時間：2023-05-29 17:48:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水利工程師，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
古老的印第安人有一個傳說：造物主把土地從水域中分開后，找來了一些勤勞的動物，將土地變得平順，然后作為人類的居所。
這種勤勞的動物，就是如今廣泛分布在北美地區的河貍，這個樸素的傳說，是為了褒揚河貍的勞動對人類的重大意義。河貍切割樹木，吃掉樹皮，用剩下的樹枝來構筑堤壩。在豐水期，這些堤壩可以貯存雨水，攔截山洪，然后在枯水期滲入河流，供給下游；被流水裹挾而來的沉積物，慢慢堆積在堤壩后面的池塘中，從而避免了流下去淤塞下游河道，久而久之，池塘就被填滿，形成了肥沃的牧草地……
河貍是自然界最杰出的“水利工程師”，被稱為“荒野世界中的建筑師”，是除了人類之外，能夠以自己的建筑對環境產生良性影響的唯一動物。
勤勞可愛的精靈
神奇的多功能尾巴
河貍算是我見過最有趣的一種動物，特別是未成年的時候，更顯可愛。有一次，我看見5只小河貍排成一行，一個接一個“噗通、噗通”地跳進池塘，像男孩一樣快樂地進行游泳比賽，還在水里角力，互相潑水嬉戲、打鬧。玩累了，它們就爬上一根倒下的圓木，躺在上面進行日光浴，這個時候，總有一只頑皮的小河貍搞惡作劇，把同伴突然推到水里……
美好的時光總是短暫的，對于小河貍，這樣的玩鬧不會持續太久――勤勞的成年河貍只是暫時容忍孩子們玩耍，當春季快要結束的時候，父母針對孩子的“職業教育”就要開始了。它們或手把手地教會孩子們潛入池底，挖深淤泥，或教它們用樹枝來壘積堤壩，以及怎樣選擇合適的樹木，并進行切割……到夏末時，這些小可愛們已經學會了構筑堤壩和建造家園的基本技能。
秋天是河貍最忙碌的季節。我曾經持續數周隱身在一塊花崗石懸崖上，近距離觀察河貍的勞動。它們把樹木的枝條和主干切割成小段，運送到指定位置，用來建造自己的家，或者建造堤壩。無論是堤壩還是房子，對于它們都是龐大的工程，都要付出辛勤的勞動，需要持續很長時間，而它們在勞動中表現出來的智慧，更讓我驚嘆不已。
它們的尾巴，在勞動中發揮了超乎想象的作用――長著鱗片的扁尾巴可以被當作凳子，用來支撐身體。不管是在凹凸不平的巖石上，還是在縱橫交錯的樹枝上，河貍都能靠尾巴支撐，泰然地坐著。然后，尖尖的爪子抱住樹干，腦袋歪向一邊，張大嘴巴，露出鋒利的門齒，快速地啃咬，隨之木屑紛飛――只需要兩個小時，它們就可以將一棵直徑40厘米左右的樹咬斷。
當樹木將斷之時，河貍迅速站起來，此時作為“凳子”的尾巴又變成了“警笛”，快速拍打著地面，發出“啪啪”聲，提醒周圍的伙伴：“樹要倒了，注意安全！”當然，偶爾也有那么一兩只“馬大哈”忘記發出警報，直到樹木倒下才發出驚慌失措的尖叫。不過，伙伴們憑借非常不錯的反應能力和敏捷的身手，大多數都能驚險地避開，倒是偶爾會出現一個
倒霉蛋被自己啃倒的樹木壓死的情況……當然，受到驚嚇的伙伴生氣了，也會一擁而上，把那個“坑隊友”的家伙一頓狠揍……
一棵樹木倒在地面之后，河貍的另一個性格特點――節儉又體現出來了，它們一點兒都不會浪費，先吃掉細枝和嫩葉，連粗枝的樹皮都啃食干凈，再將主干切割成和自己身長差不多的小段。接下來就要開始運送：或用短小的前爪推滾粗枝，或用牙齒咬住粗枝的一端，將其扔在自己肩背上，就如同一只小狗拖著繩子賽跑一樣，匆匆趕往池塘。
一旦進入水中，它們的尾巴又發揮了另一個作用――當作游泳時的推進器和方向舵。游動時，它們頭顱高高揚起，用像鴨掌一樣的腳蹼劃動兩下，尾巴靈活地擺動，優雅地破浪前進，游向房子或堤壩所在地。
一般來說，河貍會在靠近小溪流入池塘之處建造一所房子，主要材料是樹枝和泥巴，還會在不遠處建造一個堤壩，形成臺地，用來蓄養水源，保證充足的供給。它們的房子大約兩米見方，高度約為1.5～3米，狀若粗糙的圓錐體。房門有好幾處，通常位于池底較低的地方――聰明的河貍為自己逃生考慮得很充分。
每年秋末，河貍就要開始為越冬做準備。房子旁邊的水下，堆積了大量的細枝，當氣溫降低，池水結冰之后，河貍就擁有了免費冰箱，整個冬季都能吃到新鮮的食物。不但如此，河貍還懂得如何防風避雨――它們用泥巴覆蓋小屋，等到冬天，泥巴凍結成“外套”，就成了巢穴的一道屏障，可以抵御低溫和捕食者。
杰出的水利工程師
調節水土功不可沒
除了修建房子，河貍們進行的另一項工程，就是修建堤壩。有時候，只需要對現有的堤壩進行加固，有時候則需要根據溪水的流量、速度和方向，來選擇合適的地方新建堤壩。
一段又一段的樹木被運送到指定地點，按照一定的方式重疊堆積起來，這就是堤壩的骨架。最初，堆積的木頭還無法攔截過多的流水，不過水中的各種廢物、水草和泥巴卻被攔截下來。隨著日積月累，木頭間的縫隙越來越小，堤壩的攔截能力也越來越強，最終會被大量土壤覆蓋，偶爾，一些植物種子也會隨風飄來，開始在上面安家，發出新芽，茁壯成長……大概數年之后，一座堅固的土質堤壩就完成了。
這些橫跨河流、小溪或者池塘的堤壩，會逐漸成為野生動物來往通行的橋梁。老鼠、豪豬、熊、兔子、山獅、狼……各種動物你來我往，穿梭于堤壩上。慢慢地，堤壩就變成一個大舞臺，一幕幕生動別致、兇猛殘忍、瘋狂野性的悲喜劇在輪番上演：一些鹿從堤壩經過，低頭淺啜，優雅的身姿投在寧靜的池塘中，身后是變幻莫測的霞光，畫面如一出動人的芭蕾舞；獵手和獵物，追逐與被追逐在這里上演，獵物只要沖過這座堤壩，就有生還的希望，要不然就成為掠食者的饕餮大餐；搏斗和求愛時有發生，一些動物蹄子和爪子會撕破堤壩，因此堤壩上常常沾染著鮮血……
不但如此，河貍堤壩還會對水流產生決定性影響。每當洪水肆虐，而又沒有森林保護時，水流會裹挾著大量土壤和其他沉積物滾滾而來，此時，河貍堤壩的攔截作用，就能有效地阻止和延緩水流，減少含沙量，緩解下游的洪澇災害；同時，堤壩留住和拯救了數量巨大的泥土，使這些最佳的植物養料免遭喪失，還有效地阻止河水對河岸的侵蝕；到了枯水季節，堤壩攔積的洪水和儲存的雨水逐漸流放到小溪之中，再匯集到河流，使得小溪與大河的流量，在所有的時間段里都更趨平緩。
對于人類來說，如果河流四季都能平穩地流淌，那么它就具有難以估量的價值；如果一場場洪水橫掃河流兩岸，就會蹂躪農田和村落，造成極大的破壞；如果河流干涸甚至斷流，那么就會嚴重影響人類的交通往來、生活生產，結果就可能造成巨大的損失……因此，如果有更多的河貍，在河流的起源處開始建造堤壩，那將是一項福澤全人類的功績。
調節水量、控制洪災、保護水庫……看似簡單的河貍堤壩，卻擁有著不遜色于人類水利工程的功效――這些建造堤壩的可愛精靈，堪稱“自然界最杰出的水利工程師”。
改造自然的野生動物
荒野中的“圣人”
按照進化論的觀點，人類正是在改造自然的過程中獲得了對自然界的認識，從原始的石器時代、近代的工業時代，一直發展到了如今的信息時代。因此，改造自然被認為是人作為高級動物的一個標志，而其他動物往往憑借本能生活，只懂得從自然界索取自己所需。
但河貍卻是一個例外。它們是杰出的水利工程師，被稱為“野生世界中的建筑師”，是除了人類之外，能夠以自己的建筑對環境產生良性影響的唯一動物。
在美國境內，河貍堤壩創造了許多富饒的農業用地。在連綿起伏的山地，有許多流水沖擊形成的溝壑，最初根本無法用于農業生產。但隨著時光的推移，慢慢被河貍堤壩用沉積物充塞、填平，最終變成了土質肥沃的牧草地。當白人抵達美國之前，在美國中西部的廣袤荒野中，就已經有了很多寧靜而豐產的山谷，這得歸功于“原住民”河貍所做出的長久貢獻。
在科羅拉多州的格蘭德河上游，同樣有很多河貍堤壩，延伸了10余公里，有時1公里之內就有多達20道。多年來，這些堤壩積累了豐富的土壤，慢慢形成了一系列臺地，這些臺地緩和了河谷的坡度，沿著河流形成了一片遼闊而肥沃的牧場。
河貍的杰作對人類的奉獻是不可估量的。河貍堤壩是生態系統的重要組成部分，科學家通過判斷：這些堤壩的擴展速度，可以評估環境和氣候的改變。北美洲“河貍：濕地和野生動植物組織”的生物學家莎倫?布朗說：“河貍建壩是為了創造一個優良的生活環境。但實際上，它們的堤壩對環境非常有益，因為它們舒緩了水流速度，減少了河水干涸和泛濫的可能性。”
河貍的生命非常短暫，幸運的是，它們留下了一些可以持久地為人類服務的堤壩。但在很多地方，因為缺乏關注，它們的杰作瀕臨消失，即將成為廢墟。甚至有人認為，河貍砍伐樹木破壞了植被，因此展開了對河貍的大規模捕殺行動，致使當地的河貍堤壩幾乎毀滅殆盡。但如今，我們正在為這些不理智的行為付出昂貴的代價：土壤正在慢慢被沖蝕、流失，河槽正在被充塞、淤積……
第二條本辦法適用于水利工程造價工程師注冊和持證上崗執業管理。
第三條水利部負責水利工程造價工程師的注冊備案和持證上崗執業管理工作，辦事機構為建設與管理司。
省級水行政主管部門和流域管理機構依照管理權限，負責水利工程造價工程師注冊申請材料的受理、轉報以及持證上崗執業等相關管理工作。
第四條本辦法中注冊水利工程造價工程師，是指經全國水利工程造價工程師資格認證統一考試取得《水利工程造價工程師資格證書》（以下簡稱資格證書），并按照本規定注冊，取得《水利工程造價工程師注冊證書》和執業印章，從事水利工程造價專業工作的人員。
第五條取得資格證書人員，須經水利部注冊備案，方可以注冊水利工程造價工程師的名義持證上崗執業。有下列情形之一的，不予注冊：
（一）死亡或不具備完全民事行為能力的；
（二）在兩個及兩個以上單位申請注冊的；
（三）在申請注冊過程中弄虛作假的；
（四）年齡超過65周歲的；
（五）未按本辦法規定提交合格繼續教育證明的；
（六）允許他人以本人名義執業的；
（七）依法不予注冊的其他情形。
第六條水利工程造價工程師注冊程序如下：
（一）水利工程造價工程師向所在單位提出申請，經所在單位同意后，一般向單位所在地的省級水行政主管部門提交注冊申請材料。在京中央企、事業單位的水利工程造價工程師應向水利部提交注冊申請材料，各流域管理機構的水利工程造價工程師應向其所在的流域管理機構提交注冊申請材料。
