時間：2023-05-29 18:21:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經(jīng)濟工作會議報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
用發(fā)展的觀念解決問題用開拓進取精神再創(chuàng)新為****的再次振興努力奮斗
各位代表、同志們：
嚴(yán)冬成為過去，春天已經(jīng)到來，這種季節(jié)的變換正對應(yīng)了我們企業(yè)歷經(jīng)艱難困苦，邁向崛起復(fù)蘇的形勢。我們經(jīng)過2004年埋頭苦干穩(wěn)住根基，2005年腳踏實地取得長足進步的艱苦歷程，終于迎來了2006年大踏步前進，實現(xiàn)企業(yè)振興的本文轉(zhuǎn)載自大好時機。****召開的“兩會”確立了“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展全局，抓住機遇，求真務(wù)實，深化改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，為****的改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作指明了方向。我們將****2005年黨委（擴大）會議、經(jīng)濟工作會議、**********一并召開，希望大家能團結(jié)一心、正視問題，求真務(wù)實、群策群力，為實現(xiàn)****2006年改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項目標(biāo)努力奮斗！
在此我代表****黨政向大會作工作報告，請各位代表審議。
第一部分2005年各項工作回顧
2005年****在****的領(lǐng)導(dǎo)下，在****全體員工的共同努力下，克服歷史包袱沉重，債務(wù)壓力巨大，工程任務(wù)不足等困難，腳踏實地，拼搏進取，生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟效益、黨建和精神文明建設(shè)等工作都取得了長足的進步，歸結(jié)起來有以下幾點：
一、生產(chǎn)經(jīng)營狀況大幅好轉(zhuǎn)。
2005年****完成生產(chǎn)經(jīng)營總產(chǎn)值達6.004億，是年計劃的100.1#，是2005年的154.5%，增長幅度達到了一半以上，基本上托住了****整體經(jīng)營的大盤子，為****整體經(jīng)營盈利奠定了良好的基礎(chǔ)。建安單位中二****完成產(chǎn)值萬元，四****完成產(chǎn)值萬元，六****完成產(chǎn)值萬元，路橋****完成產(chǎn)值萬元，工業(yè)單位吊裝****完成產(chǎn)值萬元，為****整體經(jīng)營規(guī)模穩(wěn)步擴張做出了卓越的貢獻。
2005年****經(jīng)濟效益和去年相比也有了較大的進步，盈利絕對值增幅達到萬元，利潤率達到0.83%，比較去年不到0.1%利的潤率有了大幅度的增長，與****處于低谷時期的巨額虧損相比更是有了轉(zhuǎn)折性的提高，實現(xiàn)盈利的****有：等，****整體經(jīng)營效益大幅度提升。
二、資金狀況和資本結(jié)構(gòu)不斷好轉(zhuǎn)
****2005年完成產(chǎn)值6個多億，回收工程款億元，資金狀況雖然還是處于緊張狀態(tài)，但生產(chǎn)經(jīng)營資金的流動情況有了好轉(zhuǎn)，2005年實行以資金流向表為核心的資金使用監(jiān)控取得初步成效。
****背負(fù)的巨額債務(wù)給我們的生產(chǎn)經(jīng)營造成了巨大的阻礙和困擾，為緩解這種狀況，****從長遠利益出發(fā)，通過債務(wù)重組、債務(wù)買斷等方式，與中國信達資產(chǎn)管理****、中國華融資產(chǎn)管理****、中國銀行等簽訂債務(wù)重組、債務(wù)買斷等協(xié)議，將遺留的債務(wù)盡可能以最小的代價清理，減債達5000余萬元。同時我們積極籌措資金償還到期債務(wù)，應(yīng)對法律訴訟，減少法院強制執(zhí)行劃撥資金對生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的不利干擾，2005年用于償還債務(wù)的支出約4000萬元，為此我們的資金周轉(zhuǎn)承受了巨大壓力，但從長遠上看是值得的，為企業(yè)今后的發(fā)展清除了部分障礙。
三、經(jīng)營管理水平和項目管理水平不斷提高。
2005年我們在企業(yè)運行機制、組織結(jié)構(gòu)方面作了調(diào)整，逐步側(cè)重扁平化管理。在資金管理、合同管理、材料管理、用工管理、預(yù)決算管理方面進行了深入細(xì)致的調(diào)整和創(chuàng)新，在項目管理體制上實行責(zé)任風(fēng)險承包制，在分配激勵機制上采取確保上繳、適當(dāng)讓利等方式調(diào)整責(zé)權(quán)利的平衡，在監(jiān)控管理上推行“資金流向表”、“材料采購明細(xì)表”、“勞務(wù)用工明細(xì)表”進行項目管理全程全方位監(jiān)控，取得了較好的成效，****的整體經(jīng)營管理運行狀況有了好轉(zhuǎn)，項目盈利水平均有不同程度的提高，施工項目大面積虧損的痼疾得到了有效遏制。（二、四、六、路橋經(jīng)營管理特點，盈利項目列舉）。
項目管理層貫徹科學(xué)化、精細(xì)化管理的主動性、積極性有了很大提高，2005年****有項目獲得文明＊＊施工稱號。庫車電廠工程管理嚴(yán)格，施工規(guī)范，技術(shù)水平較高，得到了業(yè)主方的高度贊揚，被業(yè)主譽為“國電****工程建設(shè)的一面旗幟”，為今后****電建市場竟?fàn)巸?yōu)勢增添了有利的砝碼。
四、開拓市場取得較好的成績。
2005年****采取了集中力量拓展現(xiàn)有市場，發(fā)揮建電優(yōu)勢重點搶占電建市場等措施，承接了庫車電廠、喀什電廠二期擴建、華電昌吉熱電廠二期擴建等電力建設(shè)工程及博州體育館、****高級人民法院高層住宅樓等工程，并在05年歲末06年年初一舉中標(biāo)獨山子大發(fā)展電廠改擴建工程，鞏固拓展了電建市場、重新收復(fù)了部分房建市場，全年共計承攬任務(wù)個，合同造價億，為****生產(chǎn)經(jīng)營的順利展開奠定了良好的基礎(chǔ)。
五、黨建、精神文明建設(shè)工作和穩(wěn)定工作成效顯著。
黨建工作（黨辦）……
精神文明（工會）……
隨著****生產(chǎn)經(jīng)營狀況的不斷好轉(zhuǎn)，****在面對關(guān)系到員工切身利益的社保、醫(yī)保、供暖等問題時，努力加大投入，按照“三個代表”重要思想的要求，想盡一切辦法籌集資金，逐步償還歷年來所欠員工工資及欠繳的社會統(tǒng)籌金，竭盡全力保證員工社保、醫(yī)保資金的到位，著重解決了群眾關(guān)心的熱點問題、焦點問題，為職工群眾切切實實地辦實事。群眾看到了****的發(fā)展前景，看到了****黨委貫徹“三個代表”重要思想的實踐，員工凝聚力、向心力以及群眾對****的認(rèn)可度有了很大提高，****整體的穩(wěn)定工作也有了很大的提高。
2005年的成績是主流，但仍然存在不少的失誤和問題，比較突出的有以下五點：
1、項目管理仍然存在漏洞，沒有嚴(yán)格執(zhí)行成本控制，材料的采購、驗收、消耗等環(huán)節(jié)存在問題，人工、材料、間接費等可變費用超支比較嚴(yán)重，項目財務(wù)管理不能起到成本預(yù)控作用，會計基礎(chǔ)工作較差等。這和項目管理者的權(quán)力缺乏有效制衡有關(guān)，也和項目管理者責(zé)任心缺失有關(guān)，和項目管理水平、管理者素質(zhì)參查不齊有關(guān)，和****的人力資源的鑒別、選拔、獎懲制度執(zhí)行不力、不夠完善有關(guān)。
2、****整體負(fù)擔(dān)沉重，醫(yī)保、暖氣費這兩大包袱的支出就達2000萬以上，加上部分費用支出控制不嚴(yán)密，總體成本控制存在漏洞，支付了許多冤枉成本，造成不必要的效益流失，2005年我們辛辛苦苦完成了6個億的產(chǎn)值，****整體經(jīng)濟效益僅略有盈余，這和****固定費用支出、非生產(chǎn)成本支出居高不下有關(guān)，而把這些費用降下來，省出來的都是純粹的利潤。
3、歷年積累的債務(wù)大量轉(zhuǎn)化為法律訴訟和法院強制執(zhí)行，導(dǎo)致****不斷被強行劃撥資金，查封銀行賬戶甚至查封業(yè)主方銀行賬戶，流動資金不斷損失，幾近枯竭，生產(chǎn)經(jīng)營計劃也受到嚴(yán)重干擾，同時嚴(yán)重地影響了****辛辛苦苦建立起來的市場信譽和業(yè)主關(guān)系，成為影響困擾****生產(chǎn)經(jīng)營和社會信譽的一大災(zāi)害。
4、經(jīng)營管理執(zhí)行力無法得到完全貫徹，監(jiān)控力度不夠，沒有及時對項目管理出現(xiàn)的問題進行核查、糾正，存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，例如2005年****使用統(tǒng)一的新收據(jù)控制工程款回收、使用，但仍然出現(xiàn)了使用舊的收據(jù)回收工程款的現(xiàn)象。
5、分配激勵機制不能完全體現(xiàn)效益優(yōu)先的原則，尤其是對于經(jīng)營者盈虧的獎懲不到位，一定程度上縱容了虧損經(jīng)營者和造成損失的責(zé)任人，間接地打擊了管理好、素質(zhì)高、責(zé)任心強的優(yōu)秀管理者的積極性。
上述問題是我們對市場經(jīng)濟適應(yīng)能力不夠強，對市場競爭認(rèn)識不夠深，對自身缺點認(rèn)識不夠透徹造成的。要改變這種現(xiàn)狀，必須埋下身去，正視問題、審視癥結(jié)，剖析根源，抬起頭來用奮發(fā)向上的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的科學(xué)精神、腳踏實地的實干精神解決問題。 第二部分2006年工作思路
總體來說，****正在快速、穩(wěn)健地邁向發(fā)展、壯大的光明前景，2006年我們有信心，也有能力取得更大的進步。但是我們對****所處的外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境進行客觀、務(wù)實的分析、評價，會發(fā)現(xiàn)我們處在一個機遇很多，但挑戰(zhàn)和困難同樣尖銳、嚴(yán)峻的環(huán)境中。國家對西部大開發(fā)仍然高度重視。對交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投入有增無減，建筑市場總體規(guī)模不斷擴大，這是我們發(fā)展壯大的良好機遇，但建筑市場競爭不規(guī)范，壓級壓價、墊資拖欠等問題仍然很突出；我們自身經(jīng)營機制不活、管理粗放、債務(wù)沉重、負(fù)擔(dān)沉重、人力資源不占優(yōu)勢等問題導(dǎo)致的效益流失、任務(wù)不足、資金緊張的缺點還沒有大的改善；基礎(chǔ)建設(shè)項目專業(yè)資質(zhì)缺乏、面對巨大的交通、水利、通訊、能源基礎(chǔ)建設(shè)市場無法取得突破性進展的弱點同樣很突出。在這嚴(yán)酷的市場競爭的戰(zhàn)場上，任何墨守成規(guī)、不思進取的想法都會對企業(yè)的發(fā)展乃至生存造成不可挽回的致命傷，用一個比喻來說，我們就是一支正在搶灘登陸的軍隊，前面有困難重重，后面沒有任何退路。用發(fā)展的觀念正視困難，團結(jié)拼搏沖過去，前景會是一片光明，但困守灘頭不敢放膽前進、甚至前進的速度不夠快，都會一敗涂地，大家思想起來，應(yīng)該對這種結(jié)局感到不寒而栗。怎么辦？怎樣避免失敗的結(jié)局，為企業(yè)、也為自己闖出一個光明的未來？就是四句話：搶市場、強管理、創(chuàng)效益、穩(wěn)隊伍。
一、總體工作思路
2006年我們的工作方針是：認(rèn)真貫徹黨的十六大五中全會精神和****黨委（擴大）會議和經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清形勢，腳踏實地，抓住機遇，協(xié)調(diào)發(fā)展，始終保持高度的責(zé)任感、緊迫感，以發(fā)展的觀念解決企業(yè)發(fā)展面臨的矛盾、困難、障礙和差距。搶市場寸土必爭，拓展企業(yè)生存空間；強管理嚴(yán)細(xì)規(guī)范，提高管理執(zhí)行力；創(chuàng)效益嚴(yán)控成本，提高利潤水平；穩(wěn)隊伍獎懲分明，強化人才選拔。在管理實踐中不斷反省、調(diào)整、優(yōu)化，建立適應(yīng)市場變化，提高經(jīng)營效益，積累資金、資源、實力的創(chuàng)新機制，為****穩(wěn)步、快速、協(xié)調(diào)地發(fā)展崛起而努力奮斗！。
