時(shí)間：2023-05-29 17:48:54
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同管理調(diào)研，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1.1合同執(zhí)行管控能力不強(qiáng)
合同生效后，履約行為通常由經(jīng)辦部門(mén)來(lái)執(zhí)行。銀貨兩訖型的合同，履約行為較簡(jiǎn)單；而分段執(zhí)行的合同甚或是跨年執(zhí)行的合同，履約行為就相對(duì)復(fù)雜一些。合同的實(shí)際履約狀況一般由經(jīng)辦部門(mén)掌握，如果部門(mén)規(guī)模大、專(zhuān)業(yè)分類(lèi)細(xì)、經(jīng)辦合同多、涉及人員多，經(jīng)辦部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)也未必能掌握合同的實(shí)際履約狀況，必須找到具體經(jīng)辦人才能真正了解相關(guān)信息。如此，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)對(duì)于合同實(shí)際履約狀況的監(jiān)督也是比較繁瑣的，往往要到經(jīng)辦部門(mén)實(shí)地了解，還要到財(cái)務(wù)部門(mén)去核實(shí)資金記錄，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。
1.2合同信息查詢(xún)分析不便
合同管理工作中還經(jīng)常需要追溯相關(guān)信息或進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，例如：在接受外審的過(guò)程中，外審人員經(jīng)常會(huì)根據(jù)財(cái)務(wù)付款記錄調(diào)閱關(guān)聯(lián)的合同，核查付款是否符合合同約定。若合同管理的基礎(chǔ)工作較扎實(shí)，合同編號(hào)有明確規(guī)定、具有唯一性，財(cái)務(wù)付款憑證上標(biāo)有合同編號(hào)，合同管理部門(mén)也設(shè)有標(biāo)注合同編號(hào)的管理臺(tái)賬。當(dāng)外審人員報(bào)出某個(gè)合同編號(hào)時(shí)，合同管理人員能夠利用合同編號(hào)的唯一性，追溯查詢(xún)到相關(guān)信息。再如：企業(yè)需統(tǒng)計(jì)年度合同的總體發(fā)生情，若要快速統(tǒng)計(jì)，必須在平時(shí)建立數(shù)據(jù)較翔實(shí)的基礎(chǔ)臺(tái)賬。企業(yè)若是合同管理基礎(chǔ)薄弱的，上述兩例幾乎無(wú)實(shí)現(xiàn)的可能，即使合同管理基礎(chǔ)較好，實(shí)現(xiàn)上述兩例也屬不易。
2合同管理信息化的實(shí)踐
目前，很多企業(yè)的基礎(chǔ)管理都在大量地運(yùn)用信息化手段，大力推行并運(yùn)用企業(yè)資源管理信息系統(tǒng)（ERP）。通過(guò)ERP的推行和運(yùn)用，企業(yè)很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理流程已實(shí)現(xiàn)信息化，一些與合同相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)在ERP內(nèi)也留有記錄并積累。筆者長(zhǎng)期從事企業(yè)的合同管理工作，近年來(lái)，在企業(yè)ERP構(gòu)建較為成熟的基礎(chǔ)之上，運(yùn)用信息化手段，將合同管理作為ERP中的一個(gè)子模塊，納入了整個(gè)ERP的運(yùn)行，利用ERP中企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息數(shù)據(jù)的聯(lián)通和共享，對(duì)進(jìn)一步提升合同管理水平做了一些嘗試。
2.1做好合同管理ERP模塊開(kāi)發(fā)的前期調(diào)研
在前期調(diào)研中，首先對(duì)企業(yè)發(fā)生的合同進(jìn)行梳理，如以資金流向來(lái)分類(lèi)，可分為資金流入型和資金流出型；以業(yè)務(wù)方式來(lái)分類(lèi)，可分為物資采購(gòu)類(lèi)、工程采購(gòu)類(lèi)、服務(wù)采購(gòu)類(lèi)和銷(xiāo)售類(lèi)等；其次，確定以資金流向和數(shù)量作為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象來(lái)開(kāi)發(fā)合同管理ERP模塊。由合同管理部門(mén)牽頭，會(huì)同信息化開(kāi)發(fā)人員分別到采購(gòu)、銷(xiāo)售和設(shè)備等合同發(fā)生頻次較高的部門(mén)進(jìn)行調(diào)研，針對(duì)現(xiàn)行流程實(shí)現(xiàn)信息化所可能會(huì)遇到的問(wèn)題進(jìn)行了多次研討，合同管理部門(mén)主要關(guān)注合法合規(guī)性，業(yè)務(wù)部門(mén)主要關(guān)注實(shí)際可操作性，信息化開(kāi)發(fā)人員主要關(guān)注術(shù)上的可實(shí)現(xiàn)性。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，合同管理信息化實(shí)現(xiàn)的前提是較為完善和有效的合同管理基礎(chǔ)工作，大致包括：合同管理工作中有串聯(lián)所有相關(guān)信息的有效索引，即合同編號(hào)，合同編號(hào)有明確規(guī)則，具有唯一性和可追溯性。合同編號(hào)由合同管理部門(mén)統(tǒng)一確定；合同生效前，需經(jīng)流轉(zhuǎn)審核，由財(cái)務(wù)和法務(wù)等部門(mén)參與；合同履約由經(jīng)辦部門(mén)負(fù)責(zé)，實(shí)際收付款時(shí)在財(cái)務(wù)憑證上標(biāo)注合同編號(hào)；內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)著重從資金角度監(jiān)督合同的實(shí)際履約狀況；合同管理部門(mén)建立合同管理基礎(chǔ)臺(tái)賬，以滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)于查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)和分析方面的需求。
2.2做好合同管理ERP模塊首期上線(xiàn)后的調(diào)試
ERP模塊的開(kāi)發(fā)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，經(jīng)過(guò)充分的前期調(diào)研，將合同管理ERP模塊首期上線(xiàn)的目標(biāo)定為：將現(xiàn)有合同管理流程全部推上信息化，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。首期上線(xiàn)后，以企業(yè)合同信息化審核流程舉例，大致流程為：由合同具體經(jīng)辦人在合同管理ERP模塊中發(fā)起審核——流轉(zhuǎn)至部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核——流轉(zhuǎn)至財(cái)務(wù)部門(mén)審核——流轉(zhuǎn)至法務(wù)部門(mén)審核——經(jīng)辦部門(mén)在完成審核后辦理簽字蓋章手續(xù)。在各審核環(huán)節(jié)均可以打回至原始經(jīng)辦人。
2.3滿(mǎn)足相關(guān)部門(mén)的個(gè)性化差異管理
合同管理ERP模塊首期上線(xiàn)之后，在實(shí)際運(yùn)行中，還根據(jù)銷(xiāo)售部門(mén)的工作特性，實(shí)行差異化管理。通過(guò)差異化管理，既加強(qiáng)了對(duì)銷(xiāo)售合同的管控力度，又滿(mǎn)足銷(xiāo)售部門(mén)對(duì)合同管理的個(gè)性化需求。
2.4做好系統(tǒng)首期上線(xiàn)之后的持續(xù)優(yōu)化
系統(tǒng)首期上線(xiàn)運(yùn)行一段時(shí)間后，業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)于操作界面和一些細(xì)節(jié)提出不少優(yōu)化建議，將這些建議匯總，進(jìn)行甄別和梳理，既考慮業(yè)務(wù)部門(mén)需求，又兼顧合法合規(guī)性，持續(xù)開(kāi)展優(yōu)化工作。
2.4.1 實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)和信息的共享
信息化管理系統(tǒng)的一大令人矚目的特點(diǎn)，就是實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)和信息的共享。如果不能實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，將是對(duì)信息化管理系統(tǒng)資源的極大浪費(fèi)。因此，合同管理ERP模塊作為企業(yè)ERP的組成部分之一，如何與企業(yè)ERP中已有的功能模塊實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和信息的有效共享，是持續(xù)優(yōu)化的關(guān)鍵。
2.4.2 合理減少重復(fù)勞動(dòng)的工作量
為實(shí)現(xiàn)合同管理的某些要求，合同管理ERP模塊在開(kāi)發(fā)初期可能會(huì)要求操作人就某一內(nèi)容在企業(yè)ERP的多個(gè)模塊中進(jìn)行錄入，有重復(fù)操作之嫌。信息化本應(yīng)是提高效率的一種手段，如果是為信息化而信息化，實(shí)質(zhì)上增加了重復(fù)勞動(dòng)的工作量，這就有違信息化管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)初衷。因此，如何利用好企業(yè)ERP中現(xiàn)有模塊的數(shù)據(jù)和信息，提高效率，也是持續(xù)優(yōu)化的目標(biāo)之一。
2.4.3 加強(qiáng)對(duì)合同的實(shí)際管控力度
在合同管理ERP模塊首期上線(xiàn)之后，逐步將過(guò)程監(jiān)督的要求融入其中，加強(qiáng)對(duì)合同的實(shí)際管控力度。前文已述及，該模塊首期目標(biāo)主要是原合同管理流程的無(wú)紙化，在這個(gè)階段性目標(biāo)完成之后，需要逐步過(guò)渡到合同管理的理想目標(biāo)。因此，以加強(qiáng)合同管控力度為目標(biāo)，結(jié)合該模塊的實(shí)際運(yùn)行狀況，適時(shí)地增加一些補(bǔ)丁。舉兩個(gè)這方面持續(xù)優(yōu)化工作的實(shí)例。第一，通過(guò)優(yōu)化，將銷(xiāo)售合同與生產(chǎn)定單建立關(guān)聯(lián)，要求業(yè)務(wù)員在開(kāi)具生產(chǎn)定單時(shí)必須輸入合同編號(hào)，以合同編號(hào)為索引，可以調(diào)取企業(yè)ERP其他模塊中的數(shù)據(jù)和信息，如生產(chǎn)管理模塊中關(guān)于生產(chǎn)定單運(yùn)行的相關(guān)數(shù)據(jù)。這樣做既沒(méi)有太多地增加業(yè)務(wù)員的工作量，也為加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管提供了便利。第二，通過(guò)優(yōu)化，增加了合同履約信息的錄入功能。主要是針對(duì)資采購(gòu)合同，在合同正式生效后，由合同經(jīng)辦人根據(jù)合同履約的實(shí)際情況，在該模塊中錄入資金支付的信息，以反映合同的實(shí)際履約狀況，且與財(cái)務(wù)部門(mén)的實(shí)際資金結(jié)算節(jié)奏保持一致，在通過(guò)財(cái)務(wù)部門(mén)的審核之后生效。如果該合同的資金支付記錄在企業(yè)ERP其他模塊中已存在，則直接調(diào)取。這樣做能夠使合同的實(shí)際履約狀況通過(guò)資金支付這一關(guān)鍵信息在該模塊中予以體現(xiàn)，便于過(guò)程監(jiān)管。通過(guò)上述四方面工作，合同管理ERP模塊基本實(shí)現(xiàn)了三個(gè)目標(biāo)：合同審核無(wú)紙化、合同履約信息化、數(shù)據(jù)使用快捷化。
3合同管理信息化的意義
在合同管理信息化的實(shí)踐中取得了一些成果，在這個(gè)過(guò)程中，我們認(rèn)為合同管理信息化的意義主要有三點(diǎn)。
3.1提高流轉(zhuǎn)審核效率
合同管理信息化可以打破時(shí)間和地域的限制，減輕經(jīng)辦人的工作強(qiáng)度，縮短相關(guān)材料流轉(zhuǎn)以及相關(guān)人員的審核和簽字的等待時(shí)間，經(jīng)辦人還能夠隨時(shí)查詢(xún)合同審核進(jìn)度，縮減審核周期、提高審核效率。
3.2加強(qiáng)過(guò)程管控能力
合同管理信息化可以將資金流向、數(shù)量和時(shí)間為具體內(nèi)容反映合同的實(shí)際履約狀況，為企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展過(guò)程監(jiān)管、同步監(jiān)管提供了有利條件。
3.3提升合同管理水平
一、目前醫(yī)院的合同管理程序的缺陷
目前醫(yī)院的合同管理仍采用傳統(tǒng)模式下的簡(jiǎn)化管理程序。在這種模式下對(duì)合同實(shí)行分級(jí)授權(quán)和審批制度，對(duì)不同金額和種類(lèi)的合同，領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)級(jí)別不同。明確合同管理的職責(zé)分工。合同擬定與審核，審核與執(zhí)行崗位分離，形成制約監(jiān)督機(jī)制。各環(huán)節(jié)確認(rèn)前一環(huán)節(jié)簽字即可使合同流程運(yùn)轉(zhuǎn)下去。在合同量比較少的情況下這種模式雖然投入少，成本低，仍可以有效的管理，而且方式靈活，比較節(jié)約人力成本。但是當(dāng)合同數(shù)量多，類(lèi)型繁復(fù)的時(shí)候各環(huán)節(jié)之間脫節(jié)的現(xiàn)象就顯現(xiàn)出來(lái)。整個(gè)合同管理流程長(zhǎng)，溝通不到位，影響合同履行質(zhì)量。當(dāng)相關(guān)崗位人員流動(dòng)的時(shí)候，容易出現(xiàn)交接不清的現(xiàn)象。同時(shí)，這種程序最大的缺點(diǎn)是缺少考核，也就是合同管理只能讓業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)下去，對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的幫助不大，對(duì)今后訂立合同的借鑒意義不大，使合同管理流于形式，也是對(duì)各種有用信息的浪費(fèi)。
二、如何完善合同管理內(nèi)部控制制度
日常合同管理工作動(dòng)態(tài)性非常強(qiáng)，可是在如此大量且金額巨大的情況下，傳統(tǒng)方式對(duì)其進(jìn)行管理已經(jīng)非常吃力。因此需要完善合同管理內(nèi)部控制制度，達(dá)到合同管理流程順暢、合同履行到位、合同信息歸檔科學(xué)合理、同時(shí)做好對(duì)相關(guān)信息的評(píng)估和再利用。
1.要實(shí)現(xiàn)合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化。
實(shí)現(xiàn)從申購(gòu)到履行以及合同履行后的評(píng)估都確定負(fù)責(zé)人、環(huán)節(jié)固定、流程明確，使合同管理形成一個(gè)閉合的環(huán)。標(biāo)準(zhǔn)化可以降低合同管理的溝通成本。在合同簽訂過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生倒簽現(xiàn)象，因事先履行合同，需要付款時(shí)才補(bǔ)簽合同使合同管理失去防范和監(jiān)督做用，造成即使合同履行有瑕疵，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也容易忽略。標(biāo)準(zhǔn)化的程序可以防止合同倒簽。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化可以降低合同履行過(guò)程中發(fā)生的成本，保證所有環(huán)節(jié)上的人都能參與到合同中去。比起讓領(lǐng)導(dǎo)了解合同、在合同上簽字，更加重要的是讓合同執(zhí)行人對(duì)合同透徹理解，特別是在合同流程都以手工簽字完成的情況下，實(shí)際上每個(gè)環(huán)節(jié)的簽字人不一定完全理解所簽的內(nèi)容。這就造成前期調(diào)研以及進(jìn)行商務(wù)談判時(shí)，相關(guān)人員非常盡責(zé)，為了一個(gè)細(xì)節(jié)甚至微小的利益甲乙雙方多次談判，但在履行過(guò)程中，由于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒(méi)有注意到合同文本，憑借提出申購(gòu)時(shí)的需求描述以及主觀經(jīng)驗(yàn)，造成與合同真正標(biāo)的的質(zhì)量、數(shù)量、質(zhì)保期、履行方式等之間形成差異，影響了合同履行質(zhì)量。所以只有將合同管理標(biāo)準(zhǔn)化，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人重視合同，對(duì)合同不折不扣的完成，才能徹底杜絕合同倒簽、履行不到位等現(xiàn)象。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的程序使合同相關(guān)人可以在任何一個(gè)環(huán)節(jié)通過(guò)反饋的方式了解進(jìn)度、細(xì)節(jié)等，有利于合同履行。
2.將前期論證與預(yù)算結(jié)合起來(lái)。
做預(yù)算只能是縱向的經(jīng)濟(jì)或經(jīng)營(yíng)商的預(yù)期和控制，但橫向與類(lèi)似單位類(lèi)似情況或市場(chǎng)行情的比較才是核心。杜絕申購(gòu)只是從部門(mén)需要出發(fā)，論證過(guò)于簡(jiǎn)單，對(duì)行情不夠了解的情況。根據(jù)建立供應(yīng)商庫(kù)以及主要設(shè)備信息庫(kù)，搜集同類(lèi)地區(qū)同類(lèi)設(shè)備等的招標(biāo)結(jié)果信息，掌握市場(chǎng)行情，使預(yù)算更加科學(xué)。力求每一份合同不但滿(mǎn)足每一次業(yè)務(wù)需求，同時(shí)也能對(duì)今后醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)有參考作用。
