時間：2023-05-29 17:44:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇城鎮低保申請書，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
在社會不斷進步的今天，申請書在現實生活中使用廣泛，我們可以將自己的愿望和請求寫進申請書里。寫申請書時理由總是不夠充分?為了方便大家，共同閱讀吧!下面給大家分享關于城鎮單位舊房改造申請書，歡迎閱讀!
城鎮單位舊房改造申請書1尊敬的上級領導：
本人__________，身份證號碼：_________________________,是_________村_______屯，第______生產隊村民，現有家庭人口______人，家庭內部現有住房(含家庭所有成員所擁有的商品房或者是自建住房)______處約_________平方米，現因位于貴港市中心城區________的住房存在__________的問題，且該住房為本戶唯一的住房，現申請將該住房進行拆除重建，以解決住宿實際問題。本人保證以上所述均為事實，如有隱瞞按雙違建筑處置，請有關部門對本人情況進行核查、審批。
申請人(簽字按手印)：
申請時間：
城鎮單位舊房改造申請書2__村民委員會：
我是縣__鎮__村__組村民___，我家住房為原生產隊倉庫近40平方米木質結構瓦房，乞今已有60余年歷史。目前全家5口人全部擠著居住在近40平方米木房。由于建造時期資金短缺，房屋質量欠佳，年長月久房屋損壞更加嚴重，現在房子即將倒塌，木質墻體本身經歷風雨，也已百孔千瘡，岌岌可危不敢住人，以至三個20余歲孩子們打工回來只好寄宿舍在鄰居家中。
由于經濟困難，暫時無法重新建房。現欣聞政府有關惠民政策，及保護人民群眾生命財產安全，懇請村委及鎮政府及時核查危房險情，幫助向上級申請給予危房改造救助資金為盼。
特此申請!
申請人：___
20__年_月__日
城鎮單位舊房改造申請書3__鎮人民政府：
我系__鎮__村__組村民，全家(幾)人，現有泥磚房_間，約__平方米，其中一間廚房，一間房間。自建房至今，已有_年，加上年久失修及連續幾年遭遇風雨災害。自(年份)年起，房屋出現了許多裂縫，房頂上瓦片經常出現漏水現象。
目前房屋已經搖搖欲墜，險象環生，危及全家生命安全。我全家_人屬低保戶，由于經濟困難，暫時無法重新建房;現欣聞政府有關惠民政策，及保護人民群眾生命財產安全;懇請村委及鎮政府及時核查危房險情，幫助向上級申請給予危房改造救助資金為盼。特此申請。
此致
敬禮
申請人：___
20__年_月__日
城鎮單位舊房改造申請書4尊敬的領導：
我家位于水江至魚泉路段旁，于__年修建平房三間〔石頭墻〕，面積約140平米〔包括豬圈〕。因家庭困難，房屋年久失修，部分墻體開始下陷和裂縫，屋頂漏水，居住危險。另一方面由于人口增加至七口，我家的平房已經完全住不下。故于20x_x_10月向水江規劃部門提交了舊房改建的.申請，希望將危房部分重新修繕和在平房的基礎升建一層。但遲遲得不到主管部門的許可和批準。
多次找到規劃部門的工作人員和領導，得到的答復是還要領導同意，或者領導不在，說他們不是領導，現申請已拖了一個多月了，真不知什么時候才能得到辦理。而另一方面我家的周圍在不斷地拆建樓房，問說是領導同意了。經過了解說他們才符合規劃政策。
所以我和家人都非常無助和困惑?
一，這樣的申請到底需要多少個工作日，我們合理的申請為什么拖著不予辦理?
二，如果說幾個人合伙建房才叫符合政策，我們老百姓的實際困難就不應該解決嗎?
三，是不是有錢有關系的人才能建房，而像我們這樣貧困的百姓就不予解決住房問題?難道說我們的領導只講政績，就不管老百姓的疾苦嗎?
故真誠的懇請上級領導，百忙之中關心一下像我們這樣的貧困的弱勢群體和老百姓，幫助解決一下民生問題!
此致
敬禮!
城鎮單位舊房改造申請書5鎮人民政府：
我是__村__組村民，全家_口人，全部擠著居住在近__平方米的一座木房，該房屋建于八十年代，幾經修繕仍能維持居祝但____年__月的一場暴雨，使我房屋背坡塌方，泥石均擠壓到我的房屋，暫時出外居住，且背坡上仍有裂隙，隨時都有再次塌方的危險。
今年雨季，背坡再次出現塌方，泥石再次擠壓我的房屋，危危在及，存在嚴重的安全隱患，已不敢居祝現向人民政府申請，希望將我戶納入危房改造項目，以得到政府的支持，我戶好將房屋遷建到安全地帶。目前，我戶已經自備了部分建房材料，并平整了新的地基，望上級給予盡快批準為謝!
特此申請!
低保是指因家庭成員存在重度殘疾或疾病喪失勞動力，享受最低生活保障補助的家庭，下面是小編為大家整理的深圳低保申請條件及材料2022，更多申請書點擊“低保救助申請書”查看！
深圳低保申請條件本市戶籍家庭，共同生活的家庭成員月人均收入(以下簡稱“家庭成員月人均收入”)低于本市當年最低生活保障標準，且家庭財產狀況和生活狀況符合規定條件的，納入本市最低生活保障。
一、本市戶籍人員
符合下列規定可以以個人名義申請:
1.最低生活保障邊緣家庭中患有重特大疾病的人員、無法單獨立戶的一級、二級殘疾人和三、四級精神、智力殘疾人;
2.父母不能履行撫養義務的未成年人;
3.法律、法規、規章規定的其他人員。
二、本市戶籍家庭
(一)全部由本市戶籍居民組成的家庭，這類家庭的共同生活家庭成員包括下列人員：
1.配偶;
2.父母和未成年子女;
3.已成年但不能獨立生活的子女，包括在校接受本科及以下學歷教育的成年子女;
4.其他具有法定贍養、扶養、撫養義務關系并長期共同居住的人員。
但是，下列人員不計入前款規定的共同生活家庭成員：
1.連續三年以上(含三年)脫離家庭獨立生活的宗教教職人員;
2.在監獄內服刑的人員和在強制隔離戒毒所執行強制隔離戒毒的人員;
3.法院宣告失蹤人員;
4.登記在同一居民戶口簿中，但與共同生活的家庭成員之間無法定贍養、扶養、撫養義務關系人員。
(二)由本市戶籍居民與符合本辦法規定的非本市戶籍家庭成員組成的家庭。
與本市戶籍居民在本市共同連續居住滿一年的下列非本市戶籍家庭成員，可以按照本辦法規定享受最低生活保障：
1.父母;
2.配偶;
3.未成年子女;
4.已成年但不能獨立生活的子女。
注：非本市戶籍家庭成員已在其戶籍所在地或者其他地區獲得最低生活保障的，不再享受本市最低生活保障。
深圳低保申請材料(一)《深圳市居民最低生活保障金申請審批表》(以下簡稱《審批表》);
(二)戶口簿及家庭成員身份證;
(三)家庭成員的有效收入證明;沒有收入的，應當提供失業證、學生在讀證明、殘疾人證或者街道勞動管理機構出具的無工作證明;
(四)家庭財產(收入)申報說明及承諾書。
