時(shí)間：2023-05-29 17:30:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇固定資產(chǎn)優(yōu)化，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院 固定資產(chǎn)管理 優(yōu)化
隨著我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展，醫(yī)院的數(shù)量在不斷增加，醫(yī)院擁有的固定資產(chǎn)總量也在迅速的增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)管理在醫(yī)院管理中占有越來越重要的位置，研究固定資產(chǎn)的優(yōu)化管理對(duì)提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、 我國(guó)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題
(一)制度不完善，執(zhí)行力度不夠
由于醫(yī)院固定資產(chǎn)的種類繁多、數(shù)量、金額較大，使用分散，因此，為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，很多醫(yī)院制訂了【固定資產(chǎn)管理制度】，但無論從制度內(nèi)容還是具體條款來看，缺乏明確、合理的獎(jiǎng)罰制度，致使制度沒有約束力，大多流于形式。對(duì)各科室之間固定資產(chǎn)的調(diào)拔、維護(hù)等環(huán)節(jié)也沒有具體的管理細(xì)則，相關(guān)職能科室職能、權(quán)限不明確，遇到具體問題時(shí)，相互推脫，“踢皮球”現(xiàn)象普遍存在。
(二)固定資產(chǎn)盲目投資，重復(fù)投資現(xiàn)象普遍
醫(yī)院固定資產(chǎn)是醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)、開展醫(yī)療經(jīng)營(yíng)以及科研、教學(xué)研究的物質(zhì)基礎(chǔ)，各醫(yī)療單位為了在競(jìng)爭(zhēng)中勝出，不顧自身實(shí)際情況，盲目上項(xiàng)目，競(jìng)相購(gòu)買高精尖端設(shè)備，相互攀比，要求設(shè)施、設(shè)備必須是最先進(jìn)的，功能要多多益善。醫(yī)院內(nèi)部各科室之間，各自為政，封閉管理，很難實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)資源共享。搞科研、教學(xué)的以有課題經(jīng)費(fèi)、教學(xué)經(jīng)費(fèi)，科研、教學(xué)工作需要且有能力為由購(gòu)買，搞醫(yī)療的以醫(yī)療工作和學(xué)科發(fā)展需要為由要購(gòu)買，形成醫(yī)院設(shè)備事實(shí)上的科室占有，課題占有，耗費(fèi)巨額資金，造成資源的極大浪費(fèi)。
(三)資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，賬實(shí)不符
一些領(lǐng)導(dǎo)和職工在醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)存在意識(shí)不到位的偏差。只注重花錢購(gòu)置資產(chǎn)，不注重對(duì)資產(chǎn)的日常維護(hù)和有效使用。資產(chǎn)的具體使用部門在處置資產(chǎn)時(shí)，不經(jīng)過單位領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)管理部門，自行處理；已經(jīng)報(bào)廢淘汰的資產(chǎn)未能按照規(guī)定的文件執(zhí)行報(bào)廢，已經(jīng)竣工使用的基建工程沒有及時(shí)辦理竣工結(jié)算和驗(yàn)收手續(xù)，再加上單位不按規(guī)定定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，致使資產(chǎn)記錄不完整，確認(rèn)不及時(shí)，計(jì)量不準(zhǔn)確，造成賬實(shí)不符。
二、 優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施
(一)完善職能管理機(jī)構(gòu)，健全固定資產(chǎn)管理制度
目前，醫(yī)院固定資產(chǎn)在醫(yī)院的發(fā)展中占有非常重要的位置。加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，使醫(yī)院的固定資產(chǎn)得到充分的利用，是向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的重要舉措。
第一，健全固定資產(chǎn)管理制度。醫(yī)院應(yīng)該制定一套針對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)以及部門之間的調(diào)拔等環(huán)節(jié)的管理細(xì)則。配置專門的管理及監(jiān)察人員，明確獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。將固定資產(chǎn)管理列入醫(yī)院對(duì)科室領(lǐng)導(dǎo)及科室考核的內(nèi)容，通過完整的制度增強(qiáng)責(zé)任感，讓各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都有章可循。避免出現(xiàn)管理上的混亂。
第二， 完善職能管理機(jī)構(gòu)，建立三級(jí)管理體制。第一級(jí)由院長(zhǎng)、分管后勤的副院長(zhǎng)以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人組成固定資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。該組織主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督固定資產(chǎn)的管理工作。第二級(jí)是職能管理部門，如財(cái)務(wù)科、國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室、基建科、設(shè)備科以及總務(wù)科等部門。這些部門負(fù)責(zé)整個(gè)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理以及具體工作的開展，定期對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行維護(hù)和清查。第三級(jí)是固定資產(chǎn)領(lǐng)用部門。應(yīng)配置專門人員負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的處置、領(lǐng)用、維修和保管的工作，定期進(jìn)行盤查，有人員調(diào)動(dòng)要及時(shí)進(jìn)行移交。
(二)貫徹固定資產(chǎn)購(gòu)置原則
醫(yī)院在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，要明確自身發(fā)展方向和學(xué)科定位，遵循實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性、資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合的原則。具體到申請(qǐng)購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)根據(jù)立項(xiàng)依據(jù)和可行性論證報(bào)告，先編制資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，并將購(gòu)置計(jì)劃納入部門預(yù)算，嚴(yán)格按照預(yù)算和政府采購(gòu)辦法來購(gòu)置資產(chǎn)。購(gòu)置完成后，還要有一套健全有效的追蹤問效制度，明確監(jiān)督考核職能部門，客觀地總結(jié)固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，有效地避免造成資源浪費(fèi)。
(三)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的有效使用和日常維護(hù)
在日常使用中，設(shè)備維修部門應(yīng)建立固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)制度，定期做好檢修并記錄維護(hù)情況，同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)的安全使用進(jìn)行定期或不定期的抽查。資產(chǎn)使用部門，應(yīng)派遣專人進(jìn)行管理，做好日常的保護(hù)和管理工作，有效的提高固定資產(chǎn)的使用效率。
(四)采購(gòu)部門盡量延長(zhǎng)售后服務(wù)和保修期限
采購(gòu)部門應(yīng)該隨時(shí)和供應(yīng)商保持聯(lián)系，盡量延長(zhǎng)供應(yīng)商提供的醫(yī)療設(shè)備的保修期限。設(shè)備科、總務(wù)科負(fù)責(zé)管理固定資產(chǎn)的調(diào)配、維修工作，指導(dǎo)各科室正確的使用和維護(hù)設(shè)備。為了確保各種固定資產(chǎn)的正常運(yùn)行，醫(yī)院應(yīng)該設(shè)立專門的設(shè)備維修部門，對(duì)設(shè)備的使用和維護(hù)情況進(jìn)行不定期的考核，對(duì)于閑置著的設(shè)備，要加強(qiáng)它在各科室之間的調(diào)配，這樣就可以避免固定資產(chǎn)閑置造成的浪費(fèi)，提高了醫(yī)療設(shè)備的使用效率。
(五)加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理
醫(yī)院固定資產(chǎn)品類多、數(shù)量大，價(jià)格相差懸殊，存放地點(diǎn)分散，人工難以全面、準(zhǔn)確、完整的進(jìn)行管理。建立固定資產(chǎn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)從購(gòu)進(jìn)、使用到報(bào)廢整個(gè)使用周期全過程、全方位的跟蹤管理。財(cái)務(wù)部門可以瀏覽、統(tǒng)計(jì)、檢查全院所有固定資產(chǎn)賬目，并對(duì)其進(jìn)行有效的管理；各科室安裝客戶信息終端系統(tǒng)，使各科室固定資產(chǎn)管理人員能及時(shí)了解本科室固定資產(chǎn)使用和分布、維修情況，做到心中有數(shù)，并能實(shí)現(xiàn)在線報(bào)修、報(bào)損、報(bào)廢等申請(qǐng)工作；在對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)檢修方面，可以預(yù)先設(shè)定好每種資產(chǎn)需要保養(yǎng)維護(hù)的信息，方便維護(hù)人員進(jìn)行有針對(duì)性的設(shè)備巡查和維護(hù)，同時(shí)記錄有關(guān)資料信息，以便以后可以直接從數(shù)據(jù)庫(kù)中篩選出所需的資料，大大提高工作效率。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理后，還降低了資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作量，保證了固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬、實(shí)物賬、網(wǎng)絡(luò)信息資料相一致，避免由于有關(guān)人員疏忽而造成的工作失誤，可以高效清晰地動(dòng)態(tài)管理全院固定資產(chǎn)。同時(shí)，院領(lǐng)導(dǎo)也可以隨時(shí)掌握醫(yī)院固定資產(chǎn)的情況，便于院領(lǐng)導(dǎo)全面、綜合考慮固定資產(chǎn)的管理。
(六)提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
第一，在固定資產(chǎn)核算和管理中，會(huì)計(jì)人員要努力提高業(yè)務(wù)水平，養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。辦理會(huì)計(jì)事務(wù)時(shí)，必須以實(shí)事求是的精神和客觀公正的態(tài)度，完整、準(zhǔn)確、如實(shí)地反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，不隱瞞歪曲，不弄虛作假，不搞假賬真算、真賬假算。提高職業(yè)判斷能力，遵循“實(shí)質(zhì)重于形式”原則，多借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)管理經(jīng)驗(yàn)，使得固定資產(chǎn)的核算更加規(guī)范和完善。從而為管理者制定發(fā)展規(guī)劃提供有利的決策依據(jù)。
第二，會(huì)計(jì)信息化是現(xiàn)代會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，需要精通計(jì)算機(jī)信息技術(shù)與會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才，要求財(cái)務(wù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)要有更大的深度和廣度，才能提高服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)院管理水平。醫(yī)院應(yīng)建立和完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化人才選拔和評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)和選拔財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化人才，以完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化人才建設(shè)任務(wù)，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化人才建設(shè)與全面推進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化工作的要求相適應(yīng)，為推動(dòng)醫(yī)院高效管理發(fā)展提供充足的人才儲(chǔ)備和強(qiáng)大的智力支持。
三、結(jié)束語
總而言之，優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，提高固定資產(chǎn)的利用率，不僅能為提高醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力提供可有力保障，也是促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳崢珍.淺談如何優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理[J].現(xiàn)代醫(yī)院,2011,(10)
[2]張炳楠.淺談優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2011,(8)
[3]張曉萍.優(yōu)化醫(yī)院資產(chǎn)管理探析[J].財(cái)會(huì)研究,2011,(2)
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；信息化管理；資產(chǎn)管理
隨著新時(shí)代日新月異的發(fā)展變化，應(yīng)用信息技術(shù)對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行管理已成為時(shí)代的潮流。近年來，固定資產(chǎn)的信息化管理也已逐漸普遍，如何更加科學(xué)、規(guī)范、高效地開展固定資產(chǎn)信息化管理，亟須加以研究。
一、固定資產(chǎn)信息化管理概述
（一）固定資產(chǎn)信息化管理的內(nèi)涵
