時間:2023-05-29 17:59:50
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇集體談話工作方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1、召開民主生活會對象:本單位領導班子
2、范圍:⑴出席人員:本單位領導班子成員(含非領導職務和享受副科以上級別待遇的在職黨員干部)
⑵列席人員:邀請干部作風觀察員、糧油收儲公司負責人、基層所代表、“三送”聯系點干部群眾、政協委員等列席。
二、會議主題
深入學習貫徹系列重要講話精神,按照中央精神和省委、市委以及市委要求,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總的要求,以為民務實清廉為主題,以“反對‘’、服務群眾”為重點,堅持嚴肅認真,實事求是、民主團結,緊密結合領導班子及黨員領導干部思想,作風建設認真解決形式主義、、享樂主義和奢靡之風問題,促使黨員領導干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,切實改進工作作風,提高群眾工作本領,為全面深化改革、全面振興發展,全面建成小康提供堅強的思想、作風和組織保證。
三、時間安排
于7月18日前召開,待市督導組和市“活動辦”同意后,再定具體時間。
領導班子專題民主生活會,原則上不少于一天。
四、程序步驟
(一)會前準備工作
1、制訂會議方案。6月30日前制定本單位領導班子專題民主生活會實施方案。并于會前10天上報市督導組,分管市領導審核,并報“活動辦”備案。
2、精心組織學習。重點學重要講話精神特別是在指導蘭考縣委班子專題民主生活會的重要講話精神,學習中央、省委、市委以及市委關于做好第二環節工作的有關文件,學習省委強衛書記在指導新建縣常委班子專題民主生活會時的講話,學習蘭考縣委常委班子專題民主生活會的經驗做法,深刻領會把握專題民主生活會的目標要求,基本原則和方法步驟,自覺把思想和行動統一到市委要求上來。
本單位領導班子和黨員領導干部要在第一環節廣泛征求意見的基礎上,進一步征求意見,普遍開展談心交心,具體參照《關于做好教育實踐活動談心談話活動工作方案》、《市教育活動領導班子查擺問題專題會工作方案》執行。
3、撰寫對照檢查材料。領導班子對照檢查材料由本單位主要領導親自主持起草,集體討論研究,并在一定范圍內征求意見。班子成員的對照檢查材料必須自己動手撰寫,做到見事見人見思想。班子及其成員的對照檢查材料,應嚴格把關,逐級送審。
4、為民辦實事辦好。在召開專題民主生活會前,單位將組織機關全體黨員干部分期分批深入“三送”聯系點幫助群眾解決短期內能夠解決的問題。
(二)召開會議
1、會議主持:由中心主任同志主持。
2、會議議程:
第一階段:集中學習
⑴重點學講話精神;
⑵學習省委、市委領導有關講話精神;
⑶學習市委教育實踐活動第二環節有關文件要求;
⑷通報領導班子專題民主生活會準備工作。
第二階段:開展批評與自我批評
⑸由中心主任提出開好專題民主生活會具體要求;
⑹中心主任代表領導班子進行對照檢查;
⑺按照“一個一個過”的方法,由主要領導帶頭,依次進行對照檢查和開展批評。每位班子成員對照檢查和自我批評后,其他班子成員要逐一對其開展批評。對其他班子成員的意見,被批評者要作表態性發言。
⑻批評和自我批評環節結束后,由市委督導組領導進行點評。
⑼市委督導組組長講話。
⑽中心主要領導對督導組領導指導性意見進行表達性發言。
(三)會后工作及要求
1、做好鞏固民主生活會成果工作。對班子成員還存在思想疙瘩的,中心主要領導要及時召集相關同志進行談話談心,進行思想引導和教育,使每位同志都能夠心情舒暢,心悅誠服地接受批評,做到相互體諒,相互理解。要對專題民主生活會進行全面梳理,進行加強班子建設,提高解決自身問題能力的具體措施。
一、會前準備
房管局黨組高度重視此次民主生活會,嚴格按照要求完成了會前準備工作。
1.制定會議方案。起草《縣房管局黨組領導班子巡察整改專題民主生活會工作方案》,報縣委第二巡察組審閱,巡察辦審核。
2.深化學習研討。以理論中心組集中學習研討的形式進行,時間不少于半天。采取個人自學與集中研討相結合的方式,重點學習新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,重點學習領會縣委第二巡察組巡視反饋意見整改落實會議精神,緊密聯系個人思想、職責和作風實際,進一步深化對巡視整改的思想認識,為開好民主生活會打牢思想基礎。
3.溝通交流思想。民主生活會召開前,安排時間開展談心談話,真正把問題談開、思想談深、意見談好,消除隔閡、形成共識,為開展批評和自我批評打好基礎。要做到“三必談”,即主要負責同志與班子成員必談,班子成員相互之間必談,班子成員與分管部門負責同志必談。談心談話要一對一、面對面,立足工作、思想實際,把巡察發現的問題談透,把相應的責任談透,把抓好巡察整改落實的要求談透。
4.認真準備班子及成員個人對照檢查材料。堅持站在鞏固黨的執政基礎的政治高度,以“四個意識”為政治標桿,以新時代中國特色社會主義思想為政治要求。以黨規黨紀為尺子,堅持問題導向。緊緊圍繞縣委第二巡察組反饋的問題,主動認領,逐項進行對照檢查,深刻查擺剖析問題根源,把問題說清楚、談透徹,開展嚴肅認真的批評和自我批評,進一步統一思想認識,明確整改方向、整改重點、整改措施。黨組班子對照材料由黨組書記主持起草,黨組集體研究討論后,報縣委第二巡察組審閱后,再報縣委巡察辦審核。班子成員要認真起草對照檢查材料,經黨組書記審核。
二、會議情況
民主生活會班子成員全部到位。會議由房管局黨組書記、局長主持,其他班子成員參會;房管局部分黨員干部群眾列席會議。
會議首先由黨組書記、局長代表班子進行對照檢查。,并深刻剖析了原因,提出了整改措施。然后全體班子成員逐一對照檢查發言。由黨組書記、局長帶頭,其他班子成員依次進行對照檢查,開展批評和自我批評。自我批評要勇于解剖自己,聯系縣委巡察組反饋問題,深入進行對照檢查,嚴肅查擺本單位及個人存在突出問題。相互批評要坦誠相見,本著對黨的事業、對同志高度負責的態度,直截了當開展批評,指出具體問題,提出改正建議。班子成員發言后,縣委第二巡察組對民主生活會進行了點評。最后黨組書記、局長作小結講話,并就貫徹落實縣委第二巡察組有關領導點評講話進行表態性發言。
三、會后要求
一、組織領導
主要負責人對本單位黨風廉政建設責任制工作負總責,主要負責人要定期主持研究布置黨風廉政建設工作,建立和健全本單位責任制工作領導小組和工作專班,做到有計劃、有部署、有檢查,年中、年底要提交總結報告。
二、宣傳教育
強化黨風廉政教育。把和《實施綱要》作為學習的重要內容,在黨員干部中深入開展學習、遵守、貫徹、維護的活動。主要負責人要有黨風廉政建設的學習心得體會文章或調研文章。認真開展黨風廉政建設宣傳教育月活動,主要領導干部要給黨員干部上廉政教育課。樹立和宣傳本單位干部群眾身邊的勤政廉政典型。
三、制度建設
堅持和完善各項廉政制度。堅持民主集中制,凡屬重要干部任免、重大項目安排和大額資金的使用,必須由領導班子集體決定。領導干部堅持家庭重大事項報告制度、收受禮品禮金登記制度。認真執行黨風廉政建設報告制度、述職述廉制度、告知反饋制度。逐步推行黨務公開,重視處理和解決黨員權利保障方面的實際問題。健全和完善領導干部基層聯系點制度、群眾接待日制度和處理來信來訪制度。
四、監督制約
加強對領導干部的監督。對黨員干部遵守“五不許”規定的情況開展監督檢查,狠剎“四股歪風”。對群眾有反映的干部進行誡勉談話,對新提拔的領導干部進行任前廉政談話。繼續實行(政務、廠務、村務、辦事)公開制度。支持加強多種監督形式,注重對下一級組織及其領導班子特別是主要負責人進行監督。
五、廉潔自律
1.堅決遏制黨員干部收送紅包、有價證券和支付憑證的不正之風。
2.認真執行會計集中核算紀律,加強財務管理,嚴格執行“收支兩條線”規定,認真治理用公款吃喝玩樂和報銷個人費用問題。
六、查處案件
1.做好舉報工作。及時辦理上級交辦、轉辦的重要件;重要件主要領導要親自閱簽、親自督辦、親自抓落實。案件回復率達到100%,辦結率要達到100%。
2.查處違法違紀案件。嚴肅查處直屬單位領導班子和黨員干部中濫用權力、謀取非法利益的案件,特別是利用人權、錢權、物權、審批權搞權錢交易的嚴重違法違紀案件。
七、糾風治亂
1.認真落實在全國全省**戰線開展的“三項學習教育”活動。認真貫徹《**工作者職業道德條例》精神,加強行業管理,堅決杜絕“有償服務”、“人情服務”、“吃拿卡要”等現象發生。
2.加強制度建設,有效防范收費收取徇私情、業務拿回扣、設備器材購買拿回扣等易出現問題的方面和環節。
八、源頭治腐