深圳低保申請方式可通過以家庭為單位和以個人名義兩種方式申請
(一)原則上以家庭為單位申請，具有本市戶籍的家庭成員(以下稱“申請人”)向任一家庭成員戶籍所在地街道辦事處提出申請，并提交下列材料：
1.最低生活保障申請及授權書;
2.申請人及其共同生活的家庭成員戶口簿、身份證;
3.與申請人及其共同生活的家庭成員身份、經濟狀況相關的其他材料。
(二)以個人名義申請最低生活保障的，由個人向其戶籍所在地街道辦事處提出申請。
(三)有下列情形之一的，可以由相關組織或個人代為提出書面申請：
1、申請人屬于無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，可以由其監護人代為提出申請;
2、申請人有困難無法提出申請的，可以委托戶籍所在地或者居住地社區工作站、居民委員會代為提出申請，也可以委托他人代為提交申請，委托申請應當履行相應委托手續。
深圳低保待遇標準一、發放標準
民政部門按照家庭成員月人均收入與本市當年最低生活保障標準的差額或者分檔發放方式，確定獲得最低生活保障家庭每月可以領取的最低生活保障金額度。
二、生活扶助金
除此之外最低生活保障家庭中有以下人員的可領取生活扶助金：
1.未成年人;
2.六十周歲以上的老年人;
3.在校接受本科及以下學歷全日制教育學生;
4.一、二級殘疾人和三、四級精神、智力殘疾人;
5.患有重特大疾病的人員。
注：生活扶助金按月發放，額度為本市當年最低生活保障標準的百分之三十，每名符合規定的人員只能領取一份生活扶助金。
三、發放時間
最低生活保障金和生活扶助金(以下統稱“最低生活保障待遇”)從區民政部門批準或者調整之日的次月起按月發放。
民政部門可以通過金融機構，在每月二十日前將最低生活保障待遇撥付到最低生活保障申請人指定的金融社保卡賬戶或者其他賬戶。
低保申請書范本___社區居民委員會：
我是___社區居民，叫_，現年_歲，是原___食品廠的下崗工人，和丈夫離異后由于沒有經濟能力一直和女兒借住在父母家里，由于父母年邁體弱多病，母親患有嚴重的關節風濕和嚴重心臟病，加上年歲已高不能操勞，微薄的退休金除了要維持正常的生活開支，便無力承擔昂貴的醫藥費用。
現在生活舉步艱難，我本人由于無固定職業，沒有固定的生活來源，現在又要撫養女兒上大學，由于女兒自小就成績優異，是個品學兼優的學生，現在就讀于___經濟學院，不忍讓她荒廢學業，但由于離婚后十多年一直由自己個人撫養女兒沒有任何積蓄，每當開學大筆的學費、生活費、日常生活開支的更是借告無門，欲哭無淚……生活的重壓讓我喘不過氣來，現在仍然居無定所高額的房價讓對我們來說是一個不能實現的夢……
當我聽說還可以向社區申請低保，我非常高興，本來已萬般無奈的心情又看到了希望，希望政府和各級領導能夠伸出援助之手，幫助我一把!讓女兒完成學業，讓她能夠實現自己的夢想更好的回報社會回報那些關心幫助我們的熱心人。
為此，申請城鎮低保待遇，以解決目前生活遇到的困難，望批準為謝!
特此申請。
此致
敬禮!
申請人：haoword
一、救助范圍及標準
建立臨時困難救助基金，對我縣城鄉低保家庭、農村五保供養對象、低收入家庭遭遇臨時困難時給予適當救助。
低收入家庭是指年人均收入或純收入高于當地當年城鄉居民最低生活保障標準、低于上年度人均可支配收入或農民人均純收入的50%的困難群體。
二、實施原則
（一）堅持公開、公平、公正的原則；
（二）倡導社會互助的原則；
（三）鼓勵勞動自救的原則。
三、部門分工
縣民政部門為本縣臨時困難救助工作的主管部門，負責臨時困難救助的審批與基金的管理。
鄉（鎮）人民政府負責對臨時困難救助申請進行初審。
村（居）民委員會負責臨時困難救助的申請受理、調查核實、公示等具體工作。
教育、衛生、財政、審計等相關部門在其職責范圍內做好臨時困難救助相關工作。
四、享受條件
城鄉低保家庭、農村五保供養對象、低收入家庭當年有下列情形之一，并造成家庭生活嚴重困難，難以維持基本生活的，根據戶口性質分別按當地當年城鄉低保標準的50%以下按戶給予一次性生活救助：
（一）遭遇較大自然災害、嚴重突發性事件；
（二）家庭成員患重大疾病住院個人負擔醫療費用開支較大；
（三）經縣民政部門認定的其他特殊困難。
五、提供材料
申請臨時困難救助，由戶主向其戶籍所在地村（居）民委員會提出書面申請，如實填報《縣城鄉居民臨時困難救助審批表》，并提供以下證明材料：
（一）戶主身份證復印件及家庭成員戶口簿復印件；
（二）鄉（鎮）人民政府核定的家庭收入狀況證明材料；
（三）困難家庭成員患病的住院疾病證明、醫療收費收據、享受城鎮居民（職工）醫療保險或新型農村合作醫療報銷證明以及其他困難證明材料等。
六、操作程序
（一）村（居）民委員會接到申請書后，6個工作日內完成入戶調查，并將核實情況張榜公示（公示期一般5日）。群眾無異議的，上報鄉（鎮）人民政府或街道辦事處。
（二）鄉（鎮）人民政府或街道辦事處在接到村（居）民委員會上報材料后，5個工作日內完成審核工作，并簽署意見上報縣民政部門。
（三）縣民政部門在收到材料4個工作日內完成審批。遭遇特殊緊急情況，可隨報隨批。
（四）縣民政部門在審批當月通過金融機構發放臨時困難救助資金。
七、資金籌措
（一）資金來源
臨時困難救助基金實行專戶管理，統籌安排，基金的來源：
1、縣財政預算；
2、福利彩票公益金；
3、社會捐贈資金；
4、上級下撥資金；
5、其它按規定可用于臨時困難救助的資金。
（二）資金籌措
按照財政分級負擔的原則，縣財政每年年初按本縣人口每人0.5元的標準安排臨時困難救助資金。
（三）監督管理
縣財政部門根據財務會計制度有關規定，對臨時困難救助基金依法進行監督和管理。
審計部門對臨時困難救助資金實施監督和審計，確保臨時困難救助資金合理使用，防止擠占挪用和違規使用等現象發生。
八、責任追究
（一）申請臨時困難救助的城鄉居民必須如實反映困難情況，如發現有弄虛作假行為的，除追回救助款外，還要給予批評教育，情節嚴重的依法追究責任。
（二）從事臨時困難救助的工作人員、或者的，依法追究責任。
（三）公民對發放臨時困難救助的具體行政行為不服的，可依法申請行政復議。
九、其它事項
第二條縣（區）級政府要加強對城鄉醫療救助工作的領導，完善城鄉醫療救助體系，將醫療救助所需經費納入本級財政預算，保障城鄉困難群眾醫療救助工作。
第三條縣（區）級民政部門主管城鄉醫療救助工作，負責審批和發放醫療救助資金。
財政部門應當做好醫療救助資金的籌集、核拔和監管工作。衛生、藥品監督管理、人力資源和社會保障等部門按照各自職責，做好城鄉醫療救助相關工作。
第四條實施城鄉醫療救助應當遵循以下原則：
（一）屬地管理與大病救助的原則；
