時間：2023-02-25 17:18:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇煤礦申報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
******實業總公司是一家市屬中Ⅰ型國有煤礦企業，始建于1958年，迄今已有50多年歷史，人員和債務包袱相當沉重。多年來，公司始終堅持以人為本，創新思路，精細管理，勵精圖治，實現了持續跨越發展，一個老國有礦山不斷煥發出了新的勃勃生機。企業多次被評為省市“安全生產先進單位”，幾次被評為“全省先進群監會”，2005年被評為“全國依法生產先進煤礦”，2007年被評為“全國煤炭工業先進集體”。
一、積極實施安全閉環管理，安全生產九年無死亡
9年前，***的安全生產形勢嚴峻，頂板事故、運輸事故、放炮事故在不同的年份交替發生，其中一年還發生了兩起事故，導致2人死亡。從那時起，領導班子橫下決心，高調提出：“開展安全攻堅戰，齊打安全翻身仗。”為此，公司對領導班子和煤礦兩個安全主體實行風險抵押，簽訂責任狀，嚴格實行安全責任包保；構筑了由20名值班長組成的全天候的井下安全值班網絡、由52名群監員組成的到班到點的群眾安全監督網絡、由67名安監員和中層以上管理人員組成的下井帶班和責任糾察網絡等三個網絡，實現了一線管理路徑的相互交錯、立體交叉；完善了帶班下井、安全獎懲、隱患排查整治等20多項安全管理制度；堅持隊上一班一檢查、片上一天一檢查、礦上一周一檢查，總公司一旬一檢查，做到了安全檢查不空班、不漏點、不斷線，狠反“三違”，落實整改；堅持在安全投入上下真功夫、動大手筆，每年投入300多萬元，一年解決一個大問題，先后對礦井通風、排水、提升運輸等各大系統進行了升級改造，淘汰落后機電設備400多套臺，更換非阻燃電纜4000多米，礦井安全環境得到質的改善；堅持高密度、高頻次的安全學習、安全培訓、技術比武，持續不斷地開展安全生產活動，不斷提高職工安全意識、安全技能。通過時刻保持的安全高壓態勢，很好地落實了各級安全主體責任，保持了濃厚的安全生產氛圍，形成了齊抓共管的安全工作格局，礦井安全形勢持續得到好轉，連續實現了九個安全年，杜絕了重傷以上事故。
二、突出原煤主業，加強資源整合，實現企業可持續科學發展
***方石坪井設計服務年限13年，自1997年投產以來，已連續服務14年，資源瀕臨枯竭，加上煤層賦存成雞窩狀，不連續、不穩定，采掘接替矛盾異常突出。為確保3000職工家屬的“飯碗”，企業兼并了周邊原球山鄉鎮煤礦，優化了井田資源綜合利用方案，堅持向礦井深部和邊沿薄煤區延伸，南北兩翼各長達5公里，同時不惜高成本加強硐探找煤，緩解了采掘接替矛盾，延長了礦井服務年限。
為解決后續接替問題，公司于2008年以國有控股的形式收購了原***縣五峰山煤礦，成立了***恒峰礦業有限責任公司，并于2010年著手實施內部技改，今年年底可以竣工投入試運行，一個年產6萬噸的新恒峰已赫然在目。至此，公司可以兩條腿走路，在克服資源瓶頸、實現可持續發展上邁出了堅實的步伐。
三、重民生、辦實事，和諧礦井建設取得新進展
公司認真履行國有企業社會責任，每年上繳國家利稅700多萬元，每年支持地方學校、公路、新農村建設近10萬元，保證了職工收入每年10%以上的遞增速度，完善了職工五大保險，新建職工廉租房443套，實施了棚戶區改造，實現了***縣宿舍區業主自治管理，礦容礦貌煥然一新，人居環境得到改善，企地關系更加融洽，企業政通人和，職工安居樂業，維持了和諧穩定的大好局面。
各單位：
2011年全礦干部職工在礦黨政的正確領導下，以“創新、標準、提升”為指導思想，圍繞各自專業、崗位創造性地開展了各項工作，為進一步提高全礦干部職工參與科技創新的積極性和主動性，經礦黨政研究決定，對我礦2011年度科技創新項目進行申報評選，有關事宜通知如下：
一、 申報范圍
2011年完成的技術創新成果、管理創新成果、發明專利及論文。（以完成時間或落款時間為準）
二、 申報時間
2012年2月1日—20日，各專業或單位將2011年度科技創新成果報科研科。（聯系電話：53840）
三、 申報要求
1、申報的科技創新成果需符合《鄂莊煤礦科技創新管理辦法》中對項目的界定范圍，且必須是在2011年度內實施并完成。與礦領導簽訂責任合同的重大項目，需驗收合格后方可申報。
2、申報的科技創新成果必須真實、有效，各專業或單位負責人作為第一責任人，嚴禁徇私舞弊、弄虛作假，一經查實，取消其專業或單位連續兩年的評選資格，并給予處罰和通報。
3、所有申報的科技創新成果，必須填寫申報表，且專業或單位負責人必須簽署申報意見；技術創新成果還需整理評議材料（具體內容附后）；發明專利需提供證書原件；論文需提交相關期刊。
2011年度獲得集團公司以上榮譽的科技創新成果，除填寫申報表外，需提供證書原件、表彰文件或有關出處；
4、申報材料均A4紙打印，一式兩份報送科研科，電子版由辦公網發送。
5、各專業或單位申報科技創新成果，必須嚴格遵守申報時間及內容格式，如逾期不報或格式內容不符者，不予受理。
附：1、鄂莊煤礦科技創新成果獎勵申報表
2、技術創新成果評議材料目錄
3、鄂莊煤礦技術創新項目計劃立項建議書
二〇一二年二月一日
鄂莊煤礦科技創新成果獎勵申報 表
成果名稱：
完成專業或單位：
項目起止時間：
成果名稱
完成時間
申報評選類型
是否獲得集團公司及以上級別獎勵
成
果
主
要
內
容
應用效果
（經濟或社會效益）
專業領導或
單位負責人簽字
科技創新評審委員會
意 見
科技創新領導小組
意 見
技術創新成果評議材料目錄
1、可行性分析報告
2、立項建議書
3、項目技術研究報告
4、項目經濟分析報告
5、成果應用分析報告
技術創新[2012] 號
鄂莊煤礦技術創新項目計劃
立項建議書
項目名稱：
申報專業或單位：
起止年限：
項目負責人：
年 月 日
1.立項理由
2.項目實施方案
3.項目創新點（關鍵技術、特點、技術的先進性）
4.技術、經濟指標（經濟效益和社會效益兩方面）
5.達到的技術水平、經濟、社會效益及推廣應用前景
6．項目研究人員名單
姓名
性別
部門
職稱
承擔內容
負責人
管理員
項
目
主
要
參
加
人
20*年，我局按照市委、市政府下達的20*年工作奮斗目標的要求，認真貫徹落實《*省政務服務監督管理辦法》，以建設“服務一流，群眾滿意的政務服務窗口”為目標，堅持市政務服務中心窗口工作“高起點、高標準、高效率”，牢固樹立服務意識，較好的完成了窗口各項工作目標任務。根據《關于開展20*年市政務服務中心各部門窗口全年目標績效考核工作的通知》（成政中心〔20*〕54號）的要求，比照《*市人民政府政務服務中心窗口目標績效考核暫行辦法》（成政中心〔20*〕34號），認真自查，得分為100分。現將有關情況報告如下：
