時間：2023-05-29 17:50:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇上海交通大學自主招生，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2011年的自主招生序幕即將拉開。對想參加自主招生的考生來說，機會就擺在自己面前，如何去把握才能成功?本期我們將與考生一道，對自主招生進行多角度、全方位的分析。
自主招生院校介紹
一、本科院校
縱觀本科自主招生的模式，可以分為三種：一是教育部屬或“211工程”院校實行的學校考評與高考成績相結合的錄取形式，這部分院校共80所；二是復旦，大學、上海交通大學試行并可能逐漸推開的以學校測評為主、高考成績為參考的形式；三是部分學校在所屬地進行的自主選拔。
類型一：基本面向全國
在我國自主招生的大軍中，大部分自主招生高校都是面向全國招生，自主招生的方式基本一致。到2009年，掐指一算，有76所之多，真是數量眾多。這些學校要求考生都要參加高考，以高考成績作為錄取的主要依據，但在學校投檔錄取時分數上有一定的“優惠”，有的達到考生所在省一本控制分數線即可錄取，有的提檔線下優惠30分，有的提檔線下優惠20分等。這一陣營學校眾多，而且特色各異，自主招生選拔條件的側重點也不同。如華中農業大學對“農業科技具有濃厚興趣，立志學農愛農，以及熱愛生命科學，立志從事生命科學相關領域研究”的考生十分鐘情；南京航空航天大學對“在航空、航海模型運動項目上具有特長”的考生很感興趣；北京中醫藥大學對“中醫藥名家子弟且對中醫藥學科有濃厚興趣，并在中醫藥學科方面有獨特見解與領悟能力者”敞開大門；中國人民大學對“國學、黨史研究具有濃厚興趣的文科特長學生”情有獨鐘。
類型特色：1，這些都是炙手可熱的名校，均在本科一批次招生，因而對成績的要求比較高，所以成績還是“硬指標”。2，同時教育部表示，已經開展自主招生試點三年的“985工程”院校，對于少數在某方面特別優秀的考生，可以不受本地控制分數線的限制予以破格錄取。這為一些“偏才”“怪才”掃除了分數必須上控制線的障礙，提供了上大學的機會。
教育部公布的2009年進行自主選拔錄取改革試點的76所高校名單：北京大學、中國人民大學、清華大學、北京交通大學、北京航空航天大學、北京理工大學、北京科技大學、北京化工大學、北京郵電大學、北京林業大學、北京中醫藥大學、北京師范大學、北京語言大學、中國政法大學、中央財經大學、中國傳媒大學、華北電力大學、對外經濟貿易大學、中國石油大學(北京)、中國石油大學(華東)、南開大學、天津大學、吉林大學、合肥工業大學、大連理工大學、東北大學、大連海事大學、東北師范大學、哈爾濱工業大學、復旦大學、同濟大學、上海交通大學、華東理工大學、東華大學、華東師范大學、上海外國語大學、上海財經大學、南京大學、東南大學、南京航空航天大學、南京理工大學、中國礦業大學、河海大學、江南大學、南京農業大學、中國藥科大學、浙江大學、中國科學技術大學、廈門大學、山東大學、中國海洋大學、武漢大學、華中科技大學、中國地質大學(武漢)、武漢理工大學、華中農業大學、蘇州大學、哈爾濱工程大學、華中師范大學、中南財經政法大學、湖南大學、中南大學、中山大學、華南理工大學、重慶大學、西南大學、四川大學、西南交通大學、電子科技大學、西南財經大學、西安交通大學、西北工業大學、西安電子科技大學、長安大學、西北農林科技大學、蘭州大學。
類型二：針對部分省(區市)
在我國本科自主招生的大軍中，有兩所學校可以說是最牛的――高考成績只作為錄取參考，決定是否被錄取的是自主選拔的面試和筆試結果。這兩所學校來自同一個城市，在自主招生隊伍中一枝獨秀。它們就是復旦大學和上海交通大學。這兩所高校除了在全國跟其他重點大學進行一樣的自主招生外，在上海實行的都是自主選拔合格后直接錄取，高考成績只作參考。
類型特色：1，高考成績只做參考，但是必須參加，參加高考才能取得入學資格，而且高考成績對入學后的獎學金發放等方面有影響。2，復旦大學2009年除了上海，在浙江也實行這樣的自主招生政策。今年這種模式是否還有突破的地方，值得關注。
院校列舉：復旦大學、上海交通大學。
類型三：只對所屬省(區市)開放
在我國的自主招生大軍中，有一些省份的高校只在省內實行自主招生。如江蘇、湖北、云南等省份。江蘇省的南京郵電大學在江蘇省進行自主招生較早，但招生比例一直不大；湖北省開展這種自主招生的高校較多，2009年已達到7所；云南大學從2009年也開始在云南省內進行自主招生，對屬于云南特有少數民族的考生，同等條件下優先錄取。
類型特色：1，這一類型自主招生的門檻相對不高，很多的學生有機會參加，但在自主招生中的優惠條件也有限。2，這一陣營中，要看清楚學校要求，優惠政策照顧的是一本線還是二本線。
院校列舉：南京郵電大學、湖北工業大學、武漢工程大學、湖北經濟學院、武漢科技學院、武漢工業學院、三峽大學、江漢大學、云南大學。
二、高職(專科)院校
高職(專科)自主招生是在高職(專科)院校單獨招生試點成功后發展起來的。高職(專科)試點的招生院校辦學實力比較強，多為以前參加高職單獨招生試點的院校。
類型一：國字當頭響當當
這一類型高舉以“國”為中心的旗幟，即是國家示范高職院校。這一批院校是我國高職(專科)院校中的自主招生開展最早的院校。目前我國有33所國家示范離職院校進行自主招生(單招)。各試點院校可單獨或聯合組織文化考試，也可結合高中學業水平考試成績，組織以職業技能洲試為重點的相關考核，并于高考前完成錄取工作。
類型特色：1，示范院校的自主招生專業都是很有實力，特色鮮明，競爭力也較大。2，已被試點院校錄教的考生不再參加普通高校招生全國統一考試及錄取。
院校列舉：浙江金融職業學院、寧波職業技術學院、金華職業技術學院、浙江機電職業技術學院、溫州職業技術學院、浙江警官職業學院、蕪湖職業技術學院、福建交通職業技術學院、威海職業學院、青島職業技術學院、湖南鐵道職業技術學院、長沙民政職業技術學院、永州職業技術學院、湖南交通職業技術學院、湖南工業職業技術學院、深圳職業技術學院、番禺職業技術學院、廣州民航職業技術學院、廣州輕工職業技術學院、南寧職業技術學院、成都航空職業技術學院、四川建筑職業技術學院、四川工程職業技術學院、四川交通職業技術學院、新疆農業
職業技術學院、克拉瑪依職業技術學院。
類型二：京津滬渝獨試點