（二）與城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療相結合的原則;
（三）國家救助與社會幫扶相結合的原則；
（四）突出重點、統籌兼顧、分類施救的原則；
（五）公平、公正、公開、透明的原則。
第五條鼓勵和支持慈善機構等社會力量以各種形式參與醫療救助工作。
第六條醫療救助對象是指持有當地戶口，因患重大疾病造成負債較重，基本生活出現暫時困難的家庭。其主要包括：
（一）城鄉最低生活保障對象；
（二）農村五保對象；
（三）經縣（區）民政部門認定的其他對象。
城鄉醫療救助對象應當積極參加城鎮居民基本醫療保險、職工基本醫療保險和新型農村合作醫療保險。
第七條城鄉醫療救助實行以住院救助為主，門診救助、參保參合救助和其它救助為輔的救助方式。
（一）住院救助。對醫療救助對象的住院治療費用，在城鎮居民基本醫療保險或新型農村合作醫療報銷后，個人負擔仍然較重的，按個人負擔部分的30%-60%比例，給予一定數額的住院救助資金。具體比例由縣區自行確定。
1、對城市“三無”人員、農村五保對象患病住院治療所發生的醫療費用，按各縣（區）城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療規定的報銷比例報銷后，扣除參加各種商業保險賠付的保險金、社會各界幫扶給予的救助金、醫療單位減免的費用后，個人負擔部分按100%的比例給予救助。
2、對城鄉救助對象患病住院治療，按各縣（區）城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療規定的報銷比例報銷后，扣除參加各種商業保險賠付的保險金、社會各界幫扶給予的救助金、醫療單位減免的費用后，救助對象需自付的醫療費用，按30%-60%的比例予以救助，累計救助金額每人每年不超過20000元。
3、對患有癌癥（惡性腫瘤）、腦中風、急性心肌梗塞（急性心臟病發作）、冠狀動脈繞道手術、慢性腎衰竭（尿毒癥）、重大器官移植手術、嚴重燒傷、敗血病、暴發性肝炎、股骨頭壞死等重大疾病（以下簡稱十種重大疾病）的城鄉醫療救助對象，按30%-60%的比例予以救助，累計救助金額每人每年不超過30000元。
（二）門診救助。對醫療救助對象的門診治療費用給予一定數額的資金救助。其中，對城市低保家庭中無生活來源，無勞動能力，無法定贍養人或撫養人的居民、農村五保對象等重點救助對象，每年給予一定數額的門診救助資金。具體數額由縣（區）人民政府自行制定。
（三）參保參合醫療救助。對城鄉低保一、二類和農村五保供養對象參加城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療個人負擔部分，給予全額補助。
第八條醫療救助對象在住院和門診治療期間，應當享受經濟困難床和相關優惠政策。
第九條醫療救助申請人持村（居）民委會證明、攜帶戶口薄、身份證、低保證（五保證）、診斷書、費用治療明細單和城鎮居民醫療保險或新型農村合作醫療報銷單證明材料，到其所在鄉鎮人民政府提出申請醫療救助，鄉鎮人民政府負責審核資料的真實性，對符合救助條件的并簽署審核意見，填寫《城鄉醫療救助申請表》，報縣（區）民政部門審核。縣（區）民政部門應在20個工作日內對鄉鎮政府報送的醫療救助對象有關材料，進行復審、核審，簽署審批意見。對不符合醫療救助條件的，簽注理由后退回申請人。
第十條縣（區）民政部門應堅持醫療救助審核、審批公示制度，接受社會監督，做到公開、公平、公正。
第十一條縣（區）民政部門應建立健全醫療救助對象檔案，一戶一檔，做到醫療救助對象申請書、審批表、診斷書、醫療費發票等資料齊全，規范化管理。
第十二條醫療救助實行定點醫療救助制度。定點醫療機構與城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療定點醫療機構相一致。
第十三條提供醫療救助服務的醫療機構，應當在規定范圍內，按照城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療用藥目錄、診療項目及醫療服務設施目錄，為醫療救助對象提供服務。
第十四條醫療救助資金按以下渠道籌集：
（一）省級下撥城鄉醫療救助補助資金；
（二）縣（區）人民政府財政補助資金每年按照當地城鄉人口人均不低于1元的標準列支；
（三）縣（區）福利彩票公益金中提取1%；
（四）社會捐贈、慈善機構資助金。
第十五條醫療救助資金的籌集、管理和使用情況，以及救助對象、救助金額等情況應通過多種方式定期向社會公布，接受社會監督。
第十六條對騙取醫療救助資金的單位和個人應當及時追回，情節嚴重的依法追究法律責任。
第十七條醫療救助醫院和醫務人員，在診斷、治療、處方等醫療環節中，有弄虛作假、等行為的，由衛生部門嚴肅處理，情節嚴重的，依法追究當事人的法律責任。
第十八條醫療救助專項資金要堅持專款專用、量入為出、收支平衡的原則。
第十九條對截留、侵占、挪用城鄉醫療救助資金的責任人，由所在單位或主管機關嚴肅處理，造成損失的，應予賠償，構成犯罪的，依法追究法律責任。
第二十條本辦法由民政、衛生、財政、勞動和社會保障部門共同負責實施，各縣區應成立由政府分管領導任組長，民政、衛生、財政、勞動和社會保障等部門負責同志參加的城鄉醫療救助工作協調小組，及時研究解決城鄉醫療救助工作中的重大問題。
第二十一條原《市農村醫療救助管理實施辦法》同時廢止。
第一條為進一步健全社會救助制度，整合社會救助資源，完善社會救助體系，切實保障困難群眾的基本生活，根據省民政廳、財政廳《關于加快推進臨時救助制度建設的意見》，以及《市城鄉居民臨時救助暫行辦法》（寶市民發〔〕60號）文件精神,結合我區實際，特制定本辦法。
第二條臨時救助是指城鄉居民因各種特殊原因造成基本生活出現臨時性、突發性暫時困難，由政府給予非定期、非定量生活救助制度。
第三條區民政局負責臨時救助的組織實施工作；區財政局負責臨時救助資金的落實和監管工作；審計部門負責臨時救助資金的專項審計工作。
街道辦事處,鎮人民政府與村（社區）居民委員會，在各自職責范圍內負責臨時救助的相關工作。
第四條臨時救助的基本原則：
（一）以人為本,保障城鄉居民的基本生活；
（二）救急救難、及時有效；
（三）實事求是,公開、公平、公正；
（四）一事一議、分類施救；
（五）與其他各項社會救助制度相銜接。
第二章對象與范圍
第五條具有區戶籍的城鄉居民，具備下列條件之一的家庭可申請臨時救助：
（一）城鄉居民最低生活保障邊緣戶（家庭人均收入在當地最低生活保障標準1—1.5倍范圍的低收入家庭）；
（二）城鄉低保戶，由于突發事件導致基本生活暫時出現較大困難的家庭；
