時間：2023-05-29 18:18:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇煙草工作思路，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
上半年的工作開展情況匯報如下：
一、上半年主要業務情況
(一)卷煙經營方面
上半年，共銷售卷煙5795箱，完成市局(公司)下達年任務的41.39%，比去年同期6609箱減少814箱，降幅12.32%。累計銷售額8478.85萬元，比去年同期8998.02萬元減少了519.17萬元，降幅5.77%。繳納稅金196.68萬元,與去年同期下降50.63%。
(二)專賣管理方面
XX年上半年，我局共查處煙草違法案件120起。查獲卷煙102.27件(其中假冒卷煙0.12件、走私煙件88件、非法渠道卷煙4.394件、玉煙標識卷煙9.76件)，非法煙絲3421公斤，查獲違法運輸車輛3臺，查處違法煙草制品總值38.22萬元。
二、上半年工作回顧
(一)認真貫徹落實市委市政府部署的相關工作。
1、認真配合推進我市項目建設工作。根據XX年市項目建設規劃要求，2月份，市國土資源局根據市人民政府的批復，征收廣西區煙草公司市公司位于市城區城南一路二里16號(荔枝公園旁、市糖煙公司倉庫內)的334.33平方米國有土地使用權。在此項工作中，我局(營銷部)配合城司、市土地儲備中心，積極向市局(公司)報告，按程序辦理有關手續，這工作已到收尾階段，有力推進了荔枝公園及周邊環境的改造工作。
2、積極組織員工開展市城鄉環境建設。一是支持植樹綠化活動。今年我們按照市委市政府有關文件精神要求，發動全體員工按規定收繳資金1440元，支持我市植樹綠化工作。二是持之以恒抓好城鄉清潔工程。積極配合市委市政府實施城鄉清潔工程，營造和諧人居環境。我們派人負責責任片區的清潔工作，切實負起城鄉清潔工程相應社會責任。三是努力著手庭院綠化工作。自簽《市創建園林式單位(園林小區)》責任書以來，我們也作出了庭院綠化工作的設想，主要是向市局(公司)匯報，根據我們庭院平面的情況爭取一些資金的支持，增加盆景，擴大庭院綠化。
3、密切關注民生，促進社會和諧發展。一方面是積極響應市委市政府的號召，一是重新選派社會主義新農村建設指導員駐清灣鎮白米村，了解新農村建設的需要，服務于新農村建設，促進城鄉一體化發展。另一方面是發揚一方有難八方支援的精神，今年4月份組織全體員工踴躍捐款抗旱救災，共收到員工自愿捐款1730元，以盡微薄之力幫助災區人民重建家園，促進社會大家庭和諧發展。
(二)真抓實干，重點做好卷煙營銷、專賣管理、內部管理三項工作。
卷煙營銷方面：突出嚴格規范，更加注重強化重打基礎工作，更加注重發展方式轉變，不斷夯實基礎工作，打牢市場基礎，鞏固工作基礎。
1、嚴格規范流程，促進規范發展。在日常卷煙經營中，我們緊緊圍繞“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的煙草總體目標要求，嚴格規范各項卷煙營銷工作。一方面，規范營銷人員日常行為工作流程，嚴格按照流程開展工作，逐步實現營銷工作的規范化和標準化。今年來我們針對卷煙工作，共梳理了16個客戶經理工作流程，并利用業績督查考核杠桿促使客戶經理嚴格實施，促進客戶經理對卷煙零售戶的規范管理。另一方面，規范貨源分配管理。今年以來，我們充分利用信息科技化管理，全面實現貨源系統自動分配，進一步規范卷煙供銷鏈條，提高經營戶的滿意度和忠誠度。
2014年，我局將認真貫徹落實黨的十及十八屆三中全會精神，進一步改進工作作風，深入實踐“三大課題”，緊緊圍繞宜昌市局工作思路，認真進行管理診斷，一旦發現問題，立即采取措施，通過調查研究，針對問題的癥結，提出相應的解決辦法，以確保枝江煙草健康持續穩定發展。
（一）加強終端管理，強化品牌培育，大力實施卷煙零售戶增收工程
2014年，我部將繼續挖掘市場潛力，確保單箱結構和重點骨干品牌占有率不斷提升，網絡建設管理水平、客戶服務水平及客戶滿意度不斷提高。
一是做好卷煙銷售，確保增總量、提結構。2014年，我們將把增銷量、提結構作為卷煙銷售工作目標。繼續堅持以卷煙銷售為重點，統一思想，堅定信心。制定有力措施，深入挖掘市場潛力，堅持專銷結合，不斷改進市場薄弱環節，克服不良市場因素,爭取擴大銷量。
二是加強零售終端管理，提高網建水平。以客戶增收和客戶滿意為核心，進一步提升貨源供應精準度，保證對客戶的服務及時到位；繼續加大現代終端建設力度，維護鞏固現有109戶零售終端的發展，力爭掃碼銷售率達到100%，發展更多優質客戶成為現代零售終端；深化“135”工作法、“188”互動平臺、“142”工作體系的運用，加強離線式移動營銷平臺操作與維護，促進客戶經理崗位職能充分發揮，不斷提高把握市場、服務客戶的能力。
三是強化品牌培育，引導重點品牌加快發展。2014年，我部將結合年度卷煙銷售目標，進一步加大培育重點品牌和低焦油卷煙品牌。做好“雙15”品牌和低焦油品牌卷煙新規劃，緊緊圍繞宜昌市公司品牌規劃，加大重點骨干品牌培育力度；進一步健全品牌運行分析、反饋機制，著力推進知名品牌、新品培育，確保卷煙品牌更加豐富、單箱結構不斷提升；做好省外卷煙品牌的推廣，逐步優化品牌結構。
（二）加強區域協作，創新監管方式，著力構建枝江卷煙市場良好秩序
一是加強區域協作，對重點地區進行重點監管。對鐵路沿線重點地區，聯合紫荊嶺鐵路派出所及宜都市局，建立區域聯防，進一步掌握“包包隊”動向，嚴厲打擊“包包隊”非法販運卷煙行為。
二是加大打假破網力度，提高打擊涉煙網絡犯罪的成功率。廣泛收集經營非法“三煙”信息，認真梳理甄別，對有價值線索進行跟蹤，聯合公安部門在掌握證據后及時收網，徹底摧毀地下販煙網絡。
三是加大市場管理力度，嚴格證件管理。加大煙草專賣法律宣傳力度，營造合法經營氛圍。市管員按照APCD零售市場檢查方法，有針對性地進行市場檢查。對處罰兩次以上的違規戶，嚴格按《許可證管理辦法》進行處理。
（三）強化基礎管理，加強人才隊伍建設，繼續實施“精細化管理工程”。
一是加強作風建設。以作風建設為抓手，繼續開展評選“四員”標兵，發揮榜樣作用，切實改進工作作風，提升員工工作效能；以考核督辦為抓手，加強各項工作的檢查、督辦和落實。
二是加強高素質人才隊伍建設。繼續加強干部職工隊伍建設，鼓勵員工通過自學，積極參加行業內外職業技能資格和學歷考試，提高員工綜合素質，積極為枝江煙草培養后備人才。
三是加強創新能力建設。將《加強農村卷煙市場專賣管理新機制》創新項目成果進一步推廣運用。扎實做好《城區煙草市場社區化監管新機制》創新項目相關工作，細化考核措施，把此項工作做實做好；動員全體干部職工勤于思考，敢于創新，完善創新工作機制，讓“創新”意識深入人心，提升枝江煙草核心競爭力。
四是加強制度建設。圍繞市局“三大工程”中心工作，對制度進行清理和完善，對“142”流程進行梳理，抓好重點工作，以帶動全局其他工作的開展。
建管用并重，工商零共享
--局（分公司）深入推進自律互助小組建設工作，提升小組運行質量
5月21日上午，“站前路卷煙零售客戶自律互助小組”在站前路和諧茶煙酒商行成立。煙草工業企業代表、局（分公司）有關領導和該自律互助小組的18位成員共同參加了大會。
會上，市場經理分析了站前路周邊的卷煙經營環境、介紹了當前行業卷煙營銷發展趨勢，并重點講解了自律互助小組成立的功能和意義；客戶經理宣讀了《卷煙零售客戶自律互助小組章程》；專賣人員宣講了煙草專賣法律法規知識；根據小組章程，民主選舉產生了小組組長和副組長各1名；工業企業代表向大家介紹了企業發展概況，并向小組零售客戶推介了兩個新品規格。
最后，局（分公司）營銷部主任同志作了總結發言：邀請工業企業代表參加自律互助小組的成立，并向小組做品牌推介活動還是首次，活動新穎、接地氣。下一步，希望在新組長的帶領下，在煙草公司的引導下，在工業企業的支持下，繼續創新活動載體，激發小組活力，發揮自律互助小組穩價格、增盈利、促規范的作用，共同營造一個公平、誠信、和諧的營商環境。
局（分公司）將以此次活動為契機，緊緊圍繞省局（公司）提出的“1145”工作思路，推動自律互助小組提質升級，為建設更加和諧、更加規范、更加有序、更有活力的卷煙零售生態環境打牢堅實的市場基礎。
北京市煙草公司在行業信息化建設方針指導下,緊緊圍繞北京煙草的發展戰略和中心工作,逐步建立起了支撐北京煙草各主要業務流程的、覆蓋全市18個區縣局的信息化體系架構,在技術力量、實踐經驗、人才隊伍等方面都較初期有了飛躍的進步。筆者通過對北京煙草各專業處室、直屬單位的充分調研,以及對部分省、市煙草公司的重點考察,認為北京煙草信息化建設面臨的內外部環境如下。
信息化手段舉足輕重
信息技術不止是一項技術,更是管理思想、組織形態和管理方式的變革。根據國家煙草專賣局用信息化帶動煙草行業現代化建設,建設數字煙草的重要決策,結合北京煙草整體發展戰略和企業現有的運行模式及業務流程,北京煙草只有盡快提高自身的信息化應用水平,以信息化促進企業運行機制、體制的改進,提升整體競爭力,才能滿足服務于首都卷煙市場不斷發展的要求。
進入信息化建設提升期
北京煙草信息化建設在技術力量、實踐經驗、人才隊伍等方面都較初期有了飛躍的進步,已進入全面提升期。在這個階段,應該采取自上而下的模式,即借助信息網絡將自身龐大復雜的組織結構連接起來,通過信息系統平臺實現數據集中和整合,進而實現對組織的有效管理和控制,提高競爭對手的準入壁壘和趕超成本。
改善薄弱環節
審視北京煙草信息化現狀,可以發現在建設的過程中存在一些急需改進的問題,主要包括以下幾個方面: 機房建設水平較低,無法滿足未來信息化應用增長的需要; 各應用系統運行環境不一致,硬件資源整體利用效率不高; 管理決策信息化仍處于初級水平,無法為企業整體戰略決策提供有力支持; 知識管理程度不足,信息資源的共享利用能力低,無法達到“數出一門,資源共享,協同工作”的要求; 信息化投資力度難以滿足持續發展的需要,投資結構不夠科學。
構造SWOT 矩陣
筆者根據北京煙草內外部整體環境及目前信息化建設的實際狀況,運用SWOT分析法模型,對北京煙草信息化的建設現狀進行綜合分析,見表1和表2。
根據以上對企業內部優勢、劣勢分析和外部機會、威脅分析,可以畫出北京煙草信息化的SWOT分析圖,見圖1。
從圖1SWOT分析圖可以看到,最后得到的加權值位于左上方區域。因此,北京煙草信息化發展戰略應主要采取扭轉性戰略(WO戰略),即著重考慮劣勢因素和機會因素,努力改善信息化建設當中的薄弱環節,充分利用目前面臨的外部機遇,以此來維持北京煙草在行業信息化建設中的領先地位,實現信息化建設的戰略目標。
發展戰略
遵照《北京煙草十一五發展規劃》,北京煙草信息化建設的總體框架是“以科學發展觀為統領,在國家局信息化建設方針指導下,緊緊圍繞北京煙草的發展戰略和中心工作,以提高經濟運行質量為出發點,以提供有力技術保障和優質服務為目標,建設科學、完備、長效、實用的全面覆蓋系統環境、應用系統、管理支撐的信息化應用體系,全面提升北京煙草核心競爭能力”。
