時(shí)間：2023-05-29 17:45:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環(huán)境污染，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
越來越多，污染物對(duì)人類環(huán)境的影響日趨嚴(yán)重。環(huán)境問題成為當(dāng)今世界所面臨的重大問題之一。保護(hù)環(huán)境是我國的一項(xiàng)基本國策。本文對(duì)環(huán)境污染及其治理進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。
關(guān)鍵詞：環(huán)境污染；問題；治理
中圖分類號(hào)：TE08文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
環(huán)境問題已引起世界性的關(guān)注。人類對(duì)環(huán)境影響的深度和廣度也不對(duì)拓展，人類賴以生存的環(huán)境不斷遭到破壞，環(huán)境問題已超越國界，發(fā)展成為區(qū)域性、全球性共同關(guān)注的國際性問題。
1環(huán)境污染概述
1.1環(huán)境的含義
環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。
1.2環(huán)境污染的含義
環(huán)境污染指的是由于自然或人為的（生產(chǎn)、生活）原因，往原先處于正常狀態(tài)的環(huán)境中附加了物質(zhì)，能量或生物體，其數(shù)量或強(qiáng)調(diào)超過了環(huán)境的自凈能力（自動(dòng)調(diào)節(jié)能量）,使環(huán)境質(zhì)量變差，并對(duì)人或其他生物的健康或環(huán)境中某些有價(jià)值物質(zhì)產(chǎn)生有害影響的現(xiàn)象。
1.3環(huán)境污染的分類
環(huán)境污染按照環(huán)境要素分為大氣污染、水體污染、噪聲污染、固體廢棄物污染、電磁污染、熱污染、光化學(xué)污染等；按照人類活動(dòng)分為工業(yè)環(huán)境污染、城市環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染；按照污染性質(zhì)分為化學(xué)污染、物理污染、生物污染、能源污染。
1.4環(huán)境污染的原因
總的來說，環(huán)境污染可以是人類活動(dòng)的結(jié)果，也可以是自然活動(dòng)的結(jié)果，或是這兩類活動(dòng)共同作用的結(jié)果。但通常情況下，環(huán)境污染更多地是由人類活動(dòng)，特別是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引起的。我們平常所指的就是這類源于人類活動(dòng)的環(huán)境污染。人類活動(dòng)之所以會(huì)造成環(huán)境污染，是因?yàn)槿祟惛渌镉幸粋€(gè)根本差別：人類除了進(jìn)行自身的生產(chǎn)外，還進(jìn)行更大規(guī)模的物質(zhì)生產(chǎn)，而后者是其他所有生物都沒有的。由于這一點(diǎn)，人類活動(dòng)的強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他生物。
1.5環(huán)境污染現(xiàn)狀
1.5.1水環(huán)境污染。
目前中國正面臨的不得不解決的最可怕的環(huán)境危機(jī)之一是缺水和水污染。中國水資源總量居世界第六位，但人均水資源占有量僅為世界平均水平的1／4，在世界銀行連續(xù)統(tǒng)計(jì)的153個(gè)國家中居第88位。我國江河湖泊普遍遭受污染，全國75%的湖泊出現(xiàn)了不同程度的富營養(yǎng)化；90%的城市水域污染嚴(yán)重，南方城市總?cè)彼康?0%~70%是由于水污染造成的；對(duì)我國118個(gè)大中城市的地下水調(diào)查顯示，有115個(gè)城市地下水受到污染。水污染降低了水體的使用功能，加劇了水資源短缺，未來我國水資源緊缺的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
1.5.2大氣環(huán)境污染
中國大氣污染的程度和危害度絲毫不亞于我國的水體污染。主要分為以下幾種污染：
（1）二氧化硫。中國的資源消耗主要以煤炭為主，隨著煤炭消耗量的增加，二氧化硫排放總量急劇上升，由二氧化硫排放引起得酸雨污染范圍也不斷擴(kuò)大，直接造成我國糧食、素菜和水果減產(chǎn)，林木死亡，土壤和水體酸化。空氣中的二氧化硫甚至引起人體呼吸系統(tǒng)疾病，造成人群死亡率增加。(2)煙塵、粉塵。煙塵的主要排放源也是火電廠和工業(yè)鍋爐，由于我國目前許多電廠使用的大多為低效除塵器，因此煙塵排放量居高不下，嚴(yán)重危害大氣環(huán)境。(3)機(jī)動(dòng)車排氣污染。受經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)，我國機(jī)動(dòng)車近年來數(shù)量增長迅速，汽車排放的氮氧化物、一氧化碳和碳?xì)浠衔锱欧趴偭恐鹉晟仙４送馄嚺欧诺你U也是城市空氣中重要的污染物。鉛的排放對(duì)居住在城市的居民身體健康將造成嚴(yán)重威脅。
1.5.3固體廢棄物污染
目前我國固體廢物產(chǎn)生量持續(xù)增長，工業(yè)固體廢物每年增長7%，城市生活垃圾每年增長4%；而對(duì)于固體廢物處置能力又明顯不足，大部分危險(xiǎn)廢物處于低水平綜合利用或簡(jiǎn)單儲(chǔ)存狀態(tài)，城市生活垃圾無害化處置率僅達(dá)到20%左右。并且老的固體廢物造成的環(huán)境問題尚未得到有效解決，新問題接踵而來：廢棄電器產(chǎn)品等新型固體廢物不斷增長，農(nóng)村固體廢物污染問題日益突出。
1.5.4室內(nèi)環(huán)境污染
自然環(huán)境污染固然不可小視，但室內(nèi)環(huán)境污染同樣威脅著人類健康。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，由于建筑、裝飾裝修、家具和現(xiàn)代家電與辦公器材造成室內(nèi)環(huán)境污染已成為影響人們健康的一大殺手，由此產(chǎn)生的空氣污染、噪聲污染、電磁波及靜電干擾、紫外線輻射等給人們的身體健康帶來不可忽視的影響。現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)顯示，中國每年有11萬人死于室內(nèi)污染，幾乎所有新裝修辦公室、居室、新購買的車輛都存在室內(nèi)污染問題，某些污染物甚至超過了國家標(biāo)準(zhǔn)幾倍幾十倍。
1.5.5其他污染
（1）光污染：隨著城市建設(shè)的發(fā)展，各種建筑外墻使用鏡面、瓷磚等高反射系數(shù)材料日益增多，使城市在日光照射下熠熠生輝、炫目奪彩；而夜晚的城市燈火通明、霓虹閃爍，已成為名副其實(shí)的“不夜城”。再加上近距離讀寫使用的書本紙張?jiān)絹碓焦饣?，使人們幾乎隨時(shí)隨地把自己置身于“強(qiáng)光弱色”的人造環(huán)境中。
（2）電磁波輻射：電臺(tái)、電視臺(tái)的各種發(fā)射塔、雷達(dá)、衛(wèi)生通訊系統(tǒng)、變電站，還有各種電子設(shè)備，以及隨身攜帶的手提電話等使我們隨時(shí)可能處于電磁輻射的不良環(huán)境。
1.6環(huán)境污染的影響
環(huán)境污染會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響，也會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)造成間接的危害，有時(shí)這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當(dāng)時(shí)造成的直接危害更大，也更難消除。環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質(zhì)量下降，影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動(dòng)。環(huán)境污染對(duì)生物的生長發(fā)育和繁殖具有十分不利的影響，污染嚴(yán)重時(shí)，生物在形態(tài)特征、生存數(shù)量等方面都會(huì)發(fā)生明顯的變化。
2 環(huán)境污染的治理
目前，將環(huán)境污染完全消滅是不現(xiàn)實(shí)的，我們能做得只能是減少污染，并且對(duì)已經(jīng)既存的事實(shí)作出更好的補(bǔ)救措施。
2.1環(huán)境污染治理的思路
(1)環(huán)境污染治理體系的建立。良好的環(huán)境污染治理體系必須具備的要素：完善的法律結(jié)構(gòu)、先進(jìn)的技術(shù)手段、充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)和高效的政府，這些要素需要按照效力、公平、效率和彈性原則進(jìn)行配置。通過在政府、媒體、企業(yè)和社會(huì)公眾之間建立起有效的制度安排，包括合作機(jī)制、參與機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)要素在不同的治理主體間的合理配置和運(yùn)行，并滲入市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府監(jiān)管兩種治理模式的共同作用，從而達(dá)到環(huán)境污染治理的成效。
(2)環(huán)境污染治理決策的制定。環(huán)境污染治理決策由政府有關(guān)部門制定，決策要考慮不同區(qū)域的利益代表，兼顧不同社會(huì)階層的需求，尤其是弱勢(shì)群體，真正體現(xiàn)多樣性和代表性的原則。
(3)環(huán)境污染治理手段的確定。在治理手段上，要綜合采用政府管制與市場(chǎng)交易兩種制度；技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段，形成以政府為引導(dǎo)、市場(chǎng)為主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的治理機(jī)制。此外，政府要建設(shè)環(huán)境保護(hù)信息平臺(tái)，建立公開有效的信息接收和傳遞、渠道，廣泛接納社會(huì)各界的有益建議，接受來自群眾和企業(yè)的監(jiān)督。
2.1環(huán)境污染治理的對(duì)策
(1)合理規(guī)劃, 完善城市功能。遵循生態(tài)規(guī)律, 從城市環(huán)境容量和資源保證能力出發(fā), 制定和實(shí)施城市總體規(guī)劃, 合理確定城市規(guī)模和發(fā)展方向, 調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局, 逐步解決城市功能區(qū)混雜問題,加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 改善城市生態(tài)環(huán)境。
(2)治理城市水污染。所有城市都要制定改善水質(zhì)的計(jì)劃, 重點(diǎn)保護(hù)城市飲用水源。20 萬人口以上城市要建立水源地水質(zhì)旬報(bào)制度, 環(huán)保重點(diǎn)城市要實(shí)施生活飲用水源水環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度。采用截污、治污、清淤、保證城市河湖用水、加快水體交換、維護(hù)城市濕地等措施, 使城市地表水按功能達(dá)標(biāo)。綜合運(yùn)用價(jià)格、行政、科技和工程措施, 推行城市節(jié)水、污水處理及其資源化, 創(chuàng)建節(jié)水型城市。嚴(yán)格控制地下水開采量, 嚴(yán)禁超采地下水。
(3)治理城市大氣污染。提高城市清潔能源比例, 改善能源結(jié)構(gòu), 大中城市要建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū), 在人口稠密的市區(qū)逐步取消直接燃用原煤。促進(jìn)西氣東輸沿線城市積極利用天然氣。加快城市供熱、供氣能力建設(shè)。禁止在城市的近郊區(qū)內(nèi)新建燃煤電廠和其它嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的企業(yè)。大力發(fā)展公共交通, 鼓勵(lì)開發(fā)和使用清潔燃料車輛, 逐步提高并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。大中城市以及城市群地區(qū)要綜合控制城市大氣污染物的相互影響。按照生態(tài)要求進(jìn)行綠化、美化、硬化, 加強(qiáng)建筑施工及道路運(yùn)輸環(huán)境管理, 有效控制城市揚(yáng)塵。建立城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)和重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)制度。
(4)治理城市垃圾污染。加快城市生活垃圾處理及綜合利用、危險(xiǎn)廢物安全處置等城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立垃圾分類收集、儲(chǔ)運(yùn)和處理系統(tǒng), 在優(yōu)先進(jìn)行垃圾、固體廢物的減量化和資源化的基礎(chǔ)上, 推行垃圾無害化與危險(xiǎn)廢棄物集中安全處置。建立廢舊電池回收處理體系。20 萬人口以上的城市醫(yī)療廢物必須全部實(shí)現(xiàn)安全處置,鼓勵(lì)醫(yī)療廢物集中處置.
(5)治理城市噪聲污染。加強(qiáng)對(duì)建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)生活噪聲的監(jiān)督管理。限制機(jī)動(dòng)車、火車市區(qū)鳴笛, 對(duì)造成敏感建筑物聲環(huán)境超標(biāo)的交通重負(fù)荷路段, 采取降噪措施, 控制交通噪聲污染。
(6)做好重點(diǎn)城市環(huán)境保護(hù)工作。綜合考慮城市規(guī)模、性質(zhì)、區(qū)域分布和環(huán)境狀況等因素, 把國家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市擴(kuò)大到113 個(gè), 加大環(huán)境綜合整治力度。繼續(xù)開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng), 提升模范城市的可持續(xù)發(fā)展綜合能力。完善公眾、社區(qū)和媒體參與城市環(huán)境管理的機(jī)制, 建立城市環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)。
4 結(jié)束語
人類與大自然的關(guān)系是密不可分的。在新的形勢(shì)下，我們要強(qiáng)化和履行好環(huán)境管理職能，通過自身的努力，為社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
[1]丁泉君，趙靜，董愛玲.淺談當(dāng)前環(huán)境污染治理存在的問題及對(duì)策中國科技博覽 2009（36）
人類一直以為地球上的水和空氣是無窮無盡的，所以不擔(dān)心把千萬噸廢氣送到天空去，又把數(shù)以億噸計(jì)的垃圾倒進(jìn)江河湖海……
人類沒有注重對(duì)青山、綠水、藍(lán)天、大海的保護(hù)，私采礦，濫伐樹、亂排污水亂放污氣、過度放牧、過度開荒、過度開發(fā)自然資源、破壞自然界的生態(tài)平衡等等。
正所謂：你中有我、我中有你。
近年來，由于人口急劇增長，工業(yè)迅猛發(fā)展，土壤表面堆放和傾倒，有害廢水不斷向土壤中滲透，大氣中的有害氣體及飄塵也不斷隨雨水降落在土壤中，導(dǎo)致了土壤污染。人類食用后，會(huì)影響健康。
多數(shù)大城市里的空氣含有許多取暖、運(yùn)輸和工廠生產(chǎn)帶來的污染物。這些污染物威脅著數(shù)千萬市民的健康，導(dǎo)致許多人失去了生命，這叫做空氣污染。
現(xiàn)在城市巨大，這些大城市的無序擴(kuò)大也損害到了自然區(qū)。因此，無限制的城市化應(yīng)當(dāng)被看作是文明的新弊端。
最近幾十年，在1980-1990年，世界上有1。5億公頃森林消失了。按照目前這種森林面積減少的速度，40年以后，就再也見不到一棵樹了。
水是不能制造的，一定要珍惜水資源。水饑、水荒、水枯、水污的纏擾，作為“水”的關(guān)鍵點(diǎn)。
臭氧層臭氧層被破壞后，其吸收紫外線的能力大大降低，使得人類接受過量紫外線輻射的機(jī)會(huì)大大增加了。在北極地區(qū)，因?yàn)樘柕妮椛洌鶋K全部破損，北極熊無家可歸。
所以自然保護(hù)很重要。
六年級(jí):郭智?
