時間:2023-05-29 17:41:14
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全經驗交流,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、安全教育工作做到常抓不懈。
中隊在執行任務時始終面臨著點多、線長、面廣等特點,為此我們堅持做好“三個層面”的安全教育,確保駕駛員安全意識不松懈。
1.堅持抓好員工的安全培訓學習。一方面中隊充分利用晨會時間,要求各班組、各車組在每次開會前都必須輪流進行安全經驗分享,全年收集安全經驗121個,使駕駛員從自己和他人的事故案例中汲取安全經驗教訓,提高防范意識,增強風險識別能力,拓寬安全防范知識面。另一方面中隊有針對性地開展技能培訓。在啟動前,針對冬休期間大部分駕駛員幾乎沒有碰過車的實際情況,開展上崗前的技能恢復培訓,重點是重溫車輛性能,熟悉駕駛技術,使生疏的駕駛技能得到了恢復,為駕駛員安全上崗打下了堅實的基礎。針對季節特點的不同組織開展季節性培訓,中隊以春困的預防措施,春季雨天四防等為培訓重點;夏季培訓以雷雨,防高溫為重點;秋冬季以防霧防汛防雪為重點。提升了駕駛員的駕駛技能,避免了人為原因造成交通事故。
2.堅持做好出車前的安全講話。每次出車前,中隊干部堅持“安全第一,預防為主”的方針,做到超前預想,超前布置,超前控制的思想召開安全講話。帶隊負責人結合當天的天氣狀況、所行駛道路路況和設備情況等,認真填寫《HSE作業計劃書》,中隊干部要對風險的辨識和提出的控制措施進行審核。出車前安全講話時,將施工內容、隊車順序、行車路線等情況告知大家,對帶隊負責人、各班組長、各車組長進行責任落實,并對行車過程中的風險和控制措施進行詳細講解,并要求所有人員在《HSE作業計劃書》上簽字確認,做到員工思想認識到位、責任落實到位、制度規范到位,嚴格HSE體系運行,強化道路交通安全。
3.堅持每月組織開展主要行車路段的風險評估。交通安全是一項復雜的系統工程,涉及到“人、車、路、管”等諸多方面。而在整個交通活動中,道路是交通運行的基本條件,道路狀況是否符合交通安全的要求,將直接影響交通活動的安全運行。中隊由中隊長、安全副隊長、班組長等人員組成道路勘察評估組,對經常行駛或不經常行駛但存在較大風險的路段,進行實地勘察,對路況、周圍環境、主要標志等進行詳細記錄,然后結合駕駛員崗位風險評估分類確認,討論建立駕駛員不同類型的控制措施,最后對主要行駛路段危險因素、關鍵路口、集鎮、事故多發地段存在的風險類型和提出的控制措施組織駕駛員進行培訓學習,增強了員工識別風險的能力,提高了駕駛員的安全防控意識。
二、隱患治理做到精益求精。
車輛自身安全的問題關乎行車安全,絕不能敷衍了事,為此中隊把消除設備隱患做為做好交通安全工作的一個重要方面,通過各項措施嚴查設備隱患并及時整改,保證設備安全運行。
1.嚴格落實回場檢驗制度。中隊與檢驗員、駕駛員之間建立協調有力的管理機制,中隊在見到由檢驗員出具的車輛檢驗合格證后,才會安排車輛出車執行任務,每月對檢驗合格單進行統計,對受檢次數少、漏檢車輛進行處罰,加強監控。截止目前,中隊共進行回場檢驗1650余臺次,對檢驗員發現的問題及時督促整改,做到工作有記錄,整改有結果,銷項有簽字,杜絕了設備帶病運轉。通過檢驗人員細致的檢查,車輛回場發現的問題都得到了及時解決,保障了車輛本身安全。在執行任務時,嚴格落實出車前、行車中、回場后的車輛“三檢”制度,各車駕駛員在檢查完后必須在HSE作業計劃書上簽字確認,保障了車輛在行駛過程中的安全。
2.定期開展車輛設備專項檢查工作。為了加強設備管理小組的監督管理,重點解決設備在運行過程中存在的突出問題,確保設備運行安全,更好地發揮其在事故預防中的作用,中隊及時組織開展車輛安全專項檢查。定期開展轉向、制動、傳動、燈光、線路等的專項檢查,督促駕駛員員履行崗位職責,自覺進行車輛日常維護保養,降低故障率。每月對檢查情況進行總結、分析,對車組進行評比考核,為參評公司年度設備管理先進車組提供依據,提高了員工管好用好設備的積極性,確保設備的完好率,為減少道路交通安全和提高施工質量提供了可靠保障。
3.堅決落實設備強制保養制度。一輛車是由上萬種的零件所組成的。隨著使用,各部分零件的性能由于磨損、老化、腐蝕等因素而逐漸降低,為了維持汽車正常的技術狀況和延長汽車使用期限,防止意外事故的發生,中隊嚴格落實服務部下發的設備維護保養計劃,在生產任務繁忙時,堅持保養為重的原則,協調車輛按計劃完成維護作業。對車輛一、二級維護保養和其他小修工作都能嚴格按規范進行,特別是在維修過程中能夠進行質量控制,檢驗人員現場監督,每項工序都按要求完成,避免返工,有力的保障了固井生產順利進行。全年累計完成小修134臺,底盤一級維護32臺,二級維護34臺;平臺一保32臺,二保34臺,全年未發生一起因車輛故障引起的交通事故,為交通安全打好了基礎。
三、責任落實做到嚴細認真。
安全系于責任,落實確保安全。中隊在交通安全管理中非常重視各項制度的落實情況,通過執行干部帶隊上井制度、GPS監控、簽訂責任書等把各項安全制度和防范措施落到實處,有力保障了中隊交通安全。
1.嚴格執行干部帶隊上井制度。為了充分落實“有感領導”,強化干部履職盡責與現場管理,促進安全管理水平提升和工作效率提高,中隊規定特殊作業、完井作業必須有干部帶隊上井,表層作業、倒灰作業、其他類型作業必須指定帶隊負責人帶隊上井。隊干部帶隊上井要嚴格履行“三項安全職責”:一是抓勞動紀律。堅持由干部帶隊集體出車、集體收工回場。帶隊過程中杜絕脫離隊車單獨行駛、超速行駛、不按隊車順序行駛等違章違紀行為。二是抓中途休息制度的落實。在每行駛2小時后必須找合適的路段停車休息15分鐘,并對車輛的行駛狀況進行檢查。三是抓特殊天氣、特殊路況的安全行駛。在遇到特殊天氣、特殊路況時,帶隊干部嚴格落實中隊制定的《特殊天氣下行車規定》和《不同路段行車管理規定》,在確保安全的前提下合理安排隊車行駛保證交通安全。
2.細致做好GPS監控工作。中隊為了充分發揮GPS實時監控功能,安排專人實時監控GPS,詳細記錄所有車輛的運行情況,隨時掌控行車動態,及時發送提示信息,有效杜絕了超速、超時等違章行為的發生。截止目前中隊利用GPS監控車輛3200余臺次、發送監控指令80次。今年中隊根據零星作業較多,單車管理難度大的特點,對單車在執行任務時進行了重點監控,保證中隊所有車輛都在可控狀態下運行。
1、認真貫徹落實市、區煤炭局會議精神,狠抓現場安全責任制度落實,礦井安全周期繼續拉長。10月28日,區局召開安全生產工作會議后,公司高度重視,立即組織召開了安全辦公會,認真傳達了會議精神,并對11月份安全工作進行了全面細致的安排和部署。要求各單位充分認清形勢,始終保持清醒頭腦,堅持把安全工作置于首位,放在引領一切、壓倒一切、先于一切的位置來抓,要求各級管理人員要嚴格執行好領導干部帶班制度,不斷強化了領導干部下井期間重點盯靠、查處隱患和嚴抓現場安全的作用發揮。同時,嚴格落實包保聯保、安全宣誓、程序化排查、手指口述等制度。狠抓薄弱人物排查,嚴把薄弱人物入井關。對查出的薄弱人物,采取調整崗位、專人監護、停止工作等措施,防止了意外事故的發生。安全生產周期繼續拉長。
2、進一步強化了質量標準化建設。按照上級“加強安全生產基層基礎深化年”活動的總體要求,我們緊緊圍繞“保安全、增效益、促轉型、謀發展”的工作思路,關口前移,重心下移,繼續強化隱患排查治理,保證整改時限、整改資金、整改措施、整改責任和應急預案等“六落實”。不斷豐富和提升“雙基”建設內涵,深入持久的開展“雙基”建設和質量標準化建設活動。突出抓好安全投入、安全管理、安全培訓三項基礎工作。繼續推行在精細化管理工作中的好經驗、好做法,抓基層、抓基礎,推動了“雙基”建設、質量標準化和精細化管理再上新臺階。
3、突出“一通三防”、防治水管理,加強安全重點和薄弱環節的綜合整治。11月份,我們在“一通三防”方面,嚴格按照“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理“十六字”工作體系,對瓦斯抽放系統進行維護,保證瓦斯升高時能夠及時抽放;對350、420、1040采區等瓦斯較高地點進行了重點監控,并落實了專項措施,從而杜絕了報警現象。在防治水管理方面,主要是著力抓好了10煤層高承壓水的監測監控,利用水動態監測系統加強1040采區鉆孔水位觀測,并加密人工觀測,時時掌握1040采區水位變化情況,杜絕了水害發生。
4、大力實施“素質提升工程”,強化安全教育培訓。一是11月份以來,共培訓新招工人11人、特殊工種培訓(復訓)69人,副總以上1人,副總以下2人。二是按照“631”培訓模式,強化以區隊為主的基層安全教育培訓,提高整體隊伍素質。三是在“一三五”安全教育上,堅持正職主持,堅持教育結合現場,堅持案例教育,多講現場薄弱環節,教會職工針對現場問題如何保障自身安全,從而,提高職工的自主保安能力。
