開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇科技人才培養(yǎng)研究，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

科技人才培養(yǎng)研究篇1

一、校企合作對高校創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)的影響

姜麗華（2007）指出，實踐不但能將學(xué)科知識不斷綜合以及實踐問題的相聯(lián)系，而且能把知識技能變成有效的工具用于解決實際問題，促使學(xué)生在解決問題過程中有創(chuàng)新。世界合作教育協(xié)會首席執(zhí)行官PeterFrank在2001年泰國舉辦的理事會上，宣讀了關(guān)于校企合作教育與大學(xué)生就業(yè)市場的調(diào)查報告，報告指出參加過校企合作教育的畢業(yè)生比未參加校企合作教育的學(xué)生具有更強(qiáng)的適應(yīng)能力，無論是從工作表現(xiàn)還是企業(yè)的認(rèn)可度方面都優(yōu)于未參加過校企合作教育的學(xué)生，也更容易獲得升職的機(jī)會，工作的起點也較高并在就業(yè)上有明顯優(yōu)勢。因此，校企合作教育對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)具有可行性。

二、目前陜西高校校企合作模式及創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)模式存在問題

在全球科技高速發(fā)展的背景下，社會對創(chuàng)新型科技人才的需求與日俱增，許多高校建立了大學(xué)科技園、校外實習(xí)基地等，為大學(xué)生初始創(chuàng)業(yè)提供場地、政策指導(dǎo)、資金支持等。目前，高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)中的校企合作模式主要有以下幾種：一是“訂單式”模式。“訂單式”校企合作模式指的是高校和企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)計劃并簽訂用人訂單，學(xué)生畢業(yè)后直接進(jìn)入企業(yè)。該模式特色在于以就業(yè)為導(dǎo)向，根據(jù)企業(yè)的需求培養(yǎng)人才，采用“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”形式，有利于培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力。二是“工學(xué)結(jié)合、校企雙向介入”模式。該模式下，高校主要在校內(nèi)為學(xué)生提供理論教育，同時學(xué)生還可以在合作企業(yè)內(nèi)接受實踐教育，該模式特色在于高校和企業(yè)通力合作，通過雙向介入的形式整合教育資源，為生產(chǎn)一線培養(yǎng)高級運(yùn)作型人才。三是“4+1”模式。“4+1”模式指的是學(xué)生在高校就讀三年后，剩下的一年在企業(yè)進(jìn)行在崗學(xué)習(xí)。該模式下，學(xué)生在校內(nèi)學(xué)習(xí)期間的培養(yǎng)主體為高校，主要以理論學(xué)習(xí)為主，以實習(xí)、調(diào)研、實驗等實踐環(huán)節(jié)為輔。在企業(yè)的一年主要以實踐為主，即在崗實習(xí)，同時學(xué)生在工作過程中還需結(jié)合實際的工作情況完成畢業(yè)設(shè)計。以上三種校企合作模式雖然表面上不錯，但由于大部分是由學(xué)校牽頭和企業(yè)簽訂協(xié)議，忽視了學(xué)生的主體性，忽視了學(xué)生在校企合作中的自主性，很難調(diào)動學(xué)生的積極性；還有的企業(yè)追求當(dāng)前利益而缺乏長期目光，在整個校企合作過程中參與較少，沒有兼顧高校、學(xué)生和企業(yè)的最大利益，導(dǎo)致很多優(yōu)秀的校企合作項目也是龍頭蛇尾。雖然高校認(rèn)識到了創(chuàng)新型科技人才的重要性，但長期以來高等教育體制在政府的高度管理下發(fā)展，形成了相對孤立、封閉的辦學(xué)模式。改革開放后，在市場經(jīng)濟(jì)的推動下，我國高校進(jìn)行了一系列改革，但長期自我，封閉發(fā)展模式成為制約高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的瓶頸。具體表現(xiàn)在下面幾個方面：第一，高校對創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng)缺乏明確的培養(yǎng)目標(biāo)和系統(tǒng)的培養(yǎng)計劃。高校缺乏對市場的敏感度，很難培養(yǎng)出符合企業(yè)需求的科技人才，尤其是具有創(chuàng)新精神的科技人才。對于一些新興專業(yè)和熱門專業(yè)，有些高校缺乏長期的培養(yǎng)目標(biāo)和計劃，在師資、軟硬件都不足的情況下盲目設(shè)置，導(dǎo)致和企業(yè)需求脫離，學(xué)生就業(yè)后勁不足。第二，高校偏重培養(yǎng)應(yīng)用型人才。目前我國高校培養(yǎng)的主要是應(yīng)用型人才，而非創(chuàng)新型人才，學(xué)校通過各種課程設(shè)計，為學(xué)生提供了很好的適應(yīng)將來工作的平臺，使學(xué)生提早具備專業(yè)方面的工作能力，但是，這僅僅是表面的，學(xué)生的創(chuàng)新能力的提高是十分有限的。第三，高校重科研輕教學(xué)。目前很多高校都把科研作為評價教師成果和晉升職稱的指標(biāo)，導(dǎo)致教師把大部分精力都用于科研而不是教學(xué)。有的高校教師都熱衷于拿項目，發(fā)文章，不愿意上講臺，導(dǎo)致了科研與教學(xué)的脫節(jié)。第四，創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)機(jī)制不完善。高校對創(chuàng)新型人才模式?jīng)]有一個系統(tǒng)的設(shè)計，沒有貫穿學(xué)生的整個學(xué)習(xí)過程，對學(xué)生的培養(yǎng)由于不系統(tǒng)，各個環(huán)節(jié)之間銜接性不強(qiáng)，導(dǎo)致學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)持續(xù)性不強(qiáng)，這種矛盾主要表現(xiàn)在高校培養(yǎng)的人才與企業(yè)需求的人才之間的矛盾，高校重在理論，企業(yè)重在實踐，兩者之間沒有建立有效的聯(lián)系，沒有互相配合。第五，企業(yè)參與合作的動力不足。我國的現(xiàn)狀是高校一廂情愿，企業(yè)的合作意愿不強(qiáng)。企業(yè)的短期性和逐利性與高校培養(yǎng)人才長期性和公益性導(dǎo)致了兩者合作過程中存在動力不足。許多高校在合作過程中的不規(guī)范以及流于形式的操作方法，也使得企業(yè)不愿意參與這種淺層次的合作。

