時間：2023-05-29 18:19:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目建設策劃方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（一）工程項目財務管控模式
工程項目財務管控模式包括管理理念、機構與人員設置及職責與權限、管理流程與管理制度、管理方法與工具、過程監督檢查及績效管理等，是企業獨特的財務管理經驗積累，作用于工程項目建設全過程。
（二）工程項目前期財務策劃能力
工程項目實施前所進行的總體財務戰略規劃，包括分部分項工程成本費用控制策劃、分包或協作成本控制策劃、設備物資采購策劃、管理費用及稅收策劃、利潤策劃、資金需求及融資策劃等，并反映和評估可能發生的重大重要財務風險，形成前期財務策劃方案，以及對策劃方案的復核和審批，作為整個工程項目建設管理和控制的依據。
（三）工程項目建設過程財務風險揭示與控制能力
工程項目建設周期長，客觀存在諸多不確定因素，需要動態識別影響財務目標的風險事項，并評估發生可能性及影響程度，及時制定風險應對措施。具有完備的風險管理機制，并嵌入內控系統，是實現工程項目財務目標的重要保障。
（四）工程項目收支結算與資金管理能力
工程項目具有階段性結算特點，但客觀存在合同解讀與執行、變更設計或設計變更、新增減工程等復雜情況，需要建立一套充分支撐結算要求的管理程序和檔案管理制度，并依據結算特點合理測算工程建設資金需求。結算風險控制是工程項目建設財務管理的重要內容之一。
（五）工程項目財務合規控制能力
工程項目建設涉及較多規范管理，包括國家相關法律法規的遵從，以及企業制定的各項管理制度。是否具備設計健全完善、操作性強和執行有效的內部控制系統，是相關部門和人員履職及協同實現工程項目財務管理的保障措施。以上五項財務管理能力是依據國資委《中央企業全面風險管理指引》（2006）、財政部等五部委《企業內部控制基本規范》（2008）及配套指引（2010），結合施工企業工程項目管理特點所界定的五項綜合性財務管理能力，反映在前期、過程和結果三個環節，構成工程項目財務管理能力的基本內容。
二、施工企業工程項目財務管理能力現狀及評價
目前我國施工企業工程項目財務管理更多關注財務合規控制、財務收支結算和財務表現能力及其結果，而對前期財務策劃、過程財務風險識別與控制能力較弱，狹義財務管理模式特征顯著。這一模式重點關注收入和成本費用的計量和確認，而對其發生的科學合理性并不直接控制，當風險發生并傳遞到財務上，發生虧損或未達到預期經營目標時，財務實際已無應對能力。
（一）工程項目財務管理模式評價
施工企業工程項目一般采用項目經理制及財務主管委派制，項目部按工程建設需要設置工程質量部、經營管理部、財務部等部門，圍繞合同履約，財務管理以營業收入完成率、營業收入利潤率為中心。這一模式存在的主要問題，其一，財務管理的目標不清晰。受招投標的影響，不同項目營業收入利潤率客觀存在較大差異，以此作為績效評價的依據，不能真實反映項目部經營管理水平。其二，財務管理未與風險管理較好結合。工程項目存在較多的變更，而對合同的解讀、分包及結算等主要集中于經營管理部，在風險管理機制不健全的情況下，往往導致重大財務風險發生。其三，會計管理以合同（標段）為對象，未按分步分項法進行成本費用控制，不能及時揭示和評價工程建設過程中的財務管理問題，會計更多起到核算的職能。
（二）工程項目前期財務策劃能力的評價
前期財務策劃對確定工程項目財務管理目標及財務風險評估起到重要作用，但諸多施工企業并未建立前期財務策劃管理制度，未實施前期財務策劃，或者由于成本費用基礎管理信息欠缺，財務策劃方案不盡科學合理，財務預算方案與實際執行偏差較大，不能對整個工程財務管理起到控制作用。
（三）工程項目建設過程財務風險揭示與控制能力的評價
目前施工企業并未建立起一套有效的財務風險管理機制，在合同履行、變更、新增減工程、分包、結算等流程管理過程中，對可能發生的財務風險未加以識別和揭示，評價其發生可能性及影響程度，財務管理處于工程建設的后端，當與財務管理目標產生重大偏差時，實際已無較好的應對策略。
（四）工程項目收支結算與資金管理能力評價
完整齊備的資料是工程結算的基礎，但大多施工企業相關工程量表單填列、監理簽證、業主確認與結算等流程管理并不規范，在工程變更情況下，往往發生結算風險。一些工程未結算款大量積累，導致資金困難。
（五）工程項目財務合規控制能力評價
工程財務管理制度包括管理制度的健全性與完整性，以及可操作性和執行的有效性。在制度設計上，目前更多關注財經紀律及相關法規，而較少從企業可持續發展、風險防范和價值創造的角度完善財務制度，如施工過程財務風險的識別與控制；在制度執行上，一些制度不明確、可操作性差，而有一些制度執行不到位或執行不力，如分包合同分級審批及分包結算管理。
三、施工企業工程項目財務管理能力提升措施
施工企業財務管理能力不僅體現為事后合規控制能力，而應在事前、事中嵌入風險管理方法與程序，體現創造價值的功能。前期財務策劃，過程風險識別、評估和控制，事后合規控制“三位一體”，才是工程項目財務管理應達到的基本狀態。
（一）優化和改進工程項目財務管理模式
一是做好前期財務策劃，明確財務管理目標。涉及大量基礎工作，包括成本費用項目及控制標準，可能發生重大財務風險，以及財務策劃方案審批與執行管理制度。二是調整項目部績效考核方式，從營業收入完成率（合同完成率）、營業收入利潤率評價調整為目標利潤完成率主導的績效考核模式，消除因招投標差異帶來的冗余，更多體現管理創造價值。三是拓展會計監督與控制的職能，按分步分項法細化會計核算對象，歸集收入與成本費用配比信息，動態評價預算執行的偏離情況，揭示工程建設過程存在的風險。
（二）建立與完善工程項目財務風險管理與內部控制
一是將前期財務策劃作為風險控制的基本手段，最終體現為工程財務預算方案，分解到分步分項工程及年度實施計劃中，使預算方案具有可操作性，并作為執行和評價的依據。二是針對合同履行、變更、新增減工程、分包、結算等流程管理過程中可能發生的重大重要財務風險，建立相應的內部控制，如合同變更（含變更設計或設計變更），應有分級審批制度及檔案管理制度，并動態調整預算控制方案；再如結算，應有結算報警制度，對未結算款項達到一定閥值，明確應采取的對策，而對分包結算，應依據分包合同，在結算依據充分前提下，采用集體聯簽制，確定支付款項、金額及方式。在流程管理中，針對關鍵風險點，使財務活動均有相應內部控制。三是建立項目中期綜合性財務評估制度。評估目標不僅在于合規性（內部審計），還在于預算編制與執行、合同及變更情況及在建工程財務狀況、財務信息傳遞及風險揭示與評估和應對管理、存在的主要財務問題等，判定其“在控、可控”程度。
（三）規范工程項目財務管理流程
一、質量通病防治管理的目標描述
1.1質量通病防治管理理念及策略
在工程建設中以全面落實國家質量強國戰略為目標，搭建“5321”質量通病防治管理體系，全面落實質量通病防治工作；以全面落實質量通病防治為抓手，以電網建設質量提升，促進公司發展質量的提升為目標，安全、優質、高效地完成各工程項目建設，加強對工程建設參建單位和工程項目的日常監督、指導，嚴格考核評價，確保“質量通病防治”在項目策劃、工程設計、設備監造、施工實施、工程驗收各階段的有效落實。
二、專業管理的主要做法
1）編制年度基建質量管理策劃方案。
在年度基建質量管理策劃方案中，編制質量通病防治工作專篇內容，明確質量通病防治工作計劃、管理目標及管理措施，要求各工程參建單位在工程建設質量管理過程中各盡其職，充分發揮五個實施主體作用。
2）業主項目部下達質量通病防治任務書。
以實現工程“達標投產、創優奪旗”為目標，在工程前期組織召開工程“質量管理”策劃會，指導工程參建單位開展質量通病防治策劃，將質量通病防治要求細化到具體的工程項目，明確質量通病防治重點與目標，全過程考核安全質量通病防治工作，嚴肅工程安全質量事故及責任追究，在施工圖編制前下發質量通病防治任務書。
3）設計單位開展設計質量二次策劃，編制質量通病防治設計措施。
設計單位是質量通病防治的起點，按公司工程質量策劃方案要求開展分步策劃工作，在策劃中明確工程設計的質量通病防治要求，根據業主項目部下發的《工程質量通病防治任務書》，編制質量通病防治設計措施。在工程設計中應落實相應的通病防治設計措施，將通病防治的設計措施和技術要求向相關單位進行設計交底，積極配合質量通病防治工作。
4）施工單位開展施工質量二次策劃，編制質量通病防治措施。
施工單位是質量通病防治的關鍵，施工單位是質量通病防治貫徹落實的具體實施者，施工單位在項目開工前，組織全體人員對公司質量通病防治管理制度及相關文件進行學習，充分調動起參建人員的工作熱情，開展施工質量過程控制二次策劃，強化質量細節管控，編制質量通病防治措施上報業主單位進行審核，審核通過后，依據策劃內容制定具體的實施方案。
5）監理單位開展過程控制二次策劃，編制質量通病防治控制措施。
根據業主項目部下發的《工程質量通病防治任務書》，審查施工單位提交的《工程質量通病防治措施》，提出具體要求并編寫《工程質量通病防治控制措施》。
6）監造單位開展設備監造二次策劃，編制質量通病防治監控措施。
設備監造單位應根據建設管理單位下發的《工程質量通病防治任務書》，編制《工程設備（材料）制造質量通病防治監控措施》，并將其作為《監造大綱》的附件。
7） 業主項目部審批參加單位質量通病防治策劃文件。
業主項目部組織對施工單位編制的項目管理實施規劃和監理單位編制的監理規劃中的質量通病防治策劃專篇內容的有效性和可行性進行審查，確保措施符合工程實際并具有可操作性。
8）參建單位落實施工全過程質量通病防治措施
施工單位做好原材料、半成品的第三方試驗檢測工作，未經復試或復試不合格的原材料、半成品等不得用于工程施工。試驗檢測應執行見證取樣制度，必須送達經電力建設工程質量監督機構認證的第三方試驗室進行檢測或經監理單位審核認可并報質監機構備案的第三方試驗室進行檢測。
9）質量通病防治工作評估
首先工程各參建單位在各自職責范圍內開展自評估，查找工程建設中質量通病防治工作的優點與不足，然后由公司組織各參建單位及有關專家組對現場成品進行檢驗，在此基礎上研究制定有針對性的工程質量通病防治工作的具體措施，從而持續提升基建工程施工工藝水平和工程質量水平。
10）總結提煉、持續提升
工程竣工投產后，召開質量通病防治專題會，總結經驗，積極開展質量通病防治相關的施工工藝和施工方法研究與創新，提出質量通病防治工作的意見建議。
保證流程正常運行的專業管理的績效考核與控制
1）專業管理信息支持系統
在基建工程質量通病防治工作中以質量通病防治“一清單、六手冊”和“3G流動視頻系統”、“標準工藝應用管理系統”兩個信息管理系統作為技術支撐，實現工程建設的全過程質量控制和跟蹤。
a）“視頻管理系統”遠程監控施工現場安全質量情況
“視頻管理系統”是提高工程建設管理水平的一項新舉措，實現基建管理人員通過網絡視頻技術隨時了解施工現場的施工安全質量、施工進度、人員到崗到位的情況。“視頻管理系統”由施工現場監控機、服務器、視頻監控軟件三部分組成，視屏監控軟件可安裝在臺式電腦及平板電腦上，并可以控制監控機攝像頭360°旋轉，對現場的每一個角度進行監控。
b）采用“基建管理信息系統”加強施工現場的質量通病防治的過程控制
關鍵詞：全生命周期；電力工程；造價管理
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A
步入21世紀之后，我國經濟快速發展，各項科技和先進設備的支持使我國電力事業向前邁進了一大步。但即使這樣，當前大部分電氣事業還在使用傳統的管理方式，特別是在造價管理上，傳統的管理模式已經不適應現當代需求，我國電力事業亟待改革當前的造價管理方式，只有創新一套先進的且符合實際的造價管理方式，才能促進我國電力事業向前發展。
