開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇農村水利工程建設與運行管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

摘要：伴隨經濟的快速發展，城市經濟和農村經濟逐漸趨向于一體化，農村經濟已成為了國民經濟體系中重要的一部分，關于農村經濟的發展，不同的地方有不同的看法，甘肅省白銀市會寧縣非常看重水利工程建設與運行，特別關注農村地區的水利工程建設。2021年6月份，甘肅省白銀市會寧縣的鄉村振興項目正式通水，這也解決了當地人們用水困難的問題，當水資源遍布整個縣城的時候，給惠寧縣帶來了許多發展的機遇，當然，也同時面臨著許多挑戰。水利工程項目屬于眾多工程項目中的一種，在每年種植的季節都會發揮重要的作用，這也是本文對會寧縣農村水利工程建設與運行該分析的重要因素，并闡述相關的解決措施。

關鍵詞：農村；水利工程；建設與運行

根據目前經濟和科技的快速發展，我國的科技水平越來越高，農村地區的經濟運行水平也越來越高，尤其是我國作為農業大國，對農村地區的經濟發展以及水利工程發展的關注度非常高，越來越多的人開始關注農村地區的水利工程建設與運行，并將其作為自身重要的工作對待。現階段，我國農業發展水平仍然保持著高趨勢，這對于我國經濟的發展來說是非常有利的，農村的穩產高產和惠農經濟仍然是目前社會中非常引人注目的話題，每一項國民政策在實施之后都會引起廣大人民群眾的關注，而這也是農村水利工程建設與運行高速運轉的原因之一。然而，有些地區的農村水利工程的建造跟不上時代發展的腳步，所以對農村地區的水利工程建設進行維護是非常重要的。

1農村水利工程建設與運行的重要性

社會經濟的快速發展和科學技術的快速進步都為農村經濟的發展帶來了許多的機遇，同時也伴隨著許多挑戰，甘肅省白銀市會寧縣農村地區的水利工程建設和運行是當地人民非常關注的內容，在脫貧攻堅和鄉村振興的歷史背景下，水利工程建設項目成為了農村地區基層工作者非常重視的問題，因為水利工程項目是當地人民賴以生存的重要建設項目，加快水利工程管理體制的改革進程是目前單位體制改革中面臨的主要矛盾，同時也涉及到了人民群眾的日常生活和發展。水利工程管理單位對水利工程建設與運行的工作格外重視，實現水資源科學利用不僅可以保護生態環境，而且還能保證當地地區人民的日常生活，也是每一個基層工作者的職責。水利工程建設與運行項目一經實施，不僅可以為當地地區的防洪工程提供許多的優勢，而且還可以做好灌溉設施，幫助當地農業的快速發展，同時又能保證當地人民的日常生活。

2農村水利工程運行管理中存在的問題

2.1產權及管理權責劃分不清晰

權責劃分清晰是每個單位工作過程中非常基礎的內容，甘肅省白銀市會寧縣，在開設農村地區的水利工程建設過程中需要提前設置產權和管理權，劃分清晰，才能保證工作人員在工作過程中的流程和順暢度。目前來說，甘肅省白銀市會寧縣，很多農村的水利工程建設，采取的是多元化的監督管理體制，這種管理體制雖然可以提高監督力度，但是由于其中劃分的層級管理數量比較多，包括區級管理和鄉級管理，所以，很多工作人員在管理過程中出現了問題，導致責任落實不到個人，當問題和事故出現之后，沒有辦法在短時間之內找到負責人，這就意味著很多農村地區的農村水利工程運行過程中的權責劃分不清晰。會寧縣的基層管理和使用部門大多數都會按照水利工程項目建設的管理要求和計劃使用權限，很多管理部門和工作人員并不清楚自己身上所擔負的責任，尤其是存在產權不明晰和用地手續不齊全等問題，這些問題看似比較小，但其實關系著農村水利工程運行工作的整個運行狀態和運行速度，導致很多農村水利工程長期沒有專門的管理機構，無法處理比較復雜的問題。

2.2管理方式松散

農村水利工程項目大多數都是由鄉鎮水管站監管，鄉鎮水管站是農村地區水利工程項目運行和開發的重要監督單位，會派部分監督人員來到農村水利工程項目的場地進行工作，對工作過程中出現的不法行為或者是無序行為進行處罰，但是，在開展監管工作的過程中，仍然出現了許多有規不依和經費無法保證等現象，很多農村地區在開設農村水利工程項目的過程中，依賴思想非常突出，導致管理方式比較松散。第一，水利工程項目沒有安排專職的監督和管理人員，只會在汛期和雨水多的天氣臨時安排工作人員進行管理和監督；第二，水利工程項目缺乏日常的維護和管理，很多設備和機器老舊，沒有定期養護和維修，整個場地內雜草叢生，長時間沒有人打掃；第三，水利工程產權和使用權的受益者不統一，導致管理權責不明確，不清晰，很多工作人員從這個角度出發，認為自己的利益受到了侵害，所以也沒有發揮自己的職責；第四，水利工程行政主管部門非常關注當前的經濟效益，這種關注程度已經遠遠超過了對其他工作的關注程度，忽略了農村水利工程的后續發展內容，無法保證農村地區的水利工程建設和運行權益。