1.制定反腐倡廉宣傳工作方案。
一、高度重視,召開會議,成立領導小組
2月25日,縣委黨的群眾路線教育實踐活動動員會召開后,我局立即行動,召開黨組專題會,研究貫徹落實中央和省委、市委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動總體部署及通委發[2014]4號實施意見,統一班子成員思想,并成立了以局主要負責人為組長,分管領導為副組長,各股室(分局)負責人為成員的活動領導小組,領導小組下設辦公室,負責活動日常事務、組織協調等具體事宜,辦公室下設綜合組、宣傳組和督導組。
二、周密部署,明確分工,落實工作責任
為確保我局黨的群眾路線教育實踐活動有序開展,先后制定了《活動實施方案》、《活動任務分解表》、《領導班子“五個帶頭”工作方案》、《學習教育、聽取意見階段方案》、《聽取意見方案》等,明確了活動目的、主要任務、活動要求、工作保障。形成了專事有專人,專人有專責的工作格局,確保工作責任落實到位,高標準、高效率、高質量地開展黨的群眾路線教育實踐活動。
三、狠抓落實,扎實開展,活動成效顯著
(一)廣泛宣傳,認真開好動員會。3月17日,召開局機關黨的群眾路線教育實踐活動動員會,縣委黨的群眾路線教育實踐活動第三督導領導及成員、機關全體干部職工、“掛包幫”聯系村、社區、幫扶學校、退休老干部等代表參加會議。動員后,局教育實踐辦迅速將召開情況進行廣泛宣傳,制作宣傳標語2副、活動展板2個、學習園地1個、征求意見箱1個,發放《教育實踐活動50問》等相關資料100余份,真正做到干部職工、聯系村、幫扶學校,社區、中介機構人人知曉。
(二)堅持每周五集中學習討論制度。組織集中學習4次,班子成員及中層干部輪流領學了《論群眾路線—重要論述摘編》等規定篇目和社會主義理論體系,學習了因公殉職的優秀黨員蘭輝、“最美鄉村教師”廖占富和張興瓊、“最美護林員”景祥俊等典型人物的先進事跡,觀看了《象牙塔里的蛻變》等廉政教育警示片。在學習方式上采取集中輔導與中心發言相結合,暢談學習心得與交流工作經驗相結合,查找問題不足與討論工作方法相結合,確保學習效果。并督促黨員干部每天至少自學1小時,共撰寫心得體會20余篇,強化了理論武裝,提高了思想境界。
(三)扎實開展“三進、三訪、三談”活動。黨員干部深入上洪口鎮劉家坪5個社,開展“進農村、進社區、進家庭,訪農民、訪居民、訪基層干部,談問題、談建議、談愿望”活動,了解社情民意,聽取對審計工作的意見、建議,反映群眾愿望和呼聲,幫助群眾理清發展思路,算好家庭經濟賬,解決急需解決的問題,對30余戶特貧困戶進行了慰問,并為困難戶送去農用肥料。
(四)深入開展“問政于民、問需于民、問計于民”專題調研活動。由黨員領導干部帶隊,深入高明新區政府投融資項目建設工地開展調研活動,形成了《關于扶貧工作的調查與思考》等調研文章6篇,為推動審計決策、豐富審計實踐提供了重要參考依據。
(五)有效開展“三個專題討論”活動。組織干部職工,認真開展了“群眾路線怎么走”、“改進作風怎么辦”、“五好干部怎么當”三個專題討論。大家會前思想準備充分,認真調查研究,撰寫了12篇發言材料;會上踴躍發言,展開熱烈討論,形成了強烈共識。一要走好群眾路線,打造陽光審計;二要學習焦裕祿精神,改進工作作風;三要爭當五好干部,創造嶄新業績。
(六)扎實開展“八個一”活動。組織觀看了蘭輝先進事跡報告會、《象牙塔里的蛻變》等廉政教育警示片、開展了黨組書記講黨課活動、觀看了參觀了高明新區民生工程建設現場等“八個一”活動。強化了全體干部職工理論武裝,提高了思想境界。
(七)全面開展征求意見活動。通過班子主要領導與班子成員、分管領導與職工談心談話20余人次,發放問卷調查100余份,5個審計組分別到被審計單位,干部職工深入社區、聯系村10余人次以及干部職工自提自查等方式,面對面傾聽群眾呼聲、真心誠意聽取各方意見,征求到相關意見、建議10余條,為邊查邊改夯實了基礎。
(八)堅持邊學邊查立即改。堅持邊學習探討、邊深入查擺、邊有針對性整改,針對存在的薄弱環節,修訂完善了《機關工作規則》、《審計工作規范流程》等內控制度5項,進一步完善內部工作運行機制,把各項工作納入精細化管理的軌道,切實解決工作中的短板。
四、存在的主要問題
通過對學習教育、聽取意見階段工作進行全面反思,也還存在一些不容忽視的問題:一是思想認識不到位。個別黨員干部對開展黨的群眾路線教育實踐活動重大意義認識不夠,認為審計部門業務性強,搞好本職工作就行了,表現為學習教育不積極、不主動;二是學習主動性有待提升。主要是學風不濃厚,存在以工作擠學、以會議代學現象,學習的自覺性、主動性和系統性還不夠強,對市場經濟知識、法律法規知識等的學習還不夠及時和全面;三是活動開展創新意識不強。在開展活動時因循守舊,滿足于老辦法,習慣于老一套,只按規定動作走,亮點不明顯;四聽取意見效果不理想。聽取意見的方式不多,渠道窄、對象少,反饋的意見基本是普遍現象,深度不夠。
五、下步工作打算
在下步工作中,我局將嚴格按照上級要求,堅持規定動作不走樣,自選動作有新意,扎實推進各項工作。
一是以“五型”審計機關建設為抓手,推進學習創建活動。積極創建學習型、服務型、質量型、廉潔型、團結型審計機關,樹好審計機關和審計干部良好形象。
二是堅持反復抓、抓反復,對第一環節邊學邊改情況進行回頭看,確保第一環節教育實踐成果得以鞏固。堅持做到“三個一”:繼續堅持每周集體學習制度,培養全局干部職工的集體意識、大局意識;每名黨員帶一名青年和非黨干部,實現共同進步、共同提高;每名干部兌現一條承諾,樹立一名黨員就是一面旗幟思想。
三是深入查擺問題,認真撰寫對照檢查材料的,召開高質量的專題民主生活會和組織生活會。第二環節是第一環節的深化,力爭做到“三個不放過”即:問題查擺不準不到位不放過,對照檢查材料不真不實不放過,專題民主生活會不深不透不放過,切實達到觸及心靈,轉變作風的目的。
達來胡碩蘇木五個嘎查村共有建檔立卡貧困戶146戶,344人,現已穩定脫貧28戶71人,正常脫貧118戶273人,其中因病、因殘致貧124戶,占85%,因學致貧11戶,占7.5%,其它11戶,占7.5%。低保、五保戶113戶213人。有勞動能力的196人,其中101人已就業,占52%。2020年人均純收入約為16700元。
一、聯合多方力量,織牢“兩不愁三保障”的“保障網”
(一)健康扶貧方面。一是按照相關政策要求,結合存在問題整改工作,對所有貧困戶簽訂家庭醫生簽約服務,完成了所有慢性病的備案,發放慢病卡;二是及時解決了醫療報銷類問題,杜絕出現怠慢、推卸等問題出現。
(二)安全飲水方面。建立健全安全飲水相關工作機制,加大入戶核實力度,與相關部門協調完成了全部建檔立卡戶的水質監測工作。目前,引水水質全部達標。
(三)住房安全方面。聯系住建部門、包聯單位全面清查危房,共發現4座危房,目前已全部維修,保證住房安全。除此之外,為2戶建檔立卡戶申請廉租房。
(四)教育扶貧方面。教育扶貧工作有效推行。目前,我轄區建檔立卡戶在校生共有40人,其中小學13人,初中7人,高中12人,中專2人,大專5人,大學1人。今年教育扶貧投入10.945萬元。包括享受普通高中國家助學金惠及10人,2.42萬元,寄宿生生活補助惠及15人次,8450元,大學生入學資助2人次,2萬元,其他政策惠及24人次,5.68萬元。
二、聚焦精準幫扶,優化扶貧措施
2020年,是脫貧攻堅工作收官之年,鞏固脫貧成效工作任務加重,為此,按照“政策不變、力度不減”的要求,持續發力,精準施策,蘇木統籌推進多元措施。
(一)產業扶貧方面。為進一步擴大扶持覆蓋面,在原有的扶貧產業基礎上,2020年共發展新建扶貧產業項目4項,總投入達702萬元,其中分別投入85萬元專項資金和114萬元專項資金與龍頭企業東蒙鑫公司發展合作養殖項目,收益按季度結算,預計年收益可達19.9萬元,覆蓋建檔立卡貧困戶32戶次,現前兩季度收益已到位,共計9.95萬元,涉及項目嘎查村已經按照相關程序受益于建檔立卡貧困戶;已投入220萬元用于查格達村、河日木特村的集體養殖項目,其中查格達村自籌資金20萬元,預計收益可達17.6萬元;投入253萬元用于與東蒙鑫公司的合作養殖項目,收益按半年期限結算,預計年收益為25.3萬元,覆蓋建檔立卡貧困戶54戶,目前此項目收益期未到。投資30萬元發展大棚種植項目,年收益不低于投資額的8%,收益覆蓋16戶建檔立卡戶。目前,大棚已建設完畢,正在驗收期中。
(二)就業扶貧方面。一是高效率完成設立公益性崗位工作任務。通過摸底排查,共有34名建檔立卡人員進行報名公益性崗位。通過初審、面試、考核公示等相關程序,最后除5人不符合條件,12人自愿放棄外,剩余17人已簽訂建檔立卡勞動合同,順利就業上崗(其中有一人現因病已故)。二是是各嘎查村科學規劃和發展扶貧產業,因人施策,因戶施策,設立村級就業崗位,共計10個崗位,有效提高脫貧戶的生活態度和內生動力,并提高一定的經濟收入。三是對有就業條件但因內生動力不足而未就業的人員,通過談心談話,思想指導,指導就業。共安排或開展就業培訓53人次,除了村級崗位和公益性崗位,就業企業崗位2人。