三、校企合作背景下陜西高校創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)方略

基于以上存在問題，特提出以下幾點陜西高校怎樣以校企合作為依托，創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng)方略：

1.積極發(fā)揮政府的中介作用

高校在培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才的過程中，有的地方政府沒有扮演好自己的角色，沒有發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)作用，支持過于口頭化，沒有落實到具體的政策法規(guī)上，沒有足夠的資金支持，導(dǎo)致高校的創(chuàng)新型科技人才模式的發(fā)展動力不足。所以，政府要積極發(fā)揮中介作用，協(xié)調(diào)好高校和企業(yè)的關(guān)系，督促雙方加強(qiáng)合作，在資金、政策上充分給予支持，并在雙方合作過程中加強(qiáng)監(jiān)督。

2.重視師資隊伍建設(shè)，培養(yǎng)“雙師型”教師

培養(yǎng)一支創(chuàng)新型的師資隊伍是培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才的關(guān)鍵。高校要培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才首先需要有創(chuàng)新型的師資隊伍，教師隊伍自身要有創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神以及創(chuàng)新的實踐，才能教出具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新實踐的學(xué)生。所以，高校除了不遺余力地吸引高質(zhì)量人才，也要為現(xiàn)有的教師提供多途徑的國內(nèi)外進(jìn)修機(jī)會，加大教師培訓(xùn)力度，為教師的進(jìn)修、培訓(xùn)創(chuàng)造良好的條件，提升師資隊伍素質(zhì)。

3.加大高校辦學(xué)創(chuàng)新力度，打造校企合作人才培養(yǎng)的文化體系

通過校企合作來提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力實踐過程就是將企業(yè)的文化和高校的文化融合的過程。從人才培養(yǎng)的角度來看，這種文化的打造是高校人才培養(yǎng)非常重要的一個方面，也是為了能夠?qū)崿F(xiàn)為社會培養(yǎng)人才這個基礎(chǔ)目標(biāo)；從企業(yè)的角度來看，這種文化體系的打造有利于提高企業(yè)的科研能力和競爭力。因此，在進(jìn)行校企合作的時候，應(yīng)該形成一種校企共育的文化理念，有利于構(gòu)建校企合作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)實踐路徑。首先就是高校方面要不斷地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)宣傳，可以通過校園廣播、網(wǎng)站、講座等模式來進(jìn)行，如通過宣傳一些高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的典型案例或者邀請一些創(chuàng)業(yè)成功人士來校進(jìn)行交流，加強(qiáng)學(xué)生對于自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識，激發(fā)學(xué)生們的創(chuàng)新熱情。其次就是高校要根據(jù)自身的文化特點將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育文化和技能方面的文化進(jìn)行融合，打造適合自身特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化體系。另外，企業(yè)也應(yīng)該定期地組織人員來校進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，做好彼此之間的文化交流和融合工作，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的有效提高。

