時間：2023-05-29 17:39:04
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程檔案管理工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、規范林業檔案管理
1.完善各種管理制度。對于林業檔案的歸檔、儲存、借閱、查詢等各個渠道做出嚴格的管理規章，隨時接受其上級或者主管部門的監督和指導。不斷完善獎懲制度。針對林業檔案工作人員工作中的表現給予表彰獎勵。使檔案工作變得更加有效快捷，不斷提高了林業檔案的利用率。
2.做好有害生物防控檔案管理工作。林業的防治檢疫是一項基礎性工作，有害生物的管理有利于促進林業的可持續發展，因此要保證文件材料的齊全與完整，保證文件材料的齊全與完整，更好地為以后的林業有害生物防治工作和利用檔案的作用；定期檢查檔案，始終把檔案管理納入議事日檔案管理工作總結，發揮檔案資料在林業有料、數據、記載、方法、參加人員等生物防控工作中的指導作用，對今后的有害生物資料年終全部歸檔入卷。
3.退耕還林檔案管理工作。退耕還林工程是一項政策性強、涉及面廣的生態工程，加強森林資源檔案管理，樹立“無檔增長的戰略思想，有效地發揮森林資源檔案在林地建設中的重要作用，把規范建檔工作個前所未有的高度。
4.林權改革檔案管理工作。每個基層部門確定專職檔案管理員，展好生物多樣性，推動林權制度改革順利進行，全面推進退耕還林資料的收集、整理。實施流程編制，強化生態建設檔案管理工作，建立林改工作，加強林業信息化檔案管理。
5.林業科研檔案的歸檔。根據《檔案法》規定，凡屬科研檔案，都要無條件地依法向所屬單位檔案部門移交，保證科研檔案材料齊全、完整。檔案管理人員負責接受本單位的全部科研檔案，對接收的檔案材料首先林業科研檔案管理地方標準進行對照，對歸檔材料齊全經過加工整理，編制檔案總目錄、檔案分類目錄，然后按檔案微機管理要求錄入案卷檔號。嚴格按照檔案保密，加
二、加強檔案信息化建設
1.加強檔案的服務信息建設。把同類文件材料歸檔在一個卷內，不斷探索檔案信息管理系統的模式，檔案收集要進一步了解企業對檔案利用的需求，收集利用效果的反饋情況，并把相關的信息進行綜合性的分析。
2.確保檔案管理質量的提高。質量是實現檔案規范化的關鍵，檔案擬制格式要規范，字跡要鮮明、清晰，排版形式和尺寸規格要統一，裝訂要在左側，達到標準化和規范化管理。
3.加大對林業企業檔案工作的依法監管力度。檔案管理部門依法對林業企業檔案管理工作進行監管。把林業企業檔案工作作為企業檔案行政執法工作的重要內容來抓，落實好責任。經常開展檔案行政執法檢查活動。實行對不合格單位和個人的行政處罰等措施，提高林業企業法人和全體員工的檔案法律意識。使其認識到檔案不是個人的私有財產，依法督促企業加強對文件的登記、交辦、歸檔程序的監督和管理。以確保林業企業檔案資源的完整。
三、增強對林業企業檔案管理工作的指導力度
健全林業企業檔案管理制度，建立檔案管理體制，林業檔案管理部門要結合林業企業的實際，建立一套符合林業企業檔案工作實際的規章制度。開展面對面的檔案業務指導工作。檔案管理要根據林業企業運作的規律，按照林業企業檔案管理規定的具體要求，做好林業企業檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研和利用等工作。通過強有力的監督檢查和考核手段，實行行政問責制。
關鍵詞：水利工程；檔案管理；問題
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：
前言
水利工程項目檔案管理就是在工程建設、管理真實的記錄，其具有相關的憑證以及依據的作用。工程項目檔案的資料在工程的建設、維護、管理、改造等都具有極其重要不可替代作用，是水利工程技術管理人員勞動智慧結晶，是維護水利工程真實面貌重要的工作，它是貫穿整個水利工程項目建設全過程的。
一、水利工程項目檔案的管理重要性
不同階段形成的不同技術人員收集歸檔的水利檔案，不管是在檔案文件信息的形成過程中還是在檔案形成之后長期的管理和使用的過程中，出現任何的一個小紕漏均會給水利工程帶來安全隱患，甚至有可能引發重大的責任事故。因此，加強水利檔案管理工作是保證水利工程運行安全的前提。此外，水利工程的檔案資料是其正常運行最基本的保障，可靠完善的水利檔案對于水利工程的管理單位和相關技術人員熟悉工程的一般狀況，搞好水利工程的維修和改造，提高對水利工程的管理水平也有著重要的意義。總之，加強水利檔案管理工作能夠確保水利工程的安全運行和正常效益的實現。
二、水利工程檔案管理工作中存在的問題
1、工程檔案管理人員業務水平不高
在水利工程建設過程中，檔案工作人員一般都是工程技術人員多，有的是臨時抽調，且身兼數職，沒有經過業務培訓，缺乏工程檔案專業知識，對水利工程檔案管理相關法律和制度不熟悉，有些檔案工作人員不直接參加工程的施工管理工作，缺乏水利工程管理的經驗，這些都可能使水利工程檔案案卷質量差、不規范，影響歸檔質量。
2、缺乏專業的檔案管理人員，缺乏實際經驗
任何檔案的管理工作都需要專業的管理人才，否則很難管好檔案，對于水利工程檔案管理來說更是如此。但在實際的檔案管理過程中，由于一些項目是臨時動工，項目部的人員都是臨時組成的，普遍專業素質差，管理水平低，沒有經過專業的水利工程檔案管理培訓。檔案管理人員一般都是學習文秘、人力資源管理、中文專業出身，不是水利工程專業畢業，對水利工程專業知識了解少，因此，缺乏水利工程檔案管理的經驗，在進行檔案的接收過程中，由于自身知識的缺乏，只接收了工程項目負責人員提交的資料，根本無法考察資料是否齊全，保存的是否完整，因此，就會導致一些不規范的現象發生，常常會發生水利工程檔案的資料內容缺項、漏項、簽章手續不齊等。
3、對工程檔案管理的不夠重視
水利工程項目的檔案管理是屬于一項服務性并且專業針對性非常強的一項工作，應該高度重視。不過現實里通常建設單位和主管單位往往忽視了其重要性，沒有專業技術的檔案管理工作人員，或者有專職管理人員但也只限于一種形式，沒有發揮其真正的作用，由此直接影響到工程檔案的質量，到最后無法形成完整無誤檔案資料，也因此帶給水利工程建設管理重大的負面影響。
4、水利檔案管理規范存在一定的缺陷
水利檔案的檔號不規范、案卷標題不規范、大量的案卷沒有卷內目錄以及組卷混亂等等。水利檔案的檢索效率不高。我國水利檔案的檢索方式以手工檢索為主，雖然在手工檢索途徑上做了不少改進，但是新開發的檢索工具存在求多不求精的問題，不能有效緩解檔案資源利用不充分、檢索效率不高的難題。缺乏對水利檔案保密工作的重視。我國水利檔案管理部門對檔案信息的保密工作重視不夠，在信息化日益深化的今天。加大了水利檔案的泄密、失密的風險。
三、做好水利工程檔案管理工作的有效措施
1、努力提高管理人員知識水平
一個管理人員的自身知識水平需要不斷的進行提升、進步，這對做好檔案管理工作來說是相當重要的。因此，作為一名檔案的管理人員來說，應該努力提高自身的素質和理論水平，不斷去完善自我和超越自我。可以多利用業余時間進行多學習，理論知識和實踐技能都要提高。管理人員可以在假期休息時，去參加檔案管理方面相關的培訓或者高級別的學術研討會，還可以參加管理方面的研討會，這些對提高管理人員自身的知識水平是非常有益的。
2、提高工程檔案的歸檔意識，建立完善的檔案管理制度
檔案行政管理部門和工程建設管理部門要采取多種形式加大宣傳力度，組織參建單位領導、職工認真學習《檔案法》、《水利工程建設項目檔案管理規定》等相關的法律、法規，提高大家對水利工程檔案工作的認識。把檔案工作納入水利工程建設的總體格局之中，明確具體責任，實行統一領導，專人負責。在工程建設初期就制定本工程檔案的收集、整理、保管等一系列制度，并嚴格執行；在建設過程中建立健全涉及建設、設計、施工、監理等部門的檔案網絡管理機制，做到檔案工作各個環節都有章可循、有法可依。理
3、明確水利工程技術資料的歸檔范圍
《水利工程建設項目文件材料歸檔范圍與保管期限表》是對項目法人等相關單位應保存檔案的原則規定，劃定一定的范圍，可以規范各級管理人員收集、分類、整理、立卷、編目、鑒定等歸檔行為。以大中型水庫除險加固工程為例，大體包括以下范圍：工程建設前期文件材料：項目立項、勘測設計、可研報告、初設報批及審批文件等。工程建設管理文件：開工報告、建設征地及其申批文件；重要合同、會議紀要等。施工文件材料：組織設計；設計變更文件；各種監測、隱蔽工程記錄；施工總結等。監理文件材料。設備開箱檢驗記錄、圖紙等。工程概算、預決算、審計等文件；工程竣工驗收文件：各類工程竣工總結及報告；全部竣工圖。有關工程的照片、錄音帶、錄像帶、光盤等聲像資料。工程所獲得的榮譽資料（獎杯、獎牌、證書等）。其它需要收集、整理的資料。
4、要嚴格注意水利檔案的保密
因工作需要必須對水利檔案進行復印的，要經該類檔案的主管部門的領導的簽字同意的并經過上級主管領導批準方可復印。對于設計本單位保密性的技術類水利工程檔案，在加蓋保密印鑒的同時，原則上不得復印，切實保證檔案的不泄密、不失密。在出現水利檔案失盜、丟失、泄密等緊急情況是，要采取必要的措施妥善處理。
5、注重工作反思與借鑒
對于一個合格的檔案管理工作者來說，不斷地進行工作反思是很必要的。管理人員的這種反思，可以有效的進行工作總結，找出檔案管理工作中一些做的不夠完美的地方，然后進行改進，重新再認識工作工程中的表現。一名優秀的管理人員更應該做好反思工作，通過這樣的反思，不斷認識自己，提高自身的管理水平和管理能力，找出自身和工作過程中存在的缺點與不足，找到產生不足的原因，好好總結，把經驗教訓記牢，以避免以后出現類似的情況。除此之外，管理人員應互相學習，在工作之余進行有效的交流，互相借鑒和學習，加深對檔案管理工作的體會。經過長時間的借鑒和學習，自身的素質和管理能力一定會得到較大的提高，別人的先進經驗就會轉化為自己的技能。
6、完善水利檔案使用的完備手續
不同的單位和人員因工作需要，必須查閱和借閱水利工程檔案的，要求按照單位的關于文件查閱的相關規定和工作流程辦理相關的手續。使用水利工程檔案的經辦人要負責保證檔案資料的完整、不丟失、不損毀、不泄密。檔案管理人員要及時催促檔案借閱者歸還水利檔案并對借出的文件進行驗收。因工作原因，不能及時歸還的，經辦人要以書面形式說明原因并辦理續借手續。
結束語
鑒于水利檔案信息共同反映了水利工程施工的全過程，需要對不同階段形成的不同類別的檔案信息均做到有效管理。
參考文獻
[1] 宋延玲.淺談水利工程檔案的管理工作[J].中國西部科技，2011，6，67-69.
