時間：2023-05-29 18:19:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇行政工作內容，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》（國發〔*〕10號，以下簡稱《綱要》）和省全面推進依法行政工作領導小組《關于印發<*年全省推進依法行政工作要點>的通知》（蘇依法〔*〕1號）的有關規定，全面推進依法行政工作的開展，自覺接受人大及其常委會和上級政府的監督，實現《綱要》提出的建設法治政府的基本目標，結合我區實際，經研究，決定實行定期報告推進依法行政工作情況制度，現將有關事項通知如下：
一、充分認識實行依法行政工作情況定期報告制度的重要意義
“定期報告推進依法行政工作情況”是國務院《綱要》明確規定各級政府推進依法行政工作的重要方式，對促進依法行政工作責任的落實，保證行政機關正確履行職責，提高行政效率，推進法治政府建設具有十分重要意義。做好這項工作，有助于全區各行政機關工作人員特別是領導干部牢固樹立依法行政的法制觀念，提高依法行政的工作能力和水平；有助于推進全區依法行政工作的落實；有助于提高行政機關接受黨委領導、接受人大及其常委會和上級政府監督的自覺性；有助于貫徹《綱要》規定的各項措施。各鄉鎮人民政府、各部門、各單位要充分認識做好這一工作的重要意義，高度重視，認真負責地做好推進依法行政工作情況定期報告制度的落實。
二、鄉鎮政府定期報告推進依法行政工作的主要內容
1．學習、宣傳《綱要》的基本情況；
2．本鄉鎮主要負責同志履行推進依法行政工作第一責任人職責的情況；
3．轉變政府職能，深化行政管理體制改革的情況，包括建立推進依法行政長效機制，制定依法行政年度計劃，建立和落實民主科學決策機制，深化行政審批制度改革，推進政務公開等內容；
4．行政執法體制改革和規范行政執法行為的情況，包括推進行政執法責任制，開展行政執法監督檢查和規范具體行政行為等內容；
5．依法行政制度建設情況；
6．完善行政監督機制，強化對行政行為監督的情況，包括制定規范性文件和上報備案，參與行政復議和應訴工作，接受行政審計和行政監察等專項執法監督，接受人大法律監督等內容；
7．依法行政知識的宣傳學習情況，包括建立和落實領導干部學法制度，行政機關工作人員法律知識學習培訓，執法人員持證上崗等內容；
8．依法行政中存在的問題和下一步工作思路。
三、政府部門定期報告推進依法行政工作的主要內容
1．學習、宣傳《綱要》的基本情況；
2．本部門主要負責同志履行部門推進依法行政工作第一責任人職責的情況；
3．年度依法行政工作要點所涉及本部門的重點工作進展情況；
4．政務公開制度落實情況；
5．行政執法行為規范情況；
6．行政執法責任制落實情況；
7．行政執法監督情況；
8．行政復議工作開展及參與行政復議、行政應訴案件情況；
9．部門法制機構及其工作人員配置及調整情況；
10．其他依法應當報告的情況
四、定期報告推進依法行政工作情況的時間和形式
1．鄉鎮政府應當于每年1月10日前向區人民政府書面報告上一年度推進依法行政工作開展情況，同時抄送區政府法制辦公室備案。
2．區政府工作部門和省、市駐區有關行政執法單位應當在每年1月5日前書面向區政府報告上一年度推進依法行政工作開展情況，同時抄送區政府法制辦公室備案。
3．區政府在每年的1月底前向區人大常委會、市人民政府書面報告上一年度全區推進依法行政工作開展的情況。
關鍵詞 : 企業辦公室;行政管理工作,提升辦法:
Abstract： In recent years, with the continuous development of science and technology, the administrative work of enterprise office has gradually developed to the direction of integration. Great changes have taken place in many management institutions and management functions, and the importance of administrative management has gradually become prominent. In the current market development situation, the enterprise office administrative work is facing a lot of difficulties. In view of these problems, it is necessary to increase the analysis, reduce the problems caused by the office administrative work, and promote the improvement of the effectiveness of the office administrative work of enterprises. This paper mainly analyzes the problems existing in the enterprise office administration, and discusses the corresponding methods to improve the effectiveness, for reference.
Keyword： enterprise office; administrative work; improvement methods;
1 、引言
行政管理工作在企業辦公室內發揮著關鍵作用，是促進企業發展的基礎。在辦公室行政工作中包含非常多的工作內容，而且綜合性較高，涉及范圍較廣，行政管理工作對于企業上下級工作起到了橋梁作用，關系著企業的正常運營。所以，企業行政管理人員需要加大對自身工作職責的分析，探討行政工作中存在的問題，及時探討問題的解決辦法，促進辦公室行政管理工作的科學開展。
2、 企業辦公室行政管理的特點
2.1、 服務性
企業辦公室行政工作具備著較強的服務性，主要體現在以下幾點：
第一，為領導服務。行政工作的主要職責是協助企業決策人員完成相應的工作內容，促進各項工作順利開展。
第二，為各職能部門服務。行政工作人員需要保持各部門之間的緊密溝通與聯系，做到各部門的相互配合，確保企業內部工作的高效開展。行政部門在企業內部發揮著關鍵作用，促進了企業內部管理的協調性，讓各項工作開展更具效率。
第三，為員工服務。結合企業內部工作人員的日常工作內容，積極解決工作中出現的問題，充分調動每一位工作人員的積極性，為企業發展創造良好的管理環境，真正實現行政工作的落實與優化。
2.2、 復雜性
辦公室行政管理工作存在著極強的復雜性，在實際的企業運轉中，行政部門需要做到對企業內部各個事物的分析，雖然工作過程中遇到的都是小事，但是過多的小事堆疊在一起，造成了事物處理的繁雜性，一旦處理不當，不僅會影響到工作效率，還會給企業造成巨大的經濟損失。因此，在企業行政管理工作中，工作人員需要加大對行政工作的正確認知，做到對各細節的分析，無論事務大小都應該保持正確的工作態度，尤其對待一些復雜的事務處理時，需要做到以人為本的原則，注意問題解決的方式方法，確保企業各項工作的科學開展。
2.3、 困難性