一、規范化建設情況
20*年，按照市政府政務服務中心的要求，局窗口工作人員嚴格遵守各項規章制度和工作紀律，統一著裝，佩證上崗，身份公示牌、辦公用品、辦公設備和辦公資料擺放整齊有序，因公、因私外出皆按規定辦理請假手續，遵守計算機網絡操作規程和辦公設備使用規定，工作時間不從事與工作無關的事情；服從中心的工作安排，積極參加中心組織的會議、活動。窗口公開行政審批事項辦理的法定依據、辦公電話和承諾時限，制作統一格式的辦事指南，便于廣大市民的查閱、查詢，自覺接受群眾日常監督。
二、窗口服務情況
（一）嚴格實行安全生產行政審批事項集中辦理制度。我局在市政府政務服務中心設1個窗口，1名首席代表，辦理安全生產行政審批事項14項。3月，按照“應進必進”的原則，我局再次下發了《關于統一在市政府政務服務中心市安監局窗口集中統一辦理行政審批事項的通知》（成安監函〔20*〕52號），要求各區（市）縣安監局、各相關企業到*市政府政務服務中心市安監局窗口辦理所有行政審批；機關各處室不得自行受理任何行政審批，嚴禁“雙頭受理”和“體外循環”。
（二）依法辦理安全生產行政審批事項。截止12月24日，市政務服務中心市安監局窗口共接件1170件，受理1158件，辦結通過1*3件，其中即辦件22件，所有事項承諾時限內按時辦結率均為100，全年未發生因窗口工作人員責任導致所受理事項不能按時辦結的情況。
（三）及時、準確錄入有關資料。窗口工作人員按照市政務服務中心的有關規定，窗口接件時，嚴格依照相關法律法規要求，認真細致審查申報材料，對符合條件的，當場進行申報接件登記，錄入政務服務中心接辦件管理系統，并向服務對象出具《接件通知書》。今年，我局受理的1170件行政審批申請，其數據資料都能及時、準確全部錄入市政府政務服務中心接辦件系統或及時上報。
（四）實行首問責任制、一次性告知制和服務承諾制。窗口工作人員初審申報材料時，對不符合條件的，能進行一次性告知補正事項，方便了辦事群眾，提高了工作質量和效率；對于不能解決的情況，窗口工作人員按照首問負責的原則，不推諉、不扯皮，積極與局相關業務處室聯系，熱情細致做好解釋工作；對于不屬于本崗位工作范疇的，耐心詳細地告之到相應窗口進行咨詢或辦理，準確告訴相關窗口的位置或相關部門電話；對于接件工作中遇到事多量大的情況時，窗口工作人員能自動延長工作時間，加班受理申請事項，急群眾之所急，想群眾之所想，實現服務承諾。
（五）為辦事群眾提供熱情、微笑的服務。窗口工作人員一貫注重儀容儀表，保持良好的精神狀態，堅持微笑服務。對來電、來訪的辦事群眾，熱情接待，耐心解答，積極引導，言行舉止和善得體。今年以來，窗口共接受群眾咨詢4000余人次（含電話咨詢）。因為優質的服務，收到服務群眾的表揚意見反饋卡36張，錦旗2面。
三、廉潔自律情況
窗口工作人員始終嚴格遵守廉潔自律的相關規定，在審查接件過程中，堅持廉潔辦公、公正審查，不徇私情，秉公辦理，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為的發生。對于前來的辦事群眾，不論地位高低，關系親疏，都能一視同仁，熱情接待，認真辦理，時刻牢記自己的言行代表著政府形象。使窗口工作保持“公平、陽光”，實現了全年無投訴。
四、窗口制度建設情況
嚴格按照中心的相關要求加強自身窗口建設，完善請假制度、上下班作息制度、考勤制度和匯報請示制度。按中心要求統一著裝，文明用語，辦公用品、電腦、工作資料統一擺放，在工作時間，坐姿端莊，不嬉鬧，不串崗，嚴守政務中心計算機安全與網絡管理的有關規定。行政審批事項辦理資料歸檔保管完整。
五、工作取得突出成效情況
（一）所在部門高度重視和支持，積極配合市政務服務中心工作。一是局領導高度重視窗口工作和窗口工作人員的選派，召開局黨組會議，研究決定選派了業務能力強、綜合素質高、熟悉行政審批事項的人員擔任窗口工作人員，確定窗口首席代表，并保持
全年工作人員穩定，圓滿完成了本職工作和中心臨時交辦的工作；二是積極支持和配合政務中心窗口工作，充分保障窗口必要的辦公條件，負責窗口業務工作的處室在業務上精心指導，及時將最近的工作動態信息傳達給窗口工作人員，前后臺齊心協力服務群眾；三是局主要領導及相關領導堅持至少每季度到窗口1次，在政治上、工作上和生活上關心、指導窗口工作，及時與中心有關領導和分管窗口工作人員進行溝通和交流，確保窗口工作的順利開展。
（二）積極參與并聯審批工作。6月，為落實春城書記、紅林市長對并聯審批工作要盡快突破的批示精神，根據市委、市政府的要求，我局積極配合和參與并聯審批工作。將《危險化學品經營許可證（乙證）》的辦理納入并聯審批的范圍，提供法律依據、制作審批流程、優化工作環節、縮短辦理時限，認真做好審批服務的創新工作。
（三）積極推行網上公開，提高辦事效率。在市政務服務中心網站和市安監局網站公布市政務服務中心市安監窗口辦理事項的申請表格和辦事流程，申請人可以方便快捷的了解和下載所辦行政審批事項的申報資料、辦理流程、收費情況和辦理時限，提高了辦事效率。
（四）認真推行行政審批內部集中辦理制度。按照市委、市政府的統一部署和春城書記關于“市級各部門的所有行政審批事項、辦理環節都要集中在一個處室辦理”的批示精神，20*年12月5日我局設立了行政審批處，集中辦理行政審批事項，統一審批（審查或核準）、協調、管理和流程再造工作。
（五）優化流程、減少環節、縮短時限、精簡材料。今年以來，為方便辦事群眾，我局在優化辦事流程、減少辦事環節、縮短辦事時限方面做了大量工作。一是根據市政務服務中心《關于修改和規范辦事指南的通知》的要求，3月，對原有的10項安全生產行政審批事項的辦事指南逐項研究，進行了進一步修改和規范，使其更加科學、合理、高效；二是對今年新增的煙花爆竹經營（批發）許可、危險化學品安全生產許可證初審、劇毒化學品使用單位的安全備案、非煤礦礦山企業安全生產許可證初審等4項行政審批事項，主動優化辦事流程、減少審批環節；三是根據《*市人民政府政務服務中心關于進一步壓縮審批時限的緊急通知》（成政中心〔20*〕32號）的要求，經過反復論證和研究，將14項行政審批中13項的辦理時限較法定辦理時限不同程度地縮短。《煙花爆竹安全生產許可證初審》、《非煤礦礦山項目安全設施設計審查竣工驗收》和《危險化學品安全生產許可證初審》等3項辦理事項由法定辦理時限20個工作日縮短為5個工作日；《危險化學品建設項目安全許可辦理》由原來的60個工作日縮短為50個工作日；《生產經營單位新、改、擴建項目安全設施“三同時”審查驗收》、《非煤礦礦山企業安全生產許可證初審》等辦理事項，由原來的35個工作日縮短為30個工作日。四是減少第二類、第三類非藥品類易制毒化學品生產經營單位的備案申請材料中應提交的工商營業執照副本，精簡了申報材料。
