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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案資料安全管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】電力企業；工程檔案；安全管理
1電力企業工程檔案安全管理的重要性
近年來，我國電力行業的快速發展，電力工程建設施工的工程檔案所涉及到內容非常廣泛，其專業性也很強，安全性也比較高，電力工程檔案在形成、利用與安全管理方面的工作是非常重要的，電力工程檔案管理在國家電網公司電網工程中有著十分重要的推動與借鑒作用，但是人們往往忽視這項工作，實際上電網工程檔案管理工作應當貫穿于整個電網工程的各個環節和始終，完善電網工程檔案工作者要采取有效措施，盡量使電網工程檔案資料完備、標準，達到國家有關要求，以確保電網工程檔案管理發揮其應有的作用。這些檔案資料既是電力工程管理水平的真實記載，又是鑒定電力工程質量、界定相關責任的重要依據，還是工程竣工后設備運行管理、電網長遠建設和發展的重要基礎資料，其作用十分重要的。完善電力工程檔案的建設要以利用為本，它在工程中的管理效應可從以下幾方面體現：（1）完善電力工程檔案管理是合理控制工程造價，使有限的資金得到充分利用。（2）完善電力工程檔案管理是有效減輕農民負擔。（3）完善電力工程檔案管理是為項目后評估提供依據。（4）完善電力工程檔案管理是服務于電網運行與發展，是電網運行和發展的重要依據。（5）作為界定責任的法律依據，一旦出現經濟糾紛，便可以依靠詳實的電力工程檔案資料維護自身的合法權益。（6）發揮電力工程檔案資源的信息優勢，可以充分發揮自身在提供檔案信息方面的原始權威和準確可靠的獨特優勢，更廣泛地實現檔案的價值。
2電力企業工程檔案安全管理措施
2.1完善電力工程安全管理規范制度
要制定電力工程安全檔案管理制度，通過制訂電力工程檔案管理的規范制度，明確電力工程檔案工作原則、檔案歸檔的范圍、檔案歸檔的要求與責任，重要的電力工程檔案資料實際情況與流向要進行跟蹤管理，使電力工程檔案形成歸檔的整個過程都做到有章可循，做到責任落實到人，使得每個部門都重視工程檔案安全管理工作。
2.2工程與檔案同步進行
從施工組織計劃開始，將檔案資料作為工程質量管理的一個重要部分，在之后的現場勘查、施工方案設計、審核、制定停電計劃、組織施工人員、施工、竣工、驗收等各個環節，保證檔案資料在每個環節開始時一同開始，結束時一同結束，檔案資料與工程實體同步開展、同步閉環，以檔案來有效檢驗工程進度與質量。按照以前的管理模式，是先工程后檔案，常常存在檔案資料不完整、不真實的情況，而為了把控工程的質量，項目負責人經常需要每天跑點，了解工程的進度、開展質量檢查，但在現在項目多的情況下，項目負責人每天跑點就不太現實了，根本跑不過來。在人員少項目多的現實情況下，檔案管理的優勢就很好地體現出來了，只要在工程開展的同時做好檔案資料，項目負責人就可以根據檔案資料來對項目工程開展抽查，通過檔案資料的記錄能迅速發現工程中出現的問題。通過設計方案與項目進度資料的對比，能夠以物資的使用情況來判定工程的進度，并且對工程的準確量有明確的把握，規避了施工隊領用物資的隨意性。檔案資料與工程實體的同步開展，還保證了線路GIS數據能夠在工程完成后及時提交，不再需要運維人員進行后期采集和錄入，對線路的運維也起到更好的促進作用。
2.3要重視電力工程檔案管理
積極主動宣傳、協調、配合，爭取領導的支持和重視電力工程檔案。電力工程檔案管理人員的早期參與，主動服務和協調配合是做好電力工程檔案工作的基礎和保障，一定要設立電力工程檔案管理小組，組內成員包括領導層以及各級檔案部門工作人員，就形成一個工程檔案管理的網絡，檔案管理還要配備先進的計算機網絡、打印機、復印件等等，檔案用品也要配備齊全，保證電力工程檔案工作順利進行，電力工程檔案在收集整理、移交方面存在的問題要及時解決。
2.4實施動態電力工程檔案管理
電力工程檔案管理貫穿工程全過程，工程的管理、設計、施工和監理人員對電力工程的情況更為了解，大量的資料產生于他們手中，而且他們還是今后利用電力工程檔案主要人員，準確完整規范的電力工程檔案是建設者與檔案管理工作人員創造出來的結果。所以，電力工程管理與技術員在電力工程每個階段，都要先自查原始資料，以便及時發現問題并及時解決問題，進而確保電力工程檔案資料的完整性與準確性。電力工程管理相關的工作人員要按照電力工程施工建設的進度，進行檢查驗收工作。在檢查驗收電力工程質量與進度的時候，也要檢查電力工程原始資料，或者記載管理的實際情況。電力工程檔案管理這種動態的管理模式，既可以提高工程技術人員參與管理的意識和責任，又有利于電力檔案管理工作人員的指導和監督。
3結束語
總而言之，電力工程檔案真實的反映了整個電力工程建設施工的過程，對于電力工程來說是非常重要的一項工作，我們一定要樹立電力工程檔案的安全管理意識，將電力工程檔案安全管理工作做好，保證電力工程檔案安全與完整。
參考文獻
[1]李健民.淺析電力企業工程檔案保管[J].科技信息，2016，25（17）：205~206.
[關鍵詞] 公路施工；安全生產檔案；管理路徑
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 11. 073
[中圖分類號] G271 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）11- 0149- 03
1 前 言
現階段，為了提高人民的生活水平，促進國民經濟的進一步發展，加強公路事業的建設是社會發展的必然趨勢。在公路建設的過程中，施工作為重點階段，該階段工作直接影響工程質量，但是施工過程中存在諸多風險因素，極易引發安全事故，所以施工企業應當提高對于安全管理的重視，樹立正確的管理意識，將施工檔案的管理作為重點工作。現階段，我國了一系列安全檔案管理條例，明確指出安全檔案管理工作應當貫穿在公路施工的整個過程中，這對于公路施工安全生產檔案管理提出了新的要求。
2 公路工程施工生產檔案的基本特征
2.1 檔案內容及其形式的多樣化
就公路施工來說，檔案管理貫穿于施工全過程，在公路項目招標、設計、施工及其維護階段，均會產生大量檔案資料，尤其是某些工期較長的公路工程而言，檔案資料內容涉及面較廣，且形式趨于多樣化發展。一般來說，常見的公路施工檔案主要包括招標文件、施工方技術文件、工程調整檔案、會議文件、質量檢測文件及其驗收檔案等。所以，在公路工程施工中，檔案的形式多種多樣，且內容較多，這進一步增大了檔案管理的難度。
2.2 檔案的專業化及其利用價值
在公路施工的過程中，施工技術通常較為先進，在此基礎上最終形成的施工檔案的專業性及其技術性也較為突出。同時，為了保障各項工序的標準化、統一化開展，實行檔案管理具有更大的利用價值。需要明確的是，由于施工檔案屬于真實的、客觀的文件資料，可以全面反映施工企業的管理質量及其施工水平，管理檔案在其投標過程中具有十分關鍵的作用。
3 公路工程施工生a檔案的主要問題
3.1 檔案資料編號不連貫
在公路的建設過程中，大部分施工人員來自不同的部門，通常來說，施工管理人員能夠統一分類不同的檔案資料，并對其進行編號，這也是提高檔案日后查詢便捷性的必要途徑，在編寫檔案編號的過程中，一般依照分類號、項目號或者案卷號進行制定及分類。但是在實際的工作過程中，檔案資料編號的連貫性較差，難以依據檔案資料做出完整的判斷，這對檔案管理造成了極大的負面影響，難以及時發現遺漏的檔案，甚至存在檔案缺失的情況，影響竣工階段的結算[1]。
3.2 工程檔案資料質量較差
逐步提升檔案資料的管理質量是當前檔案管理應當重視的一大問題，只有在保障檔案質量的情況下，才能全面發揮檔案資料的根本價值，提升檔案管理的管理水平。但是就我國目前的公路施工檔案管理來說，大部分檔案的質量無法滿足施工單位的基本要求，檔案質量的影響因素較多，例如難以按照標準化模式整理及其收集案卷資料，工作人員依照個人主觀意志開展檔案管理工作等均極大的降低了工程檔案資料的質量。
3.3 檔案管理同公路施工不同步
在公路檔案的管理過程中，只有保障檔案管理同公路施工進度的一致性，才能保障檔案數據的準確性及其有效性，如果二者不同步，不僅會影響公路施工工程的正常進行，同時也不利于檔案管理工作的開展。就目前來說，導致施工同檔案管理不一致的主要原因即人員緊張以及檔案管理難度及其工作量較大，加之施工單位并未制定相關管理體制造成了管理人員的滯后性，難以激發工作人員的工作熱情。另外，檔案管理人員通常較為重視公路施工質量、成本方面的檔案管理，未樹立安全生產檔案管理的意識，這一情況不利于施工單位施工的安全進行，且容易增大風險。
4 公路工程施工生產檔案的完善策略
4.1 完善檔案管理制度體系
目前，公路在社會經濟發展中的作用更加突出，同時公路建設項目的范圍不斷拓寬，在公路項目的施工過程中，通常會產生大量的施工資料，為了實現施工檔案的有效管理，施工企業應當完善檔案管理的制度體系。一方面，施工企業應當在內部建設檔案管理體制，改變傳統的管理方式，引進先進的管理技術，創新管理手法，實現檔案的標準化管理。另一方面，隨著社會的發展，精細化管理是各個領域管理中不可或缺的管理方案，公路檔案的精細化管理是提升管理質量，保障檔案管理同施工進度一致的主要手段[2]。
4.2 實現檔案的統一化管理
如果公路工程量較大，就應當在編制檔案資料之前，同相關管控機構進行溝通與交流，明確檔案管理的重點，需要指出的是，不同的建設項目應當統一化編制檔案，盡可能避免出現多種管理標準這一情況，以此才能保障檔案管理工作的合理進行，保障檔案的質量，為公路施工期間或者工程竣工期間的質量檢測工作創造良好條件，也為管理人員的查找提供便捷性。
4.3 強化安全生產管理檔案
由于公路施工的技術性較強，所以公路施工檔案具有一定專業性，在施工檔案的管理過程中，管理人員應當保障檔案的分類整理及其高效利用。施工單位應當意識到管理人員的素質直接影響檔案管理的水平，并且在招聘期間將人員的專業水平納入重點考察范圍，同時強化檔案管理人員的培訓力度。同時，作為檔案管理人員自身應當樹立正確的思想觀念，正確、積極面對自身工作，重視個人管理，重點建設安全事故檔案資料管理數據庫，尤其是針對施工過程中的安全事故，應當進行事先分析，并針對存在的風險提前制定安全檔案管理的應對方案。在實際工作過程中應當將以下幾點作為切入點。
首先，針對公路施工過程中已經發生的安全事故，檔案管理人員應當依據事故發生的地點、原因、時間等詳細記錄，并制定為專項性的專題目錄。檔案管理人員應當強化對于安全事故信息的采集工作，將以往本單位或者其他單位發生的重大安全事故整理為文件，并依據其具體形式進行劃分以目錄形式呈現，然后依據檔案目錄制定專題，比如機械事故、運輸事故、基坑事故等，為公路建設過程中不同安全事故資料的查找奠定基礎，保障自身安全生產檔案管理的有效性[3]。
其次，針對施工企業或者相關公路施工單位所進行的公路施工安全檔案，檔案管理人員應當將全面收集資料并納入專題管理中。需要提出的是，檔案部門的管理人員應當參與事故處理的全過程，一方面，主動收集安全事故的發生原因，并協助分析有效的理方案，避免偶然事件的發生阻礙施工的正常開展。另一方面，檔案管理人員應當在了解安全事故的基礎上準確記錄，避免主觀意念，同時依據先后順序將其編制入庫，形成完善的檔案管理庫。
最后，檔案管理人員應當強化其同相關監管部門的聯系，向其了解安全生產檔案管理的要點，并向管理機構提交本單位安全生產管理檔案。然而，僅僅依靠公路施工單位安全生產檔案管理部門的管理，并不能達到實際要求，施工企業應當積極建設檔案信息庫，將信息采集工作納入重點考察范圍，通過系統化的管理模式發揮安全生產檔案管理在公路施工過程中的積極價值，并將其作為企業管理水平的評價標準之一。
4.4 安全專題檔案教育作用
通過多種宣傳模式凸顯安全管理檔案的基本作用，一方面，組織員工開展安全生產法制講座，在安全檔案學習之后，使其明確安全生產的重要性，在不斷規范自身行為的同時，也能輔助相關檔案管理人員開展檔案管理工作。另一方面，全員員工應當以安全生產檔案作為依據，開展安全知識教育，明確事故隱患、安全的施工技術等，使工作人員明確安全生產的基本常識，全面凸顯安全專題檔案的教育作用，這也是促進安全生產檔案管理的長遠發展的必要途徑[4]。
5 結 語
一般來說，公路工程施工跨越周期較長，施工工程各個工序的也較為復雜，在實際的施工過程中，也容易出現工程變更的情況，所以公路施工對于檔案管理的要求較高。另外，在不同的施工階段，檔案資料的管理重點也不同，檔案管理的內容較為廣泛，形式復雜，為了達到施工檔案管理的根本目標，管理人員應當不斷提升自身水平，明確檔案管理中存在的問題，并逐步完善，以此全面發揮檔案管理在公路安全施工中的價值，促進我國公路建設事業的健康發展。
主要參考文獻
[1]賴予瑩.高速公路施工單位竣工檔案管理研究[J].建筑工程技術與設計，2015（13）.