1.我國電力工程造價管理存在的問題
1.1 決策階段造價管理不合理
決策階段是電力工程造價管理的第一階段，同時也是最重要的階段，決策管理是整個電力工程成本控制的起點，如果決策階段造價管理不合理，會影響整個電力工程的成本控制。當前電力工程在決策階段進行造價管理時，由于內外因素的影響，該階段工作量不明確，甚至方案存在不確定性，導致存在造價估算不準確問題。
1.2 造價管理沒有及時反饋
電力工程項目在進行造價管理中，出現的后期修整及改造維護費用應當考慮在工程項目建設初期，并將其納入合理范圍內。但由于在施工階段或運行階段沒有將項目可能存在的后期維護、改造問題進行反饋，也沒有對工程后期需要維修費用進行估算，導致工程花費的總成本和前期估算的總成本不對等，這就使工程超出預算，使施工單位和項目持有法人損失經濟。
1.3 工程造價控制方案不合理
當前我國部分電力工程企業還是使用以定額為基礎的靜態方法來進行工程造價控制，仍然以電力工程的實施階段作為工程造價控制的重點階段。如當前國際上通用的工程造價控制方法為監理制模式，我國電力工程在造價控制中雖然也使用監理制，但監理制起到的作用只是對工程的施工階段進行監理負責，沒有對整個電力工程的全生命周期進行管理，導致了電力工程決策不合理、設計不合理現狀，這就導致了電力工程前期投資大、中期花費大，導致工程的總成本超出預算。
2.結合全生命周期的解決措施
電力工程的全生命周期造價管理過程包括決策階段、設計階段、施工階段、竣工驗收階段及運營維護階段（如圖1為電力工程全生命周期的造價管理流程），電力工程的全生命周期管理過程是控制項目總成本的重要階段。
2.1 電力工程管理階段措施
2.1.1 電力工程的決策階段
電力工程項目決策階段的造價管理奠定了整個電力工程的造價管理，為了促進整個電力工程造價更合理，成本得到有效控制，在決策階段，要引進全生命周期成本（LGG）管理概念，不但要結合工程項目實際情況，論證項目的可行性，在各項設備選擇上，要關注到設備合理選型方面，還要對項目后期可能存在的問題及需要的維修進行預測和估算，只有這樣的，才能合理地計算出投資額并真實有效地做出經濟合理性評價。
2.1.2 電力工程的設計階段
在技術設計方面，要求加強基建、設計單位及科研單位的協作和溝通，對設計單位和科研單位提出的意見要聽取并采納。以兩控制和兩執行為工程造價管理的主線。兩控制指的是前期投資估算控制和設計概算控制。兩執行指的是既要按照前期決策方案執行又要按照后期設計單位提出的意見執行。
2.1.3 電力工程的施工階段
在電力工程的施工階段，應當以全生命周期理念為指導，綜合考慮電力工程的全生命周期成本，嚴格且靈活的按照工程設計方案和策劃方案進行施工。嚴格按照設計方案和策劃方案進行施工是為了保證初始預算成本的合理性，靈活地按照設計方案和策劃方案進行施工是針對施工過程中超出預算的成本進行靈活地調整和修改，只有嚴格和靈活地按照策劃、設計方案進行，才能使施工過程中使用的人力、物力、財力得到控制。
2.1.4 電力工程的竣工驗收階段
電力工程的竣工驗收階段是最終確定工程總成本和核算工程效益的重要階段，在這一階段中，主要工作包括檢驗決策方案、設計方案、施工|量等。同時，這一階段也是維修階段的開始，在這一階段收集整理好相關工程建設材料，有利于為后期維修和改造提供指導意義。
2.2 電力工程設備措施
2.2.1 追求生命周期費用最低
全生命周期成本（LCC）管理的目標是全生命周期成本最優，選擇設備要以經濟效益作為根本出發點，以量化后數據分析結果作為判斷標準。在選購設備時，購置價格便宜不一定其全生命周期成本最低，不能只貪圖初期投入成本較低，而是要同時考慮設備購置后的一系列其他費用，還要考慮設備在全生命周期中的技術性能，考慮設備的生產效率和對其后期運行質量的保證程度等因素。
2.2.2 從經濟、技術、管理三方面對設備進行全過程綜合性管理和研究
設備的LCC管理涉及了發展規劃、基建、生產運維和物資招標各個部門。各管理部門要以LCC最小最優為目標，而不是單純追求某一階段最小最優，對設備的LCC管理不僅僅是物質的形態管理，還涉及組織協調、技術經濟性的辯證統一，其中橫向和縱向雙重聯系的綜合管理體制的建立是管理的保障。
2.2.3 設備各種信息的反饋管理對LCC管理起支撐作用
一是制造商和用戶之間的信息反饋，及時解決設備使用過程中發現的隱患和缺陷，將故障損失控制在最小范圍，同時交流協商探討如何在今后的設備改良設計中避免類似問題的發生；二是企業內各部門間的信息反饋，物質部門在設備招標采購時，只有及時充分掌握生產運維單位提供的各類技術、經濟信息，才能對制造商設備的優劣進行客觀評價和綜合評分。
結語
在工程造價管理過程中，除了要結合工程實際需要，更要綜合考慮工程的每一個階段和設備技術需求，只有這樣，才能有效地使用全生命周期造價管理模式，也才能為電力工程項目節約成本，提高電力工程項目的經濟、社會效益。
參考文獻
[1]孫波.試析價值工程在工程項目全生命周期工程造價管理中的應用[J].環球市場，2016，11（14）：235-236.
【關鍵詞】建筑方案；造價控制；優化設計
對工程造價進行有效控制，是工程項目建設、管理過程中的重要環節，也是投資者或業主比較看重的方面。只有從設計階段就高度重視工程造價的控制，在方案的優化上下足功夫，才能在最初階段實現對工程造價的有效控制，并為后期工程建設過程中的成本控制打下良好基礎。
1 優化工程設計方案對工程造價控制的重要意義
工程造價控制環節，指從立項開始對項目投資的估算，到初步設計階段的概算，再到施工圖預算，最后到工程竣工結算幾個環節，貫穿項目建設全過程的價造價控制。在最初的方案設計階段針對工程的實際情況，利用造價控制手段，對設計方案施加影響，使之進行合理調整，是實現工程造價控制的關鍵環節，有著非常重要的意義：
1.1 有利于提高工程造價控制工作的主動性
在方案設計階段利用造價控制手段，使設計設計者主動遵循總體造價指標，能夠有效提高對工程造價控制的主動性，使造價人員對工程投資的管理工作更具有前瞻性。在工程建設方案設計階段，充分考慮整個工程的造價，將工程造價融入工程方案的設計工作，能夠提高設計人員對工程造價進行控制的意識，從而提高造價控制工作的主動性。比如，設計人員可以根據某一特定的質量標準，在設計階段就提出整個工程每一個環節的投資或費用計劃，并將各環節的費用計劃與實際設計的每一部分的估算造價進行對比，以發現其中的差異，從而發現方案設計中所存在的不合理的地方，及時進行調整，有效控制以后施工過程中的費用開支。
1.2 有利于投資資金的充分利用
在工程設計階段，對工程造價進行分析的主要形式是投資資金額的估算、概算及預算。通過對各階段工程造價的充分分析，可以對整個工程投資資金的分配、使用計劃進行比較充分的了解和掌握，分析其合理性，發現其不足之處，從而能夠及時調整局部投資方案，實現投資資金使用的更加合理。通過在設計階段對資金使用情況的掌握，可以根據工程建設的實際情況，了解整個工程的投資比例，找出資金使用的側重點，提出更為合理的使用方案，進而通過成本資金的有效使用控制整個工程的造價成本。
1.3 有利于設計階段項目策劃機制的改進
長久以來，建筑工程在項目的策劃階段往往以技術為核心，一切其他工作圍繞技術展開。技術過關，往往意味著整個項目的過關，對其他方面因素的考慮則多流于形式。相反，如果技術難題無法得到解決，那么再優秀的策劃也無法進入實施階段。這使得工程項目在策劃階段的主要參與人員是技術人員，這些技術人員由于自身專業技能的限制，往往不具備工程造價成本控制的意識和能力，或者能力無法滿足工程的實際需要，因而導致許多工程項目在技術上亮點很多，卻由于一些完全可以避免的因素而造成成本過高，最終導致整個項目運作的失敗。因此，在設計階段對工程造價進行充分控制，可以使更多的工程造價專業人員參與到項目的策劃過程中，使項目策劃機制趨向更為合理、全面的發展，保證項目策劃時技術因素與成本造價的相互協調，實現最佳的策劃方案。
2 目前存在的造價失控問題
2.1 管理體制不合理
目前我國的工程造價管理仍停留在簡單、粗放的管理階段，管理不精細，體制不合理，往往造成工程造價工作的失控。實際上，工程造價的含義包括兩個方面：第一，指對整個工程項目投資資金；第二，指工程建設的價格。因此，對工程造價的管理也應從兩個方面入手。我國工程建設領域的工程造價管理在最開始時基本上指的僅僅是工程施工過程中的概預算管理，這種管理模式由于受到諸多因素（如不同地域、不同部門、不同標準等）的影響，在實際操作過程中受到諸多因素的影響，管理繁瑣，效率不高，使得工程類同造價卻不同，因此必須對這種管理體制進行相應的改革。同時，對工程造價的管理實際上涉及的方方面面非常廣泛，管理環境混亂，因此這種制度的改革因涉及到眾多利益相關方而遇到了非常大的現實阻力。
2.2 計價方式混亂
工程造價管理的關鍵在于計價，但由于歷史的和現實的原因，我國的工程造價領域的計價方式非?；靵y，新的計價方式與舊的計價方式在工程實際管理中往往共同存在，使整個建設領域的工程造價呈現出差異性大、波動性大的特點。如從整體上看，我國的工程造價方式已經從以前的定額計價轉變為工程施工量清單計價，但由于目前對這兩種不同的計價模式還沒有徹底統一，加上從不同的利益主體出發選擇的計價模式也往往不同，就導致了在實際操作中兩種完全不同的計價模式同時使用的現象普遍存在，給工程造價的管理帶來極大不便。
2.3 監管制度不到位
從前面的論述中我們可以看出，工程造價控制是一個系統性的工作，涉及整個工程項目從策劃到竣工的全過程，因此，全面徹底的監管制度是保證工程造價可控、在控的關鍵。然而，在實際的工程造價管理中，監管制度和機制極不完善，在某些地方甚至是完全缺失的。比如工程造價往往側重于某一方面的控制而忽視其他過程的造價控制，或者干脆在造價控制過程中，弄虛作假。這些現象的存在都是由于監管力度太小所造成的。
2.4 業主對造價工作的忽視
從根本上看，業主本應成為工程造價控制的主要牽頭者和組織者，但在實際情況中，業主要么因為完全沒有造價控制概念和意識，要么缺乏這方面的專業知識或相關人員，而對造價控制工作出現不同程度的忽視。這使得業主在很大程度上容易受到承包方的瞞騙或忽悠而使得工程成本迅速上漲，最終造成項目建設過程中自身利益受到極大損失。
3 設計過程中的方案優化建議
3.1 充分重視設計方案招標工作
在方案招標階段，一定要重視方案的經濟性指標。針對建筑方案要經過仔細、全面的技術性、經濟性對比才能發現最佳的設計，因此，可以通過對設計方案的招標選出最佳的設計方案，從而實現對工程造價的最合理化控制。設計方案投標方在競爭的壓力之下一定會從各個方面對方案進行優化，工程造價也會是其非常重視的一個內容。組織專家對投標方案開展多層次的、深化的比選更能使投標方的設計方案做到細致、全面，從而有效提高造價控制的質量。
3.2 設定造價限額
設計方案的造價限額指從工程投資的估算額出發，對各個部分、不同環節的工程造價額度進行有效設定。是設計階段對工程造價進行控制的有效方式，但應注意的是，造價限額不應以最低造價為標準，而應建立的對整個工程項目造價的科學計算之上，結合工程實際，對限額做出設定，實現工程造價控制和設計方案優化的雙贏。
3.3 利用現代科學技術對工程造價進行控制
現代科學技術的飛速發展使得對工程造價的精確計算和控制成為可能，比如可以通過現代數學理論知識對設計方案進行科學修訂和最佳優化，利用數學建筑模型對工程項目的造價進行形象化、準確的計算等等。
4 結語
在建筑的設計階段，針對工程造價進行控制的措施還有很多，并且隨著現代信息技術的發展，計算機技術很有可能成為將來設計階段工程造價控制的主要手段，從而有效實現控制的精準度和科學度。
參考文獻：
[1]侯慶橋.建筑設計階段工程造價控制的思考[J].建筑經濟， 2010（11）.