(三)金融扶貧方面。聯系相關行業部門,推進小額貸款工作,為建檔立卡戶協助發放扶貧小額貸款15戶,涉及貼息金額64萬元,為壯大發展規模,拓寬發展路線夯實了資金基礎。
(四)臨時救助方面。督促各嘎查村結合集體經濟和扶貧產業,建立相關機制,解決村民大病救助等棘手問題。2020年共發生3次臨時救助問題,共計1.6萬元。
三、堅持問題導向,不折不扣抓好整改
持續做好上三級巡視整改工作。針對上三級巡查整改工作的要求,蘇木主動認領問題8項78條,并成立專班逐一研判,細化分解存在問題,制定整改工作方案和整改臺帳,明確責任科室、責任人及完成時限,實施銷號整改,截止目前,立行立改問題已全部整改完成。
為切實轉變學區、學校工作作風,優化發展環境,提高教師隊伍素質和執行力,提高工作效率和服務水平,集中開展好以治理“庸、懶、散、軟”為主要內容的“效能風暴”工作,根據區委、區政府《關于在全區各級機關開展效能風暴行動的實施方案》和《效能建設六大行動20__年度重點工作安排》精神和區教育局《關于開展效能風暴行動的實施方案》安排,結合我學區教育工作實際,特制定本方案。
一、總體目標
以鄧小理理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面貫徹落實省第十二次黨代會精神,緊緊圍繞市委、市政府確定的“三大戰略”和區委、區政府中心工作按照省、市、區開展效能風暴行動的總體部署,以轉變觀念、規范管理、履職盡責、嚴格制度為主要內容,以問事、問效、問責為手段,切實解決影響教育事業發展的深層次矛盾和問題,以治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁,在區教育局領導下積極營造團結協作、真抓實干、奮發進取、比學趕超的氛圍,努力建設一支“勤勉、廉潔、務實、高效”的教師隊伍,為促進教育系統跨越式發展、做好新形勢下學校教育工作提供有力的思想保障和作風保障。
二、實施范圍
鄉學區及轄區內各學校、幼兒園。
三、主要任務
根據全區效能建設“六大行動”效能問責、“六項舉措”和堅決整治的“十二個突出問題”,結合區教育局“五抓”工作思路及“質量提升年”實施意見,深化“雙爭”活動,推進“效能風暴”行動,進一步增強“六個意識”(買賣思想意識、危機意識、責任意識、創新意識、服務意識和爭先意識),發揮“一個先鋒、四個表率”作用(爭當教育戰線先鋒,做堅定信念的表率、勤奮學習的表率、真抓實干的表率、服務群眾的表率)。
四、方法步驟
堅持把思想教育、問題整改、責任追究、樹立典型、完善機制貫穿工作始終,突出抓好宣傳發動、自查整改、督查問責、總結提高四個環節的工作。
(一)制定方案、動員部署(6月20日至6月25日)深入發動,廣泛動員,引導廣大黨員教師積極參與,在統一思想、提高認識上下功夫,為“效能風暴”工作奠定思想基礎。
1、制定工作方案。根據上級部門的統一安排,結合本單位的實際,制定切實可行的具有可操作性的工作方案,明確責任分工,明確階段性目標任務和工作措施,將責任逐級分解落實到個人。
2、召開動員會議。認真做好“效能風暴”的思想發動工作,組織全體教師開展學習,做到人人知曉,個個參與,不留死角,廣泛深入開展思想發動。
3、開展專題討論。以“全校爭位次、全區創一流”為主題,開展解放思想大討論;以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主題,開展學校工作跨越發展大討論;以“內強素質、外樹形象”為主題,開展“效能風暴”大討論。通過座談會、交心談心等方式,了解教師的思想、學習、工作和生活情況,引導教師成為黨放心、學生喜愛、家長滿意的教師,成為教育戰線的中流砥柱。
(二)自查自糾,建章立制(6月26日至11月30日)
1、以制度建設為基礎,推進內部管理制度化、規范化建立職責明確、管理健全、運轉協調、行為規范、獎懲分明的管理制度體系,做到以制度管事、管人。建立健全并落實好以下制度:
(1)崗位職責和目標責任制度:對明顯設置不合理或職能交叉的工作崗位進行適當調整,進一步明確各部門的主要工作職能和工作人員的崗位職
責,嚴格考核辦法和紀律要求,將年度工作目標任務進行細化,責任到個人,推進各項工作的落實。
(2)首問責任和一次性告知制度:當事人到單位辦事,第一位接待當事人的工作人員(或接受來電詢問的人員)為首問責任人。責任人應做到熱情接待,詳細解答當事人提出的問題,對不屬于本職范圍內的事務,要明確告知其承辦部門和承辦人。對當事人提出辦理事項屬手續、材料不齊全的,要一次性告知其所需補辦的手續和補充材料。
(3)服務承諾和限時辦結制度:當事人到單位辦事,在符合法律法規和有關規定、手續齊全的前提下,應當根據服務承諾,在規定期限內辦結當事人提出的有關事務。對于不符合政策規定或其他原因不能辦理的,要耐心說明理由和原因。
2、以校務公開為重點,營造公平、公正、透明的工作環境廣泛推行校務公開制,并結合學校實際,不斷加以規范和完善,切實推進民主管理、民主決策和民主監督。
(1)公開崗位職責:將工作人員的身份、崗位職責以及辦事內容、條件、程序、時限和結果等全面公開公示、方便群眾辦事。
(2)公開熱點問題:公開群眾關心、關注的事項。
3、以“五個嚴禁”為準則,樹立教師良好形象
(1)嚴格遵守“五個嚴禁”。嚴格工作紀律,進一步增強服務意識,改進服務質量,體現工作人員良好素質。“五個嚴禁”的內容為:嚴禁有令不行、有禁不止;嚴禁態度冷漠、辦事拖拉、推諉扯皮;嚴禁“吃拿卡要”、;嚴禁、擅離職守、脫崗串崗;嚴禁工作時間上網聊天、炒股、玩電腦游戲。
(2)切實提高教師素質和能力。深入學習實踐科學發展觀,加強職業道德與業務培訓,著力提高教師的
思想政治素質和業務工作能力,增強履行崗位職責的本領、服務發展的本領、依法行政的本領、做好群眾工作的本領。4、采取集中檢查、明查暗訪、受理群眾舉報等方式,對履職盡責中存在的突出問題和開展“效能風暴”工作情況,進行全面監督檢查,對發現和查實的問題,堅決問責,嚴肅處理。學區設立舉報電話(0-)和舉報信箱,各學校也要設立舉報電話和舉報信箱。
1、開展集中檢查。領導小組將采取不打招呼、不提前告知的方式,對完成學校中心工作和重點工作、履行四項基本職能和教師作風、執行工作制度和紀律等情況進行檢查,對發現和查實的問題,堅決問責,嚴肅處理,并在一定范圍內通報。同時,接受上級檢查組的明察暗訪。
2、調查核實督辦。對群眾投訴舉報的問題及時進行梳理歸類,采取直辦、交辦、轉辦、督辦等方式,組織力量,集中時間進行調查核實,迅速回復,及時反饋。
3、嚴肅責任追究。對監督檢查中發現和調查核實的問題,視情節輕重、影響程度,分別給予誡勉談話、通報批評、待崗學習、崗位調整等組織處理。
(三)查漏補缺、規范提升(12月1日至12月30日)全面總結開展治庸問責工作的情況,進一步規范和完善相關制度,建立健全治庸問責工作的長效機制。
1、建立完善制度。結合學校工作實際,著力制度建設,建立完善崗位目標責任制、教師考核評價機制、教師選拔任用機制、教師教育培訓機制、獎勤罰懶機制、服務基層聯系學生制度,進一步規范管理,轉變教師作風。
2、開展總結評比。對開展“效能風暴”工作情況進行總結,對成績突出、成效顯著的集體和個人進行表彰獎勵。
五、工作措施
(一)抓好六項學習。結合學校教師實際,重點抓好政治理論、業務知識、教育理論、職業道德、專業技能、素質拓展等六方面的學習活動。
(二)完善十個細節。
1、崗位職責公示:在職能清理的基礎上制作校務公開欄,公示學校工作職責、內部機構設置等相關內容;制作個人崗位職責公示牌,達到崗位職責人人明、辦事程序群眾知的目的。
2、學習讀書筆記:要求每日必記,每月必檢,每年必存。
3、工作進度公告:周一根據例會工作安排把每名工作人員的一周工作任務進行公示,每個人隨時了解相互工作進展情況。
4、會議快捷傳達:上級會議傳達不過夜。若當天沒有會議計劃或有人外出,參加上級會議的人員會后及時將會議精神及需要落實事項在公告牌上記載,代替會議傳達。
5、任務周清周結:周一例會,布置工作;周五碰頭,檢查總結;如未完成,周末加班。
6、文稿網上傳閱:內部文件、文稿原則上網上傳閱或修改,確需紙質再打印傳閱。
7、經驗教訓交流:不定期組織教師交流工作中的體會和經驗教訓,相互取長補短,舉一反三,確保工作失誤不重復。
8、項目結束總結:堅持每一個工作項目結束后召開總結會,積累經驗,規避問題。