從以上信息化建設的總體框架出發,結合“充分利用外部資源環境,努力改善信息化薄弱環節”的扭轉型戰略指導原則,筆者重點針對北京煙草信息化需要解決的問題,對未來信息化3大體系的建設進行了戰略規劃,從而形成北京煙草未來2～3年的信息化建設基本方向和內容。
系統環境發展戰略
根據對系統環境建設現狀的調查結果,目前北京煙草信息化基礎設施設備數量眾多,配置參差不齊,在應用系統需要擴容時,無法整體規劃,也無法做到資源的最優利用。而且從煙草行業的發展方向來看,煙草行業信息化建設要突出應用,加快構建行業數據中心,加大系統集成、資源整合、信息共享力度,實現“數出一門”。因此,北京煙草信息化系統環境建設的整體工作思路如下:
1.北京煙草未來的信息化硬件平臺要達到“統一架構,分步實施,靈活應用,高效運行”的目標,使信息化應用系統所依賴的運行環境體系更加牢固、穩定、通暢、規范;
2.由目前各應用系統各自擁有相應硬件設備的狀況,轉變為由統一規劃管理的硬件環境、標準規范的數據結構來統一支撐各應用系統的業務應用;
3.根據計算機多層體系架構及下一代數據中心設計架構,購置相應的硬件設備,充分利用和集成現有硬件資源,將北京煙草的網絡資源、計算資源、存儲資源整合為集中、統一管理和分配的公共資源池,可根據應用的需求靈活分配相應的資源,并可不斷擴充各類資源的數量以滿足未來北京煙草業務應用的增長及變化。
應用系統發展戰略
根據對應用系統的現狀調查,北京煙草各業務系統之間的數據交換存在難點,不僅對決策支持的力度不夠,無法最大程度地體現信息化的巨大價值,而且也為今后系統的統一運維、數據管理留下了隱患。所以,未來幾年不僅要建設和優化各核心業務應用系統,促進經營、管理模式的轉變和提升,還要加強行業數據中心的建設,使之成為支撐北京煙草經濟運行這個核心工作的重要手段。
北京煙草信息化應用系統建設的整體工作思路為: 圍繞經濟運行,完善電子商務體系、電子政務體系和管理決策體系建設,并將其建立在“統一的規范與標準、統一的網絡平臺、統一的技術平臺、統一的支撐應用”技術平臺之上。規劃見圖2。
按照應用系統規劃的整體思路,應用系統建設重點是完善專賣管理系統、網上審批等電子政務體系建設,促進政務規范公開,提高管理水平、辦公效率和服務質量; 同時,通過建立以“電話訪銷、網上配貨、電子結算、現代物流”為特征的現代電子商務體系,實現優化資源配置,提高工作效率、降低運營成本,增加經濟效益的目標。
此外,由于管理決策類應用系統屬于企業管理中戰略層面的范疇,是北京煙草信息化建設應用的一個薄弱環節,因此,未來應通過數據共享,集成企業各應用系統的數據,利用商業智能、輔助決策技術,實現管理層對企業運營和發展的信息支持,為各級領導提供一個信息化管理的應用環境。
最后,在目前北京煙草業務應用大集中的情況下,還應通過數據中心的建設,為各個應用部門提供高效、準確的數據服務,并能夠支撐和覆蓋所有的應用系統,從而實現服務于經濟運行的目的。
管理支撐發展戰略
福建煙草商業系統“文化故事大講堂”演講比賽。
2007年以來，全國煙草商業企業服務品牌建設在探索中涌現了一批批有代表性的服務品牌。然而，分散性的建設道路，逐步暴露出行業服務品牌內涵單薄化、形象分散化、管理無力化的弊端。為了更好地打造中國煙草強勢服務品牌，就必須加快服務品牌一體化建設――全國煙草行業就一個服務品牌：中國煙草。
行業服務品牌建設現狀
發展脈絡。總體而言，煙草行業服務品牌建設經歷了由提出設想到自發探索，由自發探索到自覺建設，由自覺建設到自信提升三個發展階段。第一階段，由提出設想到自發探索。服務品牌建設以地市級公司為主體，圍繞“品牌名稱確立、品牌形象設計、服務理念提煉、服務體系構建”等方面展開。西安市局（公司）“絲路情”服務等成為行業這一時期服務品牌建設的先進典型。第二階段，由自發探索到自覺建設。由典型引路到積極推進、由零散建設到系統規劃、由摸索探路到日益成熟的方向轉變，涌現了一批叫得響的品牌，如吉林市公司的“同舟”服務。同時，一些省級公司以省市“上下同體”“一體多元”兩個建設角度為出發點，先后開展了以省公司為主導、地市級公司為主體的一體化建設工作，如上海煙草集團的“海煙”服務等。當前，行業服務品牌建設已逐漸由自覺建設步入到自信提升的新階段，即行業提出服務品牌省市一體化建設。
重要理論。在行業服務品牌探索與實踐中，逐步形成了一些重點理論，用于指導行業服務品牌建設深入推進。2010年下半年太原會議，行業提出了商業服務品牌建設的“一體兩面”“三性八有”重要思想；2011年6月上海會議，行業提出工業企業服務品牌建設“六有”指導思路，8月西安會議，省市公司服務品牌一體化建設模型首次提出；2011年年底的南京會議，行業企業文化建設“668”工作法確定，為行業服務品牌建設奠定了系統化、科學化的指導方法。
存在問題。新形勢下，行業這種“一市一品”甚至“一縣一品”的格局，容易使我們的服務對象產生雜亂無章的感覺，不利于企業形象的集中展示，不利于服務對象的識別和認同，不利于品牌成本打造的最小化，不利于品牌文化內涵的統一。換句話說，當前行業服務品牌遍地開花的背后，問題也逐漸顯露了出來，即品牌過多過小，容易造成品牌內涵單薄化、品牌形象分散化、品牌管理無力化，無法形成差異顯著、特色突出的強勢服務品牌。
行業服務品牌建設之路
實施全國行業統一服務品牌策略。筆者在此倡導的“一體化服務品牌”，并非行業當前倡導的“省市服務品牌一體化”工作思路，而是舉全國行業之力，積極打造中國煙草一體化服務品牌。簡單而言，就是全國煙草行業就一個服務品牌――中國煙草。這是符合煙草行業發展趨勢的。當前，隨著行業“大市場”“大品牌”“大企業”產業格局的進一步加速形成，如何更加有效地應對煙草控制、完善體制、構建和諧、國際競爭四大挑戰，更加扎實地做到“三個始終”，更好實踐“三大課題”，更加全面推進“卷煙上水平”，實現行業持續協調共同發展，成為行業工作的重中之重。于此背景下大力推進全國行業服務品牌一體化建設，是與行業發展趨勢和發展需要相吻合，與行業轉變發展方式相協調，與市場需求變化相適應的必然之舉和題中之義，能夠最大限度地統籌地區差異、優化有限資源、發揮合力優勢，為全面提升“中國煙草”整體形象和提高中國煙草整體競爭實力提供有力支撐和重要保障。
全面推進中國煙草一體化服務品牌，我們有基礎。一是文化架構體系已建立。2007年12月，國家局下發了《關于印發煙草行業文化架構體系的通知》（國煙黨〔2007〕63號文），明確規定了煙草行業文化6條核心理念。隨后，各單位也相繼提煉了文化理念，搭建了符合行業和自身實際的企業文化架構體系，如福建煙草商業的“母子文化”新架構體系。文化架構體系的建立與完善，為行業服務品牌建設打下了堅實的基礎。二是視覺識別體系已統一。全行業認真貫徹執行《中國煙草視覺識別系統》，統一形象標識，有效發揮了“中國煙草”標識的凝聚、導向、宣傳、激勵作用，提升了企業形象。三是行為規范體系已踐行。行業制定印發《中國煙草行業行為規范》讀本，關注“德、禮、能、技”四項內容，加強行為規范宣貫力度，使行為規范為廣大干部職工所認知、認同和踐行，逐步統一了服務標準、服務流程，為實施統一服務品牌奠定了行為基礎。
全面推進中國煙草一體化服務品牌，我們有共識。在全面推進企業文化宣貫踐行的同時，行業對服務品牌，尤其是一體化服務品牌的探索也如火如荼、方興未艾。2011年8月西安會議，省市公司服務品牌一體化建設模型首次提出，“絲路情”服務品牌在一體化建設上樹立了行業標桿；2011年年底的南京會議，行業企業文化建設“668”工作法確定，為行業服務品牌建設奠定了系統化、科學化的指導方法。2012年全國煙草行業服務品牌建設研討會專題研究“一體化服務品牌”，明確當前推進服務品牌一體化建設，要統一服務文化、統一服務形象、統一建設模式、統一組織管理、統一工作節奏。以上服務品牌一體化建設共識，為打造中國煙草大品牌統一了思想，形成了合力。
全面推進中國煙草一體化服務品牌，我們有前景。一是從社會背景來看，十七屆六中全會的召開，標志著我們黨對中國現代文化戰略的制定提升到了一個新的高度。同時，在2013年8月全國宣傳思想工作會議上，強調“意識形式工作是黨的一項極端重要的工作”。這些都為我們大力發展企業文化和全面推進服務品牌建設提供了政策支持與理論支撐。二是從行業需求來看，打造“中國煙草”一體化大品牌，符合行業當前“大市場、大企業、大品牌”的戰略需求，能更好地應對復雜多變的外部環境和艱巨繁重的改革發展任務雙重考驗，實現行業持續協調共同發展。三是從企業自身來看，經過多年的摸索與實踐，全行業在企業文化建設上已經積累了一定的經驗，在服務品牌建設上已經達成了一定的共識，具備了向前發展的良好基礎。文化建設更加自覺、更加主動，加快文化發展和品牌建設的氛圍越來越濃厚。
尊敬的各位領導、各位評委：大家好！我叫xxx，來自**煙草公司。今天我演講的題目是《以“四要”精神為指引迎難而上爭當一流員工》。
“煙草業是國家財稅的重要來源，直接涉及國家利益和消費者利益。煙草專賣制度實行以來，煙草行業改革和發展取得了很大的成績，也積累了寶貴的經驗。”這是總理對煙草行業作的重要批示。這也是總理對煙草行業為國為民所作貢獻的充分肯定。省局認真貫徹國家局關于建設“嚴格規范、富有效率、充滿活力”中國煙草的目標，在全系統開展了創建“嚴格規范、富有效率、充滿活力的云南煙草”活動，取得明顯成效，為全系統持續健康發展奠定了良好基礎。今年專題教育的主題已確定為了“樹立‘四要’作風，爭創一流業績，爭當一流員工，爭做一流企業”。作為云南煙草人的我們，要立足實際，以“四要”精神為指引，迎難而上，爭當一流員工，爭創一流業績，為做一流企業而努力。
物競天擇，適者生存。一個企業要在競爭中乘風破浪，立于不敗之地，靠的是什么呢？靠的是過硬的產品質量！這也是我們云南煙草賴以生存和發展的根本。余云東局長指出：煙葉生產必須加強質量意識，始終把提高質量、突出特色作為煙葉工作的生命線。即以科學發展觀為統領，以質量為重點，努力打造云南特色優質煙葉品牌。要在煙葉質量上狠下功夫，產品質量是企業靈魂，把煙葉基礎質量和特色質量統籌起來，真正達到以質取勝，以質興煙。提高烤煙質量被再一次注入了新的、鮮活的內涵。作為云南煙草最基層縣公司技術人員，是質量的第一關，也是最重要的一關，最難的一關。我們要在實踐中堅持以“四要”精神為指引，迎難而上，從源頭上把好質量關，為云南煙草的發展作出努力。
節奏要快：機遇如果抓不住就稍縱即逝。任何事情都要快半拍。抓住機遇關鍵在于工作節奏要快。誰贏得了時間，誰就贏得了主動，誰就能保持比較好的發展。節奏要快”，是對煙草企業發展歷史經驗的深刻總結。回顧總結云南煙草發展的歷史，一條重要的經驗就是凡是能以較快的節奏搶抓機遇，就能快速發展；凡是反映遲緩喪失機遇，發展就會受到影響。八十年代初期，我們抓住煙草行業對外開放、擴大技術引進的機會，大膽進行技改，贏得了跨越發展的先機。近年來，我們抓住國家局加大煙葉基礎設施和現代煙草農業建設的機遇，積極發展新煙區和建設現代煙草農業，有力提升了煙葉生產整體競爭實力。古人說，“人一能之，己百之；人十能之，己千之”，我們就是要以這種精神勇于爭先，搶抓今天的機遇，推動公司更好的發展！