固定資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)中最為重要的組成部分，其管理質(zhì)量對(duì)于企業(yè)利益的維護(hù)、企業(yè)管理水平的提升具有重要的影響。相對(duì)于傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理，信息化管理是依據(jù)固定資產(chǎn)管理需要而逐漸演化而來，它是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的一項(xiàng)必然產(chǎn)物。所謂固定資產(chǎn)信息化管理是指通過應(yīng)用業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)——實(shí)物資產(chǎn)管理子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)從預(yù)算、采購(gòu)、登記、使用、維護(hù)、處置、報(bào)廢全生命周期信息化控制和檔案管理，保障固定資產(chǎn)的管理動(dòng)態(tài)和信息變化同步實(shí)現(xiàn)。固定資產(chǎn)信息化管理主要包括以下方面的工作。首先，固定資產(chǎn)購(gòu)建形成后，其所有權(quán)單位必須及時(shí)在實(shí)物資產(chǎn)管理系統(tǒng)中建立資產(chǎn)卡片、錄入資產(chǎn)實(shí)物圖片、生成二維碼、進(jìn)行貼牌，形成固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬。其次，固定資產(chǎn)使用過程中，當(dāng)資產(chǎn)權(quán)屬、狀態(tài)、功能、價(jià)值發(fā)生變化時(shí)，其所有權(quán)單位必須按照業(yè)務(wù)發(fā)生種類及業(yè)務(wù)審批流程，及時(shí)錄入數(shù)據(jù)、上傳附件、維護(hù)信息，形成相應(yīng)的管理臺(tái)賬。再者，企業(yè)應(yīng)及時(shí)更新并完善實(shí)物資產(chǎn)管理系統(tǒng)中地圖數(shù)據(jù)，建立完善的資產(chǎn)地圖。最后，每年年底之前，企業(yè)應(yīng)組織對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)，并將盤點(diǎn)數(shù)據(jù)同步錄入實(shí)物資產(chǎn)管理系統(tǒng)中，做到賬實(shí)相符、賬卡相符、卡物相符。要及時(shí)對(duì)達(dá)到報(bào)廢年限且已無法使用的固定資產(chǎn)辦理報(bào)廢清理手續(xù)。
（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)信息化管理的現(xiàn)實(shí)意義
1.有助于提高資產(chǎn)的利用率，為企業(yè)增加效益
在固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)中可以隨時(shí)查詢了解固定資產(chǎn)的所有數(shù)據(jù)，能及時(shí)準(zhǔn)確地計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，提高資產(chǎn)的管理水平。而且通過及時(shí)掌握每項(xiàng)資產(chǎn)的使用情況和固定資產(chǎn)的產(chǎn)出情況，及時(shí)將閑置的固定資產(chǎn)盤活，能夠提高資產(chǎn)的利用率，為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。
2.有助于減少人工成本，為企業(yè)節(jié)約開支
企業(yè)通過使用固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，在管理臺(tái)賬上，對(duì)所有資產(chǎn)的權(quán)屬、狀態(tài)、功能、價(jià)值都一目了然，減少了傳統(tǒng)管理上的復(fù)雜和繁瑣。在熟悉掌握了這套管理系統(tǒng)之后，將會(huì)節(jié)約大量的資產(chǎn)管理時(shí)間，進(jìn)而節(jié)約人工成本。
3.有助于更全面地管理資產(chǎn)，減少資產(chǎn)的流失
固定資產(chǎn)從預(yù)算、構(gòu)建、使用、處置、報(bào)廢的全生命周期都是通過信息化管理系統(tǒng)來操作，對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)化管理，避免了傳統(tǒng)模式下的漏報(bào)、漏查情況，減少了資產(chǎn)的流失。
二、固定資產(chǎn)信息化管理中存在的問題
（一）固定資產(chǎn)信息化管理缺乏實(shí)物基礎(chǔ)
固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)雖然與財(cái)務(wù)資產(chǎn)卡片每個(gè)月都會(huì)核對(duì)一致，但并不能保證實(shí)際的實(shí)物資產(chǎn)也會(huì)和卡片一致。比如，有些企業(yè)2003年購(gòu)買的電腦、打印機(jī)等，折舊早就提完了，該實(shí)物資產(chǎn)也早已替換了，原資產(chǎn)卡片卻還存在固定資產(chǎn)明細(xì)賬中，并且數(shù)量還不少。根據(jù)2016年的會(huì)計(jì)核算辦法，固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)變更為單位價(jià)值在5000元（含5000元）以上，像現(xiàn)在購(gòu)買的電腦、打印機(jī)等原值低于5000元的辦公設(shè)備，都直接確認(rèn)為低值易耗品了。所以，固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)對(duì)于實(shí)物資產(chǎn)的管理在實(shí)際實(shí)物資產(chǎn)管理方面還是有所欠缺的。
（二）固定資產(chǎn)信息化管理缺乏實(shí)時(shí)監(jiān)控
由于在固定資產(chǎn)的使用過程中，固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)不能監(jiān)控到每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的實(shí)時(shí)狀況，當(dāng)資產(chǎn)權(quán)屬、狀態(tài)、功能、價(jià)值等發(fā)生變化時(shí)，必須由資產(chǎn)管理員錄入數(shù)據(jù)、上傳附件、維護(hù)信息，形成相應(yīng)的管理臺(tái)賬。那么這個(gè)錄入人到底有沒有將資產(chǎn)的實(shí)時(shí)變動(dòng)情況錄入系統(tǒng)，或者這個(gè)資產(chǎn)管理員有沒有發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)資產(chǎn)的功能、狀態(tài)、價(jià)值等發(fā)生了變化呢？這就不得而知了。就像有些企業(yè)，資產(chǎn)的更新、改造、維修等都是機(jī)械維修項(xiàng)目竣工了以后，財(cái)務(wù)上在做賬務(wù)處理的同時(shí)變動(dòng)了資產(chǎn)卡片之后，資產(chǎn)管理員才根據(jù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)資產(chǎn)的變動(dòng)情況進(jìn)行更改，這樣就將事實(shí)本末倒置了。再加上財(cái)務(wù)對(duì)一些機(jī)械設(shè)備的功能、配置等都不太了解，有時(shí)候做變更資產(chǎn)的時(shí)候，增加資產(chǎn)原值的資產(chǎn)又不是維修改造的同一個(gè)資產(chǎn)，等到資產(chǎn)管理員發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題的時(shí)候，當(dāng)月的財(cái)務(wù)報(bào)表都已經(jīng)上報(bào)了，但為了匹配度又必須改回來，既增加管理的工作量，也因?yàn)榈⒄`時(shí)間而降低了工作效率。這樣操作起來對(duì)固定資產(chǎn)的使用狀態(tài)就沒有起到實(shí)時(shí)監(jiān)控的作用。
（三）固定資產(chǎn)信息化管理缺乏風(fēng)險(xiǎn)提示
固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)不能對(duì)閑置資產(chǎn)及不具有使用價(jià)值的資產(chǎn)進(jìn)行預(yù)警提示。比如，有些企業(yè)的閑置資產(chǎn)因?yàn)闊o人管理，就一直閑置，沒有人去盤活、利用或轉(zhuǎn)賣，放著長(zhǎng)久就變成了報(bào)廢資產(chǎn)，浪費(fèi)了企業(yè)的資源。還有一些待處置的、不具有使用價(jià)值的資產(chǎn)，甚至是已經(jīng)提了減值準(zhǔn)備的資產(chǎn)，也在賬上一放就是好幾年，也沒有人去管它。如果固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)能對(duì)這樣的資產(chǎn)定時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的話，就可以降低固定資產(chǎn)價(jià)值流失的風(fēng)險(xiǎn)。
（四）固定資產(chǎn)信息化管理缺乏人才儲(chǔ)備
固定資產(chǎn)都是需要人來進(jìn)行管理的，而固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)同樣離不開人的管理，企業(yè)開啟一項(xiàng)新的業(yè)務(wù)，自然離不開人才的培訓(xùn)和培養(yǎng)。固定資產(chǎn)管理員只有對(duì)固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)熟練掌握之后，才能把企業(yè)的固定資產(chǎn)管理好，而固定資產(chǎn)又都分布在不同的管理部門，每個(gè)部門都有每個(gè)部門的兼職資產(chǎn)管理員，然后綜合部門有一個(gè)總資產(chǎn)管理員，這就要求各部門的資產(chǎn)管理員都要對(duì)固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)熟練掌握，并對(duì)本部門的資產(chǎn)情況了如指掌，這樣企業(yè)的資產(chǎn)就需要一批綜合素質(zhì)高的人才來共同管理，才能把企業(yè)的資產(chǎn)管好、用活。然而，大部分企業(yè)的人員素質(zhì)都參差不齊，也沒有專門去培養(yǎng)、培訓(xùn)高素質(zhì)的資產(chǎn)管理員，這樣就容易造成企業(yè)資產(chǎn)管理人才儲(chǔ)備的匱乏。
三、優(yōu)化固定資產(chǎn)信息化管理的建議
（一）加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物的清查盤點(diǎn)
在企業(yè)快速發(fā)展過程中，隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，管理工作的需要，以及資產(chǎn)設(shè)備的陳舊老化，企業(yè)將不斷地購(gòu)置新的資產(chǎn)，以滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，而老舊的資產(chǎn)卻得不到及時(shí)的清理和處置，久而久之，企業(yè)的賬面資產(chǎn)就越來越多，而實(shí)際使用的資產(chǎn)卻不見得增加多少，這就要求企業(yè)要及時(shí)清理處置那些舊的資產(chǎn)設(shè)備，以便更高效地管理資產(chǎn)。所以，企業(yè)應(yīng)該由領(lǐng)導(dǎo)牽頭，指定盤點(diǎn)人、監(jiān)盤人、責(zé)任人對(duì)所有的實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行一次徹底的盤點(diǎn)，而不是像之前的盤點(diǎn)一樣，走過場(chǎng)的形式居多，對(duì)賬面資產(chǎn)逐一清理并核對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)的型號(hào)、數(shù)量、配置等數(shù)據(jù)，確保每一項(xiàng)資產(chǎn)都是購(gòu)進(jìn)時(shí)的同一個(gè)資產(chǎn)，將該處置的處置，該報(bào)廢的報(bào)廢，以減少賬面資產(chǎn)，再將清理出來所有實(shí)物資產(chǎn)的圖片上傳至固定資產(chǎn)信息化系統(tǒng)，真正做到賬實(shí)相符。
（二）加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控
對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，可以有效掌握各項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)時(shí)運(yùn)行情況，方便掌握各機(jī)器設(shè)備的產(chǎn)能，并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，作出相應(yīng)的處理措施，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)械故障，并及時(shí)維修處理，這樣不僅可以提高固定資產(chǎn)的產(chǎn)能，還可以提高資產(chǎn)使用效率。為了適應(yīng)企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理的需要，以便隨時(shí)掌握每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的實(shí)時(shí)使用狀態(tài)，并提高固定資產(chǎn)的管理水平，應(yīng)該對(duì)固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行功能提升，增加固定資產(chǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控功能。
（三）加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理
固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)組成的重要部分，如果因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)管理的缺失造成企業(yè)資產(chǎn)的損失，將直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，提高固定資產(chǎn)的使用效率，減少固定資產(chǎn)價(jià)值的流失，固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)應(yīng)增加自動(dòng)預(yù)警功能，對(duì)閑置資產(chǎn)、已無使用價(jià)值的資產(chǎn)以及已提足折舊的資產(chǎn)等存在價(jià)值流失風(fēng)險(xiǎn)的資產(chǎn)進(jìn)行預(yù)警，在特定的時(shí)間段之內(nèi)必須做出相應(yīng)的處理，不然就會(huì)一直預(yù)警，直到對(duì)該項(xiàng)資產(chǎn)作出相對(duì)應(yīng)的處理為止。
（四）增加固定資產(chǎn)人才儲(chǔ)備
固定資產(chǎn)信息化管理離不開資產(chǎn)管理人員對(duì)其進(jìn)行管理操作，而該管理人員綜合素質(zhì)的高低對(duì)固定資產(chǎn)管理質(zhì)量的高低起到了決定性作用，所以為了能夠更快更好的使用固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，就有必要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理人才。對(duì)其及相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)其實(shí)操和管理能力，使其熟知企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)行狀況以及固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)的管理流程，并能熟練運(yùn)用該系統(tǒng)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)化管理，維護(hù)好該系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)全生命周期的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另外，要在企業(yè)中全面普及固定資產(chǎn)管理的重要性以及相關(guān)的信息管理技術(shù)，使企業(yè)所有人員都能夠具備固定資產(chǎn)管理的意識(shí)與能力。總之，企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中，實(shí)施信息化管理是符合時(shí)展的要求，也是提升固定資產(chǎn)管理水平的關(guān)鍵。通過改進(jìn)固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，可以更加全面系統(tǒng)地管理固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)管理效率，增強(qiáng)固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。企業(yè)應(yīng)該從提高固定資產(chǎn)盤查力度、增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、增加固定資產(chǎn)信息化管理監(jiān)控功能、增加固定資產(chǎn)管理人才儲(chǔ)備等多方面加以改進(jìn)，提高固定資產(chǎn)信息化管理的質(zhì)量，助力企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提升。
參考文獻(xiàn)
[1]陳瑛.加強(qiáng)固定資產(chǎn)信息化建設(shè)改進(jìn)資產(chǎn)管理手段[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2020（26）：164-165.
[2]丁瑞.企業(yè)資產(chǎn)管理信息化芻議[J].當(dāng)代會(huì)計(jì)，2020（16）：71-72.
[3]張鈺.淺析固定資產(chǎn)信息化管理的改進(jìn)意見[J].中國(guó)管理信息化，2019（16）：57-58.
[4]張宇.企業(yè)固定資產(chǎn)管理中如何實(shí)現(xiàn)信息化管理模式的思考[J].中小企業(yè)管理與科技，2020（2）：10-11.