9、來訪(電)熱情接待:凡來學校辦事的任何人都要感受到:看得到笑、坐得到位、喝得到水、辦得成事。電話用語熱情、有禮、規范。10、活動定期開展:堅持經常性開展文體、興趣、公益等文化活動,努力打造“充滿朝氣、和諧有為”的精神文化氛圍。
六、工作要求
進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,把開展“效能”工作作為當前深化作風建設、提升工作效能、推動科學發展的一項重要工作,切實抓緊抓好,抓出成效。
1、加強組織領導。學區成立“效能風暴”工作領導小組。
組長;
成員:
2、明確職責分工。各人員要按照職能分工,各司其職、各負其責,密切配合,形成抓治庸問責工作的整體合力。結合“效能風暴”深入開展,“創先爭優”活動。
3、堅持統籌兼顧。要堅持統籌推進,科學謀劃,突出特色,注重實效,把“效能風暴”工作與創先爭優活動結合起來、與深化“雙爭”活動結合起來、與加強各校黨的建設結合起來、與推動學校的工作結合起來,既抓住重點階段、重點環節,突出整治查出的問題,又搞好各個環節、各個階段的相互銜接,統籌推進,確保“效能風暴”工作與學校的各項重點工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
一、上半年主要目標完成情況(1-6月份,下同)
1、上半年全站進口流量為755163輛;出口流量為**輛,同比分別上升**%、上升**%。通行費收入****** 元,其中寧滬****(拆賬比例**%),占年度計劃**萬元的***%,與去年同期***元相比增長**%。
2、內部運營方面包括入口發卡、出口收費速度、出口誤判率、收費差錯率、有理投訴率均符合內控要求,環境、安全健康目標符合貫標要求,安全生產實現“七無一控制”。
3、預算費用支出 元,占年度計劃的 %,總體控制在預算范圍內。
二、完成的主要工作
(一)完善規范各項管理制度和考核細則,加強考核管理,推進精細化管理水平
1、加強規范了收費、值機及后勤崗位的考核管理,修改完善各崗位百分考核標準,細化考核項目,補充考核內容,明確考核獎勵要求。充分體現了“獎優罰劣”,促進了業務技能和服務水平提高。
為了適應社會各界對高速公路收費服務要求的不斷提高,符合公司嚴格收費管理的要求,切實提高全員的業務技能和文明服務水平,樹立良好的收費窗口形象。根據公司、管理處相關規定,結合我站實際情況,將進一步規范加強我站崗位考核管理,主要完善現行的考核模式,修改完善各崗位百分考核標準,細化考核項目,補充考核內容,明確考核獎勵要求。一、對照管理處的統一要求,將站原來實行的按月考核周期,修改為按周考核。二、考核辦法實行值機員與班長當班考核制,值機員加強當班期間對收費人員及收費道口的實時監督,及時發現問題,及時提醒并納入考核;當班班長加強對收費現場的管理,對當班期間特殊情況及時處理,避免發生糾紛,對班組成員違紀違規行為及時制止并納入考核;站部采取不定期檢查,發現問題納入考核。三、考核內容主要分為業務考核和綜合考核。考核以完善修改約60個具體內容后的各崗位百分考核標準為依據,同時根據實際情況,對查獲堵漏、好人好事、通訊報道、參加集體活動取得名次等特殊項目給予適當的獎勵或處罰。對月度考核總分低于最低標準(92分)的將給予站內部待崗處理,并扣除當月綜合部分獎金。對于黨員、副班長及以上骨干人員提高考核要求(低于93分內部待崗)。四、考核堅持及時、公平、公正、公開的原則。對于當班考核情況下班后實行即時反饋本人確認制。每周值機班長匯總本周考核情況并公布,次月初將全月考核情況匯總交站考核領導小組討論研究,并將結果予以公示。同時建立考核反饋制度,對考核內容有疑問的,可在規定的時間內(一般為公示3天內),及時向考核小組反映。
2、加強和完善了干部值班制度,規定了值班“七必做”:值班干部在吃飯時間必須到收費現場頂崗;晚間21:00之前必須到宿舍巡視一次檢查和制止影響夜班人員休息的情況發生;值班干部必須巡查全站一次確保重點部位的安全;值班干部在夜間必須對當班情況做一次稽查;必須查看前一日1小時錄像;通過就餐、參與文體活動等方式了解員工思想動態,對近期有思想波動、工作情緒不穩定等現象的員工進行一次談話,及時溝通,引導和幫助員工正確處理;必須堅守崗位不得擅自離崗或脫崗;值班期間,值班干部必須保障通信暢通。非值班期間,接到站內電話指令時,原則上應服從站內工作安排。必須按值班必做內容規范記錄好站《值班記錄》,如實反映值班期間的各種情況。值班期間需要移交的事項應在值班記錄中反映并應與接班人口頭說明。經過進一步規范的值班工作,明確了值班干部職責,發揮了值班干部發現問題、解決問題、處理特況的作用,有力保障了站部生產的各項措施落實到位,促進站部各項生產管理工作有序進行。
3、制定了我站警衛任務內部運作程序。上級單位相關要求,為加強對警衛車隊通過我站時的管理,保證警衛車隊安全、快速、順利通過,避免因延誤警衛車隊通行給公司造成不良影響,保持正常的收費工作秩序,對外樹立良好的窗口形象,特制定我站警衛任務內部運作程序。該程序明確了職責分工、具體操作流程,指定道口和收費人員。并提出一些具體的注意事項。
4、今年4月份,我站專門召開信息工作會議,通過廣泛征求員工的意見和建議,修訂完善了我站信息管理辦法,優化信息員隊伍,調整獎勵機制,調動了員工參與信息工作的積極性,提高了信息工作質量。
(二)深入開展節能降耗工作
節能降耗工作作為今年一項重點工作,我站在認真組織學習上級相關文件精神的基礎上,結合本站實際,首先確定了我站節能降耗的工作思路:在全面、認真組織學習上級文件的基礎上,根據文件精神,結合本站實際,制定站節能降耗工作方案,確定站節能降耗的工作目標,制定具體控制措施,通過開展形式多樣的宣傳,在全站范圍內開展此項工作,確保全員參與,通過活動達到我們確定的目標,最終達到節約成為我們每位員工的一種良好習慣。從宣貫教育、確定目標、細化措施、制度保障、持續改進等幾個方面全面推進該項工作:
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1、制定了我站節能降耗具體的工作措施:
(1、加強對員工的思想教育,宣傳能源形式、節能政策和法規,逐步樹立全員的節約意識。
(2、對現狀進行調研和節能降耗潛力分析。列出站區耗能的重點設備和主要方面,分析節能降耗潛力,在保證生產運轉、保證服務質量和工作效率、保障員工必要的生活品質和安全的基礎上,確定節能降耗重點。
(3、對確定的節能降耗重點,開展合理化建議活動,集思廣益,根據實際情況制定管理制度或具體控制措施,重點形成對水電的科學規范管理。
(4、對已采取的措施加強落實情況的監督和考核,并對其有效性作進一步的觀測和評估,對效果顯著的措施進行推廣,效果不理想的要分析原因進一步改進。
(5、檢查考核,兌現獎懲。年終責任獎中節能降耗目標完成情況納入班組、員工年度考核。
2、開展了幾個方面的活動:
(1、采取多種形式加強宣傳發動。根據公司下發的“節能降耗工作方案”,結合本站工作實際,制定并下發站開展“節能降耗工作方案”,利用站務會對此項工作進行宣傳動員,各班組利用班務會進行集中學習,同時懸掛橫幅和制作展板進行宣傳,在全站范圍內形成良好的宣傳氛圍。
(2、每天對站內的用水、用電設施進行巡檢,及時更換損壞設備。
(3、開展節能降耗合理化建議活動,集思廣益,發揮員工主人翁精神,廣泛征求全站員工的意見,活動共收到57條建議。站部根據員工提出的建議進行了整理、匯總,并落實了部分建議,如在車道油污重點部位涂刷一層防污涂料,以節約道口油污清洗成本。
(4、進行“收費廣場地下通道積水的循環利用”qc課題的研究。
(5、明確公車使用要求,堅持合并用車,優先使用小車減少油耗。
(6、采用移動公司飛信功能,建立通訊群,免費發短信,進行會議通知,減少費用開支。
(7、利用網絡辦公,無紙化傳輸文件。
(8、以全國節能宣傳周為契機 進一步推進節能降耗工作。
3、通過節能降耗活動的開展,我站在此項工作中取得的階段性成效,主要有以下幾個方面:
(1、員工節約意識明顯提高。站區開無人燈、無人水、無人空調現象基本杜絕(相關考核制度出臺后沒有員工在這幾個方面被考核過)。
(2、上半年水電費支出 元,占年度計劃的 %,較去年同期相比減少 %。
(3、值機室采用s6和f1兩份報表在同一張打印紙上下打印的方式,每天可節約3張紙,并逐步將日常臺帳轉化為電子臺帳,以節約更多的紙張。
(4、我站到3月底,已將辦公區域、宿舍、車庫等走廊、廁所內的照明燈全部更換成節能燈,此舉在照明用電上每半年可以節約電費約1500元。在管理處的支持下,6月初我站添置了一臺清洗泵及配件,利用原有的一口地表水井取水,用于站區綠化的日常灌溉、公務車輛的清洗,下一步打算利用收費廣場地下通道的水進行清洗道口,估算下來,全年可節約水費約3000元。
(三)加強現場6s管理,保持良好環境