①過去30年，科技的快速發(fā)展大大提高了世界各國的醫(yī)療水平和應(yīng)對(duì)各類疾病的能力；然而，伴隨著各類藥品的廣泛使用，不少人_始意識(shí)到，人類社會(huì)在21世紀(jì)面臨一個(gè)不容忽視的新型環(huán)境污染問題即藥品環(huán)境污染。
②藥品環(huán)境污染是個(gè)全球性問題。《環(huán)境毒理學(xué)與化學(xué)》雜志新近了一份德國IWW水研究中心的研究報(bào)告，名為《環(huán)境中的藥品――全球現(xiàn)狀與視角》。該報(bào)告中提到，通過對(duì)世界范圍內(nèi)搜集的1016篇藥品環(huán)境污染原始研究文獻(xiàn)和150篇綜述文章進(jìn)行分析，在覆蓋聯(lián)合國五大區(qū)域的71個(gè)國家的水、土壤等環(huán)境介質(zhì)中，發(fā)現(xiàn)了631種藥品及其轉(zhuǎn)化物。其中16種藥品殘留在上述所有區(qū)域的地表水、飲用水和地下水中，包括多種抗生素、止痛藥和激素。在收集的檢測(cè)數(shù)據(jù)中，關(guān)于地表水和廢水中的藥品含量的數(shù)據(jù)分別占了總數(shù)的47%和40%，地下水和飲用水占了8%。
③之所以可能發(fā)生藥品環(huán)境污染問題，與藥品的設(shè)計(jì)及其在生物體內(nèi)的作用原理不無關(guān)系，藥品在進(jìn)入人體或動(dòng)物體內(nèi)，其活性成分有一部分在性質(zhì)未發(fā)生變化的情況下被排出體外，這些物質(zhì)可能直接或通過廢水系統(tǒng)等進(jìn)入環(huán)境。
④另外，不僅僅是_______這一途徑，在藥品的生產(chǎn)和廢棄過程中也可能會(huì)有部分藥品成分被排放到環(huán)境中。這些廢棄藥品中的活性成分可能會(huì)進(jìn)入飲水系統(tǒng)，在蔬菜和水產(chǎn)品中蓄積，最終影響環(huán)境和人類健康。
⑤在環(huán)境殘留的各種藥品中，抗生素類藥物可能具有更為嚴(yán)重的影響。對(duì)于公共衛(wèi)生來說，尤其需要關(guān)注日益嚴(yán)重的抗藥性病原體問題，如果不采取有效應(yīng)對(duì)措施，估計(jì)到2050年，耐藥性問題將可能導(dǎo)致每年有約1000萬人過早死亡。
⑥殘留藥品還會(huì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。1999～2007年間，印度的禿鷹數(shù)量急劇下降，減少95%以上，人們調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致禿鷹死亡的原因是禿鷹食用的家畜尸體中含有止痛藥雙氯芬酸。在印度政府對(duì)這種獸藥下了禁令后，禿鷹數(shù)量有所回升。
⑦目前，國際社會(huì)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了藥品環(huán)境污染這一問題的嚴(yán)重性，并呼吁展開全球行動(dòng)。解決藥品環(huán)境污染問題，環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染治理固然重要，但更有效的方式是加強(qiáng)藥品生產(chǎn)、使用和廢棄的管理，減少藥品向環(huán)境中的排放，這需要政府、企業(yè)和公眾等多方參與，包括執(zhí)行嚴(yán)格的藥品生產(chǎn)經(jīng)營注冊(cè)和許可制度，合理適當(dāng)開處方，改善藥品包裝設(shè)計(jì)和減少畜牧業(yè)用藥等。此外，通過開展宣傳教育活動(dòng)，提高公眾合理用藥意識(shí)，及時(shí)回收廢棄藥品，可以有效控制這一藥品環(huán)境污染渠道，比如在社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置回收設(shè)施，收集來自居民的過期及多余藥品，在居民購買藥品時(shí)向其發(fā)放廢棄藥品污染環(huán)境的宣傳單等都是有效措施。
閱讀回答：
1.選文第①段引出文章的說明對(duì)象即___________，本文的說明順序是___________順序。
2.選文第②段中兩處加點(diǎn)的句子主要運(yùn)用了什么說明方法，有什么作用？
____________________________________________________________________________________
3.根據(jù)上下文，在④段橫線上填上合適的句子，使該段語意連貫完整。把所填的內(nèi)容寫在下面的橫線上。
____________________________________________________________________________________
4.廢棄藥品給人類和環(huán)境帶來了哪些嚴(yán)重影響？
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5.下列對(duì)原文內(nèi)容理解與分析不正確的一項(xiàng)是（ ）
A、到2050年，耐藥性問題會(huì)導(dǎo)致每年有約1000萬人過早死亡。
B、在環(huán)境殘留的各種藥品中，抗生素類藥物可能具有更為嚴(yán)重的影響。
C、環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染治理是預(yù)防和治理藥品環(huán)境污染問題的必要手段。
D、要解決藥品環(huán)境污染應(yīng)及時(shí)回收廢棄藥品，有必要在社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置回收設(shè)施。
（命題人：岳海民 內(nèi)蒙赤峰市寧城縣教育教學(xué)指導(dǎo)中心）
參考答案及考點(diǎn)解析：
1.藥品環(huán)境污染；邏輯順序。此題主要考查“理清思路”?！袄砬逅悸贰笔歉鞣N文體考查的重點(diǎn)。說明文理清思路關(guān)注的重點(diǎn)是要明晰說明對(duì)象是什么，作者是從哪幾個(gè)方面進(jìn)行說明的，說明順序如何等等。本文的說明思路是先指出本文要說明對(duì)象是“藥品環(huán)境污染”，接下來依次介紹了“藥品環(huán)境污染是一個(gè)全球性問題”“藥品污染環(huán)境的途徑”“藥品對(duì)環(huán)境的影響”“防治藥品環(huán)境污染的措施”等內(nèi)容，所以是邏輯順序。
2.列數(shù)字。此題主要考查“說明方法及作用”。常考查的說明方法有舉例子、分類別、列數(shù)字、作比較、打比方、引用、列圖表、摹狀貌、下定義、作詮釋等。列數(shù)字的主要作用是讓說明更準(zhǔn)確。分析說明方法的作用要結(jié)合具體的語言環(huán)境。
3.經(jīng)由體內(nèi)排出。此題主要考查對(duì)第③段內(nèi)容的概括。第③段主要介紹了廢棄藥品進(jìn)入自然環(huán)境途徑是“經(jīng)由體內(nèi)排出”。
論文摘要從我國農(nóng)村環(huán)境污染中的收入與財(cái)富、主要利益主體以及價(jià)值判斷進(jìn)行微觀經(jīng)濟(jì)分析，指出發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)、扭轉(zhuǎn)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加大農(nóng)村垃圾處置力度是確保農(nóng)村生態(tài)安全的必然選擇。
世行報(bào)告指出的中國環(huán)境惡化的三項(xiàng)直接動(dòng)因——經(jīng)濟(jì)快速增長、城市化和工業(yè)化都與農(nóng)村發(fā)展緊密相連。從總?cè)丝诘慕嵌?，我國目前農(nóng)村人口占主體，農(nóng)村環(huán)境的好壞對(duì)我國人民生活質(zhì)量的改善有相比城市更重要的貢獻(xiàn)；從農(nóng)村占我們國家國土的份額看，我們國家環(huán)境的好壞，在很大程度上是由農(nóng)村環(huán)境而不是城市環(huán)境決定的；從環(huán)境改善的潛力看，與城市相比，農(nóng)村毫無疑問具有更大的可塑性。
1農(nóng)村環(huán)境污染的分類和根源
就農(nóng)村而言，其環(huán)境污染問題在當(dāng)前復(fù)雜的背景下，根據(jù)造成農(nóng)村環(huán)境污染的污染物來源不同，至少可以分為兩類，一是外源污染，二是內(nèi)源污染。
所謂外源污染，指來自農(nóng)村以外的污染。例如，城市中的垃圾運(yùn)往離城市比較近的郊區(qū)，即農(nóng)村進(jìn)行填埋；為了城市環(huán)境的改善，對(duì)城市中污染比較重的工業(yè)企業(yè)外遷至農(nóng)村等；還包括環(huán)境污染物的自然遷移至農(nóng)村，例如城市工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的大氣污染物（粉塵、SO2、CO2、NOx等）隨大氣遷移至農(nóng)村地區(qū)，直接污染農(nóng)村地區(qū)大氣或是隨降水進(jìn)入農(nóng)村土壤、水體等。
所謂內(nèi)源污染，主要分以下4種情況：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的不合理使用。例如化肥的不合理應(yīng)用，農(nóng)藥的不合理應(yīng)用；二是農(nóng)村生活污染。農(nóng)村生活過程中產(chǎn)生廢水、廢氣和廢渣，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活污染物，因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施和管制的缺失，一般直接排入周邊環(huán)境中，造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象：每年產(chǎn)生的約為1.2億噸的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放；每年產(chǎn)生的超過2500萬噸的農(nóng)村生活污水幾乎全部直排，使農(nóng)村聚居點(diǎn)周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化；三是農(nóng)村生產(chǎn)污染。這類污染是由于飼養(yǎng)用于生產(chǎn)或是經(jīng)濟(jì)用途的動(dòng)物對(duì)農(nóng)村的污染，這類污染在南方有散養(yǎng)牛、豬、雞、鴨，傳統(tǒng)的地區(qū)尤為嚴(yán)重。另外，還包括農(nóng)業(yè)秸稈的污染，無論是在東北還是在中西部，都有農(nóng)業(yè)秸稈污染問題存在，東北主要以玉米秸稈為主，而中西部農(nóng)村主要是小麥和水稻秸稈；四是本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)生的工業(yè)污染。受鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響，農(nóng)村工業(yè)化實(shí)際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的反積聚效應(yīng)的工業(yè)化，村村點(diǎn)火、戶戶冒煙，不僅造成污染治理困難，還導(dǎo)致污染危害直接。目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上；而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。
2農(nóng)村環(huán)境惡化的微觀經(jīng)濟(jì)分析
2.1農(nóng)村居民收入、財(cái)富效應(yīng)與環(huán)境變化的關(guān)系分析
2.1.1由收入效應(yīng)引起的環(huán)境問題。一般意義上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，至少在短期內(nèi)，意味收入的增加；而收入增加的直接后果是社會(huì)增加對(duì)包括“環(huán)境”在內(nèi)的正常物品的需求。由收入效應(yīng)引發(fā)的環(huán)境問題，我們將農(nóng)民面臨的購買選擇分為環(huán)境物品和非環(huán)境物品，經(jīng)濟(jì)發(fā)展使預(yù)算線右移，農(nóng)民不僅提高非環(huán)境物品的消費(fèi)，同時(shí)也增加環(huán)境物品的消費(fèi)。在這個(gè)意義上，無論是“先發(fā)展后治理”，還是“邊發(fā)展邊治理”，在“發(fā)展”過后，幾乎都會(huì)有反省“治理”不足的反應(yīng)。
2.1.2由財(cái)富效應(yīng)引起的環(huán)境問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)了產(chǎn)權(quán)制度、產(chǎn)權(quán)關(guān)系的調(diào)整，就一般而言，產(chǎn)權(quán)制度的演進(jìn)朝逐漸明晰的方向發(fā)展。假設(shè)在產(chǎn)權(quán)制度調(diào)整之前，環(huán)境物品的產(chǎn)權(quán)歸屬是模糊的，“模糊”比較方便的理解是個(gè)人擁有的環(huán)境物品的價(jià)值被制度性低估了，政府強(qiáng)制性要求提高環(huán)境質(zhì)量，政府只需要給予農(nóng)民幾乎為零的物質(zhì)補(bǔ)償。當(dāng)農(nóng)民擁有環(huán)境物品完整的產(chǎn)權(quán)，環(huán)境產(chǎn)權(quán)的明晰在經(jīng)濟(jì)上意味著賦予了農(nóng)民更多的財(cái)富，而農(nóng)民財(cái)富的增長會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)環(huán)境物品需求的增加。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)權(quán)制度改革相結(jié)合從根本上對(duì)環(huán)境保護(hù)起促進(jìn)作用。
2.2保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的價(jià)值分析
2.2.1文化的價(jià)值。農(nóng)村維系著的傳統(tǒng)的生活方式，是城市傳統(tǒng)文化的基因庫。因此，歐洲國家激進(jìn)、固執(zhí)地保護(hù)城市邊緣的農(nóng)村，使之在強(qiáng)大的工業(yè)文明下得以繼續(xù)生存。
2.2.2生態(tài)的價(jià)值。農(nóng)村不應(yīng)在城市化過程中遭受破壞，相反應(yīng)該從城市化過程中獲得更豐富的生存和發(fā)展機(jī)會(huì)。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)也表明，好的城市化不是取代農(nóng)村，而是使農(nóng)村發(fā)展更好。以農(nóng)村的農(nóng)地為例，農(nóng)地一般意義上的固有功能，如防洪、涵養(yǎng)水源和防止土壤侵蝕，傳統(tǒng)的這些功能主要服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村；但是，伴隨著城市化程度的提高，城市也開始受益于這些功能。此外，如凈化和景觀功能，隨著城市化進(jìn)程，近年來得到很大的發(fā)展。