4.建立統(tǒng)一的校企合作平臺

單個高校在與企業(yè)建立校企合作機(jī)制過程中，存在不少問題，如創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng)是個長期過程，但企業(yè)的發(fā)展并不總是一帆風(fēng)順，企業(yè)在不同階段需要的學(xué)生也存在類型上、數(shù)量上的差異；高校一家一家地與企業(yè)談合作，在時間、人力上都需要投入較多的成本。所以，摒棄單一的學(xué)校與企業(yè)合作的機(jī)制，組建相當(dāng)規(guī)模的合作平臺，一方是相當(dāng)數(shù)量的高校聯(lián)合，另一方是相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)聯(lián)合，使得校企合作更深更廣地發(fā)展。在合作平臺上，高校與企業(yè)應(yīng)當(dāng)秉持平等自愿的規(guī)則，盡全力實現(xiàn)人力資源的合理利用，提供相應(yīng)的選擇、實習(xí)、培訓(xùn)的工作流程，推進(jìn)彼此之間的信息交流與共享，發(fā)揮平臺優(yōu)勢，推動當(dāng)?shù)氐慕逃Y源與就業(yè)市場相吻合，滿足高校與企業(yè)不同的需求，努力實現(xiàn)雙贏的局面。統(tǒng)一的校企合作平臺，不僅能為高校學(xué)生解決就業(yè)過程中的就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)等一系列問題，還能為企業(yè)解決招聘人才實際能力與企業(yè)發(fā)展需求不相符合的問題，實現(xiàn)企業(yè)未來優(yōu)秀人才的定向培養(yǎng)。平臺的建立，不僅能改變以往高校和企業(yè)單項行動的局面，還能調(diào)動彼此參與校企合作的主動性，實現(xiàn)高校與企業(yè)共同發(fā)展美好目標(biāo)。

5.基于校企合作培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才

校企合作是培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才的關(guān)鍵，是有效解決大學(xué)生就業(yè)和企業(yè)招聘“兩難”問題的根本途徑。高校與企業(yè)能否深入合作的關(guān)鍵取決于合作雙方的產(chǎn)出投入比能否大于單獨行動。因此，探討校企合作雙方的最佳投入產(chǎn)出比，構(gòu)建長效利益均衡機(jī)制，推進(jìn)校企合作形成創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)戰(zhàn)略聯(lián)盟，充分發(fā)揮企業(yè)市場敏感性高與實踐條件好、應(yīng)用能力強(qiáng)的優(yōu)勢，發(fā)揮高校理論基礎(chǔ)堅實與教學(xué)資源豐富的雙方優(yōu)勢，聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才。第一，高校要主動聯(lián)系與加強(qiáng)和企業(yè)合作。高校首先要重視并加大引進(jìn)著名企業(yè)家與高級工程師的力度，通過請他們到高校當(dāng)兼職導(dǎo)師帶研究生、搞講座、開研討會等方式讓高校師生深入了解市場最新需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新動態(tài)，使高校人才培養(yǎng)能源于實踐需求，又服務(wù)于社會發(fā)展，切實提高大學(xué)生的就業(yè)率，其次和企業(yè)形成科研項目攻關(guān)戰(zhàn)略聯(lián)盟，包括攻關(guān)企業(yè)自身發(fā)展所面臨的技術(shù)與管理難題，以及攻關(guān)相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵性技術(shù)等。第二，企業(yè)也要重視和高校的合作，利用好高校的人才和理論資源優(yōu)勢。企業(yè)往往缺乏良好的理論基礎(chǔ)與宏觀分析能力，在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)時代這恰是制約企業(yè)做強(qiáng)做大的瓶頸。因此企業(yè)可以利用校企合作，充分利用高校的理論和教學(xué)資源，除了聘請高校高端人才到企業(yè)進(jìn)行交流講座，企業(yè)還要為高校大學(xué)生提供良好的實習(xí)實踐場所，在實習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)并留用所需優(yōu)秀人才。第三，就高校而言，要根據(jù)社會發(fā)展實際，有目的、有節(jié)奏地調(diào)整課程體系，開發(fā)創(chuàng)新性、實用性的課程教材，將實踐能力的掌握，作為課程考查的重點，有針對性地設(shè)計課程考查目標(biāo)與方法，力求實現(xiàn)培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才的良好效果。學(xué)校還要與相應(yīng)的企業(yè)進(jìn)行良好、深入、有效的溝通與交流，考察和參考企業(yè)的建議，進(jìn)而調(diào)整學(xué)生課程體系。最終的目的是，高校的教學(xué)要能夠以培養(yǎng)創(chuàng)新型實用人才為目標(biāo)，整合高校的教學(xué)資源與教師隊伍，對接行業(yè)內(nèi)的先進(jìn)企業(yè)、團(tuán)隊、個人，共同確定出有出強(qiáng)大效果的課程體系。

