門的工作安排，組織好“六五”普法的學習和考試工作。
5.結合實際，積極運用報章、網站、電視等宣傳媒體，有計劃有重點地對審計機關普法依法治理和審計工作及其成效進行宣傳，以增進全社會對審計工作的了解和支持，為審計工作的順利開展創造更為良好的社會環境。
（二）加強審計法制建設，完善審計制度體系。
1.在現行法律法規框架范圍內，不斷總結審計工作的實踐經驗，研究制定和修訂各項審計業務制度，抓好各項業務規章制度的督辦落實。不斷建立和完善審計機關依法行政體制和機制，嚴格依法審計程序，規范審計行為，增加審計執法透明度，促進法治政府建設。
2.積極推進審計執法責任制。合理確定執法責任，明確執法目標，執法標準，執法 程序，提高審計工作人員依法執審、規范執審的責任意識。
（三）加強審計管理，建立健全審計管理機制。
1.建立科學的審計管理機制，切實做到依法審計、依法管理，為審計“免疫系統”功能充分發揮提供制度保障；完善工作機制，健全目標責任制管理考核等方面的規章制度；積極參加上級審計機關優秀審計項目評選活動，發揮優秀審計項目的示范引導作用；改進和完善審計業務會議制度，不斷提高審計質量和效率。
2.加強審計項目質量檢查。嚴格按照上級審計機關有關審計項目質量檢查的工作要求，加強對各業務部門本年度實施審計項目的審計質量進行檢查，嚴格審計執法行為，著力對審計執法行為中程序是否合法、定性是否準確、處理是否恰當、依據是否充分等方面進行自查，做到及時發現問題，及時糾正整改，不斷提高我市的審計執法水平。
（四）合理安排審計項目，促進提升依法執政水平。
要圍繞全市經濟工作中心，重點安排民生資金審計、重點建設工程項目審計、領導干部經濟責任審計、財政資金審計等，要將完善領導干部依法辦事制度機制內容貫穿于各項審計中，強化法律的剛性約束和制度約束，增強全市各級黨政機關依法執政、依法行政能力；加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監督，加強對各級黨政機關貫徹中央“厲行節約，反對浪費”等有關規定的監督，促進提升各級黨政機關依法行政水平。以此為切入點，提高全市審計工作質量水平。
（五）積極開展行政權力依法規范公開運行，全面推進依法行政。
認真貫徹執行《四川省行政權力依法規范公開運行平臺建設和使用管理辦法（試行）》、《四川省行政職權目錄動態調整管理辦法（試行）》以及《四川省行政權力依法規范公開運行電子監察管理辦法（試行）》等制度，在審計過程中，對涉及到行使行政處罰、行政強制以及其他行政權力事項時，要按規定上網公開運行，接受公眾監督，保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監督權。
三、工作要求
（一）加強學習，提高思想認識和執法水平。全市各級審計機關上下要充分認識依法行政工作的重大意義，通過認真學習有關依法行政的政策規定,增強依法行政的自覺性，增強責任意識,在不斷提高自身素質的同時，進一步提高依法行政的能力和水平。
（二）高度重視，依法辦事，扎實推進全市審計機關普法和依法行政工作進程。各部門要按照崗位工作職責、任務，始終把普法和依法行政作為部門工作的基本準則,根據各自肩負的工作任務，將普法和依法行政貫穿于日常各項工作之中，努力促進審計機關的政治文明建設。
（一）公安消防隊伍不斷擴大根據數據顯示，我國消防官兵數量曾在三年內增加了12.5%，更多的人愿意為人民服務，獻身于消防建設工作，是一件值得鼓勵的事。
（二）消防人員整體素質提高近年來，消防人員身體、文化素質都有了很大的提高。擁有大專以上學歷的人數明顯增加，身體素質訓練更加嚴格。
（三）執法、監督、服務程序更加規范完善公安部全面精簡了消防審批項目，并在現有的法律條款中進行了進一步的完善。此外，為了方便群眾，有關部門簡化了審批程序，增加了審批透明度。