2015年,__街道認真貫徹落實黨的十提出的依法治國精神,依照市、區關于法治政府建設工作的具體要求,進一步強化普法宣傳教育,厘清權責清單,推進依法行政,深化社區體制改革,以法治街道為總目標,將法治思想和法治理念應用到街道的各項重大行政決策中去,并指導開展各項業務工作,保障轄區經濟社會科學發展,并取得了一定成效,現將主要情況報告如下:
調整優化了街道法治政府建設工作領導小組,明確了法治政府建設的領導機構、工作機構和第一責任人,完善了工作運行機制和部門聯動機制,為推進法治政府建設提供了強有力的組織保障。街道黨工委將法治街道作為今年的重點工作之一,聘請北京__(__)律師事務所為街道法律顧問并委托其梳理完善街道的各項規章管理制度,并為街道新制定的一些規章制度和街道各科室的合同提供法律意見。
一是根據“誰執法誰普法,誰主管誰負責”的普法責任制,街道各執法部門結合本部門、本區域需求及轄區實際情況制定專項法治宣傳教育工作方案組織實施并根據日常執法工作的開展情況,形成各自的年度依法行政工作報告。通過制定方案及完成工作報告,明確行業普法的任務,讓群眾知曉有關法規,提升居民守法意識,促進執法工作開展,規范執法行為。二是堅持重大行政決策公示、聽證等制度,就民需建議的涉及市容環境類、文化教育類、社區建設管理類等重大民生事項按要求在社區家園網、電子政務網等網絡渠道,以及與社區居民代表(樓長)通過上門方式,逐戶派發問卷,并在街道和社區常設建議窗口,多種形式公布征求社會意見,切實保障廣大群眾對政府重要決策的知情權、參與權和監督權;三是保證規范性文件的合法性,制定或修改的規范性文件均符合我街道的職權范圍,內容一律通過街道法制室進行合法性審核,不違反法律、法規、規章和上級有關規定,截至今年11月份為止,合計為街道各業務科室提供各類法律意見書289份;四是本年度先后制定出臺了《關于進一步規范街道各類合同簽訂流程》、《__區__街道辦事處飯堂管理規定》、《__街道辦事處請休假管理辦法》、《__街道辦事處臨聘人員季度績效考核辦法》、《__街道辦事處日常用品管理制度》、《__街道物業租賃管理操作指引》、《__街道周工作例會制度》、《清拆、清理、修整等零星小工程管理辦法》、《__區__街道辦事處臨時聘用人員勞動管理規章制度》等一批規范性文件。
一是制定完善《__街道黨工委重大問題議事規范》,費用超過五萬元的事項必須經過黨工委會議研究決定,進一步規范和完善了重大事項決策、會議議事、依法行政等工作制度,建立起較為完善的政府行政工作制度體系,保障行政決策的民主化、科學化和規范化;二是堅持重大行政決策公示、聽證等制度。通過“社區自治會”,將涉及民生的重大行政決策納入議事內容,公開征求意見,切實保障廣大群眾對政府重要決策的知情權、參與權和監督權;三是保證規范性文件的合法性,街道聘請北京__律師事務所擔任法律顧問,街道重大行政決策、重要合同文本都要經過街道法制室進行合法性審查;四是在實行《清拆、清理、修整等零星小工程管理辦法》等重大行政決策前,結合街道法制室和律師顧問團隊進行了多方面的風險評估,充分考慮各種可能發生的情況,及其應對措施;五是堅持重大事項集體決策,重大行政決策提交街道黨工委會議集體研究決定;六是本年度,本街道無需要組織聽證的重大行政決策事項;七是本年度未發生任何行政復議、行政訴訟案件,行政、執法隊伍的整體水平得到普遍認同,沒有創設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,不違法增加公民、法人和其他組織的義務。
一是加強執政執法工作的規范性,建立《__街道行政執法案卷評查制度》并調整行政執法案卷評查工作領導小組,依法履行行政執法職責,作出的行政執法行為符合法律、法規、規章規定;二是按時向區法制辦提交《__街道依法行政工作報告》,及時上報依法行政工作情況,接受區法制辦
的監督與指導;三是嚴格落實行政執法人員資格管理制度,執法主體及其職權經區政府核準界定,并向社會公示,同時杜絕合同工、臨時工等無執法資格人員上崗執法。一是加強機關工作人員法制教育。嚴格落實《__街道2015年領導干部法制學習計劃》、《__街道加強基層普法教育和推進法律進社區工作方案》,健全領導干部學法制度,多次組織中層以上領導干部參加單位領導班子會議專題學法、依法行政專題研討班、法律知識集中培訓等活動,提高機關人員特別是領導班子、行政執法人員的法律意識、法治思維,不但要執法內容合法,而且要執法程序合法;二是積極開展社區的普法宣傳活動。根據街道普法工作計劃,在“3·8”、“3·15”、“人民調解宣傳月”等時間節點,積極聯合有關科室和掛點律師,舉辦綜治、人民調解、禁毒、權益保障、婦女維權等主題宣傳活動,營造市民學法懂法用法的氛圍。截至11月底,開展各類法律宣傳活動15場,發放各類宣傳資料13000份。三是開展 “每天學點法律知識”活動,結合日常一些熱點話題、事件,收集整理相關的法律諺語、法律條文、法律小故事等,利用政府協同辦公系統每天向街道全體人員發送一條法律知識短信;四是建立法治宣傳專題的官方微信公眾號向社會大眾公開推送法律知識及宣傳轄區的一些法治活動,每周不少于三條;五是制作法治街道建設工作簡報,加強信息互通,傳播好的經驗、做法,使各相關部門竟做法治先鋒。
(一)法律進社區:為推進法治社區建設,以民生為主線,積極推行一村(社區)一法律顧問工作,街道已有8 個(居委)選聘優秀律師8名、法律援助人員10名、 人民調解員14名等各類法律工作者擔任法律顧問。要求選配的法律顧問通過深入村(社區)開展法律咨詢,現場解答群眾日常工作生活中,特別是在征地拆遷、土地權屬、婚姻家庭、上學就醫、社會保障、環境保護等方面遇到的法律問題,為基層群眾提供法律意見,滿足群眾基本的法律服務需求。
(二)法律進學校:__社區青少年普法教育基地平安科普宣傳,__街道__社區在__學校青少年普法教育基地開展“社區是我家、平安靠大家”的科普宣傳活動,現場派發了反科普宣傳和一批少兒法制書籍,同時轄區律師還給學生們開講了“法在我身邊”的法律知識趣味講座,培養青少年法律意識、增強青少年的法治精神、使青少年遠離違法活動,預防青少年受到不法侵害。從而,為營造良好的社區法制環境,進一步實現平安__建設的目的。
(三)法律進企業:區人大組織區相關單位、各街道負責人、各股份公司董事長100余人在__街道__股份公司召開社區和股份公司聘請法律顧問簽約儀。聯合其它部門以開展“和諧企業”主題宣傳活動為抓手,采取送法律書籍、增設法制宣傳欄、舉辦法律知識講座等形式,扎實推進“法律進企業”活動,推動企業在法律架構下實施產業整合、轉型升級,增強企業抗擊風險的能力;強化企業經營管理人員的法制教育,提高企業應對金融危機、積極參與競爭、依法經營管理的水平。
(四)創新應急指揮工作。一是積極推進應急指揮中心建設,結合轄區實際情況,定制__街道應急指揮中心軟件系統,軟件系統分設城市管理、安全生產、公共服務、人口信息、二類監控等五大塊,屆時若發生應急情況將具備一鍵通知功能,按應急預案設置及時將情況通知到相應人員,系統中包含轄區主要城市部件的基本資料,為指揮現場開展應急救援工作提供便利,并在系統中實現應急事件處置留痕。二是完善日常值班制度并參加應急值班,確保人員到位、處理程序清晰、反饋結果及時。
(五)矯正安幫工作平穩。截至2015年11月份,__街道累計接收61名社區矯正對象,其中在矯人員30人,安置幫教31人。主要開展了以下工作:規范和細化了社區矯正工作程序,做到所有矯正人員的檔案齊全,標準統一;落實走訪工作,每月根據社矯人員情況,不定時走訪6-8名矯正對象,社區走訪有助于全方面了解情況,做到及時發現問題,及時匯報;堅持落實“兩個八小時”規定,每個月定時開展集中教育會,內容涉及到法律知識講解、心理知識宣傳以及社矯期間注意事項的講解。集中教育會開創了“以矯帶矯”的形式,讓矯正對象分享自己的生活閱歷及感悟,形成互幫互學共同進步的新氛圍。每位在矯人員每月至少一次的面談或電話談話,以及每周至少一次的電話報到,及時了解社矯人員的近況,確保對社矯人員監督到位、管理到位,同時提高了個案矯正的效果。加強社矯人員社會服務的管理,不定時的到u站抽查義工完成情況以及與站長做好溝通,嚴格落實社區矯正的相關要求。__街道截止目前為止沒有重新犯罪的情況,針對極個別違反社區矯正相關規定的社矯人員給予了扣分或警告處理,社矯秩序持續穩定。
一、指導思想
全面落實黨的十精神,以優化發展軟環境為目標,以糾正損害群眾利益的不正之風為主線,以人民群眾滿意為標準,堅持糾評建相結合,做到評議對象讓群眾選擇、評議過程請群眾參與、評議成績由群眾做主、評議結果重綜合運用,進一步改進工作作風,提升服務水平,為加快推進“廈漳泉生態型核心區”建設提供保障。
二、評議對象與內容
局機關各成本調查隊、物價檢查所、價格認定局及全體干部職工為民主政風行風評議對象。
