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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇低碳經濟，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
哥本哈根會議之后，國際社會逐步認識到，要應對氣候變化必須發展低碳經濟，世界已經進入了低碳經濟時代。各國雖然都認識到了發展低碳經濟緊迫性，但還沒有高度重視低碳經濟帶來的影響。因此，各國應結合國情，科學的、合理的發展低碳經濟，來應對全球的氣候變化。
一、碳生產力分析
碳生產力是指每單位碳當量的排放所產出的GDP總量。碳生產力是單位GDP產出碳排放量的倒數，可以用來衡量一個經濟體消耗單位碳資源所帶來的相應產出。這是從絕對量上考慮的。也可以從相對指標角度分析，即：如果溫室氣體排放量的增加速度小于經濟產出的增加速度，則可稱其為低碳排放。根據世界資源研究所的數據，2005年發達國家中碳生產力水平最高的是挪威，為5656美元/噸（二氧化碳），美國為2104美元/噸，發展中國家中印度為1998美元/噸，中國為956美元/噸。值得注意的是，一些非常貧窮的小國，如乍得（Chad）的碳生產力達到107527美元/噸，為全球最高。阿富汗和馬里分別排在世界第二和第三位。
由于碳生產力取決于人均碳排放與人均GDP兩個指標，所以收入水平的高低和碳生產力的大小并沒有直接的聯系。可見，作為衡量低碳經濟發展狀態的指標之一，碳生產力指標比較適合經濟發展水平（或人文發展水平）比較接近的國家之間對比，碳生產力指標無法考核一個國家（經濟體）的人文發展水平以及奢侈排放情況。
各國所處的發展階段、資源分布的不同，碳排放特征也不同。應該用碳排放彈性指標（碳排放增長率和GDP增長率的比值）和碳生產力來綜合反映，才能有效判斷一國家碳排放的合理性。低碳經濟的目標是低碳高增長，因此碳排放彈性指標中的GDP增長率應為正，而且GDP增長率要大于碳排放的增長率。這是世界各國（尤其是發展中國家）都應為之努力的方向，最終進入GDP增長或相對不變，碳排放增長率為負（也就碳排放逐年下降）的階段。
二、低碳經濟含義
低碳經濟是指以可持續發展為前提，以全球溫室氣體排放總量和人文發展潛力達到一定水平為目標的經濟活動。
可持續發展是指既滿足現代人的需求，又不損害后代人滿足需求的能力。就是使經濟、社會、資源和環境保護協調發展，既要達到發展經濟的目的，又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境，使子孫后代能夠永續發展和安居樂業。可持續發展與環境保護既有聯系，又不等同。環境保護是可持續發展的重要方面。可持續發展的核心是發展，但要求在嚴格控制人口、提高人口素質和保護環境、資源永續利用的前提下進行經濟和社會的發展。
蔣金荷、姚愉芳在《人文發展潛力與碳排放需求空間的定量分析》中將人文發展潛力定義為“滿足人們的基本性需求，保障像樣的生活質量水平。基本性需求即維系基本生存所需的生物性需求，包括營養、住房、環境衛生、醫療保健、基礎教育等內容；生活質量包括收入、期望壽命、受教育水平等”。即“每一個社會個體或群體均享有發展權益，包括社會、經濟和政治等方面的權益，可分為維持基本生存必需的基本性需求和提供非物質內容的享受性需求”
三、對低碳經濟的認識
要發展低碳經濟，需要從多方面認識低碳經濟。
1.低碳排放不一定就是低碳經濟、碳排放增加不一定不是低碳經濟
世界上有很多不發達的地區和國家單位GDP的碳排放很低，但這些國家和地區生產水平很落后，化石燃料和商業化能源的開發利用水平很低、機械化和自動化水平也非常低，生活水平與發達國家比相差甚遠，所以，這種低生活水平帶來低碳排放不是我們要追求的低碳經濟。發展低碳經濟并不是使我們走向貧困，應該是要在保護環境氣候的前提下不斷的富裕。
發達國家人均碳排放水平非常高，遠超過發展中國家和全球的平均水平。能不能說他們不是在發展低碳經濟，答案是否定的。比如歐洲一些國家，城市的生活水平很高，同時碳生產率也很高，但碳排放水平已經呈現出回落趨勢。所以說，這應該是發達國家的低碳經濟。
2.發展低碳經濟必須從現在做起
為了實現《聯合國氣候變化框架公約》為應對全球氣候變化制定的目標，全世界必須盡快實現大氣環境中的溫室氣體濃度不再升高。發達國家具有巨大的歷史責任，其當前較高的社會經濟發展水平和碳生產力水平，也為其低碳轉型打下了堅實的基礎。未來世界必然是低碳的世界。發展中國家在發展經濟時，必須考慮經濟增長同時相對降低碳排放。發展低碳經濟，從未來看，是人類可持續發展的必然選擇，延遲行動，必將給我們帶來更大的損失。
3.低碳經濟并不意味著高成本
使用新能源減少溫室氣體排放可能會幫助節省成本，并且不需要很高的技術。比如，農業生產活動會留下大量農業廢棄物。如果處理不當，這些廢棄物會釋放二氧化碳，加劇全球變暖。而現在有人通過在無氧狀態下不完全燃燒農業廢棄物，不僅使木炭存在形式穩定，肥沃了土壤，還具有碳儲存功能。
4.發展低碳經濟不應區分產業，也不追求絕對的低碳經濟
低碳經濟沒有行業限制，沒有主次之分，只要是產生碳排放的地方，就應考慮低碳發展。發展低碳經濟是世界范圍內每個國家、每個行業、每個產生碳排放的地方在發展的同時，必須考慮的問題。在低碳經濟發展過程中不要追求絕對低碳，要在滿足一定目標的低碳和相對的低碳上下功夫，尤其是發展中國家更應如此。
5.發展低碳經濟發展中國家同樣要重視
按照《聯合國氣候變化框架公約》“共同但有區別的責任”的原則，各國應當根據各自國情和能力開展“共同但有區別”的行動。發展低碳經濟、走低碳發展的道路，或者實現社會經濟的低碳化，本質上是應對氣候變化中減緩溫室氣體排放的核心內容。所以發展中國家和發達國家同樣擔負著減少溫室氣體排放的責任。
四、發展低碳經濟的途徑
1.開發利用可再生能源
能源是經濟社會發展的重要基礎，隨著經濟的發展和社會的進步，全球能源需求必將持續增長。目前，世界人均能源消費量約為2.5噸標準煤，而經濟發達國家的人均能源消費在6噸標準煤以上，美國的人均能源消費達12噸標準煤。如果世界各國都達到這個標準的話，按目前的人口數量和技術水平測算，全球年消費能源將達400億噸標準煤，按目前探明的化石能源資源看，最多可使用上百年的時間。即使不考慮溫室氣體排放對氣候變化的影響，這種主要依賴化石能源的經濟和社會體系也不能持續，開發利用可再生的能源資源勢在必行。
2.提高能源效率，做好能源運行管理
能源效率是指單位能源消費產生的經濟價值或物品產量，與生產、加工、轉化、使用等各環節的技術和管理密切相關。目前，從每個行業來看，都有提高能源效率的潛力，挖掘這些潛力的出路是技術進步、加強管理和綜合利用。提高能源效率是涉及面很廣的復雜系統工程，既要有先進實用的技術，也要有推廣應用先進技術的市場環境。這要求從思想上重視能源效率的提高，并切實落實到行動上。提高能源效率、節約能源不僅與能源生產環節有關，也與能源運行管理方式有關。所以只有做好能源運行管理了，才能更好的提高能源利用率，才能做到節能減排。
3.優化能源利用方式，全面實現電氣化
應該根據本地區自然資源（尤其能源）的特點，加大清潔能源的投入，選擇適合本地區的能源利用方式。一是要優化電源結構，合理配置各類電源機組，更加重視具有調節能力機組的建設，特別是燃氣機組和抽水蓄能機組，提高電力系統運行靈活性；二是要研究經濟適用的儲熱技術，在供熱體系中配置必要的儲熱裝置，提高熱電聯產機組的運行效率；三是要適當推廣電供熱技術，實現電力系統運行的調峰填谷，把風能等可再生能源更好地利用起來，真正實現節能減排。
全面實現電氣化是解決我國能源清潔化和現代化的重要措施，更是解決廣大農村能源問題的重要出路，對于充分利用可再生能源資源、走低碳經濟發展之路具有重要的意義。也就是說在能源的選擇上能用電的就盡量用電。
4.追求低碳生活
節約能源，減少碳排放量人人有責。所以我們要追求低碳生活。“低碳生活”作為一種生活方式，先是從國外興起，是在生活中減少二氧化碳的排放，就是低能量、低消耗、低開支的生活方式。如今，這股風潮也逐漸在我國一些大城市興起，潛移默化地改變著人們的生活。低碳生活代表著更健康、更自然、更安全，返璞歸真地去進行人與自然的活動。
5.加大現代物流的發展力度
物流在低碳經濟中占有特殊的地位，一方面是由于物流本身是能源消耗的大戶，也是碳排放的大戶；另一方面是因為發展物流又是實現低碳經濟的重要措施，如整合資源、優化流程，信息化、標準化可以實現節能減排，先進的物流方式可以支持低碳經濟下的生產方式和生活方式，低碳經濟需要現代物流的支撐。所以應加大加大現代物流的發展力度。
參考文獻：
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1.霧霾治理