近年來，教育部在京、津、滬、渝四市試點進行高職(專科)自主招生。在這一試點院校中，無論是公辦高職還是民辦高職院校，都有機會進行自主招生。天津市已被高職自主招生試點院校錄取的考生如參加普通高考。只能參加本科三批及以上批次的錄取。
類型特色：1，京津滬渝等四市的高職(專科)自主招生院校很多，雖然不是示范院校，但是其專業特色同樣都很突出。2，民辦公辦院校沒有等級之分，只有專業特色之分。當然學費也是需要考慮的內容。
院校列舉：
北京：首鋼工學院、北京電子科技職業學院、北京勞動保障職業學院、北京信息職業技術學院、北京工業職業技術學院、北京農業職業學院、北京財貿職業學院、北京政法職業學院、北京經濟管理職業學院、北京北大方正軟件職業技術學院、北京匯佳職業學院。
上海：上海建橋學院、上海邦德職業技術學院、上海震旦職業學院、上海交通職業技術學院、上海濟光職業技術學院、上海杉達學院、上海新僑職業技術學院、上海中僑職業技術學院、上海電子信息職業技術學院、上海工藝美術職業學院、上海第二工業大學、上海工商外國語職業學院、上海思博職業技術學院、上海醫療器械高等專科學校、上海醫藥高等專科學校、上海立達職業技術學院、上海電機學院、上海商學院、上海旅游高等專科學校、上海東海職業技術學院、上海民遠職業技術學院。
天津：天津生物工程職業技術學院、天津海運職業學院、天津城市建設管理職業技術學院、天津職業大學、天津開發區職業技術學院、天津工程職業技術學院、天津現代職業技術學院、天津輕工職業技術學院、天津渤海職業技術學院、天津對外經濟貿易職業學院、天津城市職業學院和天津交通職業學院。
重慶：重慶工業職業技術學院、重慶工程職業技術學院、重慶電子工程職業學院、三峽職業技術學院、重慶航天職業技術學院。
類型三：異地招生成風景
根據教育部的有關規定，高職(專科)院校只在本省內進行自主招生。但是也有例外，長沙民政職業技術學院可以跨省進行自主招生。從2008年開始，上海的上海醫療器械高等專科學校等5所高職(專科)院校開始在重慶投放自主招生計劃。
類型特色：想通過高職(專科)自主招生出省就讀的考生機會不多，但還是要多關注這些信息，隨著自主招生力度的增大，以后應該會多起來。
院校列舉：長沙民政職業技術學院(面向13個省、區、市)；上海醫療器械高等專科學校、上海醫藥高等專科學校、上海交通職業技術學校、上海工藝美術職業學院和上海立達職業技術學院(面向上海、重慶)。
報考攻略
每年11月前后，自主選拔錄取改革試點高校開始陸續公布自主招生簡章，緊接著是接受廣大考生的報名、組織考試等工作。縱觀眾多本科高校的自主招生簡章，雖然在結構上、篇幅上、細節上等有所不同，但主要內容大同小異。熟悉并掌握招生簡章，是考生首先要做的工作，也是必須認真對待的。
一、細究簡章，把準“自主”規則，參照“招生對象”
總的來說，高校的自主招生一般要求考生在某些方面具備突出的能力，如具有突出的創新和實踐能力，在文學、藝術、體育等方面有特殊才能，學科競賽獲獎，綜合素質名列前茅等。各校的招生簡章往往細化了招生對象：
優秀+特長――指學習優秀或者特長突出的考生。有的高校比較籠統地注明，招生對象為綜合素質優秀、特長突出、品學兼優的高三畢業生，并不詳細說明到底怎么樣的學生才是優秀，比如北大；有的高校則列舉詳細，如中國人大，自主招生的考生必須是各省級示范性高中應屆畢業生，要么是學習優秀生(學習成績始終名列所在中學年級前茅，德智體全面發展的綜合素質突出的)，要么是理科特長生(高中階段在全國中學生各項理科競賽中取得優異成績，對物理學、化學專業具有濃厚興趣的)，要么是文科特長生(高中階段在文史哲等基礎學科方面取得一定成果，對國學、黨史研究具有濃厚興趣的)，要么是美術特長生(具有一定美術理論基礎，對美術學具有濃厚興趣的)；關于學習成績優秀，有的高校很明確地提出了“條件”，如四川大學，在省級以上重點中學就讀，德智體全面發展、成績一貫優秀、高中三年排名均在年級前5％之內(國家級重點中學年級排名前10％)可報考自主招生。
競賽――指各類比賽中獲得優異成績的考生。如南京大學，高中階段參加數學、物理、化學、生物、信息學五大學科奧林匹克競賽，某一學科獲省級賽區一等獎或數學、物理兩個學科均獲得省級賽區二等獎者；高中階段參加全國創新英語作文大賽獲優勝者、新概念作文大賽獲一等獎者等；高中階段在省級以上科技創新等大賽中取得優異成績者可報考自主招生。
品德――指思想品德突出的考生。比如南京大學、蘇州大學提出，本人或父母具有見義勇為行為者(以政府頒發的證書和新聞稿為準)可以報考自主招生；如中國政法大學，高中階段在政治思想品德方面有突出表現，獲得省級三好學生、優秀學生干部、優秀團干部榮譽稱號的應屆高中畢業生(其中以省級優秀學生干部、優秀團干部稱號報名的須在高中階段連續兩年擔任班級以上學生干部且成績優異)可報考自主招生。發明創造――指在科技發明創造方面有突出成績的考生。如南開大學，有超常的創新和實踐能力，在科技發明創造方面有優異成績者(其獲得的各種專利及科技發明須經校專家認定)可以報考自主招生。
免費師范生――指的是免費師范生招生任務的試點高校，自主選拔錄取計劃主要用于招收免費師范生。如西南大學，熱愛師范教育學生：在演講、書法(毛筆字、鋼筆字或粉筆字)、普通話等方面具有特長，有志于長期從教、終身從教，并志愿報考免費教育師范專業的考生可以報考自主招生。
報考自主招生的考生是否要求是應屆生，各校的規定也不一樣。絕大多數高校提出，自主招生只招收應屆生，只有少數高校不做要求，如天津大學、南京航空航天大學等。
二、看清“生源范圍”
高校在自主招生簡章里一般不會公布具體在某省的招生計劃，但有的高校會特別說明在哪些省招生。比如華南理工大學在全國范圍內招收理科生，文科生限在廣東、廣西、湖南、湖北、河南、河北、山西、安徽、浙江、江兩、吉林11省招生；吉林大學自主招生則在吉林、遼寧、黑龍江、內蒙古、北京、天津、河南、河北、山東、湖南、湖北、四川、陜西共13個省進行。所以，考生要看清楚，如果你心儀的高校當年在你所在省沒有招生計劃，你也只能另擇他校了。
三、熟知“報名程序”
自主招生采取的是中學推薦和個人自薦相結合的方式。有的高校向中學分配推薦名額，如華南理工大學，中學推薦名額原則上為省級以上重點中學20人，市級重點中學5人；有的高校則不向中學分配推薦名額，如浙江大學。
如何報名呢?高校采用的是網上報名，大體程序是：