二、2006年工作目標(biāo)
今年****給我們下達的主要任務(wù)指標(biāo)是：
完成產(chǎn)值6個億；
****要求實現(xiàn)利潤300萬元，我們今年爭取達到600萬；
承攬任務(wù)個億；
工程質(zhì)量合格率100%，實現(xiàn)天山杯1個、亞心杯2個；
安全生產(chǎn)無死亡事故，事故負(fù)傷頻率低于30‰，重傷事故率低于0.5‰；
2005年年底以前竣工的工程結(jié)算完畢，拖欠款全部收回；2006年竣工的工程結(jié)算定案完，工程款回收率90%以上，2006年跨2007年的工程，工程款回收率達80%以上。
從產(chǎn)值來看，我們2005年完成了6個億多一點，目前在手任務(wù)還有個億，關(guān)鍵是承攬任務(wù)指標(biāo)和利潤指標(biāo)，這關(guān)系到我們企業(yè)今后發(fā)展的基礎(chǔ)和經(jīng)營管理的效果，這些指標(biāo)需要我們?nèi)娜馔度胄难ぬ崒嵖喔蓪嵏桑诮?jīng)營管理制度和管理執(zhí)行力的貫徹落實上用重手腕，在培養(yǎng)員工責(zé)任心、事業(yè)心上下大功夫，在經(jīng)濟效益提升上取得長足的進步，才能圓滿地完成各項指標(biāo)。
今年經(jīng)營管理總體思路的主線是：
總體政策和經(jīng)營思路整體不變，局部調(diào)整，繼續(xù)貫徹讓利、優(yōu)惠的思路的同時，適當(dāng)提高****大盤的整體利潤和再投入、再發(fā)展所必需的積累。建安****2000萬元的產(chǎn)值依據(jù)****整體部署的需要上調(diào)至3000萬，上交比率繼續(xù)按照2005年實行的比例關(guān)系執(zhí)行。依照工程任務(wù)的具體情況，對取費標(biāo)準(zhǔn)較高的工程，加收兩個百分點的上交額，繼續(xù)給主要風(fēng)險責(zé)任人返利加收部分的10%。
管理重心向優(yōu)勢****傾斜，要向其注入資源，不斷提升其實力、管理水平，爭取樹立一個產(chǎn)值過億的大型****；對于經(jīng)過一年多的緩沖調(diào)整期仍然沒有起色的****進行分解整頓或者整合，除保留部分人員清理債權(quán)債務(wù)外，其他人員進行考核甄別，有能力、有責(zé)任心的按照特長調(diào)整崗位繼續(xù)發(fā)揮自身能力，缺乏責(zé)任心、事業(yè)心，不能全心全意效忠企業(yè)的堅決清理。
分配制度貫徹實行績效考核制度，將二級單位收入水平拉開，劃分為三個檔次，經(jīng)營效果好的****員工實行提高績效工資，全額發(fā)放；經(jīng)營效益差的****績效工資適當(dāng)降低，并按完成指標(biāo)的比例發(fā)放；經(jīng)營效益很差甚至沒有的按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)或基本生活費發(fā)放，堅決不允許超標(biāo)發(fā)放工資。
2006年繼續(xù)貫徹****主輔分離的思路，對于工業(yè)單位效益好、市場前景好、與主業(yè)關(guān)系緊密的精簡整合，適當(dāng)投入提升其市場競爭力。醫(yī)院實行“分離不分立”的原則，適度扶助，推向市場，對于幼兒園、物業(yè)****等后勤輔助單位繼續(xù)實行逐步脫離、自負(fù)盈虧、走向社會參與市場競爭的方案，最終達到脫離主業(yè)、立足自身、自我發(fā)展的目的。
今年我們還有一個重大舉措，就是在****的幫助下籌建****電力建設(shè)****，集中****的優(yōu)勢資源將其塑造成一支征戰(zhàn)市場的尖兵和精銳部隊，依托****本體的同時具有相對的獨立性，對外以獨立法人的身份進入市場，承攬任務(wù)，承擔(dān)責(zé)任。此項工作存在很多困難，但我們有決心動員各界力量將它搭建起來，成為****發(fā)展的重要輔翼和新的增長點，大家對此可以積極參與，集思廣益，獻計獻策。
三、2006年工作重點
敢于面對問題、剖析自己，始終保持高度的責(zé)任感、緊迫感，與時俱進，敢于創(chuàng)新，搶市場、搶管理、創(chuàng)效益、穩(wěn)隊伍，在管理實踐中不斷反省、調(diào)整、優(yōu)化，提高經(jīng)營效益，積累資金、資源、實力以發(fā)展的觀念解決企業(yè)面臨的矛盾、障礙、困難、差距。這是解決****存在的困難和問題根本的立足點，也是我們今后各項工作的第一要務(wù)。
1、搶市場，拓展市場、承攬任務(wù)做到寸土必爭、分秒必爭。
現(xiàn)階段激烈的市場競爭、瞬息萬變的市場格局給我們留下的時間和空間非常緊迫，作為企業(yè)生存的命脈，企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，承攬工程任務(wù)、拓展市場必須投入全部的熱情和力量、資源、智慧，抓住機遇，研究市場，找到自己的優(yōu)勢范圍和立足點，用寸土必爭、分秒必爭的態(tài)度搶占市場，解決拓展市場、擴大生存空間的問題。
全力以赴、寸土必爭，鞏固擴大電力建設(shè)的市場。重點抓住哈密、塔什店、瑪納斯、阜康、烏魯木齊葦湖梁等電廠等以及華電、國電、神華、魯能等電力集團在****投資建設(shè)的其他重點電力建設(shè)項目。籌建電力建設(shè)****集中力量爭奪電力建設(shè)市場。利用在獨山子、庫爾勒等地建立的灘頭陣地積極進入石油化工這塊大市場，并將其作為一個重要的增長點。
在搶占市場的過程中注重整體協(xié)作，充分利用****的特級總承包資質(zhì)，對有含金量的工程下決心全力運作，充分利用****的市場人才，在繼續(xù)穩(wěn)步提高房建、工業(yè)建筑競爭實力的同時，拓展、提升電力、市政、鋼結(jié)構(gòu)、管道設(shè)備安裝等資質(zhì)，力爭在水利、市政、交通建設(shè)方面取得突破，同時貫徹****的戰(zhàn)略方針，積極探索、介入國外建筑市場，逐步建立新的市場范圍，擴大企業(yè)生存空間。
熟練運用清單報價，提高投標(biāo)質(zhì)量，合同報價、技術(shù)標(biāo)編制、標(biāo)書文本質(zhì)量等方面要有質(zhì)的突破，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、突出特色，嚴(yán)禁出現(xiàn)人為失誤。加強合同履約管理，提高顧客滿意度，進而提高顧客的忠誠度，培育市場，為今后的企業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
腳踏實地，穩(wěn)步快進，在企業(yè)規(guī)模擴張方面采取小步上臺階的策略，著力干好每一個工程項目，抓好每一個管理環(huán)節(jié)，在擴大規(guī)模的同時管理要跟上，效益提升要跟上。****歷年的實踐證明：盲目擴大規(guī)模而忽視工程含金量、忽視經(jīng)濟效益是錯誤的，企業(yè)規(guī)模增長和企業(yè)綜合實力、資源、技術(shù)水平的提升要相匹配、相適應(yīng)。
各施工工程嚴(yán)格限制分包，有必要分包的必須盡過嚴(yán)格的審查，上領(lǐng)導(dǎo)班子會審議，由****總經(jīng)理審批；對聯(lián)營工程保持嚴(yán)密、審慎的態(tài)度，同樣要上領(lǐng)導(dǎo)班子會審議，由****總經(jīng)理審批；對聯(lián)營工程采取衡量實力、綜合評估、審慎選擇、民主決策的控制流程，建立聯(lián)營引進全程負(fù)責(zé)制度，聯(lián)營工程要按照一定比例上繳保證金；對聯(lián)營的隊伍評估實力、信用第一，重點選擇多年合作、實力較強、聯(lián)系緊密、易于協(xié)調(diào)、便于監(jiān)控管理的大隊伍；對于不便監(jiān)控管理的偏遠、工程量小的聯(lián)營意向總的原則是寧缺勿濫。
2、強管理，治理虧損，經(jīng)營管理突出嚴(yán)格、精細(xì)、科學(xué)、規(guī)范。
建筑業(yè)是微利行業(yè)，但不等于建筑企業(yè)都是微利企業(yè)，也不等于每一個工程任務(wù)都是微利工程，要實現(xiàn)高盈利率、高質(zhì)量、高顧客滿意度，關(guān)鍵在于強化經(jīng)營管理，實行嚴(yán)格、精細(xì)、科學(xué)、規(guī)范的合同管理、材料設(shè)備管理、人力資源管理、質(zhì)量管理、成本管理、經(jīng)濟技術(shù)簽證和施工資料管理，在現(xiàn)有盈利基礎(chǔ)上拓展出更大的盈利空間，獲取最大化的利潤。
加強合同管理，建立簡約高效的合同、協(xié)議、經(jīng)濟文書審批體系。各業(yè)務(wù)部門要分口針對合同可行性論證、資信調(diào)查、合同談判、合同合法性和有效性以及合同文本的起草、修改、簽約、履行、糾紛處理等環(huán)節(jié)全過程共同審查，規(guī)避合同陷阱，堵住效益流失的漏洞，有效維護企業(yè)合法權(quán)益，法律事務(wù)部在這個過程中要全過程參與監(jiān)控工作，在提供法律服務(wù)的同時擔(dān)起法律約束的責(zé)任，市場部要繼續(xù)做好合同文本的管理、把關(guān)工作。
加強經(jīng)營管理人員的法律意識和責(zé)任心，強化合同評審流程控制、合同陷阱規(guī)避，從源頭上保證效益的實現(xiàn)。項目經(jīng)理應(yīng)全程參與合同評審、投標(biāo)報價、合同簽訂、施工圖預(yù)算等環(huán)節(jié)，理解合同，熟悉合同，進而能積極運用合同、積極履約，提高項目管理的水平。
強化項目預(yù)決算管理，提高工程預(yù)算的及時性、準(zhǔn)確性、指導(dǎo)性，加強結(jié)算管理，快速實現(xiàn)收益，增強資金周轉(zhuǎn)效率。建立****、****、項目三級經(jīng)濟技術(shù)簽證和基礎(chǔ)資料管理體系，保證原始資料的完整性、準(zhǔn)確性，為項目結(jié)算工作和應(yīng)對法律訴訟提供有利的依據(jù)。
繼續(xù)推行項目責(zé)任風(fēng)險承包制，強化資金流向表、材料明細(xì)表、勞務(wù)用工明細(xì)表監(jiān)控的范圍和深度，加強施工項目資金使用、材料采購，勞務(wù)用工的監(jiān)控，****各部門的監(jiān)控工作要“控而不死”，重在服務(wù)，重在執(zhí)行，致力于貫徹****的相關(guān)制度、規(guī)定，強化對項目管理的法律約束和制度約束，對正道獲利的鼓勵，逐步樹立“在陽光下獲利”的思想意識；對違反制度謀取私利的嚴(yán)懲，發(fā)現(xiàn)問題及時核查，查出問題立即處理。
建立項目管理責(zé)任成本預(yù)警、預(yù)控制度，按照“誰負(fù)責(zé)管理，誰就負(fù)責(zé)成本控制，誰負(fù)責(zé)成本控制，誰就承擔(dān)成本控制責(zé)任”的原則，建立成本控制責(zé)任量化分解體系，將項目部的材料管理、人工管理、周轉(zhuǎn)設(shè)備料管理、成本核算等環(huán)節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、權(quán)力、利益分配量化分解，將項目成本控制與每個項目管理人員的收益掛鉤，形成項目管理層責(zé)任共擔(dān)、利益共享、相互監(jiān)督、相互制衡的項目管理部內(nèi)的新型工作關(guān)系。
嘗試試點實行項目責(zé)任風(fēng)險承包“零利潤”規(guī)則，核定責(zé)任風(fēng)險承包合同總額，即項目風(fēng)險責(zé)任承包總額等于項目責(zé)任預(yù)算額、預(yù)控部分金額、上繳額三者之和，以上繳額為考核重點，在確保工程質(zhì)量和上繳額的前提下，返還項目預(yù)控金額，結(jié)余成本作為項目效益按****制定的相關(guān)制度兌現(xiàn)分配。
適當(dāng)縮減項目經(jīng)理部的管理權(quán)限和資金使用權(quán)限，試行項目部資金使用聯(lián)簽制度。施工項目是建筑企業(yè)的利潤源泉，但企業(yè)的整體利潤實現(xiàn)中心只能有一個，那就是****核心管理層。實踐證明企業(yè)必須實行“人、財、物”高度集中統(tǒng)一管理，項目經(jīng)理部不可能，也沒有必要完全掌握人、財、物大權(quán)，他們應(yīng)該在****統(tǒng)一管理、部分授權(quán)的前提下搞好項目的進度、質(zhì)量、安全、環(huán)保及成本管理，在確保上繳的前提下獲得****的服務(wù)和幫助，接受****的監(jiān)控和約束。