（二）省級水行政主管部門和流域管理機構應當自收到水利工程造價工程師注冊申請材料之日起10個工作日內提出意見，連同申請材料轉報水利部。
（三）水利部自收到已簽署意見的水利工程造價工程師注冊申請材料之日起20個工作日內完成審查工作。對符合條件者準予注冊備案，并頒發《水利工程造價工程師注冊證書》和執業印章。
水利部每年度向社會公告注冊水利工程造價工程師人員名單，接受社會監督。
第七條首次申請注冊應提交下列材料：
（一）經所在單位簽署意見并加蓋公章的《水利工程造價工程師注冊申請表》；
（二）《水利工程造價工程師資格證書》復印件；
（三）身份證復印件。
取得資格證書三年后申請首次注冊或被注銷注冊證書后又重新申請注冊執業的，應提交繼續教育合格證明。
水利工程造價工程師申請注冊，應對其提交的申請材料內容的真實性負責，不得采取欺騙等不正當手段取得《水利工程造價工程師注冊證書》和執業印章。
第八條水利工程造價工程師注冊證書有效期滿需繼續執業的，應當在有效期滿30個工作日前，按本辦法第六條規定的注冊程序，辦理延續注冊備案手續。
申請辦理延續注冊備案者，應提交下列材料：
（一）經所在單位簽署意見并加蓋公章的《水利工程造價工程師延續注冊申請表》；
（二）《水利工程造價工程師注冊證書》和執業印章原件；
（三）繼續教育合格證明復印件。
第九條水利工程造價工程師在注冊證書有效期內，其注冊內容發生變化的，應當在發生變化后2個月內，向本辦法第六條規定的相應注冊申請受理機構申請辦理注冊變更手續，并提交以下材料：
（一）《水利工程造價工程師變更注冊申請表》一式兩份；
（二）《水利工程造價工程師注冊證書》原件。
各省級水行政主管部門和各流域管理機構，應在每年1月底前，將上年辦理水利工程造價工程師注冊變更情況的統計表報水利部備案。
第十條水利工程造價工程師注冊備案后有下列情形之一的，由水利部注銷其注冊證書，收回《水利工程造價工程師注冊證書》和執業印章：
（一）死亡或不具有完全民事行為能力的；
（二）年齡超過65周歲的；
（三）超過注冊有效期而未延續注冊的；
（四）已與聘用單位解除勞動關系的；
（五）在兩個及兩個以上單位申請注冊的；
（六）以欺騙等不正當手段取得注冊證書的；
（七）允許他人以本人名義執業的；
（八）注冊證書被依法吊銷的；
（九）依法應當注銷的其他情形。
第十一條水利工程造價工程師注冊有效期一般為3年。允許水利工程造價工程師注冊期限不足3年的按其實際可執業期限確定有效期。
第十二條《水利工程造價工程師注冊證書》和執業印章由水利工程造價工程師本人保管，任何單位、個人不得涂改、偽造、出借、轉讓和非法扣押、沒收《水利工程造價工程師注冊證書》和執業印章。
第十三條水利行業實行水利工程造價工程師持證上崗制度。
（一）凡從事水利工程建設活動的項目法人、設計、監理、施工、咨詢、管理等單位，在工程計價、評估、合同管理等部門，應當設置工程造價審核崗位，此崗位必須由注冊水利工程造價工程師上崗。
（二）凡水利工程建設的中央項目、中央參與投資的地方項目和地方投資的大型項目，其項目建議書投資估算、可行性研究投資估算、初步設計概算、招標文件的商務條款、招標標底、建設實施階段的項目管理預算和價差計算、竣工決算報告中關于概算與合同執行情況部分以及上述文件的相關附件等文件的編制，必須有注冊水利工程造價工程師參與把關。上述文件的校核、審核和咨詢人員必須具備注冊水利工程造價工程師資格，文件的扉頁必須由上述人員加蓋注冊水利工程造價工程師執業印章，否則視其文件不合格，主管部門不予審查或審定。
（三）注冊水利工程造價工程師持證上崗應做到：嚴格執行國家有關法律、法規和部門規章；恪守職業道德，誠實守信；對自己提交的技術成果負責，必須且只能在自己擔任編制、校核、審核和咨詢的相應文件上簽字蓋章；嚴格保守工作中取得的技術和經濟秘密。
第十四條在《水利工程造價工程師注冊證書》有效期內，水利工程造價工程師應參加至少一次由水利部組織的繼續教育培訓并取得合格證明。
第十五條水利工程造價工程師遺失《水利工程造價工程師注冊證書》或執業印章，應當在水利部指定的媒體聲明后，向本辦法第六條規定的相應注冊申請受理機構，提出補辦《水利工程造價工程師注冊證書》或執業印章的申請，補辦程序按本辦法第六條規定的注冊程序進行。
第十六條水利工程造價工程師注冊(首次注冊、延續注冊、變更注冊、補辦證書或印章)申請表格式由水利部統一規定，《水利工程造價工程師注冊證書》和執業印章由水利部統一制作。
第十七條各省級水行政主管部門可參照本辦法，制定水利工程造價員注冊管理辦法。
【關鍵詞】水利工程；施工階段；監理；質量
1、引言
近幾年來，我國科學技術以及經濟水平飛速發展，水利水利工程施工的質量和水平也有長足的進步和提高。水利工程項目的質量直接關乎國家和人民的生命財產安全，是國家基礎性項目工程中的重點建設項目，所以水利工程施工階段監理與質量控制不合理，水利工程項目的質量不過關，其后果是相當嚴重的。因此做好水利工程施工階段的監理與質量控制，不單單依靠某一力量，而是需要多方面努力，包括施工單位和監理單位。
2、水利工程質量管理的基本模式
對于水利工程來說質量管理模式決定了最后的質量控制效果，雖然目前在我國水利工程建設水平以及相關技術已經有了較大的提高，但是還是出現了大量的工程質量以及工程成本難以調控的問題。究其原因這都和水利工程監理和質量管理有密切關系，在我國水利工程屬于公益項目，在工程監理上都是監理單位按照投資方要求進行監理，而在質量管理上，基本上都是政府對其進行制定相關的質量標準。現在一些水利工程項目的施工開始嘗試一種新的質量控制模式，即以咨詢監理為主導，以體現投資人意志為水利項目建設方向，但是這種模式還不是質量控制模式的主體。
對于水利工程的施工來說主要分為施工前、施工中以及施工完成后三個步驟，其質量管理也主要在這三個階段中體現出來，由于所處的施工階段不同，因此其所遵照的施工原理以及質量管理模式也不相同。水利工程的施工首先即要以滿足工程合同為根本，在此基礎上不斷完善和改進質量控制機制。水利工程施工階段監理與質量控制主要從三個方面體現，具體如下：設計質量控制、招標階段質量控制和施工階段的質量控制，其中設計質量控制是保證水利項目質量的前提，施工階段的質量控制是核心，做好這兩方面工作決定了整個水利項目建設的質量。
3、水利工程施工階段的質量控制
3.1施工階段對水利工程的質量管理
針對正在施工中的水利工程項目，監理單位應采用以實時控制為主，以提前預防為輔的管理策略。對于整個水利工程的質量控制過程來說，其在施工中展開的質量控制最為重要，為了能夠是工程項目的質量滿足政府部門所制定的相應標準和規范，監理工程師應當在相應施工階段的質量控制模式下進行有效的、合理的、科學的實施計劃，從根本做起、從源頭開始控制，即從原材料的質量驗收到最后工程的竣工驗收，每一個步驟和細節都要遵照標準嚴格審核。在施工過程中，要做好提前防治工作，作為監理單位不能單靠經驗說話，一切要以數據為準、以紙質證明材料為依據，以提前預防的眼光看問題，對關鍵工序、關鍵施工項目進行實時有效的控制。
3.2監理工程師對水利工程的質量管理
3.2.1水利工程施工監理工作對監理人員的要求
（1）較高的業務素質：每一個項目都要充分發揮人的主觀能動性，一個項目的好壞其根本決定實施其項目的人，水利工程項目也不意外，所以水利工程的質量一方面決定于其施工人員，而另外一個主要方面即是決定于監理人員的監理效果。監理要具有較強的科學性、實踐性以及應用性，這在很大程度上取決于監理工程師的專業技術理論功底和現場實踐經驗，國家頒布的一些法規、規范的通曉程度，同時還要求監理人員具有吃苦耐勞的精神以及健康的體魄；
（2）良好的職業道德工程建設：在監理過程中，監理工程師更多的是在與人打交道，與水利工程建設相關的法律法規是監理工程師在監理工程項目的依據，作為一個監理工程師要本著“廉潔、守法、公正、誠信”的職業準則，“公平、獨立、自主”的工作原則去監理，而不能礙于情面和一些物質滿足而置工程質量于不顧。其次便是監理工程師的威信，這就要求監理工程師在監理過程中要時時刻刻以數據說話，讓施工人員信服，指出的問題能夠很好的貫徹下去并及時糾正；
（3）敏銳的洞察能力：監理工程師主要就是完成工程質量和安全的保障工作，平衡合同雙方利益。可是事故的發生往往是沒有任何征兆的，一些違反規范的行為往往會很隱蔽，有的還會給監理方造成一定假象。假若監理工程師沒有敏銳的洞察能力，沒能及時采取有力、有效地措施及時糾正這些違規行為，其后果將不堪設想。例如在施工過程中使用了偽劣材料或偷工減料、施工設備出現故障，這些都會項目安全埋下隱患，如果監理不細致入微，往往會被施工方瞞天過海。因此作為一個監理工程師要不放過每一個細節，將安全生產以及產品質量作為控制重點，針對工程中經常出現的事故原因對照新的項目進行逐一盤查，做好提前防御工作，從源頭把握好工程的質量問題。
3.2.2監理工程師對水利工程項目質量的控制方式
水利工程施工階段復雜，需要各種控制手段和技巧，因此一個監理工程師對水利工程的質量管理通常采用多種質量控制方式，具體如下：
（1）旁站監理：即為實時跟蹤監督和調節控制施工項目中每一個環節和步驟；
（2）加強現場施工過程中的巡查：主要對施工人員、采購的建設原材料以及工程工藝的高頻率實時巡查，以保證水利工程項目的質量；
（3）平行檢驗監理：平行檢驗管理也就是按照國家制定的相應標準和規范進行工程檢驗，標準和規范是監理工程師判斷水利工程項目質量的根本依據，這是監理工程師必須采用的一個技術手段；
（4）測量：顧名思義就是監理工程師根據測量控制測量進行質量管理控制；
（5）試驗：要不定時進行抽樣檢測，以此來隨機考察工程中所用的原材料、施工工藝是否合乎標準。
關鍵詞：中小型水利工程；質量監理；分析
Abstract: This paper analyzes the quality supervision of each construction phase, and puts forward its quality control method.