由國際低碳經濟研究所主持編寫的《中國低碳經濟發展報告2013》認為，要從根本上解決環境問題，消除霧霾顯藍天，可能還需要20-30年以上的時間。英國、德國、日本等發達國家在治理大氣污染方面的做法給了我們很多啟示。例如：英國從1952年的“霧都事件”到重現藍天用了50多年時間，特別是于1956年頒布的《清潔空氣法》，明確了大氣污染的防治法律體系，起到了重要作用。長期來看，霧霾天氣會對生態環境造成嚴重的影響，加劇了環境污染，威脅著人們的生活和健康。人為活動導致的PM增加是造成霧霾污染的主要原因。進行霧霾治理，一方面需要深入推進工業、交通運輸等領域的節能減排，有效降低污染物的排放；另一方面要加快調整能源結構，研發清潔能源，發展可再生能源，推廣節能低碳工業設備等。這些都與低碳經濟的理念不謀而合。
2.低碳經濟的內涵
隨著科技水平的提高，人們逐漸認識到，由于大量使用能源導致大氣中二氧化碳濃度升高，會引致全球氣候變暖的嚴重后果。在這樣的背景下，“碳足跡”、“低碳經濟”等一系列的新概念應運而生。2003年，英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》第一次提到了低碳經濟的概念；2007年9月，同志在APEC會議上提出，“發展低碳經濟，研發低碳能源技術，促進碳吸收技術發展”的主張。這表明，發展低碳經濟已經成為世界潮流。其具體包括以下3個含義：
（1）全球氣候變暖是由二氧化碳等溫室氣體所導致，低碳經濟以減少溫室氣體的排放為目的，保證人類的可持續發展。在目前的技術水平下，人類的生產活動都需要直接或間接地排放溫室氣體。當碳排放積累到一定程度時，其危害就會超過其帶來的經濟效益，造成災難性的后果。因此，減排雖然在短期內會減少產出、增加投入，但從長期來看，低碳經濟是發展導向。
（2）傳統的高能耗、高污染、高排放發展模式是工業經濟的產物，相對應的是工業文明，而低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎開展的一種嶄新的經濟模式，是繼工業文明之后與生態文明相適應的變革。（3）低碳經濟的實施，高碳經濟向低碳經濟的轉型，都需要政府的介入、監管和推動。因而，在低碳經濟發展過程中，政府環境規制將發揮重要作用。
3.霧霾治理與低碳經濟的關系
在資源環境日益成為經濟增長制約因素的時代，低碳經濟是必然選擇。作為一種新興的經濟發展方式，它將需要更多技術以及制度創新。雖然發達國家比我國早一些起步，但是目前研究尚不完善，如果我們加大研發投入和力度，我國完全有可能在這一領域超越發達國家，實現跨越式發展。
二、推行低碳經濟的制度困境
制度是經濟發展的一項重要因素，因為由它決定生產過程中的要素資源分配形式。低碳經濟也需要特定的制度為其提供支持，制度是低碳經濟得以順利運行的重要保障。筆者認為，當前發展低碳經濟還存在一些制度困境。
1.制度供給不足我國環境污染嚴重，氣候條件急劇惡化的重要原因是對環境缺乏保護，而制度供給不足是導致環境缺乏保護的重要因素，并進一步導致各相關主體缺乏推行低碳經濟的積極性和主動性。如過度追求GDP的政績考核沒有改變，各級地方政府缺乏為發展低碳經濟提供有效支持的動力。
2.法律機制不夠完善一是現行的環境制度大多數偏向于環境污染的治理，而在保護方面的制度不夠健全，不具備足夠的約束力，從而不能保證實施的有效性。二是各級政府部門之間的具體權責不明確，會出現相互推卸責任的現象，最終導致政策的失效。三是現行法律沒有界定人們的環境權益，群眾缺乏維護自身權益的主動意識，加大了政府對企業生產污染的監管難度。3.非正式制度的缺失非正式制度是指人們在交往過程中所形成的價值觀、意識形態等的總和。我國粗放型的經濟發展模式導致了人們對環境問題的重要性不夠重視，將短期的經濟增長作為首要目標，使得環境問題更為嚴重，阻礙了低碳經濟的發展。
三、發展低碳經濟的建議
發展低碳經濟是經濟發展到一定階段的必然選擇。具體來說，可以從以下5個方面入手。
1.加強制度建設，提高公眾的減排意識發展低碳經濟需要長期的規劃，政府應通過相關的法律法規建設為低碳經濟發展提供支撐，并保障政策的穩定性。加強對低碳經濟的宣傳，讓各相關主體參與到節能減排中來，更好地維護自己的環境權益。
2.注重研發創新，構建技術支撐體系加大財政投入，鼓勵技術創新，加快研發新能源，開發太陽能、風能等可再生資源，并且加強石油、天然氣和煤等不可再生資源的開發和利用。
3.運用價格杠桿，引導節能減排調整消費稅優惠政策，提高汽油、燃料等能源的差別稅率；建立資源稅，遏制高污染、高耗能產業過快增長。
4.加快產業結構調整，走低碳發展道路縮短能源、汽車等高碳產業鏈條，推動其上、下游產業低碳化；調整單一資源的產業結構，進行優化升級；大力發展第一、第三產業，適當提高其在國民經濟中的占比等。
低碳經濟的本質為提高能源效率以及開發清潔能源問題，其核心為能源技術創新和政策創新。本文以理論為基礎，從拉弗曲線和稅收對低碳產品價格影響角度介紹低碳經濟和低碳稅收之間的關系。在此基礎上分析我國低碳稅收存在的問題，最后根據存在的問題提出相關對策，旨在適應低碳經濟的發展策略，促進我國低碳經濟的穩健發展。
【關鍵詞】
低碳經濟；低碳稅收；稅收優惠
一、引言
改革開放30年來，中國的經濟社會迅速發展，但與之帶來能源消耗與環境污染問題，能源與環境問題成為中國經濟發展所面臨的重大瓶頸，發展低碳經濟是實現“又好又快”發展模式的重要選擇。稅收作為一種富有效率的宏觀調控杠桿，在實現節能減排、促進低碳經濟發展中發揮著重要的激勵作用。因此，構建科學合理的低碳稅收政策支持體系，實現我國經濟發展模式向低碳經濟發展模式的轉變，是中國經濟可持續發展的保證。
二、低碳經濟與低碳稅收的關系
（一）拉弗曲線的角度闡述二者的關系
拉弗曲線反映的是稅率與稅收的關系，但從側面反映出稅率和企業經營成本的關系。稅收具有調節經濟的作用。當前，我國正在極力轉變經濟增長方式，政府對高排放、高污染的企業采取抑制的政策，對其實施較高的稅率，這樣在非稅收內實行高稅率，導致政府稅收增加，側面反映出企業的稅負較重，高碳商品的成本提高，其銷售價格隨之也會提高，消費者對高碳產品的購買也會減少；而對于低碳企業，政府是支持和鼓勵的態度。高稅率和稅收優惠政策，引導了高碳企業向新能源、低排放、高效率的方向發展，也刺激企業對新能源的開發、新技術的研發，這樣的低碳稅收政策促進了低碳經濟的快速發展。
（二）稅收影響低碳產品的價格
從需求看，我們假設市場上存在高碳產品和低碳產品兩種商品，X表示高碳產品，Y表示低碳產品。橫軸表示X的需求量，縱軸表示Y的需求量，預算線AB表示在商品X、Y征稅前消費者能購買的兩種商品的所有組合，此時與無差異曲線相切于E0點，處于供求均衡點。如果對高碳產品進行征稅，則高碳產品的價格相應的會提高，從而消費者將減少對高碳產品的需求量，此時的預算線由AB變化為AC，無差異曲線相切于E1點。由圖可知，X0>X1且Y0<Y1，即對高碳產品征稅可以改變x和Y的價格比，在減少高碳產品需求的同時增加了低碳產品的需求[1]。由此可以得出，低碳稅收是通過稅收政策來改變高碳產品及低碳產品的稅后價格，從而減少市場中高碳產品的供應量，抑制高碳產品的生產和消費，增加低碳產品在市場中的供給，引導消費者優先選擇低碳產品，使經濟發展轉變為低碳的發展模式。
三、我國低碳稅收存在的問題
（一）稅收體系不完善
我國激勵企業發展低碳經濟的稅收優惠政策分散在各個稅種中，主要以單個稅種的稅收優惠形式來體現，如增值稅、消費稅、企業所得稅、資源稅等稅種中都涉及一些保護環境資源、推動低碳經濟發展的稅收政策，然而存在各個稅種中的稅收優惠政策方式比較零亂，難以形成激勵合力，其有效性有限，難以達到保護環境、減少減排等目的。
（二）特定稅種缺位
低碳經濟包括提高能源效率和降低溫室氣體排放兩方面的內容，因此應分別征收能源稅和溫室氣體稅。能源稅是資源稅的一種稅目，碳稅稅是針對環境問題中廢氣的稅目。目前，我國針對工業三廢主要是以費的方式進行征收，對排放污染物總量沒有限制。現行排污收費標準過低，同時，一成不變的排污費繳納標準、過于狹窄的收費范圍都限制了排污收費制度在治理污染過程中所發揮的[3]。而且費不具備稅收的強制性和固定性，所以應該征收專門的稅，合理設計碳稅。
（三）稅收優惠政策局限
我國現行的稅收優惠政策包括直接優惠和間接優惠。直接優惠的形式主要有免稅、減稅、退稅，征收比較簡單、稅率相對明確，但與企業生產經營活動的關聯性較低；間接優惠的形式包括加速折舊、投資抵免等，在實際應用中具有力度較大、彈性較強的優點，很好的實現與企業的生產經營活動的關聯性。直接優惠的方式使得納稅人應納稅額直接減少，成本降低效果較明顯，這使得納稅人由于利益最大化目標的驅使，在主動爭取的同時可能存在騙取稅收優惠的行為；而間接優惠的形式能夠激勵納稅人調整生產經營活動方式，我國的稅收優惠政策形式中直接優惠政策較多。
四、我國低碳稅收的措施
（一）深化資源稅改革
資源稅直接關系到自然資源的能否可持續利用，根據低碳經濟的內在要求，為了提高資源的利用率，遏制能源的過度開發與使用，必須制定與之相適應的資源稅政策。擴寬資源稅征稅范圍。把森林資源、水資源和草場資源等受面臨嚴重破壞和浪費的資源也納入其征稅范圍。在稅率上調節低碳經濟。資源中很多都是不可再生資源，應對這些資源征收高稅率，對新技術、新能源的征收低稅率。
（二）特定稅種的設立
雖然我國針對環境污染和破壞環境的行為或產品出臺了《環境保護稅法（征求意見稿）》，意見稿中將大氣污染列入征稅范圍，并沒有涉及二氧化碳減排的內容，應該將二氧化碳納入環保稅的征收范圍或借鑒國外的經驗開設碳稅[4]，并且針對新能源制定鼓勵太陽能、風能等新能源運用的稅收優惠政策。
（三）優化稅收優惠模式
在進一步優化相關優惠政策的同時考慮制定限制性政策。納稅人對限制性的稅收政策的敏感度一般會高于激勵性稅收優惠政策。政府應該對高能耗、高排放和高污染產業的發展進行引導，較高稅率形式會引導高彈產業向低碳產業的發展，以解決高碳企業造成的資源浪費、環境污染等問題。在實際運用中，可以對能源使用標準進行限制，對超過標準的部分不得抵扣增值稅進項稅額；對能源消耗制定較為嚴格的審查制度，若企業的能源消耗超過規定指標，可以實施計算企業所得稅的應納稅額時不允許在稅前扣除。
作者：李悅 單位：東北石油大學石油經濟與管理研究所
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一、發展低碳物流的必要性
中國政府在哥本哈根會議上做出了到2020年全國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40―45%的承諾。說明發展低碳經濟成為中國今后發展的重要國策。物流在低碳經濟中占有特殊的地位,發展低碳物流順乎世界潮流,是落實科學發展觀、實現可持續發展的必然選擇。
(一)物流交通運輸是碳排放的主要來源之一
2008年《美國科學院學報》刊登的研究報告稱:過去10 年,全球二氧化碳排放總量增加了13%,而源自交通工具的碳排放量增長率達25%。
(二)低碳物流成為物流企業轉型發展的必要條件和戰略選擇
應對氣候變化不僅為物流企業帶來了重大風險和挑戰,同時也是使其認清形勢,提升企業形象,進一步參與國際市場競爭,規避低碳貿易壁壘,實現生產運營方式和服務市場戰略轉型的重大機遇,也是企業獲取巨大商業利潤的重大機遇。
二、我國發展低碳物流的現狀及問題
(一)政策法規缺失,碳減排知易行難,制約低碳物流的市場化
一是政府尚未出臺有關碳稅和融資等方面的優惠政策。二是企業認為低碳物流只是一種理念,短時間內不能為企業帶來任何經濟效益,還會增加物流成本。三是消費者低碳意識缺乏,無法通過消費行為激勵企業實施低碳物流。
(二)物流總體運行效率偏低,物流服務的組織化和集約化程度不高
主要是因為各部門物流標準的制定存在差異和缺陷制約了物流的協調運作,致使物流基地重復建設,也導致物流資源的巨大浪費和社會物流系統運作的不經濟,加大了物流活動對環境的影響。
(三)物流人才短缺,低碳與物流技術的研究與應用比較薄弱
我國通曉現代物流管理的復合型專業人才稀缺,從事物流研究的大學和研究機構屈指可數,企業在節能降耗的物流裝備和技術方面的研發和投入微乎其微,導致低碳物流研究舉步維艱。
(四)物流設施落后,物流運作效率不高,低碳物流發展艱難
表現在兩個方面:一是社會物流基礎設施落后。我國物流基礎設施仍然總體規模偏小,設施建設滯后和分布不合理。二是物流企業內部基礎設施落后,且不配套。我國物流企業普遍存在投入少,機械化、自動化程度低,設施與裝備的利用率和完好率低,總體或局部的物流格局不清晰,重復、交叉、迂回、倒流等情況頻繁出現。
(五)經營管理水平低下,缺乏提供低碳物流服務的基礎
多數物流企業僅提供運輸和倉儲等基本服務,而在物流信息服務、庫存與成本控制等物流增值服務方面,尤其在物流規劃、方案設計、物流策略與評價等更高層次的服務還沒有全面展開。大多數物流企業缺乏必要的服務規范和內部管理規程,經營管理粗放,管理手段和信息技術應用落后。
三、我國低碳物流的發展對策
(一)政府與社會層面
1、建立有利于低碳物流發展的政策法律環境,促進低碳的市場化
政府應制定低碳新法,對涉及能源、環保、資源等的法律需要作進一步修改,建立物流行業低碳認證體系,落實節能減排責任制,設立低碳物流園區的試點。通過物流產業規劃與財政、稅收、融資的扶持,引導物流行業發展低碳服務。借鑒國外先進經驗,發展我國的綜合性碳排放權交易市場和碳金融市場,推行清潔生產機制,解決那些企業效益與社會效益不一致的問題,促使企業的經營目標符合科學發展觀。
2、增強全社會的節能減排意識,為低碳物流提供生存空間
應發揮政府導向作用,加強低碳教育和培訓,針對政府部門、企業界、咨詢機構、科研部門和社區舉辦氣候變化培訓和研討班,在基礎教育、高等教育、成人教育中加入節能減排的內容。通過搭建節能減排社區平臺,推廣“世界地球日”等環保活動,重塑家庭生活消費新模式。最終使人們低碳覺悟得以提高,自發進行低碳消費,積極承擔社會責任。
3、引進、吸收和創新低碳技術,建立低碳物流技術體系
我國應進一步加強國際合作,制定低碳物流技術發展計劃,逐步建立起節能和能效、潔凈煤和清潔能源、可再生能源和新能源以及森林碳匯等多元化的低碳技術體系。成立低碳物流研究機構,完成現代物流中心(尤其是冷庫)節能與環保、冷鏈運輸中保溫與制冷、內燃叉車尾氣排放、托盤和集裝箱租賃與循環使用、貨運車輛與船舶節能降耗等一系列課題研究。通過參與制定物流行業能效與碳強度標準、標桿,開展自愿或強制性標桿管理和碳綜合管理,為物流業低碳轉型提供強有力的技術支撐。
4、通過資源整合,提高總體運行效率
當前應盡快統籌規劃物流標準,使之規范和統一。各部門緊密合作,協調物流網絡的規劃和布局,建立起開放、統一的物流大市場。鼓勵物流企業的專業化和大型化發展。通過各物流企業間的兼并與聯合可以有效地整合現有資源,優化其配置,提高資源利用率,減少資源消耗和浪費,進而減少溫室氣體排放。
(二)物流企業層面
1、 運輸低碳化
物流企業應加強多種運輸方式的銜接,對運輸線路進行合理布局與規劃,優化運輸路線,優先選擇高效節能的運輸方式;利用智能交通管理系統,減少運輸工具空駛率和空轉率;通過低碳融資,購買混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車,使用柴油、氫燃料等清潔能源,減輕運輸對環境的影響。
2、 包裝低碳化
應優先考慮使用“無碳低溫”的包裝材料,做到無污染、無排放,降低生產成本;其次,進行物流包裝標準化改造,使包裝能適用于大型化和集約化的多式聯運,這樣既能有效減少包裝材料和成本,也有利于提高裝卸搬運、保管、運輸的作業效率;最后,對于廢棄后難降解或回收再生產耗能高的包裝材料,物流企業應提高其回收再利用水平。
3、 倉儲與配送低碳化
在公眾的目光開始聚焦哥本哈根之前，兩場針對氣候問題展開的“政治行為藝術”蓄意吸引了世界的眼球。這些氣候問題的直接受害者們，在向世界展示全球變暖惡果的同時，急迫地發出了擺脫宿命性悲劇的呼喚。
2009年10月17日，馬爾代夫總統納希德率領所有內閣成員，身穿潛水服，潛入水底舉行了世界上第一次水下內閣會議，并在水下簽署宣言并向世界宣稱一一海平面上升正威脅著這個熱帶島國的生存。
無獨有偶，12月4日，尼泊爾內閣在珠穆朗瑪峰地區海拔5262米處召開會議，以此呼吁全世界關注氣候變化對喜馬拉雅山區的影響。作為南亞地區13億人口的主要水源，隨著全球氣候變暖加劇，喜馬拉雅山區的冰川正在加速融化。
無論是上山還是下海，凸顯出的都是氣候變化的危急程度。根據科學家的評估，如果不加以控制，隨著氣溫的上升，100年后馬爾代夫就將變為海底世界；而按照目前的速度，作為超過10億人所依賴的淡水――喜馬拉雅冰川將在2035年走向消亡。
全球變暖正在用事實來警告著這個世界，冰川在消融，海平面在升高。而我們日常活動所排放的二氧化碳，正是造成全球變暖的主因。在嚴峻的形勢面前，全球政府間開始了減少碳排放等一系列問題的協商，并致力于制定氣候協議，應對全球氣候變遷，防止生存環境繼續惡化。而由于此前全球大多數國家認可的減排協議――《京都議定書》即將在2012年到期，全球急需簽訂一個2012年至2020年的全球減排協議，在這樣的背景下，2009年12月7日，全球氣候大會――哥本哈根會議召開了。
作為史上規模最大、重要性首屈一指的聯合國氣候變遷會議，這次會議達成的協議將對地球今后的氣候變化走向產生決定性的影響。因此，哥本哈根會議也被喻為“拯救人類的最后一次機會”，也是繼《京都議定書》之后，全球最重要，并將影響世界碳排放游戲規則的大會。
于是，我們不難理解，原本作為各國間部長級會議的哥本哈根，與會期間有多達80多位國家元首紛至沓來，或許我們可以將這其中透露出的信息解讀為全球減排已經迫在眉睫，且勢在必行。撇開各國對減排數額和方式的協商細節來說，世界對減排本身已有共識，并已成為主流的民意。
在經歷了工業革命后上數百年高污染、高排放的生產、生活方式后，氣候加劇變暖的結果，正在將人類逼向絕境。在生存的壓力下，世界的未來只能通過向綠色生產和低碳排放的生產模式轉變自救；或者說，只有低碳經濟的發展，才有改變全球氣候變暖的可能。而這透露出的另一層意味則是，或許時間長短不同，但國際社會對低碳化生產以及由此衍生的低碳經濟的意義和發展途徑遲早會達成共識，并催生出新的產業革命和經濟增長點。低碳化的生存方式已經不可逆轉，這種生存方式將改變我們生產、生活的方方面面。低碳化的生存方式必須成為每個企業、每個公民需要思考的問題。
減排――字面來看或許僅僅是環境問題，但究其根源卻是經濟問題和政治問題。撇開低碳問題的政治屬性，整個減排過程實際上是全球經濟重新分配資源的過程。而中國作為減排壓力最大的發展中國家，如何在低碳經濟的大勢下'在能源需求持續擴大與減排壓力下實現低碳化，將是對現有經濟模式的巨大挑戰。
新的能源，新的商品，新型的交易方式(碳交易)，低碳標準認證將催生新的生產方式，碳足跡概念下的新生活方式……世界經濟的發展將向著一個全新的模式前進，人類發展的第四次浪潮或許就此來臨。而對于中國企業來說，如果不及時跟上這些改變的腳步，就有可能在新的游戲規則中迷失方向。
也許這樣的改變進程現在看來并不迅捷，但是這一切卻正在發生。這些新的經濟模式，最終將改變整個世界經濟的面貌。而對中國經濟來說，抓住低碳化的機遇，正是改變舊有產業結構，實現產業升級的良機，盡管這種改變的結果目前看來并不明顯，但卻將在未來決定中國經濟與企業的生存模式。有鑒于此，我們需要記錄下這一進程的每一步。
這一消息，將大家的視線再次引到碳金融上。碳金融旨在減少溫室氣體的排放，既包括與碳排放權有關的各類權益交易，又包括金融衍生交易、直接投融資活動，以及為減排企業或機構提供的金融中介服務。就目前而言，我國碳市場的碳交易只允許在現貨市場進行，金融衍生品交易并未納入交易范疇。
碳金融起源
近些年來，世界各國一直為改變全球氣候變暖而積極努力，2009年的哥本哈根世界氣候大會的召開，則進一步明確了世界經濟“低碳轉型”的大趨勢。碳金融的來源是碳排放權。碳排放權具有需求性、稀缺性及流動性特征，其實質是環境產權在不同所有者之間的轉移。
在大氣污染治理緊迫的背景下，歷經多輪爭議的中國碳排放權交易市場的誕生便顯得“恰逢其時”。國家發改委2011年10月29日下發通知，批準北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北和深圳7省市開展碳交易試點工作，要求在2013年啟動碳交易試點，2015年基本形成碳交易市場雛形。據悉，今明兩年國內7個碳排放權交易試點省或試點市均將陸續上線，這也意味著中國碳排放權交易的“市場版圖”將日漸清晰。
據了解，這7個試點地區代表著中國不同區域的經濟水平和形態。整體而言，北京、上海、深圳的減排將集中在大型公共建筑，其示范意義在于建筑和城市減排；廣東、湖北、重慶和天津的減排集中在高耗能產業，向全國復制推廣的借鑒意義更大。
在碳排放權交易市場上，產品的制造者是政府，政府與企業之間的配置關系就構成了一級市場。政府發放配額有無償和有償之分，除了免費的配額之外，有償的部分就會存在價格。政府是賣方，企業是買方，而交易所是讓買賣雙方能夠產生一個合理的市場價格的場所。
企業買回來的碳排放權配額，有可能在用的過程中產生富余的碳排放權配額。這包括淘汰原來的落后產業、或者是使用新的技術、新的能源使得碳排放降低等原因。這時允許企業出售碳排放權配額，就形成了二級市場。廣州碳排放權交易所董事長李正希曾表示，一級市場、二級市場都應該成為碳交易所交易的內容。
目前，歐洲、美國，碳排放權交易市場已日益成熟。以歐盟為例，借助于排放交易體系的實施，歐盟已培育出多層次的碳排放交易市場體系，并帶動了碳金融產業的發展。投資銀行、對沖基金、私募基金以及證券公司等金融機構甚至私人投資者競相加入，碳排放管理已成為歐洲金融服務行業中成長最為迅速的業務之一。
業內人士認為，隨著碳交易市場機制的逐步完善及條件成熟，中國版碳交易市場也同樣需要期貨市場的參與，讓期貨產業介入到碳價格的發展過程中，形成真正市場化的交易模式。針對碳期貨業務，深圳排放權交易所總裁陳海鷗曾表態稱，未來將與國內外金融機構加強碳排放權交易期貨和衍生品市場的合作，開發低碳金融產品，以吸引更多機構參與到碳市場中來。
6月18日，深圳排放權交易所正式啟動碳排放權交易，成為國內首個運行的強制碳市場。據悉，交易所采取的是市場定價的原則，最終價格由市場供給、投資人對市場的預期、能源價格、企業減排成本等因素制約。
據深圳排放權交易所啟動當日交易信息顯示，首個交易日已經完成8筆交易，其中3筆來自企業，5筆來自個人，碳交易價格擬定為每噸30元，略高于歐洲碳價。目前歐洲碳排放市場上的碳價約2.6-2.8歐元，美國加州約為10美元，而澳洲價格最高，為20澳元。
發展狀況
在2012年9月，湖北與廣東分別啟動碳排放交易試點后，兩省曾有意探索碳排放交易權的省級聯動，不過至今尚無實質性的進展。但依照歐盟經驗，碳交易體系的搭建是一個“金字塔”結構，從基礎排放數據統計，到技術和規則配套，再到交易管理辦法和管理平臺設計。相比而言，中國的碳市場建設目前呈現為“倒金字塔”結構，先有國家目標、規劃和管理辦法，之后研究配套措施，底部還缺乏基礎數據作為金字塔塔底的支撐。未來從區域交易平臺體系擴展到全國之后，系統性難題或將存在。
目前，企業和投資者的意識均處于培養階段。據本刊了解，目前只有深圳碳排放權交易所一家已經開展碳排放權的現貨交易。而其他的多數交易所尚處于準備中，還未正式開放市場上的碳交易。
在華南地區，有兩家碳排放權交易試點，除了深圳排放權交易所之外，還有一家是廣州碳排放權交易所。據本刊了解，廣州碳排放權交易所是廣州省指定的碳交易平臺，主要從事碳排放權配額的現貨交易。目前主要是基于自愿減排的企業在進行試點，還沒有進入總量控制下的碳排放配額交易階段。
除了企業之外的機構和個人投資者也被允許進入“炒碳”行列，這是深圳排放權交易所的一大亮點，這在一定程度上助推了深圳碳市場的發展。目前深圳排放權交易所開放的投資者會員分兩類：一類為個人投資，需要一次性繳納會費2000元，每年交年費1000元，也就是說首次投資的門檻為3000元，在排交所開戶的個人不限深圳戶籍；另一類為機構會員，一次性繳納會費50000元，年費30000元。
關鍵詞：低碳經濟；技術創新
在當前全球變暖越演越烈的情況下，低碳經濟發展模式已經成為了各個國家的主要經濟發展方式，以此來促進人與自然之間的和諧關系，這不僅是對自然環境的保護，同時也是對人體健康的保護。低碳環境帶來的不僅是低污染生產，還能夠減少排放，避免大量污染環境的物質排入到水流、土地、大氣中，進一步對被人體吸收，導致大量疾病的滋生。因此，應當加大低碳經濟的發展力度，并且對其中的技術經濟范式以及發展路徑要進行深入的思考。
一、低碳經濟與低碳技術
低碳經濟已經成為了當前社會上一種新興的經濟發展模式，該發展的模式核心內容主要是在當前市場相關機制的基礎上來進行制度的創新以及制定，通過這樣的方式來使得低碳經濟發展模式能夠不斷地提高技術效能、減少資源使用，同時研究出可再生能源、減少溫室氣體排放等相應技術，使得絕大部分工業生產都能夠走向低排放、低能耗的生產模式。而有著低排放、低能效效能的低碳經濟發展模式必然會伴隨著新的節能技術、增效技術、減排技術的發展而發展。只有在大量新型技術的帶動下，并以創新的低碳技術作為指引，才能夠不斷推動低碳經濟模式的發展。
二、目前我國低碳技術發展的現狀
現階段我國企業在低碳技術研發方面已經取得了明顯成功，有些低碳產品甚至達到了中世界先進水平，其中最突出的就是新能源行業。比如，截止到2015年我國已經有82臺超超臨界機組在網運行，在世界范圍內也處于領先地位。除此之外，在世界范圍內，我國風力發電機組增長量也處于領先地位，2013年，風電機組增長量已經高于1600萬千瓦；2015年風電裝機容量已經超過了10000萬千瓦，同比增長1474萬千瓦，增長率達到了25%。除此之外，我國是世界范圍內出口光伏組件最多的國家，全球有接近40%的光伏產品來自于我國。此外，中國是世界最大的太陽能熱水器的生產者和消費者，占世界總產量的70%，約95%的太陽能熱水器的核心技術為中國公司持有；中國企業生產出了全球首款單次充電可行駛400公里、并可容納5位乘客的純電動轎車；中國水泥余熱發電效率世界領先，已開始向國外出口技術和設備。由中國科學院能源領域戰略研究組編制的《中國至2050年能源科技發展路線圖》指出我國近期低碳經濟與新能源產業最重要的發展領域為：清潔煤技術、新能源汽車、智能電網、新能源規模發電等。中國在低碳領域取得了不小的成就，但中國的低碳技術發展仍然令人擔憂。因為我們的技術仍以中低端為主。
1.風力發電技術雖然是中國發展最快的新能源行業，已具有1.5MW以下風機的整機生產能力，但是一些核心零部件，如軸承、變流器、控制系統、齒輪箱等的生產技術難關卻遲遲未能攻克。
2.可再生能源發電并網一直是一大技術難題，其中重要原因是我國的智能電網建設水平較低，沒有先進的電網調控和調度技術。3.在發展清潔煤技術方面，整體煤氣化聯合循環發電技術（IGCC）相關項目剛剛啟動，關鍵部件尚不能國產。在中國，常規火電站的投資約為每千瓦5000元人民幣，而IGCC示范電站高達每千瓦1萬余元，比常規火電站高出1倍多。
三、我國低碳經濟下的技術創新路徑選擇
我國是一個人口數量眾多的國家，人口數量位居全球第一，但是經濟發展的速度卻并不符合人口需求，生態環境也較為薄弱，極易受到氣候變化的直接影響。目前我國還處在一個經濟飛速發展時期，面臨著減小貧富差距、大力發展經濟、減少溫室氣體排放量等多個不同層面的重要工作同時發展，這導致我國要推廣低碳經濟發展模式的變得更加困難。也正是由于我國的國情較為特殊，因此我們不能照搬國外的低碳經濟發展模式，應當從國外低碳經濟發展模式中吸取能為我國所用的精華，從我國所特有的低碳經濟發展之路。
1.對低碳技術研發給予政策、資金等方面的支持。不斷完善我國的低碳技術開發政策，加強相關的政策以及制度，并且對我國的低碳經濟發展模式的企業，予以大量的資金支持。①部分新型的能源技術一直以來都是世界上極其難以攻克的問題，而如果僅僅只依靠企業獨立進行研發，必然是極其困難的，因此，政府必須要幫助企業在一方面加強與國際先進能源技術的合作以及交流，從而為我國新型能源技術的快速發展打下堅實的基礎。②國家應當在涉及到公共基礎設施的建設工作上，加大對低碳建設的力度，例如智能電網等，大量低碳技術應用在基礎建設上，能夠為國家節省資源和資金，減少排放。③國家應當扶助進行尖端領域的技術研究工作，使得我國的低碳技術能夠不斷的進步，不僅快速與國際尖端技術接軌，未來還要努力超越國際平均水平，例如在風力發電機上的相關核心技術等。④嚴格制定相應的低碳技術制度，以及戰略規劃，引導低碳技術的正確發展，避免盲目發展的現象出現，同時，低碳技術的發展方向應當由國家來予以規劃；⑤國家建立起相應的低碳經濟發展扶持基金會，以此來幫助我國企業低碳技術的發展。
2.從企業發展角度來說，企業需要進行低碳技術方面的創新，如若不然，企業將在低碳經濟發展大趨勢下失去市場競爭力。首先，企業應該轉變營銷理念以及傳統的盈利模式，在制定短期目標的同時，還需要制定長期目標，總體大方向應該是發展低碳技術，通過低碳技術的應用，以使企業獲得更高的利潤，真正的實現發展模式與技術平衡；其次，企業需要與政府、機構以及其他企業加強交流溝通，展開密切合作，以此分散低碳技術研發期間可能會出現的各項風險。由于低碳技術本身并不成熟，有很多低碳技術還只是停留在概念階段，企業研發過程中需要承受非常大人力、物力等壓力，如果企業單打獨斗顯然成功的可能性并不高，所以企業需要與政府、科學研究機構等展開合作，以此規避風險；最后，可以引進先進的低碳技術。現如今，技術發展也逐漸實現了全球化，我國企業完全可以通過技術貿易來著獲得先進低碳技術，而后再依據我國國情消化吸收，與此同時國家還應該做好專利產權保護工作。
3.對于科研機構來說，應該密切關注國家出臺的各項政策措施，在此基礎上，還需要與企業進行合作，以此得到研發資金。科研機構低碳技術研發的重點應該放在以下幾方面：提升煤炭資源的利用率；核電技術、輸配電技術以及可再生資源的開發利用技術等。通過這些技術的大力研發，真正的促進我國低碳技術發展，融入到各行各業中。另外，科研機構還需要做好一項非常重要的工作，即必須將研發成功的低碳技術推入到市場中，真正的將技術轉變為生產力。
四、結語
綜上所述，低碳技術已經成為了全世界生產技術發展的主流，這也是生產發展的必經之路，因此，在當前低碳經濟模式發展的潮流中，我國應當加快與國際水平接軌的速度，擴大低碳生產技術在我國生產行業的覆蓋范圍，將更多技術應用到生產中，促使低碳經濟發展走上可持續發展的道路。
作者:候雪雁 單位:大慶市紅崗區偉業社區
參考文獻：
[1]王國棟,楊志.低碳經濟[M].石油工業出版社,2010.
循環經濟是指遵循自然生態系統的物質循環和能量流動規律,重構經濟系統,使其和諧地納入自然生態系統的物質能量循環利用過程,以產品清潔生產、資源循環利用和廢物高效回收為特征的生態經濟發展形態,它要求按照自然生態系統的循環模式,將經濟活動高效有序地組織成一個“資源利用一綠色工業一資源再生”的封閉型物質能量循環的反饋式流程,保持經濟生產的低消耗、高質量、低廢棄,從而將經濟活動對自然環境的影響破壞減少到最低程度。因此,循環經濟是在實現人類社會可持續發展進程中解決資源環境制約問題的最佳途徑,是實施可持續發展戰略的必然選擇和重要保證。在現實操作中,循環經濟需遵循減量化原則、再利用原則和資源化原則。減量化原則,以資源投入最小化為目標,要求用較少的原料和能源投入來達到既定的生產目的或消費目的,在經濟活動的源頭就注意節約資源和減少污染。在生產中,針對產業鏈的輸入端――資源,通過產品清潔生產而非末端技術治理,最大限度地減少對不可再生資源的耗竭性開采和利用,以替代性的可再生資源為經濟活動的投放主體,以期盡可能減少進入生產、消費過程的物質流和能源流,對廢棄物的產生、排放實行總量控制。減量化原則常常表現為要求產品體積小型化和產品質量輕型化。此外,也要求產品的包裝簡化以及產品功能的增大化,以達到減少廢棄物排放量的目的。再利用原則,要求產品在完成其使用功能后盡可能重新變成可以重復利用的資源而不是有害的垃圾。它要求從原料制成成品,經過市場直到最后消費變成廢物,又被引入新的“生產一消費一生產”的循環系統。資源化原則以廢物利用最大化為目標。要求產品和包裝器具能夠以初始的形式被多次和反復使用,而不是一次性消費。使用完畢就丟棄。同時要求系列產品和相關產品零部件及包裝物兼容配套,產品更新換代零部件及包裝物不淘汰,可為新一代產品和相關產品再次使用。上述原則構成了循環經濟的基本思路,但它們的重要性并不是并列的,只有減量化原則才具有循環經濟第一法則的意義。
低碳經濟是一種以能源的清潔開發與高效利用為基礎,以低能耗、低排放為基本經濟特征,順應可持續發展理念和控制溫室氣體排放要求的社會經濟發展模式。低碳經濟作為新的經濟發展形態本質上就是可持續發展經濟。低碳經濟的核心是低碳產業、低碳能源、低碳技術和低碳消費,是通過實體經濟的技術創新、組織創新、發展模式轉型來減少對化石燃料的依賴,以降低溫室氣體排放量、適應和減緩地球氣候變暖。其特點是通過不斷增加對氣候變化科技研發的投入,提高能源利用效率,開發清潔能源技術,優化產業結構,發展循環經濟,重構經濟社會可持續發展的微觀基礎。它是繼農業革命、工業革命、信息革命之后,世界經濟形態新出現的革命浪潮,即低碳革命。低碳經濟已成為由工業文明向生態文明過渡的主要特征,成為未來社會經濟發展和人民生活質量改善的主流模式。
從上述分析看。兩者從概念、發展模式、發展側重點等方面存在不同之處,主要體現在以下幾個方面:
(一)提出的背景不同
低碳經濟的概念是英國率先提出的。2003年英國發表題為《我們未來的能源――創建低碳經濟》的白皮書,把低碳經濟作為國家長期堅持的基本原則,并出臺一系列鼓勵的配套經濟政策。其主要是為減少溫室氣體排放、共同保護全球氣候的背景下提出的。循環經濟是由美國經濟學家肯尼思?鮑爾丁在上世紀60年代提出的。當時,許多國家和地區經濟實現高速發展,但資源環境問題成為全球關注的問題。為了有效應對,西方工業國家開始探索廢棄物減量化、源頭削減和廢棄物再利用的發展模式,改變了傳統的末端治理方式,致力形成“資源一產品一消費一再生資源”的物質能量多次循環的模式。
(二)針對的重點不同
低碳經濟主要針對的是能源領域和應對全球氣候變暖,重點是從建立低碳經濟結構、減少碳能源消費人手,進而建立起全社會減少溫室氣體排放,應對全球氣候變暖的應對機制和發展模式。循環經濟既是一種發展模式,也是一種生產方式,是在滿足成本效益原則的前提下,利用生態學原理,對經濟活動中的有限資源不斷地進行循環利用,高效率或無浪費地使用資源的一種生產方式。
在產業導向方面,低碳經濟側重強調建立少消耗化石能源特別是煤炭、石油的產業體系,而循環經濟強調無論什么樣的產業結構均對廢棄物循環使用,。
在技術運用方面,低碳經濟通過新能源技術、替代化石能源等措施可以實現,循環經濟不僅需要循環技術,在現階段由于成本效益的原因,要對采用這種技術后的成本效益進行比較。
在地區布局上,循環經濟強調工業共生和代謝生態鏈關系,要求上下游企業實現地域上的相對集中,形成循環利用鏈。把廢棄物的排放單位和利用單位在空間上有效集中,可以產生較大的聚集效益。低碳經濟并不一定強調這種地域上的集聚,它強調的是產業結構問題,要求產業發展的能源消耗是低碳能源,較多考慮能源供給與利用的優化。尋找替代能源,使用清潔能源成為發展低碳經濟的重要措施。
(三)實施的方式不同
低碳經濟和循環經濟均強調要建立全社會的發展模式,如果在全社會倡導少消費化石能源,就是建立低碳社會的概念:如果在全社會各個環節推廣循環經濟生產方式、消費方式,就是建立循環社會的概念。
(四)實施的進展不同
循環經濟提出后,得到世界各國的響應,1996年德國頒布了《循環經濟與廢物管理法》;2001年4月,日本開始實行八項循環法律,其中《推進建立循環型社會基本法》是世界上第一部循環經濟法;美國、法國、英國、新加坡、韓國等發達國家也提出了推進循環經濟發展計劃與單項法律。我國循環經濟發展方興未艾。國家發展改革委組織了全國的循環經濟試點工作,各地也在建立不同層次的循環經濟試點,循環經濟正從試點向制度層面上逐步推進。
低碳經濟由英國率先提出后也得到國際社會的呼應。2007年12月。聯合國氣候變化大會正式制定了應對氣候變化的“巴厘島路線圖”,要求發達國家在2020年前將溫室氣體減排25%-40%,該“路線圖”對全球邁向低碳經濟具有里程碑的意義。近年來。隨著我國深入貫徹落實科學發展觀的成功實踐以及應對全球氣候變化問題的持續升溫,低碳經濟在我國逐步興起。
低碳經濟和循環經濟均成為國際合作機制的內容。歐盟將低碳經濟作為國際合作的核心要素,鼓勵發展應對氣候變化的國際合作。目前,國際上碳交易和碳排放權市場已呈現蓬勃發展之態勢。循環經濟的國際合作也在持續推進,特別是以循環技術的聯
合開發和示范推廣為重點,國際性和區域性的合作研發、技術援助已形成相當規模。
二、低碳經濟是循環經濟的重要組成部分和深化
循環經濟的基本理念可以概括為“四個更”:循環經濟是追求更大經濟效益,更少資源消耗,更低環境污染和更多勞動就業的先進經濟模式。這“四個更”是循環經濟原理的精神實質,是推行循環經濟的出發點和落腳點,符合科學發展觀的本質要求。
低碳經濟要解決高能耗、高污染、高排放的問題,循環經濟要解決資源有限和需求無限的矛盾、經濟發展和環境保護的矛盾,兩者的目標是一致的,都可以實現“四個更”的愿景。發展循環經濟是在更大、更廣范圍內解決能源資源的浪費、環境污染與生態破壞等問題:而低碳經濟是集中緩解C02排放大幅度增長對地球和人類社會造成的災難和嚴重影響。
展低碳經濟可以探索出低能耗、低排放、低污染的模式和路子,達到節能減排的要求,這對發展循環經濟,推進完善能源資源節約和環境污染治理的模式和路子有重要的啟示和促進作用。
從高碳經濟轉向低碳經濟,既是發展低碳經濟的關鍵所在,又是循環經濟要解決的突出難題,還能促進循環經濟向縱深加快發展:發展低碳經濟有利于循環經濟產業鏈的完善和延伸。循環經濟的“4R”原則(減量化、再循環、再利用、再思考)完全可以成為發展低碳經濟的重要工具。所以,低碳經濟是循環經濟的重要組成部分和深化。
從以上分析可以看出。無論是循環經濟還是低碳經濟,基本實質內涵是相同的,其針對問題均是相對于傳統的“高投入、高消耗、高污染、低效益”的落后經濟發展模式:其典型特征是共同的,即“節能與減排”:其發展目標是共同的,即實現“人與自然的和諧共生共存”:其衡量標準是共同的,即“低投入、低能耗、低排放、高效益”。因此。兩者從本質上是沒有多少區別的。均是世界面臨共同挑戰、為了共同目。標而尋求新的經濟模式的不同稱謂而已。鑒于從發展的歷史看,循環經濟這一稱謂已有幾十年的歷史。在各_國已有廣泛認同和發展經驗;從制度層面看,我國已頒布《循環經濟促進法》及大量政策規章;從覆蓋范圍看,“循環經濟”相對較廣,特別是“低碳”經濟重點關注碳減排,過于狹窄:因此,有些專家建議為便于政策的延續性與穩定性,避免陷于語義混雜、熱衷時髦、難以理解、政出多門等不必要的詞語困境,相關政府部門統一使用“循環經濟”提法,以使政策更加集中,地方執行部門和公眾也易于接受。當然,從城市的區域化管理角度講。低碳城市目前已成為一些發達國家的發展重點,很多國際大都市把發展低碳城市作為目標。低碳城市既是循環經濟的重要空間載體,發展循環經濟最終也是要實現城市的清潔發展、高效發展、低碳發展和可持續發展。因此,可延續發展循環經濟為重要手段的提法,以建設低碳城市為城市管理者的追求目標來倡導。
三、對低碳經濟與循環經濟不可厚此薄彼
[關鍵詞]綠色經濟；低碳經濟；宣傳力度
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.097
[中圖分類號]F124.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）18-0-01
0 引 言
工業化進程的持續加快，雖然推動了經濟的快速發展，但導致各種氣候和環境問題越發嚴重。對此，我國提出了綠色經濟的發展戰略，希望能夠在保持自然與環境和諧的前提下，實現經濟的穩定高效發展。而低碳經濟作為實現綠色經濟的一項重要舉措，在控制生產成本、保護自然環境等方面意義重大。
1 低碳經濟概述
事實上，對于低碳經濟最為簡單的理解，就是以傳統經濟發展模式為藍本，通過對技術、產業結構、觀念等的創新，實現經濟與環境的協調發展，其屬于一種高效的經濟發展模式。在發展低碳經濟的過程中，應該將綠色、環保等作為基本的理念，對各類資源進行充分合理的利用，加大新的清潔可再生能源的開發力度，減少碳排放。相比較傳統經濟發展模式，低碳經濟的內涵更加豐富，主要體現在低污染、低消耗以及低浪費三個方面，其對綠色經濟的發展起到不容忽視的作用和意義。低碳經濟更加側重于對現有能源利用技術的創新以及對節能減排政策的落實，確保在追求經濟平穩快速發展的同時，盡可能減少和消除對于自然環境的破壞。
作為綠色經濟發展中的一項重要舉措，低碳經濟的發展具有相當重要的意義，①改善現有的氣候條件。一直以來，為了加快經濟發展，世界各國都存在著過度開采以及隨意排放廢棄物的問題，給自然生態環境造成了難以估量的影響，也阻礙了經濟的可持續發展。發展低碳經濟，能夠減少對于傳統資源的開發，創新能源結構，控制環境污染，從而對氣候條件進行改善。②減少不必要的浪費，提升資源利用效率。在綠色經濟視野下，低碳經濟發展要求創新能源和資源的利用技術，減少浪費。結合新的清潔能源的開發利用，實現資源節約的目標。③實現可持續發展。針對當前我國經濟發展中存在的問題，可持續發展逐漸深入人心，而低碳經濟本身在改善環境、節約資源方面的作用，使得人們可以為子孫后代留下更多的資源和財富，留下一個更好的自然生態環境，從而推動我國社會的可持續發展。
2 綠色經濟視野下的低碳經濟發展策略
2.1 加大宣傳力度
想要確保低碳經濟的有效發展，必須首先使得大眾能夠了解低碳經濟的相關概念，確保其能夠深入人心，獲得公眾的支持，這樣能夠取得事半功倍的效果。相關部門可以通過報紙、網絡平臺、廣播等形式，加大對于低碳理念的宣傳力度，使得其可以被大眾所接受和認同，引導其逐步形成低碳觀念，從自身做起，確保綠色經濟發展戰略的順利開展。應該注意，在進行低碳經濟宣傳的過程中，不僅應該包括低碳經濟的概念以及作用，還應該加強對環境污染問題、氣候惡化問題、資源枯竭問題等的宣傳警戒，進一步提升人們對于發展低碳經濟緊迫性的認識。
2.2 注重技術創新
一是應該強化自主創新能力，對低碳經濟相關的科研工作進行有效的組織協調，加大資金投入力度，同時注重對新的清潔綠色能源的普及和推廣，如太陽能、風能、水能等，在保證研發效果的同時，對技術的開發成本進行控制；二是應該對現有的能源結構進行調整，加大對于水利水電工程、核電站等的建設，注重可再生資源的有效利用，在保證經濟穩定發展的同時，盡可能減少碳的排放。
2.3 強化政策支持
想要確保低碳經濟的有效發展，離不開政府政策的有效支持。對于政府有關部門而言，應該及時更新觀念，了解在綠色經濟視野下發展低碳經濟的重要意義，制定詳細可行的產業扶持政策以及戰略調整政策，以推動低碳經濟的有效發展。例如，應該逐漸減少煤炭、石油等傳統化石能源的使用，加大對太陽能、風能、水能、地熱能等清潔能源的發展和普及力度，對能源結構進行適時調整，以順應可持續發展的客觀需求。同時，在低碳經濟發展的過程中，政府應該加強必要的調控工作，以避免綠色經濟和低碳經濟發展對我國國民經濟的負面影響，避免國民經濟的過慢或者過快發展。
2.4 調整產業結構
現階段，我國的工業化進程以及城市化進程持續加快，在國民經濟中鋼鐵、煤炭、建筑等產業占據著相當大的比重，在保證國民經濟發展速度方面意義重大。但是就實際情況而言，這樣的產業結構并不能滿足綠色經濟和低碳經濟的發展要求，甚至可以說是背道而馳。從理論層面分析，想要真正實現低碳經濟，就必須放棄鋼鐵、煤炭等產業，但是就實際而言很明顯是不可能的。對于這種情況，政府部門應該立足綠色經濟的發展戰略，針對我國現有的產業結構進行調整，在保證經濟穩步發展的前提下，逐步實現高碳行業主導向低碳行業主導的轉變，以確保低碳經濟的有效發展。
2.5 創建低碳城市
一方面，在進行城市的設計與建設時，應該融入低碳理念，立足實際，做好清潔能源的應用，同時應該重視城市的功能布局，確保其能夠為低碳經濟的發展提供良好的基礎；另一方面，應該加強低碳建筑和低碳交通的發展。從建筑方面分析，應該選擇低碳環保材料，結合自然通風和采光，減少建筑使用過程中對電能的消耗；從交通方面分析，應該加強對汽車尾氣的處理、交通新路的改造以及各類交通工具的管理，提倡綠色出行，盡可能減少環境污染。
3 結 語
針對傳統經濟發展模式帶來的環境污染和資源枯竭問題，應該及時采取措施，發展綠色經濟，注重低碳經濟，實現經濟與環境的相互協調，在盡量不影響自然生態環境的基礎上，確保經濟的平穩快速發展。
主要參考文獻
一、低碳經濟概述
1、低碳經濟內涵
低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。發展低碳經濟，一方面是積極承擔環境保護責任，完成國家節能降耗指標的要求;另一方面是調整經濟結構，提高能源利用效益，發展新興工業，建設生態文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發展模式的現實途徑，是實現經濟發展與資源環境保護雙贏的必然選擇。發展低碳經濟是在可持續發展的理論之上，通過經濟學的相關理論而得出的，不但可滿足建設現代化和工業化的要求，同樣也為子孫后代考慮，謀求經濟、社會與自然環境的協調發展，維持新的平衡，制衡出現的環境惡化和環境污染，控制重大自然災害的發生。
2、低碳經濟對能源問題的挑戰
低碳經濟對傳統能源提出了挑戰，以高能耗和高污染來實現工業化和現代化的途徑已經不能再走下去，這不但是為了我們當前的居住環境，同樣是為了子孫后代去著想，同時，隨著能源危機的頻頻發生，我們可以利用的生物能源已經越來越少，在今天這個高度發達的時代，離開了能源，就好像離開了血液，所以，對于能源的開發是當前一個重要的問題。應用低碳技術轉變能源利用方式、降低溫室氣體排放量、保護地球是當前的一個重要問題，我國的能源結構是以煤為主體的，這就制約了低碳經濟的發展之路，但是建筑冬季取暖的能耗量就是我國目前的一個重大問題。我國能源消耗占到世界的13%以上，同時石油和天然氣資源還存在明顯的缺口，所以，要發展低碳經濟必須解決當前對能源造成的挑戰問題。中國正處在工業化、城市化、現代化進程之中，為了改善和提高13億人民的生活水平和生活質量，中國正在開展大規模的基礎設施建設，“發展排放”肯定會有所增加，房地產行業作為我國目前發展的一個重要產業，一旦因為低碳經濟發展不當造成影響，那么對國民經濟的影響是不可估量的，所以，一定合理的發展低碳經濟技術，同時引進和推廣低碳技術來實現低碳經濟的發展。
二、低碳經濟對房地產行業的影響
1、低碳經濟對房地產行業的不利影響
（1）低碳經濟會提高建筑行業的整體成本。由于我國目前科學技術水平的限制，低碳技術還不夠發達，發達國家對于中國的技術轉讓還存在著一定的限制，所以，發展綠色建筑無疑會提高建筑行業的整體成本，建筑行業目前的成本已經收到廣泛的質疑，如果在當前的形勢下在房地產行業發展低碳經濟那么勢必要投入更多的資金來開發新技術，同時要利用更昂貴的能源來代替傳統的高能耗、高污染的生物能源，而當前，類似風能和太陽能等新能源在我國的開發還非常不完善，利用替代能源實際上是一種成本更高的行為，所以目前低碳經濟一定會提高建筑行業的投入成本。許多開發商不能肯定目前的市場行情能否接受這樣的產品,大部分開發商還是根據當地房地產市場的實際情況來決定產品的開發類型和形式;而小型開發商的優勢在于單個項目的開發,因此也沒有資金實力和開發水平去研發低碳產品,同時由于小型開發商沒有大企業那樣的平臺和戰略合作者,他們也很難承受低碳建筑可能帶來的成本提升。
（2）低碳經濟會推高房價。上面已經說過低碳經濟需要投入的新材料和新技術都是高投入的成本，會提高建筑技術和建筑材料的成本，同時，由于發展低碳經濟會影響到土地利用，一些開發商就會打著土地利用低碳化和綠色建筑的旗號進一步推高房價，同時，由于綠色建筑往往是面向高端消費者的，在行業中還沒有得到普及和認同，所以這樣他們售出的房子往往是高品質的房子，但是這又會被認為是綠色建筑和高房價是等同的，一系列的連鎖效應和開發商的推波助瀾都是導致房價在短期內的上升。
（3）低碳經濟在短期內會抑制房地產經濟的發展。我國房地產業碳排放量占到全社會的30%以上，大量的木材和煤炭使用在房地產相關行業，為了實現地產業的繁榮發展，全行業的能耗都在增加，建筑單位面積內能熬已經是歐洲的三倍，這說明了當前房地產業的發展一定是離不開能源的支持的，因為能源的價格的低廉和方便使房地產行業的發展成為了可能。但是同樣要看到，如果在低碳經濟的形勢下，失去了能源的支持，房地產發展就會停滯，甚至處于虧損的狀態，這樣就會在全面范圍內引發連鎖效應，對整體經濟造成很大的不利的影響。
2、低碳經濟對房地產行業的有利影響
（1）調整房地產行業內部的結構。當前的形勢下，房價居高不下，一個很重要的原因就是很多發展商在炒房，這些不懂得建筑的發展商只知道把房價一味炒高，他們并不懂得好房子的品質是如何做出的，這很大程度上是因為房地產市場的門檻過低，行業內部的結構不合理，市場熱炒的性質讓消費者只怕買不到合適位置、合適價錢的房子而對房子的舒適性和內在品質并不看好，所以發展綠色建筑可以說從根本上改變了這中間局面，而且隨著政策的調節和技術的成熟，這類房子的成本就回到正常的水平，從長期來看，這是一定有利于房地產行業的內部調整的。
（2）能夠促進房地產行業長期的健康發展。房地產經濟在一定程度上有些類似股票市場，繁榮的背后是泡沫的危機，一旦房價不斷被推高，市場失去了承接力，那么類似美國金融危機的嚴重后果就會發生。低碳經濟的地產行業老實說，是一個投資周期長，未來收益不確定的投資方向，所以，這一投資方向，就避免了炒房等行為的發生，而使開發商更加全心投入到對于建筑品質的提升之中，長期看來，有利于房地產市場的健康發展。
（3）有利于于實現房地產行業的節能減排和建筑的智能化。建筑智能化和節能減排一直是研究的重點，但是由于房地產市場被資本所左右，所以，開發商都在追求短期內收益最大的投資方式，忽視了建筑智能化和節能減排，在低碳經濟的情況，有利于加快將市場的龐大資本和先進的低碳技術相結合，實現未來建筑的智能化和低能耗。
三、低碳經濟形勢下，房地產行業發展的方向
1、依靠新能源和新技術
低碳經濟的發展關鍵就在于新能源和新技術，在低碳經濟的長期發展過程中，依靠新能源、新技術和新材料代替以煤炭能源為主的傳統能源不可以避免，這一過程中需要我國大力研發、引進和推廣低碳技術，政府通過遵循法治原則，出臺一系列強制性法律、法規和政策陸續，為新能源開發和利用提供支撐。運用強制性與激勵性互為補充的政策手段，力爭從各個方面推進并不斷完善新能源的開發與利用。建立低碳創新戰略，制定出一系列詳細的細則，以及鼓勵措施，在節約能源、清潔能源供應、和“碳排放信托基金”等方面狠下功夫。最終實現建筑能源的轉變。調整能源結構，依靠科技進步，提高能源效率，積極開發和大力推廣新能源，擴大再生燃料的使用和提高燃油效率，根據實際條件采用不同的新能源（風能，太陽能等等）。
2、低碳建筑會成為未來的大勢所趨
未來，在國家政策，資本結構，和能源技術的不斷改善中，低碳建筑會成為未來發展的一大趨勢，而且是一個不可逆轉的趨勢，房地產開發商和企業一定會認清形勢，并且聯合上下游的企業共同推動低碳建筑的發展。在這一過程中，消費者的觀念至關重要，所以，要加大對低碳建筑的宣傳，讓消費者認識到低碳建筑的重要意義。
3、低碳建筑發展的關鍵在于資本的推動和技術的研發
當今世界，資本是推動進步的做關鍵因素，正如愛迪生的電燈同樣是依靠資本得到普及的，所以，要發展低碳建筑，不單單要在政策和文化層面，最關鍵的還要尋找良好的資本投放模式，使開發商能夠投資進來，并且重視技術研發，使資本和技術發揮他們應有的作用。
低碳經濟是在經濟快速發展、二氧化碳排放量大量增加，導致全球變暖、空氣質量下降、自然災害頻率增加以及威脅人類生存環境的情況下應運而生的．低碳經濟是對過去過度開發所進行的補救行為，也是挽救地球環境的一種自救行動．對于房地產行業，一方面它是國民經濟發展中的支柱性產業;另一方面它也是耗能大戶．根據有關資料，全球大約有50%的資源都投放于建筑業，而且建筑物所排放的二氧化碳量占全球排放量約40%．所以，房地產業提出低碳發展，像其對國民經濟的巨大貢獻一樣，能大幅度地降低國家整體碳排放量，同時拉動上游綠色生產，推動下游綠色消費，促進房地產產業結構調整，實現技術創新，是健康發展的需要．也就是說，未來的房地產誰先實現低碳目標，誰將主導未來房地產行業的競爭格局，并且帶給房地產企業切實的利益和巨大的商機．“低碳建筑”已成為房地產發展的新方向，在世界范圍內，低碳建筑產業正以60%的速度增長．
二、現階段房地產業實現低碳化存在的問題
國家對低碳的發展很重視，并且房地產開發企業的發展戰略往往都是走在人們觀念前面，引導新的生活模式．只是大部分房地產企業雖然認同低碳開發理念，卻并沒有具體的實施步驟．根據調查，在我國約430億m2的建筑中，只有4%采取了能源節約措施．
三、低碳經濟下房地產開發運行對策建議
根據上述現階段房地產業實現低碳化存在的問題，主要從政府、房地產企業、房地產技術體系和消費者方面來提出對策和建議．
1.政府要倡導推行低碳開發房地產低碳經濟模式的發展離不開政府的支持，政府必須要提出低碳經濟的發展方略．首先是制定低碳開發的產業技術政策、科技政策及財政支持政策，對于實施低碳房地產開發模式，應通過降低稅收或增加財政補貼手段，降低低碳房地產開發成本;反之，嚴懲能耗高、排放大的房地產開發產品．
2.房地產企業要制定低碳戰略、實施低碳開發模式對于房地產企業來說，作為低碳開發的踐行者不僅要積極應對低碳時代的到來，而且在戰略上要有低碳開發的長遠策略．在資金方面，從利潤中預留出低碳開發的資金;在實施方面，要從低碳設計、低碳材料選用、節能施工技術開發、后期運營成本、低維修成本等各環節把握低碳運作模式，以便搶占先機．
3.健全低碳房地產技術體系和建立房地產低碳考評體系當房地產開發逐漸步入低碳模式后，由于建筑結構設計、建筑原材料、裝飾裝修材料等領域科技研發的投入不同，最后環保低能的效果也不同．所以，行業要制定相應的建筑節能規范，構建低碳建筑標準的第三方測評體系，并對建筑適當地進行節能評級與認證體系，使公眾知曉，并公眾根據標識積極選用低碳的房地產產品．
4.消費者增強低碳生活意識目前，消費者對于低碳生活意識還有待加強．低碳意識的欠缺在一定程度上影響了消費者的需求選擇，也制約了低碳環保綠色建筑及相關低碳產品的推廣．低碳綠色生產是低碳經濟向前發展的基本條件，而且低碳的生活方式也是房地產業走向可持續發展的關鍵因素．
開發商開發的房地產產品往往能夠引導人們的潮流生活，所以要先從增強低碳綠色房地產的大眾認知開始，讓消費者接受低碳生活，愿意為增加的低碳成本買單，最終形成低碳生活的消費．另外，房地產開發企業應該對城市未來的規劃發展有所考慮，在建造住宅小區的同時，應配套建設包括商業、工業、服務、娛樂及教育等設施．建筑本身要滿足低碳要求，經過開發之后，再建一些連鎖的低碳產品，比如居民入住以后可居住、也可工作和購物、消費，這樣既節約了交通費用和上班時間，又使辦公成本和居住成本減少，這是長遠的效應，如果房地產開發企業有這樣的遠見，就能從項目的整體角度去考慮低碳節能．
四、結語
隨著我國經濟持續平穩地增長，我國旅游業的發展越來越迅猛。旅游業逐漸成為目前最具潛力、最具競爭力、最具爆發力的經濟增長點。2016年我國旅游總收入約47000億元，其中國內旅游總收入為39000億元，同比增長11%；國際旅游總收入為1200億美元，同比增長5.6%。伴隨著經濟的增長的同時必然伴隨著資源的消耗。旅游業是依托于資源的產業，旅游經濟與旅游資源的關系在發展中必然是一對永恒的矛盾。如何處理好這一對的關系，對整個產業可持續發展來說至關重要，這也成為學術界高度重視的問題。
一、低碳經濟約束下旅游經濟研究現狀
隨著人們對生態環境的重視，以及旅游活動所引致的生態環境破壞問題的日益突顯，旅游的本質與內涵已經不僅僅局限于旅游者的需求與體驗范疇，而是更為關注天（氣候變化）、地（地理資源環境）、人（旅游者）三維平衡，追求旅游活動或旅游經濟的可持續發展。
低碳旅游就是在注重環境情況下對發展旅游提出的新目標，最初“Low carbon Tourism”概念見諸于2008年世界旅游組織出版的《氣候變化與旅游業：應對氣候變化挑戰》（UNEP，2008）。國內外學者們對低碳旅游的研究較為豐富。從“低碳旅游”概念及內涵出發，如Paul & Ghislain（2009）、Andrew et al.（2010）、梅燕（2010）等從低碳旅游目標導向角度出l，認為低碳旅游的核心在于減少能源消耗及降低二氧化CO2排放；黃文勝（2009）認為低碳旅游，不僅應該對旅游資源的規劃開發提出新要求，而且對旅游者和旅游全過程也因有明確要求；Cheng et al.（2013）等認為低碳旅游實現生態旅游的一種方式，其核心價值是在保證提供旅游質量的前提下減少因交通、娛樂、觀光等的CO2排放。從路徑選擇角度出發，如侯文亮等（2009）認為低碳旅游是在保證旅游者旅游經歷滿意的前提下，以更少的溫室氣體排放為主要目的，通過多樣化的方式和人性化的制度，實現低碳經濟發展的新型旅游方式和管理理念；孟繁華（2013）強調了低碳旅游要從相關人員的理念出發，包括旅游者，旅游企業經營者，旅游服務提供者和旅游目的地居民，首先樹立低碳的思想，再通過創新技術，升級設備，優化結構等方式實現低碳旅游的目標。
綜合而言，低碳旅游是以旅游業CO2減排與旅游經濟增長雙重目標為導向，包涵了對維系旅游生態環境持續性的責任、旅游發展的福利性及發展機會公平性，強調低碳技術、低碳規劃設計以及低碳消費方式，提倡通過各種低碳技術、規劃設計的革新、旅游消費方式的轉變來實現可持續旅游的發展目標。
二、低碳經濟約束下旅游經濟發展原則
（一）生態優先原則
低碳旅游是生態旅游的一種升級，在旅游的過程中，全方面的開展低碳行為方式，是保護生態環境的旅游形式。發展低碳旅游，減少碳排放，有利于保護生態系統，有利于促進生態系統循環發展，有利于促進環境可持續，更好地應對全球變暖的現狀。
（二）因地制宜原則
我國地大物博，自然環境復雜多樣，不同區域的差異性較大，所呈現出區域資源種類不一、生態環境承載量不一、經濟條件高低不同的特點，與此同時，對于二氧化碳的凈化能力也是不盡相同。因此，各區域在低碳旅游發展需采取因地制宜地原則，使得經濟發展與環境保護相適應。基于此，區域的低碳旅游與經濟建設、生態環境的發展，才能可持續發展。
（三）綜合協調原則
旅游產業自身是綜合性產業，發展低碳旅游，需要產業內外綜合協調。統籌經濟、人口、資源與環境之間的關聯要素，合理處理要素間的問題，運用科學技術將低碳理念貫徹發展。低碳旅游的發展涉及到的政府部門、旅游目的地、旅游企業、旅游者這四大核心利益群體，因挖掘各群體利益訴求，統籌協調，形成合力，在旅游業各個層面推動我國低碳旅游發展。
三、低碳經濟約束下旅游經濟發展路徑
（一）旅游產出無效率縮減路徑
以旅游產出提升為導向。具體而言，一是調整產業結構，推動產業升級。從粗放的資源浪費發展模式到集約的資源節約可持續發展，從單純經濟功能到經濟、文化與社會等多功能交織發展。旅游產業升級是產業結構優化、要素提升、以點帶面的結合，通過拓展產業規模、延長產業鏈條來增強旅游產業的產出效率；二是加強與旅游業外部產業聯系。通過挖掘旅游潛力，旅游服務創新，旅游產品增值，創造新游客界面，擴大旅游新業態。加強與旅游業外部的先進制造業、高科技產業、其他現代服務業的聯系以及提高新型服務業、都市產業的關聯度，形成有效分工、細化，建立多元化投入、市場化運作機制，良好的對外聯系等為旅游業的長足發展能創造條件，有利于旅游業高效地發展，帶動旅游資源的整合和內涵的提升。
（二）節能技術進步路徑
以旅游業節能技術進步為導向。具體而言，一是減少傳統能源消耗。旅游業中各部門企業應進行全面的節能技術使用，倡導合理消費、綠色經營。通過投資改造高耗能建筑和設施，優化設
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施設備工藝，縮短這些旅游設施的工作時間，盡可能地延長環保產品的使用周期；回收利用旅游設施使用產生的廢氣、廢水、廢熱等可利用物，讓廢棄物再生；在生產的投入端盡最大可能去減少自然資源的輸入；二是提高能源利用效率。能源利用效率提升以技術為保障，加大技術研發力度，增加研發資金投入，強化公共研發機構和試驗平臺建設，加強節能關鍵技術研發和攻關，推動節能技術和研發成果的轉化與市場化應用；三是建立健全法律法規。加強國家旅游行政主管部門以及各地政府對節能的意識，建立扶持、融資、推進和示范等發展機制，增強低碳經濟理念在指導產業合理布局中的作用。培養旅游消費者節能觀念，做好輿論宣傳工作，積極引導旅游消費者參與到節能中來，提高節能意識。
（三）減排技術進步提升路徑
以旅游業減排技術進步為導向。具體而言，一是減少高碳能源消費。通過強化科技創新，加強旅游總體規劃，深化減排措施，優化旅游各部門設施，從而提升減排技術水平，打造綠色環保旅游企業，實現旅游減排，最大限度地做到排放的無害化；二是增加可再生能源的使用量。我國可再生能源的儲量與分布是非常廣泛的，不同的地理環境造就不同的資源，如風能、水能、生物質、太陽能、地熱能等，這些清潔能源能夠有效的替代常規能源，減少污染；三是推行碳交易。政府應通過征收碳稅推行碳交易來提高高碳旅游產品的價格，加強對新能源的政策扶持，增加對新能源的投入，有效引導旅游企業開發低碳旅游產品，改變他們的旅游消費；四是強化CO2排放認知。旅游者在旅游減排環節仍存在較多的盲區，政府可以利用全方位的媒體，如互聯網、電視、報紙雜志等平臺，推廣旅游污染物的產生、影響和減排方式等內容，普及知識。
（四）CO2排放無效率縮減路徑
