時間：2023-05-29 18:18:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇金融工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、圍繞發展大局，組織動員廣大職工為行業經濟平穩較快發展建功立業
1、廣泛開展“創新業績、創高效益”的勞動競賽活動。大力倡導崗位學習、崗位成才、崗位創新、崗位奉獻。與有關方面共同做好商貿行業全國第四屆銀聯收銀員大賽、全國第二屆店長大賽等武漢賽區的預賽選拔工作，組織開展好武漢商貿、金融等窗口行業的文明優質服務競賽活動。
2、大力實施職工素質建設工程，深入開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動。把“創建”與“企業文化建設”、“職工書屋”緊密結合，進一步增強企業的核心競爭力。
3、做好直屬工會系統全國勞模、省市五一獎章（獎狀）的選樹工作。宣傳先模人物的先進事跡，加強對直屬工會系統勞模先進人物的管理和服務，組織好勞模先進人物的療休養工作。
4、開展符合直屬工會系統各行業特點的文體活動。適時組織開展行業球類比賽活動，以增強直屬工會系統各行業之間、行業內部各企業之間的聯誼交流，不斷豐富職工精神文化生活。繼續組織好直屬工會系統骨干青年職工的聯誼活動。
二、服務產業廣大職工群眾，促進勞動關系和諧穩定
5、以開展創建“勞動關系和諧企業”為抓手，牢固樹立“以職工為本、主動依法科學維權”的工會維權觀，把握維權重點，完善維權機制，提升維權質量，推動形成社會化的維權格局，以維權實效促和諧、保穩定。
6、完善利益協調機制。以落實《工會法》、《勞動法》為重點，幫助指導職工簽訂勞動合同；建立健全平等協商集體合同制度，大力開展行業工資集體協商，從源頭上維護職工的經濟權益;建立健全以職代會為基本形式的職工民主管理制度，完善職代會報告制度。組織召開現場會，推行廠（企）務公開制度，保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權。
7、完善訴求表達機制。開展調查研究，向行業有關方面反映職工共同訴求，代表職工提出針對性強的意見和建議；運用網絡信息等多種形式，宣傳工會工作的情況和經驗。
8、完善困難職工幫扶機制。廣泛開展“金秋助學”、“兩節”送溫暖、慰問困難職工等活動，努力幫助他們解決生產生活方面的困難。
三、加強工會自身建設，努力提高工會工作水平
9、加強工會組織建設。堅持并完善產業工會的全委會、工作例會制度，以深化“模范職工之家”創建和開展“雙愛雙評”活動為抓手，著力加強基層工會組織規范化建設，完善運行機制，創新活動方式，不斷增強工會組織活力，努力把基層工會建設成為組織健全、作用明顯、工作規范、職工信賴、企業支持的職工之家。
10、加強工會領導班子建設和干部隊伍建設。督促基層工會按時換屆選舉，按照政治堅定、業務過硬、作風民主、職工群眾信賴的要求，選好配強工會領導班子，落實工會干部相關政治經濟待遇。加強與省外先進產業工會的聯系、學習和交流。關心工會干部的工作生活，對直屬基層單位生病住院的工會干部進行走訪慰問。
11、按照全國總工會關于加強區域性、行業性基層工會聯合會建設的有關要求，在繼續指導并總結好直屬企業工會聯誼會工作的基礎上，探索在商貿、金融兩個行業建立聯誼會。
12、加強對工會面臨的重大問題的調查研究。配合全國產業工會做好產業、行業發展的新情況、新問題的調研，做好直屬工會本年度重點課題調研，組織指導直屬各基層單位開展調研。
13、召開市商貿金融煙草工會一屆五次全委會、市總直屬工會工作會議。繼續舉辦直屬工會系統工會主要負責人培訓班以及財務、法律、信息等專業工會干部培訓班。
一、適時向地方政府匯報金融工作及上級行召開的工作會議精神，取得地方政府對金融工作的理解與支持
主辦：行領導協辦：各股室
二、宣傳金融政策和**銀行工作成效，普及金融知識
注重建立同地方政府及相關經濟部門的信息平臺，每月不定期向政府和有關部門編發《金融信息》，宣傳最新金融形勢、**銀行推出的新業務和**銀行工作成效。利用各種集中宣傳活動和載體，宣傳國家經濟金融方針政策和**銀行工作。
牽頭部門：辦公室協辦部門：各股室
三、宣傳中央從緊的貨幣政策，協調應用多種貨幣政策工具，促進地方經濟又好又快發展
一是圍繞縣政府引薦招商的項目推介工作會議，加大貨幣政策宣傳效應，強化貨幣政策協調指導作用。二是宣傳國有商業銀行和農村信用社改革成效。三是宣傳創新農村信用社改革資金支持政策,創新金融市場產品。四是每半年召開一次轄內金融機構參加的貨幣政策傳導運行分析會議，傳達貫徹中央貨幣政策精神。
牽頭部門：綜合業務股
四、在征信知識宣傳月活動期間，利用媒體、粘貼宣傳畫、發放宣傳冊等形式開展征信知識宣傳
針對普通百姓和銀行類金融機構基層信貸人員宣傳征信及相關金融知識。在金融機構營業網點懸掛宣傳月活動口號、海報，擺放宣傳展板，設置專柜，散發征信宣傳材料；安排專人負責答疑，接受咨詢。
牽頭部門：綜合業務股。
五、開展反洗錢知識宣傳
一是按照《中國**銀行昆明中心支行關于做好**年反洗錢宣傳工作的通知》精神，在全縣范圍內繼續組織開展《反洗錢法》及配套規章宣傳活動，掀起新一輪活動，進一步提高金融機構及全社會反洗錢意識。二是3月份前做好反洗錢宣傳掛圖、折頁的分發和使用工作。三是5月份前設置宣傳臺,向社會公眾發放反洗錢宣傳折頁，讓廣大**群眾深入了解洗錢的危害,全面了解反洗錢知識。
牽頭部門：基礎業務股。
六、開展反假貨幣宣傳