1.1全過程工程造價管理的不足
全過程工程造價管理實際運用時忽略了一個工程造價管理的必要程序，而只想到了建筑對象的成本和利益。這個程序就是建筑物完成之后所花費的運營成本和維護成本。初期的建筑物建設都必須要花費大量的成本，但是遠遠不夠，從長遠的利益角度來看，這些成本只是初期的，而后期運營成本和維護的成本遠遠高于初期的建設成本。但是前期的建設成本的多少會直接影響到后期的維護成本和運營成本，初期的大量花費可能會減少后期的成本花費。因此我們必須要考慮到初期的建設成本的投入，還要想到完工后期的運營和維護，從整體出發才能發揮最大的效益，獲得更高的利潤。同濟大學博士何清華經過研究和探討在博士論文中提到了一次性建設成本和后期運營維護的成本花費的搭配模式，他指出對于我們國家的工程造價管理模式并沒有真正對建設成本和后期成本做一個全面的考慮，因此我們的工程造價管理模式是不健全的，所以要對傳統的管理模式進行改造，經兩者成本加入其中綜合考慮，最終達到建設成本和運營維護成本的平衡。
1.2全生命周期工程造價管理的優勢
從商業的利益方面來考慮，全生命周期成本的研究，能從全方位的工程項目周期出發，綜合考慮整個項目建設過程中所產生的所有成本，在該模式中能找到最佳的策劃方案，進行建設投資，使得項目建設從開始到完工花費最小，同時取得最大的效益。①工程項目的全生命周期造價管理模式能很好的指引建設人員從宏觀的角度出發來考慮整個工程項目的使用成本，然后進一步解決工程項目的材料問題和施工建設問題。在確保質量的前提下，降低花銷，發揮效益，從設計方案的合理性來看，這樣的管理模式是合情合理的。②工程項目的全生命周期造價管理模式能在綜合考慮全生命周期成本的前提下，對施工方案的選用、建設合同的策劃和設計方案的評論都有著正確的見解，因此從工程項目實施過程來看也是合理的。③工程項目的全生命周期造價管理模式從整體周期出發考慮各個環節，其中在質量保證的前提下選用合理的、節約型、無污染的材料。選用合理的規劃設計，在施工過程中達到成本最低，材料最節約，環境最好的完美化效果。從生態環保的方面來看也是合理的。綜上所述：全生命周期工程造價管理對于我們國家的工程造價管理模式來說更具有發展前景，它的邏輯思想更為深遠，更為全面。
2全生命周期工程造價管理模式范式的形成或轉換時期管理模式以外的邏輯思想形態的狀況
2.1其他學科的理念對整個生命周期工程造價管理范式的影響
全生命周期工程造價管理從全周期來考慮成本的運用問題，但我們國家運用該模式的時候出現幾個不足：歷史數據相對匱乏。由于使用的年限較少，上百年形成的理念很難在短時間內被接受并加以運用，歷史數據記載較少。對未來的成本具有不確定性。一個建筑物在超過三十年的形態變化如何，將取決于建筑物在建造時的技術設計、施工質量以及天氣、建筑體的維護運用等，所以人們很難在子系統中找到確定的管理方案。實際進行參數選擇時進行的假設未必能根據分析中的情況發展，也就是說分析的數據不一定能反應未來的真實狀況。我們針對這些問題進行研究和探討其他的學科對全生命周期工程造價管理模式范式的影響。首先，科學技術隨著時代的進步而飛速發展，計算機技術的進步使得計算機存儲系統、處理速度有了很大的提高。在工程造價領域數據庫技術和數據倉庫存儲技術逐漸成熟和壯大，這就給物業公司對建筑物的運營和維護提供了方便，能夠短時間內詳細的記錄，從而更好的運營和維護建筑物。隨著時間的推移，歷史數據庫會不斷的完善和壯大。其次，隨著科技的進步，在未來的風險和不確定性的問題上，由于目前的數學模型、預測技術、計算機處理技術和風險處理技術的不斷強大，使得全生命周期造價管理在實際運營中取得了卓越的成就，能夠很好的發揮成本計算和方案選擇的作用。最后，從建設項目的理論來看，我們能夠根據建設項目所需要的設計和施工方案來確定生命周期所需要的成本。分析成本因素時基本可以不考慮物價的因素。
2.2特定歷史時期所形成的社會道德思想和政治理念
目前，在我國的政策和政治思想影響下，大力提倡建筑界采用全生命周期工程造價模式范式的邏輯思維來創造我們的生活環境。綠色建筑、環保建筑、生態建筑是我國大力提倡的主題。采用該模式加強施工過程中的廢棄物處理，做到節約材料和能源，這樣會加大初期的建設成本，但在后期的運營和維護過程會做到成本花費的最小化。從宏觀的角度來看，這有利于整個工程項目的建設。
3全生命周期在工程造價中的應用模式
我國在全生命周期工程造價管理上做出了一定的探究，并在《生命周期成本分析在城市水利系統中的應用》中論述了用生命周期成本分析的手段來算出某個城市水利設施的全生命周期成本的技術。以上探究表明全生命周期工程造價管理模式越來越受到建筑行業和學術界的重視。房地產領域中正在運用的模式：A+B=C,其中A代表建設期的投入，B代表房子完工后在使用年限內的投入，C則是兩個部分的總和，代表全生命周期的總投入。建筑成本增加5％-10％，就會給全生命周期帶來50％-90％的成本降低，比以往節約了60％-90％的后期管理成本。綜上所述，以上應用證明在全生命周期工程造價的管理模式中就已經具備了形成和轉換所需要的社會經濟水平和實際工作者具有的實力儲備。
4結束語
關鍵詞：房建工程；施工技術；精細化管理
隨著我國經濟發展逐步放緩，基建迎來了重大機遇，但是房建企業面臨的競爭依然非常激烈，企業要生存，必然要控制成本投入，提高經濟效益，這就要求企業必須通過精細化管理提升實力，獲得一定優勢，從而在激烈的競爭中占據有利地位。本文以渭水源大酒店2#樓（商務賓館及展廳）工程為實際案例，探究施工技術精細化管理中存在的問題。該工程商務賓館地下1層，高為5.95m，地上22層，總高度92.2m。展廳地下1層，地上五層，總高18.6m。
1精細化管理和創新思路的重要性
精細化管理中要求施工人員明確各自職責，保證施工各環節不出現問題。通過合理的崗位分配和內容調整，將整個房屋建設工程進行量化和分解，使得每個工作崗位都有負責人，強化管理，就能把握整個工程進度和質量。同時精細化管理要求施工管理人員嚴格按照規范要求執行任務，長時間強化訓練，可以提高現場施工人員精細化施工意識，保證工程施工標準，規范和約束自身的不合規行為，從而提升房屋建設工程質量。精細化管理的關鍵點在于控制施工管理人員、施工流程以及強化管理者的責任。通過精細化管理，可以刺激企業改變傳統管理模式，提高施工管理人員的精細化管理習慣和意識，保證工程質量，同時還能控制好工程成本投入，做到以最小的投入獲得最佳的工程質量，提高企業經營效益，促進企業快速發展。
2房建施工技術管理中常見的問題
2.1安全管理工作開展不夠完善
房屋建筑項目施工過程需要多個部門配合，而且其流程非常復雜和煩瑣，需要參與部門共同協作完成。但是渭水源大酒店2#樓施工現場，因當地氣候以及自然環境等均為不確定的影響因素，這些因素導致在實際施工過程中的危險系數增高，再由于施工企業對安全管理工作并沒有嚴格按照標準執行，使得該項目建設現場存在一定的安全隱患。近些年來，由于現場安全管理工作不到位而造成的建筑安全事故屢見不鮮，給工人和企業造成了重大損失。由此可見，房建工程必須要實施安全管理，否則將會導致企業和個人重大的生命財產損失，目前渭水源大酒店2#樓工程還需要進一步加強安全管理工作，提高安全管理標準。
2.2施工質量管理工作不足
施工質量是安全問題之外的又一重大問題，為了提高管理人員質量意識，必須要提高施工各環節參與人員的專業技能，保證每個環節施工均能滿足規范要求。就目前來看，我國多數房企和施工單位還未建立比較完善的質量管理體系，現場施工質量管理也流于形式，多數工程建設完成后出現墻面裂縫和屋面漏水等問題。渭水源大酒店2#樓建設工程在施工現場質量管理中也存在較大的問題，管理人員施工現場經驗不足，質量管理工作體系不完整，沒有科學的施工管理方案，并且大多是沿用之前的經驗及方案，方案缺乏針對性。
2.3缺少管理人才
房屋建設工程現場精細化管理能夠對工程質量起到極大的積極促進作用，但是精細化管理對人才的綜合素質要求較高，需要專業技術強及經驗豐富的人才，既要掌握必要的施工技術，也要熟悉管理知識。渭水源大酒店2#樓施工項目中，參與人員的整體素質都不高，但基本上都具有一定施工經驗，能夠保證項目正常進行，但是精細化管理程度不夠，導致現場成本投入不斷增加，施工材料控制不到位，浪費現象嚴重。另外，現場管理人員流動性大，由于項目建設周期長，專業人才跳槽現象較為嚴重，項目管理存在人才斷層問題，導致項目建設質量和效率難以滿足高標準要求。
3房建施工技術精細化管理與創新思維相結合的策略
3.1施工人員精細化
對于現場施工技術人員來說，實行精細化管理模式首先要從專業技術方面著手，完善施工技術人員培訓學習管理體系，將現場施工細則和施工技術操作規范與標準納入培訓教程之中，經過長期及多次的培訓加強施工人員的理解和掌握，另外還可以安排施工人員到高校平臺學習培訓，提高精細化意識。如果項目工期緊張，可以安排導師進場培訓，或者利用互聯網遠程培訓，保證施工人員的定期培訓，強化精細化施工管理理念。對于新進施工人員，可以由老員工帶領學習，不斷強化精細化管理理念，奠定企業精細化施工管理基礎。
3.2技術方法精細化
在渭水源大酒店2#樓建設項目中，技術方法精細化主要體現在以下幾個方面。a.策劃階段為了保證策劃工程能夠正常進行，建筑企業要對策劃方案給予高度重視，將方案和施工項目配合應用。在施工方案中，要明確施工管理方向和施工技術管理重點，對具體操作要求進行明確，確認施工人員的工作內容和工作范圍，選擇合適的施工方式，并編制有指導性的技術方案。b.編寫階段。在該階段要不斷完善技術方案，在前期準備中，在施工方案將項目工作目標和階段性任務融合在技術方案之中，并且深入細化設計施工方案，保證方案內容詳細且具有針對性、操作性。同時，在編制中要不斷完善施工所涉及的各項標準和細部技術要求，確保施工技術方案的可行性。c.反饋階段。根據前期制定的施工技術方案，在實際應用中必然會存在一些問題，要結合實際不斷地完善技術方案，現場施工技術人員要在執行過程中及時總結、反饋方案中的不足和優點，深入分析導致不足之處的原因，對方案進行對比優化。
3.3施工技術精細化
施工技術精細化是指將施工技術靈活運用在工程的各個環節，并且采用精細化管理方式處理現場問題。施工技術精細化既能保證項目施工質量，也能促進施工企業平穩發展。對于渭水源大酒店2#樓項目來說，由于施工存在地下層和地面建筑兩部分，所以施工時特別要注意地下防水處理和基坑圍護，地上部分的抗震、防漏、外墻脫落等問題。對于不同的施工部位，采取合理的施工技術，做到有針對性，避免由于施工技術問題導致的材料浪費、成本增加以及工程質量不達標等。因此，施工企業要積極投入研發，結合現場施工情況，開發新的施工技術，提高整體施工水平和技術。同時，將施工技術精細化處理，根據施工細則將施工技術分類管理，以實現施工技術價值的最大化。