標準要高：標準問題，既是一個重要的思想方法問題，也是一個重要的實踐問題。“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，則無所得”。面對新的更大的考驗，我們要確立新的更高的標準，明確新的更高的目標，進一步夯實發展基礎，努力提升整體競爭實力，推動工作再上新臺階。在工作中，要按照科學發展觀的要求，樹立新的工作思路，制定切實有效的工作措施，確保質量的穩定和品牌的培育。要堅持質量標準，維護煙葉品牌，提高烤煙等級合格率，杜絕損壞煙葉品牌形象的行為。作為縣公司技術員，要從源頭把好質量關，收購眼光要重點突出一個“純”字、準確把握一個“度”字，始終堅持一個“穩”字，最終體現各方利益的合理兼顧。既要控制上等煙比例，又要維護煙農的正當利益，做到“等級到位、確保質量，嚴格考核、落實責任。”
工作要實：“實干興邦，空談誤國”。作為一個企業更需要求真務實，來不得半點虛假。我們要切實放下架子、挽起袖子、撲下身子，到煙田中去，到農戶中去，到零售戶中去，了解情況，聽取意見、分析問題，制定措施、狠抓落實。剛到分公司工作，對各項工作有點措手不及，為此我虛心請教同部門的同志，和同志們一起下煙站，放下架子、挽起袖子、撲下身子，到田間地頭去，學習煙種、育苗棚、煙苗長勢等，以扎實的工作態度對待工作，從事煙葉工作的每一位員工，要站在對煙農負責，對行業負責的高度，充分認識煙葉收購工作的重要性和艱巨性，以高度的責任感切實抓好煙葉收購工作，從源頭做起，以質取勝。
狀態要好：實踐證明，有了良好的精神狀態，前進就有動力，事業就充滿希望。就能形成無堅不摧的合力和無窮無盡的創造力；就能敏銳地抓住和用好機遇，有效地解決和克服前進中的困難；就能化壓力為動力，化挑戰為機遇。作為云南煙草人，面對困難，接受挑戰，不要總是問企業能夠為我做些什么，而是要先問問我們能一起為煙草行業做些什么？不要總是琢磨我的待遇是什么，而要多思考我的責任是什么？每天一個新起點，每天進步一點點，確保今年各項工作任務的圓滿完成。
省局要求云南煙葉的發展要走規模、質量、效益協調統一的路子，生產規模要在全國保持絕對優勢、煙葉科技要在全國處于領先地位、煙葉質量要在全國保持競爭優勢，要調整煙葉生產發展思路，擇優布局，積極發展現代煙草農業，實現煙葉生產的可持續發展。全面提高煙葉質量，促進云南烤煙平穩發展，既是踐行“兩個利益至上”行業價值觀的體現，也是樹立“四要”良好作風的行動要求。
“潛心做事、低調做人，寬容開放、敢于創新，甘于奉獻、自強不息，報效國家、回報社會”是云南省煙草廣大干部職工的共同追求和行為規范。局（公司）將積極挖掘潛力，努力實現可持續發展，切實維護國家利益、消費者利益和煙農利益，與國家、地方政府、工業企業、煙農、卷煙零售戶和消費者等各個環節和諧發展，努力打造誠信煙草、責任煙草、和諧煙草，為促進云南社會經濟和煙草產業又好又快發展作出新的更大貢獻。
作為云南煙草人，我們要迎難而上，開拓創新，以更快的節奏贏得先機，以更高的標準要求自己，以更實的作風努力工作，以更好的精神狀態奮力拼搏。爭當一流員工，促進煙葉生產持續穩定健康發展，實現云南煙葉“永攀高峰，再創奇跡”的宏偉目標，為云南經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。
謝謝大家！
關鍵詞：煙草 人力資源管理 創新管理
近年來煙草行業較快速度增長的經濟效益和各級政府所給予的光環，掩蓋了煙草企業自身管理能力的諸多問題，尤其在人力資源管理方面存在的突出問題，在今后必然將制約著煙草企業的持續穩定發展。為此我們有必要正視煙草企業在人力資源管理方面存在的突出問題，從著眼于提升煙草企業內部管理水平，完善用人育人機制，勇于探索煙草企業人力資源管理的改革方向。
1.當前我國煙草企業人力資源管理中存在的主要問題
（1）人力資源管理水平不高
絕大多數煙草企業人力資源管理部門的人員缺乏人力資源管理專業的背景，在選人用人方面，一定程度上存在人情關系、因人設崗、論資排輩等情況，使選人用人的質量和公平性受到沖擊，這些都影響了人力資源管理功能的發揮和水平的提高。
（2）管理者和被管理者關系模糊
煙草行業屬于國家專賣專營的特殊行業，由于長期實行的專賣、計劃經濟體制，煙草企業職工與企業管理者之間的關系不明確，企業經營管理者的管理行為與普通職工參與民主管理的行為缺乏必要的規范，往往導致企業經營者管理智能的發揮受到職工主人翁地位和作用的制約，特別是在可能觸及到普通職工利益的情況下尤其如此。
（3）煙草企業人員培訓方式單調
近年來，我們所面臨著的不可預測性、技術、市場競爭等諸多變化的適應性挑戰，對企業人員的培訓都提出了更高的要求。而目前煙草企業人員培訓方式較為單調，培訓過程中忽視素質鍛煉和能力提高的教育環節，更不重視心理訓練。
（4）企業在人力資源協調管理中面臨著一系列困難
近年來隨著煙草行業改革工作的不斷深入，初步建立了企業整合重組后的用工分配關系，但是企業在協調管理中存在著不少困難，主要表現在：崗位管理體系不夠健全，崗位價值未得到充分體現，專業技術、技能人才成長通道不夠暢通，考核機制不夠健全，工資結構不夠合理，收入調整機制不夠完善等方面，嚴重影響了員工的積極性。
2.存在問題的原因分析
目前，我國人力資源管理存在著以上諸多問題，究其原因，主要有以下幾個方面：
（1）人力資源管理的理念落后
大部分煙草企業仍然將人力資源管理工作看成是單純的人事管理活動，主要進行簡單的勞動組織、檔案管理、工資分配、考核升級等低層次的管理活動，沒有真正認識到人力資源是一種能動的，具有巨大開發潛力的資源。
（2）對人力資源管理科學規劃不夠
煙草行業在人才招聘和培養上還是較大程度的保持著計劃經濟體制下的工作思路和工作方法，對企業人力資源管理規劃的重要性認識不足，沒有人才的儲備，更談不上把人力資源的開發、管理、利用提到戰略的高度來規劃。
（3）對員工培訓的戰略意義認知不足
我國煙草企業對員工的培訓主要還停留在單調的業務及技能培訓上，使得員工跟不上時代的潮流，嚴重影響了煙草企業人力資源管理的發展。
（4）缺乏系統的薪酬激勵機制
由于行業的特殊性和國家政策體制的約束等諸多因素，致使我國煙草企業缺乏管理層與廣大員工達成共識的薪酬激勵機制，導致企業崗位管理體系還不夠健全，崗位價值未得到充分體現，使得員工工作的積極性得不到充分發揮，企業在人力資源協調管理中困難重重。
3.我國煙草企業人力資源管理的改革思路
（1）樹立人力資源管理新理念
企業必須把有效穩定的人力資源開發與管理放到首要的戰略位置，以人的能力、特長、興趣、心理狀態等綜合情況來科學地安排人的工作，并且要充分考慮員工的成長和價值，建立有效的激勵機制，使員工在工作中能夠充分發揮積極性和創造性，從而提高工作效率，促進企業效益的提高。
（2）以公平、公正、公開的原則，向社會招聘優秀人才
在行業進一步深化用工分配制度改革的過程中，我們不僅要發掘現有內部人力資源，加強人才培訓機制的建設，同時也要解放思想，放開樊籬，進一步從社會引入新鮮血液。以公平、公正、公開、擇優為原則，以社會化招聘、契約化管理、專業化外包為方向，探索建立聘用制、項目制、委托制等多種用人機制相結合的柔性用人機制。
（3）根據企業發展戰略實施人力資源規劃
在人力資源管理職能中，人力資源規劃職能是最具有戰略性和應變性的職能，它是企業人力資源管理各職能的聯系紐帶。要做好人力資源規劃，首先要了解企業的戰略決策，經營環境和企業內部人力資源的狀況，因為企業發展的不同階段對人力資源的配置會提出不同的要求。
（4）建立彈性的人力資源管理模式
人力資源規劃的剛性特點，其實是煙草企業人力資源管理的致命傷。隨著國家經濟體制的轉軌，行業改革的深入，負擔沉重的煙草企業必須卸下包袱，輕裝上陣。建立和完善優勝劣汰的競爭機制，讓員工通過競爭上崗，充分調動、發揮員工的積極性和主動性。
（5）建立科學的薪酬激勵體系
激勵是管理的核心，而薪酬激勵又是企業激勵機制中最重要的激勵手段，也是目前企業普遍采用的一種有效的激勵手段。如果能夠真正發揮好企業薪酬對員工的激勵作用，就可以達到企業與員工“雙贏”的目的。
（6）建立系統的人才培訓機制
企業培訓工作不是孤立存在的，它是整個隊伍建設和人力資源開發的一個重要環節。企業通過招聘錄用、考核評估、報酬分配及開發培訓四部分的有機組合，可以實現企業人力資源的系統化管理。
（7）將人力資源管理活動融入到企業文化中
三項制度的改革是年初黨組確定工作思路的一大舉措，為推動改革向縱深發展，我們對六大課題進行了調研：①機關崗位職責的描述；②內部退養制度可行性？③面向社會公開招聘__級管理人員操作辦法；④派遣用工末位淘汰的操作辦法；⑤績效考核體系的建立及戶管中隊的考核辦法；⑥機構設置及人員編制等。通過這些課題的研究為黨組的正確決策提供了信息，為穩步推進企業改革奠定了基礎。
二、開擴視野，引進人才用人機制有新突破。
隨著電話訪銷業務工作的全面展開，全市煙草系統專賣管理和卷煙銷售技術水平的不斷提升，急需建立一支高素質的專業技術隊伍，根據市局黨的工作思路，從實際需要出發立足企業的長遠發展，將人才引進工作作為今年的一項頭等大事來抓。經過探索已基本形成了一套規范化的招聘專業人員和副股以上的管理人員的操作程序，充分體現了面向社會公開、公平、公正性，擇優錄用保證了新進人員的素質，從而解決了全市煙草系統專業技術人員缺乏的問題，為企業的發展增強了后勁。今年全市煙草系統已面向社會公開招聘專業技術人員11名。其中：計算機專業人員5人，法律專業人員4人，副股級管理人員2人。目前，這11人按照勞動合同制的規定辦理了手續，已陸續到崗。
三、立足主線，推進三個文明建設協調發展。
今年以來，在企業經濟效益整體大幅提高的同時，立足文明創建這條主線，樹立了企業良好的社會形象。為實現全市煙草系統確保“省級__文明單位”、爭創“市級文明系統”的文明創建目標，從基礎工作入手，狠抓文明創建工作，并結合煙草行業專賣專營的特點，樹立企業良好的服務形象和執法形象。繼市局__局長、__分局、____專賣店分別被評為__*區“十佳誠信企業家”、“十佳文明執法單位”和“十佳文明窗口”后，今年上半年，__局長和__分局又被__市委、市政府評為了__首屆“十佳誠信企業家”和“十佳文明執法單位”；市局申報“省級__文明單位”的第一程已由__*區審核通過上報__市委；首次申報區級文明單位的__分局，已通過__*區委的評審。__市局和__縣局的市級文明單位的申報工作，要求不拖全市的后腿。企業決策民主，重大決策征求職工的意見，通過職代會讓職工參與企業的管理得到了充分的體現。
四、以人為本，企業文化建設有舉措。
今年上半年，結合__煙草組建二十周年的實際，在市局辦公室、工會、團支部等部門的通力配合下，在縣（市）局、城區分的大力支持下，成功舉辦了__煙草組建二十周年系列慶典活動；舉辦了職工運動會和文藝匯演，通過運動會上同臺竟技和自編自演的文藝節目，拉近了干部職工之間的距離，活躍了企業文化生活；同時通過慰問走訪活動，增強了職工的凝聚力和向心力，增強了職工的主人翁精神和集體榮譽感，增強了職工全面完成市局黨組制定的全年奮斗目標的信心和決心。