__年，全市企業和個體私營經濟監督管理工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十、全市經濟工作會議和全市工商行政管理工作會議精神，以經濟戶口管理為基礎，以政府關注和群眾反映強烈的突出問題為重點，強化基層日常巡查監管，拓展信用分類監管，促進日常管理與集中整治、重點突破與全面規范、完成近期任務與建立長效機制緊密結合，努力實現“經濟戶口”管理責任到位，信用監管體系基本建立，無照經營得到有效遏制，監管基礎進一步鞏固，監管形成合力的工作目標，積極服務我市經濟健康快速發展。具體工作要點如下：
一、努力提升綜合監管效能，維護規范有序的市場秩序
（一）完善無證無照經營綜合治理工作機制。鞏固政府主導、工商牽頭、部門合力的管控機制，充分發揮聯席會議優勢，對無照經營戶進行全面排查，建立臺帳，及時抄告相關部門，落實管控處理措施，實行“掛賬核銷”。
（二）充分發揮年檢、驗照的監管作用。加強對系統年檢、驗照工作指導，進一步規范查驗項目和內容，通過宣傳公告、到期提示、上門服務、逾期處罰等措施提高年檢驗照率，實現個體工商戶驗照率達75%，企業年檢率達到95%的目標，通過年檢驗照發現并糾正違法經營行為。
（三）強力推進小餐飲、食品小作坊專項整治。按照全面排查、分類處理、部門協同的要求，切實履行監管責任，全面完成整治目標任務。
（四）強化基層網格化巡查監管。理順日常巡查監管工作機制，制定日常巡查監管操作手冊，充分利用基層監管平臺，完善檢查考核制度，抓好基層日常巡查監管試點推廣工作。
二、完善信用分類管理，構建市場主體監管的長效機制
（一）搞好系統規劃。結合新一輪工商行政管理工作職能調整，認真研究信用分類監管體系與國家信用體系融合的問題。組織開展__年中介機構星級評定工作。
（二）強化信息錄入。會同有關處室制定企業信用信息錄入工作規范，確保信息分類科學、格式統一。同時，與稅務部門、金融機構等單位做好企業信用信息共享等工作，擴大企業信用信息的來源渠道。
（三）應用信用評定結果。對守信企業實行激勵機制，鼓勵企業按照守信企業標準，誠信守法經營。對失信企業重點監管，實行約束、懲戒機制，幫助其提高信用等級。
三、著眼大局開展監管，努力實現監管與服務有機統一
（一）積極服務經濟發展。積極受理企業、法人和個體工商戶關于主體資格和登記事項方面的申投訴，做到“事事有著落、件件有回音”。完善企業退出機制，采取多種渠道動員停止經營企業辦理注銷登記，積極穩妥地做好逾期未年檢市場主體的吊銷工作，按照有關規定做好市場主體的鎖定和解鎖工作。
（二）積極維護社會和諧。積極參與禁毒防艾、掃黃打非、非法用工、安全生產、消防安全、室外炭火燒烤及電動自行車和摩托車隨意行駛、亂停亂放（電動自行車銷售市場整治）等綜合治理工作，切實履行好城市綜合管理和維護社會安全穩定的相關工作責任。積極配合有關部門妥善處理好國企改制、集體經濟組織改制中的歷史遺留問題，防止發生。
（三）積極促進非公黨建。成立促進非公經濟組織黨建工作領導小組，加強與市委組織部、市非公經濟組織黨建工作指導組的聯系，抓好非公經濟組織黨建情況統計，積極參與非公黨建工作，推選一批黨建工作先進典型材料。
四、夯實監管工作基礎，建立運轉高效的監管工作體系
一、加強與金融機構的聯絡、溝通、協作。
1．加強金融經濟的信息互通。區金融辦依每月及時把錫山的經濟發展及企業的動態信息情況以及我區年銷售1億以下的中小企業基本情況及時向銀行傳遞，以供銀行發展信貸業務作參考性的基礎資料；同時積極為銀企合作發展做好銀行與企業的溝通工作，給予相關銀行必要的支持與幫助，極大地改善和提升我區金融環境。
2.組織駐區行長聯席會議。為充分發揮每季一次的行長聯席會議作用，做好銀、政、企的合作對接，一是向各銀行通報全區經濟運行情況，并把有融資需求的企業以及我區擬上市改制的企業名單向各銀行作了推薦介紹；二是共商《區20__年度金融工作要點》的主要工作。三是積極把我區投資項目及進展情況積極提供給各銀行。
二、銀政企合作機制有效加強。
1、銀企對接活動取得實效。今年以來，針對當前企業急需融資的問題，區金融辦牽頭建立企業融資聯動機制，形成條塊結合、快速反映、即時協調解決單個企業融資困難的綠色通道，建立了企業融資服務工作機制，搭建起“銀政企”合作的新平臺。積極組織開展了一系列金融推介授信活動，進一步促進銀企合作，今年以來，分三批累計為37家企業落實新增授信13.762億元：
第一批：為無錫圣貝爾機電有限公司等4戶“三有一缺”（有市場、有效益、有信譽、缺資金）中小企業三月初解決落實新增授信1.1億元。
第二批：三月份在了解到大東格雷工程技術有限公司等13家急需融資的中小企業、重點企業（項目）后，區金融辦通過多方溝通銜接，有效解決無錫東方國際輕紡集團市場經營管理有限公司等5戶企業的資金需求，落實新增授信金額1.06億元。
第三批：在前兩次的基礎上，再次對我區企業融資需求情況進行了認真的摸底調查，并向中國人民銀行無錫市中心支行推介了40家“三有一缺”企業，經過市區14家金融機構的實地調查和信貸審查，其中，無錫力揚纖維有限公司等28家企業于九月底獲得了銀行11.602億元的授信額度。
2、“銀政農”共建活動深入推進。為解決我區“三農”發展資金難題，提高金融支農的創新能力。根據駐區農業銀行、錫州農商行及郵政儲蓄銀行推行小額、簡便的涉農信貸特點，我區農辦、發改局、農林局和上述三家銀行積極推行“銀政農”共建活動，把我區有融資需求的農業企業、農民專業合作社、種養殖戶的名單進行了調查摸底。排查出我區有融資需求的農民專業合作社6家，農業企業5家，種養殖戶53家，并向銀行作了積極的推介。目前，共有4家農民專業合作社，家農業企業，家種養殖戶與錫州農商行達成了貸款意向1411萬元。其中：羊尖鎮水產專業合作社50萬、綠羊花卉苗木專業合作社500萬、嚴家橋水產專業合作社100萬、新峰苗木專業合作社100萬、綠羊溫泉農場500萬、綠羊園林有限公司100萬、羊尖花卉園藝場50萬、蝦蟹養殖專業戶5萬、水產養殖專業戶3萬、蔬菜養殖專業戶3萬。農業銀行向東亭農戶發放惠農卡5000余張，郵政儲蓄銀行發放農業貸款500萬元。