關(guān)鍵詞：企業(yè)固定資產(chǎn)管理；問題；優(yōu)化對(duì)策
中圖分類號(hào)：F406.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）01-0-01
企業(yè)固定資產(chǎn)的管理對(duì)企業(yè)本身的發(fā)展有著極其重要的作用，不僅可以很好的調(diào)配各個(gè)部門的合作和制約，而且可以更大限度的發(fā)掘自身的潛力，提高競(jìng)爭(zhēng)力。換言之，企業(yè)完善固定資產(chǎn)管理，是健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理的必然要求，也是現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化資源配置的要求。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)概述
固定資產(chǎn)是指企業(yè)為了生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營(yíng)管理而持有的，使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用中不改變其原有實(shí)物形態(tài)的有形資產(chǎn)。企業(yè)固定資產(chǎn)具有單位價(jià)值較大、使用期限較長(zhǎng)、在使用過程中保持原有實(shí)物形態(tài)的特點(diǎn)，它是一種有形的物質(zhì)資產(chǎn)，其價(jià)值會(huì)隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的物質(zhì)磨損而逐漸地轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中去，并構(gòu)成產(chǎn)品價(jià)值的一部分。固定資產(chǎn)是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是不可替代的主要生產(chǎn)資料，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)資源，是企業(yè)進(jìn)行商品生產(chǎn)的關(guān)鍵要素和提供勞務(wù)的重要保障，企業(yè)擁有一定種類與數(shù)量的固定資產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力與競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題
1.固定資產(chǎn)管理的觀念淡薄。當(dāng)前，我國(guó)的某些企業(yè)依然在沿用傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式，企業(yè)的管理者在固定資產(chǎn)管理的工作上意識(shí)淡薄，依然只注重對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理，只要求企業(yè)做到收支平衡。這樣從表面上來看，企業(yè)的資產(chǎn)已經(jīng)得到有效的管理，然而這樣做使得資產(chǎn)沒有得到有效的利用，導(dǎo)致資產(chǎn)只有社會(huì)效益，卻缺乏了經(jīng)濟(jì)上的效益。此外，企業(yè)中還存在著非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)被非法占用的問題，使企業(yè)的固定資產(chǎn)不能發(fā)揮其效能，導(dǎo)致出現(xiàn)資產(chǎn)浪費(fèi)的問題。
2.缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度體系。目前，我國(guó)的企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)的管理過程中，缺乏科學(xué)、合理、完善的固定資產(chǎn)管理規(guī)范和制度。沒有建立專門的固定資產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，缺乏相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理專業(yè)人員。再加上企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作缺乏獨(dú)立性，使得管理人員在進(jìn)行單位固定資產(chǎn)的控制和管理時(shí)，沒有充分的制度依據(jù)和監(jiān)督處罰手段，造成企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)。
3.固定資產(chǎn)管理模式陳舊。傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理中，企業(yè)的固定資產(chǎn)主要由財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門來管理，主要運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件中固定資產(chǎn)模塊進(jìn)行管理。相關(guān)管理部門要對(duì)固定資產(chǎn)建立臺(tái)賬，記錄使用情況，并于每月末上報(bào)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。資產(chǎn)使用部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行日常管理和維護(hù)。這種傳統(tǒng)的模式，會(huì)加大資產(chǎn)管理部門工作量，盤點(diǎn)準(zhǔn)確性難以保證，且管理過程中，容易出現(xiàn)固定資產(chǎn)歸屬不明的情況。
三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化對(duì)策
1.增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和各級(jí)管理人員的固定資產(chǎn)管理意識(shí)。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的日益增長(zhǎng)，企業(yè)的資金投入也逐步增多，在此背景下，企業(yè)不應(yīng)把工作重點(diǎn)僅放在經(jīng)營(yíng)資金的管理上，對(duì)固定資產(chǎn)的管理也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)全方位、無死角的全面管理。增強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，意識(shí)未樹立，則措施難執(zhí)行。企業(yè)負(fù)責(zé)人和各級(jí)管理人員要提高管理意識(shí)，將固定資產(chǎn)管理作為重要工作內(nèi)容之一，使固定資產(chǎn)管理制度得到落實(shí)，轉(zhuǎn)變重視購(gòu)置、輕視管理的陳舊思想，對(duì)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性充分認(rèn)識(shí)，并且加大宣傳力度，提高資產(chǎn)的利用效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.不斷完善企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度。要想使企業(yè)固定資產(chǎn)管理規(guī)范化，首先應(yīng)當(dāng)制定完善的固定資產(chǎn)管理制度，對(duì)固定資產(chǎn)管理過程中的各個(gè)責(zé)任主體以及所承擔(dān)的職責(zé)予以明確，這是加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)。除此之外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)針對(duì)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部監(jiān)督控制機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的賬實(shí)相符，從源頭上防止固定資產(chǎn)流失問題的出現(xiàn)。比如，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)的固定資產(chǎn)盤查制度，嚴(yán)格遵守不相容職務(wù)分離原則，將固定資產(chǎn)的記錄、核查等相關(guān)工作交由不同的部門或者員工來完成，確保內(nèi)部控制機(jī)制的充分發(fā)揮。認(rèn)真開展定期的固定資產(chǎn)盤查工作，對(duì)于盤查過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)并查明原因，使固定資產(chǎn)管理人員不斷增強(qiáng)管理意識(shí)。
3.規(guī)范固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算與監(jiān)督。首先由資產(chǎn)的首要管理人實(shí)施監(jiān)管，在資產(chǎn)日常管理中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，了解問題癥結(jié)，向領(lǐng)導(dǎo)層提出資產(chǎn)管理改進(jìn)建議，使企業(yè)的固定資產(chǎn)保值、增值。二是財(cái)務(wù)部門要做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，正確進(jìn)行固定資產(chǎn)賬務(wù)處理，認(rèn)真履行固定資產(chǎn)報(bào)批審核程序，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理操作規(guī)程，建立健全固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控制度，加大財(cái)務(wù)控制力度。三是定期進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，認(rèn)真做好減值測(cè)試工作，確保固定資產(chǎn)的完整性，防止固定資產(chǎn)流失。
4.對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行信息化管理。企業(yè)的逐步發(fā)展使得其固定資產(chǎn)的規(guī)模數(shù)量會(huì)越來越大，加之種類繁多，所以傳統(tǒng)的手工記錄及統(tǒng)計(jì)就不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展要求。計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用能夠?qū)崿F(xiàn)固定資產(chǎn)管理的方便快捷，計(jì)算機(jī)技術(shù)的引入使得固定資產(chǎn)進(jìn)入了電算化管理階段，能夠?qū)崿F(xiàn)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、預(yù)算、處理及報(bào)廢和核算等信息的準(zhǔn)確錄入及記錄，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的有效管理。但是企業(yè)在引入電子信息技術(shù)的同時(shí)，一定要注重對(duì)固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，這樣才能真正的發(fā)揮出計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)在固定資產(chǎn)管理中的實(shí)際作用。
5.培養(yǎng)高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。新技術(shù)、新設(shè)備的更新要求員工具有駕馭新設(shè)備的技能，企業(yè)要有計(jì)劃地采用定期與不定期相結(jié)合的方式組織員工學(xué)習(xí)，從思想上激發(fā)員工愛崗敬業(yè)的主人翁熱情，調(diào)動(dòng)員工參與企業(yè)管理的主觀能動(dòng)性，培養(yǎng)良好的企業(yè)文化。從行動(dòng)上提高員工的操作水平，可采用選派優(yōu)秀員工交流、觀摩、培訓(xùn)等方式，對(duì)優(yōu)秀員工實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，從而帶動(dòng)員工整體素質(zhì)的提高，造就一支優(yōu)良的員工團(tuán)隊(duì)。
總之，固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作，同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜的組織工作。因此，企業(yè)管理人員和設(shè)備操作人員應(yīng)積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理理念，牢固樹立固定資產(chǎn)設(shè)備全過程、全壽命周期的現(xiàn)代化管理理念，以提高企業(yè)固定資產(chǎn)使用效益，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理。
參考文獻(xiàn)：
[1]邊慧芳.論企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題與對(duì)策[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2013（1）.
關(guān)鍵詞：中小學(xué)校：固定資產(chǎn)管理：現(xiàn)狀：原因：優(yōu)化
隨著時(shí)代的發(fā)展與教育改革的不斷深入，我國(guó)教育事業(yè)進(jìn)一步繁榮發(fā)展，各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)條件日益改善，人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到學(xué)校固定資產(chǎn)管理的重要性，紛紛采取措施進(jìn)行優(yōu)化固定資產(chǎn)的管理。實(shí)踐證明，只有提高固定資產(chǎn)管理的效率，才能為學(xué)校教學(xué)提供便利的條件，保障教育教學(xué)活動(dòng)的有序開展。但是當(dāng)前形勢(shì)下，我國(guó)中小學(xué)固定資產(chǎn)管理存在諸多問題，限制了固定資產(chǎn)管理的發(fā)展，更影響了教育教學(xué)活動(dòng)的順利進(jìn)行。因此，在新形勢(shì)下探討中小學(xué)固定資產(chǎn)管理問題就顯得尤為必要。
一、新形勢(shì)下中小學(xué)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析
（一）固定資產(chǎn)配置不合理，資產(chǎn)流失問題突出
這種固定資產(chǎn)配置不合理的問題，主要表現(xiàn)在：重點(diǎn)中小學(xué)的師資力量、教學(xué)資源與資產(chǎn)實(shí)力等都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了普通中小學(xué)實(shí)力水平。實(shí)際上，這些多出來的資源、資產(chǎn)并不能完全應(yīng)用于教育教學(xué)活動(dòng)中來，有的甚至只發(fā)揮了充當(dāng)門面的作用。從小的方面來說，學(xué)校內(nèi)部的信息無法共享，自然會(huì)造成重復(fù)購(gòu)置的問題，致使一部分固定資產(chǎn)利用率低，甚至根本無需使用，閑置、浪費(fèi)等問題嚴(yán)重，導(dǎo)致部分資產(chǎn)流失。
（二）管理制度不健全，管理工作不到位
部分中小學(xué)固定資產(chǎn)管理制度不健全，致使平時(shí)的資產(chǎn)管理工作不到位，因而難以滿足新時(shí)期的要求。這種問題突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，在進(jìn)行資產(chǎn)處置時(shí)。往往缺少標(biāo)準(zhǔn)的處置流程；第二。中小學(xué)在使用固定資產(chǎn)時(shí)，也缺少相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，無法對(duì)使用行為進(jìn)行約束；第三，很多學(xué)校在管理固定資產(chǎn)時(shí)不規(guī)范，沒有按照要求將固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)及粘貼標(biāo)簽，有的學(xué)校編號(hào)隨意，存在重復(fù)編號(hào)的問題。標(biāo)簽的粘貼也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有的標(biāo)簽破損后沒有及時(shí)更換，導(dǎo)致編號(hào)缺失。這就導(dǎo)致管理混亂。在固定資產(chǎn)清查與盤點(diǎn)時(shí)難以一目了然，效率不高：第四，中小學(xué)固定資產(chǎn)管理人員配置比較簡(jiǎn)單、滯后，有些學(xué)校甚至缺少專業(yè)的固定資產(chǎn)管理人員，難以有效開展管理工作；第五，管理過程中沒有落實(shí)責(zé)任，不論是管理人還是使用人責(zé)任缺失，定位模糊，導(dǎo)致出現(xiàn)問題時(shí)難以查找原因及追究相應(yīng)責(zé)任，管理效率低下，效果不好。
（三）固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，資產(chǎn)信息不夠真實(shí)
這一問題產(chǎn)生的原因也比較多，比如在中小學(xué)建設(shè)后沒有按照要求對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的入賬：固定資產(chǎn)管理人員沒有及時(shí)與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行平行入賬，導(dǎo)致賬外資產(chǎn)的存在等。不僅如此，中小學(xué)固定資產(chǎn)在使用過程中，隨著時(shí)間的推移，其價(jià)值會(huì)逐步降低。但是學(xué)校在對(duì)其進(jìn)行管理時(shí)，沒有及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)這些固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊，也就是說固定資產(chǎn)在入賬后就一直以原價(jià)的形式保存在財(cái)務(wù)報(bào)表上，賬實(shí)不符的問題就此出現(xiàn)。除此以外。中小學(xué)固定資產(chǎn)管理工作比較復(fù)雜，并且對(duì)核對(duì)、清查等工作欠缺相應(yīng)的監(jiān)督，導(dǎo)致資產(chǎn)管理工作比較混亂，無形中增加了賬實(shí)不符的問題。
二、當(dāng)前中小學(xué)固定資產(chǎn)管理存在問題的主要原因
（一）對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視程度不夠
很多中小學(xué)校依然將教育作為學(xué)校工作的重點(diǎn)，因而對(duì)固定資產(chǎn)管理工作不太重視。這樣一來就導(dǎo)致了學(xué)校固定資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)等工作流于表面形式，難以有效發(fā)揮其監(jiān)督、審查的作用。與此同時(shí)，對(duì)于已經(jīng)缺失的固定資產(chǎn)，工作人員也沒有有意識(shí)繼續(xù)追查。致使固定資產(chǎn)管理工作越來越混亂，難以發(fā)揮效果。
（二）固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，管理責(zé)任不明確
中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度不規(guī)范，管理責(zé)任不明確也是限制固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)一步發(fā)展的重要原因。在這樣的環(huán)境下，固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移與變更也沒有可以遵循的制度，導(dǎo)致工作難以繼續(xù)開展。
（三）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低，有待進(jìn)一步加強(qiáng)
一些學(xué)校固定資產(chǎn)管理人員大多由不具備專業(yè)財(cái)會(huì)知識(shí)的教師兼任，這些教師一方面缺乏固定資產(chǎn)管理工作的熱情，另一方面也欠缺相應(yīng)的知識(shí)支持，更對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)以及相關(guān)的法律知識(shí)不了解，因此在工作時(shí)往往存在諸多問題，導(dǎo)致工作難以有效開展。
三、新形勢(shì)下優(yōu)化中小學(xué)固定資產(chǎn)管理的策略
（一）重視學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作
要想優(yōu)化中小學(xué)固定資產(chǎn)管理，就必須重視學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作，轉(zhuǎn)變觀念。第一，學(xué)校要將主要領(lǐng)導(dǎo)作為固定資產(chǎn)管理的主要責(zé)任人，以此為基礎(chǔ)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。以便提高固定資產(chǎn)管理的效率：第二，必須確保學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作人員資料的真實(shí)性與完整性，重視對(duì)固定資產(chǎn)管理工作人員的監(jiān)督與考察：第三，采取措施化制度，確保制度與本校實(shí)際情況符合，確保制度執(zhí)行的可行性：第四，逐步引入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算理念，以便將學(xué)校真實(shí)的資產(chǎn)狀況反映出來。
（二）進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)制度
只有進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)制度，才能確保中小學(xué)固定資產(chǎn)管理制度的穩(wěn)定、有序。國(guó)有資產(chǎn)管理部門要和地方教育部門聯(lián)合起來，制定出統(tǒng)一、透明的固定資產(chǎn)管理規(guī)定與方法，嚴(yán)格監(jiān)督、督促中小學(xué)校按照此標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。要依托技術(shù)平臺(tái)并利用高效、科學(xué)、準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理監(jiān)控，確保其業(yè)務(wù)流程的準(zhǔn)確與規(guī)范，并能夠及時(shí)向社會(huì)各界反應(yīng)固定資產(chǎn)的具體情況。如果學(xué)校要采購(gòu)固定資產(chǎn)，則要采取公開、公平與公正的原則，按照政府的要求統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。在清理固定資產(chǎn)時(shí)要力求準(zhǔn)確。
（三）健全各級(jí)中小學(xué)校的內(nèi)部資產(chǎn)管理制度
