時(shí)間:2023-05-29 18:00:38
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑工程竣工總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:檔案;建筑;解決方案
Abstract: this article mainly aims at the connotation of the construction project files, the characteristics of the engineering archives, the existing problems and the effective management of the measures are discussed. Construction project file it is part of the construction project management, engineering archives management, good or bad, directly related to the quality of the construction, influence the economic efficiency of enterprises. Construction project files are summed up the experience of the technology, is the enterprise technology assets, is the precious wealth of the enterprise. So, how to strengthen the construction project file management, give play to the role of the file is very important.
Keywords: file; Architecture; solutions
中圖分類號(hào):TU242.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 建筑工程檔案資料的內(nèi)容
1.1 綜合性文件資料
主要包括上級(jí)批準(zhǔn)文件;計(jì)劃任務(wù)書(shū);工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計(jì)文件資料;規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門(mén)的審批文件資料;工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書(shū);工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料;工程竣工結(jié)算及其審計(jì)報(bào)告等文件資料;工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤(pán)
等。
1.2 土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料
主要包括開(kāi)/竣工報(bào)告;圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料;項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì);監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及工程例會(huì)紀(jì)要等;原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗(yàn)資料;混凝土、砂漿等配合比及試驗(yàn)報(bào)告;隱蔽工程驗(yàn)收記錄;沉降拉移、變形等觀測(cè)記錄;工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定文件材料;工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料;施工技術(shù)總結(jié)等。
1.3 竣工圖等
主要包括總平面布置竣工圖;室外各種管線竣工圖;建筑工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;結(jié)構(gòu)工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強(qiáng)電弱電工程竣工圖;通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。
2 建筑工程檔案的特點(diǎn)
2.1 單一獨(dú)立性
即一個(gè)單項(xiàng)工程竣工檔案的整體性。這是工程檔案最突出、最重要的特點(diǎn)。
2.2 真實(shí)性
工程檔案是該項(xiàng)工程實(shí)體的一面鏡子似的真實(shí)寫(xiě)照。因?yàn)楣こ虣n案材料是與該工程建設(shè)同步形成的,是該工程報(bào)批、施工、竣工過(guò)程的原始記錄,與工程實(shí)體完全一致,單從檔案材料就可以求和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),是建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。
2.3 實(shí)用性
工程檔案是該工程最原始的記錄,所以有很大的使用價(jià)值,即實(shí)際性。通過(guò)檔案,可以全面考核工程建設(shè)工作,檢查工程是否符合設(shè)計(jì)要求。
2.3.1 綜合性文件資料。主要包括上級(jí)批準(zhǔn)文件;計(jì)劃任務(wù)書(shū);工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計(jì)文件資料;規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門(mén)的審批文件資料;工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書(shū);工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料;工程竣工結(jié)算及其審計(jì)報(bào)告等文件資料;工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤(pán)等。
2.3.2 土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料。主要包括開(kāi)/竣工報(bào)告;圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料;項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì);監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及工程例會(huì)紀(jì)要等;原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗(yàn)資料;混凝土、砂漿等配合比及試驗(yàn)報(bào)告;隱蔽工程驗(yàn)收記錄;沉降拉移、變形等觀測(cè)記錄;工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定文件材料;工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料;施工技術(shù)總結(jié)等。
2.3.3 竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖;室外各種管線竣工圖;建筑工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;結(jié)構(gòu)工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強(qiáng)電弱電工程竣工圖;通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。
3 建筑工程檔案管理需要解決的問(wèn)題
3.1 檔案材料不完整
檔案材料不完整是建筑工程檔案存在的主要問(wèn)題。工程項(xiàng)目歸檔率較好的單位能達(dá)到 80%左右,較差的單位情況就不同了。
3.2 缺乏統(tǒng)一的管理模式
從檔案管理機(jī)構(gòu)上看,有的單位成立了專門(mén)的檔案室,工程檔案管理較好。有的單位則不然,工程檔案由其他業(yè)務(wù)部門(mén)代管或由文書(shū)檔案員兼管,形成的檔案材料五花八門(mén)。
3.3 缺乏復(fù)合型檔案管理人員
基層單位的檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)較差,既缺乏檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí),又缺乏相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),難以適應(yīng)工作需要。
4 如何才能夠不斷完善工程項(xiàng)目檔案管理
4.1 做好項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作
先期介入控制為主。在工程準(zhǔn)備階段,建設(shè)單位首先要貫徹精神,把檔案方面的規(guī)定要求向參與的單位和部門(mén)進(jìn)行宣傳。每一個(gè)工程的建設(shè)都會(huì)涉及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等多個(gè)單位以及建設(shè)單位不同的部門(mén)。不同單位和部門(mén)在工程的各個(gè)階段又有不同的資料收集任務(wù),所以必須落實(shí)好各單位、各部門(mén)的責(zé)任。因此,為了確保每個(gè)基建項(xiàng)目的檔案資料能按時(shí)、按質(zhì)、按要求收集齊全,建設(shè)單位首先應(yīng)在各種施工合同中明確有關(guān)單位在檔案資料收集方面的要求及違約責(zé)任,做到以預(yù)防為主的重點(diǎn)。
4.2 檔案管理要明確范圍,突出重點(diǎn)
總的來(lái)說(shuō),每一個(gè)工程項(xiàng)目都必須經(jīng)過(guò)工程準(zhǔn)備、監(jiān)理、施工、竣工驗(yàn)收等幾個(gè)階段,而每個(gè)階段必然產(chǎn)生不同的文件資料。例如,在工程準(zhǔn)備階段有立項(xiàng)文件、建設(shè)用地審批文件、勘測(cè)設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件、開(kāi)工審批文件、預(yù)算文件、工程管理機(jī)構(gòu)文件等;在監(jiān)理方面有監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、造價(jià)控制和監(jiān)理總結(jié)等;在施工階
段有土建工程資料、安裝工程資料、基礎(chǔ)設(shè)施文件、材料檢測(cè)文件和各種施工試驗(yàn)及施工記錄文件等;竣工驗(yàn)收階段有綜合竣工圖、專業(yè)竣工圖、工程竣工總結(jié)、竣工驗(yàn)收記錄、工程決算及交付使用財(cái)產(chǎn)文件、聲像及電子檔案文件等。不過(guò),對(duì)于不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同使用功能的項(xiàng)目在每個(gè)階段所產(chǎn)生的文件資料又有所不同。因此,要把握重點(diǎn),抓住主要環(huán)
節(jié)。
4.3 完善工程項(xiàng)目檔案管理信息系統(tǒng)
檔案管理信息系統(tǒng)用于支持企業(yè)在施工過(guò)程中及施工完成后的管理工作,是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求一套好的工程檔案管理系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到如下幾個(gè)方面的要求:(1)以工程項(xiàng)目檔案管理需求為背景,支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化的檔案管理;(2)支持檔案人員高效率完成施工檔案管理的日常業(yè)務(wù),包括新增加的檔案建立,舊的檔案維護(hù)等,以提高企業(yè)的檔案管理效率;(3)支持企業(yè)的管理層快速有效地獲取相關(guān)信息,以便做出科學(xué)的決策,推動(dòng)企業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化管理;(4)系統(tǒng)軟件應(yīng)盡可能結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,使用方便;(5)系統(tǒng)軟件要做到修改、添加、刪除檔案記錄準(zhǔn)確,查詢檔案快捷、高效。
4.4 進(jìn)一步提高項(xiàng)目檔案管理人員的素質(zhì)
提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)。一是要提高各檔案館(室)對(duì)新形勢(shì)下檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),從思想上強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)兼職檔案員和檔案管理人員以及施工單位檔案管理人員的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強(qiáng)檔案宣傳力度和檔案法制建設(shè),對(duì)嚴(yán)重影響基建檔案質(zhì)量的,就要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
一、建筑工程檔案資料的內(nèi)容
1.綜合性文件資料。主要包括上級(jí)批準(zhǔn)文件;計(jì)劃任務(wù)書(shū);工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計(jì)文件資料;規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門(mén)的審批文件資料;工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書(shū);工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料;工程竣工結(jié)算及其審計(jì)報(bào)告等文件資料;工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤(pán)等。
2.土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料。主要包括開(kāi)/竣工報(bào)告;圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料;項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì);監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及工程例會(huì)紀(jì)要等;原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗(yàn)資料;混凝土、砂漿等配合比及試驗(yàn)報(bào)告;隱蔽工程驗(yàn)收記錄;沉降拉移、變形等觀測(cè)記錄;工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定文件材料;工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料;施工技術(shù)總結(jié)等。
3.竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖;室外各種管線竣工圖;建筑工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;結(jié)構(gòu)工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強(qiáng)電弱電工程竣工圖;通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。
二、建筑工程檔案的特點(diǎn)
1.單一獨(dú)立性。即一個(gè)單項(xiàng)工程竣工檔案的整體性。這是工程檔案最突出、最重要的特點(diǎn)。
2.真實(shí)性。工程檔案是該項(xiàng)工程實(shí)體的一面鏡子似的真實(shí)寫(xiě)照。因?yàn)楣こ虣n案材料是與該工程建設(shè)同步形成的,是該工程報(bào)批、施工、竣工過(guò)程的原始記錄,與工程實(shí)體完全一致,單從檔案材料就可以求和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),是建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。
3.實(shí)用性。工程檔案是該工程最原始的記錄,所以有很大的使用價(jià)值,即實(shí)際性。通過(guò)檔案,可以全面考核工程建設(shè)工作,檢查工程是否符合設(shè)計(jì)要求。
3.1綜合性文件資料。主要包括上級(jí)批準(zhǔn)文件;計(jì)劃任務(wù)書(shū);工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計(jì)文件資料;規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門(mén)的審批文件資料;工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書(shū);工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料;工程竣工結(jié)算及其審計(jì)報(bào)告等文件資料;工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤(pán)等。
3.2土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料。主要包括開(kāi)/竣工報(bào)告;圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料;項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì);監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及工程例會(huì)紀(jì)要等;原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗(yàn)資料;混凝土、砂漿等配合比及試驗(yàn)報(bào)告;隱蔽工程驗(yàn)收記錄;沉降拉移、變形等觀測(cè)記錄;工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定文件材料;工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料;施工技術(shù)總結(jié)等。
3.3竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖;室外各種管線竣工圖;建筑工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;結(jié)構(gòu)工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強(qiáng)電弱電工程竣工圖;通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。
三、建筑工程檔案管理需要解決的問(wèn)題
1.檔案材料不完整。檔案材料不完整是建筑工程檔案存在的主要問(wèn)題。工程項(xiàng)目歸檔率較好的單位能達(dá)到80%左右,較差的單位情況就不同了。很多工程項(xiàng)目竣工后沒(méi)有檔案材料,或只有工程主體檔案,沒(méi)有配套工程檔案,鍋爐房、地下管線、園林綠化等檔案材料寥寥無(wú)幾。
2.缺乏統(tǒng)一的管理模式。從檔案管理機(jī)構(gòu)上看,有的單位成立了專門(mén)的檔案室,工程檔案管理較好。有的單位則不然,工程檔案由其他業(yè)務(wù)部門(mén)代管或由文書(shū)檔案員兼管,形成的檔案材料五花八門(mén)。
3.缺乏復(fù)合型檔案管理人員。基層單位的檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)較差,既缺乏檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí),又缺乏相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),難以適應(yīng)工作需要。
四、建筑工程檔案有效管理的措施
1.思想上要重視工程檔案管理工作。工程建設(shè)中普遍存在著對(duì)工程檔案管理工作不太重視的情況,到工程完工即將交工驗(yàn)收時(shí),才開(kāi)始應(yīng)付整理,這給檔案整理帶來(lái)很大難度。其主要原因在于工程建設(shè)管理過(guò)程中,企業(yè)對(duì)建筑工程檔案在思想上重視程度不夠。由于資料整理瑣碎,不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)又非常繁忙,施工人員絕大部分精力集中在工地,對(duì)資料整理一般都是被動(dòng)應(yīng)付。如果不認(rèn)真進(jìn)行督導(dǎo)檢查,到最后內(nèi)業(yè)很有可能一塌糊涂,更有甚者,大量的缺資料,所以內(nèi)業(yè)資料應(yīng)定期或不定期檢查評(píng)比,引起各方面重視,避免大量的工作堆積。必要時(shí)可采取強(qiáng)制措施與計(jì)量支付掛鉤,為搞好檔案管理工作提供保證。有鑒于此,建筑企業(yè)管理部門(mén)、檔案管理部門(mén)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)的檔案管理的法制教育工作。
2.建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理,保證歸檔資料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范,建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)初期(從工程立項(xiàng)開(kāi)始)就應(yīng)按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合建筑實(shí)際情況,制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施。同時(shí)要明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項(xiàng)目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過(guò)程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),規(guī)范檔案資料的收集、整理,以保證工程自立項(xiàng)開(kāi)始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要,在維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益方面有重要的依據(jù)、憑證作用。
3.嚴(yán)格把好竣工驗(yàn)收檔案資料質(zhì)量關(guān),使工程竣工驗(yàn)收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。工程竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位檔案管理人員要會(huì)同工程項(xiàng)目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對(duì)工程建設(shè)中形成的全部文件進(jìn)行全面的檢查、審核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,補(bǔ)缺補(bǔ)漏,務(wù)必使得竣工材料做到真實(shí)、完備、及時(shí),歸檔范圍符合要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《工程竣工驗(yàn)收備案制》的有關(guān)條文,把好竣工驗(yàn)收關(guān),把竣工檔案的驗(yàn)收、移交作為整個(gè)工程驗(yàn)收的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,做到工程竣工驗(yàn)收與檔案驗(yàn)收同步。移交合格工程檔案的,由建設(shè)單位發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》。不按規(guī)定移交檔案或移交的檔案不符合要求的,不發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》,建設(shè)單位不結(jié)清尾款,以確保下程建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。
4.加強(qiáng)對(duì)工程檔案管理人員和有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)的力度。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和建筑業(yè)的不斷發(fā)展,建筑檔案管理工作的特點(diǎn)也有了新的變化,從而提高檔案干部隊(duì)伍的管理水平也更加重要。檔案管理人員的業(yè)務(wù)索質(zhì)包括服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平。檔案管理人員要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),認(rèn)清檔案工作的意義和重要性。努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,要運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備,采用科學(xué)的管理方法,更好地服務(wù)于建筑工程檔案管理工作。檔案管理人員要更新觀念,提高認(rèn)識(shí),變被動(dòng)為主動(dòng),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和掌握有關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容及主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,在工作中靈活運(yùn)用;要有較強(qiáng)的責(zé)任心,嚴(yán)把工程檔案質(zhì)量關(guān)。
5.加強(qiáng)施工管理,強(qiáng)化檔案材料編制工作。按照標(biāo)準(zhǔn)編制工程檔案材料,是施工單位最基本的業(yè)務(wù)條件。一個(gè)施工隊(duì)不會(huì)編制工程內(nèi)業(yè)材料,就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質(zhì)量,關(guān)鍵在于編制形成過(guò)程。施工單位應(yīng)明確自己的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)人員編制檔案材料的訓(xùn)練,不斷提高編制工程檔案材料的業(yè)務(wù)水平。開(kāi)發(fā)公司要加強(qiáng)對(duì)施工的監(jiān)督和管理,檢查工程檔案材料編制情況,按照標(biāo)準(zhǔn)形成檔案材料,給后人留下寶貴的財(cái)富。
6.充分利用現(xiàn)代化手段,多角度、多層次開(kāi)發(fā)建筑工程檔案信息資源,做好檔案信息統(tǒng)計(jì)工作。大力推行對(duì)縮微檔案、磁介質(zhì)檔案、電子文件檔案在工程檔案中運(yùn)用。當(dāng)前,美國(guó)、德國(guó)、荷蘭對(duì)縮微、多媒體電子文件檔案管理已趨于成熟,近幾年在工程檔案管理中采用CAD光盤(pán)技術(shù)。我們可以借鑒先進(jìn)管理方法,采用先進(jìn)技術(shù),避免走彎路。由于目前光盤(pán)的刻錄技術(shù)已相當(dāng)普遍,國(guó)家又制定《CAD電子文件光盤(pán)存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求》,使得工程建設(shè)檔案管理中利用光盤(pán)塔或光盤(pán)庫(kù)載體進(jìn)行檔案管理成為可能,也就成為項(xiàng)目檔案管理的一個(gè)發(fā)展方向。近幾年,上海水利投資建設(shè)公司也開(kāi)始對(duì)照片檔案、錄像檔案、紙質(zhì)檔案制成多媒體和進(jìn)行光盤(pán)刻錄,對(duì)檔案管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化作了有益探索。
各部門(mén)還應(yīng)有效利用計(jì)算機(jī)資源,建立本部門(mén)的檔案檢索系統(tǒng)。提高各部門(mén)(公司)的檔案管理水平,提高各部門(mén)檔案管理工作的協(xié)調(diào)工作能力,方便各部門(mén)(單位)對(duì)檔案利用,藉以提高工作效率。按照檔案的性質(zhì)和類型,收集整理的部門(mén)的檔案資料,內(nèi)部文件、記錄按照文件和記錄的形成部門(mén)和類別進(jìn)行分類與編號(hào);對(duì)外來(lái)文件記錄與公司的模板文件記錄按照文件和記錄的來(lái)源、性質(zhì)不同分類,編號(hào)采用其自然形成(特定)的編號(hào)。(如工程資料管理系統(tǒng)規(guī)定了基建文件、監(jiān)理文件、設(shè)計(jì)文件的分類方法和編號(hào)原則,公司不應(yīng)再另行規(guī)定。公司經(jīng)營(yíng)管理手冊(cè)規(guī)定的公司模板文件的編號(hào)也不得變更)。
7.及時(shí)做好傳遞和變更記錄。在管理過(guò)程中,頻繁傳遞和變更,容易使檔案的完整性、有效性發(fā)生變化,各部門(mén)只有及時(shí)的對(duì)檔案的增減變動(dòng)及傳遞情況做出相關(guān)記錄(如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等),才可能有效地了解檔案的來(lái)龍去脈,防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性,確保各部門(mén)獲取及時(shí),有效檔案資料或信息。
關(guān)鍵詞:檔案;建筑工程;管理
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅速,與此同時(shí),也形成了大量的業(yè)內(nèi)資料即工程檔案。建筑工程檔案是建筑建設(shè)活動(dòng)中形成的原始的、圖物相符的有保存價(jià)值的真實(shí)記錄和實(shí)際反映。它記載著建筑物、構(gòu)筑物地下管線敷設(shè)等建設(shè)活動(dòng),是建設(shè)項(xiàng)目管理如投資計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工、使用、維修及改建擴(kuò)建等活動(dòng)中形成的檔案文件。在對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、總體造價(jià)和建設(shè)工期進(jìn)行管理的同時(shí),建筑工程檔案管理作為建筑工程項(xiàng)目管理的一部分,工程檔案管理的好壞,直接關(guān)系到工程的質(zhì)量,影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。如何有序地管理好建筑工程檔案既是工程本身的需要,也是檔案部門(mén)的要求。
一、建筑工程檔案資料的內(nèi)容
1.綜合性文件資料。主要包括上級(jí)批準(zhǔn)文件;計(jì)劃任務(wù)書(shū);工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計(jì)文件資料;規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門(mén)的審批文件資料;工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書(shū);工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料;工程竣工結(jié)算及其審計(jì)報(bào)告等文件資料;工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤(pán)等。
2.土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料。主要包括開(kāi)/竣工報(bào)告;圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料;項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì);監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及工程例會(huì)紀(jì)要等;原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗(yàn)資料;混凝土、砂漿等配合比及試驗(yàn)報(bào)告;隱蔽工程驗(yàn)收記錄;沉降拉移、變形等觀測(cè)記錄;工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定文件材料;工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料;施工技術(shù)總結(jié)等。
3.竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖;室外各種管線竣工圖;建筑工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;結(jié)構(gòu)工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強(qiáng)電弱電工程竣工圖;通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。
二、建筑工程檔案管理需要解決的問(wèn)題
1.檔案材料不完整。檔案材料不完整是建筑工程檔案存在的主要問(wèn)題。工程項(xiàng)目歸檔率較好的單位能達(dá)到80%左右,較差的單位情況就不同了。很多工程項(xiàng)目竣工后沒(méi)有檔案材料,或只有工程主體檔案,沒(méi)有配套工程檔案,鍋爐房、地下管線、園林綠化等檔案材料寥寥無(wú)幾。
2.缺乏統(tǒng)一的管理模式。從檔案管理機(jī)構(gòu)上看,有的單位成立了專門(mén)的檔案室,工程檔案管理較好。有的單位則不然,工程檔案由其他業(yè)務(wù)部門(mén)代管或由文書(shū)檔案員兼管,形成的檔案材料五花八門(mén)。
3.缺乏復(fù)合型檔案管理人員?;鶎訂挝坏臋n案管理人員專業(yè)素質(zhì)較差,既缺乏檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí),又缺乏相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),難以適應(yīng)工作需要。
三、建筑工程檔案有效管理的措施
1.建立健全檔案管理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理,保證歸檔資料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范,建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)初期(從工程立項(xiàng)開(kāi)始)就應(yīng)按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合建筑實(shí)際情況,制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施。同時(shí)要明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項(xiàng)目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過(guò)程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),規(guī)范檔案資料的收集、整理,以保證工程自立項(xiàng)開(kāi)始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要,在維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益方面有重要的依據(jù)、憑證作用。
2.嚴(yán)格把好竣工驗(yàn)收檔案資料質(zhì)量關(guān),使工程竣工驗(yàn)收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。工程竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位檔案管理人員要會(huì)同工程項(xiàng)目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對(duì)工程建設(shè)中形成的全部文件進(jìn)行全面的檢查、審核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,補(bǔ)缺補(bǔ)漏,務(wù)必使得竣工材料做到真實(shí)、完備、及時(shí),歸檔范圍符合要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《工程竣工驗(yàn)收備案制》的有關(guān)條文,把好竣工驗(yàn)收關(guān),把竣工檔案的驗(yàn)收、移交作為整個(gè)工程驗(yàn)收的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,做到工程竣工驗(yàn)收與檔案驗(yàn)收同步。移交合格工程檔案的,由建設(shè)單位發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》。不按規(guī)定移交檔案或移交的檔案不符合要求的,不發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》,建設(shè)單位不結(jié)清尾款,以確保下程建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。
3.加強(qiáng)對(duì)工程檔案管理人員和有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)的力度。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和建筑業(yè)的不斷發(fā)展,建筑檔案管理工作的特點(diǎn)也有了新的變化,從而提高檔案干部隊(duì)伍的管理水平也更加重要。檔案管理人員的業(yè)務(wù)索質(zhì)包括服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平。檔案管理人員要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),認(rèn)清檔案工作的意義和重要性。努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,要運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備,采用科學(xué)的管理方法,更好地服務(wù)于建筑工程檔案管理工作。檔案管理人員要更新觀念,提高認(rèn)識(shí),變被動(dòng)為主動(dòng),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和掌握有關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容及主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,在工作中靈活運(yùn)用;要有較強(qiáng)的責(zé)任心,嚴(yán)把工程檔案質(zhì)量關(guān)。
4.加強(qiáng)施工管理,強(qiáng)化檔案材料編制工作。按照標(biāo)準(zhǔn)編制工程檔案材料,是施工單位最基本的業(yè)務(wù)條件。一個(gè)施工隊(duì)不會(huì)編制工程內(nèi)業(yè)材料,就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質(zhì)量,關(guān)鍵在于編制形成過(guò)程。施工單位應(yīng)明確自己的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)人員編制檔案材料的訓(xùn)練,不斷提高編制工程檔案材料的業(yè)務(wù)水平。開(kāi)發(fā)公司要加強(qiáng)對(duì)施工的監(jiān)督和管理,檢查工程檔案材料編制情況,按照標(biāo)準(zhǔn)形成檔案材料,給后人留下寶貴的財(cái)富。
5.充分利用現(xiàn)代化手段,多角度、多層次開(kāi)發(fā)建筑工程檔案信息資源,做好檔案信息統(tǒng)計(jì)工作。大力推行對(duì)縮微檔案、磁介質(zhì)檔案、電子文件檔案在工程檔案中運(yùn)用。當(dāng)前,美國(guó)、德國(guó)、荷蘭對(duì)縮微、多媒體電子文件檔案管理已趨于成熟,近幾年在工程檔案管理中采用CAD光盤(pán)技術(shù)。我們可以借鑒先進(jìn)管理方法,采用先進(jìn)技術(shù),避免走彎路。由于目前光盤(pán)的刻錄技術(shù)已相當(dāng)普遍,國(guó)家又制定《CAD電子文件光盤(pán)存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求》,使得工程建設(shè)檔案管理中利用光盤(pán)塔或光盤(pán)庫(kù)載體進(jìn)行檔案管理成為可能,也就成為項(xiàng)目檔案管理的一個(gè)發(fā)展方向。
各部門(mén)還應(yīng)有效利用計(jì)算機(jī)資源,建立本部門(mén)的檔案檢索系統(tǒng)。提高各部門(mén)(公司)的檔案管理水平,提高各部門(mén)檔案管理工作的協(xié)調(diào)工作能力,方便各部門(mén)(單位)對(duì)檔案利用,藉以提高工作效率。按照檔案的性質(zhì)和類型,收集整理的部門(mén)的檔案資料,內(nèi)部文件、記錄按照文件和記錄的形成部門(mén)和類別進(jìn)行分類與編號(hào);對(duì)外來(lái)文件記錄與公司的模板文件記錄按照文件和記錄的來(lái)源、性質(zhì)不同分類,編號(hào)采用其自然形成(特定)的編號(hào)。(如工程資料管理系統(tǒng)規(guī)定了基建文件、監(jiān)理文件、設(shè)計(jì)文件的分類方法和編號(hào)原則,公司不應(yīng)再另行規(guī)定。公司經(jīng)營(yíng)管理手冊(cè)規(guī)定的公司模板文件的編號(hào)也不得變更)。
6.及時(shí)做好傳遞和變更記錄。在管理過(guò)程中,頻繁傳遞和變更,容易使檔案的完整性、有效性發(fā)生變化,各部門(mén)只有及時(shí)的對(duì)檔案的增減變動(dòng)及傳遞情況做出相關(guān)記錄(如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等),才可能有效地了解檔案的來(lái)龍去脈,防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性,確保各部門(mén)獲取及時(shí),有效檔案資料或信息。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;檔案資料;檔案管理
建筑工程檔案是建筑建設(shè)活動(dòng)中形成的原始的、圖物相符的、有保存價(jià)值的真實(shí)記錄和實(shí)際反映,它記載著建筑物、構(gòu)筑物、地下管線敷設(shè)等建設(shè)活動(dòng),是建設(shè)項(xiàng)目管理如投資計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工、使用、維修及改建擴(kuò)建等活動(dòng)中形成的檔案文件。在對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、總體造價(jià)和建設(shè)工期進(jìn)行管理的同時(shí),建筑工程檔案管理作為建筑工程項(xiàng)目管理的一部分,其重要作用也越來(lái)越被人們所重視。
1 建設(shè)工程項(xiàng)目及其基本程序
建設(shè)工程項(xiàng)目是指具有計(jì)劃任務(wù)書(shū)和總體設(shè)計(jì),經(jīng)濟(jì)工實(shí)行獨(dú)立核算,行政工具有獨(dú)立組織形式的基本建設(shè)項(xiàng)目。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目可以有多個(gè)單項(xiàng)工程,也可以只有一個(gè)單項(xiàng)工程。一個(gè)完整的建設(shè)工程項(xiàng)目一般包含以下幾個(gè)基本程序:1)基本建設(shè)前期準(zhǔn)備階段:提出項(xiàng)目建議報(bào)告,進(jìn)行可行性研究,編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū),制定總體規(guī)劃、初步設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)施工圖。2)基本建設(shè)后期建設(shè)階段:施工組織、交工驗(yàn)收、組織竣工驗(yàn)收。所謂項(xiàng)目管理,就是圍繞著建設(shè)項(xiàng)目而進(jìn)行的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)工作??茖W(xué)的基本建設(shè)程序是基本建設(shè)過(guò)程及其規(guī)律的反映,如何規(guī)范化、程序化、合理化地對(duì)基本建設(shè)工作進(jìn)行管理,是建筑搞好建筑工程工作的基礎(chǔ)和命脈。同樣地,規(guī)范化、程序化、合理化地對(duì)建筑工程檔案進(jìn)行同步管理,是做好建筑工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要基礎(chǔ)工作。
2 建筑工程檔案資料的歸檔范圍
2.1 綜合性文件資料
上級(jí)批準(zhǔn)文件;計(jì)劃任務(wù)書(shū);工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計(jì)文件資料;規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門(mén)的審批文件資料;工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書(shū);工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料;工程竣工結(jié)算及其審計(jì)報(bào)告等文件資料;工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤(pán)等。
2.2 土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料
開(kāi)/竣工報(bào)告;圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料;項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì);監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及工程例會(huì)紀(jì)要等;原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗(yàn)資料;混凝土、砂漿等配合比及試驗(yàn)報(bào)告;隱蔽工程驗(yàn)收記錄;沉降、位移、變形等觀測(cè)記錄;工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定文件材料;工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料;施工技術(shù)總結(jié)等。
2.3竣工圖
總平面布置竣工圖;室外各種管線竣工圖;建筑工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;結(jié)構(gòu)工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強(qiáng)電、弱電工程竣工圖;通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖;其他特殊專業(yè)工程竣工圖。
3 建筑工程檔案存在的問(wèn)題及解決辦法
3.1存在的問(wèn)題
(1)施工檔案在工程管理中沒(méi)有充分發(fā)揮有效工具、重要依據(jù)、有力武器、必要條件和生動(dòng)素材的一般作用;
(2)施工檔案在工程管理中沒(méi)有充分發(fā)揮憑證、參考的特殊作用;
(3)施工記錄不夠規(guī)范、真實(shí),以致歸檔后缺乏利用價(jià)值;
(4)對(duì)工程發(fā)生的會(huì)議紀(jì)要、簽證資料不夠重視,以致在決算審計(jì)時(shí)得不到有效利用;
(5)施工檔案收集、整理、歸檔和移交過(guò)程不夠流暢,缺乏時(shí)效性。
3.2 解決辦法
如何發(fā)揮施工檔案在工程管理中的應(yīng)有作用,為工程管理提供有效、及時(shí)的服務(wù),是一項(xiàng)嚴(yán)峻、緊迫的課題。要將施工檔案規(guī)范化,走上良性循環(huán)的軌道。首先要對(duì)從事資料人員加強(qiáng)培訓(xùn),提高人員素質(zhì);其次是把公司貫標(biāo)中的檔案管理辦法與施工檔案管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),從根本上改變?cè)瓉?lái)的不規(guī)范狀況,對(duì)癥下藥,逐個(gè)予以解決。
4 建筑工程檔案的科學(xué)化管理
4.1建立健全檔案管理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎(chǔ)。
為了加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理,保證歸檔資料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范,建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)初期(從工程立項(xiàng)開(kāi)始)就應(yīng)按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合建筑實(shí)際情況,制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施,同時(shí)要明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項(xiàng)目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過(guò)程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),規(guī)范檔案資料的收集、整理,以保證工程自立項(xiàng)開(kāi)始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要,在維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益方面有重要的依據(jù)、憑證作用。
4.2嚴(yán)格把好竣工驗(yàn)收檔案資料質(zhì)量關(guān),使工程竣工驗(yàn)收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。
工程竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位檔案管理人員要會(huì)同工程項(xiàng)目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對(duì)工程建設(shè)中形成的全部文件進(jìn)行全面的檢查、審核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,補(bǔ)缺補(bǔ)漏,務(wù)必使得竣工材料做到真實(shí)、完備、及時(shí),歸檔范圍符合要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《工程竣工驗(yàn)收備案制》的有關(guān)條文,把好竣工驗(yàn)收關(guān),把竣工檔案的驗(yàn)收、移交作為整個(gè)工程驗(yàn)收的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,做到工程竣工驗(yàn)收與檔案驗(yàn)收同步。移交合格工程檔案的,由建設(shè)單位發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》,不按規(guī)定移交檔案或移交的檔案不符合要求的,不發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》,建設(shè)單位不結(jié)清尾款,以確保工程建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。
4.3加強(qiáng)檔案人員知識(shí)培訓(xùn)是確保工程檔案質(zhì)量的有力措施
檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)包括服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平。檔案管理人員要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),認(rèn)清檔案工作的意義和重要性。努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,要運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備,采用科學(xué)的管理方法,更好地服務(wù)于建筑工程檔案管理工作。檔案管理人員要更新觀念,提高認(rèn)識(shí),變被動(dòng)為主動(dòng),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和掌握有關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容及主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,在工作中靈活運(yùn)用;要有較強(qiáng)的責(zé)任心,嚴(yán)把工程檔案質(zhì)量關(guān)。
在工程檔案收集過(guò)程中,根據(jù)建筑工程檔案的內(nèi)容和利用者的需要,主動(dòng)收集檔案信息,如工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、資金來(lái)源、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及工程概算、立項(xiàng)批復(fù)時(shí)間、中標(biāo)價(jià)、合同簽訂時(shí)間、合同工期、合同價(jià)款、竣工驗(yàn)收時(shí)間、工程質(zhì)量等級(jí)、工程結(jié)算價(jià)款、工程竣工驗(yàn)收備案情況、檔案移交情況等信息項(xiàng)目,設(shè)計(jì)科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),為工程項(xiàng)目科學(xué)管理提供保障。
參考文獻(xiàn):
[1]徐英浩.淺談施工檔案在工程管理中的作用[J].工海煤氣,2004(5):8788
關(guān)鍵詞:建筑工程資料管理
“工程資料”即在工程建設(shè)過(guò)程中形成的各種形式的信息記錄,包括基建文件、監(jiān)理資料、施工資料和竣工圖等。在建筑工程中,工程資料是建設(shè)施工中的一項(xiàng)重要組成部分,是工程建設(shè)及竣工驗(yàn)收的必備條件,也是對(duì)工程進(jìn)行檢查、維護(hù)、管理、使用、改建和擴(kuò)建的原始依據(jù)。
一、建筑工程資料的內(nèi)容??
1、綜合性文件資料
主要包括上級(jí)批準(zhǔn)文件;計(jì)劃任務(wù)書(shū);工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計(jì)文件資料;規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門(mén)的審批文件資料;工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書(shū);工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料;工程竣工結(jié)算及其審計(jì)報(bào)告等文件資料;工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤(pán)等。??
2、土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料
主要包括開(kāi)/竣工報(bào)告;圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料;項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì);監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及工程例會(huì)紀(jì)要等;原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗(yàn)資料;混凝土、砂漿等配合比及試驗(yàn)報(bào)告;隱蔽工程驗(yàn)收記錄;沉降拉移、變形等觀測(cè)記錄;工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定文件材料;工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料;施工技術(shù)總結(jié)等。??
3、竣工圖等
主要包括總平面布置竣工圖;室外各種管線竣工圖;建筑工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;結(jié)構(gòu)工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強(qiáng)電弱電工程竣工圖;通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。??
二、建筑工程資料的特點(diǎn)??
1、單一獨(dú)立性
即一個(gè)單項(xiàng)工程竣工資料的整體性。這是工程資料最突出、最重要的特點(diǎn)。??
2、真實(shí)性
工程資料是該項(xiàng)工程實(shí)體的一面鏡子似的真實(shí)寫(xiě)照。因?yàn)楣こ藤Y料材料是與該工程建設(shè)同步形成的,是該工程報(bào)批、施工、竣工過(guò)程的原始記錄,與工程實(shí)體完全一致,單從資料材料就可以求和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),是建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。??
3、實(shí)用性
工程資料是該工程最原始的記錄,所以有很大的使用價(jià)值,即實(shí)際性。通過(guò)資料,可以全面考核工程建設(shè)工作,檢查工程是否符合設(shè)計(jì)要求。
三、目前工程資料管理存在問(wèn)題??
1、技術(shù)資料不完整,缺項(xiàng)的問(wèn)題
資料不完整是建筑工程資料存在的主要問(wèn)題。工程項(xiàng)目歸檔率較好的單位能達(dá)到80%左右,較差的單位情況就不同了。很多工程項(xiàng)目竣工后沒(méi)有工程資料,或只有工程主體資料,沒(méi)有配套工程資料,鍋爐房、地下管線、園林綠化等資料寥寥無(wú)幾。??
2、工程資料填寫(xiě)不規(guī)范、不完整的問(wèn)題
(1)工序質(zhì)量評(píng)定表,表中的檢查項(xiàng)目及外觀、實(shí)測(cè)項(xiàng)目及允許偏差、質(zhì)量等級(jí)、工程數(shù)量等均有遣漏現(xiàn)象。
(2)施工表格填寫(xiě)中會(huì)簽欄簽名不全,各級(jí)審查意見(jiàn)填寫(xiě)不全,或空白的。
(3)工程名稱有漏填的,或各個(gè)表格填寫(xiě)不統(tǒng)一的現(xiàn)象。
(4)在竣工圖中存在標(biāo)注不清晰,或有的關(guān)鍵尺寸未標(biāo)注的現(xiàn)象,竣工圖中出現(xiàn)“設(shè)計(jì)”等字樣的。
3、裝訂問(wèn)題
(1)原件、復(fù)印件出現(xiàn)混裝現(xiàn)象。
(2)分類不清晰,裝訂順序混亂。
(3)無(wú)頁(yè)碼的。無(wú)編號(hào)的。
(4)單冊(cè)厚度超過(guò)城建檔案館要求25的。
(5)工程施工技術(shù)資料中無(wú)合同原件,預(yù)算書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)等裝訂入冊(cè)的現(xiàn)象。
四、加強(qiáng)工程資料管理的措施
1、重視工程資料管理工作
工程建設(shè)中普遍存在著對(duì)工程資料管理工作不太重視的情況,到工程完工即將交工驗(yàn)收時(shí),才開(kāi)始應(yīng)付整理,這給資料整理帶來(lái)很大難度。其主要原因在于工程建設(shè)管理過(guò)程中,企業(yè)對(duì)建筑工程資料在思想上重視程度不夠。由于資料整理瑣碎,不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)又非常繁忙,施工人員絕大部分精力集中在工地,對(duì)資料整理一般都是被動(dòng)應(yīng)付。
2、做好工程開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作
(1)熟悉施工圖紙,提出疑問(wèn)并解決工程開(kāi)工前的準(zhǔn)備是最重要的,首先熟悉設(shè)計(jì)施工圖、設(shè)計(jì)說(shuō)明,從事不同的工作就從不同的角度去看,抓住重點(diǎn)。
(2)填寫(xiě)和準(zhǔn)備工程開(kāi)工必備的資料。填寫(xiě)建筑工程施工安全開(kāi)工條件驗(yàn)評(píng)表、建筑工程文明施工開(kāi)工條件驗(yàn)評(píng)表、工程質(zhì)量保證體系審查表(附七大員責(zé)任制)、開(kāi)工報(bào)告、見(jiàn)證取樣計(jì)劃表、施工組織設(shè)計(jì)、安全施工組織設(shè)計(jì),資料準(zhǔn)備齊全后就找相關(guān)單位辦理簽字、蓋章、審核的手續(xù)。
(3)分類存放各種資料。為便于日后竣工資料的整理,在平日的資料收集過(guò)程中就按照資料館的建筑工程竣工資料檢查清單順序分類歸檔;對(duì)于施工中與業(yè)主、監(jiān)理等相關(guān)單位的來(lái)往資料雖不歸檔,也應(yīng)分類整理;對(duì)于用于施工中的各種表格分編號(hào)、單位放好,便于使用時(shí)拿取。工程資料分為施工技術(shù)管理材料、工程質(zhì)量保證材料、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定材料和竣工圖四部分。
3、工程開(kāi)工后應(yīng)著手的工作
(1)原材料送檢。開(kāi)工時(shí)原材料必須送質(zhì)監(jiān)站委托的檢測(cè)中心檢驗(yàn),取現(xiàn)場(chǎng)有代表性的土樣送實(shí)驗(yàn)室做擊實(shí)試驗(yàn)。送檢應(yīng)注意嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),檢測(cè)合格的材料才允許使用。
(2)同時(shí)可進(jìn)行的收集工作。將工程預(yù)算、測(cè)量交樁復(fù)核記錄、圖紙會(huì)審記錄、技術(shù)交底記錄,與開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、施工許可證一起歸檔。
4、施工過(guò)程中收集和填報(bào)資料的注意事項(xiàng)
(1)收集材料質(zhì)量證明文件。在施工過(guò)程中不斷會(huì)購(gòu)進(jìn)各種材料,就需要收集每種材料的出廠合格證及有效的檢測(cè)報(bào)告(有CMA標(biāo)志的),必須是原件。有效證件的時(shí)間、數(shù)量及品種規(guī)格必須與材料進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間相符,特別是水泥要有28天強(qiáng)度的出廠檢驗(yàn)單;鋼材的標(biāo)識(shí)、規(guī)格與出廠合格證相符。
(2)填報(bào)資料。對(duì)于質(zhì)檢資料的填報(bào)需填寫(xiě)監(jiān)理規(guī)范用表,書(shū)寫(xiě)要求規(guī)范,不能涂改,采用耐久性強(qiáng)的書(shū)寫(xiě)材料,如碳素墨水,或現(xiàn)在常用的中性筆。監(jiān)理表格一般一式三份、隱蔽記錄與工序表格一式兩份。按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)工序驗(yàn)收內(nèi)容填寫(xiě)表格,不同的監(jiān)理對(duì)資料的要求不完全一樣,填寫(xiě)報(bào)驗(yàn)資料前應(yīng)積極與監(jiān)理溝通,達(dá)成一致后填寫(xiě)。
(3)收集試驗(yàn)報(bào)告。試驗(yàn)報(bào)告是工程資料的重要組成部分,屬工程質(zhì)量保證材料,70%的試驗(yàn)報(bào)告為自檢報(bào)告,30%為見(jiàn)證取樣報(bào)告,由市政質(zhì)監(jiān)站委托的檢測(cè)中心出據(jù),這30%為強(qiáng)制規(guī)定,在進(jìn)入每道工序施工前后都有相應(yīng)的試驗(yàn),需要熟悉各種試驗(yàn),試驗(yàn)完成后的試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)收集完整,跟資料中的樁號(hào)、時(shí)間、混凝土澆注記錄、施工記錄等相符合,工程中的大多數(shù)資料都相互聯(lián)系,不僅相符,匯總和評(píng)定記錄也需要根據(jù)試驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行填寫(xiě)。
5、工程接近尾聲時(shí)可提前進(jìn)行的竣工資料整理工作
(1)匯總資料。檢查報(bào)驗(yàn)資料中有無(wú)報(bào)漏、書(shū)寫(xiě)錯(cuò)誤等情況;將所有工序評(píng)定表的點(diǎn)數(shù)匯總并計(jì)算填寫(xiě)工序質(zhì)量評(píng)定匯總表、部位質(zhì)量評(píng)定表、單位工程質(zhì)量評(píng)定表,所有工序、部位和單位工程的合格率都在這三種表格中反映,完成后需監(jiān)理及業(yè)主方的簽字蓋章手續(xù)。將所有施工技術(shù)、質(zhì)量保證、評(píng)定資料和竣工圖按城建資料館統(tǒng)一的資料清單順序整理、匯總到一起。
(2)復(fù)印裝訂。復(fù)印所需的套數(shù)(業(yè)主、接受單位各一套;監(jiān)理與設(shè)計(jì)只看不存檔),裝訂成冊(cè)。送備案館的一套需用牛皮紙裝訂,送資料館的一套為不裝訂的原件,且資料館對(duì)竣工圖有特殊要求,編制竣工圖目錄,有監(jiān)理蓋章。
(3)竣工圖的編制要求??⒐D應(yīng)畫(huà)出所有變更內(nèi)容,如實(shí)反映竣工后的現(xiàn)狀,道路所處地段若有大型設(shè)施的也須標(biāo)注,完成后加蓋竣工圖章,簽字手續(xù)完備。
6、工程竣工后的資料收集工作
填寫(xiě)工程竣工報(bào)告、工程交工驗(yàn)收證書(shū)和質(zhì)量保修書(shū),必須是原件,簽字、蓋章手續(xù)完備。竣工驗(yàn)收會(huì)議結(jié)束后將竣工會(huì)議記錄放入竣工資料中,就基本是一套完整的工程竣工資料了。
關(guān)鍵詞:建筑工程;資料管理;問(wèn)題措施
Abstract: Engineering data collection and archiving is one of the essential work of construction engineering, in order to better do a good job in building engineering technical data, contents and characteristics of building information technology are summarized in this brief, important measures and put forward the data management problems and strengthen the management of the.
Key words: building engineering; data management; problem measure
中圖分類號(hào):TU71
一、建筑工程資料的內(nèi)容
1、綜合性文件資料。主要包括上級(jí)批準(zhǔn)文件;計(jì)劃任務(wù)書(shū);工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計(jì)文件資料;規(guī) 劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門(mén)的審批文件資料;工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書(shū);工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料;工程竣工結(jié)算及其審計(jì)報(bào)告 等文件資料;工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤(pán)等。
2、土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料。主要包括開(kāi)/竣工報(bào)告;圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料;項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì);監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及工程 例會(huì)紀(jì)要等;原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗(yàn)資料;混凝土、砂漿等配合比及試驗(yàn)報(bào)告;隱蔽工程驗(yàn)收記錄;沉降拉移、變形等觀測(cè)記錄;工 程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定文件材料;工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料;施工技術(shù)總結(jié)等。 3、竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖;室外各種管線竣工圖;建筑工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;結(jié)構(gòu)工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強(qiáng)電弱電工程竣工圖;通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。
二、建筑工程資料的特點(diǎn)
1、單一獨(dú)立性。即一個(gè)單項(xiàng)工程竣工資料的整體性。這是工程資料最突出、最重要的特點(diǎn)。
2、真實(shí)性。工程資料是該項(xiàng)工程實(shí)體的一面鏡子似的真實(shí)寫(xiě)照。因?yàn)楣こ藤Y料材料是與該工程建設(shè)同步形成的,是該工程報(bào)批、施工、竣工過(guò)程的原始記錄,與工程實(shí)體完全一致,單從資料材料就可以求和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),是建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。
3、實(shí)用性。工程資料是該工程最原始的記錄,所以有很大的使用價(jià)值,即實(shí)際性。通過(guò)資料,可以全面考核工程建設(shè)工作,檢查工程是否符合設(shè)計(jì)要求。
三、目前工程資料管理存在問(wèn)題
1、技術(shù)資料不完整,缺項(xiàng)的問(wèn)題。資料不完整是建筑工程資料存在的主要問(wèn)題。工程項(xiàng)目歸檔率較好的單位能達(dá)到80%左右,較差的單位情況就不同了。很多工程項(xiàng)目竣工后沒(méi)有工程資料,或只有工程主體資料,沒(méi)有配套工程資料,鍋爐房、地下管線、園林綠化等資料寥寥無(wú)幾。
2、工程資料填寫(xiě)不規(guī)范、不完整的問(wèn)題。(1)工序質(zhì)量評(píng)定表,表中的檢查項(xiàng)目及外觀、實(shí)測(cè)項(xiàng)目及允許偏差、質(zhì)量等級(jí)、工程數(shù)量等均有遣漏現(xiàn)象。(2)施工表格填寫(xiě)中會(huì)簽欄簽名不全,各級(jí)審查意見(jiàn)填寫(xiě)不全,或空白的。(3)工程名稱有漏填的,或各個(gè)表格填寫(xiě)不統(tǒng)一的現(xiàn)象。(4)在竣工圖中存在標(biāo)注不清晰,或有的關(guān)鍵尺寸未標(biāo)注的現(xiàn)象,竣工圖中出現(xiàn)“設(shè)計(jì)”等字樣的。
3、裝訂問(wèn)題。(1)原件、復(fù)印件出現(xiàn)混裝現(xiàn)象。(2)分類不清晰,裝訂順序混亂。(3)無(wú)頁(yè)碼的。無(wú)編號(hào)的。(4)單冊(cè)厚度超過(guò)城建檔案館要求25㎜的。(5)工程施工技術(shù)資料中無(wú)合同原件,預(yù)算書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)等裝訂入冊(cè)的現(xiàn)象。 四、加強(qiáng)工程資料管理的措施
1、重視工程資料管理工作。工程建設(shè)中普遍存在著對(duì)工程資料管理工作不太重視的情況,到工程完工即將交工驗(yàn)收時(shí),才開(kāi)始應(yīng)付整理,這給資料整理帶來(lái)很大難度。其主要原因 在于工程建設(shè)管理過(guò)程中,企業(yè)對(duì)建筑工程資料在思想上重視程度不夠。由于資料整理瑣碎,不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)又非常繁忙,施工人員絕大部分精力 集中在工地,對(duì)資料整理一般都是被動(dòng)應(yīng)付。
2、做好工程開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。(1)熟悉施工圖紙,提出疑問(wèn)并解決工程開(kāi)工前的準(zhǔn)備是最重要的,首先熟悉設(shè)計(jì)施工圖、設(shè)計(jì)說(shuō)明,從事不同的工作就從不同的角度去看,抓住重點(diǎn)。(2)填寫(xiě)和準(zhǔn)備工程開(kāi)工必備的資料。填寫(xiě)建筑工程施工安全開(kāi)工條件驗(yàn)評(píng)表、建筑工程文明施工開(kāi)工條件驗(yàn)評(píng)表、工程質(zhì)量保證體系審查表(附七 大員責(zé)任制)、開(kāi)工報(bào)告、見(jiàn)證取樣計(jì)劃表、施工組織設(shè)計(jì)、安全施工組織設(shè)計(jì),資料準(zhǔn)備齊全后就找相關(guān)單位辦理簽字、蓋章、審核的手續(xù)。(3)分類存放各種資料。為便于日后竣工資料的整理,在平日的資料收集過(guò)程中就按照資料館的建筑工程竣工資料檢查清單順序分類歸檔;對(duì)于施工 中與業(yè)主、監(jiān)理等相關(guān)單位的來(lái)往資料雖不歸檔,也應(yīng)分類整理;對(duì)于用于施工中的各種表格分編號(hào)、單位放好,便于使用時(shí)拿取。工程資料分為施工技術(shù)管理材 料、工程質(zhì)量保證材料、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定材料和竣工圖四部分。
3、工程開(kāi)工后應(yīng)著手的工作。(1)原材料送檢。開(kāi)工時(shí)原材料必須送質(zhì)監(jiān)站委托的檢測(cè)中心檢驗(yàn),取現(xiàn)場(chǎng)有代表性的土樣送實(shí)驗(yàn)室做擊實(shí)試驗(yàn)。送檢應(yīng)注意嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),檢測(cè)合格的材料才允許使用。(2)同時(shí)可進(jìn)行的收集工作。將工程預(yù)算、測(cè)量交樁復(fù)核記錄、圖紙會(huì)審記錄、技術(shù)交底記錄,與開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、施工許可證一起歸檔。
4、施工過(guò)程中收集和填報(bào)資料的注意事項(xiàng)。(1)收集材料質(zhì)量證明文件。在施工過(guò)程中不斷會(huì)購(gòu)進(jìn)各種材料,就需要收集每種材料的出廠合格證及有效的檢測(cè)報(bào)告(有CMA標(biāo)志的),必須是 原件。有效證件的時(shí)間、數(shù)量及品種規(guī)格必須與材料進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間相符,特別是水泥要有28天強(qiáng)度的出廠檢驗(yàn)單;鋼材的標(biāo)識(shí)、規(guī)格與出廠合格證相符。(2)填報(bào)資料。對(duì)于質(zhì)檢資料的填報(bào)需填寫(xiě)監(jiān)理規(guī)范用表,書(shū)寫(xiě)要求規(guī)范,不能涂改,采用耐久性強(qiáng)的書(shū)寫(xiě)材料,如碳素墨水,或現(xiàn)在常用的中性 筆。監(jiān)理表格一般一式三份、隱蔽記錄與工序表格一式兩份。按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)工序驗(yàn)收內(nèi)容填寫(xiě)表格,不同的監(jiān)理對(duì)資料的要求不完全一樣,填寫(xiě)報(bào)驗(yàn)資料前應(yīng) 積極與監(jiān)理溝通,達(dá)成一致后填寫(xiě)。(3)收集試驗(yàn)報(bào)告。試驗(yàn)報(bào)告是工程資料的重要組成部分,屬工程質(zhì)量保證材料,70%的試驗(yàn)報(bào)告為自檢報(bào)告,30%為見(jiàn)證取樣報(bào)告,由市政質(zhì) 監(jiān)站委托的檢測(cè)中心出據(jù),這30%為強(qiáng)制規(guī)定,在進(jìn)入每道工序施工前后都有相應(yīng)的試驗(yàn),需要熟悉各種試驗(yàn),試驗(yàn)完成后的試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)收集完整,跟資料中的樁 號(hào)、時(shí)間、混凝土澆注記錄、施工記錄等相符合,工程中的大多數(shù)資料都相互聯(lián)系,不僅相符,匯總和評(píng)定記錄也需要根據(jù)試驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行填寫(xiě)。
5、工程接近尾聲時(shí)可提前進(jìn)行的竣工資料整理工作。(1)匯總資料。檢查報(bào)驗(yàn)資料中有無(wú)報(bào)漏、書(shū)寫(xiě)錯(cuò)誤等情況;將所有工序評(píng)定表的點(diǎn)數(shù)匯總并計(jì)算填寫(xiě)工序質(zhì)量評(píng)定匯總表、部位質(zhì)量評(píng)定表、單位 工程質(zhì)量評(píng)定表,所有工序、部位和單位工程的合格率都在這三種表格中反映,完成后需監(jiān)理及業(yè)主方的簽字蓋章手續(xù)。將所有施工技術(shù)、質(zhì)量保證、評(píng)定資料和竣 工圖按城建資料館統(tǒng)一的資料清單順序整理、匯總到一起。(2)復(fù)印裝訂。復(fù)印所需的套數(shù)(業(yè)主、接受單位各一套;監(jiān)理與設(shè)計(jì)只看不存檔),裝訂成冊(cè)。送備案館的一套需用牛皮紙裝訂,送資料館的一套為不裝訂的原件,且資料館對(duì)竣工圖有特殊要求,編制竣工圖目錄,有監(jiān)理蓋章。(3)竣工圖的編制要求??⒐D應(yīng)畫(huà)出所有變更內(nèi)容,如實(shí)反映竣工后的現(xiàn)狀,道路所處地段若有大型設(shè)施的也須標(biāo)注,完成后加蓋竣工圖章,簽字手續(xù)完備。
6、工程竣工后的資料收集工作。填寫(xiě)工程竣工報(bào)告、工程交工驗(yàn)收證書(shū)和質(zhì)量保修書(shū),必須是原件,簽字、蓋章手續(xù)完備。竣工驗(yàn)收會(huì)議結(jié)束后將竣工會(huì)議記錄放入竣工資料中,就基本是一套完整的工程竣工資料了。
【關(guān)鍵詞】資料;規(guī)范;管理;監(jiān)督
前言:建筑工程施工資料是建筑工程建設(shè)過(guò)程中形成的各種形式記錄,它與工程實(shí)體質(zhì)量緊密組合在一起,它既是反應(yīng)工程質(zhì)量的客觀見(jiàn)證,又是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程檢查、質(zhì)量評(píng)定、維修管理的依據(jù),是城市建設(shè)檔案的重要組成部分。
1、施工項(xiàng)目技術(shù)資料的內(nèi)容和作用
1)建筑工程施工資料是指在工程建設(shè)過(guò)程中,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位從立項(xiàng)到建成交付使用過(guò)程中,所形成的應(yīng)歸檔保存的文件、文字記錄、圖紙、表格、影像制品等形式與載體的信息記錄。
2)建筑工程施工資料是在建筑工程施工過(guò)程中形成并應(yīng)歸檔保存各種形式的信息記錄,包括工程準(zhǔn)備階段文件、施工監(jiān)理資料、施工單位資料、竣工圖和竣工驗(yàn)收文件。
3)建筑工程施工資料主要完成的責(zé)任單位是建設(shè)、施工、監(jiān)理三個(gè)單位,另外還有勘察和設(shè)計(jì)單位,各個(gè)單位應(yīng)將工程施工資料的形式和積累納入工程施工管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)人員的職責(zé)范圍內(nèi)。
施工資料應(yīng)以承包合同、審批文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計(jì)文件為依據(jù),隨工程進(jìn)度及時(shí)填寫(xiě)、收集、整理,并按規(guī)程要求分類組卷,資料內(nèi)容必須真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確、齊全,認(rèn)真書(shū)寫(xiě)、字跡清楚,有關(guān)責(zé)任方按規(guī)定簽字蓋章,使工程資料為本工程在交付使用后和其他類似工程的施工提供科學(xué)依據(jù)、鑒賞價(jià)值和參考標(biāo)準(zhǔn)。
4)為了加強(qiáng)各項(xiàng)目工地建筑工程施工資料的規(guī)范化管理,使其真實(shí)反映工程實(shí)體質(zhì)量和技術(shù)管理水平,進(jìn)一步規(guī)范施工資料的編制內(nèi)容和要求,建立好真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程檔案,就必須做好建筑工程施工資料的細(xì)節(jié)管理。
2、建設(shè)單位施工資料管理(A 類)
1)建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)工程準(zhǔn)備階段和竣工驗(yàn)收階段文件的收藏、管理和組卷工作。
2)工程準(zhǔn)備階段主要收集、整理的資料主要包括五類文件: 建設(shè)用地文件 A1、勘察設(shè)計(jì)文件 A2、承發(fā)包文件 A3、工程開(kāi)工文件A4、工程質(zhì)量監(jiān)督文件 A5。詳細(xì)內(nèi)容包括: 建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用證、工程水文地質(zhì)勘察報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)及其說(shuō)明、設(shè)計(jì)審查文件、勘察設(shè)計(jì)承發(fā)包文件和合同、施工承發(fā)包文件和合同、監(jiān)理承發(fā)包文件和合同、建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃申報(bào)批復(fù)文件、規(guī)劃審批文件和圖紙、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件、建筑工程施工許可申請(qǐng)及許可證、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)申報(bào)書(shū)、注冊(cè)證書(shū)和質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃、見(jiàn)證單位及見(jiàn)證人授權(quán)書(shū)。
3)工程竣工驗(yàn)收階段主要收集、整理的資料有: 工程竣工驗(yàn)收備案表、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量檢查報(bào)告、規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門(mén)出具的驗(yàn)收許可文件或準(zhǔn)許使用文件、房屋建筑工程質(zhì)量保修書(shū)、住宅質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)、工程竣工總結(jié)、工程施工過(guò)程中的錄音、錄像、光盤(pán)等資料。
4)建設(shè)單位要按有關(guān)行政主管部門(mén)的規(guī)定和要求進(jìn)行申報(bào)、審批,組織工程竣工驗(yàn)收,保證開(kāi)竣工手續(xù)和文件完整、齊全,形成竣工驗(yàn)收文件、負(fù)責(zé)工程竣工備案工作,提交完整的竣工備案文件報(bào)竣工備案管理部門(mén)備案。
5)建設(shè)單位在與施工、監(jiān)理等企業(yè)簽訂施工、監(jiān)理合同時(shí),要對(duì)工程施工資料的編制要求、責(zé)任、費(fèi)用、移交期限和編制份數(shù)等做出明確規(guī)定。
6)建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織監(jiān)督和檢查施工、監(jiān)理等單位的施工資料的形成、積累和立卷歸檔工作,也可委托監(jiān)理單位監(jiān)督、檢查施工資料的形成、積累和立卷歸檔工作。
7)建設(shè)單位要從工程開(kāi)工到竣工過(guò)程中時(shí)刻責(zé)成專人負(fù)責(zé)施工資料的收集整理工作,并對(duì)每一種資料辦理的相關(guān)部門(mén)人員要了解清楚、資料填寫(xiě)內(nèi)容逐條斟酌填寫(xiě)完善,細(xì)節(jié)內(nèi)容一定要注重。
3、監(jiān)理單位施工資料的管理(B 類)
1)監(jiān)理單位要加強(qiáng)施工資料的管理工作,實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,指定專人負(fù)責(zé)施工監(jiān)理資料的收集、整理、保管和歸檔工作。
2)監(jiān)理資料主要包括六部分內(nèi)容: 監(jiān)理管理資料 B1、進(jìn)度控制資料 B2、質(zhì)量控制資料 B3、造價(jià)控制資料 B4、分包資質(zhì)資料 B5、合同管理資料 B6。
3)監(jiān)理管理資料主要包括: 監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理日記、監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)理專題報(bào)告、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、監(jiān)理工作聯(lián)系單、見(jiàn)證單位及見(jiàn)證人授權(quán)書(shū)。
4)監(jiān)理進(jìn)度控制資料包括: 工程開(kāi)工竣工報(bào)審表、施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表、工程暫停令、監(jiān)理工程師通知單和通知回復(fù)單。
5)整個(gè)施工過(guò)程中質(zhì)量控制資料是重中之重,要首要完成,主要包括: 施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表、工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)驗(yàn)表、工程報(bào)驗(yàn)單、工程竣工預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)單、見(jiàn)證取樣記錄表、混凝土澆灌申請(qǐng)書(shū)、工程質(zhì)量問(wèn)題(事故)報(bào)告單、通知單、報(bào)審表、監(jiān)理抽檢記錄、工程變更單、施工試驗(yàn)見(jiàn)證取樣記錄匯總表、檢驗(yàn)批分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收抽查記錄表。
6)其他造價(jià)控制資料、分包資料、合同管理資料等應(yīng)根據(jù)甲方授權(quán)、工程特點(diǎn)和有關(guān)法律法規(guī)要求編制、收集、簽字、整理齊全。
7)監(jiān)理單位要求按照合同約定,在施工階段監(jiān)督、檢查施工單位資料的形成、收集、歸檔工作,保證施工資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,對(duì)施工單位報(bào)送的資料按規(guī)定進(jìn)行審查,符合要求后予以簽認(rèn)。
4、施工單位施工資料的管理(C 類)
1)施工單位要逐級(jí)建立、健全施工資料管理部門(mén)和各級(jí)崗位責(zé)任制,實(shí)行技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。各級(jí)施工資料的管理部門(mén)應(yīng)配備工程技術(shù)人員,經(jīng)培訓(xùn)考試合格后,方可從事施工資料的編制、收集、整理和歸檔工作。
2)施工資料主要包括六類: 工程管理與驗(yàn)收資料 C0、施工管理資料 C1、施工技術(shù)資料 C2、質(zhì)量控制資料 C3、施工質(zhì)量驗(yàn)收資料C4、工程安全及主要功能核檢資料 C5。
3)C0資料主要包括: 開(kāi)竣工報(bào)告、竣工驗(yàn)收證明書(shū)、單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄表。C1資料主要包括: 企業(yè)資質(zhì)及相關(guān)專業(yè)人員崗位證書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄及配套管理制度、施工日志。C2資料包括: 施工組織設(shè)計(jì)(方案)及審批表、技術(shù)安全交底、圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底記錄、設(shè)計(jì)變更通知單、工程洽商聯(lián)系單。
4)C3質(zhì)量控制資料根據(jù)各專業(yè)分部工程進(jìn)行編制整理歸檔,一般工程主要按建筑與結(jié)構(gòu)分部、建筑樁(地基)分部、建筑給排水及采暖、建筑電氣分部等分別組卷歸檔。該質(zhì)量控制資料是施工資料中的核心部分,是保證工程質(zhì)量的前提。
5)工程質(zhì)量驗(yàn)收資料 C4按分部工程的不同分別進(jìn)行編制,按規(guī)范要求對(duì)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定表進(jìn)行編制、收集歸檔。工程安全與使用功能核驗(yàn)表要在竣工驗(yàn)收前按要求全部抽查檢測(cè),滿足要求方可驗(yàn)收。
6)施工資料主要形成于施工階段,施工項(xiàng)目部要設(shè)專職資料員,針對(duì)不同部位、不同時(shí)期應(yīng)編制、收集、簽字、完善的資料整理歸檔。特別是針對(duì)于工程的特殊部位、特殊做法要做詳細(xì)資料規(guī)劃,使施工資料反映工程現(xiàn)場(chǎng)施工的真實(shí)情況,如有設(shè)計(jì)圖紙變更及時(shí)將資料按變更要求修改完善,把每個(gè)細(xì)節(jié)做到位。
7)施工資料要從工地最原始的現(xiàn)場(chǎng)檢查數(shù)據(jù)記錄、填寫(xiě)表格的細(xì)節(jié)入手,比如鋼筋隱蔽驗(yàn)收記錄、測(cè)量放線記錄、檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄、現(xiàn)場(chǎng)洽商記錄、打樁記錄等詳細(xì)記錄,反映工程真實(shí)現(xiàn)狀,使施工資料符合設(shè)計(jì)圖紙、施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和設(shè)計(jì)變更及標(biāo)準(zhǔn)圖集等要求。
5、勘察設(shè)計(jì)單位資料的管理
勘察設(shè)計(jì)單位是工程施工中必不可少的參建方,應(yīng)對(duì)工程進(jìn)行施工全過(guò)程監(jiān)督檢查、指導(dǎo)服務(wù),并將形成的資料組卷歸檔、移交建設(shè)單位和主管部門(mén)。
參考文獻(xiàn):
[1]王敬疆,羅靜. 淺談建筑工程施工資料的整理[J].科技創(chuàng)業(yè)家.2012(08)
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);竣工計(jì)算;審計(jì)工程
竣工結(jié)算實(shí)際上就是施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)過(guò)質(zhì)量的驗(yàn)收,符合相關(guān)的質(zhì)量要求和合同要求,給承包單位結(jié)算的最后的工程款,是工程造價(jià)的最后的工作環(huán)節(jié),想要保證竣工結(jié)算的準(zhǔn)確性,就要有嚴(yán)格的審核,從而真實(shí)的反映出工程總造價(jià)。
一、審計(jì)前期準(zhǔn)備工作
(一)整理竣工資料竣工資料是做好審計(jì)工作的重要依據(jù),因此要準(zhǔn)備好竣工資料,主要包括投標(biāo)文件、工程合同、補(bǔ)充協(xié)議、設(shè)計(jì)變更通知單等相關(guān)的證明材料。(二)熟悉竣工圖紙竣工圖紙是審計(jì)結(jié)算過(guò)程中的重要依據(jù),因此要全面熟悉竣工圖紙的內(nèi)容,避免審計(jì)的失誤。(三)了解計(jì)算包含的范圍在竣工計(jì)算審查工作中,要對(duì)審查計(jì)算的范圍有全面的了解,從而很好的掌握工程的內(nèi)容。(四)清所采用的單位估價(jià)表在竣工結(jié)算審計(jì)工作中要對(duì)工程的性質(zhì)有詳細(xì)的理解,熟悉工程項(xiàng)目的定價(jià)等資料。(五)深入現(xiàn)場(chǎng),掌握工程實(shí)況為提高結(jié)算準(zhǔn)確率,除了審核施工資料,還要深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面了解,避免存在重復(fù)施工項(xiàng)目,審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也可及時(shí)核對(duì)。
二、工程竣工結(jié)算審計(jì)要點(diǎn)
(一)確定合理的審計(jì)方法由于不同的工程項(xiàng)目的要求不同,所以要選擇適合的審計(jì)方法,保證計(jì)算審計(jì)工作的正確性與高效性。審計(jì)方法主要包括全面審查法、重點(diǎn)審查法、分解對(duì)比審查法,標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法。全面審查法適合工程量小,工藝簡(jiǎn)單的工程。此結(jié)算方法可提高審查工作效率,具有全面性和具體性的特點(diǎn),避免竣工結(jié)算中出現(xiàn)的錯(cuò)誤,但也有一定的缺點(diǎn),如耗費(fèi)的時(shí)間較多。重點(diǎn)審查法實(shí)際上是對(duì)工程中的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審查,這種審查方法符合工程量大和施工復(fù)雜的工程,如建筑工程中的門(mén)窗等。分解對(duì)比審查法主要是把工程進(jìn)行分解,最后進(jìn)行分別審查結(jié)算,如果發(fā)現(xiàn)某一部分有錯(cuò)誤,可以進(jìn)行重新審查,效率比較高。標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法適用于全部采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或者通過(guò)圖紙施工的工程預(yù)算審核,在審核的過(guò)程中把標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算作為審查的標(biāo)準(zhǔn),如果存對(duì)局部調(diào)整的部分進(jìn)行審查,具有效率高的特點(diǎn),但是有一定的局限性,適用的范圍小。(二)工程量的審核建筑工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)與工程量由很大的關(guān)系,工程量越大工程造價(jià)就越高,在審查的過(guò)程中要按照規(guī)定的圖紙和相關(guān)的工程量進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的審查,避免審查工作中出現(xiàn)漏算、重算和錯(cuò)算情況的發(fā)生,認(rèn)真進(jìn)行竣工核對(duì),為竣工結(jié)算提供真實(shí)的依據(jù)確保數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確性,從而選擇合適的結(jié)算方法,在審查時(shí)要注意結(jié)算單位的一致性,注意施工列出的細(xì)目與預(yù)算定額中的工程細(xì)目是否一致,避免審查過(guò)程中的錯(cuò)誤。除此之外,還要對(duì)合同中工程量的相關(guān)說(shuō)明和計(jì)算規(guī)則進(jìn)行全面的了解,施工單位編制的工程結(jié)算,會(huì)存在障眼法,通過(guò)違法手段對(duì)一些工程量進(jìn)行重復(fù)計(jì)算,所以要對(duì)竣工結(jié)算規(guī)則進(jìn)行全面的了解,避免重復(fù)計(jì)算情況的發(fā)生。(三)工程單價(jià)價(jià)款的審核在工程單價(jià)價(jià)款的審核過(guò)程中,要確定相關(guān)內(nèi)容是否正確,材料和設(shè)備的單價(jià)依據(jù)是否準(zhǔn)確及都市工程單價(jià)價(jià)款審核的重要內(nèi)容,也是工程審核過(guò)程中不能忽視的一部分,因此審核過(guò)程中也要重視工程單價(jià)價(jià)款的審核,避免出現(xiàn)紕漏。(四)簽證、設(shè)計(jì)變更及洽商的審核在簽證、設(shè)計(jì)變更及洽商的審核的過(guò)程中首要確保簽證與洽商質(zhì)量的真實(shí)性與合法性,避免簽證、補(bǔ)充協(xié)議與招標(biāo)文件之間發(fā)生不必要的沖突。認(rèn)真核實(shí)竣工圖紙的真實(shí)性,從而確定施工項(xiàng)目的可靠性,如果簽證表述不清,用詞不準(zhǔn)確等在一定程度上增加了結(jié)算審核的難度,嚴(yán)重的還會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失。有些施工單位會(huì)在簽證上弄虛作假,以少報(bào)多。還有一些施工單位為了提高自身的利潤(rùn)會(huì)在施工過(guò)程中偷工減料,導(dǎo)致施工中出現(xiàn)亂簽證的現(xiàn)象,為了避免上述現(xiàn)象就要嚴(yán)格把關(guān),明確責(zé)任,杜絕簽證項(xiàng)目的盲目簽證。在審核現(xiàn)場(chǎng)簽證過(guò)程中要做到以下幾點(diǎn):首先要避免盲目簽證,由于很多施工單位在施工過(guò)程中,不熟悉相關(guān)的管理規(guī)定,存在虛報(bào)預(yù)算定額的現(xiàn)象,導(dǎo)致很多簽證不符合工作流程,出現(xiàn)很多盲目簽證的項(xiàng)目。其次要審核現(xiàn)場(chǎng)簽證是否手續(xù)齊全,是否存在相關(guān)負(fù)責(zé)人漏簽的現(xiàn)象。最后要審核現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目是否清晰,如果在審查的過(guò)程中只存在金額,沒(méi)有工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容和數(shù)量,就不能作為工程結(jié)算的憑證。
三、結(jié)算審計(jì)中需要注意的事項(xiàng)
(一)材料價(jià)格計(jì)取由于建筑工程是施工周期比較長(zhǎng),具有很多不確定的因素,材料的市場(chǎng)價(jià)格會(huì)存在變化的現(xiàn)象,導(dǎo)致材料在采購(gòu)的過(guò)程中存在價(jià)格不一的現(xiàn)象,如果在竣工審計(jì)的過(guò)程中沒(méi)有明確材料的型號(hào)和材質(zhì),就會(huì)提高竣工審計(jì)結(jié)算的難度。在竣工結(jié)算審計(jì)過(guò)程中,大多數(shù)采用市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行計(jì)算,所以會(huì)與預(yù)算造價(jià)存在一定的偏差。為了避免上述情況的發(fā)生,審計(jì)工作人員要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,全面了解建筑材料的價(jià)格,及時(shí)與各方進(jìn)行溝通,從而避免審計(jì)過(guò)程中的矛盾。(二)結(jié)算審核的責(zé)任心由于工程竣工結(jié)算審計(jì)是一項(xiàng)比較復(fù)雜繁瑣的工作,如果在工作過(guò)程中缺乏耐心與責(zé)任心就會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤,有時(shí)會(huì)漏掉審查的項(xiàng)目,嚴(yán)重的會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失,因此在審計(jì)的過(guò)程中需要具有一定的責(zé)任心。(三)提高專業(yè)人員的素養(yǎng)想要做好竣工計(jì)算工作,審核人員需要具備良好的職業(yè)素養(yǎng)與道德素養(yǎng),不僅要擁有專業(yè)的知識(shí),更要全面了解竣工結(jié)算的每個(gè)環(huán)節(jié),熟悉相關(guān)的法律規(guī)定,做好相關(guān)的審計(jì)工作,避免結(jié)算過(guò)程中出現(xiàn)少算、漏算的現(xiàn)象,具有研究的精神,不斷總結(jié)自己工作的經(jīng)驗(yàn),提高自身的思想修養(yǎng),堅(jiān)決抵制建筑市場(chǎng)中的“吃、拿、卡、要”的惡劣行為,是工程竣工結(jié)算得到有效的保證。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,工程竣工結(jié)算審計(jì)工作具有重要的作用,所以在審計(jì)的過(guò)程中遵循法律的規(guī)定,采用正確的審計(jì)的方法,保證審計(jì)工作的真實(shí)性與科學(xué)性,進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)工程竣工結(jié)算審計(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】建筑工程;項(xiàng)目投資;工程造價(jià);控制
隨著建筑業(yè)的迅猛發(fā)展,建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的控制和管理要提出更高的要求,項(xiàng)目工程造價(jià)在項(xiàng)目投資中的地位也越來(lái)越重要,廣大的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員要不斷的加強(qiáng)自身造價(jià)控制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高對(duì)工程造價(jià)控制的認(rèn)識(shí),不斷的探討建筑工程項(xiàng)目投資中工程造價(jià)的控制手段和方法,為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)化資源。
一、建筑項(xiàng)目工程造價(jià)失控的原因分析
在建筑工程項(xiàng)目投資中,工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,究其原因主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:①不能夠加強(qiáng)對(duì)建設(shè)前期工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制和重視,對(duì)工程造價(jià)的管理和控制主要是在項(xiàng)目的施工階段,從而嚴(yán)重的忽略了項(xiàng)目前期 階段;②對(duì)工程設(shè)計(jì)我國(guó)缺少相應(yīng)的法律規(guī)范,在工程的設(shè)計(jì)工程中造成的浪費(fèi)缺少相應(yīng)的法制法規(guī)和明確的治理標(biāo)準(zhǔn),造成了建筑工程設(shè)計(jì)過(guò)于保守;③工程設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平以及工作能力等缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)觀念,設(shè)計(jì)人員對(duì)工程設(shè)計(jì)值負(fù)責(zé)技術(shù)方面的問(wèn)題,設(shè)計(jì)過(guò)程中不考慮經(jīng)濟(jì)因素,缺少對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性的分析,造成了對(duì)工程造價(jià)的嚴(yán)重失控。
二、建筑工程造價(jià)中的合理、有效控制
(一)從決策階段控制工程造價(jià)
決策階段通過(guò)對(duì)多個(gè)投資方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析和對(duì)比,,選擇和確定投資方案的過(guò)程,是建筑工程造價(jià)有效控制的基礎(chǔ)階段,其對(duì)建筑工程造價(jià)的影響最大。①重視決策階段的估算工作,對(duì)工程項(xiàng)目的可行性報(bào)告進(jìn)行研究,提高投資估算的準(zhǔn)確性。對(duì)可行性報(bào)告的研究和工程投資決策是產(chǎn)生工程造價(jià)的源頭,對(duì)工程建設(shè)整個(gè)過(guò)程中的造價(jià)有著縱覽全局的作用,合理的確定造價(jià)是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估以及順利開(kāi)展后續(xù)建設(shè)工作的關(guān)鍵所在。決策階段的投資評(píng)估應(yīng)以實(shí)事求是為原則,設(shè)計(jì)方案不僅需要有技術(shù)基礎(chǔ),同時(shí)也要求經(jīng)濟(jì)的合理性。所以要認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)研,對(duì)有價(jià)值的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,并結(jié)合市場(chǎng)多方面因素確定工程的規(guī)模和工程標(biāo)準(zhǔn),盡可能做到全面、合理、準(zhǔn)確,避免出現(xiàn)高估的情況。②重視基礎(chǔ)資料的收集,例如工程所在地的地質(zhì)情況、水電路狀況、材料設(shè)備的采購(gòu)地、價(jià)格、已建的類似工程的資料以及需要解決的相關(guān)問(wèn)題等等。對(duì)項(xiàng)目投資階段的工程造價(jià)進(jìn)行研究和論證,對(duì)各種方法和方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較,結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,在滿足生產(chǎn)的情況下以“效益至上”為原則,在降低工程造價(jià)上多下工夫,最終通過(guò)綜合性分析、考慮作出準(zhǔn)確的投資決策。
(二)從工程設(shè)計(jì)上控制造價(jià)
工程設(shè)計(jì)階段是由計(jì)劃變成現(xiàn)實(shí)的階段。 除了投資決策階段,工程設(shè)計(jì)同樣對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程中起決定性作用。對(duì)工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量保證以及成本節(jié)約有著直接影響。所以優(yōu)化工程設(shè)計(jì)是從工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行控制造價(jià)的重要手段。①發(fā)揮審計(jì)部門(mén)的審計(jì)、監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)圖紙的外部監(jiān)督和審查,通過(guò)有效的監(jiān)督和審查保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。②規(guī)范設(shè)計(jì)概算方法和操作流程,嚴(yán)重按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面審定,避免人為的擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模。③實(shí)行設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)有效的設(shè)計(jì)方案應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。④制定合理的限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),以利于對(duì)工程投資規(guī)模以及工程建設(shè)進(jìn)行有效控制。
(三)從項(xiàng)目招標(biāo)上控制造價(jià)
項(xiàng)目招標(biāo)是在設(shè)計(jì)階段完成后通過(guò)招標(biāo)的方式選擇合適的施工單位和材料供應(yīng)商,所以工程招標(biāo)包括施工招標(biāo)和設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)。工程招標(biāo)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的投資、工程質(zhì)量以及施工進(jìn)度有著重要影響。從項(xiàng)目招標(biāo)上控制造價(jià)需從以下幾個(gè)方面做起:①以公平、公正、公開(kāi)以及誠(chéng)信為原則進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)。招標(biāo)前需要對(duì)施工單位進(jìn)行嚴(yán)格審查,避免出現(xiàn)作弊、違規(guī)等現(xiàn)象,這樣也會(huì)對(duì)工程造價(jià)控制帶來(lái)嚴(yán)重的不利影響。②招標(biāo)管理者需對(duì)各類有價(jià)值信息、數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行分析、鑒別、預(yù)測(cè)、評(píng)估,并在此基礎(chǔ)上制定招標(biāo)文件,并對(duì)招標(biāo)文件中的費(fèi)用條款的進(jìn)行反復(fù)推敲。③在保證質(zhì)量、以及工程進(jìn)度的條件下實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo),不可盲目追求低價(jià)中標(biāo)。④合同雙方明確合同條款,對(duì)工程工期、結(jié)算方式等重要條款都應(yīng)明確。
(四)從工程施工上控制造價(jià)
工程施工上階段就是設(shè)計(jì)圖紙變?yōu)閷?shí)際的過(guò)程,該階段對(duì)工程造價(jià)的控制關(guān)鍵在于科學(xué)組織建設(shè),并對(duì)工程造價(jià)、工期以及工程質(zhì)量之間的辨證關(guān)系進(jìn)行有效處理,最大程度提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。①明確建筑材料的費(fèi)用投入在整個(gè)工程項(xiàng)目中所占的比例,材料的價(jià)格和材料的使用量均對(duì)工程造價(jià)有很大影響,所有施工工程中要嚴(yán)格控制材料的用量。材料的價(jià)格是建筑工程造價(jià)控制的最主要部分,這需要建設(shè)預(yù)算人員對(duì)建設(shè)材料市場(chǎng)的行情進(jìn)行調(diào)查,掌握材料品種、材料價(jià)格等相關(guān)信息,最終確定一個(gè)“物美價(jià)廉”的采購(gòu)渠道。建筑材料的管理工作需要與施工單位共同完成,以便實(shí)現(xiàn)對(duì)工程投資的合理控制。②對(duì)源于施工單位的工程變更、建筑材料代用以及預(yù)算外費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制,如果遇到重大設(shè)計(jì)、施工變更以及嚴(yán)重超出工程造價(jià)預(yù)算時(shí)需通過(guò)投資單位審批后才能實(shí)施。③加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度款支付的管理和控制,明確核算程序、支付條件以及支付方式,支付前嚴(yán)格審核支付申請(qǐng)以及相關(guān)憑證。
(五)從工程竣工結(jié)算上控制造價(jià)
工程竣工結(jié)算是工程造價(jià)控制的最后環(huán)節(jié),同時(shí)也是非常重要的環(huán)節(jié)。工程竣工結(jié)算是指對(duì)施工質(zhì)量驗(yàn)收合格后對(duì)施工單位進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算。工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié)的造價(jià)控制需要注意以下幾點(diǎn):①根據(jù)工程合同、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更等方面對(duì)工程量進(jìn)行嚴(yán)格審核,避免高估。③嚴(yán)格審核建筑材料的價(jià)格和用量,并進(jìn)行合理估算。④由審計(jì)部門(mén)對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)審,以確定合理造價(jià),最后完成計(jì)算報(bào)告。⑤根據(jù)結(jié)算報(bào)告查找項(xiàng)目超支原因,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
三、總結(jié)
建筑工程造價(jià)控制是一個(gè)全面系統(tǒng)的項(xiàng)目工程,要求很高的技術(shù)性和專業(yè)性,并對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)階段實(shí)施動(dòng)態(tài)的控制,因此項(xiàng)目工程的投資應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念,在項(xiàng)目的各個(gè)階段實(shí)施合理化的造價(jià)控制,為企業(yè)的發(fā)展節(jié)約成本,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的合理化和經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】建筑;工程;質(zhì)量;監(jiān)督
引言
20多年來(lái),隨著我國(guó)基本建設(shè)體制改革的進(jìn)一步深化,工程質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,工程質(zhì)量監(jiān)督管理步入了依法執(zhí)監(jiān)的快車(chē)道。工程質(zhì)量監(jiān)督正在由微觀管理向宏觀管理、從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變,但在轉(zhuǎn)變過(guò)程中存在不少問(wèn)題:如建設(shè)單位未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)擅自開(kāi)工建設(shè);勘察、設(shè)計(jì)單位不能積極參加地基驗(yàn)槽、分部工程驗(yàn)收;監(jiān)理單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、未及時(shí)收集、整理有關(guān)資料;施工單位的管理人員不具備相應(yīng)的資格、各工種操作人員無(wú)證上崗或者人證不符、未按照施工組織設(shè)計(jì)或施工方案施工,或者制定的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案沒(méi)有針對(duì)性,嚴(yán)重的影響了工程質(zhì)量。特別是對(duì)預(yù)拌混凝土的質(zhì)量監(jiān)督尚屬空白,導(dǎo)致預(yù)拌混凝土的質(zhì)量不能保證,從而不能保證工程質(zhì)量等等。針對(duì)以上問(wèn)題,結(jié)合多年的工程質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理做如下簡(jiǎn)要分析。
1 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的前期準(zhǔn)備
1.1 辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記
建設(shè)單位在工程開(kāi)工之前到建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)取工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表,按照規(guī)定的內(nèi)容逐項(xiàng)填寫(xiě)清楚,加蓋單位公章后持有關(guān)文件辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記手續(xù)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)文件、資料真實(shí)完整的工程,辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
1.2 制定工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃
在工程開(kāi)工之前,項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人根據(jù)受監(jiān)工程的規(guī)模和特點(diǎn)、投資形式、責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)及質(zhì)量保證能力、設(shè)計(jì)圖紙以及有關(guān)文件而制定,并根據(jù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的情況及時(shí)做出調(diào)整。監(jiān)督計(jì)劃的內(nèi)容包括重點(diǎn)監(jiān)督檢查責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為;工程實(shí)體質(zhì)量重點(diǎn)監(jiān)督檢查的部位;工程竣工驗(yàn)收的重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容三個(gè)方面。監(jiān)督計(jì)劃應(yīng)由站長(zhǎng)或技術(shù)負(fù)責(zé)人審定,項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人簽發(fā),監(jiān)督計(jì)劃應(yīng)明確監(jiān)督職責(zé),將監(jiān)督工作進(jìn)行到底,切實(shí)保證工程質(zhì)量。
2 建筑工程施工階段各方責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督管理
2.1 對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督
2.1.1 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具備相應(yīng)施工資質(zhì)的施工單位。不得將工程肢解發(fā)包給幾個(gè)施工單位,不得迫使承包方以低于成本價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得指定分包單位,不得收取質(zhì)量保證金,不得明示或者暗示施工單位降低工程質(zhì)量,不得要求施工單位以墊資或貸資為條件發(fā)包,不應(yīng)壓縮合理工期。
2.1.2 建設(shè)單位在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可等手續(xù)。根據(jù)工程特點(diǎn)建立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的管理人員。按照國(guó)家規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位,并簽訂監(jiān)理合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)變更等工作。在收到工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織工程竣工驗(yàn)收,及時(shí)辦理工程竣工備案手續(xù)。
2.2 對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督
勘察、設(shè)計(jì)單位必須在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)。積極參加地基驗(yàn)槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格在驗(yàn)收記錄上簽章。在施工過(guò)程中,簽發(fā)設(shè)計(jì)修改變更、技術(shù)洽商文件,參加有關(guān)工程質(zhì)量問(wèn)題的處理。
2.3 對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督
2.3.1 監(jiān)理單位必須在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的監(jiān)理任務(wù)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全,監(jiān)理人員必須有相應(yīng)的資格。在工程監(jiān)理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉?;?yīng)當(dāng)對(duì)分包單位的資質(zhì)進(jìn)行核查;對(duì)材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前進(jìn)行審查和檢查;對(duì)施工單位的設(shè)備、儀器及特種作業(yè)人員上崗、持證情況進(jìn)行檢查。
2.3.2 監(jiān)理單位應(yīng)見(jiàn)證涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及建筑材料的取樣和送檢;簽發(fā)質(zhì)量問(wèn)題通知單及對(duì)整改結(jié)果的復(fù)查;應(yīng)當(dāng)組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收,參與單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收;認(rèn)真收集、整理監(jiān)理資料。
2.4 對(duì)施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督
2.4.1 施工單位必須在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的施工任務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員必須有相應(yīng)的資格,主要專業(yè)工種人員必須持證上崗;制定合理的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案并經(jīng)過(guò)審批后嚴(yán)格執(zhí)行;施工單位應(yīng)當(dāng)審查分包單位的資質(zhì)并進(jìn)行管理。
2.4.2 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配置施工操作技術(shù)規(guī)程及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);對(duì)進(jìn)場(chǎng)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、預(yù)拌混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn);對(duì)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部(子分部)、單位(子單位)工程進(jìn)行檢驗(yàn)、評(píng)定;認(rèn)真收集、整理施工技術(shù)資料。
2.5 對(duì)檢測(cè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督
檢測(cè)單位必須取得由省建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。不準(zhǔn)超越核準(zhǔn)的類別、業(yè)務(wù)范圍承接檢測(cè)任務(wù)。檢測(cè)人員必須持證上崗,且不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。檢測(cè)單位的檢測(cè)內(nèi)容和檢測(cè)方法必須符合規(guī)范;并認(rèn)真負(fù)責(zé)出具檢測(cè)報(bào)告。
3 建筑工程實(shí)體的質(zhì)量監(jiān)督檢查
3.1 建筑工程實(shí)體的質(zhì)量監(jiān)督檢查以巡查為主要方式,并輔以必要檢測(cè)的監(jiān)督檢查制度,采取抽查和關(guān)鍵部位重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方式;對(duì)影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量保證資料、有關(guān)工程質(zhì)量記錄文件進(jìn)行檢查,以保證其有效、及時(shí)、完整。
3.2 重點(diǎn)檢查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程、安裝工程、裝飾裝修工程、使用功能和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、節(jié)能分部工程的質(zhì)量;主要抽查地基處理、地基基礎(chǔ)防水、模板工程、鋼筋工程、混凝土工程、砌體工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程、屋面防水工程等的質(zhì)量情況。
4 混凝土預(yù)制構(gòu)件及預(yù)拌混凝土的質(zhì)量監(jiān)督
主要檢查生產(chǎn)廠的生產(chǎn)許可證、相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量檢查儀器;監(jiān)督檢查生產(chǎn)廠各種制度制定、落實(shí)情況;質(zhì)量保證體系制定、落實(shí)情況;監(jiān)督檢查出廠混凝土預(yù)制構(gòu)件、預(yù)拌混凝土的質(zhì)量;有關(guān)質(zhì)量控制資料和質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)。
5 建筑工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督
5.1 建筑工程按照設(shè)計(jì)和合同約定的內(nèi)容完工后, 建設(shè)單位出具建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,施工單位出具施工竣工報(bào)告,勘察、設(shè)計(jì)單位出具工程質(zhì)量檢查報(bào)告 監(jiān)理單位出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
5.2 建筑工程竣工驗(yàn)收程序必須合法、有關(guān)機(jī)構(gòu)人員必須到位,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),對(duì)違規(guī)行為責(zé)令改正;應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行抽測(cè), 對(duì)觀感質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià);應(yīng)對(duì)工程竣工資料進(jìn)行審查,包括各方責(zé)任主體執(zhí)行建設(shè)程序的文件和資料;竣工驗(yàn)收合格后,5個(gè)工作日內(nèi)由項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
6 結(jié)語(yǔ)
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)深入到每個(gè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查各方責(zé)任主體、有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量。要進(jìn)一步貫徹“百年大計(jì),質(zhì)量第一,,的方針,在監(jiān)督管理工作中不斷創(chuàng)新,使建筑工程質(zhì)量再上新臺(tái)階。
參考文獻(xiàn):
[1]徐波.建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)督[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社.2006.
[2]石禮.建設(shè)工程質(zhì)量知識(shí)讀本[M].上海:上海科學(xué)技術(shù)出版社,2005
【關(guān)鍵詞】工程檔案;管理
我國(guó)建設(shè)事業(yè)在改革開(kāi)放以來(lái)得到迅速發(fā)展,與此同時(shí)也形成了大量的業(yè)內(nèi)資料即工程檔案。工程檔案是建設(shè)活動(dòng)中形成的原始的,圖物相符的有保存價(jià)值的真實(shí)記錄和實(shí)際反映。工程檔案管理工作的好壞,直接關(guān)系到工程的質(zhì)量,影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。如何有序地管理好工程檔案既是工程本身的需要,也是檔案部門(mén)的要求。
一、 工程檔案資料的內(nèi)容
1.綜合性文件資料:包括上級(jí)批準(zhǔn)文件、計(jì)劃任務(wù)書(shū)、規(guī)劃、征地、消防、環(huán)保、工程地質(zhì)、水文、等審批文件資料;工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書(shū);工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料等。
2.土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工資料: 包括開(kāi)/竣工報(bào)告;圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄等文件材料;項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程例會(huì)紀(jì)要、混凝土、砂漿等配合試驗(yàn)報(bào)告;隱蔽工程驗(yàn)收記錄;工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料;施工技術(shù)總結(jié)等。
3.竣工圖:主要包括總平面布置竣工圖、室外各種管線竣工圖、建筑工程竣工圖、結(jié)構(gòu)工程竣工圖、給水、排水工程竣工圖、強(qiáng)電弱電工程竣工圖、通風(fēng)、及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。
二、 工程檔案管理的意義
工程檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及管理活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。它是建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的原始、真實(shí)記錄,是寶貴的信息資源,在城市建設(shè)活動(dòng)中起著非常重要的作用。
1.工程檔案是積累城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行城市技術(shù)建設(shè)技術(shù)儲(chǔ)備的手段。工程檔案真實(shí)地記錄了建設(shè)生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程,它是儲(chǔ)備工程技術(shù)、工程經(jīng)驗(yàn)的工具和手段。如果一個(gè)城市它擁有質(zhì)量較高、數(shù)量較多的工程檔案資料,在一定程度上標(biāo)志著它有比較雄厚的工程技術(shù)基礎(chǔ)。反之,城市建設(shè)會(huì)很多困難。
2.工程檔案是進(jìn)行城市規(guī)劃工件的基礎(chǔ)。城市規(guī)劃就是對(duì)城市、或城市中的各種要素,根據(jù)城市的現(xiàn)狀、條件和基礎(chǔ)、特色、各方面的動(dòng)態(tài)變化因素進(jìn)行全面的、綜合的、科學(xué)的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的預(yù)測(cè)和設(shè)想。在城市規(guī)劃中不僅形成了大量的工程檔案,而且工程檔案又是城市規(guī)劃的重要基礎(chǔ)。
3.工程檔案是城市建設(shè)和管理的重要依據(jù)。由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,城市立體化程度越來(lái)越高,地下、地上、空間利用率越來(lái)越高,除現(xiàn)有的各種管線外,地下建筑物、構(gòu)筑物等各種隱蔽工程越來(lái)越多,面對(duì)這些工程的維護(hù)、管理、改建、擴(kuò)建,單靠所謂的活檔案---人的記憶是不行的。工程檔案是城市建設(shè)科學(xué)資源儲(chǔ)備的寶庫(kù),是各種隱蔽工程的眼睛。只有以工程檔案為依據(jù),才能進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,才能克服盲目性,避免浪費(fèi)和損失。
4.工程檔案是城市防災(zāi)、減災(zāi)和戰(zhàn)后重建的重要依據(jù)。2008汶川大地震后的城市基礎(chǔ)設(shè)施的搶修、重建,工程檔案發(fā)揮了重要作用。
實(shí)踐證明,如果能合理、充分利用工程檔案,就可以對(duì)城市進(jìn)行合理開(kāi)發(fā),保證工程建設(shè)的合理設(shè)計(jì)、施工,充分發(fā)揮投資效益。
三、工程檔案的特點(diǎn)
1.單一獨(dú)立性。即一個(gè)單項(xiàng)工程竣工檔案的整體性。這是工程檔案最突出、最重要的特點(diǎn)。
2.真實(shí)性。工程檔案是該項(xiàng)工程實(shí)體的一面鏡子似的真實(shí)寫(xiě)照。因?yàn)楣こ虣n案材料是與該工程建設(shè)同步形成的,是該工程報(bào)批、施工、竣工過(guò)程的原始記錄,與工程實(shí)體完全一致,是建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。
3.實(shí)用性。工程檔案是該工程最原始的記錄,所以有很大的使用價(jià)值,即實(shí)際性。通過(guò)檔案,可以全面考核工程建設(shè)工作,檢查工程是否符合設(shè)計(jì)要求。
四、 工程檔案管理需要解決的問(wèn)題
1.檔案材料不完整是建筑工程存在的主要問(wèn)題。很多工程項(xiàng)目竣工后沒(méi)有檔案材料,或只有工程主體檔案,沒(méi)有配套工程檔案,鍋爐房、地下管線、園林綠化等檔案材料寥寥無(wú)幾。
2.缺乏統(tǒng)一的管理模式。從檔案管理機(jī)構(gòu)上看,有的單位成立了專門(mén)的檔案室,工程檔案管理較好。有的單位則不然,工程檔案由其他業(yè)務(wù)部門(mén)代管或文書(shū)檔案員兼管,形成的檔案材料五花八門(mén)。
3.缺乏復(fù)合型檔案管理人員?;鶎訂挝坏臋n案管理人員專業(yè)素質(zhì)較差,既缺乏檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí),又缺乏相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),難以適應(yīng)工作需要。
五、 如何做好工程檔案的管理
1.思想上要重視工程檔案管理工作。工程建設(shè)中普遍存在著對(duì)工程檔案管理工作不太重視的情況,工程完工即將交工驗(yàn)收時(shí),才開(kāi)始應(yīng)付整理,這給檔案整理帶來(lái)很大難度。其主要原因在于工程建設(shè)管理過(guò)程中,企業(yè)對(duì)工程檔案在思想上重視程度不夠。由于資料整理瑣碎,不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)又非常繁忙,施工人員絕大部分集中在工地,對(duì)資料整理一般都是被動(dòng)應(yīng)付。業(yè)內(nèi)資料應(yīng)定期或不定期檢查評(píng)比,引起各方面重視,避免大量的工作堆積。檔案管理部門(mén)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)的檔案管理的法制教育工作。
2.建立健全檔案管理制度是做好工程檔案管理的基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理,保證歸檔資料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范。建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)初期就應(yīng)按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定相應(yīng)的檔案管理、措施。
3.加強(qiáng)對(duì)工程檔案管理人員和有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)的力度。隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展,建筑檔案管理工作的特點(diǎn)是也有了新的變化,從而提高檔案干部隊(duì)伍的管理水平也更加重要。檔案管理人員要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),更新觀念,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和掌握有關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容及主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)清檔案工作的意義和重要性,在工作中靈活運(yùn)用,要有較強(qiáng)的責(zé)任心,嚴(yán)把工程檔案質(zhì)量關(guān)。
4.加強(qiáng)施工管理,強(qiáng)化檔案材料編制工作,嚴(yán)格把好竣工驗(yàn)收檔案資料質(zhì)量關(guān),使工程竣工驗(yàn)收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。工程竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位檔案管理人員要會(huì)同工程項(xiàng)目管理人員,按照工程檔案歸檔范圍的要求,對(duì)工程建設(shè)中形成的全部文件進(jìn)行會(huì)面的檢查、審核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,補(bǔ)缺補(bǔ)漏,務(wù)必使得竣工材料做到真實(shí)、完備、及時(shí),歸檔范圍符合要求。
當(dāng)前,我國(guó)的建筑市場(chǎng)面臨嚴(yán)峻的打打挑戰(zhàn)和激烈的競(jìng)爭(zhēng),管理體制必將漸近改革,建筑工程檔案管理也會(huì)涌現(xiàn)新情況,同時(shí)也存有較大的發(fā)展機(jī)遇和空間。我們應(yīng)以積極學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)建筑工程檔案管理經(jīng)驗(yàn)的態(tài)度,充分發(fā)揚(yáng)我們已有的優(yōu)勢(shì),重視加強(qiáng)建筑工程檔案人才的培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制的完善,不斷總結(jié)建筑工程管理的經(jīng)驗(yàn),使建筑工程檔案更好地為我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]馮惠玲,張輯哲《檔案學(xué)概論》[M],中國(guó)人民大學(xué)出版社,2001版。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了建筑業(yè)的發(fā)展,建筑工程質(zhì)量關(guān)系著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)前國(guó)內(nèi)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中還有很多問(wèn)題,其嚴(yán)重影響了建筑工程質(zhì)量。對(duì)此,監(jiān)管部門(mén)要提高重視,認(rèn)真開(kāi)展建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,促進(jìn)建筑行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。
1當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的問(wèn)題
1.1權(quán)責(zé)不明確。執(zhí)法不嚴(yán)格
建筑行業(yè)涉及范圍大,監(jiān)管部門(mén)眾多,導(dǎo)致無(wú)法明確質(zhì)量監(jiān)督管理的責(zé)任和權(quán)利,并缺少完善的監(jiān)管制度。建筑單位既要負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)管工作,還要抓好質(zhì)量控制工作,使得建筑質(zhì)量責(zé)任無(wú)法有效落實(shí),如此很難提升建筑工程質(zhì)量監(jiān)管工作成效,也不利于建筑施工質(zhì)量的有效提高。此外,當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理及配套條款細(xì)則不夠完善,實(shí)際操作性不強(qiáng),在出現(xiàn)違規(guī)違法問(wèn)題后,不能做到從業(yè)查處,執(zhí)法力度不夠嚴(yán)格,沒(méi)有充分發(fā)揮出建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的作用,從而無(wú)法保證建筑工程施工質(zhì)量的有效提高,同時(shí)對(duì)建筑企業(yè)的發(fā)展也起到了阻礙作用。
1.2管理效果差,人員素質(zhì)低
優(yōu)秀的管理人員是施工企業(yè)必備的重要要素。建筑企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中需要專業(yè)施工管理人員的積極參與,但企業(yè)在此方面還存在一定不完善,一方面,有的施工單位不重視內(nèi)部管理,忽視建筑工程建設(shè)的全過(guò)程管理,未能安排專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收人員或?qū)I(yè)人員進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,管理人員缺少一定的控制權(quán)與質(zhì)量否決權(quán),導(dǎo)致工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)章制度等流于形式;另一方面,很多監(jiān)管人員專業(yè)水平不高,專業(yè)素養(yǎng)偏低,其專業(yè)水平無(wú)法滿足工作需要,人員安排比較隨意,監(jiān)管人員責(zé)任心不強(qiáng),專業(yè)知識(shí)匱乏,工作經(jīng)驗(yàn)不豐富,因此造成建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平低下,無(wú)法滿足實(shí)際工作需要。
2加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的對(duì)策
2.1明確權(quán)利與責(zé)任
對(duì)于建筑行業(yè)內(nèi)部存在的部門(mén)監(jiān)督職能交叉,責(zé)任主體不明確問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)要提高重視程度,盡快明確責(zé)任。采取政府委托,社會(huì)監(jiān)督的方式,在建筑工程建設(shè)初期就嚴(yán)格監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié)施工質(zhì)量,保證建筑施工各個(gè)環(huán)節(jié)的完善與質(zhì)量達(dá)標(biāo)。隨著時(shí)代的發(fā)展,以往的建筑體制已非常落后,其是導(dǎo)致無(wú)法明確主體權(quán)利與責(zé)任的重要原因。因此,相關(guān)部門(mén)應(yīng)先將主體權(quán)利與責(zé)任予以明確,加快體制改革步伐,保障建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的成效,有效推進(jìn)建筑施工工作的良好發(fā)展。
2.2嚴(yán)格控制施工質(zhì)量
只有加強(qiáng)對(duì)施工全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督管理,才能保證整個(gè)建筑工程質(zhì)量。因此,在實(shí)際施工中,監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格檢查建筑工程質(zhì)量、施工單位及人員的資質(zhì),尤其要做好隱蔽工程的監(jiān)督管理工作,不僅要加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程的施工監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,還要全面、詳細(xì)記錄好各環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測(cè)和材料試驗(yàn)數(shù)據(jù),在施工工序結(jié)束后,還要收集并整理好備查檢測(cè)資料。如存在資料不齊全等問(wèn)題,應(yīng)要求相關(guān)施工單位及時(shí)進(jìn)行整改,對(duì)于整改不到位的施工單位,要作出停工處理,以確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性,避免出現(xiàn)假數(shù)據(jù)的情況。此外,監(jiān)管部門(mén)要建立專門(mén)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理隊(duì)伍,定期或不定期檢查各施工現(xiàn)場(chǎng)情況,提出鑒定意見(jiàn)并詳細(xì)記錄。施工單位要嚴(yán)格按照施工組織計(jì)劃開(kāi)展進(jìn)行施工,逐步落實(shí)各項(xiàng)措施,同時(shí)在施工過(guò)程中加強(qiáng)技術(shù)交流,對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)協(xié)商處理。為進(jìn)一步確保建筑工程質(zhì)量,還要嚴(yán)格試驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料,達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后方可使用,避免出現(xiàn)以次充好、偷工減料的問(wèn)題。
2.3加強(qiáng)驗(yàn)收管理
在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中,尤其要做好建筑工程竣工驗(yàn)收工作,只有嚴(yán)格抓好竣工驗(yàn)收,才能將建筑工程質(zhì)量反映出來(lái)。為保證建筑工程質(zhì)量,先要滿足國(guó)家相關(guān)規(guī)范,同時(shí)詳細(xì)記錄,以順利通過(guò)竣工驗(yàn)收。在方法上加以規(guī)范,因此對(duì)于施工總結(jié)、工程圖紙、材料試驗(yàn)報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收資料、工序檢測(cè)數(shù)據(jù)等內(nèi)容,建筑工程竣工資料要有明確的規(guī)范。此外,所有施工人員要了解建筑工程竣工驗(yàn)收程序,掌握相關(guān)內(nèi)容,確保工程資料完整。
2.4提高人員素質(zhì)
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作要有專業(yè)的技術(shù)管理人才,因此要重視培養(yǎng)專業(yè)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)管人才。此外,還要嚴(yán)格落實(shí)完善的用人機(jī)制,嚴(yán)把人員人職關(guān),并在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中吸引更多優(yōu)秀人才。要加強(qiáng)對(duì)人員的激勵(lì)與約束力度,最大限度發(fā)揮出監(jiān)管人員的作用,定期開(kāi)展對(duì)監(jiān)管人員的培訓(xùn)工作,幫助其提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
3結(jié)語(yǔ)
總之,建筑工程施工管理工作在建筑企業(yè)的發(fā)展中尤為重要,因此只有切實(shí)提升建筑工程質(zhì)量,重視加強(qiáng)施工工作的管理力度,合理有效的實(shí)施對(duì)不同建筑類別的正對(duì)性管理,才能有效延長(zhǎng)建筑使用壽命,為人們的生命財(cái)產(chǎn)安全提供可靠保障。因此,建筑工程質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)要提高重視程度,增強(qiáng)人員質(zhì)量意識(shí),不斷完善質(zhì)量管理體系,從而提升建筑工程質(zhì)量,確保施工的順利進(jìn)行。