3、創(chuàng)效益，強化財務(wù)監(jiān)控功能和成本管理，向管理要效益，向成本要效益。
財務(wù)管理要強化事前預(yù)測、事中控制和事后分析，監(jiān)控資金使用、效益水平、經(jīng)營效率，建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，確保財務(wù)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確，科學(xué)有效地組織企業(yè)財務(wù)活動，及時反映經(jīng)營過程中存在的資金結(jié)構(gòu)風(fēng)險、到期債務(wù)償付、流動資金使用、經(jīng)營成本狀況等信息，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)層及時決策，協(xié)調(diào)資金化解財務(wù)風(fēng)險，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，為領(lǐng)導(dǎo)層、決策層調(diào)整經(jīng)營策略提供有價值的信息。
在項目成本管理方面繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行資金流向表監(jiān)控制度，并進一步將其深化、擴展，嚴(yán)密監(jiān)控二級單位及施工項目的資金使用、資金流向，強化成本控制的剛性。
加強清欠工作，督促二級單位及時清理拖欠款，及時回收資金。對預(yù)期和現(xiàn)有的呆壞賬回收加大力度，采用按照工程拖欠款回收的難易程度確定回收拖欠提成金額，嚴(yán)格提成審批，及時兌現(xiàn)，提高清欠人員的積極性、主動性。
****作為企業(yè)利潤最終實現(xiàn)的中心，在搶占市場、強化管理來開源的同時，也要重視節(jié)流，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費使用、辦公經(jīng)費使用等，降低企業(yè)運行費用，提升企業(yè)效益，集中有限的資金用于保證****的生產(chǎn)經(jīng)營和穩(wěn)定工作。版權(quán)所有
加強質(zhì)量、安全、工期管理，積極推進新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，在技術(shù)裝備、設(shè)備料更新上加大投入，加強科技人才培養(yǎng)，建設(shè)“業(yè)務(wù)精、管理細(xì)、愛企業(yè)”的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才隊伍，用優(yōu)良的質(zhì)量提高企業(yè)信譽，用安全的生產(chǎn)降低企業(yè)無效益成本，用先進的技術(shù)和設(shè)備提高工程質(zhì)量、施工速度，進而在總體上降低成本。
4、穩(wěn)隊伍，堅持黨管干部的原則，黨建思想政治工作和穩(wěn)定工作要圍繞企業(yè)經(jīng)濟工作重心，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的穩(wěn)定和員工隊伍的穩(wěn)定。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，樹立敢于面對困難積極應(yīng)對的勇氣，樹立勤政為民、廉潔自律的正氣，樹立團結(jié)協(xié)作，患難與共的凝聚力。深化黨風(fēng)廉政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，貫徹落實“為民、務(wù)實、清廉”的要求，逐步建立教育、約束、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好，群眾認(rèn)可度高的領(lǐng)導(dǎo)核心，把****全體員工的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，共同走發(fā)展、創(chuàng)新的生路。
緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，開展切實有效的思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)，增強企業(yè)凝聚力和向心力，實施“人才強企”戰(zhàn)略，培養(yǎng)責(zé)任心、事業(yè)心強，思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高，富有朝氣和潛力的新生代，始終保持一支高素質(zhì)、高能力、協(xié)作精神強、責(zé)任心強的穩(wěn)定的核心員工隊伍，為企業(yè)發(fā)展積聚后勁和活力。
加強人力資源管理，加大對員工的教育培訓(xùn)投入，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的選人用人機制，對于有能力、靠得住的人才要大膽啟用，交任務(wù)、壓擔(dān)子，盡快使其脫穎而出，獨當(dāng)一面。對干部的選拔衡量以素質(zhì)優(yōu)良、成績突出，群眾認(rèn)可，踏實肯干為原則，堅決淘汰那些三心二意、爭權(quán)奪利，為一己私利不顧企業(yè)大局、不顧全體員工利益的人在位子上的堅決拿掉，出了問題的嚴(yán)肅處理，直至追究法律責(zé)任。
對于部分工作關(guān)系、社保關(guān)系在企業(yè)但長時間在外面為其他企業(yè)甚至競爭對手服務(wù)，屢次召喚不回來的人員要堅決清理，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。這樣的人與企業(yè)離心離德，不能和企業(yè)共患難，即使有一點能力，也不能算是人才。
建立健全企業(yè)穩(wěn)定工作和扶貧幫困機制，正確引導(dǎo)職工訴求，維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，妥善處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，從政治、生活和工作上關(guān)心職工群眾，發(fā)揮思想政治工作的宣傳疏導(dǎo)作用，把解決問題與思想教育結(jié)合起來。2006年我們要在確保職工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險繳納和暖氣費的支付的基礎(chǔ)上，盡可能地擠出資金逐步解決拖欠職工的工資、集資款等問題。
今天，召集黨組領(lǐng)導(dǎo)、各科室單位主要負(fù)責(zé)人會議，主要是傳達市委經(jīng)濟工作會議精神，并圍繞這次會議精神，對我處20*年度工作進行研究、討論。1月7日-8日，召開市委經(jīng)濟工作會議，這次會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議，落實市第三次黨代會的部署，總結(jié)20*年的工作，安排今年的經(jīng)濟工作和其它各項工作。這次的會議議程是，1月7日上午先后聽取了…市委書記和市長的兩個重要報告，下午分組討論。1月8上午召開總結(jié)大會，同時套開計劃生育工作、綜合治理兩個會議。在總結(jié)大會上，李億龍代市長作了總結(jié)講話，*書記作了重要總結(jié)發(fā)言。市委經(jīng)濟工作會議由*副書記主持。
這次會議日程安排很緊湊，重點很突出，內(nèi)容很豐富。我和*代表*參加了會議，總體感受到，市委發(fā)展的思路很清晰，發(fā)展的目標(biāo)很明確，發(fā)展任務(wù)也很艱巨，但發(fā)展的決心很有魄力。符合懷化當(dāng)前發(fā)展實際，下面我就這次會議精神，主要講以下兩點意見。
一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、貫徹這次會議精神。
在這次會議上，傳達了中央、省委經(jīng)濟工作會議，張文雄書記在報告中，明確提出了20*年全市經(jīng)濟工作的總體要求，主要內(nèi)容為：突出“一條主線”全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“兩個目標(biāo)”，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，加快富民強市步伐；夯實“三大基礎(chǔ)”，加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工作；強化“四項措施”，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，著力推進體制創(chuàng)新，著力擴大對外開放，著力促進社會和諧，推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
*在報告中，主要就幾個重大問題講了四個方面。
第一，總結(jié)成績關(guān)健要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。他認(rèn)為，過去的一年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民萬眾一心，奮力拼搏，以不畏難、不服輸?shù)木駹顟B(tài)，鉚足一股勁抓歷史機遇，橫下一條心奮力西部突圍，擰成一股繩狠抓工作落實，各項工作在原來的基礎(chǔ)上又前進了一大步，總結(jié)為“四個明顯”，一是思想觀念明顯轉(zhuǎn)變，二是發(fā)展后勁明顯增強，三是社會和諧明顯進步，四是干部作風(fēng)明顯改進。張書記在就總結(jié)去年工作的同時，談了以下四點啟示，一是解放思想，必須更新觀念，創(chuàng)新理念。二是加快發(fā)展，必須搶抓機遇、夯實基礎(chǔ)。三是維護穩(wěn)定，必須關(guān)注民生，排解民憂。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，必須敢字當(dāng)頭，實字當(dāng)先。通過這四條，下了大力氣，出臺了硬措施，去年的工作取得了明顯的成效。
第二，統(tǒng)一思想關(guān)鍵要把握總體要求。這次市委提出的20*年經(jīng)濟工作總體要求，符合懷化的發(fā)展實際，對全年的各項工作具有指導(dǎo)性意義。在統(tǒng)纜全局、把握總體要求上，他提出了四條必須堅持的原則。第一，堅持又好又快發(fā)展。又好又快，好在快前，不是簡單的文字調(diào)整，而是發(fā)展理念的提升。這是上至中央，下到地方基層、各個單位要認(rèn)真領(lǐng)會的一個新的發(fā)展理念。第二，堅持基礎(chǔ)先行。加快發(fā)展，基礎(chǔ)是關(guān)鍵，基礎(chǔ)要先行。主要提出加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作的先行發(fā)展。第三，注重資源環(huán)境保護。采取得力的措施，加快創(chuàng)建全國生態(tài)示范示，努力實現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排的約束性指標(biāo)。第四，不斷促進社會和諧。要按照中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，努力構(gòu)建和諧社會。