登陸院校招生網站――在相關網頁辦理報名手續――報名信息填寫完，打印申請表(報名表)(用A4紙)――申請表(報名表)貼好照片，由學校填寫相關意見、校長簽字并加蓋學校公章――郵寄材料給高校招辦，如相關獲獎證書、成績單、身份證等材料的復印件(有的高校要求提供原始成績單)、個人陳述(多數高校要求有一定的字數，由學生本人撰寫并手抄)、申請表(報名表)等。各校的報名程序在細節上有所不同，考生應一細讀。此外，考生還應注意網上報名截止時間和申請材料郵寄截止時間，一定不要錯過。
四、了解“考試安排”
高校依據自主錄取對象條件對報名考生進行初審。初審通過的考生名單將在一定的時間在高校招生網站上公布。接下來就是高校組織筆試和面試，有的高校還會進行心理測試，如東南大學。各高校筆試的科目會有所不同，筆試和面試成績的比重也不同。
各高校自主選拔測試方式不同。一種是單獨考，如電子科技大學分別在成都、鄭州、長春設點進行筆試和面試。還有一種是聯考，由北京郵電大學、北京交通大學、北京林業大學、北京科技大學、北京化工大學五所學校聯考(筆試科目為語文、數學、英語和綜合能力)，統一命題、統一閱卷，同一時間進行考試，面試由各高校自行安排。
2003年，教育部開始推行自主招生，結束了此前高校只能在每年同一時間招考的歷史。應屆高中畢業生通過考核后，可提前確定意向高校的錄取名額，并在參加高考后享受最高60分的降分優惠。此舉一度被譽為“我國高招制度的破冰之舉”，打破了高考“一考定終身”的制度。
自主招生，減負還是增負？
自主招生揭開了高校“象牙塔”的神秘面紗，讓家長和考生在高考前就深入關注和研究高校，更早地制定個人發展規劃。然而對于自主招生的質疑一直不絕于耳。自主招生考試漸成另一項負擔，準備高考之余，許多學生還要另外準備多所學校的自主招考，“小高考”、“增負”、“掐尖”等各種非議不斷。一些教育學者認為其延緩了教改的步伐，使“減輕學生過重的課業負擔”的愿景化為泡影。
今年是高校自主招生制度實施的第十個年頭，陣容發展到80多所高校，“北約”、“華約”、“卓越”等聯盟的建立，更是將高校自主招生推向戰國時代。“華約”的“高水平大學自主選拔學業能力測試”包括清華大學、中國科技大學、上海交通大學、南京大學、西安交通大學、浙江大學、中國人民大學七所高校；“北約”的“綜合性大學自主選拔錄取聯合考試”包括北京大學（含醫學部）、北京航空航天大學、北京師范大學、廈門大學、山東大學、武漢大學、華中科技大學、中山大學、四川大學、蘭州大學、香港大學11所高校；“卓越人才培養合作高校聯合自主選拔錄取學業能力測試”包括北京理工大學、大連理工大學、東南大學、哈爾濱工業大學、華南理工大學、天津大學、同濟大學、西北工業大學、重慶大學九所高校。
聯考使高校招生形成集團化作戰，高校“抱團”聯合考試如同“圈地選羊”，不僅加劇了生源競爭，更是將“自主招生”演變成“小高考”。學生不但要奔波于各地參加各學校招考，家庭也要為此付出高額的開支，原本以“減負”、“打破千校一面”而設置的自主招生反而更加重了學生的負擔。
自主招生，真的自主嗎？
自主招生是中國高等教育招生改革擴大高校自的重要措施，由高校自行組織，以選拔那些由高考不容易被發現的有特殊才能的學生。然而，高校自主招生10年，遭到的最大質疑之一，就是沒有給“偏才、怪才”創造更多破格錄取的機會。
各高校自主招生形式如出一轍：先是各自為政舉行筆試增加學生的趕考負擔，接著是實行校長實名推薦可卻不同步推進自主招生信息全面公開，再接著推出聯考卻把聯考變異為“搞結盟”。高校擁有的自主招生權，不過是給學生幾十分的錄取優惠，學生參加高考后最終只能拿到一張錄取通知書，而不是像國外學生那樣，可以拿到多張大學錄取通知書，再根據學校的辦學聲譽、錄取專業、提供的教育服務進行選擇。有專家指出，我國高校的自主招生改革，目前還并未向公眾展示什么才是真正的“自主招生”。
此外，近年的自主招生被指名校“功利化”地“掐尖”，同時因操作程序不公開、不透明，權力尋租及少數內部人的現象普遍存在。各高校單獨組織的自招考試，每年都要耗費上百萬元考試經費，繁冗的招考過程也讓考生、家長甚至中學校長苦不堪言。而高校單獨命題的自招，無論結果的公信力還是命題的科學性，也頻受質疑。
自主招生設立的初衷是在除了招收到普遍意義上成績優秀的學生以外，招到具有特殊才能和培養潛質的優秀學生，應該延伸到高校與中學在教育理念與人才培養的銜接，通過針對中學的教育拓展活動，發現高校的理想人才。而今的自主招生，并未脫離以考分評價學生的桎梏，堪稱前景不明的“偽自主招生”。這兩年北大等高校又推出“中學校長實名推薦制”，但推薦生仍是在各項考試中名列前茅的“尖子生”，忽視了“偏才”、“怪才”等具有特殊潛質的人才。對大多數參與自主招生的考生來說，沒有擺脫這樣一種“功利化”選擇：只是想由此享受降分錄取的優惠。高校自主招生，演變為一場戴著鐐銬跳舞的狂歡。
自主招生，路漫漫其修遠
目前的高中階段學習，“應試化”風氣嚴重，即主要是通過研習教材、大題量演練以提高成績。但高校自招考試，一方面尚無成熟模式；另一方面，高校的種種“創新”讓習慣于應試教育的考生往往“摸不著頭腦”。
反觀國外的自主招生，公平、自主體現得淋漓盡致。比如，美國各個高校和各個專業的錄取標準千差萬別，學校的自體現得非常充分。高校在錄取考生時不僅考察其平時學習成績和高考成績，而且也會對其各方面的表現進行全面評估。平時學習成績和高考成績固然有用，但考生的其他經歷幾乎占了同樣重要的地位。學校一方面看重那些極具學習精神、求知欲強并具有一定學術成果的考生，把他們作為最有潛力的學術新星加以錄取，希望他們現在或將來能在學術方面為學校爭光，另一方面也會錄取那些在課外活動中表現突出，并在藝術、美術、開公司、慈善、競選等領域有特長的考生，因為學校認為是他們的人格特質促成了今日的成就，希望其入學后能在各種校內外活動中繼續發揮自己的“一技之長”。而具體錄取則由一個錄取委員會負責，其成員來自校方管理層、教師、學生、校友、運動員或其他學校認為與錄取有關的人員代表，一般在20人左右。校長不參加，錄取委員會有充分的自。
關鍵詞： 高校 自主招生制度 思考
自2001年起，我國開始實行自主招生考試，至2010年，擁有自主招生考試的高校從3所增加到76所，由擁有5%的招生自到部分高校20%的招生自，這在一定程度上說明我國高校的自主招生正逐漸走向成熟。尤其是2009年下半年，各大高校公布出2010年的自主招生簡章之后，在社會各界引起了強烈反響，先是上海交通大學、清華大學、中國科學技術大學、西安交通大學、南京大學等五所國內名校宣布，在2010年自主選拔錄取中將展開合作，通過聯考方式進行自主招生；接著是北大的“校長實名推薦”，以及北大、北航、香港大學的三校聯考；然后是四川大學推行的“雙特生”政策。自主招生形式也趨于多樣化。縱觀高校自主招生這幾年的發展歷程，我將我國的自主招生政策進行對比，從而提出自己的思考和見解。