[關鍵詞] 信息化； 圖書館； 檔案管理
[中圖分類號] G275 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）012- 0085- 02
圖書館檔案的信息化管理主要指的是在國家檔案行政管理的相關部門的統一組織領導下，在圖書館的檔案管理活動中推廣應用信息化技術，對圖書館各項檔案資料進行管理與提供服務，從而增強檔案管理的現代化水平的工作流程。
作為一種記錄文獻，圖書館所自有的檔案資料是圖書館工作的重要信息，也是圖書館自身的寶貴財產。圖書館檔案資料是對圖書館各項工作的全面記錄，也是對圖書館工作人員進行考核評估的主要參考依據之一。圖書館檔案對于圖書館工作總結、工作計劃的制訂以及管理工作的開展等，都有著非常重要的作用，所以，提升圖書館檔案管理信息化水平具有重要的現實意義。
1 圖書館檔案管理工作的重要性
1.1 歷史價值
檔案資料之所以要長期地進行保存，為后人所利用，這是由于它具有自身特定的作用。對于圖書館來說，建立和完善科學的檔案管理信息化系統，不僅是現代管理對其的要求，同時也是進行科學評價的依據，檔案資料可以準確全面地反映出圖書館的發展歷程。
1.2 科學依據
圖書館檔案資料是其在進行管理和其他活動中可以參考與借鑒的依據，在長期的積累過程中，圖書館檔案具有較高的可操作性和可靠性，圖書館管理人員可以將它作為第一手參考資料來使用，這有利于提升圖書館管理水平。
1.3 參考依據
拿圖書館的業務檔案來說，每一年的業務檔案都對圖書館內部各個部門工作人員這一年來所進行的各項業務活動進行了詳細的記錄，如業務情況、業務成果、經驗教訓等，這些內容都全面仔細地記載到檔案材料中，能夠為將來圖書館的建設管理提供更多的參考資料。
1.4 更新數據
圖書館的發展歷程屬于推進式的，也是有規律可尋的，圖書館檔案對圖書館過去的歷史記錄能夠在很大程度上幫助后人，例如在編寫圖書館的新簡介時，就可以參考過去圖書館的簡介檔案，再適當地增加一些新的內容，讓新館員能夠較快地了解圖書館，適應新工作，也可以讓圖書館的用戶更方便地了解圖書館，享受圖書館的服務。
2 圖書館檔案管理的主要內容
2.1 政文檔案
政文檔案通常包括了上下級所的黨政文件，圖書館工作會議的記錄材料，圖書館內部研討材料、年度工作總結和工作計劃、圖書館內部的各項規章制度、內查外調的資料和圖書館日常工作日志等內容，由于圖書館內部各個部門之間的發展狀況存在差異，所以政文檔案常常很難收集齊全。
2.2 業務檔案
圖書館的業務檔案主要來自圖書館各個部門，它是各部門在開展日常業務過程中所形成的文件材料。通常包含了工作執行情況的材料、工作匯報材料、工作研究的論文等，各種反映圖書館工作狀況的數據信息如館藏量、圖書館經費等也包含在其中。
2.3 人事檔案
人事檔案一方面包括圖書館內部員工的檔案材料，主要有個人的基本情況、圖書館內部各部門的人員崗位配置情況、人員崗位變動情況、工作人員考評情況等內容；另一方面是圖書館用戶的檔案資料，一般有用戶的基本信息、借閱卡的發放信息等。在信息化時代中，這些資料檔案通常都保存在網絡上，如果不對其進行嚴格的管理，那么很容易導致用戶隱私外泄，造成嚴重的后果。
2.4 設備檔案
圖書館設備檔案一般指的是圖書館中各種設施設備的資料、各種設備在引進、使用、維修等工作中的記錄，特別是實行招標采購的政策之后，對于招標采購的設備要成立單獨的招標設備檔案管理項目。
3 圖書館檔案信息化管理存在的問題
3.1 基礎建設薄弱，信息化建設不足
圖書館檔案管理信息化建設的基礎工作通常來說包含有檔案材料的收集、資料整理、文件歸檔等階段，基礎檔案材料的加工是檔案信息化管理的基本前提。在當前圖書館檔案信息化管理系統的建設中，某些圖書館因為沒有建立與本館實際情況相符合的、科學合理的檔案信息化管理制度，導致相關檔案資料的收集、整理等工作無章可循。檔案信息化管理建設過程中基本上都存在著一些問題，主要有檔案資料收集不全面、存檔期限劃定不準確、檔案分類不清楚等，這些問題在很大程度上影響著檔案信息化管理系統的建設。圖書館檔案信息化建設的發展非常緩慢，很多圖書館的檔案資源還是過去那種單一的紙質文獻，在當前這樣一個信息交流廣泛的時代，已經不能滿足用戶以及圖書館自身發展的需求。
3.2 圖書館信息化資源利用率不高
信息化的檔案資源主要有簡潔、方便、高效等優勢，因此其在社會資源中所占的比重日益提升，信息化資源的開發利用率直接關系到圖書館各項工作的正常開展。基于網絡平臺的圖書館檔案信息化建設和科學地對其進行開發利用是未來圖書館檔案管理工作的一大發展趨勢，如果不將這項工作做好，那么將會在很大程度上降低圖書館各項工作的開展效率，同時也會極大地阻礙圖書館的現代化發展進程。就當前的實際情況而言，很多圖書館的信息化檔案資源并沒有真正地得到開發利用，雖然少數圖書館已經開始建立起了信息化的檔案資源管理機制，但是其管理模式依舊沒有擺脫傳統管理觀念的束縛，信息資源的利用率依舊較低。
3.3 圖書館信息化服務層次較低
當前，圖書館的檔案資源信息化服務依舊還停留在對檔案材料的收集存檔環節上，僅僅為少數用戶提供簡單的咨詢服務和閱覽服務等層次上。隨著社會基礎建設進程加快，各項現代化設備逐漸得到普及和完善，云計算平臺在圖書館檔案管理中的應用，這些條件都為圖書館檔案管理工作帶來了更多的發展空間。但是圖書館信息化服務的效果依舊不是很理想，在圖書館檔案信息化管理的過程中，計算機網絡技術的優勢沒有充分地發揮出來，很多圖書館并不能提供全方位的信息化服務，也沒有將用戶網上交流平臺建立起來，信息化服務層次過低，很多例如檔案材料報道、資源共享、專題提供等服務還沒有得到挖掘和開發。
4 圖書館檔案管理工作的創新研究
4.1 加強高校圖書館檔案信息化建設
圖書館檔案信息化建設是當前圖書館檔案管理工作中的核心內容，現代化信息技術在圖書館檔案管理中的應用是實現圖書館現代化管理的重要標志之一。信息化技術在圖書館檔案管理中的運用通常有檔案的檢索、統計、編目以及管理等，同時也可以用于檔案的登記與收集。結合國外圖書館檔案信息化建設的先進經驗，信息化技術在檔案的檢索、登記方面的優勢比較明顯。過去的檔案歸檔流程比較復雜繁瑣，檔案管理人員任務量大，很多時間都花在了檔案整理中，實現檔案收集、登記的信息化之后可以讓該作業流程更加方便快捷。
4.2 保證檔案信息化管理的人員配備
圖書館檔案信息化管理屬于一種人機系統，圖書館的檔案管理工作人員是該系統中的一部分，其作用與地位是非常重要的。信息化管理系統的工作人員主要分為3個部分：① 數據錄入，由于漢字自身的獨特性，數據錄入人員必須經過專門的教育培訓，具有專職水平； ② 信息處理與使用人員，他們是直接和信息化設備結合的人員，其作用最為重要； ③ 各個設備的維護管理人員，主要負責信息化系統中電子設備的維護保養，確保其正常工作。
4.3 提升圖書館檔案信息化服務層次
要有效地解決圖書館檔案信息化管理中的各種問題，就必須要努力提升圖書館檔案信息化服務的層次，讓圖書館檔案管理更加科學化和規范化。過去的圖書館檔案服務通常是通過人工操作來實現的檔案材料查閱，而通過信息化技術可以極大地提升圖書館檔案管理工作的效率，并能規范檔案管理流程，增強圖書館檔案信息化服務的水平，提升服務層次。在圖書館檔案信息化管理中，運用現代信息化技術建立健全面向用戶的檔案服務系統，同時和檔案信息的使用者之間建立起高效的溝通平臺，提供更穩定、更可靠的信息化服務。
5 結 語
總之，目前我國圖書館的檔案管理工作已經開始逐漸朝著信息化、現代化的方向發展，而圖書館檔案管理信息化工作是一個不斷完善的長期性工程，它讓圖書館檔案部門從封閉逐漸走向開放，極大地提升了檔案資料的利用率和價值、降低了圖書館人力物力財力成本。隨著各種現代化信息技術的普及與應用，圖書館檔案信息化管理的普及必將成為未來圖書館檔案管理的一個重要發展趨勢。
主要參考文獻
[1] 沈瑩瑩. 淺議信息化建設在圖書館檔案管理中的必要性[J]. 教育界，2011（5）.
[2] 韓來英. 淺談高校圖書館檔案管理的信息化[J]. 中國成人教育，2011（21）.