3.完善的信息系統(tǒng)是合同管理的必要條件。
我院與望海合作的合同管理系統(tǒng)對(duì)合同管理的完善起到了非常大的作用。該系統(tǒng)從醫(yī)院合同管理實(shí)際出發(fā)，逐步將合同管理相關(guān)的環(huán)節(jié)都納入到系統(tǒng)中來(lái)，使合同內(nèi)容信息化，合同流程電子化。目前已將設(shè)備采購(gòu)合同錄入信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備采購(gòu)從合同內(nèi)容到入庫(kù)、請(qǐng)款都有路徑可查。包括合同前期信息，如申購(gòu)單、調(diào)研資料以及會(huì)簽表、合同正式文本等都以附件形式掃描到合同系統(tǒng)中。該系統(tǒng)大大方便了對(duì)合同以及相關(guān)資料的查閱、統(tǒng)計(jì)和分析。今后將逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)所有合同信息化管理，通過(guò)設(shè)置系統(tǒng)提醒、引導(dǎo)合同履行進(jìn)度，提供合同預(yù)警分析。通過(guò)利用財(cái)務(wù)系統(tǒng)中已經(jīng)存在的供應(yīng)商字典，可以對(duì)供應(yīng)商合同履行情況跟蹤分析，達(dá)到篩選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，淘汰不合格供應(yīng)商。在合同系統(tǒng)中設(shè)置合同考核表，以表格的形式讓不同環(huán)節(jié)的相關(guān)人員對(duì)合同訂立及履行填寫(xiě)反饋信息，最終對(duì)合同履行形成考核數(shù)據(jù)。合同系統(tǒng)還能通過(guò)授權(quán)的方式明確查詢(xún)權(quán)限，更嚴(yán)格的對(duì)合同保密。
作者：徐偉亞 單位：南京鼓樓醫(yī)院財(cái)務(wù)處
完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求
發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求依法辦事和自由競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)合同來(lái)進(jìn)行規(guī)范市場(chǎng)行為同時(shí)體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這兩項(xiàng)重要特點(diǎn)。訂立合同最基本的依據(jù)就是《合同法》，此外還有其他法律來(lái)約束合同的訂立，如《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》，因此合同管理體現(xiàn)了依法治企理念。同時(shí)，合同的最大特點(diǎn)就是，在不違反強(qiáng)制性規(guī)范的同時(shí)，最大限度的體現(xiàn)當(dāng)事人的意思自治。因此，合同管理是企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法治企的大趨勢(shì)。
現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展的要求
合同管理貫穿項(xiàng)目管理的始終，是業(yè)主、承包商與市場(chǎng)連接的橋梁與紐帶，工程施工、監(jiān)理和驗(yàn)收的重要法律依據(jù)。強(qiáng)化合同管理，有利于建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制，有利于提高業(yè)主與承包商的履約率，同時(shí)實(shí)現(xiàn)雙方當(dāng)事人利益，促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)發(fā)展。
規(guī)范市場(chǎng)主體行為的需要
合同管理的全過(guò)程都明確界定了市場(chǎng)主體雙方的基本權(quán)利和義務(wù)，是各方行使權(quán)利、履行義務(wù)的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是正確處理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種違約與索賠等糾紛的重要依據(jù)。市場(chǎng)活動(dòng)中不斷涌現(xiàn)誠(chéng)信危機(jī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要是企業(yè)管理者法律意識(shí)淡薄，合同管理弱化的結(jié)果。強(qiáng)化合同管理，使市場(chǎng)主體時(shí)刻受到合同管理的約束，按照約定履行義務(wù)、處理糾紛，起到規(guī)范市場(chǎng)主體和整頓市場(chǎng)的積極作用。
合同管理體系的構(gòu)建
合同管理體系是指以相關(guān)法律為基礎(chǔ)，以合同為管理對(duì)象，以合同管理組織為管理主體，依據(jù)雙方簽訂的合同，建立嚴(yán)格履行合同職責(zé)和義務(wù)的評(píng)審、實(shí)施、履約評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)的體系。
（一）確定合同管理組織及其職責(zé)
合同管理貫穿項(xiàng)目的全過(guò)程，包括從項(xiàng)目的前期調(diào)研、談判、合同評(píng)審和簽訂，到中期的合同履行、變更和監(jiān)督，再到后期的項(xiàng)目總結(jié)與評(píng)價(jià)等全部工作。因此，必須是全員參與。全員參與有兩層含義：一是全體員工都應(yīng)該具備合同意識(shí)，具備按照合同辦事的意識(shí)；二是各業(yè)務(wù)部門(mén)都應(yīng)參與合同管理的分工協(xié)作。全員參與要求明確企業(yè)內(nèi)部合同管理的各參與方，包括各職能部門(mén)和專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人的權(quán)責(zé)，打破條塊分割，清晰劃分工作界面，確保各部門(mén)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、分工合作、緊密結(jié)合，協(xié)力做好合同管理工作。
合同管理在全員參與的基礎(chǔ)上有歸口管理部門(mén)。企業(yè)應(yīng)建立獨(dú)立的、與企業(yè)其他職能部門(mén)平行的合同管理部門(mén)，并配備專(zhuān)職合同管理人員。在實(shí)踐中，許多大中型企業(yè)都已經(jīng)建立了法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，因合同以法律為基礎(chǔ)，因此將合同管理集中于法律事務(wù)部門(mén)，一般稱(chēng)為合同部。合同部的重要職能就是推進(jìn)合同管理工作的專(zhuān)業(yè)化、制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與信息化。
（二）建立健全合同管理制度
1、前期參與制度
在簽署合同前，合同管理人員要參與到項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、合同談判等工作，就合同相關(guān)事宜提供專(zhuān)業(yè)支持并進(jìn)行合規(guī)審查。合規(guī)審查包括營(yíng)業(yè)范圍、資質(zhì)審查、履約能力調(diào)研、招標(biāo)投標(biāo)文件的審核、權(quán)利義務(wù)劃分，風(fēng)險(xiǎn)分析等諸多內(nèi)容。
對(duì)于招標(biāo)文件的審核是承包商應(yīng)進(jìn)行的工作。審核招標(biāo)文件，首先要審核招標(biāo)文件是否符合簽訂合同的各項(xiàng)原則，是否符合國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定。只有這樣，才能確保投標(biāo)單位在公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、有序的前提下進(jìn)行投標(biāo)。其次要審核其內(nèi)容，確保企業(yè)自身?xiàng)l件能滿(mǎn)足招標(biāo)文件的需要，確保招標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)要求。對(duì)于模糊不不清的地方要進(jìn)行澄清。招標(biāo)單位的澄清文件、會(huì)議紀(jì)要、其他補(bǔ)充文件以及后來(lái)的中標(biāo)通知書(shū)都將成為合同的組成部分，但最重要的是進(jìn)行招標(biāo)文件中的合同條件的審核和分析。
權(quán)利義務(wù)的劃分在合同管理的前期談判工作中至關(guān)重要。任何一方主體都要預(yù)防相對(duì)方憑借自身優(yōu)勢(shì)或市場(chǎng)地位，在合同中明顯加重對(duì)方責(zé)任、免除自身責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的顯失公平條款。
分析風(fēng)險(xiǎn)、明確風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任也是合同管理的重要內(nèi)容之一。項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn)，既不能完全預(yù)見(jiàn)和把握，也不能在執(zhí)行中完全避免。為了盡量減少風(fēng)險(xiǎn)，避免由于風(fēng)險(xiǎn)造成的損失和爭(zhēng)執(zhí)，業(yè)主在招標(biāo)文件中應(yīng)盡可能提供充足的資料，制定明確的合同條款和規(guī)范，承包方則應(yīng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，仔細(xì)地分析和估計(jì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，謹(jǐn)慎編制投標(biāo)文件。
2、合同范本編制與管理
如果一個(gè)企業(yè)沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的合同范本庫(kù)，每個(gè)項(xiàng)目都要臨時(shí)編寫(xiě)將耗費(fèi)巨大的人力和財(cái)力，而且還可能耽誤工程進(jìn)度。
由此可見(jiàn)，通過(guò)編制企業(yè)自己的合同范本，可以大大提高合同草擬和合同談判的質(zhì)量和效率，促進(jìn)全面防范風(fēng)險(xiǎn)制度的構(gòu)建，推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并對(duì)外樹(shù)立良好的企業(yè)形象。
在擬定合同文本的內(nèi)容時(shí)，合同管理人員必須對(duì)工程現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，使擬定合同具有預(yù)見(jiàn)性，并且要對(duì)合同進(jìn)行細(xì)致分析，避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。擬定合同文本要把握以下要點(diǎn)：明確訂立時(shí)間和優(yōu)先順序；約定價(jià)款和工作時(shí)限；明確組成合同文件的解釋順序；重視索賠條款的擬定。合同初稿擬定后，要進(jìn)行合法性分析及完備性分析。同時(shí)要確保構(gòu)成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準(zhǔn)確、對(duì)項(xiàng)目可能出現(xiàn)的不清情況有足夠的預(yù)見(jiàn)性。
3、合同的評(píng)審、審批、簽訂管理
合同的評(píng)審是指合同審查人員對(duì)合同初稿進(jìn)行全面審閱和審查，提出修改建議的過(guò)程。合同評(píng)審要堅(jiān)持以下原則：（1）合法性原則；（2）公平性原則；（3）風(fēng)險(xiǎn)性原則；（4）可行性原則。
合同的審批是由企業(yè)相關(guān)職能部門(mén)和負(fù)責(zé)人按照一定的流程，在各自的權(quán)限與職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)合同進(jìn)行審核與批準(zhǔn)。任何合同都必須經(jīng)過(guò)合同部的評(píng)審，未經(jīng)評(píng)審的合同不得提交審批。合同的審批流程具體包括：（1）具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；（2）企業(yè)職能部門(mén)審批；（3）項(xiàng)目主任審批；（4）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。
合同經(jīng)過(guò)合同部的評(píng)審、負(fù)責(zé)人的審批就進(jìn)入簽訂階段，也就是進(jìn)行合同的正式簽署。合同的簽訂需要兩個(gè)條件：一是合同審批表，合同審批表是合同評(píng)審與審批流程形成的紙質(zhì)痕跡，是確認(rèn)合同經(jīng)過(guò)評(píng)審和審批的依據(jù)；二是授權(quán)委托書(shū)，是法定代表人授權(quán)代表代表企業(yè)簽署合同。合同審批表和授權(quán)委托書(shū)都是后期進(jìn)行合同歸檔的內(nèi)容。
4、合同的履行與動(dòng)態(tài)管理
合同的履行跟蹤與動(dòng)態(tài)管理是合同管理的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵點(diǎn)，因此在合同簽訂后，要及時(shí)跟蹤合同的履行，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，合同的履行主要把握以下幾點(diǎn)：
（1）重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。簽證必須按照合同條款進(jìn)行。如果發(fā)生變更，要格外謹(jǐn)慎，尤其要重視設(shè)計(jì)和施工圖變更，此類(lèi)簽證只需對(duì)變更或修正的項(xiàng)目進(jìn)行簽認(rèn)，未發(fā)生變更的圖紙無(wú)需重復(fù)簽認(rèn)。
（2）及時(shí)記錄、收集、和整理各種文件資料。一是現(xiàn)場(chǎng)記錄，包括現(xiàn)場(chǎng)施工日志、施工報(bào)告、業(yè)主和工程師的指令和往來(lái)信件、出勤情況、設(shè)備材料使用報(bào)表、中間驗(yàn)收記錄、事故記錄、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議記錄、施工進(jìn)度記錄等；二是財(cái)務(wù)報(bào)表，包括施工進(jìn)度款報(bào)表、會(huì)計(jì)總賬、財(cái)務(wù)審批報(bào)告等。
（3）進(jìn)度動(dòng)態(tài)管理。在合同履行中，要隨時(shí)把握進(jìn)度的變化，運(yùn)用圖標(biāo)、線(xiàn)路等編制方法編制出實(shí)際工期。將實(shí)際工期與計(jì)劃工期進(jìn)行比較對(duì)照，如果出現(xiàn)偏差要及時(shí)分析，找出原因，及時(shí)更正，加強(qiáng)控制措施，確保最終的實(shí)際工期與計(jì)劃工期偏離不是太大。同時(shí)，根據(jù)偏差原因做好索賠工作。
（4）質(zhì)量動(dòng)態(tài)分析。工程質(zhì)量是關(guān)鍵，質(zhì)量管理也應(yīng)該是動(dòng)態(tài)管理，時(shí)刻跟蹤質(zhì)量變化，避免偏離合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
5、合同的歸檔制度
合同管理不只是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過(guò)程的管理，合同的歸檔也是合同管理的重要內(nèi)容。合同管理歸檔制度不僅使企業(yè)文件資料的保管與歸檔工作統(tǒng)一管理，而且是處理經(jīng)濟(jì)糾紛、切實(shí)維護(hù)企業(yè)自身合法權(quán)益的有效憑證。
合同文本、有關(guān)合同的修改、補(bǔ)充、變更、中止、解除的協(xié)議、法定代表人授權(quán)委托書(shū)、合同審批表等合同文件都應(yīng)列入合同歸檔的范疇。各項(xiàng)文件內(nèi)容都應(yīng)確保其完整性，其中合同文本的完整性應(yīng)包括：合同中約定的“合同文件”范圍以及合同附件、合同附錄等。
合同歸檔不止是所有合同文件的簡(jiǎn)單整理，每一份合同都應(yīng)當(dāng)獨(dú)立建檔并編號(hào)，并做好合同歸檔的臺(tái)帳工作，確保合同歸檔制度意義的充分實(shí)現(xiàn)。
6、合同的總結(jié)與后評(píng)價(jià)制度
第一，石油合同管理系統(tǒng)存在風(fēng)險(xiǎn)。在石油合同管理中存在著一種其他合同管理中罕見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)――合同管理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，造成這種現(xiàn)象的主要原因在于市場(chǎng)波動(dòng)、政治因素和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等因素都在合同的簽訂過(guò)程中起到重要的影響，最終給合同管理系統(tǒng)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意的是合同管理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)并不受企業(yè)自身所控制，屬于不可控制風(fēng)險(xiǎn)、不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)范疇，在全面風(fēng)險(xiǎn)管理中也被稱(chēng)為系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。合同管理系統(tǒng)本身存在的漏洞使得石油企業(yè)合同簽訂常常處于無(wú)序狀態(tài)，最終導(dǎo)致了企業(yè)合同管理和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的難度都大幅度上升。