五、優質服務，做好職工權益保障工作。
作為與職工利益密切相關的職能部門，我們堅持優質服務好、把握政策制度好、思想溝通好的指導思想，如在辦理養老、醫療保險、退體手續，解釋政策制度等方面做到熱情服務，百問不煩，不拖不壓，依法辦理，及時回復，把辦好具體的事情同做好職工的思想政治工作緊密結合起來，及時掌握職工的思想動態，有針對性地解決職工中存在的思想問題，另一方面及時將職工的意見反饋給市局黨組，為市局黨組及時制定和調整工作重點提供依據。為配合市局黨組開好黨組民主會，六月份深入各縣（市、區）局進行調研，將職工中存在的熱點、難點、疑點問題反饋給局黨組，為市局黨組及時解決職工的困難提供了依據。
上半年經過努力工作，科室全體人員盡職盡責，雖然做了一些工作，但還存在不足之處。一是思想工作還做得不細同干部職工談心不夠，二是忙于日常事務多深入基層調研少，幫助解決困難少，這有待在今后的工作中加以改進。
下半年工作的基本思路
下半年，在圍繞市局黨組中心工作的前提下，政工科要突出重點抓住五項工作。
一、切實加強基層領導班子建設
高素質的基層領導班子是企業持續、高效、健康發展的重要保證，高素質領導班子才能帶出一支有戰斗力的隊伍，要提高全體職工的素質，首先是要領導班子的素質高。為此，要做好“六抓、一評”工作，促進基層領導班子的全面建設。一抓中心組學習；二抓班子的勤政廉潔建設；三抓班子民主集中 制原則的貫徹執行；四抓班子成員的組織紀律性；五抓領導班子的監督機制；六抓領導班子后備干部的選撥工作。通過“六抓”使班子成員能自覺學習，自覺樹立勤政廉潔的形象，減少個人說了算的獨斷專行的行為，減少和避免決策失誤給企業造成不應有的損失；防止上有政策下有對策的情況發生，真正做到政令暢通，有令就行有靜就止；使基層班子緊密團結在市局黨組的周圍，成為一線堅固的戰斗堡壘。
班子建設的成效要通過鑒督機制來實現，要完善談話、述職、群眾舉報等制度，同時通過干部職工評價這桿秤來稱量班子設建設的最終成果。
二、切實加強思想政治工作
思想政治是解決凝難化解矛盾的法寶，是我們黨的最大優勢，丟掉這個法寶忽略它的作用就會失去人心，就會削弱干部職工的凝聚力和向心力。為此，我們要拿起這個法寶充分發揮它的作用。具體要開展好十項活動，這十項活動是：
1.交心談心活動；2.訪貧問難活動；3.慰問走訪活動；4.聯誼娛樂活動：5.文化體育活動；6.問責談話活動；7.表揚激勵活動；8.結對幫助活動；9.宣傳教育活動；10.參觀學習活動。通過黨員干部真誠之心，真誠的勾通和交流，使每個職工都心情舒暢、沒有壓抑感，從而對黃石煙草產生高度的認同感，對我們明天更美好而堅定信心，把這種信心化著一股無窮的力量，努力去完成每一天的任務。
三、切實加強培訓教育工作
培訓教育是企業發展一工經常性工作，下半年當務之急，要把上半年通過調研精心制作的計劃方案付與行動，一項一項地抓落實，落實到每個部門每個人。使干什么的學什么，缺什么補什么。
四、切實深化三項制度的改革
1.用人制度。按省局的要求建立員工內部退養制度，疏通用人渠道，推動按需設崗、競爭上崗、擴大視野面對社會招聘，實行凡進必考；推行新進人員人事或勞動保障業務制的啟動工作；進一步完善派遣人員的管理辦法和末位淘汰制度，通過這項改革基本達到人才進得來、留得住、辭得掉、管得好、素質高。
2.干部制度。一是認真貫徹最近職代會通過的《__煙草專賣局（公司）面向社會公開招聘__級以上管理人員的暫行辦法》，這一工作上半年已經進行了探索，應該說文件的出臺是市局黨組的正確決策和民主管理企業的初步成果，我們要把這工作落到實處，使全新的使用干部機制充滿活力；二是通過調研制訂__級以上管理人員績效考核辦法，激勵管理層管好人、能干事盡職盡責做好本職工作。
3.分配制度。要結合實際對“績效考核”課題的調研，只有建立起完善的績效考核體系，才能從根本上解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣，徹底改變多勞不能多得的不公平的分配制度問題。通過科學的考核辦法，合理的分配制度，真正起到獎勤罰懶，激發全體干部職工的積極性，使企業有序運行。
五、切實加強機關作風建設
機關工作作風建設的好壞能起到導向和航標的作用，影響著企業的嚴格管理，俗話說上行下效就是這個道理。如何辦？要做好四件事：
1.繼續開展“雙創”活動；
2.進行“四觀”教育。即發展觀、政績觀、人才觀、群眾觀。
3.組織好外出參觀培訓學習活動；
4.加強鑒督和檢查。
中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）10-000-01
摘 要 本文分析和探討了煙草企業如何踐行創新、協調、綠色、_放、共享五大發展理念，并就不斷推進煙草商業企業改革發展的這一重大問題進行闡述和提出了一些粗淺的見解。
關鍵詞 發展理念 煙草企業 改革發展
黨的十八屆五中全會提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，創造性地回答了新形勢下我國要實現什么樣的發展、怎樣實現發展的重大問題。 臨武煙草就如何踐行“五大發展理念”，推進臨武煙草的改革發展，筆者以為。
2016年是“十三五”的開局之年，只有切實加強對員工的教育和引導，注重將企業發展與“五大發展理念”緊密結合，與“一個發展目標”“五個基本定位”緊密結合，與郴州煙草“一園三區五郴煙”（一園：建設好郴州煙草幸福家園。三區：建設好“三個示范區”：建設特色鮮明的優質濃香型煙葉生產示范區、建設嚴格規范的卷煙營銷示范區、建設市場高度凈化的專賣管理示范區。五郴煙：建設好“五個郴煙”：堅持兩輪驅動、協調發展，建設“實力郴煙”，堅持深化改革、創新發展，建設“創新郴煙”，堅持內外兼修、健康發展，建設“規范郴煙”，堅持互聯互通、智能發展，建設“智慧郴煙”，堅持以人為本、共享發展，建設“和諧郴煙”）的戰略規劃緊密結合，才能形成推動企業持續穩定發展的強大動力。
一是踐行創新發展理念，為企業發展提供不竭動力。臨武煙草要保持平穩健康可持續發展，關鍵在于堅持創新。在精益管理方面，筆者認為，要著力在創新推進模式上做文章，在創新方式方法上出新招，堅持深耕細作，努力抓出更大成效。近兩年來，企業以課題制為抓手，以精益改善為重點，逐步摸索出一條適合自身發展的路子，并取得了一些成績，實現了經濟效益和管理水平的雙提升。在信息化建設方面，要按照湖南煙草信息化建設總體規劃，結合企業實際，大力實施“互聯網+”行動計劃，充分應用MES和ERP等系統，發揮科技創新在全面創新中的引領作用。在隊伍建設方面，要大力創新人才培養機制，把人才作為支撐發展的第一資源。企業內部不同程度存在著人才斷層問題，這就迫切需要人力部門不斷創新人才培養模式，打開全新的人才培養通道，探索嶄新的人才晉升渠道，為企業改革發展提供堅實的人才支撐。
二是踐行協調發展理念，積極推進企業結構調整。面對當前煙草行業發展的新常態，2016年，臨武煙草的核心任務就是去庫存、補短板、精品牌。加強品牌培育，狠抓客戶服務，力求穩中向好。努力消化庫存，著力降低成本，提高經濟效益。受卷煙市場整體形勢的影響，目前，臨武煙草的人均銷量處于高位運行狀態。緩解這一現狀，需要進一步創新營銷工作思路，充分發揮營銷部門的優勢和便利，以更加有效的營銷策略來帶動市場營銷，增強品牌培育的市場認可度。嚴控各項費用，降低能源消耗，提高生產效率。要更加注重從細節入手，進一步加強對員工的思想教育，積極引導大家從一滴水、一度電、一塊錢入手，養成精打細算、勤儉持家的良好習慣，有效推動降本增效。
三是踐行綠色發展理念，不斷提升持續發展能力。以精益管理為主線，進一步做好節能減排、規范兩煙生產經營工作。加快推進綠色煙葉生產體系建設，完善能耗內部控制管理模型，提高煙葉生產管控水平。同時，著力提升物流配送管理水平，形成快捷、高效、安全等一套規范有效的工作機制。以“互聯網+”理念為依托，狠抓信息化平臺建設。完善標準化工作體系，降低辦公費用，提高工作效率。要考慮如何積極穩妥地實現無紙化辦公。以預算管理為抓手，在費用控制上努力做到精打細算。要大力推行新的全面預算管理系統，將全面預算管理作為企業現代化管理的必要手段，實現企業資源優化配置。
四是踐行開放發展理念，不斷提高企業綜合競爭力。堅持管理“先進性”，學習先進管理經驗。堅持“請進來，走出去”學習模式，學習行業兄弟單位和國內先進企業的管理經驗。臨武煙草要堅持“請進來，走出去”，以開放的理念、開闊的思維，去業內外先進單位看一看、學一學，通過汲取和借鑒別人的好做法、好經驗，來提升本企業的綜合競爭力。
五是踐行共享發展理念，努力實現企業健康平穩發展。放眼奮斗目標，只有堅持共享發展，才能全面建成小康社會、實現民族偉大復興。同樣道理，企業只有堅持共享發展，才能勇立市場經濟的潮頭。因此，在加快企業實現可持續發展的同時，應該始終牢記企業肩負的神圣使命，把“國家利益至上、消費者利益至上”行業共同價值觀擺在更加突出的位置，主動作為、敢于擔當，引導全體員工不等不靠、苦練本領、提高技能、精益求精、追求完美，真正把“工匠精神”的實質內涵融入各項工作的每一個環節，不斷提升企業品牌價值。同時，企業也要借鑒先進經驗，形成明確發展目標，找準發力點，借助資源優勢實現品牌的突破。
總之，努力踐行“五大發展理念”，要著重在全面系統深入學習上、聯系實際解決問題上下功夫，總結經驗、糾正不足，研判形勢、分析問題，梳理思路、制定措施，堅決執行、解決問題，臨武煙草要以共克時艱的精神狀態、求真務實的工作作風、永不懈怠的創新勇氣，共同推進煙草企業持續穩定健康發展。
一、突出“五抓”，為烤煙收購奠定良好基礎
（一）善始善終抓生產。烤煙生產工作要堅持善始善終，一股作氣、一抓到底。在具體工作中，除加強田間常規管理以外，要高度重視防災減災工作，尤其要加強冰雹災害的預測和防范，確保不發生大面積的冰雹災害。烤煙生產中后期最大的危害就是冰雹，今年在預測預報工作方面，通過先進手段得到了加強。防范冰雹災害暨要準確預報，又要及時組織防雹作業，氣象工作責任重大，希望氣象部門進一步加大力度，切實做好烤煙生產過程中的預測預報和防雹減災工作。
（二）抓成熟采摘。成熟采摘是提高煙葉收購質量、實現烤煙生產上水平的關鍵環節。各級各有關部門必須引起高度重視，切實加強成熟標準宣傳和采烤制度管理，抓好煙農成熟采收技術指導，采取簡單、有效、實用的方法，提高煙農技術水平，使煙農從養好煙葉成熟度中得到實惠。
（三）抓分級扎把。混級別、混色組、混部位“三混”現象是煙廠怕、收購部門難處理的問題，一旦出現了“三混”，就保不住等級質量，就保不住稅利。要在分級扎把工作上下功夫，進一步提高工作責任心，充分發揮“質管前移、入戶預檢”的作用，加強對入戶預檢員和煙農的分級扎把培訓，扎扎實實抓好煙葉分級工作，保證煙葉把內純度，切實解決好“三混”問題，提高煙葉交售等級合格率，實現優質優價，真正維護好各方面的利益。
（四）抓科學烘烤。近幾年來，全市建成了一大批智能化烤房，為科學烘烤奠定了堅實基礎。同時，煙農的生產水平也得到了提高，烘烤技術和經驗對烤煙生產的影響越來越小，可以控制住，但決不能因此而麻痹大意，要嚴格按照“烘烤指導到爐”的要求，加強科學烘烤技術的指導，為煙農增收作貢獻。