企業辦公室行政工作具備著非常強的開放性與系統性，而這一情況增加了辦公室行政事務管理的難度，每一位辦公室行政工作人員都需要積極處理好各項事務之間的關系，配合企業決策人員的工作，做到行政管理的優化，積極解決工作中存在的難題。其面臨的主要困難包含以下方面：首先，行政管理工作需要保持其時效性，針對工作復雜程度展開分析，對于一些需緊急完成的工作要做到馬上執行，不允許出現延誤。其次，落實科學的溝通和交流。在企業發展中，行政工作人員需要協調好上下級部門之間的關系，注意企業內部關系的掌握。行政工作人員主要做到的工作內容是上傳下達，讓企業各部門凝聚力提升，塑造良好的企業形象。最后，工作職責較大。在行政管理工作中包含為企業決策人員安排會議、對物品的采購和發放等，為確保各項工作的積極開展，行政工作人員需要做到對各領導層和員工的需求分析，認真落實工作職責。
3 、企業辦公室行政管理工作的職能
3.1、 協調職能
辦公室行政工作的主要任務是完成上傳下達，屬于企業內部信息的中轉站，及時做到信息收集、整理、分析與傳遞。在協調職能方面需要做到以下幾點：
第一，上下協調。上下協調就是指根據企業內部的工作重點和決策方向展開分析，做到與相關部門的科學溝通，及時了解基層工作狀況，將信息準確傳達給上級領導，并且將企業決策傳遞給相應的職能部門。
第二，橫向協調。橫向協調就是指在企業內部的所有職能部門，由工作人員負責做到對各職能部門之間的溝通配合，加強合作。
第三，內外協調。內外協調主要是指辦公室內部和外部的協調作用，既要掌握企業內部發展狀況，又要明確外部發展形勢，創造良好的企業形象。
第四，應急協調。企業應急協調就是指在企業日常工作中面臨的突發事件，行政工作人員需要根據突發事件的具體情況進行跟蹤和報告，做到對各項資源的科學分配，積極實現對突發事件的應對與處理。
3.2、 參謀職能
行政管理是企業內部的重要組成部分，起到了上傳下達的作用，同樣也是企業決策人員的重要輔助，所以需加大對行政工作的重視力度，并不能將行政工作歸結于簡單的文件收集與整理。在企業內部開展辦公室行政工作時，需要具備較強的全局意識，結合企業發展重心進行分析，將有效信息及時進行提煉并上傳給領導，做到對企業發展的全面分析。
3.3 、服務職能
行政工作非常復雜，包含各類細節服務功能，也是辦公室行政工作中的主要功能，必須要明確服務質量，保障各項工作的及時開展。辦公室行政工作不僅僅要為企業領導服務，還需要做到對每一位員工的服務，也就是相當于后勤工作。辦公室行政人員應做到對企業發展狀況的分析，實施對基層部門工作狀況的調查，通過工作報告總結，采用合適的方式為企業領導決策提供輔助。另外，各職能部門需要保持良好的溝通，掌握每一位員工的需求，做好橋梁工作。
3.4、 組織職能
根據企業內部的工作狀況，為相關部門和企業領導做好會議準備工作，做好重要客戶的接待，做好相應的組織管理，讓企業管理體系更加科學，促進企業的發展。
4 、企業辦公室行政管理存在的問題
4.1、 制度規范不完善
企業辦公室行政管理工作非常復雜，涉及內容較多，在企業的日常運營中，辦公室行政工作容易出現問題。因此，企業需要制定完善的制度和規范，但是目前，一些企業制定的管理制度并不能確保行政工作的科學開展，再加上近年來很多辦公室行政工作人員的壓力較大，在工作過程中存在著工作職責劃分不夠清晰的現象，造成了工作質量低下，無法滿足日常的管理要求。辦公室行政管理制度的不完善將會造成日常工作缺乏相應的制度約束，造成了工作效率下降，甚至會制約整個企業的發展。
4.2、“以人為本”原則未落實到位
辦公室行政管理過程中，工作人員的職責過于集中，再加上現有的管理制度無法落實對工作過程的監督，造成了辦公室行政管理存在漏洞。辦公室行政工作本就復雜，在工作過程中如果并未充分考慮到基層職工的意見，將會讓行政管理工作失去價值，無法滿足職工工作積極性的增長，甚至會無法落實企業領導層下發的政策，對于企業的戰略目標實現極為不利。
4.3 、行政人員能力欠佳
在當前的企業發展中，企業職能部門在進行員工招聘時，并未針對員工的能力和素質進行分析。辦公室工作內容和重要性逐漸凸顯，這也就提升了對工作人員的能力要求，但是仍有很多能力和素質無法滿足要求的工作人員進入企業辦公室行政工作中，這些工作人員具備的專業知識不足，也無法做到對問題的科學處理，最終導致工作處理方式無法得到管理層和職能部門的認同，降低了企業效率。
4.4、 精細化管理意識缺乏
通過對當前大多數工作人員實際情況的調查，發現行政工作人員具備的綜合素質并不高，而且還存在著重管理、輕服務等現象，造成這一現象最為根本的原因是企業內部精細化管理理念的融入不足。首先，在實際工作中，一些工作人員意識不足，造成了企業內部工作的疏漏，不利于企業管理制度的建立。其次，精細化管理理念融入不足時，會讓工作人員對現有的工作流程存在爭議，很多工作人員無法有效完成自身的本職工作，各部門之間的溝通存在漏洞。這些問題在實際的管理中得不到解決，將會釀成企業內部的不擔當和不作為現象。
4.5、 行政管理工作中的信息化應用不足
21世紀是信息化時代，辦公室行政管理工作也需要融入更多的信息化技術，促進信息的高效傳遞。但是，在當前的企業管理中，辦公室OA系統還在持續優化，很多信息集成并未落實，尤其是信息的填寫和報送模式存在漏洞，造成了信息化管理系統應用的延誤。
5、 提升企業辦公室行政管理實效性的方法
5.1、 建立完善的行政工作管理系統
在企業辦公室行政管理工作中，需要加大對管理制度的規范，降低辦公室行政管理中出現的失誤。首先，建立完善的管理制度。利用管理制度形成對工作人員行為的約束，引進先進企業的管理方法和管理制度，強化管理模式的更新，結合企業自身情況，確保建立更加科學的管理體系。其次，在辦公室行政工作中明確每一位工作人員的工作職責，避免在工作過程中出現職能交叉，也減少工作人員處理問題的懈怠現象。最后，制定辦公室物資管理制度。嚴格落實各項物資的采購、保存與發放，避免辦公室物品使用不當而造成的資源浪費。
5.2、 強化行政人員能力
人員能力是提升辦公室行政工作效率的基礎，在實際工作過程中要求工作人員加大對能力低下等人員的科學處理，堅決不允許出現功勞冒領的現象，做到辦公室風氣的公平與公正。針對辦公室內部一些能力較強的員工給予鼓勵，讓其具備更高的工作積極性，確保在實際工作中不會因得不到鼓勵而喪失工作的熱情。為滿足辦公室行政工作的積極開展，需要融入更多的新鮮血液，人力資源管理部門需要加大對行政管理人才的融入，選取更多高素質人才加入行政工作中，同時對現有的行政工作人員展開專業培訓，提升其能力和素養。另外，在企業內部建立完善的評級制度，針對工作人員日常表現進行考核，以促進行政工作的順利開展。
5.3、 健全行政工作管理制度
在當前的市場形勢下，企業想要獲取更大的發展空間，必須要建立完善的行政管理制度。當前的時代背景屬于信息化時代，在辦公室行政管理工作中工作重要性愈發凸顯，企業在解決問題時需要做到對問題的核心分析，與企業發展狀況相融合，建立符合辦公室行政工作內容的規章制度，做到對各工作的引導，減少辦公室工作中出現的漏洞。同時，利用規范化的管理制度，對工作人員進行約束，提升工作人員的溝通與協調能力。另外，在企業管理過程中需要建立完善的激勵機制，對企業內部工作人員展開科學管理，可以通過物質獎勵與精神獎勵相融合的方式，保障企業辦公室內部風氣的優良。通過完善的薪酬管理方案，激發每一位工作人員的積極性，在薪酬考核中，企業可以配備隨機機制，防止在工作過程中出現資歷至上等現象。將工作人員的工作能力和業務范疇作為考核指標，強化工作人員薪酬體系制定的科學性與合理性。