2.2.3保障城市生存和發(fā)展的價(jià)值。城市化絕非意味著消滅農(nóng)村，而是要憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使農(nóng)村處處賞心悅目，適宜于居住、郊游、體驗(yàn)、野營、觀光等。城市的發(fā)展，使農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的角色重要性下降了。總體上，農(nóng)村需要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向新型服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。我們認(rèn)為，農(nóng)村對(duì)我們國家環(huán)境保護(hù)的成敗起決定性影響。此外，農(nóng)村環(huán)境問題長期被忽視，國家主要集中在城市的巨大環(huán)境投入，也很難維持“長治久安”的治理效果。由于我國農(nóng)村污染治理體系尚未建立，環(huán)境污染不僅將迅速從“小污”變“大污”，而且已經(jīng)“小污”成“大害”，給作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢(shì)群體的農(nóng)民帶來了顯著的負(fù)面影響。
3當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境問題的對(duì)策建議
3.1加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育，搞好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃
科學(xué)規(guī)劃是合理建設(shè)與健康發(fā)展的前提。在所在區(qū)域城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃及環(huán)境建設(shè)總體規(guī)劃的框架下，村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃主要應(yīng)遵循以生態(tài)學(xué)及規(guī)劃理論為指導(dǎo)，與村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃同步制定，生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃應(yīng)能不斷提高村鎮(zhèn)的生產(chǎn)生態(tài)位和生活生態(tài)位。村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)應(yīng)立足于促進(jìn)生產(chǎn)，方便生活，使生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)布局協(xié)調(diào)，生產(chǎn)功能和生活功能逐步提高。
3.2積極建設(shè)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)
地方政府的領(lǐng)導(dǎo)者可能從政績的角度，在短期內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行國家在農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，甚至?xí)鞍l(fā)展。但只要農(nóng)村基本的利益格局沒有改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定是更大的政績，地方政府的領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)很快地轉(zhuǎn)向“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先”。從長遠(yuǎn)看，建設(shè)“生態(tài)型”產(chǎn)業(yè)體系可能是解決農(nóng)村生產(chǎn)垃圾減少的唯一出路。國家應(yīng)從戰(zhàn)略的高度，規(guī)劃、組織農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。在城市工業(yè)有計(jì)劃地向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散的同時(shí)，我們認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的原則，將經(jīng)過組織的“產(chǎn)業(yè)共生體”成建制地向農(nóng)村擴(kuò)散。
3.3扭轉(zhuǎn)二元結(jié)構(gòu)下的農(nóng)村邊緣化
回顧劉易斯的“二元經(jīng)濟(jì)”模型，可以發(fā)現(xiàn)，劉易斯預(yù)期的通過城市部門的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張改善農(nóng)村部門的人地關(guān)系，并長期隨著農(nóng)村“單位勞動(dòng)產(chǎn)出比”的上升，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化會(huì)面臨挑戰(zhàn)：一方面，農(nóng)村人均收入下降引起農(nóng)村地區(qū)環(huán)境需求下降；另一方面，由于公共物品的積累以加總的支付意愿（willingnesstopay）為基礎(chǔ)，“富有”農(nóng)民的退出會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村總的環(huán)境支付意愿呈“指數(shù)”下降，從而從供給的角度看，城市化引起“農(nóng)村邊緣化”，加劇農(nóng)村的環(huán)境惡化。
3.4農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與垃圾處置的財(cái)政制度創(chuàng)新
根據(jù)城市的經(jīng)驗(yàn)，逐年攀升的垃圾產(chǎn)出給財(cái)政帶來了巨大的負(fù)擔(dān)。垃圾處置，尤其是“垃圾填埋”，不僅僅是資金問題。由于需要占用土地，城市垃圾的基本出路因此大體可以描述為“城市向農(nóng)村的遷移”。在垃圾堆場(chǎng)占地問題上，城市與近郊農(nóng)村的矛盾越來越大。改革現(xiàn)有環(huán)境治理資金籌措模式的時(shí)機(jī)和條件已基本具備。我們的基本立場(chǎng)是：在建設(shè)“零售附加”稅收系統(tǒng)的同時(shí)，發(fā)展“環(huán)保政府債券”；系統(tǒng)梳理目前的稅收體系，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、污染嚴(yán)重的行業(yè)和部門率先啟動(dòng)“零售附加”；在政府財(cái)力允許的前提下，在引入“零售附加”的同時(shí)，取消、降低現(xiàn)存的一部分稅收項(xiàng)目。在加入WTO以后，城市通過農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)村回哺的政策空間已經(jīng)非常有限。從未來農(nóng)村主導(dǎo)功能轉(zhuǎn)換的角度出發(fā)，將這部分補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，建設(shè)以“農(nóng)村景觀與生態(tài)服務(wù)”為核心的新的農(nóng)村支持系統(tǒng)，是中國未來農(nóng)村環(huán)境政策的一個(gè)發(fā)展方向。
4參考文獻(xiàn)
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1、一個(gè)典型個(gè)案——某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾處理
筆者在湘南某鎮(zhèn)工作時(shí)，鎮(zhèn)政府所在地叫龜石渡，處于湖南境內(nèi)最大河流湘江的支流蒸水河上游。龜石渡工商業(yè)盡管不是很繁榮，但仍然是5萬多人口的政治、經(jīng)濟(jì)中心，聚集著1200多常住人口。由此而來的生活垃圾處理，成為了鎮(zhèn)政府需要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。在相當(dāng)長的一段時(shí)間，生活垃圾的處理就是拋入蒸水河中。后來，隨著人口的增長，垃圾相應(yīng)增多，在鎮(zhèn)政府的要求下，居民把垃圾均倒放在3個(gè)集中場(chǎng)地；然后由鎮(zhèn)政府承包給一個(gè)有手扶拖拉機(jī)的農(nóng)民：每星期拖一次，每次150元，把垃圾運(yùn)到離龜石渡2公里的荒山坡中倒掉。由于鎮(zhèn)政府欠下數(shù)百萬元債務(wù)，財(cái)政收不抵支，曾經(jīng)采取過在工商戶和設(shè)立在這里各行政事業(yè)單位中攤派垃圾運(yùn)費(fèi)的辦法來支付垃圾的運(yùn)費(fèi)，但由于沒有法律和政策資源作為保障，攤派的辦法難以進(jìn)行，最后也就不了了之，造成其中一年的垃圾有半年之久沒有轉(zhuǎn)運(yùn)。由于該鎮(zhèn)處于交通要道，堆積如山的垃圾發(fā)出難聞的臭味，不僅引來了漫天飛舞的蒼蠅，而且引起了居民對(duì)鎮(zhèn)政府的不滿和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的注意。鎮(zhèn)政府在無奈之下，只得承擔(dān)拖垃圾運(yùn)費(fèi)的支付責(zé)任。
從以上可以看出，龜石渡生活垃圾的處理方法，就是垃圾轉(zhuǎn)移，從一個(gè)地方轉(zhuǎn)移到另一個(gè)地方，從有人居住的地方轉(zhuǎn)移到無人居住的地方。如果運(yùn)輸距離太長，不僅容易使沿途產(chǎn)生污染，而且會(huì)增加運(yùn)輸成本。問題在于，這個(gè)無人居住的地方距離龜石渡只有2公里，而且離有人居住的一個(gè)農(nóng)戶住宅不到500米。也就是說，垃圾的最終集中地，仍然與當(dāng)?shù)鼐用裣噜彛M管垃圾轉(zhuǎn)移了，但只能掩耳盜鈴地改變垃圾對(duì)當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境的視覺上污染，卻沒有在根本上解決生活垃圾的環(huán)境污染問題。同時(shí)，垃圾的最終集中地位于湘江的支流蒸水河側(cè)旁，一下雨就會(huì)使垃圾污染過的雨水進(jìn)入蒸水河，特別是一旦山洪暴發(fā)，就會(huì)使垃圾直接進(jìn)入蒸水河；這將直接影響到蒸水河下游和湘江兩岸城市居民的飲用水源安全，對(duì)河流的水生物和兩岸的生態(tài)環(huán)境也構(gòu)成了較大的威脅。問題更在于，該鎮(zhèn)還有3個(gè)小集市和20多個(gè)集中居住的中心村，這些地方的生活垃圾任意地堆放著，在村口、田頭、河邊、房前屋后，一大堆的生活垃圾隨處可見，連轉(zhuǎn)移也沒有進(jìn)行。
2、從城市到鄉(xiāng)村——生活垃圾污染環(huán)境的整體情況
筆者工作過的湘南某鎮(zhèn)所在的縣，不僅所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的生活垃圾處理是采取轉(zhuǎn)移的處理措施，而且縣城的生活垃圾也同樣是轉(zhuǎn)移到與縣城相鄰的城郊小山溝里進(jìn)行堆放，并再也沒有采取任何處理措施。根據(jù)筆者調(diào)查了解到，不僅該縣如此，而且整個(gè)湖南省、甚至全國農(nóng)村地區(qū)也大多如此。這種處置方式所造成的后果可能反而是污染源的擴(kuò)大，因?yàn)橐坏奖┯昶?，這些污染物又勢(shì)必會(huì)影響到周邊地區(qū)的環(huán)境問題。有媒體報(bào)道，湖北省襄樊市襄陽區(qū)黃集鎮(zhèn)的生活垃圾就被轉(zhuǎn)移到該鎮(zhèn)的胡崗村，堆放的垃圾已經(jīng)堆成了兩座體量不小的“山”，方圓數(shù)百米遠(yuǎn)，就能聞到腐臭味，還成了蚊蠅的樂園。離垃圾場(chǎng)只有100多米距離的胡崗村村民一組居住著400多人口，每到下雨天就污水橫流，飲水井里壓出來的水都有一股怪味。[1]農(nóng)村生活垃圾普遍處理方式就是這樣的不加處理的簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村成為了城市轉(zhuǎn)移垃圾的目的地。近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快，帶來了城市生活垃圾的迅猛增長，由于城市現(xiàn)有垃圾處理能力有限，城市生活垃圾開始“上山下鄉(xiāng)”，呈向郊區(qū)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2005年我國城市生活垃圾清運(yùn)量為15576.8萬噸，生活垃圾無害化處理率僅為51.7%。[2]大量未經(jīng)無害化處理的生活垃圾轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村！一些郊區(qū)和農(nóng)村已成為城市生活垃圾的存放地，占用和毀損了大量的道路、土地，污染了空氣和水源，成為農(nóng)村環(huán)境最大的污染源之一。
二、生活垃圾污染環(huán)境的原因
1、上級(jí)財(cái)政無投入而鄉(xiāng)村財(cái)政無能力
目前，農(nóng)村環(huán)保投入嚴(yán)重滯后。在一些硬件設(shè)施的建設(shè)上面，基層政府提供環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)的能力薄弱，農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài)。幾乎沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)。環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的缺乏使得農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)無人管理的局面，涉及環(huán)保的部門亦因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足、人力缺乏而只能對(duì)環(huán)境污染持觀望態(tài)度，只能“愛莫能助”。比如生活垃圾的收集系統(tǒng)，單憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己的力量，靠哪個(gè)村或者哪個(gè)鎮(zhèn)來做顯然不太現(xiàn)實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身不具備垃圾的處理能力，只有進(jìn)行簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)移處理，甚至掩埋都沒有進(jìn)行。因此，即使上有政策，無奈之下基層往往會(huì)“下有對(duì)策”。
2、農(nóng)村生活垃圾與現(xiàn)代化市場(chǎng)消費(fèi)如影隨形