關鍵詞：政協機關；檔案管理工作；特征與要點
中圖分類號：F27
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.29.043
1 政協機關檔案管理工作的意義與內容
1.1 政協機關檔案管理工作的意義
政協機關的檔案是政協部門在日常的工作中直接形成的且具有較高保存價值的一種記錄，這種記錄包含了書面、音像、實物等多種形式，其不僅是政協機關工作的一種體現和載體，更是未來工作的依據所，是政協機關內重要的組成部分，對提高政協機關工作的質量和效率有著重要的意義。同時，在政協機關的檔案中，還包含了政協部門在反映人民政協問題、參政議政和民主監督等方面的重要貢獻，因此，無論是從發展的角度、社會的角度還是從歷史的角度來看，政協機關檔案管理工作都有著非常重要的意義。
1.2 政協機關檔案管理工作的內容
根據載體的不同，政協機關的檔案可以分為技術檔案、會計檔案、文書檔案、電子檔案、專業檔案、聲像檔案等多種內容。
（1）文書檔案。文書檔案是政協機關檔案中最多的種類，文書檔案是由各種文件材料所形成的，分為了書面材料和電子材料，主要包括日常的會議內容、會議材料、會議記錄、各個機構工作的文檔、證明等；機關制定的工作條例、工作制度等；提案的內容及答復情況、砸專題的調研、匯報、工作總結；機關的人事資料；匯報資料；文件資料等等多種內容。
（2）聲像檔案。主要包括歷任及現任領導在任職時的照片、會議錄音、錄像；上級領導視察的錄像、講話錄音；專題調研時的錄像；重大事件的照片、錄像等等以及其他具有保存價值的聲像檔案。
（3）基建檔案。各種工程準備的階段文件、監督文件、施工文件、兗州文件等。
（4）實物檔案。各種禮品、榮譽品等實物。
（5）電子檔案。文字檔案所生成的數字化全文，檔案管理軟件；照片檔案等等電子文件。
2 當前政協機關檔案管理工作的特點
2.1 檔案數據更多更廣
隨著科技時代的來臨，信息的傳遞方式發生了根本的變化，同時，隨著政協機關工作職能的增加，使得政協機關的檔案數據數量越來越多，并且內容越來越廣。
在數量上，隨著大數據時代的來臨，政協機關檔案的數量快速增長，結合全國范圍的數據來看，2015年，根據不完全統計，全國政協機關內的檔案數量已經超過了5億卷，預測顯示，到2020年，全國政協機關內的檔案數量將會超過7億，如此龐大的數量就直接的增添了政協機關檔案管理工作的難度。
在內容上，上文中提到，政協機關的檔案主要包括了文書檔案、聲像檔案、基建檔案、實物檔案和電子檔案等，在傳統，文書檔案是最多的檔案種類，但是隨著時代的發展，電子檔案的數量不斷增多，電子檔案憑借其特殊的功能，就使得政協機關的檔案內容不更加豐富，并且呈現出載體各異、特征多樣、結構差異較大的檔案類別，這些檔案共同的組成了政協機關內龐大的檔案群體。
2.2 檔案的保管技術更加嚴格
在政協機關的檔案管理中，安全是一項非常重要的內容，因為這關系到了國家和人民群眾的切身利益，在當前社會局勢變化飛快的背景下，政協機關的檔案保管技術更加嚴格。
在從保管條件上看，傳統紙質檔案較多的政協檔案的管理工作較為簡單，檔案室內做到“八防”就可以保證檔案的安全，但是在信息時代下，信息技術帶來巨大資源的同時，也為政協機關的檔案管理工作帶來了諸多的影響。例如，很多檔案保存的載體都有著特殊的保存方式限制，這就需要嚴格的保管技術來分門別類的保管不同的檔案，如：光盤檔案要防止磨損、音像檔案要防止磁場等等。
同時，還需要保證信息的安全。防止檔案的丟失或隱私泄露，例如，檔案保存在電腦中，由于電腦系統的崩潰、電腦硬盤損壞等都有可能導致檔案信息的丟失；不法分子利用黑客技術盜取檔案，企圖損害國家和人民的利益等，這些也都迫切的要求檔案的保管技術要更加的嚴格。
2.3 對檔案管理的人員要求更加專業
結合政協機關檔案管理工作的意義和特征，現代政協機關的檔案管理工作對檔案管理人員的要求更加專業，這里不僅僅需要政協機關的檔案管理人員具有堅定的政治素質和良好的工作作風，還需要具備一定的統計能力、整理能力、組織能力、寫作能力、協調能力等。要精通檔案管理的各項工作重點及要點，掌握檔案管理的相關工作能力。同時，結合現代化的特點，檔案管理工作人員還需要具有必要的計算機操作能力、大數據查閱及整理能力等等。
3 政協機關檔案管理工作的要點
3.1 科學整合檔案數據資源
上文中提到，在現代的背景下，政協機關的檔案具有數量多、內容廣的特征，因此，需要結合這一特點，科學的整合檔案數據資源。
3.1.1 政協機關的檔案部門要創新資源的采集方式
目前已經處在了大數據的時代，無論是現實社會中還是網絡上的檔案資源都非常的豐富，但是其中形色各異，因此，政協機關在進行檔案管理的工作中，首先要創新資源的采集方式，剔除垃圾信息，改變傳統被動收集檔案資源的方式，對具有保存價值的資源要“主動出擊”，制定檔案管理的計劃，結合具體的計劃分步驟的對檔案進行管理，進而增強政協機關檔案管理工作的有序性。
3.1.2 科學的整合檔案資源
具體來看，政協機關檔案的內容更多，這就需要政協機關的檔案管理部門可以結合具體的情況來進行資源的整合。我認為：首先，可以通過正常的渠道來對檔案進行定期的整理；其次，可以與政協機關內的所有部門取得聯系，發揮所有人的作用，在部門日常的會議中注意檔案的收集，最終統一建檔管理；最后，政協機關的檔案管理人員日常要注意與各個職能部門及時溝通，及時的了解檔案信息，最大程度上的保證檔案管理工作的完整性。
3.2 創新檔案的保管技術
檔案的安全性是檔案管理工作的要點，結合政協機關當前管理工作的特征，筆者認為，在政協機關的檔案管理工作中，要創新當前的檔案管理技術。
首先是物理技術。物理技術是檔案安全的基礎性保證。政協機關的檔案管理人員要定期學習檔案保管的注意事項，將檔案遠離易燃、易爆的地點。同時，需要建立起科學的檔案管理處，管理處內設有監控、滅火裝置、自動報警裝置、溫濕度自動控制裝置等，最大程度上的保證政協機關檔案的安全。
其次，技術防御。政協機關在進行檔案管理的過程中，要做好檔案信息安全的防護工作，從源頭上把關，檢查每個儲存程序、計算機設備的安全性，聘請專業人員制作防火墻，設定安全等級，加快數字化檔案的工作，確保檔案的安全。
3.3 提高管理人員素質
第一，培養政治素養。讓政協機關檔案的管理人員能夠充分的意識到政協機關檔案管理工作的重要性，培養其堅定的政治信仰和良好的職業素養。
第二，培訓管理技術。定期對政協機關的檔案管理人員進行培訓，培訓的內容主要包括：管理方法、管理技術等，強化政協機關檔案管理人員的管理能力。
第三，訓練現代化操作能力。針對實際的情況，對政協機關檔案管理的人員進行現代化操作能力的訓練，例如計算機操作能力、信息收集能力、數據庫整理能力、云技術能力等。
4 總結
綜上所述，筆者首先對政協機關檔案管理工作的意義和檔案內容進行了歸納，其次總結了當前政協機關檔案管理工作的特點，最后結合特點分析了政協機關檔案管理工作的要點，總而言之，政協機關的檔案管理工作不僅關系到了政協機關的有序運行，更關系到了國家和人民的切身利益，所以要仔細的把握其重點和要點，確保政協機關的檔案管理工作更加規范、有序。
參考文獻
[1]蘭祝剛，李剛.大數據時代下的檔案管理工作[J].中國檔案，2013，（03）.
[3]馮慧玲.論現代化檔案管的管理管理工作及控制要點[J].檔案學研究，2014，（11）.
關鍵詞：工程；檔案管理；常見問題；對策；
文章編號：1674-3520（2015）-09-00-01
一、檔案管理發展趨勢
工程檔案管理隨著經濟的發展不斷規范，工程檔案管理的發展趨勢是科學化、信息化、電子化。
（一）工程檔案的計算機化管理。隨著計算機技術的發展和應用，電子檔案已經在我國得到了普遍的應用，并逐步走向成熟。檔案中數據和流程圖的繪制軟件開發者已經進行了很好的處理，但是卻還沒有形成一個完整的系統實現軟件的互通應用。檔案管理工作必須建立一個專門的系統實現對檔案信息的一體化處理，這將是檔案管理近期的發展方向。
（二）培養專業檔案管理人員。隨著全球化的發展，人們已經認識到管理對于經濟的重大影響，管理學專業也日益興起，這必將會培養出大量的現代化管理人才。這樣就為建設專業化的檔案管理團隊打下了堅實的基礎。在經濟發展的背景中打破傳統的管理模式，將檔案交由專業的人才管理，實行現代化的管理模式，這就會大大推動檔案管理的發展和作用。
二、當前工程檔案管理現實中常見的問題分析
（一）檔案管理方法落后，導致資源嚴重浪費。目前很多建設項目都是采用傳統的方法來管理項目檔案，就是在資料的形成、收集、整理等平常工作中單純由人工操作和管理，這樣工作量大，工作效率低，不能很好地適應項目檔案數量大和項目檔案利用范圍擴大的需要。在整理方面，傳統方式整理竣工資料就是項目完工后統一整理，組成竣工資料編制小組，一般需要做―套紙質檔案，一套項目檔案數量上千卷，需要很多紙張，造成每個單位都有龐大的檔案室，需要配備多人編制和管理，人工建目錄，占用許多資源，造成人力物力的過多利用，甚至是很浪費。
（二）技術滯后，還未能完全達到現代化城市的要求。當前工程檔案的管理雖然已開始運用計算機、光盤等現代化工具，但這些檔案管理現代化的模式仍是計算機技術加上傳統的檔案管理模式，實質是傳統檔案管理模式運用新技術的改進，是對傳統檔案管理模式的數字模擬，并沒從根本上真正改變管理方式。在這種管理模式中，管理仍是圍繞紙質實體檔案進行的，對知識的占有、信息的轉化、利用與傳輸都停留在較為落后的基礎上，不適應信息化建設的發展及社會對其新的需求。
（三）資料滯后，與飛速發展的城市建設不相適應。這里所指的資料，不僅是工程建設資料，同時還包括諸如郵電、通訊、水電、交通、燃氣等基礎性工程建設資料。工程竣工后，有些相關資料沒有及時送交城建部門歸檔、整理，形成完整的文件，致使有的工程資料特別是地上網絡系統的情況不明，為日后建設埋下隱患。
三、提出工程檔案管理問題的解決對策
（一）多元化的信息化管理。在電子檔案管理在全面普及之前，傳統的紙質檔案管理在未來一段時間仍將存在，多元化并行的信息化管理模式也將在實踐中不斷完善發展。隨著公眾利用檔案意識的增強和檔案開放力度的加大，社會對檔案需求呈多元化趨勢，傳統的檔案利用服務模式面臨新的挑戰。到檔案館來翻閱檔案原件以獲取相關信息的方式將被改變，檔案館不再是簡單的實體保管員，而應成為概念、知識的提供者。為了應對檔案信息多元化的挑戰，一方面需優化傳統的服務方式。我們要主動接近檔案用戶，以用戶為中心，結合城市建設的進程，編研出信息成果進行提供利用，利用城建聲像檔案的優勢，用專主題片、照片接片等方式解決規劃、設計人員必須到現場的問題，從內容、形式上實現完全不同與以往的主動服務。另一方面在延續面對面的服務方式的同時，利用網絡環境為社會提供優質的服務。通過在建設系統門戶網站設立子網站，努力實現不同服務方式之間的優勢互補。