[2]李彤彤.關于公路施工機械設備安全管理的策略探討[J].經營管理者，2015（15）.
【關鍵詞】人事檔案；信息化；建設；安全保密
引言
認識檔案管理的安全問題一直備受相關工作人員關注，面對信息化時代網絡安全等方面的影響，如何提高安全管理水平，還需要認真分析存在的安全因素，這樣才能以此為基礎，重視對應策略的提出，實現網絡檔案管理過程中的安全保密工作高效率完成，以此推動檔案信息化建設檔案信息水平，也給人們提供更加安全可靠的檔案信息利用空間，下面具體分析：
1.人事檔案信息化建設現狀及存在的安全保密問題
1.1安全保密意識薄弱
目前，一些單位認為人事檔案工作不是工作的重中之重，是一項輔工作，在思想上還沒有引起足夠的重視，安全意識往往不夠。在進行檔案信息化建設時，對電子文件保存中存在的更新版本的不兼容性和不可識讀性、存儲材料及載體的易損毀等問題的忽視，往往會造成寶貴檔案信息資源的丟失，導致檔案信息的泄密。
1.2管理規章制度不健全
人事檔案資料的管理工作需要由多位同事共同合作，既能保證大量信息存儲的安全，又可以在使用的過程中縮短調取時間，提高利用價值。多數資料信息內容豐富，但管理者個人管理意識不強，或不按照人事部門的相關規定進行管理，直接導致資料內容不完整或資料滯后的狀況發生，讓原有的人事檔案資料的利用價值降低。建立完整的規章管理制度，確保人事檔案管理人員對重要信息加強重視，不可以因個人疏忽而導致數據前后不一，最終讓資料失去利用價值。
2.人事檔案信息化建設中的安全保密措施
2.1提高安全保密意識
管理人員應加強對保密檔案資料的管理。資料的管理工作是一種輔工作，要求管理人員在思想上足夠重視，才能確保資料信息的安全。為節省資料保存空間，加快資料的調取和使用速度，建立電子檔案保存庫，既能降低人工成本，又能避免占用過多的儲存空間。電子文件在保存的過程中，應不斷對保存檔案進行更新，確保最新版本可以滿足資料的存儲和使用需求。提高資料的可讀性，并針對易損毀或丟失資料加強保護，以免重要的機密或寶貴檔案資料丟失，對人事工作造成影響。資料管理系統的完善，需要從事其工作的人員加強重視，并不斷提高對資料的安全保密意識，讓資料的調取、使用和保管等過程不會出現意外，提高現有人事資料的利用價值。
2.2強化人事檔案數據庫安全管理
網絡系統的不斷升級，是保證人事檔案信息數據庫系統安全的重要手段。利用現代信息化技術，加強對人事檔案的管理，并可以做到高效、快捷的調取和使用人事檔案信息，避免出現管理上的安全隱患問題。首先，檔案管理人員應加強對資料的調取和完善，在對重要信息進行傳遞、加工和補充的過程中，應提高安全意識，并具有篩選可利用價值信息的能力，讓完善以后的人事檔案信息具有更多的使用用途，保證人事檔案資料的真實與完整。其次，在利用網絡對人事檔案資料進行管理的過程中，應確保網絡系統的安全。不斷對現有的管理系統進行升級和維護，避免被外界電腦病毒或黑客入侵，提升現有安全防護軟件的維護能力，是保證人事檔案資料完整的基礎。最后，人事檔案管理人員應簽署保密協議，在他人進行檔案資料調取和使用時，同樣需要簽署保密協議，如有違反，應按相關規定進行賠償或處罰。為避免檔案資料的安全性和保密性降低，及時對現有系統進行更新和維護，并聘請專業的電腦維護人員，研發獨立自主的電腦防火墻，提高資料的安全性，讓資料的使用、存儲既快捷方便，又安全可靠。定期對人事檔案數據庫系統進行更新和維護，保證人事檔案數據的完整和安全。
2.3加強對信息介質的管理
對平時不用的密碼、密鑰或有關載體應配備保險柜或密碼文件柜存放。對的各種介質載體標明密級標志，進行登記注冊并有專人管理。工作需要攜帶載體外出必須經單位領導批準，并采取有效措施確保載體的安全。計算機硬盤及其他設備發生故障需要請社會上的人員維修時，應有人在現場監督進行，需要更換器件的，原器件中屬有存儲記憶的功能的不得帶走，應由本單位按規定銷毀，與非介質不能在與非計算機上交叉使用。
2.4規范管理制度，健全管理內容
為提高對現有資料的利用效率，也為了保證人事檔案資料的安全，將紙質資料輸入電子檔案存儲庫中，可以節省紙質檔案的存儲空間，降低人員成本和物質消耗，又能提高現有檔案的利用率。在對重要檔案進行調取和使用的過程中，相關人員應提供有效憑證，并按規章制度進行資料的調取和使用，使用完畢后應在一定時間內歸還，并填寫使用途徑和使用時間。不完善、不健全的規章制度，將直接導致信息的外露。對現有人事檔案信息管理程度不足，會制約人事檔案的利用率，對人事檔案等相關工作造成影響。
綜上所述，不難發現，只有健全的管理制度和規章制度，才能保證人事檔案資料的安全，并在最短時間內提供最有效的人事檔案數據，讓重要信息不被損毀和遺漏，并讓機密信息在重要場合發揮巨大的作用。結束語綜上，在檔案信息不斷發展前提下，人們越來越重視檔案管理過程中的安全性，同時，在檔案安全保密工作實施階段，要結合本單位具體情況，制定更加細化的工作內容，這樣才能做到因地制宜，才能結合實際與時俱進，相關管理人員更要充分提高認識，以此推動檔案管理效率，也為國家以及個人提供安全、有效的的檔案服務。
參考文獻：
[1]張雨薇,李鋒.人事檔案管理信息化建設的必要性與有效管理措施[J].管理觀察,2013,(25):197-198.