第二，石油合同監(jiān)督方面存在風(fēng)險(xiǎn)。在合同的簽訂之后，一些石油企業(yè)不注重合同的跟蹤監(jiān)督，導(dǎo)致合同的執(zhí)行和實(shí)施得不到有效的跟蹤處理，給石油企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。部分石油企業(yè)的履約意識(shí)較差，在合同執(zhí)行過(guò)程中往往還面臨著違約風(fēng)險(xiǎn)。在某些情況下，石油企業(yè)因?yàn)閷?duì)自身管理不到位導(dǎo)致合同履行難以取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，最終影響了自身的可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)展。
第三，石油合同簽訂和管理過(guò)程中存在法律風(fēng)險(xiǎn)。石油企業(yè)在簽訂合同或者管理合同時(shí)，往往因?yàn)闂l款的合法性和恰當(dāng)性而給合同帶來(lái)一定的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。由于法律上的風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益侵害將會(huì)將石油企業(yè)帶入到合同糾紛的旋渦，最終可能因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)的不足而導(dǎo)致糾紛問(wèn)題處理的不當(dāng)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益損失或者名譽(yù)損失。
二、規(guī)避石油企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)策略
（一）完善管理機(jī)制，建立清晰的權(quán)責(zé)關(guān)系
首先，要建立合同歸口管理部門(mén)。石油企業(yè)應(yīng)該完善管理體制和制度，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該承擔(dān)起建立合同歸口管理部門(mén)的職責(zé)，積極地進(jìn)行部門(mén)建立和資源分配，對(duì)合同檔案保管和中大?濟(jì)合同談判制定規(guī)范的管理制度，明確合同簽訂專(zhuān)用章，將合同的歸口管理落在實(shí)處。
其次，要建立有效的溝通渠道，明確各部門(mén)的溝通職責(zé)。企業(yè)要清晰地劃分財(cái)務(wù)部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)和合同歸口管理部門(mén)的職責(zé)，并在各個(gè)部門(mén)之間建立起良好的溝通渠道，在合同簽訂的過(guò)程中實(shí)時(shí)溝通、定期了解。
再次，要完善并落實(shí)管理制度。在結(jié)合現(xiàn)行法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，石油企業(yè)可以針對(duì)合同管理各個(gè)層面進(jìn)行職責(zé)劃分，確定各部門(mén)簽訂經(jīng)濟(jì)合同的范圍和條件，明確合同審批流程和權(quán)限，并對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置詳盡的流程以供遵循，在明確要求的基礎(chǔ)上堅(jiān)實(shí)地落實(shí)各項(xiàng)制度。
最后，要注重合同檔案管理。檔案管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期地進(jìn)行資料整理和更新，根據(jù)合同談判和簽訂的進(jìn)程來(lái)收集、整理和保存檔案資料，各部門(mén)還應(yīng)該在自身職責(zé)范圍內(nèi)建立合同臺(tái)賬。
（二）有效地規(guī)避合同管理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
石油企業(yè)在簽訂合同之前要做好市場(chǎng)調(diào)研工作，進(jìn)行國(guó)際形勢(shì)變化預(yù)測(cè)，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度去思考將風(fēng)險(xiǎn)管理和企業(yè)管理有效融合的方法和對(duì)策。在簽訂合同的過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在考慮市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)狀況和綜合分析自身實(shí)際情況的基礎(chǔ)上考慮簽訂事宜，分析合同簽訂過(guò)程中每一個(gè)環(huán)節(jié)可能潛在的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警方案，提升企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力和合同管理能力。石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)合同管理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)形成自己的一套科學(xué)化和有笑話(huà)的管理方案，讓合同管理能夠有章可循，使得各個(gè)合同管理部門(mén)能夠明確自身的職責(zé)，在無(wú)形中加強(qiáng)各部門(mén)之間的聯(lián)系和合作，合同簽訂的每一個(gè)過(guò)程都要有明確的記錄和記載。除此之外，石油企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)合同管理相關(guān)人員的培訓(xùn)，使得管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)能夠在合同管理過(guò)程中得到大幅度的提升，以便勝任將來(lái)更多的合同管理工作。
（三）進(jìn)行事前調(diào)研、做好源頭管理工作
第一，對(duì)采購(gòu)需求進(jìn)行審查。在實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)之前，石油企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)需求進(jìn)行調(diào)查，論證采購(gòu)目標(biāo)的合理性，如果合同涉及到較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和復(fù)雜的法律關(guān)系，還要組織技術(shù)專(zhuān)家、財(cái)務(wù)人員和法律專(zhuān)家參與到合同的簽訂過(guò)程之中來(lái)，力求使得采購(gòu)需求合理合規(guī)，避免資源的浪費(fèi)和重復(fù)的購(gòu)買(mǎi)。對(duì)于不同金額和不同重要程度的采購(gòu)合同，要采取不同級(jí)別的立項(xiàng)審批流程。
第二，加強(qiáng)合同訂購(gòu)的前期審查。石油企業(yè)需要在簽訂合同前對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的資信狀況、履約能力、資質(zhì)情況、是否具備完全民事行為能力進(jìn)行詳盡的調(diào)查，論證其是否能按時(shí)履行合同、合同履行質(zhì)量高低以及產(chǎn)品質(zhì)量保證程度，將合同風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
（四）注重合同審查，強(qiáng)化監(jiān)督程序
首先，要注重對(duì)合同的審查。合同的簽訂應(yīng)該嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審批，在簽訂合同前對(duì)合同文本、合同約定事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格地檢查，避免出現(xiàn)漏洞，留下風(fēng)險(xiǎn)隱患。
1 倉(cāng)儲(chǔ)商務(wù)的內(nèi)容
倉(cāng)儲(chǔ)商務(wù)是倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)人利用其倉(cāng)儲(chǔ)保管能力向社會(huì)提供倉(cāng)儲(chǔ)保管產(chǎn)品并獲取經(jīng)濟(jì)收益的商業(yè)行為。商務(wù)活動(dòng)是企業(yè)對(duì)外的一種經(jīng)濟(jì)交換活動(dòng)，因此，若企業(yè)自營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)則不發(fā)生倉(cāng)儲(chǔ)商務(wù)活動(dòng)。
倉(cāng)儲(chǔ)商務(wù)活動(dòng)是企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的綜合體現(xiàn)，其內(nèi)容包括制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、打造企業(yè)形象、市場(chǎng)調(diào)研和市場(chǎng)開(kāi)拓、商務(wù)磋商和簽定商務(wù)合同等。
（1）制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，離不開(kāi)一支合理高效的商務(wù)隊(duì)伍、一套完善的商務(wù)管理和作業(yè)規(guī)章制度、一個(gè)科學(xué)合理的管理體系，因此，在全面了解企業(yè)資源的情況下制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略時(shí)，要綜合考慮企業(yè)自身的人力、財(cái)力和物力以及市場(chǎng)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)產(chǎn)品的需求和供給狀況，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和利潤(rùn)最大化為原則，合理制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展方法。
倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)可以在總體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上選擇租賃經(jīng)營(yíng)、公共倉(cāng)儲(chǔ)、物流中心或者配送中心，或者采用單項(xiàng)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)或者綜合經(jīng)營(yíng)，實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)或者聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)定位。
（2）市場(chǎng)調(diào)研和市場(chǎng)開(kāi)拓。市場(chǎng)調(diào)研是企業(yè)進(jìn)行有效經(jīng)營(yíng)決策不可缺少的一步，市場(chǎng)調(diào)研的資料和結(jié)論往往作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的重要依據(jù)。倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)市場(chǎng)調(diào)研的目的在于尋找和發(fā)現(xiàn)潛在的商業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析并合理選擇商業(yè)機(jī)會(huì)。倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)市場(chǎng)調(diào)查的重點(diǎn)應(yīng)放在倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)的供求關(guān)系、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)需求方的需求變化、同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)狀況等方面。
市場(chǎng)開(kāi)拓的目的在于通過(guò)采取針對(duì)性的有效措施，挖掘有潛在需求的客戶(hù)，并與之建立業(yè)務(wù)關(guān)系。市場(chǎng)開(kāi)拓可采用廣告宜傳、人員促銷(xiāo)、關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)、企業(yè)聯(lián)系等方法。企業(yè)也可結(jié)合有效的市場(chǎng)開(kāi)拓進(jìn)行企業(yè)形象宜傳。
（3）商務(wù)磋商和簽定商務(wù)合同。合同是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的綜合體現(xiàn)。倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)本著誠(chéng)實(shí)信用、互惠互利的原則積極與客戶(hù)進(jìn)行商務(wù)溝通和商務(wù)談判。由于物資倉(cāng)儲(chǔ)往往需要較長(zhǎng)時(shí)間，而且在保管的過(guò)程中還可能涉及到加工處理、分拆等作業(yè)，也有可能涉及到倉(cāng)單持有人的第三方關(guān)系，為了避免產(chǎn)生爭(zhēng)議，商務(wù)磋商的內(nèi)容應(yīng)該盡可能條款細(xì)致、內(nèi)容充分。雙方在意思表示一致的基礎(chǔ)上應(yīng)該訂立較為完備的商務(wù)合同，以明確倉(cāng)儲(chǔ)合同雙方的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，為倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)的順利開(kāi)展提供有保障的法律依據(jù)。
（4）合同的履行。合同的履行是雙方權(quán)利義務(wù)得以實(shí)現(xiàn)的階段，也是倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益的階段。對(duì)于一項(xiàng)倉(cāng)儲(chǔ)商務(wù)合同而言，其履行主要包括以下一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)：存貨人交付倉(cāng)儲(chǔ)物、保管人接收倉(cāng)儲(chǔ)物并保管倉(cāng)儲(chǔ)物、存貨人提貨、存貨人支付倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用。
2 倉(cāng)儲(chǔ)商務(wù)管理的目的
倉(cāng)儲(chǔ)商務(wù)管理是倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)人對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)商務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮和控制的過(guò)程，是企業(yè)管理的一部分。倉(cāng)儲(chǔ)商務(wù)管理的目的是為了最充分地利用倉(cāng)儲(chǔ)資源，最大程度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。具體表現(xiàn)為：
（1）滿(mǎn)足社會(huì)需要。倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)是社會(huì)生產(chǎn)和發(fā)展的結(jié)果，隨著社會(huì)分工的進(jìn)一步發(fā)展，人們對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)會(huì)提出更加多樣化的需求。因此，倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)需要加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)商務(wù)管理，有效地開(kāi)發(fā)市場(chǎng)、挖掘商業(yè)機(jī)會(huì)、跟隨市場(chǎng)的需要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高服務(wù)水平，以增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、使自己的產(chǎn)品被社會(huì)接受。
（2）充分利用倉(cāng)儲(chǔ)資源。企業(yè)進(jìn)行商務(wù)管理就是要獲取更多的商務(wù)機(jī)會(huì)，并實(shí)現(xiàn)這些商務(wù)機(jī)會(huì)。機(jī)會(huì)能否變成企業(yè)利潤(rùn)，離不開(kāi)企業(yè)的核心產(chǎn)品――即倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)。因此，倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)需要充分利用企業(yè)的一切資源，包括倉(cāng)儲(chǔ)能力和作業(yè)能力、資金能力和人力資源等，獲取最多的商業(yè)機(jī)會(huì)。
（3）提高經(jīng)濟(jì)效益。一方面，倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)通過(guò)商務(wù)管理采取先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理理論、現(xiàn)代化技術(shù)、有效的經(jīng)營(yíng)方法，能最大程度控制和減少交易成本。另一方面，企業(yè)通過(guò)商務(wù)管理積極開(kāi)拓市場(chǎng)、需求商務(wù)機(jī)會(huì)，能提高企業(yè)收益。因此，通過(guò)倉(cāng)儲(chǔ)商務(wù)管理，最終能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
（4）減少風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)絕大部分來(lái)自于商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，高水平的商務(wù)管理就在于避免發(fā)生商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)通過(guò)嚴(yán)密的市場(chǎng)調(diào)研和市場(chǎng)分析、嚴(yán)格的合同管理、規(guī)范的商務(wù)責(zé)任制度，可以建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
（5）打造企業(yè)形象。倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)通過(guò)有效的市場(chǎng)宜傳、人員管理、合同管理等商務(wù)管理手段，可以打造誠(chéng)信、高效的企業(yè)形象。企業(yè)形象作為企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。因此，任何倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)都應(yīng)該將良好的企業(yè)形象作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的目標(biāo)。
3 通過(guò)加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)商務(wù)管理提升倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力
倉(cāng)儲(chǔ)商務(wù)管理是倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)管理的一部分，包括對(duì)參與商務(wù)工作的人、財(cái)、物等資源的管理，其目的在于創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益，提升倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
具體而言，倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)實(shí)施倉(cāng)儲(chǔ)商務(wù)管理包括以下一些內(nèi)容：
（1）市場(chǎng)管理。倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要廣泛開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查和研究，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督和管理，廣泛開(kāi)展市場(chǎng)宣傳，使倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)能切合市場(chǎng)需求。
（2）資源管理。倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)需要充分利用倉(cāng)儲(chǔ)資源，為企業(yè)創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)。
因此，要合理利用倉(cāng)儲(chǔ)資源，做到人盡其財(cái)、物盡其用。
（3）制度管理。高效的商務(wù)管理離不開(kāi)規(guī)范、合理的管理制度。倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)該在資源配置、市場(chǎng)管理、合同管理等方面建立和健全規(guī)范的管理制度，做到權(quán)利、職責(zé)明確。
（4）成本管理。一方面，企業(yè)應(yīng)該準(zhǔn)確進(jìn)行成本核算、合適確定價(jià)格，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，企業(yè)應(yīng)該通過(guò)科學(xué)合理的組織、充分利用先進(jìn)的技術(shù)降低交易成本。
（5）合同管理。倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)商務(wù)談判和合同履行的管理，做到誠(chéng)實(shí)守信、依約辦事，創(chuàng)造良好的商業(yè)信譽(yù)。
（6）風(fēng)險(xiǎn)管理。倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)通過(guò)細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)研和分析、嚴(yán)格的合同管理，以及規(guī)范的的商務(wù)責(zé)任制度，可以妥善處理商務(wù)糾紛和沖突，防范和減少商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（7）人員管理。商務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)態(tài)度在很大程度上影響著企業(yè)的整體形象，因此，商務(wù)管理還應(yīng)該包含對(duì)商務(wù)人員的管理。倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)該以人為本，重視商務(wù)人員的培訓(xùn)和提高，通過(guò)合理的激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)商務(wù)人員的積極性和聰明才智，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)商務(wù)人員的監(jiān)督管理，創(chuàng)建一支高效、負(fù)責(zé)的商務(wù)隊(duì)伍。
【參考文獻(xiàn)】
[1]李永生.倉(cāng)儲(chǔ)與配送管理[M].機(jī)械工業(yè)出版社，2002.
一、當(dāng)前企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)分析
1.合同簽訂前的風(fēng)險(xiǎn)
首先，在合同談判的過(guò)程中存在透漏信息的風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，為了獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)方企業(yè)可能采取各種競(jìng)爭(zhēng)手段來(lái)獲得合同簽訂資格，這就可能為了獲得對(duì)方的資金規(guī)模、人員狀況等重要信息，假裝和己方進(jìn)行談判，以獲取自己想要的信息，這就造成了信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。
其次，是對(duì)方合同主體資格和信譽(yù)缺失風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際的合同簽訂之前，對(duì)方為了獲得合同，往往隱藏自己的相關(guān)主體資格和信譽(yù)，導(dǎo)致合同簽訂后，對(duì)方無(wú)力履行合同，造成企業(yè)的損失。
2.合同簽訂時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)
在合同簽訂的過(guò)程中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)主要是指合同的內(nèi)容和形式上存在的風(fēng)險(xiǎn)，合同的內(nèi)容主要體現(xiàn)在合同中的相應(yīng)條款看，或者合同的形式違法了法律的強(qiáng)制性規(guī)定，使得合同無(wú)效。例如，如果A企業(yè)想要投資建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目，但是這個(gè)項(xiàng)目必須通過(guò)招標(biāo)的法律程序選擇承包商，但是A企業(yè)并沒(méi)有經(jīng)過(guò)相應(yīng)的招標(biāo)程序就與B公司簽訂了合同，這種合同形式在法律上是沒(méi)有效力的。合同形式上的風(fēng)險(xiǎn)主要是指合同的形式不健全，存在隱藏的法律風(fēng)險(xiǎn)，例如合同中約定的產(chǎn)品質(zhì)量并且規(guī)定單獨(dú)制作合同福建，但是雙方在簽約時(shí)并沒(méi)有附質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)附件。
3.合同履行時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)
這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)主要是指企業(yè)在履行合同時(shí)，因?yàn)閷?duì)方違反合同約定或者遇到不可抗力影響使得合同不能正常履行，給己方企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。合同履行中的法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因主要包括以下各個(gè)方面：一是企業(yè)對(duì)合同日常管理疏忽，沒(méi)有及時(shí)的發(fā)現(xiàn)對(duì)方合同的變化，給企業(yè)造成不必要的損失；二是企業(yè)對(duì)于合同違約的反應(yīng)之后，沒(méi)有及時(shí)的追究對(duì)方責(zé)任，例如結(jié)算延誤、催債不力以及錯(cuò)過(guò)訴訟時(shí)效等，這些都會(huì)使企業(yè)蒙受損失。
二、加強(qiáng)企業(yè)合同管理和風(fēng)險(xiǎn)防范的措施
1.合同簽訂前行為管理
因?yàn)楹贤坏┖炗喅晒痛砗贤呀?jīng)生效，因此，在合同簽訂之前，必須加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范，認(rèn)真的做好合同簽訂的相關(guān)準(zhǔn)備工作，包括市場(chǎng)的調(diào)研和訂單計(jì)劃確定，根據(jù)企業(yè)訂單計(jì)劃選擇客戶(hù)，綜合考慮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等個(gè)方面利益之后，選擇最為科學(xué)的合同訂立方案。在合同的簽訂之前，企業(yè)應(yīng)該對(duì)需要簽訂的合同內(nèi)容、形式，簽約的對(duì)象和簽約流程等進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對(duì)對(duì)方的額工商登記事項(xiàng)、資信狀況和經(jīng)營(yíng)狀況等進(jìn)行科學(xué)調(diào)查分析，確保對(duì)方的合同主體資格。如果對(duì)方前來(lái)簽訂合同的是受委托人，那么企業(yè)還應(yīng)該對(duì)授權(quán)書(shū)等事項(xiàng)進(jìn)行鑒別，此外，企業(yè)還應(yīng)該對(duì)合同的條款進(jìn)行審查，對(duì)合同中涉及的專(zhuān)業(yè)屬于、關(guān)鍵字等應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家法律相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審核，最大程度的規(guī)避合同簽訂前的法律風(fēng)險(xiǎn)。
2.提高法律顧問(wèn)履行監(jiān)督
企業(yè)的法律顧問(wèn)是合同管理的專(zhuān)家，企業(yè)應(yīng)該聘用高素質(zhì)的法律顧問(wèn)對(duì)合同進(jìn)行有效的監(jiān)督，幫助管理者深入細(xì)致的了解企業(yè)各種合同的履行情況，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)對(duì)方可能存在的違約行為，并隨時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行反饋，采取有效手段防止違約的發(fā)生，保障合同的及時(shí)有效履行，降低企業(yè)合同履行過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)程度。
3.加強(qiáng)企業(yè)合同管理人員的法律培訓(xùn)和教育
企業(yè)合同管理的質(zhì)量高低與企業(yè)合同管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)有著直接的關(guān)系，因此，企業(yè)必須加強(qiáng)合同管理人員法律教育和培訓(xùn)，首先，應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的法律意識(shí)，將法律觀念深入人心，從思想上加強(qiáng)企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和防范。其次，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)合同管理人員的培訓(xùn)和教育，定期組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)愛(ài)合同管理知識(shí)和技巧，掌握合同簽約和履行過(guò)程中的具體知識(shí)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的考核和監(jiān)督，對(duì)于素質(zhì)不達(dá)標(biāo)的合同管理人員進(jìn)行再培訓(xùn)，直到達(dá)標(biāo)后再上崗。
關(guān)鍵詞：合同；法律風(fēng)險(xiǎn)；防范與控制
一、前言
隨著我國(guó)石油企業(yè)日益法制化和規(guī)范化的管理，企業(yè)越來(lái)越關(guān)注自身合同簽訂的程序及其管理制度。在對(duì)合同進(jìn)行管理的過(guò)程中，企業(yè)會(huì)面臨著各式各樣的法律風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于石油企業(yè)的商品交易活動(dòng)及其自身發(fā)展等都產(chǎn)生著不良的影響。石油工程技術(shù)服務(wù)類(lèi)企業(yè)合同誘發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)的因素很多，可能是由合同自身引發(fā)，也可能是由各種相關(guān)因素而引發(fā)，因此，企業(yè)應(yīng)采取相關(guān)有效措施提高自身的法律意識(shí)和水平，從而有效的降低合同法律風(fēng)險(xiǎn)，提高合同風(fēng)險(xiǎn)控制以及防范的能力。
二、企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)含義
企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)是指在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，由于企業(yè)自身以外的法律環(huán)境有所轉(zhuǎn)變，或者由于包括企業(yè)在內(nèi)的各種主體沒(méi)有依照合同的約定或者法律規(guī)定履行義務(wù)或者行駛權(quán)利，從而可能給企業(yè)帶來(lái)負(fù)面的法律后果。構(gòu)成企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的因素主要有三個(gè)，首先，法律對(duì)商品活動(dòng)或其他方面有相關(guān)規(guī)定或者合同對(duì)其有相關(guān)的約定，這是合同法律風(fēng)險(xiǎn)存在的前提條件；其次是，包括企業(yè)自身在內(nèi)的主體或者其他當(dāng)事人未按照某種法律規(guī)定或者約定做出某種行為或者沒(méi)有做出某種行為、或企業(yè)外法律環(huán)境有所改變而引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，這是合同法律風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的直接原因；最后，合同法律風(fēng)險(xiǎn)的引發(fā)最終會(huì)給企業(yè)帶來(lái)負(fù)面的后果或者法律責(zé)任。
三、石油企業(yè)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性
我國(guó)石油企業(yè)雖然被國(guó)家特許授權(quán)經(jīng)營(yíng)，但在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快，全國(guó)油氣需求呈快速剛性增長(zhǎng)，目前已形成以國(guó)有石油公司為主導(dǎo)、國(guó)外大石油公司和國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)等多元競(jìng)爭(zhēng)的格局，國(guó)內(nèi)能源開(kāi)發(fā)竟合關(guān)系更加復(fù)雜，國(guó)家鼓勵(lì)石油市場(chǎng)多元參與的政策將進(jìn)一步加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此石油工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)所面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也在日益增加，必須采取措施有效控制并降低合同管理法律的風(fēng)險(xiǎn)，避免風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)造成負(fù)面的影響。
四、石油企業(yè)誘發(fā)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的因素
企業(yè)合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)主要是由企業(yè)外的法律環(huán)境改變或者企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制能力強(qiáng)弱而造成的，對(duì)石油工程技術(shù)服務(wù)類(lèi)企業(yè)，在日益競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境中，收入類(lèi)合同由于受行業(yè)及業(yè)務(wù)自身特點(diǎn)的制約，如部分項(xiàng)目工作量小（10-100萬(wàn)元）、運(yùn)作周期短（2-5天）、市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻低、競(jìng)爭(zhēng)激烈、作為乙方?jīng)]有簽訂合同主動(dòng)權(quán)、以及目前市場(chǎng)不良慣例等因素制約，普遍存在事后合同的風(fēng)險(xiǎn)。隨著石油工程服務(wù)市場(chǎng)不斷開(kāi)放，石油工程類(lèi)企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)將更活躍，因此分析石油工程技術(shù)服務(wù)類(lèi)企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)，其具體誘發(fā)因素以下幾個(gè)方面：
1.合同相對(duì)人主體不適合帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。合同相對(duì)人為被掛靠單位、法人的分支機(jī)構(gòu)、不具備相應(yīng)的資信、履約能力；下級(jí)、分支機(jī)構(gòu)的擅自越權(quán)簽訂合同，從而可能影響合同效力、導(dǎo)致合同被撤銷(xiāo)后無(wú)效。
2.口頭合同或事后合同。由于權(quán)力義務(wù)約定不明，存在效力瑕疵，發(fā)生糾紛時(shí)無(wú)明確依據(jù)、或缺乏證據(jù)，可能給企業(yè)造成損失。原因?yàn)椋海?）石油工程類(lèi)企業(yè)受如上行業(yè)或業(yè)務(wù)特點(diǎn)制約。（2）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)欠缺。作為工程施工服務(wù)類(lèi)企業(yè)為了生存，過(guò)分強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)占有，急于先干活再說(shuō)的理念、重口頭承諾、合同簽訂意識(shí)不強(qiáng)；不注重證據(jù)留存或證據(jù)不規(guī)范。（3）合同管理中制約因素。如企業(yè)為加強(qiáng)合同管理，統(tǒng)一進(jìn)行網(wǎng)上系統(tǒng)審批，網(wǎng)上審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)影響效率。（4）業(yè)務(wù)人員缺乏法律素養(yǎng)；發(fā)包方誠(chéng)信或利益問(wèn)題。（5）惡意不簽訂合同以壓低價(jià)格等。（6）個(gè)別小團(tuán)體謀求私利故意不簽。
3.未履行或適當(dāng)履行合同，如條款不完善、審批不嚴(yán)、忽視履行、管理人員瀆職、相對(duì)人誠(chéng)信等。由于合同標(biāo)權(quán)利義務(wù)不明確、合同條款不健全和合同標(biāo)規(guī)定不完善等現(xiàn)象，發(fā)生糾紛時(shí)，難以確定合同雙方的責(zé)任，使訴訟難度加大。表現(xiàn)為：（1）企業(yè)相關(guān)合同監(jiān)管機(jī)制不健全。企業(yè)為了生存鼓勵(lì)開(kāi)拓市場(chǎng)，制度和措施很多，但相關(guān)監(jiān)督、問(wèn)責(zé)機(jī)制缺乏。（2）合同主體自身不符合相關(guān)規(guī)定，造成合同不具法律效力。（3）工程作業(yè)本身復(fù)雜，工程過(guò)程存在不確定因素，項(xiàng)目承攬初期未論證或論證不足。
4.合同執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)方履約能力降低從而給當(dāng)事人帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)。履約能力是指合同當(dāng)事人履行合約的能力，包括支付能力、生產(chǎn)能力等，企業(yè)作為市場(chǎng)的主體，其面臨的風(fēng)險(xiǎn)多，有些風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于企業(yè)的內(nèi)部，有些則來(lái)自于企業(yè)的外部，這些因素都會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)能力以及支付能力等造成影響，如合同對(duì)方當(dāng)事人與金融機(jī)構(gòu)關(guān)系惡化，從而影響其支付能力，另一合同當(dāng)事人便有可能因此受到牽連，影響其與其他企業(yè)的合同的履行。
5.變更、解除合同不當(dāng)。如管理制度不完善、人員素質(zhì)不高、形式要件欠缺、未按規(guī)定履行程序等。
五、石油企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制措施
1.加強(qiáng)前期調(diào)研、論證。針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)、工程量，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)包方資質(zhì)、信譽(yù)調(diào)研；其主要包括：企業(yè)性質(zhì)、地址、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人或負(fù)責(zé)人的姓名、資產(chǎn)負(fù)債及經(jīng)濟(jì)實(shí)力、企業(yè)業(yè)績(jī)、以往的履約信譽(yù)、履約能力等方面，此外相對(duì)方還應(yīng)出具行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證、授權(quán)委托書(shū)、質(zhì)量認(rèn)證書(shū)等。同時(shí)對(duì)近年來(lái)已合作的發(fā)包方，應(yīng)建立信用評(píng)估機(jī)制， 制定“三級(jí)”發(fā)包商管理方案，通過(guò)“控制和規(guī)避”策略，最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)。
2.對(duì)企業(yè)合同管理者進(jìn)行培訓(xùn)，提高其法律意識(shí)及其合同管理水平。為適應(yīng)企業(yè)合同管理工作的較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性要求，企業(yè)合同管理者應(yīng)具有較高的法律意識(shí)以及業(yè)務(wù)能力，因此，企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際對(duì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)管理和業(yè)務(wù)人員，采取“三級(jí)”培訓(xùn)的方式，即一級(jí)業(yè)務(wù)人員為對(duì)外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)主管者；二級(jí)業(yè)務(wù)人員為具體負(fù)責(zé)合同簽訂、結(jié)算者；三級(jí)業(yè)務(wù)人員為項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人等，提高其對(duì)合同管理的水平，加強(qiáng)自身合同簽訂等操作技能，夯實(shí)企業(yè)合同管理的基礎(chǔ)，以有效控制合同管理中產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)[4]。此外，還應(yīng)隨社會(huì)的需求調(diào)整培訓(xùn)課程，使管理者的法律知識(shí)跟上發(fā)展需要，并從而使簽約技能以及法律水平得到提高，為確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.完善合同簽訂管理。如擬定統(tǒng)一的制式合同文本，重點(diǎn)明確合同的付款時(shí)間、條件及強(qiáng)化違約責(zé)任等細(xì)節(jié)；建立“事前備案、事后補(bǔ)充”機(jī)制，若無(wú)法及時(shí)簽訂合同的，應(yīng)簽訂現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)議，對(duì)工程款項(xiàng)、工作量、付款條件及時(shí)間、違約責(zé)任等做出約定，保留工程約定證據(jù)。
4.加強(qiáng)合同實(shí)施過(guò)程監(jiān)管。簽訂合同后，還應(yīng)對(duì)合同實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，一般主要重點(diǎn)抽查和檢查這四個(gè)方面，一是雙方是否如合同約定全面履行合同，督促雙方嚴(yán)格履行；二是要看履行的過(guò)程是否存在有變更的情況，如有變更，現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)簽認(rèn)，對(duì)重大的現(xiàn)場(chǎng)變化還應(yīng)及時(shí)拍照或錄像，以保存第一手的原始資料。同時(shí)要履行變更簽約手續(xù)，以合同的形式明確其變更；三是監(jiān)察是否違約，這是實(shí)施監(jiān)管的主要工作，雙方如有違約，要及時(shí)處理。履行合同的過(guò)程中，當(dāng)事各方的往來(lái)文件、通知等文書(shū)具有法律效力，所以要對(duì)這些原始書(shū)面材料進(jìn)行保存，如發(fā)生糾紛，以便作為重要證據(jù)區(qū)分責(zé)任。四是對(duì)已完成的合格工程及時(shí)按照合同進(jìn)入結(jié)算程序。
4.建立合同會(huì)審制度，實(shí)行合同從簽訂到履行完畢的多重把關(guān)，確保合同目的有效實(shí)現(xiàn)。建立合同法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系，并將合同管理工作納入系統(tǒng)中來(lái)，全面的對(duì)合同管理相關(guān)環(huán)節(jié)可能涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理和系統(tǒng)的辨識(shí)，使合同法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作具體化和常態(tài)化。對(duì)合同管理的運(yùn)行機(jī)制、履行情況以及實(shí)施證據(jù)等情況用內(nèi)部控制管理測(cè)試、審計(jì)，將主動(dòng)干預(yù)合同管理代替被動(dòng)管理，鑄造堅(jiān)實(shí)的企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控屏障。
5.建立和落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制。完善企業(yè)監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，建立“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)違規(guī)者進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究。
6.開(kāi)展好項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。每一個(gè)項(xiàng)目完成后從市場(chǎng)情況、工程完成情況、結(jié)算支付、發(fā)包商履約情況等方面對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)意見(jiàn)，為新項(xiàng)目開(kāi)展、合同簽訂提供參考。
六、結(jié)束語(yǔ)
總之，企業(yè)合同管理工作較為復(fù)雜且非常重要，各個(gè)石油企業(yè)應(yīng)具有一批具有較高法律意識(shí)的人才，并科學(xué)的、全面的對(duì)企業(yè)合同進(jìn)行管理，從而使企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)得到有效的降低，全方位的提高石油企業(yè)的管理水平及其經(jīng)濟(jì)利益。
參考文獻(xiàn)：
（一）項(xiàng)目方案確定方面存在的問(wèn)題
首先，缺乏充分的市場(chǎng)調(diào)研。一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在拿到項(xiàng)目后，為了盡快實(shí)現(xiàn)效益，沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分的市場(chǎng)調(diào)研，匆忙確定方案，僅就目前市場(chǎng)什么賺錢(qián)，就開(kāi)發(fā)什么，由于只是簡(jiǎn)單地模仿別人，在同類(lèi)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品中，沒(méi)有自己的特色，從而在市場(chǎng)上缺乏吸引力，始終滯后于別人。另外，由于決策層缺乏市場(chǎng)調(diào)研的支柱，往往在方案決策階段可能會(huì)出現(xiàn)失誤，增大了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。因此開(kāi)發(fā)商在項(xiàng)目方案確定前，必須做好充分的市場(chǎng)調(diào)研工作。其次，缺乏品牌、精品意識(shí)。由于企業(yè)以利潤(rùn)最大化為根本目的，一些開(kāi)發(fā)企業(yè)為了追求高額利潤(rùn)，在方案確定階段，考慮過(guò)多的是如何從這個(gè)項(xiàng)目上多賺錢(qián)，而忽視產(chǎn)品的精品意識(shí)，企業(yè)的品牌形象。企業(yè)要想謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在方案確定階段必須具備“精品意識(shí)、品牌形象”的戰(zhàn)略眼光。這本身對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一種無(wú)形資產(chǎn)，否則，在現(xiàn)代社會(huì)中企業(yè)將無(wú)法生存。此外，沒(méi)有較為全面和實(shí)際的投資估算報(bào)告。開(kāi)發(fā)商取得一個(gè)新項(xiàng)目后，往往只是做項(xiàng)目概算報(bào)告，而一旦項(xiàng)目的方案、功能等確定后，并沒(méi)有針對(duì)確定后的方案做投資估算報(bào)告，只有項(xiàng)目工程招標(biāo)造價(jià)資料。由于工程造價(jià)只是項(xiàng)目投資的一部分，如果項(xiàng)目開(kāi)工前沒(méi)有一個(gè)全面和較為實(shí)際的投資估算，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程將無(wú)法準(zhǔn)確地進(jìn)行投資控制。常常一個(gè)項(xiàng)目全部竣工后，投資額大大超過(guò)計(jì)劃投資額。
（二）施工設(shè)計(jì)管理方面存在的問(wèn)題
現(xiàn)階段房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段的管理工作可以說(shuō)是很少，甚至是一片空白。絕大多數(shù)開(kāi)發(fā)商可能認(rèn)為，方案、功能確定后交設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，具體事情那是設(shè)計(jì)院的事，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司對(duì)這些專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)的管理能力弱，加上多數(shù)設(shè)計(jì)人員無(wú)成本概念、無(wú)創(chuàng)造附加價(jià)值的能力、圖紙錯(cuò)誤多、欠缺細(xì)部設(shè)計(jì)圖紙。開(kāi)發(fā)商只注重施工現(xiàn)場(chǎng)的成本、質(zhì)量控制，而忽視設(shè)計(jì)階段的成本、質(zhì)量控制。首先沒(méi)有具有詳細(xì)和明確要求的設(shè)計(jì)委托書(shū)。一些企業(yè)為了盡快拿到圖紙，在功能和要求還不確切的情況下，就要求設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)圖紙，這樣一來(lái)，必然造成設(shè)計(jì)出來(lái)的圖紙?jiān)诠δ芎褪褂玫确矫娲嬖谝恍┎蛔恪Ｈ绻谑┕み^(guò)程中才發(fā)現(xiàn)，要求修改，不僅增加工程成本和施工難度，而且影響工期；其次，目前設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)出來(lái)的圖紙是否進(jìn)行投資控制，無(wú)法考證，行業(yè)方面也缺乏這方面的監(jiān)督和管理，尚無(wú)一種有效的辦法加以控制。
（三）合同管理方面存在的問(wèn)題
目前仍有相當(dāng)一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)法制觀念薄弱，合同意識(shí)不強(qiáng)，更談不上合同管理。國(guó)內(nèi)企業(yè)簽訂的合同，幾乎都有“未盡事宜，雙方友好協(xié)商解決”的條款，但如果合同簽訂不完善，一旦協(xié)商不好，往往造成相互扯皮。目前合同管理主要存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：一是不少項(xiàng)目鑒定的合同十分簡(jiǎn)單，不符合標(biāo)準(zhǔn)合同要求，更不符合國(guó)際上通行的合同文本要求，合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)，存在漏洞，給對(duì)方提供了索賠依據(jù)。例如，日本大成公司承攬的魯布革水電站土方工程，因中方合同條款文字疏忽，僅一字之差，使對(duì)方索賠獲得成功，工程費(fèi)用約增加 10%。二是簽約雙方都不認(rèn)真執(zhí)行合同，隨意修改合同，或違背合同規(guī)定打折扣。沒(méi)有嚴(yán)格按合同進(jìn)行工期、投資控制管理，合同履行率低。如果一方?jīng)]有嚴(yán)格執(zhí)行合同，通常會(huì)發(fā)生工程索賠、工期加長(zhǎng)、投資加大等情況，給企業(yè)加大成本。三是合同產(chǎn)生糾紛時(shí)，大多數(shù)采用行政手段解決，不采取法治形式解決。
二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)項(xiàng)目管理應(yīng)采取的對(duì)策
以上種種建設(shè)中的弊端強(qiáng)烈呼喚現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理技術(shù)，誰(shuí)擁有了現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理知識(shí)，并將其創(chuàng)造性地應(yīng)用到開(kāi)發(fā)建設(shè)中，誰(shuí)就能適應(yīng)市場(chǎng)的需要，并能在房地產(chǎn)業(yè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，樹(shù)立起自己的品牌形象。以下主要談一下房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)中如何做好項(xiàng)目管理。