在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，農(nóng)村是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，基本不存在著農(nóng)村之外的生活消費(fèi)品垃圾的進(jìn)入。隨著改革開放的全面推進(jìn)，市場(chǎng)主導(dǎo)著農(nóng)村生產(chǎn)、生活消費(fèi)的各個(gè)方面。消費(fèi)品主要是工業(yè)產(chǎn)品，而且一次性使用品在迅速增加，由于一次性使用的包裝商品均是廉價(jià)物品，作為貧困群體最多的農(nóng)村，消費(fèi)群體最廣，因而，現(xiàn)代化的市場(chǎng)消費(fèi)給農(nóng)村帶來了越來越多的生活垃圾。
3、農(nóng)村環(huán)保治理責(zé)任缺失
新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)農(nóng)民看病難的問題十分重視，但對(duì)農(nóng)民健康的保護(hù)，以及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改善等，似乎還沒有引起足夠的重視。其實(shí)，這是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，環(huán)境衛(wèi)生了，身體就會(huì)更健康；身體健康了，就可以少花醫(yī)藥費(fèi)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意識(shí)不足所帶來的直接影響是環(huán)境保護(hù)能力的欠缺，而這種欠缺又會(huì)加重農(nóng)民保護(hù)意識(shí)的缺乏，這是一種非常嚴(yán)重的互動(dòng)效應(yīng)。農(nóng)民對(duì)所生活地方的環(huán)境保護(hù)漠然處之，“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”。把自己家里打掃得干干凈凈，一塵不染，卻把垃圾倒在家門之外就不再進(jìn)行相關(guān)處理，弄得到處都是臭氣沖天，不堪入目。新農(nóng)村建設(shè)，就是要加快農(nóng)村的發(fā)展。但是，“人”是發(fā)展的最終目的，人的衛(wèi)生健康等都得不到應(yīng)有的保障，發(fā)展就失去了意義，新農(nóng)村建設(shè)也就失去了方向。
4、農(nóng)村環(huán)保治理措施缺位
由于傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)常常在城市，農(nóng)村是環(huán)境保護(hù)的真空地帶，環(huán)境管理體系和管理措施嚴(yán)重缺乏，這是當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境治理上的典型病癥。國家環(huán)保總局副局長潘岳曾指出：“中國污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。而我國農(nóng)村還有3億多人喝不上干凈的水，1.5億畝耕地遭到污染，每年1.2億噸的農(nóng)村生活垃圾露天堆放，農(nóng)村環(huán)保設(shè)施幾乎為零。[3]顯然，農(nóng)村生活垃圾污染問題的關(guān)鍵是環(huán)境治理措施的滯后：由于農(nóng)村環(huán)保是環(huán)保工作的盲區(qū)，不僅表現(xiàn)在農(nóng)村環(huán)保投入不足，基礎(chǔ)建設(shè)缺乏，也使得相應(yīng)的治理措施滯后，不能從根本上化解環(huán)境污染的根源問題。
三、生活垃圾污染環(huán)境的危害
農(nóng)村生活垃圾造成的污染問題，不僅影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，影響新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行，而且嚴(yán)重威脅城鄉(xiāng)居民生命健康。
1、造成水資源的嚴(yán)重破壞
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國人口總量的增加，加上農(nóng)村分散居住的特點(diǎn)，使得農(nóng)村的生活垃圾成為環(huán)境的重要污染源。農(nóng)村居民在日常生活中對(duì)洗衣粉、塑料制品的倚賴性高，這些日常用品產(chǎn)生的大量污染都得不到有效處理和排放，加之農(nóng)村對(duì)廢棄物的回收率極低，殘留地膜和塑料廢棄物因其自然條件下降解時(shí)間長，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生長久影響。因此，日常生活用品所造成的污染也就沒辦法得到根除，處理不及時(shí)或不當(dāng)，成為嚴(yán)重的生活廢水。生活廢水污染占農(nóng)村環(huán)境污染比重達(dá)1/3，這些廢水排入河流和小溪，造成水資源嚴(yán)重破壞。根據(jù)有關(guān)資料，農(nóng)村387.9萬人口中飲水不安全的達(dá)80.3萬，占總數(shù)量的20.7%。[4]
2、存在傳播疾病的危險(xiǎn)隱患
農(nóng)村生活垃圾，使井水變綠，使河水變臭，使近年來農(nóng)村患病人數(shù)猛增。要么是突發(fā)心臟病，要么是突發(fā)腦溢血，還經(jīng)常得一些莫名其妙的怪病。即使轉(zhuǎn)移到垃圾場(chǎng)地，由于現(xiàn)在的生活垃圾成分相當(dāng)復(fù)雜，既沒有分類，也沒有任何處理，甚至沒有掩埋，所散發(fā)的廢氣和造成的污染，無論給運(yùn)輸沿線的農(nóng)民，還是給垃圾場(chǎng)地附近的農(nóng)民的生命健康帶來了不容低估的威脅。
3、影響人與自然的和諧
過去在農(nóng)村集鎮(zhèn)生活的居民，可以經(jīng)常到河溝里洗澡、摸魚，河里的水清澈見底；現(xiàn)在的河溝里雖然有水，但漂滿了各種生活垃圾、玻璃瓶、動(dòng)物死尸等，每到夏季或陰天，散發(fā)著刺鼻的惡臭。過去在農(nóng)村到處都是鳥語花香，農(nóng)家小孩可肆意玩耍，放養(yǎng)禽畜也方便；現(xiàn)在由于很多空地垃圾成堆，農(nóng)民只得看緊自家小孩，怕不懂事的小孩玩弄那些看似漂亮卻有毒的垃圾，只得把放養(yǎng)禽畜變成了圈養(yǎng)禽畜，怕禽畜到垃圾場(chǎng)吃了受污染的食物發(fā)病甚至死亡。同時(shí)，由于臭水溝、露天垃圾場(chǎng)增多的原因，近幾年來，農(nóng)村的蒼蠅、蚊子等害蟲也越來越多，有些地方的田野已經(jīng)成了蚊子的天下，嚴(yán)重影響了人們正常的生產(chǎn)和生活。
4、轉(zhuǎn)移的處理方式使政府遭遇法律困境
隨著《物權(quán)法》的出臺(tái)，目前各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城這種生活垃圾的處理辦法遭遇了法律困境。《物權(quán)法》第7章第90條規(guī)定，“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人不得違反國家規(guī)定棄置固體廢物，排放大氣污染物、水污染物、噪聲、光、電磁波輻射等有害物質(zhì)。”《民法通則》第83條規(guī)定：“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方，應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害，排除妨礙，賠償損失?！薄豆腆w廢物污染環(huán)境防治法》第85條也規(guī)定，“造成固體廢物污染環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)排除危害，依法賠償損失，并采取措施恢復(fù)環(huán)境原狀?！备鶕?jù)這些規(guī)定，相鄰一方在修建垃圾填埋場(chǎng)、廁所、糞池、污水池或堆放腐朽物、有毒物、危險(xiǎn)廢物、惡臭物、垃圾等的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)與鄰人所有或使用的土地、生活居住的建筑物保持一定的距離，或采取相應(yīng)的防范措施，防止空氣等污染。如果未與相鄰的不動(dòng)產(chǎn)保持一定的距離，或其污染行為已損害鄰人的，應(yīng)及時(shí)處理，消除損害，排除妨礙，并應(yīng)按環(huán)境保護(hù)法和其他法律的有關(guān)規(guī)定，采取措施加以治理。顯然，目前各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城這種連填埋也沒有進(jìn)行的生活垃圾處理辦法未能達(dá)到上述要求，侵害了垃圾場(chǎng)附近農(nóng)民的相鄰權(quán)。據(jù)媒體報(bào)道，常州市武進(jìn)區(qū)漕橋鎮(zhèn)滸莊村農(nóng)民董國良，由于住所和田地處于垃圾場(chǎng)附近，10年來天天聞垃圾場(chǎng)的惡臭，自家的田地也被污染，收成不好；因此以相鄰損害為由將常州市城市生活垃圾場(chǎng)告上法庭。[5]環(huán)境相鄰權(quán)是基于環(huán)境污染、環(huán)境破壞的加劇和人們追求高層次的生活需求的現(xiàn)實(shí)需要而提出的法律概念，無疑對(duì)我們政府執(zhí)政能力提出了新的挑戰(zhàn)。
四、農(nóng)村生活垃圾污染的治理對(duì)策
1、政府部門的強(qiáng)力監(jiān)管
農(nóng)村環(huán)保工作起步晚、基礎(chǔ)弱，針對(duì)農(nóng)村生活垃圾的處理問題，相關(guān)立法尚處于空白，現(xiàn)行法律中的一些相關(guān)規(guī)定針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)，給農(nóng)村生活垃圾污染的治理造成了一定的困難。因此要嚴(yán)格立法，建立治理農(nóng)村生活垃圾污染的相關(guān)法律法規(guī)，特別是減少或禁止一次性使用商品的流通，在監(jiān)管和懲罰力度等方面進(jìn)一步完善措施，避免出現(xiàn)監(jiān)管法律上的真空。在現(xiàn)有監(jiān)管體系下，相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，提高監(jiān)管水平，對(duì)不按要求故意傾倒垃圾污染農(nóng)村環(huán)境的行為以及違法使一次性使用商品流通的行為進(jìn)行嚴(yán)懲，使違法收益小于違法成本，促進(jìn)人們行為自覺。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村生活垃圾的處理作為公共品的屬性這一特點(diǎn)，需要從制度安排上下功夫，建立農(nóng)村生活垃圾的處理系統(tǒng)，加快各級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)的設(shè)置，增強(qiáng)環(huán)境檢測(cè)站的監(jiān)控能力。要探索相應(yīng)的機(jī)制來確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的順利進(jìn)行，努力克服環(huán)境保護(hù)中可能出現(xiàn)的“搭便車”行為和可能出現(xiàn)的相關(guān)困境。
2、縣市指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村級(jí)執(zhí)行——規(guī)劃協(xié)調(diào)生活垃圾的處理
應(yīng)該肯定，目前各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城這種生活垃圾的處理辦法，還是實(shí)事的，問題在于，農(nóng)村的垃圾到底應(yīng)該放在哪里？目前，國家和地方都還沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范。因此，農(nóng)村垃圾的一般收集處理的程序，垃圾堆放點(diǎn)確定的原則，方圓多大的村，人口多少的地方，該有幾個(gè)多大的垃圾堆放點(diǎn)，責(zé)任人是誰，垃圾處理的資金來源，等等，對(duì)這樣一些問題，都應(yīng)該有個(gè)基本的規(guī)范和要求，需要加以科學(xué)規(guī)劃。這么大的一個(gè)國家，9億農(nóng)民，這么多的農(nóng)村生活垃圾，這不是一件小事情！有了科學(xué)規(guī)劃，就有了行動(dòng)的指南；有了“指南”，有覺悟、有條件的地方就可以按照規(guī)劃先做起來；沒有條件的，也可以逐步創(chuàng)造條件做起來。同時(shí)，科學(xué)規(guī)范生活垃圾的處理，最大限度保護(hù)農(nóng)村生態(tài)，不僅關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，還關(guān)系到人們的生命安全問題，“一旦發(fā)展到人們?nèi)粘５娘嬘盟茧y以保證的境況，其現(xiàn)實(shí)是十分可怕的”。政府要利用經(jīng)濟(jì)手段和相關(guān)政策引導(dǎo)企業(yè)和群眾參與垃圾資源回收利用，扶植或幫助建設(shè)廢品回收處理中心，增加垃圾的綜合利用率，促進(jìn)垃圾資源化。
3、政府加大投入，完善環(huán)境保護(hù)的基本設(shè)施
農(nóng)村環(huán)境既要從思想上重視，更重要的是行動(dòng)上要落實(shí)，而落實(shí)的首要問題和根本問題是環(huán)保資金投入和環(huán)境設(shè)施建設(shè)。就資金投入而言，因?yàn)榻^大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政債務(wù)很重，在“以工哺農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略中，上級(jí)政府無疑要承擔(dān)更多的責(zé)任。特別是環(huán)保設(shè)施建設(shè)的問題，要加快建設(shè)垃圾場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)和處理的相關(guān)設(shè)施，盡量就地解決，不使污染源擴(kuò)大，更重要的是從根源上根治，不能只顧眼前，不顧長遠(yuǎn)，否則貽害無窮。
關(guān)鍵詞：室內(nèi)；裝修；污染；
1 室內(nèi)環(huán)境主要污染物的來源
室內(nèi)空氣污染物可分為可吸入顆粒物、生物活性粒子污染物和氣態(tài)化學(xué)污染物3類。
1.1可吸入顆粒物
可吸入顆粒也稱“飄塵”，較大的懸浮顆粒物如塵土、棉絮等，可以被鼻子、喉嚨過濾掉，至于肉眼無法看見的細(xì)小懸浮顆粒物，如粉塵、纖維、細(xì)菌和病毒等能長時(shí)間懸浮且易被人體呼吸系統(tǒng)吸入。[2]
1.2生物活性粒子污染物
生物活性粒子有細(xì)菌、病毒、花粉等，空氣中細(xì)菌、病毒是大多數(shù)呼吸道傳染病和過敏性疾病的元兇。
1.3氣態(tài)化學(xué)污染物
1.3.1甲醛
據(jù)有關(guān)報(bào)道顯示，城市空氣中甲醛的年平均濃度大約0.005~0.01mg/m3。一般不超過0.03mg/m3，這一部分氣體在一些時(shí)候可進(jìn)入室內(nèi)，是構(gòu)成室內(nèi)甲醛污染的一個(gè)重要來源。
另一方面是來自室內(nèi)本身的污染：主要以建筑材料、裝修物品及生活用品等化工產(chǎn)品在室內(nèi)的使用為主，同時(shí)也包括燃料及煙葉的不完全燃燒等一些次要因素。
目前市場(chǎng)上，凡是有用到黏合劑的地方總會(huì)有甲醛氣體的釋放，對(duì)室內(nèi)環(huán)境造成傷害。由于由脲醛樹脂制成的脲――甲醛泡沫樹脂隔熱材料有很好的隔熱作用，因此常被制作成建筑的維護(hù)結(jié)構(gòu)使室內(nèi)溫度不受室外影響。此外甲醛還可以來自化妝品、清潔劑、殺蟲劑、消毒劑、防腐劑、印刷油墨、紙張等。[1]