進(jìn)一步健全各級(jí)中小學(xué)校的內(nèi)部資產(chǎn)管理制度，做到資產(chǎn)的歸口管理，進(jìn)一步落實(shí)管理人和使用人的責(zé)任。在這一過程中，要對(duì)校內(nèi)固定資產(chǎn)的投資、租借、報(bào)廢、調(diào)度等責(zé)任和權(quán)限加以明確。不論是資產(chǎn)的購(gòu)置、等級(jí)、轉(zhuǎn)移乃至報(bào)廢等，都需要上報(bào)以待核查。在進(jìn)行固定資產(chǎn)的選購(gòu)時(shí)，工作人員必須根據(jù)學(xué)校辦公室數(shù)量、教室數(shù)量、師生人數(shù)等實(shí)際需求制定采購(gòu)計(jì)劃，避免盲目采購(gòu)。固定資產(chǎn)入庫(kù)之前要進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，沒有問題后才可以入庫(kù)登記。除此以外，要進(jìn)一步落實(shí)固定資產(chǎn)日常維護(hù)、維修制度，延長(zhǎng)其使用壽命。進(jìn)一步落實(shí)固定資產(chǎn)清查制度，監(jiān)督工作人員定期對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn)，按照要求將盤盈盤虧的固定資產(chǎn)加以處理。
（四）定期開展學(xué)校固定資產(chǎn)清查工作
中小學(xué)校必須根據(jù)要求，定期開展學(xué)校固定資產(chǎn)的清查工作。清查工作至少每年進(jìn)行一次，從而保證賬物相符。在進(jìn)行固定資產(chǎn)清查時(shí)，一切清查工作都要堅(jiān)持以財(cái)務(wù)部門為中心的原則，其他各個(gè)部門要同理合作，盡最大努力給予財(cái)務(wù)部門支持。固定資產(chǎn)清查理應(yīng)按照學(xué)校寒暑假的時(shí)間進(jìn)行，避免耽誤正常的教學(xué)工作。有條件的學(xué)校甚至可以聘請(qǐng)專業(yè)的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行指導(dǎo)與協(xié)助，對(duì)于清查出的各類問題要及時(shí)解決，難以解決的要及時(shí)上報(bào)。根據(jù)清查的數(shù)據(jù)與內(nèi)容構(gòu)建一個(gè)準(zhǔn)確、完整、清洗的固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)體系，確保管理工作的有序開展，
（五）培養(yǎng)更加專業(yè)的資產(chǎn)管理人才
隨著時(shí)代的發(fā)展與科技的進(jìn)步，學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作也逐步引入先進(jìn)的管理軟件，這樣一來就更加需求專業(yè)的財(cái)會(huì)人員。為了保障固定資產(chǎn)管理工作的順利開展，中小學(xué)校就必須培養(yǎng)具備高素質(zhì)與高度責(zé)任心的專業(yè)財(cái)務(wù)人員。學(xué)校必須定期組織培訓(xùn)，不斷提升管理人員的業(yè)務(wù)能力與管理能力，從各個(gè)方面著手保障固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化，避免問題的出現(xiàn)。
關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；固定資產(chǎn)管理；措施探討
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及公立醫(yī)院改革的深化，公立醫(yī)院也逐步進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。面對(duì)市場(chǎng)，如何提高公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及社會(huì)知名度顯得尤為重要，而固定資產(chǎn)是衡量醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，又是醫(yī)院各項(xiàng)工作開展的重要保障，再加上固定資產(chǎn)在醫(yī)院資產(chǎn)總額中占比較高，因此對(duì)固定資產(chǎn)的管理就成為醫(yī)院眾多管理工作中的重要課題。
一、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題
根據(jù)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的定義、特征及分類標(biāo)準(zhǔn)來看，以我院為例，目前將固定資產(chǎn)分為六大類：房屋及建筑物；交通工具；專業(yè)設(shè)備；通用設(shè)備；家具及其他；圖書。
1.缺乏對(duì)固定資產(chǎn)管理應(yīng)有的重視
受公立醫(yī)院體制的影響，公立醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)是國(guó)家的，購(gòu)買的固定資產(chǎn)也相應(yīng)的屬于國(guó)有資產(chǎn)，但是，絕大部分公立醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)的科學(xué)管理缺乏重視。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)普遍存在重醫(yī)療技術(shù)、重科研、重服務(wù)的意識(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)的管理只要資產(chǎn)不丟失，至于放在哪里，設(shè)備可以產(chǎn)生多少效益往往是忽略的，因此容易出現(xiàn)資產(chǎn)信息不準(zhǔn)、資產(chǎn)使用效率不高等現(xiàn)象。
2.沒有從醫(yī)院整體角度建立固定資產(chǎn)管理流程與制度
醫(yī)院現(xiàn)在對(duì)固定資產(chǎn)的管理一般為采購(gòu)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的招標(biāo)采購(gòu)，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)總賬管理、總務(wù)及物資部門負(fù)責(zé)明細(xì)賬的管理，而具體的使用部門只負(fù)責(zé)使用，不參與管理，也沒有建立相應(yīng)的科室資產(chǎn)臺(tái)賬。大部分醫(yī)院沒有設(shè)置專門的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及專職管理人員，多部門的共同管理，造成了各個(gè)部門之間缺乏溝通，采購(gòu)部門、使用部門和管理部門相互脫節(jié)，各個(gè)部門根據(jù)職能分工不同制定各自的資產(chǎn)管理流程和制度，甚至出現(xiàn)部門制度之間的相互沖突。建立醫(yī)院內(nèi)部整體的固定資產(chǎn)管理流程和制度是做好固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。
3.對(duì)固定資產(chǎn)的管理缺乏有效監(jiān)督檢查
由于醫(yī)院負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的審計(jì)部門人員配備有限，專業(yè)差異較大等因素的存在，導(dǎo)致對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)配置是否合理，資產(chǎn)是否存在違規(guī)使用，資產(chǎn)的處置是否合規(guī)等情況缺乏有效監(jiān)督。監(jiān)察審計(jì)部門作為獨(dú)立于資產(chǎn)管理和使用的一個(gè)部門，應(yīng)該建立健全監(jiān)管制度，定期對(duì)資產(chǎn)的采購(gòu)情況、使用狀況、報(bào)廢流程以及資產(chǎn)使用效率等進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果作為科室績(jī)效考核的指標(biāo)之一。
二、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作優(yōu)化措施的探討
1.創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理思維，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)
固定資產(chǎn)是醫(yī)院總資產(chǎn)的重要組成部分，對(duì)于醫(yī)院提高競(jìng)爭(zhēng)力、拓寬業(yè)務(wù)范圍、創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境都起著非常重要的作用，因此醫(yī)院必須強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)使用效率。首先，醫(yī)院管理者應(yīng)從思想上認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性，創(chuàng)新管理思維，制定出相應(yīng)的、具體的舉措來優(yōu)化固定資產(chǎn)管理工作；其次，不僅管理層要重視，并應(yīng)通過有效的宣傳，督促資產(chǎn)使用科室乃至全體員工高度重視，要將固定資產(chǎn)管理工作的意義傳達(dá)到醫(yī)院最基層，在醫(yī)院內(nèi)部形成對(duì)固定資產(chǎn)管理的共識(shí)，以便于固定資產(chǎn)管理的相關(guān)措施順利進(jìn)行。
2.明確各部門職責(zé)，完善固定資產(chǎn)管理制度
新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的實(shí)行為醫(yī)院更加科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行固定資產(chǎn)管理提供了參考依據(jù)，醫(yī)院應(yīng)據(jù)此建立健全固定資產(chǎn)管理制度，為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作夯實(shí)基礎(chǔ)。完善的固定資產(chǎn)管理制度應(yīng)該是全方位全過程的制度，包括固定資產(chǎn)購(gòu)建環(huán)節(jié)的制度、固定資產(chǎn)領(lǐng)用使用環(huán)節(jié)的制度、固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥環(huán)節(jié)的制度、固定資產(chǎn)考核環(huán)節(jié)的制度、固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)的制度以及固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的制度等。只有站在全院的角度建立和規(guī)范固定資產(chǎn)從采購(gòu)到報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度，明確各個(gè)部門的職責(zé)，才能共同協(xié)作管理好固定資產(chǎn)，進(jìn)而提高固定資產(chǎn)管理水平。
3.強(qiáng)化固定資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，提高固定資產(chǎn)管理效率
醫(yī)院構(gòu)建固定資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制是完善固定資產(chǎn)管理制度的不可缺少的部分。即使細(xì)化的固定資產(chǎn)管理制度可以將權(quán)限和責(zé)任落實(shí)到人，但是單憑管理工作一方來進(jìn)行管理，其固定資產(chǎn)管理的效率也難以得到保證。因此，醫(yī)院要充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)人員的監(jiān)督作用，制定明確的監(jiān)督制度，定期或者不定期的對(duì)固定資產(chǎn)的招標(biāo)、采購(gòu)、入出庫(kù)、管理、折舊、處置、捐贈(zèng)等工作進(jìn)行必要的審計(jì)，使得固定資產(chǎn)整個(gè)生命周期內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠受到嚴(yán)格的監(jiān)督，并對(duì)所發(fā)生的不正常的現(xiàn)象，及時(shí)提出，及時(shí)糾正，進(jìn)而保證整個(gè)固定資產(chǎn)的管理效率得以提高，規(guī)范性得到有效的加強(qiáng)。
4.打造固定資產(chǎn)信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)精細(xì)化管理
醫(yī)院配備的固定資產(chǎn)由于種類繁多、價(jià)值差異大、擺放分散，因此打造一個(gè)符合本院實(shí)際情況的固定資產(chǎn)信息化平臺(tái)，對(duì)固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理顯得尤為重要。通過建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，將各個(gè)責(zé)任中心的終端連接起來，可實(shí)現(xiàn)資源共享，信息互通，使醫(yī)院管理者能夠快速、準(zhǔn)確了解全院固定資產(chǎn)的分布使用情況，同時(shí)還可以將各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制通過計(jì)算程序進(jìn)行管理，避免人為因素的影響，較好地解決固定資產(chǎn)監(jiān)督乏力、信息滯后等問題。好的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門在管理平臺(tái)上進(jìn)行良好的溝通與交流，并相互監(jiān)督，從而全面提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的水平。
綜上所述，公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理還存在很多的問題，隨著公立醫(yī)院改革進(jìn)入深水期，管理體制的改革和創(chuàng)新已經(jīng)迫在眉睫了，對(duì)于醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理只要明確管理的主體，規(guī)范管理的程序，嚴(yán)格責(zé)任的追究再加上有完善的資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)作支撐，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作就會(huì)不斷優(yōu)化，進(jìn)而為醫(yī)院社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的提升提供保障。
作者:馮倩 單位:湖南省婦幼保健院
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：煙草商業(yè)企業(yè)；固定資產(chǎn)；全過程管理
煙草商業(yè)企業(yè)是資產(chǎn)、資金密集型的企業(yè)，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的管理，能夠使得固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、使用效益得到全面的提升，有利于企業(yè)資源的優(yōu)化配置，保證資產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)增值、保值，這對(duì)于企業(yè)管理水平的提升是極為有利的。
一、煙草商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)
首先，固定資產(chǎn)基數(shù)較大，數(shù)量也較多。近些年來，煙草商業(yè)企業(yè)通過各項(xiàng)舉措，例如規(guī)范資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，清產(chǎn)核資工作等，理順了管理流程，但是仍然存在一些基層企業(yè)管理混亂不規(guī)范的現(xiàn)象。其次，固定資產(chǎn)年投入量逐漸增加。隨著煙草行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，固定資產(chǎn)的規(guī)模也逐漸增加，相應(yīng)要求固定資產(chǎn)管理水平提升，管理難度增加。再次，多部門合作式分工管理。在固定資產(chǎn)的全過程管理中，涉及到很多部門，如管理、財(cái)務(wù)等部門，這些部門需要依據(jù)固定資產(chǎn)管理的實(shí)際需要進(jìn)行分工，對(duì)固定資產(chǎn)管理某一環(huán)節(jié)、某一方面進(jìn)行管理，但是由于資產(chǎn)管理的部門比較多，因此管理的難度也比較大。最后，當(dāng)前煙草企業(yè)的資產(chǎn)管理主要是利用固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行管理，通過財(cái)務(wù)系統(tǒng)形成新型的功能體系，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)化管理，但是還沒有形成全方位的財(cái)務(wù)綜合管理體系。
二、煙草商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)全過程管理的有效策略
在煙草商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理中，需要提高管理意識(shí)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的全過程管理，形成科學(xué)化的管理理念，使得固定資產(chǎn)管理能夠順利推進(jìn)。1.完善管理制度的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的全面預(yù)算一方面依據(jù)固定資產(chǎn)管理的實(shí)際需要，結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展特點(diǎn)，建立完善的固定資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，完善管理制度，做好日常的監(jiān)督管理工作，保證責(zé)任的有效落實(shí)，使得固定資產(chǎn)管理更加規(guī)范。二是嚴(yán)格按照預(yù)算管理、內(nèi)部控制制度進(jìn)行固定資產(chǎn)采購(gòu)。遵循“無預(yù)算不得采購(gòu)”的原則，統(tǒng)一采購(gòu)，按流程申請(qǐng)，依據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，對(duì)價(jià)格進(jìn)行詢問和比較，相關(guān)部門會(huì)簽批后再進(jìn)行購(gòu)買。對(duì)于比較大的項(xiàng)目，還需要做好全過程的、動(dòng)態(tài)化的審計(jì)。2.借助于信息技術(shù)手段，優(yōu)化管理效果在固定資產(chǎn)的日常管理過程中，需要對(duì)各個(gè)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，避免固定資產(chǎn)出現(xiàn)流失，明確資產(chǎn)管理的相關(guān)責(zé)任，減少固定資產(chǎn)的維修成本。在固定資產(chǎn)信息化管理過程中，要科學(xué)的使用信息技術(shù)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)實(shí)物與價(jià)值管理，完善制度，明確責(zé)任，使得管理流程得以優(yōu)化。通過全過程的信息化管理，對(duì)煙草商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一、集中的管理，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的分配，對(duì)固定資產(chǎn)的來源以及去向進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的管理，提升固定資產(chǎn)的使用效率，避免固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)漏洞而導(dǎo)致的固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象。3.規(guī)劃內(nèi)部調(diào)撥流程，定期盤點(diǎn)固定資產(chǎn)對(duì)固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥流程進(jìn)行規(guī)范，煙草商業(yè)企業(yè)中的辦公設(shè)備移動(dòng)起來比較便利，比如電腦、打印機(jī)等，隨著時(shí)間、科室以及人員等變化，移動(dòng)設(shè)備的管理、使用無法查清，事后也不能及時(shí)通知財(cái)務(wù)，導(dǎo)致賬實(shí)不符。即使每年都定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，但是不能了解其原因，也沒有明確的責(zé)任人，因此需要建立完善的內(nèi)部調(diào)撥流程，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)撥，并通過相關(guān)部門簽字，做好相關(guān)記錄工作，保證實(shí)物轉(zhuǎn)移。要使固定資產(chǎn)更加安全、可靠，需要建立固定資產(chǎn)定期盤存制度，依據(jù)制度對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行細(xì)致的核算，通過定期或者不定期的方式對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、核查，對(duì)固定資產(chǎn)的利用效果進(jìn)行考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的調(diào)配，對(duì)不能及時(shí)利用的資產(chǎn)要及時(shí)處理，確保固定資產(chǎn)的高效利用。4.完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，避免固定資產(chǎn)流失在固定資產(chǎn)管理中，報(bào)廢資產(chǎn)的處理是極為重要的，但是這一工作在實(shí)際中很容易被忽視。在固定資產(chǎn)處理過程中需要科學(xué)、及時(shí)，對(duì)于利用效率不高或者閑置的資產(chǎn)需要科學(xué)的評(píng)估，對(duì)這些資產(chǎn)要公開、公平、公正的處理，對(duì)處理流程進(jìn)一步規(guī)范，對(duì)監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步完善。加強(qiáng)資產(chǎn)處理，完善考核機(jī)制，依據(jù)相關(guān)的指標(biāo)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，考核生命周期成本等，[3]使得固定資產(chǎn)的管理更加科學(xué)、高效，實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展。
三、結(jié)語
總而言之，煙草商業(yè)企業(yè)是一種資產(chǎn)、資金密集型的產(chǎn)業(yè)，做好固定資產(chǎn)的管理，使固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、使用效益等得到全面的提升，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，促使管理水平得到全面的提升。
參考文獻(xiàn)：
[1]田甜.煙草商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的問題探析[J].重慶與世界(學(xué)術(shù)版),2015,12:118-120.