（五）抓預約預檢。分級扎把“三混”問題要靠預約預檢來解決，只要預約預檢工作抓好抓實了，后續收購環節就會加快。各級必須抓好預約預檢工作的落實。
二、嚴把“三關”，扎實做好煙葉收購工作
（一）嚴把政策關。一是要宣傳好烤煙收購政策。今年煙葉收購價格總體水平將提高10%以上，這在其他農副產品價格下降的情況下，煙葉價格不僅沒有下降，反而大幅上調，這對我市大力發展現代煙草農業將產生積極的推動作用。要加大政策宣傳力度，宣傳種煙的比較效益，增強煙農抓生產的積極性。二是嚴格按合同組織收購。要維護好合同的嚴肅性，對“計劃種植、合同收購”要做好宣傳，并在宣傳中把握好、執行好收購政策。三是把握好煙葉等級標準。按照國家和省關于“上部煙葉不低于40%、中部煙葉不超過45%”的要求，這幾年我市收購工作主要關注的是中上部煙尤其是上部煙比例，這種觀念要改變。上部煙和中部煙客觀上存在差別，但差別是相對的，隨著收購價格政策的調整，中部煙葉和上部煙葉價格在逐步縮小，這就要求我們要跟著形勢的變化轉變觀念和做法，注意把握好中部煙葉的收購。
（二）把好等級關。煙葉等級總體上分為上、中、下三個等級，今年市煙草公司提出要把上等煙比例控制在50%左右，我認為這一提法是符合××實際的。五縣區的種煙水平不一樣，縣區內部鄉鎮之間的水平也不一樣，各地方的上等煙比例也就有差距，這是生產水平差異所決定的。各級各有關部門要客觀分析和看待中上等煙的比例問題，不要互相攀比，只要各項技術措施落實了，煙農把煙種好了，各級領導干部真正用心了，收購中就自然能反映出相應的生產水平。各縣區領導要把握好這個度，既要考慮到未來的發展，又要考慮好當年的生產問題，具體如何把握值得大家認真思考。今年生產水平提高了，就要按照標準進行平穩收購，真正實現種好、收好。同時，希望各煙葉收購站點的定級員要在等級評定上狠下功夫，進入角色，準確定級；市縣（區）煙草公司要認真做好定級員的收購前培訓，根據生產情況做好分析。
（三）把好平穩關。“平穩”是收購工作的核心，是圓滿完成收購任務的關鍵，市縣鄉都必須堅持平穩收購，切忌大起大落。一是要起好步，平穩推進。要做到平穩收購，起步非常重要，不能前松后緊，也不能前緊后松、忽高忽低。二是要統一眼光，平穩標準。要按照統一的收購眼光，把握“高純度、中下限”標準，保持合理的收購價格，做到煙農、政府、市場、公司“四滿意”。
三、加強領導，各方支持，確保收購任務圓滿完成
（一）加強領導是確保烤煙生產和收購工作順利有序推進的重要保證。各縣區、鄉鎮黨委政府要切實加強對烤煙生產和收購工作的領導，確保各項工作按要求完成。
（二）在收購之前要認真進行研究分析，總結好經驗，全面做好收購的各項準備工作。
（三）要合理調配人員力量，組織好兩支隊伍，一支隊伍抓生產，搞好田間管理，確保每一片煙葉入爐烘烤；一支隊伍抓好收購進程，維護好秩序，做到生產、收購兩不誤。
（四）要加強思想政治工作，尤其是對群眾的思想教育工作任何時候都不能忽視，要講究工作方式方法，學會說服、教育、引導群眾，妥善化解好各種矛盾。
（五）要維護好紀律，不能侵犯群眾利益，對各類等侵犯群眾利益的行為，必須從速、從嚴、堅決查處。
總之，今年的收購工作就是要按照劉剛副市長、何偉經理的要求，做到群眾滿意、黨委政府滿意、企業滿意、工業滿意，以此推進我市現代煙草農業的又好又快發展。
發展現代煙草農業強化收購工作管理
努力實現全市烤煙生產新跨越
——在全市煙葉收購暨現代煙草農業建設現場會議上的講話
市人民政府副市長*
（2009年7月24日）
為認真貫徹落實全國、全省煙葉收購暨現代煙草農業建設工作會議精神，總結我市上半年烤煙生產工作，安排部署煙葉收購和現代煙草農業建設等工作，市政府決定召開全市煙葉收購暨現代煙草農業建設現場會議。市政府對這次會議高度重視，7月18日，李市長專門聽取了我和煙草公司的專題匯報，并對會議的召開作出了重要指示，會上還要作重要講話，大家要認真領會，在工作中切實抓好落實。剛才，何偉經理對全國、全省煙葉收購暨現代煙草農業建設現場會的精神作了傳達，對當前的烤煙生產和煙葉收購工作作了具體安排，我完全贊同。下面，我講三個方面的意見。
一、全市上半年烤煙生產情況回顧
今年以來，我市把烤煙生產作為應對金融危機、保障經濟增長、促進農民增收的一項重要舉措，緊緊圍繞100萬擔的烤煙生產收購目標任務，認真貫徹“煙葉防過熱”的工作方針，強化工作措施，突出抓好現代煙草農業及新煙區的建設發展，切實推進烤煙各項組織管理工作，總體發展態勢良好，為順利完成全年生產任務奠定了堅實基礎。主要呈現以下五個特點：
（一）政策措施明確，“煙葉防過熱”方針有效落實
“雙控”工作是烤煙生產的一項根本政策，也是全市烤煙產業取得穩步發展的根本保證。在今年的烤煙生產工作會上，認真貫徹落實了“嚴格控制，適度從緊”的工作方針，努力提高“雙控”政策執行力，保持煙葉生產穩步發展，進一步統一了思想認識；市政府2009年的烤煙生產意見，對嚴格執行國家“雙控”政策進行了明確的規定。在生產組織管理工作中，各級制定切實有效措施，加大政策宣傳力度，嚴格計劃合同管理，嚴肅紀律責任，層層分解計劃，逐級抓好地塊規劃、種煙農戶落實，圍繞合同種植這一主線，切實把好合同簽訂、育苗、移栽等重點關口，全市共簽訂種植收購合同31986份，約定種植面積38.4萬畝，實際移栽煙苗3.95億株，較好地保持了移栽數量與合同簽訂數量的統一性，種植面積實，為貫徹執行“嚴格控制，適度從緊”的工作方針奠定了扎實的基礎。
（二）突出區位特色，夏煙早植加快發展
夏煙早植生產是充分利用我市地熱河谷區域的光熱、土地、勞力等資源優勢，推動冬季農業綜合開發，增加煙農收入，促進地方財政增長的有力探索，通過近幾年的實踐，取得明顯的經濟效益和社會效益。今年我們緊緊圍繞“穩定老煙區適度增長，建設新煙區規模發展”的思路，以現代煙草農業理念為統領，加強組織領導，強化工作措施，夏煙早植工作邁出較大步伐。全市共早植夏煙39872畝，比去年增加種植面積3萬多畝，預計可收購煙葉84450擔，比去年增加6萬多擔。
（三）管理機制創新，專業化服務水平提升
今年，全市建立烤煙生產專業合作社349個，覆蓋了全市96%的烤煙種植面積。實踐證明，烤煙生產專業合作社這一組織管理機制的創新，有效地調動了基層干部的工作積極性，促進了村、組干部抓烤煙生產從被動工作向積極主動工作的轉變，烤煙種植區域連片集中程度提高。促進了育苗、預整地、植保等專業化服務的開展，實現了管理服務模式轉變。專業化分工和社會化服務進程的推進，組織化程度不斷提高，促進了生產技術措施的落實到位。
（四）突出基地單元，新煙區建設扎實推進
隆陽區、騰沖縣兩個基地單元建設工作，圍繞“一基四化”和“兩頭工場化、中間專業化”的目標，以水利為基礎、農田為中心、煙農為主體、投入為保障，將現代煙草農業建設、新煙區建設與中低產田地改造有機結合起來，因地制宜，分類實施，連片推進。認真對煙水、密集烤房、機耕路、育苗基地、土地整治等項目進行整體規劃、系統設計，建設完善“煙田、煙水、煙路、烘烤、育苗、信息化”六大工程，通過綜合配套，建成了能排能灌，便于機械作業的高穩農田，生態環境和生產條件明顯改善；健全“植保、農機、烘烤收購、風險防范保障、煙農培訓及科技服務、工商合作與基地建設”六大體系，完善“育苗、機耕、植保、烘烤”四種專業化服務，體現出了現代煙草農業的發展方向，展現出了新煙區建設發展的優勢，呈現良好的發展態勢，較好地發揮了輻射示范作用。在大田生產期間，國家局姜成康局長、潘家華紀檢組長、省政府曹副省長等領導到騰沖縣基地單元調研后，對新煙區基地單元建設工作給予了充分的肯定。
（五）工作力度加大，烤煙生產邁上新臺階
各縣區緊緊圍繞年度生產收購任務，加強組織領導，強化生產管理，認真組織適時播種、培育壯苗、煙用物資供應、農家肥堆捂等春耕備耕工作，大力推行機耕和機械起壟，全面落實預整地驗收制度，嚴把預整地理墑質量關，及時組織煙農搶抓節令集中移栽，5月5日全面完成了大田移栽工作任務。針對大田初期持續干旱的氣候實際，及時組織開展以抗旱保苗、追肥提苗、病蟲害統防統治、揭膜培土、防災減災等工作，田間管理落實，在機械化作業、農家肥施用、移栽節令、規模化種植以及特色煙葉生產等方面取得了新的突破。目前，全面進入中后期管理和成熟采烤關鍵階段，煙株田間長勢整齊，整體生產水平明顯提高，如后期無大的自然災害，有望全面完成今年煙葉生產目標任務，較好地保持平穩發展的態勢。生產中有這么幾個特點：一是機耕面積達26.7萬畝，占計劃種植面積的77%。二是集中連片規模化種植程度進一步提高，連片面積5000畝以上的1片，6300畝、1000—5000畝的14片、2.33萬畝，500—1000畝的41片、2.87萬畝，300—500畝的146片、5.42萬畝，100—300畝的635片、9.55萬畝，100畝以下連片的2896片、14萬畝，地膜煙達95%。三是進一步調整優化品種結構，特色優質煙葉達到67%以上，其中，紅大32萬擔、k32620萬擔、no29710萬擔，全等級出口4.5萬擔。
二、加強統籌協調，加快現代煙草農業建設步伐
建設現代煙草農業既是全市烤煙產業持續穩步發展的要求，也是促進全市農業農村經濟發展進步的重大舉措，其重要意義和作用，超出了煙草產業的自身發展，體現了全局性、長遠性的戰略意義。全市現代煙草農業建設工作，經過近兩年的試點，取得了明顯效果，根據國家局、省政府關于加快現代煙草農業建設的要求，建設工作將從試點向全面推進轉變，進入了現代煙草農業建設的新階段。各級要按照“總結經驗、精心規劃、全面推進、提升水平”的總體要求，以整縣和單元推進相結合的方式，堅持重點突破，以點帶面，以縣為單位整體規劃、綜合配套、明確標準，以單元為單位系統設計、細化項目、認真實施，通過整合資源、有機集成，規范運作、有效結合，整體推進，加快全市現代煙草農業建設。在全省煙葉收購會議上、省煙草公司宣布騰沖縣將作為全省17個實施整縣推進的現代煙草農業建設縣之一。
（一）注重推進工作的整體性
按照全省整縣推進現代煙草農業建設的總體部署，我市騰沖被列為整縣推進縣，其余四縣區要在堅持做好整縣建設規劃的基礎上，以條件成熟的單元為試點進行推進；輻射帶動實施條件暫不具備鄉鎮，不斷完善基礎設施，提高管理和服務水平，積極創造條件分步實施，明確工作進度，扎實推進現代煙草農業建設。一是整體工作思路明確。按照現代煙草農業的要求，緊密結合本地實際，在規模連片種植前提下，對煙田基礎設施、生產組織形式、專業服務方式和生產流通管理等進行整體設計。二是綜合配套基礎設施建設。煙田、煙水、煙路、農機具、育苗、烘烤、防災減災設施要達標配套，建立地理信息檔案，基層工作站點要有效整合、整體加強，信息化手段要發揮實際作用。三是優化整合業務流程。根據生產組織形式、專業化服務方式的變化，調整標準化的業務管理流程、業務工作標準和運行規范。四是配套綜合措施。要根據基本煙田片區規模、煙葉配套設施建設情況，引導發展覆蓋全過程、適應生產實際的專業化服務體系，加大組織引導、教育培訓力度，提升服務質量，挖掘煙農的內在動力。五是強化管理服務。積極探索，切實轉變管理服務模式，按照規模化生產的需要，優化人力資源配置，提升管理效率和服務水平。
（二）注重規劃設計的系統性
我市山區比例達92%，烤煙生產布局以山區為主，基礎設施薄弱，特別需要加強。在現代煙草農業建設過程中，要結合山區特點，因地制宜做好基本煙田規劃、煙田水利設施規劃、烘烤工場和育苗工場規劃、機耕路規劃、煙草農業機械規劃。要在整縣規劃的基礎上，以單元為單位系統設計、組織實施，細化項目設計方案，科學安排機耕路、灌樁、育苗和烘烤工場、基層站等設施，以縣區為單位高水平做好建設規劃。一是保持基本煙田規劃布局穩定。各縣區、各種煙鄉鎮，要采取有效措施確保基本煙田規劃落實，建立以煙為主耕作制度，科學安排輪作，加強土壤改良，保證煙葉種植區域穩定。二是充分體現規劃工作的全面性。要在規模連片種植的前提下，按照隔年輪作的要求，圍繞煙田、煙水、煙路、農機具、基層站點、育苗設施、烘烤設施、防災設施“八個配套”，重新審視近年來的基礎設施建設工作，進一步完善基礎設施建設規劃，提高基礎設施規劃建設的水平。三是確保項目建設的系統性、科學性。堅持規劃和設計相統一，以縣或單元為單位進行整體設計，在一個單元內有機集成各種要素，統一規劃圖表，統一基本煙田布局，統一規劃標識，確保規劃的真實性和可靠性；按照相關政策規定，在不突破規定建設標準和補貼標準范圍內，努力實現煙田基礎設施和煙葉配套設施達標配套，有力推進煙葉規模化種植、集約化經營、專業化分工、信息化管理，發揮整體功能作用。
（三）注重資源整合的綜合性
縣區、鄉鎮黨委政府要把煙草農業融入大農業，以現代農業為背景，拓展工作思路，加大資源整合力度，形成了推進現代煙草農業建設的整體合力。一是整合資金資源。積極整合農業、國土、交通、水利、農機等國家職能部門涉農資金，開展土地集中整理，配套建設煙葉生產基礎設施，進一步改善煙區生產生活條件。二是整合土地資源。完善多種形式的土地流轉機制，開展土地集約經營。三是整合基礎設施。按照普惠共享原則和長期得益的要求，加強已建成基礎設施的管理，充分發揮基礎設施作用，探索研究“以煙為主、多種經營”的經營思路。四是整合技術資源。提高煙站技術人員整合力度和專業化程度，進一步加強煙葉生產技術力量，努力做到一個單元有一套完整的技術方案和技術實施隊伍。
（四）注重建設體系的集成性
整體推進現代煙草農業建設，要圍繞按基地單元劃分的新理念，以單元為單位對生產、流通、技術等要素進行有機集成。一是統籌配套建設。要從農業生產的全局出發，著力提升建設區域的道路、溝渠、水源等農業基礎設施條件，有效改善薄弱環節，有目標、有計劃、高質量、高水平地實施好農業基礎設施建設，高起點謀劃、高標準定位、高質量建設、高水平發展。二是完善組織體系。要充分利用專業合作社的新機制，發揮煙葉烘烤工場和密集烤房群對生產組織形式變革的推動作用，積極構建現代煙草農業的生產組織體系。三是健全專業化服務體系。圍繞供種、育苗、機耕、植保、烘烤、分級等重點環節，建立健全與生產組織方式相適應的專業化服務體系，綜合配置人力資源的，加強服務隊伍的技能培訓，建立統一的作業流程，完善市場化運作機制，提高作業效率。四是建立完整的標準化技術體系。要在種植品種、耕作制度、壯苗標準、移栽規格質量、田間管理操作、機械作業標準、測土施肥、統防統治、成熟采收、密集烘烤工藝、設施設備標準等方面，形成統一的生產技術框架。五是健全管護長效機制。要明確管護主體，保證管護資金，落實管護責任，確保工程項目持久發揮作用，確保煙農長期受益。
（五）注重工作方法的創新性
建設現代煙草農業，是生產方式、服務方式和管理模式全面變革的一項系統工程，要堅持在推進中探索、在探索中完善，在探索完善中創新發展，不斷提升建設工作水平。一是進一步加強軟硬件建設。要在完善基礎設施和基本模式基礎上，以運行機制、服務機制等管理創新為重點，提高精細化生產管理水平，真正實現烤煙生產的產業化、現代化。二是進一步加深對規模種植的理解和認識。要處理好基本煙田基礎設施建設和土地使用權合理轉讓相結合的問題，分類指導土地租賃經營和土地合作經營的健康發展，規范土地流轉流程，有效解決分散種植、零星種植問題，推進規模連片種植。三是進一步增強生產主體的地位和作用。按照服務社會化、價格市場化的原則，提高煙葉生產主體和服務組織的自主性和自我發展能力，充分發揮煙農主體地位作用，真正使煙農愿意干、主動干、積極干，激發煙農生產活力。
三、強化組織領導，扎實抓好烤煙生產收購工作
烤煙收購是一項重要工作。今年全市的烤煙收購工作將全面開始，由于總體生產形勢發生了新的變化，對整個烤煙收購組織管理工作提出了更高的要求，各縣區要牢牢把握生產形勢，準確理解政策，加強組織領導，突出工作重點，制定有力措施，嚴把好收購總量、上等煙比例、等級合格率“三條紅線”，確保生產收購目標任務圓滿完成。
（一）統一思想，明確任務
今年全市煙葉收購的目標任務是：收購煙葉100萬擔，產值7.5億元，煙葉稅1.65億元。全省收購會上明確，今年的收購工作一是要嚴格收購計劃和合同管理，二是要嚴格執行上等煙收購比例，三是綜合合格率不低于80%，四是收購價格調高10%（上等煙4.6%，上中等煙16.26%）。
總體看，今年的烤煙生產形勢良好，特別是進入7月份以來，前期受旱情影響較重的種煙鄉鎮旱情得到全面解除，煙株進入旺長期，大田煙株長勢良好，豐收在望。
目前，已進入煙葉收購的關鍵環節，烤煙收購工作涉及面廣、政策性強，直接關系煙農利益，并影響來年的烤煙生產。各縣區政府充分認識收購工作的復雜性和艱巨性，切實加強對烤煙收購工作的領導，把收購工作作為當前經濟工作的頭等大事抓緊抓好抓落實，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，注重研究全局問題，重點解決突出矛盾，強化責任落實，統籌協調組織好烤煙收購工作。一是要進一步提高認識，抓好合同管理。要準確把握烤煙生產動態變化，牢牢掌握工作主動權，進一步強化計劃觀念，層層落實責任，細化服務措施，嚴格執行政策措施，切實把合同制這項根本性和基礎性工作抓好落實，嚴格按計劃、按合同組織煙葉收購，維護計劃與合同的嚴肅性，確保“煙葉防過熱”工作任務的落實。二是要著眼可持續發展，統籌兼顧各方利益。煙草產業的長期可持續發展，需要煙農、企業、政府的密切配合，共同努力，在收購工作中，要找準三者利益的平衡點，處理好煙農、企業、政府的利益關系。在工作中既不能有片面的群眾觀點，成為群眾的尾巴，也不能有片面的業務觀點，置煙農實際情況于不顧。要堅持實事求是的觀點，堅持長遠發展的觀點，在收購工作中體現各方的關注，調動各方的積極性。按李市長去年在收購工作會議的要求：成熟的領導就是要能夠從業務中看到政治，從政治中把握業務，把兩者有機結合起來，使工作在上一年的基礎上都有進步，尤其是要在抓當前工作的時候不僅要考慮到明年，還要考慮未來更長遠的發展，這樣，我們的工作才會卓有成效。
（二）強化措施、指導到位
今年全市烤煙生產的一個最大特點就是：由于工作扎實，移栽節令提前，各項技術措施落實到位，煙葉長勢好、質量高，但如何在收購環節上體現煙農效益，各縣區要認真研究。好煙不是收出來的，而是種出來的，我們在生產環節上已經打下了一個好的基礎，如果最后沒有一個好的效益，我們就對不起廣大煙農。因此，今年，一是要在分級扎把工作上有新的突破，煙草部門的技術員、輔導員一定要指導好煙農分級扎把，切實解決好“三混”問題，做到不混部位、不混色組、不混級別，把握好純凈度。二是預檢預約工作要前移，預檢預約是抓好分級扎把、解決“三混”問題、提高把內純凈度的前提和基礎，要預檢、預約、預定工作的有效開展，把“三混”問題解決在煙農家中，做到“有問題、不出門”，煙草部門要研究探索長效機制，切實抓好預檢預約工作。
（三）堅持標準，平穩收購
在收購的整個過程中，一是要按照生產水平、符合客觀實際，把握好收購等級質量的“度”，既不抬級抬價，又不壓級壓價，提高煙葉等級認定的科學性、準確性，嚴格控制在市煙草公司下達的上等煙比例內，確保煙葉等級質量。二是要統一標準，平穩收購。烤煙收購標準問題，關系群眾切身利益，煙農很敏感，收購中可能出現的人為因素有很多，因此，要加強對驗級人員的教育培訓，做到統一標準，統一眼光，前后一致，堅持到底，既不能前緊后松，也不能前松后緊，更不能因人而異收人情煙。
（四）加強領導，抓好收購秩序
烤煙收購工作政策性強、工作要求高，各級黨委、政府要認真履行煙葉生產組織責任，明確職責，集中力量，以抓好煙葉成熟采收、科學烘烤、分級預檢中后期管理工作的落實，促進煙葉質量的提高。切實加強對煙葉收購工作的領導，積極協調公、檢、法、工商等部門組織力量，嚴厲打擊倒煙販煙等非法行為，維護好煙葉收購和流通正常秩序，確保煙葉收購平穩進行。市、縣區煙草公司要完善技術人員分片包干責任制，深入田間地頭，確保技術服務到位；要推行質量管理責任制，規范煙葉收購工作流程，加強收購等級質量監督檢查，嚴肅收購工作紀律，做到質量管理制度化，提高煙葉收購工作管理水平。
（五）加強中后期管理，突出抓好質量效益
對今年的烤煙生產，從目前的長勢看，同志們都很樂觀，但我要提醒大家，切忌盲目樂觀，農業生產不確定的因素多，變數很大，大家一定要有一個清醒的認識，如果說中后期管理不到位，烤煙的產量和效益都會出問題，因此抓好烤煙中后期管理是提高烤煙田間質量的最后環節。“三分種，七分管”，切忌“重栽輕管”和“前緊后松”，必須一抓到底。如果此項工作跟不上，產量、質量和效益都將受到嚴重影響。今年入汛以來，我市降水較歷年偏少，預計全年70%的降雨量集中在7、8、9三個月期間，這給烤煙中后期管理帶來了較大的困難。因此，各縣區、各種煙鄉鎮要引導煙農管好每一片煙、烤好每一片煙、交好每一片煙；要引導煙農向大田管理要質量，向烘烤管理要效益；要以防洪防雹防病蟲害為重點，以適時封頂，徹底打杈，養好成熟度為中心，以科學烘烤為關鍵，以提高煙葉質量為目標，重點抓好以下幾項工作：一是要注意防災減災。要加強田間理溝排澇和肥水管理，為提高煙葉內在質量奠定基礎；要切實做好病蟲害的預防和治理工作，及時、有效地控制病蟲害的發生和蔓延。同時，要做好人工防雹工作。今年人工防雹點達到62個，高炮20門，火箭發射器76具，持證作業人員120人，投入經費350萬元，準備各種炮彈6000多發，今年初，市政府投資100萬元，新購置的數字天氣雷達已投入運行，在技術上有堅強的保障。各縣區要進一步重視防雹工作，特別是經費投入上，重點解決防雹點的建設。二是要切實做好打杈工作，在打杈方面要求在及時、徹底上下功夫。三是要養好成熟度，做好成熟采烤工作。要把養好成熟度、降低煙堿含量作為提高煙葉內在質量的重點工作來抓，切實加強煙葉成熟采收技術指導工作，確保成熟采收，堅決杜絕采青搶烤現象的發生。
（六）超前謀劃好明年的烤煙生產