（六）窗口多次受到表揚。今年，窗口收到表揚意見反饋卡36張，錦旗2面，受到口頭表揚多次。
近幾年來，我們按照縣委、縣政府的統一安排部署和普法規劃，結合本單位工作實際，不斷加強學法普法工作，提高了干部職工依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。現將工作總結如下：
縣城投中心黨組對學法普法工作非常重視，成立了學法普法工作領導小組，主要領導親自抓，并安排由一名黨組成員專抓，落實了工作經費，定期召開會議，研究解決實際問題。領導班子成員帶頭學法用法，依法行政，依法管理，帶頭參加學法普法考試，領導班子和班子成員都按規定述職述廉述法，有效推動了學法普法工作的開展。
結合本單位的工作實際，采取講座、研討、自學等形式多樣地開展干部職工學法普法工作。一是建立健全中心組學法、領導干部法制講座等學法普法制度。單位主要領導積極參加縣里開展的學法普法活動，每人每年給干部職工上法律宣傳講座2次以上，重點學習黨的路線、方針、政策，學習十八屆三中、四中、五中全會精神、中央八項規定、《憲法》、《公務員法》、《廉政準則》等。二是堅持學法用法相結合。積極參加縣里組織的學法用法考試，參考率、合格率都達到100%,還結合本職工作實際，組織干部職工學習涉及土地、建筑、融資等方面的法律法規。三是建立重大事項決策法律咨詢制度。聘請了兩名律師作為常年法律顧問，每逢重大事項、重大決策，都廣泛征求意見和建議，做到依法行政、依法決策，干部職工依法管理水平和駕馭全局的能力明顯提高。
我們將學法普法工作與單位的工作職責、與每個干部職工的實際工作相結合，有力地推動了各項目標任務的順利完成。城投中心擔負著煤礦棚戶區改造的重要任務，該項工作政策性強，涉及面廣，由于楊梅山煤礦已破產，梅田礦務局早已撤銷，符合安置條件的對象摸底難，居住分散，我們做好長期的經常性的細致工作，搞好了調查摸底，有些不了解情況的給縣領導寫信或在互聯網上發帖反映情況或提出訴求，我們都給予了及時回復，宣傳上級政策和安置對象條件，以及住房建設情況，得到了廣大群眾的理解和支持。我們將煤礦棚戶區改造作為民生大愛工程，提前超額完成了上級交辦的工作任務，真正把這項民生大愛工程做實做好，為維護全縣的穩定作出了積極貢獻。城投中心還擔負著為縣收儲土地的艱巨任務，干部職工深入農戶家里，宣講黨和國家征收土地的法規政策，做好失地群眾的思想和安置工作，幫助失地群眾解決實際問題23個，取得群眾的支持，支持全縣的項目建設，確保了全縣重大項目建設需要。融資工作政策性和時效性都很強，我們組織干部職工認真學習領會上級指示精神，結合本縣實際拿出切實可行的方案，使融資工作高效推進，債券發行正在抓緊制作相關資料，璜溪灣土地一級開發項目資料已報送國開行，道路照明節能改造項目已將貸款申報材料報送省財政廳，其他項目貸款工作也正在申報當中。
通過抓實抓好學法普法工作，縣城投中心全體干部職工政治堅定，工作成效一年一個新臺階，在復雜環境中堅守崗位，堅定信念，沒有出現違法違紀的人和事。學法普法工作既提升了我們堅持依法行政、依法辦事的水平，同時促進了城市建設投資服務工作的順利開展。我們有以下兩個方面的體會。
一方面，領導重視是關鍵。我們在抓學法普法工作時，就成立了領導小組，主要領導掛帥，安排一名黨組成員具體抓落實。在學法用法上，首先領導班子帶頭學，每年每名班子成員結合實際，給干部職工上好一堂學法普法專題課。在經費上給予保障，學法普法需要的書籍、電腦、宣傳資料等的費用，實行實報實銷。還聘請了常年法律顧問，經費開支列入每年的預算。
另一方面，必須與本職工作實際相結合。我們堅持普法工作與本單位的工作實際相結合的方針，通過普法促進依法辦事，依法行政，促進各項工作更好地落實，通過抓工作落實，檢驗學法普法的成效。我們在學法普法工作中，每年按照上級的安排部署結合本單位實際，制定切實可行的工作計劃方案，在完成上級規定的學法普法內容的同時，選學與本單位工作密切相關的法律知識，一邊學習，一邊在實際工作中運用，提高了干部職工學法的自覺性和積極性，提高了學習的成效。
一年來，在縣委、縣政府和市局的正確領導下，認真學習貫徹省、市質監工作會議精神，以科學發展觀為指導，緊密圍繞縣委、縣政府提出的“產業富縣、工業強縣、開放活縣、科教興縣、生態立縣”的發展戰略，貼近政府，貼近企業，貼近民生，扎實開展質量興縣工作和“質量安全年”活動，以全面提高我縣產品質量水平為目標，主要開展了以下幾項工作：
（一）深入開展學習實踐科學發展觀、作風建設年活動
根據《××縣第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》(××發[2009]9號)精神和省、市局統一部署，我局參加全縣第二批深入學習實踐科學發展觀活動。縣局成立了學習實踐科學發展觀活動領導小組，制訂了《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，并付諸實施，重點解決黨員、干部對科學發展觀理解還不夠深入，貫徹落實科學發展觀的自覺性不高；干部的思想、作風、能力素質與推動科學發展的要求不相適應；宗旨意識淡薄，執行力不強，服務與把關能力較低；責任心、事業心不強，履職與盡責不到位；學習意識不強，政治修養不夠，業務能力差；思想作風不正，紀律觀念差等問題，從思想觀念、服務意識、工作方法和責任意識上消除與科學發展的要求不相適應的問題。通過開展學習實踐活動，增強了全局黨員干部服務××經濟又好又快發展的使命感、責任感和緊迫感，服務縣域經濟的能動性和執行力明顯提高，干部思想作風明顯好轉，政治與工作紀律觀念取得了很好的效果。學習實踐活動從2009年3月20日開始，至2009年8月30日結束，分三個階段進行，即：學習調研、分析檢查、整改落實。我局調研主題是如何做到“四個圍繞”，即：如何圍繞“產業富縣”，做好名牌的爭創和標準化服務工作，培育出更多具有××特色的優勢品牌和名牌，提升特色產業發展水平和規模效益；如何圍繞“工業強縣”，積極為企業誠心服務，真心為企業排憂解難，督促企業采用先進的質量管理體系與標準，促進企業提高產品質量與質量管理水平；如何圍繞“開放活縣”，依法行政，規范行政行為，杜絕違法行政行為，提高行政水平，為××招商引資和經濟發展營造良好的環境；如何圍繞建設“和諧××”，加強食品與特種設備監管，確保人民群眾生命安康。通過學習實踐科學發展觀活動，進一步提升了質監部門的影響力，進一步達到了解放思想、轉變觀念、提升能力；打造了一支符合時代特征、適應形勢要求、善于攻堅克難的質監隊伍；進一步提升了優化大局意識、服務意識以及艱苦奮斗、無私奉獻的精神，樹立起新時期黨員干部的新形象。通過學習實踐科學發展觀活動，確保了今年各項目標任務按期高質完成。