四、結(jié)語

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“中國制造2025”戰(zhàn)略背景下，高校應(yīng)該思考，在實踐中如何按照企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和實際需求來培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才。思考如何為企業(yè)提供創(chuàng)新型科技人才，思考如何按照“一線需要什么樣的人，高校就培養(yǎng)什么樣的人”來定位。思考如何借助校企合作的有利背景，構(gòu)建校企合作創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)模式，通過校企合作達(dá)到雙方的資源互補(bǔ)和共享，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力和實踐操作能力，為企業(yè)提供充足的人才力量。

作者:高捷

科技人才培養(yǎng)研究篇2

1科技人才

不同的研究者對科技人才有著不同的理解［2－4］，具體詳見表1。根據(jù)表1可知，對科技人才的定義都有一個最為基本的準(zhǔn)則，即為具有專業(yè)知識或技能。相關(guān)學(xué)者為了定量分析科技人才，將其泛指為擁有專科或其以上學(xué)歷的人才［5］。在相關(guān)研究基礎(chǔ)上，對我國鄉(xiāng)村科技人才進(jìn)行定量表述，由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的限制，只對鄉(xiāng)村地區(qū)戶主的受教育程度進(jìn)行分析，具體詳見表2。由表2可知，鄉(xiāng)村戶主的受教育程度大多數(shù)為小學(xué)或初中學(xué)歷，專科及以上的占比從2013年的1.4%提升至2020年的1.8%，雖然呈現(xiàn)增長趨勢，但是占比極低，說明鄉(xiāng)村的科技人才十分短缺。

2鄉(xiāng)村振興背景下培養(yǎng)鄉(xiāng)村大學(xué)生科技人才的重要性

鄉(xiāng)村科技人才相對來說比較匱乏，鄉(xiāng)村亟需培養(yǎng)一批具有專業(yè)素養(yǎng)的科技人才來彌補(bǔ)發(fā)展的不平衡問題。人才對于一個國家或地區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要，要想實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，最為關(guān)鍵的是依靠人才。在鄉(xiāng)村振興背景下，綜合培養(yǎng)科技人才的重要性的相關(guān)研究［6－7］，可以將其分為以下幾個方面:

2.1有利于加強(qiáng)鄉(xiāng)村科技人才的專業(yè)隊伍建設(shè)

鄉(xiāng)村科技人才需要具有一定的農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)知識，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，將新型發(fā)展方式運(yùn)用到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)中。隨著科技的不斷進(jìn)步，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展形勢已經(jīng)無法滿足人們的生活需要，相應(yīng)地出現(xiàn)了“智慧農(nóng)業(yè)”、“大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)”等創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，這些模式的完善發(fā)展需要依靠科技人才。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，鄉(xiāng)村將本鄉(xiāng)村在外求學(xué)的高學(xué)歷人才積極吸引進(jìn)來，根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼呒百Y源稟賦創(chuàng)造性地培養(yǎng)，完善科技人才戰(zhàn)略，不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。近年來，我國高校畢業(yè)人數(shù)激增，越來越多的各級各類人員返鄉(xiāng)(具體詳見圖1，單位:萬人)，他們在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引了越來越多的大學(xué)生回到家鄉(xiāng)就業(yè)。大學(xué)生具有高學(xué)歷，對科學(xué)技術(shù)知識了解較多，對其積極進(jìn)行培養(yǎng)，有利于加強(qiáng)科技人才的專業(yè)隊伍建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)的科技發(fā)展。