1.3.2苯系物
1.3.2.1苯
有機(jī)化合物，無色氣體，有特殊氣味。由于含有苯的有機(jī)溶劑價(jià)格低，揮發(fā)快，施工性好，所以在室內(nèi)環(huán)境中苯的來源主要是燃燒煙草的煙霧、溶劑、油漆、染色劑、圖文傳真機(jī)、電腦終端機(jī)和打印機(jī)、粘合劑、墻紙、地毯、合成纖維和清潔劑等，造成空氣污染，苯被國際癌癥研究機(jī)構(gòu)確認(rèn)為有毒致癌物質(zhì)。
1.3.2.2甲苯
主要來源于一些溶劑、香水、洗滌劑、墻紙、粘合劑、油漆等，在室內(nèi)環(huán)境中吸煙產(chǎn)生的甲苯量也是十分可觀的。
1.3.2.3二甲苯
來源于溶劑、殺蟲劑、聚酯纖維、膠帶、粘合劑、墻紙、油漆、濕處理影印機(jī)、壓板制成品和地毯等。
因?yàn)閲覍?duì)苯含量控制比較嚴(yán)格，所以很多材料以甲苯、二甲苯替代苯，苯對(duì)人體的危害性大于甲苯和二甲苯。
1.3.3氯乙烯和苯乙烯
氯乙烯通常殘留于以聚氯乙烯為基質(zhì)的聚合物材料，如地板涂層、聚氯乙烯(PVC)板、保溫材料、塑料地板革等塑膠裝飾材料中，通常在常溫18 C～22℃ 時(shí)有揮發(fā)性成分排出；而苯乙烯則可能在某些含增塑劑的塑料制品中殘留，部分油漆或涂料中也含有少量的苯乙烯溶劑。[3]
1.3.4氨
氨是一種無色而具有強(qiáng)烈刺激性臭味的氣體，比空氣輕(比重為0.5)，可感覺最低濃度為5.3ppm。氨是一種堿性物質(zhì)，常人為地在混凝土里添加高堿混凝土膨脹劑和含尿素的混凝土防凍劑等外加劑，以防止混凝土在冬季施工時(shí)被凍裂，大大提高了施工進(jìn)度。這些含有大量氨類物質(zhì)的外加劑在墻體中隨著濕度、溫度等環(huán)境因素的變化而還原成氨氣從墻體中緩慢釋放出來，造成室內(nèi)空氣中氨濃度的大量增加。同時(shí)室內(nèi)空氣中的氨也可來自室內(nèi)裝飾材料，比如家具涂飾時(shí)使用添加劑和增白劑大部分都用氨水。[4]
1.3.5氡
氡是一種夭然產(chǎn)生的放射性氣體，無色、無味。在民用建筑工程中，氮進(jìn)入住宅的路徑是:暴露的有污染的土壤、水泥地板和混凝土墻板的裂縫、地板和墻的聯(lián)接處，混凝土空心磚墻的縫隙、排水孔管、洞，埋設(shè)件周圍的空隙以及裝修好的石材、建筑衛(wèi)生陶瓷、石裔板、吊頂材料等。[5]
1.3.6總揮發(fā)性有機(jī)化合物TVOC
TVOC按揮發(fā)性有機(jī)化合物化學(xué)結(jié)構(gòu)可進(jìn)一步分為8類：烷烴、芳烴、烯烴、鹵代烴、酯、醛、酮和其他化合物，它們中有些具有致癌、致畸、致突變毒性,其中主要?dú)怏w成分有烷、芳烴、烯、鹵、酯、醛等。室內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物的來源主要有：其一，室外的工業(yè)廢氣、汽車尾氣、光化學(xué)污染物等。其二，室內(nèi)建筑裝飾的材料和生活及辦公用品，如地毯和家具會(huì)緩慢釋放VOC，自來水中有鹵代烴揮發(fā)出來，殺蟲劑含有VOC等。其三，家用燃料和煙葉的不完全燃燒、人體的排泄物等。[6]
2 室內(nèi)主要污染物的危害
2.1可吸入顆粒物
通常把粒徑在10微米以下的顆粒物稱為PM10，又稱為可吸入顆粒物或飄塵。這些只有人頭發(fā)絲平均直徑1/10大小的可吸入顆粒物進(jìn)入人體肺部后，隨血液循環(huán)，會(huì)引起呼吸道感染，進(jìn)而引起并發(fā)癥。顆粒物的直徑越小，進(jìn)入呼吸道的部位越深。10微米直徑的顆粒物通常沉積在上呼吸道，5微米直徑的可進(jìn)入呼吸道深部，2微米以下的可100％深入到細(xì)支氣管和肺泡。
可吸入顆粒物被人吸入后，會(huì)累積在呼吸系統(tǒng)中，引發(fā)許多疾病。粗顆粒物可侵害人體呼吸系統(tǒng)，誘發(fā)哮喘病。細(xì)顆粒物可能引發(fā)心臟病、肺病、呼吸道疾病，降低肺功能等。因此，對(duì)于老人、兒童和已患心肺病者等敏感人群，風(fēng)險(xiǎn)是較大的。[7]
2.2生物活性粒子污染物
細(xì)菌、病毒、花粉等，空氣中細(xì)菌、病毒是大多數(shù)呼吸道傳染病和過敏性疾病的元兇。
2.3氣態(tài)化學(xué)污染物
2.3.1甲醛
甲醛對(duì)皮膚和黏膜有強(qiáng)烈的刺激作用，可使細(xì)胞中的蛋白質(zhì)凝固變性，抑制一些細(xì)胞機(jī)能，由于甲醛在體內(nèi)生成甲醇而對(duì)視丘及視網(wǎng)膜有較強(qiáng)的損害作用。甲醛對(duì)人眼的刺激闞可低至0.6―1.2mg/m3 ，嗅覺閾0.03―0.6mg/m3 。根據(jù)大量文獻(xiàn)記載，甲醛對(duì)人體健康的影響主要表現(xiàn)在嗅覺異常、刺激、過敏、肺功能異常、肝功能異常及免役功能異常等方面，而個(gè)體差異很大。大多數(shù)報(bào)道其作用含量均在0.12mg/m3以上，個(gè)別報(bào)道其作用含量在0.06―0.07 mg/m3時(shí)，兒童發(fā)生氣喘。[8]
2.3.2苯系物
2.3.2.1苯
苯毒性的產(chǎn)生一般是通過代謝產(chǎn)物所致，苯可以在肝臟和骨髓中進(jìn)行代謝，而骨髓是紅細(xì)胞、白細(xì)胞和血小板的形成部位，故苯進(jìn)入體內(nèi)可在造血組織本身形成具有血液毒性的代謝產(chǎn)物。長期接觸苯可引起骨髓與遺傳損害，血象檢查可發(fā)現(xiàn)白細(xì)胞、血小板減少，全血細(xì)胞減少與再生障礙性貧血，甚至發(fā)生白血病。吸入l4000ppm以上的苯會(huì)立即死亡。
2.3.2.2甲苯
甲苯進(jìn)人體內(nèi)以后約有48％在體內(nèi)被代謝，經(jīng)月十臟、腦、肺和腎最后排出體外，在這個(gè)過程中會(huì)對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)產(chǎn)生危害，自愿者實(shí)驗(yàn)證明當(dāng)血液中甲苯濃度達(dá)到l 250 mg/m3時(shí)，接觸者的短期記憶能力、注意力持久性以及感覺運(yùn)動(dòng)速度均顯著降低。[9]
2.3.2.3二甲苯
二甲苯可經(jīng)呼吸道、皮膚及消化道吸收，其蒸氣經(jīng)呼吸道進(jìn)入人體，有部分經(jīng)呼吸道排出，吸收的二甲苯在體內(nèi)分布以脂肪組織和’ 腺中最多，后依次為骨髓、腦、血液、腎和肝。工業(yè)用二甲苯三種異構(gòu)體的毒性略有差異，均屬低毒類。據(jù)報(bào)告，3名工人吸入濃度為43.1 g/m3 的二甲苯，18.5h后1名死亡，尸檢可見肺淤血和腦出血，另兩名工人喪失知覺達(dá)19~24h，伴有記憶喪失和腎功能改變。此外，吸入高濃度的二甲苯可使食欲喪失、惡心、嘔吐和腹痛，有時(shí)可引起肝。腎可逆性損傷。同時(shí)二甲苯也是一種麻醉劑，長期接觸可使神經(jīng)系統(tǒng)功能紊亂。[9]
2.3.3氨
氨氣對(duì)人體的上呼吸道有刺激性和腐蝕怍用，減弱人體對(duì)疾病的抵抗力；還可通過三叉神經(jīng)末稍的反射作用而引起心臟停搏和呼吸停止；氨被吸入肺后容易通過肺泡進(jìn)入血液，與血紅蛋白結(jié)合，破壞運(yùn)氧功能。短期內(nèi)吸人大量氨氣后可出現(xiàn)流淚、咽痛、聲音嘶啞、咳嗽、痰帶血絲、胸悶、呼吸困難可伴有頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、乏力等嚴(yán)重者可發(fā)生肺水腫成人呼吸窘迫綜合征同時(shí)可能發(fā)生呼吸道刺激癥狀。[10]
2.3.4氡
氡能使人胸悶惡心、頭暈?zāi)垦?、咳嗽和皮膚瘙癢等。由于其在脂肪中的溶解度遠(yuǎn)高于在水中的溶解度，導(dǎo)致氡久而積淀于肺而破壞肺泡組織，誘發(fā)各種呼吸道感染，甚至導(dǎo)致細(xì)胞癌變。是國際癌癥機(jī)構(gòu)確認(rèn)的人類致癌物，1988年在第七屆致癌物年報(bào)告中首次被列入A類致癌物(確定性致癌物)。[11]
2.3.5總揮發(fā)性有機(jī)化合物TVOC
TVOC對(duì)人體健康的影響主要是感官刺激，刺激眼黏膜、鼻黏膜、呼吸道和皮膚等， 并且很容易通過血液引起大腦的障礙，影響中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能，使人產(chǎn)生頭痛、乏力、昏昏欲睡、胸悶等癥狀，還可能影響消化系統(tǒng)， 出現(xiàn)食欲不振、惡心等癥狀，并可損傷肝臟和造血系統(tǒng)。[11]
3 建議
3.1 通風(fēng)
通風(fēng)是降低室內(nèi)空氣污染的有效措施。苯系物為揮發(fā)性有機(jī)物，通風(fēng)可以使室內(nèi)處于苯系物不飽和狀態(tài)，有利于污染物的揮發(fā)。要使人體免受甲醛的污染，就必須經(jīng)常保持室內(nèi)通風(fēng)換氣；盡量采用低甲醛含量和不含甲醛的室內(nèi)裝飾和裝修材料；裝修后的居室不宜立即遷入，而應(yīng)當(dāng)有一定的時(shí)間讓材料中的甲醛以較高的力度散發(fā)；合理控制調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度和相對(duì)濕度。 [12]
3. 2 裝修材料的選擇,推廣綠色建材
目前居室內(nèi)苯系物的主要污染源來源于油漆、溶劑等，建議選用水溶性的色料或免漆材料等。 推廣使用對(duì)人體和周邊環(huán)境無害的健康型、環(huán)保型、安全型綠色建筑材料。選購環(huán)保型裝飾材料進(jìn)行房屋裝修。
3.3 炭等應(yīng)用吸附設(shè)備
竹炭、活性炭等都是利用炭的吸收異味、吸附有害氣體的原理，來治理室內(nèi)空氣污染。成本低廉，無毒無副作用，但是見效較慢。建議這種辦法可以作為室內(nèi)空氣輕微超標(biāo)的房間長期治理采用。
3.4 抗污染的花草
室內(nèi)可以養(yǎng)植一些綠色植物，既美化環(huán)境又吸收污染物，一些抗污染的花草，能起到“空氣凈化器”的作用。如：常青藤能讓90％的苯消失；吊蘭能“吞食”室內(nèi)96%的一氧化碳、86％的甲醛和過氧化氮等；天南星的苞葉能吸收80%的苯、50%的三氯乙烯，仙人球、蘆薈等都具有空氣凈化功能。
4 結(jié)束語
室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量好壞直接影響人們的健康，要從根本上營造一個(gè)良好的室內(nèi)環(huán)境，就要從污染源著手。只有控制污染源，才能徹底消除室內(nèi)空氣污染。防治室內(nèi)環(huán)境污染要從每一個(gè)環(huán)節(jié)抓起，要有合理的設(shè)計(jì)，環(huán)保的材料，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕み^程，竣工后合理的通風(fēng)，建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染是可以得到控制的。
除了做好源頭的控制，將裝修引起的污染降到最小程度外，也應(yīng)該積極地研究和發(fā)展室內(nèi)空氣凈化技術(shù)，將研究方向轉(zhuǎn)到結(jié)合現(xiàn)有的各種技術(shù)，揚(yáng)長避短，提高室內(nèi)空氣的凈化效率，從而改善室內(nèi)空氣的品質(zhì)。
同時(shí)，提高室內(nèi)環(huán)保意識(shí)。多了解室內(nèi)環(huán)保的基本知識(shí)，要有健康第一的意識(shí)，用綠色家裝、綠色消費(fèi)、原生態(tài)的理念進(jìn)行設(shè)計(jì)。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】環(huán)境生物技術(shù)；生物修復(fù)技術(shù)；水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水
1 生物修復(fù)技術(shù)的基本概念及其原理
生物修復(fù)又稱生物改良，是指利用生物的生命代謝活動(dòng)，來減少污染環(huán)境中的有毒有害物的濃度或使其無害化，從而使污染了的環(huán)境能夠部分或完全地恢復(fù)到原初狀態(tài)的過程。
生物修復(fù)根據(jù)所利用的生物，可以分為植物修復(fù)、動(dòng)物修復(fù)、生態(tài)修復(fù)、微生物修復(fù)四類。根據(jù)被修復(fù)的污染環(huán)境，可以分為土壤生物修復(fù)、水體生物修復(fù)和大氣生物修復(fù)。而由于生物修復(fù)的實(shí)施方法不同，又分為原位生物修復(fù)和異位生物修復(fù)。
1.1 生物修復(fù)的基本原理
生物修復(fù)技術(shù)是通過生物的降解和轉(zhuǎn)化，將有機(jī)污染物轉(zhuǎn)化為無害的小分子化合物和二氧化碳與水。利用生物對(duì)環(huán)境污染物的吸收、代謝及降解等功能，對(duì)環(huán)境中污染物的降解起催化作用，加速去除環(huán)境中的污染物。
1.2 生物修復(fù)技術(shù)的特點(diǎn)
生物修復(fù)技術(shù)具有投資費(fèi)用低，對(duì)環(huán)境影響小，使用效果好，使用區(qū)域范圍廣，使用面積大等特點(diǎn)，而且能同時(shí)處理受污染的土壤和地下水。在土壤修復(fù)中還可以去除環(huán)境中的重金屬和放射性核素。但其也存在局限性，生物不能降解進(jìn)入環(huán)境中的所有污染物，并且受外部環(huán)境的影響較大。
2 生物修復(fù)技術(shù)在水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水中的應(yīng)用
氨氮是水產(chǎn)養(yǎng)殖的最主要危害，但傳統(tǒng)的加注新水、曝氣、漂白粉或臭氧氧化、使用斜發(fā)沸石進(jìn)行離子交換等方法脫氮效果并不理想[2]。而活性污泥法、生物膜法和穩(wěn)定塘法等生物處理法存在或伴有污泥產(chǎn)生、反應(yīng)啟動(dòng)慢、出水水質(zhì)不穩(wěn)定等問題。隨著生物技術(shù)的發(fā)展，生物修復(fù)技術(shù)在水體氨氮污染的處理上被廣泛應(yīng)用。微生物修復(fù)技術(shù)在水產(chǎn)養(yǎng)殖中主要應(yīng)用于養(yǎng)殖環(huán)境的原位修復(fù)中，主要處理底泥的有機(jī)污染和水體的富營養(yǎng)化問題。
2.1 生物在水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境生物修復(fù)中的作用機(jī)制
水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境中的有益微生物（凈水微生物）在池塘連續(xù)養(yǎng)殖情況下，能清除因池塘長時(shí)間養(yǎng)殖水域底部積累的大量殘余飼料、排泄物、動(dòng)植物殘?bào)w以及有害氣體（氨、 硫化氫等），使之最終分解為CO2、碳酸鹽、硫酸鹽等物質(zhì)，起到凈化水質(zhì)的作用。并且能為環(huán)境中的單細(xì)胞藻類為主的浮游植物提供營養(yǎng)物質(zhì)，促進(jìn)藻類等浮游植物的繁殖。這些藻類為主的浮游植物的光合作用，又為池塘內(nèi)底棲動(dòng)物、水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物的呼吸和有機(jī)物的分解提供氧氣，從而形成一個(gè)良性的生態(tài)循環(huán)，有利于水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物的迅速生長。同時(shí)有益微生物的大量繁殖，在池內(nèi)形成優(yōu)勢(shì)種，可抑制病原微生物的繁殖，減少養(yǎng)殖動(dòng)物的疾病發(fā)生。
