時間：2023-05-29 17:40:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇成教文憑，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1、自考和成考各有優勢，都比較好，自考和成考雖然在考試難度，學習方式，學制，畢業文憑等方面不同，但都屬于國民教育系列，畢業文憑國家承認，考生可以根據實際情況選擇適合的教育方式。
2、考試難度不同：成考需要考生參加全國統一的入學考試，達到規定的錄取分數線才能被錄取，但是入學考試的考察內容大都是比較基礎的知識，總體來說成考考試難度不高，自考雖然沒有入學考試，但是需要考的科目很多，需要一科一科的通過，直到所有自考科目通過考試并且獲得合格成績，才能夠畢業獲得文憑。
3、學習方式不同：自考學習方式主要是以自學為主，也可以報考輔導班進行學習。而成人高考有三種學習方式，分別是函授、業余以及脫產。
4、學制不同：成人高考函授和業余最低學制為高起專2.5年、專升本2.5年、高起本5年，脫產高起專2年、專升本2年、高起本4年，自考無固定學制，什么時候全部考過什么時候結束。
5、畢業文憑不同：成考文憑是各大學的成教學院發的，考上了哪個大學的成教，畢業時就會蓋有哪個大學的章。自考文憑上蓋有兩個章，一個是主考院校的章，另一個是當地自考委的章。
（來源：文章屋網 ）
我國目前的成人高等教育起始于七十年代末、八十年代初。最早出現的是電視大學、成人高等教育自學考試、教育部門的省地兩級教育學院，再后來各類普通大專院校也先后辦起了成人教育學院，紛紛涉足成人高等教育，此外職工大學、函授大學也應運而生。
成人高等教育的興起有其社會原因。我國從1966年開始到1977年正式恢復高考整整10年，社會上積壓了大量人才，他們渴望知識，渴望受更多的教育，而一兩年的高考，不可能容納那么多人對高等教育的渴求（1977年高校招生不足30萬人），各類成人高校的興辦給更多的人提供了接受高等教育的機會，滿足了社會對知識和學歷的需求，也為改革開放之初的中國培養了人才。
我國的成人高等教育分為兩種，一種是成人高考，一種是高等教育自學考試。
成人高考是組織成人高考，相對正式高考適當降低要求。根據考試的成績，由各類成人高校，比如電大、職大、函大或正規高校的成教學院錄取，經過幾年的學習，經考試合格后畢業的一種教育方式，整個流程與正規的高考和高等學歷教育相似，相對正規一些，一般只要能考上，大多數能畢業，人稱“進去難，出來容易”。
高等教育自學考試，是由考生直接自行報名，然后自學，每通過一門課程的考試結業一門，所報考專業的全部課程結業，就由自考管理機構發給文憑。由于全靠考生自學，所以較難通過，自考開始初期，大多數課程的合格率只有百分之十幾。加上一些人在自學期間結婚、生子，家務和工作兩忙，紛紛放棄學業，所以畢業率很低，人稱“進去容易，出來難”。
成人高等教育的產生，極大的彌補了我國高等教育力量的不足，為廣大求學者在高考“獨木橋”之外，另辟了一條接受高等教育的圖徑，為后急需人才，又極度缺乏人才的社會提供了大批人才。改革開放后的20年中，成人高等教育共畢業本、專科生924.21萬人。高等教育自學考試制度建立以來，報考人數累計已達到2000多萬人。
二、成人高等教育的發展和泛濫
隨著我國改革開放事業的發展，尊重知識、尊重人才的風氣逐步形成。但是，重學歷、輕能力，唯學歷論，把學歷與就業、工資、職稱、提升掛鉤的現象也隨之產生。這些現象就使得人們被迫要想方設法給自己搞一個高學歷，高考的獨木橋過不去，只好到成教這邊想辦法。
巨大的需求，必然帶來巨大的利益，于是各種力量一齊上，群起大辦成人高等教育。各企事業單位辦各種管理干部學院、進修學院、職工大學，各人民團體、個人辦各種自修大學、教學點。這些學校沒有場地，就租用中小學教室甚至倉庫，沒有師資就外聘大學離退休教師，沒有辦學資格就找一個地方的掛靠。這些社會辦學校，有的充當成人學院的教學點，招收成人高考學生，更多的則是瞄準了自考生，從事自考助學，即組織自考生上課，后來發展到代為報考，購買教材，幾乎就成了一種學校教育。
從九十年代初開始，一些大學及其所屬的系，也紛紛開始開辦自考助學，并利用本身的場地、師資優資，后來居上。高校附屬的成教學院和自修學院成為成人高等教育的主力，而傳統的電大、職大等退居次要地位。
高校自高助學的花樣很多，分所謂的“長線”、“短線”，“短線”畢業比“長線”容易，當然，價格也高得多。但對于廣大考生和家長來說，貴一點沒關系，只要能拿到文憑就行了。甚至有些人就是因為要拿個大專、本科文憑，好進某某單位，或是評職稱、漲工資、升職務才來的，學不學得到知識無所謂，形成為文憑而學的局面。
由于社會對文憑的畸形需要，也導致了成人高等教育的畸形發展。學制越來越短，價格越來越高，反正是你出錢，我幫你拿文憑就是了。各教學機構之間為了爭取生源，也就是為了錢，不擇手段，成人高等教育，越來越背離當初興辦的初衷。
三、成人高等教育已經失去了社會信用
教育產業化在今天是一個很熱門的詞，但其實在成教方面，早在上世紀八十年代末、九十年代初就已經開始產業化了。成人高等教育機構，就如工廠一樣，一批批的把學生招進來，走過場一樣的讓他們上上課，然后畢業發文憑。
成人高考再一次成為香餑餑，因為只要考進去，一般出來不成問題，與自考的門門難過，年年著急相比，成人高考可謂一勞永逸，成人高考參加人數逐年猛增。但成人高考必境要先考，雖然其標準已經不高了，可還是有很多人考不上，于是又有人辦成教預科，據說，只要上過預科，一般都能成過，其實就是花錢買一個成人高考通過。有的成教生考試前湊份子給老師送禮，老師也就順水推舟，透透題，放松監考，評卷抬抬手，反正是你拿文憑我得好處，皆大歡喜。
相對于自考，成教還算是比較規范的，因為成教院校還要對自己發出的文憑負一點責。自考這邊就更混亂了，因為自修學院是不發文憑的，只管上課，沒有任何責任。為了爭生源，很多自修學院紛紛向學生承諾包畢業、我們這里只要不是傻子都能畢業。那怎么包呢？
1、爭考點。有的大學系里辦了“短線”班，而大學本是考點，本校“短線”班的學生安排到高樓層或偏僻的考場，外來的巡視員，在本校人員陪同引導下，根本不到這些考場去，考場老師都是本校的，事先打好招呼，睜一眼閉一眼，香港喜劇里的作弊招術，這里全有。
2、有的大學本身就是自考出題學校。大辦什么賣票串講，不論本校、外校，只要你買100元一張的高價票，我就給透點題，考試時說法變一變，換湯不換藥。
3、有的學校是爭到了本校閱卷。事先通知學生用什么牌子，什么顏色的筆。閱卷的時候，發現有人答不出來的，自然有人用同樣的筆幫他們答，你說這能有不過關的嗎？
學校有招，學生也有招，自考期間，考點附近的復印點異常火爆，都是復印作弊條子的。“高科技手段”紛紛應用，各種專業排版軟件大顯身手，七號字分欄排的小條子成了考生必備。很多考生買兩本教材，考試時交上一本，身上還有一本。手機、呼機、快譯通齊上陣。有的考生戲稱，“抄的是好漢，不抄的是傻蛋，自考不是考學習，是考抄的手段”，一些誠實的考生感嘆道“天天上課的，不如從不上課的，半夜起來背書的，不如考場上會抄的”。
就是這樣的考試，在《大學英語》、《高等數學》等課目中還是有人過不了，有的人抄都不知到抄那里了！沒辦法，請，一到考試，找代考的廣告遍布大學和網上，更有人組織代考公司，筆者在考場外等人，一個人塞給筆者一張宣傳單，居然是提供代考的廣告。
近年來，一再強調考場紀律，可是集體作弊，代考有增無減，不論是考生自己還是社會，對自考、成教其實是怎么一會事，心里都有數，真正憑本事考出來的，沒幾個。
與自考、成教真實性下降的同時，社會對成教、自考的認同度也大大下降。報紙廣告招聘在學歷要求中往往明確表示，只要全日制學生或五大生除外。國家承認的文憑，已經漸漸得不到社會承認了。
四、成人高等教育改革勢在必行
目前，成人高等教育已經失去了原來的意義，逐漸蛻變為金錢和學歷的交換。而且隨著大學的擴招，人才高消費現象的發展。成教、自修已經從專科發展到本科，現在已經向研究生教育進軍，從自發文憑向文憑、學位雙發轉變。向這樣下去，名不符實的研究生、學士、碩士將越來越多，誰能保證有一天不會出現自修的“水貨”博士呢？
目前，除了世界一流學府極少有承認我國成人教育文憑外，大部分國家和大學都承認我國成人教育的課程成績和畢業學歷，因而這些學生出國留學并不太難。在歐洲國家，如果這類學生拿到學士學位，都會與全日制學生的學士學位同等對待，可以申請大部分的院校，但不同國家、不同學校的留學要求各不相同。
美國：轉學分申請最容易
電大、夜大、職大等成教生想要直接申請攻讀美國本科學位是很難的，但是可以選擇轉學分的方式申請留學。學生可以在WES機構轉學分，直接入讀相應的美國大學。當然，想要順利入讀美國高校，學生在國內的學習成績平均分必須在“良”以上，即達到美國高校要求的平均分“B”以上，新托福成績在80分以上。
英國：學習成績很關鍵
學校在考核時，主要的還是看學生在校期間的成績以及國內學校的背景，多數學校要求申請者有學士學位證書。如果專科學生成績特別優秀，畢業學校又屬于國內排名前列的大學，并擁有3年工作經驗，也是有可能被名校錄取的。另外，凡是獲得教育部承認的成教正式文憑，除英國外，在愛爾蘭、澳大利亞、新西蘭和加拿大等英聯邦國家也大都能得到認可。
法國：對學歷要求較寬泛
法國對申請者的學歷要求比較寬泛，只要學生畢業的院校是經我國教育部認可的成人教育學院，那么畢業文憑和成績都將得到承認，但是此類申請者年齡不得超過28周歲。如果學生英語好，還可直接申請英語授課的碩士或博士課程，如果學生選擇進入法語授課的院校，就需要提供法語鑒定文憑考試(TEF)250分以上的成績。中國學生的學歷與文憑在申報法國學校時須經過校長或招生委員會的審核，另外法國學校不接受轉專業申請的學生。
德國：有學位可申請同等學力
凡經教育部正式批準、并列入名單的正規高等學校的學歷均被德國的公立高等學校所承認。非正規大學或非正規高等教育的學歷通常不被承認，除非學生獲得了學士學位證書，才有可能以“同等學力”資格申請。未考入大學的高中畢業生不具備申請大學(包括預科)的資格。申請者需有一定的德語水平，提供德語800學時的證明。
日本：必須通過該校考試
只要學生已經獲得日語水平測試2級或以上證書，且擁有12年以上正規學校教育，就可以直接申請日本的大學或短期大學，但是必須通過該學校在中國舉行的筆試或面試。據悉，越來越多的日本學校已開始承認中國成教生所持的大專或本科學歷。不過，日本大學對碩士申請者要求有16年的教育經歷或獲得學士學位，專科畢業生申請相對比較困難。
新加坡：公立學校認可少
知名度較高的新加坡學校承認中國專科學歷的很少，但如果學生能拿到國內排名前10位大學的成人教育學士學位、且有3年以上跨國公司管理經驗、托福考到580分以上或者雅思6.5分(視學校及專業要求而定，部分學校需要提供GRE成績)，同樣可以申請新加坡公立大學的碩士學位。
關鍵詞：成教大學生；心理教育；心理健康
一、問題與現狀
(一)“學”與“混”矛盾心理的交互影響
成教大學生生源復雜，有的是為圓大學夢的成年人，有一些是適應市場經濟需要繼續深造的學生，還有一部分是追求第二學歷的學生。他們大多有一種積極進取的精神，渴望自己的價值能夠得到社會的承認。毋庸諱言，成教大學生中也有部分人存在得過且過的混文憑心理。這部分人學習缺乏動力，心理包袱重，有的是迫于父母的壓力不得不學習；有的是為了尋找出路和謀求職業，才選擇成人教育這條出路。他們學習態度不端正，行為自由散漫，缺課逃課現象時有發生，考試舞弊現象泛濫，對學校的認同感不強。總之，“學”與“混”的心理矛盾在成人大學生中表現得非常突出。
(二)對自己沒有一個明確的定位，自卑心理較嚴重
社會心理學家菲斯汀格指出，一個人對自己的價值，是通過與他人的能力和條件的比較而實現的。心理學家柯里也指出，他人對自己的評價就是自我評價的一面鏡子。與普通大學生相比，成教大學生總覺得低人一等，自我價值否定性傾向明顯。首先，成教大學生或者是因上大學缺乏年齡優勢而自慚形穢，或者是因高考失利而籠罩著失敗的陰影，選擇成人教育只不過是無緣普通教育之后的無奈之舉。其次，“成教大學生不如正規大學生素質高、成教文憑不如正規文憑含金量高”的社會輿論消極影響也容易使成教大學生產生自卑心理。另外，學校對普通大學生和成人大學生實行兩條線管理，用人單位對成人教育畢業生則另眼相看。一些學生在這種觀念影響下長期壓抑自己，難以在家庭、學校、社會找到認同感，容易產生偏激情緒，甚至產生心理障礙或引發心理問題。
(三)學習、生活、就業壓力大，焦慮、恐懼心理時有發生
成教大學生的入學門檻相對較低，文化基礎普遍不牢固，學習時間無保證。教育部發文，要求各成人高校在分省計劃編制過程中，要體現成人高等教育為在職從業人員服務、以業余學習為主的特點，盡可能減小全日制脫產學習的在校生規模。但是，成教大學生學習的卻是普通本、專科生教材，學習任務重，學習難度大，心理壓力可想而知。一些成人大學生一邊學習一邊肩負著更多的家庭、社會、工作的責任，工作、生活、學習的多重壓力使他們更容易產生心理困惑和思想迷茫。
二、出現心理環保問題的成因分析
(一)各種文化相互交流激蕩的影響
中國傳統文化長期以來以人倫關系為出發點，以禮教名分為中心，強調人的社會屬性，忽視人的自然存在，所以中國傳統文化明顯地表現出相當濃郁的理性色彩。雖然這種態勢對中華民族不無裨益，但是由于它過分地講求“以理節情”，偏重道德的提高，而忽視意志、個性的培養，極大地壓抑了人們的感情，形成了靦腆、含蓄、矜持的內向型民族性格，這種內向型性格容易誘發心理疾患，如果得不到及時的、有效的心理疏導，則會產生嚴重的心理問題。我們所處的時代是一個急劇變化的時代，隨著西方文明融入，信息時代的到來，迅速涌現的新事物、新思想、新潮流，給原有的傳統的、穩定的價值體系很大的沖擊。成教大學生們面對社會人才的激烈競爭感到彷徨，在拼命取得各種證書時。卻無法把握自己未來的命運。他們很難對什么最能體現人生的價值、什么樣的生活才是幸福的一系列問題達成共識，甚至不同年齡階段，同一個人對同一問題回答也不一樣，從而使人產生不安和焦慮。久而久之，這就成為心理問題產生的一個誘因。
(二)家庭環境的影響
事實證明，父母感情和諧、兄弟姐妹相親相愛的家庭氛圍，往往使個體形成謙虛、禮貌、隨和、誠懇、樂觀、大方等良好的人格特征。反之，家庭成員之間如果經常吵鬧、打罵，則易使個體形成粗暴、蠻橫、孤僻、冷漠等不良的人格特征。有的大學生父母離異，也會給他們造成心理上的陰影，家庭教育方式存在問題的成教大學生很多是獨生子女，從小父母對他們的生活溺愛、包辦過多，但對他們的考試成績、升學、成才期望又過高，這樣，一方面使他們養成了任性、依賴、驕橫的心理，適應生活能力差、社會交際能力弱；另一方面，又使他們面對父母“望子成龍”的目光，容易產生恐慌、焦慮、內疚的心理，唯恐考試成績不好，不能升學、不能成才而無顏面對父母。
(三)學校心理健康教育滯后
一些從事成教工作的人認為成教大學生學習任務重，學習時間短，學習機會來之不易，專業教學是硬道理，至于心理健康教育則可有可無，于是，心理健康教育沒有納入課程體系，而是以一些板報、標語的宣傳敷衍了事。雖然一般高校都設有心理咨詢室，但成教大學生很難享受這些資源，因為成教大學生的面授時間一般安排在寒暑假或節假日，而學校的心理咨詢機構在這些時間大多不開放，各高校函授點則沒有條件設立心理咨詢機構。同時，很多成人大學生雖然與普通大學生年齡相仿，但經歷不同，學習環境不一樣，甚至前途也會有很多差別，因此心理反應和心理咨詢的側重點也不盡相同，如果套用普通大學生的心理咨詢的方法恐怕收效不會明顯。
三、對策
(一)增強自信心，建立良好的自我形象
成人高等教育不同于普通高等教育的特點之一，就是作為教育主體的成人教育對象大多處于創業階段。因此，消除學生失落感的方法之一是增強自信心和歷史使命感。19世紀歐洲教育巨匠裴斯泰羅齊主張“只有當學生已經做出了最大的努力之后教師才可以介入”。通過教育使學生認識到文憑只能是學識水平的象征，其本身并不能等同于能力和知識。扭轉自身不良的失落心理，成人學生首先應注意調整心態，從側重學校和教師的評價轉向到社會這個大系統內的成才和發展中去，由分數的依賴者變為成才與發展的主體。另外，成人學生要展示新的自我形象，運用自我潛在的成才意識、暗示的力量及成人豐富的想象力，建立一個成功、愉快、美好的自我形象，這是成才的開始。心理學家認為，在人的潛意識里，每一個人都有成為自己心目中偶像的一個傾向，這種傾向常常是自己發展的一個藍圖。從心理學意義上來說，“我”有三種含義，其一是他人評價和認識的“我”，其二是我本人所認為自己的“我”，其三是我希望成為什么樣的“我”，后兩者的“我”就是自我形象。良好的自我形象是充滿自信的形象，是對自己的未來充滿希望而不是充滿失望和失落的形象，它能夠消除心理上的失落和失望。良好的自我形象是自己模仿的對象和目標，是引導自己前進和進步的典范。一旦建立了良好的自我形象，這個形象就會成為自己發展的藍圖，引導著自己的行為及其發展。
(二)重視心理健康教育，為學生搭建心理健康的平臺
所謂教書育人，育人是目的，教書只是手段，而要育人，首先必須育心。“有些人的思想問題和不正常的行為表現并不都是政治立場政治觀點問題，往往是由心理或生理的變化產生的心理障礙或心理疾病”。對于成教大學生而言，“育心”的工作顯得艱巨而迫切。第一，要有專門的成教大學生心理健康教育教材作指導。俗話說，“工欲善其事，必先利其器”，缺乏針對性強的教材，成教大學生心理健康教育往往具有盲目性。第二，心理健康教育應走入成教大學生的課堂。有的放矢，注重實效。一方面為成教學生提供關于心理衛生與保健方面的基本常識，另一方面結合成教大學生的具體情況，通過心理測試、角色扮演、行為矯正等方法。進行必要的心理素質訓練，達到促進心理環保的目的。
中高職一體化是大專文憑。大學專科是以培養職業技能型高等職業人才為主要目標，即大學專科的目標是理論化，實用化，是在完全中等職業教育的基礎上培養出一批具有大學專科理論知識的職業人才。
大學專科教育，是在完全中等職業教育基礎上進行的比普通本科教育年限短的專業教育，同大學本科教育、大學研究生教育一樣，都是中國高等教育體系中的組成部分。
大專升本科有兩種情況：一是統招專升本，一是成教專升本（包括自考、成教、網教、電大等）。大專畢業自考本科屬于我國承認，社會認可學歷。
（來源：文章屋網 ）
一、ACRS動機模型的簡介
ARCS動機設計模型是由美國南弗羅里達大學心理學教授凱勒（J.M.Keller）于1987年提出的一種學習動機整合模型。這種模式綜合了多種動機理論，提出影響學生學習的動機的因素有四類：注意（attention）、關聯性（relevance）、自信心（confidence）、滿足感（satisfaction）ARCS模型展示了這樣一個過程：首先要引起他對一項學習任務的注意和興趣，再使他理解完成這項任務與他具有關聯性，接著要使他覺得自己有能力學會學好，從而產生信心，最后讓他體驗學習結果所帶來的滿足感。因此，ARCS模型具有貫穿整個教學過程、整合多種動機以及采取綜合動機策略的特點，能為我們激發和維持成教大學生學習動機提供了很好的參考。
二、成教大學生學習動機的特點
ARCS的動機設計主要包括四個過程：分析動機問題、設計動機策略、執行動機策略以及評價策略執行的效果。因此首先要分析成教大學生動機的特點。
多樣性。相對于普通高等教育大學生學習動機的模糊性，成教大學生往往具有比較清晰和明確的學習動機。同時，相對于普通大學生學習動機的單一性，成教大學生的學習動機則具有多樣性特點。他們往往因為年齡、受教育程度、職業等因素的差異而具有多樣化的教育需求。有研究者指出，從年齡上來說，年輕成年人的學習偏于實用；而中年人的興趣則在于職業晉升和維持家庭；年齡較大者則以滿足自己的求知興趣和為社會服務需要為主。
實用性取向。成教大學生參加學習往往也是基于某些實用的取向：或獲取文憑、或學習某種知識技能、或增加社會交往等。有研究者曾對5798名成人高教學員的學習動機取向進行調查發現：65.1%的學員以求知興趣作為動機取向，16.8%為職業發展，4.9%為服務社會以及2.7%為外界期望取向。因此研究者認為我國成人高等學員不論是求知興趣還是職業發展的學習動機取向“均出于一種實用或實際的觀點。”
脆弱性。雖然成教大學生具有多樣和明確的學習動機，但這些動機也有著脆弱的一面：容易破滅和維持時間有限。成教大學生兼有獨立社會角色和高等教育學生的雙重身份，一方面其要肩負起社會所賦予的負擔，例如養家糊口、完成單位的工作任務；另一方面，成教大學生或已經放棄正規學習多年或曾經受過升學考試失敗的打擊，學習基礎相對比較薄弱和學習自信心不足。如果所接受的成人高等教育不能滿足其多樣化的學習需求或者其自認為難以完成學業，則可能面臨學習動機破滅危險。
三、基于ARCS模型的具體動機策略
注意策略。學習的產生首先源于注意。注意策略志在引起和維持成教大學生對學習內容的注意、興趣。這種策略往往運用在教學的開始以及教學過程中。尤其是在教學開始，便要吸引成教大學生的注意和興趣。首先在教學啟始時采用不協調策略，給成教大學生提供一些與他們已有經驗不相協調的事實，引起他們認知上的沖突；或者采用質疑策略，提供某種問題情境，引起成教生們思考的興趣。而在教學過程中，則可以適當地采用具體化、變化、幽默和參與策略的來維持成教大學生的動機。即對那些概念原理舉例或列舉事實進行說明、變化語音語調以引起學生的注意、偶爾采用一些幽默的表達方式來進行解釋或者總結知識、以及讓學生參與到課堂討論中。
切身性策略。正如上面所探討，成人大學生的學習往往具有多樣和使用性的學習需求。切身性策略就是要緊密學習內容和成教大學生的身心需求。切身性包括：目的指向的切身性，即學習內容能夠滿足成教大學生多樣和實用的學習需求；過程的切身性，即教學過程所采用的教學方法能夠滿足成教大學生的身心特點。首先把當前價值策略和未來價值策略綜合運用，明確目前的學習既可以讓他們順利通過考試而獲得文憑和學到一定的有用的知識和技能，也可以有利于他們將來的職業發展乃至人生發展等多樣和實用性的學習目的。其次運用經驗策略、需要匹配策略和可選擇策略，使知識的學習能夠建立在成教大學生已有經驗的基礎上；滿足學生的親和需要，建立起師生間信任、和諧關系；和成教大學生溝通，盡可能提供多種教學方式以供學生的選擇。
自信策略。成教大學生的學習動機具有脆弱性的一面，其有可能因為成教大學生遇到學習挫折而學習信心不足破滅或者難為長久維持。自信策略即讓成教大學生相信他們學習成功的可能。首先把明確學習要求策略、適當難度策略和期望策略結合起來運用，鼓勵成教大學生形成個人難度適宜并可以通過努力實現的學習任務，并明確不同階段的學習目標，讓學生能夠感覺到自己的進步并逐漸形成良好的學習期望。其次運用歸因策略，引導學生將自己的成功歸因于自己的努力，失敗歸因于自己的努力不足而不是自己的無能。總之讓成教大學生體驗到和相信：通過自己的努力可以達到學習的目標。
滿意策略。所謂滿意策略即對成教大學生的學習結果進行強化。對于成教大學生而言，因其往往具有較強的獨立性，滿意策略的應用更多的是強調對其學習情況的及時反饋。這種反饋可以為成教大學生了解自己目前的學習程度以及仍需要的努力方向提供重要參考，這在一定程度上能激發和維持成教大學生的學習動機，尤其是這種反饋與成教大學生原初的期望相一致的時候，對動機的強化作用更加明顯。另外，由于成教大學生學習基礎較差并有可能產生自卑心理。積極的言語評價、非預料性獎勵強化，同樣也對激發和維持成教大學生學習動機具有重要作用。
參考文獻：
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杜君英.成人學習動機的培養和激發[J].西北成人教育學報
[關鍵詞]成人教育 因素 對策
[中圖分類號]G642 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2014）11-0256-01
成人高等教育作為我國高等教育體系一個重要組成部分，已經過半個世紀的發展，在這期間，成人高等教育無論是在培養層次、辦學結構還是類型等方面也日趨完善，其規模和數量也得到了空前發展。目前，我國的高等教育正處于一個由專業走向大眾化的轉型時期，在此背景下，成人的高等教育也出現了許多機遇和挑戰。
一、影響成人高等教育規模的因素
影響我國成人高等教育規模的因素是多方面的，既有內部因素又有外部因素。內部因素即學生本身，外部因素有教師、學校、社會環境等，這些因素并不是獨立存在的，而是相互聯系、相互制約的關系，因此我們要從多方面分析影響成人高等教育規模的因素。
（一）學生本身
近幾年的成人高等教育學校招生數量有所下降，分析其原因：一方面是普通高等院校數量和規模擴大，其錄取分數也隨之下降，學生有更多機會進入全日制的高等院校學習;另一方面，成人高等教育生源主要是成人，選擇成人高等教育學習很大方面是為了取得高學歷文憑而非獲取相應的技術知識，其學習的積極性和主動性不高。
（二）教師
首先是成人高等教育學校的教師數量在減少，師資力量不足直接限制了成人高等教育規模。其次，教師并沒有認識到成人高等教育的“成人”特色，僅從以往的教育經驗照搬教學活動，以單純完成教學目標為任務，從而忽視了成人高等教育的特點，因此很難達到理想的教學效果。
（三）學校
目前，雖然國內許多高等院校都已開設成人高等教育學院，但是許多成人高等教育學院都是徒有虛名。學校在其師資力量和硬件措施上投入少，原因是普通高等院校大部分實行重視普教和輕視成人高等教育的模式，對成人高等教育管教不嚴。另外，成人高等教育教材陳舊老化，未能及時更新，課程設置不合理等因素，導致學校開展成人高等教育成效頗微。
（四）社會環境
成人高等教育發展離不開社會政治、經濟和環境的發展，尤其社會環境對成人高等教育的影響是至關重要的。成人高等教育是適應社會需求而產生的，然而現在這種社會需求卻制約了成人高等教育的發展。社會對成人高等教育的文憑一直質疑，即使成人取得了成人高等教育的文憑，在找工作時一定程度上還是不被接受。
二、促進成人高等教育規模發展的對策
針對影響成人高等教育規模發展的因素，通過對其分析，提出下面幾點相應的對策。
（一）轉變學生觀念
盡管成人高等教育發展受到多種因素的制約，但是學生本身是制約其發展的內部因素。學生應該提高自身的學習觀、教育觀和社會觀，端正成人高等的學習態度，處理好工作、學習和家庭之間的關系，自覺提高學習成人高等教育的積極性和主動性。當用人單位提出鼓勵成人高等教育時要及時抓住學習機會，通過認真學習，取得相應的專業證書。
（二）加大師資力量投資
加強成人教師隊伍建設：1.培養一批高素質、有責任心的成人教師，教師在教學過程中注重深入研究、注重差異性、因材施教的開展教學工作;2.創造良好氛圍的工作環境，改善成人教師待遇。加大對成人高等教師的業務培訓和鍛煉，鼓勵支持教師教學，創建良好的教學環境，提高教師待遇，使教師專注成人高等教育工作;3.聘請社會上相關專業方面優秀的人才來校兼職，利用他們專業的知識和豐富的經驗，開闊學生的眼界，同時激發學生的積極性。
（三）深化成教學校改革
現階段的成人高等教育學校狀況不容樂觀，這就需要學校深化成人高等教育改革：1.端正辦學思想，學校是培養社會需要的人才，因此把培養人才放在首要地位。學校教育不僅要對學生負責，更要對社會負責，不能為了經濟利益而放棄了社會利益;2.重視成人高等教育，成人教育雖然不同于普通高等教育，但是有其存在的合理性，學校要加大對成人教育的投入，改善教學條件，保證各項設施能滿足成人教育需要;3.健全科學管理制度，健全的學校管理制度能夠保證學校教學工作的正常開展，能夠管理教學秩序和教師隊伍。
（四）創造良好社會環境
社會環境對成人高等教育的發展有著非常重要的影響。首先，轉變“文憑就是一切”的陳舊觀念;其次，改善成人高等教育文憑的社會地位，成人高等教育與其他教育一樣，但是又有其特殊性，社會不能因為其特殊性就否定其文憑榮譽的地位。所有的成果都是個人經過努力獲得的，就應該受到社會的尊重和理解。
三、結語
新的政治經濟形勢下，成人高等教育面臨著各種機遇和挑戰。這種挑戰不僅是成人高等教育的進步，更是社會發展的進步。成人高等教育應順應時代的發展，深化改革，做好各項改善措施，確保落實到位，從而實現成人高等教育的可持續發展，也為社會培養出更多適應社會發展的人才。
【參考文獻】
論文摘要：21世紀是一個嶄新的時代，高科技的發展和知識經濟的來臨給人類帶來了嶄新的變化。作為直接為社會和各行業培養人才的成人教育更是受到各國的重視，其如何發展的問題再次引起了廣大成人高等教育工作者的關注和思考。本文淺論了成人教育的發展現狀并對如何發展成人教育提出了應對策略。
成人教育是指按人和社會的全面發展需要，有目的、有組織地為所屬社會承認的成人一生任何階段所提供的非傳統的、具有自身特色的教育活動，它是終身教育中成人階段一切教育的綜合體，是與未成人全日制學校教育相對稱的一種獨立的教育體系。成人教育發展至今，取得了一些顯著的成績，但在前進的路上也遇到了嚴峻的挑戰，筆者對如何發展成人教育，如何提高成人教育質量提出了粗淺的看法。
一、成人教育發展現狀
1、量的萎縮，質的下降。多年來，人們對成人教育的懷疑和批判就沒有中斷過，2004年，全國各省普遍出現成人高考報名人數的較大萎縮。99年以來，成人教育實施擴招政策，規模大幅擴張，這是大眾化教育發展的必然要求，但也造成生源整體素質有所下降，由于培養模式的陳舊，管理手段的滯后等原因，成人教學管理力不從心、教學質量滑坡較大。
2、文憑貶值。由于上述原因，成人教育和普通高等教育在社會評價上的差距逐步拉大，憑出現一定程度的信譽危機。社會和用人單位對成教文憑信度有所下降，不少人甚至極端地認為，成人教育文憑不應當享有普通教育同等學歷的待遇。這是成人教育最嚴峻的挑戰，也是最大的危機，如果我們對這一點不能清醒認識，沉著應戰，成人教育真的將面臨被取消的危險。
3、競爭無序。隨著成教辦學主體的多元化以及各類成人高校之間的激烈競爭，成教招生日益困難，而中國入世后教育市場的逐漸開放也給我國成人教育增加了較大的壓力。于是，不少成人高校為謀取更多的生源，在招生工作中大興無序競爭之風，以經濟刺激招生，成本的增加必然導致教學投入減少，質量的保障就無從談起，有些高校甚至不惜以犧牲教育的尊嚴和教育的質量為代價，造成“皮包學校”和“招生販子”猖獗，極大地損害了成人教育的社會聲譽。
二、發展成人教育的應對策略
1、國家進行宏觀調控，教育政策進行改革。
教育部要真正徹底轉變職能，集中精力搞好成人教育總體規劃、立法定規、資源整合、調研統計等工作，宏觀把握國家成人教育發展的大方向，及時提出指導性意見。對于成教規律研究、教育方式引導、人才需求預測、教育質量評查等業務性較強的宏觀指導意見的形成，可以更多地依靠、委托非政府行業組織、各類科研單位、獨立咨詢機構以及其他中介機構來進行，充分發揮成人教育專家學者的作用，變行政運作為市場運作。教育政策的改革主要在兩方面，一是本科招生計劃的適當放開。現在普通高等教育已大眾化，成人教育既不需要財政支出，教育成本較低，又符合社會需求和國家大眾化教育的發展需要，理應比普通高等教育大眾化的進程更快一些，改革的步子更大一些。主管部門可以在政策上大力支持發展成人專科教育，同時進一步放開本科計劃，把工作的重點放在質量的監控上而不是計劃的限制上；二是教育政策的均衡。無論是哪一種成教形式，都應該在同一起跑線上，以同樣標準來衡量和保證其教育質量，這樣才能保證各類教育形式的公平競爭和協調發展。
2、規范成人教育的競爭秩序，創新成教管理模式。
各級各地教育主管部門有責任、有義務加大宏觀調控力度，制定相應的成教辦學管理條例，以規范成人高校的辦學行為，堅決杜絕“皮包學校”和“招生販子”。各類成人教育協會組織也應該在主管部門的領導下，制訂規范教育市場的行業標準，禁止行業“壟斷”和“傾銷”，規范招生行為。變“以經濟刺激招生”為“憑實力公平招生”，這樣才能引導成人高校把主要精力和成本放在教學管理上，穩定和提高成教教學質量。多年來，獨立設置的成人高校和普通高校的成人教育都在工作中建立了一整套成教管理模式，但隨著大眾化教育進程的發展，原有的管理模式未必能繼續保證成教事業的可持續發展，必然解放思想，大膽改革，創新機制，促使成人教育與社會需求密切相適應，穩步發展。 轉貼于
3、改革培養目標、調整專業結構、創新課程體系。
培養目標是人才培養規格和質量標準。21世紀成人教育應以素質教育為目標、培養學生的創新精神和實踐能力。成人教育應從學生的身心素質、文化素質、道德素質、業務素質出發來構建新的課程體系，培養學生的個性和情趣，培養學生的實際操作能力和實踐能力。在課程的設置方面要面向人才的需求作出調整、增強適應性，及時調整課程內容，刪減陳舊的內容，擴大專業信息量，根據學生的不同層次和差異，具體明確教學內容和方案。成人教育應以塑造人的個性，開發人的創造力為重點，重視創造性的智能教育和良好的人格教育，將教學著力點放在創造思維開發、創造能力訓練、創造心理培養上，使學生真正成為開拓者、創新者的高素質人才。在課程結構方面，各成人高校應根據區域經濟、本校的特點，建立特色課程，創立品牌課程。同時注重課程的相互滲透，增強人文學科及科學知識的教育，樹立成人教育的個性化。構建以公共課、專業基礎課、專業課、實踐課、選修課、特色課為體系的現代課程結構，形成靈活多樣的課程模塊。
4、大力發展現代遠程教育。
遠程教育是成人教育最重要的手段，也是使用得最多、效果最好的教學方式。以多媒體技術等電子信息為基礎的現代遠程教育不僅使教育手段發生極大的變化，也使教育領域發生一場深刻的革命性的變化。它真正突破了人們在時間、空間交流的局限，實時交互、虛擬教學都將突破傳統教育思想，內容、手段、教材等的全部約束。現代遠程教育具有現代社會所需要的特征：(1)遠程教育具有終身性，它是各國終身教育體系建立最理想的方式。它可以使更多的、各層次，不同年齡、不同職業的人在不同的時間、不同的地點自由地接受教育。(2)遠程教育具有高效性。遠程教育的開放性和高技術性決定了與傳統模式相比它是一個高效性的教育體系，主要體現在成本低。因此，我國成人教育應大力發展現代遠程教育形式。
5、培養一批創造型的教師，建立健全成教質量保障體系。
優秀的教師隊伍是保證教育質量的關鍵，建立一支數量充足、高素質的成人師資隊伍，才能保證成人教育工作的健康發展。搞好成人教育師資隊伍建設，大致可從以下幾個方面進行：①通過成職、成普聯合辦學，穩定一批業務能力強、教學態度端正的教師，適應理論教育的需要；②留用或聘請有豐富經驗，業務技能高、責任心強且懂得成人教育特點和規律的成教離退教師，通過傳、幫、帶，促進年青教師工作水平的提高；③聘請或吸收其它行業如種植、養殖等方面的有豐富經驗和理論水平的人才，作為兼職教師，為成教師資隊伍增添新鮮血液；④要普遍提高成教教師的學歷水平。成人高等教育的質量保證體系應由三部分構成：即宏觀的國家社會市場保證體系，如國家法律政策方針、教育行政部門的規章制度、行政管理、社會知名度、美譽度等；中觀的學校保證體系，它包括學生從入學注冊、專業計劃、教學實習直至畢業的全過程，從教、學、管三個環節對每一個學生的德、智、體等方面進行監控；微觀的保證體系則主要是對具體教學環節的質量保證，它包括自學的組織與指導、面授、輔導答疑、實驗實習、考試考查、畢業論文設計等。只有這三個層次相互配合，相互支持，成人高等教育的質量就會持久保持。
提高教學質量是成人高等教育永恒的主題。成人院校要重視開展素質教育，堅持理論與實踐相結合，全面提高學生的綜合素質，開發學生潛在的創造能力，為各類社會成員提供多層次、多樣化的成人教育服務，從而向更科學、更民主、更靈活、更開放、更寬松的方向發展。
參考文獻
［1］ 杜以德《影響成人高等教育質量的原因分析和對策思考》中國成人教育.1998年7期.
關鍵詞:適應遷移能力;信息素養;元學習能力;價值取向;自我效能感
中圖分類號:G72文獻標識碼:A文章編號:1003-949X(2010)-05-0061-003
一、成教學生創新能力的現狀
1.成教學生創新能力的時代內涵
創新能力是一種活力形態的智力,是綜合運用智力結構中的多元智力對信息等要素進行整合加工的聚變力[1],其實質是多元能力的綜合。形成性就業時代和終身發展時代對成教(成人高等學歷教育)學生的創新能力提出了較高要求:一是形成性就業時代,人們職業和工作不再固定(據美國勞工部統計,2000年美國人一生平均職業變動次數就已達3次,工作變動次數就已達7次[2]),未來的職業和工作變動將會越來越頻繁,這就要求成教學生必須具備創新實踐能力,核心是適應遷移能力。二是終身發展時代,不斷加快的知識更新速度、動態的學習需求和跨度大的綜合性問題要求成教學生必須具備創新學習能力,核心是信息素養和元學習能力;多元價值觀和生活中不可避免的挫折要求成教學生必須具備創新品質,核心是價值取向和自我效能感。
2.成教學生創新能力的現狀
從部分學校成教學生學情的調研結果看,成教學生的核心創新能力并不理想,主要體現在:第一,適應遷移能力不足。適應遷移能力是往屆生最看重的能力[3]。目前,盡管成教學生的理論功底、外語等級考試通過率、計算機應用等方面相比過去有所進步,英語口語卻仍被忽視,實際操作能力仍未得到明顯提升。第二,信息素養不高。信息素養在信息時代是至關重要的,但目前,成教學生在學習遇到問題時,信息意識不強烈,不會主動搜集相關資料(惠芳在對問題“學習者在學習過程中遇到不懂的地方采取行動的情況”調研后發現,選擇“從不”和“較少”的學習者所占比例分別為17.0%和59.2%,二者合計達到76.2%;在對問題“學生課后閱讀與專業相關的書籍情況”調研后發現,從不閱讀的學習者占23.3%,較少閱讀的學習者占62.3%,二者合計達到85.6%[4])。第三,元學習能力不強。目前,成教學生學習習慣不盡人意(秦偉偉調研發現,66.4%的成人學員很少或從不進行課前預習,33.6%的人很少或從不向老師或同學請教[5];惠芳在對223份有效問卷分析后發現偶爾復習或預習以及從來不預習或復習的學習者比例合計高達78.5%[4]),忽視學習規律和學習策略。第四,學習價值取向偏離。目前仍有不少成教學生學習的首要目的是獲得文憑(惠芳在對問題“學習者的第一學習動機取向”調研后發現,75.8%的學生選擇獲得文憑為第一學習動向[4]),應試之風盛行。第五,自我效能感偏低。目前,過半數成教學生的自我效能感偏低(惠芳在對問題“學習者的自我效能感狀況”調研后發現56.1%的學生選擇不太自信,4.9%的選不自信,二者合計達到61%[4]),應對挑戰往往態度消極。
二、傳統培養模式是導致成教學生創新能力弱的根本原因
1.培養目標普教化
傳統培養模式中,成教培養目標向普教學術型人才看齊。一方面,重學術培養,造成成教學生實踐能力難以勝任工作需要,適應能力不足;另一方面,情境認知理論學者認為學生通過書本知識的間接學習,在面臨結構不良的問題情境時,往往不能實現知識和技能的有效遷移,哪怕在面臨一些結構良好的問題情境時,也不能實現有效遷移,而成教傳統教學中,學生被人為置于普教的學術人才培養環境下,而不是置于實際工作環境下,遷移能力得不到提高。
2.培養制度剛性
當代認知心理學家Howe指出:“沒有什么教學目標比使學生成為獨立的、自主的、高效的學習者更重要”,而傳統的培養制度顯然背離了這個教學目標。雖然大部分學校已經推行學分制和自由選課制,但往往是偽學分制和偽選課制:修業制度仍以學年來規定修業時間,只是在課程考核上采用學分形式;選課制度則因課程數量不足,學生根本無備選課程可選。在這樣的培養制度下,學生無法自主選擇專業、修業年限和課程,自主性被壓抑繼而使學生的學習熱情低下,自然不會主動的閱讀相關書籍,信息素養不高。
3.培養內容脫離現實
傳統培養模式中,培養內容與學生實際需要相關性不大(秦偉偉在對問題“教師所教內容與實際是否有密切聯系”和“是否對學校所發教材滿意”調研后發現44.6%的成人學員反映教師所教內容與實際聯系較少或幾乎沒有聯系,34.2%的成人學員對學校所發的教材不太滿意或很不滿意[5]),理論課占多數,實踐課程很少,有些學校國貿專業的社會實踐環節只安排一周機房實習。培養內容沒有針對性和時效性,往往會使學生學習動機從發展動機轉向文憑動機,學習價值取向偏離。
4.成教教師能力結構單一
目前成教兼職教師多數來自普通教育,只有少數來自行業、企業的高級技術人才。來自普通教育的教師理論功底深厚而實踐能力不強,對成教學生學習心理和特點也不了解;來自行業、企業的高級技術人才往往缺乏相應的理論知識和成教教學藝術,成教教師整體表現為“單能型”。“單能型”教師在教學中由于自身能力的缺乏,教師教學自我效能感不高。而H. Richard Milner認為,自能效能感低的教師會慢慢降低自己對實現教育目標的期望,而這種不良的情緒也會逐漸波及學生,降低學生自我效能感[6]。
5.教學方法“以師為本”
傳統教學方法,重視傳授陳述性知識,忽視程序性知識尤其是策略性知識的傳授(秦偉偉在對問題“老師是否講授過有利于成人學習的學習方法”調研后發現,較發達地區59.5%的學生反映老師只是偶爾提及甚至根本沒有講過,發達地區比例更高達73.3%[5]),學生學到死知識,卻沒有學到活學力,學習策略無法改進,元學習能力不能增強;學習資料基本由教師準備,學生沒有搜集資料的任務,學生信息素養的培養被忽略。
6.培養評價單一
部分學校為了管理上的便利,往往只通過期末考試對學生進行一次性、終結性的評價;而且,只有單一的學校對學生的評價,沒有開展其他形式的評價(秦偉偉在對問題“您認為學校目前采取的學習評價方式多嗎”調研后發現,64.8%的學生認為學校目前采取的學習評價方式較少或太單一[5])。這種實為應試教育的教學評價方法,導致學生的應試行為(秦偉偉調研發現49.4%的成人學員只有在考試前才認真學習[5])。忽視成教學生的社會評價、自我評價和實踐共同體評價,會扭曲學生的價值取向,也會降低成教學生自我效能感,學生創新品質被削弱。
三、成教學生創新能力培養模式的實踐建構
1.培養目標的創新――終身創新型人才
成教的主要任務是培養直接有用的人才,而不是普教培養的學術科研型人才,因此成教應以職業實際需要為原則。但是,成教不能僅僅是職業教育,還要包括人的發展教育[7]。因此, 成教創新能力培養模式應以培養學生創新能力為目標,堅持職業原則和發展原則,致力于培養終身創新型人才,其內涵是遷移能力強的終身實踐型人才,信息素養高、元學習能力強的終身學習型人才,價值取向正確、自我效能感強的終身進取型人才。
2.培養制度的創新――完全學分制
培養終身發展型的創新應用型人才需要有完全學分制及配套的自由選課制、導師制等培養制度的支撐。應當指出,導師制的內涵應該是:包括生涯設計、課程選擇、學習輔導等方面老師組成的導師小組聯合指導學生。在完全學分制及配套培養制度下,成教學生的自主性可以得到充分的發揮:在導師指導下,確定自己的專業,合理安排必修課和選修課比例,建構自己的課程體系;也可以自主選擇修業時間,學生只需要完成畢業所需學分即可畢業,既能提前畢業也能延遲畢業。學生按學分交費給相應課程開辦學校。
3.培養內容的創新――四維創新
培養內容的創新應該包括四個維度的創新:課程體系的創新;課程教材的創新;課程模塊的創新和課程比例的創新。首先,成教創新課程體系應該是三級課程體系(國家課程、地方課程、校本課程)。學校一方面要積級引進國家精品課程,另一方面,尤其要積極開發地方課程和校本課程,特別是方法論、價值觀和信息素養等課程的“獨立設置”[8]。應當指出,由于成人教育是致力于地區經濟發展的,故應由相關管理部門鼓勵區域內成教教師協會、行業協會和企業管理者聯合開發地方課程以實現“大成教”區域化發展。其次,課程教材的創新應采用“依托-提升模式”[8],通過在教材中引導學生自我導向學習,提高學生信息素養和元學習能力。再次,學校應設置模塊課程:公共基礎模塊、專業模塊、職業資格證書模塊、培訓證書模塊,以便讓學生組合自己的課程模塊。
4.教師隊伍的創新――“三能型”教師
為了實現教師隊伍的創新,首先,學校應當加強專職教師理論功底和實踐能力的培養,有計劃的組織教師深造并且與企業部門合作科研。其次,學校應對從普教高校引進的教師進行成教教學藝術和實踐能力培訓;再次,學校應對從行業、企業引進的高級技術人才進行理論知識和成教教學藝術培訓。只有三個方面考核都通過的教師才能上崗,實現由“單能型”教師隊伍向“三能型”教師隊伍的轉變。
5.教學方法的創新――“以生為本”
學校教學中,應該考慮實踐共同體協作學習模式,教師通過方法論知識的傳授,安排學生搜集相關資料,共同討論,協作學習,提高成教學生的元學習能力、信息素養。學生也可以在自我效能感強的教師指導下,在學習過程中獲得漸進的成功學習經驗提高自我效能感。社會實踐教學中,應當采取現代認知學徒模式和“三元制教育模式”:學校、企業、行業三方面共同培養人才,由行業、企業提供實習場所和實習機會,學校安排學生學習與社會實踐交替進行,由實踐經驗豐富的專家或教師引導學生學習,進行“出聲教學”,學生在實際操作中掌握知識和技能,提高成教學生的適應遷移能力。
6.培養評價的創新――“四位一體”
培養評價應該是學校教學環節和社會實踐環節的綜合評價:學校教學評價應該采取問題情景考試,考查學生在情境中的信息能力和學習能力。社會實踐評價應該由行業中心或企業對學生進行考核,考核內容應包括學生完成工作的效率和效益、學生的工作態度、學生的職業道德等方面。另外,由于成人已經具有了客觀自我評價和評價他人的能力,還應積極開展自我評價和實踐共同體評價[9]。因此,培養評價應該是由這四個方面組成的整體評價。應當指出:培養評價應該包括日常形成性評價和總結性評價,且二者比重應當合理。
參考文獻:
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[關鍵詞]教育；實物資本；人力資本；效益分析
中圖分類號：G52 文獻標識碼：A 文章編號：1006-0278(2011)10-013-02
教育作為一種特殊的社會部門，以其提供的特殊產品為國民經濟服務。傳統的對教育的投入產出考察一直停留在實物資本層面，沒有反映教育部門人力資本最為重要的基本事實，這是其主要局限性。隨著作為標準化測量手段的總和指標的推出，教育投入要素的測量難題已經有望獲解。與傳統的投入產出模型不同，用總和文憑率構建的教育部門投入產出，既可以反映結構關系，也可以體現總量水平。
一、天津市2002年、2007年人力資本投入結構及投入產出效益分析
根據對天津市教育部門員工專項調查和天津市統計年鑒有關數據的計算可以得到單位產出的人力資本投入量結構：
(一)2007年天津市教育行業的人力資本投入量的總和指標總體上小于2002年
就天津市而言，2002年為獲得單位產出的小學文憑投入的總體的總和指標為12.8571，在2007年該數據下降為11.4276：獲得單位中等教育文憑投入的人力資本的總和文憑數2002年與2007年基本持平，而在高等教育方面，這一數據又顯著下降。由此我們可以看出：2007年教育行業的人力資本投入量的總和指標總體上是小于2002年。2007和2002相比總和指標下降具有一定的現實原因，有以下幾個方面：
1.不同年齡結構的高校師資實際學歷水平下降，很可能是40歲以上年齡的新入職的員工職稱高、學歷低的緣故。目前高校中存在著眾多的年齡偏大的教授往往不具有較高的學歷，卻因擁有豐富的教學實踐和研究能力而具有高級職稱。與此同時，眾多博士，碩士學歷的年輕人，因其缺乏經驗和資歷，或者只能獲得助教、講師職稱，或者被拒之于高校門外。因此，2002-2007年的五年內，較多的高年齡低學歷(本科或碩士學歷)員工的入職，很可能是造成2007年人力資本投入的總和指標有所下降的重要原因之一。
2.近些年來的教育規模擴大化。教育行業專職教師與教輔人員數量比例關系值得注意。伴隨教育規模擴大化，非專業教學人員在高等學校職工總數中所占比例較高，而專業教師比例偏低的現象始終沒有得到有效的扭轉。專業教師比重始終沒有超過50％。如1992-2002年，我國普通高等學校專職教師占全體教職工比例的平均水平僅為49.5％，在非專職教師中教輔人員平均所占比例為14.5％，行政人員為20.3％，工勤人員為15.7％。這種局面在有些學校不但沒有糾正，反而愈演愈烈，顯然會造成教育投入的總和文憑率有所下降。
3.國家對事業單位員工就業及裁員的政策導向。2002年以來，為了減緩裁員對社會的壓力，國家保護事業單位員工就業機會和權力的政策導向比較明顯，在一些院校中，雖然部分管理人員和工勤人員的學歷較低，但是受國家政策保護這些低學歷的員工仍然在職在崗，這在很大程度上也影響了以總和文憑率體現的人力資本投入水平的提升，甚至使該指標有所下降。
4.高學歷新入職者的等候入職時間延長化。有些高學歷新入職人員往往需要兩年以上的試用或見習期才能辦理正式的入職手續。這部分高學歷新入職人員實際已經作為人力資本投入學校教學工作，但是在統計時卻因口徑問題而未計入人力資本的投入，這也是造成總和指標下降的原因。
(二)在教育中投入的師資學歷越高，越能獲得更高的投入產出效益
通過相關數據研究得到，本科和研究生文憑的投入產出效益要高于高中及中專文憑的投入產出效益。以2007年為例，為獲得單位產出的小學文憑所需要的高中及中專文憑的投入量為3.6591，而所需要的本科和碩士文憑的投入量僅為0.6935和0.9246。同時，為獲得單位產出的初中、高中及中專、大專文憑所需要投入的本科和碩士文憑量都要小于高中及中專文憑的投入量。這可能是國家一直注重提高教育系統中師資隊伍整體學歷水平的重要原因。目前國家計劃提高碩士學歷在中等教育師資隊伍中的比例，由此可以映證這一政策的臺理性。雖然我國中等教育教師隊伍學歷不高的情況有所改善，但以我國高中師資隊伍為例，碩士以上學歷僅占教師總人數的0.9％，所占比例仍然比較低。為了改變碩士學歷水平在中等教育教師隊伍中所占比例較低的現實，教育部將實施中等教育教師攻讀碩士的計劃，最終實現“863”目標，即根據不同地區和不同學校的具體情況，實現碩士學歷水平教師的比例分別達到80％、60％和300％。
(三)大專教育投入的總和文憑水平始終最高
2002年為獲得單位產出的大專文憑，所需要投入的總總和文憑率高達47.9243，為所有所需投入量中的最高值。2007年為獲得單位產出的大專文憑，所需要投入的總總和文憑率為39.0281，雖然較2002年指標值有所下降，但同樣仍為當年所有投入量的最高值。為什么大專層次教育投入的總和文憑水平率始終最高呢?這與天津市乃至全國大專學校的發展歷程不無關系。這些大專院校在后期多由“7.21大學”發展起來，在1980.1995年期間，伴隨國有企業最后的輝煌，獲得了長足的發展。當時每個局級工業單位都有1-2所職工大學或廣播電視大專。在國有企業行將潰散的時期，進入這類學校以保證就業機會的競爭異常激烈。于是，學歷水平最高者獲得入職和保崗的優勢最為顯著，就不足為怪了。隨后幾年大專院校幾經調整和轉制，進一步淘汰了低學歷員工。2002-2007年期間，伴隨研究生畢業高峰進入大專院校的入職人員相當多。在中國城市，幾乎沒有哪級院校像大專院校那樣有過如此頻繁的變動。這種變動的一個結果，目前來看，是留任員工的學歷水平最高。
二、2002年、2007年實物資本投入產出和人力資本投入產出分析
利用2002年和2007年實物資本投入產出和人力資本投入產出的相關數據，可以建立人力資本和實物資本相關關系模型，進而分析比較人力資本和實物資本的投入產出效益，以此來探討教育投入產出效益最大化所應該進行的資源配置的合理范圍。
通過對天津統計年鑒2002年42部門基本流量表以及2007年42部門基本流量表可以清楚地得到2002年和2007年教育行業實物資本的投入產出和具體結構。2002年教育行業實物總投入的價值量為1324032.6萬元，2007年教育行業實物總投入的價值量為1834913.34萬元，2002年投入的總和文憑率合計為138.92.2007年投入的合計的總和文憑率
為125.0001，通過2002年和2007年兩年實物資本和人力資本投入的數據比較，2002年投入了相對較低的實物資本和相對較高的人力資本，2007投入了相對較高的實物資本和相對較低的人力資本。
由2002年和2007年教育行業產出對總產出的貢獻額度比較，以及這兩年實物資本和人力資本投入的比較，可以得到一個重要的結論：教育行業投入的人力資本較之實物資本越多，越會使教育行業在總產出中的貢獻額度提高。
應當指出，2002年相對2007年，投入了較少的實物資本、較多的人力資本，并且在2002年教育行業對總產出的貢獻額將近是2007年的兩倍。反映出了每投入一單位的人力資本產出明顯要比投入一單位實物資本的產出高，也就是說人力資本的投入產出效益明顯高于實物資本的投入產出效益。由此也證實了美國著名經濟學家舒爾茨教授關于人財物中人力資本貢獻率越來越顯著的論述。人力資本理論認為，實物資本投資和人力資本投資都是生產性的投資，是經濟增長必不可少的動力，但是人力資本投資更為重要。這些都表明，當社會進入到以人力資本為依托的經濟發展階段后，教育行業應該加大對人力資本的投入力度，相對減少實物資本的投入，把有限的辦學資源投入在更能產出效益的方面。教育競爭的本質是人才的競爭，人才競爭的核心是占有人力資本。因此，要將提高教育行業人力資本占有量，吸納優質人力資本，增加教育部門人力資本投入，發揮教育部門人力資本最大效能，作為發展教育事業的重要戰略。
三、結論和政策建議
通過對2002年、2007年人力資本投入產出分析以及對實物資本和人力資本投入產出的對比分析，本文得到以下基本結論：
第一，為獲得較高的投入產出效益，要加大對教育部門人力資本的投入量，降低或壓縮實物資本的投入量。
第二，雖然教育產出在總和指標意義上恒定不變，但是，教育投入仍然可以在社會經濟發展指標(例如GDP)上敏感地呈現出正向關系。
第三，教育質量是教育產出的重要標志。今后教育投入產出模型，或教育投入產出表應當并且也可以用素質模型予以描述。其中的基本測量方法仍然是總和指標。
第四，總和指標的采用，使投入產出表具有永恒的縱向與橫向可比性。應當繼續開發其使用方法和應用領域。
同時為了優化教育行業的投入結構，提高教育行業的投入產出效益，有必要從以下兩個方面著手努力：
1生源與師資
他們當中的學歷層次、年齡及行業差異很大，年齡小的是剛從大中專院校畢業的學生，機械記憶力相對較強，但自學能力、理解能力、解決處理問題的能力較差；而年齡大的學生則與其相反.另一方面的特點是學習目的比較明確，而學習時間相對不足.醫學成人教育學員，多數是從臨床和教學第一線來.他們是帶著工作中的問題，克服了工作、家庭、年齡等相關困難，才擠身于高等學府的殿堂.他們一般都能夠珍惜來之不易的學習機會，爭取在較短的時間內獲取更多的知識，更好的充實自己，在知識和技能方面有一個質的飛躍.所以，他們要求所學知識具有針對性和實用性，能緊密與實際需求和工作聯系在一起；希望有一個較寬松的學習環境，強調必修課和選修課并舉；能根據自己所從事的專業特點，在短時間內獲取密切相關的知識和技能.他們不喜歡填鴨式的滿堂灌教學方法，主張“自學加精講”的授課方式；不愿意聽重復的大專或中專課程的教學內容，對學科知識的新進展、新動態感興趣；授課能夠密切聯系實際、結合臨床工作進行教學很受歡迎.他們的動機和愿望雖然良好，學習目的也明確，但由于工作、家庭等矛盾突出，往往不能堅持到校上課的現象比較普遍，從而導致出勤率低.還有一部分學員的學習目的就是獲取文憑，學得越少越好，不學習給文憑更好.成人醫學高等教育中，生源特點突出，而師資卻沒有明顯的“成人”特色.擔任成教的教師都是由普通高等教育的教師兼任，他們對成人學生不了解，把給成人學生授課作為副業，完全利用業余時間完成，對課堂準備及講授投入的精力有限，完成課時數即可走人.辦學單位也缺少對教師的監督、管理和評價.由此可見，醫學成人教育工作中存在教與學不合拍的問題，嚴重影響學員的學習積極性與教學質量的提高.所以要建立一支以專職教師為主，兼職教師為輔的成人教師隊伍[2]，重點抓好專職教師的教育和培養工作.專業課教師，特別是臨床教師要實行教師職務“雙師制”，既是醫師，又是相當職務的教師.應從醫療、科研單位和普通醫學院校聘請理論造詣較深、并有豐富臨床經驗的人員任教.專職成人教師要安排一定時間到醫療第一線工作或參加培訓、科研、教研等活動，不斷更新專業知識，學習新技術，增長理論聯系實際的能力.
2能力與考試
醫學是一門實用性學科，成人醫學教育以更新知識，并最終提高學員的實際工作能力為目的，因為成人學生來自于實踐還要回到醫療實踐中去.培養出來的學生是否有較強的適應能力、工作能力，是醫學成人教育質量一個重要的衡量標準.所以醫學成人教育應更注重實用性，應特別強調實踐技能和分析問題、解決問題的能力的培養訓練.但目前成人醫學教育中，灌輸基本理論為主的課堂教學和基本理論為主的考試模式仍占主要地位.采取閉卷筆試的考試方法，大多重基礎考查，看書面成績的高低，而輕實踐能力的考查，考試內容死題多活題少.學生為了順利獲得文憑，進行機械記憶，死背硬記，按老師的標準答案答題.而實際上成人學生多數年齡較大，機械記憶力減退，社會角色多，需要考慮的問題多，時間也比較緊，與現行的考試模式是不適應的.因此，導致大多數學員考前突擊記憶效果比較差，甚至想方設法作弊，考完不用全忘記.雖然考試成績合格，并獲得一紙文憑，但學習期間應有的思考、創新及解決實際問題的能力均沒有得到培養與訓練，不利于培養實用型人才.改革這種教學和考試模式應該是成人醫學教育改革的重要內容，應把教學和考試重點從基本理論的機械記憶轉到培養解決實際問題上來，多加強實踐性教學環節，如加強實驗、見習、實習等環節，同時有意識地增加一些學科的新內容、新技術，拓寬學員的知識面，強調理論聯系實際，培養學生獨立鉆研、積極思考、分析問題和解決問題的能力，辦出成人醫學教育的特色.
3教材和課程
目前，成人醫學高等教育仍停留在傳統生物醫學模式，落后于醫學科學發展步伐.教材與開設的課程，基本上是照搬普通高等教育的系統化、三段式的教育模式，設置的課程分為公共課、專業基礎課和專業臨床課.公共課安排的課時多，基礎課的內容與大中專所學的多數有重復，而專業的臨床科目及內容較少.特別是因面授時間短而安排的學時數相對少，又缺少臨床實踐的安排，很難體現出醫學成人教育特色，并且與成人知識結構也不相符合.成人醫學教育教材，多數專業基本上使用的是國家普通高校統編的教材，沒有形成系統性的成人醫學各專業的專用教材體系，其內容不適合已有大專或中專專業基礎的成人學生使用.教學中究竟增、刪什么，基本由任課教師根據課時數來決定，這樣隨機性很大，教學質量難以控制；也不能滿足成人學員補基、補缺、補新的求學要求.因此，對目前課程設置及教材進行改革是十分重要的.應該按照成人教育的實際，優化課程設置，精選教學內容.必要時可以取消一些必修課，增設一些選修課，整理重復課，合理調整各學科的授課時數.選擇內容的原則應該本著少而精，選擇內容的方法應該是各學科教員充分討論，協調一致，同步改革.這樣，學校可利用節省出的時間，向臨床、向新學科傾斜，為培養實用型的“全科醫生”創造條件.教材的改革也應該同步進行，應組織相關學科的專家、教授重新編定具有突出“成教”特點的教材，教材的內容不僅具有科學性、知識性，更重要的是實用性，特別是要加大臨床實際操作技能的權重，以知識和能力為核心.最好有訓練智能、技能、進行綜合練習的復習題、思考題.以便于學員自學，又能有效地檢驗學習效果.為培養學以致用并能直接服務于社會的醫療衛生人員提供學習工具，從而保證教學改革順利進行與教學質量的提高.成人醫學教育發展總體態勢是好的，存在以上問題在發展過程中是不可避免的.成人教育家諾爾斯提出了成人教育的任務和使命是滿足三類需要和目標：
(1)個人的需要和目標；
（2）機構的需要和目標；
（3）社會的需要和目標.[3]探討和解決發展中存在的問題，提高對醫學成人教育特點的認識，完善和優化辦學環節，在辦學中真正體現出醫學成人高等教育的優勢和特色，更好地發揮醫學成人教育的基本功能，進一步為個人、機構、社會的發展提供良好的服務。
作者：陳廣榮 張麗明 單位：赤峰學院
（一）相關制度的不完善“劣幣驅逐良幣”現象
在社會各個領域中普遍存在，它存在的土壤是不完善的市場經濟。改革開放以來，成人高等教育得到了長足的發展，但是在蓬勃發展的過程中也存在著很多的問題，目前我國的成人高等教育正處于亟待完善的市場經濟環境中。第一、管理體制復雜成人高校的管理體制有兩種：一是由教育行政主管部門管理，主要指教育學院和廣播電視大學；二是由各行業部門辦學并管理，主要指管理干部學院、職工大學等。對于成人高校，現行各主管部門的管理側重于人事，對教學業務方面的管理多流于形式。在普通高校中，往往對網絡教育、成人高等學歷教育及非學歷教育實行多頭管理、互不關聯。這種不同部門實施行政和業務管理的模式，造成“對內爭資源、對外爭生源”的混亂局面。
成人高等教育具體到各個省、區、市，主要由教育廳高教處統一管理。高教處要負責從博士、碩士、本科到高職高專和各層次的教育管理，對成人高等教育的監督和管理并不能傾注過多精力。第二、缺乏質量監控機制我國目前還沒有一部專門的關于成人教育的法律出臺，使得目對成人高等教育的評價標準沒有強制的統一規范。由于缺少形成性評價和有效的質量監控體系以及管理體制的混亂導致一些根本沒有達到要求的成人教育機構得以繼續存在。有些地方甚至出現幾個教學管理人員租幾間教室就可以成立一個成人教育的辦學機構的現象。在經濟利益的驅使下，一些成人高等教育機構采取各種不規范的手段來吸引學生，從而產生了“劣幣驅逐良幣”的現象。在物價部門統一規定的收費標準下，重視教學質量，投入資金建立完善教學設施，嚴格管理的學校競爭不過“偷工減料”、“放水”送分的學校，導致優良學校不能生存，擾亂了整個成人高等教育的秩序。
同時這也使整個社會對成人高等教育產生不良的印象，導致成人高等教育文憑“含金量”下降；而在高等教育人才市場上普通高校的優秀畢業生不得不與更多的對手競爭崗位，造成真正人才的浪費和配給不合理。
（二）某些辦學機構的逐利行為
一些普通高等學校在辦學中重視本科生、研究生的教育，但卻把學校的成教學院單純作為一種創收的手段，在辦學中不重視規范性要求，片面追求利潤，為學校攬收。某些成人高等院校也受利益驅動，為了獲取更多的經濟效益，根本不考慮辦學條件是否成熟卻大肆的擴張教學點，忽視甚至取消教育教學過程的必要環節，從而導致了很多“假的真文憑”的出現。
（三）整個社會對文憑的片面認識
在相當長的一段時期內，社會上把文憑的高低作為評價一個人能力高低的主要衡量標準。找工作、評職稱、加工資、提拔干部等等都以文憑為依據。從經濟學的角度講由于需求的存在才產生了供給，正是由于整個社會對文憑的片面依賴產生了對文憑的大量需求。但是從現實看，我們國家普通高等教育相對于龐大的人口基數來講規模較小，供給小于需求。某些管理不規范，考試松懈的成人高等學校，成功地迎合了這些人的需求；而管理規范、注重教學質量的高校由于取得文憑的難度相對來說要大，使得它們不規范的市場競爭中處于不利地位。
（四）學習動機不明確，導致缺乏學習興趣
成人學生在各種社會生活中積累了豐富的社會閱歷和人生經驗，但經驗的二重性導致有些學生在參加在職學習時出現嚴重偏差，學習的動機不明確或不端正。比如有的成人學生在求學上功利主義傾向明顯，參加學習完全是迫于社會環境的影響和工作壓力，是為了獲得文憑而被動參加學習，從而對學習缺乏興趣。有些成人學生把交費上學看作是一種市場交換行為，認為他交了學費就應該讓他畢業，給他文憑，動輒就向學校提出種種過分或不合理的要求，一旦要求無法得到滿足，就會在學習上出現消極抵觸情緒，甚至退學轉到能夠迎合其需求的不規范機構就讀。
消除成人高等教育“劣幣驅逐良幣”現象的對策
成人高等教育是國家教育事業的重要組成部分，隨著國家終身教育制度的逐步確立，成人高等教育還將持續深入發展。成人高等教育發展過程中的不規范現象，無論以何種形式出現，都會在很大程度上損害成人高等教育的整體利益，破壞成人高等教育的聲譽，從而影響到成人高等教育的健康發展。因此，必須要徹底地根除劣幣，使良幣得到健康的發展，規范成人高等教育辦學秩序，引導成人高等教育健康發展。
（一）加強規范化管理，建立市場準入制度
對成人高等教育首先要解決的是多頭管理的問題，由于不同的管理體制導致了不同的評價標準。所以，首先要對現有的管理辦法進行總結研究，在此基礎上制定有關成人高等教育的相關管理辦法，對不同的教學機構設立的成人高等教育進行統一管理，采取統一的標準。其次，加強評估，建立市場的準入制度。加強對各類成人辦學機構的資質審查，尤其要對舉辦函授、夜大和脫產班的學校設在地方的各教學點進行考核，嚴格審批的程序。要定期對高校辦學條件、辦學水平實施評估，并建立相應的獎優罰劣的機制。公布辦學規范的成人教學機構名單，對于管理混亂和教學質量低下的學校和教學點應立即停止招生，責令限期整改，而情況嚴重屢次違規辦學的機構應堅決予以取締。
（二）構建成人高等教育質量評估體系
結合成人高等教育的特點，建立科學合理的評估指標體系，構建和完善成人高等教育質量管理體系，開展部分公共課基礎水平統考，建立質量評估、認證制度等質量監管系統，加強教學質量檢測，加大對成人高等教育的質量管理和監控力度。[6]通過評估，不斷總結經驗，端正辦學指導思想，規范辦學行為，增強質量意識，形成成人高等教育健康發展的社會環境。普通高校要調整函授站布局，本著就地、就近的原則設置函授站，把函授站的年度登記工作與每年的招生資格掛鉤，切實加強管理，保證質量。
（三）樹立正確的辦學思想
普通高等學校舉辦成人高等教育必須有一個正確的辦學指導思想，才能保證辦出質量，辦出水平。不能以盈利為目的，應處理好普通高等全日制教育和成人高等教育辦學的關系。許多高等院校在辦學中堅持全日制和成人高等教育“兩條腿走路”的方針，投入大量資金用于辦學。近幾年使用成人高等教育經費添置了大量圖書資料和教學設備，改善了教師待遇，穩定了教師隊伍，提高了辦學效益，并在一定程度上緩解了高校教育經費不足的困難。普通高等教育的基礎為舉辦成人高等教育提供了基本條件，舉辦規范的成人高等教育又進一步壯大了普通高等教育，形成了良性、高效發展的態勢。
（四）科學認識文憑的作用
成人高等教育中“劣幣驅逐良幣”現象的發生的很大部分原因是人們對文憑的片面認識所致。因此，應該正確地看待文憑，特別是用人單位要建立招聘人才的多重考核機制，不能過多依賴文憑。對于文憑的作用要辯證認識，它一方面代表擁有者受過正統的教育，經過專業系統的學習，代表其具備了一定的學歷層次及專業知識的儲備。但是另一方面，文憑并不能完整詮釋出一個人的素質。所以，一個人的知識水平不能僅靠一紙文憑來認定，還要看一個人的工作實踐和自我學習更新的能力。
（五）幫助學生建立積極的學習觀念