5.4、 加強對信息技術的應用，降低行政工作難度
在信息技術不斷發展的背景下，信息化技術已經融合到了各個行業，既提升了工作效率，又增強了工作質量，所以在辦公室行政工作中也需要加大對信息化技術的應用，減少繁雜工作給行政工作人員造成的壓力。首先，企業需要結合實際的狀況，建立信息化管理體系，加大信息處理力度，保障資金投入的合理性，結合計算機技術和網絡技術發揮智能化管理的優勢。其次，在信息化技術應用過程中，需要加大對信息化技術應用的重視，利用信息化技術實現對各類數據和信息的收集，為企業領導決策提供更多支持。最后，在企業內部開展信息化技術應用時，企業工作人員可以在管理過程中加大對各類辦公軟件的應用，如郵箱、釘釘等軟件，做到對各類軟件的科學維護，整合企業內部的現有資源，促進各類資料和檔案的數字化整理，從多個角度開展各項工作內容，促進行政工作的科學開展。
5.5、 明確企業辦公室行政管理目標
首先，工作流程優化。在企業內部結合企業的經營狀況，工作人員需要根據工作流程進行優化，結合工作性質將工作任務進行劃分，確保各工作流程制定的科學性，既做到對任務的簡化，又做到對各項工作任務的科學安排。其次，考核標準和考核要求的嚴格執行。在辦公室行政工作中包含程序性工作和非程序性工作，通過對工作內容的執行，加大對各類指標的分析，確保指標量化具備較強的科學性，讓員工具備更強的使命感與責任感，在實際的考核中做到公平與公正，獎罰分明。
6、 結語
自進入21世紀以來，企業辦公室行政管理工作受到高度重視，通過科學的行政工作的落實，能夠推進企業經濟效益增長，保障企業更具競爭價值。因此，企業辦公室行政管理工作人員需要加大對日常工作問題的分析，通過不斷總結優化辦公室工作內容，做到對工作職責的科學劃分，結合實際情況建立相應的管理制度與管理體系，促進行政管理工作的科學開展，更好地為企業服務。
參考文獻
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一、考核對象
各縣、區人民政府，各開發區管委會、市直各委、辦、局（以下統稱“被考核單位”）。
二、考核的組織機構
南寧市推進依法行政工作領導小組負責全市依法行政考核工作，具體考核工作由領導小組辦公室承擔。
三、考核的主要內容
（一）依法行政組織領導工作；
（二）開展《綱要》和《綱要五年規劃》的學習宣傳工作；
（三）加快政府職能轉變和管理方式創新；
（四）建立健全依法、科學、民主決策機制；
（五）做好規范性文件制定、備案、清理工作；
（六）進一步規范行政執法行為工作；
（七）承擔防范、化解社會矛盾工作。
考核的具體內容和標準按《200年度南寧市縣（區）政府依法行政工作量化考評表》、《200年度南寧市直部門依法行政工作量化考評表》執行。
四、考核程序和要求
（一）考核工作以被考核單位自查自評為基礎，采取材料審查與實地抽查、定性考核與定量考核相結合的方式進行。
（二）被考核單位要對照《20年度南寧市縣（區）政府依法行政工作量化考評表》、《200年度南寧市直部門依法行政工作量化考評表》要求，認真開展自查自評工作，作好依法行政工作總結匯報材料，并提供本單位依法行政和行政執法的工作檔案文件材料。
（三）被考核單位于200年3月20日前將考核的自查自評材料及相應文件一式兩份（含電子文檔）報送南寧市推進依法行政工作領導小組辦公室（設在市法制辦公室）。
（四）南寧市推進依法行政工作領導小組辦公室根據被考核單位自查自評情況和實際需要，安排檢查考核，評定最終考核結果，并將考核結果與南寧市機關效能建設目標考核掛鉤。
（五）考核結果分為優秀（80～100分）、合格（60～80分）、不合格（60分以下）三個等次。考核結果由市人民政府公布。
今年，分局依法行政工作在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下，在市法制辦的具體指導下，緊緊圍繞公路中心工作深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《關于加強法治政府建設的意見》有關文件精神，堅持以依法行政為核心，以普法教育為主導，以制度建設為保障，以強化公路執法監督為手段，以公路安全保護為目標，積極推進分局依法行政工作的制度化和規范化，努力營造經濟、社會公路和諧發展的良好法治環境，不斷開創依法行政工作新局面。現將今年依法行政工作總結如下：
一、強化組織領導，加大依法行政工作保障力度
為有效推進公路依法行政工作，分局成立了由局長任組長，班子成員任副組長，各科室負責人任成員的依法行政工作領導小組。并把依法行政工作列入分局重要工作日程和年終考核內容，分局根據市政府依法行政工作的統一部署和要求，結合分局全年工作安排，制定了年度法制工作要點，并認真組織，抓好落實，使分局依法行政工作有計劃、有步驟地不斷向前推進。
二、嚴格規范管理，深化行政執法責任制建設
分局按照“執法任務具體化，執法責任明晰化，執法行為規范化”的要求，層層推進行政執法責任制。落實行政執法責任制，做到職責分明，責任到人；落實行政執法公示制度，做好執法主體、執法依據、執法程序、執法監督、執法結果和當事人權利的公示工作；落實超限超載違法車輛信息抄告及處理制度，做好對違法車輛向公安、城管等部門的信息抄告和依法移送工作。落實行政處罰“查處分離、罰繳分離”制度，做好罰款決定與罰款收繳分離工作，加強對罰款收繳活動的監管工作；嚴格規范行政處罰自由載量行為，合理合法行使自由載量權；健全和完善了行政處罰集體討論制度、備案審查制度、信息上報制度、錯案責任追究制度等，確保分局行政執法的公正、公平、公開。完善了執法文檔制度，認真做好案卷歸檔和管理工作，確保案檔統一，卷檔完整，立卷規范，交接有序，存放妥當；健全涉路糾紛處理制度和單位負責人行政訴訟出庭應訴制度，積極應對涉路訴訟，使依法行政工作有章可循。
三、強化法制教育培訓，提高依法行政能力
開展法制教育培訓，是促進依法行政的基礎工程。分局根據上級的培訓計劃和要求，制定了具體的學習培訓計劃。通過組織執法人員集中學習鋪導，觀看電教片、講座、自學等方式，進一步強化對公共法律法規和行業法律法規的學習。并根據上級文件精神，相繼開展了省交通廳執法評議考核執法考試、依法行政知識集中學習、法律知識網絡競答、參加市公路系統執法培（輪）訓、分局執法人員崗位大練兵等法制教育培訓活動，全年參訓、參學執法人員共89人次。
四、開展行政執法宣教活動，促進依法行政工作順利進行
為了全面推進依法行政工作深入、持久的開展。分局以我市開展的“三線四邊”環境治理工作、全省聯合治超1-4號行動、《省治超條例》今年6月1日頒布施行和12月4日我國首個憲法日法制宣傳活動為契機，結合公路工作實際，廣泛開展了以“兩法兩例”即《行政強制法》、《公路法》、《公路安全保護條例》、《省治理貨物運輸車輛超限超載條例》為重點的法律、法規、規章的普法宣傳活動。一是利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體廣泛宣傳。二是組裝普法宣傳車、懸掛橫幅、張貼標語、散發宣傳資料，深入貨運集散地和省道沿線鄉鎮進行宣傳。三是制作宣傳欄，設立法制宣傳咨詢臺，解答群眾咨詢的有關法律問題。全年共集中法制宣傳6次，懸掛橫幅30條，宣傳手冊900余份，宣傳單2000余份。通過這些法制宣教活動的開展，使涉路法律法規深入人心，為公路依法行政營造了良好的法治環境。