（三）區政府認定的其他需要救助的城鄉困難家庭。
第六條臨時性、突發性困難主要包括以下幾種類型：
（一）家庭成員中有患危重疾病，在扣除各種醫療保險、(新型農村合作醫療保險、城鎮居民基本醫療保險,)、醫療救助部分和其他社會幫困救助資金后，個人負擔的醫療費數額較大，直接導致家庭基本生活難以維持的；
（二）家庭成員中有遭遇車禍、溺水、礦難等人身意外傷害，在扣除各種賠償、保險、救助等資金后，個人負擔仍然較重，導致家庭基本生活難以維持的；
（三）因火災等突發性意外事件，造成家庭財產重大損失，導致家庭基本生活難以維持的；
（四）高中階段經各種救助措施幫扶后，仍然無力支付教育費用的，或被國家國民教育正式錄取的應屆大學生，家庭無力支付赴學校報到費用的；
（五）其他特殊原因造成家庭生活特別困難的城鄉困難家庭，經其他救助措施幫扶后，基本生活仍然難以維持的。
第三章救助方式、救助標準
第七條臨時救助的標準由區民政局、區財政局按照當年可用資金和救助工作開展情況制定，并及時向社會公布。
第八條臨時救助根據救助對象的實際情況給予分類救助。相同事由申請臨時救助，救助金額原則上相同。同一事由一年內不能重復申請，符合條件的困難家庭每年臨時救助不得超過兩次。
第四章臨時救助程序
第九條臨時救助的申請、審核和審批按照下列程序進行：
(一)申請享受臨時救助的，以家庭為單位，由戶主自愿（或戶主委托人）向戶籍所在地的鎮人民政府或街道辦事處書面申請，填寫《臨時救助申請審批表》并提供相關材料：
1、家庭成員身份證、戶口簿（戶籍證明）復印件；
2、收入證明；
3、造成家庭困難的其它相關證明材料；
（二）鎮政府或街道辦事處受理臨時救助申請書后，應在10個工作日內進行入戶調查、鄰里走訪并組織居（村）委會評議小組進行民主評議，對經初審評議無異議，符合臨時困難救助條件的家庭，在社區（村）進行不少于5天的公示，寫出臨時救助調查材料，經政府有關會議研究并在《臨時救助申請審批表》上填寫擬救助金額，加蓋公章后上報區民政局審批。
（三）救助金額超過區民政局、區財政局的救助標準的家庭，需各鎮（街道）專題報告，民政局匯總上報區政府審批。
（四）區民政局對符合臨時救助條件的家庭，應當在20個工作日之內調查、審核、審批并報區財政局辦理臨時救助資金發放存單。對不符合救助條件的家庭，委托鎮政府或街道辦事處書面通知申請人，并說明不予救助理由。
（五）特殊緊急情況，可簡化程序，隨報隨批，事后補充相關材料，完善相關手續。
第十條有下列情形之一的，不予實施臨時救助：
（一）因打架斗毆、酗酒、賭博、吸毒或其它違紀違法行為導致家庭困難的；
（二）參與政府明令禁止的非法組織活動導致家庭困難的；
（三）拒絕管理機關調查，隱瞞或不提供家庭真實收入、出具虛假證明的；
（四）法律、法規、規章以及區級以上人民政府民政部門認定不應給予救助的。
第五章資金籌措與管理
第十一條臨時救助資金來源：
（一）中、省、市財政下撥資金；
（二）區財政配套資金；
（三）社會組織和個人捐贈資金；
（四）專戶利息收入。
第十二條臨時救助資金實行專戶管理、專款專用、結轉使用。
第十三條臨時救助以貨幣的形式發放，不得以實物救助沖抵和扣繳其他款項。
第十四條區民政局建立健全臨時救助檔案、資金賬目和臨時救助對象動態管理監控系統；街道辦事處、鎮人民政府做好臨時救助家庭信息采集和錄入工作。
第六章監督與處罰
第十五條財政、審計、監察部門按規定監督和審計臨時救助資金的管理使用情況。
第十六條各級要公開臨時救助政策及申請、審批程序，設立監督電話，接受社會和群眾監督。
最低生活保障是國家對共同生活家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準，且符合當地最低生活家庭財產規定的家庭，給予一定現金救助的一種社會救助制度，應保盡保、動態管理。
認定最低生活保障對象的基本條件有哪些？
戶籍狀況、家庭收入和家庭財產是認定低保對象的三個基本條件。
如何申請最低生活保障？
由共同生活家庭成員向戶籍所在地的鎮級人民政府提出書面申請；家庭成員申請有困難的，可以委托村委會代為向鎮級人民政府提出申請，受理主體一定是我們的鎮級人民政府。
申請最低生活保障需要提供哪些材料？
申請人應填寫《最低生活保障申請審批表》、《家庭經濟狀況核查授權書》、《申請最低生活保障誠信承諾書》和提供共同生活的家庭成員的戶口本、身份證、婚姻狀況、疾病、殘疾證明、房產證、房屋租憑協議、土地承包經營證明、收入證明、失業人員應提供《就業失業登記證》等相關證明材料。
最低生活保障申請審批的流程
以家庭為單位，由戶主（或戶主委托村民委員會）向當地鎮級人民政府提出低保書面申請及其相關材料，鎮級人民政府在收到申請材料后，對申請材料進行初審，初審通過后鎮級人民政府要在村委會的協助下100%入戶作全面詳細的調查，核實申請人的家庭狀況，并組織召開村級民主評議會進行民主評議，并將評議結果張榜公示。公示無異議后鎮級人民政府召開會議進行審核后報縣民政局，縣民政局在收到報告及相關資料后，按不低于低保申報戶數30%的比例入戶抽查，對符合條件的予以批準，對不符合條件的對象書面說明理由。批準結果將在村、鎮、縣級相關媒體進行長期末端公示。
不符合納入最低保障的情形？
1.不按規定程序申報或證明材料不全、弄虛作假的；
2.拒絕有關部門工作人員入戶調查、核實家庭財產和收入的；
3.申請農村最低生活保障的家庭成員中有勞動能力且拒絕勞動的；
4.家庭實際生活水平和財產狀況明顯高于當地最低生活保障標準，如新購貴重首飾、奢侈性消費的；
5.家庭水、電、燃氣、通訊等費用單項支出超過最低生活保障標準20%的。
6.家庭存款、有價證劵、債券總值人均高于所在地上年度居民人均可支配收入的；
7.擁有機動車輛、船舶、工程機械以及大型農機具的；
8.擁有兩套（含）以上住房，且人均建筑面積超過當地人均住房面積及擁有別墅的；
9.擁有租憑門面、店鋪的；
10.有注冊企業、公司的；
11.在銀行有貸款購買車與房；
12.家庭成員中有擇校付費上學、自費出國留學的；
13.法定贍養人、撫養人、扶養人有能力但不盡贍養撫養、扶養義務的；
14.因賭博、吸毒、等行為造成生活困難的；
15.審核和復核期進行股票、基金、期貨、外匯、權證交易買入行為的。
如何來認定共同生活的家庭成員？
堅持以戶籍為單位，同時考慮共同生活的家庭成員，主要包括配偶、父母、未成年子女、已成年但不能獨立生活的子女、在校接受本科及其以下學歷教育的成年子女、具有法定贍養、扶養、撫養義務關系并長期共同居住的人員、現役軍（警）官和士官、因特殊原因未辦理戶口登記，但有出生證明和村（居）民委員會證明的新生兒。 其中在部隊服役的義務兵、低收入家庭中已喪失勞動能力且單獨立戶的成年重度殘疾人、連續三年以上（含三年）脫離家庭獨立生活的宗教教職人員、在監獄服刑的人員不計入共同生活家庭成員。