2.2有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)民的轉(zhuǎn)型升級

鄉(xiāng)村農(nóng)民的轉(zhuǎn)型升級是指具有一定的科學(xué)技術(shù)知識素養(yǎng)，能應(yīng)對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理，從而依靠農(nóng)業(yè)獲得相應(yīng)的收入。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村農(nóng)民僅僅是依靠種地來滿足自身的基本生活需要，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)形式的農(nóng)耕已經(jīng)無法滿足人們的生活需要，很多鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)民進(jìn)入城市，鄉(xiāng)村人口出現(xiàn)老齡化，鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)逐漸減少(具體詳見圖2)，鄉(xiāng)村人口素質(zhì)降低。我國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)問題成為解決的重點。在此形勢下，我國應(yīng)加大對鄉(xiāng)村的投資，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備及現(xiàn)代化的生產(chǎn)加工方式，但是鄉(xiāng)村人口的缺失導(dǎo)致機(jī)器無人用的尷尬局面，進(jìn)一步阻礙了鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。在培養(yǎng)大學(xué)生科技人才的基礎(chǔ)上，動員鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)民轉(zhuǎn)型升級，可以將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)知識和管理方法與農(nóng)業(yè)進(jìn)行結(jié)合，使農(nóng)業(yè)耕地逐漸增加，勞動力資源得到充分利用，農(nóng)民的收入就會得到最大化的提高，解決傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。2.3有利于鄉(xiāng)村未來的高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村與城市之間的不平衡發(fā)展成為我國重點關(guān)注的問題，鄉(xiāng)村地區(qū)相較于城市發(fā)展條件有限，最為重要的是鄉(xiāng)村地區(qū)科技人才短缺。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷發(fā)展的今天，培養(yǎng)鄉(xiāng)村大學(xué)生科技人才，以“創(chuàng)新型科技人才為支撐”，吸引并能留住鄉(xiāng)村大學(xué)生，這對鄉(xiāng)村未來的高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。現(xiàn)階段，我國本科及以上的高學(xué)歷人才在高校畢業(yè)之后往往選擇進(jìn)入城市，很少有人愿意回到鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量，這會造成城市與鄉(xiāng)村之間的差距進(jìn)一步加大。一項關(guān)于某大學(xué)的調(diào)查研究顯示，有50.6%的大學(xué)生畢業(yè)之后有回家的打算，但是只是初步計劃，可能會因在城市沒有找到合適的工作而回到自己的家鄉(xiāng)，只有27.3%的大學(xué)生在畢業(yè)之后有明確回到家鄉(xiāng)的計劃。鄉(xiāng)村地區(qū)應(yīng)抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時機(jī)，不斷培養(yǎng)大學(xué)生科技人才，給畢業(yè)生一些優(yōu)惠補(bǔ)貼，吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)。2021年，部分地區(qū)針對一定時間內(nèi)在本區(qū)創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營，并帶動3人以上就業(yè)的大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，直接給予5000元的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，從而帶動越來越多的大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)，培養(yǎng)更多的大學(xué)生科技人才，更好地縮小城市與鄉(xiāng)村之間的發(fā)展差距，促進(jìn)了鄉(xiāng)村地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，使得城市與鄉(xiāng)村之間達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)［8］。

3結(jié)語

鄉(xiāng)村振興背景下，科技人才對于鄉(xiāng)村未來的發(fā)展至關(guān)重要。要完善科技人才培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化培養(yǎng)環(huán)境，擴(kuò)大培養(yǎng)范圍。增加政府職能，增加經(jīng)費投入，不斷完善對大學(xué)生就業(yè)返鄉(xiāng)的保障機(jī)制，加強(qiáng)對大學(xué)生的培養(yǎng)力度。政府應(yīng)聯(lián)合企業(yè)，為大學(xué)生的培養(yǎng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對科技人才的培養(yǎng)不應(yīng)局限于高學(xué)歷人才，還應(yīng)積極動員當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民宣傳普及科技知識，加強(qiáng)農(nóng)民的轉(zhuǎn)型升級，從多方面培養(yǎng)科技人才，讓鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力。鄉(xiāng)村科技人才是我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的中堅力量，我國各鄉(xiāng)村應(yīng)重視對科技人才的培養(yǎng)，注重和高校之間的合作，完善相應(yīng)的機(jī)制，促進(jìn)大學(xué)生畢業(yè)返鄉(xiāng)，為鄉(xiāng)村營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境，令鄉(xiāng)村真正實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展。