（二）加強工程檔案的信息化建設。要創新工程檔案管理模式，首先要加強工程檔案信息現代化建設。一是加強信息資源建設工作。努力破除“工程檔案信息無用論”、“工程檔案信息資源危險論”，從文件目錄做起，將現有檔案數字化，并及時建立、逐步充實和完善檔案信息數據庫，逐步實現全文全息上網，文件目錄上網，使用戶對館藏檔案有一個全面了解，以便查詢。二是加強計算機網絡設施建設。近年來，不斷加大投入，加強計算機配備，并實現計算機連結上網，實現檔案信息快速傳輸檢索和利用。做好計算機軟件的選用和設計，從檔案管理的實際出發，綜合數據管理、整理編目、檢索查詢、安全保密、系統維護等基本功能，以滿足檔案管理的要求。三是加強信息化管理人才。工程檔案信息化建設，要求檔案工作者既要掌握檔案學基礎理論的檔案管理知識，還要掌握一些計算機技術、網絡技術和操作技能。一方面，加強現有檔案干部職工的自身學習，另一方面，選拔使用計算機和網絡技術方面的專業人才，提高掌握現代技術的整體水平。
（三）做好工程檔案的編研工作。在長期的工程檔案工作中，要緊緊抓住用戶需求，從編研內容選擇到編研成果形式，都需要創新。在實踐工作中，一是利用攝影、錄像等多種數碼處理和載體記錄城市發展，并將其編制成專題片、畫冊等，這種生動、直觀、說服力強的編研成果更能適應快節奏的社會，為處于“讀圖時代”的廣大群眾所接受。二是圍繞經濟發展和工程建設做好編研。這應始終是編研選題的重點。城市在新一輪建設中，開展了專題資料匯編工作，先后匯編了道路改造工程、供熱供氣管理建設工程、“拆墻透綠”工程等專輯，為規劃、建設及管理部門及有關領導、專業技術人員提供了極具價值的參考資料。三是體現出地方特色。工程檔案含有深厚的文化底蘊，反映著不同時期的施工技術、基礎結構、建筑風格等，對現代設計業、建造業有極高的參考借鑒價值。
四、結束語
提高檔案管理科學化水平我們必須從多方面考慮，向國外借鑒先進的管理技術、加強對人才的培養、重視檔案機制的建立，將檔案管理經驗與優勢相結合，提高檔案管理的科學化水平，滿足人們對檔案管理的需求。
參考文獻：
[關鍵詞] 醫院檔案管理；新醫改；信息化；新思路
[中圖分類號] R197.32 [文獻標識碼] C [文章編號] 1674-4721（2013）04（b）-0143-02
隨著我國新醫改方案及配套政策的陸續出臺，醫療改革日益深化，對醫院臨床及管理工作提出了新的要求和挑戰。醫院檔案是國家信息資源的重要組成部分，其不僅有憑證作用，更作為一種特殊的信息資源，為臨床醫學的研究和發展提供依據和線索[1]。檔案管理是醫院管理的重要組成部分，應加強醫院檔案管理的科學化，以適應新醫改形式的發展。本院較為重視檔案管理工作，但以往的檔案管理方法存在一定的弊端，不能保證檔案的系統性及完整性。隨著醫改的深入和科技的發展，筆者對新形勢下醫院檔案的管理方法進行了有益的探索。
1 傳統醫院檔案管理存在的問題
1.1 管理體制不健全，缺少統一標準
醫院絕大多數科室的工作人員都有明確的工作職責及制度，但醫院檔案管理方面的制度及職責規范則不明確[2]，沒有一定的管理模式也沒有管理網絡，檔案管理機構設置雜亂且管理分散，各部門檔案分別管理，使信息資源缺乏完整性和連貫性，無法統一有價值的資料，且可能收集重復信息，查找困難。這會給檔案的計算機網絡化管理造成困難，不足以滿足新時代的發展需求，不利于管理的科學化。
1.2 缺少專業管理人員，且管理人員意識不強
絕大多數的醫院檔案管理人員均非專業出身，多是由其他科室，如行政、護理或醫技科室轉崗或兼職，理論及文化水平參差不齊，流動性大，隨意性強[3]。由于缺少專業管理人員，轉崗或兼職人員往往對檔案管理工作不能足夠重視，不能將精力放在檔案管理工作中，使檔案管理工作處于弱勢和被動地位，缺少創新且發展緩慢。另外，管理人員法制意識薄弱，相關人員對《中國人民共和國檔案法》有關知識學習不足，致使管理無章可循，無法可依[4]。
1.3 現代化管理水平較低
由于醫院檔案管理分散且管理人員主動性差，檔案管理的現代化發展較緩慢。傳統的檔案管理方法為次年的第一季度收集整理上年各科室檔案資料，然后進行分類歸檔保存。而醫院檔案室一般較小，儲存空間較少，傳統方法收集的檔案往往因為拮據的空間無法全部歸檔保存，而被刪選掉的信息則永久遺失，使醫院檔案信息十分有限。另外，醫院全年工作總結數據均自各個科室的統計報表，整理操作十分麻煩，需要從多個材料中提取需要的信息[1]。這樣不但加大了檔案管理人員的工作量，且手工提取數據難免錯漏，無法保證數據的準確性，不符合新形勢的發展要求。
1.4 重管輕用
從目前醫院的檔案管理來看，重管輕用的現象普遍存在。很多醫院檔案收集、整理、保管之后就被束之高閣，鮮為利用，忽視了最為重要的檔案信息資源的開發，特別是對醫療、教學及科研有極為重要意義的病歷檔案，使許多珍貴的信息不能物盡其用。檔案信息不能得到充分利用，則失去了檔案的價值，久而久之會使醫院檔案管理工作流于形式，難以發展。而傳統的檔案管理方式的缺陷，如查找不便、信息不全等也可能是重管輕用的原因。由此可見，以上原因互為因果，均嚴重阻礙了醫院檔案管理工作的創新和發展，使其跟不上新時代的節奏，成為新醫改下醫院管理工作的軟肋。
2 醫院檔案管理工作的新思路
2.1 健全醫院檔案管理制度，規范管理模式
建立健全醫院檔案管理制度的內容十分廣泛，如建立檔案利用、保管制度，制定檔案保管期限及范圍等規定，并將這些制度和規定納入醫院管理考核之中，制定相應的考核和獎懲措施，將有助于制度及規定的實施，并能調動各科室及檔案管理人員的積極性。制度及規定的建立應符合醫院的實際情況，由多年從事檔案管理的有經驗人員帶頭組成小組，小組中應至少有一名技術人員，提供專業技術指導，且應廣泛收集各科室意見，認真總結科室對檔案管理的實際需求，并與小組多年的管理經驗結合，從而制定出切實可行的管理制度和規定，讓檔案管理從無章可循到依章辦事，達到規范化管理，這樣也保證了檔案資料的連續性和完整性。
2.2 組織業務培訓，強化管理意識
醫院檔案管理人員的業務素質對檔案的優化管理至關重要。醫院檔案管理工作，不是各門類檔案的簡單集中保管，而是一項實現醫院檔案管理工作規范化、制度化、科學化、現代化的高標準系統工程，需要工作人員具備一定的專業素養。面對現今檔案管理人員素質較低的問題，組織業務培訓，強化管理意識迫在眉睫。提高檔案管理人員素質，一方面醫院應將檔案人員培養納入醫院人才培養計劃，要特別重視復合型人才的培養。通過專業培訓、繼續教育等手段，提高檔案管理人員的知識水平。同時，與其他科室一樣，檔案管理也應引進考核、晉升制度，從而調動工作人員的熱情，激發其工作主動性。另外，要提高全院的檔案管理意識，應首先得到院領導的支持，院領導通過開會強調、突擊檢查及向科主任施壓等方法，可迅速提高全院對檔案管理的重視，經過一段時間的習慣及熟悉以后，規范的檔案收集工作成為定式，將有利于醫院檔案管理工作的開展。為維護檔案的完整與安全，檔案管理人員的法制觀念也應強化，應建立和完善以《中華人民共和國檔案法》為依據的檔案管理模式。
2.3 引進現代化的檔案管理技術
現代化管理離不開現代化的設備，利用計算機管理檔案可以減少檔案的儲存空間，保存方便簡單，既節省人力、物力和財力，又進高了工作效率，且在信息高度發展的今天，計算機管理檔案符合時展的需求。
2.3.1 儲存方式的多樣化 在傳統的檔案管理時期，醫院檔案主要以紙質文本形式儲存，其具有所占空間大、查找困難、難以常年保存、共享性差等缺點[5]。隨著現在信息化的發展，檔案的儲存也呈現多樣化，除了紙質文本以外，且更多的是以為患者服務過程中產生的電子文件和視聽檔案的形式出現。新的儲存方式的出現，不僅減少了傳統檔案儲存的占地，更擴大了存儲的內容和范圍，延長了儲存時間，具有共享性。但新技術并不能完全替代舊的儲存方式，筆者認為應兩者結合，根據檔案類型，選擇合適的儲存方式。
2.3.2 電子管理網絡的建立 實現檔案網絡化管理是網絡時代檔案工作的主題。傳統檔案管理因受管理人員的主觀性影響，使管理工作效果受到較大影響，而計算機管理程序為主導的管理方式可以解決這一問題，提高工作質量和效率。應從以下幾個方面實現醫院的檔案的網絡化管理：（1）人事檔案的網絡化；（2）病歷檔案的網絡化；（3）文書管理的網絡化[6]。然而，要實現檔案網絡化管理也仍存在一定的問題。首先，各部門在檔案數據庫的建設中，不能協調統一，標準化程度難以制定；其次，醫院各科室封閉的辦公環境阻礙了檔案管理網絡化的發展，由于協調機構的缺少，使工作效率無法提高；另外，在某些地方醫院信息網絡化的技術問題難以解決，成為阻礙檔案管理發展的瓶頸，而網絡黑客和病毒等也可能造成檔案信息的泄漏和損毀，引發嚴重后果。總之，雖然實現檔案網絡化管理是時展的必然趨勢，但醫院應根據自身實際情況循序漸進，避免急于求成，造成浪費或不良后果。
2.4 拓展檔案服務領域
檔案管理的終極目的是利用，使其發揮潛在的社會效益和經濟效益，因此，醫院檔案管理工作者應通過編制多種檢索工具、開展編研工作、提供主動服務、加強各級醫院信息的橫向聯系，提高檔案信息利用率。同時，還可以經常舉辦醫學檔案信息相關講座，結合醫院在不同時期對檔案信息的不同需求，積極拓寬科研選題新思路，主動為醫院臨床、科研或教學工作提供服務。
3 小結
醫院檔案是醫院的財富，面對新形勢，醫院檔案管理應積極探索創新，尋求發展，以適應時代的要求。這需要建立健全醫院檔案管理工作制度，并取得檔案管理工作人員、院領導及各科室的配合，提高對檔案管理工作的重視。隨著電子網絡化的發展，醫院檔案管理順應形勢引進新技術是大勢所趨，但需量力而行，逐步發展，避免急于求成。除此之外，提高醫院檔案信息的利用，是檔案管理工作的重要內容。
[參考文獻]
[1] 艾莉麗，劉鐵強. 醫院檔案管理規范化可行性探討[J]. 中國醫院管理，2004，24（9）：33.
[2] 陸艷，蔡棟. 當前醫院檔案管理工作分析[J]. 中國醫院管理，2000，20（10）：55-56.
[3] 魏慶紅. 淺談新醫改下的醫院檔案管理工作[J]. 云南檔案，2010，15（5）：67-68.
[4] 陳錦萍. 試論綜合性醫院檔案管理的現狀與對策[J]. 廣西醫學，2007，29（9）：1480-1481.
[5] 李奕恒. 信息化時代醫院檔案管理工作探討[J]. 現代商貿工業，2010，8（16）：51-52.