2.3后續資金投入力度不夠

會寧縣農村地區的水利工程建設和運行需要大量的資金，只有投入大量的資金和資源，才可以確保農村地區的水利工程項目建設順利。但是，甘肅省白銀市會寧縣的地方財政吃緊，導致已建設的水利工程，日常維修和養護缺乏，沒有大量的資金投入進來，很多農村地區的水利工程項目建成之后，并沒有進行定期的養護和維修，不僅影響了當地水利方面的發展，同時也造成了水利工程資源的浪費。另外，很多農村地區的水利工程，良性運行的必備觀測設施和儀器缺乏，很多地區都沒有設置觀測儀器和設施儀器，所以導致當地汛期或出現雨水天氣的時候，沒有辦法提前準備，為當地居民帶來了許多的危險，也沒有發揮應有的經濟效益和社會效益[1]。由于是農村地區的水利工程建設項目，所以很多地區的工作人員薪資待遇無法保證，很多工作人員選擇辭職，造成當地工作人員流失現象比較嚴重。除此之外，會寧縣許多農村地區沒有形成專一穩定的專項經費支撐，所以當水利工程項目完成之后：沒有對后期的節稅獎勵和精準補貼等措施進行落實。

2.4供水成本高于現行水價

現如今，我國大部分地區的水價會根據當地地區的人民收入情況進行調整，甘肅省白銀市會寧縣地區的水價對于當地的人民來說并不算很高，但是，很多工作人員卻忽略了供水成本遠高于現行水價的問題。由于各種歷史原因，會寧縣農村地區的水利工程，實際運行過程中的水價成本和現行的供水價格存在較大的差距，收上來的水價難以維持水利工程的良性運行。水利工程固定資產折舊計提，未能全面納入供水成本，由于各地經濟條件不同，很多地區的工作管理人員薪資待遇比較低，但供水成本又比較高，這就從兩個方面說明了水利工程運行和工作人員與當地人民之間的關系差距比較大。再加上水利工程兼具的公益性質非常重，所以很多地區的水價調整會按照當地人民的生活和薪資待遇設計，但卻未考慮到實際的供水成本。

3農村水利工程建設的優化策略

3.1重視農村工程建設項目的立項審查環節

各地區的農村水利工程建設項目在開展之前都是由當地的水利主管部門承擔工作責任，甘肅省白銀市會寧縣也不例外。會寧縣當地的實力主管部門在水利工程建設之前需要為工程建設設計規劃和流程，完成一系列的報告和審批，這些工作內容非常繁瑣，同時還包括工程建設完工之后的竣工工作和監督管理工作。首先，當地主管部門主要負責的工作是替中央政府和部門進行管理，特別需要監督當地重點建設的水利工程項目；其次，相關工作也都需要當地的專業人員完成，主管部門需要派遣專業的管理部門，全程對水利工程建設質量依法進行有效的監督管理；第三，進行項目管理，水利工程建設項目的監督工作責任，主要是對水利工程建設的全程進行跟蹤監察，特別需要對建設的工作人員進行監督管理，將責任落實到每一個人的身上，還需要特別關注專業技術負責人員，主要包括項目前期的籌措工作和規劃工作，以及項目建設過程中的質量管理工作和資金合法使用工作；最后，審計機關的工作責任非常大，審計工作單位的工作人員需要保證水利工程建設項目資金的科學和合理使用，水利工程項目建設方需要依法并且具備資質的審計機構，對項目建設的資金進行核算和審計，尤其是需要將水利工程建設過程中所含有的大部分資金以及報告提供出來。

3.2重視工程項目建設的規劃設計

當地的工作人員一定要做好監督管理工作，這也是主要管理部門的重要責任，同時能夠維護水利工程建設項目的質量。在水利工程項目建設的過程中，工作人員要科學合理的規劃設計，建設立法項目立項，設計單位需要因地制宜并嚴謹和詳細的進行規劃，提供計劃，一定要確保水利工程項目的順利實施，同時，監管部門要對當地的工作人員和各項工作進行有效的監督，尤其是需要根據鄉村振興戰略的實施對農村農業的要求進行監督工作。會寧縣當地的水利工程建設需要特別考慮當地農民的生產和發展，考慮農民的實際情況，才可以真正的為農民著想，從水利工程項目的整體定位和規模對工程項目建設進行規劃設計，是最能確保水利工程建設項目順利實施的關鍵因素。

3.3重視工程建設項目的環境保護

根據會寧縣當地水利工程建設項目的運行管理機制以及對各地環境條件的要求，綜合當地生態環境和社會環境發展進行設計與規劃，目的是為了維護當地良好的生態環境和社會環境，即便是進行了水利工程建設，也可以確保當地經濟和環境的發展順利。通過對各地生態環境和社會環境的監測與監控，能夠嚴格把控經濟環境和社會環境以及生態環境的發展變化，嚴格控制水利工程建設項目，對生態環境造成的惡性影響，揚長避短，發揮水利工程建設項目的優勢，減少水利工程建設項目的缺陷。