作者:張倩 劉曉航 單位:西安交通工程學(xué)院

科技人才培養(yǎng)研究篇3

1天津市農(nóng)業(yè)科技人才隊伍概況

近年來，通過大力實施引才、育才、聚才工程，天津市農(nóng)業(yè)科技人才資源總量呈現(xiàn)穩(wěn)定增長，職稱、學(xué)歷等也有較大提升。

1.1現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人才情況

天津市農(nóng)業(yè)科技人才主要分布在高校、科研院所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等單位，也包括扎根于農(nóng)村的鄉(xiāng)土人才。高層次農(nóng)業(yè)科技人才主要集中在天津市農(nóng)科院和天津農(nóng)學(xué)院等單位。2020年，市農(nóng)科院有專業(yè)技術(shù)人才506人，其中正高級職稱80人、副高級職稱185人；博士學(xué)歷88人，碩士學(xué)歷164人，本科及以下254人。天津農(nóng)學(xué)院有專業(yè)技術(shù)人才661人，其中教授114人、副教授237人；博士學(xué)歷295人，碩士學(xué)歷301人，本科學(xué)歷65人；286人獲得農(nóng)業(yè)科技特派員稱號，組建了16支市級科技幫扶團(tuán)隊，長期在天津、河北、內(nèi)蒙、青海、甘肅、新疆、西藏、云南、海南等省市開展土壤改良與修復(fù)、作物新品種開發(fā)、農(nóng)村環(huán)境治理等精準(zhǔn)扶貧工作(表1)。基層農(nóng)業(yè)科技人才主要集中在當(dāng)?shù)剞r(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等組織。截至2018年底，天津市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從業(yè)人員約70萬人，其中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員3222人。從學(xué)歷來看，博士63人，占比2.0%；碩士142人，占比4.4%；本科817人，占比25.3%；本科以下2200人，占比68.3%(圖1)。共有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)325個，其中市級推廣機(jī)構(gòu)13個，占比4%；區(qū)級73個，占比22%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級239個，占比74%。目前天津市擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)142家，市級以上重點龍頭企業(yè)擁有技術(shù)研發(fā)和推廣人員2741人。另外，還有依靠長期經(jīng)驗積累和不斷學(xué)習(xí)扎根于農(nóng)村的大量農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土人才。

1.2培育中的農(nóng)科科技人才情況

目前天津市共有124個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng)、121個街道辦事處、3680個村委會，預(yù)計每年需要2000余名畢業(yè)生奔赴基層工作。在借助“海河英才”等政策引進(jìn)高端人才的同時，更需要自主培育農(nóng)業(yè)科技人才。天津農(nóng)學(xué)院作為天津市唯一一所農(nóng)業(yè)院校，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中責(zé)無旁貸地肩負(fù)著培育高端農(nóng)業(yè)科技人才的重任。目前該校有本科生11523人，研究生668人，專科生239人。全日制在校生總數(shù)12508人，碩士研究生占全日制在校生的5.34%。現(xiàn)有45個本科專業(yè)(方向)，涵蓋農(nóng)學(xué)、工學(xué)、理學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等7個學(xué)科門類，其中農(nóng)學(xué)門類專業(yè)及專業(yè)方向15個，工學(xué)門類專業(yè)14個，管理學(xué)門類專業(yè)10個，理學(xué)門類專業(yè)3個，經(jīng)濟(jì)學(xué)門類專業(yè)1個。因此，農(nóng)業(yè)科技人才后備軍較為充裕，涉及學(xué)科門類較為豐富，每年向社會輸送各類人才3000多名。

2天津市農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)中存在的主要問題

2.1管理體制機(jī)制不完善，弱化農(nóng)業(yè)科技人才作用

人才工作的活力主要取決于相關(guān)體制機(jī)制，天津市農(nóng)業(yè)科技人才管理體制機(jī)制還存在很多不足，在一定程度上制約了人才的創(chuàng)新動力。第一，政府管理層面，人才管理的市場運(yùn)作機(jī)制尚不完善。如2004年天津市開始實施的農(nóng)業(yè)科技特派員制度仍實行政府委派方式，沒有真正進(jìn)行雙向選擇，在某種程度上會造成部分特派員和農(nóng)民之間的契合點難以達(dá)到。同時，利益共享機(jī)制沒有完全形成，很多農(nóng)業(yè)科技人才的派出單位沒有制定專門的激勵政策，導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)業(yè)科技人才仍然停留在無償服務(wù)模式上，影響了科技人才的積極性。農(nóng)業(yè)科技人才的投入回報機(jī)制不夠健全，還沒有徹底突破技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營投入的最基本的回報模式，對農(nóng)業(yè)科技人才的多元化回報機(jī)制嘗試還存在較大空間。有一些農(nóng)業(yè)科技人才對市場行為有所顧慮，擔(dān)心自身承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致其缺乏創(chuàng)業(yè)的積極性。另外，天津市還沒有真正構(gòu)建完善的多方溝通協(xié)作機(jī)制[2]，如農(nóng)業(yè)科技的供給方、需求方、中間的服務(wù)組織等，政府搭建的成果展示、信息服務(wù)等平臺比較有限，難以完全滿足農(nóng)業(yè)科技供需雙方的需求。第二，人才的考核、晉升機(jī)制不夠科學(xué)、合理。申報課題和論文發(fā)表成為當(dāng)下農(nóng)業(yè)科技人才考核和晉升的主要依據(jù)，對服務(wù)“三農(nóng)”中實際的工作量和工作績效重視程度不足，雖然也有一些相關(guān)支持政策，但是缺乏具體的措施。事實上，絕大多數(shù)單位在職稱評定中并沒有對服務(wù)“三農(nóng)”的農(nóng)業(yè)科技人才進(jìn)行政策傾斜，職稱晉升仍然偏向于學(xué)術(shù)論文發(fā)表數(shù)量較多或科研項目較多的人員，績效考核偏向于量化，這種機(jī)械化的量化考核標(biāo)準(zhǔn)致使很多高校教師把大部分精力都用在了報項目、發(fā)論文上，一定程度上降低了教學(xué)的質(zhì)量和服務(wù)“三農(nóng)”的熱情。這種情況既不利于實現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)，也不利于農(nóng)業(yè)科技人才對鄉(xiāng)村振興的助力和支撐。