一、自主招生的含義
根據《教育部關于做好2003年普通高等學校招生工作的通知》（教學［2003］1號），“自主招生是擴大高校自、深化高校招生錄取制度改革的重要舉措，也是對選拔優秀創新人才的新探索。自主招生是高校在教育部及其相關的教育主管部門的宏觀調控下，遵循公平、公正、公開、擇優錄取的原則，以人才需求市場為導向，從自身教育教學資源的條件出發，獨立自主地擬訂招生計劃和組織選拔錄取的招生制度”［1］。
自主招生與統一高考不同，不是以高考分數為唯一參照的招生錄取制度。高校可以錄取那些文體特長生、優秀學生干部，在幾個學科大賽中獲得獎勵者，在科技創新、文學等方面具有突出特長的學生，甚至在某方面特別突出的“偏才”或“奇才”［2］。這些偏科的學生如果參加全國統考，肯定會被高校拒之門外。高校自主招生政策體現出“不拘一格選人才”的科學人才觀。另外，高校自主招生相比全國統一高考，還具有其他優勢：①降低分數線錄取。一般來說，大多數高校對被確定為自主招生對象的學生會降低一定的分數線錄取。學生就可以通過這種優惠的錄取政策考入自己理想的大學。②提供一個互相了解的平臺。在高校自主招生的過程中有面試這一環節，正好給了學生和高校教師了解對方的一個平臺。高校教師可以通過這個平臺展現自己的個人魅力，吸引優秀學生報考自己的學校；學生也可以借助這個平臺向高校教師展現自己豐富多彩的才藝，讓高校教師充分了解自己。③自主招生在時間上安排合理。高校自主招生一般是在每年的1月中旬進行，為期兩天。就算學生沒有通過自主招生考核，對學生未來參加全國統一考試也沒有太多的影響。④創新能力。有些學生單科成績非常優秀，科技創新能力非常強，具有較強的培養潛力。高校愿意自主招收這樣的學生。⑤招生范圍擴大，實行雙向選擇。只要是高三學生就可以報名，高校可以選擇學生，學生也可以選擇高校。
高校自主招生是對統一高考和招生的一種補充，可以讓一些在某方面突出的學生比較早地擺脫高考的束縛，調整好狀態，準備迎接更高層次的學習。隨著教育的發展，統一高考和招生的弊端日益顯露。高校自主招生政策的出臺給高考改革帶來一定的活力，但是高校自主招生在我國是一個新事物，在實踐過程中，不可避免地會遇到許多問題和挑戰，也正原因如此，公眾才會對高校自主招生存在諸多質疑。
二、高校自主招生擺脫困境的對策
近幾年，高校自主招生政策得到一定程度上的發展和完善，這對高考制度改革具有積極意義。高校自主招生不但擔負著我國考試制度改革積累經驗、探索道路的歷史使命，而且擔負著促進素質教育和不拘一格選人才的重任。然而，公眾對高校自主招生政策仍然存在一定的質疑，這對高校提出了更高的要求。高校要想消除公眾對自主招生的質疑，就必須采取更加行之有效的措施。
1.加強高校民主管理，實行透明化操作。
高校應建立健全自主招生的組織機構和進一步完善自主招生程序。高校的招生錄取是一項非常認真嚴肅的事業，關系到學生、中學、高校、政府和用人單位等多方面人的利益［3］。在自主招生選拔錄取的工作中，高校應該向全社會公開自主招生的整個過程，這樣能使自主招生的過程處于公開、透明狀態中。如果高校自主招生沒有透明化的操作，可能大多數人仍然會更愿意相信以高考分數作為錄取的標準。另外，高校自主招生的不透明，可能會給有“暗箱操作”想法的人方便，出現腐敗的現象。因此，自主招生的標準、規則、程序一定要公開，要接受全社會的監督。只有這樣，錄取才能真正做到公開、公正、合理。
2.建立公平與誠信制度，創造良好的招生環境。
改革開放30多年來，我國經濟得到迅速發展，但是各地區的經濟發展不平衡，東西部的差距仍然很大。高校在自主招生的過程中，考慮的生源大都是城市和發達地區的學生，有的甚至只有重點中學的學生才有資格去申請參加自主考試，這對農村和貧困地區的學生來說是非常不公平的。有些優秀的學生因經濟條件不好，不得不放棄參加自主招生。因此，高校應該考慮給那些貧困學生在經濟上提供一定的幫助，讓他們能享受自主招生帶來的好處。同時，高校應該建立誠信制度，加強中學生的誠信教育，使中學推薦的學生是名副其實的優秀生或有特長的學生。對那些弄虛作假的中學采取取消推薦自主招生資格的懲罰，而對濫竽充數的學生也應該做出相應的處罰。
3.建立明確的法律或法規，加大自主招生監管力度。
當以往“清晰的分數選拔”變成“相對模糊的面試選拔”后，高校在選拔人才的過程中保證制度的公平與公正，確保招生部門不滋生腐敗，是確保自主招生能夠穩步健康推進的重要前提。從理論上講，自主招生可以保證高校選拔到優質生源，可在一定程度上防止偏才、怪才因高考發揮失常而名落孫山。但由于自主招生的標準是“不唯分數”的綜合指標，實際上降低了分數在招生錄取中的決定性作用，制定規則的權力向哪部分人傾斜，哪部分人就會大大受益，教育公平問題勢必就會更加突出。正如北京理工大學楊東平教授所言，恢復高校自和腐敗的增加必然是一個共生的過程。在長期缺乏自主和自律的情況下，高校很有可能出現招生腐敗。學校內部沒有形成健全的民主管理體制，社會監督機制也還不完善，在現有體制和誠信環境中，確實很難從根源上杜絕招生腐敗。因此，要保證高校自主招生的公平、公正和公開，僅依靠高校內部的自我約束機制是不夠的，應該進一步完善監督機制，建立由政府、社會與學生共同參與的多層次、多途徑的監督機構，進一步規范。
4.高校自主招生制度的設想。
目前的自主招生改革沒有完全達到改革的目的，而且存在一定的問題，需進一步改革和進行政策調整。
（1）自主招生改革的價值目標。我國高考和招生改革的價值目標和基本原則應是：人人有機會，獲得機會靠個人。這就是說高等教育和優質高等教育的機會對所有人是一樣的，都是平等的，但每個人要把機會變成現實只能靠自己的努力。高等教育機會均等就意味著高等教育向所有人開放，不分出身和地位，無論階級、膚色、民族、性別、年齡，但接受高等教育的標準只有一個，就是學力，即具有接受高等教育的知識和能力。高考和招生改革必須堅持這一價值理想和基本原則。
（2）制度設計。根據這一價值目標，并針對目前招生考試制度和實踐中的問題，我們設想了兩個自主招生改革方案：一是一步到位，對現行的高考和招生制度進行整體改革，建構一個理想的考試和招生制度；二是保持現行的高考和統招制度架構，只對現有的自主招生制度進行完善。這兩個方案的制度設計是一樣的，即統一考試，自主招生。
所謂統一考試就是：統一命題，統一組織考試，統一閱卷，統一評分。只有統一考試才能提供一個共同的標準衡量學生的知識、能力和素質，對所有人都是公平和客觀的，而且統一考試可以節省人力、物力、時間，減輕考生、中學、大學的負擔，節約社會成本，提高考試效率，更重要的是能保證考試的質量，有利于宏觀調控考試，并能在縱向和橫向上進行教育質量的比較，提高效率和信度。考試不應多元化，多元化的考試無法進行比較，沒有共同的客觀標準，容易導致不公平。統一考試下的科目、內容、考試的性質可以多樣，但也不可太多，以十幾門為宜，這樣可以全面衡量和評價學生。統一考試可每年實施兩次，為大學、中學和考生提供多一次機會。
自主招生表現在兩方面：在考試上，設置多種考試科目，有的科目可設兩類或三類卷，也可設不同性質的考試，而各大學有選擇考試科目和類型的自，自己本校招生的必考科目和選考科目。統一考試的實施機構分別向考生和所報考大學報告分數，以及分析報告。在招生上，高校可自主設立分數線，甚至可以要求單科成績；更可以將統一考試作為資格要求，劃定某一基準，在基準成績之上的學生都可自主申請，高校可以根據學生情況免面試，或要求面試。
兩個方案的差別在于，前者是全國統一考試，后者是自主招生試點高校聯合組織考試，但所有學生都可以參加。自主招生試點高校的考試因為另有高考，而高考考查學科知識，因此自主考試可以是能力測試，重點考查學生的學術傾向，分析、推理、解決問題的能力。
不論何種設計，其目的都是希望能全面測評學生，最終都要有利于大學選拔多樣化有特色的創造性人才。高校招生可根據學校性質、人才培養目標、社會經濟發展需要和科技發展要求來確定自己選拔人才的標準，擇優錄取符合自己標準的學生，并可在面試時，再對學生進行特定的評價，這不但有利于大學選拔符合自己辦學目標的人才，而且可以讓不同系科專業挑選到有專長的學生，實現創新人才的培養。
綜上所述，雖然人們對高校自主招生有著種種困惑，高校在自主招生過程中也出現了一些困難和問題，但是新事物的發展過程總是曲折的。高校自主招生的這條路必定會布滿荊棘和障礙，還可能出現與先前預期相反的結果，高校必須正確地處理改革中遇到的種種困難，不斷地改進和創新，才能真正獲得成功。
參考文獻：
［1］唐瀅.美國高校招生考試制度研究［M］.武漢:華中師范大學出版社，2007：216.
2012年10月23日，浙江省教育廳對外，《浙江省高等學校面向普通高中學生開發開設大學先修課程的指導意見》正式出臺，鼓勵學校開發更多優質的先修課程，引導學生自主選擇、自主學習、自主發展，培養出更多全面而有個性的多樣化人才。
“先修課”的開設，需要高校和高中“各司其職”，《意見》對此作出了具體規定：先修課程由高校獨立開發或與普通高中合作，鼓勵利用現代教育技術，開發網絡先修課程，先修課程可以在高校開設或在普通高中開設。普通高中建立選課指導制度，合理安排并提前公布先修課程模塊開設時間、地點、任課教師相關信息，讓學生在教師指導下自主選課，有計劃地到普通本科院校、高等職業學校修習先修課程。
1月17日，北京大學舉行新聞通氣會透露，從今年春季學期開始，北京大學將與部分中學合作開設“中國大學先修課程”，學生選修課成績將作為大學自主選拔錄取時綜合評價的重要依據之一。
北京大學招生負責人透露，從2013年春季學期開始，全國20多所中學將在現有高中選修課體系里，在數學、物理、化學、中文和歷史等基礎學科領域開設微積分、電磁學、大學化學、中國古代文化、中國通史（古代部分）五門“中國大學先修課程”。2013年秋季學期起還將陸續推出線性代數、幾何學、力學、熱學、光學、近代物理、經典名篇選讀、世界歷史等十余門先修課程。經過三年的努力，最終建成30門左右不同學科的先修課程，以滿足學生多樣化的個性需求。
據介紹，先修課程的課程標準和教學大綱先期由北大相關學科資深教授和試點中學富有教學經驗的骨干教師共同制定。為確保課程質量，將定期對教學大綱進行更新，并組織北大相關院系對中學教師進行培訓。每年7月，“中國大學先修課程”委員會將組織統一考試，頒布更新課程標準。學生的選修成績將作為北大自主選拔錄取綜合評價體系的重要依據之一。
其實，鮮為人知的是，中國曾有過大學先修課的勇敢嘗試。1996年至2001年，南京金陵中學與南京大學、東南大學、浙江大學、上海交通大學、華中科技大學、西安交通大學等高校（清華大學后來加入）聯合舉辦教改實驗班，規模達70人，取消高考應試課程，代之以微積分、英語等大學先修課程，學生高中畢業后保送升入這些高校繼續學習。金陵中學的目標非常明確：推行中國的AP課程（在美國高校的AP課程“Advanced Placement”體系下，學生可用AP成績去申請大學，還可以免修部分大學課程）。然而，這項改革實驗最后以失敗告終。
原因何在？曾主導這一探索的安生基金會美國高中課程中心主任、原金陵中學副校長王余健分析：“第一，沒有建立完整、科學的課程體系，各個大學之間沒形成統一的課程標準和評價手段，更沒有形成學分互認的機制；第二，江蘇省教育廳給了這項改革以政策上的有力支持，但是沒有教育研究和測量方面的權威機構對這項改革進行客觀、公正、科學的評估認證，這些學生不參加高考而保送進入高校，在高考競爭異常激烈的環境中，很難讓公眾信服；第三，家長和學生的功利性追求使得部分學生在獲得保送資格后失去了進取的動力。”
既然前面已有金陵中學的慘痛教訓，為何浙江省和北大又不約而同地重提大學先修課程，是適合大學先修課程的生長環境已經形成，還是他們已經掌握了把大學先修課程本土化的秘方？
【專家觀點】
柳彬：為何試水中國大學先修課程
北京大學數學科學學院副院長
北京大學之所以與中學合作試水“中國大學先修課程”，是為了進一步促進基礎教育與高等教育的有機銜接。教育是一個連續性的過程，大學與中學的有機聯系不應當被高考割裂，中學教育不應當異化為高考強化訓練班。保護孩子的天性，鼓勵他們的求知欲，滿足不同層次、不同特點的學生多樣化的需求比單純追求高考分數更為重要，也是培養拔尖創新人才的基本條件。國外實踐經驗以及有關研究充分表明，大學先修課程可以較好地解決中學教育和大學教育的銜接問題。
具體來說，大學先修課程有如下4點好處：第一，學生從個人興趣出發，提前體驗、了解大學課程內容，可以為更好地完成大學階段的學習做好準備。第二，讓學有余力的學生提早開始接觸大學課程，可以為將來理性地選擇大學相關專業奠定基礎。第三，通過有準備地學習自己感興趣的領域更廣、層次更深的內容，能夠增強學生面對挑戰時的自信，同時培養了思維方法和探究未知世界的能力。第四，選修大學先修課程顯示學生有能力接受并完成大學教育，表明學生具有接受挑戰的熱情，并充分展示自己某方面的學業成就，將為大學自主選拔錄取時綜合評價提供重要內容和有利條件。
秦春華：實施中國大學先修課程時機成熟
北京大學招辦主任
中國大學先修課程與美國APP課程類似，但不是AP課程的翻版，也就是說我們的中國大學先修課程設置的目的，它的功能和美國的課程是不一樣的。但是我們確實是從美國實施的過程當中，獲得了某種程度的靈感。而且我要強調的是，大學先修課程就是大學先修課程，它是開放的體系，不可能被貼上某一個大學的專署標簽，我們也不主張這樣做。所以北大在中國先修課程的過程當中，只起到了兩個作用。一個是提供了支持和幫助；另外一個是認可了這個課程的成績。這正是我們稱它為中國大學先修科學，而不是北京大學先修課程的理由。
這樣的課程設置是解決目前中學教育和大學教育之間脫節的一個有效的途徑。另外一個方面，其實這樣一個課程體系，也是順應國家和社會的需求。我們《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》明確提出來，要深入推進高中的課程改革，創造條件開設豐富多彩的選修課，為學生提供更多的選擇，促進學生全面的發展，同時推進模式的多樣化，探索和發現培養創新人才的途徑。浙江省教育廳去年下半年的時候，就已經出臺了一個指導意見，浙江省的高校要面向普通高中學生開設大學先修課程的意見，鼓勵省內的高校以多種形式參與選修課的建設，特別是參與開發面向普通高中學生的這樣一個自主課程的選修課。北京市教委在2013年的工作要點里面也明確提出，要積極推進高中課程的自主課程設置實驗，探索研究大學的課程，要求有條件的中學，要積極探索和大學科研院所合作，培養創新人才的實驗，我覺得現在整個環境對于大學先修課程來說非常有利。應當說中學和大學合作開設這樣一個課程的條件，已經基本成熟，可以邁出實質性的步伐。
張梧華：大學先修課程如何推動
安生文教交流基金會執行副主席
美國AP項目的成功實踐為中國教育指出了一條可資借鑒的發展道路，未來中國也會有本土化的大學先修課。這條路會非常坎坷，雖然已經曙光乍現，卻需要各界齊心協力、排除各種攔在半途的障礙。當前最要緊的是明確由誰來充當像美國大學理事會一樣的第三方角色？
AP項目得以實施，美國大學理事會發揮了至關重要的作用，對于中國本土的大學先修課，第三方角色同樣必不可少。金陵中學曾經歷的挫折表明，由高中主導推行大學先修課的路走不通。這一角色同樣很難由單所大學完成。
中國大學先修課的組織實施也不太可能由政府部門來進行，因為高考已是政府在包辦，再強推大學先修課程不一定是好事。這一職能或許會由民間機構承擔，比如諳熟AP課程、具有相當國際性考試命題經驗的安生基金會正與中國教育科學研究院尋求合作，為高中和大學的聯姻當“紅娘”。
高校特別是知名高校對第三方機構是否認可，直接關乎大學先修課的成敗。近年來，大學自主招生先是各高校獨立命題選拔考生，然后是多校聯考，進而形成不同的招生聯盟，由分到合。AP課程本土化會不會也走一條“單所高校認可高中先修成績——多所高校彼此認可——大規模高校認可”的道路？如此，自發形成的高校聯盟便會在某種程度上發揮大學理事會的職能。
大學先修課程是由政府教育考試部門、社會專業機構“自上而下”進行，還是由大學抱團“自下而上”進行，目前尚不明朗，中間必將會夾雜著利益相關方的激烈博弈。這或許也是中國大學先修課落地艱難的深層原因。
熊丙奇：以開放原則辦好大學先修課程
21世紀教育研究院副院長
早在北大之前，一些高校已經與中學聯手舉辦創新實驗班，進入這一個班的學生，可以提前選修部分大學課程，作為學生申請大學自主招生的依據。可創新實驗班卻發生了變異，一方面，一些中學借創新班的名義，對學生加班加點補課；另一方面，創新班與高校的自主招生對應，成為高校提前“搶生源”的手段，也影響到其他學生的公平競爭。
筆者以為，問題就出在開放不夠上。北大的大學先修課程，是明確提到與大學自主選拔錄取評價掛鉤的，這并沒有什么不妥，類似美國高校的AP課程。可是，從北大的選修課程看，與AP課程還有很大的不同。如果操作不好，很有可能就變為北大的獨角戲，以及搶生源的手段。
首先，這是北大一所大學面向中學開辦的，而不像AP課程，是由美國大學理事會（The College Board）提供的。很顯然，能夠選修北大先修課程的學生將是少數，而不像AP課程，很多美國學生都可選修。
其次，目前看來，北大的選修課程是只與北大的自主招生掛鉤的，這很容易將這一課程與北大“圈生源”聯系起來。而AP則有40多個國家的近3600所大學承認其為入學參考標準。
一句話，北大的大學先修課程開放度十分有限，因此，要讓大學選修課程起到促進中學教育的作用，就應該提高開放程度，應該由一個社會中介機構組織，向所有中學生開放選修，同時，自主招生高校均認可課程成績（是否認可由大學自主決定）。
這就擺脫了先修課程與大學的一一對應關系。據報道，北大也把“中國大學先修課程”定位為一個開放的體系，北大將積極與清華、復旦、天大等兄弟院校聯系，一起加入到這項工作中，但從這一課程體系的長遠發展看，筆者認為應該走社會化的道路，而不應由某個或某幾個大學主導。學生們在選修時必然會問一個問題，學習這些課程是否只能派申請北大（或另外幾校） 的用場，其他學校認不認可？毫無疑問，承認課程的大學越多，這一課程體系的生命力就越強。
與之類似的是我國的自主招生聯考，本來，這也應該是社會化考試，由大學自主認可、學生自主選擇參加，可是，聯考卻和大學形成綁定關系，變異為幾所學校集團圈地搶生源，這非但不利于擴大學生的選擇權，也不利于高校之間的平等競爭。大學先修課程要避免步聯考的后塵。
另外，鑒于我國大學還沒有建立起完善的學分互認制度，中學生選修先修課程的學分在進入大學后能否得到認可，也是一個十分現實的問題。而如果這一問題不解決，先修課程的價值仍十分有限。對此，北大只是表示，“在條件成熟的時候，對于成績特別優秀的學生，經大學相關學科審核認定，入學者可減免其相應的大學課程學分，免修相應課程”。對于主導先修課程的北大尚且如此，其他學校是否認可也就更難預料。因此，隨著先修課程的推進，還必須推進高等學校的教育教學管理改革，完善學分制，加大大學校際間的開放力度，包括學校之間學分互認，以至建立自由轉學制度。
湯林春：積極應對大學先修課帶來的挑戰
上海市教育科學研究院普通教育研究所常務副所長
最近幾年，始于美國的AP課程（大學先修課程）越來越火，有識之士開始設想在中國實施大學先修課的可能性。從課程的角度看，AP課程豐富了課程的選擇性，能更好地滿足學生多元化的發展要求，有利于激發學生的潛能。如果能在中國實施，當然會在改革高校招生制度、深化普教與高教課程改革、創新高教與普教的銜接機制、進一步實施素質教育等方面產生深遠影響。但在當前要真正付諸實施的話，也可能遇到一些障礙和挑戰。
首先一個問題就是，大學先修課成績能否成為高等學校招生的依據？如果能成為高等學校招生的依據，則大學先修課程會大有市場。目前，我國普通高等學校招生以統一入學考試為基本依據，再參考學業水平考試成績和平時表現。一部分拔尖高校與高職院校采取了自主招生方式，對符合學校培養要求的，依據面試或者測試結果自主錄取。根據國外的經驗，AP課程成績可以作為某些名牌高校招生的參考，在我國也可以作為自主招生的辦法之一在某些拔尖高校試行，但有兩個基本條件：一要得到教育主管部門的認可，二要保障所學課程貨真價實。第二條尤其關鍵。要保障課程貨真價實，需開發出符合學生特點又滿足高校學科發展需要的課程，開設此類課程的高中學校必須有良好的師資條件和質量保障能力。要做到這些還需要各方面的共同努力。
一新形勢下現行高考招生制度的弊端日益凸現
我國現行的高考招生制度是在1952年計劃經濟條件下建立的，“”時期統一的高考被廢止。從1977年恢復高考至今已有30余年了，國家通過高考選拔了大批優秀人才進入高校深造，而且對基礎教育的發展起著無可爭議的指導作用。高考成為全國影響最大、可信度最高的一種考試。但在市場經濟條件下，社會對人才需求日益多樣化，高考制度的三種機制（即篩選機制、引導機制和分流調控機制）越來越不適應形勢發展的需要。篩選機制給人的誤導是考上的是精英、是人才，落榜者則被打入另冊，根本不能滿足市場經濟對人才多樣化的需求，同時也不利于高校科學選拔人才；引導機制扭曲了基礎教育應有的價值取向，使教育的審美性、趣味性蕩然無存，使基礎教育的價值評判單純以升學率為標準，影響了基礎教育階段素質教育的順利開展；分流調控機制，純粹根據分數高低把考生分別輸入到不同層次的高校，而忽略對考生綜合素質的考查。
（一）難以適應社會經濟發展多元化的需求
隨著經濟結構的多元化和對外開放度的提升，社會對人才需求越來越多樣化、市場化、專業化和個性化。高等教育的任務已不僅僅是為國家培養專家和精英人才，而更多的是為經濟建設培養大批高素質的勞動者。不同層次、不同類型的高等教育的人才培養因為社會經濟發展對人才的不同需求而千差萬別。但是目前的高考制度基本上仍是沿用計劃經濟時代高度統一、高度集中的選拔機制，不可能適應不同層次和類型學校選拔學生的需要，因而嚴重滯后于社會經濟發展的需要。另一方面限制了學校根據自身培養特點選拔學生的自，還在一定程度上阻礙了不同地域的學生平等享受高等教育資源。
（二）影響素質教育的深入開展
高考是在同一教學大綱下不分地區不分層次的統一命題、集中考試下進行的，基礎教育不得不跟著高考的指揮棒轉，具體來講就是老師為應試而教，學生為應試而學，高校招生單純以高考分數高低來選拔學生，嚴重制約和誤導了基礎教育的發展理念和教育模式，影響了基礎教育階段素質教育的開展。
（三）不利于提高全民族的文化科技素質
全面提高中華民族的文化科技素質是新世紀全面建設小康社會的基本要求。高等教育大眾化是時展的必然趨勢，終身學習、終身教育成為時代的基本理念，而素有“一考定終身”之稱的高考卻成為人們進入高校深造難以逾越的門檻，這自然不利于提高全民族的文化科技素質。
（四）妨礙青少年健康成長
高考是萬千青少年進入大學的獨木橋，而分數是決定能否成功過橋的唯一標準，學生只要把書念好了、把題做會了、把考試分數提上去了，其他一切都不用想了，因而“千軍萬馬過獨木橋”變成了一種長期的、巨大的心理壓力，使孩子一上學便套上了沉重的課業枷鎖，失去了應享的快樂。許多學生除了寒窗苦讀，無暇他顧，往往因此而精神抑郁、睡眠不足、體質下降，甚至人格發展也深受其害，嚴重影響了學生的身心健康。
二全面實施素質教育是基礎教育可持續發展的內在要求
當今時代，如何以高質量的基礎教育迎接未來社會發展的競爭與挑戰，是一項世界性的課題。近年來，許多國家尤其是發達國家都積極采取措施，加大教育特別是基礎教育的改革力度，以提高人才培養的質量和教育的國際競爭力，保持本國在經濟全球化浪潮中的優勢地位。我們所處的21世紀是知識經濟時代，不僅需要標準化人才，而且需要大量有個性的創新型人才。人才的素質不僅要適應國內市場發展的需要，更要適應國際市場競爭的需要。
實施素質教育是現代經濟和社會發展的必然要求。教育是科技的基礎，基礎教育是整個教育事業的基石，是我國社會主義現代化建設的奠基工程，對于提高國民素質、培養各級各類人才，對于實施科教興國戰略、加速我國現代化進程，都具有基礎性、先導性和全局性的重要作用。目前，我國有2億多中小學生，他們是祖國的未來、民族的希望。在基礎教育階段有效實施素質教育，可以穩步提高未來國民的素質，為培養大批創新型人才奠定堅實的基礎。我國現已進入了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，迫切需要提高勞動者的素質和加快培養大批優秀拔尖人才。
全面實施素質教育是我國基礎教育的發展方向。實施素質教育就是要全面貫徹黨的教育方針，面向全體學生，以提高國民素質為根本宗旨，以培養學生的創新精神、實踐能力、注重學生個性健康發展為重點，造就有理想、有道德、有文化、有紀律的德智體美等全面發展的社會主義事業建設者和可靠接班人。因此，高考制度的一系列改革都應根據素質教育的內涵、特點和順應素質教育的要求來進行，其基本前提是必須有利于素質教育深入發展。
全面實施素質教育是我國基礎教育改革的一項長期而又艱巨的任務。從素質教育的要求出發，作為引領基礎教育可持續發展的高考，在目前高等教育進入大眾化的時代背景下，一定要契合基礎教育課程改革的推進，在考試內容、形式以及招生錄取辦法等方面予以調整，一定要克服過分偏重考查知識掌握程度、忽視綜合素質與能力評價、把分數絕對化的傾向，應建立多樣化的學生考核選拔機制，綜合考查學生的知識、能力與素養，鼓勵學生的能力與個性的協調發展，以利于高素質創新人才的選拔與培養。
三深化高考招生改革，
促進基礎教育健康發展