第三，加快發(fā)展關(guān)鍵要抓住主要矛盾。在談到今年經(jīng)濟工作抓什么、怎么抓這個問題上，張書記就重點完成今年目標(biāo)任務(wù)要解決的幾個問題進行了重點闡述。一是要勇于沖破思想觀念的自我約束。牢固樹立機遇意識、發(fā)展意識、市場意識、創(chuàng)新意識、全局意識。加快思想觀念的現(xiàn)代化；二是要積極應(yīng)對宏觀調(diào)控的政策約束。在宏觀調(diào)控中如何加快發(fā)展？當(dāng)務(wù)之急必須積極應(yīng)對土地、信貸、節(jié)能減排三大宏觀調(diào)控政策。他指出，我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟增長方式粗放，節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境十分嚴(yán)峻，完成節(jié)能降耗和污染減排的任務(wù)非常艱巨，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，逐步淘汰落后的生產(chǎn)能力。三是要著力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境約束。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。要營造更具洼地效應(yīng)的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和社會環(huán)境。四是要盡快解決基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸約束。公路交通上，要背水一戰(zhàn)打好交通突圍戰(zhàn)；在城市面貌上，要繼續(xù)保持去年以來抓城市建設(shè)管理的良好勢頭，以迎接撤地設(shè)市十周年為契機，進一步加大城市建設(shè)、管理和經(jīng)營的力度，努力實現(xiàn)“一年一小變，三年一大變”的目標(biāo)；他還就水利建設(shè)、創(chuàng)建平安工程等工作進行了強調(diào)。五是要大膽突破體制的相制約束。加強城市、土地、財政、教育、企業(yè)、電力、商業(yè)、林業(yè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)等管理體制的改革。
第四，強化措施關(guān)鍵要提高領(lǐng)導(dǎo)能力。張書記在報告中強調(diào)，做好今年的經(jīng)濟工作和其它各項工作，措施很重要，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。加強領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，要努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、狠抓工作落實的能力和拒腐防變的能力。
整篇報告總纜全局，立意深遠，既認(rèn)真分析了20*年的工作，肯定了成績，指出了不足，又對20*年的工作進行了的科學(xué)的安排，發(fā)展理念與工作實際相互映襯，鼓舞人心，摧人奮進。各科室、單位要將這次會議精神認(rèn)真、全面地傳達下去，由辦公室、紀(jì)檢、人事等部門抓好督促落實。
二、圍繞精神，認(rèn)真落實20*年度的各項工作。
圍繞這次會議精神，下面，我就處20*年度工作，在這里主要是聽聽大家的意見，重點要領(lǐng)會、落實、貫徹這次會議精神，解決我們今年工作中到底抓什么？怎么抓？我不作展開講，僅講幾點提示性意見，
一是明確發(fā)展思路。機關(guān)事務(wù)工作，特別是后勤經(jīng)濟如何發(fā)展，如建筑公司、物業(yè)公司、綠化隊等體制性問題。
講話稿如何寫開頭
格式化較強的講稿開關(guān)有一定的“格式化”如，現(xiàn)在，我代表市人民政府作工作報告，請予審議。
而工作會議上的講話稿開頭就有所不同了，它有多種不同的方式，常見的有：
——點題式，即開門見山點明會議主題，如“我們這次會議的主題是，傳達貫徹中央、省經(jīng)濟工作會議精神，就如何做好明年我市經(jīng)濟工作，特別是如何加大改革力度、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高和利用外資水平和推進縣域經(jīng)濟發(fā)展等問題，進行研究部署。
——依據(jù)式，即道出會議由來，如“根據(jù)市委、市政府關(guān)于深化改革的部署，經(jīng)局黨委研究決定，召開這次全市教育改革工作會議，重點研究部署調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、推進全員競爭上崗、鼓勵社會力量辦學(xué)等改革工作。
——動因式，即由會議目的的牽出話題，如“為了深入開展“嚴(yán)打”爭，維護社會穩(wěn)定，保障改革開放和經(jīng)濟建設(shè)順利進行，經(jīng)縣委同意，召開這次全縣政法工作會議”。 ——引入式，即從某項工作的進展情況引入主題，如“自從市委、市政府作出“興果富農(nóng)，的戰(zhàn)略部署以來，全市果業(yè)生產(chǎn)由點到面尋事鋪開，進展情況總的說來是好的。但也
存在發(fā)展不平衡，質(zhì)量不統(tǒng)一、經(jīng)營形式不活等問題。為了解決這些問題，促進果業(yè)生產(chǎn)更好更快地發(fā)展，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的意見，召開這次市果業(yè)生產(chǎn)工作會議”。
2016年中央經(jīng)濟工作會議指出，要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在2015年中央農(nóng)村工作會議首提“要著力加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”之后，這個概念首次出現(xiàn)在中央經(jīng)濟工作會議上。
在國家層面上，未來要持續(xù)抓好“三農(nóng)”工作，大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，深入開展農(nóng)村“雙創(chuàng)”，推動新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互促共進。促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收，拓展農(nóng)村發(fā)展空間。
長江證券分析師陳佳表示，仔細(xì)研讀近期的中央農(nóng)村工作會議文件，可以看出跟去年不同的兩點重要變化：第一，高層聲音均以“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革”為中心思想，說明農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的戰(zhàn)略高度史無前例；第二，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革首次提出其主要目標(biāo)是“增加農(nóng)民收入、保障有效供給”，其中“增加農(nóng)民收入”是首次重點提及，并放在第一位。
方正證券分析師楊天明則認(rèn)為，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，主要是通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，做大做強國內(nèi)農(nóng)業(yè)，以達到農(nóng)產(chǎn)品總量增加、結(jié)構(gòu)均衡合理的結(jié)果。以往從大豆、棉花等農(nóng)產(chǎn)品入手，作為改革的初步探索，2017年將是深化之年。
“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革指的是通過‘三去一降一補’來提升農(nóng)業(yè)整體質(zhì)量與效率。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對大宗農(nóng)產(chǎn)品市場的影響分為短期、中期、長期三方面，短期來看主要是通過一定手段去庫存、去產(chǎn)能；中期來看主要是要達到市場定價的目標(biāo)；長期是通過等一系列方法最終使得國內(nèi)價格與國際價格對接。”申萬宏源證券分析師趙金厚表示。
放眼2017年，縱觀分析師報告，大家不約而同地認(rèn)為，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革在2017年最可能實現(xiàn)的品種便是玉米。
趙金厚認(rèn)為，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革玉米首當(dāng)其沖。目前玉米、小麥和水稻三種農(nóng)產(chǎn)品供給過剩，其中玉米庫存最大，過剩情況最為突出（我國玉米年產(chǎn)量2.2億噸左右，需求2億噸左右，目前庫存2.36億噸，高于國內(nèi)玉米年消費量）。
趙金厚表示，玉米行業(yè)供給側(cè)改革主要通過去產(chǎn)能和去庫存兩條途徑。去產(chǎn)能方面，去年年初就已經(jīng)開始對鐮刀彎地區(qū)實行改種補貼來調(diào)減玉米種植面積（計劃調(diào)減5000萬畝，已完成近3000萬畝）；去庫存方面主要是通過下游深加工（生產(chǎn)燃料乙醇）以及玉米出口來消化（1998-2003年，我國通過對玉米實行出口補貼共消耗掉2000多萬噸玉米庫存），目前東北地區(qū)玉米深加工補貼已經(jīng)出臺，補貼幅度在100-300元/噸。
“在供需均將取得改善的2017年，玉米價格有望見底回升。我們判斷，現(xiàn)階段玉米價格已經(jīng)觸底。主要是基于：一方面，現(xiàn)階段東北地區(qū)的糧庫收購價基本在成本附近甚至低于成本水平；另一方面，國內(nèi)外玉米價格已經(jīng)接軌。因此2017年在成本推動及供需改善背景下，預(yù)計玉米價格上漲有望超出預(yù)期。”陳佳表示。
最近，省委、省政府，市委、市政府相繼召開了發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟工作會議，對縣域經(jīng)濟的發(fā)展進行了統(tǒng)一安排和部署，提出了新的更高的要求。為進一步學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好省市縣域經(jīng)濟工作會議精神，準(zhǔn)確判斷、把握我們當(dāng)前所面臨的經(jīng)濟形勢和發(fā)展環(huán)境，找準(zhǔn)我們的發(fā)展定位，進而在新一輪縣域經(jīng)濟競爭中搶得先機、贏得主動，今天，市委張書記親自為我們作經(jīng)濟形勢報告。
參加今天會議的有：在家的四大班子領(lǐng)導(dǎo)，全市各單位副科級以上干部，市管企業(yè)負(fù)責(zé)人，各村兩委負(fù)責(zé)人。會議的規(guī)模比較大，內(nèi)容非常重要，希望大家自覺遵守會場紀(jì)律，關(guān)閉所有通訊工具，仔細(xì)聽、認(rèn)真記，集中精力開好會。
下面，讓我們以熱烈的掌聲請張書記為我們作報告！
…………
剛才，張書記給我們作了一個很全面、很生動的經(jīng)濟形勢報告。他站在全局的高度，全面、客觀、實事求是地總結(jié)了我市“十五”以來，特別是六次黨代會以來所取得的成績，工作的“八個上臺階”，明確指出了我們在發(fā)展過程中還存在的問題和不足，緊密結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展與國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，深入分析了我們當(dāng)前面臨的機遇和挑戰(zhàn)，生動描繪了我市“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展藍圖，提出了“二次創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌、三年翻番、沖刺百強”的奮斗目標(biāo)。張書記的報告主題鮮明、重點突出，內(nèi)容豐富、分析透徹，對我市今后一個時期的經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。
為全面學(xué)習(xí)、貫徹、落實張書記報告精神，下面，我再強調(diào)三點：
1、要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，迅速貫徹落實張書記講話精神。會議之后，各單位各部門要迅速召開全體干部職工大會，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)張書記做的報告，正確理解和把握我市面臨的新形勢、新任務(wù)，并結(jié)合各自實際展開討論，從而把廣大干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到張書記的講話精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到“十一五”奮斗目標(biāo)上來，切實增強廣大干部職工危機意識、機遇意識和進取意識，增強加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感。