（一）重視開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的市場(chǎng)定位和產(chǎn)品研究
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須重視項(xiàng)目的前期市場(chǎng)定位和產(chǎn)品研究，使整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)以產(chǎn)品和價(jià)格為主導(dǎo)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。要做好項(xiàng)目的市場(chǎng)定位，就要做到：首先，深入研究國(guó)家及地方的有關(guān)政策、法規(guī)，了解政府對(duì)該行業(yè)的政策取向。如果政府扶植該行業(yè)的發(fā)展，它必將在稅費(fèi)、金融、法規(guī)等方面給予支持，使該行業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)減少。因此必須清楚公司擬開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目是否屬于國(guó)家政策支持的產(chǎn)業(yè)，不能逆政策而行。其次，要根據(jù)項(xiàng)目地點(diǎn)、環(huán)境及規(guī)劃要求等自身特點(diǎn)，廣泛了解市場(chǎng)的需求情況，確定本項(xiàng)目主要的消費(fèi)群體。通過(guò)廣泛調(diào)研掌握這些消費(fèi)群體的購(gòu)買(mǎi)力水平、對(duì)居住空間、環(huán)境及配套設(shè)施的要求等。最后了解附近樓盤(pán)的設(shè)計(jì)、售價(jià)、銷(xiāo)售面積、銷(xiāo)售情況及其開(kāi)發(fā)商的實(shí)力等，權(quán)衡本公司競(jìng)爭(zhēng)力是否能擊敗對(duì)手，務(wù)求知己知彼。目前，作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身的現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的深入分析和準(zhǔn)確判斷，選擇合適的細(xì)分市場(chǎng)進(jìn)入，形成特色經(jīng)營(yíng)，即為某一特定客層的消費(fèi)者提供具有某些特質(zhì)的產(chǎn)品，以更大程度地滿(mǎn)足他們的消費(fèi)需求，這樣，才能保證產(chǎn)品的銷(xiāo)售速度及項(xiàng)目的成功，在激烈競(jìng)爭(zhēng)的房地產(chǎn)市場(chǎng)中占據(jù)一席之地。
（二）做好品牌建設(shè)
隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇及消費(fèi)者成熟度的提高，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)重視企業(yè)的品牌建設(shè)。當(dāng)然，企業(yè)的品牌建設(shè)不是靠大量廣告投入，自我吹噓，而是建立在市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和優(yōu)良服務(wù)的基礎(chǔ)上，再配以準(zhǔn)確的形象策劃和適當(dāng)?shù)拿襟w推介、公關(guān)活動(dòng)等的系統(tǒng)工程。品牌建設(shè)需要一個(gè)過(guò)程，它是以開(kāi)發(fā)商一個(gè)個(gè)成功項(xiàng)目作為載體，逐步為市場(chǎng)所認(rèn)可，最終形成企業(yè)自身的品牌和形象。例如，萬(wàn)科地產(chǎn)的“萬(wàn)科城市花園”品牌，廣州奧林匹克房產(chǎn)的“奧林匹克花園”品牌，等等。它們都是通過(guò)多年經(jīng)營(yíng)和多個(gè)項(xiàng)目的積累，才擁有了目前的市場(chǎng)知名度和品牌形象。大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)由于具有較好的企業(yè)品牌，已與世界五百?gòu)?qiáng)之一的某境外企業(yè)合作，在國(guó)內(nèi)二十幾個(gè)大中城市開(kāi)發(fā)建造大型商業(yè)設(shè)施及住宅小區(qū)。國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)要走品牌競(jìng)爭(zhēng)之路，具有高附加值的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品才能在滿(mǎn)足客戶(hù)需求的同時(shí)，為企業(yè)提供更多的資金積累，在良性循環(huán)的狀態(tài)下保證企業(yè)的生存和發(fā)展。
（三）加強(qiáng)合同管理工作
首先，房地?a開(kāi)發(fā)企業(yè)要做好合同管理的基礎(chǔ)工作，沒(méi)有扎實(shí)而全面的基礎(chǔ)工作，合同管理是不能成功的。基礎(chǔ)工作主要是了解國(guó)家政策和行業(yè)規(guī)定，工程量、設(shè)備、原材料價(jià)格收集齊全，深入市場(chǎng)調(diào)研對(duì)有關(guān)技術(shù)了解清楚，各方面情況要及時(shí)掌握。其次，要實(shí)施合同管理的過(guò)程控制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要從投資項(xiàng)目一開(kāi)始通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選擇優(yōu)秀工程咨詢(xún)單位，與之簽訂工程咨詢(xún)合同。在項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究階段，把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，使投資估算建立在科學(xué)、可靠的基礎(chǔ)之上編制好設(shè)計(jì)概算這是控制設(shè)計(jì)和施工總造價(jià)的關(guān)鍵，也是合同管理的關(guān)鍵。
三、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：合同管理；工程造價(jià)；作用；問(wèn)題；對(duì)策
工程施工合同，即發(fā)包人和承包人為完成工程建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)和與之相關(guān)的具體內(nèi)容，明確相互權(quán)力與義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，并對(duì)工程的各個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定，其內(nèi)容必然包含工程造價(jià)的結(jié)算與支付等條款，這些條款對(duì)建筑工程造價(jià)必將產(chǎn)生決定影響。施工合同的訂立、履行等管理對(duì)工程造價(jià)有很大影響。
一、目前合同管理存在的問(wèn)題及對(duì)工程造價(jià)的影響
工程合同規(guī)定著工程的各個(gè)方面，包括發(fā)包方的支付工程價(jià)款及計(jì)價(jià)方式和依據(jù)等，是合同雙方在工程施工過(guò)程中的最高行為準(zhǔn)則，所以，施工合同的訂立、履行等管理對(duì)工程造價(jià)有很大影響，也是工程造價(jià)管理的重點(diǎn)。目前，我國(guó)的施工單位仍普遍存在合同管理上的問(wèn)題：
（一）法律意識(shí)淡薄，合同簽訂不規(guī)范。
建設(shè)工程具有耗資巨大、涉及面廣、周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密。在工程實(shí)施過(guò)程中，一旦發(fā)生變更等問(wèn)題，合同雙方就無(wú)法可依，就會(huì)互相扯皮、推諉責(zé)任，影響工程的造價(jià)的有效控制，增加過(guò)程中不必要的資源浪費(fèi)，甚至影響整個(gè)工程的進(jìn)度和質(zhì)量。
（二）合同簽訂不全面，條款不全
首先，在施工過(guò)程中由于不可抗力因素，不免會(huì)發(fā)生停工、誤工、窩工、返工等問(wèn)題，這些問(wèn)題不免增加工程費(fèi)用。另外，材料價(jià)格、品種、檔次等一些工程造價(jià)上很容易產(chǎn)生分歧的項(xiàng)目，由于沒(méi)有合同依據(jù)，合同雙方各自為政，以自身利益為首要考慮因素，致使結(jié)算發(fā)生糾紛，使企業(yè)蒙受損失。
其次，合同的簽訂、審查、執(zhí)行過(guò)程中監(jiān)督和檢查的力度不夠，合同管理缺乏系統(tǒng)化，使合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)、全面，為導(dǎo)致合同糾紛、工程結(jié)算糾紛埋下隱患。所以，施工合同對(duì)控制工程造價(jià)工作是十分重要的。
（三）缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)
首先，某些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)，合同管理機(jī)制不健全，有些地方的合同管理機(jī)構(gòu)不健全，對(duì)合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力，或缺少必要的審查和評(píng)估步驟，缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。其次，目前監(jiān)理公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，合同管理力量薄弱，往往很難勝任建設(shè)單位的委托。
（四）缺乏合同管理專(zhuān)業(yè)人才
建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專(zhuān)業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓(xùn)，甚至有的領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理合同，一旦發(fā)生合同糾紛，也對(duì)工程造價(jià)造成不利影響。
（五）資料變更整理不及時(shí)
在履約過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)發(fā)生合同變更，但是，負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏及時(shí)變更合同的意識(shí)，結(jié)果導(dǎo)致了損失。履約過(guò)程中的簽證是一種正常行為。但有些建筑公司的現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)此并不重視，當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)，也因無(wú)法舉證而敗訴，有效證據(jù)的收集整理是對(duì)合同順利履行的保證，也是保證有效控制工程造價(jià)的因素。
二、通過(guò)施工合同管理加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制
（一）做好合同簽訂
首先，施工單位要根據(jù)各工程的特點(diǎn)，簽訂工程合同，因?yàn)椴煌陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件，直接關(guān)系工程造價(jià)的控制效果。要深入市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)有關(guān)技術(shù)了解清楚，以便合理確定工程造價(jià)。
（二）加強(qiáng)實(shí)施階段合同的管理
工程建設(shè)實(shí)施階段是合同管理的關(guān)鍵階段，需要著重從以下幾個(gè)方面做好合同的管理工作：
1. 按合同要求的時(shí)限履行義務(wù)。承發(fā)包雙方、監(jiān)理工程師都應(yīng)在合同要求的時(shí)限內(nèi)履行各自的義務(wù)，嚴(yán)格按照合同條款辦事，認(rèn)真履行合同，并且隨時(shí)跟蹤工程的進(jìn)度，及時(shí)解決問(wèn)題，否則，容易引起索賠。
2. 做好處理合同糾紛、索賠與反索賠的研究。工程合同一經(jīng)簽訂，確定合同價(jià)款和結(jié)算方式之后，影響工程造價(jià)的主要因素便是工程設(shè)計(jì)變更或簽證，以及工程實(shí)施過(guò)程中的不確定因素。要搞好工程造價(jià)控制，就必須進(jìn)行索賠與反索賠的研究。
3．嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證制度。工程項(xiàng)目施工過(guò)程經(jīng)常出現(xiàn)各種與合同約定不符的情況，必須及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證。結(jié)算部門(mén)應(yīng)嚴(yán)把審核關(guān)，拒絕不合理的現(xiàn)場(chǎng)簽證。
4. 做好工程竣工驗(yàn)收工作。工程竣工驗(yàn)收是基本建設(shè)的最后一項(xiàng)程序，是全面考核建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。所以要認(rèn)真檢查合同執(zhí)行中對(duì)有關(guān)規(guī)定和條款的履行情況，做好工程竣工驗(yàn)收工作。
（三）合同簽訂審核規(guī)范化
工程單位應(yīng)組織技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域的專(zhuān)家，對(duì)審核合同條款的真實(shí)性、齊全性，以及承包方投標(biāo)文件進(jìn)行了解，通過(guò)審核了解，對(duì)不合理、不合法的條款及時(shí)予以糾正，不齊全的條款要補(bǔ)齊，使建設(shè)工程施工合同在實(shí)施中減少合同糾紛和違約。
（四）確保合同全面履行
具備了完善的合同條款，還要確保全面履行，才能使合同造價(jià)得到有效的控制和管理。并對(duì)合同違約的行為進(jìn)行及時(shí)處理，按照合同規(guī)定的索賠時(shí)間及時(shí)索賠，避免索賠證據(jù)的丟失而喪失索賠權(quán)利，造成損失。
（五）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)合同管理
在合同簽訂和管理的工程中，一定免不了出現(xiàn)各種情況和問(wèn)題，相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)合同簽訂過(guò)程中，違反法律法規(guī)，內(nèi)容缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臈l款加以修改，避免再次出現(xiàn)同樣的問(wèn)題。
勞動(dòng)合同管理中的平等協(xié)商原則,就是指工會(huì)代表的職工以及整個(gè)企業(yè)就勞動(dòng)合同的相關(guān)細(xì)節(jié)和具體規(guī)定進(jìn)行一系列的協(xié)商和管理,并進(jìn)行廣泛的討論,通過(guò)平等的協(xié)商,簽訂集體的勞動(dòng)合同,這就是平等協(xié)商的原則。遵循著平等協(xié)商的原則,合同雙方都能夠制定自己滿(mǎn)意的合同,即便是合同中出現(xiàn)了一些矛盾和爭(zhēng)議,也可以通過(guò)平等協(xié)商的原則來(lái)進(jìn)行更正。所以,必須要建立健全完善的平等協(xié)商機(jī)制,如果這一機(jī)制不健全,則不能很好的保證勞動(dòng)合同的正規(guī)性、公平性,這對(duì)于勞動(dòng)合同的管理是非常不利的。
(二)不例外原則
不例外原則是指所有的企業(yè),不管是經(jīng)營(yíng)狀況好的企業(yè)還是經(jīng)營(yíng)狀況不好的企業(yè),都要遵循集體合同制度和平等協(xié)商制度的基本原則,不能例外,這就是不例外原則。在當(dāng)前的社會(huì)中,很多的經(jīng)營(yíng)狀況不好的企業(yè),面臨著更多的關(guān)于員工切身利益的矛盾和沖突,更應(yīng)該要堅(jiān)持集體合同制度和平等協(xié)商制度,不能例外,這兩種制度不只是適用于經(jīng)營(yíng)狀況好的企業(yè),所有的企業(yè)應(yīng)該一視同仁,共同遵守。在企業(yè)遇到勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的時(shí)候,更需要運(yùn)用這兩種原則來(lái)解決合同糾紛,矛盾越尖銳越需要恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用這兩種原則。只有這樣,才能更好的化解矛盾,提高企業(yè)員工的凝聚力,為企業(yè)創(chuàng)造更好的效益。
(三)重點(diǎn)突出原則
所謂重點(diǎn)突出原則,是指在遵循集體合同制度和平等協(xié)商制度的基礎(chǔ)上,更加突出員工感興趣的最看重的問(wèn)題,將這些問(wèn)題作為合同制定時(shí)首先要考慮的問(wèn)題。如果在制定合同的時(shí)候,企業(yè)并沒(méi)有將員工特別看重的問(wèn)題納入合同之中,就無(wú)法更好的維護(hù)員工的基本利益,這種合同就不能真正的起到調(diào)整企業(yè)和員工勞動(dòng)關(guān)系的作用,在一定程度上會(huì)引起員工的不滿(mǎn)。因此,企業(yè)在制定相關(guān)的合同時(shí),必須要將員工真正的切身利益考慮到其中,比如說(shuō)員工關(guān)心的社保問(wèn)題、工資問(wèn)題等,協(xié)商好企業(yè)和員工的勞動(dòng)合同關(guān)系。
二、進(jìn)一步完善勞動(dòng)合同管理制度的措施
(一)建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)合同制度
當(dāng)前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日益迅猛,為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)瞬息萬(wàn)變的發(fā)展前景,必須要建立相應(yīng)的勞動(dòng)合同管理制度。以勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)的勞動(dòng)合同管理制度越來(lái)越明確,相關(guān)的勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)勞動(dòng)用工管理的任務(wù)也越來(lái)越重,擔(dān)負(fù)的工作日益繁重。并且,隨著非公有制企業(yè)的迅速發(fā)展,勞動(dòng)合同的相關(guān)管理制度也需要順應(yīng)時(shí)勢(shì)的進(jìn)行改變。因此,在現(xiàn)今狀況下,做好勞動(dòng)合同的管理體制完善工作,對(duì)于保證企業(yè)和員工關(guān)系的和諧發(fā)展起到了重要的作用。建立完善的勞動(dòng)合同管理制度,必須要按照我國(guó)基本的《勞動(dòng)合同法》來(lái)辦理,嚴(yán)格的規(guī)范合同的簽訂、備案以及管理的相關(guān)工作,并且在勞動(dòng)合同中必須明確規(guī)定時(shí)間、條件、要求等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求。而勞動(dòng)管理部門(mén),要對(duì)合同的登記、變更、解除以及存檔管理,進(jìn)行細(xì)致的規(guī)范,保證勞動(dòng)合同制度向著更好的方向發(fā)展。
(二)全面的推行勞動(dòng)合同制度
政府部門(mén)、企業(yè)的相關(guān)管理部門(mén)、其他用人單位等,必須要全面的配合推行勞動(dòng)合同管理制度,大力的推行《勞動(dòng)合同法》,將《勞動(dòng)合同法》推廣進(jìn)各個(gè)社區(qū)和相關(guān)的用人單位,爭(zhēng)取讓每一個(gè)企業(yè)都能夠按照勞動(dòng)合同的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。除此之外,還要加大宣傳教育,糾正一般的用人單位在勞動(dòng)合同方面存在的錯(cuò)誤,幫助他們更好的運(yùn)用勞動(dòng)合同,把握相關(guān)的基本知識(shí)和常識(shí),讓他們明確勞動(dòng)合同中相關(guān)的法律責(zé)任,不至于出現(xiàn)一些違法事件。
(三)為企業(yè)和勞動(dòng)者做好各項(xiàng)服務(wù)工作
《勞動(dòng)合同法》是制定相關(guān)的勞動(dòng)合同的基本依據(jù)和保證,政府的各個(gè)有關(guān)的部門(mén),必須要依照這一法律規(guī)定,做好企業(yè)和勞動(dòng)者的各項(xiàng)服務(wù)工作。勞動(dòng)社會(huì)的保障部門(mén),應(yīng)該要按照一定的原則,為企業(yè)部門(mén)和勞動(dòng)者免費(fèi)的提供相關(guān)的幫助和指導(dǎo),讓他們能夠更好的保證勞動(dòng)者的利益。并且,能夠?yàn)槠髽I(yè)和相關(guān)的用人單位提供規(guī)范的勞動(dòng)合同文本、勞動(dòng)合同的相關(guān)宣傳資料,給企業(yè)更好的發(fā)展提供幫助。
(四)加強(qiáng)調(diào)查研究,完善勞動(dòng)合同管理制度
現(xiàn)階段的勞動(dòng)合同管理制度,還存在著很多的缺陷和不足,比如說(shuō)實(shí)施過(guò)程中的勞動(dòng)合同內(nèi)容不規(guī)范、一些政策的操作不規(guī)范、勞動(dòng)合同不全面等各種問(wèn)題,這些不足之處就需要我國(guó)政府的相關(guān)部門(mén),進(jìn)行不斷的規(guī)范和完善。要想改變這一現(xiàn)狀,可以通過(guò)勞動(dòng)合同的管理部門(mén)進(jìn)行實(shí)際調(diào)研,發(fā)現(xiàn)其中出現(xiàn)的一些弊端,然后根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行改正,使勞動(dòng)合同制度得到不斷的完善和發(fā)展。
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè)，項(xiàng)目管理，對(duì)策，問(wèn)題
Abstract: with the development of real estate industry in China, the real estate enterprise project management also appeared many problems, this paper first according to the specific conditions of China's real estate industry in China is pointed out the real estate enterprise project management of the existing problems, and then proposed some countermeasures that concrete solution, for the healthy development of the real estate enterprises in China provides important theoretical basis.
Keywords: real estate enterprise, project management, countermeasures, problem
中圖分類(lèi)號(hào)：F293.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著世界經(jīng)濟(jì)的曲折前進(jìn)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)中比較重要的基本支撐點(diǎn)之一，是工業(yè)生產(chǎn)甚至社會(huì)活動(dòng)、人民生活提供基礎(chǔ)的重要產(chǎn)業(yè)。但是房地產(chǎn)項(xiàng)目是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，這就要求房地產(chǎn)企業(yè)必須做好項(xiàng)目管理工作，將項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接、互相配合、協(xié)調(diào)發(fā)展，使得項(xiàng)目和企業(yè)取得更高更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
1 目前我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目管理存在的主要問(wèn)題
1.1在項(xiàng)目方案確定階段缺乏全面的準(zhǔn)備工作
在我國(guó)房地產(chǎn)項(xiàng)目的管理工作當(dāng)中，許多項(xiàng)開(kāi)發(fā)商往往忽略規(guī)范的流程和步驟而私自進(jìn)行，這就難免使得房地產(chǎn)項(xiàng)目的工作產(chǎn)生許多不足之處。其中最經(jīng)常遇到的問(wèn)題就是房地產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研工作不夠充分，有部分房地產(chǎn)企業(yè)在成功競(jìng)標(biāo)拿到項(xiàng)目之后，為了盡快實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益而忽略市場(chǎng)調(diào)研工作的重要性，倉(cāng)促確定項(xiàng)目方案。還有一部分房地產(chǎn)企業(yè)存在較為嚴(yán)重的跟風(fēng)現(xiàn)象，市場(chǎng)中什么最賺錢(qián)就開(kāi)發(fā)什么，只是單純的效仿他人的同類(lèi)成果，缺乏自身的特色，在房地產(chǎn)市場(chǎng)當(dāng)中也就沒(méi)有足夠的吸引力，使自己一直滯后于同類(lèi)企業(yè)。市場(chǎng)調(diào)研工作力度不足則從根本上使得房地產(chǎn)企業(yè)承接項(xiàng)目的方案很有可能存在很大失誤，并直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。還有一部分開(kāi)發(fā)商在拿到新項(xiàng)目之后，只做項(xiàng)目概算，缺乏針對(duì)實(shí)際方案的投資估算工作，如果房地產(chǎn)項(xiàng)目在施工時(shí)缺少一個(gè)具體實(shí)際的投資估算文件，那么項(xiàng)目房地產(chǎn)企業(yè)就不能夠?qū)?xiàng)目的實(shí)際實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全面的投資控制，使得項(xiàng)目竣工后投資額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出計(jì)劃投資額。
此外，很多房地產(chǎn)企業(yè)僅僅注重項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益而忽略企業(yè)的品牌和精品意識(shí)，很多房地產(chǎn)企業(yè)以最大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)為目的，為了追求高額的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，片面的確定項(xiàng)目方案，只關(guān)注如何從該項(xiàng)目中賺取更多的經(jīng)濟(jì)收益，而忽略了企業(yè)和項(xiàng)目的精品意識(shí)、品牌形象。一個(gè)企業(yè)的品牌形象和企業(yè)產(chǎn)品的形象對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)具有十分重要的影響，企業(yè)要想謀求更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的進(jìn)步，就必須注重企業(yè)形象和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。
1.2 缺乏專(zhuān)門(mén)的施工圖設(shè)計(jì)管理
我國(guó)很多房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)房地產(chǎn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的管理還存在很大不足，有的企業(yè)和單位甚至沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)管理人員。很大一部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在對(duì)設(shè)計(jì)管理方面的理解上存在誤區(qū)，認(rèn)為方案的設(shè)計(jì)工作完全是設(shè)計(jì)院的事，因此大部分房地產(chǎn)企業(yè)的施工圖設(shè)計(jì)管理能力相對(duì)較差，因此項(xiàng)目圖紙的錯(cuò)誤也就較多，還會(huì)欠缺項(xiàng)目某些細(xì)部工程的設(shè)計(jì)圖紙。此外，還有很多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商只看重房地產(chǎn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)成本和產(chǎn)品質(zhì)量，忽視項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的圖紙審核工作，在工程圖紙交底之前未擬定一個(gè)明確詳盡的設(shè)計(jì)委托書(shū)。某些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為縮短圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)間，尚未確定出項(xiàng)目的功能和要求，就委托設(shè)計(jì)院進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，這很有可能會(huì)使設(shè)計(jì)出的圖紙?jiān)趯?shí)施或應(yīng)用等方面存在一些瑕疵。即使在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，但是整改所引起的工程成本增加和施工難度增大是不容忽視的，而且會(huì)進(jìn)一步影響項(xiàng)目的工期。
1.3 合同管理方面
在我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)仍存在一些企業(yè)忽視合同管理的重要性，法律觀念薄弱，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)合同管理的認(rèn)知不足。國(guó)內(nèi)大部分房地產(chǎn)企業(yè)簽訂的合同對(duì)于未詳盡說(shuō)明的條款，雙方一般都會(huì)采用友好協(xié)商的方法解決，但是卻經(jīng)常因?yàn)楹贤炗啿煌晟疲瑢?duì)于不能協(xié)商的糾紛往往互相扯皮。總結(jié)國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀，房地產(chǎn)行業(yè)合同管理方面存在的主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn)，一是很多項(xiàng)目工程所簽署的合同條款十分簡(jiǎn)單，不能滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)合同的要求，也不符合國(guó)際上通用的合同要求，這樣的合同很難為雙方提供全面的索賠依據(jù)。二是合同雙方都沒(méi)有仔細(xì)閱讀合同內(nèi)容，而且對(duì)合同條款隨意改動(dòng)，也有部分企業(yè)為提高競(jìng)爭(zhēng)力違規(guī)打折。
2 房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目管理問(wèn)題的解決措施
2.1 重視開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的市場(chǎng)定位
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)著手，對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)定位要準(zhǔn)確把握，適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)以?xún)r(jià)格和價(jià)格為主導(dǎo)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制。要想把握房地產(chǎn)項(xiàng)目的市場(chǎng)方向，就必須對(duì)房地產(chǎn)各方面知識(shí)都有所了解，合理分析和利用有效資訊。首先要對(duì)我國(guó)國(guó)家和地方的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行全面了解，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的政策取向進(jìn)行綜合分析。對(duì)企業(yè)將要開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目是否屬于政府政策支持產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)于政府扶植的項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先考慮，且不能逆政策而行，有效利用政府在稅費(fèi)、金融、法規(guī)等方面的優(yōu)惠。其次還對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的地點(diǎn)、環(huán)境、功能要求等特點(diǎn)進(jìn)行全面考察，深入了解市場(chǎng)的實(shí)際需求情況，明確項(xiàng)目的主要消費(fèi)群體。最后還要對(duì)項(xiàng)目附近樓盤(pán)的設(shè)計(jì)理念、售價(jià)、面積、開(kāi)發(fā)商實(shí)力等情況進(jìn)行了解，充分發(fā)揮自身企業(yè)優(yōu)勢(shì)。要想在眾多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，脫穎而出，就必須充分結(jié)合企業(yè)的自身情況，憑借對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的深入分析和準(zhǔn)確判斷，選擇合適的房地產(chǎn)項(xiàng)目，形成一套具有自身經(jīng)營(yíng)特色的房地產(chǎn)產(chǎn)品風(fēng)格，為某一特定要求的消費(fèi)者提供更加便利、更具特質(zhì)的產(chǎn)品，準(zhǔn)確定位，深入發(fā)展，在激烈的房地產(chǎn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。
2.2 做好房地產(chǎn)企業(yè)的品牌建設(shè)工作
隨著我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度的不斷加劇以及消費(fèi)者消費(fèi)水平的不斷提高，房地產(chǎn)企業(yè)必須適應(yīng)市場(chǎng)要求對(duì)企業(yè)品牌高度重視。樹(shù)立一個(gè)良好的企業(yè)品牌形象并不是依靠大量的廣告或多媒體等方式，而是應(yīng)該憑借企業(yè)項(xiàng)目良好的產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)秀的售后服務(wù)水平在消費(fèi)者中樹(shù)立一個(gè)良好的口碑，再配以合適的媒體推廣和公關(guān)活動(dòng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行適度宣傳。房地產(chǎn)企業(yè)的品牌建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)程，可以首先以開(kāi)發(fā)商某一個(gè)成功項(xiàng)目作為載體，逐步擴(kuò)展，將特色產(chǎn)業(yè)做大做廣，最終形成一個(gè)很好的企業(yè)品牌。國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)必須要走品牌競(jìng)爭(zhēng)的道路上走下去，企業(yè)必須依靠具有高附加值的項(xiàng)目產(chǎn)品來(lái)滿(mǎn)足大部分客戶(hù)的需求，同時(shí)為企業(yè)提供更多的經(jīng)濟(jì)效益和資金積累，然后再將資金投入到企業(yè)品牌維護(hù)的過(guò)程中，只有在這種良性循環(huán)的情況下才能有效保證企業(yè)的生存和發(fā)展。
2.3 加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目的合同管理工作
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須從根本上做好項(xiàng)目的合同管理工作，只有保證項(xiàng)目具有一個(gè)扎實(shí)、全面的合同管理工作才能更好的對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行保障。首先了解國(guó)家政策和行業(yè)規(guī)定，工程量、設(shè)備、原材料價(jià)格收集齊全，深入市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)有關(guān)技術(shù)了解清楚，各方面情況要及時(shí)掌握。其次，還必須對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程的合同管理，從項(xiàng)目投資工作一開(kāi)始就要同工程咨詢(xún)單位簽訂工程咨詢(xún)合同，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段同設(shè)計(jì)單位也要簽署詳細(xì)的合同，對(duì)施工過(guò)程的具體事宜也要同施工單位簽署合同。通過(guò)加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目的合同管理工作，保證房地產(chǎn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，確保房地產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量能夠滿(mǎn)足消費(fèi)者的要求。
3 結(jié)語(yǔ)
房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目的管理水平對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)具有十分重要的作用，對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)成本和開(kāi)發(fā)周期具有重要影響，并最終對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和品牌形象產(chǎn)生很大作用。只有推行嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理理念，推動(dòng)管理人員技術(shù)水平和管理素質(zhì)的提高，建立完善房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目管理體系，才能使房地產(chǎn)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中具有一席之地。
參考文獻(xiàn)：
[1] 賀杰. 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[A]. 管理方略. 2010,(03):96-98.
關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；合同管理；管理技巧；建筑市場(chǎng)
（一）建筑工程項(xiàng)目的合同管理及其重要意義建筑工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo)以及與工程建設(shè)目標(biāo)相關(guān)的具體內(nèi)容，明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。它是訂立合同的當(dāng)事人在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的最高行為準(zhǔn)則，是規(guī)范雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、協(xié)調(diào)雙方工作關(guān)系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。合同管理則是建設(shè)行政主管部門(mén)、工商行政部門(mén)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，從而保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理合同糾紛，防止、制裁違法違規(guī)行為，確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。
隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)育成熟，建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要性日益顯現(xiàn)。
1.加強(qiáng)合同管理符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。使用合同來(lái)引導(dǎo)和管理建筑市場(chǎng)，順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng)的大趨勢(shì)。而各建筑市場(chǎng)主體也必須依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律要求，健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，其中非常重要的一項(xiàng)就是合同管理。
2.合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要。任何建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著無(wú)法對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用進(jìn)行有效控制，更勿論談及對(duì)人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合管理。只有抓住合同管理這個(gè)核心，才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。
3.加強(qiáng)合同管理也是規(guī)范各建設(shè)主體行為的需要。建筑工程項(xiàng)目合同界定了建設(shè)主體各方的基本權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，是建設(shè)主體各方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)，同時(shí)也是正確處理建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的各種爭(zhēng)執(zhí)與糾紛的法律依據(jù)。縱觀目前我國(guó)建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為，所出現(xiàn)的誠(chéng)信危機(jī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)多與建設(shè)主體法制觀念淡薄及合同管理意識(shí)薄弱有關(guān)。加強(qiáng)合同管理，促使建設(shè)主體各方按照合同約定履行義務(wù)并處理所出現(xiàn)的爭(zhēng)執(zhí)與糾紛，能夠起到規(guī)范建設(shè)主體行為的積極作用，對(duì)整頓我國(guó)的建筑市場(chǎng)起到了促進(jìn)作用。
4.加強(qiáng)合同管理是我國(guó)迎接國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。至今，我國(guó)建筑市場(chǎng)已全面開(kāi)放，面對(duì)接來(lái)自國(guó)外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn)，就必須適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則、遵循國(guó)際慣例。只有加強(qiáng)合同管理，建筑企業(yè)才有可能與國(guó)外建筑企業(yè)一爭(zhēng)高下，才能贏得自己生存與發(fā)展的空間。
（二）建筑工程項(xiàng)目合同管理建筑工程合同管理范圍廣，牽涉了來(lái)自建設(shè)行政主管部門(mén)、工商行政部門(mén)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等多方管理。筆者結(jié)合自己多年工程項(xiàng)目合同管理實(shí)踐，認(rèn)為工程項(xiàng)目合同管理必須把握以下幾個(gè)方面：
1.重視建筑工程項(xiàng)目合同文本的擬定與分析在合同文本的形式上，應(yīng)該盡量采用合同示范文本。在實(shí)際工作中，因?yàn)槭褂貌煌袷降暮贤a(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的例子并不鮮見(jiàn)。因此，應(yīng)該盡量使用各類(lèi)公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線(xiàn)路管理的施工、設(shè)備安裝的合同樣本——《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》。非特殊情況，勿使用發(fā)包承包雙方自行擬設(shè)的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)及不平等條款。同時(shí)，也有利于行政管理機(jī)關(guān)對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，有助于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院及時(shí)裁判糾紛，維護(hù)雙方的合法利益。
另外，在擬定合同文本的內(nèi)容時(shí)，合同管理人員必須對(duì)工程現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，使擬定合同具有預(yù)見(jiàn)性，且要對(duì)合同進(jìn)行細(xì)致分析，避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。擬定合同文本要把握以下要點(diǎn)：明確合同訂立時(shí)間及優(yōu)先順序；約定價(jià)款中核定工程量清單的時(shí)間期限；專(zhuān)用條款中明確組成合同的文件及解釋順序；重視索賠條款的擬定。應(yīng)該對(duì)所擬定的合同初稿進(jìn)行合法性分析及完備性分析。確認(rèn)發(fā)包人和承包人雙方是否具備相應(yīng)資格；工程項(xiàng)目是否具備簽訂與實(shí)施合同的條件；招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程是否符合法定程序；合同是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求。同時(shí)要確保構(gòu)成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準(zhǔn)確、對(duì)工程可能出現(xiàn)的不理情況有足夠預(yù)見(jiàn)性。
2.建立健全建筑工程項(xiàng)目合同管理制度并善加利用合同管理環(huán)節(jié)繁多，包括合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等，建筑單位要規(guī)范本單位的合同管理，就應(yīng)該首先就合同管理全過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。筆者認(rèn)為，合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報(bào)送制度及進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度是每一個(gè)建筑單位都應(yīng)該建立的合同管理制度。合同簽訂后，合同管理人員應(yīng)該對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說(shuō)明，形成合同交底制度。責(zé)任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時(shí)間的責(zé)任分解落實(shí)到各工作小組，明確其工作范圍和責(zé)任，通過(guò)合同任務(wù)的層層分解將任務(wù)落實(shí)到人，協(xié)調(diào)各方面積極配合共同實(shí)施合同。而每日工作報(bào)送制度要求各職能部門(mén)將本部門(mén)的工作情況及未來(lái)一周的工作計(jì)劃報(bào)送到合同管理處，能夠確保合同管理人員及時(shí)掌握工程信息，對(duì)各種問(wèn)題做出正確決策。鑒于當(dāng)前成本核算人員因?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)合同情況不熟悉而不能將費(fèi)用索賠的項(xiàng)目及時(shí)納入當(dāng)月付款要求中的現(xiàn)狀，建立進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度有利于合同管理部門(mén)從合同角度對(duì)進(jìn)度款進(jìn)行審核。作為一名合同管理人員，應(yīng)該能夠熟練運(yùn)用建筑單位所設(shè)立的各項(xiàng)合同管理制度，要將各項(xiàng)制度落到實(shí)處，將其作為實(shí)現(xiàn)合同管理工作的有力武器。
3.對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理合同變更在建筑工程項(xiàng)目實(shí)踐中是比較頻繁的，而合同變更往往會(huì)導(dǎo)致索賠糾紛，因此在合同簽訂以后，合同管理人員還要對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)把握四個(gè)方面。
（1）重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。在按照合同條款支付時(shí)應(yīng)該防止過(guò)早、過(guò)量簽證，特別是合同變更補(bǔ)充協(xié)議的簽認(rèn)須格外謹(jǐn)慎，簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設(shè)計(jì)變更與施工圖錯(cuò)誤，此類(lèi)簽證只需簽變更或修正的項(xiàng)目，原圖紙不變的勿重復(fù)簽證，已經(jīng)下料和購(gòu)料的，務(wù)必簽寫(xiě)清楚材料名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、變更日期、運(yùn)輸情況、到場(chǎng)情況、成品情況、有無(wú)回收或代用等詳細(xì)情況。
（2）及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件（如圖紙、計(jì)劃、技術(shù)說(shuō)明、規(guī)范、變更指令等），對(duì)合同變更部分進(jìn)行審核與分析。在實(shí)際工作中，合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進(jìn)行，須業(yè)主與承包商雙方達(dá)成一致后再進(jìn)行合同變更。
（3）及時(shí)處理停工損失（包括由非承包商責(zé)任造成的停工損失），雙方按合同約定的時(shí)間以書(shū)面形式，按合法程序簽認(rèn)停工的相關(guān)具體內(nèi)容。
（4）嚴(yán)格執(zhí)行定額規(guī)定，對(duì)于未對(duì)定額進(jìn)行規(guī)定的情況，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況或者參考相同類(lèi)定額及有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)償。
4.認(rèn)真開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)工作建筑工程項(xiàng)目合同內(nèi)容豐富，真實(shí)地反映了整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，認(rèn)真開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)能夠總結(jié)和歸納再建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在合同終止之后，合同管理人員應(yīng)該做好建筑工程項(xiàng)目合同資料的收集、保存、整理、分類(lèi)、登記、編號(hào)、裝訂、歸檔備案工作，實(shí)現(xiàn)工程合同檔案管理程序化和規(guī)范化。同時(shí)，對(duì)建筑工程合同履行情況與具體的工程實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行分析比較，對(duì)合同履行情況做出客觀評(píng)價(jià)，從中找出差異和干擾因素并分析其原因。通過(guò)開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)工作，總結(jié)合同履行與管理的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，用于指導(dǎo)今后的合同管理工作，實(shí)現(xiàn)提高建筑工程合同談判的成交率和合同現(xiàn)代化管理水平的目標(biāo)。
（三）結(jié)束語(yǔ)總之，合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心，工程管理的各方面工作都要圍繞著這個(gè)核心來(lái)開(kāi)展，建筑工程項(xiàng)目的合同管理已經(jīng)成為我國(guó)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。建筑工程項(xiàng)目的合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，在管理中要講求方式、方法，要講究管理的技巧。因此，要在高度重視建筑工程項(xiàng)目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎(chǔ)上，在實(shí)踐中探索及歸納建筑工程項(xiàng)目合同管理的技巧，尋找新方法，解決新問(wèn)題，促使參建各方自覺(jué)履行合同約定的條款，從而降低建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序，確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)：
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