深入推進高考招生改革是基礎教育實施素質教育的突破口，也是目前我國教育改革的一大難點與重點。高考改革與教育發展中的幾個至關重要而又非常復雜的因素密切相關。第一，高考是高校選拔人才的主要方式，如何科學、有效地評價和選拔人才，這對培養創新型人才具有重要意義。通過什么樣的方式方法才能客觀、科學地測量和評價人的知識程度和素質高低，是一個亟待深入研究和不斷探索的重大課題。第二，高考是對基礎教育辦學質量與成果的一種權威性評價，高考對基礎教育具有指揮棒作用，對在基礎教育中推進素質教育具有導向作用。毋庸置疑，作為國家最有權威性、覆蓋面最廣的選拔性考試，高考的指揮棒作用永遠無法避免，我們必須考慮如何充分發揮這根指揮棒的積極作用，在發展方向與發展內涵方面對素質教育起到正確有效的引導作用。第三，高考具有配置優質高等教育資源的作用，在升學競爭難以緩解的情況下，我們必須采取措施確保高考公平地分配短缺的高等教育資源。基于此，高考必須兼顧廣大考生的根本利益，考慮公平與效率及自身的成本，進一步深化改革。
（一）嚴格遵循高考招生制度改革的基本原則
首先，高考改革應堅持“四個有助于”的原則。一是有助于高校選拔真正優秀的人才，這是高考選拔所決定的，也是高考改革最基本的要求；二是有助于中小學全面實施素質教育，這是高考導向性作用所決定的，由于選拔性考試具有以考促學的功能，如果高考這一指揮棒運用得當，便可以將學生引導到注重能力和素質、全面協調發展的方向上去；三是有助于高校擴大辦學自，高考改革后要有助于高校根據人才培養特色和要求選拔與之相適應的學生，同時也要有助于讓考生根據自己的興趣、愛好以及素質、能力選擇自己理想的高校，這種雙向選擇的實現程度是衡量高考招生改革成效的一個重要標準；四是要有助于高考自身的科學、公平、安全、有效。其次，高考改革要把握好“三個規律”：一是人才培養或教育教學規律，二是考試科學或人才選拔規律，三是與高考密切相關的社會要素的發展規律。一言以蔽之，高考招生改革必須堅持以人為本，必須有利于貫徹執行黨的教育方針，必須有利于人的全面發展和全民族素質的穩步提高，這是高考招生制度改革的基本出發點和最終落腳點。
（二）更加注重高考內容的改革
高考利用“剛性”的分數完成了幾乎所有高校的人才選拔，往往一分之差就可能改變一個人的命運，這種以分數論英雄的現狀不得不使我們更加注重高考內容的改革。這其實一直是高考改革的重點和難點。考試內容中的知識范圍和能力要求與中學實施素質教育有直接關系。首先，從傳統的“以知識立意”的命題指導思想向“以能力立意”的命題指導思想轉化。長期以來，我國高考命題基本上以知識立意為主，集中體現出“三多三少”的特點，即死記硬背多、靈活運用少，客觀題多、主觀題少，理論知識多、實踐操作少。針對這一弊病，高考內容改革應更加注重對學生綜合能力與素質的考查，特別是注重考查學生靈活運用知識的能力，在出題時增加應用性、能力型題目的分量，著重考查學生分析問題和解決問題的能力，使應試教育無用武之地，引導學生自覺擺脫應試教育的束縛，走全面發展的道路。其次，從單一的學科考試向單一學科考試和綜合性考試并存轉化。綜合性考試打破了傳統封閉的學科觀念，強調學科內容的滲透、交叉和綜合，注重考查跨學科的綜合能力，這有助于推動中學教學方式改革，更加注重學生綜合素質和能力的培養，引導學生從死記硬背、題海戰術中解放出來，更多地關注各學科知識間的聯系、交融和綜合。近年來在這方面雖然有所嘗試，但并沒有取得根本性的突破。現在大部分省市的高考科目設置都采用“3＋文理綜合或文科綜合、理科綜合”，而實際上并沒有真正綜合起來，基本上還是幾門課程知識的“拼盤”。高考內容的改革是目前高校招生考試改革中的薄弱環節，必須加大改革力度，在現有的基礎上進一步體現多樣化，科目組合也要逐步走向多樣，以體現特色和差異，但也要把握好推進的范圍和進度，兼顧好考試成績的可比性以及考試成本。唯其如此，才能更好地引導中學實施素質教育，促進學生健康成長，順利成才。
（三）進一步理清高考改革的基本思路
（1）組織形式力求多樣化，加大高校選拔人才的自。目前，我國實施的是以國家統一考試為主、高校自主招生考試為輔的考試選拔制度。全國具有自主招生資格的高校已由2003年實施時的22所增加到2008年的68所。較之以往，高校已有較大的招生自。高校可以自主設置專業、確定招生人數、劃定生源地區等，但在招生過程中，高校獨立法人地位難以保障，相當一部分高校實際上無權降分招生。反之，國際上大凡一流大學都是自主招生，我國的重點大學應當有適當權力選拔符合辦學特色的考生。中國地區發展不平衡，高校自主招生不可能大面積鋪開，但在一些經濟相對發達、高等教育入學率和誠信水平相對較高的地區，可以實施小范圍試點，探索和積累成功經驗。高校根據辦學特色與優勢，自主組織招生考試，采取筆試、面試、特殊能力測試等多種形式，吸納不同稟賦的優質生源。我們在高校招生考試改革中，為擴大高校自，可以采取不同的步驟和措施，如對高職院校而言，可讓少部分考生在通過標準化考試或高中畢業會考后，直接申請入讀；對重點大學而言，要盡量擴大學校自主招生來“不拘一格錄人才”，可讓少部分考生參加高考或標準化考試，同時輔之以面試等多種考核方式挑選創新型人才；對一般高校而言，大部分考生則根據高考分數來選擇就讀高校。2006年，復旦大學與上海交通大學的高考錄取實施“面試結果即能決定錄取與否”的改革措施就是高考改革一大突破。以此為鑒，可在部分一流大學開展以自主命題錄取學生的試點，允許某方面具有超常天賦或技能的學生不參加高考、通過其它考核方式進入大學。目前我國高考招生制度改革已邁出了可喜的一步，據《中國青年報》2008年4月17日報道，浙江省從2009年起，單一的“統一選拔考試”將退出高考歷史舞臺，除了高考成績，高中畢業會考成績、綜合素質評價都將成為能否被高校錄取的重要依據。這一改革方案的亮點在于，高考成績不再是唯一錄取依據，從根本上打破了惟高考錄取分數定論的流弊。
（2）組織考試的次數由一次變為多次，給予考生更多機會。大學統一入學考試向兩次或多次發展已是世界性的趨勢。第一次為全國性或大范圍的統一考試，由專門的教育考試服務機構承辦，第二次為高校自行舉辦的入學考試，如英國、日本等。德國自20實際70年代初開始，為適應高等教育大眾化發展要求，成立“大學入學名額分發中心”（ZVS），此外設立客觀、專業化的高中畢業考試，由文化部統一命題。在美國，全國統一的大學入學考試“學術評價測驗”（SAT）可以重復，一次付費可以考三次，一年有46次考試，學生可將最高的考分作為成績。根據我國實際，在高考形式上可以試行一年兩次或多次考試方案。目前，我國有部分省份實行了春季、秋季兩次考試。2000年1月，經教育部批準，北京、安徽等省市實現春季高考招生。2001－2002年教育部繼續推行春季高考，試點地區擴大為北京、上海、天津、安徽、內蒙古。待以后條件成熟，次數還可相應增加，以逐步用多次考試取代目前的一年一考，使學生有機會選擇自己的最好成績，改變“一次考試定終身”的局面。