家庭收入包括哪些內容？
1.工資性收入（指任職或者受雇而取得工資、薪金、獎金以及津貼與補貼）
2.家庭經營純收入（指從事生產、經營及有償服務活動所得）
3.財產性收入指動產與不動產兩方面收入（動產是儲蓄存款利息與儲存性保險投資以及股息和紅利收入、集體財產收入分紅）（不動產是指轉租承包土地經營權與房屋出租所得收入）
4.轉移性收入（指土地補賞、退耕還林、拆遷征地補賞等收入）
哪些收入不計入家庭收入？
1.各級政府給予的獎勵金，見義勇為獎勵金和撫恤金
2.優撫對象享受的撫恤金和生活補助、護理費，建國前入黨的農村老黨員的生活補助，烈士褒揚金；
3.義務兵家庭按照規定享受的優待金和高原條件兵的一次性獎勵金；城鎮退役士兵自謀職業一次性補助金和自主就業退役士兵一次性經濟補助金；
4.獎學金、助學金及由政府和社會給予困難學生的救助金；
5.職工的護理費及死亡職工遺屬享受的一次性撫恤金、喪葬費；
6.計劃生育獎勵金、獨生子女費、殘疾人定期生活補助、廉租住房補貼、高齡老人生活補貼和孤殘兒童基本生活費。城鎮居民社會養老保險基礎養老金和新型農村居民社會養老保險基礎養老金（“十三五”期間暫不計入家庭收入）；
7.醫療保險報銷的醫療費，醫療救助金，臨時性的社會救助款物；
8.政府發放的物價補貼、節日補助、一次性生活補貼。
贍養、撫養、扶養費如何計算？
（1）有裁決、判決、協議的，按照裁決、判決、協議計算；
（2）贍養、撫養、扶養費義務人家庭月人均收入低于當地低收入家庭收入標準的，視為無能力承擔贍養、撫養、扶養費義務；
（3）協議對贍養費負擔的約定明顯不合理或沒有裁決、判決、協議且義務人家庭人均月收入高于當地低收入家庭收入標準的，每個成年子女家庭每月應承擔的贍養費按下列公式核定：
贍養費=（贍養義務人家庭月總收入－當地低收入家庭收入標準×贍養義務人共同生活家庭成員數）×30%
撫養、扶養費參照以上公式計算。
（4）實際得到的贍養費、撫養費、扶養費高于上述規定的，按照實際得到的數額計算。
現行農村低保保障標準：共分三個檔。一檔：333元/人/月；二擋：260元/人/月；三檔：170元/人/月。
什么叫分類施保
分類施保是對城鎮低保家庭中的特殊困難人員，在已核定補助金額的基礎上，根據其困難程度適當增加補助金額，以更好保障他們的基本生活。
分類施保有哪些？
哺乳期婦女
在校大中專生 、在校高中生
盲人、低視力（矯正視力低于 0.3）、智力殘疾、精神殘疾、
一級肢體殘疾重病人員
父母一方死亡未成年人、父母一方離異未成年人
聽力、言語、肢體三級以上
十四周歲以下兒童、70 歲以上老人
落實好“漸退幫扶”政策
對建檔立卡貧困戶中收入來源不固定，對接受扶貧開發項目取得收入尚不穩定，但已不符合低保條件的，可按原政策繼續享受12個月的農村低保，其中，殘疾人家庭還可在此基礎上適度延長救助時限。（在原則上漸退幫扶政策只享受一年）
二、特困供養人員救助
哪些人能享受特困人員供養
凡持有當地戶籍無勞動能力、無生活來源且無法定贍養撫養扶養義務人，或者其法定贍養撫養扶養義務人無贍養撫養扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，應依法按規定程序將其全部納入特困人員救助供養范圍，實現應保盡保、應養盡養、動態管理。
符合下列情形之一的，應當認定為無勞動能力
（1）60周歲以上的老年人；
（2）未滿16周歲的未成年人；
（3）殘疾等級為1、2級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一級的肢體殘疾人；
無生活來源。
個人或家庭可支配收入低于當地最低生活保障標準，且財產符合特困人員財產狀況規定的，應當認定為無生活來源。
法定義務人符合下列情形之一的，應當認定為無履行義務能力：
（1）具備特困人員條件的；
（2）60周歲以上或者重度殘疾的最低生活保障對象， 且財產符合特困人員財產狀況規定的；
（3）無民事行為能力、被宣告失蹤、或者在監獄服刑的人員，且財產符合特困人員財產狀況規定的。
申請特困供養人員救助供養需提供哪些資料？
本人身份證、勞動能力、生活來源、財產狀況、贍養撫養扶養情況書面聲明，承諾信息真實、完整承諾書，有殘疾的應當提供第二代殘疾證。
什么情況下可以終止供養？
死亡、被宣告失蹤、監獄服刑、收入財產不再符合相關規定的、法定義務人具有履行能力義務的。
特困人員救助供養包括哪些內容？
1. 提供基本生活條件。包括供給糧油、副食品、生活用燃料、服裝、被褥等日常生活用品和零用錢。
2.對生活不能自理的給予照料。包括日常生活、住院期間的必要照料等基本服務。
3.提供疾病治療。全額資助參加城鄉居民基本醫療保險的個人繳費部分。醫療費用按照基本醫療保險、大病保險和醫療救助等醫療保障制度規定支付后仍有不足的，由救助供養經費予以支持。
4.辦理喪葬事宜。特困人員死亡后的喪葬事宜，集中供養的由供養服務機構辦理，分散供養的由鄉鎮人民政府委托村民委員會或者其親屬辦理。縣級人民政府民政部門應當按照不高于特困人員救助供養對象一年的救助供養標準一次性支付喪葬等補助費。
三、醫療救助
救助對象主要包括：
重點對象（指特困供養人員、孤兒、最低生活保障對象）、在冊貧困戶、特定對象（見義勇為負傷人員中無加害人或責任人以及加害人或責任人逃逸或者無力承擔醫療費用的；艾滋病機會感染患者），因病致貧對象和縣級政府規定的特殊困難人員
醫療救助資助參合的具體內容是什么？
對重點救助對象參加新型農村合作醫療的個人繳費部分進行補貼。特困供養人員給予全額資助，最低生活保障對象按籌資辦法給予定額資助。
住院醫療救助都包括哪些內容？
住院醫療救助包括基本醫療住院救助、重特大疾病住院救助和全費用定額醫療救助。
基本醫療救助住院救助適用范圍與標準？
基本醫療住院救助，主要適用于重點救助對象、低收入和特定救助對象。其住院醫療費用經基本醫療保險支付后，醫療救助政策范圍內個人自負部分不超過當地大病保險起付線的，特困供養人員給予全額救助；最低生活保障對象按照不低于70%的比例救助，年度累計封頂線不低于1.5萬元；低收入救助對象、特定救助對象按不低于50%的比例救助，年度累計封頂線不低于1.2萬。
重特大疾病醫療救助適用范圍和標準？