2.2人才結(jié)構(gòu)不盡合理，高端及實用人才較為缺乏

第一，農(nóng)業(yè)科技人才專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，從事傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的人數(shù)占較大比重。以天津農(nóng)學(xué)院為例，正高級職稱人才主要分布在農(nóng)學(xué)、水產(chǎn)、動科、園藝、食品等傳統(tǒng)專業(yè)，占比達(dá)到60.53%，而從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)信息等新興專業(yè)的占比僅為20.17%。第二，人才數(shù)量相對不足，農(nóng)業(yè)科研“高、精、尖”人才缺乏，“大專家”少，實用人才少。據(jù)統(tǒng)計，全國共有各級各類農(nóng)業(yè)科技人才115萬人，每萬人農(nóng)村人口中農(nóng)業(yè)科技人才有6人，發(fā)達(dá)國家為40人。天津市受過高等教育的農(nóng)村農(nóng)技人員僅有2272人，每萬人中農(nóng)業(yè)科技人才僅有2人。隨著國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，以及美麗天津建設(shè)和現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展，天津農(nóng)業(yè)人才需求呈明顯的增長趨勢，特別是扎根于農(nóng)村的農(nóng)業(yè)實用人才更是存在很大的缺口。另外，農(nóng)業(yè)科技人才隊伍中國內(nèi)外公認(rèn)的學(xué)術(shù)大家較少，尤其欠缺農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)信息等領(lǐng)域的高端農(nóng)業(yè)科技人才。

2.3基層農(nóng)技推廣隊伍薄弱，科技“最后一公里”有待完善

基層農(nóng)技推廣人才是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可或缺的一支隊伍。就天津市基層農(nóng)技推廣人員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀來看，農(nóng)技推廣工作中心人員較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級一般設(shè)置3人左右，工作量較大，經(jīng)費又難保障。由于地方財政緊張，故農(nóng)技推廣人員走出去參加培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)的機(jī)會非常有限，知識、理念可能與時代有些脫節(jié)，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技人員業(yè)務(wù)能力、水平無法匹配鄉(xiāng)村振興的需求[3]。另外，農(nóng)業(yè)科技人才職稱晉升比較困難、人才梯隊斷層、人才補(bǔ)充難等現(xiàn)象仍然存在，在很大程度上影響了農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍作用的發(fā)揮，科技“最后一公里”不夠夯實。一部分基層農(nóng)業(yè)科技人員對當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色農(nóng)業(yè)中出現(xiàn)的新問題、新技術(shù)研究較少，推廣內(nèi)容多數(shù)限于在單一農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣層面，缺乏前沿先進(jìn)、成熟配套的農(nóng)業(yè)新技術(shù)的試驗、示范及推廣。在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)方式上，一些農(nóng)技人員仍停留在走門串戶、田間地頭、以會代訓(xùn)、口授面授等傳統(tǒng)的農(nóng)技推廣方式，通過實地進(jìn)行技術(shù)試驗、示范及推廣的相對較少，較難滿足實際生產(chǎn)需求。總之，農(nóng)技推廣人員隊伍規(guī)模偏小、人員結(jié)構(gòu)不盡合理、專家型人才缺乏，無法滿足鄉(xiāng)村振興對于基層農(nóng)業(yè)科技人才的需求。