評議內容:
(一)轉變作風,優化發展環境的情況。(1)是否貫徹落實科學發展觀,認真執行各級黨委、政府重大決策和改革措施,建立健全穩價安民的長效機制。(2)是否圍繞“抓作風、抓環境、抓落實、促跨越”的要求,制定優化經濟發展環境的價費措施。(3)是否切實改進不適應市場經濟發展環境要求的價格管理方式和方法,切實解決“行政權力‘越位’、市場監管‘缺位’、公共服務‘不到位’”的突出問題。(4)是否把加強政風行風建設、優化發展環境列入重要工作日程,及時完善工作措施,狠抓落實,取得新的明顯成效。(5)是否積極開展價格法治宣傳活動,加強市場價格行為的監管。
(二)履行職責,嚴格依法行政情況。(1)是否認真學習貫徹有關價格法律、法規,嚴格依法行政、依法辦事,努力提高執法水平。(2)是否實行政務公開和落實公示制、承諾制、首問負責制、過錯追究制。(3)是否完善和落實保供穩價安民長效機制,努力保持價格總水平基本穩定。(4)是否嚴格規范行政權力和服務事項,完善行政審批,改進服務方式,簡化辦事程序,提高辦事效率,優化發展環境。(5)是否在制定、調整政府定價或政府指導價的商品和服務價格及行政事業性收費標準時,嚴格遵循集體審價工作規則,程序完整,陽光運行,符合法律法規要求。(6)制定或調整應當舉行價格聽證會的商品或服務價格時,是否依法按照程序規定舉行了價格聽證會。(7)是否依照法律法規的要求和程序,對重要商品和服務價格實施成本監審。(8)是否依法組織開展全縣價格(收費)監督檢查,查處價格違法案件,做到事實清楚,證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法;重大案件是否嚴格按照集體審案工作規則由案件審理委員會集體審理。(9)是否存在有法不依,執法不規范、不公正、不文明的問題。(10)價格舉報投訴是否按規定程序和時限辦理,是否做到有訴必受,有受必查,有查必果,有果必復。(11)是否真實、準確、及時地組織開展市場價格監測,為政府價格決策提供翔實依據。(12)是否依法開展價格認證,價格認證機構和人員是否具有相應資質;價格認證結論是否公平、公正。(13)是否積極組織開展價格公共服務,促進經濟社會健康發展。
(三)反腐倡廉,提升效能和執行力的情況。(1)是否落實黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制。(2)是否政風行風建設與經濟發展環境建設需求緊密結合。(3)是否履行“一崗雙責”責任,在黨風廉政建設和政風行風建設中發揮領導干部表率作用。(4)是否以務實、高效,勤政,廉潔為標準,改進工作作風。(5)是否存在利用職權吃拿卡要、拿了好處亂辦事等問題。(6)是否認真糾正不作為、亂作為、慢作為等影響機關效能和執行力的問題。
(四)整改問題,加強系統自身建設的情況。(1)是否建立健全政風行風考核管理責任制度。(2)是否加強職業道德、社會公德、家庭美德教育,提高全員整體素質。(3)是否健全和完善各項規章制度,強化內部管理,嚴肅工作紀律。(4)是否認真解決企業和群眾價格收費舉報投訴問題,年度內不發生重大違紀案件和在社會上造成惡劣影響的問題。(5)治庸問責工作中解決市場主體訴求問題的整改效果如何,市場主體是否滿意等。
三、評議步驟與方法
(一)前期準備階段(從即日起至4月底)
1、廣泛征求意見,確定評議內容。
2、成立領導小組,制定實施方案。物價局成立“為發展服務、請群眾評議”專題民主評議政風行風活動領導小組,下設辦公室,并制定《長泰縣物價局關于開展“為發展服務、請群眾評議”專題民主評議政風行風活動實施方案》。
3、遴選評議員,建立信息庫。物價局報送120個樣本,采集的樣本形成評議員子庫,每季度更新一次信息員庫,實行動態管理。
4、確定單位政風行風評議網站管理人員。配備網絡管理員,完成評議員信息錄入,為網上投票評議與滿意度測評創造條件。
5、回應社會關切,確定點題方案。在廣泛征求群眾意見建議的基礎上,把加強教育收費管理作為今年點題評議課題。
(二)宣傳發動階段(5月上旬)
1、召開局長辦公會。學習傳達會議精神,研究行評工作方案。
2、召開全局干部職工動員會,部署活動開展。組織干部職工學習有關文件,真正做到全員知曉、全員重視、全員參與。
3、廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。充分利用網絡、電視、政務公開欄等多種形式,對本次活動做宣傳。
(三)民主評議階段(5月中旬至11月中旬)、
1、點題評議。圍繞已確定的選題,深入剖析,不走過場,力求實效,認真開展民主評議。
2、網絡測評。運用“民評網”,利用手機短信提醒方式,引導群眾有序內參與民主評議,提出意見建議,投訴舉報問題,并有效進行網上投票和短信評議。
3、問卷調查。通過走訪企業、入戶調查、專項檢查等渠道,現場發放或郵寄《長泰縣政風行風建設滿意度調查表》,引導群眾參與評議,組織群眾開展評議。
備注:"網絡測評與短信評議分"(滿分70分)按6月底、9月底、12月中旬三個時間節點進行統計公布,滿意率折算分數分別記10分、20分、40分。
(四)總結提高階段(11月下旬至12月中旬)
1、統計匯總。抽調專門人員,分別對各成本調查隊、檢查分局、認定局及全體干部職工的網絡測評得分、問卷調查得分、行評工作考評得分等進行匯總統計。采取百分制量化考評方式,根據得分高低,形成年度評議結果。
2、建章立制。針對活動中發現的問題,完善規章制度,堵塞管理漏洞,逐步完善規章制度,堵塞管理漏洞,逐步形成以制度管人、按制度辦事的工作機制。
3、總結經驗。配合撰寫長泰縣"為發展服務、請群眾評議"專題民主評議政風行風活動試點工作總結,報市政府糾風辦。
四、結果運用
1、評議結果向縣政府糾風辦、縣委、縣政府、人大、政協報告,向組織人事部門通報,并向社會公開。
2、評議結果作為推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制工作考評、評選文明單位、創先爭優(含公務員評優)的一項重要依據。總體滿意度超過90%的股室給予表彰獎勵。
3、評議結果總體滿意度低于60%的,由局領導誡勉談話一次。
五、組織保障
1、加強領導,明確職責。局決定成立以局長同志為組長為成員的工作領導小組,確保"為發展服務、請群眾評議"專題民主評議政風行風活動健康有序開展。
一、主要工作成績
(一)領導重視,廉政風險防范管理工作落到實處。局黨委高度重視,紀檢組強有力的組織協調。為加強對廉政建設的領導,我局成立局廉政風險防范管理領導小組,將開展廉政風險防范管理工作列入重要議事日程,經常召開班子會專題討論廉政風險防范管理工作,并結合本局實際,制定《廉政風險防范管理工作方案》和《局廉政風險防范管理實施細則》,使廉政風險防范管理工作落到實處。無論林業工作多么繁忙,都能堅持業務工作與廉政風險防范工作兩手抓、兩手都要硬,做到認真安排,精心組織,統一思想,提高認識,周密部署,狠抓落實,按要求完成既定任務,達到了預期效果。
(二)開展風險教育,筑牢反腐倡廉思想防線。在廉政風險防范工作中,我們把風險防范教育納入反腐倡廉宣傳教育的總體部署。一是堅持教育在先。把學習教育作為懲防體系建設的首要任務,不斷增強黨員干部的拒腐防變能力。工作中,采取局黨委理論中心組專題學習、局機關每周五下午集中學習和個人自學等形式,深入學習領會上級關于廉政建設的重要會議、領導講話和文件精神。二是狠抓崗位教育。教育引導黨員干部明確崗位職責,認清崗位風險,強化風險意識,提高防范能力。把重點領域、關鍵環節和重要崗位作為重中之重,根據不同崗位的職責和可能發生的腐敗風險,從細處著眼,從小處入手,因人施教、因崗施教。三是突出示范教育。與當前開展的創先爭優活動緊密結合,充分發揮示范導向、激勵帶動作用,引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀。使示范教育更加真實可信、感人至深,大力弘揚新風正氣,營造了學先進、趕先進、爭當先進的濃厚氛圍。四是輔以警示教育。組織黨員干部集體觀看了于思寬、沈浩、戚恩雨等先進典型事跡報道,觀看了案件警示教育片,以案施教,使廣大黨員干部觸動靈魂,深刻認識到:腐敗搞不得,“高壓線”碰不得。通過學習教育,增強了黨員干部堅定不移執行黨的路線、方針、政策的決心和嚴格執行政治紀律的自覺性,打牢了懲防體系建設的思想基礎。