Key words: small and medium-sized water conservancy engineering; quality supervision; analysis
中圖分類：TV5 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104
工程項目的建設是一個復雜、龐大的系統工程，影響工程質量的因素貫穿整個施工過程。中小型水利工程施工條件復雜，施工難度大，而小型水利工程監理力量不能投入太大，這就要求監理工程師全方位、有重點的開展監理工作，使用正確方法、選擇有效的手段進行監理，以確保工程質量得到有效的控制。
隨著我國市場經濟的迅速發展，投資主體出現多元化，水利水電工程建設合同管理的作用明顯突出。國內大中型水利工程施工監理有完整的監理機構、完善的監理制度，承包商也都是國內大型的水利施工企業或國外有名的承包商，其施工機構完整，質量保證體系完善。這類大中型水利工程的建設都能按有關規范規定的程序開展施工監理工作。小型水利工程規模小，投資少，監理機構也比較簡單，監理人員也較少。這類工程如何開展監理工作，確保工程質量呢？筆者認為應抓好質量控制的幾個主要環節。
1 施工準備階段的質量控制
1.1 施工機構及人員的審查
施工人員的審查，分兩方面：一方面要審查施工機構人員是否與投標文件上規定的人員一致。承包商人員的到位，是保證工程質量的基本條件。不少小型水利工程施工機構不能按投標文件承諾設立，人員不到位，經理部是個空架，監理工程師必須認真核查經理部人員到位的情況，必須要求承包商按投標書承諾的人員結構組成項目經理部。當其中個別人員因客觀原因確實不能到位時，必須報監理工程師批準。如果要更換項目經理、技術負責人，則要業主同意才能更換，所替換的人員必須具有相同級別。另一方面要審查主要工種的技工是否達到符合質量要求的水平。例如中小型水利工程施工中，不少砼拌和人員的水平低，所拌出的砼質量低，甚至不合格。對于達不到要求的砼拌和工，或作退場處理，或要求對其進行崗前培訓，合格后才允許上崗。
1.2 施工組織設計及施工方案的審批
大中型的水利工程施工組織設計或施工方案，由承包商根據投標書和實際施工條件、工程條件編制后報監理工程審批。監理只要作出“批準”或“不批準”（修改后重報）的批示即可。而小型水利工程的承包商施工機構管理人員少，技術水平低，他們所報的施工組織設計往往只是形式，不能用于指導施工。這時監理工程師若讓承包商修改后重報，也只是文字上修修改改又報上來，達不到要求。很多工程實際上是在無施工方案情況下進行的，無法保證施工質量，給日后的施工留下隱患。
對于這些素質低的承包商，只能依靠會議來解決。在第一次工地會議后，召開專門的施工方案會議。會上，監理工程師引導承包商逐項落實施工措施，對大多數施工措施可以在會上落實，有些較復雜的施工項目可要求承包商再論證后上報。這樣確定的施工措施切合實際，有利于質量控制。這樣的會議不是監理工程師提措施，而是監理工程師讓承包商逐項提出措施，監理工程師只是批準不批準這些措施而已。會后由承包商整理寫成正式文件報批。
1.3 砼、砂漿配合比的審批
不少水利工程的監理工程師對施工砼配合比審批不重視，認為只要是有資質的試驗室出具的配合比，用于施工就沒有問題，這是錯誤的。對水利工程砼及砂漿施工配合比的審查，要審查配合比的原材料、試驗條件、配合比的計算方法，包括計算時選擇的參數，以確保所提供的配合比滿足設計及規范對砼及砂漿的要求。
不少水利工程，監理工程師在審查承包商提供的砼施工配合比時，只注意要求配合比滿足砼強度指標的要求，忽略了滿足砼耐久性的要求。水利工程砼處在水環境之中，受到不同水質的水的侵蝕，砼的耐久性受到影響。為保證水工砼的耐久性滿足要求，《水工砼施工規》SDJ207－82，對不同部位的砼確定其配合比時，規定了水灰比最大允許值，見表 1。
表 1 水灰比最大允許值
因此，監理工程師在審查承包商提交的砼配合比報審材料時，既要審查滿足強度的要求，又要審查其是否滿足上述最大水灰比的要求。
1.4 對進場材料及機具的檢查
對材料的檢查要檢查質量和數量。要特別注意施工準備階段的材料檢驗，要在承包商進入工地的材料滿足前期工程施工要求的數量后，才對材料質量進行檢驗，包括按規范要求進行隨機抽樣送檢。常用材料的抽檢頻率，水泥為每 200 t 同品種同標號的水泥抽檢一組。鋼筋為每 60 t 同爐批同規格的鋼筋抽檢一組；砂、石為每 400～500m3抽檢一組。
對施工機具的檢查，主要是檢查其數量和性能是否滿足施工組織設計或施工方案的要求。施工設備的數量和性能，是施工進度的保證，如承包商未能按投標文件或經監理工程師批準的施工方案要求進場機械設備，監理工程師不能簽發開工令。
1.5 控制點測量成果的審查
水利工程開工前，承包商需根據業主提供的基準點進行控制點的測放，有些工程要形成控制網點，以便于施工放樣，監理工程師需對其測量及測量成果進行審查，以確保測量成果的正確性。
2 施工過程的質量控制
2.1 旁站監理
小型水利工程的旁站監理無須全過程進行，而是針對性的，對重要的結構、部位進行旁站監理，確保這些部位的質量，其他部位則通過承包商的質量保證體系達到保證質量的目的。
2.2 隱蔽工程檢查與開倉的制度
隱蔽工程檢查與開倉制度是保證工程質量的一項重要制度，有些工程對這項制度不認真執行，給工程質量留下隱患。一般的建筑工程，隱蔽工程檢查與開倉，主要有基礎開挖及處理后的開倉檢查，鋼筋砼工程澆筑前的開倉檢查，以及土料填筑開倉檢查。
對于基礎開挖處理后的開倉檢查，監理工程師除檢測外觀尺寸、高程外，目前國內水利工程還要求實行聯合檢驗制度，通過聯檢，綜合各方面技術人員（尤其是設計人員）意見，對基礎作出評價，以確保基礎質量。
對于鋼筋砼工程，倉面準備工作結束后，包括基礎面、鋼筋、模板、各種埋件的工序已施工完畢，其施工質量是否滿足設計和規范要求，模板是否滿足安全和質量要求，監理工程師必須進行逐一周密的檢查，合格者簽發開倉證，準許開倉澆筑砼；不合格，不簽發開倉證，不準開倉澆砼。我們把這一制度形象地叫做紅綠燈制度。檢查合格的開綠燈，不合格的開紅燈。為了杜絕承包商的胡作非為，監理工程師必須在第一次工地會議上明確此項制度，為了此項制度得以貫徹，要明確告知承包商，未經簽署開倉證的工程，一律不給予計量。
2.3 嚴格按合同與規范要求進行各項檢驗
檢驗、試驗既能對工程質量進行評價，自然對承包商的施工行為有一定的約束作用。對于小型水利工程，按《水利工程建設項目施工監理規范》（SL288－2003）規定，跟蹤檢測的頻率7%是不夠的，一些唯利是圖的承包商，會使用各種手段欺騙監理工程師，其單獨進行的檢驗毫無代表性可言。因此，對于這些小型水利工程，應嚴格按規范要求，100%的檢驗均要跟蹤，這一點應寫明于合同的專用條款。做好跟蹤檢驗的同時，還應按規范要求作平行檢驗。對于一些需要實體試驗（如樁的動、靜荷載試驗）和性能試驗（如輸水管道的閉水試驗）均應按要求進行試驗，確保工程質量。
3 完工階段的質量控制
3.1 工程性能檢測
完工階段，對于有性能要求的項目（如機電設備）要進行檢測，符合要求的方案投入使用。
3.2 不合格項目的處理
對于驗收不合格的或有缺陷的項目，監理工程師要讓承包商限期處理，達到合格標準后方可驗收。
3.3 組織完工質量評定
對于完工的項目，監理工程師要及時組織承包商按照規范要求對工程質量進行評定，工程合格者提請業主組織驗收，達不到合格要求或存在遺留問題的，指示承包商進行處理，直到合格。
關鍵詞：水利工程監理；實施；怎么樣做好
水利工程監理，在國外具有悠久的歷史。經過很長一段時間的發展在水利工程監理的法律制度以及管理組織機構的方法上，都已經比較成熟，乃至趨近完善。在我們國家，我們在經過一段時間內向外國先進的監理方法學習，學習他們成功的經驗，我國在水利工程施工中已經取得了長足的進步和發展，并且得到了國家和社會的認可。
1.水利工程監理的概念
水利工程監理，指的是對水利工程項目，需要有建設項目的單位委托相應的水利工程監理企業，依據有關的法律法規和標準規范，水利工程委托監理合同以及有關的建設合同國家批準的工程建設文件、所進行的工程項目管理活動。水利工程實施監理的前提是建設單位的委托，水利工程臨理的行為主體是水利工程監理企業，參與水利工程監理活動的主要是社會監理單位、建設單位以及承包單位等三個主體。且前我國的水利工程監理的主要是水利工程施工階段，在這個階段，建筑市場的管理服務體系、承包體系以及發包體系的各主體在建設工程中會合，由設計單位、勘察單位、建設單位和、監理企業和施工單位各自承擔水利工程建設的責任和義務，使得水利工程建設能成功實施并且建成使用。水利工程監理，適用于工程建設投資決策階段和實施階段，其中實施階段包括設計、勘察階段和施工階段。在施工階段設置監理，設置監理的目的是更有效地發揮監理的控制、規劃、協調作用，為在計劃目標內建成工程提供最有效率的管理。
2.設置水利工程監理的原因
控制水利工程項目目標是水利工程監理的直接目的，要求使工程項目在進度、投資和質量上能達到預定的目標。由于水利工程監理具有委托性，水利工程監理企業可以根據自身的晴況，以及建設單位意愿來確定協商業務內容和監理范圍。不但可以負責全過程監理，也可以對某一階段進行監理，甚至還可以只負責某項特殊階段的監理。因此，不同的監理單位對不同的工程建設的目的和要求不一樣，他們的獨舞內容和范圍也有所不同。全過程監理就需要全面實現工程項目總目標，而階段性的監理則是達到本階段的監理目標。需要我們注意的是水利監理工程師和水利工程監理企業不是任何承建單位的保證人。實行工程監理，并不能改變誰負責供應材料和設備，誰施工誰負責，誰負責的原則誰設計。在監理過程中。監理企業只承擔服務的相應責任，也就是在合同中要求到要承擔的責任。監理方的責任就是力求通過目標規劃、組織協調、動態控制、信息管理、風險管理、合同管理，與承包單位和建設單位一起共同實現預期的工程目標。
3.水利工程監理的作用