[關鍵詞]單位；檔案管理；現代化；電子化
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.10.113
[中圖分類號]G275 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）10-0-02
在信息技術迅速發展的情況下，檔案管理工作也需要逐漸實現信息化發展路徑。我國單位檔案管理工作均面臨重要的改革問題，對于單位檔案管理人員來講，必須結合當前時展需求，創新檔案管理方式，最大化地實現檔案管理的現代化及電子化發展。
1 檔案管理現代化和電子化發展的必要性
檔案中詳細記錄著單位的日常工作，對于單位工作效率及工作總結具有重要作用，因此，檔案管理也是一項重要管理任務。所以如果能夠顯著提高檔案管理水平，實現檔案管理的現代化及電子化發展，則能夠顯著提高檔案管理質量及管理工作效率。對于檔案管理來說，也將逐漸脫離傳統紙質媒介。電子檔案更有助于收集及存儲信息，顯著降低信息存儲占據的物理空間。在檔案處理及選擇過程中，電子檔案能夠顯著提高檔案處理的便捷性。隨時可以從電子設備上將電子檔案抽調出來，并能及時依照實際工作需求，選擇相應功能鍵從而選擇信息，有效實現大批量數據的有效處理。電子檔案的應用能夠顯著提高信息選擇及存儲的準確性。最后還能隨時進行電子檔案信息處理及數據修改，和傳統紙質檔案相比具有一定便捷性。
2 我國單位檔案管理中的弊端
我國當前的檔案管理普遍采用的是傳統管理方案方法，檔案管理現代化及電子化發展存在較多弊端。首先，檔案管理不夠規范，例如，工作人員在處理電子檔案過程中，由于電子檔案體積小、攜帶方便，導致工作人員忽視檔案信息安全性，檔案管理工作存在較大隨意性，加大了檔案信息遺失及泄漏風險。還有些工作人員只會上傳檔案，不能有效掌握檔案信息管理及重要數據備份管理技能，一旦電子設備發生故障將直接導致檔案信息丟失，給單位帶來嚴重損失。從這一點上來看，提高檔案管理人員業務水平和綜合素質具有重要意義，要不斷強化工作人員業務培養，提高工作人員檔案信息管理意識，加大對檔案丟失及信息泄露防范的重視度。
以上重點分析的是電子檔案安全問題，其原因主要是檔案管理工作人員工作疏忽所致，另外還有一個原因則是技術問題。一些單位不能與時俱進，電子存儲設備更新速度慢，因此容易出現電子檔案存儲破壞問題及各種故障。有些單位電腦本身的配置比較低，信息處理速度較慢，影響電子檔案信息處理的工作效率。另外，如果在計算機應用中，沒有及時更新軟件，也會導致檔案數據出現各種各樣的錯誤，影響檔案管理質量。針對電子檔案管理中存在的各種問題，一方面需要提高管理人員的安全意識，另一方面需要加強電子檔案的設備管理，及時更新相應設備，提高電子檔案信息處理的速度及管理質量。
3 單位檔案管理現代化和電子化發展策略
信息技術已經成為現代社會經濟發展的重要工具之一，基于當前經濟發展需求必須改善傳統的檔案管理方式，提高檔案管理質量及效率，實現檔案管理的現代化及電子化發展路徑，促進單位檔案管理的創新發展。
3.1 建立健全檔案管理制度，提升工作人員專業素養
檔案管理工作人員的專業素質及學習能力具有差異，在培訓及教育工作中需要因材施教，可以針對檔案管理工作人員實際情況開展多層次、多渠道的培訓工作，嚴格遵循學以致用的基本原則。對于單位來講，首先需要給管理工作人員提供學習機會，提高工作人員的專業技能及綜合素質。同時在工作人員技能培訓中，要最大化地學習新理論及新技術，并積極改善工作人員的傳統理念，引導工作人員接受最新技術及管理理念。對于單位來講，則需要實現自身管理水平及手段的改革，首先要構建完善的檔案管理制度，明確檔案管理工作人員的具體工作，并落實相關責任，確保工作人員能夠高質量完成檔案管理工作。另外，要加大培訓力度，定期考核工作人員的綜合素質及專業技能，確保檔案管理人員能夠明確認識到電子檔案的重要性，掌握相應管理技能，促進電子檔案管理的發展。
檔案管理工作不僅涉及管理的專業知識，還涉及很多其他學科知識，如哲學、歷史學以及心理學等知識，因此，在培訓過程中不僅要重視對工作人員的管理專業知識培訓，還要注重對其他學科知識的攝取，促進其知識面的更新。另外，新形勢下培訓的重點應該是加強工作人員科技知識學習。隨著計算機技術運用到檔案管理工作中，對工作人員的技術水平有了很高的要求，很多人甚至連電腦都不能熟練運用，難以滿足新形勢下檔案管理工作的要求，因此，必須加強培訓，為檔案管理工作提供保障。
3.2 通過計算機管理檔案資料庫房
在檔案資料管理中，可以加大計算機技術應用，實現檔案管理的現代化及電子化。不斷完善基層單位檔案管理制度，加大計算機技術在庫房資料管理中的應用，以提高檔案保存管理工作效率，提高資料庫房管理的安全性。
3.3 實現檔案保存和查詢的電子化和現代化
在信息化及網絡技術發展進程中，檔案管理工作既面臨巨大挑戰，同時也增加了發展機遇。傳統的手寫檔案已無法滿足時代需求，在日益增長的檔案信息管理中，必須加大現代技術應用，加快檔案管理現代化及電子化發展。檔案管理工作本身專業性較強，對于工作人員來講需要具備相應的現代化管理技能，再加上相應的綜合素質，才能提高檔案管理質量。檔案管理十分繁雜，勞動強度大，加之檔案數量越來越多，工作人員面臨著很大壓力，而應用計算機等現代化技術手段則能有效提高檔案工作效率，節省人力、物力資源，節約時間。其信息化和智能化的特點，能有效減少工作人員的手工操作，充分發揮技術優勢，使整個檔案管理工作變得更加系統化和條理化，促進資源的合理利用，提高檔案管理工作效率，并使檔案管理工作更加安全。計算機技術的廣泛應用，使手工錄入和查詢均實現了電子化發展。在檔案錄入過程中，首先管理人員要整理檔案內容，確定無誤后即可錄入，并對其實施統一保存。傳統的檔案文檔在錄入過程中被轉化為電子形式，便于保存，同時還能提高檔案資料的查詢速度。
3.4 構建檔案管理網絡系統
在檔案管理工作中，想要有效實現其工作的現代化及電子化轉變，必須構建專業的網絡管理系統。這不但能提高檔案管理工作效率，同時還能實現檔案信息管理的信息化發展。在現代科技發展進程中，管理技術的動態化發展，進一步促進了檔案管理工作的不斷創新。
4 結 語
單位需要對自身的檔案管理方式進行不斷優化，以滿足時展需求，實現檔案管理的現代化和電子化，有效開展基層單位檔案管理工作，為單位的其他工作打下堅實基礎。本文在闡述單位檔案管理現代化和電子化的內涵及要求的基礎上，分析當前單位檔案管理存在的弊端，并提出相應的解決辦法，以供參考。
主要參考文獻
[1]葛影.淺議事業單位檔案管理的現代化和電子化[J].中國市場，2015（28）.
[2]朱藝.淺議事業單位檔案管理的現代化和電子化[J].才智，2014（36）.
[3]李麗鑫.淺談事業單位檔案管理的電子化建設[J].城市建設理論研究，2015（21）.
[4]邊俊士，張偉.醫院信息化與醫院檔案管理現代化現狀分析[J].中國當代醫藥，2012（2）.
[5]沈彥.企業檔案電子化管理存在的問題和解決方法[J].企業導報，2010（3）.
關鍵詞：水利工程 ； 檔案
Abstract: through several aspects, mainly wrote on water conservancy project archival filing a few understanding of the job.
Key words: water conservancy project files;
中圖分類號；TV文獻標識碼：A 文章編號：
首先我們了解下什么是水利工程檔案，水利工程檔案是指在水利工程建設項目根據水利工程 建設程序在工程建設各階段（前期工作、施工準備、建設實施、生產準備、竣工驗收等）形成的，具體保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。反映了水利工程建設的真實過程。
水利工程檔案在水利工程建設過程中的作用：1、水利工程檔案具有憑證和依據作用。檔案原始記錄的特性決定了檔案的憑證價值，它是其他材料所不能取代的，具有法律上的權威性。檔案的憑證作用是由檔案的形成規律和自身特點所決定的。這是因為：第一，從檔案的形成看，它是原始形態的記錄品，是當時、當地、當事人留下的，未經過任何人改動的最為原始形態的記錄，比較真實地記錄了當時人們的思想和活動，可靠性強，是令人信服的證據。其二，檔案記錄著形成者的歷史真跡，如各種手稿、合同、錄音、錄像等，這些原始標記進一步證明了檔案是確銜的原始材料和證據，是真實的歷史憑證。 水利工程檔案記錄了工程建設的全過程，真實反映了工程建設過程和工程實體的現實面貌，水利工程檔案具有比工程實體本身更長久的壽命，規范、準確的工程檔案是工程進行檢修、管理、改擴建的憑證和依據，如工程擴改建時經常參照以前的竣工圖。水利工程檔案為工程人員根據基建檔案規范工程技術管理手段、程序，對工程事故原因分析、認定責任、提出改進方法提供技術依據。2、水利工程檔案管理是建設工程質量控制的重要手段。水利工程檔案管理在行政上體現一種強制性，這種強制性往往與建設行政職能高度融合，既可以作為行政許可的前置條件，也可以作為工程項目竣工審查程序的一個部分，還可以作為行政執法檢查的一個內容。這一系列的行政行為，以加強工程檔案管理為手段，同時也能取得提高工程質量的效果。
水利工程檔案整理歸檔過程中常見的問題。
1、工程檔案管理意識薄弱，重視程度不高，以至于原始文件材料形成不規范、不完整、不準確。
2、水利工程檔案管理體制不完善，檔案收集制度不嚴格、收集不及時，造成文件散失。
3、水利工程檔案專業性較強，水利工程建設項目自身特點為檔案工作帶來了困難；各參建單位標準不一，檔案人員水平參差不齊。
4、水利工程建設期間檔案保管條件差，保護意識弱，造成檔案損毀，丟失。
下面就如何改善水利工程檔案整理、歸檔過程中出現的問題，談談我自己的幾點想法：
1、提高檔案管理人員的自身素質和業務素質，增強對檔案的意識 提高檔案管理人員的素質，不僅要提高他們自身的業務素質和知識水平，更著眼于政治素質和實際本領的提高，加大教育培訓的力度，努力培養政治強、業務精、作風硬的檔案工作人員，作為檔案工作者始終要加強政治學習，增強黨性黨風修養和思想道德素質，自覺服從工作大局，要解放思想、觀念、勤于思考、堅定信心。提高適應崗位要求的實際本領，珍惜檔案工作崗位。要深入進行調查研究，提高新時期對檔案信息的認識和要求，不斷總結和探索，提高管理水平。同時也要提高檔案管理者對檔案的意識和法制觀念，認識到檔案的重要性和潛在價值。檔案管理好壞是一個單位管理水平和文明程度的體現，領導在這種思想指導下，才會強化檔案管理工作的指導。領導重視是搞好全館檔案管理工作的有力保證。