(三)查找廉政風險點,加強對重要崗位、人員的監控。腐敗現象易發危險點是指可能發生腐敗行為的主體以及能夠引發腐敗行為的其它條件,包括場所、時間、工作事項等等。查找廉政風險點,我們一是準確把握其內容。包括有可能引發腐敗行為的工作崗位:包括擁有一定權力的領導崗位、經濟工作崗位、部門和行業中一些涉外性的工作崗位等。如領導、人事、財務、物資、營銷、基建等崗位。有可能引發腐敗行為的工作事項,如利用手中權力(基建工程、物資采購、人事調配、干部任命等)為自己謀私利,利用各種自己需要的事項向對方吃、拿、卡、要等;有可能引發經濟腐敗行為的時間,如重大節假日或利用紅白喜事收受禮物,主要為掌握一定權力的領導和業務主管人員。有可能引發生活腐敗行為的場所,如各種消費娛樂場所。其次,嚴格分步實施。首先,清權確權。重點圍繞管人、管錢、管物、管事和管工程、管項目的“五管人員”,按照主要職責、內設機構和人員編制規定,厘清單位職責、科室職能和崗位職責,明確各崗位具體權力責任。其次,查找風險。按照全員參與的要求,通過“個人自查、部門互查、群眾幫查、領導檢查、評估審查”等多種方式,重點查找崗位職責、制度機制存在的風險,進而確定各崗位風險等級。三是深入查找五類風險。即思想道德風險,制度機制風險,崗位職責風險,行為過程風險,外部環境風險。對領導干部和管理人員應著重查找思想道德風險、崗位職責風險、行為過程風險和外部環境風險這四類風險;對單位、部門、站所集體著重查找和防范制度機制風險。行為過程主要側重業務流程,重點查找由于不按程序辦事或違反工作程序,如造油茶林、山核桃林、水果林,以項目投入為主,年造林3萬畝左右,均與農戶直接接觸,可能造成權力失控和行為失范的廉政風險。從以往查處的一些案件來看,很多問題的關鍵是不按照業務流程辦事。因此,我們把需要公示的,需要班子研究的,需要按制度來辦的程序做到堅決履行,決不跳過繞開,該招標的招標標,該公示的公示,公開透明,排除對崗位、對決策的干擾及生活圈、社交圈對個人的不利影響。
(四)規范權力運行,進一步加大案件查處力度。要求各級各部門牢固樹立“規范”意識,堅持科學決策,深化行政審批制度改革,完善行政程序,深化政務公開,強化制度建設。工作中,著力建立前期預防、中期監控和后期處置“三道防線”,積極推進權力運行廉政風險預警、防范、監督“三位一體”機制建設,對可能發生的腐敗行為實施有效控制,深入促進黨員干部尤其是領導干部廉潔從政,確保了權力來源有據、行使有度、運行有序、監督有力。一是狠抓前期預防。進一步加強對廣大黨員干部的廉潔自律教育和崗位廉政風險教育。認真落實任前廉政談話、辦事公開和承諾公示制度。將預防腐敗融入工作實際,貫穿于各項工作流程,切實做到主動預防,最大限度地降低腐敗行為發生的可能性。二是狠抓中期監控。認真落實個人重大事項報告、述職述廉、民主生活會、民主評議和“三重一大”集體決策等制度,通過信息檢測、定期自查和抽查等手段,對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監控,及時發現苗頭性、傾向性問題。認真落實個人重大事項報告、述職述廉、民主生活會、民主評議和“三重一大”集體決策等制度,通過信息反饋、定期自查和抽查等手段,對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監控,及時發現苗頭性、傾向性問題。三是狠抓后期處置。針對不斷出現的新情況、新問題,視情節切實采取警示提醒、誡勉糾錯、責令整改等措施,糾正工作中的失誤和偏差,堵塞漏洞,避免輕微問題演化發展成違紀違法行為。與此同時,繼續保持懲治腐敗的高壓態勢,進一步加大案件查處力度,從制度上堵塞漏洞,遏制腐敗現象滋生蔓延。
二、存在問題
廉政風險防范管理工作對我局來說是一項全新的工作,以前從未接觸,無論從理論上還是從實踐中,尚屬學習摸索探討階段,盡管工作努力,但由于種種原因,仍存在一些困難和問題。
一是工作有難度,進展緩慢。廉政風險防范管理工作在全國來講不是一個新的工作,但對我們來講,沒有現成的經驗和模式,可以說中,以前從未接觸過,廉政風險防范工作無論是理論與實踐對我們來說,還是陌生的。廉政風險防范管理工作所運用的現代科學管理學知識、相關的廉政風險知識、政策等許多知識,還需要我們進一步的學習和領會,相關的工作實踐需要在實踐中不斷摸索,循序漸進,這尚需一定的時間,因此,在較短的時間內開展此項工作有一定難度,且工作進展緩慢。
二是由于有難度,一些單位、科室有畏難情緒,工作中積極性、主動性不強;工作拖拉、不認真。
三是近幾個月,為林業生產繁忙時期,林業工作與試點工作矛盾突出,一定程度上影響試點工作進度。
三、下一階段工作
一、嚴格按照《實施方案》要求,對單位和個人查找的風險點要嚴格把關,審核確認,確保查找的風險點不疏不漏。
二、要“對癥下藥”,科學制定防范措施,制定的防范措施切實可行。
姜學鴻:燃峰醫藥集團人力資源總監
賈蘭:易到用車網人力資源總監
魏欣:當當網高級人力資源經理
覃浪洲:九州華輿國際旅游公司人力資源總監
當下的人力資源開發與管理,HR經理們面對的是和過去不一樣的“人”、處理著過去不曾遇到過的“問題”,這就意味著我們遇到了與以往工作經歷有所不同的挑戰。在日前由《人力資源》雜志與眾行國際教育聯合主辦的“第四屆人力資源博覽會暨2012人力資源年終盤點”論壇上,知名企業HR專業人士道出各自的真知灼見,與同行共同破解難題。
高層矛盾不能視而不管
姜學鴻:前不久,我所在這家企業的三個大股東之間在公司發展等問題上出現了比較大的分歧,并且在董事會上宣布了一系列的人事任命,導致整個經營團隊,包括一些技術類的員工,都產生了較大的震動。所有涉及HR領域和支撐性較強的工作,都在頂層設計上呈現了一個無限大的障礙,這種困難遠遠超越了我們通過技術能夠解決的程度。后來我們組織幾個股東開了一次歷時三天的會議,最終解決了這個問題。所謂的股份公司在一開始成立的時候,幾個投資人會基于互相的信任而共同做事,但是“情感”在企業發展中并不是最可靠的,一旦遇到了利益的紛爭就可能會變得蒼白無力,所以一定要有現代企業的治理結構做支撐,也就是我們講的契約式的約束,否則就一定會出問題。在這個瞬息萬變的時代,有的問題確實超過了我們平時積累的經驗和精力。如果繼續運用過去的經驗套路,問題就會變得異常棘手。
劉春枝:姜總講的其實是“上層”出現了問題,而這種問題會使我們員工的工作方向,或者說信心出現問題,這必然導致大家對于公司的未來出現了一些懷疑和不安。看來現在不僅員工中容易出問題,高層之間也存在著不同程度和性質的問題。
姜學鴻:我在股東交流會上說過,這個世界比較可悲的事是沒有鞋穿,比沒鞋穿更可悲的是有了鞋卻沒有路可走。在一個企業發展過程當中的不同階段,HR部門所承載的角色可能會有一些變化。我們最無所適從的事情就是股東們各執一詞,而不顧公司的利益。企業頂層設計有兩個方面,首先要看基因結構是不是科學合理,是否具有契約性,大家能不能在這個契約框架下共同行事,對于股東們來說,提醒他們在保證企業利益的前提下達成一致的目標和決定是非常重要的;其次就是企業文化,我所服務的這家企業具有多元文化交叉的特性。我們HR部門面臨的最大的困難,就是如何梳理這種互相交織的文化。比如,我們曾經聘用的一個工會主席提出了要求,希望能夠享受公司副總級別的待遇。但是無論從公司對其崗位的認定,還是任職者本人所具有的條件,都無法和我們設計的副總級別相掛鉤。我們解決這個問題的辦法就是,把整個公司的戰略定位和崗位職責拿出來做一個詳細的目標分解,在進行了詳細的說明和解釋后,工會主席也接受了我們為他提供的待遇條件。所以我們所做的就是盡可能公正、公開、透明的處理一些問題,以“正能量”來處理棘手的矛盾。
劉春枝:當我們遇到了一個復雜的局面,高層有利益的糾紛,而員工們還要繼續做事,我們唯一能做的就是站在一個公正的角度,一切從公司的利益出發,公正地協調、探討問題的解決,而不帶任何個人利益要求。
HR要關心用戶的感受
賈蘭:我從業于一個相對成熟的互聯網創業公司。今年是整個互聯網的“冬天”,也是一個資本的“冬天”,公司所掌握的資源和去年已經完全不一樣了。今年我們面對的挑戰更多來自于“傳統和創新”、“流程和靈活”、“資源和產出”三個方面,在HR管理上做的最大調整是真正用互聯網的思維來推進工作,我們發現傳統的方式和視角在當下已經不適用了,至少不適合我們這個團隊了。
互聯網是一個開放的系統,我們則會用產品的視角來看HR管理。我們認為員工本身就是聰明的,他們就是用戶。我們互聯網行業經常強調的一個詞就是UGC,也就是用戶產生內容。作為HR經理,如何設計一個系統,讓用戶自發產生內容是很關鍵的。今年我們更多在這上面做了一些嘗試。
我們還給HR管理定了三個關鍵詞,“交互”、“體驗”和“激活”。“交互”指的是要和用戶形成對話,用戶包括我的公司、我們的員工;“體驗”,我們知道在互聯網時代所有的產品都講究良好的體驗,我們希望用戶也能有良好的體驗;“激活”就是激發用戶內心的驅動力,讓他們自發產生內容。
HR經理不要僅局限于本領域的視角,要多涉獵一些其他方面的知識,從不同的視角來看問題,思路就會打開。企業處于不同的階段,運用的方法也不一樣,“交互”、“體驗”和“激活”這三個關鍵詞可以讓我們做很多事情。
劉春枝:員工在追求價值感和成就感的同時,也會追求一種心理的舒適感。只不過不同年代、不同時期、不同年齡的人尋求心理需要的方式不同,我們只需要去體會這種方式,就能夠通過創新找到辦法。
讓老板情愿為員工激勵埋單
魏欣:今年我們遇到的最大挑戰,是員工激勵所需的費用。兩年前被我們不屑一顧的企業,現在都成了我們強有力的競爭對手,隨著他們迅速的擴張和成長,我們已經喪失掉了很多優勢,這時候我們的員工其實就有了更多豐富的選擇。怎樣用有限的費用來最大化地激勵員工,從而留住員工,這是我們今年面臨的比較大的問題。
對員工的激勵,從方法論上講無非是精神和物質兩種,但是終歸要和費用掛鉤。對我們HR經理來說,最大的挑戰不是費用如何去花,而是在于怎么說服老板從微薄的甚至是零利潤收入中拿出這部分費用來。有時HR經理和老板之間無法形成非常有效的對話,因為老板會覺得我們是他的下屬,應該去執行他的決定,幫助他解決問題,而不是用我們的思路去教育他。我們提出的對企業非常有益的思路,雖然說不動我們自己的老板,卻能說通其他公司的老板,但是轉換思路后我們發現,既然如此,就一定會有人能夠說通我們公司的老板。因此,2012年我們搜集了很多外部的薪酬調研數據,也通過咨詢公司做薪酬調研,了解行業整體的薪酬趨勢和動向,然后和老板分享,讓他能夠多角度地去了解資本運作等多方面信息。一旦老板對這樣的事情感興趣,我們接下來要做的就是拿出“花錢”的方案,用看得見的數據和老板對話,才能夠取得老板的支持,實施我們的激勵計劃。
劉春枝:HR經理提出的工作方案要符合老板的需求,“花最少的錢,辦最多的事”。同時要有足夠的耐心,外找資源,尋找標桿,最后提出解決方案。這樣循序漸進后,老板就會按照你的思路走。
80、90后員工更需關注內心感受
覃浪洲:當下涉及到對80、90后個性化員工的管理,原先“一刀切”的辦法對他們已經不再適用了。一個月前,我們公司發生了兩件事。其中一件事是,兩名員工突然“閃辭”并“裸辭”;另一件事是,我們一個項目的員工集體請假,不僅影響了工作進度,而且利用請假的時間到其他公司面試。
對于員工“閃辭”事件,可以表現出這些員工沒有責任意識。往常我們會為員工考慮,只要員工能把工作交接做得比較合理就可以離開。這次出現兩個人一起“閃辭”的情況,我曾和這兩名員工談話,表明如果離開,就要扣除他們本月的工資。我并不想利用利益損失的方法來懲罰他們,但是公司里還有很多80、90后,我的目的是為了以觀后效,防止這種不負責任的行為再次出現。
對于班組的員工集體請假尋找更好的工作機會的事件,我們解決方法是進行分批處理,請一部分人離開,一部分態度比較好的會換到工作時間比較靈活的崗位,還有的進行了停職反省的處理。我在處理會上和同仁們交流時說,要先想想我們自身有什么樣的問題。如果一個企業想靠向心力和吸引力留住員工,不能只依賴高薪金,而是要真正關心和關注員工的需求。我們的文化一定要基于我們的員工,如果員工在工作中獲得了成就感,或者企業滿足了他所期望的訴求,那么他是絕對不會離開的。
前兩個星期,我們的員工在列車上撿到了兩部比較昂貴的手機,并交還給了失主。拾金不昧是非常好的品質,這個品質并非是由企業而是由員工的父母培養出來的,因此對于這兩位員工,我們給他們的父母分別寄了一個足浴盆,同時給他們放了兩天假,邀請他們的父母來北京旅游。關注員工就要把事情做到員工的心里去,所以企業更要關注怎樣激勵員工,才不至于出現“閃辭”、“裸辭”甚至集體請假的情況。
一年來,我區把機關效能建設作為全面貫徹“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神的大事來抓,認真落實省市機關效能建設有關會議精神,突出重點、把握關鍵,分類指導、爭創特色,上下聯動、整體推進,確保了機關效能建設工作的有序開展。主要體現在以下五個方面:
1、領導高度重視,自覺把深化認識貫穿始終。省、市機關效能建設動員大會召開后,區委迅速召開會議進行專題研究,深入基層開展調研,多方征求意見,明確提出“強素質、破難題、優服務、促發展”的活動主題,及時成立了領導小組和工作機構,制定下發了實施意見和工作方案。通過召開常委擴大會、專題動員會、輔導報告會等形式層層統一全區廣大干部的思想認識,并多次召開領導小組工作會議和轉段動員會議,從組織保證和工作責任層面保證了活動的有序開展。各宣傳輿論部門以“機關效能建設大家談”專欄等為載體,強化輿論宣傳,營造了良好的氛圍。
2、注重分類分層、自覺把統籌推進貫穿始終。各級各部門緊緊圍繞活動主題,服從服務于區委、區政府中心工作,積極創新工作方法,分層分類抓好指導。區經統局、社會發展局等部門,著力于簡化辦事手續,提高辦事效率;區兩院、公安分局等執法部門,著力于提高服務水平,堅持依法行政;組紀宣等黨群部門,著力于密切黨群干群關系,深入基層開展調查研究;區工商、國稅分局等雙重和垂直管理部門,著力服務于地方經濟社會發展,積極發揮自身職能優勢。xx、xx等鄉鎮圍繞統籌城鄉發展,xx、xx、xx等鄉鎮圍繞優化發展環境,xx、xx等山區鄉鎮圍繞提高服務“三農”水平,各有側重,認真做好結合文章,創出自己的特色。五個街道以“四城聯創”為載體,在創建特色社區方面做了大量的工作。通過一年的效能建設,各級領導班子“知難而上、抓難碰硬、統籌發展”的能力和水平得到明顯增強;廣大機關干部“務實辦事、高效辦事、把事辦好”的能力和水平得到明顯提高。
3、堅持標本兼治,自覺把整改提高貫穿始終。圍繞影響群眾切身利益的“急癥”問題、影響干部隊伍形象的“重癥”問題、影響機關工作運行的“頑癥”問題,注重把解決共性問題與個性問題結合起來,著力在標本兼治、狠抓整改上下功夫,制定出臺了“三項禁令”和《加強機關效能建設的若干規定》。全面推行政務公開,織里鎮實行了政務公開數字化,設立了群眾辦事服務咨詢中心和服務辦事大廳,實行“一站式”服務。全市鄉鎮效能建設現場會在我區織里鎮召開。
4、始終突出重點,自覺把建章立制貫穿始終。按照“重在建設”的要求,從健全制度體系、完善考評辦法著手,積極探索長效機制,促進機關效能的提升。在方便基層群眾辦事方面,實行了便民服務全程制、365窗口服務、為民服務村級等制度;在提高決策水平方面,制定了調查研究制度,全面推行了《鄉鎮領導班子工作規則》和《區級部門領導集體決策重大問題議事規則》;在提升干部能力素質方面,完善了黨委中心組理論學習制度,制定出臺了干部教育培訓意見和周末讀書會制度;在考核考評體系方面,修改完善了領導班子和領導干部實績考核辦法;在強化監督制約方面,以效能建設“五卡一書”為主要措施進行教育和整改。
5、著眼務求實效,自覺把強化督導貫徹始終。以區效能監察投訴中心為龍頭,充分發揮監督員和新聞媒體的輿論監督作用,整合了督查資源,設立了投訴熱線電話和投訴信箱,建立起了全方位、立體式的監督網絡體系。按照全區效能建設的總體部署,認真開展普查、督查、暗查和追查,先后開展了9次明查暗訪活動,組織2次“基層評議機關”活動,全區共有16名機關工作人員受到不同程度的處理,對評議處于末三位的單位給予了談話警示,效能監察投訴中心受理的47起投訴案件,已全部辦結,實現了投訴者“零回訴”。[Page]
二、開展機關效能建設取得的初步成效
通過近一年的努力,全區機關效能建設取得了一定成效,主要體現在四個方面:
1、健全了理論學習機制,干部隊伍整體素質有了提高。通過建立完善理論學習制度,拓寬教育培訓渠道,提高機關干部的思想政治素質,促使廣大機關干部理想信念更加堅定,實踐“三個代表”的自覺性不斷增強。各級各部門利用理論中心組、周末讀書會等形式,廣泛開展了以黨史黨建知識、專業業務知識、新技能新知識為主要內容的學習活動,提高了機關干部的理論政治素養和崗位業務能力。
2、規范了干部行政行為,機關工作效率得到新的增強。抓住貫徹《行政許可法》的契機,認真做好法規、規章的清理規范工作,全區共清理行政許可事項220項,決定保留90項,確定了112項須與上級對接待定項目,為《行政許可法》的順利實施奠定了基礎。啟動行政審批制度改革,加強審批辦證服務中心建設,規范了行政權力的運作。完善了區級部門會議報批審核制度,規范文件、信息簡報管理,進一步提高了行政效率。
3、落實了優化服務措施,機關干部作風得到逐步改善。完善機關部門聯系鄉鎮街道、行政村和結對社區制度,落實了農村工作指導員,拓寬群眾來信來訪渠道,健全了人大代表走訪選民、政協委員調查反映社情民意制度,建立開通了政府熱線、監察投訴電話等民意收集反饋機制,使群眾反映的大多數問題得到及時了解和處理,機關工作人員接待辦事群眾的服務態度得到進一步改善。
4、突出了為民服務重點,群眾關注的問題得到了解決。圍繞八項為民辦實事項目,以落實“再就業工程”為抓手,廣泛開展了
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