1)對水利工程的安全和質量提供足夠的保障。出于從需要者的角度對施工的全過程的監理，水利工程監理企業對施工企業的管理比起施工企業自身的管理有很大的區別；由于監理企業不是工程的實際需要者，所以說它的員工都是該方面比較專業的人，他們既懂專業的工程技術，又懂經濟管理。所以他們能夠在平時的工作中及時發現項目施工過程中出現的問題，并且及時的合理的解決，比如發現工程施工企業的管理問題，施工過程中的工藝問題，材料方面存在質量問題，他們能夠及時的合理的解決，這就能使工程能夠避免出現安全以及質量的隱患。
2規范在水利工程建設中的各個部門的行為。在實際施工的過程中，水利工程監理企業依據簽訂的監理合同和約定的工程中的條款，在整體上控制施工的全過程，對施工企業進行相應的監管。通常監理工作貫穿于工程施工的全過程，所以能夠有效地避免工程事故的發生以及規范施工企業的施工行為；就算出現工程事故，也可以及時的處理，把損失降低到最小。
3) 使用科學的水利工程投資決策。在我國，部分水利工程監理企業具有咨詢資質，這樣自身就能直接從事工程的咨詢業務。如果水利工程監理企業能夠直接承擔工程決策階段的監理工作，對提高項目投資決策的水平，避免項目投資失誤，為實現水利工程獲得最大的收益都能起到很好的作用。水利工程監理企業是對施工單位進行過程的監理，在需要施工的單位有了大致的施工意向后，需要施工的單位可以授權給監理單位，并且選擇適當的工程咨詢機構．目的是來對工程咨詢合同進行管理，還可以對可行性研究報告以及工程項目立項書等組織專業人員進行專業評估，提出相應的修改建議；
4.水利工程監理的實施
需要施工的單位委托水利工程監理單位并且簽訂委托監理合同，這就意味著建立起了合作的關系而監理工程也同時開始實施，下面就進入水利丁程項目建設監理實施階段。
1.水利工程監理在實施過程中的原則。
1.1公正、獨立、自主的原則。水利工程監理單位的工作人員應當遵守相應的準則以及積極配合協調各個部門的配合，并且維護好負責項目的各方面的權利和利益。所以要要求具有公正、獨立、自主的原則。在此過程中需要施工的單位與工程監理單位是獨立的，他們的有著很大的區別，所追求的所需要的也不一樣，這就要求監理單位的工程師應該按照合同的要求盡量好的去協調雙方的關系。只有大家都按照合約的要求做到該做的事情，才能使施工項目順利完成，雙方才能達到各自的目標，才能是施工單位盈利。
1.2責任和權利相一致的原則。只有在需要施工單位授權，水利工程監理工程師才能獲得監理的職權。這種授權，必須以書面的形式出現在監理合同中。因此，當需要施工單位明確的提出具體的監理要求和目標后，水利工程監理的工程師必須與需要施工單位進行協商，明確自己的權利和責任，雙方最終達成共識，然后以書面的形式出現在監理合同中，這樣才能具有法律效力的．水利工程監理工程師就可以在此基礎上正式的開展開始工作了。
2.具體水利工程監理的實施過程。
2.1成立項目監理機構并且確定總負責人。通常根據需要施工的工程的規模和需要施工單位對項目總負責人工作的具體要求，監理單位要派合適的項目負責是他能在施工場所代表單位全權負責該項目。
2.2搜集監理依據，編制水利工程項目監理規劃。水利工程監理規劃是在總監理工程師的主持下編制、經監理單位總工驗收，用來指導具體監理上作的文件。
2.3確定各個部門在監理過程中的具體實施細則。在編制水利工程監理規劃之后，緊接著應編寫監理實施細則，應當由很專業的監理工程師在相關文件和規定下針對項目中的一些部分制定的監理工作的相關的操作性的文件。
2.4很具上面制定的監理細則，應該嚴格按照規定的做好監理工作。水利工程監理工作的規范化體現在：工作目標的確定性；職責分工的嚴密性；工作的時序性。
2.5參加項日的竣工預驗收，簽署監理意見。水利工程監理業務完成后，向需要施工但聞提交監理檔案資料，包括：各科簽證資料，監理指令文件，工程變更資料，監理設計變更，其他約定提交的檔案資料等。
關鍵詞：水利工程；監理；負責制
1水利工程建設特點
水利工程建設是現代化建設的項目之一，具有以下特點：①社會影響力大。水利工程是民生工程，是針對水資源分布不均的問題提出的工程建設，調節水資源分布、滿足人們日常生活需要，有著重要的社會效益；②水利工程建設的工作環境艱苦。工程建設系統化，規模龐大，區域跨度大，集中在干旱區域居多，受到自然環境因素影響大；③水利工程建設任務重，進度緊張。水利工程是國家的重點工程，建設任務繁重，施工質量要求較高。
2水利工程監理中存在的問題
2.1監理市場秩序不規范
主要問題：①水利工程監理市場秩序混亂，出現惡性競爭；②政府干預不明顯，導致監理市場不規范，甚至存在著工程項目負責人隨意干涉監理的問題；③項目法人責任不明晰，責任并未得到落實，導致施工工期受到隨意的壓縮，監理方無法取得合規的工期監理；④水利項目中的招標過程受到市場因素影響較大，中標的監理方監理質量并不優質，監理方無監理資格；⑤建設和監理的資金投入并且未到位，資金運轉效率低下；⑥監理工作存在重復監理、多頭監理的不合理監理方式。
2.2監理人員整體素質偏低
監理團隊存在著監理人員素質不高，自身角色定位不明確的情況。我國對監理市場的法律法規并不完善，監理人員對政策的掌握能力欠缺，對監理工程的政策操作性不強，經常出現鉆制度空子的現象。監理人員對工程的評定手段無準確的指標，工程的鑒定結果不具備權威性。此外，監理方受制于建設方，部分監理方為了維護建設方的利益，不敢按監理原則做事，違背了監理的客觀事實，存在著包庇建設方的現象，監理結果缺乏客觀性。
2.3監理服務費過低
水利工程項目建設中，施工建設仍然占據著主導位置，監理方的地位過低，監理服務費用并不高，導致監理目標受到資金限制無法實現。監理企業沒能得到相應的監理服務費，無法實現企業自身的發展，監理動力不足。監理人員拿不到相應的勞動報酬，失去對監理行業的信心，行業無法成長，優秀的監理人才難以進入監理行。監督效用不能完全發揮，監理的存在僅是擺設，導致工程項目的內部控制漏洞眾多。
2.4施工方和監理方配合程度低
建設單位為了隱瞞建設項目的不達標情況，錢聘請關系密切的監理方進行監理，監理報告存在虛假報告的嫌疑。施工方不受監理方的干涉，施工程序不規范、流程不準確現象時有發生，施工方和監理方的配合程度低，甚至出現施工方與監理方獨立工作的情形。
3解決水利工程監理中問題的措施
3.1整頓水利工程的市場秩序
應該出臺相關政策規范監理市場秩序，強化監理方、建設方、施工方各方的法制意識，完善水利工程的市場建設，規范水利工程的建筑活動，用制度制約監理市場的不規范的行為。加大對監理人員的資質審核，對市場的準入門檻進行規范，對無證上崗、假冒持證、持他人證件工作的監理方應進行嚴肅的查處，把監理人員素質不合格的現象從市場源頭上杜絕。此外，強化項目負責人的責任意識，落實責任制，明確負責人的責任主體，對于監理團隊的選擇要遵循市場原則，嚴禁杜絕出現監理團隊轉包的現象。項目責任人不僅組織驗收工程竣工工作，還要負責建設方、施工方、監理方三者關系的協調工作，對于監理方提出的合理性建議應予以思考并適當采納。同時，對監理團隊的承接業務的方式進行規范，采納正規競標的方式進行，取締一切靠關系、走后門的承接業務方式。
3.2提高監理人員素質
監理人員的業務素質對整個水利工程的監理質量起到關鍵的作用。監理企業提高監理人員進入行業的門檻，相關部門發揮審計作用，對無資質的監理人員進入監理行業的給予警告，并對監理企業的負責人進行查處告知。我國及時出臺持證上崗的政策，及時完善監理人員的注冊系統，持證人員在系統有著被認證的監理師資格編號。同時強化監理人員的崗前培訓，通過了定期的培訓考核才證明證書有效性。對于新進入監理行業的監理人應進行崗前實習，監理企業及時安排資歷豐富的監理師對其進行崗前指導。監理人員的技術也需要創新，與時俱進。水利工程受到多種因素影響，復雜性、多樣性的工程施工，監理工作也需要敏銳的眼光，提高監理質量。
3.3規范監理服務價格
監理企業要提高監理人員的待遇，監理人員的勞動報酬得到了提高，才會提高監理工作的積極性，也能吸引更為優質的監理人才進入監理行業。監理方與建設方洽談監理業務時明確監理方的獨立位置，監理費用應列支在工程預算上，監理內容應明晰化，每個具體的監理指標的服務費應合理。國家從政策和制度上控制監理的服務價格，使用行政手段對價格進行宏觀調控，完善招標的管理方法，對監理行業加強行業自律。
3.4提高施工方和監理方的配合度
監理方要明確在工程項目中的監督作用，發揮積極向上的監理效用。在監理過程中，及時尋求施工方和建設方的幫助。即使在監理中出現與雙方意見不統一的情況，也要明確立場，明確自身的監理責任和義務。項目方應派專人負責溝通事宜，負責人應采取積極措施加強施工方和監理方的溝通，加強兩方的工作配合度。對于無法協商的施工問題應形成書面材料并匯報上級部門，爭取得到上級部門作出統一的指導和協調。
3.5實行總監理工程師負責制
主要步驟：①應當要切實解決總監掛名的情況。因為當前在我國普遍存在一個總監理工程師同時承接數個工程項目的情況，因此務必要嚴格審查總監理工程師，切實解決監理工作不到位，監理不負責的情況；②必須要重視招投標的后續工作。項目中標后要求總監理工程師構建起總監動態管理數據庫信息系統，以確保監理工作順利、高效的開展；③應當實行各級崗位責任制。崗位責任制適用于監理人員、監理工程師以及總監理工程師，明確其相應的職責范圍，并實行合理的獎懲制度。以確保各級工作都能夠保質保量的進行。
3.6嚴格落實水利工程全過程監理
除了上述措施外，嚴格落實水利工程全過程監理也是確保其良好建設質量的重要措施。當前水利工程監理工作上通常采取事中或事后的模式，降低了監理工作強度與量，并且也獲得了一定成效，但實際上這兩種監理工作模式都難以有效地保障水利工程建設質量，有鑒于此，采取水利工程全過程監理就顯得十分必要。首先，監理單位工作前除了要對具體水利工程詳細資料充分熟悉外，還需要在結合具體建設目標、質量要求以及進度時間水利工程建設目標情況下制定出科學合理的監理措施及選擇好方法人員等。通過做好各項事前監理準備工作為保障水利工程順利建設及質量打下堅實基礎；其次，水利工程建設過程中，監理單位除了要嚴格依據相關方法、要求等開展各項監理工作外，對某些水利工程重點建設內容要采取全天候監理的方式。此外還需要加強與施工方、業主方的溝通交流，既能確保監理工作順利開展，又能為保障水利工程良好建設質量奠定基礎；最后，水利工程事后監理上，監理單位應會同施工方、業主方進行工程驗收，并根據自身專業知識指出工程哪些部分不達標以及各項指標是否符合建設要求。只有當水利工程各項建設內容均符合要求后方可簽字確認。