【關鍵詞】藝術檔案；數字化；管理研究
藝術檔案是我國悠久的歷史文化遺產，也是藝術工作的辛勤勞動結晶。因此對于其管理質量已經引起相關部門的高度重視。隨著時代的進步，藝術檔案采用了數字化的管理模式，將傳統存貯介質的各種藝術檔案資料，利用現代化的科技手段，如：掃描、壓縮、轉化等手段，演變成新穎豐富的圖片文件、聲音文件或錄像文件模式，并通過各種查詢手段迅速地檢索出所需要的檔案資料，為藝術檔案資源提供了方便、快捷的儲存通道。
一、藝術檔案數字化管理的重要性
（一）符合新時期我國文化藝術事業發展的需求。傳統藝術檔案基本都是以紙質、實物等介質為主的檔案資料，給原始檔案管理工作增加了很大的難度。并且受傳統思想的束縛，其管理效率普遍偏低，致使很多信息來源得不到充分的共享，出現很多失誤、差錯等問題，嚴重影響了藝術檔案的完整性和安全性，使其管理質量缺乏可靠的保障。通過利用數字化的管理模式，既解決了以往檔案庫存管理的弊端，使其適應當前藝術檔案管理的需求，又極大地提升了管理人員的工作效率和業務能力。
（二）方便快捷的查閱需求和信息傳遞需求。以往查閱藝術檔案資源都要依靠手工操作來進行，這種查閱方式既延長了查閱周期，又使其無法滿足現代快節奏的社會需求。隨著計算機技術的普及應用，檔案管理也采用了數字化的管理模式，將傳統介質的檔案資料全部轉化成高科技的電子形式，并把電子檔案有效地保存到計算機存儲硬盤中，不但擴充了保存空間，簡化了貯存模式，也極大地方便了工作人員的檢索與查閱。并且其完全不受任何介質的約束，隨時隨地都可以進行閱覽和利用，既使處在同一個電子文件中的不同檔案形式也可以進行長期的存放，如：文字、聲音、圖像、視頻等文件，充分體現了藝術檔案的規范化管理，使其可以保持永久的完整性和實效性。同時通過數字化的管理，還可以針對不同查閱目的的文件進行分門別類的管理，方便日后管理人員對檔案的借鑒、研究和分析等活動的進行，使其滿足各種不同的查閱需求。
二、藝術檔案數字化資源的管理研究
（一）數字化資源管理方法。進入新時期以后，我國科技技術的發展已經取得了十分顯著的成績。相對數字化的檔案管理也可以采用先進的管理技術，來實現現代化的管理目的。可利用時下流行的多媒體技術或超文本技術，將傳統檔案資料演變成新穎豐富的圖像、文字、視頻等文件形式，使其更加可視化。同時為了加強藝術檔案的保密性質，還可利用先進的安全加密技術對檔案資料進行安全管理，從而實現檔案資料的完整性和科學性。
（二）數字化資源的安全管理措施。為了做好藝術檔案的數字化管理工作，首先就要實現檔案資料的共享，使其可以不受任何介質的約束，隨時保證人們的查閱和訪問。可利用計算機網絡平臺等先進技術來進行。其次為了保證檔案數字化資源的準確性和實用性，避免出現任何網絡安全問題，就要加大檔案數字化資源的維護力度，利用加密技術來保證知識產品的安全存儲，并設置資源版權保護 、系統密碼保護等防御措施，建立合理的安全保護機制，如：數據備份、災難恢復機制、資源異質備份及資源異地備份等手段，從根本上維護數字化資源和其網絡平臺的安全。
三、提高藝術檔案數字化工作的建議
（一）科學利用和開發各類藝術檔案資源。利用先進的科技手段，有效地開發出各地檔案管理部門的多種藝術檔案資源，并取其精華進行合理地利用，實現現代化的檢索技術與數字化管理技術，從而促進我國的經濟文化建設。另外由于我國各種藝術檔案資源館的分布范圍較為廣泛，所以應加大對計算機網絡信息技術的利用，采用更為先進的數字化管理模式，為藝術檔案資源館的長期發展提供優質的服務途徑。
（二）加大檔案資料管理的數字化教育。為了更好地實現藝術檔案的數字化管理，首先應該提高管理人員的綜合素質，加大對其的數字化教育，使之成為高水平、高技術、高管理的復合型人才。其次完善當下數字化教育的教學內容，提高管理人才的競爭能力，使其在工作崗位中發揮自身優勢，完全掌握現代化的檔案資料管理技術，實現檔案資料信息管理的數字化建設。此外還要定期對從業人員開展專業的檔案管理培訓活動，尤其是加強對計算機技術與網絡信息技術的教育培養，既提高管理人員的工作水平和效率，也加強了其在經濟信息開發與研究方面的能力，使之成為綜合數字化檔案管理人才。
四、結束語
綜上所述，藝術檔案的數字化管理已經是各檔案資源館勢在必行的發展趨勢，不僅打破傳統管理的弊端，有效保證了藝術檔案的完整性和科學性，也加快了檔案資源的共享速度，使其滿足當下社會快節奏的查閱需求，為推動社會文化藝術發展奠定堅實的基礎。
【參考文獻】
文章針對加強檔管理安全保密和信息化管理的重要性進行了分析，并提出了加強檔案管理安全保密和信息化管理的有效措施，旨在為檔案管理工作人員以及相關研究人員提供一定的參考。
【關鍵詞】
檔案管理；安全保密；信息化管理
現階段，檔案管理工作面臨眾多挑戰，傳統的檔案管理模式已經遠遠不能夠滿足設計需求，難以保證檔案的安全性和保密性，如何加強檔案安全保密和信息化管理已經成為困擾檔案管理人員的難題。因此，文章針對加強檔案管理安全保密及信息化管理的研究具有非常重要的現實意義。
一、加強檔案管理安全保密和信息化管理的重要性分析
檔案管理安全保密工作是以檔案資源為對象，信息技術、計算機技術以及網絡技術等為手段，以檔案工作為依托，以檔案管理學理論為指導，按照國家檔案行政管理部門以及檔案信息社會管理的實際需求開展檔案采集、保存、管理、開發以及利用的現代化、規范化管理過程。隨著信息化時代的到來，加快檔案信息化管理已經成為一種必然趨勢，這樣才能夠充分地利用檔案資源，為國家和社會的發展提供強勁的動力。但是，檔案信息安全保密工作面臨眾多威脅，給檔案管理工作人員的工作增加了很大的難度，為了充分發揮檔案管理工作在檔案安全保密、信息化管理中的作用，就應該創建檔案信息安全管理體系。同時，檔案記錄國家及其服務機構的重要歷史活動，和一般的信息存在一定的差別，其內容可能直接關系到國家安全、國際機密等，尤其是政治方面、科技方面、軍事方面以及經濟方面的檔案資料必須進行重點保護，一旦不法分子盜竊或者篡改上述信息，將會對國家、社會以及民族等造成無法估計的損失和巨大的危害，由此可見加強檔案管理安全保密和信息化管理工作的重要性。
二、加強檔案管理安全保密和信息化管理的有效措施分析
（一）提高檔案管理工作人員的保密意識。為了提高檔案管理的安全性和保密性，首先應該提高檔案管理工作人員的安全保密意識、責任意識，以此保證檔案管理工作人員能夠將更多的精力和時間放在檔案管理安全保密工作上。同時，單位或者企業應該定期或者不定期地對檔案管理工作人員進行檔案資料保密課程以及行業發展形勢培訓，讓所有的檔案管理工作人員能夠及時、全面地了解行業檔案資料安全保密的手段以及新形勢，不斷提高其安全保密意識和技術水平。此外，還應該通過企業或者單位檔案安全保密水平和檔案管理工作人員薪酬相掛鉤的方式，然后創建科學的獎懲體系，如果檔案管理工作人員盡職盡責地做好自身的本職工作，并且檔案管理效果良好，企業或者單位應該給予檔案管理工作人員一定的精神獎勵或者物質獎勵，相反則給予一定的處罰，這樣能夠充分的激發所有檔案管理工作人員的主動性，顯著提高檔案管理的安全性、保密性。
（二）創建科學的檔案管理安全保密制度。制度是保證檔案管理安全保密工作的重要依據，但是，由于我國關于檔案資料安全保密的法律法規尚不完善，一些不法分子利用法律空隙侵害或者盜竊企業或者單位的檔案資料，增加了企業或者單位檔案管理安全保密工作的難度。因此，現階段企業或者單位的檔案管理工作應該不斷加強信息化建設或者改造，更多地應用網絡技術、計算技術進行檔案資料的管理，創建科學、完善的檔案安全保密管理制度，充分發揮法律法規的權威性和強制性，對于惡意刪改或者盜取檔案資料的不法分子進行嚴厲的懲罰。因此，我國應該不斷的完善網絡、計算機關于檔案安全保密的法律法規，進而不斷完善檔案管理安全保密制度體系，為檔案管理工作人員加強檔案管理安全保密工作注入一支強心針。
（三）加強檔案傳遞過程中的安全保密管理。檔案資料在傳遞的過程中并不是單個部門或者企業獨立完成的，而是通過眾多部門相互配合協作完成的。因此，為了保證檔案傳遞過程中的安全保密性，必須做好檔案傳遞過程中的安全保密管理工作，檔案管理工作人員必須將國家與人民的利益放在首位，不斷提高檔案傳遞過程中的安全性和保密性，為實現檔案的信息化管理奠定堅實的基礎。
（四）防寫技術和加密技術的應用。為了提高檔案資料的安全和保密工作，就必須采取有效的技術手段，主要包括防寫技術和加密技術，對于防寫技術，該種技術的優點在于將檔案資料設置成“只讀”模式，在該種模式下智能通過客戶端對信息進行讀取，但是不能夠對檔案資料進行修改，采用不可逆的技術進行檔案資料的保存，防寫技術的典型應用為一次寫入光盤和只讀光盤，只讀光盤只能進行信息的讀出，不能夠進行續寫和刪除信息，一次寫入光盤只能一次寫入，但是能夠進行多次讀取；對于加密技術，檔案信息化管理的核心思想對檔案資料進行加密管理，這樣在很大程度上能夠提高檔案資料的安全性，密碼技術是檔案安全技術的核心，能夠將檔案的資料處于不公開或者保密狀態，將機密的資料轉化成亂碼進行保存，這樣即使檔案資料被盜竊，沒有相應的密碼依然破解不了檔案信息，現階段，檔案信息化管理最常采用的加密技術包括對稱性加密技術和公鑰密碼算法。
三、結束語
總而言之，檔案管理工作一直是社會各界廣泛關注的焦點，特別是在信息化快速發展的今天，如何保證檔案資料的安全保密性，同時實現檔案的信息化管理，就應該充分認識到檔案安全保密管理和信息化管理的重要性，并采用各種有效的措施進行加強管理，以此達到檔案安全、保密管理的最終目標。
作者：畢竟 吳言 單位：南京腦科醫院
【參考文獻】
[1]劉紅晶，白洪云.基層單位檔案安全保密工作的現狀及對策[J].蘭臺內外，2011（5）：24.