（二）黨風廉政建設和精神文明創建工作
年初我局就制定了關于黨風廉政建設和精神文明學習和創建工作計劃，認真落實縣委出臺的“五不準”及上級局的“六條禁令”的規定，加強對局工作人員的教育、監督和管理，推行政務公開，舉辦了《學習實踐科學發展觀提高服務全縣經濟建設的能力》專題講座，對黨員進行了《加強人品道德修養教育做一名合格的黨員》等專題黨課教育，同時開展了“三比三看”活動，即：比學習、看提高，比工作、看實效，比作風、看紀律，全面提高了黨員干部的黨風廉正建設和精神面貌。一年來全局無違紀違規的行為和案件的發生。
（三）質量興縣工作
2009年初，我局在縣長辦公會上專題匯報了省、市質監工作會議精神和2009年度質量工作要點及相關要求。縣政府于6月初召開2009年度全縣質量工作會議，在全縣質量工作會議上落實了質量興縣年度工作目標、考核細則和責任追究制度，縣政府與各鄉鎮、各部門領導簽訂責任狀。縣局開展質監干部“進企業、優服務、促發展”的質量興企活動，并制定了《××縣質量技術監督局開展質量興企活動實施方案》，確立了開展質量興企活動工作目標、重點服務對象，制訂了22條《服務企業促發展的具體措施》。全縣確定17家企業為重點服務企業，每個副科級以上干部確定2家以上企業為服務對象，作為為企業的服務的責任人，統一協調企業在質量、標準、計量、特種設備等方面的問題，確保為企業提供及時有效、方便快捷的服務，使質量興縣工作落到實處。
（四）標準化工作
一是重點抓好生豬養殖農業標準化示范區建設，收集國家、行業、地方相關標準，即：規模豬場生產技術、豬飼養標準、獸醫防疫工作規程等標準20項，著手組織制定種豬養殖標準，推進種豬養殖標準化；二是大力開展農業標準化工作。《××貢米》于2009年3月通過專家審查并由省局，成為省級地方標準。同時，為了推進標準化工作成果運用，縣局編印《龍峰茶技術規范》和《××貢米》，共計800冊，并將送到鄉鎮和企業。三是開展××貢米地理標志產品保護申報工作。開年以來，我局就著手籌備“××貢米”地理標志產品保護申報工作。申報材料報省、國家總局審查，并通過國家總局已經公示。四是組織企業積極爭創名牌產品申報“長江質量獎”。五是積極參加了省局農業標準化經驗交流征文活動，向省局報送了《致力農業標準化示范區建設促進山區特色產業的發展》經驗交流征文和影像資料。
（五）食品安全監管工作
按照市局的統一安排，結合本縣實際情況，開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治活動。共取得生產許可證20家，其中：國家發證5家，省發證15家，添加劑備案16家，建立檔案17家。一年來共投入執法人員125人次，出動車輛65次，檢查企業19家，作坊95家，抽樣15家18批次，抽檢合格率95%。通過專項整治，強化了生產企業、作坊使用添加劑與經銷添加劑備案管理工作。與食品生產企業簽訂生產使用食品添加劑單位承諾書，對6個重點單位的產品進行抽查；深入開展茶葉、月餅等區域性、節令性食品質量安全專項整治，對5家企業無證生產問題進行了調查；開展食品小作坊改造工作，全年計劃完成7家小作坊升級改造并取證，其中：國家級1家，完成2家食品生產企業衛生注冊，現己完成小作坊升級改造5家，食品生產企業衛生注冊2家，超額完成了年初制定的目標任務。
（六）特種設備安全監督管理
一年來，先后開展了6次特種設備安全監察工作，共出動執法人員
25人次，與主要特種設備使用單位簽訂了安全責任書，檢查特種設備45臺（套），下發安全監察指令書3份，消除不安全隱患4處，幫助特種設備使用單位建立健全了各項規章制度和特種設備事故應急預案，保證了特種設備安全運行，并強化液化石油氣瓶的定期檢驗工作，督促液化氣充裝單位送檢氣瓶2000多只。
（七）質量監管和打假工作
一是加強移民工程建筑材料進行了監督檢查，對移民遷建工程中生產和銷售不合格建筑材料進行了行政處罰，并對存在質量隱患的生產企業向當地鄉政府作了情況通報；二是對縣污水處理廠、瑞城水泥廠等重點工程建設材料進行了監督；三是為了確保家電下鄉產品質量，縣局協同縣商務局，全面加強對5家電下鄉產品中標銷售企業監督，督促企業簽訂家電下鄉產品質量承諾書，并建立家電下鄉中標企業質量檔案；四是在縣各職能局的配合下大力開展了對鄂坪鄉庫區的鐵皮船只的整治；五是加大農資打假力度。3月份，我局重點對生產化肥的企業進行執法檢查，共檢查3家生產企業11家銷售單位，其中3家有質量問題的企業己立案調查，責成企業召回質量問題化肥40噸；五是加強了定期檢驗監督，定檢計劃105家149批次,實際完成12家160批次。全年立案和查處各類案件22起。
(八)計量監管工作
一是進一步強化民生計量工作。集中抓好與老百姓生活密切相關的商品定量包裝、用于貿易結算、醫療衛生、燃油加油機、液化石油氣等在用計量器具的強制檢定工作和專項監督檢查工作，計劃強制檢定在用計量器具1182臺(件),實際檢定1201（件)；二是加強對煤礦企業在用計量器具的監督管理，確保煤礦安全，縣局組織專班對全縣12家煤礦企業57臺計量器具，進行了專項監督檢查，有效強化了煤礦企業在用計量器具的監督管理；三是對我縣高能耗企業提供計量服務，幫助企業節能降耗；四是對全縣的7家計量認證單位進行了專項計量認證監督檢查。
總之，我局2008年工作有了新的變化，工作紀律明顯增強，能主動履行職責，知覺學習，團結友愛，真正打造了一支政府需要，群眾信賴，社會支持的質監隊伍。
二、工作建議
1、《食品安全法》已于2009年6月1日起施行，該法規定食品安全監管部門實施質量檢驗應當購買樣品，并不得收費。為此，特請求上級解決食品生產環節檢驗經費
2、隨著“潘口”電站的截流，我縣兵營、新洲即將成為庫區，鑒于“鄂坪”庫區的經驗，建議早日對兵營、新洲庫區從事采沙、捕魚及亂搭亂建的行為出臺相應的措施，為以后庫區管理打好基礎。
三、2010年主要工作計劃
（一）繼續深入開展“質量興縣”活動，提高我縣質量水平。圍繞我縣茶葉、魔芋、中藥材、煙葉、蔬菜、林果、畜牧養殖等特色板塊經濟為實施質量興縣的工作重點，做好名牌產品的培育工作，重點培育梅子貢茶、靈山源魔芋酒、中藥飲片系列產品，組織湖北銀松、瑞城水泥爭創“湖北名牌”產品，組織湖北龍王埡茶業集團爭創湖北省“長江”質量獎。
一、全面實施探礦權、采礦權設置方案制度
根據《省人民政府辦公廳轉發省國土資源廳關于進一步加強和改進礦產資源管理工作意見的通知》（辦字[]號）要求，自年月份開始，在全市實施探礦權、采礦權設置方案制度。
（一）探礦權設置方案、省國土資源廳審批權限登記發證和跨縣級行政區的采礦權設置方案由市局根據《省礦產資源總體規劃（—年）》、《市礦產資源總體規劃（—年）》、國家產業政策以及省廳文件要求組織編制，報經市政府審查同意，報省國土資源廳審查，經省政府批準后實施。