二、我國消防法制建設中存在的問題
（一）法律體系不夠完善目前，《消防法》是我國最主要的消防法律，是制定其他規范準則的基礎。但是，問題就在于《消防法》與其他規范準則有時并不相容。例如：《消防法》規定，縣級以上的消防機構才能進行執法，但是《消防監督檢查規定》中卻規定，派出所有消防管理權。再如：《消防法》規定，消防機構應對重點單位進行定期檢查，但是《消防監督檢查規定》中規定的卻是，抽點單位。這樣的矛盾之處還有很多。此外，部門之間由于法律規章間的偏差爭權也是常有的事。
（二）法律法規與社會形勢不相適應法律的制定、修改需要很長時間，因而有一定的前瞻性，但前瞻的時間是有限的。社會發展的速度有時遠遠大于前瞻時間，這就造成了兩者之間的不相適應。比如：一些消防安全建筑的設計并不符合國家規定的技術要求。如果執行規范，就會影響投資；不執行規范，就會被追究責任，進退兩難。另外，消防法律對建筑工程的溯及問題上，未考慮新舊，損害單位經濟發展的同時，破壞了政府形象。
（三）執法不合理《消防法》中的很多法律都規定，逾期不改的才進行懲罰。于是，很多企業利用這點鉆空子，在被查到時短期整改，未被查到時仍然我行我素。再者，許多執法者看到法律條文中主語眾多、不太理解的語句就會按照自己的理解去執行法律，這就給消防安全造成了隱患，并且失去了立法的意義。除此以外，執法人員執法意識淡薄，只在乎表面問題，立案不結案等也是值得注意的問題。
（四）執法人員素質不高很多執法人員只把自己的職責當作一份賺錢的工作，因此，不注重個人素質的培養。消防執法需要身體、文化等很高的專業綜合素質。現在的執法人員大多從其他單位轉來，不愛鍛煉身體，不愛鉆研消防理論知識和法律法規，而且貪贓枉法、濫用私權。應該重視執法人員的素質教育，避免、腐敗現象的發生。
三、解決對策
（一）加強立法，完善法律法規公安消防部門和消防人員應當按照《消防法》、《立法法》等法律文件，對消防準則、規范性文件進行統一細致的整理，并對《消防法》、《消防監督檢查規定》等進行及時修訂。經過一系列的規范、精簡處理，保證相關部門職權的行使，有效提高執法人員執法效率，從而做到切實維護人民群眾合法利益。
（二）提高執法意識、加強思想教育各級消防機構、人員務必要牢記自己的職責所在，奉承一心為民的宗旨，維護國家消防安全，保障人民生活質量。如果執法隊伍中出現、以權欺弱、侵犯廣大人民群眾利益的現象，應該立即制止，并做出嚴厲的懲罰，嚴明執法紀律。相關消防部門可以定期召開消防會議，講解消防法律，對執法態度堅決、公私分明的執法人員予以表彰，對、損害人民利益的執法人員進行嚴厲批評和懲罰。要教育消防執法人員時刻為人民著想，切實為民謀利。
（三）加強執法人員綜合素質和執法水平的培訓只有深刻的理解法律法規，并明白其用途，才能在執法水平方面成為一個合格的執法人員。因此，各消防單位要積極組織消防執法人員參加各種崗位練兵活動，并在這個過程中講解相關法律法規，觀看執法視頻，讓每一個執法人員深刻理解法律內涵，并能在實際執法中熟練運用法律法規。領導層更要親身參與，以身作則，虛心學習，為執法人員學習法律法規、培養個人素質起帶頭作用。此外，各部門還可以安排特別培訓班，為理解能力稍弱的執法人員認真講解法律法規，切實提高執法人員執法水平。綜合素質方面，在職繼續教育，體能訓練都是很好的加強方法。各級部門、人員應該共同努力，塑造一支高素質、高水平執法隊伍。
（四）規范執法，健全制約機制各單位在執法中應分工明確、責任到人、嚴格考評、獎懲分明。其次，執法單位要自覺接受國家行政監督，并開通公共主頁、公共舉報電話，接受社會監督。
（五）借鑒國外先進制度自我研究的同時，也要關注國外的發展。可以派遣留學生到國外學習先進的消防制度，根據當前的國情，取其精華去其糟粕，將好的制度適當引進法律法規的編寫，為更好的建設消防法制做出貢獻。
四、結語