三、企業信貸危機協調機制有效構建。
1、動態掌握我區授信企業的信貸綜合情況。為真實反映我區信貸企業的綜合情況，區金融辦加強與銀行之間的信息溝通，每個季度對我區授信企業的信貸情況及時進行匯總，全面掌握情況。對我區部分經營狀況不穩定的信貸企業加強預警，重點關注。
2、建立金融風險監測預警聯絡員周報制度。為切實維護地區經濟和金融穩定，建立了金融風險監測預警聯絡員周報制度，由開發區、各鎮（街道）對轄區內可能或已經出現并引發區域金融運行不穩定的有關事項，包括企業信貸突發事件、企業逃廢債、非法集資、集體退保、理財產品大額虧損引發群體性投訴等情況，密切監控并及時匯總上報，力求在第一時間掌握動態情況，積極采取措施。
3、做好區域內企業信貸突發事件應急處置的協調工作。協調神羊集團貸款事宜。對神羊集團及下屬貸款企業提出暫停付息的申請，我區加強與市金融辦、銀監會、人民銀行以及債權銀行的協調溝通，配合牽頭銀行組織神羊集團及其關聯企業債權銀行協調會議，充分商討神羊集團目前面臨的市場、資金和債務問題，為其他企業重組和恢復生產贏得時間，為下一階段工作奠定基礎。協調明特化纖貸款擔保事宜。我區自6月份接到華夏銀行懇請錫山區人民政府協調“無錫市中億化纖有限公司”銀行貸款外部擔保的函后，區金融辦積極做好協調工作，加強與市銀監局、相關鎮政府、信貸企業、關聯企業、擔保企業等的溝通協調，取得了較為圓滿的成效。同時，對雙益紡織因受明特擔保影響貸款被壓縮，影響了企業正常生產，及時向市銀監分局協調交流，由銀監分局出面做好農業銀行和中信銀行的工作，使雙益紡織的貸款維持現狀而不受壓縮。通過總結我區神羊集團、明特化纖集團
財務危機經驗，建立了企業信貸突發事件預警及應急處置機制，明確了處理信貸突發事件的責任主體、程序和措施等，為實現區域金融安全提供機制保障。四、農村小額貸款試點工作進展順利。
由我區紅豆集團作為牽頭股東組建的阿福小額貸款公司自4月份正式開業運營以來，已累計發放貸款1.61億元，其中小企業貸款1.1億元，農戶及農業經濟組織貸款4575萬元。另外，根據省、市金融工作辦公室根據小額貸款試點工作安排，我區雅迪科技有限公司順利通過市農村小額貸款組織試點工作領導小組成員單位的嚴格評標，于九月份中標組建我區小額貸款公司的資格，經上報省農村小額貸款組織試點工作領導小組辦公室審核通過，于十一月三日正式批復同意籌建無錫市錫山裕民農村小額貸款有限公司，經一個多月的籌備，12月份已通過省金融的開業驗收，至此，我區農村小額貸款公司增至2家。另外，我區東方鋼材城也通過評標，上報省金融辦審核報批通過，正在籌建中。
五、加強對金融政策的推介宣傳。
前期主要針對擔保業務方面的有關政策、農村金融組織機構的組建（如小額貸款公司、財務公司、典當等）相關的組織優惠政策和業務上的稅收優惠政策進行的收集歸類，并加強與這些機構的對接。
同時，根據近期無錫市出臺《關于幫助企業解決續貸過程中暫時性資金困難的意見》，以解決中小企業續貸過程中出現的“資金真空”難題，被稱為“過橋資金”。以及無錫人行今年初動員各商業銀行研究、制定并報請市政府出臺相關規定，大幅降低相關收費標準，通過公推票選方式，確定16家企業房地產評估報告通用評估機構。今后這些通用評估機構所出具的評估報告，將被錫城所有銀行認可的相關精神通過各種渠道向基層進行宣傳。
20__年工作計劃：
、繼續深化銀企合作機制。力爭年內貸款不低于去年水平，存貸比達到全市平均水平。為確保上述任務完成，年底將組織對全區企業（特別是中小企業）20__年的融資需求全面調查摸底，為開展多層次、多批次銀行與企業“點對點”對接活動提供依據，切實緩解我區中小企業融資難問題。力爭20__年存貸比水平不低于全市平均水平。
、加大對農村小額貸款公司的業務指導。加強對阿福小貸公司監管，督促落實好農機貸款，強化為農服務意識。指導裕民小貸公司做好各項籌建運營工作，力爭在20__年春節前開業。繼續加大我區小貸公司的申報力度，爭取20__年能再成立2-3家小貸公司。
國慶期間，總理深入浙江溫州、紹興考察，提振中小企業士氣。考察期間，溫總理詳細詢問了中小企業生產經營、小額貸款公司和民間信貸的情況，并對溫州“高利貸危機”開出“藥方”。
看點：溫州不正常現象的出現既有著溫州作為中國經濟發展排頭兵的探索陣痛，也有著政府金融體制改革不完善、金融政策未到位等因素。特別是一些金融機構長期存在對企業借貸“扶大放小”的思維，諸多中小企業、微企長期得不到貸款，不得不走民間高息借貸之路。
我國加快中原經濟區建設步伐
日前，國務院出臺關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見。指導意見指出，中原經濟區是以全國主體功能區規劃明確的重點開發區域為基礎，中原城市群為支撐，涵蓋河南全省延及周邊地區的經濟區域，地理位置重要，糧食優勢突出，市場潛力巨大，文化底蘊深厚，在全國改革發展大局中具有重要戰略地位。
看點：從某種意義上講，河南也是中國發展的縮影，面臨跨越式發展的重大機遇，也面臨一系列挑戰和難題。錢從哪里來、人往哪里去、民生怎么辦、糧食怎么保，這四道難題是河南推進中原經濟區建設必須認真破解的問題。
國管局：杜絕已撤駐京辦變相存在
國務院機關事務管理局有關負責人日前表示，為鞏固清理規范駐京辦事機構工作階段性成果，國管局將組織開展抽查工作，重點檢查已撤銷的駐京辦事機構以各種名義和形式，在北京新設辦事機構或者以駐京辦事機構的名義繼續開展活動等問題，堅決杜絕以變換名稱、轉移駐地等形式變相保留駐京辦事機構等現象。
看點：駐京辦，不在國家機關體制范圍之內，卻又讓地方政府樂此不疲，即使像做賊一樣也舍不得離開京城，駐京辦就成了一個“怪胎”。各種駐京辦潛伏存在，有著各種原因，解決了這些根源，“怪胎”自然消亡。而這些根源，顯然不是發一個文件就能徹底解決掉的。