3.4各階段精細化管理
合同階段：合同簽訂時，要認真仔細分析研究合同內容條款，檢查合同中是否存在漏洞，規避以后可能存在的利益糾紛問題，同時根據該建設項目的特點和所處環境，提前明確合同風險管理細則，以此提高項目施工的精細化管理質量；施工前項目管理：施工企業要詳細編寫工程計劃和管理目標，各項施工計劃要盡量細化，目標要明確并合理分解，對于進度計劃、設備及材料等各項資金需求計劃要細化，以便施工管理中將責任能夠落實到個人，達到精細化管理工作穩步推進的目的；施工管理階段：施工人員要根據合同規定內容認真落實各項管理工作，保證自審和互審不受影響，提高施工前圖紙的精細化管理質量。具體施工中，要結合施工質量安全、施工進度及施工成本進行精細化管理，安排專業人員對各項工作進行核實與跟進。最后，在酒店施工完成階段，管理人員要再次對工程全過程管理進行全方位、全面總結，找出精細化管理的不足之處，并及時改正。
在蒙華鐵路15標段中，中鐵五局貴州公司承擔了長12.711千米的二工區施工任務。自2015年8月進場伊始，項目部從抓標準化施工常態化入手，以打造樣板施工工地為目標，強力推行開工標準化、施工標準化和安全文明施工標準化，并貫穿整個施工過程，實現了高起點規劃、快節奏進場、規范化施工。今年4月份，貴州公司組織全公司到蒙華項目成功召開了項目管理提升現場推進會，蒙華公司晉豫指揮部組織了管段內14個標段負責人到工區觀摩，感受頗深。項目部是如何打造樣板施工工地的呢？
抓開工標準化
確保項目建設高起點啟動
項目部根據業主的管理要求，結合項目實際，通過從抓開工標準化入手，確保項目建設高起點啟動。
首先，堅持策劃先行。為實現項目既定目標，項目部根據局主要領導的要求，結合實際，精準定位，抓好前期策劃工作。
一是優選組織好管理模式。項目部設有七部一室一隊，下設3支作業隊?，F場共有17個作業班組、2個攪拌站、2個鋼結構加工中心、1個小型構件集中預制場。隧道采用多工序的勞務分包模式，橋梁按基礎、墩臺身等實行勞務作業隊承包施工模式，路基按區段進行分包，部分采用工序分包的模式。
二是合理劃分好管理區段。項目注重整體規劃，制訂了標準區段策劃方案，將二工區劃分為兩個區段，把作業三隊作為標準化建設示范區段首建點進行重點培育，在施工中無論是臨時工程還是正式工程，都堅持規劃設計、技術交底、施組管理均按照標準化要求進行，使該標段成為了二工區的一個亮點。
三是科學規劃好臨建工程。結合管段及重難點工程分布實際，按照標準化建設“五統一、五同步”的要求，統一對三個綜合作業隊駐地、四個勞務班組駐地、兩座混凝土拌和站、一個鋼結構加工中心、一個鋼筋加工廠等進行系統規劃，并同步實施。
其次，堅持樣板引路。項目部嚴格堅持樣板引路原則，確保以點帶面、以面帶全。截至目前，已完成前嶺隧道出口的開挖和初支等兩項首件工程評估，通過“首件工程制”的嚴格執行和評估，發揮了典型示范作用，確保了項目工程每道工序、每個環節實現全面受控，滿足了打造樣板工程的需求。
再次，堅持規范開工。為了避免倉促開工，確保工程開工后能夠持續有序推進，實現開工必優、一次成優，項目部嚴格審批開工條件，嚴格履行開工程序；重點抓好施工調查和圖紙審核，做到人員設備配備到位，確保條件成熟后才開工。
抓施工標準化
確保項目建設高質量推進
項目部通過抓好施工標準化管控，確保項目建設更好更快推進。
加強“四化支撐”，夯實標準化管理
基礎――
高要求落實組織化。根據施工特點及要求，由試驗檢測、機電、測量等專業化分公司調集人員設備，組建加工服務型和施工生產型架子隊。其管理人員和技術人員，都具有相應的專業管理知識，主要管理人員具有豐富的施工管理經驗和現場工作經驗，滿足了整個標段現場的施工組織和專業化管理的需要。
高標準落實工廠化。項目部堅持能工廠化則工廠化、能集中化則集中化的原則，通過工廠化構建施工標準化管理的基本平臺，對兩座混凝土拌和站、一個鋼結構加工中心、一個鋼筋加工廠做到統一規劃、同步實施，確保布局合理、整齊劃一、防護到位、標識規范。鋼筋加工場和混凝土拌和站均推行工廠“車間式”生產管理模式，對管段內所有鋼結構、混凝土、小型構件等實行集中管理、集中加工、集中配送，保證了工程質量和工作效率。
高投入推行機械化。項目部抓好機械配備和引進先進設備，先后配備了140臺套設備。在鋼結構加工廠配備了鋼筋籠自動滾焊機、數控彎曲機、車床等。在隧道施工中，配備了混凝土機械噴射手、自行式仰拱作業橋、仰拱二襯端頭模板、隧道水溝電纜槽工裝等。機械設備的成龍配套和先進設備的有效運用，較好地滿足了施工生產需要，提高了工藝水平。
高質量運行信息化。為了抓好過程控制，項目實行信息化管理，安裝了拌和站信息化系統、隧道圍巖監控量測信息系統、隧道安全管理系統等，配備負責信息化管理和維護的工作人員，按時收集、實時上傳、及時反饋，對存在的問題實行閉合管理，并定期進行統計分析，確保了信息化系統的正常運轉。
加強過程控制，落實標準化作業――
構建完善各項標準化制度體系。項目部根據蒙華公司《項目管理規定》的要求，結合實際情況，制定操作性較強的《項目管理規定》，進一步將責任追究及紅黃牌制度進行細化和完善，并分專業類別編制了28項《作業指導書》、36項《作業要點卡片》、61項《安全操作規程》等，確保了工程質量安全管理有章可循。
抓好施工技術、安全質量學習培訓。項目部先后組織學習了蒙華公司的《項目管理規定》及質量要求、項目制定的《項目管理規定》、精細化管理以及持續推進標準化等方面的知識；重點對現場的管理人員、技術人員、操作人員等進行分級、分專業、分工種、分項，對管理、技術、作業人員進行系統培訓；組織相關人員到其他兄弟單位參觀學習，通過對標、找短板，拓展了項目管理人員的視野，對優化施工工藝有了進一步借鑒和參考。
[關鍵詞]轉型高校；市場營銷專業；“雙路徑”實踐教學
一、轉型高校市場營銷專業實踐教學存在問題分析
地方本科高校經過近5年的轉型發展、改革與探索，一些院校在人才培養、教學創新改革等方面取得了一些成績并且形成了各自的特色。在高素質營銷人才培養、營銷實踐教學方面，各院校逐步達成共識：以市場需求為導向，以培養市場銷售、營銷策劃和運營管理中基層崗位從業者為主要任務，以任務為驅動、項目為載體，全面提升學生的專業素養和職業能力。在對西安地區用人單位、訂單班合作單位和實習單位的調研中發現，市場營銷專業的畢業生、實習生，不能將所學知識與技能學以致用，學生在現實工作中，解決綜合性專業問題的能力有待提高，在企業市場調查與預測、營銷策劃、銷售談判等方面與非營銷專業學生相比無明顯優勢，在人際溝通、團隊合作與職業素養等方面有待加強。調研結果與學校人才培養目標之間還有一定差距，由此也反映出轉型高校在人才培養，尤其是職業能力培養方面在一定的問題。從一線專業教學層面來看，對學生專業認知與就業引導不足，實習實訓過程監督指導不足和實習實訓資源利用不充分等問題，是導致市場營銷專業實踐教學效果不理想，學生職業能力弱的主要原因。
(一)專業認知與就業引導不足
雖然轉型高校市場營銷專業的就業率在各院校均處于領先水平，在人才培養、實踐教學項目與方案設計中，注重學生專業技能的培訓與拓展，但是對學生的專業認知和就業引導方面不足。通過對在校生與畢業生的調查發現，有57.45%的被調查者認為，學校雖然在新生入校時，就市場營銷專業的培養目標、課程設置和未來的就業崗位等方面進行了介紹，并且在一些專業核心課程中，各課程任課老師就專業人才培養目標、課程設置等內容有所介紹，但是學生對于所學專業的了解不夠，甚至有32.81%的被調查者表示，在大四的時候才對專業有了更較深入的了解。由于學生剛畢業還處于職業生涯的探索期，據調查市場營銷專業學生在畢業三年內的離職率較高，達到了66.14%，2014屆、2015屆畢業生在畢業三年內的行業轉換率分別為64%和65%，對市場營銷人才培養提出來巨大挑戰。針對在校生的調查發現，由于學生對于所學專業的認知不夠，興趣不足、就業崗位不滿意，以及學生缺乏職業生涯規劃等原因，學生的學習動力不足，直接影響到教學效果；一半以上的畢業生認為中基層市場銷售、營運管理等工作辛苦，就業意愿低，也與轉型高校應用技術型人才培養目標有較大差距。因此，在專業人才培養過程中，應注重對學生專業認知與就業方面的引導，以培養下得去、干得好的高素質營銷人才。
(二)職業能力訓練不足，畢業生就業競爭力較弱
畢業生的專業素養與職業能力的高低，直接影響著學生就業和未來的職業發展，專業性、綜合性的職業能力提升訓練，一直是轉型高校人才培養當中的薄弱環節，但又是用人單位最為需要的，為此各學校分別通過校企合作，設計真實的實訓項目，開設校企合作育人的“訂單班”，但是這些努力更偏向于專業技術技能的培養，卻忽視了對學生未來營銷職業能力及其思維能力等方面的培養訓練。以西安培華學院市場營銷專業校企合作訂單班培養項目為例，該校先后與中國人壽西安分公司、創典全程以及易居國際等企業建立校企合作育才關系，旨在解決企業營銷策劃、客戶關系管理和產品營銷等方面的人才需求。從目的與內容上來看，重在滿足某些特定崗位、工作對營銷專業知識與技能的需求。通過幾年的合作，“訂單班”的確可以實現學生畢業與就業的無縫對接，使學生對于日后的工作崗位有更為全面、深入的認知，但是卻忽視了營銷人才在溝通能力、團隊協作、創新能力和抗挫能力等方面職業能力的培養，缺乏對營銷人才核心職業能力的培養，不利于學生未來的職業發展。
(三)項目建設投入與實訓資源不足
自2014年地方本科高校轉型以來，雖然各在政策上、資金上給予了一定的支持，但是在專業實訓項目建設與實訓資源開發方面仍然存在一定的問題，實訓項目的建設主要以學校采購為主，校企合作形式為輔，少量由教師團隊開發。隨著網絡化、智能化時代的到來，目前的實訓項目、設備和軟件不能適應當下企業生產經營、營銷管理等方面快速變化的需要。據調查，有70%以上的企業認為，學生的專業實習、畢業實習會影響到企業的正常生產經營，會降低企業的生產效率，增加了企業的管理難度，因此校外的實訓資源的開發、維護難度較大，很難解決大批學生的實習實訓和職業能力提升問題。
二、“雙路徑”實訓改革探索與實踐
轉型高校市場營銷的專業改革、實訓體系與課程改革，需要針對學校在人才培養過程中存在的主要問題，結合學生的知識儲備、技能水平等現狀，基于營銷相關崗位對職業能力的具體要求，開發一系列實踐項目，這些項目既能提升學生職業能力、專業技能，完善學生專業知識體系，又能滿足用人單位對營銷人才的需求，以及學生后期職業發展的需要。西安培華學院市場營銷專業作為陜西省轉型試點高校的試點專業，在借鑒相關院校先進做法的同時，通過幾年的實踐探索，提出了“雙路徑”實訓教學模式。在提升學生專業認知與認同感，培養學生職業能力、實踐項目開發和實訓教學資源的維護與開發等方面，取得了一定的成績。