2.2 生物對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境的生物修復(fù)
2.2.1 微生物對(duì)養(yǎng)殖水體氨氮污染的修復(fù)
在一般污水處理系統(tǒng)中，硝化細(xì)菌的含量很低。因此，研究開發(fā)硝化細(xì)菌的快速富集培養(yǎng)技術(shù)，提高硝化細(xì)菌的產(chǎn)率，對(duì)氨氮污染水體處理具有重要作用。
現(xiàn)實(shí)中，硝化過程主要由自養(yǎng)菌完成，但異養(yǎng)菌也可以參與硝化；氨氧化在有氧條件下可以進(jìn)行，在厭氧條件下也可以發(fā)生。胡寶蘭、鄭平在Anammox （厭氧氨氧化Anaerobic Ammonia Oxidafion）反應(yīng)器中分離了6株好氧氨氧化菌，它們不僅具有好氧氨氧化菌的典型特征，而且將其置于厭氧條件下培養(yǎng)也有厭氧氨氧化能力。Robertson和Van Neil分離的Psendomonasspp1、Alcaligenes faecalis和Thiosphaerapantotropha菌株，既表現(xiàn)為好氧反硝化，同時(shí)也具有異養(yǎng)硝化能力，因此，Robertson提出了好氧反硝化和異養(yǎng)硝化的工作模型，直接把氨轉(zhuǎn)化為最終的氣態(tài)產(chǎn)物。光合細(xì)菌在養(yǎng)殖水體氨氮污染生物修復(fù)中的應(yīng)用非常廣泛[5]。此外，應(yīng)用屬于放線菌的諾卡氏菌屬、浮游植物的大型綠藻、席藻、螺旋藻和小球藻以及大型水生植物的伊樂藻、輪葉黑藻去除養(yǎng)殖水體氨氮的研究也有不少報(bào)道。
2.2.2 水生植物對(duì)養(yǎng)殖水體氨氮污染的修復(fù)
水生植物修復(fù)是生物方法和生態(tài)方法中的通用技術(shù)。水生植物按生態(tài)類型，可分為沉水植物、飄浮植物、浮葉植物、挺水植物。利用特定技術(shù)，還可以將浮游藻類、陸生植物應(yīng)用于養(yǎng)殖水體修復(fù)中。目前國內(nèi)外學(xué)者對(duì)植物修復(fù)富營養(yǎng)化水體進(jìn)行了諸多研究，并取得了一定的成就，篩選出了一些優(yōu)勢(shì)種。植物系統(tǒng)對(duì)養(yǎng)殖水體的凈化作用，主要是通過植物的吸收作用，根區(qū)微生物的降解作用，植物的吸附、過濾和沉淀作用，植物抑制藻類生長的作用以及作為生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)者來調(diào)節(jié)其他生物種類和數(shù)量的作用來完成的。其具有以下優(yōu)勢(shì)：凈化所需的能源由光合作用提供；許多植物具有美學(xué)價(jià)值，能改善景觀生態(tài)環(huán)境；植物可被收割和利用，創(chuàng)造新的價(jià)值；能固定土壤或底泥中的水分，防止污染源進(jìn)一步擴(kuò)散；為降解微生物提供了良好的棲息場(chǎng)所，有利于微生物的生存。水生植物龐大的根系為細(xì)菌提供多樣性的生境，植物可輸送氧氣至根區(qū)，有利于微生物的好氧呼吸。目前，國內(nèi)外應(yīng)用較多的水生植物修復(fù)技術(shù)主要有人工濕地處理技術(shù)、生態(tài)浮床技術(shù)等。
2.2.3 水生動(dòng)物修復(fù)技術(shù)
國內(nèi)外許多學(xué)者和研究人員作了大量的研究工作，探討水生動(dòng)物對(duì)水體中有機(jī)污染物和無機(jī)污染物的吸收和利用。研究認(rèn)為，在水體富營養(yǎng)化的防治過程中，除了考慮對(duì)藻類等浮游植物進(jìn)行防治，對(duì)浮游動(dòng)物的防治也不能忽視。防治浮游動(dòng)物繁盛最有效的方法是放養(yǎng)鳙魚，而鰱魚的放養(yǎng)通常是為了消除浮游植物。鰱鳙的放養(yǎng)量以及如何搭配亦值得研究。鰱鳙混養(yǎng)時(shí)，鰱魚大量攝取浮游植物，從而抑制了以浮游植物為食的浮游動(dòng)物的生長和繁殖；如果鳙魚的數(shù)量放養(yǎng)過多，鳙魚就得不到足夠的食物，生物量受到抑制，放養(yǎng)太少，不能充分利用餌料而影響其產(chǎn)量。合理搭配鰱鳙的放養(yǎng)數(shù)量，可充分利用天然餌料，從而減少浮游植物和浮游動(dòng)物的數(shù)量，這樣既可治理水體的富營養(yǎng)化，又可提高經(jīng)濟(jì)效益，是一項(xiàng)非常值得研究的生物修復(fù)技術(shù)。武漢東湖的圍隔試驗(yàn)證明了鏈魚和鳙魚能有效控制藍(lán)藻水華，并指出當(dāng)放養(yǎng)的鰱魚和鳙魚的有效生物量達(dá)到46～50 g/m2時(shí)，可有效地抑制水華的發(fā)生。
3 生物修復(fù)技術(shù)的應(yīng)用前景
生物技術(shù)在環(huán)境保護(hù)中已獲得廣泛的應(yīng)用，并取得了顯著成效。隨著經(jīng)濟(jì)的騰飛、人口的膨脹、資源的短缺、環(huán)境狀況的惡化以及人類環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，生物技術(shù)的環(huán)境保護(hù)功能顯得越來越重要，其明顯的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益引起科技界和企業(yè)界的極大關(guān)注，呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)。
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1.1廢液
實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢液包括多余的污水樣品、標(biāo)準(zhǔn)曲線及樣品分析殘液、失效的貯藏液和洗液、大量洗滌水等[2]。幾乎所有的常規(guī)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目都不同程度存在著廢液污染問題。這些廢液的成分十分復(fù)雜,有強(qiáng)酸、強(qiáng)堿廢液、廢標(biāo)準(zhǔn)溶液、有機(jī)物、重金屬離子和有害微生物等等,其中包括汞、鉻、砷等第一類污染物。
(1)第一類污染物。實(shí)驗(yàn)室排放的污染物中包括六價(jià)鉻、砷、汞等第一類污染物。六價(jià)鉻主要來自“蠶豆根尖微核監(jiān)測(cè)技術(shù)”實(shí)驗(yàn),采用1mol/L的三氧化鉻浸泡蠶豆根尖1h,將產(chǎn)生500mL左右的三氧化鉻廢液;“廢水中鉻的測(cè)定”實(shí)驗(yàn),產(chǎn)生少量的鉻標(biāo)準(zhǔn)溶液;“化學(xué)需氧量實(shí)驗(yàn)”也產(chǎn)生少量的重鉻酸鉀廢液。砷廢液主要來自“土壤中砷的測(cè)定實(shí)驗(yàn)”,采用砷吸收液吸收砷化氫氣體,比色后剩余含砷廢液近200mL?！盎瘜W(xué)需氧量實(shí)驗(yàn)”中,為消除氯離子的影響,加入一定量的硫酸汞絡(luò)合,產(chǎn)生少量硫酸汞廢液;“廢水中汞的測(cè)定”實(shí)驗(yàn),產(chǎn)生少量的汞標(biāo)準(zhǔn)溶液;壓力計(jì)、溫度計(jì)等含汞儀器操作不慎打碎,也會(huì)產(chǎn)生汞的污染。第一類污染物能在環(huán)境或動(dòng)植物體內(nèi)蓄積,對(duì)人體健康產(chǎn)生長遠(yuǎn)不良影響。
(2)酸堿廢液。實(shí)驗(yàn)室用到大量的酸堿,包括硫酸、硝酸、磷酸、鹽酸、高氯酸、氫氧化鈉、碳酸鈣。如在“土壤中汞的測(cè)定”實(shí)驗(yàn)中,因玻璃對(duì)汞有吸附作用,所用的玻璃器皿需用10%硝酸溶液浸泡,實(shí)驗(yàn)結(jié)束將產(chǎn)生50L左右的硝酸廢液;在“農(nóng)作物秸稈制備活性炭”實(shí)驗(yàn)中,秸稈首先需用40%的磷酸溶液浸泡24~40h,因而將產(chǎn)生30L左右的磷酸廢液;在“堿液吸收氣體中的二氧化硫”實(shí)驗(yàn)中,需用5%氫氧化鈉或碳酸鈣溶液吸收二氧化硫,實(shí)驗(yàn)結(jié)束也將產(chǎn)生至少250L的堿性廢液。根據(jù)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)pH大于9或小于6時(shí),水中的生物生長受到抑制,致使水體自凈能力下降,影響漁業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(3)其他廢標(biāo)準(zhǔn)溶液。測(cè)定物質(zhì)的濃度時(shí),需要配置其標(biāo)準(zhǔn)溶液并將產(chǎn)生相應(yīng)的廢標(biāo)準(zhǔn)溶液。如“廢水中酚的測(cè)定”和“苯酚降解菌的分離及降解性測(cè)定”2個(gè)實(shí)驗(yàn)均產(chǎn)生廢苯酚標(biāo)準(zhǔn)溶液。“活性炭吸附有機(jī)廢氣實(shí)驗(yàn)”產(chǎn)生廢甲醛標(biāo)準(zhǔn)溶液?！八械⒘诐舛鹊臏y(cè)定”實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生氮、磷標(biāo)準(zhǔn)溶液。這些廢液的排放對(duì)水體將產(chǎn)生不同程度的影響,最新研究表明,甲醛已經(jīng)成為第一類致癌物質(zhì),苯酚對(duì)皮膚、粘膜有強(qiáng)烈的腐蝕作用,氮、磷等營養(yǎng)鹽則是發(fā)生富營養(yǎng)化的必要條件。
(4)有機(jī)溶劑廢液。實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的有機(jī)溶劑廢液種類繁多,如“土壤中砷的測(cè)定”實(shí)驗(yàn)所用的砷吸收液即以氯仿為母液,吸收過程中吸收液減少時(shí),還需添加氯仿,實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生大量氯仿廢液。另外還產(chǎn)生四氯化碳、苯系物等有機(jī)溶劑,這些有毒物質(zhì)通過消化系統(tǒng)傳入血液,然后傳入肝和腎,誘發(fā)慢性肝病和腎病,甚至造成肝腎功能衰竭。
1.2廢氣
實(shí)驗(yàn)過程產(chǎn)生的廢氣包括塑料熱解產(chǎn)生的廢氣、大氣實(shí)驗(yàn)中未被處理的氣體、試劑和樣品的揮發(fā)物、分析過程的中間產(chǎn)物、泄漏的標(biāo)氣、載氣等。包括苯系物、二氧化硫、甲醛、砷化氫、氯仿、四氯化碳、氮氮化物、酚、汞蒸氣及各種酸霧等。如果將其直接釋放到大氣中如果將其直接釋放到大氣中,廢氣中的苯、甲苯對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)有毒害作用,嚴(yán)重時(shí)會(huì)昏迷以致失去知覺,停止呼吸;吸入較高濃度砷化氫可發(fā)生急性腎功能衰竭;二氧化硫、氮氧化物在空氣中會(huì)形成酸雨;甲醛有致癌性;酚對(duì)各種細(xì)胞有直接損害,對(duì)皮膚和粘膜有強(qiáng)烈的腐蝕作用;汞蒸氣會(huì)引起人體消化道、口腔、腎、肝臟等損害,導(dǎo)致人中毒死亡等。
1.3固體廢物
環(huán)境科學(xué)與工程實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的固體廢物包括“有害廢物固化處理”實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的固化含鉻廢渣,“混凝沉淀”實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的沉淀殘?jiān)?分析未用完的多余固體樣品(如含汞土樣、含砷土樣),殘留或失效的藥品試劑,消耗或破損的實(shí)驗(yàn)用品(如玻璃器皿、紗布)等。這些固體廢物成分復(fù)雜,涵蓋各類化學(xué)、生物污染物。若隨意丟棄在垃圾堆中,其中的有害組分很容易經(jīng)過雨雪淋溶、地表徑流的侵蝕,滲入土壤,導(dǎo)致土壤和地下水污染。還會(huì)隨天然降水,進(jìn)入水體,使地表水污染。然后通過農(nóng)作物、地表水或地下水對(duì)人體產(chǎn)生危害。
1.4噪聲
實(shí)驗(yàn)室的噪聲污染主要來自大氣污染控制和水污染控制實(shí)驗(yàn)過程中各種設(shè)備如水泵、風(fēng)機(jī)等運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲,可長時(shí)間持續(xù)85dB以上,如大氣污染控制實(shí)驗(yàn)通常是連續(xù)8h啟動(dòng)。長期工作在高噪聲環(huán)境下而又沒有采取有效的防護(hù)措施,必將導(dǎo)致永久性的無可挽回的聽力損失,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的職業(yè)性耳聾。
2實(shí)驗(yàn)室環(huán)境污染特點(diǎn)
2.1污染物種類多,數(shù)量少,累積排放量大
環(huán)境科學(xué)與工程實(shí)驗(yàn)室共開設(shè)32個(gè)項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)以及創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目SRF等,實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的污染物種類繁多。根據(jù)存在形態(tài),污染物可分為液態(tài)、氣態(tài)、固體物質(zhì)及噪聲。根據(jù)種類,污染物可分為有機(jī)物,如氯仿、甲醛、乙酰丙酮等;無機(jī)物,如各種酸堿、汞、鉻、砷等重金屬以及氮磷等營養(yǎng)元素。生物類,如各種細(xì)菌、病毒。相對(duì)于工業(yè)企業(yè)而言,實(shí)驗(yàn)室所產(chǎn)生的污染物排放量并不大,但是長期累積排放量依然會(huì)對(duì)環(huán)境造成重大影響。如“土壤中砷的測(cè)定”實(shí)驗(yàn)采用氯仿作為吸收劑的母液吸收砷化氫氣體,每個(gè)樣品測(cè)定大約產(chǎn)生3mL含砷廢液,2個(gè)班學(xué)生即產(chǎn)生約200mL的含砷廢液,長期累積將產(chǎn)生大量廢液。
2.2污染物危害大,治理少
環(huán)境科學(xué)與工程實(shí)驗(yàn)室涉及水污染控制工程實(shí)驗(yàn)室、大氣污染控制工程實(shí)驗(yàn)室、固體廢棄物實(shí)驗(yàn)室和環(huán)境監(jiān)測(cè)等4個(gè)功能實(shí)驗(yàn)室,污染種類齊全,雖然多數(shù)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物數(shù)量較小,但仍有部分實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目污染物數(shù)量大、環(huán)境危害嚴(yán)重,產(chǎn)生國家嚴(yán)格控制排放量的第一類污染物。以水質(zhì)分析中最常見的CODcr分析為例,一個(gè)20mL的水樣首先加入10mL即0.1226g重鉻酸鉀標(biāo)準(zhǔn)溶液作為氧化劑,再從冷凝管上口加入30mL硫酸-硫酸銀溶液(0.3g硫酸銀),若氯離子含量高于30mg/L,還需添加0.4g硫酸汞,即此項(xiàng)目產(chǎn)生總鉻、總銀、總汞3項(xiàng)第一類污染物,另外此項(xiàng)目還產(chǎn)生一定量的硫酸污染。
3實(shí)驗(yàn)室環(huán)境污染的控制
3.1健全管理制度與規(guī)范
國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室類污染環(huán)境監(jiān)管的通知》規(guī)定對(duì)各類實(shí)驗(yàn)室污染進(jìn)行監(jiān)管,要求實(shí)驗(yàn)室廢液必須經(jīng)無害化處理后方可排放[4]。作為高校環(huán)境科學(xué)與工程實(shí)驗(yàn)室,環(huán)保和教育主管部門應(yīng)認(rèn)真研究環(huán)境類實(shí)驗(yàn)室的污染特點(diǎn)和防治措施,建立實(shí)驗(yàn)室污染物管理制度,根據(jù)具體情況,因地制宜的制定具體而便于操作的技術(shù)規(guī)范和獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰制度。如我校制定了“華中農(nóng)業(yè)大學(xué)報(bào)廢化學(xué)試劑、有害廢液和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)廢物集中處理暫行辦法”,由專人負(fù)責(zé),將污染物監(jiān)管工作納入日常的管理工作中,以促進(jìn)教學(xué)、科研和生活等各項(xiàng)工作的正常開展,做到有據(jù)可依。
3.2廢物集中管理與處理
實(shí)驗(yàn)室污染物種類繁多,但量不大,若每個(gè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)每次實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的污染物都分別處理,在人力、物力、時(shí)間等方面可能存在困難,主管部門應(yīng)根據(jù)污染物的特點(diǎn)分類收集、集中處理。國資設(shè)備處對(duì)全校廢物污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)集中收集、貯存和處置等工作,各院系教學(xué)科研單位負(fù)責(zé)本單位的廢物污染防治和處置工作。要求有害廢液用封閉式容器包裝,并附有化學(xué)實(shí)驗(yàn)和主要成分的標(biāo)記。產(chǎn)生報(bào)廢化學(xué)試劑的單位要書面報(bào)告報(bào)廢化學(xué)試劑的品名、種類、數(shù)量。報(bào)廢化學(xué)試劑要木箱包裝。對(duì)有毒、易爆、麻醉品要單獨(dú)包裝和標(biāo)記。學(xué)校采用定期上門和電話預(yù)約方式收集報(bào)廢化學(xué)試劑和有害廢液。
3.3提高實(shí)驗(yàn)老師和學(xué)生的環(huán)境意識(shí)
長期以來,實(shí)驗(yàn)人員環(huán)境意識(shí)不高,致使在實(shí)驗(yàn)過程和實(shí)驗(yàn)完成后廢棄物不能及時(shí)收集、分類和集中處理[5]。另外,廣大的師生員工也缺乏相應(yīng)的環(huán)保意識(shí)。這些都直接影響著實(shí)驗(yàn)室的污染程度。因此,在師生中深入開展環(huán)境保護(hù)教育,樹立綠色實(shí)驗(yàn)理念,是保護(hù)環(huán)境、減少進(jìn)而消除實(shí)驗(yàn)室污染的前提和基礎(chǔ)。
3.4建立“清潔”實(shí)驗(yàn)室
環(huán)境科學(xué)與工程實(shí)驗(yàn)室要按照ISO14001環(huán)境管理體系的理念和要求,全面考察實(shí)驗(yàn)分析的各個(gè)方面,制定相應(yīng)的程序文件,規(guī)范實(shí)驗(yàn)室環(huán)境行為,充分貫徹ISO14001一貫強(qiáng)調(diào)的污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)的基本要求,建立“清潔”實(shí)驗(yàn)室[6]。在具體實(shí)踐中,①可選擇低污染的實(shí)驗(yàn)方法,一般來說,采用傳感器、色譜儀等現(xiàn)代儀器分析常比經(jīng)典方法污染產(chǎn)生量少,如“甲醛測(cè)定”實(shí)驗(yàn)時(shí)采用甲醛測(cè)定儀,污染要少得多,效率卻沒有降低。②對(duì)于可縮小規(guī)模的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,科學(xué)選擇微型實(shí)驗(yàn),用盡可能少的藥品和試劑獲得有效的實(shí)驗(yàn)信息,如在污水COD測(cè)定時(shí),所用試劑量按標(biāo)準(zhǔn)方法的一半加入,也可達(dá)到滿意的教學(xué)效果。③對(duì)常規(guī)實(shí)驗(yàn)或演示實(shí)驗(yàn),采用多媒體進(jìn)行仿真模擬。④成立試劑調(diào)度網(wǎng)絡(luò),對(duì)于危害大、用量少、易失效的試劑實(shí)行實(shí)驗(yàn)室之間的資源共享,以避免試劑失效[7]。
語文課上，我們觀看了一段關(guān)于環(huán)境污染的視頻。我不禁為人類的母親——地球的健康而擔(dān)心。
許多人認(rèn)為，地球上海，陸，空的資源是取之不盡的。他們毫無顧忌地把千萬噸的廢氣排放到空中，把數(shù)億噸的垃圾，污水排放到大海……
我看到成群的鳥兒在森林上空盤旋，但是，今天那一棵棵高聳入云的大樹——鳥兒的樂園，只剩下一排排低矮的樹墩……我仿佛聽到小溪里的魚兒在哭泣，人們把污水排放到小溪，魚兒紛紛死去……仰望天空，一根根高大的煙筒冒出滾滾濃煙……
俯視大地，小草已經(jīng)枯黃，地上到處是垃圾……
天空不再蔚藍(lán)，草兒不再嫩綠，花兒不再嬌艷，溪水不再清澈見底。
我們要保護(hù)地球，保護(hù)地球上的生態(tài)環(huán)境，相信不久的將來，地球會(huì)恢復(fù)往日的神采！
遼寧省鞍山市勝利小學(xué)五年級(jí)：何思諾
1水體中的銻污染
我國未受污染的自然水體中Sb含量很低，平均濃度不超過1μgL-1。張立城等編寫的《水環(huán)境化學(xué)元素研究》（1995）對(duì)我國長江水系中元素背景值調(diào)查研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，長江上游通天河水系中Sb濃度范圍為0.07-4.92μgL-1，平均濃度不超過1μgL-1，長江下游水系Sb平均濃度與上游基本相同。盡管我國水體中Sb元素的背景值濃度很低，可是隨著人類活動(dòng)的影響，部分水體中Sb濃度出現(xiàn)了上升的趨勢(shì)，特別是一些礦區(qū)周圍的水體中Sb濃度更高。
朱靜等（2009）對(duì)湖南錫礦山礦區(qū)內(nèi)冶煉廢水、尾沙壩的滲濾水、某采礦點(diǎn)的礦坑水以及鄰近河流的水質(zhì)化學(xué)基本特征以及金屬離子和非金屬離子含量和污染特征進(jìn)行了研究，研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)所有水樣中Sb濃度在4581-29423μgL-1之間，平均值為10068μgL-1.在河流中，銻的含量從上游到下游逐漸降低，表現(xiàn)出正相關(guān)性。
Fu等（2011）對(duì)錫礦山所處地區(qū)周邊自然水體調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，自然水體中Sb濃度范圍為7.3-163μgL-1，遠(yuǎn)高于我國自然水體背景值。張國平（2005）對(duì)貴州丫他金礦附近河流采樣測(cè)定結(jié)果顯示，金礦附近河段中Sb濃度達(dá)129-363μgL-1，平均濃度為206μgL-1，為當(dāng)?shù)睾恿鞅尘皾舛戎档?44倍，所幸Sb濃度很高的河水僅限于從礦山到丫他鎮(zhèn)的丫他河段，出了該河段后水體與者樓河匯合后很快降至7.6μgL-1，并且在下游由于其他河流的匯入Sb濃度繼續(xù)降低，降至1.4μgL-1。
2大氣中的Sb污染
未受污染的大氣中Sb濃度很低，僅有痕量甚至超痕量的銻。而關(guān)于Sb在大氣中污染問題研究的很少，目前已知的大氣中Sb的來源主要是礦物燃料（煤、石油等）的燃燒。排放量較高的省份包括貴州、湖南、河北、山東、安徽等。行業(yè)貢獻(xiàn)率最高的是工業(yè)和電力部門，分別占據(jù)總排放量的47.2%和39.9%。同時(shí)研究發(fā)現(xiàn)中國燃煤大氣銻排放受燃料類型影響，銻排放主要來自原煤燃燒，占總排放量的87.5%。垃圾焚燒也會(huì)引起大氣Sb濃度上升。Zhao等（2009）研究發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療垃圾焚燒后飛灰中Sb濃度達(dá)22.8-197mgkg-1。
3結(jié)語
雖然在我國沒有發(fā)現(xiàn)大規(guī)模的銻污染問題，也還沒有出現(xiàn)由于銻污染而引發(fā)的地方病，但是銻污染依然不能被我們忽視。做為世界上最大的也是最為主要的銻生產(chǎn)國，全世界90%的銻出自我國，我國所面對(duì)的銻污染風(fēng)險(xiǎn)要遠(yuǎn)比其他國家嚴(yán)峻，國外目前沒有相關(guān)的案例供我們參考，因此我們必須從自身做起，防范由于銻污染而引發(fā)的環(huán)境問題。
作者：萬智勇 單位：咸寧市環(huán)境科學(xué)研究院
1、不要亂扔垃圾，把能回收的垃圾和不可回收的垃圾 分類，比如廢紙、塑料、金屬等，都是可回收利用的。特別是不要亂扔廢電池，因?yàn)橐还?jié)廢電池，扔進(jìn)水庫，可污染幾百噸水。
2、節(jié)約紙張鉛筆，紙張、鉛筆是用木材制造的，浪費(fèi)了鉛筆就等于毀滅了森林。
3、應(yīng)該盡量避免使用一次性飲料杯、泡沫飯盒、塑料袋和一次性筷子，用陶瓷杯、紙飯盒、布袋和普通竹筷子來替代，這樣就可以大大減少垃圾的產(chǎn)生。
4、雖然泡泡糖是小朋友們十分喜愛的糖果，但是，千萬不要亂扔咀嚼后的膠基，因?yàn)樗鼤?huì)到處亂黏。在吃的時(shí)候，可以先將它的包裝紙收好，用來包裹吐出來的膠基，然后，再將它扔到廢物箱內(nèi)。
5、不要隨意捕殺野生動(dòng)物，尤其不要吃人類的益友——青蛙，因?yàn)?只青蛙1年內(nèi)大約能吃掉1．5萬只昆蟲，其中主要是害蟲。
6、要愛護(hù)花草樹木，不破壞城市綠化，并且積極參加綠化植樹活動(dòng)。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
為了防止醫(yī)療廢物處理對(duì)環(huán)境造成污染，保障人體健康，根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條（適用范圍）
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)輸、貯存、處置及相關(guān)環(huán)境污染防治管理活動(dòng)。
第三條（管理部門）
**市環(huán)境保護(hù)局（以下簡(jiǎn)稱市環(huán)保局）負(fù)責(zé)本市范圍內(nèi)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、貯存、處置活動(dòng)中環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理；區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)管理部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣環(huán)保部門）按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、貯存、處置活動(dòng)中環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。
本市有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。
第四條（產(chǎn)生申報(bào)）
醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前，向環(huán)保部門申報(bào)上年度本單位產(chǎn)生醫(yī)療廢物的種類和數(shù)量。其中，按照本規(guī)定可以自行就地處置醫(yī)療廢物的產(chǎn)生單位向市環(huán)保局申報(bào)；實(shí)行醫(yī)療廢物集中處置的產(chǎn)生單位向所在地區(qū)、縣環(huán)保部門申報(bào)。
第五條（收集）
醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位不得將醫(yī)療廢物混入生活垃圾。
醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照國家醫(yī)療廢物分類目錄和本市有關(guān)技術(shù)規(guī)范，設(shè)置符合要求的收集容器，對(duì)醫(yī)療廢物實(shí)行分類收集。
醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位在本單位內(nèi)收集醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)每天不少于一次；對(duì)巡回醫(yī)療和現(xiàn)場(chǎng)急救等醫(yī)療活動(dòng)中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療活動(dòng)結(jié)束后立即完成收集。
醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行包裝。其中，病原體培養(yǎng)基、病原體標(biāo)本、菌種、毒種保存液等高危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的規(guī)定先行消毒后，再進(jìn)行包裝。
醫(yī)療廢物的包裝，應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)定》的要求。
第六條（臨時(shí)貯存）
醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物臨時(shí)貯存點(diǎn)，配備必要的設(shè)施、設(shè)備，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)。
醫(yī)療廢物包裝后應(yīng)當(dāng)臨時(shí)貯存在規(guī)定的收集容器內(nèi)，收集容器不得露天存放。其中，化學(xué)性醫(yī)療廢物的臨時(shí)貯存，還應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)化學(xué)品貯存安全要求。
第七條（自行就地處置）
具有下類情形之一的，醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位可以按照規(guī)定自行就地處置醫(yī)療廢物：
（一）專門從事傳染病診治的特殊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)且已建設(shè)符合規(guī)定的醫(yī)療廢物收集處置系統(tǒng)的；
（二）無法通過陸路運(yùn)輸將醫(yī)療廢物運(yùn)送到集中處置場(chǎng)所的。