交通部將定期向社會公開公路收費情況
交通運輸部部長李盛霖在最新一期《求是》雜志撰文稱，“十二五”時期，嚴格控制收費公路發展規模與范圍，完善收費定價機制，定期向社會公開收費與運營情況。
看點：針對群眾反映比較集中的部分地區站點過密，少數路段收費標準偏高、服務不到位等問題，李盛霖表示，要清理規范收費公路運營，切實完善收費公路監管體系，嚴格控制收費公路發展規模與范圍，完善收費定價機制，定期向社會公開收費與運營情況，確保合理交費、透明收費，推進建立高效廉潔的收費公路管理體制。對此，我們拭目以待。
政府立法引入廉潔性評估
隨著社會改革深入和城鄉一體化的進程，民政工作面臨著復雜嚴峻的形勢。我局在區委、區政府的正確領導下，在市局大力支持和正確的指導下，以科學發展觀為統領，以“保發展、保民生、保穩定”為主線，圍繞區委提出的爭當“兩個率先排頭兵”的要求，出臺工作要點，結合學習實踐活動，深入基層調研，完善各項制度，健全機制，開展作風大整頓，加強機關建設，努力改善民生，解決困難群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，爭先創優，為全區經濟發展和構建和諧社會作出應有的貢獻。
一、系統規劃，促進民政事業全面發展
一是建立社會救助站，實現城鄉低保一體化；二是全面開展城鄉低收入家庭認定工作，構建覆蓋全民的分層救助框架；三是擴大救助范圍，做好制度銜接，拓寬救助領域；四是加快福利院提檔升級，改變落后面貌；五是啟動“消坯行動”，建立農村危房改造的長效機制；六是完善應急預案體系，做好減災救災工作；七是大力落實優撫安置政策，保持優撫對象思想穩定；八是強化專項社會事務管理，提高民政服務水平；九是健全各級殘聯組織，加強殘障金征收，為殘疾人辦實事；十是落實老年人優待政策，盡力為老年人服務。
二、深入調研，進一步完善社會救助體系
我局將年度工作安排與學習實踐活動結合起來，開展一次“關注民生、為民服務”的主題調研實踐活動。局全員下鄉對農村低保戶進行核查登記，通過召集村民代表、村兩委班子及各鄉鎮民政辦人員對以上對象戶進行評議，張榜公布，認定全區農村低保對象，為需要幫助的群眾解決實際困難和反映突出問題。通過調研和全員下鄉服務民生，進一步完善社會救助體系。
（一）整合城鄉低保，努力實現城鄉低保一體化
目前，低保工作存在城鄉分割問題，即僅以保障對象的戶口性質劃分為城市低保和農村低保，導致標準相差懸殊、“同命不同價”的不合理現象，表現在城市低保線為230元/月，城鎮為200元/月，農村為100元/月。也存在低保一定管幾年，沒有做到“動態管理、有進有出、有升有降”的問題，導致保障不準。農村低保建立后一直沒有大的清查調整，動態管理不落實。還存在農村低保資金短缺、保障面窄、保障標準偏低，導致保障不足的問題。
一是打破已不適應形勢需要的老的政策框框，不囿于條例限制，變以戶籍界定城鄉居民為以常住地和是否承包農村土地來界定。即在城鎮有固定住所并常住，沒有承包地的困難家庭人員可按城鎮標準申請低保。二是按生活費指數和承包地保障水平科學確定城市、集鎮、農村最低生活保障線，逐步縮小城鄉保障差距，最終達到同等保障程度，縮小城鄉保障差距，邁出堅實的步伐。三是打破資金藩籬，實現城鄉低保資金融合，統一管理使用。四是適當增加區級財政投入，大力爭取省市支持做大低保資金蛋糕。
2010年第二季度，我縣聯社以省、市聯社2010年工作要點為指導，結合我縣信用社實際，在認真分析上年度工作成績與不足的基礎上，圍繞央行專項票據兌付和支持地方經濟發展開展工作，各項工作取得階段性成果。現將第二季度工作總結如下：
（一）主要工作完成指標
1、業務指標完成情況
截至2010年6月30日，我縣信用社各項存款余額 萬元，較第一季度增加 萬元，完成季度任務的 ％，完成全年任務的 ％；各項貸款余額為 萬元，較第一季度增加 萬元；不良貸款按四級分類余額為 萬元，較第一季度凈壓 萬元，占比為 ％，完成全年任務的 ％，按五級分類較第一季度凈壓 萬元，占比為 ％，完成全年任務的 ％；實現各項收入 萬元，其中利息收入 萬元，完成全年任務的 ％；股金余額為2406萬元，較第一季度增加 萬元，資本充足率為 ％。
2、管理指標完成情況
2010年，我社嚴格按照上級聯社和我社制定的全年工作要點展開工作，確保了各項業務穩健運行，積極推行省聯社開展的“五講五樹五跨越”學習教育活動，員工素質進一步提高，深入貫徹省聯社信貸管理專業會議提出的“三千三百惠農工程”精神，認真組織轄內信用村鎮及信用市場的摸底評定工作，營造了良好的內外部環境，為各項目標的順利實現奠定了良好的基礎。
（二）主要工作完成情況及措施
1、集中儲蓄移植，規范存款管理。為提高效率，降低成本，規范管理，我們對各信用代辦站撤銷后移交回的手工儲蓄存款進行了移植，從1日15日至3月15 日，歷時兩個月將全縣約16萬余筆，8.5億元手工存款全部移植入微機管理，實現了全縣無一手工存單，并將約28萬張手工存單全部登記收回，計劃在核實后于近期集中銷毀。
2、認真總結經驗，及早安排工作。為使我社2010年各項工作目標順利實現，確保央行專項票據如期兌付，我們于1月11日便安排部署了二季度的工作任務，并于1月23日召開了全縣信用社2010年工作會議，對2010年工作情況進行了總結兌現，對先進集體及個人進行了表彰獎勵，并重點安排了2010年各項工作任務。會上，聯社領導與各信用社負責人簽訂了“2010年工作目標責任書”和“案件防范及三防一保責任書”，將各項指標落實到社，要求各社圍繞票據兌付安排今年的工作，確保今年9月份如期兌付。
3、嚴格績效兌現，落實獎懲措施。2010年初，我們通過稽核審查，依據2010年旺季工作會議簽訂的“不良貸款清收責任書”，對原××信用社主任進行了末位淘汰，對全轄員工特別是信用社高管人員起到了一定的震懾作用，將“能者上、庸者下”的用人制度落到實處，打破了干部能上不能下的陋習。