3.4重視水土保持方案制定應急管理機制

農村地區的水利工程建設應當將工程建設水土保持工作和各類突發情況的應急處理機制融入到工程管理工作的項目與計劃當中，考慮到這些內容，才可以真正的確保水利工程建設的順利實施，進一步完善水利工程建設項目中的各項設施配套。當然，也需要維護當地的水土，保持工作和良好的生態環境，尤其是農村地區，會寧縣大部分農村地區的生態環境良好，這也是當地人民共同努力的成果，而水利工程建設項目，不僅不能對生態環境造成一定的影響，同時還應當對生態環境形成正當的影響[2]。

4農村水利工程運行管理的優化策略

4.1明確權責范圍每個部門都需要有每個部門完成的工作內容，農村水利工程運行管理的過程中，不同的部門負責的內容不一樣，為了確保當地水利工程項目的順利實施和建設，需要明確權責范圍。首先，水利工程進行分級管理，凡是跨區域或者是對當地生態環境有影響的水利工程，需要由上一級水利工程管理部門負責，當地的工作部門一定要確保水利工程建設項目在建設的過程中減少對當地生態環境的影響程度；其次，需要落實管理責任，當地各級主管部門對各類水利工程具備行政管理責任，需要監督檢查水利工程中的養護工作和安全工作，需要將責任落實到位，負責監督管理工作的人員一定要確保自身的監督管理工作到位，負責養護的工作人員需要特別確保自身的養護能力；第三，完善責任追究制度，當責任落實到個人之后，在各個環節需要派相關工作人員監督，如果出現了問題，那么應當根據問題發生的原因及問題的性質追究到個人，并對工作人員進行處罰，如果在工作的過程中出現了人為的安全事故，一定要特別追求行政主管部門和水管單位等各種工作人員的責任。

4.2加強經費內部控制管理會寧縣農村地區的水利工程建設工作是當地非常重要的工作之一，當地的水利工程基層運行管理部門應當特別加強內部財務的管理能力，按照水利部門相關財務制度以及規章制度杜絕出現挪用公款的現象，尤其是相關工作人員在處理各種工作的過程中，如果出現了失誤，需要考慮出現失誤的原因，如果是由于個人原因，那么應當對工作人員進行處罰，如果是因為工作過程中的催促和繁忙，那么應當酌情考慮。

4.3加強節水灌溉技術的研發和推廣節水是我們國家一直倡導的優良品德，節約用水不僅可以節約資源，而且還可以保護生態環境。伴隨經濟和科技的快速發展以及人口的不斷增多，我國的水資源污染和浪費現象非常嚴重，甘肅省白銀市會寧縣的農村地區特別關注節約用水問題，所以一定要加強節水灌溉技術的研發和推廣，除了要在人民的日常生活中提倡節約用水，也需要在建設水利工程的過程中設置節水灌溉技術，不斷研究和推廣，讓整個會寧縣乃至白銀市都可以使用節水灌溉技術，提高水資源的利用效率，減少水資源的浪費現象，同時還可以不斷提高生態環境的保護力度，促進當地地區生態資源的優化[3]。第一，政府部門和水行政主管部門一定要建立合作機制，本著共同合作的原則，對當地地區的水利工程建設項目進行監督與管理，特別尊重當地水利工程建設的順序和程度，還需要不斷的推廣節水灌溉技術，吸引社會中的資本，共同參與農業生產的節水灌溉技術的研發與推廣工作；第二，政府部門需要進行多渠道的籌資工作，將大量的資金投入到水利工程建設方面，同時還需要投入到節水灌溉技術的推廣與運行方面，不斷推動節水灌溉技術在社會中的應用。

5結束語

綜上所述，我國未來發展的速度會越來越快，不論是經濟還是科技，在這種情況下，農村地區的水利工程項目不僅對當地人民具有重要的影響，對整個社會也有積極的促進作用。確保會寧縣農村水利工程合理配置使用水資源，當地的管理者應當積極創新管理策略，不斷加快水利工程建設項目的實施，提高水利工程運行的水平和能力，促進當地農業的快速發展，利用水利工程項目的建設，為當地帶來許多的發展機遇，也為鄉村振興工作夯實基礎。
參考文獻

[1]楊杰.農村水利工程建設與運行管理思考[J].南方農業，2022，16（10）：210-212.

[2]付世全.甘谷縣小型農田灌溉水利工程建設和運行管理的思考[J].南方農機，2020，51（11）：75.

[3]單彬.管理機制視閾下朝陽市農村微型水利工程建設管理思考[J].水利規劃與設計，2018（3）：79-81.

作者:陳偉漢 單位:甘肅省白銀市會寧縣水利建設工作站