5、著力推進區隊班組建設。堅持以“三無”區隊班組競賽活動為主線,細化量化工作標準和考核標準,圍繞崗位責任制、質量安全管理、生產組織管理等,健全完善區隊班組管理制度規定,進一步規范了員工的安全操作行為,夯實了區隊班組的安全生產基礎。
存在的問題
一是“三違”現象還時有發生,員工安全意識有待于進一步加強。這充分說明仍有部分職工對當前的安全形勢認識不足,沒有真正認識到違章作業的危害性和帶來的嚴重后果,圖省勁怕麻煩的僥幸心理還比較嚴重,這也暴露出我們在安全管理上的漏洞和不足,我們將高度重視,采取措施,加強整治。
二是工程質量不夠穩定,市、區局檢查,現場依然存在問題。這充分說明我們個別管理人員安全崗位責任制落實不夠好,在現場管理不力,把關不嚴,該執行的標準沒有執行,缺乏敢于動真、一抓到底的精神。對此,我們要進一步加大管理力度,制定可行措施,在今后工作中認真加以克服。
三、12月份安全工作打譜及實現安全年措施
12月份的安全目標是:杜絕重傷以上人身事故和重大非人身事故,實現12月份安全生產,再創安全年;質量標準化建設再上新臺階。具體做法是:
1、廣泛發動,深入動員,迅速掀起12月份安全決戰。12月份,是實現今年安全生產的關鍵月份,安全工作比以往任何時候都顯得重要。為此,我們將迅速召開安全辦公會、職工大會,進行發動和動員,同時,充分利用班前班后會、電視、網絡等形式,廣泛宣傳搞好今年最后一個月安全工作的極端重要性,聚思想、增信心、加壓力,營造濃厚的安全氛圍,迅速掀起安全決戰。
2、層層落實責任,加大責任追究力度。從單位主要領導到各級管理人員和廣大員工,都認真履行安全承諾,做到一級抓一級,級級抓落實。繼續嚴格執行安全目標責任制,強化履職保證金和安全風險抵押金制度,實行一票否決,對達不到責任目標要求的,一律給予嚴厲處罰。同時,嚴格履行安全生產第一責任人的責任,認真抓好分管內的安全工作,做到各司其職、各負其責。從現在到年底,凡是“一通三防”類的違章,一律開除礦籍;凡是現場不具備安全生產條件的一律停產整治;凡是工作不負責任,責任制不落實,現場違章指揮,組織職工冒險作業的管理人員一律撤職;凡造成事故的,一律予以嚴肅處理。
3、突出抓好“一通三防”和薄弱環節的綜合整治。在“一通三防”上,牢固樹立“瓦斯為天”的思想,嚴格各項責任制落實。深刻吸取黑龍江鶴崗新興煤礦瓦斯事故教訓,認真落實現場瓦斯治理措施,對瓦斯濃度較高1040、420采區等地點,要嚴格執行瓦斯管理“十項硬性”措施,安監員、放炮員、瓦斯檢查員必須盯頭盯面,嚴禁空班漏檢。加強監測監控,堅持使用好礦井安全監控系統,保證系統運轉正常,做到瓦斯傳感器顯示準確,報警斷電靈敏可靠,杜絕瓦斯報警現象。繼續嚴格放炮管理制度,認真落實瓦檢員、放炮員、班組長“三人連鎖”放炮制度,堅決杜絕各類事故的發生。在防治水上,著力抓好10煤高承壓水的監測監控,發現問題及時處置。強化對周邊小煤井的巡查和監管,防止其超層越界對我礦井造成安全威脅。高度重視地面安全管理。緊緊抓住易燃易爆、火工品、供用電、交通運輸等重點地點和關鍵環節,不斷完善各項預案措施,落實安全責任部門和責任人,周密部署、狠抓落實,杜絕各類事故的發生。
一、校車運行狀況。
專業校車引入我縣已經X年多了,目前共有專業校車X臺,共開通校車線路X條。惠及全縣X個鄉鎮的X所學校(幼兒園),乘車學生(幼兒)達到XXX多人。校車是一個新生事物,對它的管理我們也是摸著石頭過河,在慢慢摸索,同時也不斷向兄弟縣市學習與溝通。通過幾年的努力,校車安全管理模式日漸成熟,并取得了X年來無一例校車傷亡事故發生的可喜成績。更重要的是在縣人民政府和教育局的正確領導及相關職能部門大力支持、配合下,我縣校車管理的方法得到不斷改進,管理的水平在不斷提升。
二、校車管理模式。
通過幾年的不斷摸索、不斷創新,我縣已基本形成“1+n”的管理模式,“1”指校車公司是校車安全管理的主體方,是企業管理的主體責任;“n”指監管方是相關職能部門、鄉鎮、學校等多方對校車安全監管,實現分工合作、明確職責、縱橫監管、層層落實。一是全縣校車安全管理工作納入績效年度考核評估。二是實行了屬地管理原則,各鄉鎮長是轄區內校車安全管理第一責任人。三是層層簽訂了責任制,年初校車辦與各鄉鎮、學校、校車公司層層簽訂了《校車安全管理目標責任書》,明確了管理職責。四是確定了相關職能部門校車安全管理的職能職責,建立了標準化校車安全監管體系。五是辦內明確了分工,實行橫向、縱向管理方式,橫向與各相關職能部門對接相關工作,聯合辦公,聯合執法;縱向對校車公司、鄉鎮、學校的校車安全管理工作實行監督管理、督查指導和月報制度,對校車相關信息進行了定期收集、統計、反饋、匯報和整改。
三、校車監管舉措
1、宣傳培訓教育全面鋪開。每年至少四次校車安全知識宣傳培訓教育活動,逐步提高公司全體員工交通安全意識。開學初,我辦聯合相關職能部門開展了校車駕駛員、照管員安全培訓會議暨年度表彰會議。每期要求學校上好交通安全第一課,要求鄉鎮對村組進行宣傳,做到家喻戶曉。我辦每年向乘坐校車學生發放傳單XXX余份、安全乘車手冊XXX余本,張貼交通安全標語20余幅、懸掛交通安全橫幅20余幅、租宣傳車1–2次等形式,強化了社會各界、家長、學生的交通安全意識。繼續安裝學生上下學停靠點標牌和校車安全運行宣傳標語,逐步完善線路安防設施,規范校車安全運行。
2、部門聯席會和季度督查的開展,促進校車安全管理工作落地開花。每年至少召開四次聯席會議和開展四次季度督查,每次督查后碰頭反饋問題,發表建議,如何整改,如何落實,如何推動下一輪工作開展。開學初,由縣校車辦主任、教育局局長組織,縣人民政府主管教育的副縣長參與相關職能部門負責人關于校車安全管理工作聯席會議,進一步明確了部門工作職責,理順了工作思路,并對校車安全督查暨“打非治違”行動做出了安排,提出了要求。
3、日常督查執法工作“動靜”結合。“動”是指我辦聯合交警對校車日常運行堅持每周至少2次日常動態督查與現場執法,逐步規范校車運行行為,形成了強管態勢。“靜”是指充分利用校車監控平臺查看校車運行實時影像畫面,發現有校車運行違規違法行為,通過警告、通報、整改、處罰等形式,規范校車駕駛員的操作行為,有效扼制校車超員、超速等違規違紀現象。這樣有力形成全方位監管、監控,不留死角,確保校車安全運行。
四、保障財政,規范獎補。
嚴格按照校車公司與縣人民政府簽訂的《協議》辦理補貼手續,對合法營運校車手續齊全、考核合格后方可實施補貼發放。每季度末校車辦聯合相關職能部門根據季度督查和日常督查情況對校車公司實施考核,其考核結論作為發放補貼依據。購車補貼按裸車價(購車發票為準)的XXXX%/年獎補,補三年,營運補貼按XXXX萬元/XX座*座位數/年,分季度進行補貼。今年縣財政投入預算XXX余萬元,對校車公司XXX臺校車補貼所需。
總之,校車安全管理工作任重而道遠,只有進行時,沒有完成時,還有很多方面做得不足,也還存在一些問題,需要領導繼續高度重視,相關職能部門繼續大力支持,迎難而上,砥礪前行,為學生上下學保駕護航。
一、農村食品安全監管凸顯治本之效。
農村食品安全問題是當前社會普遍關注的熱點問題,十一省市工商機關針對農村食品經營者布局分散、規模較小、質量意識薄弱的特點,因地制宜,突破監管薄弱環節,積極探索農村食品安全監管的新途徑,已成為十一省市工商機關始終追求的目標。浙江省工商局從抓經營者自律入手,以推行“萬村放心店工程”為抓手,構建經營者自律、市場公開競爭、社會參與監督、行政引導規范的食品安全保障體系,目前已覆蓋了全省95%的行政村。通過“五個統一”抓好制度建設,即統一牌匾、統一制度、統一標識、統一臺賬、統一承諾,使食品經營者自律制度得到了100%的落實。通過“四路并進”的竟爭態勢抓好食品入市關,即由配送企業、加盟連鎖超市、食品批發市場、流動放心車實行定點配送,形成了食品經營者嚴把食品市場準入關互動約束機制。通過“兩措并舉”的考核激勵與競爭劣汰措施抓好實效,即放心店和維權網建設作為屬地工商局目標責任制列入考核,讓消費者和社會代表共同參與測評;對放心店引入有效的競爭機制和淘汰機制,好的給予經費補助,差的堅決摘牌,被摘牌放心店有220家。通過“一網多用”的縣、鄉、村的三級消費維權監督網絡抓好農村食品消費維權。即建立消協分會、維權監督站、設立監督點、聘請維權監督員,實現了放心店自律與維權網監督的有機融合。寧夏自治區工商局從借助政府基層組織力量入手,以推行“村所掛鉤”監管模式為抓手,構建社會監督、經營者自律、行政監管的食品安全保障體系,全區覆蓋面已達到98.24%。“村所掛鉤”以村委會為依托,在行政村建立維權站點,由工商所所長任站長,村干部任副站長,村民為義務監督員。通過統一名稱、統一電話號碼、統一辦公地點、統一獎懲的“四統一”,形成了機構、人員、職能、責任、經費落實到位的安全監管互動機制。這一機制的實施實現了“五個確保”,即確保所在地的食品經營者的自律制度覆蓋率達到了100%,確保12315進村鎮達到了100%,確保企業信用分類監管達到了100%,確保工商所“兩圖一書”達到了100%,確保市場巡查達到了100%。甘肅省工商局從抓農村食品安全監管現代化網絡模式入手,努力構建三大監管服務體系。即依托12315消費者申訴舉報網絡,構建具有“相對集中受理,分工協作辦理,應急指揮調度,信息匯總分析,進行消費提示”農村食品安全行政執法監管快速反應體系。武威市工商局利用這一體系不到兩天的時間里全部追回了104只有毒羊肉和32付有毒羊下水,避免了一次食品惡性事故的發生。依托“一會兩站”消費者維權機制,84%的農村地區構建由鄉、鎮、村負責人和村民參加的農村食品安全監管社會監督服務體系。榆中縣“一會兩站”成功調解了一起4個鄉鎮、10個行政村997戶農民因種子質量問題致使1888畝農作物受損、準備集體上訪的突發事件,為受害農民爭取補償款94473元。依托18臺食品安全檢測車和500個食品安全快速檢測箱形成的食品質量監測機制,構建省、市、縣、所四級聯動的食品質量安全電子網絡監控體系。這一體系先后對市場上銷售的15類61種39119個批次的食品進行了快速檢測,銷毀處理各類不合格食品1176公斤,大大增強了農村食品安全監管的針對性和有效性。