2、完善水利工程檔案管理體制，建立健全水利工程檔案管理規章制度。
根據水利工程特點和水利工程檔案管理要求，各參建部門都應設立相應的檔案機構，配備專職檔案人員，明確各自管理職責，建立水利工程檔案管理網絡體系，深化職能，加強各工程人員和檔案人員之間的業務交流和工作溝通。制定水利工程檔案各項規章制度，依法治檔，按照水利部規定實行規范化、標準化、科學化管理，水利工程檔案工作涵蓋了工程項目的立項、勘察、測繪、初步設計、施工、竣工驗收、評優選優等階段，水利工程檔案業務工作包括收集、鑒定、整理立卷、利用、保管等內容，細化各項制度并真正落實到部門和人員工作中，保證檔案收集齊全、整理規范、歸檔及時、保管安全。
3、 切實執行水利工程檔案管理工作納入工程質量管理程序。
水利工程檔案管理工作納入工程建設管理過程中，與工程建設進程同步，工程項目申請立項時，即開始文件的收集、整理、審查工作，工程竣工驗收時，完成項目文件的歸檔、驗收工作，從工程建設源頭控制水利工程檔案管理質量。建立工程合同制、監理制、契約制等約束機制，在簽訂合同時，明確需移交的工程檔案材料數量、套數、歸檔時間和質量要求等事項，并預留工程檔案歸檔的準備金，不提交齊全完整的工程檔案不予付款，有效的控制、監督、檢查工程檔案的質量。采取工程檔案工作“三納入”、“四同步”措施，即工程檔案工作納入水利工程計劃中，納入水利工程規章制度中，納入崗位責任制中；工程檔案工作與水利工程立項同步，與水利工程建設進度同步，與水利工程工作檢查同步，與水利工程竣工驗收同步。保證工程檔案歸檔工作順利進行，從而保證了水利工程質量。
4、提高水利工程檔案立卷質量。
工程檔案整理立卷質量是工程檔案管理和利用工作的保證，各參建單位應嚴格做好職責范圍內的工程檔案整理、組卷、編目、保管、利用工作，遵循檔案的形成規律，保持檔案資料有機聯系，單項工程又相互獨立，便于利用的原則，構成分類清晰、連續成套的一個整體。通過工程項目技術會議、技術交底等形式，解決工程檔案工作問題，形成工作會議紀要、工作總結、簡報等文件，得到有效的溝通和效果，采取檔案工作專家現場演示、業務咨詢等方式，對工程檔案業務工作進行指導，規范工程檔案整理立卷工作，統一工程檔案管理標準、操作方法。
5、落實好檔案設備設施保障
工程檔案基礎設施建設是工程檔案工作發展的物質條件，檔案人員應主動匯報工程檔案工作情況，及時就當前檔案工作出現的問題向領導說明配置設備設施的必要性，爭取各級領導的支持，設置符合要求的檔案庫房，配備檔案保管必須的辦公與庫房的設施設備，提高工程檔案工作環境條件。
回顧20XX-20XX學年度第一學期的工作，人事處在分管院長的領導下，在全處工作人員的共同努力下，較好的完成了本學期的工作任務，現將我處工作情況簡要總結如下：
人事科
(一)招聘工作：
結合我院教改及師資隊伍現狀，制訂了《制定20XX—20XX學年度人才引進方案》，通過前程無憂、中國研究生人才網、各高校就業網等渠道招聘信息;選擇東北五校、山大、山師、山建筑、海大等部分重點高校參加其校園招聘會或舉辦專場招聘會;有選擇的參加了濟南、青島人才市場招聘會。
認真完善招聘流程，一是通過多種渠道收集簡歷，及時審閱、篩選簡歷，對符合要求的簡歷盡快送用人部門再審核;二是及時組織試講，盡量減少因時間過長導致的人才流失;三是建立較為完善的招聘工作記錄，如各部門收取簡歷總數、同意試講/面試人數、合格人員名單等信息均建立了較為詳細的檔案，以便查詢和分析。
截止20XX-3-4，我院共收到簡歷5386份，同意并通知試講727人，到校試講276人，同意錄用79人，已簽協議51人(附表)。招聘任務完成過半。
(二)新進人員接收工作：
為完成學院本年度人才引進計劃，做好新進人員接收工作，本學期主要完成了學院引進人才信息上報;大中專畢業生接收、改派、二次派遣、落戶及外地在職人員的引進;全院勞工合同的新簽、續訂、招工表勞工合同的整理歸檔四個方面的工作。截止20XX-12-29，已辦理完畢32位省內外各高校應屆畢業生協議書。
(三)檔案管理工作：
為保證檔案的完整性、準確性，人事科在完善紙質檔案的同時，進一步建立了教職工個人電子檔案。同時，通過多次與學院網絡中心溝通交流，人事管理軟件開發工作基本結束，基本信息登陸完畢即可使用。
(四)其他日常工作：
堅持周一工作例會及每周工作總結、匯報制度，提高了工作人員的業務工作能力及理論、政策水平，明確了工作分工，增強了工作配合，提高了工作效率，收到很好的效果。組織了暑假管理干部培訓班，收到較好效果。完成了行政部門科室設置及科長考察、任命工作。對個別違紀人員分別作出批評教育、通報批評及解除合同等處理工作。此外，在新進教職工接收、調動、請銷假與離職管理、科室間協調等方面，人事科各位老師也做了大量工作，基本按要求完成了工作。
(五)認真完成了院領導交辦的其他任務。
師資科
(一) 教師培訓工作：
本學期師資科工作以教師培訓工作為重點，逐漸探索符合學院實際的教師培訓工作。
1、進行骨干教師精品課程培訓
在骨干教師培訓上，探索嘗試，組織參加了骨干教師精品課程培訓。共有16名教師參加，教師反饋效果極好，相關總結已交學院。
2、組織新教師參加省崗前培訓
本學期省崗前培訓工作于8月22日-8月 27 日進行，我院共參加教師100人，89人取得合格證書。
(二) 教師考核工作、輔導員考核工作
為做好教師考核工作，本學期對現實行的教師考核辦法執行情況進行了多方面征求意見建議，了解了教師的考核辦法執行現狀，教師考核辦法，根據實際情況，進行了調整和修改，收到較好效果。
同時對重新修訂的輔導員考核制度的執行情況，進行了總結。
對外聘教師和校內兼課教師亦進行了綜合評議。
(三)教師資格認定等工作。
本年度經過審查，共有82名教師獲得高校教師資格。順利完成其他職業資格的審核報名工作。
(四)教師進修。
完成了教師在職進修的審核和管理工作，11年共組織23名教職工進行了在職進修，收到較好效果。
(五)教師的轉正定級工作和教育人才考核工作。
本學期進行專業技術職務初級確認24人。包括教師、實驗、圖書資料、工程四個系列。其中助教16人、助師4人、助工5人和助管1人
本學期按規定適時進行專業技術職務中級職稱確認工作，共確認26人，均為講師。
本學期完成上級年度考核334人
(六)職稱評審工作。
10年1月4日我院召開11年度職稱評審工作會議。共46人參加職稱評審，通過37人。此項工作正在備案整理中。
(七)外聯工作。
完成3位臺籍教師及6位外籍教師的出入境管理、專家證辦理等外事工作。
(八)完成領導交辦的其他工作。
工資科
(一)完成了收集、核實各部門考勤及相關資料(假條、新進及離職員工信息表、后勤各種情況報表)核發全院教職工工資的工作;
(二)完成了專兼職教師的課時費發放工作(包括上課課時費、公選課時費、重修課時費、實驗課時費等)。
(三)完成了全院教職工個人所得稅從網上申報工作;
(四)完成了全院教職工的社會保險及住房公積金的繳納及相關工作;
(五)發放工資條，回答教職工提出的關于工資的各種問題。
二、下學期工作計劃
經過人事、師資、工資三部門討論研究，初步提出以下工作計劃人事科
(一)招聘工作：
結合上學期招聘情況，認真總結，查找不足，完成本學期招聘工作。初步計劃如下：以建筑系、土木系、機電系、外語教改中心及輔導員為本學期招聘工作重點，一是繼續通過多種渠道招聘信息，二是有針對性的參加部分院校校園招聘會，三是完善招聘流程，減少優秀人才流失的可能性。力爭在六月中旬之前全面地、保質保量地完成招聘任務。
人事處工作總結及新學期工作計劃,
(二)人事管理制度建設：
在前期工作中，雖然在人事管理制度建設方面做了大量工作，但仍有不盡人意的地方。一是制度仍需健全，我們將根據學院發展管理工作的需要適時地制定新的規章制度，在最大程度上規范教職工行為，使廣大教職工“有規可依”。二是確保制度的全面性、科學性、可行性。每項新制度出臺前，要進行調查研究，廣泛征求意見。
(三)檔案管理工作：
按照學院檔案管理要求，配合學院搞好檔案管理工作。本學期“人事管理軟件”投入使用后，要開發利用好軟件，做到信息準確、全面。
(四)人事科其他工作
一是繼續堅持實施周工作總結、匯報的做法，統籌全科工作;二是繼續做好人事科日常工作，如新進教職工接收、調動工作，教職工請銷假與入離職管理工作等。
(五)認真完成院領導交辦的其他任務。
師資科
(一)相關師資制度的建立
擬制定師資發展近期規劃，根據學院發展需要確立師資培訓重點。逐漸探索師資培訓的有效方式，將師資的培訓培養提高制度化，挖掘積累培訓師資源，建立培訓師隊伍。
09-10年度第二學期培訓師資重點，擬加強對各系部教研室主任的培訓。通過對教研室主任的培訓，提高教研室主任的政治理論水平、業務水平、管理水平，發揮教研室主任更大的作用。制定培訓方案，明確培訓目標、培訓方式方法。此項工作擬會同教務處共同進行。
(二)教師考核工作。
繼續對現行的考核辦法進行調研，結合學院實際情況對教師考核辦法進行修改。
(三)職稱管理。
制定相關的職稱管理制度，做好教師的職稱聘任與續聘工作，充分發揮位職稱管理的激勵作用。
(四)通過聽課、座談等方式熟悉了解教師的工作狀態，加強師資業務學習，加強工作配合。
(五)做好師資檔案，每個工作人員熟悉教師隊伍基本狀況。
(六)關注教學改革師資情況。
工資科
工資科工作的順利開展，需要人事科、師資科、教務處的配合和支持，以便能夠清楚的理出一套與之配套的工作流程，這樣可以提高工作效率，減少失誤，具體的打算從以下幾個方面做起：
(一)加強與本處人事科、師資科的聯系，建立相互配合的工作程序
1、及時準確的提供教師所獲的各項職稱，獎勵情況;
2、及時準確的提供教師的進出時間、請銷假情況;
3、及時提供新進教職工的身份證及相關證件;
(二)加強與教務處的工作聯系
1、了解本學期所開設的課程，掌握每門課程的教學計劃，如理論課時數、上機課時數、實驗課時數等。只有清楚掌握學時數，才能更好的核查并計算出教師的工作量
2、實驗課的教學計劃與實踐教學環節的教學計劃、課程安排、學生與教師人數、課時量計發標準工資科的工作和人事科、教務處的配合尤為重要，這兩個部門提供的材料直接關系我院教職工的切身利益，這要求我們要與這兩個部門積極溝通，及時掌握人員變動情況，了解學校課程的開設情況，在現行計算辦法的基礎上，積極探討更好的計算辦法，提高工作效率，維護好教師和學校的正當權益。