公路分局的依法行政工作雖然取得了一些成績，但同時也應該看到，依法行政是一項系統工程，當前尚存在一些問題和不足，如職能轉變沒有完全到位，執法環境需要進一步改善，執法人員素質參差不齊，執法監督落實不夠，宣傳教育不夠深入廣泛。這需要我們在今后的工作中，從依法治國高度，深入貫徹十八屆四中全會精神，開拓進取，自我加壓，求真務實，把公路依法行政工作推向一個新水平。
文秘站網:
為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《湖南省人民政府貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要的意見》，進一步推進我局依法行政工作，按照上級要求，我局對今年本單位依法行政工作進行了自查，現將檢查情況匯報如下：一、切實加強對依法行政工作的領導
國務院《全面推進依法行政實施綱要》和湖南省人民政府《意見》下發后，局領導非常重視，召開了推進依法行政工作專門會議，結合本局實際，布置落實《綱要》精神，并成立了推進依法行政工作領導小組，局長為第一責任人，對本局推進依法行政工作負總責，分管局長為直接責任人，各有關股、室負責人為成員，制定了推進依法行政工作的目標和任務以及今年工作的重點，切實把貫徹落實《綱要》作為當前和今后一個時期的重要工作抓實抓好。
二、積極組織對《綱要》的學習、宣傳和培訓
國務院《全面推進依法行政實施綱要》的頒布實施是我國社會主義法制建設中的一件大事，全面推進依法行政，建設法治政府是加強政府自身建設和建設社會主義法治國家的核心，作為政府的業務部門和行政執法單位，更應深入學習貫徹《綱要》的基本精神和主要內容，指導工作實踐。為此，我局加大推進依法行政工作宣傳力度，建立和完善了領導干部學法制度，行政機關工作人員學法制度，局領導帶頭學習憲法、行政法規和本部門法律法規，并采取各種形式組織本單位的學法活動；與普法工作相結合，制訂學習與培訓計劃，定期組織機關工作人員和行政執法人員進行普法教育和依法行政知識的學習和培訓；建立依法行政考核制度，把依法行政情況作為考核行政機關工作人員的重要內容，定期對機關工作人員進行依法行政能力考試，凡考試不合格的，不得在行政執法崗位工作。通過學習和考核，把思想逐步統一到《綱要》精神上來，在工作中堅持依法行政，合理行政，忠實履行法定職責。
三、分解任務，責任落實
為更好地貫徹落實《綱要》和《意見》，我局結合本單位工作實際，根據各部門職責，將推進依法行政的各項工作和任務分解，做到工作任務、責任部門和責任人“三落實”。
1、完善行政事業性收費的征收、使用和管理制度。在排污費征收過程中，嚴格遵守法律、法規和財務管理制度的規定，不得設立任何形式的“小金庫”，嚴格實行“收支兩條線”管理，行政事業性收費和罰沒收入全部上繳財政，不得以任何理由截留使用，行政經費和執法經費統一由財政納入預算予以保障。
2、深入行政執法體制改革，規范行政執法行為。《行政許可法》實施后，我局嚴格按照行政許可法的要求，對涉及本部門事務的行政許可依據、項目和實施主體進行了清理登記，向社會公開，接受監督；在行政執法工作中，繼續推行行政執法責任制，規范執法程序，建立健全投拆舉報、過錯責任追究、罰繳分離等制度；進一步完善執法檔案的管理，對行政處罰、行政許可、行政規費征收的檔案、卷宗做到科學規范、及時歸檔；嚴格實施行政執法人員資格認證和持證執法制度，我局現有環保監察員31人，專職執法人員17人，全部通過統一的行政執法資格認證考試，取得了省人民政府統一頒發的行政執法證件，在執法過程中堅持持證執法，文明執法，程序規范，依法行政，無一起行政復議和行政訴訟案件的發生，樹立了環保行業良好的執法形象。
3、完善行政監督制度，積極防范和化解社會矛盾。為保證行政執法工作的公正、透明，我局制定了《服務承諾》，將行政執法和行政許可的依據、標準、期限、舉報電話等事項向社會公開，接受群眾的監督。進一步完善群眾舉報、新聞曝光案件追查制度，對反映的問題及時調查、核實，并依法作出處理，切實解決群眾通過舉報反映的問題。建立社會矛盾糾紛排查工作責任制，成立了人民調解工作領導小組，遵循自愿合法原則進行行政調解，及時調處民事糾紛。
4、建立《綱要》實施情況督查制度。局推進依法行政工作領導小組負責定期對本局各部門貫徹《綱要》和《意見》的情況進行督促和檢查，對照制定的工作目標和分解任務，發現問題及時解決，切實保障《綱要》和《意見》的貫徹落實，全面推進依法行政工作。
2013年，我局按照《區人民政府2013年度依法行政考核方案》的文件精神，緊密結合工作實際，嚴格實行依法行政，主要做了以下工作：
一、加強政府法制工作
年初，召開一次局黨組會，會議專門研究依法行政工作。會議決定成立依法行政領導小組，同志任組長（2013年9月改由陽宏偉任組長）同志任副組長，法規股人員為成員。會議強調了依法行政的重要意義，討論并通過了依法行政的舉措，該會議內容通過區黨政門戶網公開。4月，我局又制定了依法行政年度工作安排，對我局的依法行政工作做了如下部署：4月15至4月30日為宣傳發動階段，要求全區所有財政干部明確依法行政的目的和意義；5月4日至5月15日為學習教育階段，組織全區財政干部學習《行政法》、《會計法》、《政府采購法》等相關法律法規，除要求同志們利用業余時間自學外，還組織3期依法行政培訓班，聘請南華大學法學院的教授，對財政干部進行依法行政教育。5月15日以后為實施依法行政階段，要求全局干部務必嚴格按照法律規定執行公務，并由主管副局長組織對各人及各部門依法行政情況進行督查，發現問題，及時整改。該方案通過政府門戶網12月8日，我局向區政府報告了本年度依法行政情況。
二、認真貫徹《省行政程序規定》
我局認真清理了本部門的規范性文件，理順了文件的內容，完善了文件的形式，實行了“三統一”，使我局的文件形式規范，內容合理，結構嚴謹。對于制定的規范性文件，我局及時報有關部門備案。
三、嚴格執行《省規范行政裁量權辦法》
5月19日，我局報送了《行政法》執法指導案例；7月23日，我局報送了《會計法》執法指導案例；9月12日，我局報送了《稅收征管法》執法執法案例。按時完成了報送行政法指導案例的任務。10月，我局完善了行政處罰裁量權基準制定任務，明確了從重處罰和從輕處罰的具體情形，確定了從重處罰和從輕處罰的幅度。有效的加強了行政裁量權的操作性，從制度上預防了行政處罰中人情案、關系案的發生。同月，我局將該信息在區黨政門戶網上公開。
四、認真落實行政政法責任制。
9月，我局安排法規股對本部門行政政法依據進行梳理，認真研究了相關的法律法規，全面清理了我局制定的規范性文件，對我局制定的規范性文件中與法律法規相沖突的地方、互相矛盾的地方、與實際情況不符的地方進行了全面修改，對過時的規范性文件徹底廢除。保證了我局的規范性文件符合法律法規，符合國家政策。今年，依法行政領導小組對呆鷹嶺、長湖鄉、實驗小學等單位進行了依法行政工作檢查，糾正違規資金61.8萬元；對社保資金、涉農補貼、農村信用社專項資金進行檢查，查補并糾正財政違規資金65.38萬元。一年來，我局未受理行政復議案件。由于依法行政，裁量得當，也沒有發生過針對我局的行政復議、行政訴訟案件。總之，我局高度重視依法行政工作，廣泛宣傳、周密組織依法行政工作，認真貫徹《省行政程序規定》和《省規范行政裁量權辦法》。依法行政工作展現了良好的面貌。當然，我們的工作還有不足的地方，如在政府法制工作中沒有重要創新。我們將克服不足，再接再厲，爭取依法行政工作再上新臺階。
為深入貫徹依法治國的基本方略，落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和*區20*年依法行政工作要點，緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作，繼續深入推進依法行政，著力構建和諧社會，實現建設法治政府的目標，有組織、有步驟、有重點地推進我鎮依法行政工作，制定20*年*鎮依法行政工作要點，具體如下：