4結束語
工程監理對水力工程的建設有著極為重要的意義。監理工作人員應當認清自身的責任與使命，切實依照我國相關法律制度以及行業規范來完成監理工作。不僅如此，還可通過整頓水利工程的市場秩序，提高監理人員素質，規范監理服務價格，提高施工方和監理方的配合度，實行總監理工程師負責制等方式來對水利工程全過程進行有效監理，從而有效促進水利工程監理工作質量的提高。
參考文獻：
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關鍵詞：水利工程；項目管理；質量控制
1建設工程項目進度控制的任務
建設工程項目管理有多種類型，代表不同方利益的項目管理（業主方和項目目方各方）都有進度控制的任務，但是，其控制的目標和時間范疇是不相同的。
（1）甲方進度控制的任務是控制整個項目實施階段的進度，包括控制設計準備階段的工作進度、設計工作進度、施工進度、物資采購工作進度以及工程投產前準備階段的工作進度。
（2）設計方進度控制的任務是依據設計任務委托合同對設計工作進度的要求控制設計工作進度，這是設計方履行合同的義務。另外，設計方應盡可能使設計工作的進度與招標、施工和物資采購等工作進度相協調。
在國際上，設計進度計劃主要是確定各設計階段的設計圖紙（包括有關的說明）的出圖計劃，在出圖計劃中標明每張圖紙的出圖日期。
（3）施工方進度控制的任務是依據施工任務委托合同對施工進度的要求控制施工工作進度，這是施工方履行合同的義務。在進度計劃編制方面，施工方應視項目的特點和施工進度控制的需要，編制深度不同的控制性和直接指導項目施工的進度計劃，以及按不同計劃周期的計劃，如年度、季度、月度和旬計劃等。
（4）供貨方進度控制的任務是依據供貨合同對供貨的要求控制供貨工作進度，這是供貨方履行合同的義務。供貨進度計劃應包括供貨的所有環節，如采購、加工制造、運輸等。
2監理工程師施工進度控制的主要任務
在業主與監理工程師簽訂的監理委托合同中，明確規定了監理工程師受業主委托進行施工承包合同管理的權限，并按監理委托合同的有關規定，要求將這一權限明確規定到業主與施工承包商簽訂的施工承包合同中，作為監理工程師進行施工合同管理的依據。監理工程師施工進度控制的主要任務如下。
2.1開工令
開工令是具有法律效力的文件。承包商接到開工令的日期，就是工程正式開工的日期（開工日期也可在開工令中規定），是推算工程竣工期的依據。監理工程師發出開工通知，對業主和承包商的工作都是有重要影響的。由于業主的原因不能按合同規定時限下達開工令或者下達開工令后不能按合同規定給出相應等級數量的交通道路、營地、施工場地以及供水、供電、通信、通風等條件，合同中一般都規定了承包商工期索賠的權力。同樣，如果下達開工令后，承包商由于組織、資金、設備等種種原因不能盡快開工，業主可以認為承包商違約。
2.2審批承包商的施工進度計劃
2.2.1施工進度計劃
承包商編報的施工進度計劃經監理工程師正式批準后，就作為合同性施工進度計劃，成為合同的補充性文件，具有合同效力。對業主和承包商都具約束作用，同時它也是以后處理可能出現的工程延期和索賠的依據之一。假如工程師未按進度計劃的要求及時提供圖紙，影響了承包商的施工進度時，承包商有權力要求延長工期和增加費用。如果承包商延誤施工進度，則應自：費加速施工，以挽回延誤了的工期，否則，就應承擔拖延工期責任。這一進度計劃不同于承包商在投標書中所附的進度計劃。投標書中的進度計劃一般只作為業主評標、決標的根據之一；中標后報送的進度計劃，從編制時間、資料細度、施工方法及符合業主意圖等方面都優于前者。這一施工進度計劃在取得監理工程師的同意后，成為施工過程中合同雙方共同遵守的合同性文件，將作為進度控制和處理工期索賠的重要文件。
監理工程師在施工階段進度控制的依據，就是合同文件規定的進度控制時間和在滿足合同文件規定的條件下由承包商編制并經監理工程師批準的施工進度計劃。在施工過程中，按照監理工程師的要求，承包商應對施工進度計劃進行修訂，承包商還應按時間規定報送年、季、月施工進度計劃，經監理工程師批準后實施。
施工進度計劃一般以橫道圖或網絡圖的形式編制，同時應說明施工方法、施工場地、道路利用的時間和范圍、業主所提供的臨時工程和輔助設施的利用計劃，并附機械設備需要計劃、主要材料需求計劃、勞動力計劃、財務資金計劃及附屬設施計劃等。
2.2.2施工進度計劃的審批
盡管一般合同文件中都規定：承包商向監理工程師提交施工進度計劃并經其同意，并不解除合同規定的承包商的任何義務或責任。然而，這一進度計劃一經監理工程師批準，就作為“合同性進度計劃”，對業主和承包商都具有約束作用，所以監理工程師應細致、嚴格地審核承包商呈報的進度計劃。一般審核內容包括以下幾個方面：
（1）進度安排是否滿足合同規定的開竣工日期。
（2）施工順序的安排是否符合邏輯，是否符合施工程序的要求。
（3）施工單位的勞動力、材料、機具設備供應計劃能否保證進度計劃的實現。
（4）進度安排的合理性，以防止承包商利用進度計劃的安排造成業主違約，并以此向業主提出索賠。
（5）該進度計劃是否與承包商其它工作計劃協調。
（6）計劃的安排是否滿足連續性、均衡性的要求。
（7）各承包商的進度計劃之間是否協調。
（8）承包商的進度計劃是否與業主的工作計劃協調。
2.3對施工進度進行監督、檢查和控制
監理工程師應隨時跟蹤檢查承包商的現場施工進度，監督承包商按合同進度計劃施工，并做好監理日志。對實際進度與計劃進度之間的差別應做出具體的分析，從而根據當前施工進度的動態預測后續施工進度的態勢，必要時采取相應的控制措施。
3落實按合同規定應由業主提供的施工條件
一般來說，施工承包合同中除了規定承包商應為業主完成的工程建設任務外，業主也應為承包商提供必須的施工條件。一般包括支付工程款、提供施工場地與交通道路，提供水、電、風和通信，提供某些特定的工程設備、施工圖紙與技術資料（一般由業主另外委托設計院設計）等。監理工程師除了監督承包商的施工進度外，也應及時落實按合同規定應由業主提供的施土條件。
在目前條件下施工合同的簽訂、執行中，施工企業往往是處于弱勢，招標文件中的不平等條件，在投標中也只能作實質性地響應，也就是在合同實施過程中也不可能得到平等。這就是當前建筑市場的游戲規則。施工企業一旦在工程項目役標時中標，那么就涉及到施工合同的管理、執行問題，作為公司級的施工管理企業應當為項目工程組建一個善管理、精技術、能團結、能戰斗的項目施工管理班子即工程項目部。由項目部在合同范圍內做好管理、施工、安全等工作，這樣才可能使企業有利可圖。
①合同工期管理
水利工程項目建設，由于受結構的復雜程度、工程地質條件、氣象條件的影響，尤其是水利工程施工在非汛期施工，施工中任一外界條件的變化，都會發生工程誤（延）期工期。按照合同通用條款的規定這些屬于業主方因承擔的風險，應當給予施工方工期的補償。而最后施工方沒有得到損失和工期的補償。所以合同一經簽訂，雙方應是一個平等的法律主體，施工企業應當按照合同的規定，在法律規定的時間內向監理單位提出工期索賠，也應當正確行使合同的索賠權。
②工程款管理
水利工程具有投資大、工程變更多的特點。工程款的按時支付是保證工程進度的基礎，施工企業在缺少工程款的情況下，不能保證施工人員的必需生活，更不能保證工程所需的正常投入和工程質量。合同進度款按規定取支外，工程變更款也應及時進行簽證確認，列入工程同期支付中。大多工程變更支付都在工程竣工結算時，才進行確認，這很大程度上影響了施工企業的資金周轉，也影響工程的進度和質量。工程建設管理中，項目經理或合同管理人員應當在監理計量的基礎上，及時地按照合同的約定進行工程變更款的申請和收取，以保證工程資金的正常周轉和投入。
③工程質量管理
質量是工程的生命，工程質量應當嚴格執照合同的約定和國家有關規定進行施工、驗收，這是施工企業的宗旨。水利工程項目大多屬于政府投資項目，按照有關規定委托監理單位進行工程監理。施工企業在進行工程施工中，應當按照設計文件的要求，采用先進技術和適合工程項目管理的模式進行施工質量管理。
（1）建立以項目經理、技術負責人、施工管理人員為核心的質量管理體系。有分包的工程，還應管理好分包單位的施工質量，并對分包單位的施工質量承擔連帶責任。
（2）按照工程設計圖紙和施工技術規范標準組織施工，未經設計、監理、業主的同意或變更程序不完善的不實行工程變更；不擅自修改工程設計；對確需變更的工程部位，必須做到先變更后施工。
（3）嚴格按照工程設計要求、施工技術規范標準和合同約定，對建筑材料、構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，不偷工不減料，不使用不符合設計和強制性技術標準要求的產品，不使用未經檢驗和試驗不合格的產品。
（4）對采用“四新”技術的部位或環節，嚴格按照規范規定的程序進行施工。對工序質量進行嚴格的交接驗收，不讓不合格的工序繼續施工。
（5）積極主動地配合監理單位做好工程質量的控制與監督，及時取得監理單位的工程質量認證。
4主持生產協調會議并做好進度協調工作
4.1生產進度協調
（1）各承包商之間的進度協調。大多數水利工程的施工發包都分成若干個分標。就業主發包來說，若一個標很大，整個授予一個承包商，本身充滿了風險。按照專業特點、場地、交通、工程量等多種因素。將整個工程項目分成若干個分標各分標更易選到在工種、專業、設備、人員技術、管理技術、資金等方面合適的承包商，而且，投標報價可能會降低，工程建設的進度、質量等較有保證，從而可以使工程建設達到較好的經濟效果。另外，將工程項目分成幾個分標以后；承包商的風險減小了，為了增強競爭力，在投標報價中，承包商可能少攤入不可預備費，從而降低報價。
（2）承包商與業主之間的協調。當由業主負責提供的材料、場地、通道、設施、資金等與承包商的施工進度計劃不協調，或者承包商與業主之間在執行合同中因某種原因發生沖突，甚至形成僵持局面時，監理工程師作為承包合同之外獨立的第三方，應公正合理地做好協調工作。