重特大疾病住院救助適用與所有救助對象。救助對象單次住院醫療費用經基本醫療保險支付后，醫療救助政策范圍內個人自負部分超過當地大病保險起付線的，經城鄉居民大病保險報銷后，特困供養人員給予全額救助；最低生活保障對象按不低于70%的比例給予救助，年度累計救助封頂線不低于3萬元；低收入救助對象、特定救助對象按不低于50%的比例給予救助，年度累計救助封頂線不低于2萬元；因病致貧對象按照不低于30%的比例救助，年度累計救助封頂線不低于1.5萬元。救助對象住院醫療費用經基本醫療保險支付后，醫療救助政策范圍內個人自負部分年度累計超過當地大病保險起付線的，經城鄉居民大病保險支付后，按照以上標準扣除當年基本醫療住院救助和全費用定額醫療救助以救助金額后給予救助。
什么是醫療救助“一站式”救助
經民政部門認定救助的重點救助對象，到定點醫院治療實施“一站式”救助，其所有醫療費用，可先由定點醫療機構墊付，救助對象支付自負部分即可出院。
醫療門診救助標準？
1.特困供養人員門診治療費用，策范圍內個人自付部分給予全額救助。
2.最低生活保障對象因患慢病需要長期服藥的，醫療救助政策范圍內個人自付費用按50%比例給予救助，每人每年不超過1000元；重特大疾病（重點救助惡腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術后抗排異治療、糖尿病患者胰島素治療、重精神病人藥物維持治療、血友病門診使用止血藥物等）需長期門診治療的，政策范圍內個人自付費用按50%比例給予救助，每人每年不超過5000元。
3.對城鄉特困群眾患重特大疾病，無錢無條件住院治療申請大病醫療救助的，可根據家庭貧困狀況，參照慢病門診和臨時救助標準酌情救助。
四、臨時救助
什么是臨時救助？
臨時救助是國家對遭遇特發事件、意外傷害、重大疾病或者其它特殊原因導致基本生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋，獲救助之后基本生活保障暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予的應急性、過渡性救助。
臨時救助的對象有哪些？
1.因火災、交通事故、溺水、人生傷害等以外事件造成家庭財產重大損失或者主要經濟來源中斷，導致基本生活暫時出現困難的家庭
2.因家庭成員突發重大疾病造成醫療費用支出過大，暫時導致基本生活出現困難的家庭
3、因基本生活必需品漲價、家庭成員身患疾病維持基本醫療、就受非義務階段教育的原因導致生活必需支出費用超出家庭承受能力，基本生活暫時出現困難的家庭
哪些情景不予臨時救助？
1、申請人拒絕配合經濟狀況調查的、隱瞞家庭真實收入、財產、支出、弄虛作假的。
五、貧困殘疾人對象的補貼條件和標準（殘疾人兩項補貼）
1.補貼對象。具有安康市戶籍并持有第二代《中華人民共合國殘疾人證》中生活困難的貧困殘疾人，且符合以下條件之一的，可確定為補貼對象：
（1）已納入城鄉最低生活保障家庭中的殘疾人；
（2）屬于建檔立卡貧困人口的一、二、三級殘疾人。
2.補貼標準。18周歲以下（不含18周歲）生活困難的殘疾人（以下統稱“殘疾兒童”），生活補貼按每人每月100元的標準發放（已享受殘疾人生活補貼的殘疾兒童補貼標準由每人每月50元提高至100元）；18周歲以上（含18周歲）的成年殘疾人生活補貼按每人每月60元的標準發放。
（二）重度殘疾人護理補貼
1.補貼對象。具有安康市戶籍并持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾等級為一級、二級的視力、肢體、智力、精神和多重殘疾人。
2.補貼標準。一級殘疾人護理補貼按每人每月120元的標準發放；二級殘疾人護理補貼按每人每月80元的標準發放
六、孤兒救助認定依據和提交材料
【關鍵詞】國庫集中收付；制度；建議
一、前言
國庫集中收付制度包括國庫集中支付制度和收入收繳管理制度，是指由財政部門代表政府設置國庫單一賬戶體系，所有的財政性資金均納入國庫單一賬戶體系收繳、支付和管理的制度，是提高財政資金運行效益，降低財政籌資成本的可靠保證。我市財政資金管理水平離全面推行國庫集中收支制度還有一段距離，現對如何完善我市國庫集中制度提出如下個人建議。
二、完善國庫集中改革的主要內容
國庫集中收付制度就是以國庫單一賬戶體系為基礎，資金繳撥以集中為主要形式的財政國庫管理制度。主要內容：一是建立國庫單一賬戶體系，清理取消各單位現有的所有銀行賬戶，建立包括國庫存款賬戶、政府非稅收入財政專戶（也稱為預算外資金財政專戶）、財政零余額賬戶、預算單位零余額賬戶、特設專戶在內的單一賬戶體系，將所有財政性資金全部納入國庫單一賬戶體系內管理。二是規范收入收繳程序。撤銷單位各種收入過渡戶，各項收入直接由繳款人入國庫或財政專戶。三是規范支出撥付程序。將支出劃分為工資支出、零星支出、購買支出和轉移支出四類。
三、國庫集中收付制度改革的實施方案
1.完善國庫單一賬戶體系
建立財政零余額賬戶和預算單位零余額賬戶，攤銷單位實有資金賬戶，完善由財政部門統一設立、所有財政資金活動都納入其中運行的國庫單一賬戶體系。用預算單位零余額賬戶代替單位基本賬戶，預算單位財政資金活動全部通過零余額賬戶辦理，嚴禁將預算單位零余額賬戶資金違規或變相轉到實有資金賬戶。
2.建立聯網清算制度
按照“建立零余額賬戶、實行資金清算”的要求，財政部門與人民銀行國庫、預算單位、零余額賬戶的商業銀行進行聯網，財政部門將經批準的用款計劃額度傳遞給人民銀行國庫，預算單位、零余額賬戶的商業銀行。
授權支付資金，由預算單位開據支付令，到本單位零余額賬戶銀行辦理轉賬或提現業務；銀行在財政批準的用款計劃額度內先墊付，再與人民銀行國庫進行清算；人民銀行國庫將銀行申請清算資金與財政部門傳遞的用款計劃額度進行比對后，將資金劃撥到銀行，銀行再分配到各預算單位的零余額賬戶，每日終了，預算單位賬戶余額為零。直接支付資金，由單位根據支出需求開據直接支付申請書，到財政國庫部門辦理；人民銀行國庫將銀行申請清算資金與財政部門傳遞的用款計劃額度進行對比后，將資金劃撥到財政零余額賬戶，每日終了財政零余額賬戶余額為零。
3.擴大直接支付范圍
將城鎮低保、農村低保及其他各類享受財政補助人員經費；差額和自收自支單位人員工資；各類項目支出，包括建筑物購建支出、辦公設備、專項設備、交通工具購置費、基礎設施建設費、大修理和更新改造費，對企業的各種補貼支出以及大型會廣議費等其他專項支出納入直接支付范圍。對建筑物購建支出、基礎設施建設支出，除項目管理費、前期費用等資金可實行授權支付外，其它資金直接撥付到承包商，供應商和勞務提供者。
4.規范政府非稅收入收繳管理制度