2、要加強宣傳，強化督查，掀起新一輪的發(fā)展熱潮。宣傳部門和新聞媒體，要把貫徹落實這次會議精神作為當(dāng)前的一項中心工作來抓，要采取得力措施和辦法，加大宣傳和報道的力度，通過開展“如何為加快經(jīng)濟發(fā)展做貢獻”大討論等活動，在全市營造濃厚的真抓實干、加快發(fā)展的氛圍。市委辦、政府辦和市委市政府督查室等部門，要對照年初下達的責(zé)任目標(biāo)，進一步加大督促檢查的力度，要對今天會議提出的各項工作目標(biāo)和任務(wù)進行再分解、再量化，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，跟蹤督查反饋，推動各項工作扎實有序開展。
3、要緊扣目標(biāo)，狠抓落實，確保各項工作全面推進。各單位各部門要按照張書記講話精神，圍繞重點工作，明確形勢任務(wù)，進一步審視工作差距，以更強的手段抓機遇，用更快的速度抓發(fā)展，更高的標(biāo)準(zhǔn)抓落實，更嚴(yán)的要求抓作風(fēng)，大膽試、大膽闖，創(chuàng)造性地開展工作，為“十一五”開好局、起好步，奠定堅實的基礎(chǔ)。
一、**年社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
**年，我社區(qū)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府經(jīng)濟工作會議精神和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府經(jīng)濟工作會議精神，堅定不移地把工業(yè)經(jīng)濟作為工作重點，努力優(yōu)化社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間，取得了一定的成績。**年社區(qū)全年總收入xxx萬元（其幣xxx萬元），同比增長xx%，其中工業(yè)收入xxx萬元和商業(yè)租金收入xxx萬元。其中社區(qū)所轄的百利工業(yè)區(qū)和百達工業(yè)城，有企業(yè)廠房、間，企業(yè)廠房每月收入約xxx萬元；社區(qū)有商業(yè)鋪位xx間，每月收入約xxx萬元。全年總支出約xxx萬元，主要用于居民福利，清還銀行借款本金及利息、辦公用費等方面。
由于**年國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生重大變化，世界經(jīng)濟下滑，企業(yè)出現(xiàn)倒閉潮，加上許多歷史遺留問題如：集資款問題、銀行借貸、土地抵押等，日益突出，我社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗。盡管我們在管理體制及政策支撐上作出了努力，但社區(qū)所轄區(qū)域至09年1月底，有5間企業(yè)廠房關(guān)閉（分別是：松揚、盈豐、威達、鑫圣祥、安利廠），經(jīng)濟損失達xxx萬元，并且造成社區(qū)經(jīng)濟收入下跌，此項收入僅為xxx萬元，同比下降了11%。同時剩余企業(yè)、商鋪因出現(xiàn)經(jīng)營困難，紛紛要求減低廠租、鋪租，大量應(yīng)收未收款不能及時追回。因此造成綜合各項經(jīng)濟指標(biāo)，我社區(qū)被評為經(jīng)濟欠發(fā)達社區(qū)。
二、2009年經(jīng)濟發(fā)展努力方向
盡管社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨著嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但總體來看，這都是前進中的問題。困難與機遇同在，針對經(jīng)濟出現(xiàn)下滑的情況，2009年，社區(qū)圍繞貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，以鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府李書記的工作報告為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，抓住“優(yōu)化大環(huán)境，促進大發(fā)展“的主線，以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為首要任務(wù)，按照社區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展“保平穩(wěn)、促增長、廣開源，緊支出、優(yōu)環(huán)境、造新居”的總體要求，我社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：擺脫經(jīng)濟欠發(fā)達村，解決經(jīng)濟困難，實現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟正常化。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，社區(qū)在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和依靠全社區(qū)黨員干部和人民群眾，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，完善社區(qū)管理制度，細(xì)化各項工作，明確各人的工作任務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，不斷加大招商力度，力保經(jīng)濟正常運作；繼續(xù)抓好村民車間建設(shè)，不斷擴大就業(yè)，促進民生；科學(xué)管理財務(wù)，開源節(jié)流;動用一切力量振興社區(qū)經(jīng)濟。主要任務(wù)和措施如下：
一是完善社區(qū)的黨建工作，團結(jié)帶領(lǐng)好一班人。1、制定關(guān)心黨員干部工作制度，根據(jù)“六必訪”要求定出慰問時間表，并在三月份開展了慰問工作，共慰問了2位老黨員，得到了黨員的肯定，增加了黨的凝聚力；
2、社區(qū)決定規(guī)范駐隊領(lǐng)導(dǎo)干部走訪群眾的日期，定于每月15號進行，通過走訪，深入了解群眾，廣泛聽取群眾意見，得到群眾的贊揚和肯定。
3、加強組織紀(jì)律，制定###社區(qū)干部職工管理制度（試行），分別有考核制度、會議制度、學(xué)習(xí)制度、財務(wù)管理制度、文件收文分發(fā)處理制度、辦公室崗位責(zé)任制、兩委干部守則，并召開干部會議通過以上制度決定。成立了督查小組，監(jiān)督社區(qū)各部門工作進展和制度的執(zhí)行。
二是全力發(fā)展社區(qū)工業(yè)、商業(yè)，以發(fā)展促增長。工業(yè)、商業(yè)是實現(xiàn)我社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的重要支撐，是發(fā)展的重中之重。2009年要搶抓機遇，千方百計發(fā)展社區(qū)工業(yè)、商業(yè)，以發(fā)展促增長，努力做好以下幾方面工作：
1、深入開展“感恩商家，幫扶企業(yè)”活動。制定社區(qū)干部職工責(zé)任制度，要求每人掛靠企業(yè)三間以上，定期每星期走訪企業(yè)，詳細(xì)了解企業(yè)經(jīng)營狀況和需要，傳達政府優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，穩(wěn)住現(xiàn)有企業(yè)。
2、加大招商力度。社區(qū)畫出空置廠房平面圖，記錄詳細(xì)廠房情況，分發(fā)到每位干部職工，實行全民招商，已初見成效。到三月份中旬已經(jīng)有三間廠房租賃出去，剩下一間也正在洽談中。
3、大力追收應(yīng)收未收款，穩(wěn)定社區(qū)經(jīng)濟。成立了外資企業(yè)風(fēng)險預(yù)警小組，定人、定時、定點進行追收廠租、鋪租，實現(xiàn)長效管理，08年的應(yīng)收未收款全部追回。
4、加快新城廣場停車場建設(shè)。加快新城廣場停車場建設(shè)工作，落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府“五整治”工作，大力整治亂停亂放現(xiàn)象，合理利用空置用地，并根據(jù)市物價局的收費標(biāo)準(zhǔn)，新停車場于4月1日正式收費，每月約能增加xxx元收入。
三是科學(xué)管理社區(qū)財務(wù)，做好節(jié)流工作。努力做好以下幾方面工作：1、社區(qū)規(guī)定所有支出先由財務(wù)預(yù)算可行，報書記或主任審核方能支出，有效地控制各項費用的開支，盤活社區(qū)的現(xiàn)金流，促進社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
2、加快對銀行轉(zhuǎn)貸工作，根據(jù)“兩改”方案，社區(qū)積極與各大銀行磋商，進行分段轉(zhuǎn)貸，預(yù)計轉(zhuǎn)貸完后省下每月約4.16萬元的利息。
3、制定費用支出警戒線，嚴(yán)格控制各項支出。
四是扎實開展村民就業(yè)工作，以就業(yè)保穩(wěn)定。大力推廣“村民車間”建設(shè)。xxx廠“村民車間”目前共解決了社區(qū)的50多名本村村民和其他村村民就業(yè)，主要從事一些簡單的手工工作。進入車間工作后，她們的生產(chǎn)的效率和工廠工人基本一致，集體觀念、紀(jì)律觀念都有了很大的變化。市委對我鎮(zhèn)積極主動推動村民就業(yè)給予高度評價，認(rèn)為“村民車間”在解決村民就業(yè)同時，轉(zhuǎn)變了村民的思想觀念，對農(nóng)村穩(wěn)定和社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)都有很大的好處。就業(yè)是一項綜合性的民生工程，社區(qū)將繼續(xù)扎實做好“村民車間”、“青年車間”，探索就業(yè)多樣化，為樟木頭就業(yè)、創(chuàng)業(yè)營造良好的氛圍。以勞動服務(wù)站為平臺，組織社區(qū)失業(yè)人員15人參加鎮(zhèn)勞動分局舉行的招聘會，幫助其找到適合自己的崗位。
五是優(yōu)化社區(qū)大環(huán)境，筑巢引鳳。1、抓好環(huán)境衛(wèi)生工作，不留衛(wèi)生死角。一要嚴(yán)格監(jiān)管，以明確的檢查考評制度進行巡查，提高環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作市場化運作的質(zhì)量；二要組織工作人員對社區(qū)的市場和商鋪進行簽訂《門前三包責(zé)任書》，現(xiàn)已簽訂了277份；由社區(qū)干部帶領(lǐng)，出動治安隊、戶管隊、環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員等50人次，大面積清理社區(qū)“牛皮癬”和老圍衛(wèi)生死角，順利通過了市檢查組第一季度的綜合檢查。
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議明確，2014年繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。保持貨幣信貸及社會融資規(guī)模合理增長，改善和優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)，提高直接融資比重，推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革，增強金融運行效率和服務(wù)實體經(jīng)濟能力。
“我認(rèn)為明年的貨幣政策是中性不可能偏緊，偏緊了怎么應(yīng)對經(jīng)濟下行的壓力？但具體在執(zhí)行中應(yīng)該還是會不斷變的，高層也強調(diào)了，明年經(jīng)濟運行存在很多不確定的因素。”興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委說。
會議表示，2014年世界經(jīng)濟仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，但也存在不穩(wěn)定不確定因素，新的增長動力源尚不明朗，大國貨幣政策、貿(mào)易投資格局、大宗商品價格的變化方向都存在不確定性。