（3）圖紙供應的協調。大多數情況下，合同規定工程的施工圖紙由業主提供（業主通過設計承包合同委托設計單位提供），由監理工程師簽發提交承包商實施，為了避免施工進度與圖紙供應的不協調，合同一般規定，在承包商提交施工進度計劃的同時，提交圖紙供應計劃，以得到監理工程師的同意。在施工計劃實施過程中，監理工程師應協調好施工進度和設計單位的設計進度。當實際供圖時間與承包商的施工進度計劃發生矛盾時，原則上應盡量滿足施工進度計劃的要求；若設計工作確有困難時，應對施工進度計劃作適當調整。
4.2生產協調會議
生產協調會議是施工階段組織協調工作的一種重要形式。監理工程師通過生產協調會議進一步了解現場施工情況，協調生產。生產協調會議應由監理工程師主持，會后整理成紀要或備忘錄。經監理工程師與承包商代表簽字，即對雙方產生約束力。
（1）介紹各方人員及組織機構：①各方通報自己的單位正式名稱、地址、通信方式；②業主或業主代表介紹業主的辦事機構、職權、職責、主要人員名單，并就有關辦公事項作出說明；③總監理工程師宣布其授權的代表的職權，并將授權的有關文件遞交承包商與業主；宣布監理機構、主要人員職責范圍，組織機構框圖、職責范圍及全體人員名單，并提交業主與承包商；④承包商應書面提出現場（工地）代表授權書、主要人員名單、職能機構框圖、職責范圍及有關人員的資質材料，以得到監理工程師的批準。
（2）宣布承包商的進度計劃審批情況。承包商的工程進度計劃應在中標后按合同規定的時限提交監理工程師，監理工程師可于第一次工地會議上對進度計劃做如下說明：①進度計劃將于何時批準，或哪些分項工程已獲批準；②根據批準或將批準的進度計劃，承包商何時可以開始進行哪些工程施工（或設計）；③有哪些重要或復雜的分項工程承包商還應補充詳細的進度計劃。
（3）檢查承包商的開工準備：①主要人員是否進場，并提交進場人員名單；②用于工程的材料、機械、儀器和其它設施是否已經進場或何時進場，并提交清單；③施工場地、臨時工程建設進展情況；④工地實驗室及設備是否安裝就緒，并提交試驗人員及設備清單；⑤施工測量的基礎資料是否復核；⑥為監理工程師提供的各種設施是否具備，并應提交清單；⑦檢查其它與開工條件有關的內容及事項。
（4）明確監理工作的例行程序，提出并確定有關圖、表；確定工地例會的時間、地點及程序。
（5）檢查討論其它與開工條件有關的事項。
5、水利施工過程質量管理的內涵
水利工程施工過程中的質量控制與管理不僅包含著工程的質量管理措施、施工過程中的有關水利項目的管理，還涉及到工程完成之后的質量驗收、質量管理而采取的相關控制措施及方案。水利工程項目建設過程中，相關部門要加強工程建設的管理工作，要組建項目法人、監理工程師與承包商三方之間相互制約。在水利施工過程中，監理工程師采取合同管理模式，這樣做是為了以達到降低成本的目的，以確保水利建設的進度，提高水利工程施工的質量。此外，應注重水利施工工程質量合同制管理，要控制工程建設的總投入資金分配，要注意水利工程施工的質量管理與持續時間的控制，要協調相關各方面關系，比如施工人員編制和質量管理過程中各項的控制標準。
水利工程中的施工質量管理，包含了施工期間各工作人員要配合項目法人做好施工前后的各項準備工作；應加強施工質量控制細節設計與有關質量管理、施工圖紙的審核；水利工程師要建設性地提出有關的技術措施，關于施工的進度和資金、材料、設備項目等要做到心中有數；在水利施工過程中對質量管理項目合同的操作與執行，應依據國家的有關行業技術標準和批準水利施工建設的工程文件來操作；各相關單位要監督工程的進度和質量，要檢查安全措施；水利工程完成后，要檢驗工程的完成量，要加強同上級有關部門的報告進度，以完成合同文件和歸并技術檔案；對相關的水利施工過程中的違紀要依法辦理；質量管理控制要協助工程管理法人驗收的每一施工階段的項目。
當水利工程施工的上述項目完成后，各承包商及各崗位的工作人員要接受主管部門的檢查，要配合有關部門驗收。
6水利完工資料管理主要原因
水利完工資料的管理、歸檔工作的弊端也得到一定程度的消除，檔案資料歸檔慢現象也得到了一定程度的緩解。但扔存在一些問題，如資料的歸檔扔不及時，資料的收集不夠完整，資料的管理不夠完善，資料整理的質量不夠，對資料的操作部規范等。
①建立完善的資料管理制度
建設單位應按照國家和行業主管部門的有關規范標準，結合工程特點編制《工程竣工資料辦法》及《實施細則》，其他參建單位也應制定相應的管理制度。從文件資料的形成，日常管理到其收集整編、移交保管形成一套完整的制度。在建設過程中，還應根據情況的變化對管理制度進行補充和調整。
②強化日常資料管理工作
日常資料管理工作的好壞，對資料的最后整編和歸檔有著非常大的影響。做好平時的工作，保證基礎資料的規范、系統、完整，整編時可以減少很多工作量。日常資料管理中應注意的事項很多，如記錄按要求填寫，文件規格統一、分類存放，施工原始資料及時收集、專人保管，對設計圖紙和設計變更加強管理，做好登記。
③實施分階段整編計劃
在工程開工前，根據施工進度安排編制整個工程項目的資料整編計劃并分階段實施，盡量做倒資料收集、整編及移交與工程建設同步。工程建設進展到一個階段，資料收集整編完成相應的階段；工程項目完工一個，資料相應就移交清楚并進行驗收。
④通過合同管理加強對資料的管理
建設單位在施工承包商、設備制造商、設計單位、監理單位鑒定合同時，應對資料整編，移交作出盡可能詳盡的規定，或在合同中作出一般性規定，合同生效以后根據實際情況進行補充。工程結算特別是竣工結算應嚴格與資料移交掛鉤，一些小型項目如附屬工程、臨建工程可在合同終止時一次性提交全部資料，而一些規模大、工期長的項目，如主體工程中的廠房，大壩可考慮分批提交資料，然后辦理結算手續。
7結語
綜上所述，水利工程項目管理在水利工程實施過程中占有重要地位，它與整個水利工程的質量、進度、投資密切相關。要保證水利工程質量能夠達到質量標準，就必須加強對水利工程的質量控制。要樹立一種責任意識，及時發現問題，解決問題，保證項目管理能夠在水利工程中最大化的發揮，最大程度上將水利工程項目管理的作用發揮得淋漓盡致。同時水利工程項目管理還可以加快農村經濟發展，促進新農村建設更加有效的進行，要加強領導，對項目建設進行統籌，改進項目管理方式，在項目管理上進行創新，將管理職能充分發揮出來，科學規劃，這樣就可以保證項目社會效益和經濟效益的充分發揮。
參考文獻：
關鍵詞：水利工程 施工管理問題 措施
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：
前言
而水利工程施工質量好壞，不但對工程本身有極大影響，而且一且出現問題，往往會危及國家和人民群眾的生命、財產安全，因此，加強對施工階段的質量管理是極其重要的。
一、水利工程施工管理中的問題
1從人員上看
不僅包括繪制圖紙的高級工程師、工程的監理師，工程的負責人和管理者，還包括工地上普通的工人，同樣質量的好壞并不單單取決于設計的好壞，還要看這些人員的思想道德素質、專業知識等。只有不斷提高員工的專業知識和素質才能保證水利工程的質量。
2從材料上看
主要包括水泥、沙土、鋼鐵等在內的建筑原材料。從建筑設備上看，主要包括以前施工的機械、腳手架、鋼筋加工機械等。機械設備不僅關系到工程實施的質量，還關系到人員的安全問題，所以對這些工具的選擇要更加慎重，對機械設備進行驗證和性能評估。控制機械設備的操作人員也要接受嚴格的培訓。
3從整個施工過程來看
從施工開始到施工結束，由施工團隊進行質量的核查，及時處理施工中的問題，消除一切安全隱患。
二、水利工程施工中的主要質量問題
1經費不足
水利工程的資金一部分由地方籌資，經費比較緊張，致使設備陳舊，靠經驗進行檢測。設代組等部門的人員較少。而施工過程中出現問題需要這些部門的人員在現場果斷做出決定，并且需要經驗豐富、專業知識扎實的工程師到現場進行指揮管理。[1]由于經費問題，可能購置一些小水泥廠的劣質產品，這些材料都將成為質量隱患。
2隱性轉包
水利工程對分包是有很嚴格的控制的，不允許轉包和分包的現象出現，但在實際操作中，很多水利企業尤其是中小型企業將工程分包給沒有經過嚴格的資質審查的分包商。這樣監理工程師很難控制和保證工程質量。主體工程不允許轉包、更不允許多次分包，對分包單位的資質認定要進行嚴格的審查，避免實際施工過程中沒有負責人的現象。
3盲目達標
很多工程都有時間限制，常常出現施工單位因為趕進度而降低質量的問題。例如新老混凝土混合、鑿毛程度過于粗糙不符合施工規范、清理不徹底等問題，結果在最后蓄水時施工面出現漏漿漏水等問題。例如在禮泉泔河水庫大壩的施工中，由于沒有進行核心技術的審核，施工后出現了實際尺寸與圖紙中設計尺寸不符合的情況，給施工單位及其相關的管理單位帶來了巨大的損失[2]。
三、水利施工中應采取的改進措施
1資金與材料的管理
對資金進行統一管理，專款專用，防止水利施工資金被挪用。控制資金的使用，嚴格按照計劃、工程進度情況進行分期付款。一旦遇到違反合同條款的、質量技術不達標的，均可以拒絕付款。通過公開、公正、公平的原則，競爭承包，采取一切措施提高工程質量。對每一項開支進行記賬，保證資金的投入和使用都嚴格按照合同進行。
水利工程材料的質量是影響工程總體質量最基本最重要的因素，質檢員要對每一批材料進行嚴格的把關和檢驗，從產品名稱、型號、數量、材質等都要進行檢驗，合格后才能夠使用，一些關鍵性材料,例如混凝土必須進行普檢，不能只是簡單的抽檢，對存在質量隱患的材料不予采用。注意施工材料的規格、等級,并向施工方出示質量檢查報告。
努力消除材料帶來的隱患，并對資金進行科學的管理。采購材料的數量、規格、價格、日期都應該有嚴格的控制，選擇供應商時，應該從營業執照、信用、售后服務等多個角度進行綜合考慮。
2技術和人員的管理