二、無證無照經營食品的難題尋到了有效的治理之策
目前,城市社區、建筑工地、城鄉結合部為無照經營食品多發地帶,對分散于這些地區的無證無照食品經營者如何治理成為考驗十一省市工商機關全面落實流通環節食品安全的重中之重。上海市、廣東省、福建省、西安市、新疆自治區克拉瑪依市、湖南省漢壽縣等地工商局清醒地認識到無證無照經營食品不僅僅是單純市場秩序問題,而是復雜的社會公共管理問題,依照政府的“經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務”的職責要求,提出了治理無證無照的指導思想:緊緊依靠地方政府牽頭,工商協調相關部門配合,全面實施綜合治理。這些工商機關以解決城中村無照經營為重點,積極采取“疏導與治理相結合,以疏導為主;教育與處罰相結合,以教育為主”的措施,使食品市場經營主體持照率達到97%以上。上海市工商局針對無證無照食品經營者的“三大特點”,即96%的無證無照食品經營者來自外省市和上海市下崗失業者的人員結構特點,98%的無證無照食品經營者經營規模小、技術含量少、投機成本低而市場需求大的經營結構特點,98%的無證無照食品經營者分布于自有或租賃居民房、違法搭建房屋、農民宅基地房的經營場所特點,緊緊依靠地方政府,確立了“以塊為主,條塊結合,齊抓共管”的工作格局,市場食品經營持照主體率已達到99.8%,窩點的回潮率從去年的62%下降至18%。西安市工商局雁塔分局針對40萬(占60%以上)外來人口居住在37個城中村中、城中村居民90%經濟收入都來源于出租房屋的特點,探索出了“四位一體”,即由工商牽頭,公安、衛生、街道辦事處村委會負責人組成“社會聯動監管服務領導小組”的城中村互動制約疏導監管模式,基本上實現了聯合警示獎勵、聯合端挖窩點、聯合信息通報、聯合召開會議、聯合執法檢查的“五聯動監管服務”機制健康有序的運行,使37個城中村示范村平均持照率已達到了96%,有效地凈化了城中村食品市場經營環境和經營行為。
三、推行經營者自律制度方法多樣靈活
十一省市工商機關清醒地認識是到,要從根本上解決食品安全的問題,其關鍵環節還在經營者自身的誠信度。其中推行經營者自律制度是確保誠實守信經營的有效舉措之一,圍繞這一舉措,九省市工商機關采取靈活多樣的方法,堅持不懈地引導和督促食品經營者建立和落實各項自律制度。廣東省工商局積極推行“市場食品質量準入”管理方式,即通過標準準入管理、檢測檢疫準入管理、市場抽查準入管理、購銷掛鉤協議準入管理來落實經營者自律制度,已有3352個集貿市場、超市實施了市場食品質量準入制度,食品經營者自律制度覆蓋面達到81.3%,其中廣州、深圳、珠海、佛山、中山、惠州市所有食品市場已全部實施了市場食品準入管理。甘肅省古浪縣工商局實施“八個做到”自律制度指導服務模式,即通過食品批發戶在建立食品電子檔案時做到及時錄入未備案的食品信息、建立食品書式檔案時做到及時登記分類歸檔、建立購貨臺帳時做到賬貨帳票相符、建立銷貨臺帳時做到賬貨帳票相符、使用信用卡時做到隨貨發放;食品零售戶在建立食品檔案時做到一品一檔分類歸檔、建立購貨臺帳時做到賬貨帳票相符、建立銷貨臺帳時做到賬貨帳票相符、使用信用卡時做到隨貨發放,使轄區經營者自律制度建立覆蓋面已達到了100%。上海市工商局在食品批發市場和零售市場食品經營者中全面推行食品安全標準化合同文本,通過合同文本確定食品經銷商與供貨商的法律責任,已有50%以上食品經營者自覺利用標準化合同文本落實自律制度,根據合同約定已銷毀不合格食品220余噸。同時,通過明確市場業主第一責任人是保障食品安全的內控機制的措施,使食品市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者成為食品安全第一責任人,引導經營者建立健全各環節的食品安全責任制度,并同內部考核結合起來,責任到人,更好地對消費者負責,積極推進食品經營者自律體系建設。福建省工商局實施食品安全市場業主責任制措施,即通過簽訂合同明確了市場業主(即市場開辦者)是市場管理的第一責任人,指導市場業主建立對經營者資格進行查驗把關、建立食品質量管理機構、為消費者投訴提供方便等一系列管理制度,從而明確了市場業主、經營者、工商部門三者的責任和關系;通過制作《市場業主責任制指導手冊》,對上市肉品、蔬菜、水產品、禽類產品、月餅等市場業主和經營者實施分類指導,強化了行業自律;通過市場業主與經營者簽訂食品安全責任承諾書,使承諾制書成為市場業主嚴把經營者進入市場、規范其行為、清理出市場的強制性要件;通過成立“經營者自律委員會”,明確自我教育、自我管理、自我服務的公約,據此開展評選誠信經營戶活動,完善市場內部自律管理工作機制;通過建立市場業主評價機制,實施督促經營者索證索票、建立并執行質量管理制度等13項考評內容和標準的《市場業主責任制工作考核標準》,采取市場業主季度自評報備、工商部門組織半年考評的辦法、聘請市場義務監督員監督評價等辦法,對業主的管理成效進行考評。根據評價結果,由工商部門結合市場巡查和不合格食品退市情況及市場業主履責、履約、履諾情況,對市場業主進行信用分類、約談告誡、限期整改、行政處罰,督促業主履好職盡好責。取得了“四方共贏”的好成效,即消費者贏得放心、經營者和市場業主贏得效益、管理者贏得效率、政府贏得放心。
四、基層工商所食品市場巡查到位措施有力
重在預防是食品安全監管的根本原則,而市場巡查是落實這一原則的重中之重,各項法律法規制度執行狀況怎樣,存在什么問題,又無重大隱患,及時發現與否,執行與否,是考量工商機關監管水平高低、職能責任落實到位與否的晴雨表,更是確保標本兼治、打防結合、分類監管、綜合治理能否繼續推進的根本措施。十一省市工商機關落實《工商所食品安全監督管理工作規范》措施得力,方法多樣,效果也日漸現露。主要是通過日常監巡查,強化工商所崗位責任和責任追究制,突出考量“五個到位”的指標落實情況。使其成為工商所開展自查自糾、進行年度考評、落實執法責任的重要內容,有些地方對責任不落實的取消評先資格,并追究相關責任。寧夏自治區吳忠市工商局實施了“三十一種”常見問題巡查模式,即對證照、自律制度、食品檢查、其他方面等四個方面,按照存在問題、處理方式細化為31種違法行為或不規范行為及對其處理的方式,幾乎涵蓋了常見的違法或不規范的行為,執法人員只要對照巡查,巡查就會有的放矢,落實到位,既提高了巡查效率和針對性,又減少了巡而不查的隱患。杭州市工商局施行考評量化巡查模式,通過每月一講評、每季一考核制度的實施,將食品安全巡查監管責任、任務和問題落實到每一個執法人員。江蘇省無錫市工商局實施經營者星級評定巡查模式,通過對食品經營者證照管理、經營場所、組織機構、食品質量、服務人員、售后服務、消費者滿意度等要件的日常巡查量化大分,評定一、二、三、四、五星級的食品經營者,將食品經營著自律制度的落實與其提高食品質量和誠信度有機的結合起來。湖南省長沙市工商局推行量化打分的巡查模式,通過對兩大類(交易秩序監管、消費維權)11項(禁止上市商品、肉品市場監管、禽類產品監管、食品質量監管、熟食制品監管、證照監管、安全衛生及公示牌、警示牌、公平秤、維權途徑及處理)的量化打分,將監管的薄弱環節或重點環節逐一落實到位。
五、實施名牌食品監管凸現食品市場知識產權保護的重要作用。