一、指導思想
緊緊圍繞構建社會主義和諧社會、認真落實《*區20*年依法行政工作要點》，以推進依法行政、確保公正執法為重點，進一步加強執法規范化建設，切實解決人民群眾關心的熱點、難點問題，筑牢構建和諧社會的法治基礎，為“鑄就品質新生活，建設和諧新*”提供法治保障。
二、工作目標
按照法治*建設的基本要求，進一步加大工作力度，落實關鍵措施，切實加強組織領導，進一步推進依法行政工作機制，將依法行政工作再提高到一個新的階段，為全鎮經濟社會又好又快的發展，創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。
三、工作重點
（一）加強組織領導，進一步健全依法行政工作領導機制
1．完善依法行政工作的組織機制。鎮政府成立依法行政工作領導小組：鎮長周紅星為組長，為依法行政的第一責任人，對全面推進依法行政工作負總責；分管副書記沈斌為常務副組長，負責具體抓；副鎮長*、*、*、*、*為副組長，機關各辦公室主任為成員，形成一級抓一級、逐級抓落實的領導體系。認真研究推進依法行政的規劃和措施，制定本年度依法行政工作計劃，明確工作重點，提出具體要求，加強對依法行政工作的協調和領導。
2．健全依法行政工作領導小組辦事機構。鎮政府全面推進依法行政工作領導小組下設辦公室，辦公室主任為施君君，作為領導小組的辦事機構，為開展依法行政工作提供必要的經費保障。機關各辦要明確專人負責，努力推進依法行政工作。
3．建立政府和政府部門依法行政工作年度報告制度。鎮政府應定期向鎮人大和區政府報告依法行政工作情況，各部門應定期向鎮政府報告依法行政工作情況，每年一次。對人大及上級政府提出的改進意見，政府及其部門均要自覺接受，認真整改。
（二）突出工作重點，將依法行政工作提高到一個新階段
1．繼續落實領導干部學法制度。要結合實際工作，組織政府組成人員學習法律法規和政府規章，不斷增強法律意識，提高運用法律手段管理經濟、公共事務和解決復雜社會問題的能力。
2．建立健全科學民主的決策機制。進一步完善政府內部工作規則、決策程序、決策監督制度。堅持依法決策，進一步規范行政決策行為，提高科學決策、依法決策和民主決策水平。
3．探索完善經濟、高效的預防、解決社會矛盾和突發事件機制。完善行政裁決、行政調解、人民調解、等工作制度，建立多元化的防范和化解社會矛盾的工作體系。發揮工、青、婦和人民調解等組織的作用，從源頭上防范社會矛盾的發生。對依法應當鎮各工作部門協調處理的民事糾紛，應當做好法律、法規的解說、宣傳等工作，要依法履行處理行政管理中發生的社會矛盾和民事糾紛的職責，遵循公開、公平、公正的原則及時予以處理，不得推諉責任、。
4．完善行政監督機制，強化對行政行為的監督。認真貫徹行政復議法，加強行政復議工作，完善行政復議工作制度，積極探索提高行政復議工作質量的新方式、新舉措。加強專門監督，要加強廉政監察、執法監察和效能監察，督促政府工作人員廉潔從政，保證政令暢通。強化社會監督，依法保護公民、法人和其他組織對行政行為實施監督的權利，為公民、法人和其他組織實施監督創造條件。
5．深化行政執法隊伍的培訓和管理。通過舉辦培訓班、典型案例評審、案件審理觀摩等形式，重點加強對行政執法人員的專業法律知識及證據的收集、法律的綜合運用等實踐操作層面的培訓。在行政執法部門全面開展“向人民承諾，請人民監督，讓人民放心”活動，加強社會主義榮辱觀教育和職業道德教育，在執法工作中正確處理好管理與服務、處罰與教育、執法與疏導的關系。
6．強化基層法制建設，奠定依法治鎮堅實基礎。加強民主政治建設，積極開展村務公開、民主管理和村級集體財務管理，進一步規范基層各項基礎工作，把城鄉基層工作納入依法管理軌道。要把依法治理和精神文明建設、文化建設緊密結合起來，形成以基層依法治理為基礎、行業依法治理為支柱的多層次、全方位的依法治理格局，為依法治鎮奠定堅實的基礎。
（三）完善考核、強化責任，深化行政執法責任制的推進工作
1．把推行行政執法責任制與深化行政管理體制相結合，做好制度創新工作。結合行政執法責任制，認真研究行政管理體制中的問題，積極開展機制和制度創新工作，促進行政機關提高辦事效率，提高行政效能，加快建設服務型政府、陽光型政府的步伐。
2．加強和完善行政執法責任制配套制度建設。探索建立有效且簡便易行的評議考核制度，把依法行政納入行政機關和公務員考核指標體系，與單位的三個文明建設一同考核，與個人獎懲和晉級晉職掛鉤，促使依法行政工作提高到一個新的水平。
3.組織經驗交流，加強工作指導。適時開展經驗交流活動，總結推廣好的做法和經驗。重點總結在評議考核、責任追究、隊伍建設等方面的先進典型經驗，組織觀摩、交流，促進工作開展，提高工作水平，把行政執法責任制工作進一步引向深入。
（四）以構建和諧社會為目標，充分運用行政復議手段化解行政爭議
1.切實保護人民群眾的行政復議申請權。認真貫徹市、區行政復議工作要求，暢通行政復議渠道，積極受理行政復議案件，建立并嚴格執行行政復議申請權的告知制度，引導群眾通過行政復議等合法渠道反映訴求，最大限度地把行政爭議化解在行政程序之中。
為了認真貫徹我市《全面推進依法行政五年規劃》，進一步推進依法辦事,規范辦事程序,有效制約違規行為,提升我局依法行政工作，根據<年度依法行政工作計劃》安排和我市工作實際,制定本計劃。
一、指導思想
2010年的依法行政工作,要以黨的十七大精神為指導，緊密圍繞全市中小企業和非公有制經濟發展工作，認真貫徹實施《鄉鎮企業法》、《中小企業促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》辦法，以及我市《全面推進依法行政五年規劃》，以推進本部門依法行政為重點，加強督促檢查，狠抓制度落實，促進工作開展,為全市中小企業和非公有制經濟又好又快發展營造優良的法制環境。
二、重點工作
1、認真開展依法行政知識學習培訓工作。本局全體干部職工要認真開展本地本部門依法行政知識學習培訓工作，著重培訓《行政復議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務員法》、《政府信息公開條例》、《行政復議法實施條例》、《陜西省依法行政監督辦法》、《陜西省行政執法責任制辦法》、《陜西省規范性文件監督管理辦法》、《陜西省政府關于推進市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關于貫徹落實陜西省政府關于推進市縣政府依法行政的決定的通知》等內容，學習貫徹各部門的專業法律法規，切實增強依法行政的意識和能力，不斷提高依法行政工作水平。
2、大力宣傳和深入貫徹《鄉鎮企業法》、《中小企業促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》辦法等法律法規，宣傳和普及中小企業法律知識，引導中小企業加強管理，依法經營。加快制定落實省委、省政府《加快非公有制經濟發展指導意見》的實施辦法。
3 、以市中小企業、鄉鎮企業、非公有制經濟信息網站和中小企業和非公有制經濟《工作交流》簡報等信息化服務體系為平臺，加大相關政策、辦事程序等政務信息的公開工作力度。局政務公開專欄要及時全面公示政務、人事等各類信息，提高工作的透明度。
4、修訂和完善依法行政工作制度。
5、配合勞動部門認真執行《勞動合同法》，完善勞動保障的配套制度，依法保護非公有制企業勞動者和用人單位的合法權益。