4、公開崗位競聘，規范用人制度。為了更好的服務轄內企業客戶，我縣聯社組建了客戶部，主要負責全縣企業客戶的信貸服務工作。在客戶部主任人選的確定上，我們采取了公開兌聘，擇優錄用的方法，于2月18日召開競聘大會，采取現場演講，民主投票，公開計票的方法，選舉產生了客戶部主任一名，副主任二名，同時產生了因人員調整和末位淘汰空缺的季莊、南莊信用社主任和聯社業務科科長。
5、實行雙重考核，按季分解任務。2010年，我們采取了按年度和季度雙百分考核的辦法，將各項任務指標按季下發到各社，并每月從每位員工檔案工資中提取300元，從全年效益工資中預支300元，共600元作為工效掛鉤考核基金。根據各社季度業務經營指標完成情況進行百分考核，其余效益工資參加年度百分考核。通過實施雙百分考核的辦法，將全年任務按季分解，逐步改變我縣 “淡季無事干，旺季連夜干”的局面，既可減輕貸戶的還款壓力，又可降低年終時的工作強度，還可加快資金周轉，增加效益，一舉三得。
6、實施惠農政策，創建信用工程。對省聯社提出的“三千三百惠農工程”，我縣聯社高度重視，精心組織，穩步實施，在深入調查研究的基礎上，計劃創建5個省級標準信用村，支持13個縣域經濟企業，其中，營銷2個高端客戶，培育3個核心客戶，帶動農民增收,給農民提供更多的就業崗位。創建1個信用市場，扶持 3個農民專業合作社，為50934戶農民、5個新農村建設試點村提供信貸支持，努力創建2個信用鄉鎮，為全縣農村經濟更好更快的發展做出新貢獻。
7、加大資金投放，支持地方經濟。為有效支持地方經濟的發展，我社出臺了《××縣農村信用社支持中小企業及地方經濟發展方案》，對轄內優質客戶進行大力扶持，并專設了客戶部服務企業客戶。截至目前，共發放企業貸款 萬元，有力地支持了中小企業和地方經濟的發展，為我縣社會主義新農村建設做出了應有的貢獻。[1]
8、強化學習教育，提高人員素質。為了全面提升員工素質，我們根據省聯社下發的“‘五講五樹五跨越’學習教育活動實施方案”，在全縣信用社系統展開轟轟烈烈的學習活動，并根據我社實際，制定了下半年進行“五講五樹五跨越”的后續活動，即，以“學習法律法規，規范經營行為；學習內控制度，規范操作行為；學習職業道德，規范服務行為”為主要內容的“三學三規范”活動，制定嚴格的考核措施，并計劃于2010年10月進行考試，將考試成績與效益工資和職務掛鉤，確保學教活動取得實效。
9、加強技能培訓，構筑防范屏障。為確保年初制定的安全保衛“八無”目標的實現，我縣聯社在年初層層簽訂年度“三防一保”目標責任書和聯防協議書的基礎上，狠抓要害崗位人員資格審查，與縣公安部門聯合對全縣要害人員進行審查，并認真落實省聯社3月6日召開的案件專項治理工作會議精神，于3月21日組織聯社職工及信用社監事長、主管會計等共計70余人觀看學習了案件專項治理會議錄像，增強了員工的安全防范意識。同時，為切實提高全縣信用社員工消防技能，確保信用社員工人身、財產安全，減少火災造成的財產損失，我縣聯社于2010年1月13日組織召開了“消防安全知識培訓會”，聘請縣消防支隊大隊長為主講，為各社消防負責人講解了消防知識，并進行了現場演示，增強了操作性。
一、總體目標
（一）制定鎮新一輪創建活動整體規劃和年度實施方案，并嚴格執行。把綜治創建工作納入社會經濟發展總體規劃，并列入綜合責任目標考核。創建領導小組（綜治辦）堅持每季度召開一次辦公會議。鎮與分管領導、村（居）、企業以及各創建成員單位層層簽訂責任狀。
（二）把綜治平安創建專項經費、禁毒、預防青少年違法犯罪、“大調解”工作、刑釋解教安置幫教、社區矯正、法治宣傳和法律援助資金列入財政預算。
（三）專職安保、流動人口協管員、兼職消防隊員、村（居）治保會、調委會人員工資報酬按月發放，落實到位。
二、基層基礎建設
（一）制定“平安村（居）”、“平安學校”、“平安單位”、“平安家庭”“平安醫院”、“無毒無村（居）”、“未成年人零犯罪社區”等系列基層平安創建活動，并制定考核評比標準和獎懲辦法，經常開展考核評比工作。
（二）建立十戶聯防、警民聯系點、“紅袖標”工程等群防群治工作機制。
（三）認真開展中小學法制教育活動，法制副校長、指導員聘任到位，學校全部有法制宣傳活動室和宣傳欄，并按要求上法制教育課。
三、矛盾糾紛排查化解及社會穩定
（一）健全大調解工作機制，進一步完善人民調解、司法調解、行政調解銜接機制。
（二）建立健全社會穩定風險評估工作、維護社會穩定工作網絡和工作機制，制定和完善處置工作預案，確保不發生不穩定事件、。
（三）建立健全防范和處理等組織和敵對勢力工作網絡，認真落實民族宗教工作責任制，鎮、村兩級簽訂民族宗教責任書。
四、防范控制犯罪水平
（一）把治安防控體系建設列入經濟社會發展規劃和年度財政預算。認真落實單位內部安全保衛措施，金融機構、單位財務室保險箱等要害部位，全面落實人防、技防、設施防等防范措施。
（二）全面加強社會治安防控體系建設，按時完成技防鄉鎮建設任務。
（三）加強重點人群的教育管理工作。確保不發生在校生犯罪和刑釋解教人員重新犯罪案件。
（四）認真加強公共場所、企業周邊、校園周邊和文化市場秩序整治。確保不出現在省、市、縣有影響的治安混亂地區和突出治安問題。
五、社會管理創新
（一）落實安置幫教、社區矯正工作，加強重點人口管理。積極發揮安置幫教、社區矯正工作領導小組的作用，完善機制，堅持回訪制度。
（二）禁毒工作做到有部署、有檢查、有考核。
今年以來，市委、政府將“三到村三到戶”、貧困人口建檔立卡、金融扶貧富民工程納入全市重點工作、重大工程范疇，各項工作起步扎實、進展順利、效果明顯，在五個方面 “實現了新跨越”。