建立統一的政府非稅收入收繳體系，充分利用現代信息網絡技術和銀行先進支付結算工具，優化收繳流程，完善“單位開據、銀行收款、財政統管”的政府非稅收入收繳方式，支持POS機刷卡繳款、網上銀行繳款、財稅庫銀行向聯網系統繳款等新型電子化繳款方式，提高收繳率。各單位要撤銷所有收入過渡戶，所有非稅收入必須直接繳入財政部門開設的政府非稅收入財政專戶。需要繳入國庫的政府非稅收入，同財政部門統一辦理繳庫手續。
5.建立預算單位會計核算大平臺
財政部門統一購置設備，設立數據集中管理中心，購置適用的財務軟件，各單位全部通過網絡使用統一的財務軟件處理本單位的賬務。數據由財政部門統一管理，各單位可以在網上記賬、查詢、打印賬簿、下載、備份本單位財務數據。
四、國庫集中制度改革的工作要求
深化國庫集中制度改革對健全我市財政資金運行機制具有重要意義，需要各部門、單位統一思想，密切配合。
1.深化部門預算編制改革。部門預算是實行國庫集中的前提和基礎，財政部門要早編、細編、提高部門預算的年初到位率和可執行性，為國庫集中創造基礎條件。
2.加強信息化系統建設，財政信息化是財政管理科學化、精細化的重要支撐，財政部門要加快信息化建設進度；加快財政、人民銀行、預算單位、商業銀行四方聯網；統一各類軟件，數據交換通暢。
3.加強監督。財政部門要加強對預算單位資金使用的監督，建立健全內部控制制度，定期進行內部審計；人民銀行要加強對清算業務指導、監督、管理；審計部門要結合國庫集中制度，進一步加強對預算執行情況的審計監督，促進單位合法使用財政資金；監察部門要進行全過程監督。完善國庫集中制度，涉及面廣、工作量大，各部門、單位統一思想，按照統一安排，密切配合，確保改革工作順利進行。
參考文獻：
一、爭取部門協作，開辟培訓資源
在科學進步、技術發展的今天，各行各業的生產經營活動必須依賴新的科技成果，終身學習已經成為生產力進步的客觀要求，各類的短期技術培訓也就順理成章地成為職業教育學校服務于社會的職業業務內容。我校有大學本科以上學歷的各專業教師50余名，校舍建設13000多平方米，無疑有著較高的技術培訓能力，為發揮自身優勢，積極服務社會，我校積極爭取與縣內有關部門合作，挖掘培訓資源，爭取培訓項目，力爭更多、更好地為縣域積極發展做貢獻。在爭取部門培訓資源的過程中，我們首先采取的是掛單申請，就是向縣內人力和社會保障局、就業局、農業局、經濟局、工業開發區管委會等常年招工和有培訓任務部門遞交申請培訓任務的申請書，請求這些部門把培訓工作交給我們學校，并在我們學校開展培訓。其次，我們采取上門申請，就是通過上述部門打聽、了解到哪個部門有臨時性的培訓任務，我們就主動上門，介紹我校的培訓能力和條件，承諾培訓質量，爭取完成他們的培訓任務。第三是迂回申請，就是在打聽到哪一部門有培訓任務，又不肯把培訓任務交給我校的情況下，主動向他提供師資、校舍和設施、設備等幫助，先建立友好的協作關系，在共同培訓中讓有關部門認識我們的能力和誠意，最后達到對方將培訓項目交給我們的目的。經過努力，幾年來我們結合縣域經濟發展的實際先后與農業局合作完成了5600人的農村勞動力轉移“陽光工程”培訓和500人的李兆基百萬農民溫暖工程培訓；與人力和社會保障局合作完成了農村勞動力轉移“春風工程”培訓和500人的低保家庭子女就業培訓；與安全監察局合作完成了4000余人的在崗職工安全生產條例培訓；與經濟局、開發管委會及部分企業完成了2200人的崗前生產技術培訓；與就業局完成了2400人的下崗職工再就業技術培訓和3000人的出國勞務人員培訓；與科技局、農業局、畜牧局等部門合作完成了送科技下鄉的367場科技講座，培訓農民和梅花鹿的等畜牧養殖人員達52630人次。今年除還將繼續開展上述培訓工作外，還要完成分別與民政局和人力資源和社會保障局，完成1000多人的退役士兵就業技能培訓任務和500多人的創業培訓任務。我校通過培訓，向社會展示了自身的工作能力，得到了縣內各部門的認可，現在許多單位在招工、培訓的工作中，都主動來校請求援助，有的單位為了加強和學校的聯系，縣民政局將東豐縣退役士兵職業技能培訓基地設在了我校，派人長期住校，使培訓工作的開展更加穩固和長久。縣人力和社會保障局把勞動技能培訓和技能鑒定中心也建到了我校，縣安全生產監察局將安全生產培訓基地設在我校。
二、健全培訓機制，規范培訓行為
為更好地開展學校的短期培訓工作，我校設置了培訓辦公室，專門負責培訓工作，結合幾年來開展培訓工作的實際，學校為就業辦公室確定的工作職能是了解培訓工作形勢；掌握培訓工作信息；爭取培訓項目；招收培訓學員；制訂培訓工作的規劃方案；從事培訓教材、師資、學員和過程管理；健全培訓檔案；安置培訓就是就業，跟蹤結業就是學員服務等等。學校有一名副校長專門負責培訓工作，對培訓工作實施檢查和評估。招生培訓辦公室人員也都是從教師中選拔的敬業精力強、工作效率高、有較強社會活動能力的人員擔任，他們分工明確、責任清楚、配合密切，為培訓工作的開展提供了有效的基礎保證。為了保證培訓工作的順利開展，我校培訓辦公室依據國家相關的法律法規，制訂了一系列的培訓工作制度，把培訓工作從人員來源、培訓過程、考核、結業到推薦上崗都進行了規范，在培訓工作中我們嚴格按照培訓制度開展培訓，保證了培訓質量。如在我校承擔縣安全監察局對企業安全生產條例的培訓工作時，一家企業的老板害怕影響生產，要求我校培訓辦縮短課時，草草了事，我校工作人員耐心地向他宣傳了上級有關要求和安全培訓的意義，并陳述了擅自壓縮授課會受到學校處分的規定，使該老板對安全培訓有了正確認識，愉快地配合學校，要求職員認真學習，圓滿完成了安全培訓任務。建立學員培訓檔案，如實反映學員培訓成績是我校規范培訓行為的又一重要方法。我校為員工建立了《學員培訓登記表》在培訓中如實記錄學員的出席、表現和學習成績，在培訓結束時由培訓教師和培訓辦工作人員綜合評出學員在培訓期間的結業等級（分為優秀、良好、合格和不合格），涉及學校推薦就業的，我們將結業等級作為參考，涉及部門委托培訓的，我們也如實將結果呈報給單位，作為單位用人的參考，通過這一舉措，有效地約束了學員的培訓行為，保證了培訓的順利開展。幾年來，正是由于學校不斷完善就業辦公室的職能，健全培訓的規章制度，按照國家的法律法規要求開展培訓，使我校的培訓工作逐步走上了正軌，多次受到縣委縣政府的肯定，如在“陽光工程”培訓中，許多培訓機構由于對人員身份確認不實，出現了套取國家培訓資金的現象，受到了相應處分，而我校在歷次國家和省相關部門的檢查中，都是縣里推薦的單位，每次迎檢都受到領導的好評。另外，規范培訓也保障了培訓工作的安全，雖然幾年來我校培訓的人數越來越多，但卻從沒出現過安全事故，得到了學員的高度認可。
三、培訓師資，建設基地，全面提升培訓能力
為提高學校教學和培訓的質量，使學校教學和培訓的內容更加適合縣域經濟的生產和經營實際，幾年來，學校除根據專業建設需要先后招聘和調入了23名職業師資院校畢業的各專業青年教師，還通過培訓和下企業鍛煉、到農村參加實際生產等途徑增強教師的職業教學能力，改善教師的結構配備，不斷提高我校的職業技能培訓能力。開始我校為提高培訓學員的技能，從相關單位聘請高級技術人員來校任教，幾年來，我校先后從后勤部安裝大隊聘請了10余名教師對我校教師進行農業指導，并協助我校開展農業技術培訓，這些技術人員來校做兼職教師，彌補了我校開展培訓初級的專業師資不足和學校教師技能操作的欠缺，為我校打開培訓工作局面做了應有的貢獻。近三四年，我校又把送學校年輕教師參加專業技術培訓作為提高教師技能的主要途徑，學校先后派出7人參加國家教育部舉辦的計算機、裝潢、建筑、機械加工、焊接等5個專業培訓；25人次參加省教育廳舉辦的計算機、機加、焊接、農業、烹飪、商務電子等方面技術的培訓，6人參加省安全廳舉辦的安全生產監察培訓；2人參加省人力和社會保障廳的創業講師培訓班。學校規定，凡參加培訓的教師必須在培訓結業時拿到技術等級證書，而且還要回校向全體教師匯報培訓的收獲和心得，當眾演示學到的技能，并能夠擔任所培訓科目的技能教學才屬培訓合格，發給學校雙師型教師津貼。利用寒暑假和雙休日，組織教師到企業生產一線，參加企業生產勞動，拜師學藝，是我校提高教師生產技能的第三種途徑。幾年來，我校先后派出機械加工、焊接、農學、畜牧、裝潢和學前教育的專業教師20余名，分別到工廠、農業技術推廣站、畜牧養殖廠、裝修公司和專業文藝團體去，參與一線企事業的生產和經營，學習工人師傅和專業技術人員的專業技能。教師們到企事業單位后任師傅、學手藝和企事業單位員工一樣頂崗工作，即學習了專業技能也了解了企事業單位對員工的希望和要求，回校后既能從事教學，還能從事職業指導，達到了技術和教育能力的雙豐收。校內的“師帶徒”是提高教師職業技能和教學培訓能力的第四種主要途徑，剛招聘入校的青年教師缺乏教學經驗和職業技能，學校就做了委派職業技能高、教學經驗豐富的老教師帶徒弟的規定，師帶徒的基礎時間是一學期，兩學期過后青年徒弟要做匯報演示課，演示課合格了，師徒共同受獎勵，出徒獨立上課，演示課不合格，繼續師帶徒，直到合格為止。為了推動教師學習技能，學校還推出了一系列的獎勵措施，在我校既能教授理論課又能教授技能課的“雙師型”教師，享受一定數額的“雙師型”教師津貼；寒暑假可以正常休息或到外地名牌職業院校參觀學習，參與培訓工作時可以優先選擇經濟效益好的培訓項目等等，這些措施調動了我校教師學習技能的積極性，提高了我校教師的專業技能，改善了我校教師的結構配備，使我校有了越來越強的教學和培訓師資隊伍。為了提高學校的職業教育和培訓能力，學校還開源節流，努力爭取外援改善辦學條件，大力興建實訓實習基地。通過我校積極爭取，勞動局一次給我校購買了價值80萬元的數控和普通車床，民政局今年也將投資。經過學校的努力，改善了辦學條件，創設了良好的職業教育育人環境，也給學校培訓工作帶來了生機和活力，參加我校培訓的學員基本上都能考取職業資格證書，為他們上崗就業和勞動致富提供了可靠的技能技術支持。
四、提供就業跟蹤服務保障培訓效果
為使培訓工作進行得扎實有效，我校充分發揮校企聯辦的就業資源，為培訓就業人員提供就業服務，推薦培訓結業人員山崗就業，切庭子女的就業脫貧。幾年來，我校向大連日本電產、大連海爾、大連阿爾派、大連斯達電子、煙臺富士康、長春冠迪機械、長春實驗機械、大連港務局、北京北辰集團、北京全聚德餐飲集團等大型企業和東豐鑫達鑄造集團，東豐誠毅機械等輸送各專業結業人員8700余人，學校為了保證學員穩定的就業，在確定培訓項目之初就著手為學員聯系就業單位，考察就業單位的工作和生活條件，并代表學員與企業談妥工資待遇和勞動福利等問題，然后帶著企業的招聘簡章和就業合同到各鄉鎮招收學員，本著雙方愿意的原則吧合乎企業用人條件的人員招收入校學校，培訓合格后再由我校培訓辦公室的工作人員護送到企業就業。由于我校能夠真正體恤就業學員的困難，用心選擇學員就業企業，并代表學員幫助學員處理與企業的勞動糾紛，切實解決了學員在就業過程中的許多難題，基本實現了學員的穩定就業，80%以上的學員都能夠在學校推薦的企業工作一年以上。除推薦學員就業，我校還兌現招收學員時的承諾，對學員進行了跟蹤服務。學校承諾，凡在我校培訓的學員到學校推薦的就業單位就業，學校跟蹤服務一年，一年內對企業不滿意，學校可另行推薦工作，一年內與企業產生勞動糾紛，學校負責協調解決。學校認真履行自己的承諾，幾年來重新安置學員上崗上百人，解決學員勞動糾紛數百件，真正獲得了學員的信任，不少學員又推薦他們的親友到學校培訓，樹立了我校在縣內各培訓機構中最佳培訓單位的低位。在實用技術和創業培訓中，學校承諾：凡在我校結業各專業學員，在創業和經營中出現技術問題，學校免費提供咨詢服務。學校也認真地兌現了自己的承諾，我校農民學員張小平，在學習結束后，準備建設養雞場，向學校提供了技術請求，學校派專業教師趙金科和何德忠兩位同志義務指導三天，幫助他建雞舍、購雞苗、進設備和開展雞舍消毒。小四平鎮的梅花鹿養殖專業學員經常遇到技術問題，學校就委派聘任教師朱其文在小四平中學設立技術咨詢站和咨詢熱線電話，幫助他解決梅花鹿的飼養難題。那丹伯鎮的學員王龍，在村里開展特產種植實驗，經常邀請我校農業教師去進行技術指導，取得了良好的經濟效益，許多村民從開始效仿他開展特產種植，到加入他組織的特產經營協會，大幅度提高了經濟收入，王龍也作為農村致富帶頭人受到了省陽光工程辦公室的表彰。幾年來，我校正是因為堅持了職業教育為縣域經濟發展服務的宗旨，積極開展職業技能和實用技術的培訓，為縣域經濟發展培養了數以千計的初級技術人才。為縣內農業、畜牧業和新興產業充實了生產經營的生力軍，推動了我縣經濟的發展，同時，我校的培訓工作還提升了我縣城鎮和農村青壯年的就業率，減少了下崗職工的失業率，為我縣的社會穩定也做出了一定貢獻。在培訓工作中，我校也獲得了一定的經濟收入，為改善學校辦學條件提供了較大的幫助，培訓工作還為我校贏得了較好的辦學聲譽，不少學員還把親友、子女送到學校培訓或就學，提高了我校的辦學規模，縣委縣政府的領導也主動為學校找項目、拉贊助、介紹聯辦單位。自2005年以來，我校先后被市人力和社會保障局確立為下崗職工再就業技能培訓基地、國家星火辦公室確立為農業科學技術培訓星火學校、省人力和社會保障局確立為創業培訓基地、縣人力和社會保障局確立為職業技能培訓和鑒定基地。2005年省“陽光工程”指導委員會評為先進培訓基地、評我校培訓辦公室主任為“陽光工程”先進個人。2011年人力和社會保障廳又評我校為省“春風工程”先進培訓基地，為縣域經濟的發展提供了更加快捷和更加優質的服務，為富縣裕民貢獻了力量。
作者：林威 單位：吉林省東豐縣職業高中