國家局××局長在今年初的全國煙草工作會議上提出了建設“嚴格規范、富有效率、充滿活力”中國煙草的宏偉目標，隨后一場以“嚴格規范、富有效率、充滿活力”為主題的創建活動在全國各省市煙草系統中如火如荼的展開。通過認真學習認識到"嚴格規范"是行業持續發展的基礎和重要保證，"富有效率"是行業健康發展的基本內容和根本要求，"充滿活力"是行業穩定發展的保證和關鍵所在，三者相互依存，相互促進，不可分割。遵照市局黨委的統一部署，按照××市局（公司）深入開展建設“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的××煙草主題活動的總體要求，現將主題活動查擺問題階段的個人剖析情況匯報如下：
一、本人主要工作職責：
本人作為豐城市煙草專賣局（分公司）局長（經理），主要工作職責如下：主持本局工作，保證黨和國家的路線、方針、政策在本局的貫徹執行；貫徹執行煙草專賣法律、法規、規章和行政執法責任制；組織煙草市場專賣管理，落實專賣管理規章制度；建立本轄區專賣管理監督長效機制，維護本轄區煙草市場秩序；負責本轄區內部經營管理監督工作；負責與當地政府及相關部門的協調工作；負責向上一級煙草專賣局和當地政府報告工作；完成上級領導交辦的其他工作；遵守《煙草專賣法》等相關法律法規和規章制度，組織開展本區域的卷煙營銷工作；制定本區域的卷煙營銷目標；指導和檢查本區域的客戶關系管理工作；銜接和協調與相關部門的工作關系；組織市場分析預測，定期匯總分析銷售情況，給上級營銷管理部門提供市場分析報告；檢查和督促品牌的宣傳、促銷、推廣等工作；負責本部員工的思想教育，業務培訓；定期對本市場經理進行績效考核。
二、個人不足之處：
根據國家局省局提出嚴格規范、富有效率、充滿活力主題教育活動查擺問題階段的要求，結合本人工作和豐城市煙草專賣局（分公司）實際闡述存在以下問題：
1、規范意識沒有全面到位
一是經營規范上，總體是規范的，但仍存在少數人情煙、大戶向小戶供貨、串碼等現象；二是查獲卷煙處理上，有時存在處理不嚴、處罰標準不一等現象；三是過程化管理不規范；四是全面執行管監一體化還沒有完全到位。
2、效率觀念沒有充分發揮
一是財務預算管理、費用控制沒有得到發揮，先預算后使用的意識還有待加強；二是送貨不計成本、不計效率；三是各部門各崗位，尤其是機關工作效率沒有得到充分發揮；四是創新工作思路和工作方法還存在差距。
3、活力氛圍沒有完全調動
一是機制活力不夠，尤其是聘用人員、機關人員的激勵機制還需完善；二是文化提升活力還沒有到位，企業文化與實際工作沒有充分地產生共鳴，兩者沒有得到緊密的結合。
三、分析不足原因
1、學習上沒有精益求精。今天學點這、明天學點那，結果什么都懂點，什么也不精，學到的知識不系統、不深不透。對學習的重要性認識很高，講起來一套，落實不到行動上。
2、管理上沒有嚴細實恒。對于管理存在“一抓就死、一放就亂”的擔心，有的時候就能不能十分嚴格、十分細致的管理。
3、創新上沒有有效突破。對于工作大多數都是按照市局的指示和過去慣例照搬照抄，存在教條主義、本本主義。對創新的重要性認識很高，但行動上卻滯緩了。
四、整改具體措施
1、進一步明確嚴格規范的內涵，打造嚴格規范的豐城煙草。嚴格規范是鞏固和完善煙草專賣制度，實現豐城煙草持續健康發展的重要保證。建設嚴格規范的豐城煙草，主要就是要從思想層面、機制層面、道德層面，解決好在專賣制度下如何注重自律這一重大戰略問題，真正使全市系統做到講誠信、重和諧、負責任、有秩序。要切實增強規范意識，明確規范主要任務，突出規范工作重點，完善規范工作機制，努力使豐城煙草更加嚴格規范。
2、進一步明確富有效率的內涵，打造富有效率的豐城煙草。效率是指一定的投入所產生的有效成果，其本質內涵就是通過優化資源配置和全面提升水平，以更少的投入實現更多的產出，以更低的成本獲得更高的收益，以更小的消耗創造更大的價值。富有效率關鍵在于緊緊依靠創新意識，切實加強基礎管理，努力提高勞動者素質，有效轉變豐城煙草發展方式，真正使全市系統發展建立在有質量、講效益、可持續的基礎之上。在煙草專賣制度下，提高效率是我們深入學習實踐科學發展觀、實現全省系統持續健康發展的根本要求，是關系到專賣制度能否鞏固和完善的重大戰略性課題。
為認真貫徹落實全國、全省煙葉收購暨現代煙草農業建設工作會議精神，總結我市上半年烤煙生產工作，安排部署煙葉收購和現代煙草農業建設等工作，市政府決定召開全市煙葉收購暨現代煙草農業建設現場會議。市政府對這次會議高度重視，7月18日，李市長專門聽取了我和煙草公司的專題匯報，并對會議的召開作出了重要指示，會上還要作重要講話，大家要認真領會，在工作中切實抓好落實。剛才，*經理對全國、全省煙葉收購暨現代煙草農業建設現場會的精神作了傳達，對當前的烤煙生產和煙葉收購工作作了具體安排，我完全贊同。下面，我講三個方面的意見。
一、全市上半年烤煙生產情況回顧
今年以來，我市把烤煙生產作為應對金融危機、保障經濟增長、促進農民增收的一項重要舉措，緊緊圍繞100萬擔的烤煙生產收購目標任務，認真貫徹“煙葉防過熱”的工作方針，強化工作措施，突出抓好現代煙草農業及新煙區的建設發展，切實推進烤煙各項組織管理工作，總體發展態勢良好，為順利完成全年生產任務奠定了堅實基礎。主要呈現以下五個特點：
（一）政策措施明確，“煙葉防過熱”方針有效落實
“雙控”工作是烤煙生產的一項根本政策，也是全市烤煙產業取得穩步發展的根本保證。在今年的烤煙生產工作會上，認真貫徹落實了“嚴格控制，適度從緊”的工作方針，努力提高“雙控”政策執行力，保持煙葉生產穩步發展，進一步統一了思想認識；市政府2009年的烤煙生產意見，對嚴格執行國家“雙控”政策進行了明確的規定。在生產組織管理工作中，各級制定切實有效措施，加大政策宣傳力度，嚴格計劃合同管理，嚴肅紀律責任，層層分解計劃，逐級抓好地塊規劃、種煙農戶落實，圍繞合同種植這一主線，切實把好合同簽訂、育苗、移栽等重點關口，全市共簽訂種植收購合同31986份，約定種植面積38.4萬畝，實際移栽煙苗3.95億株，較好地保持了移栽數量與合同簽訂數量的統一性，種植面積實，為貫徹執行“嚴格控制，適度從緊”的工作方針奠定了扎實的基礎。
（二）突出區位特色，夏煙早植加快發展
夏煙早植生產是充分利用我市地熱河谷區域的光熱、土地、勞力等資源優勢，推動冬季農業綜合開發，增加煙農收入，促進地方財政增長的有力探索，通過近幾年的實踐，取得明顯的經濟效益和社會效益。今年我們緊緊圍繞“穩定老煙區適度增長，建設新煙區規模發展”的思路，以現代煙草農業理念為統領，加強組織領導，強化工作措施，夏煙早植工作邁出較大步伐。全市共早植夏煙39872畝，比去年增加種植面積3萬多畝，預計可收購煙葉84450擔，比去年增加6萬多擔。
（三）管理機制創新，專業化服務水平提升
今年，全市建立烤煙生產專業合作社349個，覆蓋了全市96%的烤煙種植面積。實踐證明，烤煙生產專業合作社這一組織管理機制的創新，有效地調動了基層干部的工作積極性，促進了村、組干部抓烤煙生產從被動工作向積極主動工作的轉變，烤煙種植區域連片集中程度提高。促進了育苗、預整地、植保等專業化服務的開展，實現了管理服務模式轉變。專業化分工和社會化服務進程的推進，組織化程度不斷提高，促進了生產技術措施的落實到位。
（四）突出基地單元，新煙區建設扎實推進
隆陽區、騰沖縣兩個基地單元建設工作，圍繞“一基四化”和“兩頭工場化、中間專業化”的目標，以水利為基礎、農田為中心、煙農為主體、投入為保障，將現代煙草農業建設、新煙區建設與中低產田地改造有機結合起來，因地制宜，分類實施，連片推進。認真對煙水、密集烤房、機耕路、育苗基地、土地整治等項目進行整體規劃、系統設計，建設完善“煙田、煙水、煙路、烘烤、育苗、信息化”六大工程，通過綜合配套，建成了能排能灌，便于機械作業的高穩農田，生態環境和生產條件明顯改善；健全“植保、農機、烘烤收購、風險防范保障、煙農培訓及科技服務、工商合作與基地建設”六大體系，完善“育苗、機耕、植保、烘烤”四種專業化服務，體現出了現代煙草農業的發展方向，展現出了新煙區建設發展的優勢，呈現良好的發展態勢，較好地發揮了輻射示范作用。在大田生產期間，國家局姜成康局長、潘家華紀檢組長、省政府曹副省長等領導到騰沖縣基地單元調研后，對新煙區基地單元建設工作給予了充分的肯定。
（五）工作力度加大，烤煙生產邁上新臺階
各縣區緊緊圍繞年度生產收購任務，加強組織領導，強化生產管理，認真組織適時播種、培育壯苗、煙用物資供應、農家肥堆捂等春耕備耕工作，大力推行機耕和機械起壟，全面落實預整地驗收制度，嚴把預整地理墑質量關，及時組織煙農搶抓節令集中移栽，5月5日全面完成了大田移栽工作任務。針對大田初期持續干旱的氣候實際，及時組織開展以抗旱保苗、追肥提苗、病蟲害統防統治、揭膜培土、防災減災等工作，田間管理落實，在機械化作業、農家肥施用、移栽節令、規模化種植以及特色煙葉生產等方面取得了新的突破。目前，全面進入中后期管理和成熟采烤關鍵階段，煙株田間長勢整齊，整體生產水平明顯提高，如后期無大的自然災害，有望全面完成今年煙葉生產目標任務，較好地保持平穩發展的態勢。生產中有這么幾個特點：一是機耕面積達26.7萬畝，占計劃種植面積的77%。二是集中連片規模化種植程度進一步提高，連片面積5000畝以上的1片，6300畝、1000—5000畝的14片、2.33萬畝，500—1000畝的41片、2.87萬畝，300—500畝的146片、5.42萬畝，100—300畝的635片、9.55萬畝，100畝以下連片的2896片、14萬畝，地膜煙達95%。三是進一步調整優化品種結構，特色優質煙葉達到67%以上，其中，紅大32萬擔、k32620萬擔、no29710萬擔，全等級出口4.5萬擔。
二、加強統籌協調，加快現代煙草農業建設步伐
建設現代煙草農業既是全市烤煙產業持續穩步發展的要求，也是促進全市農業農村經濟發展進步的重大舉措，其重要意義和作用，超出了煙草產業的自身發展，體現了全局性、長遠性的戰略意義。全市現代煙草農業建設工作，經過近兩年的試點，取得了明顯效果，根據國家局、省政府關于加快現代煙草農業建設的要求，建設工作將從試點向全面推進轉變，進入了現代煙草農業建設的新階段。各級要按照“總結經驗、精心規劃、全面推進、提升水平”的總體要求，以整縣和單元推進相結合的方式，堅持重點突破，以點帶面，以縣為單位整體規劃、綜合配套、明確標準，以單元為單位系統設計、細化項目、認真實施，通過整合資源、有機集成，規范運作、有效結合，整體推進，加快全市現代煙草農業建設。在全省煙葉收購會議上、省煙草公司宣布騰沖縣將作為全省17個實施整縣推進的現代煙草農業建設縣之一。
（一）注重推進工作的整體性
按照全省整縣推進現代煙草農業建設的總體部署，我市騰沖被列為整縣推進縣，其余四縣區要在堅持做好整縣建設規劃的基礎上，以條件成熟的單元為試點進行推進；輻射帶動實施條件暫不具備鄉鎮，不斷完善基礎設施，提高管理和服務水平，積極創造條件分步實施，明確工作進度，扎實推進現代煙草農業建設。一是整體工作思路明確。按照現代煙草農業的要求，緊密結合本地實際，在規模連片種植前提下，對煙田基礎設施、生產組織形式、專業服務方式和生產流通管理等進行整體設計。二是綜合配套基礎設施建設。煙田、煙水、煙路、農機具、育苗、烘烤、防災減災設施要達標配套，建立地理信息檔案，基層工作站點要有效整合、整體加強，信息化手段要發揮實際作用。三是優化整合業務流程。根據生產組織形式、專業化服務方式的變化，調整標準化的業務管理流程、業務工作標準和運行規范。四是配套綜合措施。要根據基本煙田片區規模、煙葉配套設施建設情況，引導發展覆蓋全過程、適應生產實際的專業化服務體系，加大組織引導、教育培訓力度，提升服務質量，挖掘煙農的內在動力。五是強化管理服務。積極探索，切實轉變管理服務模式，按照規模化生產的需要，優化人力資源配置，提升管理效率和服務水平。
（二）注重規劃設計的系統性
我市山區比例達92%，烤煙生產布局以山區為主，基礎設施薄弱，特別需要加強。在現代煙草農業建設過程中，要結合山區特點，因地制宜做好基本煙田規劃、煙田水利設施規劃、烘烤工場和育苗工場規劃、機耕路規劃、煙草農業機械規劃。要在整縣規劃的基礎上，以單元為單位系統設計、組織實施，細化項目設計方案，科學安排機耕路、灌樁、育苗和烘烤工場、基層站等設施，以縣區為單位高水平做好建設規劃。一是保持基本煙田規劃布局穩定。各縣區、各種煙鄉鎮，要采取有效措施確保基本煙田規劃落實，建立以煙為主耕作制度，科學安排輪作，加強土壤改良，保證煙葉種植區域穩定。二是充分體現規劃工作的全面性。要在規模連片種植的前提下，按照隔年輪作的要求，圍繞煙田、煙水、煙路、農機具、基層站點、育苗設施、烘烤設施、防災設施“八個配套”，重新審視近年來的基礎設施建設工作，進一步完善基礎設施建設規劃，提高基礎設施規劃建設的水平。三是確保項目建設的系統性、科學性。堅持規劃和設計相統一，以縣或單元為單位進行整體設計，在一個單元內有機集成各種要素，統一規劃圖表，統一基本煙田布局，統一規劃標識，確保規劃的真實性和可靠性；按照相關政策規定，在不突破規定建設標準和補貼標準范圍內，努力實現煙田基礎設施和煙葉配套設施達標配套，有力推進煙葉規模化種植、集約化經營、專業化分工、信息化管理，發揮整體功能作用。
（三）注重資源整合的綜合性
縣區、鄉鎮黨委政府要把煙草農業融入大農業，以現代農業為背景，拓展工作思路，加大資源整合力度，形成了推進現代煙草農業建設的整體合力。一是整合資金資源。積極整合農業、國土、交通、水利、農機等國家職能部門涉農資金，開展土地集中整理，配套建設煙葉生產基礎設施，進一步改善煙區生產生活條件。二是整合土地資源。完善多種形式的土地流轉機制，開展土地集約經營。三是整合基礎設施。按照普惠共享原則和長期得益的要求，加強已建成基礎設施的管理，充分發揮基礎設施作用，探索研究“以煙為主、多種經營”的經營思路。四是整合技術資源。提高煙站技術人員整合力度和專業化程度，進一步加強煙葉生產技術力量，努力做到一個單元有一套完整的技術方案和技術實施隊伍。
（四）注重建設體系的集成性
整體推進現代煙草農業建設，要圍繞按基地單元劃分的新理念，以單元為單位對生產、流通、技術等要素進行有機集成。一是統籌配套建設。要從農業生產的全局出發，著力提升建設區域的道路、溝渠、水源等農業基礎設施條件，有效改善薄弱環節，有目標、有計劃、高質量、高水平地實施好農業基礎設施建設，高起點謀劃、高標準定位、高質量建設、高水平發展。二是完善組織體系。要充分利用專業合作社的新機制，發揮煙葉烘烤工場和密集烤房群對生產組織形式變革的推動作用，積極構建現代煙草農業的生產組織體系。三是健全專業化服務體系。圍繞供種、育苗、機耕、植保、烘烤、分級等重點環節，建立健全與生產組織方式相適應的專業化服務體系，綜合配置人力資源的，加強服務隊伍的技能培訓，建立統一的作業流程，完善市場化運作機制，提高作業效率。四是建立完整的標準化技術體系。要在種植品種、耕作制度、壯苗標準、移栽規格質量、田間管理操作、機械作業標準、測土施肥、統防統治、成熟采收、密集烘烤工藝、設施設備標準等方面，形成統一的生產技術框架。五是健全管護長效機制。要明確管護主體，保證管護資金，落實管護責任，確保工程項目持久發揮作用，確保煙農長期受益。
（五）注重工作方法的創新性
建設現代煙草農業，是生產方式、服務方式和管理模式全面變革的一項系統工程，要堅持在推進中探索、在探索中完善，在探索完善中創新發展，不斷提升建設工作水平。一是進一步加強軟硬件建設。要在完善基礎設施和基本模式基礎上，以運行機制、服務機制等管理創新為重點，提高精細化生產管理水平，真正實現烤煙生產的產業化、現代化。二是進一步加深對規模種植的理解和認識。要處理好基本煙田基礎設施建設和土地使用權合理轉讓相結合的問題，分類指導土地租賃經營和土地合作經營的健康發展，規范土地流轉流程，有效解決分散種植、零星種植問題，推進規模連片種植。三是進一步增強生產主體的地位和作用。按照服務社會化、價格市場化的原則，提高煙葉生產主體和服務組織的自主性和自我發展能力，充分發揮煙農主體地位作用，真正使煙農愿意干、主動干、積極干，激發煙農生產活力。
三、強化組織領導，扎實抓好烤煙生產收購工作
烤煙收購是一項重要工作。今年全市的烤煙收購工作將全面開始，由于總體生產形勢發生了新的變化，對整個烤煙收購組織管理工作提出了更高的要求，各縣區要牢牢把握生產形勢，準確理解政策，加強組織領導，突出工作重點，制定有力措施，嚴把好收購總量、上等煙比例、等級合格率“三條紅線”，確保生產收購目標任務圓滿完成。
（一）統一思想，明確任務
今年全市煙葉收購的目標任務是：收購煙葉100萬擔，產值7.5億元，煙葉稅1.65億元。全省收購會上明確，今年的收購工作一是要嚴格收購計劃和合同管理，二是要嚴格執行上等煙收購比例，三是綜合合格率不低于80%，四是收購價格調高10%（上等煙4.6%，上中等煙16.26%）。
總體看，今年的烤煙生產形勢良好，特別是進入7月份以來，前期受旱情影響較重的種煙鄉鎮旱情得到全面解除，煙株進入旺長期，大田煙株長勢良好，豐收在望。
目前，已進入煙葉收購的關鍵環節，烤煙收購工作涉及面廣、政策性強，直接關系煙農利益，并影響來年的烤煙生產。各縣區政府充分認識收購工作的復雜性和艱巨性，切實加強對烤煙收購工作的領導，把收購工作作為當前經濟工作的頭等大事抓緊抓好抓落實，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，注重研究全局問題，重點解決突出矛盾，強化責任落實，統籌協調組織好烤煙收購工作。一是要進一步提高認識，抓好合同管理。要準確把握烤煙生產動態變化，牢牢掌握工作主動權，進一步強化計劃觀念，層層落實責任，細化服務措施，嚴格執行政策措施，切實把合同制這項根本性和基礎性工作抓好落實，嚴格按計劃、按合同組織煙葉收購，維護計劃與合同的嚴肅性，確保“煙葉防過熱”工作任務的落實。二是要著眼可持續發展，統籌兼顧各方利益。煙草產業的長期可持續發展，需要煙農、企業、政府的密切配合，共同努力，在收購工作中，要找準三者利益的平衡點，處理好煙農、企業、政府的利益關系。在工作中既不能有片面的群眾觀點，成為群眾的尾巴，也不能有片面的業務觀點，置煙農實際情況于不顧。要堅持實事求是的觀點，堅持長遠發展的觀點，在收購工作中體現各方的關注，調動各方的積極性。按李市長去年在收購工作會議的要求：成熟的領導就是要能夠從業務中看到政治，從政治中把握業務，把兩者有機結合起來，使工作在上一年的基礎上都有進步，尤其是要在抓當前工作的時候不僅要考慮到明年，還要考慮未來更長遠的發展，這樣，我們的工作才會卓有成效。
（二）強化措施、指導到位
今年全市烤煙生產的一個最大特點就是：由于工作扎實，移栽節令提前，各項技術措施落實到位，煙葉長勢好、質量高，但如何在收購環節上體現煙農效益，各縣區要認真研究。好煙不是收出來的，而是種出來的，我們在生產環節上已經打下了一個好的基礎，如果最后沒有一個好的效益，我們就對不起廣大煙農。因此，今年，一是要在分級扎把工作上有新的突破，煙草部門的技術員、輔導員一定要指導好煙農分級扎把，切實解決好“三混”問題，做到不混部位、不混色組、不混級別，把握好純凈度。二是預檢預約工作要前移，預檢預約是抓好分級扎把、解決“三混”問題、提高把內純凈度的前提和基礎，要預檢、預約、預定工作的有效開展，把“三混”問題解決在煙農家中，做到“有問題、不出門”，煙草部門要研究探索長效機制，切實抓好預檢預約工作。
（三）堅持標準，平穩收購
在收購的整個過程中，一是要按照生產水平、符合客觀實際，把握好收購等級質量的“度”，既不抬級抬價，又不壓級壓價，提高煙葉等級認定的科學性、準確性，嚴格控制在市煙草公司下達的上等煙比例內，確保煙葉等級質量。二是要統一標準，平穩收購。烤煙收購標準問題，關系群眾切身利益，煙農很敏感，收購中可能出現的人為因素有很多，因此，要加強對驗級人員的教育培訓，做到統一標準，統一眼光，前后一致，堅持到底，既不能前緊后松，也不能前松后緊，更不能因人而異收人情煙。
（四）加強領導，抓好收購秩序
烤煙收購工作政策性強、工作要求高，各級黨委、政府要認真履行煙葉生產組織責任，明確職責，集中力量，以抓好煙葉成熟采收、科學烘烤、分級預檢中后期管理工作的落實，促進煙葉質量的提高。切實加強對煙葉收購工作的領導，積極協調公、檢、法、工商等部門組織力量，嚴厲打擊倒煙販煙等非法行為，維護好煙葉收購和流通正常秩序，確保煙葉收購平穩進行。市、縣區煙草公司要完善技術人員分片包干責任制，深入田間地頭，確保技術服務到位；要推行質量管理責任制，規范煙葉收購工作流程，加強收購等級質量監督檢查，嚴肅收購工作紀律，做到質量管理制度化，提高煙葉收購工作管理水平。
（五）加強中后期管理，突出抓好質量效益
對今年的烤煙生產，從目前的長勢看，同志們都很樂觀，但我要提醒大家，切忌盲目樂觀，農業生產不確定的因素多，變數很大，大家一定要有一個清醒的認識，如果說中后期管理不到位，烤煙的產量和效益都會出問題，因此抓好烤煙中后期管理是提高烤煙田間質量的最后環節。“三分種，七分管”，切忌“重栽輕管”和“前緊后松”，必須一抓到底。如果此項工作跟不上，產量、質量和效益都將受到嚴重影響。今年入汛以來，我市降水較歷年偏少，預計全年70%的降雨量集中在7、8、9三個月期間，這給烤煙中后期管理帶來了較大的困難。因此，各縣區、各種煙鄉鎮要引導煙農管好每一片煙、烤好每一片煙、交好每一片煙；要引導煙農向大田管理要質量，向烘烤管理要效益；要以防洪防雹防病蟲害為重點，以適時封頂，徹底打杈，養好成熟度為中心，以科學烘烤為關鍵，以提高煙葉質量為目標，重點抓好以下幾項工作：一是要注意防災減災。要加強田間理溝排澇和肥水管理，為提高煙葉內在質量奠定基礎；要切實做好病蟲害的預防和治理工作，及時、有效地控制病蟲害的發生和蔓延。同時，要做好人工防雹工作。今年人工防雹點達到62個，高炮20門，火箭發射器76具，持證作業人員120人，投入經費350萬元，準備各種炮彈6000多發，今年初，市政府投資100萬元，新購置的數字天氣雷達已投入運行，在技術上有堅強的保障。各縣區要進一步重視防雹工作，特別是經費投入上，重點解決防雹點的建設。二是要切實做好打杈工作，在打杈方面要求在及時、徹底上下功夫。三是要養好成熟度，做好成熟采烤工作。要把養好成熟度、降低煙堿含量作為提高煙葉內在質量的重點工作來抓，切實加強煙葉成熟采收技術指導工作，確保成熟采收，堅決杜絕采青搶烤現象的發生。
（六）超前謀劃好明年的烤煙生產