聯(lián)訊證券宏觀及固定收益高級分析師楊為敦認(rèn)為，2014年的貨幣政策應(yīng)仍為中性，M2（廣義貨幣供應(yīng)量）增長目標(biāo)比2013年低是大概率事件，“可能降至12%。但即使降到12%，明年的貨幣增量絕對值也能達到14萬億元人民幣，這個量也是夠用的。”
中央經(jīng)濟工作會議在貨幣政策方面的表述與前一年最大的不同，就在于首次將“社會融資規(guī)模的合理增長”也一并列入2014年的工作要求。
中國政府2013年初制定的年度M2增長目標(biāo)是13%左右，但是截至11月末，M2同比增速仍達14.2%。分析師普遍認(rèn)為，照目前趨勢，13%的目標(biāo)較難實現(xiàn)。而新增貸款在社會融資規(guī)模中的占比亦大幅下降，目前占比僅為50%左右。
魯政委則認(rèn)為，2014年可能不定M2的具體目標(biāo)，可能直接定一個社會融資總量的目標(biāo)。
高盛此前的研究報告亦認(rèn)為，社會融資總量同比增幅可能成為2014年的關(guān)注重點，預(yù)計目標(biāo)增速為15%，預(yù)期2013年實際值為17.8%；貸款比重將進一步下降。
“央行強調(diào)逆周期的宏觀審慎，是希望盡量避免資產(chǎn)價格和債務(wù)的負(fù)反饋關(guān)系，就應(yīng)該要控制好整體的社會信貸規(guī)模的擴張。這個信貸不僅是銀行的信貸，而是一個廣義信貸的概念，那顯然其中很重要的一點是貨幣政策要保持穩(wěn)定。”招商證券宏觀經(jīng)濟研究主管謝亞軒說。
控債務(wù)去杠桿
2014年貨幣政策無法對經(jīng)濟增長施以更重要的作用，一個非常關(guān)鍵的掣肘就是，中國必須嚴(yán)控地方政府債務(wù)的進一步增加，必須堅決地推進去杠桿。
會議明確，2014年將著力防控債務(wù)風(fēng)險。要把控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險作為經(jīng)濟工作的重要任務(wù)。加強源頭規(guī)范，把地方政府性債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理，嚴(yán)格政府舉債程序。
“這時候再放貨幣，就是前功盡棄，助長了政府債務(wù)擴張。”謝亞軒說。
央行此前公布的三季度貨幣政策執(zhí)行報告稱，在近幾年較大幅度加杠桿后，經(jīng)濟可能將在較長時期內(nèi)經(jīng)歷一個降杠桿和去產(chǎn)能的過程，并指出地方政府性債務(wù)等問題比較突出。
“2013年的地方政府債務(wù)審計的結(jié)果遲遲沒有公布，這可能意味著地方政府債務(wù)的壓力較大，實際值可能超過市場預(yù)期。2014年對這一塊應(yīng)該會加強監(jiān)管。”楊為敦說。
一、總體目標(biāo)
全面貫徹落實黨的十、十八屆三中、中央經(jīng)濟工作會議精神和省、市、縣全會精神，緊緊圍繞創(chuàng)建省級工業(yè)園區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)等總體目標(biāo)，切實加大在中、省、市、縣主要新聞媒體的宣傳報道力度，努力提高工業(yè)園區(qū)知名度和美譽度，確保在省市縣的媒體有上稿量，信息宣傳工作保持全縣中等水平，全年在中省市縣主流媒體發(fā)表信息 篇以上。
二、宣傳重點
（一）宣傳省市縣關(guān)于園區(qū)發(fā)展的重大決策及工業(yè)園區(qū)貫徹落實舉措。突出圍繞省、市、縣出臺的關(guān)于園區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策文件精神進行解析式宣傳，并結(jié)合工業(yè)園區(qū)實際，對園區(qū)落實政策的情況進行宣傳。突出宣傳好縣政府工作報告、縣經(jīng)濟工作會議、市加速推進園區(qū)發(fā)展各類工作會議精神的貫徹落實情況。對工業(yè)園區(qū)召開的重大工業(yè)項目協(xié)調(diào)會、園區(qū)發(fā)展座談會、銀企對接、融資工作等進行及時對外宣傳。
（二）宣傳好園區(qū)重點工作新舉措、新進展、新成效、新經(jīng)驗、新典型、新情況。一要宣傳園區(qū)各重點項目建設(shè)、工程建設(shè)、園區(qū)重點工作的進展情況；二要宣傳報道推進招商引資、銀企對接、融資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)環(huán)境、園區(qū)管理的新舉措、新進展、新成效、新經(jīng)驗、新情況。聚集重點企業(yè)、重大項目和重大典型，全面展示我縣工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新形勢和新成就。
（三）宣傳好園區(qū)發(fā)展的新環(huán)境和新氣象。突出宣傳好工業(yè)園區(qū)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的主要進展。重點突出工業(yè)園區(qū)作風(fēng)建設(shè)、政務(wù)服務(wù)環(huán)境的宣傳，提高對外吸引投資創(chuàng)業(yè)的競爭力。進一步加強園區(qū)精神文明建設(shè)的宣傳力度，充分挖掘體現(xiàn)社會主義核心價值觀、體現(xiàn)園區(qū)精神文明正能量的各類典型，激發(fā)園區(qū)管委會全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
三、宣傳要求
（一）要高度重視，暢通信息渠道。各科室、各企業(yè)要充分認(rèn)識到信息宣傳工作的重要性，暢通渠道將工業(yè)園區(qū)開展的各項工作宣傳出去，向上傳遞工業(yè)園區(qū)的信息，引起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和支持，向下傳遞工業(yè)園區(qū)的聲音，爭得群眾的理解和配合，為工業(yè)園區(qū)的各項工作開展?fàn)I造一個和諧的輿論環(huán)境。各科室各企業(yè)開展重大活動要及時通知信息宣傳工作人員參加，確保第一時間將信息宣傳做到位。
（二）要創(chuàng)新思路，捕捉新聞亮點。宣傳工作要善于捕捉亮點，總結(jié)特色，要善于發(fā)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中的亮點，針對不同層次，不同內(nèi)容的先進典型，及時總結(jié)宣傳先進理念，創(chuàng)新思路和成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型示范導(dǎo)向作用。同時要變換角度宣傳，注意深度報道，寫出的新聞報道要畫龍點睛、彰顯亮點。
促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟專題報道（5）
金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的浪潮，正在神州大地風(fēng)起云涌。“一行三會”及各省、自治區(qū)、直轄市相關(guān)部門都紛紛出臺配套政策，以貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全國金融工作會議提出的支持實體經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略部署。
對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長張承惠女士在接受SMEIF記者專訪時表示：“金融與實體經(jīng)濟發(fā)展在一定的比例內(nèi)會相互促進。目前的問題是，國際上一些國家由于虛擬經(jīng)濟發(fā)展過度造成的嚴(yán)重影響，給中國敲響了警鐘。如美國次級債危機爆發(fā)對美國經(jīng)濟全局性的破壞，冰島、希臘、西班牙等歐元區(qū)國家近年來實體經(jīng)濟的‘空心化’問題以及歐債危機的全面爆發(fā)，都讓當(dāng)?shù)貒L到了實體經(jīng)濟發(fā)展不足的苦果。這種情況下，發(fā)展實體經(jīng)濟已經(jīng)成為絕大多數(shù)國家的共識”。
金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展并不是一個新話題。只不過在目前的情況下，被重新強調(diào)，并注入了不同的內(nèi)涵。國務(wù)院總理近日在聽取社會各界人士對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見和建議時，就談到如何應(yīng)對今年經(jīng)濟困難的兩個非常重要的途徑：一是支持實體經(jīng)濟，特別是支持小微企業(yè)發(fā)展；二是放活民間資本，支持民營企業(yè)發(fā)展。
而在去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議和全國金融工作會議上，都明確提出了4個“牢牢把握”，其中提到，要牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，努力營造并鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。
由此，“金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展”一詞開始頻繁出現(xiàn)在各級政府以及有關(guān)部門部署工作的具體政策行文中，重視實體經(jīng)濟，已成為發(fā)展的一項核心內(nèi)容。尤其是浙江、廣東、天津、上海、江蘇等中小企業(yè)密集的省市，先后出臺了支持實體經(jīng)濟、支持中小企業(yè)發(fā)展的配套政策。
對此，張承惠在接受SMEIF記者采訪時表示：“我國正處于工業(yè)化快速增長的時期，這個時期要實現(xiàn)國有經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，必須依靠制造業(yè)為主的實體經(jīng)濟發(fā)展。而實體經(jīng)濟發(fā)展的主體就是存在于各行各業(yè)中的企業(yè)。其中，中小企業(yè)的發(fā)展問題最為突出，從這個意義上而言，金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展實際上就是金融支持中小企業(yè)發(fā)展。況且目前在國際上因?qū)嶓w經(jīng)濟發(fā)展不力導(dǎo)致一系列問題出現(xiàn)的情況，也使我們國家提高了發(fā)展實體經(jīng)濟的要求。”
張承惠表示，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等將是金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的重要行業(yè)。這些行業(yè)里面的骨干企業(yè)，定位好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)都是金融要扶植的重點對象。具體來說，金融機構(gòu)可通過優(yōu)先提供貸款、幫助發(fā)行集合債以及上市融資等措施，使它們盡快形成新的投資熱點和經(jīng)濟增長點。
張承惠認(rèn)為，從政策性金融上下功夫也許能提高金融機構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)的能力。有人提議設(shè)立政策性中小企業(yè)銀行，但是能不能摸索出一套有效的商業(yè)模式才是最關(guān)鍵的，而這點從已有的三大政策性銀行的經(jīng)營狀況來看，還不太有把握。但近期出現(xiàn)了一個比較好的現(xiàn)象，就是一些政策性金融機構(gòu)(以及其他大型商業(yè)銀行)能做一些資金批發(fā)業(yè)務(wù)，把資金批發(fā)給小型的金融機構(gòu)或準(zhǔn)金融機構(gòu)。這樣，通過建立一個批發(fā)、零售的機制，就可以在兩者之間搭建一座橋梁，消除大型金融機構(gòu)與中小企業(yè)之間的鴻溝。
再有一個就是對中小企業(yè)股權(quán)流動能不能膽子再大一點，積極發(fā)展O T C市場(場外交易市場)。雖然新三板在擴容，但體制上還是有些問題，關(guān)鍵是采用什么模式來發(fā)展？國際上成功的O T C市場都是實行做市商交易制度的，是由做市商來托市。