完善工程審批和文件審核制度，施工計劃、施工進度等都應該由監理機構審查、審批。承包商必須嚴格按照施工合同、圖紙、驗收標準等施工。遵守國家的質量檢驗制度。在施工之前，承包方應將施工方案提交給專業的監理工程師，審核通過后才可施工。監理工程師負責對承包方交驗的有關報表進行核查，參加工程的驗收、質量事故的處理等。對影響整個水利工程的核心技術工作加強復核，并在施工前進行檢查，例如標高、鋼筋、中線、模板等，保證工程主體結構的穩固和尺寸的合理。加強質量的檢查，在第一時間發現隱患，并將隱患進行及時的處理，有計劃有步驟地清除障礙，做好質檢記錄與資料的整理。通過技術的復核使施工順利進行。所有的檢測設備要通過相關部門的質量認證，先進的儀器才能保證檢測數據的準確，進而保證水利工程的質量[3]。
培養施工人員的質量觀念，施工過程中的程序不能因為人為的問題導致質量事故，影響工程質量問題，對工作人員的質量觀念、技術能力等各方面進行考察。高質量的檢測人員是保證水利工程施工質量的重要因素，這些人員應該具有豐富的水利工程建設實際經驗和專業知識，對工程的設計、施工、檢測等方面都有所了解。同時方法的選擇也會對水利施工造成影響，針對實際情況，制定科學的施工方案，對水利工程施工的質量和效率都能起到事半功倍的作用，運用科學有效的施工方案才能提高水利工程實際實施過程中的質量。
3質量體系的建立
轉變政府職能，成立工程建設小組，加強質量管理，政府和企業要分開，采取間接管理。從宏觀的角度充分利用市場資源配置對水利工程施工進行監控。政府要充分發揮其職能，認真嚴格審查工程的承包商是否有資格承包，監督各單位建立質量保證體系，檢查各項質量記錄等。很多項目法人素質不高，人員數量缺乏，針對這種情況，應該各司其職，明確法人應該承擔的責任和擁有的權力。通過對相關人員進行培訓，建立上崗證等制度，提高工作人員素質，建立激勵體制，項目法人不僅要遵守國家的法律法規，還要針對實際工作的要求，制定規章制度，為高效的管理提供保障。管理者要高度重視工程質量，建立一套完善的系統的質量管理體系。以質量為中心，建立質量指標體系，實施科學的管理和領導，將質量貫穿到整個施工過程中，才能增強競爭力，為人民造福[4]。
4施工質量的監督
在施工過程中要有相關的人員進行管理和監督，一旦發現有違反規定的行為應該立即制止和糾正，對圖紙、設計等要做到及時的審核，建立反饋體系，有效對施工過程進行調控。加強施工人員培訓，明確任務，包括各工序的工程質量標準、質量檢查和評定的內容、驗收程序等，明確各級質檢工作人員的職責。
施工單位要多與監理工程師設計工程師進行交流和請教，對施工過程中出現的問題及時匯報給專業人士和項目業主一起協商解決，在施工過程中接受監理工程師的管理和監督。明確項目業主、設計師、監理工程師各方的職責。三方要各司其職，建立合作信任的關系。
5施工的后期處理
工程完成后要進行工程質量的檢查和驗收工作。對工程質量進行評定，對不合格的地方進行修正和處理。嚴格按照國家統一的工程質量驗收標準，層層把關，循序漸進，不放過每一個細節，做好水利工程質量的驗收工作。
結束語
影響水利工程質量的因素有許多，需要進行嚴格的控制。在水利工程施工過程中，要建立完善施工前的準備工作，做好設計階段的質量控制，不斷改進和提高各階段施工技術和工藝水平。建立嚴密的質量保證體系和質量責任制，各分部、單元工程均要全面實行到位管理，確保工程質量。
參考文獻
[1] 葛海龍，朱偉國．綜論水利工程施工質量問題及質量控制措施[J]．科技創新導報，2008，(17)．
[2] 趙鵬，貢志飛．淺談加強水利工程施工質量管理的措施[J]．科技創新導報，2008，(34)．
關鍵詞：水利工程；建設施工；影響因素；對策
中圖分類號： TV文獻標識碼：A
作為重要基礎建設的水利工程越來越多，促進了水利體制的變革。在這種形勢下，工程施工質量成為了關鍵要素之一。因為施工質量好壞直接關系著水利工程質量，也關系著國家財產安全及人民生命安全。雖然近些年我國水利工程施工技術有了較大提升，但是質量上的問題仍然屢次出現。在這種形勢下，探究水利工程施工質量影響因素具有現實意義。
一、水利工程建設施工的影響因素
1、在水利工程項目的建設中，對人為因素的控制是保證質量的根本員工是每個工程施工建設中的最直接的參與者，作為控制的對象，首先要避免在施工的過程中因為人為的因素造成的失誤。施工人員的自身素質水平、業務素質以及身體素質對于施工的質量都有一定的影響。然而作為工程項目施工中的控制的動力，要充分的調動員工的積極性和主導作用。工程項目中缺少高水平的管理人才，項目管理科學化的決策較少，相關的技術支持也比較少，人員的隨意性較大，都是影響工程質量的因素。
2、在水利工程項目的建設中，對建筑材料的控制是保證工程項目質量的重要措施建筑材料主要包括建筑的原材料、半成品、成品和配件。施工單位要堅決做到嚴把材料采購關；合理使用原材料，減少材料的損失和浪費；建立嚴格的檢驗制度，嚴把材料質量關；合理處理剩余材料。
3、在水利工程建設過程中對建設機械的控制主要是表現于對水利工程的施工機械設備德選型上面，要注意合理的使用資金、引進先進的操作技術、在操作和維護上要以方便性為主。合理的選擇和使用機械設備能夠保證設備處于最佳的使用狀態。
4、影響水利工程質量的因素還包括對工程環境的控制工程當地的地質、氣象和水文等等都會對水利工程的質量產生一定的影響，如：天氣氣候變化萬千，溫度、濕度、暴雨、酷暑、嚴寒等都直接影響著工程的質量。因此在工程施工前要應根據工程特點和具體條件，對影響質量的環境因素加以考察并且采取有益的措施嚴加控制。
二、水利工程建設施工的對策
1、加強人員的資質審查，要求施工單位人員必須持證上崗
工程建設要求領導者具備很強的組織能力和管理能力，同時還要具備豐富的經驗和較高的文化素質水平。參與項目施工的各技術工種也應有該專業的資質證書，同時還要具備比較豐富的專業知識和操作技能。監理工程師更應有水利水電工程師資格。除此之外，為了保證工程質量，還要對施工人員進行不定期的專業技術培訓和思想教育、職業道德教育，健全崗位責任制。對于技術比較復雜、難度比較大、精度比較高的工序，要選擇專業熟練的操作人員，并且進行監督和獎勵。還要嚴格禁止無技術資質的人員進廠上崗，對于一些技術不太熟練的員工要加以重視，保證在短期內提高其技術水平，避免影響工程質量。總而言之，要在用工問題上嚴格控制，從思想水平、專業素質、身體素質全面考慮。
2、加強進場材料及設備的質量控制
凡運到施工現場的原材料，進場前應向項目監理機構提交《建筑材料報驗單》，同時附有產品出廠合格證及技術說明書，由施工承包單位按規定要求的檢驗或試驗報告，經監理工程師審查并確認其質量合格后，方準進場。對于某些當地材料及現場配制的制品，要求承包單位事先進行試驗，達到要求方準施工。為了使施工機械設備性能良好和保持最佳的工作狀態，監理工程師應做好現場控制工作，包括施工機械設備的進場檢查、機械設備工作狀態的檢查、特殊設備安全運行的審核以及大型臨時設備的檢查等。
3、水利工程施工質量控制主要因素之機械設備
在水利工程施工中，選用機械設備要求我們必須要將施工組織管理、施工工藝方法、施工機械設備的性能、水利工程結構形式以及施工現場條件等等多種因素都進行充分的考慮，選擇施工設備的時候應該要本著因地制宜和因工程而宜的原則，按照維修方便、操作方便、使用方便、性能可靠、經濟合理以及技術現金等原則，使機械設備具有對水利工程的適應性，水利工程機械設備必須要將現實情況考慮進去，要在機械設備配置的時候做到切合實際。水利工程的監理單位必須要督促水利工程的承包人要按照水利工程施工的合同來對工程施工設備按計劃的及時的進場進行保證，并且要對水利工程中施工和進場的設備來進行認可和評定，加強對于水利工程施工投標文件的各項審查工作，以便能夠對水利工程施工現場機械設備和標書上面的一致這一現象進行確保。在中小型的水利工程中，往往存在著進場的施工設備和標書上面所保證的不一致這一現象，或者進場的設備不符合相關的施工要求，對此，我們必須要要求相關的承包人員及時的對設備進行撤換，在水利工程施工的過程中，監理單位必須要對承包人進行督促，使其對施工設備進行及時的維護、維修以及補充，以便能夠對施工需要進行滿足。在舊的施工設備進入到水利工程的施工工地之前，承包人員必須要提供對于該設備進行使用和檢修的詳細記錄，并且要出示檢修合格證明，經過水利工程施工監理單位的認可，才能夠進入到施工現場中去。
4、水利工程施工工序施工質量控制
所謂的水利工程施工工序質量就是指施工工序活動條件質量以及施工工序活動效果的綜合，水利工程施工工序的質量控制就是指對于施工工序活動效果控制以及活動條件質量控制，進而能夠達到對于整個水利工程施工過程進行質量控制這一目的。施工工序主要是將工序檢驗所得出的數據通過對其進行分析來采取一定必要的措施，將出現的那些問題消除，以至于能夠達到質量目標這一過程。各個專業的水利工程項目監理的工程師應該在組成水利工程的各個分項工程、分部以及單位開工之前，提出對于工序進行查程序的相關說明，以便能夠為施工人員、承包人自檢人員以及監理人員提供一個依據，使其共同遵守。對于水利工程工序的檢查應該遵循以下幾個方面的原則，要和工程量清單以及合同圖紙分享所包含的內容相統一，和監理工程師以及技術規范批準采用了的工藝流程以及施工方法相互協調，和合同規定或者國家規定驗收標準、檢測方法以及檢驗頻率相互配合。水利工程施工工序檢查的程序適合采用框圖這一種形式來進行表示，以便能夠直觀的對其進行觀察和掌握，并且應該和相應證書、報表以及檢查記錄等相互配套。
5、水利工程施工環境質量控制
眾所周知，各個不同類型施工的環境都會對水利工程的質量產生直接的影響，外界環境中的干擾因素也一定會對水利工程造成影響，如果在水利工程的河道上面不斷的進行水下的疏浚施工，那么，我們必須要對很多問題進行考慮，合理、安全的對水下排泥管埋設深度和位置進行確定，對于環境因素所可能產生的各種影響，必須要給予高度的重視，并且根據水利工程具體情況以及工程特點，機動、靈活的進行動態的控制，將影響降低到最小的程度。
總之，對于水利建筑工程的施工，受自然環境、人為活動、建材質量等多種因素影響，極易出現各種質量病害、缺陷。對此，應分別針對項目施工的前期準備、施工建設、竣工驗收，以全過程、全方位的質量管理加以控制，以技術交底、質量驗收、抽樣檢查等多種手段、措施，從根本上提高項目的施工質量。
參考文獻：
［1］ 許建明. 水利工程施工質量影響因素及控制措施［J］. 科技資訊， 2010，( 8) : 111 － 113.