【關鍵詞】造價管理；系統；開發；目的；作用；業務
一、開發造價管理信息系統的目的
合理確定和有效控制工程造價，最大限度地節約工程投資，是工程造價部門的重要職責，是投資估算、設計概算、施工圖預算、標底、工程合同、結算等造價管理環節的工作主題。目前，運用傳統的手工方式進行造價管理，不僅工作量大，過程繁雜，效率低，而且精細程度不夠，歷年的造價資料也沒有形成數據積累，并且在造價文件的編制、審核、審批、以及統計分析等環節都有欠規范，無法適應當下對工程造價管理工作在工作質量、辦公效率和操作透明度方面的要求，同時，造價數據文件格式不統一，造價文件傳遞渠道多樣（U盤、電子郵件、網上通道等），使造價管理工作還不夠系統化、程序化和規范化。
因此，根據造價系統內需求，建立工程造價管理信息系統，提高科學管理水平，創新造價管理工作，促進公司造價管理向著系統化、程序化、規范化管理的方向發展。同時，緩解造價專業力量不足，提高造價人員的工作責任心和工作質量，讓造價人員在公平、合理、規范、透明的工作環境中高效優質地完成造價工作，促使投資達到科學合理的使用水平，從而保證設計、施工企業的合理生存與健康發展，把工程建設服務的雙方建成一個和諧共存、共同發展的利益共同體。
二、造價管理信息系統實現的目標
將造價管理業務（包括估算、概預算、合同經濟條款、結算、以及定額、指標、費率），置于網絡平臺之上進行管理；采用多專業的造價計價系統，流程化報審、審核審批；編審過程中建立起集中、共享的工程造價數據庫，分級授權查詢，以及進行指標測算和造價分析工作，促進造價管理的系統化、程序化和規范化管理。
系統化
采用統一的軟件操作平臺，執行統一的計價依據標準和管理制度文件，嚴格遵照內部控制管理工作流程和用戶權限進行造價業務的處理，實現了從估算到竣工結算的全過程覆蓋。
程序化
在造價管理的全過程中，無論是造價編制部門、審查部門網上用戶，還是眾多施工單位分散用戶，都能夠嚴格按照建設項目管理程序和內控體系規定的工作流程，便捷地進行一級編制和多級審核。
規范化
網絡化造價編審操作，陽光透明，為杜絕工作隨意化，保障投資資金安全運作，提高工作責任心和工作質量，提供了一個有效的管理途徑。
三、造價管理系統組成及作用
造價管理信息系統由工程造價編審編輯軟件和工程造價管理平臺兩部分構成。工程造價編審編輯軟件分為計價依據管理軟件、造價編制審核軟件。計價依據管理是實現工程造價部門對計價標準的規范化、統一管理，保證參與各方使用統一的規則，根據系統設置權限，由工程造價部門使用與維護，定期根據工作需要，維護各專業的計價規則包括定額庫、指標庫、材料價格庫，并統一到門戶網站上，供參與各方用戶下載，用戶在編審造價文件時，系統自動驗證是否最新版本，以此保證計價規則的統一性與規范性。造價編制審核軟件實現多專業的預結算造價文件的編制與審核工作，審核過程要留痕及可查詢，編審完成的造價文件上傳到審核管理信息系統上，根據系統設置的流程及內控管理要求，有序進行流轉與控制。
工程造價管理平臺，主要包括造價編審管理、數據中心、指標管理、基礎工作管理、系統管理五大子系統，其中造價審核部分具有新待辦任務系統提示功能。
造價編審管理是工程造價管理平臺的主要業務模塊，主要實現資本性支出項目和成本列支項目的審查管理。資本性支出項目主要包括項目管理估算、概算、招標文件、標底、合同文件、預算、結算審查管理；成本列支項目包括結算審查管理。
數據中心主要包括編審動態、綜合查詢、造價分析、造價臺帳和檔案管理。編審動態是實現造價編審各階段過程的動態查詢、流轉記錄查詢、項目信息統計；綜合查詢是對造價編審過程中產生的數據，進行查詢和統計；造價分析對項目各階段造價按項目組進行造價對比分析和預警；造價臺賬主要是對造價編審文件在網上審查流程過程中生成的臺帳進行查詢和統計；檔案管理是對已完成并且是不經常用到的項目的造價數據進行歸檔、撤檔和查閱管理。
基礎工作包括資質與培訓信息工作總結的管理。資質與培訓信息管理是對造價人員的資質和培訓信息進行管理；工作總結是對工程造價部門各科室的工作總結進行管理。
網站管理是實現造價信息、通知公告、規章制度、主辦單位信息的編輯維護管理；工程造價編審編輯軟件、定額庫及指標庫等升級的管理。
系統管理是實現本系統的機構、用戶、權限等信息的維護、授權、系統參數設置等管理。
四、造價管理系統參與方及主要業務
1、工程造價部門
（1）負責補充定額、單位估價表的編制、修訂及審核工作。
（2）負責建設項目投資估算、初步設計概算的審查工作。
（3）負責公司招投標項目的標底編制、招標文件、合同的審核工作。
（4）負責工程建設項目的預算、進度款、竣工結算審查工作。
2、規劃部門
（1）建立建設項目的前期基本信息
（2）負責委托項目估算審查；
（3）上傳估算批復文件、投資計劃、最終估算文件；
3、設計單位
（1）可行性研究報告、方案立項投資的估算編制，送交規劃部門；
初步設計配套的概算編制，送交項目歸口管理部門；
4、施工單位
（1）編制上報項目施工圖預算；
（2）編制上報項目竣工結算；
5、監理單位
（1）對上報項目施工圖預算、竣工結算工作內容真實性審查；
6、工程管理部門
（1）負責建立項目建設期的信息，包括標段信息，合同信息；
（2）委托項目的招標文件、合同審查、標底編制；
（3）簽收、報審項目施工圖預算和竣工結算；
（4）簽收、報審維護項目竣工結算；
7、審計部門
（1）負責工程結算的審計，上傳審計結果；
總上所述，工程造價管理系統的開發能夠使編審各方實現統一的計價標準，為參建各方搭建數據平臺，督促參建各方提高管理水平，所以加快推進造價信息化管理勢在必行。
政府拆遷安置工作是一項極其復雜的社會系統工程，更是一項極易失穩的民生民心工程。說它是一項復雜的社會系統工程，是因為每一項政府拆遷安置工作，都會涉及到至少三級政府、數十個被拆遷主體、上百個人員；其中不僅有巨大的經濟利益，而且有巨大的政策風險、法律困境、時效壓力和資金困難。說它是一項極易失穩的民生民心工程，拆遷安置本身就涉及到具體的民生，大量的具體利益因缺乏細致的法律政策規范而難以調和眾口；而且拆遷安置工作往往陷入民生怪圈難以自拔，很多拆遷安置工作，往往因民生工作而起，又因涉及的具體民生工作而難以平衡各種利益關系很可能反過來傷害到一些民眾。因此，政府拆遷安置工作的重心往往投放安撫拆遷安置的主體和市民方面，導致政府拆遷安置工作重維穩輕前期準備，重經濟補償輕過程管控。實踐表明，大量的拆遷安置后期糾紛，多數是由于拆遷安置早期工作不細致，特別是不注重拆遷安置過程檔案管理工作所導致。拆遷安置檔案是指有關部門在對機關、企事業單位、個人的辦公樓、廠房、住宅等物業進行拆遷安置過程中形成的文字、照片、圖表等有保存價值的歷史記錄。
從開始負責政府濱水區拆遷安置工作8年以來，我公司傳承強化檔案管理工作的優良傳統，借鑒公司實施國家重大科技項目的檔案管理工作先進經驗，將檔案管理工作作為拆遷安置的基礎工作來抓。提出“拆遷安置，檔案先行”的工作理念，現將相關工作總結如下。
1建立健全拆遷物業物權權屬檔案，夯實拆遷基礎，避免產權糾紛
拆遷物業物權是拆遷一切工作的基礎，是拆遷安置工作的第一環節。在這個環節上產生的差誤，后患無窮。有時由于歷史和政策的原因，由于被拆遷物業產權不清晰導致的問題，往往政府無解、單位無力、公司無能，會形成所謂老上訪戶。給政府和相關單位的工作造成巨大不良影響。這是政府拆遷安置工作必須要一次性解決好的課題。實踐中，政府拆遷安置工作常常是政府為民辦實事年度計劃的一部分，拆遷安置時間通常限制的非常死，結果為了趕時間，對被拆遷物業的物權梳理和核實往往做得比較粗糙。為了既節省時間，又能夠避免產權糾紛，我們在拆遷實踐中總結出在拆遷工作伊始就建立健全被拆遷物業物權權屬檔案的做法，效果良好。
拆遷物業物權權屬檔案的核心就是厘清拆遷范圍所有物業，實行無縫覆蓋，一個都不能少。具體做法是，將需要拆遷的物業物權權屬調查建檔工作委托給有資質有信譽的第三方進行。由第三方參照國際慣例特別是港臺地區有關物業物權管理方面好的思路與方法，提出物業物權調查建檔方案，經過由拆遷相關方和專家組成的評委會評審修改后執行。其要點有：第一，厘清物業現狀，保證所有物業清單及附圖應對拆遷區實行無縫全覆蓋；第二，梳理需要拆遷物業的物權流轉歷史，梳理出所有物業的所有權、用益物權和擔保物權等的流轉明細；第三，進行一致性核實。物業所有人的身份證、戶口本、產權證等書證必須一致；地方相關原始檔案資料與拆遷戶權利主張必須一致；原始產權證、變更產權證、與政府相關批件一致等。第四，實行第三方責任擔保，如因本項工作產生糾紛，出報告方承擔一定的經濟責任。
2建立拆遷物業第三方評估報告開放檔案室，營建信用平臺，增加拆遷透明度
拆遷安置實踐證明，拆遷最大的矛盾與最終的利益體現在拆遷戶物業價值的認定上。由于歷史的原因，現在還不具備理想的依法拆遷的法律環境，加上一些地方確實有一些利益集團介入政府拆遷事務，導致拆遷當事方彼此缺乏足夠的信任。建立政府拆遷檔案工作的透明度，不僅可以有效提高拆遷各方信任度，更是縮短拆遷周期的不二法門。拆遷工作一般都需要進行第三方評估，我們將第三方評估工作進一步深化細化。首先是進行第三方評估單位的公開招標，邀請被拆遷方代表作為評委，第一時間就請被拆遷方進行實質性監督；其次是建立第三方評估報告聽證制，評估報告出來后在拆遷社區進行公開聽證，接受被拆遷群體的公開監督；第三，建立第三方評估報告檔案室，向全社會開放，自覺接受社會的監督。由此，我們逐漸取得了拆遷戶的信任，大大加快了拆遷工作的步伐。
3建立拆遷工作的法律政策批文專業檔案室，確保依法拆遷，減少工作矛盾
拆遷實踐中涉及的法律政策問題龐雜難懂，一些文件之間還有互相矛盾的地方，往往由于參與拆遷動員和落實工作的人員來自不同單位，具有不同專業，對拆遷涉及的法律和政策的理解、宣傳和解釋工作會有較大差別，無形中給拆遷工作增加了難度和不確定性。梳理并讓拆遷戶建立起他們能夠理解、接受的拆
轉貼于
遷法律表述方式與體系，建立拆遷法律文書開放檔案，向廣大拆遷戶提供拆遷法律政策文件檔案查閱專業服務，是依法拆遷，減少工作矛盾的有效方法。建立拆遷法律文書開放檔案室，不是簡單地將各種拆遷法律文件陳列出來。而是根據不同拆遷需求，我們委托專業律師系統整理出一系列的由國家相關法律法規政策文件等構成的、含有歷史演變關系的、完整的和具有嚴密法律邏輯關系的拆遷安置法律文件鏈，并用通俗語言解讀，圖文并茂匯編成冊。目前我們檔案室已經累計匯編了數十種針對各種具體拆遷情況的拆遷法律文本。近年來，我們檔案室為數百名拆遷客戶提供了專業咨詢，樹立了依法拆遷的良好形象。