[關鍵詞]網絡時代；檔案信息；采集；安全管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.099
[中D分類號]G270.7 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）12-0-02
隨著我國信息化的發展，檔案信息的管理工作對網絡的依賴性也逐漸增加，網絡的危險性也威脅著檔案信息的安全性。但是，現在很多部門和組織對檔案信息采集與安全管理的認識度不足，不能認識到安全性對檔案信息的重要性，過于重視對檔案系統的基礎建設，忽視了檔案管理的安全性，這導致許多網上違規行為的產生。檔案管理人員缺乏檔案的安全意識，也導致許多安全隱患的出現。
1 網絡時代檔案信息采集與安全管理現狀
1.1 部分部門檔案信息采集與安全管理的方式落后
當前，網絡信息技術飛速發展，使檔案信息采集工作網絡化越來越廣泛，同時也使檔案信息采集與安全管理的工作產生了較大的壓力。但是，當前我國還沒有健全的檔案信息采集方法和系統，沒有有效、全面的管理措施，在限制自身發展的同時，影響了檔案信息采集的標準程度和信息采集工作的順利進行。
1.2 計算機技術的作用沒有得到充分發揮
網絡技術在當前社會得到了廣泛應用，但是在檔案管理方面，計算機的應用還不夠充分，計算機網絡技術在檔案信息采集與安全管理方面的作用，沒有得到充分發揮。隨著檔案信息采集與安全管理工作的增加，時常發生一些檔案信息采集的不準確，對檔案信息采集的工作產生了消極影響。
1.3 進行檔案信息采集的工作人員計算機技能不足
檔案信息采集工作的高效、有序進行，需要檔案信息采集工作人員有較高的計算機技能，而當前部分區域檔案信息采集工作人員所掌握的計算機技能較低，過于重視檔案信息的管理工作，忽視了檔案信息采集的重要性，忽視了對計算機技術在工作中的重要作用，因此，檔案信息采集工作的效率低且質量低。檔案信息采集與安全管理工作是一項繁瑣的工作，并沒有想象中那么容易，這項工作要求工作人員不僅要掌握專業知識，還要有熟練的計算機技能，且工作人員的素質直接關系到檔案信息采集與安全管理的工作。
1.4 檔案管理方面的計算機硬件設施與軟件開發程度不足
在我國，檔案信息采集與安全管理工作中使用的計算機多存在老化的現象。關于檔案管理的軟件開發力度不大，大多數軟件都是進口而來，且網絡環境中漏洞頗多，很容易造成檔案信息的外泄和損壞。當前檔案信息管理的安全防范等級不高，在操作過程中存在著安全隱患。
1.5 沒有完善的檔案信息采集與安全管理的規章制度
任何一項工作的順利、有序進行都需要制度的約束。檔案管理這項工作并不單純，還夾雜著政治和經濟性質，檔案信息的采集與安全管理工作不僅需要工作人員自身進行努力，還需要政府或者其他經濟組織的支持。檔案信息的管理不僅需要規章制度的嚴格要求，檔案信息在采集和錄入的過程中也需要嚴格按照規定進行，以此來保障檔案管理工作的合理、有序。
2 網絡時代檔案信息采集與安全管理工作的重要性
當今社會是一個數字化社會，隨著網絡化的日新月異，只有促進當前檔案信息采集與安全管理的信息化，才能使檔案信息的采集與管理工作更加跟緊時代的步伐。檔案管理的信息化能夠保障檔案信息資料的完整性，使檔案信息采集的收集、整理更加便捷，且準確率較高。與時展不相符的都會被時代所拋棄。在當今的數字化時代，計算機得到廣泛應用，檔案信息的數字化文件也越來越多，學校中的學生檔案資料、醫院中的患者信息資料等都對檔案信息的網絡化提出了要求。檔案信息的數字化管理，可以減小檔案管理的難度，提高管理效率。檔案的收集和管理是檔案工作人員的主要工作內容，做好檔案工作首先要做好這兩項內容。但是當前的檔案管理工作的普遍問題是，檔案管理工作人員對檔案的安全意識不高，在實際工作中對檔案管理的重要性得不到切實的認識，對檔案的保管沒有做到整齊分類和定期保養，在檔案發揮使用價值時，過多無價值的信息或者保存不完善的情況時有發生。
只有加大對檔案管理的工作強度和重視力度，才能使檔案在使用時能夠迅速發揮作用。檔案保存的目的不是束之高閣，而是對資料內容的價值維護，因此，保證檔案資料的完整性和安全性關系到檔案資料的價值體現。
3 網絡時代加強檔案信息采集與安全管理的策略
3.1 促進計算機信息技術在檔案管理實際工作的廣泛應用
充分發揮計算機網絡技術在檔案信息采集與安全管理方面的積極作用，建立健全檔案信息采集系統以及硬件平臺，落實檔案信息采集錄入的系統化管理，在檔案信息管理的實際工作中，實現計算機網絡系統的管理。
3.2 提高檔案管理工作人員的計算機技能
檔案管理工作的網絡信息化，要求檔案管理工作人員要掌握熟練的檔案管理專業知識、具備熟練的計算機操作技能，因此，提高工作人員的素質是非常重要的環節。定期進行計算機操作培訓，為工作人員提供信息化檔案信息采集與安全管理的學習機會，提高工作人員的檔案管理理論知識和實踐能力，開展網絡時代檔案信息采集與安全管理方面的講座和討論會議，提高工作人員對檔案安全管理重要性的認識，也提高工作人員的自我學習意識，不斷升華自我。
3.3 完善檔案信息管理方面的硬件與軟件設施
對檔案信息管理的老化設備進行更新換代，后勤部門要做好相關的購置工作，比如計算機、打印機等，先進的設備對提高檔案信息采集的效率具有重要的作用。還要做好檔案信息管理的軟件開發工作、建立科學合理的數據庫，對各種硬件設施和軟件設施進行定期維修和保養，完善各種管理數據的錄入和管理，使檔案信息的管理工作更加高效、優質，保障檔案信息管理的安全性和完整性。
3.4 建立健全相關的檔案信息采集與安全管理制度
建立健全檔案信息采集與安全管理方面的規章制度，通過內部努力與外部支持，認真嚴格履行規章制度所規定的檔案信息采集與安全管理操作規則，工作人員要樹立良好的工作態度，認真對待檔案信息管理的工作，在工作過程中重視檔案信息的安全性，防止信息泄露。
3.5 提高網絡時代檔案信息采集與安全管理的安全防范技術
加強對檔案信息電子檔案的管理，對重要文件進行加密儲存和管理，加大對檔案管理信息化的資金投入，提高檔案信息管理軟件的安全性，提高技術水平，定期進行網絡安全測評，及時彌補系統漏洞，降低網絡環境下檔案信息外泄的風險，提高防范能力。
4 結 語
檔案管理的信息化是一面“雙刃劍”，檔案管理的信息化是一個值得肯定的巨大進步，不僅可以減輕人力負擔，還為檔案信息的儲存和采集提供了更加便捷的方式。但是，檔案管理的信息化也存在著一些負面影響，在這一過程中存在著許多安全隱患。因此，在檔案信息的采集存儲過程中，保障檔案信息的安全性、完整性，降低檔案信息資料的外泄風險，確保保密級別高的檔案信息的絕密保存，是當前檔案管理信息化的重要內容。在當前的網絡時代，相關人員要充分發揮檔案管理信息化帶來的積極作用，提高工作效率，克服困難，保障檔案管理信息化過程中的完整性和安全性。
主要參考文獻
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【摘要】隨著社會形勢不斷深入變化和檔案部門、檔案室功能定位的轉變，檔案安全管理面臨諸多新的挑戰。檔案保管機構作為檔案安全體系建設的載體，必然要尋求安全管理模式的轉型與突破。
關鍵詞 安全管理；實施路徑；發展趨勢
筆者擬通過對安全管理的應用與方式進行研究，結合檔案室安全管理特性，分析檔案機構的安全管理模式，探索新興技術、管理手段在檔案機構安全體系建設運用中的必要性、可行性及具體實施路徑，達到保護檔案安全、維護社會穩定的目的。
一、現代安全管理的內涵
現代安全管理是一門技術科學，它是介于基礎科學與工程技術之間的綜合性科學。它強調理論與實踐的結合，更重視科學與技術的全面發展。現代安全管理的特點是把人、物、環境三者進行有機聯系，試圖控制人的不安全行為、物的不安全狀態和環境的不安全條件，解決人、物、環境之間不協調的矛盾，排除影響工作效益的人和物質的阻礙事件。從科學性和技術性這兩方面，給現代安全管理下定義：現代安全管理是研究人、物、環境三者之間的協調性，對安全工作進行決策、計劃、組織、控制和協調；在法律制度、組織管理、技術和教育等方面采取綜合措施，控制人、物、環境的不安全因素，以實現安全生產為目的的一門綜合性學科。安全管理在解決系統中的安全問題上從兩個方面考慮：一是借助于法律制度、組織管理和教育控制人的不安全行為。二是借助于技術措施和管理控制物的不安全因素，改善作業環境。安全管理實質上就是對人、物、環境的系統管理。
二、現代安全管理在檔案機構管理中的應用
檔案室的安全管理作為檔案安全的組成部分之一，既遵循管理的普遍規律、服從管理的基本原理，又有其特殊的原理。檔案室的安全管理逐步由原來的事故管理發展到現在的隱患管理，凸出強化超前和預防管理，從建立在事故致因理論基礎上的管理發展到現代科學管理，從傳統的行政手段、經濟手段以及常規的監督檢查發展到現代的法治手段、科學手段和文化手段，從基本的標準化、規范化管理發展到以人為本、科學管理的技巧與方法，使檔案室在安全管理上有質的飛躍。同時，檔案室還需通過制定一系列安全管理法規及標準和較為嚴謹的安全管理體系，如：安全管理組織體系、安全責任體系、安全管理信息體系、安全管理制度體系等，確立了“安全第一、預防為主”的安全方針，通過建立健全檔案部門、檔案室安全管理組織架構，對促進檔案安全管理起重要作用。下面以企業單位檔案部門、室為例來談談檔案安全管理。
現今，各大企業單位檔案室也是我國檔案管理體系和網絡中不可忽視的分支，它既豐富了檔案資源、又便于收集、保管和利用，是公共檔案館外的補充與延伸。它不但是企業檔案的重要組成部分，也直接關系企業的傳承與創新。目前企業檔案部門、檔案室的安全管理防火、防盜、防災害事故工作均由企業安全職能部門負責指導。由于多數企業檔案庫房由辦公室改建而成，往往因資金問題修建不達標，造成線路老化、消防設施缺損等安全隱患。雖制定了各類安全管理制度，但有章不循、有法不依，使制度多流于形式，淪為表面文章。此外，檔案交接時手續不嚴格，易造成檔案損壞和散失。檔案部門、檔案室工作人員安全意識淡漠，責任心不強，也是企業檔案的安全問題之一。目前，企業檔案部門已意識到了自身的不足，基本加強了防盜設施建設，安裝了防盜門窗，有些檔案室在重點部位加設紅外線防盜報警系統及防盜視頻監控系統。企業安全職能部門也加大了夜間值班巡邏，對庫房管理嚴格實行雙人制，對電氣設備和電線電路進行統一管理，加大了檢查力度，強化了安全管理。如：我公司在檔案安全管理上做得比較好，在檔案室進出的門上設有專職人員的門禁卡及紅外線報警裝置系統，并在主要通道上裝有探測點，8 小時以外有公司保安人員每隔1 小時定點刷卡，做好巡視檢查記錄。檔案室的安全要素不僅僅限于傳統意義上的選址安全、室庫建筑、門禁系統、消防系統、防盜監控系統、溫濕度監測調控系統、給排水設施、電源電器、檔案裝具、信息化管理系統、數據安全、機構人員、規章制度、管理措施等，還應增添突發應急防范預案、安防技術革新運用等關鍵要素。在結合現代安全管理理念的基礎上，打造行之有效的安全管理體系，從而確保檔案安全與社會穩定。構建與完善安全管理體系。檔案部門、室的安全建設原則是“以防為主，防治結合”。保障安全、防范風險是實踐之所需的各項工作之前提。
一是提高技術防范手段，加強安全管理。門禁系統、消防系統、防盜監控系統為檔案室筑起了三道安全防護屏障，構成了檔案室技防的堅實基礎。然而檔案室由于室藏數量大、類目繁多、齊全，進出人員頻繁等特點，對三大系統的安全指數又提出了更為嚴苛的要求。現行的門禁按識別方式可分為感應ID/IC 卡門禁；生物識別門禁如：指紋識別門禁、人臉（面相）識別門禁、掌紋（掌形）識別門禁和虹膜識別門禁等；磁卡識別門禁和密碼識別門禁。門禁按數據的處理方式可分為獨立式門禁（無門禁數據存儲和智能控制管理功能）和聯網式門禁（具有門禁數據存儲功能，配備管理軟件，可進行智能控制管理），聯網式門禁主機又分為門禁一體機和門禁分體控制器。由于計算機處理指紋時，只是涉及了指紋的一些有限信息，而且比對算法并不是精確匹配，其結果也不能保證100% 準確。但其安全性比相同可靠性級別的“用戶ID+密碼”方案的安全性高得多。在現實工作中，我們較多采用一個有效的辦法是比對兩個或更多的指紋，從而在不損失易用性的同時，極大地提高了系統安全性。目前檔案室內較多采用雙指紋門禁系統和獨立式門禁。如：人臉識別是門禁管理系統信息技術、電子通訊技術和生物識別技術發展的產物，是實現安全防范管理的有效措施，它具有獲取信息直接、隱蔽、安全性高等特點，是一種易被人們接受的非侵犯人權識別方法，將其使用于門禁系統，能進一步加強安全管理，消除安全隱患。人臉識別的引入，能規范外來人員出入，做好員工進出辦公樓及庫房記錄、甚至可以完善考勤功能。門禁系統的技術革新，不僅能有效預防外來人員隨意進出現象，更能使安全級別上升，提高員工遵章守紀意識，大大提升工作效能。目前檔案館的防盜監控系統多以視頻安防監控系統為主，采用硬盤錄像機為核心的第二代準數字化視頻監控系統，利用視頻探測技術、監視設防區域并實時顯示、記錄現場圖像，它主要包含前端設備、傳輸設備、處理/ 控制設備和記錄/ 顯示設備四部分。與傳統的模擬監控模式相比，基于數字硬盤錄像機的準數字化視頻監控系統不亞于一次飛躍，擺脫了傳統模擬監控必須敷設光纜的局限性，使系統結構大為簡化。但是，由于其本身技術架構的局限性，數字硬盤錄像機始終無法解決基于網絡的遠程集中監控應用中的圖像傳輸延時過長、無法實現多路同時監控、集成性差等問題。
二是在消防系統方面，嚴格按標準要求辦事。按照檔案室建筑性質、面積和高度，設置室內外消防栓系統、水噴淋系統及重要部位的氣體滅火系統，按設置要求配備消防水箱、消防泵、消火栓、報警閥組、噴頭、水流指示器、壓力開關及煙霧報警系統等。在2014 年2 月，美國數據安全企業鐵山公司(Iron Mountain) 位于阿根廷首都布宜諾斯艾利斯市的檔案資料倉庫于當地時間5 日上午起火坍塌，致9 人遇難、6 人重傷。2014 年，藏有大量英國官方歷史文獻的英國國家檔案館附近發生火災，該檔案館隨后宣布暫時停止對公眾開放，以進一步處理善后工作。所以檔案部門、檔案室消防設置時，應充分結合科技強消，通過物聯網、云計算，強化防范和監督管理措施的技術含量，確保檔案室消防標準有一定的前瞻性；并結合消防安全“四個能力”的建設，在強化檔案部門、檔案工作人員自身消防安全能力上下功夫，從人防、技防，硬件、軟件等方面制定管用的措施，切實增強標準的有效性。
三是構建各類規章制度，落實責任。檔案工作的收集準確性與完整性也和企業的生存有著密切的關系，它為企業生產的盈利穩定做出了積極貢獻。也許很多人會不甚理解，檔案工作不就是保管一下文件資料嗎？顯然，這個觀點已不合時宜。隨著時代的發展、社會的進步，無論是企業單位還是廣大民眾，他們對檔案工作提出了更多的服務要求。也越來越依賴查閱檔案的真實記錄。因此，檔案工作的職能不僅僅局限于保管，更重要的是將檔案資源進行開發和利用，將“死檔案”變成“活檔案”，讓有限的檔案資源充分發揮作用。所以，我作為一名企業基層檔案工作人員，不僅是保管檔案資料，更重要的是如何準確地、完整地提供檔案的信息，為廣大利用者服務。也是鑒定我平時檔案工作中收集質量的重要依據，其重要性是不言而喻的。提供正確的信息，直接影響檔案的內在利用效果，檔案資料收集后必須安全保管，制訂詳細的計劃，做到有章可循，有法可依。明確責任主體，來強化檔案工作人員的責任性，不斷地提高自身素質，充分發揮檔案的利用價值。
不斷加強檔案工作軟件和硬件建設。面對辦公條件有限、經費有限等狀況，因地制宜，想方設法，把檔案部門、室建設得小而精、功能全，小中見大，小中透雅，服務于廣大利用者。同時必須提前規劃重要檔案重要區域的安全防護體系，做到“人防、物防、技防”三合一。在資源可控、經費允許的前提下，適時引用新技術，超前布防，消除隱患、降低災禍，達到守護檔案萬無一失的最終目的。
參考文獻：
1.1醫院檔案管理設備落后，管理人員不專業
檔案管理屬于醫院建設“軟實力”的內容，卻沒有受到足夠的重視、引起足夠的關注。一方面，在檔案管理規范化中出現檔案管理人員缺乏專業知識、檔案管理人員隊伍不穩定的情況，轉崗、工作輪換致使檔案管理人員的隨機性、流動性增大，帶來許多問題與隱患。檔案管理人員的專業知識與技能匱乏，沒有受到專業的訓練，管理素質差異大，降低了檔案管理的效率，延緩了檔案管理規范化的進程。另一方面，檔案室的設備落后，使檔案檢索復雜、耗時且檢索方式單一，影響檔案的使用價值，阻礙檔案管理規范化的發展。
1.2醫院檔案管理制度不健全，檔案安全意識不強
檔案管理工作在醫院管理系統中占有重要位置，但各醫院的風險檔案管理制度并不健全，例如，光片、財務及病例等檔案資料分散于各管理部門，使檔案不完整，缺乏系統性的安全管理。檔案資料的分散，造成風險檔案不能得到持續、全面的后期更新，因此，建立具有統一標準的檔案管理制度非常必要，這對于醫院“軟實力”的提高以及質量安全的改進不可或缺。檔案管理制度不健全降低了檔案管理人員的工作積極性，使其檔案安全意識薄弱，從而導致檔案信息滯后、檔案管理工作落后于醫院建設。
2醫院檔案規范化管理的有效措施
2.1建立完整的風險管理檔案工作組織
醫院組建管理組織，成立以院長為領導的三級管理委員會，制定醫院風險管理政策，對管理工作進行評審和改進；制定醫院風險管理程序，處理與風險管理檔案有關事宜；定期召開會議評估風險，并組織危險因素調查，根據問題發展的態勢，制定出解決方法和改進措施。醫院質量控制部要按照風險管理原則制定調查表或報告，按時向醫院管理委員會報告。
2.2創新管理檔案信息
根據大醫院體系龐大、部門數量多以及科室林立的情況，實現檔案信息化管理是今后發展的必然趨勢，它可以實現檔案管理的規范化和具體化，具有開發性和實用性。為實現現代醫院檔案管理的規范化和價值性，信息化檔案管理可以使檔案資料準確、完整和可信。醫院各部門要根據具體情況，結合自身條件，使用多元化的檔案信息管理手段，使信息化管理既與現代化醫學管理相連接，又形成獨立的信息化管理系統。
2.3完善檔案管理制度
醫院檔案管理必須具有嚴格性，條理清晰，提高醫院檔案管理水平離不開系統完整的檔案管理制度，要制定嚴格明確的規章制度，設立高效合理的管理程序，積極完善檔案管理制度。查找現存管理制度上的缺陷，認真調查檔案信息管理中的漏洞，做好信息的收集、整理工作。根據各個部門的需要，具體情況具體分析，實行多種載體存檔，檔案統一監督，為后期信息檔案的查找、利用與開發打下良好基礎。
2.4提高檔案管理人員的專業素養
醫院風險檔案管理需要較高專業素質的管理人員，以提高檔案管理的效率，進一步推動醫院檔案管理的規范化。例如，在《檔案法》中規定檔案管理人員必須盡職盡責，遵守紀律和規則，與此同時，要不斷提高自己的專業知識。檔案管理人員專業素養的提高，可通過培訓、實行高位責任制以及配合硬件設施建設等形式，提高管理人員的工作積極性，提高其責任心，并定期進行工作總結。
2.5加大資金投入
第一，改進檔案管理環境，安排專門的檔案室，建立獨立的檔案室、閱覽室以及辦公室，設置陳列室、微機室。關注檔案保護，配備全套的保護設備，制定完整的檔案資料保護措施。例如，防火，防潮和防蟲等。檔案管理人員要保持檔案室的清潔、整齊，延長檔案資料的保存時間。第二，更換檔案管理硬件設施，配備計算機、網絡、打印機、掃描儀；安裝防盜門、鐵窗欄、遮陽布；添加溫度計、吸塵器、滅火器；配備檔案柜、密集架等，做到“八防”。
3醫院風險管理檔案規范化的重要性
關鍵詞：高壓輸變電工程；創優策劃；管理策略；電力系統；電力能源 文獻標識碼：A
中圖分類號：F470 文章編號：1009-2374（2016）21-0185-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.21.090
為了從整體上提高我國電網服務水平，滿足整個國家對電力能源的需求。我國電力部門先后針對電力工程建設出臺了各項文件和規章制度，支持工程建設企業參與到爭先創優工作中，從而確保高壓輸變電工程的建設質量和水平。
1 工程概況
南方高壓輸變電工程處于多丘陵、山地區，電力系統附近地形起伏不平，且此工程線路延伸長、桿塔多，地貌復雜、山體環繞、交通閉塞，實際的架線施工中出現很多交叉跨越現象，例如跨越中低壓輸配電線、跨越公路鐵路、跨越河流等，工程建設面臨巨大困難，需要較高的安全技術的支持。崎嶇不平的地形為工程施工運輸帶來困難，而且由于是丘陵地形，輸變電工程施工需要控制樹木的砍伐，減少土方量開挖，控制環境
破壞。
此高壓輸變電工程的建設施工一方面要實現對自然環境的控制；另一方面又要積極支持地方經濟的發展，因此高壓輸變電工程要進行創優策劃與管理策劃。
2 高壓輸變電工程的創優策劃
2.1 創優策劃的目標和方向
創優策劃工作必然要朝著較高的目標和方向展開，最基本要達到國家在輸變電工程建設方面的標準規定，終極目標是要打造出高質量輸變電工程，在工程質量、進度、造價、安全、環保等多個角度樹立特定目標。
工程質量方面需達到國家質量規定標準及驗收規范要求，例如土建施工合格率達到100%、電氣安裝工程優良率達100%，整體來看高壓輸變電工程要達到行業創優工程水平。工程施工進度要切實參照工程合同的規定，積極組織施工，根據工程的特點和難點，加強工序控制，能按照計劃進度完成任務，達到工程造價控制的目的。創優策劃中安全因素是關鍵，輸變電工程施工建設要控制安全問題，控制人身事故、火災事故、設備故障等，打造出安全的輸變電工程。
高壓輸變電工程的創優策劃還要達到環保節能的目標，保護生態環境，減少工程施工對周圍自然環境的破壞，控制其對社會環境的干擾，減少不良污染物，例如污水、廢油、固體廢棄物等的排放，防止水土流失，控制施工噪音等，打造綠色環保工程。
2.2 創優策劃的內容和方法
2.2.1 創優組織管理。高壓輸變電工程的創優策劃首先需要一支精良的創優策劃組織，使創優策劃有效落實，清晰、細致地分配每個崗位人員的職責、任務，選拔培訓人員，使其具備創優所需的知識、素質與經驗等，協調好工程相關工作。編制創優工作計劃，發揮創優組織的力量，并積極協調各單位、各部門的和諧配合關系，同心協力，最終打造出一個高質量的輸變電工程。工程創優策劃組織流程如下所示：創建工程創優領導小組、工作小組明確創優各單位部門主要職責樹立創優目標與內容掌握工程項目實際情況明確創優標準編制并實施創優工作計劃創優工作過程檢查發現問題閉環管理持續改進資料記錄與存檔優質工程申報。
2.2.2 制定并實施質量管理制度。創優策劃根本目標就是要建設高質量的高壓輸變電工程，質量管理必然需要制度的支持。供電企業要樹立質量創優目標，根據所施工的輸變電工程的具體特點來積極制定并執行質量管理制度，這其中包括設計質量管理制度、施工質量管理制度、監理質量管理制度、物資質量管理制度、竣工驗收管理制度等。利用這些先進的管理制度來規定并約束創優施工項目的開展，按照制度規定來執行各項工作，最終打造出一個高質量的輸變電工程。
2.2.3 技術支持與保障。高壓輸變電工程施工是一項技術型工程，需要專業技術的鼎力支持，項目創優策劃必須重視技術創優。設計單位應按照有關設計標準、規范和規程開展設計技術創新、優化活動，深入開展勘測設計工作，精心組織施工圖設計，為施工創優提供相關技術支持，使本工程設計達到創優水平。監理單位監督檢查創優措施具體落實到位，工程實體質量優良，工程檔案資料齊全規范，工程符合創優工程的檢查標準。施工單位按工程創優施工實施方案，實施基建標準化、精細化施工工藝，規范過程控制，認真開展自查工作，做到整改閉環、持續改進，切實有效控制施工
質量。
2.2.4 物資支持。高壓輸變電工程的設備材料供應（制造）商要嚴格按國家、行業標準及合同規定提供合格產品，并提供全套質量證明文件、出廠報告及相關技術說明書。監造技術專家要做好對設備監造和設備出廠驗收工作，確保產品制造質量和工藝水平符合供貨合同要求。在工程施工前要做好物資統籌規劃工作，供貨進度滿足現場施工進度。嚴格執行設備、材料到場驗收制度和抽檢制度，確保工程設備、材料質量，杜絕質量不合格的設備、材料進入現場。隨著各項物資到場、安裝、調試，根據季節氣候特點，現場環境情況，要做好施工過程中物資的保管、運輸、安裝后保護等工作，保證物資質量完好竣工投產。
3 高壓輸變電工程創優管理策略
高壓輸變電工程創優管理應該貫穿整個工程建設過程，具體可以從以下方面做起：
3.1 質量管理
高壓輸變電工程的質量管理工作要從多方面入手，例如工程設計、施工質量、監理等。設計階段，積極審核工程設計方案的科學性、先進性，要求設計單位采用創新設計，全方位優化設計方案，準備足夠深度的施工圖紙，以指導后期精細化施工。
施工階段的質量管理，施工單位細化優化工程創優策劃，組建高效項目團隊，切實履行各個崗位人員的職責和任務，做好質量管理分工，明確不同施工階段、各個工藝流程中的技術規定、標準工藝要點等，加大對工序交接的檢驗力度，力爭一次成優的工藝要求，落實創優意識，確保實現創優目標。
監理單位要發揮監理的質量監督作用，組織好進場設備、材料的檢查驗收，對施工全過程進行有效的控制、監督，發現問題要及時提出整改，舉一反三，閉環管理，確保施工質量可控。
3.2 安全施工管理
高壓輸變電工程施工要圍繞安全這一核心，嚴格執行國家、電力行業工程建設安全管理的有關法律法規和規章規定。根據項目工程建設規模，建立項目工程安全管理委員會，組織各參建單位嚴格執行基建安全相關管理規定，負責工程的安全施工全過程管理。建設單位根據合同相關條款對各參建單位進行量化安全考核、評價，激勵各參建單位積極參與，切實履行各自安全管理職責，主動落實安全管理到點到位，促進施工全過程安全順利進行，促進彼此間的友好協作、互助，為工程創優相同目標共同推進。
3.3 施工進度管理
進度管理也是高壓輸變電工程創優管理工作的重點，供電企業要制定科學合理的工程進度計劃，在保證工程質量的前提下，組織編制各級工程進度計劃，一級一級進度控制。建設單位對各級工程進度計劃完成情況對照計劃考核把關，督促施工單位的相關進度措施落實到位，并及時分析影響進度的相關因素，做出綜合判斷、及時修正調整，共同確保工程進度可控、受控。
3.4 重視檔案資料管理
檔案資料管理是高壓輸變電工程管理工作的一部分，供電企業需要積極重視檔案資料的管理。
建設單位要積極組織、調動并監督設計單位、施工單位、監理單位的工程項目檔案管理工作，從檔案資料的交底、編制、歸類、整理、收集等都要有條不紊地展開，要確保檔案資料的客觀、完整與真實，與工程項目進度同步。建設單位要定期對各參建單位的檔案管理工作情況進行檢查和監督，審核檔案材料質量，通過組織召開檔案管理工作協調會議等來商討檔案管理、移交、規范等方面的問題。保證工程竣工檔案資料齊全、完整、規范、真實，通過檔案專項驗收，移交給供電局檔案管理部門、運維單位，從而實現工程檔案資料的創優管理。
4 結語
高壓輸變電工程的創優策劃與管理需要掌握技巧和方法，供電企業要積極重視創優策劃工作，采用科學的管理方法、制度和措施來確保工程建設質量，項目相關方緊密配合、同心協力，進而從整體上確保變電工程施工質量，取得創優策劃的佳績。
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一、 指導思想和崗位安全責任制考核六項原則
(一)安全責任制的指導思想
全面貫徹落實國家有關安全生產的一系列法律、法規和行業安全技術標準以及省市關于加強安全生產監管，防范安全事故的一系列指示精神，從講政治、保穩定、促發展的高度，進一步加強對本系統安全生產的監督管理，在局機關全面推行各級領導對安全生產監督管理的崗位職責，堅決遏制各類重大安全事故的發生，為交通各項事業的發展創造良好的安全環境。
(二)安全責任制考核六項原則
1、法定代表人或主要負責人對本系統安全生產負全面責任的原則;
2、其他各負責人對分管業務內的安全生產工作負領導責任的原則;
3、誰未履行安全監督管理職責論誰負責的原則;
4、誰審核、審批、發證，誰檢測、審驗簽字蓋章誰負責的原則;
5、管行業必須管安全、管市必須管安全的原則;
6、安全責任事故處理，必須堅持“四不放過”的原則。
二、局長(兼安委會主任)崗位安全職責
1、交通局局長(兼安委會主任)為部門安全生產第一責任人，對局機關和直屬企事業單位安全生產監督管理負總責。
2、認真執行國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，加強對干部職工進行安全教育和培訓。
3、負責建立健全安全生產監管機構，配齊專職管理員，并確保每年不低于30萬無用于安全管理工作。
4、負責實行安全生產責任制和全系統各級領導干部“一崗雙責”制，檢查并考核同級副職和所屬企事業單位正職安全生產責任制、一崗雙責制落實情況。
5、負責每季度召開一次安委會或安全專題會議，研究和解決安全生產監管中的重大問題，部署重要工作及活動，并制定市局“特大安全生產險情及事故應急處理預案”。
6、負責督導各級各單位對重大新建、改建、擴建工程項目實行安全“三同時”。
7、組織開展安全生產大檢查、安全生產(管理)評估(評價)和對安全生產責任制的考核獎罰兌現。
8、組織對重大安全事故的調查處理，落實事故處理“四不放過”原則和發生特大事故及時匯報制度。
三、市局領導干部崗位安全職責
(一)分管安全工作的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協助局長或受局長委托抓好全市交通系統安全生產監管工作，對局直企事業單位及貧乏的科室所承擔的安全生產監管負主要責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和上級主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，及時糾正在生產過程或行業監管中失職和嚴重違章行為。
3、受局長委托主持召開局安委會會議或交通系統安全例會，專項會議，分析安全生產形勢，及時解決安全生產監管中的較大問題，組織開展安全重大活動。
4、組織制定、修訂和審批市局安全生產監督管理的規章制，、標準、辦法、安全技術規范，并組織實施。
5、組織實施安全培訓、教育和安全專項活動，進行安全工作考評，總結推廣先進經驗。
6、組織實施安全生產大檢查和督導有關科處室進行專項“治理整頓”，監督完成市局和上級下達的“事故隱患”的整改。
7、組織有關部門和人員對系統內重大安全生產責任事故進行調查處理，落實事故處理“四不放過”原則，并及時向上級有關部門報告。
8、督導市局各科處室認真履行好各自的安全監管職責，建立健全有關記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、凡全市交通系統發生的特大生產險情或事故，按照職責分工，立即啟動“市局特大生產險情及事故應急處理預案”(以下簡稱市局應急預案)，受局長委托或帶領分管科處室負責人前往處置。
10、按照上述安全崗位職責，制定年度安全工作計劃，在當年工作安排中逐條落實。
(二)分管交通專業管理處室的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協助局長中受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好分管工作中的安全監督管理工作，對所分管的專業管理處室所承擔的安全監督管理負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，及時糾正分管的專業安全監督管理中違章和失職行為。
3、負責召開分管處室安全會議，分析安全生產和監管形勢，及時解決存在的問題和薄弱環節，組織開展安全專項整治活動。
4、組織制定、修訂分管處室的安全監管規章制度、活動方案并組織實施。
5、督導分管的專業處室，認真履行好各自的安全監管職責，建立健全涉及安全的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
6、按市局安全生產大檢查方案要求或根據工作需要，帶領分管處室進行安全大檢查，督導有關科室和單位對所查出的安全事故隱患及問題及時進行整改。
7、所分管的業務單位發生特在安全事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托分管處室負責人帶隊前往救援和處理。
8、按照上述安全崗位職責和市局“年度安全工作要點(意見)”，在當年工作安排中逐條落實。
(三)分管公路管理的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，對全市公路路政、工程施工、養護所承擔的安全生產監管負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和行業安全技術規范、制度，及時糾正公路部門嚴重的安全違章和失職行為。
3、會同市公路局局長每季度召開一次安委會會議或公路部門安全專項會議，分析安全形勢，及時解決安全生產和監管中的較大問題，部署開展安全重大或專項活動。
4、協助市公路局局長制定、修訂和審批市公路局安全生產規章制度、標準、辦法和安全技術規范，并監督執行。
5、督導全市公路系統建立安全管理機構，配齊專(兼)職人員，落實安全專項經費，實行安全生產責任制和“一崗雙責”制、安全培訓、教育及檢查制度。
6、督導完成市交通局和上級下達給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統內重大交通事故、一般廠務事故的調查處理，落實事故處理“四不放過”的原則，并及時向交通主管部門和上級有關部門報告。
7、督導市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產管理的記錄、報表、臺帳和文件檔案資料。
8、凡全市公路系統發生特大生產險情或事故，督導公路部門立即啟動“應急求援處理預案”，帶領分管科室負責人協助公路部門負責人前往求援和處理。
9、按照上述安全崗位職責和市交通局年度“安全工作要點(意見)”，在當年工作安排中逐條落實。
(四)分管黨群工作的局領導(兼安委會副主任)安全職責
1、協助局長或受局長委托，按照“誰分管，誰負責”的原則，抓好黨群工作中的安全生產監管工作，對政工科、工會等科室所承擔的安全監督管理負領導責任。
2、認真貫徹落實國家上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度。建立健全各級安全監督管理機構，及時配齊安全科(處)長、安辦主任和安全業務技術人員。
3、對局直企事業單位職工，從業人員進行安全生產遵章守紀教育，監督檢查基層單位勞保用品的質量和定額及時配發，監督檢查職工勞動環境、作業條件等情況。
4、對局機關和局直企事業單位新建、改建、擴建項目進行“三同時”安全監督。
5、以安全工作業績作為考核干部政績的重要依據，凡發生特大責任事故的一律實任“一票否決制”，并對事故的有關領導實行責任追究，嚴肅處理。
6、督導企業認真落實國家勞保方針、政策和制度，維護職工的僉權益。
7、督導黨群部門認真履行好各自折安全監管職責，建立健全有關安全監督的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
8、凡局直單位發生一次4人以上因勞動衛生、環保或食物中毒等重大險情事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托工會主席前往救援和處理。
(五)分管稽查、局辦公室、計財、法規科的各有關局領導安全職責
1、協助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好好管業務工作中的安全生產監管工作，對分管的科室所承擔的安全監管負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，及時查處在道路交通運輸中超員超交通違章和執法檢查中的失職行為。
3、負責組織制定完善機關(宿舍)安全用電、消防、小汽車安全管理辦法，加強對機關鍋爐房、汽修場所、倉庫、檔案室、通信機房等消防安全管理。對機關基建工程項目的承包單位、施工單位的資質把關，簽訂相關安全合同，落實安全“三同時”規定。
4、對市局出臺的安全管理規章制度，從有關法律法規角度進行質量把關，對機關各行業管理處室安全監管、交通安全執法提供法律指導和監督。
5、執行國家、省市有關法規和規定，足額保證安全專項經費的投入。認真監督檢查安全生產責任制保證金、風險抵押金的繳納和獎罰兌現。
6、督導交通稽查支隊和分管科室，認真履行好各自的安全監管職責，建立健全有關安全工作的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
7、凡全市交通系統特大生產險情或事故或機關及家屬院發生安全事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托科室負責人前往救援和處理，并及時做好后勤保障及善后處理等項工作。
(六)工會主席安全職責
1、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，教育職工牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。
2、依法組織職工參加本企業(單位)安全生產工作的民主管理的民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。
3、對企業(單位)新、改、擴建工程項目進行“三同時”安全監督，并依法行使工會組織的建議權。
4、凡局直單位發生職工一次4人以上因勞動衛生、作業環境問題中毒或食物中毒等重大險情事故，按市局應急預案要求，隨同有關局領導或帶隊前往救援處理。
5、參與重特大責任事故調查處理時，有權依法向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。
四、機關各科、處、室負責人安全職責
(一)安全科技科科長(兼安委會辦公室主任)安全職責
1、向局長、分管副局長和局安委會負責，并負責安委會日常工作、接受上級安全管理部門的指導和監督。
2、認真執行國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產方針、政策、法律、法規、標準和制度，對本系統的安全負有指導、監督和考核的責任。
3、組織、聯絡、協調和安排局安委會各成員(科、處、室)完成安全監督管理的具體工作和局領導臨時交辦的任務，并按時向局安委會、上級有關部門報告。
4、負責起草市局或安委會有關安全監管制度、標準、規定、辦法、意見、報告和指導性安全文件。
5、協助分管局長做好安全宣傳教育等重大活動、會議的組織、協調、聯絡和承辦工作，并負責起草局主要領導在全市交通系統安全工作會議上的講話及市局安全總結、考核資料。
6、負責帶領市局專家組成員對全市交通系統安全管理評價、安全生產狀況評估和安全生產責任制、安全監管考評工作，并及時向市局和上級有關部門提報考評情況資料。
7、負責對基層安全科、處長、分管負責人等有關人員的崗位安全培訓和全系統安全研討、安全專項活動的具體組織、協調、實施、總結、借鑒，推廣先進經驗。
8、負責匯總統計全系統安全生產情況，定期分析安全生產形勢，結合上級要求，及時提出工作意見和措施。
9、負責建立健全市局安全各項管理規章制度、標準、辦法和工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
10、每季度組織開展一次安全生產(管理)大檢查，做到有方案、有實施、有總結匯報。發現事故隱患及時簽發《事故隱患整改通知書(單)》，督導責任單位(部門)限期完成整改。
11、遇到重大廠務安全、特大道路交通行車事故，按市局“應急預案”要求，隨局長或分管局長前往處理;工作需要，按省市有關部門要求，參與系統內外重特大生產事故的調查和處理。
(二)局辦公室主任安全職責
1、向分管副局長和局安委會負責，按照“誰主管，誰負責”的原則，對所管理的人員、設施、設備車輛安全負責。
2、認真執行國家、上級有關安全生產法律法規和省廳、市局安全管理規章制度，認真做好局學中政會議涉及安全生產管理內容的會議記錄，并建立健全相應的安全會議、檢查、機關安全管理制度及文件檔案資料。
3、每季度至少一次對機關辦公樓、通信設施、鍋爐房、配電室、車輛保修場所、檔案庫、倉庫和機關宿舍區進行一次安全檢查，做好記錄，發現問題和隱患及時整改。
4、做好所管理的車輛、人員安全管理，責任到人，認真進行考核獎懲，預防機關各類安全事故的發生。
5、遇有局機關安全事故，協助分管局長及時處理;遇有交通系統特大險情及事故，按市局“應急預案”要求，積極協助局長、副局長做好通信聯絡、后勤保障和機關秩序穩定工作。
(三)市運管處處長安全職責
1、向分管副局長和局安委會負責，按照“管行業、審批運政許可證必須管安全”的原則，對本部門業務范圍內的安全監督管理負責。
2、認真執行國家、上級和行業交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和管理規章制度，對全市交通系統運政管理業務范圍內的安全生產監督管理，負有指導、監、考核和獎懲的責任。
3、定期召開本部門安委會(安全領導小組)會議或道路交通“春節”、“五一”、“十一”重大節假日前或上級臨時交辦任務前的專向會議，制定方案，及時解決安全生產監管中存在的問題，部署、組織實施好安全運輸等重大活動。
4、負責起草、修訂運管處行業安全生產監督管理的規章制度、辦法、業務管理規定和指導性安全文件，內部實行縱到底、橫到邊的安全生產責任制。
5、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業管理規章制度，指導各類運輸業戶建立健全安全管理規章制度，實行安全生產責任制，嚴格審查，嚴把各種營運車輛“市場準入關”，對各汽車客運站實行“安全監督”，積極構建長效安全管理機制。
6、定期組織開展安全生產大檢查和“化學危險品運輸”、“客、貨運輸”等專項治理整頓，督導按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負責匯總統計全市交通運輸企業和城市出租車及行業運輸企業安全生產情況，定期分析安全生產形勢，按要求上報專項安全工作總結，并強化行業安全監管的措施。
8、負責建立健全本部門(安辦)安全各項管理規章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、負責本部門人員、設施、設備、車輛的安全管理，責任到科室和人員，預防各類安全事故的發生。
10、遇有特大道路交通行車事故，按市局“應急預案”要求，隨分管局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要，參與本系統內重特大道路行車責任事故的調查處理。
(四)市航管處處長安全職責
1、向市政府和局長、分管副局長、局安委會負責，按照“管行業，審批許可證必須管安全”的原則，對本部門業務范圍內的安全監督管理負責。
2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和管理規章制度，對全市水上航政管理業務范圍內的安全生產監督管理，負有指導、監管、考核和獎懲的責任。
3、負責起草、修訂航管處水上行業安全生產監督管理的規章制度、標準、辦法、規定和指導性文件。實行縱到底、橫到邊水上交通安全生產責任制。
4、定期召開本部門和水上交通安全會議，研究分析安全生產形勢，及時解決安全監管中存在的問題，制定方案，組織開展水上交通安全專項治理整頓等重大活動。
5、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全規章，指導基層港監部門健全完善水上安全管理長效機制，嚴把船員適任關、船舶技術狀況關、浮橋質量和承載關。
6、定期組織開展水上交通運輸安全大檢查，督導航運和浮橋公司按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負責匯總、統計全市水上(包括浮橋、碼頭)航運企業安全生產情況和專項工作總結匯報，及時提出工作意見和措施。
8、負責指導并建立健全市水上安全監管部門的各項安全規章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
9、負責本部門車輛、設備、設施和人員的安全管理，責任到人，預防各類安全事故的發生。
10、遇有重特大水上交通事故，按市局、市政府“應急救援預案”，隨分管副局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要，參與本市水上特大交通事故的調查處理。
(五)交通稽查支隊隊長安全職責
1、向分管局領導和局安委負責，按照“管行業必須管安全”的原則，對本部門工作范圍內的安全監管負責。
2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的方針政策、法律、法規和管理規章制度。對全市交通各級稽查部門業務范圍內的安全負有指導、監管、考核和獎懲的責任。
3、負責起草、修訂交通稽查部門安全監管的規章制度和指導性文件，內部實行縱到底、橫到邊的安全管理責任制。
4、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全管理、稽查規定，對全市交通機動車違章和超員超限及黑車、黑線、黑班、黑戶進行查處，并按要求及時匯總、統計上報交通稽查專項工作總結、報表等。
5、定期召開本部門交通稽查安全會議，研究分析安全管理形勢，及時解決在安全監管中存在的問題，按上級要求，開展“治超打黑”專項治理整頓等重大活動，積極構建長效安全管理機制。
6、負責建立健全本部門各項安全規章制度和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件檔案資料。對本部門所管理的人員、車輛、設備、設施的安全負責，預防種類安全事故的發生。
7、遇有交通系統特大安全生產事故，按局領導要求，積極參與救援處理。
(六)駕培處處長安全職責
1、向分管局領導和局安委會負責，按照“管行業必須管安全”的原則，嚴把機動車駕駛員“考核、頒證關”。
2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和交通安全管理規定、安全駕駛常識，并按要求認真組織駕駛員參加安全培訓，未參訓或考核不合格人員，不得頒發“從業人員資格證”。