具有馳名商標食品的知名度已成為食品經營者的核心競爭力,成為食品經營者展示或占領食品市場的知識產權,是食品經營著綜合力的重要組成部分。十一省市工商機關深深地認識到食品商標的生命力和附加值是無限的,而食品商標離開消費者是毫無疑義的,保護好食品商標就是保護消費者權益,就是維護食品市場安全的有力武器,也是促進地方經濟發展長久動力。寧夏自治區工商局全面部署了清正食品及枸杞、灘羊等名牌食品的專項整治,尤其是中寧縣工商局針對“中寧枸杞”占農業總收入39.1%的品牌產業的特點。查獲“中寧枸杞”證明商標侵權包裝袋44040條,硫磺熏蒸枸杞19.95噸,枸杞專業市場實現了“三個百分之百”(亮照率達到100%、信用分類監管100%、進貨查驗、索證所票等自律制度達到100%。),為保障年出口4000多噸及全縣農民人均年增收1496余元立了大功。上海市工商局組織開展了推進農產品商標培育發展與專項整治相結合的執法檢查,在查處侵犯農產品商標、地理標志商標商品300余例案件的同時,已有1334件農產品商標進入了注冊商標申請的行列,12件農產品商標已成為上海市著名商標,創造了歷年之最。浙江省工商局采用國際一體化的標準模式,即一體化的本質是平等競爭,對等主張,是世界經濟平等競爭的旗幟。平等競爭就是規制要平等,標準要平等,權益要平等;對等主張就是競爭手段要對等,主張權益的途徑要對等,監管手段和監管力度也要對等。通過實施這一監管措施,對進口的重點品牌食品進行了執法檢查,結果是某些品牌嚴重不符合國家標準,并發現一些企業在不同國家實行不同的質量標準,有標準歧視存在,違背一體化平等競爭的理念。這充分反映出國際一體化下質量標準的不一致和一些國外企業漠視我國消費者權益的現象十分嚴重。這一執法檢查對加大進口食品市場的監管力度,提醒和引導消費者確立和強化正確的消費理念,確保食品安全發揮了重要的作用。
六、利用科學技術實施綜合監管成本低效率高
以加強流通領域食品安全信息化建設為重點,全面提升食品安全監管效能,已經成為十一省市工商機關抓好食品安全監管工作的最佳手段。甘肅省蘭州市工商局城關分局在工商所實施食品安全電子系統監管模式,將食品經營主體資料、企業信用分類、網格執法責任人、經營者分布狀況、12315申訴舉報點、不合格食品抽檢公示、食品市場最新動態、食品安全監管制度、食品安全投訴舉報、食品安全市場巡查、食品違法行為查處等食品安全監管信息集于一網,通過對監管工作中各種信息的自動處理,為工商監管和食品經營主體、消費者及社會公眾提供一個良性互動平臺。浙江省嘉善縣工商局在食品批發市場推行“一卡通”電子運行現代網絡監管模式,集食品主體、質量資料、經營行為、行政監管于一網,探索出了批發市場食品安全監管網絡化運行機制,實現了食品市場動態巡查快速準確“三定位”(即經營主體、經營食品、經營行為三定位),目前僅通過嘉善商城批發市場實施“一卡通”制度所編織的這一城鄉放心食品配送網,就使70%城鄉食品經營主體的食品準入、交易及退市的得到全過程監控。安徽省池州市工商局貴池區分局實施“誠信通食品安全電子維權庫”監管模式,通過50家承載全區95%以上食品批發經銷的經營者,建立“食品安全基礎資料信息庫基地”(以下簡稱“信息庫基地”),這一信息庫基地將成千上萬種進入貴池區銷售的食品通過書式審查備案存庫,并與全區依法登記的食品經營者主體通過“誠信通”構建起電子互動查詢備案維權網絡系統。一是已形成經營者自律電子化共享資源的格局。凡是經營者進貨時只要通過本店的“誠信通”對所進食品進行掃描確認即可,屬于“信息庫基地”備案的食品就可放心經營,否則即可拒絕銷售,又可向工商部門反映;二是已形成消費者自動電子化快速維權的格局。消費者從任何一家法定食品經營店購買的食品,只要通過食品店的“誠信通”進行掃描確認,就可得知該食品法定要件是否齊全,如果不齊全即可不購買,又可向工商部門舉報。三是已形成執法者自主電子化巡查到位的格局。工商執法者對每一家巡查過的食品經營者,只要通過該家經營者的“誠信通”掃描確認執法代碼身份后,就可將巡查的“痕跡”傳遞到各級監督機構和領導的電子系統。這一電子系統的建立既降低了經營者自律成本、消費者的維權成本、執法者的執法成本,而且提高了經營者的經濟效益、消費者的維權信心、執法者的監管效率,更為重要的是實現了對食品市場入市、交易、退市的全方位、全過程、全領域的有效電子化監管。
自我分局承擔對食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監督、組織協調和依法組織開展對重大事故查處的職責以來,分局工作人員扎扎實實搞調研,實實在在抓協調,同時大膽開拓,勇于創新,贏得了高平市委市政府的高度評價和各食品監管單位的大力支持以及廣大群眾的普遍認可,但也存在一定的問題,比如我們的工作無法可依,發文辦事不具有權威性,有的單位認真落實,有的干脆置之不理,等等。那么,我們應該如何去充分發揮我們的職能呢?根據近一年的工作實踐,提出自己粗淺的看法,供大家批評指正:小陳老師工作室出品
一、要深刻理解食品安全綜合監督職能的內涵,找準自己的職能定位我認為:我們對食品安全的監督是一種高端的監管,是對管理者的監管。換言之,是對各食品安全監管職能部門的監督、監察,對重大食品安全事故的調查與處理,而不是泛泛地去監管,不是代替其他職能部門的職責去監管。
二、要加強學習一是要對食品安全監管方面的法律法規、規章要做到心中有數,熟悉各監管職能部門的職責,找出各部門的法定職責沒有涵蓋、部門職能交叉、一個部門解決不了的問題,這樣在協調中,我們才不至于開不起腔,甚至開黃腔;二是要了解食品生產企業的概況及其工藝流程和監管要點,各食品經營企業和餐飲業所具備的衛生設施及監管要點,掌握易引起食物中毒事故的各種因素,并熟知其處理程序等等,這樣我們在處理食品安全事故時,才能做到定位準確、處理妥當。
三、要樹立“抓領導、領導抓”的工作思路就目前而言,僅靠我們一個部門的努力把食品安全工作做好,是遠遠不行的,我們必須抓住領導,讓領導重視,然后讓他們親自抓,這樣才能達到事半功倍的效果。那么,如何抓領導呢?這就需要我們去深入基層搞調研,深入市場明察暗訪,從中發現食品安全隱患,找到監管盲點。小陳老師工作室出品
四、要樹立服務理念,克服急躁情緒做每一件事情以前,我們要提前制定工作方案,與各部門加強溝通,爭取其理解和支持,不要急于求成,以勢壓人。否則事倍功半,讓組織協調工作陷入困境。
五、逐步建立起一套完整的食品安全綜合監督和組織協調工作機制用制度去規范,用制度去督促,用制度去約束,充分樹立自己的威信。
總之,食品安全綜合監督、組織協調工作是一項艱巨而又復雜的系統工程,需要我們不斷地探索、不斷地挖掘、不斷地總結,以求得食品安全監督工作的更新、更高的發展。
一、健全運行機制,以制度促安全。
首先,歷年來我們已經形成健全的“**杯”競賽工作制度。在強化青年安全工作網絡系統的基礎上,建立了“年有方案、季有競賽、重在活動”的工作制度,并且每年根據季節特點,堅持開展“青工春安杯”“青工暑安杯”等競賽活動。活動內容具體劃分為安全目標、基礎工作、競賽保證措施、安全宣傳教育、**崗建設、工作創新六個主要方面。同時,采取月檢查、季考核、年度評比表彰的方式,促進"**杯"競賽科學化、制度化、規范化,確保了青年安全工作穩定、持續、可控、有效開展。其次是將**崗管理工作納入企業行為。我們專門成立了青年安全工作指導委員會,對**崗的責、權、利進行了明文規定。集團公司所屬二級單位均成立了以行政領導任青年安全工作組長,安全專業人員為技術指導,各級團組織負責人具體實施的活動機構。同時,集團有限公司和各二級單位每年劃撥“**杯”競賽專用經費,為“**杯”競賽提供了有效的保證。再次是實施青年安全風險抵押承包制度。從20**年開始,我們已經實施青年安全風險抵押承包制度。在20**、20**兩年,我們根據集團公司安全總體目標、各二級單位安全目標及其青工數,將安全指標分解到各二級單位團組織,由二級單位團組織負責人向集團公司團委進行風險抵押承包,年底酌情給予處罰和獎勵。20**年后,從緊貼生產實際出發,改由二級單位團組織負責人向本單位進行風險抵押承包,這樣可以結合本單位實際適應各時期的安全重點不同的需要,不但增強了安全承包的靈活性和有效性,也進一步增強了團干部的安全責任感。
二、強化引導教育,以宣傳促安全。1、安全生產重在宣傳預防。一貫以來,集團公司團委堅持深入開展安全宣傳活動,強化青工的安全意識。除了每年利用報紙、電視、廣播、電腦網絡等媒介開展各項宣傳活動外,還創新地針對各時期的安全生產重點開展形式多樣、內容豐富的安全宣傳活動。如20**年組織了安全漫畫巡回展,以歷年來所發生的重大安全事故為題材,征集漫畫優秀作品,在集團公司生活區和各二級單位進行巡回展出。20**年我們舉辦了“向工傷事故告別儀式”,以“青工安全現身說法”形式,既讓廣大干部職工從血的教訓中強化安全意識,又讓現場的廣大干部職工紛紛為受工傷者獻出愛心,達到了安全共鳴、心靈共震的良好宣傳教育效果。20**年我們又開展了“警訓常鳴,安全常在”安全事故圖片評比展以及即將開展全體青工崗位安全知識“滾動發射法”競賽活動。在節假日,我們組織“青年安全使者”深入現場,向職工發放新年安全賀卡、倡議書、安全小紅包。僅去年,就有2xxxx二級單位的686&127;名青工深入現場,發放了380xxxx張倡議書、近6000份節日安全賀卡。同時我們還通過黑板報、安全標語、安全知識競賽、青工安全座談會、安全巡回演講報告團以及安全文藝節目比賽等多種形式,開展聲勢浩大的宣傳活動,增強了青工的安全意識。2、廣泛組織安全業務培訓,提高青工的安全技能。每年我們通過各種形式,組織廣大青工學習國家和企業的安全法規,崗位安全操作規范,不定期分析各個時期的安全形勢;同時堅持每年舉辦**崗員業務技能知識培訓班,提高廣大青工的安全技能。各二級單位也相應地建立了青工安全培訓基地,以各單位歷年來所發生的安全事故作為主要教材,對廣大青工進行培訓。兩年來,我們以企業內部的安全法規、事故案例分析、**崗員的責、權、利、消防基礎知識和技能、人身現場急救常識等為主要內容,對全公司近80xxxx**崗員和30xxxx人次青工進行了分批分期的培訓和考試,有效提高了廣大青工的安全意識和安全技能。3、全面開展安全工作進社區活動,形成濃厚的安全氛圍。我們把**崗工作由八小時內向八小時外滲透,根據青年的興趣、愛好,開展寓教于樂的文娛活動,在活動中穿插安全知識、安全警示語等內容;組織**崗員深入青工集體宿舍,提醒青工注意休息,消除疲勞,保持旺盛精力;在全體青工中積極開展“我為安全舉報一項隱患,我為安全獻一策”活動,發動廣大青工立足本職崗位,消滅各種不安全因素,爭做“安全型青工”;兩年來,組織了“安全幸福送萬家”百名青年騎摩托車上路宣傳活動和“爭做安全青工”宣誓儀式,形成了“人人平安、家家幸福”的安全文化氛圍。