[2]周向容.試析如何加強(qiáng)煙草商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理[J].財(cái)經(jīng)界:學(xué)術(shù)版,2016,11:69.
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；現(xiàn)狀意義；有效途徑
企業(yè)的固定資產(chǎn)的是企業(yè)完成各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)的基礎(chǔ)，它本身的使用期限長(zhǎng)、單位價(jià)值高、周轉(zhuǎn)速度慢，如何將其進(jìn)行科學(xué)合理的管理對(duì)優(yōu)化企業(yè)資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效益都有十分重要的意義，加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理勢(shì)在必行。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和意義
1.我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理中存在很多亟待解決的問題
(1)部分企業(yè)的管理者對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)比較淡薄，更多注重生產(chǎn)銷售管理、可控成本費(fèi)用的管理、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)方面的管理等等，沒有將固定資產(chǎn)的管理作為專項(xiàng)提出，通常認(rèn)為與企業(yè)的直接利益關(guān)系不大，所以一般情況下也不會(huì)配備固定資產(chǎn)的管理專員，管理責(zé)任不能落到實(shí)處，出現(xiàn)問題找不到固定的責(zé)任人，這樣就不能有效解決問題。
(2)企業(yè)固定資產(chǎn)的相關(guān)制度不夠健全，比如在固定資產(chǎn)購(gòu)買配置時(shí)往往缺乏目的性，或者沒有進(jìn)行深入研究盲目購(gòu)買和配置，企業(yè)的審批制度和監(jiān)督制度也沒有做到位，種種因素導(dǎo)致企業(yè)的很多固定資產(chǎn)長(zhǎng)時(shí)間閑置，資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
(3)有些已經(jīng)投入使用的固定資產(chǎn)在支出賬目上仍顯示的是尚未投資，實(shí)物和賬戶往來不符導(dǎo)致資產(chǎn)的具體存量混亂。還有一些報(bào)廢資產(chǎn)沒有及時(shí)進(jìn)行核銷，有些項(xiàng)目的贈(zèng)送資產(chǎn)沒有入賬，這些資產(chǎn)與賬目的問題急需解決。
(4)固定資產(chǎn)的核算問題也長(zhǎng)期存在。例如有些企業(yè)忽視了固定資產(chǎn)的折舊，也會(huì)影響到企業(yè)的實(shí)際利益。企業(yè)的固定資產(chǎn)需要更新?lián)Q代，原固定資產(chǎn)可以根據(jù)實(shí)際情況在別的行業(yè)或者領(lǐng)域中變廢為寶，同時(shí)可以為企業(yè)增購(gòu)固定資產(chǎn)提供一定的物質(zhì)支撐，這也充分利用了現(xiàn)有資源，達(dá)到了企業(yè)利益的最大化。
2.企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要意義
盡管我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理過程中問題重重，但是我們也應(yīng)該看到固定資產(chǎn)優(yōu)化管理的重要意義。固定資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中占有較大的分量，它為企業(yè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)步入良性循環(huán)的狀態(tài)，固定資產(chǎn)的有效管理不僅能為企業(yè)創(chuàng)造效益節(jié)約資源，同時(shí)也能很好的優(yōu)化國(guó)家宏觀資源的調(diào)控，提高資源和資產(chǎn)的使用效率。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的有效途徑
鑒于企業(yè)固定資產(chǎn)的管理意義深遠(yuǎn)，我們可以從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行固定產(chǎn)的有效管理：
1.提高相關(guān)管理人員的管理意識(shí)，尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的固定資產(chǎn)管理意識(shí)
企業(yè)高層和各部門可以分工分級(jí)管理固定資產(chǎn)，總部抓好宏觀管理的工作，各使用部門實(shí)行責(zé)任管理制度，切實(shí)提高每個(gè)人的固定資產(chǎn)的管理意識(shí)，定期做好宣傳工作。對(duì)負(fù)有固定資產(chǎn)管理責(zé)任的專員要經(jīng)常進(jìn)行業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)和管理知識(shí)技能的考核，以便適應(yīng)未來企業(yè)的不斷向前發(fā)展。與企業(yè)固定資產(chǎn)關(guān)系密切的財(cái)政部門也要更新固定資產(chǎn)的管理觀念，建立健全固定資產(chǎn)的購(gòu)置控制機(jī)制，相關(guān)的資產(chǎn)變動(dòng)報(bào)告必須經(jīng)過審核才能執(zhí)行，否則不予生效，這也能有效防止購(gòu)置過程中可能出現(xiàn)的種種賬目問題。企業(yè)固定資產(chǎn)的專管人員要對(duì)固定資產(chǎn)及時(shí)檢查核對(duì)，對(duì)于那些長(zhǎng)期閑置的、或者使用不當(dāng)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)要提出有效的管理措施。對(duì)賬目和實(shí)物不相符合的固定資產(chǎn)要進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，找出問題的原因所在，及時(shí)解決。同時(shí)企業(yè)可以建立精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合的鼓勵(lì)機(jī)制，使得企業(yè)固定資產(chǎn)的管理專員愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)，這樣能有效的為企業(yè)增收做貢獻(xiàn)。
2.完善相關(guān)制度與規(guī)范，包括評(píng)審制度、維修保養(yǎng)制度、報(bào)廢審批制度等
健全評(píng)審制度有利于科學(xué)合理判斷固定資產(chǎn)購(gòu)置的可行性，并能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)效果，對(duì)投資額做出規(guī)定等，這樣使得企業(yè)固定資產(chǎn)的配置具有目的性，不至于盲目和隨意。健全企業(yè)固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)制度，有助于企業(yè)能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)及設(shè)備進(jìn)行定時(shí)定期的盤點(diǎn)和總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有缺損的固定資產(chǎn)，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行維修與保養(yǎng)，這樣就能夠很好的提高企業(yè)固定資產(chǎn)的最高使用效益。另外，如果企業(yè)將固定資產(chǎn)分門別類進(jìn)行安置，并配有固定場(chǎng)，又能按照不同的設(shè)備特性采取相應(yīng)的維修、檢修、保養(yǎng)辦法，就能夠減少企業(yè)不必要的開支，充分做到資金的合理應(yīng)用。最后，企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)報(bào)廢審批制度的完善將有利于對(duì)固定資產(chǎn)的報(bào)廢申報(bào)相關(guān)環(huán)節(jié)做出明確規(guī)定，提高管理效率。
3.提高投入使用效率
企業(yè)的固定資產(chǎn)最終是要投入循環(huán)使用的，在管理過程中要注意提高使用效率，才能達(dá)到固定資產(chǎn)管理的最終目的。這就要求各部門專管人員及時(shí)了解和掌握企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)使用情況，同時(shí)也要掌握同行其他企業(yè)的固定資產(chǎn)的使用情況，以便更好的分析對(duì)比，制定適合企業(yè)自身發(fā)展的規(guī)劃，妥善管理固定資產(chǎn)，優(yōu)化資源配置。同時(shí)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算可以有效提高使用率，這就要根據(jù)國(guó)家的具體規(guī)定和企業(yè)的實(shí)際情況組織相關(guān)人員制定詳細(xì)的固定資產(chǎn)目錄，以便將符合標(biāo)準(zhǔn)的納入到企業(yè)固定資產(chǎn)的管理范圍中去。
三、結(jié)語
綜上所述，只有不斷加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)，完善相關(guān)管理體制，將責(zé)任明確化、具體化，提高管理人員的思想水平，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督力度，才能使企業(yè)更好的履行應(yīng)有職能，實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益，企業(yè)整體實(shí)力才能更上一層樓。
參考文獻(xiàn)：
[1]張雅榮:中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題與對(duì)策[J].企業(yè)研究，2012，(04)：52.
關(guān)鍵詞 石油企業(yè) 固定資產(chǎn) 全生命周期管理
石油企業(yè)的固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，在企業(yè)的總資產(chǎn)中所占的比重很大，是企業(yè)賴以生存的和發(fā)展的物資基礎(chǔ)，具有數(shù)量大、種類多、價(jià)值高、使用周期長(zhǎng)、使用地點(diǎn)分散等特點(diǎn)，管理難度大。因此，推行全生命周期管理對(duì)于保護(hù)固定資產(chǎn)的安全完整，提高設(shè)備的運(yùn)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)石油企業(yè)平穩(wěn)、健康持續(xù)發(fā)展很有必要。
一、固定資產(chǎn)全生命周期管理概述
固定資產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的生命周期，在固定資產(chǎn)的全生命周期管理過程中是一環(huán)緊扣一環(huán)的閉環(huán)管理。固定資產(chǎn)全生命周期的管理就是對(duì)固定資產(chǎn)從預(yù)算、購(gòu)建、運(yùn)維、改造、報(bào)廢處置的全過程管理。它從固定資產(chǎn)的規(guī)劃預(yù)算、購(gòu)置建造、使用維護(hù)、改造維修、定期盤點(diǎn)、淘汰處置全面推進(jìn)資產(chǎn)全生命周期管理，查找管理漏洞，適時(shí)調(diào)整管理手段，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)生命周期成本最優(yōu)化，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)綜合效能，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)管理水平的提升，確保各項(xiàng)固定資產(chǎn)有限掌控，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，確保資產(chǎn)保值增值。
（一）閉環(huán)管理，降低成本，提高效率
固定資產(chǎn)全生命周期管理是一種先進(jìn)的管理理念，運(yùn)用現(xiàn)代的科技手段，建立完善的閉環(huán)管理制度，在保證固定資產(chǎn)安全完整的前提下，及時(shí)采取有效的措施，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)高效率低成本使用，使企業(yè)整體的投入產(chǎn)出水平得以提高。
（二）動(dòng)態(tài)管理，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，確保資產(chǎn)保值增值
固定資產(chǎn)全生命周期是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程，其動(dòng)態(tài)管理機(jī)制優(yōu)于傳統(tǒng)管理模式，對(duì)固定資產(chǎn)整個(gè)生命周期進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，記錄、分析增減變動(dòng)的全過程，為企業(yè)固定資產(chǎn)管理和分析提供有效數(shù)據(jù)，挖掘企業(yè)內(nèi)部資源，充分利用閑置資產(chǎn)，避免重復(fù)購(gòu)置造成的浪費(fèi)，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，確保資產(chǎn)保值增值。
二、石油企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問題
石油企業(yè)尤其是油品銷售企業(yè)集團(tuán)化集中管理，點(diǎn)多面廣，固定資產(chǎn)管理難度大，隨著企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，資金投入的增加，必然會(huì)帶來了一些新的管理上的問題和挑戰(zhàn)。
（一）固定資產(chǎn)管理相對(duì)薄弱，對(duì)固定資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足
部分石油企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)的管理相對(duì)薄弱，重實(shí)物輕價(jià)值，重投資規(guī)模，輕投資效益，造成固定資產(chǎn)管理工作條塊分割，重購(gòu)輕管，賬賬、賬實(shí)不符，固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象存在，重清查輕分析，重復(fù)配置，固定資產(chǎn)配置不合理，形成不必要的浪費(fèi)。
（二）購(gòu)建審批及實(shí)施不嚴(yán)謹(jǐn)
部分石油企業(yè)一方面固定資產(chǎn)的購(gòu)置盲目性、隨意性較大，缺乏細(xì)致的可行性研究，沒有充分考慮到石油企業(yè)點(diǎn)多面廣、區(qū)域跨度大、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及消費(fèi)群體有地區(qū)區(qū)別，因集團(tuán)統(tǒng)配資產(chǎn)不適用而長(zhǎng)期閑置，造成不必要的浪費(fèi)；另一方面購(gòu)建維修項(xiàng)目因?yàn)橼s工期，往往重經(jīng)營(yíng)，為了盡快投營(yíng)而犧牲等待期，造成油站的整改質(zhì)量不過關(guān)，反復(fù)整改加大維修費(fèi)用。
（三）實(shí)物變動(dòng)與財(cái)務(wù)記錄不同步，造成賬實(shí)不符
石油企業(yè)數(shù)量大、分布廣、管理鏈條長(zhǎng)，固定資產(chǎn)的實(shí)物變動(dòng)管理工作量大，業(yè)務(wù)處理審批流程復(fù)雜。往往存在不經(jīng)審批的相互調(diào)撥，信息傳遞不及時(shí)，實(shí)物形態(tài)變動(dòng)與財(cái)務(wù)臺(tái)賬記錄更新不同步、不匹配，都會(huì)造成資產(chǎn)的賬實(shí)不符。“在建工程”轉(zhuǎn)資不及時(shí)，或占用其他費(fèi)用購(gòu)置固定資產(chǎn)不入賬，形成賬外資產(chǎn)，會(huì)出現(xiàn)有實(shí)無賬的賬實(shí)不符現(xiàn)象。報(bào)廢處置、盤虧的固定資產(chǎn)未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理造成有賬無物。
（四）固定資產(chǎn)信息化不夠完善
石油企業(yè)大多單位目前仍依賴手工臺(tái)賬登記固定資產(chǎn)實(shí)物變動(dòng)，由于管理單據(jù)涉及部門人員眾多，傳遞記錄滯后，固定資產(chǎn)的歷史操作和統(tǒng)計(jì)工作量大、時(shí)效性差、準(zhǔn)確率不高、信息查詢不便，無法動(dòng)態(tài)掌握固定資產(chǎn)的真實(shí)使用狀況，無法有效地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)控，導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失和重復(fù)購(gòu)置。在現(xiàn)使用的系統(tǒng)中沒有一個(gè)專門的管理模塊與相關(guān)的模塊銜接，對(duì)固定資產(chǎn)的管理，不能針對(duì)某項(xiàng)固定資產(chǎn)生命的特定階段進(jìn)行管理。即使是ERP系統(tǒng)，與資產(chǎn)相關(guān)的信息分散在項(xiàng)目管理、物料管理、設(shè)備維護(hù)、資產(chǎn)會(huì)計(jì)各個(gè)獨(dú)立的模塊，沒有專門的管理模塊與所有相關(guān)的模塊銜接，資產(chǎn)管理技術(shù)系統(tǒng)與價(jià)值信息也未能實(shí)現(xiàn)有效集成，固定資產(chǎn)實(shí)物與賬務(wù)信息嚴(yán)重脫節(jié)，難以滿足固定資產(chǎn)全生命周期管理的需求。
三、加強(qiáng)石油企業(yè)固定資產(chǎn)全生命周期管理的建議
（一）樹立固定資產(chǎn)全員、全過程、全方位管理的觀念
企業(yè)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建強(qiáng)有力的固定資產(chǎn)綜合管理部門，強(qiáng)調(diào)管理范圍的全面性，固定資產(chǎn)占用單位必須建立健全內(nèi)部控制制度，落實(shí)資產(chǎn)管理人員、責(zé)任和措施，加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理，形成健全的固定資產(chǎn)管理組織體系。各部門相互配合，多角度、全方位綜合，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，從固定資產(chǎn)的預(yù)算、購(gòu)建、運(yùn)維、改造、報(bào)廢處置的整個(gè)生命周期考慮，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)整體優(yōu)化的管理；以國(guó)有資產(chǎn)增值保值為出發(fā)點(diǎn)，貫穿固定資產(chǎn)管理各階段，從嚴(yán)管理經(jīng)營(yíng)固定資產(chǎn)，積極盤活閑置待用資產(chǎn)，確保各項(xiàng)固定資產(chǎn)有效掌控、征收創(chuàng)效、保值增值，使固定資產(chǎn)的價(jià)值管理和實(shí)物管理相互滲透、相互促進(jìn)。
（二）優(yōu)化固定資產(chǎn)全生命周期流程
固定資產(chǎn)全生命周期管理以優(yōu)化資產(chǎn)的流程管理為主線，從固定資產(chǎn)的預(yù)算、購(gòu)建、運(yùn)維、改造、報(bào)廢處置流程進(jìn)行梳理、優(yōu)化，加強(qiáng)部門之間內(nèi)部協(xié)作和控制，協(xié)調(diào)各具體業(yè)務(wù)流程之間的銜接關(guān)系，完善跨部門交接的關(guān)鍵點(diǎn)設(shè)計(jì)，明確部門責(zé)任人的相關(guān)職責(zé)，形成一個(gè)由實(shí)物部門、財(cái)務(wù)部門、使用單位齊抓共管，建立完善的閉環(huán)管理機(jī)制，貫穿固定資產(chǎn)生命周期全過程，及時(shí)準(zhǔn)確的動(dòng)態(tài)反映固定資產(chǎn)的運(yùn)行狀態(tài)，定期對(duì)固定資產(chǎn)的運(yùn)維進(jìn)行分析，可以有效控制風(fēng)險(xiǎn)、降低成本，提高固定資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)效率和全面高效的固定資產(chǎn)管理水平。規(guī)范固定資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)“一事一物一檔”，強(qiáng)化痕跡，形成強(qiáng)有效的閉環(huán)管理，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)各級(jí)管理人員責(zé)任，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡查管理，確保對(duì)資產(chǎn)的使用管理及時(shí)監(jiān)控，切實(shí)推進(jìn)資產(chǎn)從嚴(yán)管理，促管理創(chuàng)效。
（三）規(guī)范固定資產(chǎn)管理流程，確保賬實(shí)相符
在每個(gè)實(shí)物使用部門設(shè)置專職或兼職的固定資產(chǎn)管理崗位，負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)臺(tái)賬登記，不定期與財(cái)務(wù)部門核對(duì)賬物，及時(shí)更新相關(guān)的使用及變更記錄。每半年或至少每年一次對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查，核實(shí)賬物，摸清家底，掌握資產(chǎn)使用狀況；對(duì)是否涉及抵押、擔(dān)保及訴訟事項(xiàng)，被他人占用，賬實(shí)不符等異常情況要查明原因，分清責(zé)任，及時(shí)跟蹤解決，涉及賬務(wù)處理要及時(shí)，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符及安全完整。規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立一套從預(yù)算、購(gòu)建、運(yùn)維、改造、報(bào)廢等環(huán)節(jié)入手的管理和業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作流程，制定相應(yīng)的目標(biāo)控制和考核，避免固定資產(chǎn)管理流于形式。嚴(yán)格劃分資本性支出和費(fèi)用性支出，防止占用其他費(fèi)用購(gòu)置固定資產(chǎn)，對(duì)已完工的工程及時(shí)轉(zhuǎn)資，正常反映資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)價(jià)值，保證賬實(shí)相符。
（四）應(yīng)用管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化管理
先進(jìn)信息系統(tǒng)的實(shí)施有助于固化貫穿固定資產(chǎn)實(shí)物全生命周期的操作流程，實(shí)現(xiàn)無縫連接，有助于各部門、各環(huán)節(jié)被有效結(jié)合起來，構(gòu)成一個(gè)強(qiáng)有力的整體系統(tǒng)。將原來以手工方式進(jìn)行的分散管理，變成了信息化集中管理，在計(jì)劃部門、財(cái)務(wù)部門、歸口管理部門、使用單位之間建立資產(chǎn)信息共享共用機(jī)制。將ERP信息系統(tǒng)中計(jì)劃部門的投資信息、財(cái)務(wù)部門的資產(chǎn)價(jià)值信息和設(shè)備部門的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)信息進(jìn)行銜接，并向基層延伸，組成一個(gè)具有綜合功能的管理平臺(tái)，在系統(tǒng)上及時(shí)反映資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)變化，全方位掌控固定資產(chǎn)信息，極大地提高了固定資產(chǎn)管理水平。有效解決原固定資產(chǎn)管理中賬、卡、物不符，資產(chǎn)不明、設(shè)備不清、閑置浪費(fèi)和資產(chǎn)流失等問題，降低管理成本，提高工作效率、固定資產(chǎn)管理的速度和準(zhǔn)確性。同時(shí)在現(xiàn)有的公司門戶信息平臺(tái)開辟專項(xiàng)固定資產(chǎn)管理板塊并創(chuàng)建鏈接，實(shí)現(xiàn)各使用部門的實(shí)時(shí)查詢，便于根據(jù)各使用部門的實(shí)際需求合理調(diào)配資產(chǎn)，減少重復(fù)購(gòu)置和冗余浪費(fèi)。使得各種固定資產(chǎn)物盡其用、用得其所、使用經(jīng)濟(jì)效益最大化，減少企業(yè)基本建設(shè)及后期維修維護(hù)資金的投入，以有限的建設(shè)資金不斷擴(kuò)大企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的增值保值。
（作者單位為中國(guó)石化銷售有限公司廣東湛江石油分公司）
參考文獻(xiàn)
[1] 朱虹，張慶偉.油田企業(yè)推行固定資產(chǎn)全生命周期管理的構(gòu)想[J].企業(yè)管理.
關(guān)鍵詞：新規(guī)則；事業(yè)單位資產(chǎn)管理；優(yōu)化
中圖分類號(hào)： F810.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）010-000-01
引言
事業(yè)單位的固定資產(chǎn)為各個(gè)事業(yè)單位完成事業(yè)計(jì)劃任務(wù)和行政管理提供物質(zhì)基礎(chǔ)。然而，長(zhǎng)期以來，諸多事業(yè)單位的相關(guān)資產(chǎn)管理人員普遍存在著“重購(gòu)置輕管理、重現(xiàn)金輕實(shí)物”的片面思想，具體表現(xiàn)在固定資產(chǎn)管理中的思想觀念落后，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，管理手段不科學(xué)等方面，因此，不同程度的管理問題在多數(shù)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理上都有所體現(xiàn)。
一、新規(guī)則下事業(yè)單位資產(chǎn)管理的進(jìn)步
（一）資產(chǎn)管理力度加強(qiáng)，保證了國(guó)有資產(chǎn)記錄的完整性
新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度有效地解決了通過特殊途徑獲得資產(chǎn)入賬價(jià)值口徑不一的實(shí)際問題，其要求在無法取得公允價(jià)值的情況下采取名義價(jià)值入賬，并在相關(guān)的報(bào)表中對(duì)這一資產(chǎn)情況進(jìn)行披露，對(duì)減少事業(yè)單位資產(chǎn)通過不記賬的方法所引起的資產(chǎn)流失問題做了指示；關(guān)于資產(chǎn)的折舊和攤銷，新制度下的資產(chǎn)核算將采取累計(jì)折舊和攤銷的方法沖減非流動(dòng)資產(chǎn)基金并避免將其計(jì)入支出，以便真實(shí)反映資產(chǎn)消耗情況、避免影響事業(yè)單位支出的口徑。
（二）加強(qiáng)了事業(yè)單位基建項(xiàng)目的管理力度
新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度要求事業(yè)單位在對(duì)基建項(xiàng)目單獨(dú)建賬和核算的同時(shí)，還需要將跟基建相關(guān)的其他會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)一并列入到該事業(yè)單位的總賬當(dāng)中[1]。事實(shí)證明，對(duì)基建賬目實(shí)行并賬處理，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)信息在反映單位的實(shí)際資產(chǎn)方面能夠做到更加全面、詳細(xì)。
（三）細(xì)化財(cái)政和非財(cái)政補(bǔ)助的核算，規(guī)范了資金用途管理
新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)政和非財(cái)政補(bǔ)助的收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余等相關(guān)的會(huì)計(jì)科目以及會(huì)計(jì)核算的詳細(xì)流程進(jìn)行了科學(xué)、合理的設(shè)計(jì)，針對(duì)舊版會(huì)計(jì)制度當(dāng)中補(bǔ)質(zhì)的不明確以及資金流向的不詳細(xì)等缺點(diǎn)做了適量的補(bǔ)充，嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位資金的來源、使用以及結(jié)余情況的核算，這對(duì)進(jìn)一步規(guī)范和公開事業(yè)單位的收入、支出等財(cái)政信息，促進(jìn)事業(yè)財(cái)務(wù)透明化進(jìn)程十分有利。
二、新規(guī)則下事業(yè)單位資產(chǎn)管理的優(yōu)化
（一）完善固定資產(chǎn)管理制度，加大內(nèi)控制度建設(shè)
事業(yè)單位開展固定資產(chǎn)管理工作需要依靠健全的固定資產(chǎn)管理制度為其提供保障。現(xiàn)階段，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)共分為以下四大類，納入政府采購(gòu)的固定資產(chǎn)要求政府開展采購(gòu)行為時(shí)必須嚴(yán)格按照相關(guān)的法律規(guī)定實(shí)施；未納入政府采購(gòu)的固定資產(chǎn)強(qiáng)調(diào)了請(qǐng)購(gòu)、審批、采購(gòu)、驗(yàn)收、付款等環(huán)節(jié)的工作重要性；出租出借的固定資產(chǎn)需嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)財(cái)政部門和上級(jí)主管部門審批，審批通過后，評(píng)估機(jī)構(gòu)再實(shí)施對(duì)固定資產(chǎn)的出租資金的科學(xué)評(píng)估行為，并最終確定合理的出租價(jià)格的審批手續(xù)；報(bào)廢的固定資產(chǎn)應(yīng)由財(cái)務(wù)、技術(shù)、資產(chǎn)使用和管理等相關(guān)部門共同出具固定資產(chǎn)報(bào)廢證明，再由上級(jí)主管部門審批，審批通過后可直接由評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)廢固定資產(chǎn)價(jià)值予以評(píng)估，最后得出合理的解決辦法[2]。
（二）強(qiáng)化事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層的資產(chǎn)管理意識(shí)
事業(yè)單位資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)之所以會(huì)衍生各種各樣的問題，事業(yè)單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)資產(chǎn)管理工作的重要性與必要性沒有全面的認(rèn)知力是關(guān)鍵因素，他們?cè)谫Y產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)上的薄弱直接削減了資產(chǎn)管理工作的積極性[3]。為加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理力度，提升事業(yè)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的資產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)，應(yīng)充分激發(fā)他們的模范帶頭理念，為有效規(guī)避重復(fù)購(gòu)置和無計(jì)劃購(gòu)置等不良現(xiàn)象的發(fā)生做到根本性的杜絕，以實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位資金利用率的不斷提高；建立健全固定資產(chǎn)登記管理制度、加大資產(chǎn)管理措施的執(zhí)行力度、組織專人承擔(dān)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等各項(xiàng)工作。同時(shí)，對(duì)負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的人員應(yīng)進(jìn)行進(jìn)行定期或不定期的績(jī)效考核，以保證這些工作人員的工作效率和工作質(zhì)量。
（三）健全資產(chǎn)清查制度
資產(chǎn)清查作為事業(yè)單位資產(chǎn)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，由資產(chǎn)清查制度為其工作提供重要依據(jù)。事業(yè)單位若要科學(xué)落實(shí)資產(chǎn)清查工作，需從以下三個(gè)方面著手： 定期清查，事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的開展應(yīng)定期執(zhí)行，這有利于事業(yè)單位及時(shí)準(zhǔn)確、高效的了解單位的固定資產(chǎn)運(yùn)行狀況、重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理全過程中的薄弱環(huán)節(jié)并采取有效措施予以糾正；重點(diǎn)清查，會(huì)計(jì)核算資料是事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門開展工作的主要依據(jù)，需有目的性的將使用固定資產(chǎn)較多的部門作為重點(diǎn)清查對(duì)象；離任核查，當(dāng)有相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人離任時(shí)，事業(yè)單位應(yīng)組織專職人員對(duì)其部門進(jìn)行必要的資產(chǎn)核查，以規(guī)避資產(chǎn)流失、杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
（四）強(qiáng)資產(chǎn)管理信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)督
現(xiàn)階段的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已趨于成熟，且被廣泛用于各行各業(yè)中，國(guó)家事業(yè)單位完全可以嘗試將這一技術(shù)應(yīng)用于固定資產(chǎn)管理，對(duì)固定資產(chǎn)的維護(hù)、查詢等工作要落實(shí)到位。并在此基礎(chǔ)上，設(shè)立配套的資產(chǎn)管理崗位，并派遣資深的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的構(gòu)建、處置等相關(guān)信息的記錄工作，實(shí)現(xiàn)真正意義上的固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，保障賬目記錄與實(shí)幾情況相符[4]。
三、結(jié)論
綜上所述，建立健全固定資產(chǎn)管理體系、提高事業(yè)單位的固定資金使用效率等方法對(duì)于新規(guī)則下的事業(yè)單位資產(chǎn)管理優(yōu)化具有積極的促進(jìn)作用。只有嚴(yán)格執(zhí)行新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，保障資產(chǎn)信息的完整性，落實(shí)管理工作的各項(xiàng)責(zé)任，才是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)優(yōu)化的有效途徑。
參考文獻(xiàn)：
[1]周桂蕓.新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位資產(chǎn)管理探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2014（15）：153-154.
[2]王陸萍新事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下事業(yè)單位資產(chǎn)管理問題探討[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2013（16）：151-153.
[3]郭怡靜新規(guī)則下事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的探討[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2012（7）：158-159.
關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè)；固定資產(chǎn)；內(nèi)部控制
中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）001-000-01
一、發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)管理概述
根據(jù)我國(guó)《電力工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，可將發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、基建用固定資產(chǎn)、融資租入固定Y產(chǎn)及未使用固定資產(chǎn)。相對(duì)于其他類型企業(yè)固定資產(chǎn)管理而言，發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)管理涉及內(nèi)容更多，復(fù)雜程度更高，整體工作具有一定難度[1]。發(fā)電企業(yè)屬于典型的技術(shù)、資金密集型企業(yè)，其固定資產(chǎn)不僅類型多，而且數(shù)量多，且價(jià)值較高，分布較為廣泛。同時(shí)，發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)變動(dòng)較為頻繁，且更新頻率快，且規(guī)模愈來愈大若要通過財(cái)務(wù)管理及時(shí)、準(zhǔn)確地反映固定資產(chǎn)變化，存在一定難度。發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，能夠讓高層管理者確切地掌握固定資產(chǎn)實(shí)際情況，以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，避免重復(fù)購(gòu)買，有利于降低發(fā)電企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。
二、發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的部分問題分析
在電力行業(yè)不斷快速發(fā)展的背景下，發(fā)電企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理水平較以往有了顯著提升，在固定資產(chǎn)管理方面取得了一定進(jìn)步。但在實(shí)際管理過程中，在部分環(huán)節(jié)上還是暴露了一定問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面[2]：（1）固定資產(chǎn)管理與實(shí)物管理存在偏差。在發(fā)電企業(yè)管理固定資產(chǎn)的過程中，價(jià)值管理是十分重要的環(huán)節(jié)之一，主要由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。然而，很多發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)部門偏向于資產(chǎn)價(jià)值管理，但卻忽視了設(shè)備運(yùn)行管理。在構(gòu)建固定資產(chǎn)臺(tái)賬的初期，工程技術(shù)人員及生產(chǎn)技術(shù)人員參與度較低，導(dǎo)致固定資產(chǎn)價(jià)值與實(shí)物價(jià)值出現(xiàn)偏差，容易出現(xiàn)“有物無賬，有賬無物”的情況。另外，部分發(fā)電企業(yè)在固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作方面存在一定不足，未能做到按時(shí)、按量盤點(diǎn)，使得固定資產(chǎn)臺(tái)賬未能及時(shí)更新，實(shí)物與賬面記錄存在差異。（2）固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移不夠規(guī)范。部分發(fā)電企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)僅進(jìn)行實(shí)物交接，但相關(guān)信息歸集及記錄工作卻未及時(shí)跟上，因此無法及時(shí)、有效地收集固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移信息，可能會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)丟失、權(quán)責(zé)不清等問題，會(huì)對(duì)固定資產(chǎn)安全產(chǎn)生一定影響。另外，國(guó)有發(fā)電企業(yè)存在多種低價(jià)使用主業(yè)固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，這給發(fā)電企業(yè)運(yùn)營(yíng)帶來了一定風(fēng)險(xiǎn)，影響了固定資產(chǎn)的安全。（3）固定資產(chǎn)管理制度有待完善。以往國(guó)有發(fā)電企業(yè)是整個(gè)行業(yè)的壟斷者，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不足，固定資產(chǎn)管理手段落后，整體管理效率不高。然而，隨著電力改革及市場(chǎng)開放程度的加大，發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作所面臨的壓力愈來愈大，相關(guān)管理制度有待優(yōu)化、完善，工作重心也需要調(diào)整。
三、發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)策略
1.完善固定資產(chǎn)管理體制
完善發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)管理體制，有利于促使相關(guān)工作規(guī)范化開展，保證管理工作充分發(fā)揮成效。在體制完善過程中，要求管理人員樹立先進(jìn)的、科學(xué)的、現(xiàn)代化的管理理念，并不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，加大制度執(zhí)行力，讓制度具有可操作性。管理人員要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全過程記錄，包括固定資產(chǎn)購(gòu)入、更換、租賃、報(bào)廢等環(huán)節(jié)。同時(shí)，要對(duì)固定資產(chǎn)預(yù)算、審批、驗(yàn)收等制度進(jìn)行優(yōu)化，其中重要設(shè)備要由專人負(fù)責(zé)[3]。發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)類型復(fù)雜，且專業(yè)性較強(qiáng)。因此，要制定出有效的溝通機(jī)制，促使相關(guān)部門相互配合，形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的固定資產(chǎn)管理流程。另外，要完善考核、獎(jiǎng)懲制度，以發(fā)揮督促、激勵(lì)作用，增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員的主觀能動(dòng)性與積極性，讓相關(guān)工作能夠順利開展。
2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)工作
很多發(fā)電企業(yè)所涉及的固定資產(chǎn)金額、數(shù)量較大，這給固定資產(chǎn)管理帶來了一定難度，也對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)工作提出了較高的要求。為保證發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)工作順利實(shí)施，一方面，發(fā)電企業(yè)內(nèi)部要加強(qiáng)資產(chǎn)管理人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)工作，促使其業(yè)務(wù)能力不斷提升。要求資產(chǎn)管理人員不但要把握固定資產(chǎn)增減賬務(wù)處理工作，而且要與單位各部門之間密切聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)掌握固定資產(chǎn)變更情況，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)跟蹤管理。另一方面，要充分落實(shí)固定資產(chǎn)折舊計(jì)算工作。資產(chǎn)管理人員要嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定，對(duì)舊設(shè)備進(jìn)行合理、科學(xué)地資產(chǎn)折舊，并由專人進(jìn)行核實(shí)，以保證固定資產(chǎn)折舊的精確度。
3.重視固定資產(chǎn)內(nèi)部控制
對(duì)于發(fā)電企業(yè)而言，固定資產(chǎn)是其重要的基礎(chǔ)性資源。在固定資產(chǎn)管理方面，要構(gòu)建出有效的崗位分離制度。固定資產(chǎn)采購(gòu)由使用部門提出，采購(gòu)期間審批人員及請(qǐng)購(gòu)人員要相互分離；同時(shí)，固定資產(chǎn)記賬人員與資產(chǎn)保管人員要相互分離，盤點(diǎn)工作由記賬人員、保管人員及獨(dú)立的第三人共同協(xié)作實(shí)施；固定資產(chǎn)報(bào)廢處理過程中，要保證報(bào)廢通知人與保管人員相互分離。通過崗位分離，讓固定資產(chǎn)管理更加透明化、規(guī)范化，避免出現(xiàn)暗箱操作、的行為，讓企業(yè)利益得到最大程度保護(hù)。同時(shí)，企業(yè)可結(jié)合實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，設(shè)置固定資產(chǎn)考核指標(biāo)，對(duì)固定資產(chǎn)管理行為進(jìn)行約束，達(dá)到固定資產(chǎn)規(guī)范化管理目標(biāo)。另外，要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。通過強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)，對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行有效監(jiān)督，避免賬實(shí)不符、閑置浪費(fèi)等問題，讓固定資產(chǎn)資源得到充分利用。
四、結(jié)語
固定資產(chǎn)管理是發(fā)電企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)管理過程中的重要環(huán)節(jié)，其涉及因素較多，影響范圍較大，流程較為復(fù)雜。為了保證發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)管理取得成效，必然要對(duì)管理體制、計(jì)價(jià)工作及內(nèi)部控制工作等進(jìn)行完善，科學(xué)、合理地支配并利用固定資產(chǎn)，促使發(fā)電企業(yè)資金利用率提升，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙俊.論企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及有效管理途徑[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2015（26）：56-57.
固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)投資效率，它與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有密切聯(lián)系。能夠反映一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)投資在經(jīng)濟(jì)空間內(nèi)組合分配的格局，其恰當(dāng)?shù)慕M合會(huì)使投資效率實(shí)現(xiàn)最大化，所以探求優(yōu)化的投資結(jié)構(gòu)不僅能充分利用各種資源，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，還對(duì)國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展有重要意義。對(duì)山西省而言，雖然固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)具有良性的發(fā)展趨勢(shì)，但是仍與發(fā)達(dá)地區(qū)有差距，如果山西省經(jīng)濟(jì)希望得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，就必須對(duì)其投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。
二、山西省固定資產(chǎn)投資總體概況
近年來山西省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額呈增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2012到2014三年間，山西省全社會(huì)投資累計(jì)15021億元，占全社會(huì)投資總量的2.4%，其中城鎮(zhèn)投資1.3714萬億元，農(nóng)村投資130億元，各占山西省累計(jì)投資總量91.3%和8.7%。相比全國(guó)農(nóng)村投資占投資總量的24.7%，比山西省高8個(gè)百分點(diǎn)，山西省農(nóng)村投資總量偏低，投資總量不如城鎮(zhèn)投入多。
自2012年山西省融資渠道中民間投資增長(zhǎng)速度加快，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中，自籌資金13017.44億元，年均增長(zhǎng)22.5%；利用外資189.378億元，年均增長(zhǎng)9.6%；國(guó)內(nèi)貸款3515.043億元，年均增長(zhǎng)21.8%；國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金1335.493，年均增長(zhǎng)35%。民間投資的比例逐年增多，在部分行業(yè)占據(jù)重要地位。山西省的固定資產(chǎn)投資總體呈現(xiàn)融資渠道單一，投資總量少，投資效率低。
三、山西省固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)及問題分析
首先從主體結(jié)構(gòu)來看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資比重有上升的趨勢(shì)，從2010年的105億元增加到2014年的3189億元，國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資仍處于投資主體的主導(dǎo)地位，占45%以上，投資主體單一。山西省利用外資、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)投資比例小且增幅不大，這些數(shù)據(jù)說明山西省投資主體結(jié)構(gòu)尚需調(diào)整與改進(jìn)。
其次從供給結(jié)構(gòu)來看，2010年以來，山西省在國(guó)家實(shí)施大項(xiàng)目戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，固定資產(chǎn)投資總額在不斷增長(zhǎng)，投資成為山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，與此同時(shí)，山西省的國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，這說明國(guó)家在對(duì)山西實(shí)施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的情況下，加大對(duì)山西省全社會(huì)固定資產(chǎn)的投資。來自國(guó)內(nèi)貸款的比例總體呈下降趨勢(shì)，這說明在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，銀行逐漸規(guī)范信貸制度，提高貸款門檻，而山西省位于中部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)弱，一些商業(yè)銀行不敢介入，這在一定程度上限制了山西省的籌資渠道，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2010～2014年利用外資的比例也逐漸下降，主要是因?yàn)樯轿魇〉牡乩砦恢煤徒?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，使得招商引資的優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。另外自籌資金所占比例在60%以上，這主要是來自山西省的地方財(cái)政自籌資金、各主管部門的自籌資金、企業(yè)事業(yè)單位的自籌資金。
再次從產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)來看，第一產(chǎn)業(yè)基本保持在2%～4%，所占比例相對(duì)較低，第二產(chǎn)業(yè)保持在40%～55%，所占比例略有下降，第三產(chǎn)業(yè)保持在40%～50%。我們從中可以看出，三大產(chǎn)業(yè)投資不協(xié)調(diào)，嚴(yán)重制約山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城鄉(xiāng)投資不協(xié)調(diào)，一直以來山西省對(duì)農(nóng)村投資力度不夠，會(huì)限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如果不解決這一問題，將會(huì)影響山西省社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。
最后從固定資產(chǎn)投資率來看，山西省固定資產(chǎn)投資率與全國(guó)相比較低，山西省固定資產(chǎn)投資率基本保持在45%～55%，所占比例相對(duì)低，全國(guó)固定資產(chǎn)投資率保持在50%～70%。固定資產(chǎn)投資率低會(huì)影響固定資產(chǎn)投資效益。如果不解決這一問題將會(huì)嚴(yán)重制約山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、優(yōu)化山西省固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)的對(duì)策
第一，建立和健全山西省固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整的誘導(dǎo)機(jī)制，早前的投資主要來源于國(guó)家預(yù)算支出，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)貸款和自籌資金的比例較高。從固定資產(chǎn)投資來源的發(fā)展趨勢(shì)來看，宏觀調(diào)控已不能通過對(duì)微觀投資主體的直接干預(yù)來實(shí)現(xiàn)，而應(yīng)通過政府調(diào)節(jié)市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)來實(shí)現(xiàn)。基于這一原因，應(yīng)該建立固定資產(chǎn)投資的誘導(dǎo)機(jī)制。
第二，拓寬融資渠道，增加投資總量，山西省應(yīng)從結(jié)構(gòu)調(diào)整的源頭上解決投資總量不足的問題，首先要提高政府工作效率。政府形象和工作效率是影響外商投資的直接因素，打造服務(wù)型政府，提升吸引外資的能力。其次積極優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)。利用外資必須同山西省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合。
第三，調(diào)整投資方向，改善投資結(jié)構(gòu)，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政支持，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的投資上，可以選擇向個(gè)別目標(biāo)傾斜的辦法，首先通過制定產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局進(jìn)行統(tǒng)籌管理；然后把有限的財(cái)力、物力用到關(guān)系全局的最重要最顯眼的地方，以增強(qiáng)投資的力度。還有就是要加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的投資力度，特別是農(nóng)區(qū)、林區(qū)、礦區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)更加困難。
（常州藥業(yè)股份有限公司醫(yī)藥藥材分公司，江蘇 常州 213000）
摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、科技水平的提高和企業(yè)的規(guī)模的擴(kuò)張，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理正在面臨巨大的變革，這對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算提出了新的要求和挑戰(zhàn)。在總結(jié)了目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算存在的問題之后，據(jù)此提出了相應(yīng)的對(duì)策建議，以優(yōu)化企業(yè)的資產(chǎn)使用情況。
關(guān)鍵詞 ：企業(yè)；固定資產(chǎn)；管理；核算
中圖分類號(hào)：F231.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8772（2014）34-0077-02
收稿日期：2014-11-10
作者簡(jiǎn)介：秦峰，（1978-），男，江蘇常州人，會(huì)計(jì)主管，會(huì)計(jì)師，主要研究方向?yàn)獒t(yī)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理與內(nèi)部控制。
一、引言
固定資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，與企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)息息相關(guān)，因此做好固定資產(chǎn)的管理與核算成為優(yōu)化企業(yè)管理水平、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)。在具體分析當(dāng)前我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算存在的諸多問題后，有必要為加強(qiáng)其管理與核算提出優(yōu)化建議，以提高企業(yè)資產(chǎn)的使用效率。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算存在的主要問題
（一）缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與管理責(zé)任，執(zhí)行力度較弱
長(zhǎng)期以來，我國(guó)的多數(shù)企業(yè)受到傳統(tǒng)觀念的影響，忽視對(duì)現(xiàn)代管理理念的理解和應(yīng)用，對(duì)于固定資產(chǎn)的管理觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)十分薄弱，重購(gòu)置、輕管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。多數(shù)企業(yè)單純地認(rèn)為只要做好生產(chǎn)和銷售就可以提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益和管理水平，反而忽視了對(duì)于資產(chǎn)的購(gòu)置和處置決策以及日常管理，部分企業(yè)在沒有進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況下就盲目購(gòu)置固定資產(chǎn)，這就造成了資產(chǎn)的閑置、重復(fù)和浪費(fèi)，甚至有些企業(yè)會(huì)存在采購(gòu)人員大量收取回扣的現(xiàn)象，忽視固定資產(chǎn)的日常管理則會(huì)造成資產(chǎn)使用壽命大大縮短。同時(shí)，及時(shí)某些企業(yè)制定了相關(guān)的固定資產(chǎn)管理規(guī)章，但員工并不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章，企業(yè)的管理人員也沒有做好必要的監(jiān)督，這就使得固定資產(chǎn)管理最終流于形式。
（二）手續(xù)和制度不完善，管理核算方式落后
由于對(duì)固定資產(chǎn)管理和核算的忽視，許多企業(yè)有關(guān)固定資產(chǎn)的相關(guān)手續(xù)和制度也不甚完善，管理和核算方式也十分陳舊，并不能適應(yīng)企業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)與管理的步伐。首先，固定資產(chǎn)的相關(guān)人員沒有進(jìn)行正確的資產(chǎn)劃分以及費(fèi)用的確認(rèn)和登記，導(dǎo)致企業(yè)的固定資產(chǎn)的價(jià)值與其賬面價(jià)值存在嚴(yán)重不符。其次，企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的日產(chǎn)管理和使用以及資產(chǎn)的處置沒有進(jìn)行嚴(yán)格的審批與登記手續(xù)，不同部門之間的資產(chǎn)調(diào)配也沒有履行相關(guān)的手續(xù)，一旦發(fā)生資產(chǎn)損壞或丟失，就會(huì)出現(xiàn)部門之間的利益沖突。最后，許多企業(yè)沒有按照全員性和全面性的原則進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理，沒有落實(shí)固定資產(chǎn)的管理責(zé)任，導(dǎo)致其日后責(zé)任追究的困難；沒有各部門之間的合作與溝通，導(dǎo)致資產(chǎn)的配置效率低。
（三）會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，資產(chǎn)閑置和流失嚴(yán)重
我國(guó)的多數(shù)企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算并不規(guī)范，資產(chǎn)的增減業(yè)務(wù)以及這就和處置較為隨意，賬務(wù)處理不夠及時(shí)和準(zhǔn)確，導(dǎo)致企業(yè)的賬實(shí)脫節(jié)嚴(yán)重，難以真實(shí)反映企業(yè)的固定資產(chǎn)的使用狀況，既不利于企業(yè)的管理，也不利于報(bào)表的使用著的決策。同時(shí)，多數(shù)企業(yè)不重視對(duì)固定資產(chǎn)的清查，沒有定期對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及使用情況進(jìn)行盤點(diǎn)和對(duì)賬，有些企業(yè)構(gòu)建的辦公樓等一直掛在“在建工程”賬戶而沒有進(jìn)行合理的轉(zhuǎn)入，對(duì)于資產(chǎn)的維修費(fèi)用也沒有按照合理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行入賬，資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損和報(bào)廢等都沒有進(jìn)行及時(shí)的入賬核銷，更沒有進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，企業(yè)的資產(chǎn)出借等也并沒有進(jìn)行核準(zhǔn)，私設(shè)小金庫(kù)現(xiàn)象嚴(yán)重，這就為企業(yè)的資產(chǎn)流失提供了巨大的風(fēng)險(xiǎn)敞口，資產(chǎn)閑置和資產(chǎn)流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
（四）資產(chǎn)管理人員和財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高
隨著科技的進(jìn)步，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加快以及企業(yè)管理水平的提高，企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理與核算也不斷提高，而目前我國(guó)的許多企業(yè)的財(cái)會(huì)人員和資產(chǎn)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)并不高。一方面，固定資產(chǎn)管理人員，包括采購(gòu)人員和資產(chǎn)的日常保管人員的工作態(tài)度不夠端正，責(zé)任心不強(qiáng)，其管理觀念有隨著企業(yè)的管理企業(yè)和管理觀念的進(jìn)步而發(fā)生變革，資產(chǎn)管理的專業(yè)水平和科技水平較低。另一方面，企業(yè)的財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不夠高，財(cái)務(wù)知識(shí)框架落后，對(duì)固定資產(chǎn)核算的專業(yè)判斷能力低下，難以合理確認(rèn)固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值、折舊費(fèi)用及相關(guān)明細(xì)科目，對(duì)于資產(chǎn)的分類和統(tǒng)計(jì)也不夠準(zhǔn)確。有些小企業(yè)干脆外聘財(cái)會(huì)人員代賬，固定資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性和可靠性大大降低。
三、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算的對(duì)策建議
（一）提高意識(shí)、明確責(zé)任，加大執(zhí)行力度
企業(yè)要想加強(qiáng)其固定資產(chǎn)的管理與核算，首先應(yīng)當(dāng)從思想上改變，企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)摒棄過去陳舊的管理觀念，樹立正確的管理思想；增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和成本意識(shí)，對(duì)于資產(chǎn)的購(gòu)置和處置進(jìn)行科學(xué)的分析和決策；提高對(duì)固定資產(chǎn)的重視程度，明確企業(yè)各個(gè)部門及個(gè)人的責(zé)任，確保各項(xiàng)規(guī)定得到落實(shí)和執(zhí)行，及時(shí)解決管理中所出現(xiàn)的各種問題，改變過去混亂的管理風(fēng)格；要改變過去重購(gòu)置、輕管理，重資金、輕實(shí)物的觀念，合理分配企業(yè)的資源，科學(xué)確定固定資產(chǎn)的使用年限，嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)資產(chǎn)活動(dòng)的執(zhí)行情況并進(jìn)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲，提高全體人員的成本意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)觀念以及執(zhí)行企業(yè)相關(guān)章程的責(zé)任感。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將固定資產(chǎn)的運(yùn)行的安全性和效率作為工作的考核指標(biāo)之一，以激勵(lì)員工執(zhí)行企業(yè)的資產(chǎn)管理制度，使企業(yè)的固定資產(chǎn)逐漸走向規(guī)范化。
（二）完善管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制，規(guī)范執(zhí)行程序
健全的管理制度是企業(yè)強(qiáng)化其固定資產(chǎn)管理與核算的重要保障，企業(yè)有必要完善其管理制度，并加強(qiáng)和優(yōu)化其內(nèi)部控制設(shè)計(jì)，保證企業(yè)的各項(xiàng)執(zhí)行程序的規(guī)范有序。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑工程及需要安裝的固定自查執(zhí)行嚴(yán)格的審核和驗(yàn)收，并在日常使用中嚴(yán)格劃分企業(yè)固定資產(chǎn)維修和損壞的標(biāo)準(zhǔn)，以避免對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的資產(chǎn)進(jìn)行不必要的維修。其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)的處置與外借進(jìn)行嚴(yán)格的審核和批準(zhǔn)，報(bào)廢資產(chǎn)必須符合企業(yè)的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，并科學(xué)評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值。最后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全其內(nèi)部控制制度，在全員、全方位、全過程進(jìn)行固定資產(chǎn)管理、使用和核算的約束，嚴(yán)格執(zhí)行考評(píng)機(jī)制，對(duì)固定資產(chǎn)的高效管理和使用進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)資產(chǎn)的侵占、挪用、毀損等行為進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和懲處，最大限度地調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，。
（三）強(qiáng)化資產(chǎn)清查與核算，提高資產(chǎn)使用效率
目前我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)存在的重要問題之一就是賬實(shí)不符，因此做好資產(chǎn)的清查和核算尤為重要。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，并隨時(shí)進(jìn)行局部抽查，將固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及使用情況與其賬面價(jià)值進(jìn)行核對(duì)，對(duì)于不相符的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)查明原因、追究責(zé)任并及時(shí)進(jìn)行賬面的調(diào)整并做好備案登記，以便于年終結(jié)算時(shí)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)使用情況的分析和評(píng)價(jià)以及相關(guān)政策的制定。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)盡量對(duì)所有的固定資產(chǎn)設(shè)置資產(chǎn)卡片，對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、折舊、調(diào)配和處置進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范化的登記處理，同時(shí)必須在驗(yàn)收單據(jù)、調(diào)撥單、報(bào)廢單等單據(jù)與固定資產(chǎn)卡片相一致時(shí)才能予以批準(zhǔn)，購(gòu)置的資產(chǎn)要及時(shí)入賬，處置的資產(chǎn)要及時(shí)核銷，報(bào)廢毀損要查明原因并及時(shí)調(diào)整賬面價(jià)值，以保證各項(xiàng)固定資產(chǎn)與企業(yè)的賬面相一致。只有這樣，才能理清各種繁雜的固定資產(chǎn)并進(jìn)行集中高效的管理，保證資產(chǎn)使用的效率和規(guī)范性。
（四）引進(jìn)專業(yè)人才，加強(qiáng)人員培訓(xùn)
隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和技術(shù)的進(jìn)步，企業(yè)有必要提高其資產(chǎn)管理人員和財(cái)會(huì)人員的專業(yè)素質(zhì)。一方面，企業(yè)的資產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度，學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理的技術(shù)知識(shí)和財(cái)務(wù)知識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)的看管、維護(hù)、檢修等工作，保持固定資產(chǎn)的政策運(yùn)行和安全完整，并做好與企業(yè)財(cái)務(wù)人員的配合和協(xié)調(diào)工作。另一方面，企業(yè)的財(cái)會(huì)人員要豐富和加強(qiáng)自身的固定資產(chǎn)相關(guān)知識(shí)，熟悉和了解企業(yè)各項(xiàng)固定資產(chǎn)的性能和指標(biāo)，并能通過自己職業(yè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)固定資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行合理的評(píng)估，以提高企業(yè)固定資產(chǎn)賬務(wù)處理的準(zhǔn)確性，以提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的有用性。同時(shí)，有條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)引進(jìn)外部的優(yōu)秀人員或聘請(qǐng)專業(yè)的顧問進(jìn)行咨詢和培訓(xùn)工作，以更新企業(yè)的固定資產(chǎn)管理人員及財(cái)務(wù)人員的知識(shí)體系，從而提高企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平。
四、結(jié)論
綜上所述，目前我國(guó)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理與核算的管理觀念、制度設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)核算以及人員素質(zhì)方面都存在著一定的問題，企業(yè)應(yīng)當(dāng)據(jù)此進(jìn)行優(yōu)化和改革，以更好地發(fā)揮固定資產(chǎn)在企業(yè)中的積極作用。
參考文獻(xiàn)：
[1] 邊慧芳，論企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題與對(duì)策[J]，財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版）.2013（01）