3、負責起草、修訂駕培處安全管理規章制度和指導性文件，健全駕駛員培訓必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件、檔案資料，并按要求匯總、統計上報駕培報表、資料和專項工作總結。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責、預防各類安全事故的發生。
(七)維修行業管理處處長安全職責
1、向分管局領導和局安委會負責，按照“誰審查、誰簽字、誰負責”的原則，對全市交通機動車檢測站和汽車修理廠家資質負責。
2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全監管的規定，起草、修訂有關維修行業管理、機動車檢測站指導性文件，嚴把“資質審查關”和“機動車技術性能檢測關”。
3、負責建立健全全市交通維修處(所)行業安全監管必備的各種原始記錄、報表、臺賬和有齊全完整、符合資質審查條件的(包括安全條件)檔案資料。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責，預防各類安全事故的發生，并按要求匯總、統計上報維管檢測有關報表資料和專項工作總結。
(八)規劃基建科科長安全職責
1、向分管局長和局安委會負責，按照“誰審查(簽字)誰負責”的原則，對本科室業務管理的工程安全監管負責。
2、積極宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全技術規范、標準。督導新建、改建、擴建的基建和其它工程項目實行安全“三同時”，健全安全監督管理必備的記錄、臺賬、文件及檔案資料，并按要求自查和統計上報。
3、對本科室所管理的人員、車輛、設備安全負責，預防各類安全事故的發生。
4、凡公路工程施工、養護、運營方面發生特大險情或事故時，按市局“應急預案”要求，隨局長或分管局長前往求援和處理。
(九)政工科科長安全職責
1、向分管領導和局安委會負責，按照“誰主管、誰負責”的原則，對局直企事業單位、從業人員勞動保護、職工教育培訓及涉及安全生產管理的有關工作負有安全監督的責任。
2、積極宣傳國家有關安全生產和勞動保護方面的法律法規及行業管理規章制度，審報審批干部、職工安全教育培訓計劃，制定、修訂市局勞動保護管理規定和指導性文件，并定期進行監督檢查。
3、負責對局機關有關科、處室安全管理人員進行審查把關，確保質量，配齊人員。
4、按照局黨委決定，對發生特大安全責任事故的單位、部門、會同有關科室，實行“一票否決”，嚴肅追究有關領導的責任。
5、凡局直單位發生一次4人以上因環保、職業衛生或食物中毒等重大險情事故，按市局“應急預案”要求，隨分管領導前往救援和處理。
(十)財審科科長安全職責
1、向局長、分管領導和局安委會負責，按照“誰主管，誰負責”的原則，對市局專設安全基金、活動經費和上級安全獎勵金負有資金保證和財務監管的責任。
2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的法律、法規、標準和管理制度，按規定每年年初提取不低于30萬元安全經費，用于安全責任制獎罰兌現、先進表彰獎勵、安全教育培訓、召開會議、開展專項宣教活動以及局安辦專項通訊辦公設備配備等，做到專款專用。
3、負責與局每年簽訂安全生產責任羽的單位、部門、個人安全風險抵押的繳納和對上一年度的安全責任書考評后的獎罰兌現。
4、凡發生特大安全事故或機關重大安全事故，按市局“應急預案”要求，積極協助有關科處室做好善后處理工作。
(十一)法規科科長安全職責
1、向分管領導和局安委會負責，對市局制定出臺的安全管理規章、辦法、標準從國家法律法規的角度進行質量把關。
2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全監管規定，起草、修訂有關交通執法文件，審核頌發有關證件和安全執法標志服。
現代社會的發展之迅速，促使房產檔案管理的變革跟上社會進步的步伐，以專業化、信息化的管理方式為現代城市的建設和發展提供完善的服務。在現代城市建設中，房產檔案管理不僅對城市規劃和小區建設有重要影響，其在財產清查和糾紛處理等問題中也有重要的應用。根據我國房地產近幾年的發展的現狀來看，不斷加快的城市擴建和改建腳步以及不斷增加的城市房產交易，致使房產檔案管理的工作量也日趨繁重。可見，為了使房產檔案管理的質量得到有效保障，房產檔案管理的創新迫在眉睫。
一、提高管理信息化建設的認知
將與時俱進的網絡技術、通信技術、計算機技術等應用到房產檔案管理工作中意義深遠，先進的設備和軟件有助于檔案檢索、存儲和管理自動化的實現。作為社會信息業組成部分中十分重要的部分，房產檔案管理理念的樹立必須符合現代化的要求，從而滿足社會的發展需求。運用現代信息化技術創新房產檔案管理，不僅有利于房產檔案信息資源開發效率和利用效率的提高，同時能夠推進房產檔案管理的深化改革。
二、推動房產檔案管理的數字化建設
房產檔案管理信息化建設的基礎和前提是房產檔案的數字化建設。把房產檔案資料和信息進行數字化處理，然后通過計算機的檢索功能將其整編，這樣就可以把房產資料信息中的每個組成要素如產權人的姓名、房屋面積和地址等分別作為檢索點，同時生成檢索工具，這種計算機自動化檢索在很大程度上提高了檢索的工作效率，為檔案資料利用者的信息查詢提供了便捷的服務。
三、建立房產檔案信息歸集系統
為了能夠全面、準確的收集房產信息和資料，應使在房產交易過程中產生的全部相關信息和資料自動歸集應到房產檔案管理系統中，并將檔案信息以文本的形式保存起來，從而實現房產檔案信息系統與房產交易系統的有效結合。此外，房產檔案信息管理部門還可以將房產信息資料處理成圖像，然后將其歸集到房產檔案信息系統中，圖像信息的形成可以利用掃描儀或數碼照相機等技術設備進行。在計算機系統中錄入原始數據之后，通過計算機的檢索、分類、組合等功能將收集的房產檔案資料整理成數據庫。動態變化性是房產信息的主要特點，因此為了能夠對房產檔案進行實時控制，為了確保檔案信息與產權變動的協調，應及時、定期維護和更新房產檔案數據庫。
四、被動式服務向主動式服務轉變
隨著知識化、信息化時代的不斷發展，社會各界和人民大眾對房產檔案資料管理的要求也在不斷提高，并呈現出需求多樣化趨勢。檔案管理人員應當秉持主動服務態度，運用主動服務手段，建立和完善主動服務機制等，如何將傳統的被動式服務理念轉變為主動式服務觀念，有以下幾點。第一，開展與時俱進的多樣化服務形式，滿足社會發展的客觀需求。檔案管理部門還可以通過宣傳的方式提高公眾對房產檔案信息管理的認知，幫助其對房產檔案管理的重要性和價值有正確的認識和了解，使群眾對檔案檢索系統的使用技能有正確的把握；第二，在房產檔案信息的開發和利用上要做好相關的研究工作，集中并向社會公布具有使用價值的房產檔案信息資料，為信息利用者提供方便快捷的服務。
五、物理件和電子件的協同發展
大量的實踐表明，在當下社會的現代化和信息化不斷發展的大背景下，傳統利用手工收集和處理紙質檔案的方式，不僅具有巨大的工作量，而且容易出現人為因素導致的錯誤。但是如果將傳統的紙質管理方式完全拋棄，單純的利用電子信息化管理，也會引起的不容忽視的后果。因此筆者認為，在進行房產檔案管理時，應將物理件和電子件同時運用，相互協調。在合理利用紙質檔案并將其作為管理依據的基礎上，利用計算機來收集和整理檔案資料和信息，利用縮微或掃描復制技術將原始紙質資料保存起來。不僅在一定程度上確保檔案信息的的安全管理，還滿足了社會發展的需求。
近年來，隨著經濟的發展，壓力管道在石油、化工、醫藥等領域得到廣泛的應用和發展，而且數量巨大，尤其是在化工行業，設備越來越先進，對壓力的要求也越來越高，介質的成分也越來越復雜，盛裝易燃易爆、有毒、含硫氫等腐蝕性介質的管道更危險，一旦發生爆炸或泄漏，將給人民群眾的生命財產安全造成嚴重的損，因此，原來并不被重視的管道檢驗，也成了我們特檢行業新的關注點。近期，在對本地區幾個大型化工企業的管道進行定期檢驗時，發現使用單位對管道的管理都或多或少的存在著以下幾個方面的問題：
二、管道的檔案資料存在的問題
1.管道的檔案資料缺失嚴重，無管道安裝記錄，無管道材質和元件的產品合格證、質量證明書，無施工改造記錄，甚至連圖紙都已丟失；
2.提供的技術檔案資料和現場設備不符，存在較大出入；
3.現場管線改造混亂，焊接質量差；
4.相同參數的同一條管線，安裝時間不一致，有隨意改動跡象；
檢驗人員在檢驗過程中要對管道的存檔資料進行仔細的檢查、核對，規格、型號、材質要與實際使用的管道情況相一致。因為很多管道使用單位對管道的管理不到位，管道的更換很隨意，尤其是一些大型的化工企業，在進行停車檢修時，由于時間段，工期緊，車間工作人員意識不到壓力管道的重要性，發現某一段管道在使用過程中存在減薄，泄露時，就在此檢修期間隨意的進行了更換，即沒有走安裝監檢程序，又沒有對其他剩余的承受相同壓力和溫度的管線進行全面的檢驗，在此過程中就有可能存在以下幾種情況：
三、施工過程存在的問題
1.維修施工單位實際并未取得相應的安裝資質；
2.焊接施工人員可能并未取得焊工操作證，無法保證焊接質量，焊口成型差；
3.由于缺少質保體系的管理，管材和焊材的質量不能得到保證；
4.對有延遲裂紋傾向材料的焊接工作，由于施工單位工期緊，對焊接后24h進行無損檢測的要求，時間根本得不到保障，甚至根本就不進行無損檢測；
5.施工后，安裝單位不能夠給使用單位提供詳細的施工質量證明文件，給以后的檢驗工作帶來很大的麻煩。
即使以上的幾點問題都能得到解決，新更換的管道質量也能保證的情況下，對于整條管線，甚至整個系統來說也存在一定的安全隱患。系統在運行過程中，介質在管道入口和管道出口處對管壁產生的壓力是不同的，對管壁的沖刷減薄也不一樣，如果介質具有腐蝕性，處于液相部位和處于氣相部位的腐蝕減薄又不相同，所以處于交變載荷情況下運行的管線，情況復雜，不能一概而論，在不對整條管線進行系統檢驗的情況下，僅憑外觀就隨意的進行更換。新更換的管線即使以上問題都解決，能滿足使用到下一檢驗周期的要求的話，如果剩余的管線沒有得到系統的檢驗，就可能使用不到下一檢驗周期。設備一旦運行，就不可能隨時停車檢修，有可能二、三年不停車。這就給系統的運行帶來了可怕的安全隱患。所以我們在檢驗時，不僅要對車間更換的管件進行系統的檢查，更要對其他剩余的管線進行系統的檢驗，查出存在的隱患，計算出它的下次檢驗周期，為企業下次的停車檢修提供詳實的技術數據。
四、檢驗現場存在的問題
1.現場操作人員對管道的危險性認識不夠；
2.在管件、閥門等的選用上隨意性較大，造成一些材料選用不當，材質使用不合理；
3.結構不合理.管道布置不合理，安裝過程隨意性大；
4.安裝施工質量較差，焊縫成形不好，咬邊，錯邊量超標；
5.對外觀成型差，受交變載荷影響區的焊口進行射線檢測后，發現焊縫內部存在未焊透、氣孔、夾渣等超標缺陷。
對于上述存在的主要問題，檢驗人員要認真分析，了解管道可能產生的主要缺陷及部位，采取針對性的手段，進行重點檢驗，對已經發現的問題要嚴格依照《壓力管道定期檢驗規則》的相關要求進行評級。
五、解決方法
1.加大對使用單位管理人員的法律法規的教育，嚴格執行相關的法規程序；
2.完善壓力管道的檔案技術資料；
3.對檢驗中發現的材質用錯的問題，要進行拆除；
4.對管線進行細致的檢驗，對發現的缺陷，進行修復和評級，結合企業的下次停車檢修時間，定下一次的檢驗周期。
六、結束語
為了做好化工行業壓力管道的安全管理工作，確保壓力管道的安全運行，保障生產任務的順利開展。必須堅決貫徹執行《壓力管道安全管理與監察規定》等有關法律、法規、規定和文件，認真編制壓力管道安全管理規章制度。并監督壓力管道的運行和維護。嚴格加強舊管道的維修改造工作，對清查中發現的安全隱患，及時進行徹底消除。能修復的修復，無法修復的堅決報廢，不留隱患。確保壓力管道的安全運行。
參考文獻