三、強化三項服務,以實干促安全。
2、組織防洪和優化現場突擊,成立防洪搶險青年隊和優化現場突擊青年隊,為生產穩定可控提供服務。兩年來,我們共組織400xxxx人次青工開展防洪搶險和優化現場突擊活動,為“安全有序、&127;文明生產”提供了有效保障。3、組織防暑降溫義務服務隊,為企業高產、穩產服務。每年暑季,各個生產單位的團組織都積極組織**崗員,堅持義務運送清涼飲料到生產班組,一些單位的團組織還專門買來西瓜或煲涼茶、冬瓜湯、綠豆粥慰問一線職工,深受廣大職工的好評。
四、嚴格兩項考核,以管理促安全。1、加強自查、巡查。各二級單位團組織,每周一次組織**崗員深入生產現場進行檢查,對生產崗位違章、違紀的現象當即指出糾正、及給予不同程度的處罰;對生產崗位存在的安全隱患,給予指出并發出整改通知單,督促責任單位定期整改;對安全生產管理過程中存在的不足,積極提合理化建議,積極為安全生產獻計獻策。據統計:兩年來,二級單位團組織深入生產現場檢查28xxxx次,督促整改項目達16xxxx項,共收到合理化建議1**8條。2、強化互檢、互查。互檢互查主要參照“**杯”競賽考評內容,采取分組交叉檢查的形式進行。對成績突出的單位予以表揚,對成功的做法予以推廣,對工作不足的地方予以批評指正。通過檢查,既看到了成績,又發現了問題,為下一步**崗工作的開展取得了經驗。互檢、互查活動形成了單位之間相互競爭共同進步的良好局面。正因為在思想上重視,在制度上健全,在方法上正確,在行動上落實,在內容上創新,集團公司青年安全工作歷年來都取得了較好的成績,集團公司團委多年連續被評為省、廳局**杯競賽先進集體。邁入新的世紀,在新的形勢下,青年安全工作任重而道遠。我們將進一步總結經驗,認真學習和借鑒各兄弟單位的先進經驗和作法,創新工作,求真務實,以嶄新的姿態挑戰未來,為推進企業的安全生產工作再立新功。
集團公司團委青年安全經驗交流責任編輯:曾老師 閱讀:人次
在社會經濟建設和精神文明建設日益迅速發展的今天,“以人為本”思想已深入人心,成為大家的共識。“以人為本”就是把人的利益放在首位,我們生產、工作的一切出發點與歸宿都是為了人,我們生產是為人生產,我們工作是為人工作,離開了人,生產與工作都沒有意義。所以,對企業來說,安全生產永遠是企業永恒的主題。近幾年來,我公司的施工領域涉及到客運專線制梁、既有線改造、長大隧道、深水高橋等一些高難度、新技術的專業,安全生產面臨自然地質環境復雜,管理跨度大,管理力量分散,不安全因素增多等問題。為加強對安全生產的管理,切實做到“安全為了生產,生產必須安全”,杜絕一切安全生產事故,我公司在安全生產管理上不循古守舊,大膽創新,采用“一法三卡”工作法,把群眾性安全監督和企業安全管理有機結合起來,通過組織廣大職工群眾參與安全管理,擴大了安全網絡的覆蓋面,改進了工會勞動保護工作,建立了一套完整的、科學的、規范的、有效的安全監督體系,為安全管理開辟了一條新的途徑,取得了較好的成績,獲得了上級領導的肯定和廣大職工群眾的擁護。我們的具體做法和工作經驗如下:
一、統一思想、齊抓共管,形成組織實施體系
“一法三卡”是一種先進的安全生產管理方式,能確保生產安全,避免出現安全生產事故,是安全生產的保護神,它工作技術性強,工作標準高,與行政安全工作和職工群眾施工生產緊密相連。為抓好“一法三卡”的推廣、落實工作,切實做好安全生產管理工作,公司黨委和行政高度重視,把“一法三卡”的推廣、落實工作擺上議事日程,召開專題會議進行研究決定,成立了“一法三卡”工作組織機構,形成行政與工會齊抓共管、黨政工團組織密切配合的組織實施體系。公司董事長、總經理,黨委書記、工會主席等公司領導多次赴一線認真檢查督促“一法三卡”在施工項目的推廣和落實情況。在韶關武廣客運專線移動模架項目部公司專門組織召開了“一法三卡”推廣會暨現場經驗交流會,總結試點經驗,在全公司全面推行“一法三卡”工作法,明確了具體組織實施的責任單位和責任人,同時,結合公司實際和安全生產需要,制定了相應的進度計劃,分階段、有步驟地完成目標工作任務。通過這些工作,形成了一個公司由工會負責、項目由經理負責、人人參與、條塊結合、縱向到底、橫向到邊的安全管理監控網絡,確保推廣實施“一法三卡”工作的順利進行。
二、加強宣傳教育,提高思想認識,營造全員參與氛圍
為了提高全體職工、農民工參與推行“一法三卡”的積極性和自覺性,我公司加強宣傳教育,通過公司網絡辦公平臺、板報、標語、安全宣傳欄、上課、講座等多種形式進行宣傳教育,讓全體職工、農民工提高思想認識,充分認識實施“一法三卡”的重要意義,懂得“一法三卡”是安全生產的保護神,實施“一法三卡”就是為了安全生產,就是珍惜、關愛自己的生命。通過宣傳教育,“一法三卡”深入人心,人人自覺遵守,
營造了全員參與的濃厚氛圍。在“一法三卡”推廣實施中,移動模架項目部制作了《安全歌》警示卡片,對施工中應該做什么,如何做好,用歌詞表達出來,裝在員工口袋里,讀起來朗朗上口,通俗易懂、十分好記。員工們在施工前看一遍,休息時溫習一下,施工后再對照卡片檢查一下有無違章行為,極大地做到了安全生產。同時,各項目工地把安全警示牌懸掛在工地每個作業點,醒目了然,切實起到了警示的作用。例如:新開鋪頂進涵項目部一位農民工在施工中準備穿過鐵路時,抬頭看見對面圍攔上懸掛的“一法三卡”警示牌時,立即停了下來左右瞭望,就在這時,一列客車從他身邊呼嘯而過,嚇得他兩腿發軟癱倒在地,一個重大的傷亡事故避免了。項目部抓住這一事例在職工中進行既有線施工安全再教育,并讓這位農民工現身說法,告誡工友們如何規避安全風險,排除事故隱患,工友們聽后受益匪淺,感慨地說:“一法三卡”搞懂了那才是真正的“只有保安全,日子才會甜”!“一法三卡”新形式的安全教育取得了較好的效果,移動模架項目實現了安全質量零事故的目標,先后獲得鐵建股份公司“工人先鋒號”和集團公司“20**年度企業文化建設優秀項目部”等榮譽稱號。新開鋪頂進項目“一法三卡”的做法得到了建設單位認可,并作為一種經驗在地方其他項目推廣。
三、把握理念,優化流程,強化現場安全管理
在推行“一法三卡”工作中,我公司牢牢把握實現施工一線“要我安全”到“我要安全”這一工作理念,結合自身實際,大膽創新,優化工作流程,堅持查源、制卡、安檢“三步曲”。把安全防范強化到現場,強化到過程,強化到細節,在實踐中不斷完善,在推進中創新發展。具體做到三點,一是確立危險源。每月由公司安全管理部門會同項目技術、職工代表對公司各項目部展開全面排查,確定危險源并對其予以分類和危險等級評估,每月適時更新。二是“三卡”進一線。根據危險源分類和級別,嚴格按照《‘一法三卡’工作實用手冊》規范要求,統一制作各危險源點的安全警示牌,并安放在現場或駐地醒目位置。項目部安全員根據現場實際,制作安全檢查提示卡,發至安全管理重點區域的一線作業人員手中,要求熟記“提示”內容,按章操作。三是強化每月安檢。每月月底由公司安全管理部門和工會勞動保護監督檢查員對各危險源和工種對照“安全檢查提示卡”標準進行檢查,認真填寫檢查結論、意見和建議,并在現場指定整改責任人拿出具體整改措施、限定整改時限,對整改落實情況復查1次、并填寫檢查記錄臺帳。“一法三卡”逐漸融入施工生產,并在現場安全管理中“擔當”重要角色,筑牢了安全生產大堤。“項目部堅持每天早上早點名講安全,上工前看看提示卡,到現場再看看警示牌”已成為現場施工人員的習慣。
四、完善制度,全面推廣,建立安全管理網絡