(一)提升學生的專業認知與認同感
針對學生對市場營銷專業的專業認知與認同程度較低這一現象，除了受學生在報考志愿時對該專業了解不足和個人成績的影響之外，更為重要的是在學生入校后，學校缺乏對學生專業認知與認同方面的引導教育。因此，要將專業認知納入學生整個專業學習過程當中，針對不同年級采用不同的形式，開展不同主題的專業認知實踐教學活動。對于大一新生，以專家、營銷經理人的專業講座、到合作單位觀摩學習等形式，讓學生對專業有一個概括、初步的認識，以引導與激發學生專業興趣為主；對于大二、大三年級的學生，隨著專業課程的相繼開設，通過開展專業認知、課程實踐和專業實習活動，引導學生開展與營銷相關的社會實踐，做到理論聯系實踐，在實踐中增長才干，使學生能夠“學一行、干一行、愛一行、精一行”；對于大四年級學生，將畢業實習與就業無縫對接，以開展職業道德、畢業實習實踐方面指導工作為主。提升學生適應社會、適應崗位和干好工作的職業能力，縮短學生角色轉換的時間，更好的投入到新的工作生活當中。近年來我校市場營銷專業，通過鼓勵和指導學生參加營銷技能大賽、優秀校友經驗分享會、沙盤模擬訓練、品牌營銷策劃、貨品展示和營銷實戰競賽等實訓項目，尤其是通過營銷實戰競賽，讓學生全面接觸市場、了解市場、了解崗位、了解營銷及管理崗的主要職責，對從業者的基本要求、工作程序和崗位晉升通道等內容，以提升學生對專業的認知度和認同感。
(二)開發營銷職業能力實訓項目
轉型高校營銷專業畢業生的順利就業與職業發展，有賴于扎實了理論知識和嫻熟的營銷技能的掌握，這些都離不開對學生營銷職業能力的訓練培養，為此我校對營銷實訓進行了改革實踐探索。
1.基于核心課程，設計實訓項目
高素質營銷人才的培養，不僅要讓學生掌握系統化的理論知識，又要注重學生職業能力的培養，需要基于核心課程，設計針對性的實訓項目。以《營銷策劃》課程為例，改變以往教師布置任務，學生提交營銷策劃書的模式，將這些課程置于真實的環境當中，以營銷主要業務活動為對象，將營銷策劃實訓分為市場定位策劃、產品形象策劃、價格策劃、促銷活動策劃和分銷渠道策劃等五大項目。通過營銷策劃實訓項目的開展，使學生靈活運用調查研究、營銷策劃相關方法和技能，對策劃對象進行調查、分析，制訂切實可行的策劃方案，學生就策劃方案進行分享，由企業營銷經理和指導教師進行點評、完善，對好的策劃案完善后用于企業實踐，并給予學生團隊一定的物質獎勵，鼓勵更多的師生參與到實訓課程開發與實踐當中?；诤诵恼n程與工作過程，設計相關實訓項目，通過真實項目、真實場景、真實業務，使學生在不同業務環節學習和掌握不同的知識與技能，提倡學生團隊的合作式學習，加強知識與信息的共享，培養學生的團隊協助能力，提升學生的專業素養和職業能力。
2.開發職業核心能力實訓課程，注重學生職業能力培養
西安培華學院通過對用人單位、畢業生、在校生和專業教師的調查，普遍反映營銷崗位對于從業人員的團隊協作、溝通能力、組織策劃能力和自我激勵等方面的要求較高，為了滿足這一需求，我校開發出《營銷職業核心能力實訓》課程。該課程采取集中實訓授課方式，課程涵蓋：認識自己、職業道德、溝通藝術、領導力與團隊協作、人際關系管理、時間管理和職業規劃發展等內容，通過該課程的開設，使學生較為全面、客觀的認識自己，提升學生的團隊協作與自我管理能力，增強學生的競爭與合作意識、責任意識，開課兩年來效果顯著。
(三)開發實習實訓資源，優化實訓項目
1.開發實習實訓資源，實現資源共享
西安培華學院鼓勵教師加入相關專業學會、協會組織，市場營銷專業教師以陜西省保險行業協會、西安市房地產行業協會會員身份，借助協會平臺，通過對協會企業會員的拜訪洽談，開發實習實訓資源，先后與中國人壽西安分公司、創典全程和易居國際等企業建立了校企合作關系，邀請相關行業企業的管理者參與到人才培養方案的制訂，實踐課程的設計、實施當中，較好的解決了我校學生的實習與就業，以及營銷專業“雙師型”教師培養的問題，實現了合作雙方的資源共享與共贏。
2.開發立體化的校企合作實訓項目
在完善鞏固與中國人壽西安分公司、創典全程等企業訂單式培養實訓項目的同時，基于市場營銷核心課程與職業能力，與娃哈哈、康師傅等企業共同開發課程實踐項目，積極探索立體化的校企合作實訓項目。首先，通過學校、企業與部分畢業生的多次討論，將《營銷策劃》、《客戶關系管理》、《推銷與談判》、《渠道管理》、《廣告學》和《市場調查與預測》等6門課程作為課程實踐項目開發的重點。學生在學習本門課程基本理論與技能后，參與到企業營銷策劃、渠道優化和廣告策劃與推廣等真實項目當中，在合作單位、學校指導老師的共同努力下全面了解相關項目的具體流程、方法與手段，提升學生的實踐能力。由學校、企業和學生共同對項目設計、實施和學習效果進行綜合評價和完善。
3.以科研、教研、大創項目為依托，開設特色實踐項目
近年來，西安培華學院的科研、教研、大創項目立項持續增加，在項目研究過程中涉及大量的實地調研、訪談，這些都為市場營銷學生提供了實踐的機會。由教師確定調研主題、目標和要求，指導學生設計問卷、開展問卷調查與訪談，對調查結果進行分析，撰寫報告并作經驗總結交流，以培養學生的組織協調能力、溝通能力、數據整理分析能力和寫作能力。發揮學院產學研協同創新中心的資源優勢，為學生提供創新創業場所、技能與政策指導。將合作單位的市場調查、營銷策劃、品牌推廣等部分營銷項目打包，由合作單位外派員工，帶領學生共同完成，通過真實項目、真實場景，基于工作崗位和流程，真學真做提升學生職業能力。
4.以參加學科競賽為契機，提升學生職業能力
關鍵詞：建設項目；造價控制；全過程；投資估算；實施階段
1 前言
從投資者的角度分析，工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。由于工程項目需要按一定的建設程序進行決策和實施，而工程造價發生在工程建設的各個過程和環節中，所以要控制工程造價，就要在工程建設的各個環節、各個過程、各個要素中加以控制。本文針對建設工程的全過程的不同階段，提出了有效的造價控制措施。
2 可行性研究階段的造價控制
2.1 投資估算的重要性
據統計，投資決策階段對項目造價的影響程度達到75%～95%，設計階段為35%～75%，施工階段5%～35%，竣工決算階段0～5%。顯然，工程造價控制的重點應該在工程實施前的投資決策和設計階段，因此應在項目早期及設計階段即進行工程造價的確定及優化。但目前我國工程建設項目各階段的實際投入卻同各階段造價占總投資的比例反向。在前期的投資決策階段為了早日立項，往往在沒有詳細策劃的基礎上倉促上馬，把過多注意力放在了工程實施階段，寄希望于項目實施階段許多實際問題的迎刃而解。固然一個項目從開始策劃到最終結束，實施階段是一個歷時最長，項目參與方最多，影響工程造價因素最多的階段。但皮之不存，毛將焉附？如果項目開始就埋下過多隱患，那么用再多的精力管控占總造價不超過40%實施階段的造價控制，對整個項目的造價控制都是得不償失，本末倒置的。
2.1.2 可行性研究結算投資估算編制注意事項
圖1 可研投資估算偏差原因分析
由圖1可知，概算超估算的主要原因有建設單位、設計單位及估算編制者的原因。其中，建設需求不明確或在概算階段提高標準及要求是概算超估算的主要原因。因此投資估算階段，保證投資估算準確性，將概算控制在批準的可研投資范圍內的主要手段包括：
（1）選擇有全過程造價控制能力的造價控制主體對項目進行全過程造價控制，保證造價控制各階段的可追溯性及可控性；
（2）全過程造價控制主體從項目投資估算階段開始就要與建設單位充分溝通，明確業主的建設需求及想法：如建設范圍、建設規模及投資估算的范圍及內容；協助業主將需要確定的投資影響因素逐一確定并及時記錄。實在不能在前期估算階段確定且對后期投資影響較大的因素要將估算時的想法及估算依據落實，形成備忘錄備查；
（3）建筑工程費用估算可采用類似項目預算指標法或詳細估算法進行估算。不管采用何種方法，造價人員均需在踏勘現場的基礎上，分析擬建項目與參照項目預算指標的相關因素及不同點，如地區、時間、專業、標準、場地條件等因素對指標進行調整，對建筑工程費用進行修正。尤其要考察擬建項目的場地自然狀況，如大型土石方工程，是否需要換填等。如天津某項目可研估算考慮基礎處理費用時對天津的地質復雜情況考慮不足，實際施工時，基礎處理增加費用2000多萬，比估算時基礎處理費用增加1/3。同時還要考察施工場地是否狹小等狀況，與專業人員溝通考慮措施費的計算。主要設備價格要按照各專業所提供參數詢價及參考近期招標價格確定。
室外工程要考慮室外景觀綠化的規模和標準；注意室外工程及廠外工程的區別，明確室外工程及廠外工程市政接口條件；
（4）工藝設備要考慮某些大型工藝設備的設備基礎是單獨計算，還是包含在建筑工程的工程量中；落實每臺工藝設備的招標方案并按招標方案計算招標費用；某些設備（如弱電設備、UPS設備），屏蔽機房等與建筑工程中相關專業的設備費是否重復或遺漏；
（5）工程其他費用一般按照國家或行業規定或地方性收費項目及標準計算。如土地購置費、施工圖設計文件審查費、市政公用設施配套建設費、人防異地建設費、工程造價咨詢費、高可靠性供電費、地震災害評價費、交通評價費、深基坑方案評審費用等，應逐一落實，防止疏漏；特別是土地的相關費用要落實所包含的內容，如購地費中是否包含契稅、土地評估費、耕地占用稅、城市基礎設施配套費等。場地準備費要在踏勘現場的基礎上，考察擬建項目的場地現狀，如是否有舊建筑的拆除、管線移位等情況。生產準備及開辦費要與建設單位明確辦公人員人數及標準，按實計算該項費用。根據項目類型選擇是否需要計算聯合試運轉費用，如試車臺、鍋爐房等項目應該記取聯合試運轉費用。
因批準的投資估算是整個項目造價控制的源頭，一經批準即項目的最高限額不能隨意修改和變更。所以投資估算階段必須充分考慮投資估算的各方面因素，盡量落實對投資估算合理性影響較大的方面，將投資估算做得合理足額。不能因投資總額限制而盲目壓低沒有節約潛質的項目，為后續項目實施過程埋下超投資的隱患。
3 初步設計階段的造價控制要點
根據項目的不同情況，一般分為初步設計階段及施工圖設計階段。設計工作的完成，項目的投資也就基本確定，所以初步設計概算及施工圖預算是承上啟下，影響項目造價控制的最關鍵環節。初步設計概算編制主要注意的事項如下：
（1）因本文討論的是唯一造價控制主體對建設項目做全過程的造價控制，所以該造價控制主體應了解可研估算情況及過程，在初步設計概算及施工圖預算控制階段有的放矢，針對性地控制項目投資；
（2）設計者應增加經濟意識，推行技術經濟相結合的方式進行限額設計。確定項目建設總體建設范圍及標準，包括內外裝修范圍及標準，保證投資額不超可研估算；
（3）根據項目場地實際狀況、詳細地勘資料進行投資計算；根據項目所在地合理選用概算定額（或預算定額）造價文件及相關取費文件；主要設備材進行實際詢價并參考其它項目近期招投標價格確定；
（4）應參考實施過程中可能進行的招標策劃（總包范圍、分包范圍及數量）考慮招標服務費等費用；
（5）對于后期實施過程中很有可能需要二次深化設計的分部分項工程（如幕墻工程、精裝修工程等）要考慮后期深化設計費用及變更費用；
初步設計完成后應與可研估算進行同口徑對比分析，對差距較大的單項應分析其具體原因并與業主及設計者溝通，提出解決方案。如無特殊原因及變化應確保初步設計概算不超過投資估算總額。
4 實施階段的造價控制
建設項目經批準開工建設，即進入建設實施階段，即按工程設計要求、施工合同條款、施工組織設計及投資計劃等，在保證工程質量、工期、成本、安全目標的前提下進行施工。實施階段雖然對造價的影響程度只達到項目投資額的5%～35%，但因為實施階段歷時最長、影響工程造價控制的不確定性因素及突發事件最多，所以也就決定了實施階段造價控制的關鍵在于如何控制變化及應對變化，保證實施過程按實施策劃方案順利進行。實施過程造價控制注意事項：
4.1 做好實施過程前期策劃、編制招標控制價：
（1）熟悉圖紙，策劃分幾個標段，每個標段的總包分包，各標段及總分包的界限范圍及招標方式等；
（2）編制詳細的招標文件，編制合理的招標控制價；總包招標文件要更加熟讀圖紙，確定甲供設備材料、暫估價設備材料、指定品牌設備材料及自主報價材料；明確各種設備材料結算時是否可以調整及調整方式。招標文件要有合同的內容，避免中標后再對合同條款進行談判；
（3）選擇合適的評標辦法，建議使用工程量清單報價的招標一定要有清標階段，分析綜合單價是否合理，有沒有偏高或偏低的現象，避免投標單位實行不平衡報價，在實施過程中謀取利益；
4.2 注重實施階段的過程控制
（1）精裝修二次設計、專業分包項目二次深化設計等更應體現限額設計。如精裝修二次設計，應在精裝修設計開始即組織建設單位與設計單位溝通，原投資估算或概算的精裝修的方案設想及限額。不應出現先設計，后算賬，導致超過原預期裝修標準；
（2）規范變更管理，堅持“先批準，后變更”的原則，嚴格控制重大設計變更，完善變更報批手續；對于施工過程中的調整減項工程，承包方往往不會主動提供資料，這就要求項目管理者及時做好記錄并保存資料，進度款支付或結算時要從合同價款中扣除；
（3）做好實時投資記錄分析，將實施過程中的增加及調減項目金額及時計算匯總，了解項目投資實施情況，與可研及初設或預算（造價控制目標）定期做對比分析，控制實際投資情況，保證項目投資不出現大的偏差；
（4）建設單位基建部門、實際使用者、上層領導需求彼此不一致時，應組織會議并就某項變更達成一致意見后再實施變更管理過程，避免更改設計的隨意性。
4.3 做好工程的結算審核工作
（1）工程實施過程中要做好資料的收集整理工作，包括：招標文件及相應答疑文件、投標報價、合同、施工圖紙會審記錄、增減項簽證單、會議紀要等；
（2）注意各標段及合同包的界限范圍，避免重復結算。結合竣工圖及變更洽商記錄進行結算，如過程中已對變更洽商進行整理估價，結算時只是對變更洽商造價的確定和落實，對實際投資應不會產生大的影響；注意減項項目的扣減；
（3）結合招標文件及合同規定的結算原則，進行甲供設備材料、暫估價設備材料及暴漲暴跌材料結算。
5 結語
總之，建設工程項目的造價控制必須從項目的全過程著手，在建設項目的各個階段應采取切實可行的控制方法和手段，各個階段共同把關，一旦發現各階段間的投資偏差，應及時分析原因并給予糾正，這樣才能確保既定控制目標的實現。
參考文獻：
工程局有限公司投資管理部工作，主要負責投資業務的前期開發、項目劃策與運作、投資業務發展方向、區域市場分析研究、政策與經濟研究等方面工作，在公路投資方面具有5年以上的工作經驗，成功運作了10余個公路投資項目，累計合同額逾500億元。
摘要：國家基礎設施投融資體制改革為交通建筑企業提供了投資業務發展的機會，同時企業廹于競爭和產業轉型壓力，為有效把握行業發展機遇，致力于從單純的工程施工、設計向投資、設計、采購、施工、運營、服務全產業鏈一體化方向轉變，創新項目運作模式，通過“BOT+EPC”模式高速公路來實現產業鏈整合和綜合競爭能力的提高，有效地改善企業經營結構、資產構成和贏利模式，為企業發展開辟新的出路和空間，成為企業重要的項目運作方式。
關鍵詞：公路BOTEPC模式有效性
在當前市場和經濟環境下，交通基礎建設面臨著成本上升、融資難度加大的雙重壓力，傳統業務模式已無法滿足企業發展需求，企業轉型迫在眉睫?！癇OT+EPC”模式集成了“BOT”模式在項目投融資和“EPC”模式在項目建設管理等方面的優勢，將企業的客戶、供應商、金融機構等利益關聯體納入企業運籌框架，通過企業價值鏈與關聯群體價值鏈融合，創造新的價值。在經營結構、資源結構、管理組織和生產力布局方面，推動企業向投融資、設計、采購、建設、運營管理全產業鏈一體化方向發展。
（一）B0T與EPC的涵義
1、“BOT”的涵義
“BOT”是對 “建設-經營-轉讓”(Build-operate-Transfer)和“建設—擁有—轉讓”(Build-own-Transfer)兩種模式的簡稱[1]?，F在更多地是指前一種形式，即“建設-經營-轉讓” [2]?！癇OT”中政府將交通基礎設施的建設、經營、管理權通過招商，以特許經營權的方式授予項目公司,許可其融資、投資、建設和經營,并準許其按照規定的價格向用戶收取費用以償還貸款、回收投資并贏取利潤。特許經營權期滿時,項目公司將該項目按相關要求無償移交還給政府[3]。
2、“EPC”的涵義
“EPC”模式是設計（Engineering）-采購（Procurement）-施工（Construction）項目管理模式的簡稱，是由承包商負責對全體工程的設計、采購、施工直至交付使用的項目總承包方式 [6]?！癊PC”項目管理模式將投資方或業主的工程設計、采購、施工、管理、試運行等風險轉移至承包商，承包商根據合同負責完成項目的設計、采購、施工、安裝、試運行等服務工作，使項目有序銜接、各環節工作合理交叉、緊密結合。
（二）“BOT+EPC”模式的特點
1、有利于項目投融資
該模式有利于吸引民間資本，有效緩解政府建設資金的不足，減少政府借貸和還本付息的責任，減輕政府財政負擔。企業可利用項目特許經營權擔保進行融資，可減少出資壓力，發揮資本運作和杠桿效應。
2、獲得先進技術、經驗和設備
該模式作為大型工程項目投融資和組織管理方式，通過引入先進的企業，促進項目管理精細化、信息化、科學化，并有助獲得先進新技術、經驗和設備。
3、有利于節約建設時間和成本
項目投融資、設計、采購、施工、運營、養護產業一體化[2]，可減少中間工序環節，提高項目效率，節約運營成本和建設時間，提高社會綜合效益。
4、優化資源配置，促進產業鏈延伸與整合
該模式可有效避免投資、設計、采購、施工、運營的脫節和相互制約，有利于設計、采購和施工合理交叉，動態連接，充分挖掘工序協作潛力，更好地保證工程質量，控制工程造價，有利于資源的優化和配置。同時，也有利于推進公路工程勘察設計和施工企業間的戰略重組，培育具有國際競爭力的大型建筑企業。
5、收益能力強
該模式除了BOT在運營階段可獲取收益之外，在建設的設計、采購、施工中還能節省建設成本，可減少自用資金出資，獲得EPC價差收益，用較小的資金運作整個項目，大幅提高了資本收益能力。
6、資金需求密集
該模式下的交通基礎建設資金需求量較大，需要投資者具有較強的資金實力和融資能力。
7、項目周期較長
根車流量的增長的規律，運營初期現金流入較少，需要一定時間的培育期，該模式下項目投資回收期一般為15-20年，投資周期25-30年。
8、不確定性困素多，風險較大
該模式項目由于項目同期長、資金需求大、利益關聯者多、工序復雜、不確定性因素多，導致項目在政策、投融資、工程建設、項目運營、車流量、競爭性項目、市場等多方面都存在一定的系統風險[3]。
（三）“BOT+EPC”與“BOT”、“EPC”的差異
1、內容的不同
“BOT+EPC”模式包括投融資、設計、采購、施工、運營、養護、移交等七方面內容；“EPC”模式主要包括設計、采購、施工等三方面內容。
2、功能的不同
“BOT”模式在項目投融資和“EPC”模式在項目建設管理等方面的優勢，企業通過發展“BOT+EPC”模式業務，在市場開發結構、資源結構、生產力布局方面，推動企業不斷向投資、設計、建設、運營、服務全產業鏈一體化方向發展，從而獲得獨特的競爭優勢[4]。
3、獲利的不同
“BOT+EPC”模式將企業的利潤源泉從“EPC”(設計、采購、施工)環節擴展到從項目策劃、投融資、經營管理和維護的全過程[5]，該模式除了“BOT”在運營階段可獲取收益之外，“EPC”在建設的設計、采購、施工中還能節省建設成本，獲取“EPC”價差收益（項目投資價差收益指由于項目投資而獲得的超過同類工程施工合同市場中標價的收益）和施工利潤，為“BOT”錦上添花，增加獲得來源。
4、風險的不同
“BOT+EPC”模式下投資運營商承擔工程全產業鏈的絕大部分風險，它具有政策、投融資、工程建設、項目運營、車流量、競爭性項目、市場等多方面的風險，相比“BOT”項目多了工程設計、采購和施工方面的風險，相比“EPC”項目多了政策、投融資、項目運營、市場、車流量方面的風險。
（四）“BOT+EPC”模式中的主體關系與職能
“BOT+EPC”模式中利益主體有政府、發起公司、投融資單位、保險公司、項目公司、勘察設計單位、監理單位、施工單位、運營管理等主要單位（“BOT+EPC”項目關系模型見圖1。投資項目應在國家相關法律法規的框架下，采取項目法人責任制、資本金制、工程招標投標制、工程監理制和合同管理制，各方應責權明確、職能定位清晰。
圖1“BOT+EPC”項目關系模型圖
1、政府
政府主要負責項目的立項、環境評價、水土保持、壓覆性礦產、用地預審、特許經營權協議等合法合規性文件的審批辦理，做好項目征地拆遷和居民安置，提供良好的項目建設和運營環境，在特許經營期結束后負責項目的驗收和移交等工作。
2、發起人
高速公路“BOT+EPC”模式中項目發起人一般為政府授權的某政府部門（如交通廳、交通局）或政府背景的平臺公司承擔，負責項目投資人招標以及建設期和運營期監管，行使政府相關職能[8]。
3、投資單位
投資單位組織整合資源完成項目的投融資、建設和運營管理等工作。在項目前期，投資單位或項目公司應編制完善的投資項目策劃方案，對項目建設的征地拆遷、制度建設、管理體系、安全質量保障、交竣工驗收、應急機制等進行系統的策劃，并建立相應的實施保障措施。投資單位按國家工商登記注冊有關規定要求，出資組建項目公司，建立規范的公司法人治理結構，通過股東會、董事會依法對項目公司進行管理。