張承惠表示：“OTC市場與場內(nèi)市場完全不是一個數(shù)量級的，它遠遠超出了監(jiān)管部門的監(jiān)管能力。場內(nèi)市場只有一兩千家公司，OTC市場可能有十幾萬家企業(yè)的股權(quán)在流動，如果依舊采用場內(nèi)交易市場那套制度，監(jiān)管機構(gòu)根本控制不了風(fēng)險。因此，只有以下這種模式才可能成功：即把OTC市場的管理層級降低，由做市商來承擔(dān)風(fēng)險，然后由交易機構(gòu)——OTC市場的管理者去管理做市商，監(jiān)管部門則再去監(jiān)管OTC市場的管理者和經(jīng)營者。總之，對于中小企業(yè)的股權(quán)流通還應(yīng)該有些創(chuàng)新思維，做一些大膽的改革。
同志們：
這次全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會議是一年一度的重要工作會議。為了開好這次會議，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在會前對商貿(mào)服務(wù)業(yè)工作進行了專門的調(diào)研，聽取基層的建議和意見，市委常委會、市政府常務(wù)會議對商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策專門進行了研究。剛才，會議表彰了市十佳商貿(mào)服務(wù)企業(yè)和十佳商貿(mào)服務(wù)企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營者，希望受表彰的企業(yè)和經(jīng)營者再接再厲，再創(chuàng)佳績。商務(wù)局、財政局、白云商貿(mào)園區(qū)、橫店影視城、太平洋百貨等5個單位結(jié)合實際作了很好的交流發(fā)言，介紹各自的經(jīng)驗并提出了今年進一步做好商貿(mào)服務(wù)業(yè)的工作思路和打算。同志代表市委市政府作了一個很好的工作報告，總結(jié)了去年全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得的成績，科學(xué)分析了當(dāng)前商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢，明確了今年的工作目標(biāo)任務(wù)，提出了進一步加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體措施，講得很全面，也很具體，希望大家抓好貫徹落實。下面，我再簡單強調(diào)四點意見。
一、充分肯定過去一年商貿(mào)服務(wù)業(yè)取得的成績
二、認(rèn)清形勢，搶抓機遇，不斷增強加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的信心和決心
商貿(mào)服務(wù)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟的重要組成部分，是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展程度的重要標(biāo)志。只有加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，才能為工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供配套支撐，才能為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)化服務(wù)，才能促進經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。同時，服務(wù)業(yè)是很好的稅源經(jīng)濟，是潛力巨大的富民產(chǎn)業(yè)。今年，我市的工作主題是"全力加快經(jīng)濟發(fā)展、全面改善發(fā)展環(huán)境"。全力加快經(jīng)濟發(fā)展，就是要在堅定不移地實施"興工強市"戰(zhàn)略、全力加快工業(yè)發(fā)展的同時，繼續(xù)按照"一主多元"發(fā)展戰(zhàn)略，全力加快服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)等發(fā)展，多層次、多方位促進縣域經(jīng)濟做大做強。對此，我們必須充分認(rèn)識發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)的積極作用和重要意義，切實增強加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的決心。同時，我們要充分認(rèn)識當(dāng)前我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展所面臨的機遇，進一步增強加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的信心：一是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來的機遇。中央經(jīng)濟工作會議明確今年經(jīng)濟工作的重點是在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫，真正把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機統(tǒng)一起來，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。我省經(jīng)濟工作會議也明確要以加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為2012年經(jīng)濟工作主線，以加快發(fā)展服務(wù)業(yè)為推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。服務(wù)業(yè)，作為推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，得到了中央和省里的高度重視，這為加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來了重大機遇。二是宏觀環(huán)境向好對服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來的機遇。全球經(jīng)濟向好的走勢越來越明顯，世界經(jīng)濟復(fù)蘇向上的趨勢開始形成；我國經(jīng)濟率先實現(xiàn)回升，較好地實現(xiàn)了"V"字型反轉(zhuǎn)。總體上升的發(fā)展趨勢為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的大環(huán)境。同時，"后危機時代"的危機中也蘊含著重大的商機，孕育著新一輪的大發(fā)展。三是我市服務(wù)業(yè)自身發(fā)展不斷向好帶來的機遇。經(jīng)過多年來"商貿(mào)新市"戰(zhàn)略的實施，我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)已經(jīng)達到了一定的發(fā)展水平，"一主、三副、多結(jié)點"的商業(yè)網(wǎng)點總體布局和城鄉(xiāng)新型流通服務(wù)體系逐步形成，專業(yè)市場群建設(shè)初具規(guī)模，旅游產(chǎn)業(yè)也因省首批旅游經(jīng)濟強市的成功創(chuàng)建進入一個新的層次。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的出臺，省委、省政府進一步明確要加快打造杭州、寧波、溫臺、浙中城市群四大經(jīng)濟圈，以及我市交通區(qū)位優(yōu)勢的不斷凸顯、紅椿巷區(qū)域舊城改造工作的順利開展等，這些也都為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來了新的空間和機遇。可以說，我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)已經(jīng)迎來了一個加快發(fā)展的大好春天。我們要增強信心，把握機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，乘勢而上，全力推動服務(wù)業(yè)發(fā)展上新臺階。
三、突出重點，加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展
加快我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，必須抓住重點，以重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點項目、重點企業(yè)的突破，帶動全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)大提升、大發(fā)展、大跨越。
1、要突出重點行業(yè)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)范圍很廣，內(nèi)涵豐富，我們原則上都要重視。但就工作方法而言，又不能眉毛胡子一把抓，必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，抓住關(guān)鍵行業(yè)，突出重點，集中攻堅。當(dāng)前，對于我市來說，要著力抓好商貿(mào)流通行業(yè)的改造提升，繼續(xù)抓好商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的實施，不斷提高商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展層次；要著力抓好現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點；要著力抓好影視旅游業(yè)的發(fā)展，充分利用我市被授予省旅游經(jīng)濟強市的契機和影視實驗區(qū)的優(yōu)勢，發(fā)揮橫店、東白山、恐龍文化等旅游資源，不斷推動旅游業(yè)發(fā)展壯大；要著力抓好服務(wù)外包、金融服務(wù)、中介咨詢等新型高端服務(wù)業(yè)，加快建成一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新亮點。
2、要打造重點區(qū)域。服務(wù)業(yè)是一種高度集聚的經(jīng)濟形態(tài)，發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，必須抓好商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的培育。要依托紅椿巷區(qū)域舊城改造和江北開發(fā)建設(shè)，加快發(fā)展城區(qū)服務(wù)業(yè)密集區(qū)域，著力強化中心城市服務(wù)業(yè)的龍頭引領(lǐng)作用；要以加快中國木雕城、紅木家具城、國際建材城的培育發(fā)展和國際汽配城、國際縫配機械市場建設(shè)為重點，加快白云商貿(mào)園區(qū)特色專業(yè)市場群的建設(shè)；要以3個省級中心鎮(zhèn)為重點，著力增強城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)的輻射帶動作用，進一步優(yōu)化功能布局，真正形成"一主、三副、多結(jié)點"的網(wǎng)點布局。
1、標(biāo)題。 有完全式和省略式兩種。 ①完全式包括發(fā)文機關(guān)、事由、文種。 ②省略式，例如《關(guān)于××的通知》。 通知內(nèi)容簡單的，只寫“通知”兩字，這也是省略式的一種。
2、正文。 有的正文比較簡單，只講明為什么或批轉(zhuǎn)這一文件，有哪些原則要求，主要的具體內(nèi)容應(yīng)看所附文件。有的正文寫多幾句，借題發(fā)揮，補充強調(diào)有關(guān)要求，或作出指示，布置相應(yīng)的工作。也就是要遵照執(zhí)行、貫徹落實的具體內(nèi)容在附件里，而不是在批轉(zhuǎn)的通知中。批轉(zhuǎn)通知只是一個載體。
公司會議通知范文
××廠關(guān)于召開計劃生育工作會議的通知 所屬各單位： 為了總結(jié)交流經(jīng)驗，研究分析存在的問題，進一步貫徹落實省、市計劃生育工作會議精神，做好今年計劃生育工作，經(jīng)研究決定召開計劃生育工作會議。
現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、會議內(nèi)容：
二、參加人員：
三、會議時間、地點 ××廠 ×年×月×日 中涂協(xié)（2006）協(xié)字第018號 關(guān)于召開2006年顏料行業(yè)工作會議的通知 各顏料企業(yè)及涂料相關(guān)單位： 2006年是我國“十一五”規(guī)劃開局的第一年。如何在新的一年乃至整個“十一五”期間進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，把握市場定位，改變經(jīng)濟增長方式，保持顏料工業(yè)健康有序的向前發(fā)展，是整個顏料行業(yè)當(dāng)前亟待解決的重要課題和任務(wù)。為促進國內(nèi)顏料企業(yè)在新時期有更大的進步與發(fā)展，從整體上提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力和水平。
中國涂料工業(yè)協(xié)會研究決定2006年5月25 日在成都召開2006年全國顏料行業(yè)經(jīng)濟工作會議。 會議由中國涂料工業(yè)協(xié)會和顏料各專業(yè)分會聯(lián)合主辦。會議的主題是“引領(lǐng)顏料行業(yè)走向未來”。此次會議將邀請政府有關(guān)職能部門、科研院所、專業(yè)協(xié)會以及在顏料應(yīng)用領(lǐng)域潛心研究的專家、學(xué)者進行有針對性的專題講座和報告。
現(xiàn)將會議的有關(guān)事宜通知如下：
一、會議的主要內(nèi)容 1、大會會議議題（一天） （1） 加強行業(yè)自律，提高責(zé)任關(guān)懷意識，提升行業(yè)環(huán)境保護整體水平； （2） 2005年我國無機顏料主要行業(yè)經(jīng)濟運行情況及發(fā)展趨勢； （3） 我國有機顏料工業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展； （4） 國內(nèi)主要礦產(chǎn)資源儲量及配置； （5） 顏料在涂料工業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域中的品質(zhì)要求和發(fā)展趨勢； （6） 應(yīng)對歐盟貿(mào)易壁壘的主要方法和措施； （7） 匯率變動與對外貿(mào)易； （8） 顏料工業(yè)的環(huán)境治理與工業(yè)衛(wèi)生； （9） 顏料產(chǎn)品現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)差距對比； （10） 顏料用礦產(chǎn)品進口稅則、稅率亟待調(diào)整的相關(guān)情況。 2、分會年會議題（一天） 由各分會自行安排。
二、會議時間及日程安排 年 月 日全天報到， 日兩天會議（內(nèi)容安排詳見日程表）。
三、參會人員 顏料生產(chǎn)企業(yè)、配套企業(yè)、科研院所、科工貿(mào)公司及涂料相關(guān)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員。
四、會議地點及乘車路線
1、會議地點：安蓉大酒店（掛牌三星，成都市茶店子正街132號）
2、乘車路線： 火車北站：乘86路、511路至茶店子站即到。乘的士約13元。 飛機場：乘303大巴至天府廣場轉(zhuǎn)4路或98路至茶店子站即可。乘的士約70元。
五、其他
1、會員單位會務(wù)費*******元/人，非會員單位會務(wù)費*******元/人（住宿費自理*******元/人·天，包間*******元/天·間。需要包間者請在回執(zhí)中注明）。
2、會議期間將組織兩天考察，考察費用為500元/人。（請參加考察的代表務(wù)必在回執(zhí)備注欄中注明，并將考察費用與會務(wù)費一并匯入中涂協(xié)）。 請各單位收到通知后認(rèn)真組織人員參會。并將回執(zhí)于2006年5 月15日前傳回中涂協(xié)。（會務(wù)費在5月20日前匯入中國涂料工業(yè)協(xié)會的單位，會員單位按*******元/人優(yōu)惠，非會員單位按*******元/人優(yōu)惠）。
聯(lián)系人：丁智 王晨
聯(lián)系電話： 傳真：
賓館聯(lián)系電話： （總機）
戶名：中國涂料工業(yè)協(xié)會
開戶行：工商行北京六鋪炕分理處
帳號：
為加快推進“十三五”規(guī)劃編制工作，4月7日，省農(nóng)委組織召開吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作調(diào)度會議。省農(nóng)委副主任劉豐艷通報了前期規(guī)劃編制工作情況，對規(guī)劃編制下步工作進行安排部署。
會議指出：前期規(guī)劃編制工作取得階段性成果。從2015年年初以來根據(jù)在參加吉林代表團審議時的講話精神和《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省“十三五”規(guī)劃編制工作方案的通知》（吉政辦明電〔2014〕101號）部署安排，我委共承擔(dān)《吉林省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃（2016-2025年）》、《吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》以及其他專項規(guī)劃、專題報告，共計33個規(guī)劃及專題報告。工作涉及內(nèi)容多，任務(wù)量大。省農(nóng)委黨組對做好“十三五”規(guī)劃編制工作高度重視，制定下發(fā)了《吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作方案》（吉農(nóng)辦計〔2014〕4號），先后召開了2次黨組會進行安排部署，形成以《率先規(guī)劃》、《“十三五”總體規(guī)劃》為牽頭拿總的工作推進機制。李國強主任親自部署、親自過問，各個分管領(lǐng)導(dǎo)分兵把口、各負(fù)其責(zé)，各處室、單位積極謀劃、科學(xué)研究，按步驟要求扎實推進，取得了較好的階段性成果。《率先規(guī)劃》已得到省委、省政府印發(fā)施行，朝魯書記批示：此規(guī)劃報告全面性、系統(tǒng)性、操作性較強，同時也得到農(nóng)業(yè)部等國家部委、全省各級各部門的得充分肯定。《吉林省農(nóng)業(yè)可持續(xù)規(guī)劃》已完成了全部起草、征求意見、論證等工作，已通過省政府審核，近期將以八個廳局聯(lián)文的形式印發(fā)。《“十三五”總體規(guī)劃》已完成意見征求和專家論證，其它專項規(guī)劃、專題報告都形成初稿。
會議要求：扎實做好下一個階段的規(guī)劃編制工作。今年是“十三五”規(guī)劃啟動年。按照省政府的部署，今年上半年所有規(guī)劃都要完成審核印發(fā)。目前已進入四月，全國兩會審議通過了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》，并3月17日公開。《吉林省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》也將于近期。國家和省里“十三五”發(fā)展的思路目標(biāo)、重大戰(zhàn)略、重點任務(wù)等都已明確，一方面為修改完善各個專項規(guī)劃指明了方向、明確了目標(biāo)任務(wù)，另一方面也標(biāo)志著要抓緊推進各個專項規(guī)劃修改完善及審核等規(guī)劃編制收尾工作。下一步要重點做好三個方面工作。
（一）抓緊推進《規(guī)劃》的修改完善。各個專項規(guī)劃、專題報告大都是去年年底前形成的，使用的數(shù)據(jù)往往都是2014年的，國家和省里新精神、新部署都沒有很好融入。這次修改必須緊緊圍繞這些問題，凡是總結(jié)分析使用數(shù)據(jù)必須使用2015年統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)，工作思路和目標(biāo)任務(wù)必須與黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和省委十屆六次全會、全省經(jīng)濟工作會議、全省農(nóng)村工作會議精神部署要求相符，準(zhǔn)確把握國家和省里第十三個五年規(guī)劃總體安排，做到方向清晰，思路科學(xué)，重點突出，措施有力。
（二）做好《規(guī)劃》的各方面意見征求工作。我委制定的各個專項規(guī)劃、專題報告是《吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的子規(guī)劃，是一個有機聯(lián)系統(tǒng)一規(guī)劃體系，也是全省“十三五”規(guī)劃的重要組成部分。各個《規(guī)劃》間是相互銜接、相互支撐，也就是說我編制的各個《規(guī)劃》間不能“打仗”，并且與各省直相關(guān)部門制定的專業(yè)規(guī)劃也不能“打仗”。特別是數(shù)據(jù)使用上、目標(biāo)設(shè)定上、任務(wù)提法上往往出現(xiàn)相互矛盾的問題。為此，各個規(guī)劃、報告修改完善后，必須扎實做好意見征求工作。要在委內(nèi)各個處室、單位間，也要在業(yè)務(wù)相關(guān)省直部門間做好意見征求，比如，農(nóng)業(yè)科技規(guī)劃就應(yīng)委內(nèi)征求意見的基礎(chǔ)上，征求省科技廳、省科協(xié)、省人社廳、省農(nóng)科院等相關(guān)部門的意見，再如，園藝特產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就應(yīng)在委內(nèi)征求意見的基礎(chǔ)上，征求省林業(yè)廳、省畜牧業(yè)局、省國土資源廳等相關(guān)部門的意見。對于各方面意見綜合吸收，并做好調(diào)整完善。
（三）做好《規(guī)劃》的論證審核工作。在做好規(guī)劃編制修改、征求意見的同時，各個處室、單位要積極開展專家論證工作。可以通過召開專家論證會、去電去函咨詢等方式，發(fā)揮“外腦”的智力支持作用，確保規(guī)劃編制質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，報請委里各個分管主任審核把關(guān)。比如園藝特產(chǎn)業(yè)等《吉林省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃（2016-2025年）》提出20項重點任務(wù)，都應(yīng)提交委黨組會進行審核。
會議強調(diào)：為確保圓滿完成規(guī)劃編制任務(wù)，要做好三項工作。
（一）必須高度重視。編筐窩簍重在收口。目前已進入春耕大忙季節(jié)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村改革等各項工作任務(wù)都全面展開，各個處室、單位的工作很忙。但這絕不是不重視規(guī)劃編制工作的理由。大家要統(tǒng)籌兼顧，兩手抓，做到相互促進。要指派專人負(fù)責(zé)，留出工作時間。
（二）確保時間要求。到6月時間不到2個月時間，時間是很緊。鑒于省里“十三五”規(guī)劃還沒有印發(fā)，還需等待省里一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)材料等，以及修改任務(wù)較重等，請各處室、單位按照以下大體時間掌握。要于4月20日前形成修改稿，5月1日前完成征求意見，在5月15日前完成相關(guān)審核形成送審稿報委發(fā)展計劃處。
（三）提高編制質(zhì)量。各處室、單位要高度重視編制工作質(zhì)量。要緊扣中央和省里部署要求，把握引領(lǐng)新常態(tài)，牢固樹立五大發(fā)展理念，突出率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略方向，觀點鮮明，目標(biāo)明確，條理清晰，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。要立足省情實際，把握趨勢性、規(guī)律性，提出我省的重大工程、重大項目，言簡意賅，有的放矢，不得生硬堆砌、生搬硬套。
省農(nóng)委發(fā)展計劃處、省農(nóng)技推廣總站等27家處室、單位負(fù)責(zé)同志參加了會議。（省農(nóng)委發(fā)展計劃處 供稿）