“一法三卡”工作法在公司韶關移動模架項目部試點之后,移動模架的成功經驗,為一法三卡工作在全公司的推廣起到了示范引導的作用。“一法三卡”工作在公司各項目部全面鋪開,太中銀項目部、襄渝二線項目部、新開鋪項目部被列為第二批推廣項目。在項目實施過程中,我公司印發了《‘一法三卡’工作實用手冊》和《‘一法三卡’須知》,依據各類人員的職責而制定了檢查制度、周期檢查制度、危險源點排查制度和事故隱患整改制度等多種制度,同時,將安全目標層層落實,明確各級責任,使安全責任從項目領導到一線施工人員一級級傳遞,建立了縱向到底、橫向到邊的安全管理網絡。項目施工負責人深有體會的說:“施工生產抓安全終于找到了靈丹妙方,以前抓安全工作提心吊膽找不到方向,抓不到點子上,通過‘一法三卡’的科學實施,現場的安全隱患、薄弱環節、危險源自動暴露出來,并通過提示卡的提示一目了然,就知道該怎么去及時的整改和處置。警鐘在耳邊響起你就知道該干什么,怎樣去干!”“一法三卡”工作法在現場環境管理也起到了很好的推進作用,韶關移動模架自推行“一法三卡”以來,十分注重施工現場的環境管理,每次的制梁后對現場環境認真清理,確保作業環境統一標準、統一要求,統一規定,促進了文明工地建設,多次受到了武廣客運專線指揮部的表揚。
推行“一法三卡”工作法,我公司雖然在安全生產上收到良好效果,取得了一定的成績,但安全生產始終是企業永恒的主題,要永遠“如臨深淵,如履薄冰”。我們要牢記,安全靠我們共同創造,我們靠安全幸福生活。維護企業安全生產,全體職工要齊心合力,共同創造。安全責任重于泰山,在安全生產過程中,我們全體職工都要有主人翁意識,嚴格要求自己,認真實施“一法三卡”,把安全時時刻刻銘記于心,共同維護安全生產,促進企業發展,創造我們幸福平安的美好生活。
開灤集團具有131年的煤炭開采歷史,目前在冊職工8.2萬人,其中,從事煤炭生產的近4.8人,井下作業人員3.5萬人。,煤炭產量3285萬噸。集團現有生產礦井22對,主要分布在河北的唐山、張家口以及內蒙古、山西等地區。其礦井集中的唐山礦區水文地質條件極為復雜,水、火、瓦斯、煤塵、地壓等五大災害俱全;唐山、林西、趙各莊3個煤礦開采時間已超百年;有5對礦井開采深度超過千米,最深達1157米;大多數礦井已形成多水平生產、多區段提升、多級排水系統,單翼運輸距離最長達9公里。歷史上也曾多次發生重特大事故,安全生產工作壓力很大。
開灤集團始終把煤礦安全質量標準化作為安全生產最重要的基礎工作和實現安全生產持續穩定發展的重要保障,堅持常抓不懈。近年來,他們按照貫徹落實科學發展觀的要求,以創建本質安全型企業為目標,積極推進安全管理創新,充實安全質量標準化驗收考核內容,建立起安全質量標準化與安全文化建設、規范操作、改善環境相結合的“四位一體”動態考核驗收常態機制,提升了安全質量標準化總體水平。井上下生產作業環境顯著改善,職工隊伍整體素質明顯提高,安全生產可控程度進一步增強,為集團公司安全生產狀況的持續穩定奠定了堅實基礎。
二、主要做法及經驗
(一)多措并舉,提高職工綜合素質,為開展安全質量標準化打好基礎。
提高人的安全意識和操作技能,規范人的行為,是實現不斷提高安全質量標準化的重要基礎。開灤集團實施“培育煤礦安全文化,塑造本質安全型人”工程,重點圍繞提高職工素質,開展了以下四個方面的工作:
1.實施素質提升培訓工程。連續開展兩個“三年素質培訓工程”,通過采取系統培訓、模擬演練、現場糾偏、心理調適等一系列手段和方法,對新工人、一般從業人員、特種作業人員、班組長等不同群體,全面開展理念灌輸、習慣養成訓練、系統追問、危險預知、危害辨識、操作技能等培訓教育,培育職工樹立良好的行為習慣和職業素養。培訓結束后,逐個考核過關;不能過關者,不得上崗并重新進行培訓教育,職工隊伍綜合素質得到了明顯提高。
2.加強班組長隊伍建設。實施班組長持證上崗制度,制定專門培訓大綱和培訓教材,集中對在崗的班組長開展安全教育培訓,培訓不過關的撤職換崗。建立后備班隊長選拔培訓機制,從各班隊選拔部分骨干,參加班組長培訓。對班隊長進行定期考核講評,實行末位淘汰,空出的職位,從培訓合格的骨干中選拔任用。
3.推行準軍事化職業行為訓練。為進一步規范員工安全操作行為,提高安全質量標準化工作的執行力,全面開展了準軍事化職業行為訓練,對職工進行準軍事化班前會、隊列行走、手指口述、安全確認、現場交接班、職業技能訓練等多項訓練,以嚴明紀律培養職工的自覺管控能力,使職工自我管理意識得到了顯著提升,對落實安全質量標準化管理制度以及規范化作業標準,起到了一定的保障作用。
4.推行崗位安全確認,手指口述。圍繞提高人的安全質量意識和危害辨識控制能力,推行了全員、全方位、全過程、工序化的“三全一化”崗位安全確認。并以“安全預想、危險預知”為主要內容,全面推行了“手指口述”式安全確認法,進一步強化了現場安全管理,促進了規范操作的落實。
(二)全面推行“三按”管理,促進安全質量標準化動態達標。
在各生產礦井積極嘗試推行了按規范設計、按設計施工、按標準驗收的“三按”管理機制。按照細化、量化、標準化要求,參照國家和行業安全標準、技術規范,針對企業實際,修訂了回采、掘進、開拓、機電、運輸、通風等各個系統設計規范標準,完善了規程措施編制、會審、貫徹流程,把按設計施工列為精細化管理和走動式管理的主要內容,實施了施工過程中達不到設計標準限期整改,以及由下一道工序追償等硬性措施,實現了安全質量標準化動態達標。
1.按規范設計。要求一切井工工程都要有設計,在規范設計流程的基礎上,細化設計內容。對每項工程的每個環節、施工現場的每個細節,都以設計說明書的形式固定下來,逐項提出具體操作要求,明確具體標準。如設備或材料怎么擺放、管線如何吊掛、采面單體液壓支柱放液閥必須朝向相同等。在規范設計內容過程中,堅持“從群眾中來,到群眾中去”,針對現場施工內容和操作細節,在基層班組廣泛征集設計內容,組織設計成果觀摩、比較、論證,好中選優。
2.按設計施工。所有生產工作崗位操作全過程都要按設計標準進行,已開工的工程必須現場懸掛設計圖表,對施工過程“時時有規定,處處有標準”。集團公司專門編制了煤礦操作崗位標準化作業標準,對每一個生產工作崗位、每一道操作工序都作出了具體規定,并在生產過程中強力推行。每個工作面開工前先檢查按設計施工的問題,與設計要求不符不許開工。為促進作業現場按設計施工的推行與落實,管理人員在生產過程中堅持走動管理,凡是不按設計施工的一律掛黃牌、停產整頓,直到驗收合格后才準許恢復生產。
3.按標準驗收。突出對生產全過程的動態檢查、班末驗收和竣工后的對標考核,堅持施工過程中管理人員的動態檢查與班末驗收相結合,對當班施工質量、設計標準落實情況逐項進行考核打分,實行日清日結考核。堅持將班末驗收打分結果與工程竣工后的系統驗收相結合,作為安全質量結構工資的考核依據,做到設計、施工、檢查、驗收環環相扣,全程閉合。
(三)加強安全環境建設,提高安全質量標準化水平。
堅持以人為本,加強地面和井下安全環境建設,創造良好的環境,為職工安全與健康提供有力保障,提高了安全質量標準化水平。
1.強力導入安全視覺識別系統。采取安全行為準則“符號化、視覺化、標準化”的傳播手段,在企業所有辦公區域、生產作業場所,特別是井下事故易發地段、交通要道等處,全面導入了svi煤礦安全視覺識別系統,推行了反光安全標識和安全設備設施編碼管理。在工業廣場、更衣室、井口設置了大屏幕,班前會議室配備了多媒體電化教學設施。安全視覺系統的導入,及時傳播了企業安全理念和安全信息。
2.強化安全環境硬件設施建設。本著高標準、高層次、高水平的原則,深入推進安全質量標準化建設。各生產礦井全面實施井上井下“亮化、凈化、美化、規范化”環境改造工程。從井口到井底車場,從運輸大巷到采區石門料場,從工作面上下兩巷到采煤工作面,分階段逐步實現全部照明。實踐證明,職工在寬敞明亮的環境中工作,無論心態、注意力還是操作的準確度都有較大改觀。
3.營造安全健康文化。從努力改善職工工作 生活環境入手,著力營造安全健康文化。集團公司上下,全部建立了職工安全健康保障體系,定期開展職工健康檢查,建立了職工安全健康管理檔案,在地面和井下分別建立了保健站、急救站,為每個生產班組配發了現場急救箱。積極實施為井下生產作業地點配備蒸箱、飲水機和工作服集中管理的“兩熱一管”工程。對職工食堂、宿舍、更衣室全面實施人性化改造,逐步實現服務人性化、就餐住宿賓館化、更衣洗浴舒適化、井下服務地面化,以減輕職工作業后的疲勞,進一步增強職工凝聚力。
4.著力打造本質安全型礦井裝備系統。以實現“機電設備零隱患、礦井裝備零故障”為目標,實施礦井提升系統數字化改造和主扇風機安全節能改造,基本實現了自動化、信息化、數字化;積極引進大功率、高強度的綜采設備和免維護減速器,推行掘進工作面軌道化運輸;實施礦井安全監測系統升級改造,安裝頂板在線監測系統,自主研發了自動閉鎖風門。先后進行了運輸、供電、通風、排水本質安全型系統和部位的改造和創建活動,既增強了礦井抗災防災能力,又提高了安全質量標準化的科學管理水平。
(四)創新考核運作機制,確保安全質量標準化規范有序運行。
在堅持安全質量標準化區科旬檢、礦處月驗、集團季檢制度的基礎上,開灤集團深入探索、不斷完善安全質量標準化的考核運作機制,使安全質量標準化工作逐步納入規范化、制度化、科學化軌道,保證了安全質量標準化工作的規范運行。
1.改革薪酬分配機制。發揮政策導向作用,引導職工牢固樹立“安全就是效益”的觀念,推行了獨立于效益工資之外的安全質量結構工資制。各生產礦井安全質量標準化在工資分配中的比重已全部達到30%以上。改變傳統的“以量計資、超產超尺累加計獎”的考核方式,試行了“定單化生產、市場化運作”的管理模式,促進了基層單位由生產管理型向安全質量管理型的轉變。