6、加強行政執法人員資格管理。作為配合政執法部門，具有執法證件的人員要嚴格按照《陜西省行政執法證件管理辦法》的規定,按時參加資格審核和法律培訓,提高行政執法人員的執法水平和責任意識。
7、加強矛盾糾紛排查調處工作,及時解決行政爭議,化解社會矛盾。按照調處責任上，實行實施分層負責和首問負責制；在處理方式上，必須實行依法辦事；在保障措施上，實行跟蹤問效的矛盾糾紛排查調處機制,及時化解矛盾，解決爭議。矛盾調解化解力爭達到100%。對矛盾糾紛排查調處不力，引發或者激化矛盾，或因措施不到位，工作不力，以致造成不良后果的，追究直接責任人的相關責任。
三、工作要求
1、提高認識，加強學習，積極提高個人知法用法能力。全局干部職工要充分認識依法行政的重大意義，要認真學習中、省、市有關依法行政的政策規定,增強依法行政的自覺性，在不斷提高自身素質的同時，還要提高工作水平和質量。各位領導干部要不斷提高對依法行政重要性的認識,不斷增強責任意識,努力提高依法行政的能力和水平。
一、指導思想
堅持以學習實踐科學發展觀為統領，緊緊圍繞市委市政府“保增長、快轉型、促發展”的總要求，以貫徹落實《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《省政府貫徹國務院關于加強市縣政府依法行政決定的實施意見》為重點，進一步拓展工作思路，創新工作方法，采取更得力有效的措施，全面推進勞動保障依法行政、建設法治機關，為我市經濟社會和勞動保障事業又好又快發展提供堅實有力的法制保障。
二、主要工作
1、圍繞貫徹實施《決定》，全面推進勞動保障依法行政
要把貫徹落實《關于加強市縣政府依法行政的決定》，作為當前和今后一個時期加強依法行政工作建設法治機關的重要任務，切實抓緊抓好。一是抓好《決定》的學習宣傳。積極參與和組織開展“依法行政宣傳咨詢服務活動”，為加快推進依法行政營造良好的輿論氛圍和社會環境。二是抓好落實推進。根據《決定》和《市政府貫徹落實國務院關于加強市縣政府依法行政決定的實施意見》、《市政府關于加強部門（園區、街道）依法行政的若干意見》的要求以及《*市行政機關學法制度》、《*市重大行政決策工作規則》等配套制度，及時完善局法律知識培訓、執法監督、責任追究等相關制度；同時要結合勞動保障工作實際和各階段的工作重點，認真制定相應的工作規劃、計劃和具體措施，積極組織推進、狠抓工作落實。三是進一步規范行政執法行為。結合政務公開、行政權力網上透明運行的工作要求，對各自的行政職權作進一步梳理，并按照行政執法責任制的規定，分解職權、明確職責、落實責任。積極推行行政執法的規范化、標準化建設，及時做好有關執法辦案流程的優化和自由裁量權的細化工作。進一步加強行政執法人員執法資格、執法證件和行為規范的管理，充實和穩定一線行政執法人員隊伍，確保依法執法、規范執法。
2、圍繞《五年規劃》，大力加強法制建設
一要根據《*市依法行政五年規劃（2009—2013）》的要求，及時研究和謀劃我局下階段的依法行政工作，認真制定全面推進勞動保障依法行政的五年規劃及相關制度和措施，確保各項工作任務的完成。二要抓好規范性文件的制定和清理工作。制定規范性文件應根據《立法法》和我市的相關規定，嚴格依照法定權限和程序，經聽取意見、合法性審查和集體討論后施行，并按照《政府信息公開條例》的規定予以公布；認真按照《決定》規定的每隔兩年清理一次規范性文件的要求，積極抓好勞動保障規范性文件的清理工作，做到該修訂的及時修訂，該廢止的及時廢止，保證規范性文件的有效性。三要把推行行政執法責任制與政府信息公開結合起來。嚴格按照國務院《政府信息公開條例》規定的內容、程序和方式，通過網絡及時準確地向社會本部門的各項政務信息，實現全面動態公開。四要進一步落實執法責任。不斷完善以自我約束機制、過錯責任追究機制、考核獎懲機制為主要內容的責任機制，確保行政執法責任落到實處。
3、圍繞開展和諧執法和“規范執法示范單位”、“規范執法示范點”創建活動，著力提高行政執法水平
一要緊緊圍繞“樹立至誠服務、促進發展、執法為民理念，提高執法辦案水平”這個主題，采取集中學習、自學、專題培訓、學習先進典型等多種方式，加強對執法人員的學習教育和業務培訓，進一步提高執法人員的法律素質和依法行政、和諧執法的水準。特別是執法科室和各基層勞動保障所要認真堅持好學法制度，制定好學法計劃，組織好法律和業務學習。針對工作特點、難點，積極開展典型案例分析、疑難問題研討、執法藝術及體會經驗交流等活動，不斷提高執法人員的執法辦案能力，力爭使每位執法人員成為本職業務工作的“行家”，服務企業、和諧執法的“里手”。二要全面推行行政執法說理式文書，通過強化行政執法文書的說理論證，使執法文書做到“講明事理，講通情理，講透法理”，充分體現法理、事理、情理和文理的相統一。三要充分運用“情理法”相結合、重調慎裁、聯系溝通、聯動互動等方式，大力推進勞動保障和諧執法和“兩個規范”創建活動。在執法辦案中，要把企業的發展和職工的利益作為第一考慮，把企業和職工的滿意作為第一標準，堅持“宣傳教育為重、調解溝通在先、慎罰少裁至上”的原則，采取“動之以情、曉之以理、喻之以法”的工作方法，用心制作好說理式行政執法文書，通過耐心細致的宣傳疏導工作，力求讓當事人對案件辦理過程和結果心悅誠服。市鎮兩級、科室之間要密切配合，相互支持，上下互動、部門聯動、聯合執法，共同推進勞資關系的和諧與穩定。四要進一步細化崗位執法責任，制定崗位執法規范，嚴格崗位考核標準，切實把規范執法落實到行政執法的每一個環節、每一份卷宗。同時，要嚴格規范執法的考評，大力培養公正執法、文明執法、和諧執法的先進典型，切實形成規范執法的良好氛圍，確保我局的和諧執法和“兩個規范”創建活動取得明顯成效。
4、圍繞化解行政糾紛和矛盾，全力做好行政復議應訴工作
一要按照《行政復議法實施條例》、《江蘇省行政復議聽證辦法》和《*市行政復議工作規則》的要求，進一步加強和改進我局的行政復議工作，認真做好行政訴訟案件的應訴工作。切實做到領導重視、科室配合，實事求是，依法維權。二要重視做好執法案件的審核和會商溝通工作，促進辦案質量的進一步提高。認真細致地審核好每件執法案件，確保案件事實清楚、證據充分、依據正確、程序合法。對一些情況復雜、定性難、有爭議的工傷認定案件，要及時邀請市法院、市法制辦和上級部門的有關同志進行集體會診，提高案件定案的準確性；對企業有想法，可能會提出復議或訴訟的,要及時上門與企業負責人進行溝通，以此來減少行政復議、訴訟案件。三要積極運用調解方式，化解行政爭議。在辦理行政復議案件中，要根據不同情況靈活運用調解、和解等不同的結案方式，努力做到“案結事了，定紛止爭”。積極配合法院、市法制辦和無錫市局對一些有爭議的案件做好調解工作，化解矛盾，確保案件不撤銷、不敗訴。
三、工作措施
1、進一步強化依法行政的意識
推進依法行政是貫徹黨的十七大精神，全面落實依法治國基本方略的重要內容。因此，我們必須從“立黨為公，執法為民”，發展和諧勞資關系，構建和諧社會的高度，充分認識全面推進勞動保障依法行政的重要性和必要性，不斷加強學習，提高思想認識，牢固樹立依法行政觀念，自覺做到履職盡責、依法辦事、秉公執法，不斷助推我局依法行政工作再上新臺階。
2、進一步強化依法行政的組織領導
為加強領導，積極推進我局的依法行政工作，要根據組織人動，及時調整局全面推進依法行政工作領導小組成員。各科室、各勞動保障所在工作的第一線，直接面向廣大企業和職工群眾，直接面對各種利益關系和勞資矛盾，做好依法行政工作，責任尤為重大。要切實把推進依法行政作為當前和今后一個時期的重要任務，進一步明確工作目標，落實工作責任，確保依法行政的要求細化到工作的各個方面、落實到工作的各個環節。各科室、各勞動保障所的主要負責人要擔負起依法行政“第一責任人”的責任，切實把該項工作擺上重要位置，形成“一級抓一級、逐級抓落實”的責任體系，確保局依法行政工作有力、有效推進。
一、提高認識，落實責任，切實加強對依法行政工作的組織領導
一是將依法行政工作列入我局重要議事日程。要求各科室要制定本科室年度依法行政工作計劃，在此基礎上匯總形成我局的工作計劃，并定期研究、部署和總結，按工作標準和要求認真完成。年終，對各科室依法行政工作進行檢查，并形成總結報告報送區政府。
二是建立健全法制工作機構，成立由局主要領導任組長，分管領導和專兼職工作人員的依法行政工作領導小組，具體負責我局依法行政工作。
三是制定領導干部學法制度，每年至少組織6次以上領導干部集體學法活動。
二、全面推進依法行政的宣傳教育和組織培訓工作
一是認真組織行政執法人員的培訓。積極參與上級組織的法制宣傳活動，認真學習公共法律知識，并積極參加區法制局和市直有關部門組織的法律法規培訓。
二是積極進行有關法律法規的宣傳，提高機關全體人員的法制意識。及時對有關企業和服務對象進行《公司法》、《節能法》、《電力法》、《煤炭法》、《合同法》、《勞動法》、《產品質量法》、《國家公務員法》、《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》等有關內容的傳達貫徹，尤其是對新修改的內容要做到及時進行學習，深入領會有關法律、法規的實質精神，促進企業對法律法規的掌握。
三是要扎實做好系統企業普法教育工作。要在上級部門統一領導和組織下，按時組織系統企業參加普法教育和宣傳，確保高質量地完成普法任務。
四是要加強依法行政信息報送工作。各科室要按時上報法制信息和調研文章，由局辦公室統一報送。
三、進一步規范行政許可行為
一是嚴格執行《行政許可法》，深化行政審批制度改革，規范行政許可行為。行政許可的設定必須有法有據，除了法律、行政法規、國務院決定、地方性法規和省政府規章可以設定行政許可外，其他規范性文件一律不得設定行政許可；凡是沒有法定依據的，實施行政許可一律不得收費。
一、指導思想
以學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和全國政法工作會議精神為主線，積極學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，全面推進依法行政，切實維護人民群眾利益，為“法治*”建設、構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。
二、工作目標
1、行政執法人員法律意識和法制觀念明顯增強，依法行政能力明顯提高，能夠嚴格按照法定職權和程序依法組織和管理司法行政工作。
2、建立健全本單位依法行政機制，全面實行行政執法責任制。
3、大力推行政務公開，向社會提供的政務公開信息全面、準確、及時。
4、科學化、民主化、規范化的行政決策機制和制度基本形成，行政決策責任追究制度基本建立，行政管理和服務做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信。
三、主要任務
1、起草和下發《*區司法局二九年度依法行政工作計劃》，報市司法局和區政府法制辦備案，向社會公開公布。（4月份）
2、針對行政執法人員調整，對依法行政工作領導小組進行調整，報市司法局和區政府法制辦備案，向社會公開公布。（4月份）
3、制定行政執法人員學法制度，報市司法局和區政府法制辦備案。（4月份）
4、針對行政執法人員調整，按要求對20*年制定的《寧波市*區司法局行政執法責任制實施方案》進行修改，并報市司法局和區政府法制辦備案，向社會公開公布。（5月份）
5、通過區政府政務網站，將司法行政執法依據、執法內容、執法程序、辦事期限、收費標準、承辦機構和執法人員及對違法行為的舉報投訴方式等向社會公開公布。（5月份）
6、完善《*區司法局行政執法過錯責任追究制度》、《*區司法局行政執法評議考核辦法》、《*區司法局工作職責和崗位責任制》等制度。（6月份）
7、組織人員參加市政府法制辦舉辦的“申領省行政執法證法律知識培訓班”。（6月份）
8、對行政執法人員有無瀆職、越權、、、徇私枉法等情況開展專項檢查。（8月份）
9、對律師事務所政治思想教育、職業道德教育、執業紀律教育、業務學習培訓、重大疑難案件集體討論制度落實、所務公開、律師違紀違法等情況進行檢查。（9月份）
9、對法律服務所和法律援助中心規章制度的制定和落實、職業道德教育、法律服務質量跟蹤卡落實等情況進行檢查。（10月份）
10、對行政執法、行政處罰、行政復議、行政應訴、行政賠償等情況開展專項檢查，針對檢查后的實際情況，起草行政執法自查情況匯報，及時向市司法局和區法制辦報告，向社會公開公布。（10－11月份）
今天上午全市政法工作會議剛剛結束,下午我們就在這里召開全市司法行政工作會議。會議的主要任務是貫徹落實全省政法工作會議、全省司法行政工作會議、市第一次黨代會、全市經濟工作會議和全市政法工作會議精神，總結全市司法行政工作，分析形勢、明確任務，安排部署今年的工作。剛才，各縣（區)作了工作經驗交流發言；逸儂同志作了工作報告，全面回顧了的工作，安排部署了今年的各項任務，思路清晰，重點突出，目標明確，措施到位，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見：
一、肯定成績，認清形勢，切實增強做好司法行政工作的責任感和使命感
在市委、市政府的堅強領導下，全市司法行政系統深入貫徹落實科學發展觀，自覺踐行“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調，在推進法治建設、服務經濟發展、建設平安、維護社會穩定等方面做了大量的工作，取得了明顯成效。一是人民調解成績突出。廣泛開展《人民調解法》的學習、宣傳和貫徹落實工作，積極培訓人民調解骨干，加強人民調解隊伍建設，組織開展人民調解規范化建設；完善人民調解與行政調解、司法調解的銜接配合機制，啟動道路交通事故人民調解工作，各縣（區）均成立了“道路交通事故人民調解室”，積極化解因交通事故引發的矛盾糾紛，有力維護社會穩定。二是普法工作強力推進。“五五”普法順利通過省檢查組驗收，成績得到充分肯定，大方縣、市公安局、等分別獲全國普法依法治理先進縣、先進單位、先進個人表彰；“六五”普法做到早安排、早動員、早啟動，深入開展一系列主題法制宣傳活動，進一步提高公民思想道德素質和文明禮儀素養；深入推進“法律六進”活動，積極推進法治城市、法治縣（區）創建活動，舉行干部學法用法考試，全社會學法、守法、用法的氛圍日益濃厚。三是法律服務成效明顯。圍繞企業、工業園區建設、征地拆遷等領域，組建律師服務團為外來投資者提供了優質高效的法律服務，營造良好的投資環境；深入建設工地、辦、拆遷辦，開展法律宣傳、法律服務，及時化解矛盾糾紛，切實維護社會穩定。加強法律援助服務網絡建設，建立市、縣（區）、鄉（鎮）三級法律援助聯動機制，以及司法救助和法律援助相互銜接聯動機制，推動法律援助服務網絡不斷延伸，有效維護了人民群眾的合法權益。做好各類征地拆遷過程和回遷安置相關協議的公證，基層法律服務社會效果明顯，司法鑒定工作管理規范，司法考試有序進行。四是矯正幫教水平提高。全面推進刑釋解教人員信息管理系統建設與運用，對矯正對象、刑釋解教人員實行網絡管理、資源共享，建立了行之有效的矯正制度和管控措施。織金縣對刑釋解教人員銜接管理做到“五個及時”的工作經驗得到省司法廳的認可，在全省司法行政系統推廣。社區矯正工作在立法滯后、全國都還處于起步摸索階段的情況下，成立了機構，建立了制度，完善工作流程，創造性地開展工作。大方縣社區矯正工作采取“五抓、五下功夫”推進創新，被省綜治辦評為省級平安建設先進縣。五是勞教管理措施到位。認真開展警務督查工作，抓好專項整治活動和隱患排查，開展所情研判、“百日安全”管理活動，完善工作制度，實現了勞教場所“四無”目標，確保勞教場所安全穩定，得到了省勞教局的充分肯定，勞教所從全省勞教系統掛末的位置躍居到前列，實現了增比進位。六是基層基礎不斷加強。大力推進司法所規范化建設，建成64個司法所辦公樓，基層司法所基礎設施、業務裝備和辦公條件都有了很大改善，工作基礎進一步夯實，工作運行機制更加規范，為今后的發展奠定了良好基礎。
事實充分表明，全市司法行政干部隊伍是勇于拼搏、開拓進取的，全市司法行政工作是富有成效的。在這里，我謹代表市政府向奮戰在全市司法行政戰線上的同志們，特別是長期堅持在基層一線的廣大司法行政干警、基層法律服務工作者，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
雖然近年來我市司法行政工作取得了很大的成績，但對今后的工作任務和形勢，我們要有更清醒的認識。今年是實施“十二五”規劃承上啟下的一年，是站在新的歷史起點上，全面貫徹落實中央和省支持試驗區發展一系列重大決策部署，搶抓機遇，實現跨越式發展的關鍵時期，對司法行政工作提出了新要求，也創造了新機遇。隨著經濟社會的快速發展，社會結構、利益格局、思想觀念將會發生深刻的變化，各種新情況、新問題、新矛盾將不斷出現，矛盾糾紛排查化解的任務越來越重，對司法行政工作提出了新的挑戰；人民群眾的法制觀念將會不斷增強，越來越多的矛盾糾紛和大量的經濟關系都將通過法律手段來加以調整和解決，司法行政工作在經濟社會發展中的地位和作用將會越來越重要，這為司法行政工作創新發展提供了廣闊的空間。我們要充分認識到當前司法行政工作面臨的新形勢、新任務和新要求，切實增強責任感和使命感，深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，以更加奮發有為的精神狀態、更加求真務實的工作作風和更加扎實有效的工作措施，全面推進司法行政工作，為全市經濟社會持續快速健康發展提供強有力的司法保障。
二、突出重點，真抓實干，著力推進全市司法行政工作上臺階、上水平
今年是實施“十二五”規劃的關鍵之年。市第一屆黨代會、全市經濟工作會議對我市今年經濟社會發展各項工作作出了全面部署，全省政法工作會議、全省司法行政工作會議和全市政法工作會議對今年的司法行政工作明確了目標任務，提出了工作要求，進行了具體安排。各級司法行政機關要認真貫徹落實省、市有關會議精神，緊緊圍繞“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調和我市大力實施城鎮化帶動、工業強市、旅游興市、生態立市的戰略，突出重點，真抓實干，著力推進全市司法行政工作上臺階、上水平，為全市經濟社會發展創造更加和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。
一要深入開展矛盾糾紛排查化解，全力維護社會和諧穩定。穩定是經濟社會發展的基石，做好維護穩定工作，最重要、最緊迫的就是全面排查、及時妥善化解各類矛盾糾紛。要充分認識當前我市矛盾糾紛出現的新情況、新動向、新特點，健全完善“三調聯動”工作機制，加強人民調解組織建設，不斷擴大調解網絡覆蓋面，深入推進人民調解與行政調解、司法調解的相互銜接，進一步增強矛盾糾紛化解合力，加大矛盾糾紛排查調處力度。要堅持工作重心下移，關口前移，深入基層，深入群眾，不斷加大對事關民生、事關穩定的征地拆遷、移民安置、教育醫療、勞動爭議、安全生產、城市管理等方面矛盾糾紛的排查調處力度，整合各方力量，發揮整體效能，最大限度地將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態，堅決避免集體上訪和重大的發生。
二要切實加強普法宣傳教育，著力提升公民法治意識。要緊密結合試驗區經濟社會發展實際，制定法制宣傳教育主題，堅持開展“法律六進”活動，不斷創新法制宣傳教育的載體和形式，切實增強針對性和實效性。要深入推進“法治縣（區）”和“民主法治示范村”創建活動，豐富創建內容，創新創建形式，加強輿論宣傳，為構建和諧社會提供有力保障。要深入礦區、庫區、社區、工業園區、邊遠山區、宗教場所和少數民族聚居地，認真抓好青少年、企業經營管理人員和農民群眾的法制宣傳教育，確保普法依法治理工作向縱深推進，努力提升全市公民的法律素質和法治意識。
三要全面提高法律服務水平，努力保障經濟社會發展。法律服務是司法行政工作服務經濟社會發展的重要著力點和切入點。各級司法行政部門要充分認識到當前法律服務工作擔負的新使命和面臨的新機遇，積極組織法律服務機構和法律工作者為城鎮建設、工業園區建設、水利工程建設、機場鐵路公路建設等重點項目提供專業服務，為改善發展環境、加速產業結構優化升級提供有力的法律支撐。要拓展法律服務的廣度和深度，加強對新農村建設的法律服務。要在提供法律服務的同時，積極參加矛盾糾紛排查，參與處置，勇于承擔一定的社會責任，做到法律效果和社會效果的統一。要加強對社會弱勢群體的法律援助，不斷拓寬援助渠道，簡化援助程序，擴大援助覆蓋面，增強法律援助的效果。
四要著重做好幫教矯正工作，大力推進社會管理創新。安置幫教和社區矯正是司法行政部門履行社會管理職責的重要內容，關系社會安定和諧。要加強對刑釋解教人員的管控，認真落實銜接制度，完善信息通報、無縫銜接、回訪考查工作機制，強化安置措施，優化幫教環境，規范幫教管理，完善幫教方式，不斷提高安置幫教工作效果。對在教人員，要做好法制教育、心理矯治和職業技能培訓工作，調動教育改造積極性，為他們順利回歸社會創造條件；對刑釋解教人員，要落實出獄出所必接必送和安置幫教機制，積極幫助解決就業、生活、家庭等方面的實際困難，使他們更好地融入社會；對社區矯正對象，要建立司法機關、社區組織、家庭成員密切配合的社區矯正工作體系，共同做好教育改造工作質量和水平。
三、落實責任，夯實基礎，確保各項工作任務落到實處
圓滿完成今年的各項任務，關鍵在落實。各級司法行政部門要大力發揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，以求真務實、一抓到底的精神，切實抓好各項工作的落實。
一要落實工作責任。各縣（區）要高度重視司法行政工作，切實加強領導，把司法行政工作納入重要議事日程，擺在重要位置，建立健全各項工作機制，繼續推行目標管理，細化工作任務，落實工作責任，明確工作要求，確保2012年各項任務的完成。
二要提高保障能力。各縣（區）要加大對司法行政工作的投入，千方百計解決好司法行政機關編制、人員、經費、裝備等方面的實際困難和問題，將人民調解、社區矯正、安置幫教、法律援助等專項經費列入財政預算，為司法行政工作的順利開展提供保障。
三要加強隊伍建設。要結合創先爭優、“三個建設年”、“四幫四促”和干部下基層等活動的開展，扎實開展好“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動，全面加強司法行政隊伍建設，不斷提高司法行政干部隊伍的戰斗力和執行力，為全面履行司法行政職能提供堅強有力的保障。