自行就地處置的具體要求，由市環(huán)保局另行規(guī)定。
第八條（集中處置）
除本規(guī)定第七條規(guī)定的自行就地處置情形外，其他醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行收運(yùn)、處置。
醫(yī)療廢物集中處置單位，由市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門通過招標(biāo)的方式確定。市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)單位簽訂醫(yī)療廢物集中處置合同，并發(fā)放醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證。
第九條（收運(yùn)要求）
醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)定期到醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位設(shè)置的臨時(shí)貯存點(diǎn)收運(yùn)醫(yī)療廢物。其中，一級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置的臨時(shí)貯存點(diǎn)，醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)至少每24小時(shí)收集一次；其他醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位設(shè)置的臨時(shí)貯存點(diǎn)，醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)至少每48小時(shí)收集一次。
醫(yī)療廢物集中處置單位不按時(shí)收集醫(yī)療廢物的，醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)向市環(huán)保局或者區(qū)、縣環(huán)保部門報(bào)告。
在發(fā)生突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等特殊情況下，醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位按照規(guī)定設(shè)置的臨時(shí)貯存點(diǎn)不足以容納產(chǎn)生的醫(yī)療廢物的，醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知醫(yī)療廢物集中處置單位收運(yùn)，集中處置單位應(yīng)當(dāng)增加收運(yùn)車次，保證醫(yī)療廢物的及時(shí)收運(yùn)。
第十條（轉(zhuǎn)移和交接）
醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位向集中處置單位轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢物時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
集中處置單位在接收醫(yī)療廢物時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物的包裝和標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查，并對(duì)照轉(zhuǎn)移聯(lián)單對(duì)所接受醫(yī)療廢物進(jìn)行復(fù)核。
經(jīng)檢查與復(fù)核，包裝、標(biāo)識(shí)符合規(guī)定且接收的醫(yī)療廢物與轉(zhuǎn)移聯(lián)單所載事項(xiàng)相符的，醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和集中處置單位應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)移聯(lián)單上簽字。發(fā)現(xiàn)包裝、標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定或者接收的醫(yī)療廢物與轉(zhuǎn)移聯(lián)單所載事項(xiàng)不符的，集中處置單位應(yīng)當(dāng)要求醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位及時(shí)更正，拒不更正的，應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)、縣環(huán)保部門報(bào)告，區(qū)、縣環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)立即予以處理。
第十一條（中轉(zhuǎn)站）
醫(yī)療廢物集中處置單位可以根據(jù)醫(yī)療廢物運(yùn)輸需要，設(shè)置醫(yī)療廢物中轉(zhuǎn)站。醫(yī)療廢物中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和疾病防治的要求，并按照規(guī)定辦理環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)手續(xù)。
醫(yī)療廢物在中轉(zhuǎn)站應(yīng)當(dāng)密閉貯存，其貯存時(shí)間不得超過48小時(shí)。
第十二條（運(yùn)輸要求）
運(yùn)輸醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)使用專用密閉車輛，專用密閉車輛應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求》的規(guī)定，并設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。
醫(yī)療廢物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝車輛定位裝置，并保持其正常使用。
醫(yī)療廢物在運(yùn)輸過程中不得丟棄、遺撒、滲漏。其中，運(yùn)輸化學(xué)性醫(yī)療廢物的，還應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全要求。
第十三條（處置要求）
醫(yī)療廢物處置應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)醫(yī)療廢物處置的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
醫(yī)療廢物經(jīng)焚燒處置后產(chǎn)生的最終殘余物，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物處置規(guī)范進(jìn)行處理。
處置醫(yī)療廢物過程中排放的污染物，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施污染物排放在線監(jiān)測(cè)。
第十四條（處置設(shè)施運(yùn)行管理）
醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)當(dāng)制訂醫(yī)療廢物處置管理規(guī)程，確保醫(yī)療廢物處置設(shè)施和污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。
醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療廢物集中處置合同的規(guī)定，配置醫(yī)療廢物處置備用設(shè)施、設(shè)備，確保處置設(shè)施、設(shè)備在檢修、故障排除期間以及緊急情況下保持不間斷運(yùn)行。
第十五條（處置臺(tái)帳）
醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物處置記錄臺(tái)帳，并按照規(guī)定，在每年**月**日前向市環(huán)保局申報(bào)上年度處置的醫(yī)療廢物的來源、種類、數(shù)量、污染物排放以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行管理等情況。
第十六條（處置費(fèi)用）
實(shí)行集中處置的醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)向醫(yī)療廢物集中處置單位支付醫(yī)療廢物處理費(fèi)。處理費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由市物價(jià)局會(huì)同市環(huán)保局、市衛(wèi)生局等部門另行制定。
第十七條（信息管理）
市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的醫(yī)療廢物管理信息系統(tǒng)，接受醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和集中處置單位的有關(guān)信息，實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)管。
一級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)使用電子聯(lián)單，建立相應(yīng)的管理信息系統(tǒng)，接入市環(huán)保局的管理信息系統(tǒng)，并確保管理信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行；鼓勵(lì)其他醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢物使用電子聯(lián)單。
醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)建立以下醫(yī)療廢物處置管理信息系統(tǒng)，接入市環(huán)保局的管理信息系統(tǒng)，并確保管理信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行：
（一）醫(yī)療廢物運(yùn)輸車輛的定位系統(tǒng)；
（二）醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)的識(shí)別記載系統(tǒng)；
（三）處置作業(yè)區(qū)域電子監(jiān)控系統(tǒng)；
（四）水和大氣污染物排放的在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
第十八條（集中處置單位提前停止處置活動(dòng)的規(guī)定）
醫(yī)療廢物集中處置單位在規(guī)定的經(jīng)營期限內(nèi)，不得擅自停止從事醫(yī)療廢物集中處置相關(guān)的活動(dòng)。因特殊原因需要提前終止履行處置合同的，應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月書面通知市環(huán)保局。
市環(huán)保局在接到通知后或者在醫(yī)療廢物集中處置單位擅自停止處置活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)單位集中處置醫(yī)療廢物。
第十九條（事故管理）
市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定醫(yī)療廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
一級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和本單位的具體情況，制定醫(yī)療廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急方案，并按照下列規(guī)定報(bào)送環(huán)保部門備案：
（一）醫(yī)療廢物處置單位向市環(huán)保局備案；
（二）其他一級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向所在地區(qū)、縣環(huán)保部門備案。
發(fā)生或者可能發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)，醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和處置單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，減輕事故危害。對(duì)發(fā)生環(huán)境污染事故的，醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位或者處置單位應(yīng)當(dāng)對(duì)致病人員提供現(xiàn)場(chǎng)救援和醫(yī)療救護(hù)，并立即向事故所在地區(qū)、縣政府突發(fā)性公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)以及環(huán)保部門、衛(wèi)生部門報(bào)告。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)、環(huán)保部門、衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取臨時(shí)控制措施，疏散人員，組織救援。
第二十條（監(jiān)督檢查）
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和處置單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并建立相應(yīng)的監(jiān)管檔案。
被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料，不得弄虛作假或者隱瞞事實(shí)，不得拒絕或者阻撓管理人員的檢查。
第二十一條（行政處罰）
對(duì)違反本規(guī)定的行為，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，由環(huán)保部門按照下列規(guī)定予以處罰：
（一）違反本規(guī)定第十二條第二款規(guī)定，醫(yī)療廢物運(yùn)輸車輛未按規(guī)定安裝定位裝置，或者定位裝置未保持正常使用的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上3萬元以下的罰款。
（二）違反本規(guī)定第十四條第二款規(guī)定，醫(yī)療廢物集中處置單位未按規(guī)定配置必要的備用設(shè)施、設(shè)備的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
（三）違反本規(guī)定第十七條第二款規(guī)定，一級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按規(guī)定建立電子聯(lián)單管理信息系統(tǒng)，或者未將該系統(tǒng)接入市環(huán)保局的管理信息系統(tǒng)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以2000元以上1萬元以下的罰款。