社區創建食品安全樣板市場經驗交流發言材料2
建設的食品安全樣板市場的市場位于四路,始建于,占地面積4200平方米,有固定工商戶110多個,臨時攤位30多個,年成交額近千萬元。社區農貿市場在市、鎮等上級部門的大力支持和指導下,率先按照市食品安全樣板市場建設標準進行升級改造。
一、先行一步,建設有落實
農貿市場與人民群眾的生活息息相關,一直以來,社區對農貿市場管理工作非常重視,在積極響應市政府提出開展樣板市場建設工作前,社區已對市場進行了多次的改造升級,努力營造良好市場商貿環境和提高人民群眾的食品消費安全認識水平。早在去年,在市經貿局和鎮委、鎮政府的引導下,社區率先提出市場列入了建設樣板市場的第一梯隊,著手探索建設樣板市場工作的開展。在“經貿局-鎮政府-社區”三級聯動的工作機制推動下,為高標準高質量完成樣板市場創建工作打下堅實基礎。
二、加大投入,升級有成效
在4月7日在常平鎮召開了全市食品安全樣板市場建設暨散裝水泥中轉庫整治工作會議以后,社區認真落實《東莞市建設食品安全樣板市場工作方案》的工作部署,積極與鎮經貿、工商等部門協調溝通,組織社區領導、村民代表等人員多次到其他鎮街優秀樣板市場參觀學習,并邀請專業公司按照《東莞市食品安全樣板市場建設標準》對農貿市場進行科學的設計。社區總投入120多元萬完成市場的升級改造工作。目前,經改造后的市場分布合理,日常管理規范,工作制度完善,經營秩序良好,并順利通過市食品安全樣板市場的驗收工作。積極與鎮經貿、工商等部門協調溝通,組織社區領導、村民代表等人員多次到其他鎮街優秀樣板市場參觀學習,并邀請專業公司按照《東莞市食品安全樣板市場建設標準》對農貿市場進行科學的設計。社區總投入120多元萬完成市場的升級改造工作。目前,經改造后的市場分布合理,日常管理規范,工作制度完善,經營秩序良好,并順利通過市食品安全樣板市場的驗收工作。
三、強化督導,成果有保障
在市場完成食品安全樣板市場軟硬件的升級后,社區積極主動抓好市場管理工作,主要領導親自督導,定期跟蹤和指導市場的各項管理工作,對不完善的部位和環節進行改進,通過抓好市場的硬件升級、完善市場管理制度和規范經營等措施,促進社區農貿市場科學發展,在經濟社會發展中發揮表率作用。
市場的發展事關廣大人民群眾的飲食安全和生活質量,在市經貿局和鎮委、鎮政府的正確領導下,社區將繼續完善市場建設的各項內容,以高標準、高質量、超市化的標準指導市場各項日常管理工作,營造食品安全放心消費環境,為推動全鎮農貿市場全面升級做出更大的貢獻。
各位領導、同仁:
根據培訓內容安排,我就三臺縣加強水利安全生產和質量監督工作主要做法、存在的主要問題及下步打算簡要匯報如下:
一、主要做法
(一)強化領導,精心組織
1、堅持“質量第一”工作目標
質量與安全工程建設永恒的主題。我局歷來高度重視水利水電工程質量與安全監督管理工作,強化領導,精心組織,監理健全水務系統質量安全監督領導小組;緊緊圍繞民生水利促產業發展,圍繞質量安全抓水利建管,牢固樹立“質量第一、安全至上”的工作目標。在防洪堤、農村飲水提質增效、農網改造、水電增效擴容、高效節水、“五小”水利、水土保持等工程建設過程中始終堅持“質量第一”的工作方針,不斷加強水利水電工程質量監督與管理,確保近年來無一起重大水利水電工程質量責任事故發生,促使農我縣水利水電基礎設施條件持續改善,為加快建設四川丘區文化生態強縣和幸福美麗三臺貢獻了水務力量。
2、健全“管控結合”的監管機構
根據國務院《質量發展綱要(2011~2020年)》、《水利工程質量監督條例》、《四川省水利廳關于加強全省水利工程質量監督管理工作的通知》等有關文件規范,我局在省市有關部門的指導下,我局在水利水電工程建設中大力實施以質取勝的戰略,創新質量工作機制,強化質量、安全監管。一是建立健全水利工程質量監督機構,依據(三編委發〔2009〕40號)文成立了三臺縣水利工程建設管理中心質量監督站,落實了4名專職質量監督員、聘請了13名兼職質量監督員,負全縣范圍內的水利水電工程質量監督工作;二是強化水利水電工程監管工作,進一步了完善“項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證、政府部門監督、群眾參與監督”的質量安全管理體系,要求全縣范圍內的水利水電工程(含農田水利工程)均應申報質量監督;三是強化在建水利水電工程質量控制工作,對各申報質量監督的水利水電工程均制定了工程質量監督計劃,并不定期對監督項目進行質量監督巡回,對涉及影響質量安全的關鍵部位、隱蔽工程、分部分項工程嚴格實行“四方”驗收后方可開展下一工序施工,從內部嚴格控制工程質量。
(二)、規范程序,注重質量與安全
1、明確水利水電工程質量監督程序
為規范全縣水利水電工程質量監督管理,我縣在借鑒外省經驗,于2017年在全省范圍內率先制定并印發了《三臺縣水利工程質量監督導則》,使全縣水利水電工程質量監督申報、監督方式、監督資料等方面做到了規范化、程序化,使質量監督工作有章可尋,規范了各參建單位與工程質量有關的質量安全行為,健全了質量監督管理體系,注重了水利水電工程隱形和實體質量。
2、加強水利水電工程施工過程質量監管
加強水利水電工程質量監督管理;首先必須落實工程質量責任制,必須健全項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證和政府質量監督相結合的質量管理體系,項目法人在工程開工前,均按照《三臺縣水利工程質量監督導則》規定辦理工程質量監督手續,在工程建設過程中進一步落實項目法人、設計、監理、施工等有關單位質量負責人,實行質量終身負責制,實行工程質量安全一票否決;其次要強化施工過程監督,在工程施工過程中,縣水利工程質量監督中心站按照項目監督計劃對在監的水利水電工程進行不定期的巡視監督檢查,督促施工單位嚴格質量標準和操作規程施工,嚴把原材料進口關,堅決防止"豆腐渣"工程,對涉及影響質量安全的關鍵部位、隱蔽工程、分部分項工程主動參與驗收,驗收合格后方可進行下一步施工。
3、開展質量安全大檢查及時排查整治隱患
按照"質量第一、預防為主、綜合治理"的方針,我局建立了水利水電工程質量安全隱患排查整改機制。項目法人是建設質量的責任主體,其主要負責人是工程建設質量的第一責任人。我局將水利水電工程建設管理與防洪度汛、抗旱減災等方面相結合,一是對工程建設實體質量與安全進行檢查,確保各項施工各項措施安全,制定質量安全事故應急預案,完善預案執行的保障措施,提高質量事故應急管理和處置能力;二是將工程建設管理與外部因素相結合,對防洪度汛、抗旱減災、生產發展等實際情況相結合制定工程防洪度汛方案、抗旱保安措施,確保工程建設不受外部條件影響。近年來我局分別于春季開復工、汛前、汛中等重點時段對水庫大壩安全質量管理、水利行業重點工程和重要水利設施安全生產、在建水利工程、病險水庫除險加固、農村飲水工程、水源地等方面進行全縣水利系統安全質量大檢查、專項督查整治活動,檢查后及時下發通報要求整改。通過檢查,使各有關單位認識到質量安全隱患排查治理工作的重要性,進一步加大了對危險源的監控力度,防洪預警系統的監測力度,有效防范和遏止了事故的發生,取得了質量安全隱患排查整治工作的實效性。
(三)加強宣傳教育培養質量安全意識
近年來,我局進一步夯實水利水電質量與安全知識的貫宣工作,努力培養系統職工、參建水利水電工程各方質量與安全意識,夯實水利水電工程建設質量安全“人”的保障因素。一是認真領會、學習上級部門關于質量與安全的規范性文件,不斷貫宣《工程質量監督管理規定》、《水利工程質量監督管理規定》等水利行業質量規章制度及技術標準;二是根據上級部門的各項發展綱要制定實施方案,在建設工程項目進展及建設管理等方面檢查,積極宣傳質量安全監督管理工作;三是制定并印發了《三臺縣水利工程質量監督管理制度》(三水局[2012]27號)、《三臺縣水務局關于進一步加強水利工程質量監督工作的通知》(三水局[2012]27號)《三臺縣水務局關于印發三臺縣水利工程質量安全生產隱患治理督辦制度的通知》(三水局[2016]75號)等一系列規章制度辦法,進一步提升了職工、各工程參與方的質量安全意識。
二、存在的主要問題
隨著社會經濟的發展,我縣水利水電工程建設項目呈現出了項目增多、越來越規范化實施的趨勢,因此質量監督工作開展過程中存在一些與發展趨勢不相適應的主要問題:
(一)水利水電工程質量監督手續申辦不及時。
按照《工程質量監督管理規定》、《水利工程質量監督管理規定》等相關規程規范,水利水電工程質量監督申辦應在項目開工前,建設單位應備齊項目建設相關資料主動到工程質量監督部門申請辦理質量監督手續;但建設單位辦理質量監督手續不如房建行業及時,特別是一些引資、PPP項目“未報先建”“違規開建”現象突出。
(二)水利水電工程質量監督依據不完善