3推動天津市農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)的建議

3.1完善人才管理體制機(jī)制，激活人才創(chuàng)新動力

第一，為讓農(nóng)業(yè)科技人才在農(nóng)村扎根，必須引入市場機(jī)制，促使農(nóng)業(yè)科技人才以資金、技術(shù)、管理入股等形式與農(nóng)民利益捆綁在一起，實行利益同享、風(fēng)險共擔(dān)，真正孕育農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣的多元化投入和回報機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才的內(nèi)生動力，努力做到農(nóng)業(yè)科技成果供需服三方市場化協(xié)同機(jī)制科學(xué)建立。同時，完善農(nóng)業(yè)科技特派員選派機(jī)制，精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)對接；完善人才創(chuàng)新成果匯集、展示和推廣機(jī)制；落實成果完成人、轉(zhuǎn)化人員收益分配機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)成果轉(zhuǎn)化專職人員內(nèi)生動力、活力。政府主管部門還要加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化平臺、信息服務(wù)平臺、人才培訓(xùn)實體平臺建設(shè)，做好全方位服務(wù)，真正做到農(nóng)民訴求有去處、科研成果有展臺、農(nóng)民培訓(xùn)有場所、供需溝通有渠道。第二，要建立科學(xué)完備的農(nóng)業(yè)科技人才評價、晉升、激勵機(jī)制，對管理目標(biāo)、評價制度、評價標(biāo)準(zhǔn)、考核方式等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新，構(gòu)建以實際成效、人才品德、自身知識和能力為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科技人才評價體系。改革職稱評定制度，打破唯論文論、唯科研論，分配一定比例的職稱晉升名額，優(yōu)先支持深入基層為民服務(wù)、農(nóng)民滿意度高并取得較好經(jīng)濟(jì)成果的農(nóng)業(yè)科技人才。通過完善報酬體系、實施物質(zhì)獎勵進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技人才的物質(zhì)待遇，加大對做出重大貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技人員的獎勵力度，使知識真正體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)價值，避免“腦體倒掛”現(xiàn)象出現(xiàn)[4]。在科研項目申報方面也要優(yōu)先支持在“三農(nóng)”服務(wù)中成績突出的人才，通過建立科學(xué)獎勵與懲罰機(jī)制最大程度激發(fā)出農(nóng)業(yè)科技人才的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新動力。

3.2樹立科學(xué)的人才培養(yǎng)理念，做好農(nóng)技人才培養(yǎng)工作

人才培養(yǎng)是一個長期的實踐過程，不僅需要大量的人力物力支持，而且人才培養(yǎng)組織要根據(jù)社會發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，做好農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)工作，并樹立科學(xué)的人才培養(yǎng)理念。首先，高校作為人才培養(yǎng)的主要載體，要調(diào)動全社會的力量，探索適應(yīng)高質(zhì)量人才培養(yǎng)的多元協(xié)調(diào)、內(nèi)外聯(lián)動的科學(xué)機(jī)制。為確保為社會輸入足量、高質(zhì)的人才，可以采取定向招生、定向就業(yè)方式或減免學(xué)費等優(yōu)惠政策，為偏遠(yuǎn)地區(qū)培養(yǎng)扎根基層的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍。科研院所和高校一樣，在充分利用自身資源培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才的同時，還要利用經(jīng)濟(jì)全球化帶來的人才快速流動的有利時機(jī)，借助各種渠道加大對海內(nèi)外相關(guān)人才的引進(jìn)力度，以有效彌補(bǔ)自身人才培養(yǎng)的不足，尤其要引進(jìn)能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、在學(xué)術(shù)領(lǐng)域有較大影響力的大專家。其次，政府主管部門作為農(nóng)業(yè)科技工作的主抓手，要大力培養(yǎng)管理型、服務(wù)型人才，做好服務(wù)三農(nóng)工作，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施保駕護(hù)航。最后，要切實做好基層實用農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)工作。各區(qū)制定具體培養(yǎng)、培訓(xùn)制度，市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級提供財政支持，對積極參與農(nóng)業(yè)科技人才培訓(xùn)并產(chǎn)生實際經(jīng)濟(jì)效益的基層人員給予一定的物質(zhì)獎勵，以激發(fā)全員參與的積極性。

3.3加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)，注重鄉(xiāng)土科技人才培養(yǎng)

要進(jìn)一步加大政府在資金、技術(shù)、人才培養(yǎng)方面的投入力度，補(bǔ)充農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的在編人員，提高基層農(nóng)技人員的薪資待遇，貫徹農(nóng)技人員定期培訓(xùn)制度，及時幫助農(nóng)技人員更新知識和理念，不斷壯大農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)人才隊伍。同時，健全市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，定期組織農(nóng)村信息趕集、信息超市活動，免費為農(nóng)民采集、發(fā)布信息，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人才的作用，尤其要保證優(yōu)質(zhì)良種推廣、病蟲害測防、動物防疫等公益性農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系渠道的通暢。農(nóng)業(yè)科技人才長期下沉在基層去科技幫扶也不太現(xiàn)實，只有培養(yǎng)一大批鄉(xiāng)土人才，才能有效解決根本性問題，才能做到“授人以魚不如授人以漁”。必須要重視鄉(xiāng)土科技人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，傳授先進(jìn)的生產(chǎn)方式和科學(xué)的管理模式，不斷摸索適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)人才的培育體系，可以優(yōu)先對村黨組織書記、村委會主任、大學(xué)生村官、家庭農(nóng)場主、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社帶頭人等進(jìn)行多種方式的深層次培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一批扎根于當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土科技人才，助其成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一支主力軍。

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作者:張金來 尹川 單位:天津市科技創(chuàng)新發(fā)展中心