今年以來，市委、政府將“三到村三到戶”、貧困人口建檔立卡、金融扶貧富民工程納入全市重點工作、重大工程范疇，各項工作起步扎實、進展順利、效果明顯，在五個方面“實現了新跨越”。
一是市委、政府的重視程度方面實現了新跨越。早在2013年12月31日召開的“市委三屆八次全委會暨全市經濟工作會”上就對今年的扶貧開發工作進行了安排部署，市委、政府把扶貧攻堅列為今年“為民要辦的十五件實事”之一，在1月7日召開的三屆人大二次會議上進一步明確了今年扶貧攻堅的目標任務和具體措施，5月18日市委常委會議研究了扶貧攻堅“三到村三到戶”工作實施方案，5月30日，市委、政府召開了全市扶貧攻堅“三到村三到戶”工作啟動暨駐村工作隊入駐動員會，8月1日召開的市委三屆九次全委擴大會上再次對扶貧開發工作進行了安排部署。據統計，今年以來市委、政府制定出臺了“扶貧攻堅‘三到村三到戶’工作方案”，市政府制定出臺了“金融扶貧富民工程方案”、“扶貧資金整合方案”和“2014年扶貧開發工作要點”、“2014年扶貧開發目標管理責任書”等5個政策文件，市委、政府以不同方式聽取扶貧開發的工作匯報10余次，對扶貧開發工作過程中出現的新情況、新問題及時進行了研究和部署，為扶貧開發提供了強有力的組織保證。
二是部署落實迅速程度方面實現了新跨越。“三到村三到戶”工作方面，5月30日全市召開動員會后，各旗縣區立即跟進，6月25日前全部召開了動員會，7月8日之前所有162個工作隊入駐到位，7月20日全部完成駐村工作隊長任嘎查村支部第一書記或村（嘎查）長助理的任命工作。相關鄉鎮蘇木、嘎查村積極配合，為駐村工作隊提供必要的生活保障，駐村干部積極踴躍開展工作，形成了上下協調配合、整體推進的工作局面；貧困人口建檔立卡工作方面，5月8日自治區培訓會議結束后，我市立即召開專門會議進行了安排部署，目前，162個貧困嘎查村基本上完成了貧困人口的建檔立卡的識別、公示和公告工作，正在逐步開展“貧困戶登記表”和“扶貧手冊”的填寫工作，整體上與全區同步進行；金融扶貧工作方面，根據我市實際情況，在堅持“六項原則”的基礎上，與市金融辦、市農業銀行共同研究確定了降低“強農貸”門檻、放大“富農貸”中大戶貸款比例和盡快市級扶貧龍頭企業認定三條措施，從整體上加快了金融貸款發放進度、提高了貸款發放的質量，截止8月10日，全市累計發放扶貧貸款26549萬元，占2013年、2014年兩個年度應發貸款計劃的44.2%（全區為36.4%），貸款涉及6814戶農牧民、4戶扶貧龍頭企業。磴口縣、杭錦后旗、五原縣已經率先完成了2013年貸款發放計劃，值得一提的是臨河區自己推行的金融扶貧工作取得實質性進展，截至目前，已經發放金融扶貧貸款近68萬元。
三是跟蹤督查方面實現了新跨越。從5月開始，市及市相關部門對“三到村三到戶”、扶貧開發建檔立卡、金融扶貧富民工程等重點工作推進情況進行了多個層面9次督查，各旗縣區也相繼開展了專項督查。可以說，這種多頻次、密集式、高規格的督查在我市扶貧史上前所未有，達到了市委、政府提出的“抓緊、抓實、抓深、抓細”的要求。
四是部門聯動、合力攻堅方面實現了新跨越。在“三到村三到戶”工作方面，市、旗縣區兩級統籌安排162個黨政機關、企事業單位、457名以后備干部為主體的工作人員深入貧困嘎查村開展扶貧工作，而且實行定點、定人、定責幫扶，做到不脫貧不脫鉤，這在巴彥淖爾的歷史上是前所未有的；在金融扶貧富民工程方面，市、旗縣區兩級農行投入信貸力量近60人，這是農業銀行撤銷鄉鎮機構以來，投入人力、物力和財力最多、直接參與扶貧工作成效最為顯著的一個時期，為金融扶貧富民工程做出了突出貢獻，市委、政府給予了充分肯定。
五是工作成效和工作措施方面實現了新跨越。“三到村三到戶”工作方面，駐村工作隊入駐之后，積極將“群眾路線教育實踐活動”的成果應用到扶貧攻堅工作中，夜以繼日的辛勤工作，被廣大農牧民群眾稱為“最美的工作隊”備受歡迎，而且駐村工作隊的工作效果顯著，涌現出了一大批先進典型。與此同時，各旗縣區在工作推進中，結合各自實際，大膽探索實踐，積極創新思路措施。如磴口縣、杭錦后旗在安排本級單位駐村工作時，統籌安排了市直單位負責的嘎查村，實行市、旗縣合力推進駐村幫扶工作，效果十分明顯；在貧困人口建檔立卡方面，烏后旗緊緊圍繞“四五六”工作法穩步推進；烏中旗基礎工作扎實，程序嚴謹；金融扶貧工作方面，堅持“風險可控又要覆蓋貧困人口”的雙底線的要求，確保金融扶貧貸款能夠放得出、還能收得回、又能有效益。五原縣在金融扶貧實施過程中，采取1234貸款法，突破了貧困戶覆蓋難與貸款資金監管難“兩個難點”，實現了金融扶貧與產業結構調整、與專業合作社規范化運行、與村莊整治和新農村建設、與基層組織建設、新型農業經營體系建設“五個結合”，調動了貧困農民的生產積極性。金融扶貧富民工程所發揮的作用遠遠超出了扶貧的范疇，釋放出了與當年土地改革紅利相當的正量。
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關鍵詞：商業銀行；抵債資產；稅收處理；納稅籌劃
在經濟全球化發展下，市場競爭不斷加劇，給商業銀行經營發展提出考驗。為了增強銀行綜合競爭實力，商業銀行開始給予經濟效益提升高度重視，結合新會計準則要求，開展抵債資產稅收籌劃工作，通過籌劃減少銀行運行成本。財務人員應結合新稅制改革要求，從節稅、優惠政策等方面入手，按照納稅籌劃基本要求，科學編制稅務籌劃方案，做好抵債資產稅收處理工作，以減少銀行納稅壓力，提高整體效益。［1］
一、商業銀行抵債資產稅收處理工作要點