我縣實施的水利水電工程多為小型水利工程,在質量監督中缺乏制度性保障,對于工程建設中出現質量問題只能采取整改、停工等方式,無逗硬懲罰措施,嚴重損害質量監督的執行效力,導致屢禁不止的現象頻頻發生。
(三)水利工程質量監督隊伍力量不足
由于受理監督水利工程建設項目雖小但多,質量監督站人員有限,缺乏專業型技術人才、檢測設備不足等,使整個質量監督工作難度大,不能及時有效地確保全縣范圍內水利水電工程的質量。
為進一步加強醫院感染管理,提高醫療質量和患者安全,落實衛生部“醫療質量萬里行”活動和“三好一滿意”活動 ,有效地推動我院醫院感染管理的各項工作,擬在全院開展醫院感染管理活動周。
一、活動時間安排
時間:2018年3月第四周(3月19日-3月23日)
二、活動主題
主題:醫院感染控制 你我共同參與
三、橫幅的制作
為烘托此次活動的氛圍,制作橫幅兩塊,一塊掛在五樓會議室,一塊掛在醫院門診醫技樓前。
四、活動周承辦單位
主辦科室:感染管理科
協辦科室:醫教科、護理部、政工科、工會
五、各承辦單位的職責
感染管理科:
1、組織本次活動周,負責起草本次活動周的實施方案;
2、協調解決本次活動周重要事項及重點問題;
3、協調解決各部門之間重點人員的抽調。
醫教科:
1、負責組織醫師、醫技人員參加本次醫院感染管理活動周;
2、負責抽調醫療專家進行講座;
3、負責為參加本次活動周的人員取得院內繼續教育學分。
護理部:
1、負責組織護理人員參加本次醫院感染管理活動周。
2、負責抽調護理人員進行經驗交流。
政工科:負責本次活動周宣傳及拍照工作。
工會:協助會場的準備工作。
六、活動周內容
(一)周二下午(3月20日)2:30時在五樓會議室進行三方面的內容,分別為:
1、感染醫院管理活動周啟動儀式:由院領導進行啟動活動周儀式講話。
2、經驗交流:
(1)由臨床科室代表作經驗交流;
(2)由醫技科室代表作經驗交流;
(3)由重點科室代表作經驗交流;
(4)護理人員代表作經驗交流。
3、感染知識競賽
參賽隊組成:
(1)一科、六科、門診部為第一組,組長: ;
(2)二科、供應室、藥械科為第二組,組長: ;
(3)三科、功能科、泌尿感染科為第三組,組長: ;
(4)四科、急診科、放射科為第四組,組長: ;
(5)五科、血液凈化科、檢驗科為第五組,組長: ;
人員組成:
(1)每參賽隊由3名隊員組成;
(2)參賽隊員分別為1名醫生、1名護士、1名醫技人員;第一組參賽隊員由醫生及護士3人組成。
知識競賽設立一、二、三等獎,一等獎一名、二等獎二名、三等獎二名。
(二)周四下午(3月22日)2:30時在五樓會議室進行醫院感染知識講座
1、抗生素的合理使用(人員由醫教科推薦)
2、職業暴露(感染科)
3、標本的正確采集(邀請外院)
(三)周五上午:督導檢查院感措施制度的落實
由郭院長、趙院長帶領醫教科、護理部、感染科檢查院感措施制度的落實,重點檢查醫生查房、護理人員輸液、肌注等操作手衛生的落實;工作人員標準防護;陪人的管理;胃鏡室、透析室、供應室等重點部位醫院感染措施的落實,現場解決問題。
七、幾點要求:
1、各醫療醫技科室應高度重視此次活動周,在活動周舉辦期間安排好科室值班人員,保證參會人數。
2、各參賽隊組長應組織好參賽隊員,督促鼓勵參賽隊員加強醫院感染知識的記憶,爭取取得好成績。
3、各參賽隊將參賽隊員名單在2月29日之前報感染科。
4、此次活動周和醫教科協商,為參加本次活動周醫務人員獲得院內繼續教育學分1分。
【關鍵詞】 電力生產;安全;風險控制;探討
電力對人們的生產和生活以及國民經濟的發展起著至關重要的作用,而其中安全穩定的電力供應又是電力行業需要重點關注的方面。因此,如何加強電力安全生產,從電力設備維護的角度處罰,加強對電力維護的管理,預先檢查出可能存在隱患的地方,以及建立一整套合理完善的維護方法系統是時代給予我們的現實課題。
一、電力安全生產管理中,電力維護主要內容
電力安全生產管理包括許多方面的內容,而電力維護則是為了保障電力在生產、運行以及供應等階段的安全性和穩定性中相對比較重要的一個方面,主要包括電力設備維護、電力運行維護以及電力系統維護等三個方面的內容。加強電力維護是加強電力安全生產管理,合理有效應對風險的一個相對重要的環節。
1.電力設備維護
電力設備維護是電力維護中最基本的內容,“工欲善其事,必先利其器”,只有有了合格的電力設備作保證,電力維護的工作才有意義。電力設備設施的日常維護保養基本工作主要是:絕緣子清掃,桿塔各部緊螺栓,修補防鳥網,混凝土、桿接頭鋼箍防腐,拉線地下部份防腐,桿塔傾斜扶正,并溝線夾緊螺栓以及防護區內砍伐樹竹等。加強電力設備維護是電力安全生產管理中最為基礎和重要的內容,只有有了良好安全的生產設備做保證,電力生產管理才能有了最基本的保證。
2.電力運行維護
變電運行從業人員主要職責在于保證電網安全穩定運行,包括對所管轄設備的維護,按調度命令正確進行各種方式的倒閘操作,配合完成狀態檢修、技改、設備缺陷處理工作,準確判斷并正確處理各種異常、事故。其需要掌握的知識主要包括變壓器與互感器,斷路器與隔離開關,電抗器和電容器,防雷與接地裝置,組合電器,電氣測量,電氣識圖,直流系統,繼電保護與自動裝置的原理、結構;實際技能包括設備的運行、巡視、倒閘操作,設備的異常運行與事故的處理等。變電運行維護雖然不是電力安全生產管理中風險控制最為核心的內容,但是良好的電力運行是電力行業正常運轉的基礎和保證,因此,在電力安全生產管理中,也應該加強對電力設備維護中,電力運行維護的管理。
3.電力系統維護
電力系統維護的主要任務有:首先,收集相關的數據,主要是指由收集站收集一些關于電力運行過程中的數據,包括通信網絡信號,電流等數據;其次,傳輸收集到的信息,即將收集站的相關信息經過一系列的處理,傳送到主機系統,包括前置機或者服務器等;再次,建立用戶和電力系統的聯系,使得用戶能夠很方便的了解到相關的數據信息,以及輕松實現遙感和遙控的功能;最后,對系統的有效性進行時時監督。通過以上步驟相信一定能夠很好的實現電力維護中的系統維護功能。電力系統維護是電力維護的核心,也是電力安全生產管理的重要支撐力量,在安全有效的電力系統的指引下,電力生產才有保證。
二、電力安全生產管理中,應對風險應重點關注的問題
1.加大對從業人員的業務能力培訓力度
電力行業的操作人員處于電力運行系統的最前線,其工作繁雜、業務量大,需要非常細致的工作態度和精神。若不具備上述特點,則會在電力生產管理工作中,極易出現不規范的操作手法,輕則造成財務上的損失,影響電力行業的信譽,重則造成人員傷亡,付出生命的代價。一線的業務人員出現操作上的失誤,主要是由于兩方面的情況引起的。一個是技術手法不熟練,對相關專業知識的掌握不達標。另外一個更加重要的原因是安全意識薄弱,沒有保持必要的謹慎性。因此,為了加強對電力安全生產的管理和監督,必須在專業技能和安全意識兩個方面加大對電力維護從業人員的培訓力度。
為了對一線從業人員進行業務能力的培訓,需要定期或不定期的組織技能培訓,并對在培訓過程中表現優秀者給予適當的獎勵,對表現相對差的給予一定懲罰。恩威并施,相信一定能取得有效的成績。除了開展培訓課程之外,經常召集從事電力生產管理操作的員工,開展工作經驗交流,討論對各種復雜棘手問題的解決辦法和實施方案,從不同角度提高電力生產管理從業人員的安全意識和風險應對能力。
2.組織電力生產管理工作中的經驗交流和案例反思
開展部門車間的討論會,分享切身的體會,做好筆記。每個人在實際工作中會有不同的工作方式和方法。當然,這并沒有好壞之分,組織經驗交流可以讓工作人員取長補短,并且吸收他人在工作中處理棘手問題的辦法,也可以將自己遇到的問題和別人進行交流,讓同行幫忙出主意。
案例輔助教學,主要是通過在電力生產管理中比較有名的案例,反思其中的經驗和教訓,為以后的工作鋪路搭橋。
3.加強對故障設備的排查
對設備進行管理主要從三個方面進行,即設備建設基期、設備運行時期以及設備修理維護期。首先在設備建設基期,應該對設備的安全性能進行檢查和監督,確保設備在建設時期不存在安全漏洞,十分可靠合理。從源頭上消除安全故障問題。在設備運行時期是對設備進行檢驗的關鍵時期,必須認真對待。特別是對其在出現故障時的報警裝置應該引起足夠的重視。在設備修理維護期,應該仔細分析設備的安全效能,以及其是否值得修理等內容。
三、小結
電力行業發展的好壞直接關系到人民生活是否幸福、社會是否和諧穩定。因此,開創一個良好的電力運行系統是社會發展的現實需要。本文通過從電力維護的三個方面,即電力設備維護、電力運行維護以及電力系統維護的主要工作任務和工作內容的分析等角度出發,了解了電力維護的大體目標和方向,為加強電力安全生產管理中的風險控制提供了比較全面的參照。除此之外,還分析了加強電力維護的主要措施和應重點關注的問題,包括加大對從業人員的業務能力培訓力度,加大對從業人員安全意識培訓力度,組織電力維護工作中的經驗交流和案例反思以及加強對故障設備的排查四個方面的內容。
參考文獻
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