（二）市局審批權限內、不跨縣級行政區的采礦權設置方案由市局委托縣（區）國土資源局（分局）組織編制，經縣、區政府審查同意后，報市局審核匯總，經市政府同意后上報省廳。
（三）探礦權設置方案、采礦權設置方案可以委托地勘單位、礦山設計部門編制。探礦權、采礦權設置方案編制的技術要求、格式和辦法待省國土資源廳出臺文件規定后另行通知。
今后省廳和市局將嚴格按照批準的探礦權、采礦權設置方案設置探礦權、采礦權，在目前全市探礦權、采礦權設置方案未編制報批前，不再設置新的探礦權、采礦權。已有探礦權、采礦權增加勘查區塊或擴大礦區范圍的也要納入探礦權、采礦權設置方案和礦產資源整合方案管理，沒有探礦權、采礦權設置方案和納入礦產資源整合方案的，市局不再受理探礦權、采礦權增加勘查區塊或擴大礦區的申請。
二、結合礦產資源整合工作，嚴格規范采礦權延續工作
（一）采礦權延續的范圍：
生產建設規模為中型以上非煤礦山和所有煤礦采礦權到期后符合礦產資源總體規劃和礦產資源整合專項規劃，尚有可供開采的礦產資源的，由省國土資源廳辦理采礦權延續登記手續；根據《省國土資源廳關于調整采礦權審批管理權限的通知》（國土資礦字[]號）規定，省國土資源廳審批發證權限委托市局辦理的采礦權符合上述條件的由市局辦理采礦權延續手續；原由市局審批發證權限采礦權，自年以來全市統一實行了采礦權公開出讓，根據《市采礦權有償出讓管理暫行辦法》（政[]號）規定，采礦權有效期滿，采礦許可證自行廢止，采礦權無償收歸國有。因此，此類采礦權到期后不再辦理采礦許可證延續手續，但考慮到一部分采礦權人到期后希望繼續開采剩余礦產資源，也符合現行采礦權管理的有關規定，對這一部分采礦權可以采取協議出讓的方式授予采礦權。申報材料和辦理程序可以參照采礦權延續手續辦理。
（二）采礦權延續的時間要求：
《礦產資源開采登記管理辦法》對此有明確規定，即采礦許可證有效期滿，需要繼續采礦的，采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿日前，到登記管理機關辦理延續登記手續。采礦權逾期不辦理延續登記手續的，采礦許可證自行廢止。盡管法規已經有了明確的規定，但是我市采礦權管理中，采礦權過期后延續的問題仍然十分突出。雖然原因各異，但均已經違反了有關規定和辦事程序，造成了不良影響。為此特提出如下要求：采礦許可證有效期滿，申請繼續采礦，并符合采礦權延續條件的，必須在采礦許可證有效期屆滿日前，準備好完整的延續申請資料，到登記管理機關辦理延續登記手續。不滿日的，市行政服務中心國土資源局窗口今后一律不再受理，采礦許可證到期后自行廢止，依法予以注銷。本通知下發前采礦權人已經向市、縣（區）國土資源部門提出延續申請的，要抓緊督促采礦權人盡快組織延續申請資料，必須在月日前上報市行政服務中心國土資源局窗口辦理延續手續，其中采礦許可證在審批時超過有效期限的，延續采礦權的期限扣除超期部分，因采礦權登記管理系統軟件原因，續證時間按照批準時間計算；超過月日不能申報的，不再受理采礦權延續手續。
（三）采礦權延續中生產規模的要求：
因歷史原因，我市相當一部分采礦權開采規模過小，低于《市礦產資源總體規劃》（—年）和國土資源部文件確定的新建礦山最低生產建設規模的要求。這些礦山在辦理延續手續時，具備資源條件的，應該結合目前開展的礦產資源整合工作，合理調整礦區范圍，使礦山礦產資源儲量規模和礦山開采規模達到《市礦產資源總體規劃（—年）》和國土資源部文件規定的最低規模。對于目前不具備資源條件的，應該加大資金投入，加強生產勘探，增加礦山保有儲量。礦山設計開采規模要做相應調整，確實達不到規模要求的，設計服務年限不得超過年，采礦許可證延續最長也不超過年，下次采礦許可證到期仍達不到最低開采規模的，除適合邊探邊采復雜類型礦產以外，不再受理、辦理延續手續。
三、進一步理順工作體制，提高工作效率
自年《行政許可法》頒布實施以來，省廳對采礦權設置、延續程序進行了多次調整，由采礦權人、采礦權申請人直接向有審批權限的國土資源部門直接申請，這是符合《行政許可法》要求的，但同時也不同程度地出現盲目申報的現象，造成了不應有的損失和浪費。為進一步理順工作體制，提高工作效率，現對我市采礦權延續申報程序做如下調整：
（一）縣（區）國土資源局（分局）按照監督管理權限通知開采規模為小型及以下的采礦權人辦理延續手續，為了避免給采礦權人造成不必要的損失，縣（區）國土資源局（分局）在書面通知采礦權人前應及時與市局溝通。
（二）縣（區）國土資源局（分局）要積極幫助申請人組織采礦權延續申請資料，提前介入核查申請資料，對照申請資料深入現場進行實地核查，提出核查意見，與申請資料一并遞交登記管理機關。
（三）實行窗口辦理、受理制度。各采礦權人（申請人）采礦權申報資料自本通知下發后直接向市行政服務中心國土資源局窗口申報，辦理結果直接從窗口取得，市局礦權設置開發管理科不再直接受理采礦權人的申報。
四、建立采礦許可證延期預警機制，切實解決持超期證開采問題
班組是企業的細胞，是企業的基礎單位，企業的各項生產運營最終都要通過班組落實，班組管理水平及素質的高低，直接影響著個人的提升、團隊的素質、企業的發展。三年來，李建軍帶領班組圍繞神東煤炭集團分公司班組建設發展核心，刻苦鉆研、銳意進取，掌握新的班組管理理念，努力打造‚“五型”礦井建設。
神東煤炭集團分公司是世界煤炭的領跑者，設備技術在行業領先，要求我們每位神東人要有較強的專業技能，每個人員都要求取得特種作業操作證方可上崗，哈拉溝煤礦生產辦按照兩級公司文件指示精神立足“安全型”班組、“學習型”班組、“創新型”班組、“節約型”班組、“和諧型”五型班組建設。李建軍同志深深地知道把班組建設好，班組長必須以身作則、率先垂范，學習鉆研、提升能力，講究方法、增強效果。在班組建設工作中我主要做了以下幾點工作：
一、立足“五型礦井”建設，明確一個目標；
李建軍同志緊隨兩級公司班組建設文件指示精神，年初及時制定《哈拉溝煤礦班組建設管理辦法》明確“安全型”班組的首要目標，立足于“五型礦井”建設，制定相適應與哈拉溝煤礦的班組建設管理辦法。
二、制定年度班組建設重點工作計劃，嚴格督辦；
結合兩級公司要求，李建軍同志及時制定了2020年哈拉溝煤礦班組建設計劃書、2020年哈拉溝煤礦班組建設重點督辦項目、2020年哈拉溝煤礦班組建設十大工程，按照計劃之一督辦完成。
三、積極推廣“一對一旗幟”管理；
神東煤炭集團擁有1681個班組，為了能在這1681個班組中嶄露頭角，彰顯哈拉溝煤礦班組獨特的風貌和精神，李建軍同志積極組織礦內班組建設考核領導小組審核，決定推行“一隊一旗幟”管理，具體做法如下：
一隊一旗幟的概念
為了打造本單位品牌班組，為本單位樹立一面旗幟，提升班組的凝聚力、戰斗力和向心力，建立具有本班組特色的班組文化，每個班組要在安全、生產、經營、雙增雙節、黨團建設、管理等方面打在自己的特色品牌，提煉自己的特色管理方法。
目前哈拉溝煤礦已經編輯《哈拉溝煤礦煤礦班組建設》一書，書中收集各級單位班組建設管理方法。
四、組建神東煤炭集團第兩支“大學生采煤班”、“神東子弟班”、“創領電工組”；
李建軍同志立足“五型”班組建設，積極組織區隊開創性的組建了神東煤炭集團第一支“大學生采煤班”，2017年9月份在我礦綜采二隊組建第二支“大學生采煤班”，兩支班組形成比學趕幫趨勢；“神東子弟班”“創領電工組”的創立，為神東煤炭集團在今后管理大學生、子弟職工等方面管理積累了豐富的經驗。
五、建立哈拉溝煤礦大學生科技創新工作室工程；
大學生是現代煤礦安全生產的主力軍，成立大學生創新工作室迫在眉睫，20120年年初李建軍及時和礦有關部門溝通，利用一個月時間，建立了哈拉溝煤礦大學生創新工作室，激發全礦大學生在煤炭事業更好發展的一個平臺。
六、在全公司率先開展班前會視頻管理系統；
科技發展，放眼未來，李建軍同志及時組織有關部門領導共同協商，未哈拉溝煤礦13各區隊安裝了班前會視頻管理系統，班前會視頻系統的安裝首先，規范了班前會流程，做好安全生產的第一道防線，其次，礦領導參加區隊班前會可以直接在辦公室面對面的和職工進行面對面的交流，各個區隊也可以相互進行多畫面會議交流，再次，有利于班前會視頻的考核，礦內直接將各個區隊開展的班前會視頻放置統一共享硬盤，有利于考核。
七、積極推廣“人人都是班組長”管理模式；
李建軍同志積極組織礦班組建設考核小組成員建立了“輪值班組長”制度，以班長為組長、輪值班長為副組長，包括輪值安全委員、輪值學習委員、輪值活力委員、輪值和諧委員共同組成班組管理機構，形成人人參與、人人管理、人人負責的“人人都是班組長”管理結構，并將各自的職責按照當天的生產、安全、質量、分配、學習、協作和士氣負相應的輔助責任（正式班組長負主要責任）。輪值班組長和班委具有生產指揮、安全管理、考核分配、學習組織、工作協調權。
八、推廣“贊揚卡”管理模式工程；
贊美、信任和期待具有一種能量，它能改變人的行為，當一個人獲得另一個人的信任、贊美時，他便感覺獲得了支持，從而增強了自我價值，變得自信、自尊，獲得一種積極向上的動力，并盡力達到對方的期待，以避免對方失望，從而維持這種社會支持的連續性。為此李建軍同志率先在全公司提出“贊揚卡”管理模式，在2016年至2019年的試用行過程中得到了全礦職工的良好評價，2020年哈拉溝煤礦決定在全礦范圍內推行“贊揚卡”管理模式，2020年新加入贊揚人有機關業務科室主任和礦領導層，為能夠更好的激發員工在班組建設工作方面的主管能動性提供力量保障。
八、考核全覆蓋工程；
李建軍同志結合兩級公司文件指示，將“五型”礦井建設融入全礦井，將考核項目涵蓋礦井各個角色，哈拉溝煤礦班組建設的考核項目涵蓋了：五型科室考核、五型科長考核、五型科員考核、五型區隊考核、五型班組考核、五型班組長考核、星級員工考核、五型區隊副職考核，2020年將班組建設考核進行全礦井的覆蓋。
九、有聲有色的開展班組建設大講堂
李建軍同志在2016年11月份提出每月開展礦級班組建設大講堂活動，得到礦領導的支持后每月召開一次班組建設大講堂活動，每月匯報人都是區隊班組長，形成了一個很好的對標交流模式，截止目前已經開展13起班組建設大講堂，預計利用三年時間，從2018年開始，副科級以上領導都上臺進行匯報關于班組建設的見解。
十、開展“黨建+班組建設”工作
李建軍同志結合公司“和諧型”班組建設的核心內容，將黨建工作和班組建設工作相互融合，在區隊開展試點單位，礦內利用班組建設大講堂活動，在2020年8、9月份專門開展“黨建+班組建設”課題匯報，8月份是由區隊的兩個支部書記做匯報，主要講述黨支部是如何來促進班組建設各項工作的，9月份是在礦內選取兩名優秀黨員，他們主要匯報是一名黨員如來促進、提升班組建設的各項工作；黨員模范出現在了生產一線的每個角落，發揮黨員先鋒班組，爭做煤礦中的先鋒隊伍，20120年哈拉溝煤礦成立兩支黨員先鋒班組，以黨的剛性要求來完成上級的各項任務。
十、建立哈拉溝煤礦興趣小組；
建立以礦為單位的興趣小組，其中包括：籃球興趣小組、乒乓球興趣小組、棋類興趣小組、桌球興趣小組等，極大的豐富了班組員工的班后生活水平，提高了幸福礦工指數。
十一、每年不定期的舉辦知識競賽；
李建軍同志結合礦級培訓制度不定期的舉辦各類知識競賽，豐富“學習型”班組建設。
十二、舉辦班組長演講比賽；
李建軍同志每年九月份舉辦一次班組長演講比賽，班組長演講比賽也是一個對標交流的過程，提升了班組長的綜合管理能力。
十三、開展好月度、季度、年度班組建設分享、總結會議；
李建軍同志按照年初計劃，每月三日組織全礦班組建設負責人召開月度、季度例會，并在2020年6月28日組織開展了哈拉溝煤礦班組建設推進大會，本次大會得到了領導的高度重視與大力支持，批示班組建設推進大會有重要的意義，每年需要開展一次。
一、突出一個重中之重，把全面對接《若干意見》作為全局工作的重中之重
緊緊抓住贛南蘇區振興發展的重大歷史機遇，加大“跑部進廳”力度，全面對接《若干意見》有關礦產資源管理的政策、項目和資金。一是全力申報全國第二批礦產資源綜合利用示范基地。以章源鎢業和耀升鎢業為申報主體，指導并組織兩大企業做好申報材料的編寫準備工作。積極做好協調溝通服務，積極爭取市礦管局、省國土資源廳和國土資源部的大力支持，力爭我縣進入全國第二批鎢資源綜合利用示范基地。二是積極爭取鎮地區列入國家級整裝勘查區。加強與市內地勘單位協作，對鎮地區鎢礦找礦潛力開展前期論證，積極爭取市礦管局的支持，把地區作為全市找礦突破戰略行動崇余猶鎢礦成礦帶的重點找礦地區，爭取將地區地質找礦作為中國地質科學院礦產資源研究所2013年重點研究課題，力爭在2014年列入國家級整裝勘查區，實現我縣鎢礦找礦“找大礦、找好礦”的重大突破，再造一個淘錫坑。三是全面對接《若干意見》的項目資金和各項優惠政策。協助縣內礦山企業積極爭取國土資源部礦產資源綜合利用“以獎代補”項目、綠色礦山試點、地質災害防治等重點項目資金，爭取礦權設置、資源接替、開采總量控制指標等方面的優惠政策。
二、實現兩個重點突破，力爭地熱資源和硅石資源勘查實現重點突破
一是力爭在加快地熱資源勘查、推動全縣旅游經濟發展上實現重點突破。重點圍繞橫水鎮茶灘石明子地熱點開展地熱資源勘查，3月底前做好征地工作和鉆機平臺平整，并實施第三個勘探鉆孔，8月份以前完成勘探并提交勘探成果，為打造陡水湖溫泉度假村提供地熱資源保障。并聘請省內專業勘查機構同步在陽嶺景區和縣城周邊開展地熱資源成礦條件物探普查，掌握我縣地熱資源分布規律，為全面勘查開發縣內地熱資源奠定基礎。
二是力爭在加快硅石資源勘查，推動非金屬精深加工項目上實現重點突破。重點圍繞龍歸石英巖礦點開展硅石勘查，3月初實施第二個勘探鉆孔，6月份以前提交勘探成果，開展采礦權掛牌出讓工作。加強對硅礦采礦選工藝、技術和裝備的改進，大力開展，、、等鄉鎮硅石資源普查，增強非金屬加工基地硅石資源儲備能力，引進有實力的企業進入工業園進行精深加工，支持公司加快技改進度，促進盡快建成投產，推動建立以硅石開發加工為主導的非金屬礦工業基地，形成“中東部有色金屬加工、西部非金屬加工”兩大基地并駕齊驅的局面。
三、著重抓好八項重點工作，推動全縣礦產資源管理工作再上新臺階
（一）提高服務礦業經濟水平。一是轉變觀念。策應縣委提出的培育四大產業集群目標，堅持“放大資源優勢，調整產業結構，壯大鎢產業規模，培育非金屬產業”的礦業經濟發展思路，加大對全縣礦業企業的扶持力度，加強礦業經濟運行的調度和分析，實現單純抓資源管理向統籌抓礦業經濟的轉變。二是制定服務礦業經濟意見。成立服務礦業經濟工作領導小組，下設辦公室，抽調工作人員專職從事礦業經濟調度分析、礦業權市場建設、招商引資、創建等工作。對我縣礦產業發展情況開展調查研究，了解全縣礦業經濟發展的基礎和優勢，分析全縣礦業經濟發展瓶頸和障礙，明確服務礦業經濟的思路、方法，建立全縣礦業經濟運行月度分析制度，加強礦產品市場價格行情分析，提高礦管部門服務礦業經濟的能力和水平。三是加大對礦山企業政策支持力度。大力扶持耀升鎢業上市，協助解決礦權確權問題，積極協助耀升鎢業和章源鎢業公司所轄礦山價款處置問題，并以此為契機，逐步解決全縣礦山有償處置遺留問題，協調推動梅樹坪鎢礦、天井窩鎢礦等礦山開發整合的啟動工作，加快推進鋸板坑小煤礦、青山鎢錫礦、銅鑼錢銅鋅礦等礦山開發整合后續工作，大力支持其他礦山開展資源接續、產能改擴建工作。四是鼓勵購進縣外礦產品。鼓勵縣內有實力的礦產品經營企業大量購進縣外礦產品，兌現縣內關于外購礦產品增值稅和資源稅返還優惠政策，為縣財政增加稅源，增強縣內加工企業的原料保障，努力將我縣建設成為鎢礦產品交易集散地。
（二）保障農村土坯房改造砌磚供應。一是提高砌磚供應保障。加快出讓四宗磚瓦用頁巖采礦權和三宗磚瓦用（含炭）頁巖采礦權，督促盡快建成投產，增加縣內砌磚供應數量，降低縣內砌磚生產成本，確保農村土坯房改造砌磚保障供應。二是嚴格執行砌磚限價政策。積極協調解決磚廠生產過程中的問題和困難，加強對砌磚企業供應情況的監督檢查，督促磚廠每月報送砌磚供應情況。
（三）確保全縣礦業秩序持續平穩。一是加強日常巡查。重點加強對稀土、鎢礦開發秩序的巡查，對重點區域保持每周一次的巡查，對一般區域保持一月2次的巡查，做好巡查臺賬，及時發現和制止違法礦業活動的信息。二是加大宣傳力度。進一步加大國家關于礦產資源開發管理政策宣傳力度，在、、揚眉、鉛廠、龍勾等重點鄉鎮發放宣傳單、懸掛條幅等方式，發動社會各界通過12336電話舉報各種礦業違法違規案件。三是健全監管網絡。充分發揮各鄉（鎮）政府、村組作用，進一步健縣、鄉、村三級監管網絡，在重點礦區、熱點礦區聘請礦業秩序維護信息員，形成快速反應的信息平臺。四是規范礦產品加工經營秩序。3月份對全縣礦產品加工經營情況進行全面調查摸底，提出分類處理意見，4月份開始，對不符合環保排放標準、不符合安全生產要求的責令停產整改，對嚴重影響當地群眾生產生活無法整改的責令搬遷，對整改不到位、拒不搬遷及無證加工的聯合縣整治工作組堅決關停，5月制定出臺縣礦產品加工經營管理辦法，建立長效機制。
（四）全面加強礦山勘查開發監督管理。一是建立例行檢查、抽查制度。對全縣礦山企業每半年進行一次定期檢查和每月進行動態抽查，重點檢查礦山企業是否按照開發利用方案組織生產，對違反開發利用方案的責令停產整改，5月以前對發生過越界開采的礦山進行實地復核，對擅自啟封或私開窿口的礦山嚴肅處理。二是認真做好探礦權和采礦權登記、延續、變更工作。及時提醒礦業權人提前準備延續工作，認真做好探礦權和采礦權年檢工作，并督促礦山企業嚴格按照年檢要求落實整改措施，嚴格履行礦業權人的義務。三是建立井上井下對照圖定期檢查制度。對省級以上發證礦山實行每半年提交一次井上井下對照圖，聘請有資質的單位開展井下實測，及時發現和糾正礦山企業超越礦區范圍開采現象。四是建立礦山企業停產復產申請報告制度。要求全縣礦山企業停產必須提前提交書面報告，恢復生產必須提出書面申請，對不履行停產復產申請報告的礦山企業，函告公安部門停供火工產品。五是認真做好礦產資源儲量登記、統計工作。按時填報《礦產資源儲量占用（查明）登記》《礦產資源基礎統計表》，逐一對礦山企業資源儲量變化和實際生產的開采量、損失量、勘探增減量、重算增減量，進行一一檢查、核對和校正，建立臺賬。六是加強探礦權監督管理。利用定期檢查與現場檢查相結合的方式，督促探礦權人依法開展勘查活動，加強對以采代探違法行為的監督檢查，特別是對有坑探工程的勘查項目進行了不定期的重點的檢查，對勘查投入不到位或圈而不探的探礦權人和不按照勘查實施方案施工的在年檢時不予通過。
（五）大力開展地質災害防治工作。一是抓好地質災害責任制的落實。鄉鎮政府與縣政府簽訂《責任書》，指導、督促鄉鎮政府切實履行地質災害防治第一責任人的責任，督促鄉鎮政府加強對地質災害隱患點排查，并將明白卡發放到位，指導鄉鎮政府開展救災應急演練。二是開展汛前排查。3月中旬以前，組織人員對全縣地質災害防治隱患點進行拉網式排查，建立最新的隱患點臺帳，對排查新增的隱患點要及時發放明白卡，明確責任人。嚴格落實地質災害預警預報制度，做好責任警示牌的制作設立。三是加大地質災害防治知識宣傳力度。在汛期前組織一次全縣性的地質災害防治工作培訓。在縣城中心地段和各鄉鎮圩街發放地質災害防治宣傳手冊，做到宣傳面“全覆蓋”。四是開展汛期檢查。加強地質災害值班，及時預警信息，對重點隱患點進行逢雨必查。督促各鄉鎮地質災害防治工作辦公室落實汛期值班、巡查、速報、應急制度，要實行每天“零報告”制度，出現險情或災情按照上級規定時限報告。五是開展汛后復查。10月份，對全縣隱患點進行復查，及時更新隱患點臺帳，同時樹立“地質災害無汛期”的理念，引導各鄉鎮地質災害防治工作辦公室養成逢雨必查的習慣，對地質災害做到防患于未然。六是組織申報地質災害和礦山環境恢復治理項目。編制思順鄉上峙村大陂頭滑坡資質災害治理項目、鉛廠鎮西峰村黃泥排山體滑坡治理項目、原縣水泥廠社下灰巖礦礦山環境恢復治理項目，并積極向上級申報，對已批項目做好跟蹤服務，施工監督管理工作。
（六）加大礦產資源補償費征收力度。一是科學確定全年征收基數。深入各礦山企業了解各企業的生產經營狀況，查閱企業的生產、銷售臺賬，認真分析全年礦產品生產、市場價格行情，科學確定各礦山企業全年征收基數。二是強化手段，確保礦產資源補償費足額征收。嚴格按規定進行補償費計征，做到應收盡收。強化征收管理，要與礦山儲量動態監管、礦山企業年檢等管理環節相配合，建立補償費征收臺賬，加強對采礦權人提供的礦產品產量、銷售收入等資料的監督管理。三是認真按照上級有關規定做好補償費征收直報工作，做到準確無誤。
[關鍵詞]電氣安裝； 施工技術； 質量控制
中圖分類號：TU85；TU712.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）46-0178-01
電氣自動化技術進入人類生產和生活已有數載年，隨著技術的創新和產品的更新使我們體會到了科技給我們帶來的方便、快捷、安全等優點。同樣，電氣行業的發展對電氣安裝也提出了更高質量、高效率的要求。電氣安裝工程常出現的質量問題小則影響使用效果，大則帶來人身和財產的安全風險，所以質量控制在電氣安裝工程中一直是被重視的問題。工程質量的管理包含較多方面，從施工前、中、后各環節都需要進行管理。所以，要將各類因素進行分析，才能做到安裝工程自始至終各環節的質量控制，高質量地完成安裝要求。
一、電氣安裝工程的順利實施必然離不開科學的管理，基于圖紙和規范要求管理是最基本標準。在行業管理內，已經成為必須建立必須遵守的制度包括：設計圖紙會審制度，質量自檢及互檢制度，定期檢查制度，工序、工種間交接驗收制度，隱蔽工程現場檢查簽證制度，分階段施工質量評定制度，工程完畢質量評測制度，施工記錄隨填制度，電氣裝置定期采購及驗收制度等。
二、在電氣安裝的質量管理上，某些因素具有不可抗拒避免的性質，除此外的影響因素主要如下
1.施工方的管理水平。在施工管理上，施工單位的管理人員是工程的直接管理者，包括整體到局部工程的質量、進度、安全、材料供應、人員協調等各類監督管理都會對施工質量造成影響。像材料供應不足，或安全事故造成的停工整改等都會導致進度的拖延，可能造成為追趕進度而降低施工質量的結果。
2.施工方的硬件實力。硬件實力不單是施工方的企業規模，像施工機械、必要工具設備的配備，在施工中會給施工質量帶來保證。所以硬件實力成為不得不考慮在內的影響因素。
3.施工環境。電氣設備在特定條件下不易安裝的情況時有出現，或各類電氣設備對環境需求不同的情況都會影響質量的完成。
4.電氣設備設施的自身質量。施工使用的設備設施必然經過采購、檢查、運輸一系列把關，我們不能保證最終的設備設施的完全可靠，不合格電氣材料在施工現場出現也有發生，施工質量與此關系是密不可分的。
5.施工方技術人員素質。施工時，最終安裝工作都會落到技術人員、安裝人員身上，這些技術的提供人員和使用人員的技術水平是施工質量控制的直接操作者，此因素是所有因素中最重要直觀體現的。
三、電氣安裝工程的質量控制
1.施工前準備階段的質量控制。在項目開工前，應細致分析出會對電氣安裝工程施工質量有影響的因素。根據分析，圖紙是施工的指導性材料，圖紙要求既是目標所在，在施工前要進行系統的圖紙會審，盡最大努力吃透設計圖紙，透徹地消化，這樣才能做到對施工各類要求、約束等各方面的把握到位。項目管理人員需對施工人員進行工程圖紙及施工驗收規范技術及質量的交底。如果要進行重大安裝工程或者缺少類似安裝工程的施工經驗，進行項目調研十分必要，然后進行此項施工技術方案的制定，對施工人員培訓交底，最后保證施工人員具備上崗資格后方可繼續進行，保證電氣安裝項目高質量地完成。施工的具體方案要聽取技術人員的多方面建議，組織項目相關人員進行細節討論，并經專業的技術、質量負責人評定。施工方的硬件準備也要到位，避免出現施工技術無工具配備不足無法應用情況的出現。針對施工方技術人員素質的影響，施工前應根據項目的實際情況，按項目施工技術的難度分配施工人員，做到施工效率最大化。同樣要培養施工人員的質量控制意識，只有強化了員工的質量意識，明確質量目標，質量管理的措施、制度等才能落實，前期的質量控制可以實現。
2.施工進程中的質量控制。施工過程是質量控制的操作階段，施工技術要素、工藝流程、各類控制措施、檢測手段都應用或體現于施工中。施工時，首先需要執行已會審的電氣設計圖紙及有關技術文件、施工驗收規范、法規文件、經審批的施工技術方案。發現圖紙意圖不明要快速溝通處理，拒絕擅自對設計改動。質量管理者要帶有強烈的責任感，對工程嚴格檢查，深入現場，勤溝通，做好質量管理。在材料管理上，使用的材料要通過申報材料報審表，經監理審查同意后才能用于安裝施工，嚴把材料的質量關。安全工作在任何時間任何地點的重要性都不能忽略，在施工階段，安全問題對施工質量的影響在前部分內容已經提到，確保安全地進行施工是工程質量的一大影響因素。所以編制施工的安全措施，進行對施工人員的安全教育等專職安全員的工作應得到重視，做好這一點是完成高質量施工的一條保障。同理，進度管理者也應對工作足夠重視，掌握好時間節點，避免進度上出現問題，對質量造成影響。施工環境對質量控制的影響常體現在施工環境不理想，難達到或達不到安裝要求，遇到這類情況就需要逐級匯報，施工方、業主方、監理方和設計方等相關人員共同討論，拿出最終方案，切忌施工人員勉強安裝，或擅自改動設計。
3.施工的收尾階段質量控制。收尾階段的主要工作包括各系統測試調試、各類材料建立檔案和部分安裝問題的返修。測試項目有各絕緣電阻及接地電阻、漏電防護、等電位等測試，各個測試完成后要有相關記錄做好存檔，另外所有其它電氣材料的合格證、質保書及測試報告也需要保存完善，上交給業主方完成資料保存。全部電氣系統安裝結束后，就需要進行整體系統調試，目的是保證各種電氣設備安裝質量達標，可以正常使用，達到安全性和穩定性等。系統調試前首先進行外部條件及環境的全面檢查，看其是否滿足調試條件，如具備條件，則根據系統功能和負荷大小分批次實施調試。然后，按設備操作規范操作，用檢測儀器檢測電氣裝置。再后，在確保設備和操作者安全的條件下，根據質量檢驗標準（《電氣裝置安裝工程施工及驗收規范》、《電氣裝置安裝工程質量及評定規程》等）按程序執行系統調試驗收。最后，工程達到驗收標準交付業主方使用，根據國家規定履行好工程質保義務，電氣系統運行后定期與業主溝通，了解使用情況的反饋，如有質量上不正常情況發生，施工方配合查找相關原因并修復不正常狀況，完成質量保證工作。
四、結語
電氣裝置及系統的使用降低了人們的勞動強度，提高了生產生活的體驗，也帶來了安全，它的使用質量也關系著企業的效益，基于電氣裝置及系統的優點和對企業效益的重要性，我們不能在安裝質量上給這些優點打折扣。本文是本人根據工作經驗及汲取他人想法總結出的主要質量控制的看法，一個電氣系統安裝的質量控制需要全體施工人員共同努力才能達到最好，因此，在施工時，需要全體施工人員對施工質量的重視，并不斷提高自身業務水平，這樣才能確保電氣系統平穩高效地使用。
參考文獻
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