（一）取得環節的稅收處理對于抵債資產獲取環節來說，即債務人。擔保人或第三方在對實物資產或產權定價后向銀行抵押的過程，商業銀行應承擔以下稅務費用。1.企業所得稅在抵債資產獲取過程中，其中企業所得稅處理方式與稅務改革之前的營業稅基本相同，但是也要根據實際情況，采取適宜的處理方式。首先，債務資產數額大于債權數額的，返還給原債務人的部分，不能視為應納稅所得額；未返還給原債務人的部分，納入應納稅所得額范圍，按照國家要求計算企業所得稅。其次，如果債務資產小于債務金額，經追償后不能收回的，可視為壞賬損失，按有關規定在企業所得稅前扣除。2.印花稅在稅務抵押中，不管是債務人，還是第三人，在實際轉讓抵押資產時，土地不包含在內。結合印花稅相關法律要求，如果是產權轉讓，經雙方同意，應當簽署產權轉讓證書，按照產權轉移稅目以產權轉移數據中記錄的數額進行納稅。在此過程中，產權轉移數據中包含財產所有權、版權、商標專利權等，而產權所有權書則是指政府相關部門登記的不動產、動產轉移憑證。3.契稅結合國家相關部門的契稅暫行條例，不管是土地還是房產，受讓人應根據成交價，按照稅率3%或者5%進行納稅。但是在企業重組兼并環節中，國家要求，如果是破產企業，享有土地或者房產權的債權人，在償還債務時，可以享有免征稅務的優惠政策。但是在使用該政策時，應嚴格按照國家稅制要求確定使用期限。
（二）持有環節的稅收處理銀行機構不同于其他企業，其獲得抵債資產為房產、土地等，由于這些資產數量高，同時需要辦理各種手續，處理時間長，獲取后不能快速變現。在持有償債資產階段，要想實現償債資產高效實用，避免資產大量消耗或者閑置，條件允許時，銀行機構可以采取租賃的方式來使用資產，再對其進行處置，并在此過程中繳納相關稅費。在持有償債資產中，稅務處理內容如下：1.企業所得稅一般來說，抵債資產持有過程中不會包含具體的企業所得稅處理內容，但是由于出租獲取一定效益時，需要把收益和相關費用按照國家要求計入應稅所得，繳納企業所得稅。由于負債資產通常處理速度很快，因此在持有過程中計算折舊或攤銷并不重要。基于此，除了資產自用外，商業銀行在會計核算過程中通常不考慮負債資產的折舊和攤銷。2.印花稅在抵債資產出租過程中，應該根據我國相關部門發行的印花稅暫行條例列舉租賃合同稅目，根據租金的千分之一來繳納印花稅。3.房產稅如果將房產作為抵債資產，無論是否對外租賃，都要按照國家要求進行房產稅的繳納。按照我國房產稅相關要求，地產租金按房地產租金收入計算，稅率為12%。對于未出租的房地產，可按一次抵押價款減去殘值的30%計算，稅率為1.2%。4.土地使用稅債務性資產如果是房產，根據土地面積來繳納土地使用稅，稅率則要根據地方政府部門下發的標準執行。
（三）處置環節的稅收處理在債務資產籌劃過程中，在工作流程上基本與收購環節相同，只是銀行部門收購中的受讓方轉變為轉讓方。結合稅法相關標準，銀行部門在處理債務資產時，應當將其作為銷售業務來處理，具體內容有：1.增值稅在抵債資產處理過程中，如果是增值稅應稅產品，需要根據國家的增值稅要求進行增值稅的繳納。因為商業銀行提供的業務以金融業務為主，所以需要根據小規模納稅的計稅方式來計算增值稅。2.企業所得稅在開展債務資產處理工作時，對于處置收入應減去抵債資產賬面價值剩余的價值，應計入應收所得中。差額如果是正數，為了提高抵債資產處置效益，需要根據營業外收入一同計算企業所得稅。如果差額小于零，則意味著償債資產的損失應計入營業外支出，企業財產損失在所得稅前扣除。3.土地增值稅如果處理的是抵債資產是國有土地使用權、地上建筑或者附著物，應結合國家的土地增值稅相關標準，具體核算土地增值稅納稅數額。由于此項工作計算流程較為煩瑣，需要按照處理收入比例征收，具體計稅方式需要根據各個地區政府或者稅務部門相關要求確定。
二、案例分析
假設某企業在經營發展中，由于經營不善，導致資不抵債的現象發生，經過國家相關部門的判決，將一棟辦公樓抵押給引銀行，抵償債務5000萬元，其中本金3500萬，利息500萬元。該辦公樓建筑面積為1800平方米，賬面原值為7500萬，賬面凈值為4500萬，評估價5000萬元，欠繳房產稅50萬元、土地使用稅5萬元。抵債以后，銀行以每年租金200萬的價格租賃，一年以后，以6000萬元的價格出售，處置費用為50萬元。通過對抵債資產稅務處理分析，可以得知抵債資產整體稅負大于抵債資產納稅，而整個業務中獲取的收入為900萬元，綜合稅率64%，遠遠超出商業銀行貸款利息收入所承擔的稅負。如果缺少對抵債資產增值和租賃收入等因素的思考，假設抵債資產處置收入為5000萬元，則需要繳納近300萬元的稅款，再加上已交的附加稅20萬，合計納稅超過320萬，占利息收入的80%以上。如果考慮辦理抵債資產業務付出的其他成本費用，則商業銀行接受抵債資產不但不能從中獲取一定利益，也可能會面臨虧損的問題，損害銀行整體利益。
三、商業銀行抵債資產納稅籌劃策略
（一）綜合考慮稅收因素，優化資產結構全球金融危機的爆發，我國政府部門為了促進各個行業穩定發展，提供“4萬億”信貸支持，我國商業銀行在該環境下，經歷一輪快速資產膨脹期。隨著4萬億時代的來臨以及更嚴格監管制度的，商業銀行未來資產規模將不斷下降，依靠貸款規模來獲取更高收益的途徑受到阻礙。商業銀行要想實現穩定發展，需要另辟蹊徑，從業務轉型、優化資產結構等方面，探索新的效益渠道。在新稅制改革過程中，國家在國債利息收入和權利性投資收益上，設有免稅優惠政策，商業銀行可以利用該政策實現現有資產的科學配置。一方面，在債券投資決策過程中，不可只是考慮資產名義收益率，同時還要對國債利息免稅因素進行全面考量，把其他債券資產的稅后利率與國債收益率比較分析，選擇實際稅后利率最大的債券資產，從而享有免息優惠政策。另一方面，按照國家稅法要求，在國家政策允許范疇內，商業銀行需要調整自己經營戰略和資產結構，主動持有部分權益性投資，從而實現資產增值保值，實現免稅目標。［2］
（二）加強以物抵貸審核，嚴格把控抵債資產貸款業務實施后，商業銀行應盡快收回貨幣性資產。只有這樣，才能控制債務資產數量，防止造成銀行稅負的升高。如果需要接受償債資產，應秉持實事求是的原則，對債務資產應用價值進行調查和分析，如果抵債資產比較完整，價值高，可以使用，通過與償債企業合理分銷稅務，確定資產價值，保證償債資產基礎稅收籌劃工作有序實施。
（三）盡量減少流轉環節，防止重復納稅目前，還債資產需要按照銷售一般商品或資產的要求進行稅收處理，且多了一個環節需要繳納相應的流轉稅。因此，為了降低債務資產的稅收成本，應盡量減少債務資產的流轉。例如，將償債企業的債務資產直接轉讓給第三方，減少轉讓環節，避免重復納稅。
（四）加強資產處置變現，盡早收回貨幣資金如果是抵債資產，應該將其快速轉變為現金，這除了是監管部門基本工作外，同時也可以獲得更多的稅收優勢。首先，在資產抵入過程中，向法院申請將作為抵債資產的標的物進行拍賣處理，通過拍賣價格來償還銀行債務。如果銀行申請法院將抵債房產拍賣以后，獲得的資產可以用于債務抵償，在此過程中，只需要繳納增值稅。和之前的稅務處理方式比較，節稅效果更顯著。其次，銀行在接受債務性資產后，應盡量變現，這樣既可以減少房產稅的支出，又能降低資產閑置量，防止資產流失，保證國家利益。
（五）爭取稅收優惠政策，合理減輕稅收負擔靈活使用各種稅收政策，是減少企業納稅的重要方式，但是這種方法并非能夠得到稅務部門的認可。應為銀行部門償債資產和一般產品比較，在銷售上存在明確差別，當前償債資產稅負比較高，商業銀行可以及時向稅務機關反映，爭取享有相關優惠政策。以某地區為例，地方政府要求金融企業接受和處理債務性房地產和無形資產，免征契稅和印花稅；如果是通過加工生產獲得的效益，可以免征營業稅；如果抵押房地產長時間閑置，則可以免征房產稅和土地增值稅。所以商業銀行可以根據當地稅務部門提供的優惠政策，靈活使用，以減少銀行稅負壓力。
一、__年主要工作
（一）強化領導，落實責任，明確工作目標任務。
一是制定下發了__年度社會管理綜合治理工作要點；二是鎮委鎮政府與基層各單位簽定了社會管理綜合治理目標管理責任狀，將考核結果納入全鎮的工作目標考核并實行一票否決機制；三是明確鎮領導機關各部門分片責任制與工作實績掛鉤，形成了上下聯動、部門配合、齊抓共管的維穩工作機制。
（二）加大矛盾糾紛的調處力度，確保社會平安、和諧。
嚴格按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，一是加大矛盾糾紛調處力度，真正做到了“小糾紛不出組，大糾紛不出村，重大矛盾糾紛不出鎮，矛盾糾紛不上交”。二是鎮司法所、公安派出所加強對治調主任和民調中心戶的培訓和指導，提高其業務水平。三是堅持綜治工作例會制度，及時掌握社會治安動態，牢牢把握工作主動權。今年以來共發生矛盾糾紛67起，已調處67起，調處成功率100%，無民轉刑。
（三）加大各類案件的偵破和查處打擊力度。
一是認真抓好夜班巡邏，特別是對鎮頭山社區治安環境復雜、發案率比較頻繁的特點，由公安干警帶隊，鎮消防安保隊員參與，堅持24小時不失控。二是鎮綜治辦、安全辦、派出所、司法所組成專班，對金融、消防等重點單位進行了安全檢查，對存在的不安全隱患進行了重點整改。三是加大案件的偵破和查處力度，各類案件明顯下降，破案和查處率明顯上升，群眾對社會治安滿意率明顯提高。四是實施“天眼”工程，目前鎮委鎮政府已投資20萬元安裝監控探頭36 處，基本實現了全覆蓋，為偵查破案和打擊犯罪起到了震攝作用。
（四）加大社會面的控制，確保春節、兩會社會穩定。
一是對全鎮不穩定因素進行大排查，對重點人進行穩控，做好思想工作，落實責任，明確任務。確保了全年無越級赴省進京上訪。二是堅持鎮領導接待和值班制度，對群眾所反映的問題依據政策及時給予答復和辦理，做到事事有人管，件件有回音。今年來，共接待群眾來訪46批107人，受理群眾來信14件，其中受理上級交轉辦3件，辦結率88%。
（五）集中整治取得明顯實效。
根據中央、省、市電視電話緊急會議要求，加強校園安全防范檢查督辦，鎮主要領導牽頭，綜治辦、派出所、安全辦、教育等部門參與對轄區內所涉學校、幼兒園進行全面檢查整改、督辦。做到組織、人員、防范器材、措施落實到位，有效預防各類事故發生。
（六）狠抓基礎工作，創造良好的社會氛圍。
一是狠抓基層治調委員會和民調中心戶建設，建立健全各項規章制度，規范各類案件糾紛檔案資料管理；二是認真做好社區矯正工作，建立健全各項制度，強化管理，落實幫教措施，聘請社區矯正志愿者，關心解決社區矯正對象的生產、生活中的困難，幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，爭做遵紀守法的公民，目前無一人重新犯罪。
二、__年工作打算
（一）落實責任制，確保各項措施落實。
堅持把綜治工作和平安創建工作納入各單位考核的重要內容，對領導不重視、措施不到位、工作不落實，造成較大影響的集體訪、非正常訪，，惡性治安刑事案件要追究其責任，并實行“一票否決”。
（二）健全工作機制，重點在解決實際問題上下功夫。
一是突出解決涉及民生的矛盾糾紛，及時排查化解事關群眾利益的矛盾糾紛。二是突出解決難點問題，防止和避免因問題久拖不決造成非正常赴省進京訪。堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則落實責任，一級抓一級，力求問題解決在基層，不穩定隱患消除在基層，預防 和妥善處理和突發性事件。
（三）加強刑釋解教人員安置和社區矯正工作。
加快推行安置幫教信息管理系統應用工作，逐步實現刑釋解教人員管理信息化，采取多形式、多途徑幫教措施，加強監外執行人員監督和管理完善工作機制，嚴防脫管和漏管，加強社區矯正工作，完善分類管理，提高社區矯正工作質量。
（四）認真組織開展治安混亂地區整治，確保明顯效果。
對排查出的治安混亂地區，突出治安問題，按照問題的性質和管理權限，制定相應的整治工作方案，明確牽頭部門，責任單位和責任人，落實整治措施限期整改落實，并取得明顯實效。