4建立拆遷戶補償安置公開檔案室，杜絕人為錯誤，減少無為猜忌
政府拆遷安置工作往往忽視安置檔案的建立和不斷完善更新工作。一些政府部門往往滿足于拆遷合同的簽訂和拆遷戶的遷離，只要能夠保障政府工程順利開工就萬事大吉。更有甚者，一些參與拆遷工作的部門將拆遷戶遷離的時間作為拆遷工作的考核目標，將工作的重點放在自己考核目標上，輕視甚至無視安置工作的公平性，導致拆遷戶之間不斷攀比，人為制造矛盾。為了杜絕拆遷事務中簡單粗放的工作方式，我們通過建立拆遷戶補償安置公開檔案室，將每個拆遷戶的房屋拆遷補償協議書、房屋拆遷補償認定清單、房屋拆遷補償補助費用結算表、房屋重置價評估表、拆遷房屋裝修和附屬物評估表、房屋拆遷補償補充協議書、拆遷房屋裝修及附屬物漏評增補表、拆遷費付款通知書、拆遷戶公寓房安置面積認定表、公寓房安置入住對象、安置面積申報表、原房屋的土地證、房產證、建房批復等證明材料、拆遷評估過程中拍攝的房屋原始面貌照片、申請房屋拆遷裁決、實施強制拆遷的有關文件材料等其他有保存價值的拆遷安置文件材料；以及安置后相關變更情況資料等，匯編成冊。各拆遷戶的相關資料目錄公開陳列在檔案室，向社會開放。對相關安置情況有異議的拆遷戶，在和檔案室辦理相關保密承諾手續后，可以委托律師事務所來查閱其它拆遷戶安置補償資料。
5加強拆遷安置過程檔案建設，防范營私舞弊，以備正本清源
拆遷區內的物業除了文物以外最終都被拆除，拆遷安置工作看起來是一項臨時性工程，因此，拆遷安置工作往往不是很注重拆遷安置過程等檔案建設。實踐表明，加強拆遷安置過程的檔案建設，可以為一個城市留下彌足珍貴的不可復制的一些城市記憶，為城市社區文化傳承做出一定的貢獻，也可以為拆遷安置工作留下全程的記錄，更為重要的是，從政府確定拆遷工作任務之日起就開始進行的拆遷安置工作全程錄音錄像以及相關會議紀要等過程紀實，還是遏制拆遷安置工作中營私舞弊、反腐倡廉的有效方法，也是還原安置后糾紛的重要證據。經驗表明，凡是拆遷安置過程檔案建設的全的拆遷項目，糾紛就少，處理也有根有據。反之，則往往很被動，造成的影響也差。現在，進行拆遷安置全過程的檔案建設已經成為拆遷安置檔案管理的首要工作。
關鍵詞:學校 教學檔案 內容 特性 問題 措施
教學檔案是教師和學生在教學實踐活動中形成的,具有保存價值的,按一定的立卷、歸檔制度集中保管起來的文字材料、圖表、照片、影片、錄像帶、錄音帶、軟盤、光盤等不同形式的歷史記錄。它是學校教學工作的真實記錄,是教學活動和教學研究中不可缺少的依據和參考材料,是了解教學內容、考查學校歷史、總結經驗、改進教學管理、提高教學質量、促進學術交流的信息資源,是實現教育目的、培養合格人才的重要保證,是從事教學活動和教學研究工作的必不可少的條件。
一、教學檔案的地位與內容
教學工作是學校的中心工作,學校的一切工作都是圍繞著這個中心進行的。作為反映學校主要活動的真實的歷史記錄――教學檔案,顯而易見地應置于學校一切檔案之首,理所當然地成為學校檔案的核心。
教學檔案作為教學管理和教學實踐活動過程中形成的文字材料,必須對學校管理和社會當前與長遠具有參考價值和憑證作用,必須反映教學管理、教學實踐活動的全過程,力求完整、準確和系統,必須遵循其自然形成規律,保持有機聯系,符合教學管理和教學實踐活動的成套規律特點。具體地說,教學檔案主要包括以下幾個方面的文字材料。
1、教學管理活動中產生的綜合性材料。主要包括上級下達的教學工作方面的規劃、指示、規定、辦法、學校制訂的教學工作規劃、工作計劃、實施計劃、工作總結,有關教學方面的制度、規定、辦法、條例、會議記錄、教學檢查、評估,各級優秀教學質量評獎材料、年終統計報表、學生運動會材料等。
2、招生管理方面的文件材料。主要包括上級有關招生工作的文件材料,學校的招生計劃、規定、生源計劃、新生錄取材料及新生名單。
3、教學計劃及課程教學實踐方面的文件材料。主要包括學校各學科教學計劃、教學大綱、課程建設要求及安排、校歷表、課程表、各科各段的典型教案、重要備課記錄、教師情況調查表、電化教育中的錄音、錄像磁帶、磁盤、光盤等。
4、學科與實驗室建設方面的文件材料。主要包括上級有關學科、實驗室建設的文件材料,學校有關學科、實驗室論證、評估、申報、審批材料,實驗室建設材料,學科、實驗室建設計劃、簡報、總結材料等。
5、教材方面的文字材料。主要包括:教學指導用書、課程設計指導書、實驗指導書、社會實踐指導書和習題集等。
6、其他方面內容。教師培訓方面的文件材料,畢業生工作方面的文件材料,學籍管理方面的文件材料等。主要包括教師教學情況,教師工作量的規定,教師業務考核材料。新生入學登記表、學生學籍卡片,學生成績總冊,學生在校花名冊等。
二、教學檔案的特性
教學檔案同其他檔案一樣,具有“自然形成”、“歷史記錄”、“利用價值”、等一般屬性。同時它又是教學活動的客觀反映和總結,其內容和范圍既不同于科技檔案,也不同于文書檔案,是一種具有自己特性的專業檔案。
1、記錄的成套性。教學活動是一個有工作者、有工作對象、有工作數量、有工作質量,有時空概念,有科學知識,有計劃、有組織的自覺活動。因此教學檔案既有指令性的“招生指標”,又有依據性的“教學計劃”;既有原始性的“講義”、“試題”,又有成果性的“教材”學生探究性學習小論文;既有規章性的“課程安排表”,又有憑證性的“畢業證書存根”。教學活動的規律決定了教學檔案必須是一套教學活動記錄轉化而來的。
2、內容的多學科性。教學檔案既有教學管理性的,也有業務成果性的材料,教學內容幾乎包羅了人類的全部知識。高級中學除了設置相應的語文、數學、英語、物理、化學、生物、政治、歷史、地理、微機、音樂、體育、美術等課程外,隨著科學技術的飛速發展,社會科學與自然科學相互交叉、相互滲透不斷加強,教學檔案內容多學科屬性愈加明顯。
3、渠道的分散性。由于教學檔案中絕大部份材料產生于學校內部各科室、各位教師,來源較為分散。教學文件材料有來的自教學管理機構的,如招生、畢業升學、學籍管理等;有來自教師手中的教育教學論文等。平時,一般不經收發登記,是分散在各個部門和個人手中的。這就給教學檔案的集中統一管理帶來很多困難,也給查找者帶來諸多不便。要保證這部分文件的完整系統,就必須根據其渠道分散這一特性制定出相應的管理辦法,以確保教學檔案規范化、制度化和科學化,逐步實行集中統一管理。
4、教學檔案與其他檔案歸檔時間的不同步性。文書檔案一般是按公元年度歸檔,在第二年初進行;科技檔案則是在一個項目、一個工程或一個產品完成后歸檔;教學檔案則是按教學年度歸檔,如2008―200年,就是從2008年9月1日開始到2009年8月31日結束。在一個公元年度內不僅有頭一學年的第二學期,而且還有新一學年的第一學期。
三、教學檔案管理工作存在的問題
1、收集資料困難。大多數教學、教研人員教學檔案管理工作認識不足。甚至對教學檔案的歸檔持抵觸態度。有的人認為教學科研成果是自己在教學過程中取得的,理應由自己來保管,怎么能夠交檔案部門呢。
2、教學部門與檔案管理部門缺乏溝通與協調。大部分人會認為教學部門的主要工作是教學,至于檔案收集、管理工作該由檔案部門去做,因此在部門規劃和工作制度中,很少涉及到此方面,即使收集到部分移交的材料,也可能因為缺乏統一的可執行性標準,沒有對教學檔案進行整理、分類而導致缺乏系統性、關聯性。
3、資金缺乏。輿論宣傳和管理難以到位,教學檔案無所適從,收集、整理、歸檔、保管和提供利用等工作無法有限開展。
四、加強教學檔案管理的幾點設想與措施。
正是因為教學檔案內容繁雜,涉及面廣而深,有其重要的地位和特有的屬性,所以必須由專人實行集中統一管理。但是目前許多中學在教學檔案管理方面普遍存在著這樣一些問題:一是教學檔案大部分為分散管理,缺乏完整性、系統性;二是沒有專職檔案員,大多數是兼職,而且不熟悉檔案工作業務,沒有受過專門培訓;三、是缺乏這方面檔案管理工作的規章制度。所以加強教學檔案的科學管理,是勢在必行和迫在眉睫的。
1、強化檔案意識。要依據教學檔案工作中的新特點、新情況,深入細致地開展宣傳檔案法規和檔案工作的活動,努力培養廣大師生員工的檔案意識,特別是要強化主管教學工作和教學管理部門的領導的檔案意識。重點宣傳檔案法制思想,有效貫徹《檔案法》、《檔案法實施辦法》和有關學校檔案管理制度,使依法治檔的觀念深入全校師生員工的腦海,為實現教學檔案規范化管理打下良好的思想基礎。
2、加強領導,實行集中統一管理。教學檔案的管理應當實行由主管教學工作的校長負責分管,實行教學檔案的集中統一管理。檔案的集中統一管理是檔案工作的一項基本原則。教學檔案只有實行集中統一管理,才能保持教學文件之間的有機聯系,確保其完整性、系統性。
3、建立健全教學檔案管理制度。制訂必要可行的管理制度,以學校名義印發各處、室和部門貫徹執行。如建立教學文件材料的形成、積累、整理和歸檔制度,保管、保密制度、崗位責任制等,使之與有關人員的考核、晉升、職務、職稱、工資等掛勾。為明確責任,校檔案室應該設計一張各科室檔案材料的簽收表,注明交接人、交接材料名稱、交接時間,以免相互扯皮、推諉責任。年終由校考核組依據檔案交接表對各科室負責人的檔案移交工作進行考核。
4、成立綜合檔案室。檔案室為學校的職能部門,由專人負責做好教學檔案的收集、整理、保管、提供利用等工作。成立教學檔案工作網絡,由教務處指定一位兼職人員負責教學文件材料的積累、收集、整理、歸檔工作。
5、科學分類、系統整理檔案。分管教學檔案的工作人員,一定要認真搜集各類教學檔案材料,保證教學檔案的完整、準確、系統和成套,依據國家檔案法規標準,對教學檔案進行科學合理的鑒定分類、統計編目和系統排列,以便為開發利用教學檔案信息資源做好準備。科學分類整理教學檔案是實現教學檔案規范化管理的中心環節。
6、積極應用現代辦公技術,實現教學檔案現代化的管理。教學檔案的規范化管理還必須依賴于工作方法的改進和現代辦公技術的應用。隨著學校規模的擴大,如果仍依靠長期沿襲的手工方式去處理日常教務工作和管理教學檔案,就不可能從繁雜的事務中解脫出來。因此,積極應用現代辦公技術和設備,依托計算機和網絡技術,實現教務檔案的電子化、網絡化管理,有利于減輕工作人員勞動強度,縮短勞動時間,提高教學管理的工作效率。將現代辦公技術與教學檔案管理相結合,是實現教學檔案規范化管理的重要途徑和發展方向。
參考文獻:
