時間：2022-12-23 00:11:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇績效工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、督查目的
加強我局2014年度績效考評指標工作落實過程管理，及時而全面地掌握各項指標工作的落實進度、質量和實際成效，查找指標工作推進過程中存在的薄弱環節，研究解決存在問題的方法與對策，使考評導向和要求成為真抓實干、推動落實、促進改革、轉變作風的“助推器”和“指揮棒”，引導各縣區局、各直屬單位、各科室凝心聚力、開拓創新，扎實推進市委、市政府重大決策部署和局黨組重要工作安排的貫徹落實。確保年度各項目標任務全面完成，推動我市水產畜牧業科學發展、跨越發展。
二、督查對象及內容
(一)各縣（區）水產畜牧獸醫主管局
1.市績效辦下達各縣區2014年度績效考評指標體系中第28項（城區為23項）三級指標工作在規定時間節點內推進落實的情況;
2.市水產畜牧獸醫局2014年度績效考評指標體系中分解到各縣區承擔的工作在規定時間節點內推進落實的情況;
3.推進各項指標工作落實所建立的臺賬、收集的材料等情況。
(二)承擔局2014年度職能指標和共性指標工作任務的各直屬單位、各責任科室
1.我局2014年度績效考評指標體系(職能指標)中各項三級指標工作在規定時間節點內推進落實的情況;
2.2014年度績效考評黨的建設和行政管理指標(共性指標)中各項三級指標工作在規定時間節點內推進落實的情況;
3.推進各項三級指標工作落實所建立的臺賬、收集的材料等情況;
4.與具體承擔考評指標工作的基層單位進行工作落實對接的情況。
三、督查方式
由局績效辦抽調人員組建督查工作組，采取定期和不定期的方式，聽取各縣（區）局、各直屬單位、各責任科室對所負責的指標工作推進落實情況匯報，并結合各相關考評指標的評分細則(標準)進行全面檢查，同時對點多面廣的指標工作進行個別現場考察核查。
四、督查程序
(一)聽取匯報。每次督查活動開展前由縣（區）局、各直屬單位、各責任科室對所負責的三級指標工作進行自查，查工作是否按時推進、采取什么措施、落實進度如何、達到什么效果，或工作推進有何困難、如何應對、能否趕上進度;查臺賬是否規范建立、原始數據采集及證明材料收集是否符合要求、與基層落實的情況能否相互銜接。同時，填寫《2014年度績效考評指標工作落實自查表》，并在督查中實事求是向督查組進行匯報。
(二)全面檢查。督查組在聽取匯報的基礎上，結合各相關考評指標的評分細則(標準)對各縣（區）局、各直屬單位、各責任科室所負責的工作進行檢查，檢查工作的推進落實是否漏項、缺項，檢查工作的聯動銜接是否有力、有效。檢查工作的落實進度和質量效果是否達到預期要求，檢查臺賬的證明材料收集是否規范、對工作落實或完成的證明是否充分。同時，相應選擇個別工作落實點進行現場考察核查。
(三)結果反饋。督查組根據檢查情況分別填寫《2014年度績效考評工作督查情況反饋表》反饋給各縣（區）局、各直屬單位、各責任科室，并對不能按照考評指標評分細則(標準)要求推進工作，以及不符合績效管理要求的各種存在問題提出整改意見。敦促責任縣區局(直屬單位、科室)限期整改，屬重大問題的立即報告局黨組研究處理。
五、時間安排
(一)定期督查。分別對局機關各責任科室、各直屬單位、各縣區局進行1次定期督查，對各縣區局的督查日期暫定為I1月上旬，對各直屬單位、局機關各科室的督查日期暫定為11月中旬。日期如有變動以通知為準。
(二)不定期督查。視工作推進情況靈活掌握，另行通知。
六、工作要求
(一)強化認識，加強領導。各縣區局、各直屬單位、各責任科室要高度重視績效考評督查工作，充分認識督查工作的重要性和必要性，切實加強領導。做好督查的協調、配合、參與等各項工作，確保督查工作的順利開展。
一、指導思想
為強化干部職工的服務意識、效率意識和廉政意識，落實政法隊伍教育整頓工作常態化，督促建立作風和效能建設工作的長效機制，促進作風明顯改進和辦事效能的明顯提高，推進各項工作的落實，樹立司法行政隊伍良好形象。
二、督點
（一）貫徹落實中央、省委、市委和縣委重大決策部署和各項規定情況。是否存在違反中央“八項規定”、省市“十項規定”的要求，是否對管理對象有吃拿卡要的現象，是否落實政法隊伍教育整頓工作常態化；
（二）履行職責情況。是否存在推諉扯皮、敷衍塞責、不作為、慢作為、亂作為和損害群眾利益等行為；
（三）執行考勤制度情況。是否嚴格執行上下班考勤制度、會議簽到制度，未履行請假手續擅自離崗等情形；
（四）遵守工作紀律情況。是否存在無故遲到、早退、離崗、缺崗、串崗情形，工作時間是否有上網玩游戲、炒股、網購、或從事其他與工作無關的事項；
（五）去向公示。去向公示是否準確，更新是否及時，所在鄉鎮是否清楚本人去向；
（六）內務管理。固定資產是否存在遺失、損毀情況，辦公場所衛生情況是否良好，桌椅擺放是否整齊，桌面是否整潔等；
（七）司法所檔案管理情況。檔案管理是否規范，卷宗材料收集裝訂是否按規定進行；
（八）完成中心工作任務情況。各部門對全局中心工作是否按時保質保量完成；
（九）黨組安排的其他工作。
三、督查對象
各股室、處、所、中心及工作人員。
四、組織領導
成立局目標績效和干部作風督查組，成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：各股室長
根據當月督查工作重心在相關股室抽調工作人員。督查組下設辦公室在機關黨委辦公室，兼任辦公室主任，負責督查組的日常工作及信息收集。
五、督查辦法
1.督查工作方式主要采取明查、暗訪或明查暗訪相結合的方式進行。督查可以通過聽匯報、查閱案件卷宗和有關資料、調查問卷抽查教育整頓應知應會知識、召開座談會、個別訪談等方法進行公開檢查，也可以采取不通知被檢查所，通過采取回訪矯正對象、現場隨機抽問教育整頓應知應會知識、探訪有關場所等方法進行暗訪檢查，還可以針對群眾反映強烈的問題，根據掌握的線索進行暗訪檢查。
2.督查工作采取專項督查、重點督查和常規督查等形式。專項督查由年初工作方案確定，重點督查主要圍繞本局中心工作，由分管領導和所分管股室確定當月督點工作，常規督查主要是組織紀律、工作環境、來信來訪等方面進行。
3.每月上旬通報督查結果。局督查組在督查中要全面總結各部門的成績，積極發現各部門存在的問題，并要及時向黨組進行匯報。對發現有問題的部門要責令本部門及相關責任人限期整改，并針對存在的問題提出整改意見，并及時匯報整改結果。
六、結果運用
局督查組要對問題的整改情況進行跟蹤回訪，對整改不及時、不到位的將嚴格按照《縣司法局2021年度目標考核辦法》進行扣分并進行全局通報。
七、工作要求
1.要堅持尊重事實、客觀公正原則。
市煙草有限責任公司全體員工
二、考核指標
主要針對2014年月毛利額指標進行考核
三、考核原則
公開性原則：使所有員工了解考核的程序、方法，提高考核的透明度。
公平性原則：對所有員工都采取相同的考核內容、考核程序和獎懲辦法。
客觀性原則：以所有員工的實際工作成果為依據進行考核，避免主觀臆斷和個人情感因素影響。
常規性原則：將考核工作納入日常工作中，成為常規性管理工作。
開放溝通原則：通過考核者與被考評者溝通，解決被考評者工作中存在的問題與不足。
四、主要考核小組
公司經理、各直營店店長
五、考核周期
實行分月，分季度、年度進行考核。各直營店店長在考核、記錄過程中要嚴格遵守考核原則，提高員工的工作積極性和考核制度的公信力；對各直營店的考核需在公司經理的監督下完成。
六、考核獎勵懲罰辦法
㈠月考核：
①：滿勤獎：按照公司規定上班，當月未出現任何遲到、早退、請假、曠工者等行為為全勤，主要依據各直營店店長考核記錄。
②：直營店店內員工個人獎懲措施，主要針對憑借個人關系接到訂單或團購的，根據銷售商品的毛利提取相應提成，具體為：個人銷售不計算到店內銷售中，如當月店內未完成任務，個人銷售毛利0-5萬元提成為銷售毛利額的10%；5-10萬元提成為銷售毛利額的7%；10萬元以上為4%，上不封頂；當月各店完成任務則個人銷售毛利0-5萬元提成為銷售毛利額的15%；5-10萬元提成為銷售毛利額的10%；10萬元以上為5%，上不封頂。
③：直營店整體獎懲措施，具體為：完成當月下達的具體任務指標的毛利額計劃的獎勵每人獎勵1000元績效獎金。每超出1個百分點，獎勵每人5元;每少完成1個百分點，扣除店內所有人員當月績效獎金。
④：每月還要進行績效考核效果評估，根據評估結果找出工作中的不足，通過自查自改、溝通交流、業務培訓等方式解決存在的問題，達到實施績效考核的目的，連續3個月經過考核個人業績末位者與其解除勞動合同。
㈡.季度考核：
直營店店內員工個人銷售業績按季度累計前十名者，可以每季度給予帶薪休假，
具體標準如下：直營店店內員工個人銷售業績季度前十名者，如果所在店店內任務季度全部完成，員工下一季度可帶薪休息5天，否則，根據未完成月份相應減少天數。
㈢.年度考核：
直營店店內員工個人銷售業績按年度累計排名前三名者，獎勵旅游基金，具體標準如下：2014年全年累計銷售毛利達到120000萬并所在店內任務按月份全部完成者獎勵旅游基金5000元，報銷往返機票。2014年全年累計銷售毛利達到70000萬并所在店內任務按月份全部完成者獎勵旅游基金3000元，報銷往返機票。2014年全年累計銷售毛利達到40000萬并所在店內任務按月份全部完成者獎勵旅游基金2000元，報銷往返機票。
七、考核績效溝通反饋
文章摘要：引領全市的家庭教育科研工作.我市將家庭教育工作納入教育行政干部、校長（園長）和教師的年度培訓計劃.建立家庭教育督導評價機制,將家庭教育工作納入教育督導.學校（幼兒園）將教師參與家庭教育指導服務計入工作量,納入績效考核內容.（記者劉淼…… 28日,青島市正式《開展家庭教育實驗工作實施方案》,全面啟動中小學幼兒園家庭教育實驗工作,教師參與家庭教育指導服務納入績效考核,同時搭建平臺推廣家教工作經驗,計劃到2018年建成100家市級優秀家庭教育服務站.
我市將建立家庭教育工作標準化建設平臺,制定并實施《青島市中小學幼兒園家長委員會建設評價標準》、《青島市中小學幼兒園家長學校建設評價標準》,形成較為完善的家庭教育工作評價標準體系.
我市還將建立標準的家庭教育工作社會支持體系,每年至少組織2次家庭教育指導和2次家庭教育實踐活動,鼓勵中小學幼兒園通過建立家庭教育服務站、成立家庭教育志愿者服務團隊等方式,為家長提供公益性家庭教育指導服務.市教育局將建立家庭教育工作經驗推廣平臺,充分培育、挖掘提煉先進典型經驗,到2018年建成100所市級家庭教育示范中小學幼兒園.
此外,市教育局還將設立家庭教育工作科研課題,引領全市的家庭教育科研工作.我市將家庭教育工作納入教育行政干部、校長（園長）和教師的年度培訓計劃.建立家庭教育督導評價機制,將家庭教育工作納入教育督導.學校（幼兒園）將教師參與家庭教育指導服務計入工作量,納入績效考核內容.（記者劉淼）
綜合績效評估任務完成情況自查報告
今年元至10月份，在縣委、縣政府的堅強領導下，在市局的指導下，我局領導班子團結和帶領全體干部職工緊緊圍繞“解放思想，理清思路，嚴謹作風，推動發展”為主題活動，以開展“創先爭優”活動為契機，以“三加強，三確保”為中心工作目標，克服機構改革期間的困難，扎實開展食品藥品安全監管工作，全力推進農村藥品“兩網”建設，已基本完成全年的各項工作任務，并取得了較好成效，其中為民辦實事農村藥品“兩網”建設項目已超額完成市政府下達的考核指標。全縣未發生任何食品藥品安全事件。現將工作情況簡要匯報如下。
一、明確目標，制定方案。
年初，我局根據市綜合績效評估指標，結合縣域實際情況，確定了安仁縣食品藥品安全監管的工作目標，印發了《安仁縣食品藥品監督管理局二O一O年工作要點》，制定了相應的各項工作方案，如《市場監管執法工作方案》、《藥品醫療器械稽查工作方案》、《安仁縣2010年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農村藥品“兩網”建設實施方案》等20多個工作方案，為各項工作的開展提供了有力保障。
二、強化措施，全力推進各項工作的開展。
為切實推進各項工作的開展，我局采取了一系列措施，確保各項工作按時按質按量完成。一是將各項工作明確責任領導和股室，具體細化到崗到人；二是實行每月一調度，每季一點評，保證工作任務進度和質量。三是日常監管實行分片包干，責任到組的形式，量化指標，檢查到位，獎懲分明。四是建立了詳細的工作臺帳，如日常監管、稽查辦案、“兩網”建設等電子臺帳，隨時掌握工作進度和質量。
三、加強協調，采取支持。
一是加強向市直主管部門的匯報，取得市局的支持和指導。局主要領導多次到市局匯報工作開展情況，征求市局的意見，同時，邀請市局領導和相關業務科室到我縣指導工作四次，為各項工作的開展進一步明確了方向和思路，存在的困難得到了市局充分理解和幫助，所取得的成績得到了充分肯定。二是加強向縣委、縣政府的匯報，爭取領導的重視和支持。三是加強與各部門的協調，為食品藥品監管工作創造了良好的環境，得到了兄弟單位的全力配合和支持。
目前，我局對落實市綜合績效考評指標任務，完全是按照年初制定的目標和進度保質保量完成，在全市排名中名列前茅。
1、進一步完善公司的組織架構，確定和區分每個職能部門的權責，爭取做到組織架構的科學適用，三年不再做大的調整，保證公司的運營在既有的組織架構中運行。
2、完成公司各部門各職位的工作分析，為人才招募與評定薪資、績效考核提供科學依據；
3、完成日常人力資源招聘與配置
4、推行薪酬管理，完善員工薪資結構，實行科學公平的薪酬制度；
5、充分考慮員工福利，做好員工激勵工作，建立內部升遷制度，做好員工職業生涯規劃，培養雇員主人翁精神和獻身精神，增強企業凝聚力。
6、在現有績效考核制度基礎上，參考先進企業的績效考評辦法，實現績效評價體系的完善與正常運行，并保證與薪資掛鉤。從而提高績效考核的權威性、有效性。
7、大力加強員工崗位知識、技能和素質培訓，加大內部人才開發力度。
8、弘揚優秀的企業文化和企業傳統，用優秀的文化感染人；
9、建立內部縱向、橫向溝通機制，調動公司所有員工的主觀能動性，建立和諧、融洽的企業內部關系。集思廣益，為企業發展服務。
10、做好人員流動率的控制與勞資關系、糾紛的預見與處理。既保障員工合法權益，又維護公司的形象和根本利益。
注意事項：
1、人力資源工作是一個系統工程。不可能一蹴而就，因此人力資源部在設計制訂年度目標時，按循序漸進的原則進行。如果一味追求速度，人力資源部將無法對目標完成質量提供保證。
一、工作目標
以中國特色社會主義理論體系為指導，以全面提高“項目審批和建設效率”為重點，以建立權責明晰、行為規范、運轉協調的機關運行機制為抓手，切實解決機關效能和發展環境方面存在的突出問題，努力實現辦事快捷，審批迅速，效能提升，依法高效，創建最優發展環境的工作目標。
二、活動范圍
局直各單位、各鄉(鎮)畜牧獸醫站。
三、工作重點
針對局直各單位及各鄉(鎮)畜牧獸醫站存在的問題，重點圍繞提高辦事效率、改進機關作風、規范工作行為、提升服務水平等四個方面的內容，具體抓好以下七項工作和開展兩個主題活動：
(一)七項工作
(1)加大行政審批改革力度。改革創新，最大限度地減少審批項目，減少審批環節，減少審批時間，做到保留的行政許可事項、投資項目審批事項和行政審批時間都縮減30%以上，確保綠色通道快速暢通，由局效能辦牽頭。
(2)規范執法行為，加大執法力度，由局執法辦牽頭。
(3)改進機關工作作風，提高機關干部素質和能力，由局效能辦牽頭。
(4)健全與完善機關效能建設制度。建立“一次投訴查實停職”制度，抓好首問責任制、限時辦結制、責任追究制、行政事項辦事登記與回執制等“四項制度”的落實。由局效能辦負責。
(5)創評“全局效能示范窗口”。由局效能辦負責。
(6)深入推進政務公開。由局人秘股負責。
(7)增強職業道德，提高業務水平，由局效能辦牽頭。
(二)兩個主題活動
(1)開展“樹立農業干部新形象”主題教育活動。
(2)開展“建設節約型機關”活動。
四、方法步驟
開展機關效能年活動，分三個階段進行。
(一)學習動員階段(2012年1月20日-2月28日)
結合我局實際，制定《縣農業局機關效能年活動工作方案》，調整局機關效能建設領導小組。及時召開機關效能年活動動員大會，對機關效能年活動進行再動員、再部署。認真組織學習市委書記同志在市委九屆七次全會上的重要講話精神和市政府代市長曾慶紅同志在全市機關效能年活動動員會上的重要講話精神，學習省委、省政府《關于創建最優發展環境的決定》和《關于在全省開展機關效能年活動的實施方案》，學習《九江市機關效能建設學習讀本》，學習《縣委辦公室、縣政府辦公室關于印發<縣開展機關效能年活動工作方案>的通知》文件精神。切實增強全局干部職工搞好機關效能年活動的自覺性和責任感。在全局上下營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。
(二)組織實施階段(2012年3月1日-10月21日)
1、確定重點工作方案。七項重點工作的責任單位要根據任務要求，研究貫徹落實方案。
2、解決存在突出問題。局直各單位及各鄉(鎮)畜牧獸醫站要對照七項重點工作，通過自身找、群眾提，深入開展自查自糾，著重查糾與科學發展不相適應、人民群眾關注、基層反映強烈的涉及機關效能和發展環境方面的問題。
3、抓好建章立制工作。對各類規章制度進行清理，該廢止的廢止，該建立的建立，該完善的完善，形成制度匯編。通過建章立制，以崗位責任制來明確工作職責，以服務承諾制來明確為民服務內容，以公開辦事制來推進政務公開，以民主決策制來強化群眾監督，以績效考核制來評價工作實績，以責任追究來嚴肅工作紀律，進一步量化機關工作標準，規范機關工作程序，堵塞機關管理漏洞，完善機關工作運行機制。
(三)考核總結階段(2012年10月22日-12月21日)
局直各單位及各鄉(鎮)畜牧獸醫站要以效能年活動重點工作和任務的落實情況為主要內容，按照干部管理權限，進行績效考核，并與局黨風廉政建設責任制考核及局工作目標管理考評相結合，考核結果報局機關效能建設領導小組辦公室。局直各單位及各鄉(鎮)畜牧獸醫站要對機關效能年活動開展情況進行認真總結，向局效能辦提交書面總結報告，由局效能辦將全局機關效能年活動開展情況進行總結并報縣效能辦。年終要召開全局機關效能年活動總結會，交流經驗，表彰先進。
五、工作要求
(一)強化組織領導及責任
局直各單位及各鄉(鎮)畜牧獸醫站要把開展機關效能年活動作為新形勢下深入學習實踐科學發展觀活動的重要舉措，作為一項全局性工作列入重要議事日程，切實加強領導。
(二)認真組織實施及整改
在解決問題方面，局直各單位及各鄉(鎮)畜牧獸醫站要緊密結合本單位實際，突出各自特點，堅持存在什么問題就查找什么問題，什么問題突出就解決什么問題。對查找出來的問題不能就事論事，要深入剖析原因，抓住問題實質，研究解決辦法。要進一步健全和完善崗位責任制度、公開辦事制度、民主決策制度、績效考核制度、責任追究制度、行政事項辦理登記與回執制度等機關效能建設長效機制，以制度規范行為，以制度管人管事。
(三)加強監督監測及查處
局效能辦要通過聽取匯報、召開座談會以及明察暗訪等簡明務實的方式，加強對局機關效能建設的督促和指導；著重督點單位、重點崗位、重大事項的效能建設落實情況，及時通報監督檢查結果。認真受理和辦理效能投訴，做到“事事有回應、件件有著落”。對違反機關效能建設規定的突出問題，一經查實，要嚴格按照市委、市政府《關于加強機關效能建設的暫行規定》、《關于機關工作人員誡勉教育和效能告誡的暫行辦法》、《九江市行政過錯責任追究暫行辦法》及《縣效能監察若干意見》等規定嚴肅處理當事人，并追究相關站(股、局、中心)長(主任)的責任。對一些突出的反面典型要公開曝光，必要時選擇個別反面典型案例，開展警示教育，達到“懲處一人，教育一方”的效果。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，深入貫徹落實國務院《關于支持省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》，認真學習貫徹總書記在、視察的重要講話精神，緊緊圍繞“海西建設、先行、崛起”發展主線，全面實施“工業立縣、依港興縣、項目帶動、外向拉動”四個戰略，堅持把績效評估過程作為推進發展、為民謀利、優化服務、落實責任的過程，采取關鍵措施，進一步轉變政府職能，提高行政效能，努力建設海峽西岸生態工貿港口城市，進一步凸顯在海西建設中的前沿地位和樞紐作用。
一、指導思想
年績效評估工作在縣政府組成部門全面開展。
三、評估內容
績效評估的工作內容，根據委辦和績評文件中政府績效主要工作內容的精神來確定。主要是建立政府績效管理制度，包含績效目標設定、績效責任分解、績效實施推進、績效監控分析、績效考核評估、績效改進提升等六個方面。
（一）績效目標設定
加強對績效評估工作的領導，按照市、縣各項工作部署和統一要求，結合本部門實際，結合年度各項重點工作，科學認真制定本部門績效評估方案，明確績效目標要求和完成時序，實行目標管理，推進指標任務的完成。績效目標統一包含具體工作內容、工作措施、工作時限和要達到的預期效果。
（二）績效責任分解
績效目標設定后，要組織進行績效目標細化分解，落實責任，明確要求，形成具體的目標分解體系和責任落實體系。各績效評估單位要將績效目標分解落實到各科室及相關責任人，各部門主要領導作為績效評估工作的第一責任人，要親自抓負總責，分管領導要具體負責，工作人員要認真履職。要建立健全績效目標責任分解督查機制，確保績效責任落實到單位、落實到崗位，真正形成“人人推動科學考評體系建設”的氛圍。
（三）績效實施推進
建立健全“指標考核小組”、“指標考核監督小組”和“指標考核督查小組”，完善各項工作制度，制定落實的具體措施和辦法，提出具體的工作質量和時序進度的要求，加強監督檢查，推進績效目標的落實。同時，要進一步簡化行政環節，優化行政流程，規范行政運作，改善行政管理，強化各級機關的執行力，確保政令暢通。
（四）績效監控分析
建立內部監控機制，組織專人對績效目標實現情況進行過程跟蹤，加強目標進度情況季報、考核指標進展情況分析、考核指標進展情況通報等工作制度，進一步完善工作指標預警及監督員、聯絡員等制度，及時發現績效運行中存在的問題，研究解決辦法。定期不定期召開績效情況分析會，對績效目標的運行、實現情況進行具體分析和總結。組織效能監督員等社會各界人士，對政府及其部門績效運行、實現情況進行監督檢查。
（五）績效考核評估
根據年度績效目標，采用指標考核、公眾評議和察訪核驗相結合的方法，對各績效評估單位績效目標的實現情況進行考核評估。縣對部門指標考核于翌年1月份完成；公眾評議每年開展兩次，分別于7月、12月組織開展；察訪核驗采取明察與暗訪相結合的方式不定期開展。
（六）績效改進提升
各績效評估單位績效目標實現情況，以縣績效評估領導小組名義進行通報。對評估結果要進行雙向反饋，深度分析，及時發現問題，分析原因，認真查找薄弱環節，制定切實可行的整改措施，及時予以糾正和完善，進一步提升各單位績效。各有關單位要結合實際，積極探索建立獎懲激勵機制，調動各方面的積極性。
四、結果運用
建立健全各項激勵約束機制，繼續加大績效評估結果應用力度，增強導向作用。把績效評估和績效考評結合起來。各績效評估單位完成績效評估相關工作實效要作為績效考評的重要內容，對于在省、市組織的明察暗訪中被扣分的單位，相應的在績效考評中對該單位加倍扣分。績效評估結果的應用參照委[]文件有關結果運用的規定執行。績效評估結果抄送組織部門，作為對各單位領導干部政績考核的重要參考。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。開展績效評估工作是省、市、縣黨委和政府作出的重要決定，各級各部門要深刻認識開展績效評估工作的重要性和必要性，把這項工作作為促進科學發展觀和正確政績觀落實，促進職責職能發揮和工作目標實現，促進行政效率和能力提高，促進和諧社會構建，推進我縣在海峽西岸經濟區崛起的有力抓手，擺上重要議事日程，強化責任意識，加強組織領導，積極探索，穩步推進，逐步建立注重績效、鼓勵創新、奮發向上、協調發展的評估機制。
（二）高度重視，加強保障。加強對績效評估工作的有力保障，為績效評估工作健康順利開展提供必要的條件。各有關部門要積極配合，在人員、經費上給予大力支持，為績效評估工作提供保障。
管委會：
按照《旅游區集中開展安全生產大培訓工作方案》文件精神，紅河谷森林公園積極結合工作實際，迅速在全園范圍自上而下組織開展了安全法規、安全生產知識、崗位安全生產職責、操作技能和安全生產相關知識等培訓教育工作。通過近一個月的緊張培訓學習，全園干部職工的安全意識、安全生產風險防范能力和業務技能普遍有所提高，培訓工作取得了預期效果。現將大培訓工作開展情況總結如下：
一、 主要工作
（一）召開專題會議，統一安排部署。為了確保安全生
產大培訓工作取得實效，公園及時召開安全生產專題會議，并認真學習《旅游區集中開展安全生產大培訓工作方案》要求，結合我園干部職工安全生產實際水平情況，積極確定了培訓對象、培訓內容及培訓側重點，同時，按照管委會要求，制定了公園安全生產大培訓工作方案和培訓計劃，并及時印發各科室、基層各單位及時組織學習。
（二）推動全員教育，提高安全意識。按照工作方案要求，對參訓人員進行分類實施培訓，主要分為兩大類：一是中層以上負責人；二是安全管理人員及全體從業人員。依據對象的不同，在課程選擇和安排上，由簡到難，確保參訓人員經過培訓學習后，真正對安全知識和技能有所提升，杜絕了學習流于形式，走過場。
（三）、規范培訓內容，夯實培訓基礎。本次安全生產培訓內容，緊緊圍繞旅游區規定的內容為依據，按照學用結合的方針，結合公園實際情況，培訓內容分為三部分：一是
將理論知識（安全法律法規、安全生產制度、景區安全規范、安全風險防控等）作為基礎知識，通過自學、集體學習相結合的方式按照規定時間進行學習，讓全員從基礎做起，在安全基礎知識上有更多的認識和了解；二是通過近年來發生的安全生產案例和視頻，從感官上，讓全員提高安全生產意識，強化安全生產理念；三是外請安全生產方面講師，對全員進行全方位安全知識講解，內容包括安全監督與防控、安全防范技能、自救互救、應急處置等。四是安全防護技能的提升，通過對勞動防護用品、車輛安全檢查、滅火器正確使用、煤氣泄漏處置、火災逃生等方面進行演練，充分提高安全技能。
（四）、強化檢查，切實從嚴管理。為確保安全生產大檢查取得實效，不走過場，本次安全生產培訓，嚴格按照專題會議要求，做到了培訓有安排，有簽到、有會議記錄，在培訓紀律上分管領導帶領辦公室，定期不定期對各單位培訓進行檢查和指導，一旦發現問題及時進行處置。同時，為了檢驗培訓效果，對全員進行了安全基礎知識考試，取得了較好的成績。
二、存在的主要問題
（一）、安全培訓資源有限。我們的安全生產培訓方式仍比較單一，創新不夠。專業培訓師資和培訓績效評估人員欠缺。
（二）、安全生產培訓規范化程度不高。安全培訓的資金、人力投入不夠，培訓規范程度有所欠缺。
三、努力方向
（一）、進一步深化開展安全生產培訓工作。安全生產，警鐘長鳴，在今后的工作中，公園將進一步把安全生產培訓長效化，不斷強化在新常態、新形勢下的安全工作力度。
構建大數據監管模型
國務院辦公廳7月1日印發《關于運用大數據加強對市場主體服務和監管的若干意見》。這是順應大數據時代潮流，運用現代信息技術加強政府公共服務和市場監管，推動簡政放權和政府職能轉變的重要政策文件。
《意見》提出四項主要目標：一是提高政府運用大數據能力，增強政府服務和監管的有效性；二是推動簡政放權和政府職能轉變，促進市場主體依法誠信經營；三是提高政府服務水平和監管效率，降低服務和監管成本；四是實現政府監管和社會監督有機結合，構建全方位的市場監管體系。《意見》還明確了五個方面重點任務：一要提高對市場主體服務水平；二要加強和改進市場監管；三要推進政府和社會信息資源開放共享；四要提高政府運用大數據的能力，加強電子政務建設，建立健全政府大數據采集制度等；五要積極培育和發展社會化征信服務。
《意見》旨在以社會信用體系建設和政府信息公開、數據開放為抓手，充分運用大數據、云計算等現代信息技術，提高政府服務水平，維護市場正常秩序，促進市場公平競爭。
加快城鎮棚戶區和城鄉危房改造
切實解決群眾住房困難
國務院6月30日正式公布《關于進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》，部署進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設工作，切實解決群眾住房困難，有效促進經濟增長。
《意見》提出，按照推進以人為核心的新型城鎮化部署，實施三年計劃，2015-2017年改造包括城市危房、城中村在內的各類棚戶區住房1800萬套（其中2015年580萬套），農村危房1060萬戶（其中2015年432萬戶），加大棚改配套基礎設施建設力度，使城市基礎設施更加完備，布局合理、運行安全、服務便捷。為確保完成上述目標任務，《意見》明確了四方面工作舉措：一是加大城鎮棚戶區改造力度；二是完善配套基礎設施；三是推進農村危房改造；四是創新融資體制機制。
加快棚改、城市危房改造，既可以拉動城市基礎設施建設，也有利于消化目前的樓市庫存，對擴大投資、保持我國經濟平穩增長有重要作用。
證監會融資融券新規
健全兩融業務的逆周期調節機制
7月1日，證監會修訂后的《證券公司融資融券業務管理辦法》，明確已開信用賬戶但證券類資產低于50萬元的客戶可以繼續從事融資融券交易，取消投資者維持擔保比例低于130%應追加擔保物的規定，并不再將強制平倉作為證券公司處置客戶擔保物的唯一方式。
《管理辦法》明確，證監會建立健全融資融券業務的逆周期調節機制，對融資融券業務實施宏觀審慎管理。同時要求證券公司根據市場情況等因素對各項風險控制措施進行動態調整和差異化控制。
《管理辦法》規定，合理確定融資融券業務規模。將融資融券業務規模與證券公司凈資本規模相匹配，要求業務規模不得超過證券公司凈資本的4倍。對不符合上述規定的證券公司可維持現有業務規模，但不得再新增融資融券合約。此外，《管理辦法》允許融資融券合約展期。在維持現有融資融券合約期限最長不超過六個月基礎上，新增規定，允許證券公司根據客戶信用狀況等因素與客戶自主商定展期次數。
修訂后的《管理辦法》進一步強化了投資者權益保護，有助于完善現有風險監測監控機制。
控制重點城市煤炭消費總量
核定輸配電價時需考慮交叉補貼
近日，國家發改委、環保部、國家能源局印發《加強大氣污染治理重點城市煤炭消費總量控制工作方案》的通知。結合當前節能環保工作具體安排，《工作方案》將空氣質量相對較差前10位城市作為大氣污染治理重點城市，進一步落實煤炭消費總量控制及預警工作。
《工作方案》提出需要制定工作方案，重點城市要確保完成煤炭減量目標任務，研究建立中長期煤炭消費總量控制目標管理制度，制定煤炭減量工作方案，提出煤炭減量具體措施和相應目標。在實施節能減排重點工程方面，《工作方案》提出要實施節能重點工程；推進燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程；還要加強建筑節能。
《工作方案》旨在細化煤炭消費總量控制工作，進一步促進重點城市空氣質量改善。
保險投資基金設立方案獲批
滿足國家經濟戰略產生的市場需求
7月3日，國務院批復《中國保險投資基金設立方案》，原則同意。根據《方案》，基金是主要由保險機構依法設立，發揮保險行業長期資金優勢的戰略性、主動性、綜合性投資平臺。一是作為直接投資基金，滿足國家經濟戰略、混合所有制改革等產生的市場需求。二是作為母基金，對接國內外各類投資基金，特別是有政府參與、投資領域類似的其他投資基金。
《方案》指出，基金總規模預計為3000億元。首期1000億元，存續期限5―10年，投資期后可發起設立后續基金。基金緊密圍繞國家產業政策和發展戰略開展投資，主要投向“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等戰略項目，拉動力強、社會經濟效益好的棚戶區改造、城市基礎設施、重大水利工程、中西部交通設施、新型城鎮化等基礎設施建設，國際產能合作和“走出去”重大項目等。此外，基金投資形式主要包括上市和非上市股權、優先股、債權、資產證券化產品，以及股權基金、并購基金、夾層基金等各類投資基金。
這是帶動社會有效投資，打造增加公共產品和公共服務新引擎的重要舉措。
環保“領跑者”制度開始實施
遴選和工作委托第三方機構開展
7月1日，財政部、國家發改委、工信部和環保部《環保“領跑者”制度實施方案》，對環保“領跑者”的基本要求、遴選和等做出規定。環保“領跑者”遴選和工作委托第三方機構開展，每年遴選和一次。
一、預算績效管理的主要做法
（1）建章立制，構建績效管理制度體系。
近年來江蘇沛縣以提高財政資金的使用效益為目標，積極構建事前、事中、事后全過程預算績效管理機制，根據上級部門有關文件要求和沛縣實際，相繼制定出臺了《沛縣財政支出績效評價管理暫行辦法》《沛縣財政支出績效評價指標體系（試行）》《關于加強財政專項資金預算績效評價結果應用的意見》《沛縣財政專項資金預算績效目標管理暫行辦法》，為全面實施預算績效管理提供了有力的制度保障。
（2）明確程序，科學編制績效預算。
按照預算績效管理的要求，沛縣以編制2015年縣本級部門預算為突破口，嘗試將績效目標管理融入到部門預算編制中，要求績效目標與部門預算同步申報、同步審核、同步批復。按部門預算編制二上二下程序，預算部門對于50萬元以上的財政資金支出項目，必須申報績效目標。績效目標審核在一上階段進行，調整的績效目標審核在二上階段進行。財政業務科室組織初審，重點審核項目的可行性、合規性和完整性，預算科具體實施評審工作。業務科室在二下階段通過預算編審系統批復完整的績效目標，并將項目信息及績效目標批復文件下達到部門。
（3）自評為主、突出重點，分層次穩步推進績效評價工作。
2015年初，縣財政局制定下發了《2015年縣本級財政支出績效評價工作方案》，明確了部門自評與重點評價相結合的評價方式，分別確定了當年的縣本級自評項目24個和重點評價項目10個，提出了相關工作程序及要求。自評單位組織相關人員成立項目評價組，根據年初工作方案，制定相應的評價指標和標準，實施績效評價，最終形成績效報告上報財政部門。財政部門根據方案確定的重點項目，組建重點評價工作機構，按規定程序分不同層次采取多種方式開展績效評價，對于政府重點關注及難度較大的住房保障、農業、科技等項目，委托第三方組織實施；對于與經濟發展和民生密切相關的項目，由財政業務科室人員與聘請的專家聯合組建評價組實施評價；對于從單位自評項目中按20%比例抽取的作為重點評價的項目，由財政各業務科室自行組建評價組對報告的真實性、客觀性進行評價。
二、預算績效管理工作存在的問題
（1）績效管理意識不強。
很多部門單位的預算績效意識不強，不能正確認識績效管理是提高財政資金使用效率的著力點，往往視為削權，長期形成的重分配、輕績效的觀念沒有轉變，導致對開展績效管理工作重視不夠，甚至陽奉陰違，部門之間難以形成合力，推進阻力較大。
（2）人員力量配備不足，技術力量欠缺。
目前，沛縣未成立績效管理工作機構，績效管理工作主要由預算科1人牽頭負責，財政監督、預算、投資評審等內設業務科室具體配合。當前，縣財政部門和主管部門均缺乏專家型的績效管理人才，尤其缺乏既有實踐經驗又懂技術操作的復合人才。
（3）績效評價體系不完善。
財政支出范圍廣泛，具有層次不同、領域不同、支出性質不同的復雜性。在國家沒有統一規范、科學完善的評價體系情況下，沛縣制定的評價指標是依據上級精神與借鑒外地經驗而形成的，標準設置較為粗糙，評價方法單一，影響了評價結果的適用性，造成績效評價結果大多停留在反映情況和問題的層面，評價質量不高。
（4）評價結果未得到有效利用。
績效評價工作最重要的作用是通過績效評價結果的應用，優化財政資源配置，調整支出結構，提高財政資金使用效益。從目前績效評價工作開展情況看，評價結果沒有與項目安排、預算編制等有效結合，應用不夠，難以充分發揮作用。
三、進一步加強財政預算績效管理工作的建議
（1）加強組織領導，樹立全程績效理念。
首先，從政府層面要給予高度重視，主導成立預算績效管理領導小組，形成政府主導、財政組織、部門實施、中介配合、社會參與的良性機制。其次，政府及其各部門應統一思想，強化績效管理主體意識，將以結果為導向的績效理念貫穿到預算編制、執行、監督的全過程，在編制部門預算時，應同時合理分解、量化全縣經濟社會事業發展目標，設立績效目標，測算資金需求，以此作為安排預算的重要依據；在預算執行中，全過程的績效監控應與項目目標實施進度相結合，保證績效目標的實現；在預算執行結束后，要通過結果與目標的對比分析，對預算部門的職能履行情況和項目實施效果進行客觀公正的評價并出具評價報告。
（2）加強機構隊伍建設，形成工作合力。
一是財政部門應建立健全績效管理組織機構，完善機構職能，配備專職工作人員，并明確工作職責，各業務科室之間要加強內部溝通和協調，形成工作合力。二是充分考慮縣級人才和財力缺乏的實際情況，引入政府購買服務機制，采取多種方式，不斷充實專家隊伍，并建立專家跟蹤考核機制，及時更新專家庫，實現滾動管理。三是建立預算績效管理外部協調機制。協調人大、紀檢監察、審計等部門建立聯席會議制度，充分利用其監督檢查、效能監察職能作用，加強對各預算單位的督促和考評。
（3）建立符合地方實際、科學可行的績效評價指標和標準體系。
一是要依據財政部共性指標體系框架，結合近年來的績效評價實踐經驗，進一步梳理完善共性指標。二是根據具體績效評價對象的不同特點，進一步豐富和優化個性化評價指標。三是結合縣域內各部門的實際，合理分配業務指標和財務指標的權重，逐步建立統一、規范的評價標準，提高部門之間評價標準的一致性、可比性，切實增強評價結果的可用性。
（4）進一步加大評價結果應用力度。
一是建立績效評價報告反饋制度，正式績效評價報告形成后應及時向項目單位、主管部門反饋項目的成效、存在問題及整改意見，同時財政會同監察部門督促其整改落實。二是將預算評價結果與部門預算安排掛鉤，以評價結果為導向，對于績效顯著的延續項目，可優先安排資金；屬于一次性項目的，相對于同類項目可予以傾斜；對不落實整改意見或整改不到位的，應相應調減直至取消項目預算。三是擴大績效信息公開內容和范圍。按照政府信息公開的有關要求，逐步擴大績效信息公開內容和范圍，將績效目標、績效評價報告、報告審核情況等內容向社會公開，接受公眾監督，增強部門的支出責任。四是建立財政資金績效跟蹤問責制度，對項目完成的質量成效、規范管理、資金使用等方面進行全面評價，如發現存在嚴重問題，應建議政府監察部門啟動問責程序，對相關人員實施問責，提高部門對項目資金使用績效的重視和開展績效管理工作的自覺性。
（5）加強輿論宣傳，營造績效氛圍。
為全面推進依法理財，促進財政管理水平提高，落實《*省財政部門依法理財試點方案》的各項任務，切實做好全市依法理財試點工作，按照《*市財政系統依法理財試點工作方案》的要求和“提升高度、加強組織、分解任務、落實責任、體現亮點和打造依法理財試點工作體系”的思路，結合我市財政工作實際，特制定本實施意見。
一、提升高度，實踐科學發展觀，統一全局對依法理財工作重要性的認識
按照把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面的指導思想，積極構建社會主義和諧社會的總體設想，堅持全面、協調、可持續發展和以人為本的根本原則，結合我局工作實際，將依法理財試點工作作為我局貫徹落實科學發展觀的一項重大實踐活動，通過組織開展《*省財政部門依法理財試點方案》的主題學習、邀請專家學者在全局范圍進行依法理財專題講座以及定期培訓等一系列宣傳教育活動，把全局每一位財政干部的思想統一到“切實開展依法理財試點工作、認真貫徹落實科學發展觀”的高度，為做好全市依法理財試點工作、完成好省廳交給我局的任務，奠定思想基礎。
二、加強領導，完善組織機構，有效指導全市依法理財試點工作的開展
按照《*市財政系統依法理財試點工作方案》關于組織領導的安排，成立全市依法理財試點工作領導小組（以下簡稱領導小組）和具體辦事機構，分范圍、分重點指導和監督工作落實；盡快組織召開領導小組及辦公室會議，全方位討論依法理財試點工作各項任務，充實調整工作方案，安排籌備財政部可能在我市召開的依法理財現場會議；研究打造依法理財工作體系、制定方案實施細則和依法理財調研計劃，協調動員全市財政系統積極開展工作，安排本年度全局依法理財工作任務，制定學習培訓規劃。在加強組織領導的同時，成立由辦公室、組織人事處、預算處、監督檢查處、條法處組成的局依法理財試點工作督導小組，定期、定向對處室和單位承擔的試點工作進行監督和指導，確保依法理財試點工作各項任務按時、保質、保量完成，起到全省依法理財試點示范單位的作用。
三、分解任務，全面落實工作責任，夯實依法理財試點工作基礎
按照省廳依法理財試點工作動員會和方案的要求，重點圍繞落實以下六項任務，積極開展試點工作：一是以轉變財政職能、履行財政職責、規范財政管理為重點，依照公共財政的要求，依法建立完善依法理財制度體系；二是規范預算管理，深化部門預算、國庫集中支付、政府采購管理改革，加強非稅收入、行政事業單位國有資產、績效評價和投資評審管理，加快推動農村綜合改革；三是以防止財政資金被擠占、截留、挪用、浪費為重點，完善財政監督機制，提高財政資金使用效益和監督效果；四是以完善執法責任制為重點，建立規范性文件立項、起草、審核、協調、審議、執行制度和運行機制；五是以優化人才資源配置，發揮人才作用為重點，建立健全競爭上崗、干部輪崗和績效考核機制，完善獎勵規則，調動干部積極性；六是以強化權利內部制約為重點，完善內部會審制度，建立決策—執行—監督相分離的工作機制，切實規范內部管理。
在明確、充實依法理財試點工作的基礎上，按照局各處室、局屬各單位（以下統稱各單位）工作職能的特點，圍繞以上重點任務，做好落實。先由各單位按照“*市財政局依法理財試點工作任務分解表”（見附件1）的內容，制定“*市財政局XX處依法理財試點工作規劃”（見附件2），并于2009年5月22日前報領導小組辦公室形成全局方案實施細則，再由領導小組將方案確定的各項任務分解到各單位、各崗位，明確單位、崗位的責任；各單位根據工作分解情況，于每年初制定“*市財政局XX處依法理財試點09年度工作計劃”（見附件3），確定具體任務的完成時限和效果；局依法理財試點工作督導小組根據計劃匯總情況，研究考核機制，定期開展考核，并將依法理財試點工作列入年度目標責任考評范圍，從而確保各項試點工作取得實效。
四、體現亮點，打造我市依法理財工作體系，推動全局財政管理工作不斷提高
作為全省依法理財試點示范單位，在做好省廳布置的各項任務的同時，要定期總結自身試點工作經驗，為全省依法理財摸索路徑、創造方法，形成我市特點，體現亮點。一是要將依法理財工作系統化。結合我局擬制定的省廳方案實施細則，從“思想動員、宣傳培訓、規劃制定、制度建設、決策公開、理財規范、監督檢查、執法責任、人員培訓”等九個方面，打造我局依法理財特色工作體系；二是建立依法理財網絡園地。運用網絡平臺，開辟面向全社會、各部門的依法理財園地，除將我局現有依法理財制度依據、執法責任、工作流程、理財人員等信息公開化、透明化外，設置建議收集、監督意見等板塊，以主動接受全社會的監督，更重要的是及時聽取各方面的依法理財、財政管理等工作建議，從而促進我局依法理財各項工作的改進；三是開發依法理財應用信息系統。在有效利用我局現有信息系統的基礎上，采取可行的措施，開發一個便于財政部門查詢依據、規范程序、人員管理的應用信息系統。一方面能夠提供全局行政執法依據、依法理財制度、規范性文件及執法職責分解等信息的查詢，便于工作使用，另一方面統一全局行政許可、行政審批管理，規范工作程序，同時將依法理財崗位人員責任信息化，便于財政各項工作的開展；四是依法理財工作程序現場公開。結合各單位理財工作內容，按照依法理財任務分解，在辦公現場將簡要、規范的工作程序，特別是同財政相對人關系緊密的理財工作程序，通過工作流程上墻、屏幕展示等途徑予以公式，促進依法理財氛圍的形成，方便財政相對人的事務辦理；五是將依法理財工作經驗總結、交流制度化。通過“西部財會”、“*財會”、財政系統內部網絡等在全市財政部門流通廣泛的平臺，由各單位定期總結工作成果、交流工作經驗，為省廳全面推進依法理財探索路徑、創造經驗，營造依法理財工作氛圍。