1.建設水利工程的人才和創新的選擇
建設水利工程最終還要水利工程師和水利工程施工人員去實施勞動，這就說明水利工程施工所出現的另一個問題就是建設水利工程人才的選擇。只有合理的運用人才才能把水利工程施工問題得以順利的解決，而且沒有過多的后顧之憂，專業的人才建設水利工程也會讓人們信服這樣的工程設施。水利工程在我國古代就有所存在，古人憑借著自己的智慧和辛勤的勞動所建造的一些水利工程到現在還在被人們所運用，都江堰就是一個很好地例子。水利工程施工也要講究一個創新，這樣的水利工程創新問題不是要求其外表有多么的華麗，而是其功能更能符合現代化生產的要求，能滿足人們對水利工程所帶來的實際利益的更多需求。所以，如何使水利工程施工可以具有創新精神問題也擺在了施工團隊的面前。
2.水利工程中后期的加強處理問題
水利工程在中期建設的時候會用到大量的高科技材料，這些高科技材料或多或少有一些污染問題，但是建設水利工程階段也多多少少會剩余一些建筑材料，如何處理這些建筑材料才能做到更加的科學也是水利工程施工的問題之一。如果把建筑材料直接扔在水利工程的施工現場，會對環境造成很大的危害，如果把剩余材料運輸到專業的垃圾場，交通運輸費也會成為水利工程施工費用的一大負擔。所以，如何平衡水利工程施工中期的這些問題也是值得注意的。在水利施工的后期也會出現一些問題。水利工程一般的施工日期都是以月份或者是年份來計算的。水利工程的施工人員長年累月的在人員稀少的地區艱苦工作。當施工后期到來時，人們都非常的疲倦以及產生了一些對水利工程施工的排斥心理，可能造成水利工程后期施工草草收場。很明顯，這樣的水利工程施工后期是不合格的，如何解決這個問題也是水利工程施工能否達到要求的標準之一。
二、加強監管工作
1.針對資金、線路、安置居民問題的監督和管理
水利工程施工團隊可以設置一個財務組，這個財務組就是專門管理資金的。水利工程建設屬于國家管轄，它是一種惠民工程。理所當然的，政府會出資金建設工程，但是也可以讓一部分民間資本融入到財務組當中。這樣即可以解決資金難的問題，有了民間資本的介入也運用了市場規律，有了政府的支持和民間的監督，水利工程資金的回收也會更加的合理。水利工程施工時除非是沒有更好的方案時，才能選擇經過居民區和良田土地區域。當經過這些區域的時候，水利工程施工可以進行生態移民，安置好移民工作，對良田的損失達到最小程度。在施工期間也選擇合理的施工時間，避免夜間工作，造成擾民的現象。在水利工程施工的時候，工作人員要加強現場的監督和管理工作，堅決避免外來人員的進入，尤其是老弱病殘，避免悲劇事故的發生。
2.針對人才和創新問題管理和監督
水利工程施工團隊可以設置專門的人才管理監督機構，機構負責對水利工程施工人才的工作時間考核，照顧他們的飲食起居，給予合理的人工報酬，從而避免不良現象的發生。監督和管理人員也可以聘請先進水利工程國家的一些專業人才來幫助建設水利工程，但是外國工程師一定要熟悉中國的國情和地質結構，只有這樣外國水利建設工程師才可以為我們服務。創新不是刻意而求之的，創新一定要符合水利工程施工的最初目的———利國利民。所以，監督和管理人員要嚴格的審查施工方案，科學的調研施工創新的意義，觀察創新的水利工程施工是否可以做到投資最少效果最好。
3.針對水利工程施工中后期的監督和管理
水利工程中后期的施工階段也是關系到水利工程是否優秀的階段。在水利工程施工的中期，對于施工材料剩余的毛邊角料絕對不能放在施工現場，也絕對不能扔在大江大河里，污染了環境是極其不好的。在水利工程施工的后期階段，監督和管理團隊要時刻的注意大家的心理變化，監督和管理人員可以和大家多多進行溝通與交流，還可以舉行一些娛樂活動，豐富施工人員的精神生活。監督和管理好水利工程施工的結束工程任重而道遠。
三、總語
關鍵詞:水利工程 施工 質量控制
1.前言
水利工程建設中所遇到的困難，往往不表現在技術上或規模上，而在質量控制方面，水電工程施工最突出的問題是不正規，一切因陋就簡。質量、進度、投資三要素之間是互相矛盾又是統一的，不正常地偏重于一點，必然傷害其他目標，失控的目標反過來又必將制約所強調的目標。在理論上，質量、進度、投資是等邊三角形的3條邊，而在實際操作中，不同階段必然有不同測重。實踐證明，任何情況下，以質量為中心的三大控制是正確的運作方法。好的質量是施工中做出來的，而不是事后檢查出來的。
2.水利工程施工質量控制的一些難題
2.1質量意識普遍較低
施工工程中，不能重視施工質量控制，沒有考慮到施工質量的重要性。當質量與進度發生矛盾時，當費用緊張時，就放棄了質量控制的中心和主導地位。變成了提前使用、節約投資。
2.2對設計和監理的行政干預多
在招投標階段或開工開始，有些業主就提出提前投入使用節約投資的指標。有的則是提出許多具體的設計優化方案，指令設計組執行。對于大型工程，重要的優化方案都須經咨詢專家慎重研究后，正式向設計院提出，設計院接到建議，組織有關專家研究之后，才做出正式決策。個別領導提出的方案，只能作為設計院工作的提示。優化方案可能是很好的，也可能是不成熟的。倉促決策，可能對質量控制造成重大影響。
2.3設計方案變更過多
水利工程的設計方案變更比較隨便，有些達到了優化的目的，有的則把合理的方案改到了錯誤的道路上，設計方案變更將導致施工方案的調整和設備配置的變化，牽一發而動全身。沒有明顯的錯誤，或者缺乏優化的可靠論證，不宜過多變更設計方案。
2.4設代組、監理部力量偏小
一方面是限于費用，另一方面是易于小看水利工程，在設代組和監理部的人員配備上，往往偏少、偏弱。水利工程建設中的許多問題，都要由設代組或監理部在現場獨立作出決定，更需要派駐專業齊全，經驗豐富的工程師到現場。
2.5費用較緊、工作條件較差
施工設備、試驗設備大多破舊不全，交通、通訊不便，安全保護，衛生醫療，防汛抗災條件都較差。
3.對中小型水利工程質量控制的幾點認識
3.1監理工作一定要及早介入，要貫穿建設工作的全過程
中小型水利工程大部分是施工招投標的結束，開始施工時才組建監理部。而實際上，開工令之前的質量控制工作更加重要。施工招標的過程、施工單位進場時的資質復核，施工準備階段的若干重大決策的形成，都對施工質量起著舉足輕重的作用，經驗證明，初期失控，猶如脫韁之馬。開工伊始，就應形成一種嚴禁的模式，壞習慣一旦養成，很難改正。
3.2要處理好監理工程師的質量控制體系與施工單位的質量保證體系之間的關系
總的說來，監理工程師的質量控制體系是建立在施工承包商的質量保證體系上的，后者是基礎前提。沒有一個健全的、運轉良好的施工質量保證體系，監理工程師很難有所作為。因此，監理工程師質量控制的首要任務就是在開工令之前，檢查施工承包商是否有一個健全的質量保證體系，沒有肯定答復，不簽發開工令。在這個問題上不能馬虎,也不能代庖。監理工程師的職能是指導、監督和檢查。“指導”是向承包商提出應如何去建立和健全質量保證體系“；監督”是在實施過程中考查其質量保證體系的運行情況；制止一切違規行為“；檢查”是對運行結果進行考核。包括各工序、階段的檢查、驗收和質量評定工作。
3.3監理要在每個環節上實施監控
質量控制體系是多環節構成，任何一個環節松懈,都可能造成失控。不能把控制點僅僅設到驗收這最后一關，而是要每個工序、每個環節實施控制，尤其是地下隱蔽工程和基礎工程的施工過程，更要嚴格執行旁站監理制度。
3.4監理部的責、權、利要均衡
按照國際慣例,監理工程師應當是責任重、權利大、利益高,監理費用一般略高于同一工程的設計費比率，監理工作是一種腦力與體力雙能耗的高智能勞動，要求監理人員有豐富的專業知識、管理經驗，吃苦耐勞，廉潔奉公。但是，目前的中小型水利工程的監理,實際上是一種契約勞務。費用不是按工程費用的比率計算，而是按勞務費的計算方法(元/人/年)或較低的工程費用的比率確定，責任卻是非常擴大化的，要求質量、進度、投資控制的一切責任。而權利又集中在業主手上。責任是終身制，工作條件、福利待遇卻相當于臨時招聘人員。
4.結語
中小型水利工程的施工質量控制工作極為重要，絕不能因其工程量不大而忽視。優良的施工質量要業主、監理和施工方共同努力去爭取。監理工程師的質量控制體系是建立在施工企業的質量保證體系基礎之上的，無論監理投入多大的人力、物力，都不應代替施工方自身的質量保證體系，業主和監理應協力為其健全和正常運轉創造條件。
參考文獻：
[1]何曉科.水利工程概論[M].北京：中國水利水電出版社，2007,(9).
關鍵詞：小型農田；水利工程；建設管理；問題；對策
水利作為農業的命脈所在，屬于國民經濟的一項基礎性產業，對我國整體農業的發展有著至關重要的作用。現階段，伴隨著我國農業的快速發展，農業用水量處于不斷增長態勢，農田水利工程需求進一步增大。為了確保我國的農業發展水平，必須要重視農田水利工程建設，但易不可忽視建設中存在的管理問題。筆者主要從小型農田水利工程建設方面出發，對其中存在的管理問題進行系統分析，進而提出針對性解決策略，旨在實現我國農業的可持續發展。
一、小型農田水利工程建設的管理問題
1、管理體系有待完善
伴隨著農業生產制度的不斷變革，個體經濟意識逐漸增強，集體觀念較為淡薄，在小型農田水利工程管理過程中，管理意識淡薄，整體管理水平有待提高。譬如諸多水利灌溉渠道出現漏水或堵塞等狀況。此外，部分水利工程設備處于老化狀態，年久失修，整體管理體系有待健全，導致小型農田水利工程建設管理較為落后。
2、資金管理不到位
雖多數小型農田水利工程建設均由政府投資，但投入資金難以滿足實際需求。現階段，我國中央政府對某些財政不足的地方政府進行了相應補助，同時頒布了相應政策，投資當地小型農田水利工程，一定程度上改善了小型農田水利工程資金投入不充分狀況，但仍有諸多山區在小型農田水利工程建設管理上存在資金不足情況，某些水利工程難以正常開展。
3、管理隨意性較大
山區多數小型農田工程設備管道多處于老化失修狀態，多為山區人們隨便修理，未請教專業的農田水利工程技術人員或維修師傅，整體修理效果不佳，故而導致小型農田水利設施無法正常進行工作，嚴重狀況下，小型農田水利設備失效。另外，小型農田水利工程在施工方式與管理上均未達標，未構建一個系統、科學的施工規范，同時建設規范缺乏科學性，建設管理隨意性較大。另外，小型農田水利工程多由政府出資、聘請專業水利工程施工隊或村里農民共同施工建設，在施工過程中存在不遵守施工規范等現象，建設缺乏管理與監督，隨意性較大，難以保障施工效果與質量。
二、小型農田水利工程建設管理對策
1、完善小型農田水利工程建設管理機制
一般而言，小型農田水利工程建設施工與管理包括諸多內容，關系著農民的經濟利益。由此可見，必須要構建一個系統的小型農田水利工程施工與管理體系，對其進行統一管理，不斷完善施工程序與規范，貫徹落實施工工程中，積極發揮水利工程建設管理體系的優勢，促使其順利開展。
2、強化審批管理
通常而言，在小型農田水利工程建設前，必須要重視前期可行性論證，促使項目建設與地區總體規劃及環境相協調。待審批后，項目要開展公開招投標工作，禁止發包給無資質施工隊。同時，工程施工管理人員要持證上崗，項目圖紙要由具有相應資質的設計單位進行設計，設計完成后圖紙交由設計單位技術負責人簽字、公章。針對項目資金投入而言，必須要拓寬融資渠道，制定與實際狀況吻合的投資政策，重視民間資金投入，確保工程正常運轉。
3、強化施工資金籌集與管理
針對某些資金不足的小型農田水利工程而言，政府與村里干部必須要重視資金籌集，嚴格監控與管理小型水利工程施工管理過程中的資金應用，重視水利工程設備維修與保養，提高設備使用壽命。此外，水利工程投資者要對整個工程建設與管理負責，獲取收益納入其投資管理人，確保經費管理落到實處。
4、重視施工工程監督管理
在小型農田水利工程建設施工時，必須要強化對整個工程的管理與監督，于施工過程中，應對施工工序進行監督，按章操作，并檢查施工質量與效果。此外，必須要嚴格檢查建設施工材料與設備，確保工程施工建設效果與質量。
5、健全工程質量管理
針對工程使用材料而言，必須要給出質量合格證與產品試驗報告單。對小型農田水利工程而言，執行項目負責人責任制，貫徹落實項目建設責任。于每道工序施工前，專門技術人員要進行技術交底。此外，建設單位領導在項目管理中要發揮監理作用。于施工階段，執行相關規定進行監理人員配備，對項目重要部位與工序要進行全過程監理。同時，要構建工程質量獎懲制度，獎勵為項目作貢獻的人員。待竣工后，施工方須要進行自檢，合格后報備監理，監理工程師要組織施工單位、建設單位進行綜合檢驗。最終合格后，總監理工程師要進行項目竣工報告簽署，不合格時施工單位進行整改。于交付使用后，有關部門要強化使用過程中的管理。
結束語：
綜上所述，要想確保小型農田水利正常運行，必須要不斷完善小型農田水利管理，強化審批管理，健全小型農田水利工程建設管理機制，重視施工工程監督管理，強化施工資金籌集與管理，健全工程質量管理，待工程完工后強化使用時維護管理，能夠最大限度地保障小型農田水利工程為農業生產提供優質服務，從而實現農業經濟的可持續發展。
參考文獻
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