4、債權人（銀行）
債權人提供項目公司所需的貸款，并按照協議規定的時間、方式進行支付，當發起人計劃轉讓資產或抵押時，債權人擁有第一優先權；項目公司若想舉新債應征得債權人的同意；債權人應獲得合理的利息。
5、保險公司
保險公司的責任是對項目中各個角色不愿承擔的風險進行保險，包括工程一切險、第三方責任險等。由于這些風險不可預見性很強，造成的損失額巨大，所以對保險公司的財力、信用、資質要求很高。
6、項目公司
項目公司應依照《公司法》設立董事會、經理層、監事會等機構[7]，建立善的公司治理結構及管理機制，對項目的前期開發、資金籌措、建設實施、運營管理、養護維修、債務償還和資產管理實行全過程負責。并在特許權協議規定的特許經營期滿后，將項目按相關要求無償移交給政府指定的機構。項目公司以實現效益最大化為目標，加強項目管理，優化資源配置，發揮多專業集成協同優勢力量，有效控制成本，提升項目運作經營的總體盈利能力。
7、勘察設計單位
勘察設計單位應與項目公司簽訂合同，按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察和設計，按期優質完成項目的勘察設計任務；要積極貫徹項目全壽命周期的設計理念，注重投資項目社會效益與經濟效益、建設期效益與運營期效益的有機結合。
勘察、設計單位應在合法、合規的基礎上進行設計優化與變更工作，有利于節約后期管理運營成本和保障運營管理安全；不得降低設計標準，不得為了局部利益或者眼前利益，進行不合理變更，從而導致項目整體利益受損。
8、監理單位
監理單位應與項目公司簽訂合同，應本著科學、獨立、公正的原則，按規定做好項目建設的監理工作。
9、施工單位
施工單位應與項目公司簽訂合同，自覺接受項目公司的監督管理，按合同約定實施、完成全部工程，并按規定修補工程中的缺陷；施工單位應按合同約定的工作內容和施工進度要求，編制施工組織設計和施工措施計劃，并對所有施工作業的完備性和安全可靠性負責。為優化完善設計、提高工程質量、加快工程進度、節約工程投資等目的，施工單位有義務提出對項目設計方案進行合理變更的建議。
（五）“BOT+EPC”模式高速公路項目的有效性
“BOT+EPC”集成了“BOT”模式在項目投融資方面和“EPC”模式在項目建設管理方面的優勢，通過以經濟為紐帶的合同契約關系，實現利益關聯方的有機統一。該業務處于高速公路建設產業鏈的上游，有助企業的產業鏈延伸、經營與資產結構優化、贏利模式改善和抗風險能力增強，從而提高企業綜合競爭能力。企業發展“BOT+EPC”模式高速公路的有效性分析如下：
1、項目融資和資本運作
“BOT+EPC”模式可發揮其中的“BOT”模式在項目投融資方面的優勢，通過特許經營權質押向金融機構融資，再利用“EPC”在建設期期間設計、采購和施工的項目運作，將建設期結余的資金進行回流，相當于將建設期的利潤充當投資資金，最終通過資本運作以較小的資金運作大的項目，可有效發揮資金的杠桿作用(一般情況下“BOT+EPC”模式高速公路建設期通過項目和資本運作，實際出資可控制在總造價的10%以內)。
2、產業鏈延伸與整合
全球工程建設行業價值創造的趨勢表明，高價值環節移出常規領域，價值向行業價值鏈前端和后端轉移，未來真正具有競爭力的建筑企業應是具有投融資、工程總承包和綜合管理一體化的企業。企業通過發展“BOT+EPC”模式高速公路業務，在市場開發結構、資源結構、生產力布局方面，推動企業不斷向投資、設計、建設、運營、服務全產業鏈一體化方向發展（見圖2），從而獲得獨特的競爭優勢。
圖2 產業鏈整合發展模型圖
3、打造投資產業，使企業經營和資產結構優化
國外大型建筑企業發展經驗表明，在做好核心業務的基礎上再進行多元化是有效的，這可使企業在市場形勢良好和自身能力充足時快速發展壯大，占據優勢資源和市場。通過高速“BOT+EPC”模式業務打造投資產業，帶動項目開發、投融資、工程建設、經營管理、維護等高價值業務發展，形成具有良好收益能力投資產業，使企業經營和資產結構優化[9]。
5、贏利模式的改變
通過建設期和運營期資本運作、項目策劃和經營管理，可以較少的資本金帶項目整體運作（通過建設期“EPC”價差收益回流實際出資往往不到總投資的10%），大幅提升企業盈利水平?！癊PC”建設項目相對于常規的招投標項目通常可獲取15%以上的價差收益；運營期通過穩定增長的車流量保障良好的經濟效益，可為企業發展貢獻穩定的現金流，推動企業以生產經營為主體向生產經營和資本經營并重的贏利模式轉變。
6、帶動主業發展
企業通過“BOT+EPC” 高速公路模式發展，補給了傳統公路建設任務的不足，確保市場下滑時能夠穩定發展，主業市場高漲時更上一個臺階。
7、抗風險能力及綜合競爭力增強
企業通過“BOT+EPC”模式全產業鏈的發展，促使經營結構與資本結構的優化、經濟效益水平的提高，在市場環境不利時進行高效的業務組合，培育出擁有基于技術、管理、資金等多重競爭優勢，為企業增強了抗擊市場風險的能力，實現綜合競爭力的大幅提升。
（六）結束語
“BOT+EPC”模式適應市場發展需求，交通建筑企業通過發展“BOT+EPC”模式高速公路業務，可有效改善企業經營結構、資產結構和贏利模式，促進企業由生產經營向生產經營和資本經營并重的發展模式轉變，打造全產業鏈發展新格局，使企業更好地適應市場環境發展變化，增強核心競爭力?！癇OT+EPC”模式在交通基礎建設中具有廣闊的發展空間和良好的適應性。同時，對火電廠、水電站、垃圾處理、水處理、礦山及相關產業的投融資建設也具有普遍的借鑒意義。
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關鍵詞：公路；全過程控制；造價
Abstract: This article through the decision of highway engineering stage, engineering design stage, construction stage in several stages and engineering bidding stage, implementation of the completion of the project, discusses the control method of the whole process of highway project cost.
Key words: highway; process control; cost
中圖分類號：U41文獻標識碼：A
一、存在公路工程全過程控制中的問題（一）對建立工程項目階段的造價去失控制 公路工程在建立項目階段沒有科學嚴謹的理論,導致某些公路工程的投資預算不真實,著急在項目資金沒有落實的狀況下上實施工程項目,制作不真實的工程項目投資預算。（二）不標準的招投標過程某些項目工程在招投標經歷的全過程中,沒有依照有關的規則和相關程序實行,發生由于內部的關系定標,抑或是以低價中標,之后再經過變更提升項目工程的造價。（三）忽視項目檢查工作某些業主部門不重視項目檢查工作,僅拜托檢查單位實行初步檢查抵制抑或直接不檢查,因為復雜的地質和不能明確的因素,萬一項目地質資料的質量偏低,根據不正確的地質資料開展項目策劃,會發生不合理乃至浪費的情況。
二、對公路工程全過程造價的控制
（一）項目決策階段造價的控制收集好公路工程項目策劃階段投資決策的相關資料以及做好項目投資預測，這兩項工作需要大量的項目資料，例如項目地質的狀況、項目工程地點的水電情況、項目重點材料及設備的價錢資料、購買項目所需材料的地點和如今已經建立的相似工程的資料。
依據現在市場需求和項目發展的前景，切實明確項目建設的規模以及建設公路的標準，并且對擬建的公路工程項目是不是有牢靠的技術，是不是有有利的經濟背景，項目建設環境是不是被許可等多個方面實行完整統一的解析認證，選擇采用具有先進技術且經濟合理的項目策劃方案。對公路工程項目實行科學有效的收益解析、制定公路工程投資預算。要有根據的制定項目投資預算，預算要努力做到精細，并且努力要求項目投資預算盡量完整，依據現實情況，盡量考慮到項目實施中有可能會發生的每一種狀況和不和諧因子對項目工程造價產生的影響。使項目投資預算對項目總投資有掌控的作用。（二）項目設計階段的造價控制 (1)選擇好的設計單位和設計方案 通過實行項目設計招標或者項目設計方案的競選選擇好的設計單位及設計方案，經過篩選，采用最好設計單位和設計方案。項目設計招標和設計方案的競選對設計方案的篩選和競爭有利，對縮減項目設計時間、減少項目設計資金有利，對減少項目工程造價，掌控建造項目投資，提升項目投資報酬有利。(2)優化項目設計方案項目實施路線的設計：路線的方向確定了泥土和石頭的量及建造物的數量。項目路線的縱向坡度、線位的高低確定了泥土和石頭的量及建造物工作量的大小。項目實施結構的設計：挑選項目實施結構的總類是項目結構設計的核心。例如公路表面設計中路面結構的總類，不一樣的路面結構要選用不同建造材料及用量，從而控制了建造材料費的多少，對工程全過程造價也有很大的影響。怎樣選用合適的橋梁分孔方法，明確橋梁經濟跨徑，這對于使橋梁上、下結構的整體費用達到最低，有著很深遠的意義。（三）實行項目限額設計 項目限額設計的意思是根據項目設計計劃書批準的項目投資預算費用實施最初的項目設計，再根據最初的項目設計預算造價費用制作項目的施工圖，最后根據施工圖估算費用對項目施工圖設計的每一份設計文件做出專業的決策。此外，項目限額設計必須要尊重科學、貼近實際，重視項目設計的優化、考慮項目功能的提高，而不是只要求減少項目投資。
三、控制招投標階段的項目造價 第一要遵守公路工程項目招投標的規章制度，堅持公平、公開、公正和誠信的準則。其次要制作好項目招標的文件，對干擾項目工程造價的每一種因子都要仔細解析，必須仔細檢查項目施工單位的資歷，保證項目投標部門資歷的精準性；還要采用必要的方法阻止中標單位賣標、轉讓、分標等情況；為了減少一些不必要的麻煩，擬定投標文件及投標合同條款，必須要謹慎、嚴苛，確保內容精準，詞句嚴苛，努力不讓文件和合同有不清晰的地方；弄清楚項目工程量清單的價格費用，采用弄清楚項目工程量清單價格費用的方法，努力選取科學的、具有先進工藝的、價格費用合理的項目實施部門、項目材料和項目設備的供應單位。
四、控制項目實施過程的造價（一）優化實施單位的設計 項目工程的造價高低不僅和項目工程的實體有很大關系，還與項目實施單位有沒有先進的設計有關。不一樣的項目實施單位的設計，項目工程造價也會不一樣，因此實施單位的設計既是進行項目實施的重要資料，也是明確項目工程造價重要的經濟方面的資料。各個項目實施方案所決定的項目工程造價是不同的，按照正確的實施方法，準確運用四個新的技術和正確的提議，優化項目實施中的整個系統中的各個樞紐、各個程序，減少項目實施的資金費用，從而減少項目成本。另外，進行比較項目成本，才會對項目實施單位的設計方法有所影響，最后才能達到項目技術先進可實施，成本合理的最好成效。（二）對項目工程的變更進行嚴格控制 (1)按照具體狀況需要改變項目設計的時候，應該由業主、項目設計、實施機構、管理機構和上級機構現場開會查核且同意。講清楚工程改變的項目、部位以及變更的原因和根據，變更項目設計的最初預測，并與原項目設計的技術進行對比。(2)嚴格實施項目報告批準的過程，沒有根據報告批準過程上報抑或沒有根據項目審批范圍審批的變更項目設計，私自實施的項目，不允許驗收并結賬。項目工程法人對普通項目設計的改變實行檢查，大規模項目設計的改變交給省級交通部門進行審查批準，特大項目設計的改變由交通部審查批準。 (3)主要控制好實施機構推出的項目設計變更。項目設計變更的推出部門為項目設計機構、管理機構、實施機構、業主和上級主要機構。實施機構安照工程項目具體狀況推出的改變，由實施機構請管理、設計機構的代表以及業主實行現場檢查，用現場開會記錄的方法確定正式提議。
五、控制完工檢驗收查過程的造價(1)項目工程完工清算的時候，審查核實的工作人員必須根據合同規定的事項做事，控制項目工程清算之外的費用要小心謹慎，減少沒有根據合同規定竣工的項目工程及沒有按照規定實行施工簽證的資金費用；所有合同規定的明確資金費用，是包含在項目風險費里的資金費用，沒有根據合同規定事項實施的違約等都要減少費用，必須做好審查核實的工作。(2)應該按照項目實施合同的規定審查核實工程量，對實施進程中發生的項目設計改變和當場簽約證明等實行審查核實，不能過多的計算抑或不根據合同計算。審查核實一定要公平、公正、客觀、合理。(3)科學精準地實施項目工程。按照施工圖看準項目圖的尺碼大小，正確運用施工圖計算的公式和計算單位，制作準確的計算冊子，準確運用項目材料的類型。 (4)規范項目實施機構的工作人員，設立施工報表的制度。多次檢查、認真解析報表中設計的改變、項目工程的補充、修改和項目工程的檢驗查收、項目材料的代替和變更。(5)比較解析項目工程結算和概算、預算，整理出項目工程每一項的經濟標準，對項目建造的成本實行審查核實，歸納工程造價管理的經驗和教訓，收集項目技術成本資料。
六、結語 公路工程全過程造價的控制存在于整個公路建造工程中，控制工程全過程造價必須在工程建造的每個階段進行,找到每個階段中會出現的問題,找出這些問題的核心,實施有效的方法來控制工程全過程的造價,要以市場經濟為核心對工程造價實施控制和管理,爭取獲得最大的投資報酬。
參考文獻：
關鍵詞：市政工程；監理現場；規范化管理
在城市工程項目施工建設的過程中，規范化監督管理具有相當重要的意義，應從根本上提升市政工程現場監理的水平。為此，文章針對現階段存在的各種問題及缺陷進行研究探討，并將此作為基礎支撐采用相應的針對性管控措施，予以有效的防護處理，提升市政工程的基本質量[1]。在市政工程現場施工監理的過程中，還需要積極地提升相關監督管理工作者的職業素養，全面推進工程現場監理的標準化建設。
1市政工程施工管理的內容
在現代城市建設和發展的過程中，市政工程的建設是相當重要的工作，與國家的經濟建設和精神文明建設的關聯非常密切[2]。伴隨現代社會的飛速發展，我國的城市化發展進程正在日漸推進，市政工程的建設規模也在此種情況下逐漸擴大，市政工程的基本管理水平也隨之得到提升，各種新技術和新方案正在被建設應用。相關工作人員在執行工作任務時，應該緊跟時代的發展趨勢豐富原本的施工管理內容，營造良好的造價管理工作體系，讓各項成本資金都能夠借此機會得到合理應用。同時，管理人員還需要對施工現場的運作體系進行合理規劃，這樣提升各項工作內容的質量，讓所有工作都能夠在既定的工期內順利進行。
2市政工程監理現場規范化管理面臨的困境
2.1市政工程建設管理機制不規范
在建設市政工程的過程中，如果要實現全方位的發展，就有必要積極地優化完善現階段已有監督管理體系，這樣才能更好地強化對市政工程的監督管控，現階段，我國社會正處速發展的階段，市政工程項目在建設時仍舊面臨部分不規范的問題，此類問題的存在嚴重影響市政工程的建設質量的提升。比如，市政工程的施工現場情況是十分復雜的，不僅會堆放很多的施工材料，還需要利用很多復雜的機械設備。但是，很多管理人員并沒有根據實際情況對材料的存儲方式進行精細化的考量，而將其隨意堆放在任意位置，這很容易導致原料受潮變質?；蛘?，機械設備的擺放位置沒有根據施工現場的實際情況進行合理擺放，現場的有限空間變得更加凌亂等，很多工作不能夠順利開展。
2.2市政工程技術標準不規范
在具體工程建設施工的過程中，要切實有效地應用各種先進的施工方案，充分滿足工程質量要求及建設標準需要，這是現階段市政工程現場監理工作的關鍵，同時也是重中之重。就目前來看，在我國市政工程的建設過程中，技術標準規范性缺乏的問題仍然是比較普遍的。首先，在市政工程的建設施工過程中，并未結合實際需求形成完整的技術體系，部分工作者甚至并沒有掌握充足的技術便直接開始施工活動，這自然會導致市政工程面臨諸多的質量問題，工程隨意性較大，加之部分工作者完全沒有形成對設計方案的理解和認識，僅憑借自己的經驗儲備進行施工工作，這也導致工程建設面臨巨大的問題，極大地影響施工質量。其次，在現代市政工程建設施工的過程中，技術交底工作并未被切實有效地貫徹落實，導致技術體系不夠完善、具體，也并未充分地了解技術的重難點，盲目開展施工活動，部分工作者在遇到問題后并未積極地采取相關技術措施，在此種情況下施工現場混亂程度加深，嚴重影響了項目的正常進行。
2.3市政工程監理現場內容不夠具體、全面
市政工程項目的施工環節，要通過科學合理的方法提高工程質量水準，達成此項目標的前提在于全方位地貫徹落實市場監督管理機制，需要積極地優化完善監理系統，這樣才能夠更有效地推動建設質量水準的提升。在目前我國市政工程的實際施工環節中，雖然開展了工程監理工作，但是監理工作的基本內容不夠具體，使其無法發揮出應有的效果，這對于市政工程的質量的提升的影響較大。首先，工程監理工作主要是質量監督管控，重點關注的是施工的質量，由于并未實現對材料、設備和成本等方面的監督管控，監理效果相對較差，嚴重影響市政工程的建設水準的提升。其次，建設單位在實際開展市政工程的過程中，常常存在過度干預的現象，導致施工周期受到影響，嚴重影響各項工作的建設和發展。
3市政工程監理現場規范化管理的策略
在市政工程的建設施工階段，應該逐步且具體地優化完善監督管理體系，此舉可以極為有效地提升監督管理水準，要強化對于施工現場的規范化管控，促進管理水準的提高，保障市政工程的基本質量，為現代城市的建設和發展奠定堅實的基礎。
3.1建設完整的監督管理體系，設置專業監理機構
在市政工程項目建設施工的過程中，為更有效地提升市政工程監督管理工作的質量，應該積極且合理地加大管控力度，優化完善現階段的各項監理措施，必須充分根據管理的需要構建合理的監督管理機制，以此做好對施工現場的管理控制。
3.2嚴格結合施工技術組織，推動落實技術交底工作
全方位地貫徹落實各項市政工程的質量監督管理工作，前提是明確具體的施工監理規范機制，應該積極地組織開展相關標準監理工作，以此加深各個部門對于建設工作的理解和認識。首先，在市政工程的施工階段，有必要嚴格地貫徹落實相關技術標準方案，結合項目的特性開展監理工作，明確相應的施工方案，保障所有項目活動都能夠結合組織情況開展，以此有效地提高技術實行水準。其次，市政工程項目建設施工的過程中，需要結合標準開展技術交底工作，通過強化對員工群體的培訓教育，形成完整的管理機制，從而更為有效地推動工程技術管理工作者能力的提高，為市政工程的穩定建設和開展提供支持。
3.3規范現場監督管理，樹立良好的監理形象
為切實有效地發揮出監督管理部門的作用，推動監理工作的建設，有必要提出統一的形象建設需求，在相應的規范化管理報告中增添各種重要的形象建設內容，比如將監督人員的職能分配表張貼在公司的辦公室，將監督程序流程圖張貼在所有員工都能夠看到的地方。將員工團隊的組成表、項目執行進度、考勤報告等全部展示在公告欄中。
3.4加大施工過程中的精細化監理力度
市政工程施工現場涉及的工作門類復雜，并且施工的周期往往比較長，在此情況下，監理單位有必要積極地做好精細化管理工作，這樣才能夠有效地提升監督管理的質量水平。首先，監理人員需要深入施工現場，開展監理工作，審查施工設計圖紙，如果發現圖紙存在問題，則需要迅速與工程負責人交流溝通。其次，有效地完成對樣本工程的設計，同時應該評比質量優異的管理建設單位，組織現場的嚴密監督管理，以此為基礎有效地提升工程建設的質量水準。最后，結合相關設計方案以及技術準則，科學合理地設置實驗室，用于組織開展各種類型的質量檢查工作。
3.5施工前期規劃好現場管理工作內容
規范監督作為指導現場的監督綱領性文件，尤其需要被融合在安全監督、房屋質量、綠色施工等方面上，這就需要相關工作人員結合監督規劃以及市政工程的現場的復雜程度，提前制訂科學合理的監督管理方案，用于更為有效地加大監督管理力度[3]。做好對整個流程的預防監督，而這自然要求做好現場監督管理工作，審查施工圖紙的設計情況，同時做好對相關策劃方案的審查分析，在施工活動仍未正式開展前就發現問題，并予以有效地解決，避免后續施工進行中發現問題后更改施工方案。此外，參與現場監理工作的人員還需要貫徹落實“四勤奮”的原則，即嘴快、眼快、腿快、手快，具體來講就是要更為頻繁地到達施工現場，發現各種問題并不斷提醒建筑單位予以整改優化，通知相關承包商，以此將建筑施工問題扼殺在萌芽中。
3.6強化現場監督部門的監督和檢查
為保障現場監督管理工作能夠充分滿足規范化的要求，有必要積極強化對現場監督部門的監督管理和評估，公司質量保障部門的檢查組每個月都要開展針對所有項目的檢查工作。具體檢查內容為建筑項目的實體質量、安全質量、其他指標情況以及監督文件，同時針對性地做好對市政工程的現場的監督管理。公司檢查組對于監督部門的評價主要包含以下幾點：監督單位、投資控制、施工單位、建設部門、監督責任的落實等方面，公司質量部門每隔一月都需要回報內部評估結果，同時要求所有的項目監理部門能夠吸取教訓，將其轉化為實際經驗，避免出現類似的情況。公司每個月都需要將結果上報給相應的人事部門，以此來作為人才晉升和薪酬待遇調整的基礎支持，實現對監理人員的能力的精準考核。通過對此種制度方案的應用，監理單位可以更為有效地完成對員工群體的培訓教育，同時還能夠極為有效地調動監理人員的工作積極性，促使其更為積極自主地參與市政工程的現場監理過程，可謂一舉多得。
